篇一 人才市場情況調(diào)查報(bào)告3700字
近期,我部組成專題調(diào)研組,對__年以來全市31家規(guī)模以上企業(yè)人才隊(duì)伍情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取個(gè)別座談、問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等方法進(jìn)行。通過多層次、多角度調(diào)研,基本掌握了規(guī)模企業(yè)人才隊(duì)伍情況,對如何加強(qiáng)全市企業(yè)人才工作,為工業(yè)強(qiáng)市提供人才支撐進(jìn)行了一些思考。
一、人才現(xiàn)狀
2、人才培養(yǎng)力度加大,培養(yǎng)措施得到增強(qiáng)。問卷表明,一部分企業(yè)對人才培養(yǎng)的經(jīng)費(fèi)投入明顯加大。如湘澧鹽礦用于人才培養(yǎng)的年均費(fèi)用達(dá)20萬元,金湘豬鬃去年投入15萬元加強(qiáng)企業(yè)人才的培養(yǎng),另有7家企業(yè)人才培養(yǎng)費(fèi)用在1萬元以上。石化儀還對單位干部職工參加學(xué)歷教育的費(fèi)用實(shí)行全額報(bào)銷。人才培養(yǎng)的措施明顯增強(qiáng)。問卷表明,各企業(yè)培訓(xùn)人才的方式主要有外聘專家授課、企業(yè)內(nèi)部專長員工授課、選派外出進(jìn)修、播放光碟、訂閱專業(yè)書籍等。如湘澧鹽礦依托機(jī)電學(xué)院請湖南省干部教育管理學(xué)院教授定期給中層以上管理人才上課,金湘豬鬃與長沙集成人才培訓(xùn)公司達(dá)成協(xié)議,分期分批將全體中層以上管理人員和專業(yè)技術(shù)人才送到長沙進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),效果比較明顯。受調(diào)問卷表明,認(rèn)為企業(yè)培訓(xùn)活動開展得較多的占51.6%。
二、存在的問題及原因
2、企業(yè)人力資源管理理念尚需改進(jìn)。一是企業(yè)人才資源是第一資源理念缺乏。這在一些生產(chǎn)規(guī)模較小的私營企業(yè)中尤為突出。多數(shù)企業(yè)管理層沒有培養(yǎng)職業(yè)經(jīng)理人及新產(chǎn)品研發(fā)帶頭人的想法和措施,對人才的使用只看眼前,不重長遠(yuǎn),能用一時(shí)則用一時(shí),不愿花錢培養(yǎng)人才,而且缺乏有效的激勵機(jī)制,特別是有競爭力的薪酬激勵機(jī)制。理念的缺失導(dǎo)致了人才環(huán)境的不優(yōu)。調(diào)查中,64%的企業(yè)人才認(rèn)為企業(yè)主對人才的重視和關(guān)心情況是一般,69%的企業(yè)人才對自己目前的薪金感覺一般或不滿意。二是企業(yè)用人近親繁殖現(xiàn)象普遍。民營企業(yè)大多采取的是家族式的管理和族群式的人才聚集,特別是企業(yè)管理層基本是自己人,對外聘技術(shù)人才也是顧慮重重,不敢放手使用,怕他們跳槽或者自己辦公司,成為潛在的競爭對手。這就導(dǎo)致部分企業(yè)人才沒有歸屬感而一走了之,長此以往,企業(yè)缺乏人才支撐,缺乏發(fā)展后勁。三是企業(yè)用人存在急功近利思想。一些企業(yè)雖然也表現(xiàn)出了對某些崗位人才的渴求,但也存在急功近利思想,表現(xiàn)在對人才的只用不養(yǎng)或重用輕養(yǎng),只把人才當(dāng)蠟燭,而不是可充電電池,不少企業(yè)都認(rèn)為人才就要來即能用,企業(yè)可以不承擔(dān)人才培養(yǎng)和培訓(xùn)義務(wù)。如邦樂公司負(fù)責(zé)人就表示他們的技術(shù)人員全部來自汽車改造行業(yè)人才隊(duì)伍比較成熟的株州,基本不用公司培訓(xùn)。對企業(yè)培訓(xùn)情況的調(diào)查結(jié)果也表明,大多數(shù)企業(yè)雖然也對員工開展比較經(jīng)常的培訓(xùn),但多是一些基本的公司章程或操作流程等應(yīng)知應(yīng)會教育,少有涉及提升員工綜合素質(zhì)或?qū)I(yè)技能的培訓(xùn),對崗位技能培訓(xùn)采取最為廣泛的形式就是師傅傳帶式,少有正式的理論培訓(xùn)班或產(chǎn)品研發(fā)班。調(diào)查中,54.9%的企業(yè)人才認(rèn)為企業(yè)近兩年培訓(xùn)活動開展較多、60%的企業(yè)人才反映企業(yè)培訓(xùn)員工的主要方式是企業(yè)內(nèi)部專長員工授課、65.5%的企業(yè)人才認(rèn)為企業(yè)目前比較注重一線生產(chǎn)技能培訓(xùn)。
3、企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制亟待健全。一是企業(yè)人才人事管理不規(guī)范。有的企業(yè)與員工簽訂的聘用合同不鑒證,不實(shí)行人事代理,不為專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱,導(dǎo)致有的專業(yè)技術(shù)人員連續(xù)多年沒有晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù),現(xiàn)有職稱還是從原來的公有制單位帶進(jìn)去的;大部分企業(yè)人才引進(jìn)后沒有人事檔案、養(yǎng)老保險(xiǎn)、勞動保障,各類應(yīng)由企業(yè)負(fù)擔(dān)的保險(xiǎn)都沒有;個(gè)體戶式經(jīng)營與家庭式管理對企業(yè)人才只有月薪或年薪,沒有正常的薪酬激勵機(jī)制,干好干壞一個(gè)樣等。種種管理上的不規(guī)范,導(dǎo)致了本地企業(yè)人才引力的缺乏。雪麗造紙年初準(zhǔn)備從長沙電力學(xué)校引進(jìn)兩個(gè)大專生,上午確定的初步意向下午就收到了辭呈。石化儀近兩年從機(jī)電學(xué)院引進(jìn)的6名大中專生也只留下了2個(gè)。二是企業(yè)人才市場發(fā)育不完善。全市沒有形成統(tǒng)一的企業(yè)人才市場發(fā)展規(guī)劃,對企業(yè)人才市場(如針對本市一些支柱產(chǎn)業(yè))的現(xiàn)狀、未來和對策缺乏系統(tǒng)的研究,特別是在發(fā)展方向上還沒有形成統(tǒng)一的思想認(rèn)識;人才市場管理混亂,操作欠規(guī)范,目前還沒有形成一整套行之有效的管理機(jī)制,人才市場管理較混亂,出現(xiàn)了無序競爭、主管部門不明確等問題;人才市場中介服務(wù)整體水平不高,人才開發(fā)服務(wù)與人員就業(yè)服務(wù)混淆在一起,人才市場僅停留在介紹人員就業(yè)的職業(yè)介紹層次上;缺少企業(yè)經(jīng)營管理人才資源庫,由于人才市場體系不完善,本就數(shù)量有限的經(jīng)營管理人才又難以整合,企業(yè)往往只能盲目分散地自尋人才,因此,用一用,看一看,今天用,明天走的情況時(shí)有發(fā)生。三是企業(yè)人才社會服務(wù)體系不健全。在原來國有管理模式下,企業(yè)人才的管理全由企業(yè)負(fù)擔(dān),包括企業(yè)人才的各種后勤保障服務(wù),有人曾笑談像湘澧鹽礦這樣的企業(yè),除了火葬廠外,其它食堂、學(xué)校、醫(yī)院、市場一應(yīng)俱全。企業(yè)改制后,各種后勤保障在市場經(jīng)濟(jì)條件下逐步走向社會化,企業(yè)不再負(fù)擔(dān)職工的生老病死,員工與企業(yè)間只存在最基本的用工關(guān)系。在企業(yè)一步到位甩開包袱的同時(shí),社會化的服務(wù)卻未跟進(jìn),必然導(dǎo)致企業(yè)人才的利益喪失。我們調(diào)查的很多規(guī)模企業(yè)連職工宿舍、食堂等最基本的物質(zhì)條件都不具備,又怎能談及引才留才。
三、對策及建議
津市實(shí)行工業(yè)強(qiáng)市,需要有一支能夠?yàn)橹峁┲橇χС值娜瞬抨?duì)伍。而企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的好壞,在很大程度上決定這一目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前,建設(shè)適應(yīng)津市工業(yè)又快又好發(fā)展的企業(yè)人才隊(duì)伍,應(yīng)是各級各部門工作中的重中之重。
1、大力強(qiáng)化企業(yè)主人才意識
做好企業(yè)人才工作,關(guān)鍵要提高企業(yè)主素質(zhì),強(qiáng)化人才強(qiáng)企意識。首先,要加強(qiáng)對企業(yè)主的教育培訓(xùn)。要通過黨校調(diào)訓(xùn)、建立企業(yè)主協(xié)會開展活動、企業(yè)主論壇等方式,幫助他們確立企業(yè)要騰飛,必須靠人才的理念,走出經(jīng)濟(jì)工作是硬指示,人才工作是軟指標(biāo)的誤區(qū),提高企業(yè)主重視人才、尊重人才的意識。其次,要將引導(dǎo)與提高結(jié)合起來,在引導(dǎo)中提高企業(yè)主素質(zhì)。如實(shí)行市級領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)主結(jié)對幫扶、定期走訪等制度。要明確規(guī)定,凡是今后市級領(lǐng)導(dǎo)外出從事與經(jīng)濟(jì)工作相關(guān)的參觀考察、招商引資時(shí),要帶領(lǐng)企業(yè)主一道外出,讓他們身臨其境地感受,在感受中更新觀念,提高素質(zhì)。第三,要將工商聯(lián)納入到人才工作職能部門中來,充分發(fā)揮其團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育作用。
2、大力推動企業(yè)引進(jìn)人才
一方面,要鼓勵企業(yè)引進(jìn)人才。實(shí)行人才引進(jìn)零門檻制度,凡是企業(yè)引進(jìn)的人才,在落戶、子女入學(xué)等方面一律與黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員同等待遇。設(shè)立人才突出貢獻(xiàn)獎和企業(yè)引進(jìn)人才獎,由政府拿出一定的資金建立人才引進(jìn)和獎勵基金,對年度內(nèi)引進(jìn)人才最多,且人才簽署勞動合同年限在2年以上的企業(yè),由政府給予該企業(yè)5千至1萬元的專項(xiàng)獎勵。另一方面,要協(xié)助企業(yè)招賢納才。要充分發(fā)揮人才交流中心的中介作用,采取組團(tuán)參加各類人才招聘會,政府網(wǎng)頁、黨建網(wǎng)、電視臺代為發(fā)布招聘信息等措施,幫助企業(yè)引進(jìn)各類人才。此外,要更新人才引進(jìn)的思維,實(shí)行企業(yè)顧問制度,與一些高校、研究院所的專家教授長期掛鉤聯(lián)系,聘請他們擔(dān)任企業(yè)的技術(shù)顧問,或建立產(chǎn)品研發(fā)中心。采取每月發(fā)一定數(shù)額的報(bào)酬,平時(shí)不到企業(yè)上班,只在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的技術(shù)攻關(guān)或遇到難題的關(guān)鍵時(shí)刻請他們來解決問題。實(shí)行借智生才,讓相關(guān)專家來企業(yè)進(jìn)行階段性的強(qiáng)化培訓(xùn),手把手地幫、教、帶,讓企業(yè)員工學(xué)會學(xué)精關(guān)鍵技術(shù),從而培育出本企業(yè)既熟練掌握關(guān)鍵技術(shù)又擁有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才。
3、創(chuàng)新人才培育管理措施
一是同等規(guī)格培訓(xùn)育人才。要實(shí)行企業(yè)人才與黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員在各種培訓(xùn)上享受同等待遇,要將企業(yè)人才培訓(xùn)納入到市委黨校主體班培訓(xùn)規(guī)劃,每年至少舉辦2期。同時(shí),通過培訓(xùn),及時(shí)了解企業(yè)人才需求狀況和通報(bào)省市有關(guān)人才培訓(xùn)信息,引導(dǎo)企業(yè)不定期的安排人才外出培訓(xùn)。二是拓展黨建功能育人才。大力尋求企業(yè)黨建工作與企業(yè)人才工作的鏈接點(diǎn),在企業(yè)中廣泛開展以把共產(chǎn)黨員培養(yǎng)成企業(yè)人才、把企業(yè)人才培養(yǎng)成共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容的雙培工程。同時(shí),實(shí)行企業(yè)人才工作聯(lián)絡(luò)員制度,由企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員或聯(lián)絡(luò)員兼任企業(yè)人才工作的聯(lián)絡(luò)員,這樣既可以強(qiáng)化企業(yè)人才工作力度,又可以節(jié)約人力資源。三是制定規(guī)劃育人才。勞動、人事部門要分別根據(jù)企業(yè)人才特點(diǎn)制定人才培養(yǎng)工作規(guī)劃,適時(shí)進(jìn)行培養(yǎng),并幫助人才與省相關(guān)院校專業(yè)的教授之間牽線搭橋,建立聯(lián)系,促進(jìn)成長。
4、大力營造良好的外部環(huán)境
一要強(qiáng)化服務(wù)。對企業(yè)人才服務(wù)上要始終做到兩個(gè)優(yōu)先,即對企業(yè)人才人事代理優(yōu)先,由人才交流中心專人負(fù)責(zé),全程跟蹤指導(dǎo)辦理企業(yè)引進(jìn)人才的人事調(diào)動、檔案代管等手續(xù);職評優(yōu)先,企業(yè)人才的職稱評定要與黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員同等對待,對優(yōu)秀企業(yè)人才的職稱評定不限指標(biāo)、不按年齡排隊(duì)、不規(guī)定身份。同時(shí),充分發(fā)揮辦事處、居委會的作用,為轄區(qū)企業(yè)人才提供低廉租住房和家政服務(wù);鼓勵社會人員參與企業(yè)后勤保障服務(wù),解決企業(yè)人才后顧之憂。二要落實(shí)待遇。人事、勞動部門要定期免費(fèi)向企業(yè)人才提供政策宣傳和咨詢服務(wù),并督促強(qiáng)制企業(yè)為人才及時(shí)辦理養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等6類保險(xiǎn)。三要強(qiáng)化激勵。實(shí)
行企業(yè)高層次人才市管制度,對企業(yè)主和企業(yè)高層次優(yōu)秀人才由市委組織部、人事局和用人單位共同管理,幫助解決他們的生活、工作、政治待遇問題對在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面做出突出貢獻(xiàn)的人才,可聘為市委、政府經(jīng)濟(jì)顧問,推薦成為人大代表、政協(xié)委員。
篇二 關(guān)于呼和浩特市首府人才市場建設(shè)情況的考察報(bào)告1750字
根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的安排,我們一行四人,于11月22—24日對呼和浩特市人才市場建設(shè)情況進(jìn)行了考察學(xué)習(xí),現(xiàn)將考察情況匯報(bào)如下:
一、呼和浩特市的基本情況
呼和浩特是蒙古語,漢意為”青色的城“,呼和浩特地處中溫帶內(nèi)陸區(qū),屬西北大陸性氣候,市區(qū)平均海拔1050米,四季分明,全年平均氣溫?cái)z氏8度左右,年降水量300—500毫米。全市總面積1.7萬平方公里,市區(qū)面積120平方公里。下轄四區(qū)(新城區(qū)、回民區(qū)、玉泉區(qū)、賽罕區(qū)),五旗縣(土默特左旗、托克托縣、和林格爾縣、清水河縣、武川縣)一個(gè)國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)???cè)丝?53萬,其中市區(qū)人口140萬。是一個(gè)多民族集聚的邊疆城市。漢族為多數(shù),共有漢、蒙、回、滿36個(gè)民族。
呼和浩特是國家重要的農(nóng)畜產(chǎn)品、乳產(chǎn)品加工基地,蒙牛、伊利乳業(yè)是國家重要的乳業(yè)巨頭。石油化工、輕工業(yè)、貴金屬冶煉是該市的支柱產(chǎn)業(yè)。2002年gdp比上年增加105億元,增速為31.4%。2002年城鎮(zhèn)人均可支配收入達(dá)6996元,農(nóng)民人均收入2822元。分別是全區(qū)的第一位和第二位。由于該市發(fā)展?jié)摿Υ螅A(yù)計(jì)到2023年gdp達(dá)至800億元,財(cái)政收入達(dá)到80億元。
二、呼和浩特市人才市場的基本情況
呼和浩特市人才市場座落于呼市回民區(qū)中山路7號,是呼市最繁華的商業(yè)街鬧區(qū),呼和浩特市人才服務(wù)中心成立于1984年,經(jīng)過20多年不懈的努力,市場服務(wù)功能不斷完善,為呼市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和人才資源配置起到了重要作用。
市場總面積6800m2,樓高六層,一樓到三樓均為人才交流大廳。每層交流大廳約1000 m2,設(shè)微機(jī)培訓(xùn)室兩個(gè),配有微機(jī)80臺。設(shè)常規(guī)培訓(xùn)室2個(gè),每個(gè)培訓(xùn)室可容納培訓(xùn)人員80-100人。
機(jī)構(gòu)為處級事業(yè)單位,定編45人?,F(xiàn)有工作人員35人。
1、市場部:其業(yè)務(wù)范圍是:發(fā)布人才供人求信息,組織人才交流洽談會,為單位招聘人才,為各類求職人員提供推薦、交流服務(wù)。設(shè)有人才庫,每周六定期召開人才集市。
2、人事代理部:主要職能是:辦理流動人員人事檔案管理,接收機(jī)關(guān)、事業(yè)單位辭職、辭退人員,辦理新參加工作人員的轉(zhuǎn)正定級,按規(guī)定調(diào)整檔案工資,辦理專業(yè)技術(shù)人員職稱評定,辦理考研、出國人員政審,代繳社會保險(xiǎn)金,接收大中專畢業(yè)生報(bào)到,辦理落戶等業(yè)務(wù)。
3、培訓(xùn)部:承接機(jī)關(guān)、事業(yè)單位繼續(xù)教育,外語、計(jì)算機(jī)系列和素質(zhì)教育培訓(xùn)等。開展人才測評,面向人才提供職業(yè)生涯發(fā)展的測評咨詢服務(wù)。
4、信息部:
①、開通了呼市人才網(wǎng)②、開設(shè)人事代理咨詢熱線 1601155
③、開設(shè)了人才熱線 1601155(人工) 16883155(自動)
5、流動人員黨支部
負(fù)責(zé)流動人員黨員管理,接轉(zhuǎn)組織關(guān)系,收繳黨費(fèi),預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等工作。
三、呼和浩特市人才市場開設(shè)的主要業(yè)務(wù)
1、開辦固定場所的人才市場,建立人才信息系統(tǒng),收集、發(fā)布人才供求信息,為各類人才提供就業(yè)指導(dǎo),進(jìn)行職業(yè)介紹。
2、開展流動人員人事檔案管理及其相關(guān)工作。
3、根據(jù)政府有關(guān)政策,做好存檔人員的社會保險(xiǎn)代辦工作,以及被辭退、辭職人員檔案接受、管理工作。
4、提供出國留學(xué),向有關(guān)高校推薦學(xué)習(xí)深造等信息服務(wù)。
5、開展人才培訓(xùn)工作。
6、開展人事代理業(yè)務(wù)。
7、與新聞媒體合作,開辦人才專版,進(jìn)行政策宣傳和人才市場信息傳播工作。
8、辦理大中專畢業(yè)生就業(yè)和落戶手續(xù)。
9、流動人員黨員的管理。
10、協(xié)調(diào)指導(dǎo)各旗縣、區(qū)人才服務(wù)中心的工作。
四、人才市場建設(shè)發(fā)展經(jīng)過
呼和浩特市人才市場的建設(shè)也是走過一條長期艱難的歷程。最初市場有建筑面積180 m2,市場狹小,人員擁擠,安全隱患很大,也是其人事局和人才中心工作人員的心病。他們努力的過程也與我市情況大體相同,一是通過人大、政協(xié)會議提議案敦促政府盡快作出決策,定下決心。二是通過新聞媒體呼吁,求得社會的廣泛同情與支持。三是請市領(lǐng)導(dǎo)參觀人才交流大會,看市場的現(xiàn)狀,讓市領(lǐng)導(dǎo)了解人才市場存在的困難。四是不斷打報(bào)告爭取。
這次呼市人才市場場地的解決,據(jù)我們了解,他們較好的把握了三個(gè)環(huán)節(jié),一是抓住黨管人才這一重要時(shí)機(jī),加大了對市領(lǐng)導(dǎo)的宣傳工作。引起市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,二是抓住了國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)化這一環(huán)節(jié),把市副食品公司建設(shè)的超市,由于資金不到位,長期擱置的現(xiàn)狀,動員市領(lǐng)導(dǎo)下決心,采取政府投資1000萬整體買斷的辦法,這樣既無外債負(fù)擔(dān),也無遺留問題。三是市委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,決心大,為呼市人才市場建設(shè)創(chuàng)造了良好條件??傊羰腥瞬攀袌鰣龅氐慕鉀Q,最關(guān)鍵的一條是領(lǐng)導(dǎo)重視人才工作的結(jié)果。
篇三 最新的人才市場情況調(diào)查報(bào)告4800字
近期,我部組成專題調(diào)研組,對__年以來全市31家規(guī)模以上企業(yè)人才隊(duì)伍情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取個(gè)別座談、問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等方法進(jìn)行。通過多層次、多角度調(diào)研,基本掌握了規(guī)模企業(yè)人才隊(duì)伍情況,對如何加強(qiáng)全市企業(yè)人才工作,為“工業(yè)強(qiáng)市”提供人才支撐進(jìn)行了一些思考。
一、人才現(xiàn)狀
1、引進(jìn)人才呈上升趨勢,人才總量有所增加。__年國有企業(yè)改制時(shí),全市人才總量一度呈下滑趨勢,隨著各企業(yè)逐步走上正軌,企業(yè)人才也穩(wěn)步上升。截至目前,全市31家規(guī)模企業(yè)人才總量由__年底的841人增至908人,增加了67人,人才比達(dá)到17%,增長了1.4個(gè)百分點(diǎn)。調(diào)查表明,發(fā)展來勢足、效益好的企業(yè)引才力度較大,人才總量大幅上升。如中意糖果、鴻鷹祥、金湘豬鬃、鑫源缸套等企業(yè)近兩年分別引進(jìn)人才15人、8人、12人、10人,受調(diào)查的64名人才中,對單位人才引進(jìn)情況滿意和比較滿意的占68.8%。從引進(jìn)人才的方式來看,高層次專業(yè)技術(shù)人才主要通過在大專院校畢業(yè)生中招聘,一般專業(yè)技術(shù)人才則通過人才市場招聘。如自來水公司從益陽城建學(xué)院引進(jìn)了一名給排水專業(yè)的大學(xué)生,鴻鷹祥從湘潭大學(xué)引進(jìn)一名外貿(mào)英語專業(yè)的大學(xué)生。
2、人才培養(yǎng)力度加大,培養(yǎng)措施得到增強(qiáng)。問卷表明,一部分企業(yè)對人才培養(yǎng)的經(jīng)費(fèi)投入明顯加大。如湘澧鹽礦用于人才培養(yǎng)的年均費(fèi)用達(dá)20萬元,金湘豬鬃去年投入15萬元加強(qiáng)企業(yè)人才的培養(yǎng),另有7家企業(yè)人才培養(yǎng)費(fèi)用在1萬元以上。石化儀還對單位干部職工參加學(xué)歷教育的費(fèi)用實(shí)行全額報(bào)銷。人才培養(yǎng)的措施明顯增強(qiáng)。問卷表明,各企業(yè)培訓(xùn)人才的方式主要有外聘專家授課、企業(yè)內(nèi)部專長員工授課、選派外出進(jìn)修、播放光碟、訂閱專業(yè)書籍等。如湘澧鹽礦依托機(jī)電學(xué)院請湖南省干部教育管理學(xué)院教授定期給中層以上管理人才上課,金湘豬鬃與長沙集成人才培訓(xùn)公司達(dá)成協(xié)議,分期分批將全體中層以上管理人員和專業(yè)技術(shù)人才送到長沙進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),效果比較明顯。受調(diào)問卷表明,認(rèn)為企業(yè)培訓(xùn)活動開展得較多的占51.6%。
3、人才收入穩(wěn)步增長,分配機(jī)制有所改善。調(diào)查表明,目前規(guī)模企業(yè)的分配標(biāo)準(zhǔn)與人才的市場價(jià)位及其工作實(shí)績逐步靠攏,為了吸引和留住人才,一些企業(yè)在分配制度改革方面進(jìn)行了嘗試,實(shí)行了中高層管理人才年薪制、技術(shù)人才崗位工資制,并大幅提高新引進(jìn)人才的待遇。如湘澧鹽礦對去年新引進(jìn)的大學(xué)生實(shí)行提前定級,其工資標(biāo)準(zhǔn)按正式職工同等待遇執(zhí)行。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,全市規(guī)模企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才年均收入均在1萬元以上,其中年薪2.5萬元至3萬元的有雪麗造紙、石化儀、鑫源缸套、嘉誠氣配、湘澧鹽礦等5家企業(yè),年薪5萬元的有幫樂公司,其收入居全市規(guī)模企業(yè)之首。
二、存在的問題及原因
1、企業(yè)人才隊(duì)伍總體水平有待提高。一是人才比例偏小。受經(jīng)濟(jì)環(huán)境、區(qū)位條件、資源配置等多種因素的影響,加之我市企業(yè)經(jīng)營規(guī)模偏小,經(jīng)濟(jì)效益較差,直接導(dǎo)致全市企業(yè)經(jīng)營管理人才和生產(chǎn)技能人才的缺乏。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市規(guī)模企業(yè)職工總?cè)藬?shù)7108人,而其中各類企業(yè)人才僅有1257人,占比重還不到17%,比全市企業(yè)人才比例低7個(gè)百分點(diǎn)。二是人才構(gòu)成失衡。全市企業(yè)人才中,初級工498人,中級工332人,高級工6人,其人才梯次構(gòu)成比為83:55:1,與合理的金字塔型比6:3:1有較大差距。高級技術(shù)人才的嚴(yán)重不足,影響了人才隊(duì)伍的幫扶提升能力與企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展能力。另外人才的老齡化也應(yīng)引起足夠重視,作為我市三大工業(yè)板塊之一的汽車制造業(yè)技術(shù)人才就表現(xiàn)出了年齡老化的趨勢,如嘉城汽部所有技術(shù)人才均為湖橋返聘人員,雖能滿足現(xiàn)在生產(chǎn)需要,但基本沒有新產(chǎn)品開發(fā)能力。三是人才分布不均。全市規(guī)模企業(yè)人才行業(yè)、崗位分布不均。從崗位分布看,企業(yè)人才大多數(shù)集中在行政管理、財(cái)會、簡單手工技術(shù)等方面,如雪麗造紙115名企業(yè)人才中,有63名在行政管理崗位。從行業(yè)分布看,企業(yè)人才多集中在汽車制造、鹽化工、造紙等行業(yè),其它發(fā)展中的企業(yè)高新科技人才和信息管理人才嚴(yán)重缺乏。
2、企業(yè)人力資源管理理念尚需改進(jìn)。一是企業(yè)“人才資源是第一資源”理念缺乏。這在一些生產(chǎn)規(guī)模較小的私營企業(yè)中尤為突出。多數(shù)企業(yè)管理層沒有培養(yǎng)職業(yè)經(jīng)理人及新產(chǎn)品研發(fā)帶頭人的想法和措施,對人才的使用只看眼前,不重長遠(yuǎn),能用一時(shí)則用一時(shí),不愿花錢培養(yǎng)人才,而且缺乏有效的激勵機(jī)制,特別是有競爭力的薪酬激勵機(jī)制。理念的缺失導(dǎo)致了人才環(huán)境的不優(yōu)。調(diào)查中,64%的企業(yè)人才認(rèn)為企業(yè)主對人才的重視和關(guān)心情況是“一般”,69%的企業(yè)人才對自己目前的薪金感覺“一般”或“不滿意”。二是企業(yè)用人“近親繁殖”現(xiàn)象普遍。民營企業(yè)大多采取的是家族式的管理和族群式的人才聚集,特別是企業(yè)管理層基本是“自己人”,對外聘技術(shù)人才也是顧慮重重,不敢放手使用,怕他們跳槽或者自己辦公司,成為潛在的競爭對手。這就導(dǎo)致部分企業(yè)人才沒有歸屬感而一走了之,長此以往,企業(yè)缺乏人才支撐,缺乏發(fā)展后勁。三是企業(yè)用人存在“急功近利”思想。一些企業(yè)雖然也表現(xiàn)出了對某些崗位人才的渴求,但也存在急功近利思想,表現(xiàn)在對人才的“只用不養(yǎng)”或“重用輕養(yǎng)”,只把人才當(dāng)“蠟燭”,而不是“可充電電池”,不少企業(yè)都認(rèn)為人才就要來即能用,企業(yè)可以不承擔(dān)人才培養(yǎng)和培訓(xùn)義務(wù)。如邦樂公司負(fù)責(zé)人就表示他們的技術(shù)人員全部來自汽車改造行業(yè)人才隊(duì)伍比較成熟的株州,基本不用公司培訓(xùn)。對企業(yè)培訓(xùn)情況的調(diào)查結(jié)果也表明,大多數(shù)企業(yè)雖然也對員工開展比較經(jīng)常的培訓(xùn),但多是一些基本的公司章程或操作流程等應(yīng)知應(yīng)會教育,少有涉及提升員工綜合素質(zhì)或?qū)I(yè)技能的培訓(xùn),對崗位技能培訓(xùn)采取最為廣泛的形式就是“師傅傳帶式”,少有正式的理論培訓(xùn)班或產(chǎn)品研發(fā)班。調(diào)查中,54.9%的企業(yè)人才認(rèn)為企業(yè)近兩年“培訓(xùn)活動開展較多”、60%的企業(yè)人才反映企業(yè)培訓(xùn)員工的主要方式是“企業(yè)內(nèi)部專長員工授課”、65.5%的企業(yè)人才認(rèn)為企業(yè)目前比較注重“一線生產(chǎn)技能培訓(xùn)”。
3、企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制亟待健全。一是企業(yè)人才人事管理不規(guī)范。有的企業(yè)與員工簽訂的聘用合同不鑒證,不實(shí)行人事代理,不為專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱,導(dǎo)致有的專業(yè)技術(shù)人員連續(xù)多年沒有晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù),現(xiàn)有職稱還是從原來的公有制單位帶進(jìn)去的;大部分企業(yè)人才引進(jìn)后沒有人事檔案、養(yǎng)老保險(xiǎn)、勞動保障,各類應(yīng)由企業(yè)負(fù)擔(dān)的保險(xiǎn)都沒有;“個(gè)體戶式”經(jīng)營與“家庭式”管理對企業(yè)人才只有月薪或年薪,沒有正常的薪酬激勵機(jī)制,“干好干壞一個(gè)樣”等。種種管理上的不規(guī)范,導(dǎo)致了本地企業(yè)人才引力的缺乏。雪麗造紙年初準(zhǔn)備從長沙電力學(xué)校引進(jìn)兩個(gè)大專生,上午確定的初步意向下午就收到了辭呈。石化儀近兩年從機(jī)電學(xué)院引進(jìn)的6名大中專生也只留下了2個(gè)。二是企業(yè)人才市場發(fā)育不完善。全市沒有形成統(tǒng)一的企業(yè)人才市場發(fā)展規(guī)劃,對企業(yè)人才市場(如針對本市一些支柱產(chǎn)業(yè))的現(xiàn)狀、未來和對策缺乏系統(tǒng)的研究,特別是在發(fā)展方向上還沒有形成統(tǒng)一的思想認(rèn)識;人才市場管理混亂,操作欠規(guī)范,目前還沒有形成一整套行之有效的管理機(jī)制,人才市場管理較混亂,出現(xiàn)了無序競爭、主管部門不明確等問題;人才市場中介服務(wù)整體水平不高,人才開發(fā)服務(wù)與人員就業(yè)服務(wù)混淆在一起,人才市場僅停留在介紹人員就業(yè)的“職業(yè)介紹”層次上;缺少企業(yè)經(jīng)營管理人才資源庫,由于人才市場體系不完善,本就數(shù)量有限的經(jīng)營管理人才又難以整合,企業(yè)往往只能盲目分散地自尋人才,因此,用一用,看一看,今天用,明天走的情況時(shí)有發(fā)生。三是企業(yè)人才社會服務(wù)體系不健全。在原來國有管理模式下,企業(yè)人才的管理全由企業(yè)負(fù)擔(dān),包括企業(yè)人才的各種后勤保障服務(wù),有人曾笑談像湘澧鹽礦這樣的企業(yè),除了“火葬廠”外,其它食堂、學(xué)校、醫(yī)院、市場一應(yīng)俱全。企業(yè)改制后,各種后勤保障在市場經(jīng)濟(jì)條件下逐步走向社會化,企業(yè)不再負(fù)擔(dān)職工的“生老病死”,員工與企業(yè)間只存在最基本的用工關(guān)系。在企業(yè)“一步到位”甩開包袱的同時(shí),社會化的服務(wù)卻未跟進(jìn),必然導(dǎo)致企業(yè)人才的利益喪失。我們調(diào)查的很多規(guī)模企業(yè)連職工宿舍、食堂等最基本的物質(zhì)條件都不具備,又怎能談及引才留才。
三、對策及建議
津市實(shí)行“工業(yè)強(qiáng)市”,需要有一支能夠?yàn)橹峁┲橇χС值娜瞬抨?duì)伍。而企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的好壞,在很大程度上決定這一目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前,建設(shè)適應(yīng)津市工業(yè)又快又好發(fā)展的企業(yè)人才隊(duì)伍,應(yīng)是各級各部門工作中的重中之重。
1、大力強(qiáng)化企業(yè)主人才意識
做好企業(yè)人才工作,關(guān)鍵要提高企業(yè)主素質(zhì),強(qiáng)化人才強(qiáng)企意識。首先,要加強(qiáng)對企業(yè)主的教育培訓(xùn)。要通過黨校調(diào)訓(xùn)、建立企業(yè)主協(xié)會開展活動、企業(yè)主論壇等方式,幫助他們確立“企業(yè)要騰飛,必須靠人才”的理念,走出經(jīng)濟(jì)工作是硬指示,人才工作是軟指標(biāo)的誤區(qū),提高企業(yè)主重視人才、尊重人才的意識。其次,要將引導(dǎo)與提高結(jié)合起來,在引導(dǎo)中提高企業(yè)主素質(zhì)。如實(shí)行市級領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)主結(jié)對幫扶、定期走訪等制度。要明確規(guī)定,凡是今后市級領(lǐng)導(dǎo)外出從事與經(jīng)濟(jì)工作相關(guān)的參觀考察、招商引資時(shí),要帶領(lǐng)企業(yè)主一道外出,讓他們身臨其境地感受,在感受中更新觀念,提高素質(zhì)。第三,要將工商聯(lián)納入到人才工作職能部門中來,充分發(fā)揮其團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育作用。
2、大力推動企業(yè)引進(jìn)人才
一方面,要鼓勵企業(yè)引進(jìn)人才。實(shí)行人才引進(jìn)零門檻制度,凡是企業(yè)引進(jìn)的人才,在落戶、子女入學(xué)等方面一律與黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員同等待遇。設(shè)立“人才突出貢獻(xiàn)獎”和“企業(yè)引進(jìn)人才獎”,由政府拿出一定的資金建立人才引進(jìn)和獎勵基金,對年度內(nèi)引進(jìn)人才最多,且人才簽署勞動合同年限在2年以上的企業(yè),由政府給予該企業(yè)5千至1萬元的專項(xiàng)獎勵。另一方面,要協(xié)助企業(yè)招賢納才。要充分發(fā)揮人才交流中心的中介作用,采取組團(tuán)參加各類人才招聘會,政府網(wǎng)頁、黨建網(wǎng)、電視臺代為發(fā)布招聘信息等措施,幫助企業(yè)引進(jìn)各類人才。此外,要更新人才引進(jìn)的思維,實(shí)行企業(yè)顧問制度,與一些高校、研究院所的專家教授長期掛鉤聯(lián)系,聘請他們擔(dān)任企業(yè)的技術(shù)顧問,或建立產(chǎn)品研發(fā)中心。采取每月發(fā)一定數(shù)額的報(bào)酬,平時(shí)不到企業(yè)上班,只在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的技術(shù)攻關(guān)或遇到難題的關(guān)鍵時(shí)刻請他們來解決問題。實(shí)行借“智”生“才”,讓相關(guān)專家來企業(yè)進(jìn)行階段性的強(qiáng)化培訓(xùn),手把手地幫、教、帶,讓企業(yè)員工學(xué)會學(xué)精關(guān)鍵技術(shù),從而培育出本企業(yè)既熟練掌握關(guān)鍵技術(shù)又擁有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才。
3、創(chuàng)新人才培育管理措施
一是同等規(guī)格培訓(xùn)育人才。要實(shí)行企業(yè)人才與黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員在各種培訓(xùn)上享受同等待遇,要將企業(yè)人才培訓(xùn)納入到市委黨校主體班培訓(xùn)規(guī)劃,每年至少舉辦2期。同時(shí),通過培訓(xùn),及時(shí)了解企業(yè)人才需求狀況和通報(bào)省市有關(guān)人才培訓(xùn)信息,引導(dǎo)企業(yè)不定期的安排人才外出培訓(xùn)。二是拓展黨建功能育人才。大力尋求企業(yè)黨建工作與企業(yè)人才工作的鏈接點(diǎn),在企業(yè)中廣泛開展以“把共產(chǎn)黨員培養(yǎng)成企業(yè)人才、把企業(yè)人才培養(yǎng)成共產(chǎn)黨員”為主要內(nèi)容的“雙培”工程。同時(shí),實(shí)行企業(yè)人才工作聯(lián)絡(luò)員制度,由企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員或聯(lián)絡(luò)員兼任企業(yè)人才工作的聯(lián)絡(luò)員,這樣既可以強(qiáng)化企業(yè)人才工作力度,又可以節(jié)約人力資源。三是制定規(guī)劃育人才。勞動、人事部門要分別根據(jù)企業(yè)人才特點(diǎn)制定人才培養(yǎng)工作規(guī)劃,適時(shí)進(jìn)行培養(yǎng),并幫助人才與省相關(guān)院校專業(yè)的教授之間牽線搭橋,建立聯(lián)系,促進(jìn)成長。
4、大力營造良好的外部環(huán)境
一要強(qiáng)化服務(wù)。對企業(yè)人才服務(wù)上要始終做到兩個(gè)優(yōu)先,即對企業(yè)人才人事代理優(yōu)先,由人才交流中心專人負(fù)責(zé),全程跟蹤指導(dǎo)辦理企業(yè)引進(jìn)人才的人事調(diào)動、檔案代管等手續(xù);職評優(yōu)先,企業(yè)人才的職稱評定要與黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員同等對待,對優(yōu)秀企業(yè)人才的職稱評定不限指標(biāo)、不按年齡排隊(duì)、不規(guī)定身份。同時(shí),充分發(fā)揮辦事處、居委會的作用,為轄區(qū)企業(yè)人才提供低廉租住房和家政服務(wù);鼓勵社會人員參與企業(yè)后勤保障服務(wù),解決企業(yè)人才后顧之憂。二要落實(shí)待遇。人事、勞動部門要定期免費(fèi)向企業(yè)人才提供政策宣傳和咨詢服務(wù),并督促強(qiáng)制企業(yè)為人才及時(shí)辦理養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等6類保險(xiǎn)。三要強(qiáng)化激勵。實(shí)
行企業(yè)高層次人才市管制度,對企業(yè)主和企業(yè)高層次優(yōu)秀人才由市委組織部、人事局和用人單位共同管理,幫助解決他們的生活、工作、政治待遇問題對在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面做出突出貢獻(xiàn)的人才,可聘為市委、政府經(jīng)濟(jì)顧問,推薦成為人大代表、政協(xié)委員。