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關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的調(diào)研報(bào)告(十五篇)

發(fā)布時(shí)間:2023-12-26 12:15:02 查看人數(shù):87

關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的調(diào)研報(bào)告

篇一 關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的調(diào)研報(bào)告8850字

元月18日至21日,我們赴__市就建設(shè)社會主義新農(nóng)村問題進(jìn)行了為期四天的調(diào)研。除了聽取市里及相關(guān)部門的情況介紹外,我們實(shí)地考察了陳場、三伏潭、張溝、沙嘴等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所屬的園藝場、栗林嘴村、青年村、先鋒村、杜柳村,采取參觀現(xiàn)場、個(gè)別走訪、召開座談會等形式,與當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹亢娃r(nóng)民群眾就新農(nóng)村建設(shè)問題進(jìn)行了廣泛交流和探討?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:

一、當(dāng)前基層干部群眾對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的認(rèn)識及心態(tài)

(一)總體認(rèn)識。十六屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村后,立即引起廣大基層干部群眾的強(qiáng)烈反響。他們認(rèn)為,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的提出,既具有重大的現(xiàn)實(shí)意義,又具有深遠(yuǎn)的歷史意義。

第一,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是實(shí)現(xiàn)國家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)軌,推動我國由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)變的歷史抉擇。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處在轉(zhuǎn)軌變型的關(guān)鍵時(shí)期,___高瞻遠(yuǎn)矚,借鑒一些發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn)以及少數(shù)國家因戰(zhàn)略調(diào)整滯后造成發(fā)展緩慢的慘痛教訓(xùn),適時(shí)地作出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略部署。這對于構(gòu)建以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的長效機(jī)制,保持經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,推動我國向城鄉(xiāng)一體化的現(xiàn)代化目標(biāo)邁進(jìn),具有十分重大而深遠(yuǎn)的影響。

第二,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是從根本上解決“三農(nóng)”問題,擴(kuò)大內(nèi)需,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長的現(xiàn)實(shí)需要。經(jīng)過幾十年的發(fā)展,一方面,我國工業(yè)由小到大、由弱變強(qiáng),已經(jīng)步入了工業(yè)化中期階段,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的能力日益增強(qiáng);另一方面,近些年城鄉(xiāng)差距的拉大,已成為全面建設(shè)小康社會的障礙。同時(shí),由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分緩慢、農(nóng)村購買力不強(qiáng),已直接影響到我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定快速增長。中央提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村,確立“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針,必然從根本上解決長期困擾我們的“三農(nóng)”問題,從根本上打破長期存在的城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu),從根本上搞活農(nóng)村市場,從而拉動經(jīng)濟(jì)快速增長、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的本質(zhì)要求。樹立科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會,是我們黨對社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律在認(rèn)識上的重要升華。其核心是堅(jiān)持以人為本,推動經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明共同進(jìn)步。而建設(shè)社會主義新農(nóng)村正好從理論和實(shí)踐上體現(xiàn)了兩者的本質(zhì)要求。從理論上講,社會主義新農(nóng)村是指在社會主義制度下,反映一定時(shí)期農(nóng)村社會以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)、以社會全面進(jìn)步為標(biāo)志的社會狀態(tài);從實(shí)踐上看,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一個(gè)系統(tǒng)工程,既包括了政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會方方面面,也體現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體的長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)與近期目標(biāo)的統(tǒng)一。新農(nóng)村之“新”,正是體現(xiàn)在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求上、體現(xiàn)在建設(shè)和諧社會目標(biāo)上、體現(xiàn)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展格局上。總之,廣大農(nóng)村基層干部群眾認(rèn)為,中央提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村,具有鮮明的時(shí)代特征,完全符合農(nóng)村實(shí)際,非常鼓舞人心。他們堅(jiān)信,隨著城鄉(xiāng)一體化的推進(jìn),通過工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,農(nóng)民致富、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村進(jìn)步的目標(biāo)必將實(shí)現(xiàn)。

在對“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的理解上,基層干部群眾普遍認(rèn)為:這次與五十年代提出的“新農(nóng)村”概念主要有三個(gè)不一樣:一是提出的背景不一樣。目前國家已具備了一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,人均gdp過1000美元,總體上進(jìn)入了“以工補(bǔ)農(nóng),以城帶鄉(xiāng),工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村”的歷史新階段。就__市而言,2023年,全市總?cè)丝?48萬,其中農(nóng)業(yè)人口104萬,全市生產(chǎn)總值達(dá)153.02億元,其中工業(yè)增加值達(dá)到38億元,農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值55.6億元,農(nóng)民人均純收入3817億元,完全具備了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是內(nèi)涵不一樣。這次的新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵更豐富,內(nèi)容更全面。五句話,20個(gè)字,緊扣科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代命題,包含了物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明、政治文明等多方面的內(nèi)容。三是目標(biāo)和要求不一樣,這次的目標(biāo)更明確、更具體。他們認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)主要體現(xiàn)“五新”上,即:產(chǎn)業(yè)發(fā)展要形成新格局、農(nóng)民生活水平要實(shí)現(xiàn)新提高、鄉(xiāng)風(fēng)民俗要倡導(dǎo)新風(fēng)尚、鄉(xiāng)村面貌要呈現(xiàn)新變化、鄉(xiāng)村治理要健全新機(jī)制。

(二)當(dāng)前的心態(tài)。中央提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村后,基層干部群眾是“既喜且憂”?;鶎痈刹肯驳氖切罗r(nóng)村建設(shè)使“三農(nóng)”工作有了新抓手;憂的是縣市以下地方政府的配套建設(shè)資金難以落實(shí),擔(dān)心重走“普九”的老路,同時(shí)擔(dān)心政績考核難以過關(guān)?;鶎尤罕娤驳氖寝r(nóng)民有了新盼頭,政府會有新舉措,農(nóng)村會有新變化。沙嘴辦事處杜柳村村民王順軍喜笑顏開地對調(diào)研組人員說:新農(nóng)村建設(shè)是“政府出力,群眾受益”。憂的是公益事業(yè)要自己掏腰包,農(nóng)民負(fù)擔(dān)可能借機(jī)反彈。怕的是盲目鋪攤子,搞面子工程,形成新的債務(wù)。還有少數(shù)農(nóng)民群眾則存在“急、怨、冷”的心態(tài):一是

“急”。期望值過高,恨不得馬上建成新農(nóng)村,過上城市人的生活;二是“怨”。有的地方群眾看到電視上和周邊村莊發(fā)展建設(shè)得比自己村好,埋怨本村干部爭取不到政策資金扶持,沒有找到致富門路;三是“冷”。有的村基礎(chǔ)條件較差,沒有致富門路,群眾對新農(nóng)村建設(shè)漠不關(guān)心,冷眼相看。

二、__市建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作思路和打算

(一)__市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r。__市現(xiàn)有國土面積2538平方公里,耕地面積94.33萬畝,下轄15個(gè)建制鎮(zhèn)、3個(gè)市屬街道辦事處、6個(gè)農(nóng)牧漁場、653個(gè)行政村、4703個(gè)村民小組。全市總?cè)丝?48萬,其中農(nóng)業(yè)人口104萬,農(nóng)業(yè)戶22.01萬戶,農(nóng)村勞動力62.67萬人,其中,外出打工勞動力11.5萬人。2023年,全市生產(chǎn)總值達(dá)153.02億元,其中農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值55.6億元,農(nóng)民人均純收入3817元。全市現(xiàn)有農(nóng)村職業(yè)學(xué)校8所,在校生4900人,教職員工487人,2023年共培訓(xùn)各類職業(yè)技術(shù)人才1.5萬人,有圖書館1個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站18個(gè)、影劇院19個(gè)、各類文藝演出團(tuán)體198個(gè);現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院19所、醫(yī)務(wù)人員359名?,F(xiàn)有農(nóng)村敬老院28所,五保戶4040戶,其中集中供養(yǎng)戶3236戶;應(yīng)享受最低收入保障人數(shù)達(dá)到3.1萬人,農(nóng)村社會化服務(wù)組織107個(gè),其中種植業(yè)類18個(gè)、養(yǎng)殖業(yè)類23個(gè)、流通業(yè)類76個(gè)。農(nóng)村基層組織建設(shè)力度大,2023年在全市范圍內(nèi)實(shí)行村委會主任海選,共選村主任653名,農(nóng)村的“雙代管”率達(dá)到100%。

(二)__市建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本情況

1、見事早,行動快。中央提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村才短短的3個(gè)多月時(shí)間,__市就已做到了“四有”,即有專班、有試點(diǎn)、有規(guī)劃、有初步成效。五個(gè)試點(diǎn),可以說是鎮(zhèn)鎮(zhèn)有亮點(diǎn),村村有特色。2023年12月底__市委市政府成立了社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,市委書記馬清明任第一組長,市長陳吉學(xué)任組長,市發(fā)改委、財(cái)政、農(nóng)委、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建設(shè)、民政、衛(wèi)生、教育等十多個(gè)市直部門為成員單位,辦公室設(shè)在市農(nóng)委。目前市委市政府重點(diǎn)抓了五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的五個(gè)試點(diǎn)村,即陳場鎮(zhèn)的園藝場、三伏潭鎮(zhèn)的栗林嘴村、張溝鎮(zhèn)的先鋒村、沙嘴辦事處的杜柳村、彭場鎮(zhèn)的挖溝村。五個(gè)鎮(zhèn)中有四個(gè)鎮(zhèn)及五個(gè)村都制定了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的詳細(xì)規(guī)劃。規(guī)劃中既有發(fā)展目標(biāo),又有實(shí)施步驟;既有長計(jì)劃,又有短安排;既有物質(zhì)文明建設(shè),又有精神文明建設(shè);既有產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,又有生活居住環(huán)境的改善;既有點(diǎn)的重點(diǎn)建設(shè),又有以點(diǎn)帶面的輻射帶動。總之,__市認(rèn)識早,行動早,領(lǐng)導(dǎo)重視程度高,農(nóng)民參與積極性高,已取得初步成效。

2、典型特色突出,推廣性強(qiáng)。目前__市新農(nóng)村建設(shè)根據(jù)“以點(diǎn)帶面、引爆一片”的要求,推出的幾種模式,其規(guī)劃藍(lán)圖宏偉,產(chǎn)業(yè)特色突出,群眾基礎(chǔ)扎實(shí),推進(jìn)穩(wěn)步有序,具有較強(qiáng)的推廣價(jià)值。

一是張溝鎮(zhèn)先鋒村模式(支部+協(xié)會+農(nóng)戶模式)。先鋒村位于張溝鎮(zhèn)東南一隅,全村9個(gè)小組、419戶、1890人、耕地3530畝,過去以種植水稻為主,是一個(gè)封閉落后的水鄉(xiāng)。1998年開始發(fā)展養(yǎng)鱔業(yè),養(yǎng)鱔面積2500畝。2003年,由村支部發(fā)起,正式成立村養(yǎng)鱔協(xié)會,全村420多戶養(yǎng)鱔戶全部加入成為會員,協(xié)會為會員提供農(nóng)資采購、養(yǎng)鱔技術(shù)、資金融通、市場銷售等社會化服務(wù)。目前已形成了“支部+協(xié)會+農(nóng)戶”的模式。這種模式提高了農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度,加快了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。2023年5月中國共產(chǎn)___政治局常委、國家副主席曾慶紅視察先鋒村時(shí),予以了高度肯定,并稱其為“支部加協(xié)會,農(nóng)民得實(shí)惠”。2023年,先鋒村人均純收入超過6000元,戶平3萬元。村民陳水兵前幾年是貧困戶,早年父母雙亡,留下兩千元外債和一間破瓦房,如今靠養(yǎng)鱔致了富,建起了兩層漂亮歐式樓,用上了太陽能,媳婦也娶進(jìn)了門。村里的水、電、路、渠等基礎(chǔ)設(shè)施基本配套。通村水泥路已修了3.5公里,有線電視、自來水戶戶通,電話安裝了380戶,擁有手機(jī)1200多部。從2023年5月開始的村莊改造建設(shè)目前已改造民居250戶,計(jì)劃3年內(nèi)改造完畢。產(chǎn)業(yè)的支撐,為建設(shè)新農(nóng)村提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。他們規(guī)劃把鱔魚交易市場輻射到全國和東南亞?,F(xiàn)在村里劃了40多畝地,準(zhǔn)備由一個(gè)外地老板投資400多萬建成一個(gè)大的多功能的鱔魚交易市場。

二是三伏潭鎮(zhèn)栗林嘴村模式(公司+基地+農(nóng)戶模式)。栗林嘴村有12個(gè)組,3257人,752戶,4463畝耕地,養(yǎng)殖水面1200畝,種植面積3263畝。以前村級債務(wù)曾高達(dá)68萬多。近幾年該村大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),于2023年底引進(jìn)朗德鵝深加工企業(yè)—盛勝鵝業(yè),形成這種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,推動了鵝產(chǎn)業(yè)規(guī)?;B(yǎng)殖、規(guī)范化生產(chǎn)。在龍頭企業(yè)的帶動下,2023年三伏潭鎮(zhèn)發(fā)展朗德鵝8萬只,養(yǎng)殖戶達(dá)200戶,其中養(yǎng)鵝專業(yè)戶126戶,為農(nóng)民增加純收入近100萬元。栗林嘴村農(nóng)戶養(yǎng)鵝近3萬只,村里不僅還清了債務(wù),而且每年還有27萬元的純收入,農(nóng)民人均純收入達(dá)到4650元。目前已完成水改任務(wù),全村農(nóng)民吃上了自來水。有線電視已安裝200多戶。固定電話安裝了585戶,擁有手機(jī)272部。修建通村公路2.7公里,不少農(nóng)戶門前也通了公共汽車,一天有8趟到市區(qū)。村里開展了大規(guī)模的“一建三改”,目前已改廁300戶,建沼氣池100口左右,計(jì)劃今年內(nèi)全部完成改建任務(wù)。為美化環(huán)境,根治血吸蟲病,保障村民的健康,村里投資對洛家河進(jìn)行改道建設(shè),長達(dá)2.7公里的改道工程完工后,還將對兩岸進(jìn)行綠

化和美化。村衛(wèi)生室已達(dá)標(biāo)。全村有2835人參加了市衛(wèi)生局的大病統(tǒng)籌,每人出10元,可享受門診報(bào)銷15%、住院報(bào)銷兩千元的待遇。全村有50人享受最低收入保障,每人每年200元。為活躍村民的文體生活,下一步村里打算利用閑置地修建一個(gè)長100米、寬30米的娛樂休閑健身廣場。

三是陳場鎮(zhèn)園藝場模式(農(nóng)場+市場+農(nóng)戶模式)。陳場鎮(zhèn)園藝場始建于1992年,由原陳場村劃組而治,現(xiàn)轄兩個(gè)分場。通過十多年的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,桔橙和水產(chǎn)優(yōu)勢不斷鞏固提高,全場現(xiàn)有柑桔、臍橙面積1000畝,精養(yǎng)漁池面積800畝。園藝場是江漢平原果樹種植示范基地,桔橙平均畝產(chǎn)達(dá)4000公斤,創(chuàng)產(chǎn)值6000余元?!瓣悎雒劢邸北挥嘘P(guān)部門納入全國無公害食品評選規(guī)劃,倍受客商青睞,銷售商主動上門收購,產(chǎn)品供不應(yīng)求。全場農(nóng)民人均年收入達(dá)5000元。在生產(chǎn)發(fā)展、村民生活富裕的基礎(chǔ)上,支部開始謀劃村莊改造、道路硬化、改水改廁、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)以及醫(yī)療衛(wèi)生等社會保障體系的建設(shè)。目前完成了新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃,并在逐步實(shí)施。完成了2.5公里的通戶公路建設(shè),有樓房戶達(dá)80%。村容整潔,村民對新農(nóng)村建設(shè)充滿信心。

四是沙嘴辦事處杜柳村模式(項(xiàng)目+業(yè)主+農(nóng)戶(農(nóng)家樂)模式)。這種模式是以農(nóng)家樂項(xiàng)目為載體,吸引外來業(yè)主投資創(chuàng)業(yè),帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民共同致富。杜柳村位于沙嘴辦事處西部,__城區(qū)宜黃高速公路出入口處,是__城區(qū)南大門。地理位置優(yōu)越,基礎(chǔ)設(shè)施較好,村民住房規(guī)劃有序,村級道路四通八達(dá),且全是水泥路面,給排水設(shè)施齊全,有“__臉面”之稱。2023年底,__市委市政府在學(xué)習(xí)借鑒成都、長沙城郊“農(nóng)家樂”的基礎(chǔ)上,決定在杜柳村發(fā)展該項(xiàng)目。杜柳農(nóng)家樂園依托“兩近”(離城區(qū)近,離高速公路出入口近)的區(qū)位優(yōu)勢,利用庭院、堰塘、苗圃、菜地等自然資源和鄉(xiāng)村文化資源優(yōu)勢,吸引消費(fèi)者,為消費(fèi)者提供觀光、娛樂、運(yùn)動、住宿、餐飲、購物等服務(wù)。改造后的民居參與農(nóng)家樂園的經(jīng)營活動,采取自營和租賃經(jīng)營相結(jié)合的辦法,農(nóng)民既可以家庭為單位經(jīng)營,也可依托宅基地的區(qū)位優(yōu)勢,將房屋租賃經(jīng)營。據(jù)預(yù)測,杜柳農(nóng)家樂首期工程完工后,年接待能力可達(dá)150萬人次,解決富余勞動力1000多人就業(yè),戶平可增收1萬元。二期工程完工后,年接待能力可突破300萬人次,旅游收入可達(dá)6000多萬元,戶平增收5萬元。“農(nóng)家樂”作為一種新型的產(chǎn)業(yè)形態(tài),己在全國各地逐步興起,特別是在城鄉(xiāng)結(jié)合部,更呈興旺繁榮之勢?!稗r(nóng)家樂”的興起,既為城里人找到了休閑娛樂、回歸自然的好去處,又可為村民增加收入,使農(nóng)民融入城市的新生活;既可改善農(nóng)村生活居住環(huán)境,又可提高農(nóng)民文明程度。

3、思路清晰,措施可行。2023年是“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的第一年。__市將按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總要求,把新農(nóng)村建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的總抓手,堅(jiān)持“四個(gè)一起抓”,即堅(jiān)持完善基礎(chǔ)設(shè)施與發(fā)展特色農(nóng)業(yè)一起抓、整體規(guī)劃與試點(diǎn)先行一起抓、村莊改造與提高農(nóng)民素質(zhì)一起抓,積極爭取上級政策扶持與調(diào)動群眾積極性一起抓,力求在新農(nóng)村建設(shè)方面邁出堅(jiān)實(shí)的步伐。重點(diǎn)是做好五個(gè)方面的工作。一是培育特色產(chǎn)業(yè),壯大板塊經(jīng)濟(jì)。具體來講就是抓好“六個(gè)一”:一條魚、一頭豬、一只雞、一棚鴨、一只鵝、一棵樹,即以張溝為核心區(qū),建設(shè)網(wǎng)箱養(yǎng)鱔特色園區(qū);以鄭場、毛嘴為中心,建設(shè)科技型養(yǎng)豬示范核心區(qū);以郭河、陳場、等地為重點(diǎn),建設(shè)家禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶;以三伏潭、楊林尾、沙原為重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)鵝專業(yè)戶;以沙嘴辦事處等城郊區(qū)為重點(diǎn)發(fā)展“農(nóng)家樂”和花木板塊建設(shè)。二是壯大龍頭企業(yè)。全力支持金威麥芽、外婆家水產(chǎn)、萬荷堂蓮業(yè)等龍頭企業(yè)發(fā)展,帶動農(nóng)民增收。三是把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為新農(nóng)村的突破口來抓。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)向農(nóng)村延伸,重點(diǎn)抓好張溝先鋒村、沙嘴杜柳村、三伏潭雷家垸、陳場園藝場等4個(gè)核心區(qū)改造試點(diǎn)。四是廣泛開展科技下鄉(xiāng)活動,提高農(nóng)民科技素質(zhì)。五是繼續(xù)落實(shí)“一免”“三補(bǔ)”政策,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。

三、當(dāng)前影響社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主要制約因素

總的看,__市建設(shè)社會主義新農(nóng)村有了較好的群眾基礎(chǔ)、物質(zhì)基礎(chǔ)、實(shí)踐基礎(chǔ)。但是,仍然存在一些亟待解決的制約因素。

(一)認(rèn)識上的制約。在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)對建設(shè)社會主義新農(nóng)村,還存在一些認(rèn)識上的誤區(qū)。比如,有的認(rèn)為建新農(nóng)村就是蓋新樓房,建新農(nóng)村就是修新馬路,忽視了全面發(fā)展,忽視了精神文明和政治文明建設(shè);還有的認(rèn)為建新農(nóng)村,是中央提出來的,我們這里經(jīng)濟(jì)困難,群眾溫飽勉強(qiáng)解決,沒有能力建設(shè)新農(nóng)村,應(yīng)該由上面拿錢解決,忽視了新農(nóng)村建設(shè)要突出農(nóng)民的主體地位;還有的認(rèn)為建新農(nóng)村,就要馬上將現(xiàn)有的自然村落拆遷,進(jìn)行統(tǒng)一建設(shè),忽視了新農(nóng)村建設(shè)要立足各地實(shí)際,循序漸進(jìn),不能急躁冒進(jìn)。

(二)資金上的制約。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,必然需要大量的投入,尤其是資金的投入。但從調(diào)查的情況分析,資金上的短缺將嚴(yán)重制約新農(nóng)村建設(shè)。一是村級債務(wù)嚴(yán)重,化解難。__653個(gè)村中,負(fù)債的村就有573個(gè),到2023年底止,累計(jì)負(fù)債3.6億元,其中負(fù)債200萬元以上的村34個(gè)、100萬元以上的村177個(gè)。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金來源有限。據(jù)測算,__市村平“一事一議”籌資僅為2.3萬元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)對資金的需要。如結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),__市計(jì)劃2023年完成通村公路200公里,按每公里25萬元左右概算,需投資5500萬元左右,國家_策性補(bǔ)助、地方政府投入和社會資金投入只能解決2500萬元,資金缺口3000萬元。三是地方配套的壓力

大。2023年__市落實(shí)中央、省相關(guān)扶持政策,配套資金總額比2023年增加近6700萬元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了市財(cái)政每年增長的可用財(cái)力。由于財(cái)力有限,部分支持新農(nóng)村建設(shè)的好政策很有可能因?yàn)槟貌怀雠涮捉ㄔO(shè)資金而無法實(shí)施,進(jìn)而影響整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)度。

(三)體制上的制約。分割的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu),致使農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會事業(yè)發(fā)展相對滯后,農(nóng)村的社會保障體系建設(shè)仍處于空白,這些都將嚴(yán)重制約社會主義新農(nóng)村建設(shè)。尤其是農(nóng)村的養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)等制度的缺位,直接影響農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的熱情。

四、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的對策與建議

通過這次調(diào)研,我們認(rèn)為,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,認(rèn)識是前提,規(guī)劃是龍頭,產(chǎn)業(yè)是支撐,投入是基礎(chǔ),制度是保障,農(nóng)民是主體,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵?,F(xiàn)根據(jù)我們調(diào)查的情況,提出如下對策建議:

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),發(fā)動群眾。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級都要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,建議將農(nóng)村小康建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組歸并到新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體制定新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)各部門的力量、組織推進(jìn)實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)。要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的____作用,__市的幾個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村的實(shí)踐說明,農(nóng)村基層黨組織作用發(fā)揮,尤其是村支部書記作用的發(fā)揮是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。因此,要選好、配強(qiáng)農(nóng)村支部書記,并充分發(fā)揮好他們在建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用。要放手發(fā)動群眾,突出農(nóng)民的主體地位,充分尊重群眾的意愿,鼓勵(lì)群眾勇于創(chuàng)新,積極改革,大膽實(shí)踐,調(diào)動他們建設(shè)美好家園的積極性和創(chuàng)造性。同時(shí),要加強(qiáng)教育引導(dǎo),進(jìn)一步提高廣大農(nóng)村干部群眾對新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長期性的認(rèn)識,防止出現(xiàn)片面性、盲目性和急躁情緒。

(二)制定標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)規(guī)劃。中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”,內(nèi)涵相當(dāng)豐富,對全國各地具有普遍指導(dǎo)意義。我省在具體實(shí)施過程中,必須結(jié)合湖北的實(shí)際,制定相應(yīng)的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。從某種意義上講,全面小康的目標(biāo)基本體現(xiàn)了中央對社會主義新農(nóng)村的要求,建議省委、省政府組織有關(guān)部門和專家在全面小康建設(shè)的實(shí)踐基礎(chǔ)上進(jìn)一步補(bǔ)充完善,盡快制定社會主義新農(nóng)村的階段性標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)農(nóng)村人口變動、土地整理、生產(chǎn)生活發(fā)展、物質(zhì)文化生活需要、小城鎮(zhèn)建設(shè)等實(shí)際進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。制定規(guī)劃時(shí)應(yīng)重點(diǎn)遵循以下原則:一是因地制宜、突出特色的原則,要求各地依據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,突出產(chǎn)業(yè)特色,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的壯大,帶動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。二是堅(jiān)持城鄉(xiāng)聯(lián)動、統(tǒng)籌發(fā)展的原則。要按照“立足農(nóng)村抓農(nóng)村、跳出農(nóng)村抓農(nóng)村”的思路,把城市發(fā)展與農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來進(jìn)行謀劃。正確處理好新農(nóng)村建設(shè)與小城鎮(zhèn)建設(shè)的關(guān)系,將新農(nóng)村建設(shè)與“百鎮(zhèn)千村”計(jì)劃相結(jié)合;正確處理好新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的關(guān)系,將新農(nóng)村建設(shè)與“陽光工程”相結(jié)合;正確處理好新農(nóng)村建設(shè)與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,將新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合。尤其要注意將農(nóng)村區(qū)域調(diào)整中心城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、以及水利、電力、交通通信、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌起來進(jìn)行規(guī)劃,這樣可以收到事半功倍的效果。三是堅(jiān)持政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體的原則。一方面要充分體現(xiàn)當(dāng)?shù)卣爸髡环?、造福一方”的工作思路,另一方面,更重要的是要尊重農(nóng)民的意愿,調(diào)動農(nóng)民的積極性、突出農(nóng)民的主體地位,防止單獨(dú)的政府行為、干部行為。四是要堅(jiān)持分類指導(dǎo)、循序漸進(jìn)的原則。新農(nóng)村建設(shè),既是一個(gè)系統(tǒng)工程,也是一個(gè)延及子孫的持久工程,決不能單兵突進(jìn),急于求成;要將農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、社會、政治、文化等結(jié)合在一起統(tǒng)籌規(guī)劃、分階段規(guī)劃,循序漸進(jìn)地實(shí)施。

(三)重點(diǎn)突破,試點(diǎn)先行。針對我省實(shí)際,當(dāng)前要抓好以下五個(gè)“突破口”,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè):一是要以產(chǎn)業(yè)扶持為突破口。發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的根本,離開了發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)就成為無源之水。因此,要因地制宜,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持,以保證新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步、持續(xù)推進(jìn)。二是要以“一建三改”為突破口。建沼氣池,改水、改廁,改圈,是農(nóng)村實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、改善村容環(huán)境、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。三是要以提升農(nóng)民素質(zhì)為突破口。新農(nóng)村建設(shè)的主體力量是農(nóng)民,要加強(qiáng)對農(nóng)民綜合素質(zhì)的培訓(xùn),培養(yǎng)適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民。四是要以化解農(nóng)村債務(wù)為突破口。村級債務(wù)是推進(jìn)全省社會主義新農(nóng)村建設(shè)的攔路虎。必須采取切實(shí)有效的措施進(jìn)行化解。五是要以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口。圍繞改善農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件,實(shí)施“村村通”等為契機(jī),推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治,加強(qiáng)農(nóng)村文化衛(wèi)生體育等設(shè)施建設(shè)。同時(shí),要采取典型引路,整體推進(jìn)的辦法,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。要依據(jù)平原湖區(qū)、丘陵、山區(qū);城郊、偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村;經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)地區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)等不同地理位置、不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的特點(diǎn),分別選擇不同的典型,進(jìn)行重點(diǎn)扶持,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后,在全省推廣。

(四)完善政策,優(yōu)化環(huán)境。溫總理在最近召開的中央農(nóng)村工作會議上指出:“財(cái)政性建設(shè)資金要向農(nóng)村傾斜,要下決心調(diào)整國民收入分配格局,特別是調(diào)整國家建設(shè)資金的投向和結(jié)構(gòu),由以城市建設(shè)為主向更多地支持農(nóng)村建設(shè)轉(zhuǎn)變。這是今后幾年經(jīng)濟(jì)工作上的一個(gè)大動作,一個(gè)戰(zhàn)略性舉措”。這充分表明中央對新農(nóng)村建設(shè)的高度重視。從我們在__市調(diào)查的情況看,他們要求中央和省兩級要重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面進(jìn)一步加大扶持力度:一是進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的扶持力度。要求中央和省兩級財(cái)政增加扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金,重點(diǎn)扶持一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品的發(fā)展壯大。要通過創(chuàng)新信貸擔(dān)保手段和擔(dān)保辦法,切實(shí)解決龍頭企業(yè)收購農(nóng)產(chǎn)品資金不足的問題。要建立有利于農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的信貸、財(cái)稅和登記等制度。出臺相關(guān)

政策,扶持農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)的發(fā)展。二是加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持。要求國家加大對中部地區(qū)“村村通”公路的扶持力度,將現(xiàn)在每公里補(bǔ)助7萬元,提高到每公里補(bǔ)助10萬元;同時(shí)要加大對中小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造的投入。三是加大對鄉(xiāng)村人居環(huán)境治理方面的投入。重點(diǎn)加大對農(nóng)村“一建三改”的扶持力度,要求國家在減少“一建三改”項(xiàng)目的審批環(huán)節(jié)、提高審批效率的同時(shí),加大對我省的資金扶持力度,將戶用沼氣池的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)在的1000元,提高到1500元。四是加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展的扶持力度。要加快發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,加大對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的力度;加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn),國家要求在2023年全面推進(jìn)新型合作醫(yī)療,希望中央支持我省提前完成全面推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的目標(biāo);要深化農(nóng)村文化體制改革,將我省開展的基層組織陣地建設(shè)與村級文化室的建設(shè)一并進(jìn)行,讓有限的資金發(fā)揮最大的效益;五是加快探索農(nóng)村保障體系建設(shè)的步伐。在農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等方面盡快試點(diǎn),積累經(jīng)驗(yàn),逐步推廣。建議國家盡快實(shí)施農(nóng)村保障體系試點(diǎn),并將我省列入農(nóng)村保障體系試點(diǎn)省份。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是全社會的事業(yè),需要?jiǎng)訂T各方面力量廣泛參與。要建立全社會參與新農(nóng)村建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和各界人士對鄉(xiāng)村進(jìn)行結(jié)對幫扶。要加強(qiáng)輿論宣傳,努力營造全社會關(guān)心、支持、參與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的良好環(huán)境和氛圍。

篇二 社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告3450字

一、全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)出迅速啟動的良好局面

第一,思想發(fā)動比較充分。__年4月全省社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作會議后,區(qū)委、區(qū)政府把思想發(fā)動工作放在首位,召開了全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)動員大會。區(qū)新農(nóng)村辦編發(fā)簡報(bào)14期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極組織試點(diǎn)村召開兩委會和村民代表會,一些村還利用有線廣播、板報(bào)、墻字等形式擴(kuò)大宣傳面。通過各種會議和各種形式的宣傳發(fā)動,全區(qū)干部群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的思想觀念和輿論氛圍已初步形成。

第二,規(guī)劃設(shè)計(jì)科學(xué)合理。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村屯進(jìn)行調(diào)研,對制定全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃提出了明確要求,相關(guān)部門制定了《寧江區(qū)__—2023年社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》。按照以城帶鄉(xiāng)的總體戰(zhàn)略和由易到難分層推進(jìn)的工作思路,通盤考慮區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、小城鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境治理諸多因素,依據(jù)實(shí)際情況把全區(qū)82個(gè)村分成三個(gè)層次進(jìn)行推進(jìn)設(shè)計(jì):第一個(gè)層次是近郊13個(gè)村,突出城區(qū)服務(wù)帶動,力爭5年建成;第二個(gè)層次是靠近油田、大企業(yè)和工業(yè)集中區(qū)的31個(gè)村,突出企業(yè)促動,力爭__年建成,第三個(gè)層次是以農(nóng)業(yè)為主,條件相對較差的38個(gè)村,突出產(chǎn)業(yè)拉動,力爭__年建成。與《規(guī)劃》實(shí)施相配套,還制定下發(fā)了《寧江區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作方案》、《寧江區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)部門負(fù)責(zé)分工意見》等一系列相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步明確了全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、實(shí)施步驟、工作措施和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第三,試點(diǎn)工作啟動迅速。全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)起步階段,重點(diǎn)抓了試點(diǎn)示范工作。結(jié)合實(shí)際確定了大洼鎮(zhèn)為省級試點(diǎn)鎮(zhèn),民樂村和農(nóng)林村為省級試點(diǎn)村;田家村為市級試點(diǎn)村;向陽村、十家子村、井發(fā)村和劉家圍子村為區(qū)級試點(diǎn)村。為使試點(diǎn)鎮(zhèn)、村加快建設(shè)速度,區(qū)委、區(qū)政府積極爭取國家及省、市對試點(diǎn)鎮(zhèn)、村的支持,又組織區(qū)直相關(guān)部門進(jìn)行重點(diǎn)幫建。通過相關(guān)部門支持和試點(diǎn)單位的自身努力,全區(qū)試點(diǎn)鎮(zhèn)、村現(xiàn)已修筑水泥、柏油路10.5公里、磚路63.2公里,更新改造自來水管道5500延長米,5個(gè)村5100多戶居民完成有線電視入戶。省廣電局投資37萬元為民樂村安裝了閉路電視:市政協(xié)協(xié)調(diào)資金100多萬元,為井發(fā)村安裝電話、閉路電視和寬帶。市公用事業(yè)局和市民政局分別為田家村購進(jìn)一臺保潔車,修建10個(gè)垃圾臺和解決兩個(gè)貧困戶住房。國家財(cái)政部準(zhǔn)備投資300萬元為農(nóng)林村興建100棟大棚。省廣電局承諾包保大洼鎮(zhèn)有線電視全部入戶,并改造兩個(gè)學(xué)校的微機(jī)室。農(nóng)林村自籌資金600多萬元修建了占地4400平方米的文化活動中心,村內(nèi)街路兩側(cè)栽植了花草樹木,安裝了路燈,修建了4個(gè)垃圾臺,并購置了兩臺垃圾清運(yùn)車。民樂村自籌資金新建2個(gè)文化活動廣場。全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)良好開局。

二、制約全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主要困難和問題

第一,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,生產(chǎn)經(jīng)營方式落后,增收空間狹窄,從根本上限制著全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的質(zhì)量和速度。社會主義新農(nóng)村建設(shè)的根本問題還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)換時(shí)期,更多地表現(xiàn)出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特征。一是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。調(diào)查的幾個(gè)村,呈現(xiàn)出種植業(yè)一花獨(dú)放,養(yǎng)殖總量呈下降趨勢,加工業(yè)幾乎空白,二、三產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重滯后。二是生產(chǎn)經(jīng)營方式落后,農(nóng)業(yè)仍然延續(xù)著以戶為單位,各自為戰(zhàn)、自產(chǎn)自銷的粗放式的生產(chǎn)經(jīng)營,科技含量和產(chǎn)出效益低。三是增收空間狹窄,除勞務(wù)經(jīng)濟(jì)具有一定活力外,在沒有養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和加工龍頭企業(yè)牽動的情況下,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不會有更廣闊的增收空間。

第二,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,農(nóng)民主體投入沒有啟動,資金短缺嚴(yán)重阻礙著新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)田水利、安全飲水、使用清潔能源、公路巷路、廣電通訊網(wǎng)絡(luò)、垃圾儲運(yùn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的硬指標(biāo),全區(qū)82個(gè)行政村,每年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量資金投入。全區(qū)向上爭取資金是有限的,加之各村集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱,絕大多數(shù)村每年基本沒有集體收入,甚至有的已債臺高筑,使得新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要的投入與現(xiàn)實(shí)投入能力形成巨大的反差。

第三,薄弱村問題突出,如不采取得力措施加以解決,必將拖全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的后腿。地處偏遠(yuǎn)、和油田、修路占地沒有直接聯(lián)系、沒有機(jī)動地和集體林地,且水、電、路、通訊等基礎(chǔ)條件較差及組織不健全的村,整體生產(chǎn)力發(fā)展水平低,內(nèi)力不足,外援無望,是全區(qū)全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的難點(diǎn)。它們的問題得不到很好解決,2023年全區(qū)全面完成新農(nóng)村的建設(shè)目標(biāo)將很難實(shí)現(xiàn)。

第四,服務(wù)意識不強(qiáng),工作作風(fēng)不夠扎實(shí),影響著全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程。社會主義新農(nóng)村建設(shè),要求各級黨政部門提供多方面、高質(zhì)量的服務(wù)。然而,在工作實(shí)踐中,一方面基層干部和農(nóng)民群眾對科技、信息、資金等項(xiàng)服務(wù)要求迫切,另一方面一些承擔(dān)服務(wù)職能的相關(guān)部門和單位卻無事可做,這其中既有管理體制方面的原因,也有職能部門工作不夠深入的問題。

三、又好又快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的幾點(diǎn)建議

第一,進(jìn)行廣泛深入的思想發(fā)動,進(jìn)一步解決好干部群眾對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識問題。據(jù)調(diào)查,全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)在統(tǒng)一思想、形成共識上還有一定差距,應(yīng)盡快克服“不著忙”、畏難情緒和“等、靠、要”等思想傾向。全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè),要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),既要穩(wěn)步實(shí)施,又要有緊迫感;既要正視存在的困難和問題,又要有克難制勝的雄心壯志;既要體現(xiàn)重點(diǎn)突破,又要實(shí)行整體推進(jìn);既要積極爭取上級支持,又要堅(jiān)決克服單純依賴的思想。應(yīng)引導(dǎo)各級干部和廣大農(nóng)民群眾把思想統(tǒng)一到全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)動員大會精神上來,充分發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性,把新農(nóng)村建設(shè)的美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

第二,把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)放在首位,突出解決好社會主義新農(nóng)村建設(shè)的根本問題。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),拓寬農(nóng)業(yè)增收的空間,增加農(nóng)民收入是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的根本問題。首先,應(yīng)當(dāng)夯實(shí)種植業(yè)發(fā)展這個(gè)根基,有計(jì)劃、有步驟地改造中低產(chǎn)田,提高玉米、水稻的單產(chǎn),探索規(guī)?;纳a(chǎn)經(jīng)營,通過農(nóng)業(yè)機(jī)械化的牽動和大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的引動,逐步實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)向大戶集中,提高糧食生產(chǎn)經(jīng)營的集約化程度,降低土產(chǎn)成本,提高產(chǎn)出效益。其次,狠抓養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。瞄準(zhǔn)小區(qū)專業(yè)化養(yǎng)殖的方向,搞好牧業(yè)小區(qū)的全面規(guī)劃設(shè)計(jì);出臺優(yōu)惠政策,通過立項(xiàng),最大限度地爭取國家對牧業(yè)小區(qū)建設(shè)的支持;搞好品種改良和畜禽防疫工作。不但要實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖總量的擴(kuò)張,更要注重養(yǎng)殖質(zhì)量的提高。其三,突出抓好加工業(yè),立足資源, 擴(kuò)大招商引資,興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),建設(shè)一批能夠強(qiáng)勁拉動種養(yǎng)業(yè)、具有較強(qiáng)市場競爭力的龍頭企業(yè)。其四,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,突出抓好專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營。目前全區(qū)專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營具備一定的基礎(chǔ),城郊棚菜、善友地膜香瓜、大洼富硒大米和民樂小米等都具備了一定的專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營水平,應(yīng)該進(jìn)一步整合品牌資源,加強(qiáng)品質(zhì)監(jiān)管,擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,占領(lǐng)更廣闊的市場。

第三,采取綜合措施,著力解決資金短缺這個(gè)障礙社會主義新農(nóng)村建設(shè)的瓶頸問題。社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主體是廣大農(nóng)民,受益的也是廣大農(nóng)民。解決資金短缺問題,應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大宣傳,做好深入細(xì)致的思想工作,喚醒廣大農(nóng)民的主體投入意識;圍繞公共事業(yè)和公益事業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)搞好以勞代資;動員全社會的力量支持農(nóng)村的公共事業(yè)和公益事業(yè)的發(fā)展。可以通過社會集資、部門幫資、市場融資和抓住國家重點(diǎn)工程建設(shè)的有利時(shí)機(jī)爭取資金。銀信部門應(yīng)當(dāng)主動圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),搞活資金的吸儲和投放。組織專門力量研究國家惠農(nóng)政策走向,通過強(qiáng)化項(xiàng)目立項(xiàng)工作,搞好與國家惠農(nóng)政策的對接,爭取更多的國家、省、市的資金支持。

第四,深化改革,明確責(zé)任,轉(zhuǎn)變作風(fēng),迅速提高社會主義新農(nóng)村建設(shè)的服務(wù)水平。進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府的服務(wù)功能,真正轉(zhuǎn)變作風(fēng),工作到村屯和農(nóng)戶,搞好調(diào)查研究,幫助各村搞好規(guī)劃設(shè)計(jì),培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對所屬站所的管理力度,農(nóng)、林、水、畜牧、文化等直接為農(nóng)民提供服務(wù)的站所,應(yīng)經(jīng)常深入到農(nóng)戶中去搞好服務(wù)。建議組織、人事部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的現(xiàn)狀特別是發(fā)揮作用的情況,進(jìn)行一次調(diào)查,切實(shí)解決人浮于事的問題。努力探索社會主義新農(nóng)村建設(shè)的社會化服務(wù)的新體制和新方法。盡快解決農(nóng)村信用社春放秋收與產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營脫軌的問題。用市場開發(fā)的新視角引導(dǎo)通訊、網(wǎng)絡(luò)、金融、保險(xiǎn)等服務(wù)業(yè)向農(nóng)村延伸。切實(shí)強(qiáng)化區(qū)直部門的服務(wù)職能,增強(qiáng)全局觀念和服務(wù)意識,把支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)作為各部門義不容辭的責(zé)任。建議區(qū)委、區(qū)政府對區(qū)直部門特別是各個(gè)涉農(nóng)部門服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的表現(xiàn),每年進(jìn)行一次考核,并以此作為部門評先選優(yōu)和干部獎(jiǎng)懲與使用的重要依據(jù)。

篇三 2023社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告2200字

一、定黎村村情現(xiàn)狀

基本概貌。定黎村位于南寧市武鳴縣甘圩鎮(zhèn)西部,距甘圩鎮(zhèn)政府所在地5公里,與南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)雙定鎮(zhèn)接壤,本村為巖石山村,石材豐富。自__年貫穿村子而過的017號縣道修繕后,到鎮(zhèn)及縣城的道路已擴(kuò)建為5米寬的水泥路。本村__年被自治區(qū)列為扶貧村。

人口民俗情況。全村包括兩個(gè)自然屯,即定黎屯和板蒙屯,分13個(gè)村民小組,共782戶,總?cè)丝?797人(截止__年3月)。本村無住茅草房、樹皮房農(nóng)戶,90/%以上的農(nóng)戶均住上磚混結(jié)構(gòu)的樓房或平房。全村有困難黨員戶4戶、困難家庭學(xué)生15戶、困難群眾10人、五保戶口10人。村民的居住較為集中,全村共有三姓:即姓陸、姓何、姓林,三姓村民均為壯族民族,共具壯族的風(fēng)俗習(xí)慣,鄉(xiāng)風(fēng)民俗較好,村民熱情好客,幾年來開展多種形式的社會公德、家庭美德的教育活動,使村民道德水平,精神文明上了一個(gè)新臺階。全村村民和睦共處、團(tuán)結(jié)共進(jìn)。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。本村耕地面積4780畝,其中水田面積1600畝,旱地面積3180畝。主要種植水稻、玉米、木薯、甘蔗、密本南瓜、指天椒、花生、香蕉等經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物,基本上達(dá)到多元化農(nóng)業(yè)。其中密本南瓜是本村農(nóng)產(chǎn)品特色產(chǎn)業(yè),全村年種植面積達(dá)1800畝,年產(chǎn)量2160000公斤。

畜牧生產(chǎn)情況。本村畜牧生產(chǎn)方面以養(yǎng)雞業(yè)較具規(guī)模,全村有15戶以公司+農(nóng)戶為模式的養(yǎng)雞基地,每戶養(yǎng)雞數(shù)量在5000~8000只不等。養(yǎng)豬主要以家庭散養(yǎng)為主,不具發(fā)展壯大規(guī)模。

水產(chǎn)養(yǎng)殖情況。全村有3個(gè)魚塘,水產(chǎn)養(yǎng)殖90畝,品種主要以羅非魚、草魚等為主。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。本村環(huán)村道路的硬化率達(dá)90%,屯道、巷道尚有3.5公里還未能硬化,爭取以后逐年完善;全村水利渠道9.6公里,__年以前均未進(jìn)行硬化處理,年久失修,__年在政府落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)政策后,通過全村兩個(gè)自然屯的群眾自籌部分和政府補(bǔ)貼部分的方式已對2.2公里的水利渠道進(jìn)行硬化維修,目前尚有7.4公里還沒有得到維修解決;人飲工程方面,__年,隨著新農(nóng)村建設(shè)工作的開展,村委在相關(guān)部門的關(guān)照下,通過專項(xiàng)資金(材料)下?lián)芎痛迕褡曰I資金進(jìn)行投入實(shí)施,已經(jīng)解決了本村定黎屯的自來水環(huán)屯入戶工程,但板蒙屯的人飲改造還未能得到解決。板蒙屯人飲工程始建于1994年,由于當(dāng)時(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì)落后,水管管道多處經(jīng)過牛欄、豬圈地面下,衛(wèi)生得不到保證。加上經(jīng)過近16年的運(yùn)行,目前管道已多處老化銹蝕,到處爆裂滲漏,在管道經(jīng)過牛欄、豬圈的地方,水管爆裂后易回吸臟水,從而導(dǎo)致用水不衛(wèi)生、不安全;通訊方面,全村移動電話和有線電話的總擁有率已達(dá)80%,每家每戶都安裝有衛(wèi)星電視接收機(jī),100%的家庭都能看到信號清晰的電視節(jié)目,電腦網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)用正在申請安裝。

公共設(shè)施建設(shè)情況。定黎村村委辦公樓1棟二層樓,建筑面積180平方米,該辦公樓于__年建成使用,建樓資金由村民自籌,政府補(bǔ)貼的方式募集。樓房建成至今,墻體無大裂縫,房頂無漏水,安裝了鋁合金窗。上下共有8室,包括會議室、計(jì)生服務(wù)室、用水者協(xié)會、調(diào)解委員會、文化活動室等辦公場所。村中心小學(xué)1所,教學(xué)樓1棟二層樓,建筑面積500平方米。全校教職工14名(含3名幼兒園教師),11個(gè)班;學(xué)生306名,教室和教師辦公場所嚴(yán)重不足。我村文體活動場所較少,部分教師、群眾建議修建一個(gè)戲臺供學(xué)校、群眾逢年過節(jié)開展文體活動所用。

教育、醫(yī)療、計(jì)生情況。全村有1所中心小學(xué),全校教職工14名(含3名幼兒園教師),學(xué)生306名,農(nóng)村義務(wù)教育普及率小學(xué)達(dá)100%,具有初中文化以上的達(dá)90%。我村認(rèn)真抓好兩基工作,基本普及九年義務(wù)教育,基本掃除青壯年文盲,__年度已經(jīng)過國家兩基達(dá)標(biāo)驗(yàn)收;農(nóng)村新型合作醫(yī)療達(dá)90%以上;計(jì)劃生育率達(dá)85%。

村民的年收入情況。本村農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)來源主要以常規(guī)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)收入以及外出打工收入為主,__~__年全村外出打工流動人口達(dá)830人,全村年人均純收入為1860元。

村容整潔情況。目前村民居住環(huán)境隨著村道完善,城鄉(xiāng)清潔工作的深入已有很大改善,但是人畜混居的情況還存在,對清潔工程重視不夠,全村尚未修建垃圾池供村民使用,有塑料袋等垃圾隨地亂丟的現(xiàn)象。

二、品友互動

村級集體經(jīng)濟(jì)收入情況。村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,因集體土地、山林已基本分到屯、隊(duì),所以村一級集體經(jīng)濟(jì)收入項(xiàng)目較少。村委會只有3個(gè)魚塘發(fā)包,每年收取承包金8000多元,除去支援學(xué)校建設(shè)等支出后,村委的辦公費(fèi)用不夠支出。

區(qū)位、資源情況。該村地處巖石山區(qū),有約4000多畝石灰石資源,在當(dāng)?shù)厥鞘膬α孔疃嗟拇迩f之一,有資源開發(fā)的優(yōu)勢。__年鎮(zhèn)政府已引進(jìn)私人老板在本村開發(fā)采石場1個(gè)。目前本村使用能源主要以木薯?xiàng)U、玉米桿等柴火為主,沼氣為補(bǔ)助。全村對沼氣的使用較為積極,沼氣池普及率達(dá)75-80%。但是因該村地質(zhì)為石山,紅泥土,地基收縮性大,原建沼氣池有一部分已開裂不能正常使用,部份村民希望有扶貧政策后再重新建設(shè)。該村在勞務(wù)資源豐富,每年有將近830人勞務(wù)輸出打工,基本上全是自行組織形式的勞動輸出。

規(guī)章制度基層民主建設(shè)等情況。我村各類規(guī)章制度完善較好,制訂了《定黎村村規(guī)民約》、《定黎村計(jì)劃生育村規(guī)民約》等;成立《計(jì)劃生育協(xié)會》和《水利協(xié)會》兩個(gè)協(xié)會組織;村委有村干部班子分工及職責(zé)、任期目標(biāo)及工作計(jì)劃、黨支部階段性生活安排等?;鶎用裰鹘ㄔO(shè)已有一定基礎(chǔ),村有聯(lián)管會,屯有聯(lián)管員。

農(nóng)村政策落實(shí)情況。村委認(rèn)真貫徹___相關(guān)政策,通過寫標(biāo)語、出墻報(bào)等方式宣傳中央、自治區(qū)關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的政策和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)精神及新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,調(diào)動廣大農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。計(jì)劃生育等政策、農(nóng)技知識宣傳到位,專門出版。

社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文

篇四 暑假關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告6100字

一、基本情況和取得成效

__鎮(zhèn)轄12個(gè)行政村,農(nóng)業(yè)人口_____多人,農(nóng)村勞動力_._萬人。改革開放以后,尤其是近年來,隨著國家和省、市、區(qū)政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實(shí),極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。

(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高

深入落實(shí)中央_號文件精神,積極探索農(nóng)民增收良策,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。____年全鎮(zhèn)gdp總量__億元,增長_%,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)_. __億元,增長__%。全鎮(zhèn)糧豆薯總產(chǎn)_. _萬噸,糧食單產(chǎn)___公斤。經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)_. _萬畝,占耕地面積的__%。日光溫室發(fā)展到__51棟,面積_. __萬平方米,普通蔬菜大棚____個(gè),面積__. _萬平方米,年產(chǎn)蔬菜_. __萬噸以上。畜牧產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)_. __億元,比上年增長__%。____年向縣內(nèi)外輸出勞動力____人(次),創(chuàng)收____萬元,農(nóng)民人均增收____元。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長,____年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到____元,比上年增長_%;農(nóng)民人均收入達(dá)____元,比上年增長__%。實(shí)行村財(cái)鎮(zhèn)管,嚴(yán)格履行財(cái)務(wù)審批手續(xù),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平加強(qiáng),____年化解債務(wù)___萬元,沒有發(fā)生新的債務(wù),農(nóng)民政策性負(fù)擔(dān)為零。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化

在國家政策和省、市、縣政府的大力支持,積極爭取國家政策和項(xiàng)目,組織實(shí)施了林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鎮(zhèn)村道路建設(shè)、鎮(zhèn)村環(huán)境整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全鎮(zhèn)村屯公路__公里,實(shí)現(xiàn)了村屯道路暢通;農(nóng)村計(jì)生、廣播電視村村通工程穩(wěn)步推進(jìn);生態(tài)保護(hù)、農(nóng)電網(wǎng)改造等公共服務(wù)事業(yè)和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯進(jìn)步??平涛男l(wèi)等各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展迅速,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。移動電話、計(jì)算機(jī)開始進(jìn)入農(nóng)戶家庭,擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道,農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高,農(nóng)民自編自演開展文體活動,縣鎮(zhèn)組織的科技、文藝下鄉(xiāng)活動,豐富了群眾的業(yè)余文化生活。

(三)科技教育加快發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高,逐年加大了對教育和科技的投入,中小學(xué)校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。目前,全鎮(zhèn)共有_所中學(xué)、__所小學(xué),實(shí)現(xiàn)了區(qū)級標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。不斷加大對農(nóng)民科技培訓(xùn)力度,組織實(shí)施了跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶、陽光工程等科教工程,每年培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)_萬人次以上,培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學(xué)用新型科技,農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。

(四)民主法制不斷健全,基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)

在國家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強(qiáng),以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。____年在全鎮(zhèn)_個(gè)村實(shí)行了村干部直選制度,全面推進(jìn)了村黨支部“兩推一選”,一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識的農(nóng)村能人、致富能手進(jìn)入“兩委”班子,村黨支部書記與村委會主任實(shí)現(xiàn)“一肩挑”,兩委成員交叉任職,農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了較大的提高。在全鎮(zhèn)“兩委” __名干部平均年齡為__. _歲,大專以上文化_名,高中、中專__名,全面建立和推行了村務(wù)公開、民主管理工作機(jī)制。先后出臺了《__鎮(zhèn)村務(wù)公開、民主管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,在指導(dǎo)全鎮(zhèn)村務(wù)公開活動中,實(shí)行“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一內(nèi)容、形式、程序、時(shí)間、建檔),做到“三為主”(村務(wù)公開以村“兩委”、監(jiān)督小組、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心為主),突出“一個(gè)重點(diǎn)”(以財(cái)務(wù)公開為重點(diǎn)),把群眾關(guān)心的事情全部公開,村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見,將財(cái)務(wù)公開延伸到村民小組,使村務(wù)公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。

綜上所述,可見我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績,大多數(shù)村與過去相比有了很大變化,但是與'社會主義新農(nóng)村'的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

二、主要困難和突出問題

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下

我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中,更多地追求數(shù)量的增長,不注重質(zhì)量的提高,更忽視了品牌效應(yīng),盲目效仿和低水平發(fā)展,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。與此同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上,精深加工很少,因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。此外,農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)沒有結(jié)成真正的利益共同體,合同不規(guī)范,訂單屢約率較低。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織功能作用有待增強(qiáng)。我鎮(zhèn)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模小,功能單一、結(jié)構(gòu)分散,輻射力不強(qiáng),推廣型、農(nóng)產(chǎn)品加工型和綜合服務(wù)型專業(yè)組織協(xié)會制度不健全,內(nèi)部管理不規(guī)范,政府協(xié)調(diào)成立的多,農(nóng)民自發(fā)組建的少,多數(shù)會員不繳納會費(fèi),財(cái)政專項(xiàng)資金扶持助推力弱化。協(xié)會活動開展不正常,帶動力不強(qiáng)。雖然國家和地方政府制定一些相應(yīng)的扶持政策,但其性能、地位和作用以及與其他經(jīng)濟(jì)組織、與地方政府的關(guān)系等問題沒有明確的界定。

(二)農(nóng)村投入嚴(yán)重不足

免征農(nóng)業(yè)稅后,我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力巨減,財(cái)政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。省、市、縣下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)所需財(cái)力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。調(diào)查顯示,由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理根本無法開展,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。

(三)農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低

當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神;同時(shí)缺乏誠信意識,在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。____年農(nóng)村勞動力中,小學(xué)及以下文化程度占__%,初中文化程度占__%,高中以上文化程度僅占__%。由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢,關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會風(fēng)氣有抬頭的趨勢。

(四)農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后

我鎮(zhèn)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時(shí)農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂??萍嘉幕度氩蛔悖鬃颖?、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒有文化活動室和相應(yīng)圖書,缺乏多種形式的文化活動和體育活動,縣鎮(zhèn)沒有穩(wěn)定的公共財(cái)政,對社會保障的投入嚴(yán)重不足,最低生活保障制度,養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度尚未開展,農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。

(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱。

隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是創(chuàng)新意識不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習(xí)慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前,一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng),發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。服務(wù)意識不強(qiáng),缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情,做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經(jīng)濟(jì)收入,正常的辦公費(fèi)用都依靠轉(zhuǎn)移支付來維持,因此村級組織作用無法發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。同時(shí)由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也致使了無人關(guān)心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生,村委會雖實(shí)行村民自治,但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實(shí)施。五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務(wù)公開不及時(shí),財(cái)務(wù)公開內(nèi)容不全面,無明細(xì)帳,當(dāng)?shù)厝罕娪幸庖姟A寝r(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對滯后,法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過程中,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,農(nóng)村社會法治文化的程度不高,在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展。

三、發(fā)展思路和幾點(diǎn)建議

黨的__屆_中全會明確提出:“建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn)。”就__鎮(zhèn)實(shí)際情況而言,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的當(dāng)前思路可理解為:努力推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會化和管理民主化。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化:加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)模化經(jīng)營,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)營和聯(lián)合組織經(jīng)營的優(yōu)勢互補(bǔ)。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的聯(lián)接機(jī)制,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間,增加農(nóng)民收入。

農(nóng)民知識化:大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,加大對農(nóng)民科技文化知識教育和免費(fèi)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),讓他們能掌握一項(xiàng)致富的技術(shù),加大對外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動力資源的潛力,加強(qiáng)對農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營管理知識的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。

村鎮(zhèn)文明化:積極推進(jìn)農(nóng)村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念),加大對農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,改善鎮(zhèn)村環(huán)境;編修村鎮(zhèn)規(guī)劃,推進(jìn)現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設(shè),改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實(shí)行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念,提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)的意識,樹立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。

保障社會化:全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn),積極推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機(jī)制,建立和完善農(nóng)村社會救濟(jì)制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。

管理民主化:引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。全面實(shí)行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度,保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。

面對當(dāng)前農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新特點(diǎn)和新要求,針對我鎮(zhèn)的實(shí)際,現(xiàn)對建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作提出幾點(diǎn)建議:

(一)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進(jìn)和諧發(fā)展

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是黨的__大提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。面對當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜,取消對農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的各種限制,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。

(二)加大農(nóng)村投入力度,強(qiáng)化政府服務(wù)功能

統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。

(三)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機(jī)制

實(shí)踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時(shí),繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強(qiáng)的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民的組織化程度,引導(dǎo)農(nóng)民主動融入大市場。通過選擇優(yōu)勢項(xiàng)目,制定優(yōu)惠政策,營造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。此外,要積極組織實(shí)施好“陽光工程”,加強(qiáng)對外出務(wù)工農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時(shí)積極推進(jìn)戶籍制度改革,加快城鎮(zhèn)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會保障制度改革,為進(jìn)城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。

(四)抓新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,加快推進(jìn)新村鎮(zhèn)建設(shè)

對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作各級要有總體的規(guī)劃,對全鎮(zhèn)來講,按照“分類指導(dǎo),重點(diǎn)推進(jìn),逐步發(fā)展”原則進(jìn)行規(guī)劃,先選擇條件好、有特色的村進(jìn)行試點(diǎn)。根據(jù)其現(xiàn)有特點(diǎn),對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),條件好的要高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè),其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設(shè)計(jì)以現(xiàn)代建筑方式,力求形式多樣,既可生態(tài)莊園式,也可農(nóng)村社區(qū)式,既可分散村落式,也可城郊集中式,嚴(yán)格規(guī)劃管理,建新拆舊,逐步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)村屯城鎮(zhèn)化建設(shè)目標(biāo)。

(五)繼承與發(fā)揚(yáng)并重,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)

鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),通過定標(biāo)準(zhǔn)、樹典型,加強(qiáng)監(jiān)督,獎(jiǎng)懲分明等方法,建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制;文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性;建立農(nóng)民自辦文化扶持基金,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展民俗文化表演和地域風(fēng)情旅游;加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用廣播、電視、報(bào)紙、宣傳隊(duì)、文藝演出隊(duì)、科技宣傳隊(duì)等各種形式送文藝下村,加強(qiáng)先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國特色社會主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、不打架不罵人、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。

(六)加快促進(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會保障等各項(xiàng)社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展

居快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,免收義務(wù)教育的雜費(fèi),調(diào)整中小學(xué)布局,增加教育投入,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時(shí)增加農(nóng)民受教育的機(jī)會建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提高教師素質(zhì)。建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系,鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財(cái)政為主導(dǎo),建立多渠道社會保障資金投入機(jī)制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。建立健全新型社會救助體系,逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。

篇五 關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告6400字

社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文寒假期間,我回到老家對我們周邊地區(qū)的進(jìn)行了認(rèn)真觀察和走訪,為避免地方共性和特殊性,調(diào)查了不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊。其中莒鎮(zhèn)、李屯、大程、房寺、市中辦等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的十一個(gè)村莊為重點(diǎn)調(diào)查對象。我家位于山東省___,全村共一千多口人,近年來家鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展變化很大,衣、食、住、行、用各方面皆展現(xiàn)了社會主義農(nóng)村建設(shè)的成果和實(shí)實(shí)在在的對老百姓的實(shí)惠政策。過去都說農(nóng)村窮,現(xiàn)在可不是了:土地收入穩(wěn)定且有增加;醫(yī)療環(huán)境和費(fèi)用得到改善和保障;家庭私用汽車開始在農(nóng)村多了起來;老百姓也足不出戶用上互聯(lián)網(wǎng)了;村內(nèi)開起了像樣的飯店;鄉(xiāng)鎮(zhèn)商店里琳瑯滿目的現(xiàn)代化商品也進(jìn)入了農(nóng)村但不可否認(rèn),不容樂觀的現(xiàn)象仍然存在:亂占土地、基層干部腐敗、農(nóng)業(yè)設(shè)施不完善、農(nóng)業(yè)污染、金融信貸不方便、農(nóng)民(工)素質(zhì)低、精神享受不夠豐富,尤其是農(nóng)村臟、亂、差的不文明現(xiàn)狀最值得深思。

20__年以來,社會主義新農(nóng)村建設(shè)是我們黨在深刻分析當(dāng)前國內(nèi)形勢、全面把握我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)確定的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)。黨的十六屆五中全會提出建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村的目標(biāo),全面體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。那么要做到上述五點(diǎn)根本保證是什么呢?我認(rèn)為加強(qiáng)黨組織建設(shè)(尤其是基層)、穩(wěn)抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動搖是關(guān)鍵。首先作為直接管理農(nóng)村的基層黨員干部是看得最清楚也最明白農(nóng)村現(xiàn)狀和迫切需求的,正所謂將在外,君命有所不受,我們黨的基層黨員干部就是沖在前線的領(lǐng)頭兵,基層黨員干部是否能夠廉潔公正高效的為民辦好事、辦對事、辦實(shí)事、辦難事決定著新農(nóng)村建設(shè)的成功與失敗。其次,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是基礎(chǔ),國民經(jīng)濟(jì)的快速增長可以促進(jìn)和保障國家財(cái)政的穩(wěn)定,穩(wěn)定積極的財(cái)政政策才能為惠民政策和措施的順利落實(shí)和實(shí)施提供根本保證。以上兩點(diǎn)皆符合科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)思想貫穿全局。貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀重在其實(shí)踐價(jià)值,而非其理論魅力。科學(xué)發(fā)展觀是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。

自從1982年第一個(gè)中央一號文件以來,至2023年連續(xù)七個(gè)一號文件強(qiáng)調(diào)三農(nóng)問題,三農(nóng)問題不斷得到進(jìn)一步升級,政府和社會各界的關(guān)注度也不斷提高,重點(diǎn)從深化農(nóng)村改革、促進(jìn)農(nóng)民增收、穩(wěn)定糧食增產(chǎn)等的基礎(chǔ)上擴(kuò)大到強(qiáng)化支農(nóng)政策加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施完善、積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵是解決三農(nóng)問題,解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)村穩(wěn)定的問題。三農(nóng)問題不解決,短期來看,不利于國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展;從長期來看,不利于社會穩(wěn)定。解決三農(nóng)也是為了2023年前發(fā)展中國特色社會主義的具體目標(biāo)─全面建成小康社會的實(shí)現(xiàn)。如何正確處理好三者的關(guān)系、協(xié)調(diào)好三者的內(nèi)外矛盾是關(guān)鍵,也是重中之重。___在《矛盾論》一文中明確作出了解釋,解決問題尤其是實(shí)際問題必須分清主要矛盾和次要矛盾,抓住主要矛盾,只有迅速有效的解決主要矛盾才能突破問題的關(guān)鍵。解決三農(nóng)問題首先要從農(nóng)民問題入手,必須用發(fā)展的眼光看問題,就目前來看農(nóng)民問題仍是第一著手點(diǎn),三個(gè)方向協(xié)調(diào)全面推進(jìn),在解決的過程中不否認(rèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村會超過農(nóng)民成為第一亟待解決問題,一切事物的必然發(fā)展率必須遵守。只有把握住這個(gè)原則,堅(jiān)守住這條底線才能更好更快更穩(wěn)妥的解決實(shí)際問題。民生問題即集生存、發(fā)展、權(quán)益、福利等為一體的綜合性問題,作為民生問題的重要組成部分,我們必須要做到深化農(nóng)村的全方位改革的腳步不能放慢、穩(wěn)抓教育的發(fā)展不能松懈、改善生活提高生產(chǎn)不能動搖、加強(qiáng)基層黨建不能中斷、補(bǔ)貼支助數(shù)量不能減少、緩解城鄉(xiāng)二元差距不能停止、結(jié)構(gòu)調(diào)整模式轉(zhuǎn)變繼續(xù)升級、合理的資源配置與標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)一步落實(shí)、郵電信息服務(wù)范圍擴(kuò)大與開展、科學(xué)發(fā)展的觀念與社會和諧理念進(jìn)一步貫徹。

(一)農(nóng)民問題

新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民發(fā)揮著主體的作用,是社會主義新農(nóng)村的利益主體和實(shí)踐主體,他們評價(jià)的好壞直接影響到政府工作的好壞,如何讓農(nóng)民得到個(gè)人利益的滿足是解決之道。我國農(nóng)民人口數(shù)量巨大,近來有關(guān)學(xué)者提出減少農(nóng)民數(shù)量是根本。經(jīng)過這段時(shí)間的實(shí)際調(diào)查現(xiàn)在存在較嚴(yán)重問題有:

1、農(nóng)民素質(zhì)差距大。小農(nóng)思想根深蒂固,利益觀念頑固不化,有不少農(nóng)民為個(gè)人私利不顧他人健康生命安全害人害己。隨意丟棄垃圾廢舊物品。偷盜、騙人、搶劫、拆卸鐵軌電纜還時(shí)有發(fā)生(在外農(nóng)民工存在偷盜工地材料現(xiàn)象),嚴(yán)重危害國家和人民安全。就業(yè)觀念陳舊落后,著眼小利。

2、缺乏堅(jiān)強(qiáng)有力的村班子。新農(nóng)村建設(shè)必須要有一個(gè)公正無私、信念堅(jiān)定、積極穩(wěn)重能帶領(lǐng)百姓發(fā)家致富的好帶頭人。就目前來看,很大一部分村班子的現(xiàn)狀(安于現(xiàn)狀、懶散驕縱、不思進(jìn)取、指一處打一處、謀求私利)還不能勝任新農(nóng)村建設(shè)的要求。但也不能不承認(rèn)確實(shí)存在釘子戶,存在親己關(guān)系與利益瓜葛。

3、法律意識淡薄。農(nóng)民受自身文化素質(zhì)的限制,對于社會主義法制認(rèn)識甚少,一些農(nóng)民或是不懂法,或是法制觀念淡薄,不能形成自覺遵紀(jì)守法的習(xí)慣。收花假幣任由其逍遙法外,以不損己利為前提;家庭作坊制造不安全衛(wèi)生食、物品;鄰里矛盾大打出手;無牌、無證、飲酒、超載等駕車行為;小商小販偷稅漏稅;黑出租拉人賣貨盈利。

4、金融信貸不便宜。不少農(nóng)戶想辦企業(yè)、開工廠、搞畜牧經(jīng)營等出于信貸不方便,弄不到足夠資金,主要因?yàn)檗r(nóng)信社等金融業(yè)數(shù)量規(guī)?;蚋母锏牟粔虻轿灰约半p方信息不對稱、地方政府與政策的扶持力度等。這些原因制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的大力發(fā)展,另一方面也同時(shí)剩閑了大量自由勞動力。今后,要沿著金融市場化方向,優(yōu)化農(nóng)村金融體制改革方案,從金融市場主體和資金規(guī)模上都增加供給,用一種平等觀念對待農(nóng)民,讓他們能有權(quán)利獲得自身發(fā)展所需要的各項(xiàng)資金。

5、少數(shù)農(nóng)民工工資難保障。社會治安問題。家庭矛盾突出。

(二)農(nóng)業(yè)問題

農(nóng)業(yè)是農(nóng)民的生存之本。我國農(nóng)業(yè)歷史悠久,占世界約7%的土地養(yǎng)活著全世界總?cè)丝?2%的民眾。農(nóng)業(yè)的重要程度非比尋常,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、保持糧價(jià)穩(wěn)定增長、保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)、進(jìn)一步開放農(nóng)村市場、保持并提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。目前來看,根據(jù)我國國情立足實(shí)際發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)勢在必行,急需增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的科技含量和土地有效的利用率。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和增長模式發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)也是一個(gè)長期的過程。農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化以及農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)一規(guī)范化生產(chǎn)、深度加工、銷售、食用等是建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全面發(fā)展體系的重要內(nèi)容。經(jīng)過這段時(shí)間的實(shí)際調(diào)查現(xiàn)在存在較嚴(yán)重問題有:

1、糧食作物產(chǎn)量低。

現(xiàn)在農(nóng)村缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,對當(dāng)?shù)赝寥蕾|(zhì)地、耕作性、水肥特性等認(rèn)識不足,不能很好的發(fā)揮土地的生產(chǎn)能力。肥料、農(nóng)藥、水熱等的運(yùn)用缺乏科學(xué)的指導(dǎo)。

2、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)低。

果農(nóng)、菜農(nóng)、糧農(nóng)、畜農(nóng)缺乏健康觀念,將不安全食品投入市場銷售,嚴(yán)重?fù)p害群眾利益和生命健康。如:豬雞肉食摻水、韭菜農(nóng)藥殘留嚴(yán)重、假雞蛋、五彩小雞苗、劣質(zhì)粉類、油漆路暴曬糧食、河灣水制冷飲等。老百姓本著只要能賣好價(jià)錢,不管別人怎么樣的想法來做,到頭來還是害人害己。

3、農(nóng)業(yè)污染嚴(yán)重。

秸稈焚燒、垃圾廢物焚燒。貫穿農(nóng)村周圍的河流普遍看到黑、臭、臟現(xiàn)象,還有不少無知者打出黑水澆地作物壯的謠言,有不少農(nóng)戶打藥取水使得河水中的魚蝦中毒死亡,對于放牧的農(nóng)戶來說是個(gè)巨大威脅。肥料大量流失進(jìn)入地下水和河道,小型化工廠、加工廠、制造廠、家庭作坊任排污水。

4、過于傳統(tǒng),缺乏特色和優(yōu)勢。

就拿家鄉(xiāng)本地來說,絕大部分土地上一年四季就是玉米小麥,果樹、蔬菜、花卉越來越少,曾經(jīng)也搞過大棚蔬菜、面積果園等最終也不了了之。我認(rèn)為主要是缺乏地方扶持和農(nóng)業(yè)人才,積極性不夠高、優(yōu)勢品底蘊(yùn)挖掘不出來。發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)符合可持續(xù)發(fā)展的要求,也是發(fā)揮農(nóng)業(yè)內(nèi)在潛力的重要方式。

5、自然災(zāi)害預(yù)防措施體系不完善。

凍害、冷害、蟲害等是最困擾農(nóng)民的大問題,例如到處可見的標(biāo)語消滅白蛾,人人有責(zé),凍壞的蔬菜瓜果嚴(yán)重。

6、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善。

缺少現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施,引水灌溉不方便,浪費(fèi)嚴(yán)重。

(三)農(nóng)村問題

我國農(nóng)村地區(qū)廣大,廣大農(nóng)村地區(qū)的穩(wěn)定直接影響著整個(gè)社會的和諧安定,搞好農(nóng)村的和諧穩(wěn)定是國家長治久安的大計(jì)。沒有穩(wěn)固的經(jīng)濟(jì)支持,新農(nóng)村建設(shè)只是一紙空文,抓好國家經(jīng)濟(jì)是根本。農(nóng)村沿用的思想與長期的生活方式已根深蒂固,新農(nóng)村建設(shè)的難度可想而知。這段時(shí)期的觀察發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在農(nóng)村存在的最大問題是村容不整、村貌不潔。走進(jìn)不同村落,坑坑洼洼的道路、紅白塑料垃圾、大大小小的死胡同、磚瓦糞便亂堆、柴火亂垛、牲畜亂栓、亂七八糟的標(biāo)語亂寫、臟水畜尿亂倒這樣的環(huán)境真的難以忍受。可以簡單總結(jié)為以下幾點(diǎn):

1、村落分散、小而多。隸屬于一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村落小而多,又過于分散,鄉(xiāng)一級的地位逐漸淡弱,完全有取消的可能,有的村莊離鎮(zhèn)政府幾十里地,這么遠(yuǎn)又僅有的少數(shù)人口應(yīng)該依附于周圍較近的大村莊才有可能更好的發(fā)展。

2、農(nóng)村規(guī)劃差、難。宅基地?fù)屨肌⑺酱顏y建等不按規(guī)劃來,這里高一塊,那里多出一塊來,整的胡同里的房屋參差不齊,極不雅觀又不方便。還有大大小小的死胡同生人來了半天才轉(zhuǎn)出去。釘子戶太多,只顧私利,由于各種原因敢碰想碰愿碰他們的人太少了。

3、農(nóng)村環(huán)境、衛(wèi)生差。上面已有陳述。

4、農(nóng)村交通、運(yùn)輸差。正規(guī)道路崎嶇坎坷,村內(nèi)胡同街道高低不平,尤其到了雨雪天氣更是難走,甚至改河道了。

5、市、集、會等人口聚集場所欠規(guī)范。不文明不健康活動應(yīng)堅(jiān)決打擊,文明風(fēng)氣需要凈化。提倡公平交易、設(shè)立公用放心稱、質(zhì)量檢查力度需要加大。

6、農(nóng)村安全措施不健全。電纜、鐵路、建筑等需要更加完善安保措施。危橋、危房的改造應(yīng)盡快解決。

7、農(nóng)村缺乏娛樂設(shè)施和文化設(shè)施。目前,絕大多數(shù)農(nóng)村沒有像樣的娛樂場地和體育設(shè)施。體育運(yùn)動更是匱乏,學(xué)校附近的還可以進(jìn)去打打籃球和乒乓球,老年人只能坐在村頭曬太陽。像書屋、文化宮、健身房等也應(yīng)適當(dāng)?shù)耐顿Y設(shè)立,不但能滿足人們的精神需求,還能學(xué)到科學(xué)文化知識,鍛煉身體,延長壽命。

我國農(nóng)村地區(qū)差異大、貧富差距大、人文地理環(huán)境不同決定了建設(shè)新農(nóng)村的難度。綜上所述,社會主義新農(nóng)村建設(shè)中存在問題確實(shí)不少,我認(rèn)為可以從做好以下幾個(gè)方面來概括解決:

1、加強(qiáng)夯實(shí)教育。

教育為本,百年大計(jì),很熟悉的一條標(biāo)語,在農(nóng)村的各個(gè)小學(xué)、初中都可以看到,教育的發(fā)展至關(guān)重要。在新的社會形勢和發(fā)展環(huán)境下,農(nóng)村教育要有理論突破和政策創(chuàng)新。目前農(nóng)村教育只是局限在幼教和中小學(xué)生身上,即仍處于低文化層次階段。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會結(jié)構(gòu)的不斷變化,農(nóng)村教育類型、結(jié)構(gòu)和形式日益呈現(xiàn)豐富性、多樣性,發(fā)展職業(yè)教育、技能培訓(xùn)、繼續(xù)教育尤為重要,也是農(nóng)村教育標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施和教育改革的基本內(nèi)容。農(nóng)村教育是提高農(nóng)村人口素質(zhì)的根本之路,通過孩子影響父母、父母影響孩子、鄰里間的相互影響的導(dǎo)向,逐漸將農(nóng)村人口素質(zhì)提高到一個(gè)新臺階,發(fā)展成人教育至關(guān)重要。積極開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、生態(tài)的生活方式,把農(nóng)民培養(yǎng)成為具有現(xiàn)代素質(zhì)的新農(nóng)民。

2、積極普法宣傳。

很多農(nóng)村的科普宣傳欄毀壞嚴(yán)重,基本看不到原來高高掛起的模樣了,看來近年宣傳不成功或是沒宣傳閑起來的。目前,農(nóng)民利益受侵害現(xiàn)象頻頻出現(xiàn),保證廣大農(nóng)民的合法權(quán)益和切身利益已經(jīng)提上議事日程,積極進(jìn)行普法宣傳,提高遵紀(jì)守法的自覺性和依法維護(hù)個(gè)人利益的公平性十分必要。在農(nóng)村,可以定期印發(fā)宣傳材料包括政策政事、法律知識、科學(xué)成果等,開展鄉(xiāng)風(fēng)文明活動、普法知識競賽等增加社會常識和基本法律法規(guī)。引導(dǎo)農(nóng)民依靠法律維護(hù)自己的合法權(quán)益,同時(shí),各項(xiàng)社會活動都要規(guī)范在法律法規(guī)的范圍之內(nèi)。只有加強(qiáng)對農(nóng)民的法制教育,才能改變農(nóng)村法制建設(shè)相對滯后的現(xiàn)象。

3、落實(shí)基層黨建。

黨的建設(shè)對于黨員干部的優(yōu)化和思想覺悟的提高意義重大。在基層的黨員干部存在僥幸心理,以為中央遙遙不可及,不思進(jìn)取,缺少帶頭搞建設(shè)謀發(fā)展的積極性。黨員干部不勤學(xué)、不善學(xué)、不愿學(xué)的腐朽風(fēng)氣需要凈化。精簡基層黨組織體制,培育強(qiáng)化精干基層黨員骨干,促進(jìn)黨內(nèi)人員流動工作對于新農(nóng)村的建設(shè)將起到推波助瀾的作用。應(yīng)該定期對黨員干部進(jìn)行檢驗(yàn),做思想?yún)R報(bào)以及學(xué)習(xí)心得,提出具有建設(shè)性和長遠(yuǎn)性的意見,分析主要問題和工作思路。用作出的成績和實(shí)際成果來衡量他們的工作水平,不斷激勵(lì)著他們勤學(xué)善思、努力工作、為民奉獻(xiàn)。

4、轉(zhuǎn)變服務(wù)管理。

轉(zhuǎn)變服務(wù)和管理工作,是適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的需要,彰顯了以人為本的執(zhí)政理念。符合權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀的新三民主義的倡導(dǎo),要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。積極開展城鄉(xiāng)社會公利服務(wù)建設(shè),提高政府服務(wù)水平和管理水準(zhǔn),努力向著建設(shè)服務(wù)型社會的目標(biāo)邁進(jìn)。

5、加大檢查監(jiān)督。

中央到地方,高層到基層的檢查監(jiān)督應(yīng)該切實(shí)落實(shí),要達(dá)到出其不意、一針見血的檢查水平,防止鉆空子、走后門、官護(hù)官現(xiàn)象的發(fā)生。督促各項(xiàng)政策措施的平穩(wěn)落實(shí)和扎實(shí)推進(jìn),做好政府工作需要頻繁的有力的監(jiān)察。加大檢查監(jiān)督對于培養(yǎng)政府工作人員的廉潔奉公、正義無私、一心為民的工作作風(fēng)和負(fù)責(zé)態(tài)度都會起到積極的效果。

6、規(guī)范農(nóng)村市場。

建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)一直是貫穿中國農(nóng)村改革的一條主線。一方面,積極培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),努力提高農(nóng)產(chǎn)品加工的精度和深度,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高附加值。發(fā)展以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為帶動的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢;另一方面,利用地方優(yōu)勢,發(fā)展循環(huán)生態(tài)特色產(chǎn)業(yè),以有限的資源發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益,做到廢物零排放、廢料全利用,例如:蠶桑養(yǎng)魚。堅(jiān)持市場化改革取向,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動力和活力。

7、增加科技投入。

積極引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),科學(xué)規(guī)范化指導(dǎo)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)措施。發(fā)揮科技優(yōu)勢,快速高效的使農(nóng)民獲得有效的經(jīng)濟(jì)利潤。下?lián)芗夹g(shù)人員下鄉(xiāng)考察指導(dǎo),對于科技人員的流動和經(jīng)驗(yàn)積累會起到推動作用,同時(shí)可以促進(jìn)科技的創(chuàng)新,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新問題積極研究解決,提高解決新問題的能力。增加財(cái)政對于鄉(xiāng)村科技的支持力度,利于農(nóng)業(yè)的科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

8、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。

一是調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),提高單產(chǎn)效益。合理利用土地和水力資源,提高種植的效率。二是調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu),維持畜牧業(yè)價(jià)格穩(wěn)定。發(fā)揮規(guī)?;B(yǎng)殖效應(yīng)。根據(jù)實(shí)際,不斷調(diào)整和完善農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),挖掘最優(yōu)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)配比,使其在在全面建設(shè)小康社會中發(fā)揮出應(yīng)有的效能。

9、開發(fā)潔凈能源。

當(dāng)前時(shí)期能源緊張,一直使用的煤炭資源污染嚴(yán)重,總量減少。發(fā)展節(jié)約型社會,開發(fā)新的潔凈能源是當(dāng)前科學(xué)研究的熱點(diǎn)和難題。大力發(fā)展農(nóng)村沼氣,改善農(nóng)村生活條件。這樣既實(shí)現(xiàn)了資源循環(huán)利用、改善了生態(tài)環(huán)境,又增加了農(nóng)民收入、促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,形成了資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與社會的良性循環(huán)。

10、豐富精神文化。

開展社會公益活動,繼承民族優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化對于中華民族的壯大長久做出積極的貢獻(xiàn)。例如:自由書屋、家鄉(xiāng)風(fēng)情演出、歌舞比賽、雜技表演等,對于豐富農(nóng)村精神文化生活,提高農(nóng)村生活的積極性、趣味性、創(chuàng)意性,尤其是豐富寡孤獨(dú)者的生活都起到很大作用。

今天的困惑多了,問題多了,原因是我們的選擇太多了,物質(zhì)生活提高了。人們會越來越不滿了,總會看到周圍還有乍富的階層,總會有一些人讓你感到心里不平衡,因?yàn)槲覀兊难劬赐饨缣嗔耍醋约旱男撵`太少了。人眼向外無限看世界看發(fā)展變化,反觀內(nèi)視才能看見內(nèi)心的心靈。

上面一段話是于丹教授告訴我們的,仔細(xì)想想值得深思。社會主義新農(nóng)村建設(shè),是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會的共同建設(shè),真正提高gnh 才是目的,而不僅是gdp和gmp。未來農(nóng)村應(yīng)該朝著精簡化、標(biāo)準(zhǔn)化的點(diǎn)帶式核心村趨勢發(fā)展,形成村村網(wǎng)。取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級,充分利用政府工作人員,精簡工作流程,合理有序的人員流動工作對于政府工作將會起到積極作用。

攘外必先安內(nèi),避免霸權(quán)主義和恐怖勢力的干涉和威脅,實(shí)現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)需要穩(wěn)定的社會局面和堅(jiān)強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。祖國的未來離不開農(nóng)村的未來,祖國的發(fā)展離不開農(nóng)村的發(fā)展。搞好新農(nóng)村建設(shè)是國家長治久安的大計(jì),也是人民幸福的出路。

篇六 2023關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告2750字

據(jù)紅河州新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的相關(guān)文件精神,我被選派作為2023年新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,通過集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)后,于2023年2月27日正式進(jìn)駐金平縣老勐鄉(xiāng)新村村委會。入村后,根據(jù)《金平縣新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)員管理辦法》的要求,我就新村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨建工作情況開展了調(diào)研活動,在實(shí)際調(diào)研過程中與部分村干部、村民組長、農(nóng)民群眾積極交流溝通。通過一段時(shí)間的認(rèn)真調(diào)研,我加深了對新村發(fā)展現(xiàn)狀和新農(nóng)村建設(shè)的了解和認(rèn)識,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、新村村委會基本情況

新村村委會隸屬金平苗族瑤族傣族自治縣老勐鄉(xiāng),位于老勐鄉(xiāng)境內(nèi)東南部,距鄉(xiāng)政府所在地7公里。交通方便,東鄰營盤鄉(xiāng)水塘村委會,南與老集寨鄉(xiāng)百樂寨村委會隔河相望,西接老勐村委會,北與新安里村委會。轄新村一、二、三、四、五組、紅九一、二、三、岔路、涵洞、龍頭堡、磨石、攀枝花、鐵絲橋、三家河、平壩河、火燒一、二組、灰竹坪共19個(gè)村民小組、世居著苗族和彝族,其中苗族為主要居民,占全村總?cè)丝?8.5%?,F(xiàn)有農(nóng)戶870戶,有鄉(xiāng)村人口3970人,其中農(nóng)業(yè)人口3970人,勞動力2023人。該村較為貧困,農(nóng)民收入主要以種植養(yǎng)殖業(yè)為主。全村國土面積36.6平方公里,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入980萬元,人均經(jīng)濟(jì)純收入2400元。全村耕地面積7362畝,其中水田面積1448畝,旱地面積5914畝,人均耕地僅1.82畝,林地9586畝。人均有糧320公斤,海拔1300米,最低海拔419米。年平均降水量為1500—2000毫米常年無霜,適宜種植香蕉、橡膠、木署、西貢焦、水稻、玉米、龍眼玉米、荔枝玉米、甘蔗玉米、芒果等熱區(qū)經(jīng)濟(jì)作物。新村灰竹平有5戶養(yǎng)牛31頭,家家戶戶養(yǎng)有駱子,山地雞養(yǎng)殖是新村的特色,養(yǎng)殖歷史悠久,養(yǎng)殖周期短,賣價(jià)高、市場前景好,在黨建示范戶的帶動下,輻射了周邊200多戶養(yǎng)殖戶,促進(jìn)了農(nóng)民增收,增強(qiáng)了養(yǎng)殖后勁,體現(xiàn)了規(guī)模在促養(yǎng)殖在戶的山區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展模式。設(shè)有一個(gè)黨總支,9個(gè)黨支部,共有黨員64名(其中女黨員8個(gè),預(yù)備黨員6個(gè)),積極分子14名。

二、目前面臨的主要困難和問題

通過走訪調(diào)查,我了解到新村在當(dāng)前的發(fā)展中主要存在以下一些主要的困難和問題:

1、黨員、群眾思想認(rèn)識上存在一些偏差和誤區(qū)。部分村民及少數(shù)村組干部在思想認(rèn)識上對新農(nóng)村建設(shè)尚存偏差,通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)他們對新農(nóng)村建設(shè)表現(xiàn)出來的熱情和積極性僅僅是寄希望于上面有資金下來,等、靠、要的依賴思想較為嚴(yán)重;有的村組干部認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是上級要求他們這樣做,沒有認(rèn)識到自己在新農(nóng)村建設(shè)中的主體地位,責(zé)任意識較為淡薄;多數(shù)村組干部對怎樣建設(shè)新農(nóng)村感到手足無措,寄希望于上面有可資參照的模式或方案下來??偟膩碚f就是對新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵了解的不夠透徹,不能全面的理解___提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大意義。

2、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)缺乏支撐,特色產(chǎn)業(yè)還沒有形成規(guī)模優(yōu)勢。村農(nóng)業(yè)目前仍以傳統(tǒng)的糧、豬型為主,特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品種少且發(fā)展速度較慢,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低,農(nóng)民增收渠道較窄,僅有木薯、養(yǎng)雞和養(yǎng)豬等特色產(chǎn)業(yè)形成了一定規(guī)模。但普遍存在規(guī)模較小,產(chǎn)業(yè)化水平不高。

3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后和投入不足嚴(yán)重影響農(nóng)民致富。由于各村的基礎(chǔ)設(shè)施條件較差,道路未硬化及改水、改廁任務(wù)重,需要大量的資金,而目前群眾自籌、州縣級單位的幫扶資金僅是杯水車薪,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)需要。村內(nèi)有相當(dāng)部分的路是晴天一身灰,雨天一身泥。

4、缺乏建設(shè)資金。經(jīng)濟(jì)建設(shè)和基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)資金缺口比較大,所有項(xiàng)目只靠政府政策性的補(bǔ)助支持,村民投工投勞的方式,建設(shè)資金難以到位,把握不好長遠(yuǎn)規(guī)劃和近期建設(shè)的關(guān)系,制約了村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

5、缺乏建設(shè)人才。村民人口中文盲、半文盲和小學(xué)文化程度者占相當(dāng)大的比重,沒有種植、養(yǎng)殖、加工技術(shù)。低下的文化素質(zhì),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)營性管理的需要??茖W(xué)種田和養(yǎng)殖專業(yè)人才匱乏。缺乏科學(xué)文化知識,引進(jìn)科學(xué)種植和科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)比較困難。

三、下一步發(fā)展的對策和建議

針對以上面臨的發(fā)展現(xiàn)狀和問題,我認(rèn)為新村下一步應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:

1、要加強(qiáng)宣傳教育,提高農(nóng)民素質(zhì),正確認(rèn)識社會主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵。調(diào)研中可以發(fā)現(xiàn)絕大部分的農(nóng)民群眾對新農(nóng)村建設(shè)是非常關(guān)心的,也表現(xiàn)出了極大的熱情和很高的積極性。但有不少村民認(rèn)為建設(shè)新農(nóng)村,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),就是上級給錢給物給政策,許多農(nóng)民都在觀望,有的原來想干的事都不干了,就等著天上掉餡餅;有的農(nóng)民認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)又是搞形式、走過場、瞎折騰,致使許多農(nóng)村組織化、規(guī)模化的集體項(xiàng)目搞不成。這些都需要今后認(rèn)真加強(qiáng)引導(dǎo),搞好宣傳教育。同時(shí),還要培育造就新農(nóng)民,提高農(nóng)民整體素質(zhì)。只有農(nóng)民的思想水平提高了,新農(nóng)村建設(shè)才有希望。

2、解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子,加快村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展。新村村委會位于藤條江河谷流域,大部分地區(qū)在海拔1200米以下,年平均降水量為1500—2000毫米,常年無霜,有豐富的熱區(qū)資源,是典型的天然溫室,非常適宜發(fā)展甘蔗和橡膠等產(chǎn)業(yè)。下一步要加大經(jīng)濟(jì)作物的發(fā)展力度,有力提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)通過擴(kuò)大橡膠、甘蔗、西貢蕉、西瓜和山地雞等基地,配合政府全力推廣甘蔗的種植技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、增收。要扎實(shí)做好當(dāng)前的甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。大力發(fā)展甘蔗產(chǎn)業(yè)是縣委縣政府提出的重大戰(zhàn)略部署,對當(dāng)前的新農(nóng)村建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義。

3、以種植業(yè)為基礎(chǔ),發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。使種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)相互促進(jìn)。開展科學(xué)種植、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)“走出去、引進(jìn)來”相結(jié)合。支持和發(fā)動大戶擴(kuò)大種植和山地雞養(yǎng)殖規(guī)模。要求家家戶戶學(xué)習(xí)多種蔬菜的種植,做到品種多樣的蔬菜能自給。

4、加強(qiáng)村委會自身建設(shè)和黨建工作。村委會組織是以黨支部____基層組織重要組成部分,村委會班子和村委會成員素質(zhì)如何,對村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展影響很大,必須加強(qiáng)村委會班子建設(shè)。一是堅(jiān)持村民代表會議制度,凡涉及到全體村民利益的或重大事情都提交村民代表會議討論通過,同時(shí)建立以村務(wù)公開民主評議和村委會定期報(bào)告工作為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度。充分發(fā)揚(yáng)民主,辦事透明,做到辦事公開化,接受村民群眾的監(jiān)督。嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,遵守財(cái)政紀(jì)律,財(cái)務(wù)做到按規(guī)定收支,財(cái)務(wù)收支做到公開透明;二是已建立了農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”制度,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理實(shí)行自行管理,定期開展村務(wù)公開,并成立了民主理財(cái)小組,主要以粘貼公告、黑板報(bào)、會議方式公開;三是在黨支部建設(shè)方面,全村委會設(shè)有一個(gè)黨總支,9個(gè)黨支部,共有黨員64名(其中,女黨員8名,預(yù)備黨員6名)積極分子14名。今后應(yīng)該計(jì)劃每年發(fā)展2名新黨員。計(jì)劃從黨中培養(yǎng)一批后備班干部隊(duì)伍。配合公安機(jī)關(guān)工作,加強(qiáng)綜合治理。加強(qiáng)宣傳教育工作,及時(shí)宣傳黨的路線、方針政策,法規(guī)。組織法律、法規(guī)培訓(xùn)。嚴(yán)格遵守《村規(guī)民約》和《村民自治章程》。落實(shí)各項(xiàng)村務(wù)政策,為村民辦實(shí)事、做好事。利用已經(jīng)建起的農(nóng)家書屋,開展讀書活動。充分利用文化活動室,發(fā)展群眾文藝,加強(qiáng)娛樂活動,保障全民健身。倡導(dǎo)健康文明的生活方式。開展村文化技術(shù)培訓(xùn),提高村民的綜合素質(zhì)。

篇七 關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告1750字

一、農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展情況

我的家鄉(xiāng)長涇鎮(zhèn)緊緊圍繞市委、市政府提出的《關(guān)于認(rèn)真開展新農(nóng)村建設(shè)活動的實(shí)施意見》的要求,認(rèn)真制定了 五新一好新農(nóng)村建設(shè)遠(yuǎn)景規(guī)劃,即:建設(shè)新村鎮(zhèn),發(fā)展新產(chǎn)業(yè),培育新農(nóng)民,組建新經(jīng)濟(jì)組織,開創(chuàng)新局面,建設(shè)好班子,加大宣傳發(fā)動群眾,精心組織,自我加壓,積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,積極開展新農(nóng)村示范村建設(shè)和環(huán)境整治工作。通過全鎮(zhèn)干群的共同努力和扎實(shí)工作,取得了階段性成效,花園等八個(gè)村順利通過了達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,其余四村正在整改。今年新創(chuàng)建的三個(gè)村,正以整治環(huán)境臟、亂、差為主要突破口,狠抓工作。一年多來的新農(nóng)村建設(shè)工作,我們長涇鎮(zhèn)主要做了以下幾方面工作:

(一)健全組織訂規(guī)劃。為切實(shí)加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長沈偉旗擔(dān)任組長的鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動、規(guī)劃編制、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等工作。做到任務(wù)到村,責(zé)任到人。成立村莊規(guī)劃工作組,負(fù)責(zé)規(guī)劃工作,落實(shí)了編制8 個(gè)創(chuàng)建村的整治規(guī)劃,做到科學(xué)合理,重點(diǎn)明確,方案規(guī)范,布局得當(dāng)。

(三)分類指導(dǎo)定制度。為切實(shí)做好我鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組對創(chuàng)建的8個(gè)村針對各村實(shí)際,一方面實(shí)行分類指導(dǎo),有序推進(jìn)。一年多來,在村級資金比較薄弱的基礎(chǔ)上,全鎮(zhèn)投入專項(xiàng)資金464萬元,共拆除簡易棚屋52間,拆除危房及斷墻殘壁45處,硬化道路30240平方米,清理河道1200米,新安裝路燈116盞,新增綠化面積18700平方米,村容村貌明顯改觀。通過整治,目前各村主干道路基本上達(dá)到了硬化、凈化、亮化、綠化標(biāo)準(zhǔn),主要河道基本實(shí)現(xiàn)無殺草、無漂浮物,村莊面貌有了一個(gè)改頭換面的變化。另一方面加強(qiáng)教育,提高認(rèn)識。在整治的過程中,我鎮(zhèn)注重對農(nóng)村干部、群眾的思想政治教育,使他們?yōu)楦玫孛阑覉@牢固樹立良好的環(huán)保意識,如花園村村干部積極充分護(hù)綠使者,花木的澆水、修剪、病蟲害防治等他們?nèi)?。此外,建章立制,鞏固成果。在環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,為了使環(huán)境整治落到實(shí)處,各村相應(yīng)成立了衛(wèi)生、綠化、養(yǎng)護(hù)組織,同時(shí)建立了管理制度,做到有人管事、有章理事,如習(xí)禮村建立了公共場所衛(wèi)生管理制度、公共廁所管理制度、家庭衛(wèi)生制度、綠化公約等。

二、新農(nóng)村建設(shè)工作成效

(一)村容村貌有了新變化。通過環(huán)境整治,道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,徹底改變了農(nóng)村的臟、亂、差現(xiàn)象,衛(wèi)生保潔制度的健全,使環(huán)境衛(wèi)生得到長效管理機(jī)制的保障,村莊面貌煥然一新。

(二)群眾環(huán)保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化、美化工程,群眾不但對庭院衛(wèi)生意識有了轉(zhuǎn)變,對公共衛(wèi)生也有了講究,樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識,形成人人講文明、個(gè)個(gè)愛清潔、戶戶講衛(wèi)生的良好氛圍。

(三)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神有了新突破。在新農(nóng)村建設(shè)過程中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動手,齊出工,做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結(jié)合,全村上下擰成一股繩,團(tuán)結(jié)協(xié)作精神得到進(jìn)一步發(fā)揮。

(四)村班子號召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設(shè)工作中,通過各項(xiàng)方案的實(shí)施,進(jìn)一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力;在各項(xiàng)實(shí)事工程的建設(shè)中,進(jìn)一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力。干部的工作責(zé)任心和事業(yè)心增強(qiáng),村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風(fēng)得到了明顯轉(zhuǎn)變。

三、示范村花園村新農(nóng)村建設(shè)情況

(一)基本情況

(二)2023-2023年規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)

花園村是江陰市老村改造新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)之一。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合花園村的實(shí)際情況,對原花園村570戶集中居住的6個(gè)自然村莊進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,合理布局,全面改造,力爭通過二年的努力,使全村人民真正生活在幸福、和諧、美麗的大花園里。具體建設(shè)目標(biāo):①拆除舊房、危房、違章建筑2.5萬㎡;②新建農(nóng)戶住宅(含公寓樓)2萬㎡,計(jì)劃投入1200萬元;③ 鋪設(shè)住宅區(qū)內(nèi)混凝土道路1.5萬㎡,計(jì)劃投入60萬元;

(三)目前工程進(jìn)展情況

四、存在問題

1、鎮(zhèn)、村資金缺乏,如何用有限的資金去創(chuàng)建更大的成績是一個(gè)難題;

2、部分群眾的認(rèn)識還不到位,環(huán)保意識有待加強(qiáng);

3、各村新農(nóng)村建設(shè)工作存在不平衡性。

五、幾點(diǎn)建議

1、強(qiáng)化干部隊(duì)伍素質(zhì)教育,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,抓好落實(shí);

2、加強(qiáng)制度建設(shè),健全管理責(zé)任機(jī)制;

3、鞏固壯大村級集體經(jīng)濟(jì),推動村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展;

4、廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,豐富群眾文化生活;

5、加大政府對經(jīng)濟(jì)薄弱村的扶持力度,為各村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起助推器作用。

篇八 村關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的報(bào)告2750字

××村為文殊鎮(zhèn)下轄行政村,緊靠蘭新鐵路復(fù)線,嘉-祁縣級公路橫貫境內(nèi),村域位于鎮(zhèn)區(qū)西北部,與嘉峪關(guān)市雙泉農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)相連,距離市區(qū)8公里,交通十分便利,是文殊鎮(zhèn)總體規(guī)劃的中心村之一。

一、××村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

1、人口與收入。全村轄7個(gè)村民小組,455戶,1692人?,F(xiàn)有勞動力1169人,其中高中文化程度170人,初中程度470人,小學(xué)程度529人。現(xiàn)從事第一產(chǎn)業(yè)713人,第二、三產(chǎn)業(yè)456人。XX年人均純收入4809元,其中:種植業(yè)1551元,養(yǎng)殖業(yè)1130元,林業(yè)75元,第二、三產(chǎn)業(yè)2053元。1996年嘉峪關(guān)市政府對三鎮(zhèn)農(nóng)民住宅進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),截止XX年,全村小康住宅磚混結(jié)構(gòu)住房達(dá)67%,磚木結(jié)構(gòu)住宅25%,戶均32平方米。

2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全村現(xiàn)有耕地321.43公頃,人均2.84畝。XX年糧、經(jīng)、飼結(jié)構(gòu)達(dá)到10:81:9,其中,糧食作物面積407畝,經(jīng)濟(jì)作物3146畝(以蔬菜、瓜果為主),飼草地341畝。××村因水資源較豐富,農(nóng)業(yè)灌溉條件較好,是嘉峪關(guān)市主要的精細(xì)蔬菜供應(yīng)基地,主要特色農(nóng)產(chǎn)品有蔬菜、瓜果、大蔥、優(yōu)質(zhì)馬鈴薯等。全村現(xiàn)有日光溫室1000座。

3、基礎(chǔ)設(shè)施及社會事業(yè)。全村現(xiàn)有道路25公里,“u”型襯砌渠道22公里,人畜供水管線14公里。農(nóng)村供電網(wǎng)改造已完成,可滿足10~15年之需。村內(nèi)電話入戶率46%,有線電視入戶率87%。現(xiàn)有個(gè)體商店9家,從業(yè)人員9人。有小學(xué)1所,校舍面積1570.92平方米,適齡兒童入學(xué)率100%。村內(nèi)有公共汽車站1個(gè)。村委會現(xiàn)有辦公用房420平方米,村組干部共13人,其中黨員9人。村集體收入3萬元。該村西端是雙泉農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū),現(xiàn)有各類企業(yè)138個(gè),企業(yè)產(chǎn)品達(dá)20余種,從業(yè)人員達(dá)386人;從事商貿(mào)、娛樂等服務(wù)業(yè)的個(gè)體工商戶達(dá)39戶,從業(yè)人員達(dá)70余人;村域內(nèi)雙泉水庫東側(cè)的××渡假村生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)區(qū)從XX年開始興建,現(xiàn)已初具規(guī)模,現(xiàn)有經(jīng)營戶數(shù)12戶。XX年全村參加社會保險(xiǎn)的戶數(shù)為85戶。

4、林業(yè)與生態(tài)環(huán)境?,F(xiàn)有農(nóng)田林網(wǎng)1314畝,覆蓋率32.9%;村莊綠化面積475畝,村莊林木覆蓋率11.9%;河、溝、渠植樹66畝。

二、××村建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有利條件

1、優(yōu)越的交通地理位置?!痢链宓靥幖斡P(guān)市城鄉(xiāng)連接地帶,距離嘉峪關(guān)市區(qū)僅有8公里,距離嘉峪關(guān)火車站6公里,地勢平坦,交通便利,嘉-祁縣級公路貫穿全村,是城市化的優(yōu)勢輻射區(qū),隨著嘉峪關(guān)市南區(qū)的開發(fā),××村即將與城市連接為一體。

2、充足的水資源條件?!痢链宓靥庪p泉水源地,地下水年溢出量近3000萬方,為發(fā)展淡季蔬菜生產(chǎn)、高寒淡水養(yǎng)魚及旅游觀光提供了較好水資源條件。

3、較好的產(chǎn)業(yè)開發(fā)條件?!痢链迮c雙泉農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)相連。開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積133公頃,建設(shè)分區(qū)6個(gè),區(qū)內(nèi)電力、通訊、供水、道路等基礎(chǔ)設(shè)施完備,現(xiàn)有各類養(yǎng)殖企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)12家,規(guī)模較大的養(yǎng)殖企業(yè)有大地肉羊養(yǎng)殖場、廣哲獺兔養(yǎng)殖場,兆興豬場和XX年開工建設(shè)的萬頭肉牛養(yǎng)殖場。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有金匯3000噸脫水蔬菜廠和XX噸果蔬氣調(diào)庫、1000噸棉籽油加工廠、年屠宰加工10000萬頭牛和5000萬只羊的中昌肉食品加工廠及100噸文殊食用菌廠。雙泉農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)的建設(shè),為××村發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的平臺,同時(shí)也為產(chǎn)業(yè)化建設(shè),提高就業(yè)安置能力奠定了基礎(chǔ)。

4、穩(wěn)固的農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。××村是嘉峪關(guān)市精細(xì)蔬菜生產(chǎn)基地,蔬菜種植為本村的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),種植面積占全村耕地面積的55.2%,全村現(xiàn)有日光溫室1000多座,占地面積1380畝,戶均2座以上,每年向城市提供淡季蔬菜2500噸,大田蔬菜4000噸左右,農(nóng)民僅從淡季蔬菜中獲得的收入達(dá)3500元。近年來,隨著雙泉農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)的建設(shè),農(nóng)戶養(yǎng)殖業(yè)有了較快的發(fā)展,公司+農(nóng)戶的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營機(jī)制正在形成。

5、堅(jiān)強(qiáng)有力的村級班子。近年來,××村按照市委市政府提出的發(fā)展“兩品一游”的思路,充分利用雙泉水資源條件和自然植被條件,規(guī)劃建設(shè)了××渡假村,總面積40公頃?,F(xiàn)已建成少數(shù)民族風(fēng)情園12家,累積投資達(dá)200萬元,安排就業(yè)人員40余人,已逐步成為本市城市居民的休閑度假區(qū),為該村大力發(fā)展旅游觀光業(yè)、增加集體經(jīng)濟(jì)積累奠定了良好的基礎(chǔ)。

三、××村建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實(shí)施方案

(一)指導(dǎo)思想:緊緊圍繞省、市關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求和加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的決定,確定××村建設(shè)思路為:以村莊規(guī)劃為龍頭,以“一村兩業(yè)”建設(shè)(即一個(gè)優(yōu)勢種植產(chǎn)業(yè)和一個(gè)特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè))和改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn),以“田園風(fēng)光、現(xiàn)代生活”為主線,以“路面硬化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、家庭美化、環(huán)境優(yōu)化”為目標(biāo),全面實(shí)施“12-1”工程(即一組一個(gè)生態(tài)公園、一組一條樣板路、一組一個(gè)文化活動室、一組一條葡萄長廊、一組一個(gè)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、一組一座公共浴池、一組一處垃圾收集點(diǎn)、一戶一座衛(wèi)生廁所、一戶一個(gè)沼氣池、一戶一個(gè)暖棚圈舍、一戶一座日光溫室、一戶一個(gè)太陽灶),加快基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)境、社會保障等項(xiàng)目建設(shè),努力把××村建成為“村美、戶富、風(fēng)氣好、班子強(qiáng)”的新型小康村。

(二)建設(shè)內(nèi)容:

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)圍繞農(nóng)田水利、基本農(nóng)田、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村供水、農(nóng)村通信等重點(diǎn),以村莊整治為核心,實(shí)施以下項(xiàng)目:一是加快××村高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水灌溉工程建設(shè),使該村的水資源利用率由現(xiàn)在的65%提高到85%以上。二是按照“雙千元田”建設(shè)目標(biāo),加大土地整治力度,人均達(dá)到2-3畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。三是完成居民點(diǎn)道路亮化工程、村內(nèi)道路硬化工程和村組“綠色通道”工程。四是利用電信光纖入鎮(zhèn)的條件,建設(shè)××村信息平臺,以村小學(xué)遠(yuǎn)程教育設(shè)施建設(shè)和村級農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站建設(shè)為主,積極鼓勵(lì)寬帶入戶,切實(shí)解決農(nóng)業(yè)信息到戶“最后一公里”的問題。

2、產(chǎn)業(yè)開發(fā)突出抓好“一村兩業(yè)”建設(shè)(即,一個(gè)優(yōu)勢種植產(chǎn)業(yè)和一個(gè)特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè))。重點(diǎn)搞好食用菌產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地、花草苗木生產(chǎn)基地、精細(xì)蔬菜生產(chǎn)基地、肉牛肉羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)、××村民俗渡假村、農(nóng)貿(mào)市場、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及養(yǎng)殖服務(wù)設(shè)施建設(shè)、示范村農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),通過以上七項(xiàng)工程的建設(shè),大副度增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)戶均有一個(gè)從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞動力,人均純收入達(dá)到8000元的奮斗目標(biāo)。

3、社會事業(yè)重點(diǎn)建設(shè)文化先進(jìn)、衛(wèi)生完善、教育發(fā)達(dá)、社會保障的小康村。一是完善村組文化活動室,保證村文化、科技、體育等各項(xiàng)公共活動需要。二是按照九年義務(wù)教育建設(shè)要求,完善村小學(xué)教育設(shè)施,提高教學(xué)質(zhì)量。三是加快村醫(yī)療所及計(jì)劃生育輔導(dǎo)站建設(shè),全面提高村級醫(yī)療設(shè)施及服務(wù)水平。

4、生態(tài)環(huán)境建設(shè)按照生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、居住環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化的要求,積極實(shí)施退耕還林還草、四旁植樹等生態(tài)林業(yè)工程,提高村民住宅的設(shè)施水平,建設(shè)沼氣池、暖棚圈舍,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居家環(huán)境清潔、整齊、優(yōu)美、標(biāo)準(zhǔn)。

5、社會保障重點(diǎn)做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,加大宣傳力度,強(qiáng)化農(nóng)民參保意識,積極動員農(nóng)民群眾參加醫(yī)療保險(xiǎn),努力實(shí)現(xiàn)參保率達(dá)到85%以上。

6、加強(qiáng)村級政權(quán)建設(shè),充分引導(dǎo)和發(fā)揮好村級組織在社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中的帶頭作用,在完善村級陣地建設(shè)的基礎(chǔ)上,抓好物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的建設(shè)。

通過以上基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、社會事業(yè)、社會保障及“三個(gè)文明”六個(gè)方面的建設(shè),把××村建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)特色明顯、生態(tài)環(huán)境和諧、自然風(fēng)光優(yōu)美、社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)達(dá)的新型小康村。

篇九 大學(xué)生社會主義新農(nóng)村調(diào)查報(bào)告2450字

查對象:__省__市__區(qū)__鎮(zhèn)__村和__村部分村民

時(shí)間:2月15-2023年2月19日

方式:在村委會干部的協(xié)助下,我對自己所在的太平莊村進(jìn)行了較為詳細(xì)的查訪和統(tǒng)計(jì),而對城前村的調(diào)查主要是通過對一些親戚、朋友以及他們的家人進(jìn)行個(gè)別詢問來進(jìn)行。

長期以來,三農(nóng)問題一直是決定我國全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵性問題,也是關(guān)系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)積累與支持,就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進(jìn)步,就不可能有整個(gè)社會的穩(wěn)定和進(jìn)步。只有近八億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變,才能實(shí)現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。

在本次社會實(shí)踐活動之前,我并未真正體會過“社會主義新農(nóng)村”的內(nèi)涵,現(xiàn)在終于明白了。 “社會主義新農(nóng)村”是指在社會主義制度下,反映一定時(shí)期農(nóng)村社會以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ),以社會全面進(jìn)步為標(biāo)志的現(xiàn)代化農(nóng)村建設(shè)。主要包括以下幾個(gè)方面:一是發(fā)展經(jīng)濟(jì),增加收入。這是建設(shè)社會主義新農(nóng)村得前提。要通過高產(chǎn)高效,優(yōu)質(zhì)特色,規(guī)模經(jīng)營等產(chǎn)業(yè)化手段,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。二是建設(shè)村鎮(zhèn),改善環(huán)境。包括住房改造,垃圾處理,安全用水,道路整治,村莊綠化等內(nèi)容。三是擴(kuò)大公益,促進(jìn)和諧。要辦好義務(wù)教育,使適齡兒童都能入學(xué)并受到基本教育;要實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療,使農(nóng)民享受最基本得公共衛(wèi)生服務(wù);要加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老和貧困的社會保障;要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),為農(nóng)民進(jìn)城提供方便。四是培育農(nóng)民,提高素質(zhì)。要加強(qiáng)精神文明建設(shè),倡導(dǎo)健康文明的社會風(fēng)尚;要發(fā)展農(nóng)村文化設(shè)施,豐富農(nóng)民精神文化生活;要加強(qiáng)村級自治組織建社,引導(dǎo)農(nóng)民主動有序參與鄉(xiāng)村建設(shè)事業(yè)。

具體而言,所問的“新農(nóng)村”包括五個(gè)方面,即新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚。這五者卻一不可,共同構(gòu)造社會主義“新農(nóng)村”的范疇。即要因地制宜地建設(shè)各具民族和地域風(fēng)情的居住條件,而且房屋建設(shè)要符合“節(jié)約型社會”的要求;要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設(shè)施要具全,讓現(xiàn)代農(nóng)村共享信息文明;生態(tài)環(huán)境好、生活環(huán)境優(yōu)美。憂其是在環(huán)境衛(wèi)生的處理上要體現(xiàn)出新的時(shí)代特征;使農(nóng)民具備現(xiàn)代化素質(zhì),成為有理想、有文化、有道德、有紀(jì)律的“四有農(nóng)民”;要移風(fēng)易俗,提倡科學(xué)、文化、法治的生活觀,加強(qiáng)農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)。

總體狀況及分析

總的來說,近幾年來,隨著國家對三農(nóng)問題的重視力度不斷加大,農(nóng)村的文化建設(shè)也在蓬勃地發(fā)展和繁榮,農(nóng)民的文化生活也日益豐富化、多樣化。就我調(diào)查的范圍和人群來說,農(nóng)民對當(dāng)前的情況是基本滿意的,但也存在著一些不容忽視的問題。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。本村耕地分為一級、二級、三級、四級四個(gè)級別。主要種植玉米、馬鈴薯、甘蔗、大蒜、花生等經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物,基本上達(dá)到多元化農(nóng)業(yè)。

畜牧生產(chǎn)情況。畜牧生產(chǎn)方面以養(yǎng)雞業(yè)較具規(guī)模,兩村有15戶以公司+農(nóng)戶為模式的養(yǎng)雞基地,配套設(shè)施完善,每戶養(yǎng)雞數(shù)量在XX~10000只不等。養(yǎng)豬主要以家庭散養(yǎng)為主,部分養(yǎng)殖戶已打算開春二月擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,但相對現(xiàn)代化的養(yǎng)豬企業(yè)尚具有很大差距。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。村主要道路的硬化率較高,巷道尚有大部分未能硬化;一條河流流經(jīng)村西,是村里的主要灌溉水源。XX年以后均未進(jìn)行硬化處理,年久失修,人飲工程方面,XX年,隨著新農(nóng)村建設(shè)工作的開展,村委在相關(guān)部門的關(guān)照下,通過專項(xiàng)資金(材料)下?lián)芎痛迕褡曰I資金對原有管道進(jìn)行改造和完善,已有大約98%村民自愿安裝自來水。通訊方面,全村移動電話和有線電話的總擁有率已達(dá)80%,絕大數(shù)都安裝有衛(wèi)星電視接收機(jī),100%的家庭都能看到信號清晰的電視節(jié)目,電腦網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)用正在申請安裝。

公共設(shè)施建設(shè)情況。村委辦公樓在政府專項(xiàng)資金的扶持下已經(jīng)在去年完成改造,煥然一新。村黨支部李書記說,原有辦公樓不算很舊,專項(xiàng)資金有限,而且村里為了減輕村民負(fù)擔(dān),沒有集資重建,只是在原來的基礎(chǔ)上進(jìn)行了整修。

村民的年收入情況。本村農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)來源主要以常規(guī)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)收入以及外出打工收入為主,2023年全村外出打工流動人口四百多人,占全村人口的四分之一。

取得的成效

1.人們的就診途經(jīng)很便捷,讓他們對突發(fā)情況的處理不至于出現(xiàn)措手不及。

2. 村中孩子們的九年義務(wù)教育學(xué)費(fèi)減免情況落實(shí)的比較令人滿意,讓家境貧窮得孩子重新留在校園,圓自己的求學(xué)夢。

3. 村中關(guān)于給予農(nóng)民補(bǔ)助的情況基本得到落實(shí),讓農(nóng)民真正感到正策益處,感受到____的溫暖。

4.農(nóng)民的收入在一步步的穩(wěn)定提高。

不足之處

1.村中不經(jīng)常組織勞動技能的培訓(xùn),如果多培訓(xùn)就相當(dāng)于用技術(shù)來武裝農(nóng)民,避免農(nóng)民在生產(chǎn)中走彎路。

2.農(nóng)民的娛樂生活太單調(diào),村中的公共活動廠所太少。除了村委會前有一處可共村民休息的小廠地外就沒發(fā)現(xiàn)其他的供村民利用的公共場所。

3.村中目前的綠化比較亂,根據(jù)村中得綠化計(jì)劃,形式上是沿路線綠化,沒有集中的綠化用地。

4. 在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)村中的垃圾亂堆放嚴(yán)重,基本上是沿路放置或者是在閑置的宅基地堆放,這嚴(yán)重影響社會主義新農(nóng)村的形象。

隨著社會主義經(jīng)濟(jì)得發(fā)展,農(nóng)村也會越來越富有,人們的家園保護(hù)意識也會越來越強(qiáng)烈。這樣下去,城市所向往的那種濃濃的鄉(xiāng)村氣息也會被混凝土的冰冷所代替。所以社會主義新農(nóng)村要更多的公共活動場所。再規(guī)劃的過程中要充分利用村中的一些空地,把他變成鄰里交往的熱土。

一點(diǎn)建議

1.道路綠化:村、組、團(tuán)綠化和家庭綠化相結(jié)合。在綠化上要充分利用空地,路邊以樹木、花草綠化為主并和庭院得樹木綠化相結(jié)合,創(chuàng)造美麗的鄉(xiāng)村風(fēng)光。

2. 增加村中的公共廁所。崔西溝村是一個(gè)開放的村莊,平時(shí)人員流動量很大,而且陌生人很多,所以公共廁所是必不可少的。

3.合理規(guī)劃垃圾的回收利用系統(tǒng),搞好環(huán)境衛(wèi)生。

4. 因地制宜,作好排水系統(tǒng)規(guī)劃。

5.做好村中產(chǎn)業(yè)調(diào)整,爭取是產(chǎn)業(yè)不那么單一,使村子在經(jīng)濟(jì)狂飆的現(xiàn)代有一定的綜和調(diào)整能力。

總之,我國是一農(nóng)業(yè)大國,只有農(nóng)民富了,才是農(nóng)村的真正進(jìn)步。中國才能算是真正富裕起來了,才是走進(jìn)了現(xiàn)代化。所以我們要做更多的實(shí)踐與調(diào)查工作,掌握農(nóng)村的真實(shí)情況,以便采取相應(yīng)的措施,使我國的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程加快步伐.

篇十 社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告5750字

加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),是構(gòu)建社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。20__年11月,中國共產(chǎn)___發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見》,再一次引發(fā)人們對農(nóng)村文化建設(shè)的關(guān)注和思考,為了解當(dāng)前我區(qū)廣大農(nóng)村文化建設(shè)情況,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)的做法和經(jīng)驗(yàn),以促進(jìn)我區(qū)社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)步伐,根據(jù)今年統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)調(diào)研計(jì)劃安排,由____蕉城區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭,民盟蕉城區(qū)委、民革蕉城支部等組成調(diào)研組,聯(lián)合開展我區(qū)社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研活動。20__年6月至8月在區(qū)委常委區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部長王麗云、區(qū)政協(xié)副主席民盟蕉城區(qū)委主委鄭貽雄帶領(lǐng)下,調(diào)研組與區(qū)文化部門負(fù)責(zé)人一起先后深入我區(qū)沿海山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及20多個(gè)村居進(jìn)行調(diào)查,通過座談、訪問、視察等形式了解基層文化陣地建設(shè)和文化活動的情況,還先后前往泉州市泉港區(qū)和莆田市荔城區(qū)等地考察取經(jīng),在認(rèn)真分析研究和討論的基礎(chǔ)上,形成調(diào)研報(bào)告。

一、我區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀

20__年10月省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的決定》頒布以來,我區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)也引起了各級領(lǐng)導(dǎo)的重視,全區(qū)農(nóng)村文化陣地建設(shè)和文化活動的開展有了新的進(jìn)展,特別是民間文化多元化發(fā)展尤引人注目。但從總體來看,目前我區(qū)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱、廣大農(nóng)村文化生活的貧瘠讓賭博、迷信、色情等有機(jī)可乘,從而影響農(nóng)民精神文化生活的狀況比較普遍,具體情況是:

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)投入少,活動經(jīng)費(fèi)短缺。據(jù)了解,“十五”期間上級省、市廳、局對我區(qū)文化事業(yè)的投入累計(jì)達(dá)55萬元(其中扶持農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金24萬元,維修、設(shè)備添置經(jīng)費(fèi)23萬元,文物經(jīng)費(fèi)8萬元),我區(qū)年文化體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)財(cái)政預(yù)算9.4萬元,其中文體局文化事業(yè)費(fèi)1.1萬元,圖書館經(jīng)費(fèi)(包括圖書購置費(fèi))4.3萬元,體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)4萬元,但這些大多為人頭經(jīng)費(fèi),用于日常辦公開支已相當(dāng)緊張,真正用于開展業(yè)務(wù)工作的已所剩無幾。文物事業(yè)經(jīng)費(fèi)沒有納入財(cái)政預(yù)算,由于缺乏資金,使得文物部門無法對一些文物保護(hù)單位進(jìn)行維修,也無法向民間征集文物。我區(qū)民間資本對文化事業(yè)的投入很少,幾乎沒有,只有在20__年開始的天后宮(媽祖廟)修復(fù)工程中,募集到民間資本100多萬元。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的文化站所除少數(shù)外,絕大多數(shù)是多年來未能添置新書,且文化活動器材貧乏。

2、陣地建設(shè)不平衡,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。目前,我區(qū)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站中產(chǎn)權(quán)明晰、面積在300平方米以上的僅七都、金涵和位于猴盾村的區(qū)少數(shù)民族文化站三個(gè)站,其余各站或一直以來就沒有站址,或系借用其他單位的場所,面積狹小,設(shè)備簡陋,功能不全。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我區(qū)有76個(gè)行政村建立了村文化活動室,占全區(qū)行政村總數(shù)的27.3%,但大多數(shù)村級文化活動室只是掛一張牌而已,形同虛設(shè)。而且原有的文化設(shè)施普遍老化。據(jù)調(diào)查,現(xiàn)有的部分鄉(xiāng)村影劇院多建于上一世紀(jì)七十年代末八十年代初,現(xiàn)多數(shù)已成為危房不能使用。

3、文化活動少,農(nóng)民文化生活依然貧乏。每年農(nóng)村的文化活動主要是在各種節(jié)慶日、紀(jì)念日以及民俗日,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站通過聯(lián)辦、協(xié)辦等多種方式,組織開展民間文藝演出、書畫展、圖片展、拔河賽,及棋、球類比賽等。上級宣傳、文化等部門組織開展的“文化下鄉(xiāng)”活動一年僅二至三次,也只到2-3個(gè)鄉(xiāng)村,活動形式多為慰問演出、義務(wù)題寫春聯(lián)、電影公映等,活動次數(shù)與形式十分有限。近幾年,隨著農(nóng)村群眾生活水平的提高,民間民俗文化活動又重新活躍起來。在一些傳統(tǒng)的節(jié)慶日,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村都有開展一些民間民俗文化活動,最有名、最具特色的是霍童的“二月二燈會”和畬族聚居村的“三月三畬歌對唱”。但這些畢竟是少數(shù)鄉(xiāng)村舉辦的少數(shù)文化活動,廣大農(nóng)村看電影難、看戲難、看書難、收聽收看廣播電視難的“四難”問題依然突出。尤其是在電視網(wǎng)絡(luò)廣泛普及、網(wǎng)絡(luò)文化盛行的今天,由于國家將衛(wèi)星電視節(jié)目由模擬轉(zhuǎn)為數(shù)字接收后,我區(qū)廣大農(nóng)村原電視“村村通”設(shè)備未及時(shí)更新,絕大多數(shù)鄉(xiāng)村群眾只能收看1-3套外地節(jié)目,許多偏遠(yuǎn)山區(qū)基本無法接收電視節(jié)目。群眾長期看不到中央、省、市(區(qū))的電視節(jié)目,也得不到發(fā)展生產(chǎn)的信息技術(shù)的指導(dǎo)和服務(wù)。鄉(xiāng)村文化生活貧乏,除了聊天、打牌外,農(nóng)民沒有其它文化活動,導(dǎo)致一部分群眾沉迷賭博和廟會活動,致使一些地方賭博及“六合彩”等歪風(fēng)盛行。

4、文化隊(duì)伍人才緊缺,整體素質(zhì)在下降。我區(qū)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站均為一站一編制,由于基層文化站待遇低,難以吸收具有較高知識水平的人才,而且原先進(jìn)人渠道不規(guī)范,素質(zhì)參差不齊,目前在編的有12人,但僅有9人在崗,被鄉(xiāng)鎮(zhèn)挪作他用或被外借的有3人,即使在崗的也往往兼有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的其他中心工作,難以做到專干專用?,F(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干平均年齡偏大,由于缺乏培訓(xùn)學(xué)習(xí),知識老化現(xiàn)象比較突出。

二、農(nóng)村文化建設(shè)存在問題的原因分析

我區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)步伐滯后有歷史客觀的原因,也有主觀的原因,長期以來對農(nóng)村文化陣地建設(shè)重視不夠,對優(yōu)良傳統(tǒng)文化的偏見和缺乏支持,給各地農(nóng)村文化事業(yè)的繁榮與發(fā)展帶來消極影響,而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、投入不足也嚴(yán)重約制了農(nóng)村文化的發(fā)展步伐,但從各級政府自身來說,存在以下比較突出的問題。

一是農(nóng)村文化建設(shè)投入不足,活動經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺。目前由于國家財(cái)政投入少,地方財(cái)政又有困難,未能落實(shí)每年地方財(cái)政收入1%-2%用于文化建設(shè)的政策。除了人頭經(jīng)費(fèi)外,區(qū)、鄉(xiāng)用于農(nóng)村文化建設(shè)的專項(xiàng)資金幾乎沒有,導(dǎo)致文化設(shè)施建設(shè)滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站不能依靠自身發(fā)展,依靠產(chǎn)業(yè)化、市場化運(yùn)作生存困難。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能勉強(qiáng)發(fā)放人員工資,沒有文化建設(shè)項(xiàng)目,沒有添置文化活動器材,圖書室的圖書不能正常更新。

二是對農(nóng)村文化建設(shè)認(rèn)識滯后。由于各級領(lǐng)導(dǎo)對文化工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位認(rèn)識不足,特別是在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的口號下,相當(dāng)多的人認(rèn)為文化工作是軟任務(wù),是花錢多效益少的社會公益事業(yè),可搞可不搞,又不愿意花錢投入,致使農(nóng)村文化陣地建設(shè)滯后,從事文化事業(yè)的同志心灰意冷,缺乏積極性,大多放棄主業(yè)改做鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作。

三是文化管理體制不暢。一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專干以塊管(鄉(xiāng)鎮(zhèn)管)為主,人員大多被鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽去從事中心工作,專干沒有專用。區(qū)文化主管部門無法對他們進(jìn)行調(diào)配和交流使用,基層文化站人員長期處于固定狀態(tài),沒有交流、缺乏工作活力。而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政對文化站投入極少,管理不力,導(dǎo)致相當(dāng)多文化站形同虛設(shè),沒能發(fā)揮農(nóng)村新文化主陣地的作用。另一方面,廣電與文化分屬兩個(gè)職能部門,對農(nóng)村的傳媒文化建設(shè)缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調(diào)。而且農(nóng)村地域廣、人口分散、廣電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大、收益小,僅靠廣電部門是無能力承當(dāng)農(nóng)村廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。雖然國家規(guī)定到20__年農(nóng)村地區(qū)20戶以上的村全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)村村通,但原有“村村通”的用戶并未列入新的網(wǎng)絡(luò)“村村通”工程計(jì)劃,得不到上級補(bǔ)助資金,導(dǎo)致我區(qū)目前許多鄉(xiāng)村原有接收設(shè)備無力更新。在衛(wèi)星傳播電視節(jié)目由模擬轉(zhuǎn)為數(shù)字接收后,廣大農(nóng)村地區(qū)只收1-3臺外地的電視,無法收看省、市、區(qū)電視節(jié)目。

三、加快我區(qū)新農(nóng)村文化建設(shè)步伐的思考與建議

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民生活水平提高,農(nóng)村需要內(nèi)容健康、豐富多彩、生動活潑、適合廣大農(nóng)民群眾口味的文化生活。實(shí)踐證明,凡是文化生活比較豐富,群眾精神比較充實(shí)的地方,社會風(fēng)氣、社會治安狀況就好。而那些文化生活貧乏的地方,不論富裕程度如何,封建迷信和宗教勢力就會抬頭,社會治安惡化、干群關(guān)系緊張等現(xiàn)象突出。因此,我們必須充分認(rèn)識到,發(fā)展農(nóng)村群眾文化工作是新農(nóng)村文明建設(shè)的有效措施。而且鄉(xiāng)村群眾文化中心和文化網(wǎng)絡(luò)的形成發(fā)展,可以將農(nóng)村文化建設(shè)推向一個(gè)新的水平,不僅使群眾得到高尚的精神享受,同時(shí)在穩(wěn)定社會、發(fā)展經(jīng)濟(jì)上也起到重要作用。農(nóng)村文化建設(shè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展起著凝聚人心,聚合民力的作用,它將有力推動我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。為改變目前我區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)滯后的狀況,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的做法和經(jīng)驗(yàn),加快新農(nóng)村文化建設(shè)步伐,

我們建議:

1、創(chuàng)新機(jī)制,培育新型文化隊(duì)伍。通過擇優(yōu)招聘,將思想素質(zhì)好、專業(yè)水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人才充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部隊(duì)伍中。配齊配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職文化站長和村級文化協(xié)管員。加強(qiáng)對鄉(xiāng)村文化工作人員的教育和培訓(xùn),定期舉辦培訓(xùn)班,提高文化工作人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村文化工作人員自學(xué)、進(jìn)修,有目的選送部分人員到相關(guān)院校深造。同時(shí)進(jìn)行業(yè)余文化人才資源普查,大力培植業(yè)余文化隊(duì)伍,對文藝骨干免費(fèi)進(jìn)行培訓(xùn)。

2、提高認(rèn)識,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),建設(shè)強(qiáng)大的基層文化陣地。一要認(rèn)真貫徹中央《意見》和省政府的《決定》精神。規(guī)劃好新農(nóng)村建設(shè)中基層文化陣地布局和建設(shè)問題。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,通過改建、擴(kuò)建、調(diào)劑改造、新建等途徑,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室建設(shè)步伐。二要加強(qiáng)文化宣傳工作。文化宣傳是黨的農(nóng)村工作的重要組成部分,沒有強(qiáng)有力的宣傳文化,就沒有新農(nóng)村的文化建設(shè)。所以黨政領(lǐng)導(dǎo)及宣傳部門要時(shí)時(shí)關(guān)心和宣傳新農(nóng)村文化建設(shè)。三要加大新農(nóng)村文化建設(shè)的投入,一方面認(rèn)真落實(shí)每年地方財(cái)政收入的1~2%用于文化建設(shè)的政策,同時(shí)積極爭取上級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)補(bǔ)助資金,對實(shí)施文化站達(dá)標(biāo)建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予資金扶持和獎(jiǎng)勵(lì);另一方面學(xué)習(xí)借鑒南平、泉州、莆田等地的做法,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會力量興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè),積極開展民間融資活動,通過村企共建、村校共建、村廟共建以及城鄉(xiāng)共建等方式,引進(jìn)資金和文化活動器具及資料,滿足鄉(xiāng)村群眾平時(shí)讀書看報(bào)和開展文化娛樂活動之需。

3、創(chuàng)新理念,借助各種載體,活躍農(nóng)民文化生活。

一是民間藝術(shù)表演活動。各地農(nóng)村都有不少民間藝術(shù)人才、民間絕活藝人,由于多種原因,大多面臨斷層后繼無人的狀況。要有組織、有計(jì)劃地開展發(fā)掘、整理優(yōu)秀傳統(tǒng)民間藝術(shù),解決傳人問題,并積極鼓勵(lì)和幫助他們自編自演,參與到弘揚(yáng)時(shí)代主旋律和豐富農(nóng)村文化生活的公益性文藝活動中去。

二是節(jié)俗文化活動。傳統(tǒng)節(jié)俗文化是中華民族幾千年文明重要組成部分,其長久不衰的生命力是深深植根于民間大眾,應(yīng)充分認(rèn)識其文化底蘊(yùn)對農(nóng)村文化建設(shè)的巨大現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)然,其中也可能夾雜某些封建迷信的東西,但我們要遵循“古為今用、推陳出新”的方針,積極加以扶持和引導(dǎo),使頻臨消亡的民間節(jié)俗文化活動成為廣大農(nóng)村社區(qū)民間文化的健康主流。充分利用節(jié)假日和農(nóng)村集市開展文化活動,如春節(jié)各地民間文藝踩街活動,二月二霍童文化藝術(shù)節(jié)活動、三月三畬族歌舞文化活動、媽祖文化活動、關(guān)帝文化活動等。

4、創(chuàng)新手段,積極構(gòu)建農(nóng)村文化活動的網(wǎng)絡(luò)。

一是成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)電影放映隊(duì)或文化傳媒中心,推動農(nóng)村電影 “2131”工程(即在“21世紀(jì)初、全國農(nóng)村1村1月保證看1場電影”)在我區(qū)農(nóng)村得到落實(shí),解決農(nóng)村看電影難的問題。

二是依托鄉(xiāng)村文化站點(diǎn),積極挖掘本地文化藝術(shù)資源,扶持民辦文藝團(tuán)體,發(fā)展農(nóng)民業(yè)余文藝演出隊(duì),鼓勵(lì)農(nóng)民自編自演、自娛自樂。

三是建立“農(nóng)家書屋”,滿足農(nóng)民對科技文化的需求。最近國家新聞出版總署提出,國家鼓勵(lì)和資助各地農(nóng)村建設(shè)“農(nóng)家書屋”,要求場所不小于20平方米,書籍不少于1000冊,含有30多種各類期刊及100多電影光碟,以滿足農(nóng)村群眾閱讀需求。

四是結(jié)合民間文化和文物保護(hù)活動,促進(jìn)鄉(xiāng)村民間文化的繁榮與發(fā)展。通過組織申報(bào)各級歷史文化名鎮(zhèn)名村活動,提高農(nóng)村保護(hù)和傳承傳統(tǒng)優(yōu)良民間文化的意識,讓我區(qū)民間的鐵枝、紙?jiān)⒒鸢淹鲜?、肩頭戲、線獅、儺面舞等得到發(fā)揚(yáng)光大。

五是結(jié)合“農(nóng)民健身工程”建設(shè),借助體育活動的場所——健身路徑、籃球場、乒乓球臺等,推廣體育文化,讓農(nóng)民在健身的同時(shí)也得到文化的提高。

三是特色文化活動。我區(qū)是畬族聚居人口最多的地區(qū)之一,又是全國最大的大黃魚以及綠茶的主要產(chǎn)區(qū)之一。畬族文化、大黃魚文化、茶文化等應(yīng)成為我區(qū)獨(dú)特的文化品牌,加以充分挖掘和培育。此外,校園文化、燈謎文化、企業(yè)文化等也應(yīng)加以重視和引導(dǎo),使之融合到新農(nóng)村文化生活中。

四是學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn),借助農(nóng)村“三堂”和閑置校舍拓展農(nóng)村文化活動的空間和形式。我省南平、泉州、莆田等地充分利用“宗族祠堂、民間廟堂、廢舊禮堂”(三堂)作為民間文化活動的場所,依靠離退休黨員干部、鄉(xiāng)村老人協(xié)會、廟堂管委會等承擔(dān)農(nóng)村文化的組織與管理工作,讓老協(xié)會會長或廟堂管委會會長兼任村文化中心主任,利用民間廟堂的“香火錢”為農(nóng)村文化活動“買單”,將“三堂”變成政策法規(guī)的“宣傳站”、社情民意的“中轉(zhuǎn)站”、先進(jìn)文化的“傳播站”的做法很值得學(xué)習(xí)和借鑒。借助“三堂”場地既可解決活動場所不足和經(jīng)費(fèi)不足的困難,又有利于推動文明新風(fēng)進(jìn)“三堂”,還有利于調(diào)動當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c新農(nóng)村文化建設(shè)的積極性。此外,我區(qū)鄉(xiāng)村目前有許多地方學(xué)校的樓房閑置,可以借用作為當(dāng)?shù)匚幕顒拥膱鏊烷_辦圖書室、閱覽室、棋牌室之用。

五是各級各類文化下鄉(xiāng)活動。每年各級各類文化下鄉(xiāng)活動,是促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)的新鮮血液和催化劑,應(yīng)很好進(jìn)行策劃和包裝,尤其是科技、文化下鄉(xiāng)和電影下鄉(xiāng)巡映活動,應(yīng)多播放適合農(nóng)民群眾口味和需求的娛樂影片和科教片來贏得農(nóng)村市場。

5、明確職能,實(shí)施有效管理。鄉(xiāng)村文化站點(diǎn)在履行服務(wù)和經(jīng)營性職能的同時(shí)應(yīng)積極協(xié)助主管部門管好基層文化市場。對進(jìn)入農(nóng)村文化市場的民間藝術(shù)團(tuán)體,市(區(qū))文化部門要審核把關(guān)。有條件的文化中心可以房屋租賃的形式,將鎮(zhèn)區(qū)網(wǎng)吧、電子游藝室、音像出租戶、圖書銷售點(diǎn)、棋牌室等集中到文化中心,依法統(tǒng)一管理,有秩序集中經(jīng)營,遏制地下黃、賭、毒現(xiàn)象。

6、領(lǐng)導(dǎo)重視,加大新農(nóng)村文化建設(shè)的力度。

一是抓好農(nóng)村電影“2131”工程的落實(shí)工作。“2131”工程帶有公益性,建議區(qū)政府要解決電影器械設(shè)備及購買拷貝的資金;文化部門要負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)村“2131”工程計(jì)劃的制定和業(yè)務(wù)指導(dǎo);鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)計(jì)劃的實(shí)施,保證鄉(xiāng)村農(nóng)民一個(gè)月看一場電影。

二是建議區(qū)委區(qū)政府要專題研究解決農(nóng)村地區(qū)更新廣電接收設(shè)備的資金問題,滿足農(nóng)村群眾對廣電聯(lián)網(wǎng)的需求,讓山區(qū)農(nóng)民與平原地區(qū)群眾一樣能收聽收看中央、省、市、區(qū)廣播電視節(jié)目,共享改革開放的成果。

三是建議開展一年一度的民間文化藝術(shù)節(jié)活動,由有關(guān)職能部門牽頭,在國慶中秋期間組織民間文藝匯演活動,讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的民間藝術(shù)團(tuán)隊(duì)集中進(jìn)行比賽和交流,以促進(jìn)農(nóng)村民間文藝的繁榮和發(fā)展。

篇十一 2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告5700字

為了了解掌握新時(shí)期社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題,根據(jù)福協(xié)辦〔__〕33號文件—《政協(xié)××縣委員會關(guān)于我縣社會主義拳農(nóng)村建設(shè)情況研的函》要求,我鄉(xiāng)于近日就當(dāng)前社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將此次調(diào)研的情況報(bào)告如下:

一、基本情況和取得成效:

××鄉(xiāng)位于××縣南部,距縣城17公里。北靠××鄉(xiāng),東臨××縣,南接子××鄉(xiāng),西與××毗鄰。境內(nèi)山高坡陡,平均坡度為30度以上。國土面積為274.3平方公里,邊境線長8.25公里。共有6個(gè)村委會、48個(gè)自然村、86個(gè)村民小組。__年全鄉(xiāng)年末總戶數(shù)為3221戶,總?cè)丝跒?2607人(其中農(nóng)業(yè)戶2842戶11941人),共有耕地面積12246.6畝(其中水田2135畝),人均耕地面積1.03畝。境內(nèi)居住著傈僳族、怒族、白族等少數(shù)民族。由于受地理環(huán)境、自然歷史和群眾思想文化素質(zhì)總體較低等諸多因素制約,我鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,是典型的集邊疆、貧困、山區(qū)、民族、宗教為一體的特困鄉(xiāng)。

改革開放以后,尤其是近年來,隨著國家對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實(shí),極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。

(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高。

上半年,全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入593萬元,同比增10%,其中出售產(chǎn)品收入128萬元,占總收入的21 %,農(nóng)民人均純收入449元,同比增7%。從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入比例情況看,第一產(chǎn)業(yè)總收入485萬元,占總收入的77 %,同比增8%。其中,農(nóng)業(yè)收入180萬元,同比增13%;畜牧業(yè)收入280萬元,同比增6%;林業(yè)收入25萬元,同比增25%。第二產(chǎn)業(yè)收入54萬元,占總收入的9 %,同比增8%。第三產(chǎn)業(yè)包括交通運(yùn)輸、商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)等收入84萬元,占總收入的14%,同比增10%。外出勞務(wù)收入70萬元,同比增9%。上半年全鄉(xiāng)糧豆播種面積18435畝。

(四)“四個(gè)百萬”工程健康發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好。

我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于“四個(gè)百萬”基地建設(shè)的工作部署,以增加農(nóng)民收入為核心,積極組織實(shí)施“四個(gè)百萬”基礎(chǔ)建設(shè)工作,引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育和開發(fā),著力培育林果、畜牧兩大產(chǎn)業(yè)。至__年上半年,全鄉(xiāng)完成種植各類苗木37.1590萬株,其中:種植核桃3520畝;種植漆樹5192畝;種植草果11601.6畝(其中,__年發(fā)放種植4100畝);種植庭院經(jīng)濟(jì)1706.2畝。呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的草果有170畝,每畝經(jīng)濟(jì)收入約2700元。依托境內(nèi)豐富的中藥材資源,以百萬畝中藥材基地推動中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā),按照國家“多予、少取、放活”的方針,扶持農(nóng)民規(guī)模發(fā)展中藥材種植,__年我鄉(xiāng)規(guī)劃種植重樓500畝,云黃連600畝,主要規(guī)劃在江西三個(gè)村。堅(jiān)持走“科技興畜”的路子,結(jié)合實(shí)施邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè),通過抓示范,群眾的科學(xué)養(yǎng)殖能力和發(fā)展畜牧養(yǎng)殖的意識逐步提高。__年上半年,全鄉(xiāng)大中牲畜存欄21460頭(只),其中,牛存欄2798頭,豬存欄12590頭,羊存欄5903只;總出欄6201頭(只),其中,牛出欄221頭,豬出欄4200頭,羊出欄1780只,實(shí)現(xiàn)肉總產(chǎn)量299噸,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總收入280萬元。

(三)科技教育加快發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高。

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高,逐年加大了對教育和科技的投入,中小學(xué)校舍、教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。全鄉(xiāng)現(xiàn)有中小學(xué)校30所,其中九年一貫制學(xué)校1所(含初中部和小學(xué)部),寄宿制完小1所,教學(xué)點(diǎn)28個(gè)。全鄉(xiāng)適齡兒童1190 人,已入學(xué)1172人,小學(xué)入學(xué)率98.49%;殘疾兒童22人,已入學(xué)14人,入學(xué)率63.6%;小學(xué)部在校生1353人,學(xué)年內(nèi)輟學(xué)6人,年輟學(xué)率為0.44%;15周歲人口195人,授完小學(xué)教育193人,完成率為98.97%;適齡少年有592人,初中階段在校 556人,初中及以上畢業(yè)8人,初中階段毛入學(xué)率95.27%;殘疾少年16人,入學(xué)5人,入學(xué)率為31.3%;初中部在校學(xué)生462人,學(xué)年內(nèi)輟學(xué)13人,初中年輟學(xué)率為2.81%。17周歲人口211人,授完初級中等教育171人,完成率為81.04%。目前,全鄉(xiāng)青壯年人口非文盲率達(dá)99.76%。初中開設(shè)13個(gè)教學(xué)班,小學(xué)74個(gè)教學(xué)班。全鄉(xiāng)有專任教師119人,其中初中42人,其中學(xué)歷合格37人,合格率88.1%;小學(xué)77人,學(xué)歷合格77人,學(xué)歷合格率為 100%。全年共新建和擴(kuò)建校舍850平方米。__年,“兩基”工作順利通過省、州、鄉(xiāng)檢查評估,實(shí)現(xiàn)“兩基”攻堅(jiān)目標(biāo)。

不斷加大對農(nóng)民科技培訓(xùn)力度,組織實(shí)施了跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶、陽光工程等科教工程,舉辦科技培訓(xùn)25期,參訓(xùn)人員6245人次,培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學(xué)用新型科技,農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。

(四)民主法制不斷健全,基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)

在國家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強(qiáng),以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。

綜上所述,可見我鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績,大多數(shù)村與過去相比有了很大變化,但是與'社會主義新農(nóng)村'的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

二、主要困難和突出問題:

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。

我鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中,更多地追求數(shù)量的增長,不注重質(zhì)量的提高,盲目效仿和低水平發(fā)展,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。與此同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上,精深加工很少,因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。

(二)農(nóng)村投入嚴(yán)重不足。

免征農(nóng)業(yè)稅后,我鄉(xiāng)農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力巨減,財(cái)政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。調(diào)查顯示,由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理根本無法開展,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。

(三)農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低

當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神;同時(shí)缺乏誠信意識,在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面,關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化。

(四)農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后。

我鄉(xiāng)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項(xiàng)社會事業(yè)盡管近幾年的投入不斷加大,但其發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時(shí)農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂。科技文化投入不足,底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒有文化活動室和相應(yīng)圖書,缺乏多種形式的文化活動和體育活動。

(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱。

隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是創(chuàng)新意識不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習(xí)慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。二是工作作風(fēng)不扎實(shí)。服務(wù)意識不強(qiáng),缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情,做“撞鐘和尚”、做“太平官”。三是由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也致使了無人關(guān)心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生,村委會雖實(shí)行村民自治,但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實(shí)施。四是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務(wù)公開不及時(shí),財(cái)務(wù)公開內(nèi)容不全面,無明細(xì)帳,當(dāng)?shù)厝罕娪幸庖姟A寝r(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對滯后,法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過程中,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,農(nóng)村社會法治文化的程度不高,在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展。

三、發(fā)展思路和幾點(diǎn)建議

黨的__屆五中全會明確提出:“建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn)。”就××鄉(xiāng)實(shí)際情況而言,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的當(dāng)前思路可理解為:農(nóng)民知識化、村鄉(xiāng)文明化、保障社會化和管理民主化。

農(nóng)民知識化:大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,加大對農(nóng)民科技文化知識教育和免費(fèi)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),讓他們能掌握一項(xiàng)致富的技術(shù),加大對外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動力資源的潛力,加強(qiáng)對農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營管理知識的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。

村鄉(xiāng)文明化:積極推進(jìn)農(nóng)村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念),加大對農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,改善鄉(xiāng)村環(huán)境;編修村鄉(xiāng)規(guī)劃,推進(jìn)現(xiàn)代化村鄉(xiāng)建設(shè),改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實(shí)行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念,提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)的意識,樹立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。

保障社會化:全面加大推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn),建立農(nóng)民最低生活保障制度建立和完善農(nóng)村社會救濟(jì)制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。

管理民主化:引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。全面實(shí)行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度,保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。

面對當(dāng)前農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新特點(diǎn)和新要求,針對我鄉(xiāng)的實(shí)際,現(xiàn)對建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作提出幾點(diǎn)建議:

(一)、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進(jìn)和諧發(fā)展

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是黨的__大提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。面對當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。

(二)、加大農(nóng)村投入力度,強(qiáng)化政府服務(wù)功能

統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。

(三)、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機(jī)制

實(shí)踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時(shí),繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加此外,要積極組織實(shí)施好“陽光工程”,加強(qiáng)對外出務(wù)工農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時(shí)積極推進(jìn)戶籍制度改革,加快城鄉(xiāng)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會保障制度改革,為進(jìn)城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。

(四)、抓新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,加快推進(jìn)新鄉(xiāng)村建設(shè)

對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作各級要有總體的規(guī)劃,對全鄉(xiāng)來講,按照“分類指導(dǎo),重點(diǎn)推進(jìn),逐步發(fā)展”原則進(jìn)行規(guī)劃,先選擇條件好、有特色的村進(jìn)行試點(diǎn)。根據(jù)其現(xiàn)有特點(diǎn),對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè),條件好的要高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè),其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設(shè)計(jì)以現(xiàn)代建筑方式,力求形式多樣,可以是農(nóng)村社區(qū)式,也可以是可分散村落式,嚴(yán)格規(guī)劃管理,建新拆舊,逐步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)村屯城鄉(xiāng)化建設(shè)目標(biāo)。

(五)、繼承與發(fā)揚(yáng)并重,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)

鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),通過定標(biāo)準(zhǔn)、樹典型,加強(qiáng)監(jiān)督,獎(jiǎng)懲分明等方法,建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制;文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性;建立農(nóng)民自辦文化扶持基金,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展民俗文化表演和地域風(fēng)情旅游;加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用廣播、電視、報(bào)紙、宣傳隊(duì)等各種形式送文藝下村,加強(qiáng)先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國特色社會主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、不打架不罵人、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。

(六)、加快促進(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會保障等各項(xiàng)社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展

加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,在免收義務(wù)教育的雜費(fèi)的基礎(chǔ)上,加快調(diào)整中小學(xué)布局,增加教育投入,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時(shí)增加農(nóng)民受教育的機(jī)會建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提高教師素質(zhì);鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財(cái)政為主導(dǎo),建立多渠道社會保障資金投入機(jī)制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。建立健全新型社會救助體系,逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。

篇十二 社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告8700字

第一部分:調(diào)研背景和目的

一、 調(diào)研背景

“按照‘生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主’的要求……最終實(shí)現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農(nóng)村?!?/p>

————《__規(guī)劃綱要建議》

(一)社會背景

隨著中國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,國家對農(nóng)村建設(shè)的關(guān)注越來越高,早在__年,___就將“三農(nóng)” 問題即農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題寫入政府工作報(bào)告。__年10月,______屆五中全會通過《__規(guī)劃綱要建議》,提出了“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”目標(biāo)。__年中央'一號文件',《___國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》更是明確指出'__'時(shí)期(__-__年)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期.這是近年來中國連續(xù)第三個(gè)以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為主題的中央'一號文件',充分顯示了___解決'三農(nóng)'問題的決心.

社會主義新農(nóng)村建設(shè)是指在社會主義制度下,按照新時(shí)代的要求,對農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會等方面的建設(shè),最終實(shí)現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)。其核心內(nèi)容是發(fā)展農(nóng)業(yè)和建設(shè)農(nóng)村,增加政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入,改善基礎(chǔ)設(shè)施包括鄉(xiāng)村道路建設(shè),強(qiáng)調(diào)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),基本建立農(nóng)村合作醫(yī)療制度,鞏固九年制義務(wù)教育,對農(nóng)村學(xué)生免收雜費(fèi)。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村目標(biāo)的提出距今已有七個(gè)年頭。為了了解掌握新時(shí)期社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題,和鼓勵(lì)更多的大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè),加入到新農(nóng)村建設(shè)的洪流中,東北大學(xué)赴吉林四平社會實(shí)踐團(tuán)開展了本次 “社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研”活動。

二、 調(diào)研目的

1.近幾年來,國家鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),出臺了一系列政策措施為畢業(yè)生到基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)提供了一個(gè)寬松、有利的政策環(huán)境、制度保障和工作保障。在《十二·五規(guī)劃綱要》中關(guān)于促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)以及社會主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容占據(jù)著十分重要的地位,為了促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展,政府鼓勵(lì)并扶持大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村去創(chuàng)業(yè)。

2.大學(xué)生的就業(yè)形勢變得越來越嚴(yán)峻,創(chuàng)業(yè)是大學(xué)生新的就業(yè)之路,而農(nóng)村是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的廣闊天地。大學(xué)生應(yīng)該抓住這個(gè)絕佳的時(shí)機(jī),在政府和社會各方面的幫助下,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)出佳績。

3.在政府鼓勵(lì)并扶持大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村去創(chuàng)業(yè)的環(huán)境下,考察吉林省__縣大學(xué)生在農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)的成功典范,來為更多的大學(xué)生提供新的就業(yè)思路。

4.走訪當(dāng)?shù)刂行W(xué),企事業(yè)單位,感受開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)以來,__縣發(fā)生的巨大變化。

第二部分:調(diào)研基本情況和取得成效

一、 調(diào)研地概況

(一)行政區(qū)劃

__青鄉(xiāng)位于__自治縣西北部,全鄉(xiāng)幅員面積cc平方公里,有__個(gè)行政村,cc個(gè)自然屯,cc個(gè)社。

(二)氣候交通

__青鄉(xiāng)未設(shè)專門的氣象站、水文站等監(jiān)測機(jī)構(gòu)。氣象資料以__縣氣象局提供的資料為據(jù),屬溫帶大陸季風(fēng)氣候。熱量豐富,雨水充沛,四季分明。年平均氣溫、降水量和全年日照可以滿足一季作物生長的需要。

__青鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)齊全,街道整齊,水、電、通訊設(shè)施完備。小城鎮(zhèn)建設(shè)樓房建筑面積___方米,集市貿(mào)易繁華。鄉(xiāng)村主要公路為油渣路面,水泥路貫通全鄉(xiāng)各村,總長度達(dá)__公里,對外交通線路四通八達(dá),連接各中小城市,交通十分便利。

(三)農(nóng)業(yè)資源

__青鄉(xiāng)以第一產(chǎn)業(yè)為主,現(xiàn)有山地面積__公頃。耕地__公頃(其中水田__公頃;蔬菜面積__公頃;其他__公頃主要以種植玉米為主)農(nóng)作物主要有玉米、水稻、大豆、薯類等;養(yǎng)殖業(yè)主要以養(yǎng)殖豬、牛、鹿、雞、鵝等為主,年末存欄達(dá)__萬頭只;以__青鄉(xiāng)占地__公頃,年存欄__頭的達(dá)康養(yǎng)豬示范基地為龍頭的養(yǎng)豬業(yè)尤為興旺。__青鄉(xiāng)木耳繁育園公司加農(nóng)戶的木耳種植方興未艾。此外,林業(yè)資源豐富,由山地林區(qū)、退耕還林、村舍周圍林帶等構(gòu)成,活木蓄積量達(dá)__萬立方米。

(四)自然資源

__青鄉(xiāng)位于__自治縣__青石油板塊的中心地帶,開采潛力特別大,地下石油資源蘊(yùn)藏豐富,儲量約__萬噸,目前吉林油田公司正在當(dāng)?shù)夭捎停髂陮⒋笠?guī)模開發(fā),給__經(jīng)濟(jì)騰飛注入了無限生機(jī)。再有礦產(chǎn)資源十分豐富,目前老虎溝村儲量__萬噸的三氧化二鐵和__萬噸的硫鐵礦集資重組,投入__萬元的年產(chǎn)__萬噸深層礦已開始采掘,預(yù)計(jì)此礦可供開采__年以上,__年將投資__萬元建成礦石深加工企業(yè)。

(五)人力資源

全鄉(xiāng)有農(nóng)村勞動力__人,其中外出務(wù)工__人,接受過各種勞動技能培訓(xùn)的__多人,多數(shù)從事服裝加工、電子、車床、電焊、建筑、保安等行業(yè)。隨著農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展,勞動力的過剩,會有更多的農(nóng)民經(jīng)過培訓(xùn)轉(zhuǎn)產(chǎn),不斷壯大產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。

(六)文化旅游資源

__歷史文化的傳承,使這里鄉(xiāng)風(fēng)淳樸、政通人和,加之獨(dú)特的地理結(jié)構(gòu)和自然環(huán)境,形成了以自然景觀為主,民俗風(fēng)情為輔的代表性旅游文化。鄉(xiāng)西北部山勢險(xiǎn)峻、景觀奇特,是避暑休閑,娛樂消遣的好去處,現(xiàn)已建成占地__公頃,建筑面積__㎡以上的中山山莊一處。人文旅游資源則以二人轉(zhuǎn)和土鄉(xiāng)土色的飲食文化等農(nóng)家樂旅游觀光為依托,在這里進(jìn)行旅游開發(fā)有美好的前景。

二、調(diào)研情況

(一)試點(diǎn)村以點(diǎn)帶面,帶動發(fā)展

__新農(nóng)村建設(shè)工作啟動以來,以試點(diǎn)村建設(shè)為突破口,不斷加大資金投入,完善扶持政策,做到以點(diǎn)帶面,推進(jìn)全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)穩(wěn)步發(fā)展。

兩個(gè)省級試點(diǎn)村中的新四村今年完成新農(nóng)村建設(shè)一期規(guī)劃建設(shè)任務(wù),小營城子村在去年建設(shè)的基礎(chǔ)上,完成院墻修建、有線電視入戶、路燈安裝、沼氣池建設(shè)和美化綠化等配套設(shè)計(jì)建設(shè)。今年新申報(bào)的省級試點(diǎn)鎮(zhèn)__鎮(zhèn)和__村、__村兩個(gè)省級試點(diǎn)村正在評審規(guī)劃編制和項(xiàng)目申報(bào)工作,并將在近期啟動。__鎮(zhèn)趙家村、__鎮(zhèn)__村和__鎮(zhèn)毯子村3個(gè)市級試點(diǎn)村,以點(diǎn)帶面,分類建設(shè),整體推進(jìn),在進(jìn)一步搞好改水、改廁、改路及村屯衛(wèi)生建設(shè)的同時(shí),建設(shè)秸桿發(fā)電項(xiàng)目,解決秸桿資源浪費(fèi)和亂堆亂放問題,推廣蚯蚓養(yǎng)殖,解決垃圾丟棄問題,徹底改善村屯環(huán)境,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)山、水、林、田綜合開發(fā)和中低產(chǎn)田改造,搞好__嶺、__水庫除險(xiǎn)加固等水利設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)能力。

(二)三區(qū)建設(shè)初具規(guī)模,經(jīng)濟(jì)效益逐步提高

___鄉(xiāng)過去是一個(gè)農(nóng)業(yè)小鄉(xiāng)、財(cái)政窮鄉(xiāng)、資源欠開發(fā)鄉(xiāng),各項(xiàng)工作一直處于全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的下游。__年5月鄉(xiāng)黨委班子調(diào)整后,從實(shí)際出發(fā),對全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重新規(guī)劃,尤其是抓“三區(qū)一建”工作中,充分學(xué)習(xí)借鑒五棵樹的__、__的蔬菜、__的服裝的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),依靠發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),進(jìn)而帶動其他產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)整體推進(jìn)。從而,確定了本鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)定位必須緊緊依靠區(qū)位優(yōu)勢;依靠糧食、土地和勞動力資源;依靠現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),爭取通過三年的努力,把__鄉(xiāng)打造成精品棚膜經(jīng)濟(jì)鄉(xiāng)、精品畜牧業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)。

發(fā)展棚膜經(jīng)濟(jì)和牧業(yè)小區(qū)重點(diǎn)圍繞科技先行、政策扶持、典型示范、以點(diǎn)帶面、全面發(fā)展的方針。全鄉(xiāng)逐步改變農(nóng)業(yè)上傳統(tǒng)種植模式,在快速發(fā)展特種玉米、果蔬大棚的基礎(chǔ)上,加大對木耳繁育等一些生態(tài)農(nóng)業(yè)的扶持力度。勞動村建成投入__萬元占地___方米的油桃溫室大棚一棟,預(yù)計(jì)明年上半年大棚的規(guī)模將擴(kuò)大到__棟,經(jīng)濟(jì)純收入__萬元。在興宏村建成了投入__多萬元,占地4公頃,廠房建筑面積達(dá)___方米,水電配套齊全的生態(tài)木耳繁育示范園,今年生產(chǎn)木耳__萬段,產(chǎn)值__萬元,安排村里剩余勞力__人,園區(qū)木耳的成功開發(fā),讓__人看到了發(fā)展木耳致富的可觀前景。目前,全鄉(xiāng)共有__余戶農(nóng)民購買了木耳生產(chǎn)設(shè)備材料,積極為明年大面積生產(chǎn)木耳作準(zhǔn)備。與此同時(shí),在畜牧業(yè)方面立足實(shí)際,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),建成了__村達(dá)康環(huán)保養(yǎng)殖示范基地合作社,以王永波為法人,投入__多萬元,占地__公頃,相關(guān)設(shè)施建筑面積達(dá)___方米,養(yǎng)豬__多頭的達(dá)康環(huán)保養(yǎng)豬示范基地。這里先后扶持100多個(gè)農(nóng)戶,搞起了養(yǎng)豬項(xiàng)目,通過抓大戶帶動,宣傳輻射,全鄉(xiāng)形成以養(yǎng)豬為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勁發(fā)展勢頭。目前,全鄉(xiāng)養(yǎng)殖大戶__戶,養(yǎng)豬達(dá)1__萬頭;養(yǎng)禽__萬只,養(yǎng)牛發(fā)展近萬頭,畜牧業(yè)產(chǎn)值突破__萬元。

(三)環(huán)境整治長抓不懈,農(nóng)村面貌顯著改善

近兩年來,___鄉(xiāng)把村屯環(huán)境衛(wèi)生綜合整治作為黨委、政府的一項(xiàng)重點(diǎn)工作緊抓不放,按照逐村指導(dǎo)、分步實(shí)施的辦法,建立長效機(jī)制,落實(shí)長效責(zé)任,確保村容整潔,村貌改觀。經(jīng)過集中初步整治,已逐顯成效。黨委、政府十分重視環(huán)境整治工作,對所轄_個(gè)街道、_個(gè)村委會的主要區(qū)域進(jìn)行了柴草垛轉(zhuǎn)運(yùn)、垃圾清理、違章拆除、外墻粉刷、排污疏通等為內(nèi)容的環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作。截止目前,全鄉(xiāng)共出資__余萬元,勞動力__萬人次,動用機(jī)動車輛__臺次之多,轉(zhuǎn)運(yùn)路邊柴草垛__余個(gè),清理衛(wèi)生死角__余處,清運(yùn)垃圾__萬余方,疏通溝渠__多條,粉刷房屋圍墻面超__萬多平方米,新栽綠化樹木__余棵。隨著全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的不斷深入,農(nóng)村面貌發(fā)生了根本性的好轉(zhuǎn),臟、亂、差現(xiàn)象明顯改變。目前,此項(xiàng)工作堅(jiān)持做到常抓、常管,整齊規(guī)范、干凈美觀的整治效果已使全鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生有了歷史性的改變,群眾的居住環(huán)境得到了前所未有的凈化、美化。

(四)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),工作成績亮點(diǎn)突出

1. 陣地建設(shè)空前加強(qiáng)

一年內(nèi),在過去只有劉家一個(gè)舊村部的基礎(chǔ)上,多方協(xié)調(diào)、積極爭取、超常投入,七個(gè)村全部新建了較為上乘的村部,總投資達(dá)__余萬元,尤其是新農(nóng)村建設(shè)省級示范村施家村,在鄉(xiāng)黨委的積極協(xié)調(diào)和大力支持下,經(jīng)過村屯干部的共同努力,村基礎(chǔ)設(shè)施逐步完備,村容村貌強(qiáng)力改善。先后投入__萬元,建成了占地___方米全縣一流辦公設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)的新村部和__多平方米的農(nóng)民文化廣場,并在鄉(xiāng)黨委的號召下,籌措資金__多萬元,修水泥路__公里,過水橋涵一座,整改破舊圍墻__多延長米,粉刷外墻涂料__萬多平方米,道路兩旁新栽梧桐樹__余棵,環(huán)村新栽楊柳樹一萬五千余棵,村內(nèi)綠化面積達(dá)__公頃。相信不久將來,在施家村的示范帶動下,__青鄉(xiāng)各村都將以生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、村風(fēng)文明、村容整治、管理民主的社會主義新農(nóng)村的新風(fēng)貌展現(xiàn)在人們的面前。

2.民生工程強(qiáng)勢發(fā)展

第一、徹底解決了行路難問題。位于鄉(xiāng)政府北部,通往大山深處的老虎溝村過去山路崎嶇,百姓多次集體到縣里、省里上訪,要求修“村村通”水泥路,黨委新班子上任不久,便動員社會各方力量,采取“把國家補(bǔ)助爭取來、廠礦贊助拉進(jìn)來、外村都能幫起來”的三位一體辦法,籌集了__萬元建成了老虎溝村__公里標(biāo)準(zhǔn)的水泥路,比群眾預(yù)想的__公里超額完成了__公里?,F(xiàn)已全部完工,到__年10月25日已通車使用。此外,街道下水鋪設(shè)涵管100多道,修成東街__延長米水泥路面,徹底解決了小城鎮(zhèn)建設(shè)遺留下的街道排水難問題。還有__的八岔溝、頭道溝,施家的土門嶺,老虎溝的煤窯溝,劉家的夏家店共計(jì)近__公里的村屯主要路段全部修上了高標(biāo)準(zhǔn)砂石路,投入超__萬元。第二、打造了新村建設(shè)民心工程。建成了___方米的__青鄉(xiāng)農(nóng)民文化健身廣場,這是將過去常年被周邊戶分占,開小片荒的,堆柴草垛的,違章建倉庫、車庫的一片澇洼地全部清理收回,拆的拆、挪的挪,切合實(shí)際規(guī)劃,采取招商引資公開招標(biāo)的辦法,完成了平墊場地、鋪設(shè)下水、安裝健身運(yùn)動設(shè)備等初期工程,在廣場四周修成了標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)文化站、劉家村部、戲臺、小車庫、圍墻、大門、街道廁所等,初步建成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級在全縣位列首位的農(nóng)民文化健身廣場。此外,上行下效,全鄉(xiāng)有5個(gè)村在村部所在地平整了農(nóng)民文化活動場所,紛紛開辦了農(nóng)民文化書屋, 為促進(jìn)農(nóng)村除陋習(xí)、樹新習(xí)精神文明建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。

3. 實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)建設(shè)的歷史性突破。

經(jīng)過潛心籌劃,全方位的協(xié)調(diào),使國家農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目投入__萬元的建橋筑路工程落戶__,以施家大橋、董家大橋?yàn)榇淼?1座橋涵項(xiàng)目開工修建,響亮的開工禮炮令__人欣喜異常,他們?yōu)檫@里幾代人的夢想能在自己身上實(shí)現(xiàn)而奔走相告。與此同時(shí),積極協(xié)調(diào)國家投資__多萬元建成了__家、__家、__、__自來水工程,鋪設(shè)管網(wǎng)__延長米,受益人口達(dá)__人,為提高農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量和健康水平邁出了可喜的一步。另外,向教育及財(cái)政部門全力爭取,二十四中危樓、__小學(xué)、__小學(xué)年久失修的校舍進(jìn)行了改造,新建校舍總面積為__,總投資達(dá)__萬元。這些與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的工作,提高的幅度在全縣比較領(lǐng)先。

4.黨群干群關(guān)系極為密切

__青鄉(xiāng)黨政班子“察民情、聽民意、辦實(shí)事”重實(shí)干、創(chuàng)實(shí)效,關(guān)心群眾疾苦,真正打造了群眾滿意型的五好班子,社會反響現(xiàn)在這屆黨委一年干成了過去十年沒干成的事,深得百姓的稱贊和擁護(hù),原本生疏和緊張的干群關(guān)系變得越來越密切。

二、 調(diào)研分析

(一) 生產(chǎn)發(fā)展——以發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

__縣礦產(chǎn)資源、森林資源、水利資源豐富,加工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)也取得了較大的發(fā)展。__年愛輝區(qū)政府出臺了《__縣關(guān)于促進(jìn)__年農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的實(shí)施意見》,從扶持發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)作物、外向型農(nóng)業(yè)、土地流轉(zhuǎn)規(guī)?;?jīng)營、農(nóng)機(jī)化建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)等十六個(gè)方面出臺了一系列優(yōu)惠扶持政策。區(qū)政府鼓勵(lì)開展特色種植養(yǎng)殖,培育“一村一品”。并且大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖,提高養(yǎng)殖戶科技含量和奶牛飼養(yǎng)水平。此外區(qū)政府促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營,__年區(qū)財(cái)政拿出__萬元支持土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營,目前土地流轉(zhuǎn)面積實(shí)現(xiàn)__萬畝,規(guī)模經(jīng)營__萬畝。

1、新興工業(yè)化發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目的發(fā)展?fàn)顩r。

__鄉(xiāng)的達(dá)康環(huán)保養(yǎng)殖示范基地合作社,采取群眾自愿,同一件圈舍,統(tǒng)一購豬,統(tǒng)一配料,統(tǒng)一防疫,統(tǒng)一銷售,年終按股分紅的經(jīng)營管理模式,降低養(yǎng)殖封信,提高經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)豬肉產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,增加農(nóng)民收入。

__鄉(xiāng)建立了畜牧養(yǎng)殖小區(qū),梅花鹿養(yǎng)殖小區(qū),野生動物綜合養(yǎng)殖基地,山野菜加工基地,北藥種植加工等基地,不斷擴(kuò)大特種養(yǎng)殖規(guī)模和效益,逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)加銷一條龍。并且大力發(fā)展民族手工藝,并建有兩個(gè)重點(diǎn)手工藝作坊,所出產(chǎn)品暢銷省內(nèi)外。

旅游業(yè)方面,以體滿族民族生活和挖掘民族傳統(tǒng)文化遺風(fēng)、涉獵、度假、探險(xiǎn)等滿族民俗游開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)取得了突破性的進(jìn)展。

2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

通過規(guī)模建設(shè),促進(jìn)新生鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,由過去單一的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為工、農(nóng)、商并舉的經(jīng)濟(jì),特別強(qiáng)調(diào)發(fā)展鄉(xiāng)村企業(yè),發(fā)展包括生態(tài)旅游在內(nèi)的第三產(chǎn)業(yè),減少農(nóng)業(yè)比重,增加經(jīng)濟(jì)效益,提高全鄉(xiāng)國民經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上也由過去片面企求種植業(yè),調(diào)整為以種植業(yè)為主,大力發(fā)展畜牧業(yè)、林業(yè)、副業(yè),是農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展的道路,特別是強(qiáng)調(diào)發(fā)展畜牧業(yè),時(shí)下農(nóng)、牧、游三分天下,在保護(hù)和恢復(fù)森林資源的基礎(chǔ)上,大力開發(fā)林區(qū)特產(chǎn)和旅游經(jīng)濟(jì),在種植業(yè)上,由過去單一的糧食生產(chǎn),調(diào)整為糧食、經(jīng)濟(jì)作物、飼料三元結(jié)構(gòu),因地制宜加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。

3、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化應(yīng)用。

為提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度,__村組建了農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì),該服務(wù)對可解決__畝大田的耕作問題,購進(jìn)__馬力以上拖拉機(jī)__臺套,及全套附屬農(nóng)機(jī)具,包括聯(lián)合播種機(jī)、收割機(jī)、深松犁、旋轉(zhuǎn)犁、輕、重耙、旋耕犁

4、農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用。

__鄉(xiāng)選擇平整開闊的地__畝,示范種植“雙高”大豆品種“東農(nóng)44”,種植農(nóng)田防護(hù)林__畝,投入良種補(bǔ)貼__元,科技培訓(xùn)__人次,并示范推廣測土配方施肥技術(shù)。利用生物技術(shù)對農(nóng)產(chǎn)進(jìn)行深精加工,生產(chǎn)生物飼料及生物添加劑,滿足全鄉(xiāng)飼料的需要。

小營城子村依托國家農(nóng)機(jī)補(bǔ)助政策基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,達(dá)到了農(nóng)民口中所說“地中無人”,機(jī)械化作業(yè)。

(二) 生活寬裕——以改善民生為根本,提高生產(chǎn)生活水平

堅(jiān)持以人為本,深入實(shí)施道路暢通、康居家園、飲水安全工程,大力發(fā)展公益事業(yè),進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件,使廣大農(nóng)村群眾享受發(fā)展成果。__年__縣改造泥草房__戶,__年籌資__萬元改善試點(diǎn)村道路,對全區(qū)部分農(nóng)田路進(jìn)行維修改造,方便農(nóng)民生產(chǎn)生活;投資__萬元新建大型沼氣池一座,加快農(nóng)村清潔燃料的推廣,加強(qiáng)新型能源建設(shè)。

1、農(nóng)民收入增長情況與農(nóng)民持續(xù)增收保障措施。

__鄉(xiāng)__年鄉(xiāng)財(cái)政收入為__萬元,人均收入為__元。預(yù)計(jì)今年年底收入要達(dá)到__萬元,人均收入達(dá)到__元。

2、農(nóng)村醫(yī)療、養(yǎng)老、助學(xué)、扶弱濟(jì)困等社會保障體系建設(shè)。

全鄉(xiāng)有__人參加了新農(nóng)村合作醫(yī)療,新農(nóng)合參合率達(dá)到了__%。全鄉(xiāng)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)現(xiàn)已參保__人,參保率達(dá)到__%,參保資金__萬余元。

(三) 鄉(xiāng)風(fēng)文明——以培育新風(fēng)為目標(biāo),加強(qiáng)試點(diǎn)村精神文明建設(shè)。

倡導(dǎo)健康文明的社會風(fēng)尚,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的靈魂,也是新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)之一。__縣政府以“陽光工程”為載體,以各類職業(yè)學(xué)校為基地,開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識和技能培訓(xùn),舉辦培訓(xùn)班__余次,培訓(xùn)農(nóng)民__余人,不斷提高農(nóng)民素質(zhì),拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道;深入開展“文明村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動和“五好家庭”、“文明戶”等評選活動,倡導(dǎo)樹立夫妻和睦、尊老愛幼、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德。大力開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動,教育引導(dǎo)農(nóng)民遠(yuǎn)離“黃賭毒”,反對封建迷信,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式。

(四)村容整潔——以環(huán)境優(yōu)美為標(biāo)準(zhǔn),加大環(huán)境整治力度。

環(huán)境優(yōu)美整潔,既是新農(nóng)村建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn),也是新農(nóng)村建設(shè)的形象標(biāo)志。

為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境集中整治,動員廣大農(nóng)民群眾積極參與__縣新農(nóng)村建設(shè)辦公室制定出臺了《__縣新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《__縣試點(diǎn)村開展環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案》,通過建立長效的衛(wèi)生管理制度,進(jìn)一步改善村容村貌。__年__縣加大投入力度,計(jì)劃在部分重點(diǎn)建設(shè)村修建景觀大道、休閑廣場、村內(nèi)空地種植觀賞樹種和花草,得以構(gòu)建景色秀美、舒適宜人的新農(nóng)村?,F(xiàn)全縣省級試點(diǎn)村__個(gè),市級試點(diǎn)村__個(gè),綠化工作已于5月中旬全部完成,種植果樹__株,栽種樹木__株,景觀花木__株,并建設(shè)花楸觀賞園1處。

(五)管理民主——以管理民主為要求,加強(qiáng)農(nóng)村基層民主建設(shè)。

管理民主,是新農(nóng)村建設(shè)的政治保證,顯示了對農(nóng)民群眾政治權(quán)利的尊重和維護(hù)。只有進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村基層民主,完善村民自治制度,真正讓農(nóng)民當(dāng)家作主,才能調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性,真正建設(shè)好社會主義新農(nóng)村。

為加強(qiáng)農(nóng)村基層民主建設(shè),__縣政府施行村務(wù)、財(cái)務(wù)和黨務(wù)“三公開”,村民代表會議、“村規(guī)民約”、“一事一議”、民主理財(cái)、民主評議村干部等民主制度,構(gòu)建民主和諧的社會主義新農(nóng)村。__年__縣委、縣政府計(jì)劃投入__萬元,用于試點(diǎn)村重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),同時(shí)確定11個(gè)單位與各試點(diǎn)村具體建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行幫建,現(xiàn)各幫建單位已與試點(diǎn)村完成對接,正在深入到所幫建的試點(diǎn)村了解情況、聽取民意,制定幫建項(xiàng)目計(jì)劃,并且有重點(diǎn)、有步驟地抓好幫建工作,真正做到傾情傾力、真幫實(shí)建。

第三部分:突出問題以及解決建議

1、由于氣溫及價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)問題,該地區(qū)常年主要種植玉米一種農(nóng)作物,致使土地肥力下降,產(chǎn)量降低。

分析與建議:這是村民對缺乏相關(guān)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識的體現(xiàn)。正確的做法是按年交替種植各種農(nóng)作物,有效利用土壤的各種營養(yǎng)物,保持土壤肥力。那么,如何提高村民的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識呢?村委可以制作一個(gè)農(nóng)業(yè)知識普及宣傳板,通過網(wǎng)上查資料等方式及時(shí)更新。也可以給村民訂閱農(nóng)業(yè)報(bào)紙?;蛘撸ㄆ谡堔r(nóng)業(yè)技術(shù)人員前來指導(dǎo)。

2、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)過于單一,家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制把農(nóng)民束縛在了土地上,限制了生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展,加之農(nóng)民外出打工技術(shù)含量不高且沒有保障,致使農(nóng)民收入很難進(jìn)一步增加。

分析與建議:土地是農(nóng)民生活的基本保障,但不應(yīng)是唯一保障。應(yīng)該把土地作為保底基礎(chǔ),更多的投入到創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)中去,多方位創(chuàng)收。

3、農(nóng)民思想過于保守,加之缺少致富帶頭人,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型困難較大。

分析與建議:積極響應(yīng)國家號召,開放思想,開拓創(chuàng)新,在國家優(yōu)惠政策鼓舞下,把握機(jī)會,盡早致富。同時(shí),可以營造“高校思想科技下鄉(xiāng)”的惠農(nóng)平臺,利用互聯(lián)網(wǎng),對農(nóng)民提供思想、技術(shù)指導(dǎo),解決農(nóng)民思想保守以及致富過程中遇到的技術(shù)難題等。

4、教育資源過于集中,一部分村子沒有學(xué)校,學(xué)生只能外出就學(xué),加之不少家長陪讀,無形中增加了農(nóng)民的負(fù)擔(dān),也造成了勞動力的損失。

分析與建議:這是非常值得關(guān)注的一個(gè)問題,現(xiàn)在,新農(nóng)村建設(shè)往往主要關(guān)注農(nóng)民創(chuàng)收問題,卻忽略了更為重要的下一代教育問題。轉(zhuǎn)變新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn),才能從根本上解決問題。當(dāng)然,對于我們大學(xué)生,可以提供支教的服務(wù)。也可以聯(lián)合各個(gè)大學(xué)優(yōu)秀學(xué)子、老師,提供遠(yuǎn)程教育。

5、當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生自主創(chuàng)業(yè)帶動新農(nóng)村建設(shè)的典范案例缺乏,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)雖然正在興起,但產(chǎn)業(yè)營創(chuàng)、生產(chǎn)人員學(xué)識不高,技術(shù)不先進(jìn)。

分析與建議:希望國家或地區(qū)頒布相關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)或擔(dān)當(dāng)技術(shù)人員。各個(gè)高校,能夠思想下鄉(xiāng)、技術(shù)下鄉(xiāng)。營造“問題3”中設(shè)想的遠(yuǎn)程平臺,進(jìn)行遠(yuǎn)程指導(dǎo),并能定期派遣技術(shù)人員下鄉(xiāng),與村民面對面交流。

6、醫(yī)療設(shè)施建設(shè)不完備。

分析與建議:通過實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)__鄉(xiāng)下屬各個(gè)村,均不存在衛(wèi)生所等就醫(yī)場所,部分村子存在藥店,但店面小、藥品匱乏,村民就醫(yī)需要進(jìn)縣城,給村民看病吃藥打針造成了諸多不便。希望相關(guān)政府部門能在各個(gè)村子建立小型衛(wèi)生所等就醫(yī)場所,解決村民看病就醫(yī)難得問題。

7、交通不便利。

分析與建議:通過實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)__鄉(xiāng)下屬各個(gè)村,道路普遍為沙子道,雨天特別泥濘,出行極為不便。而且,雖然通了去縣城的公交汽車,但一天往返只一趟,且汽車超載,易出事故。希望政府加快道路整改建設(shè),實(shí)現(xiàn)水泥道路的普及;相關(guān)部門協(xié)調(diào),加一趟往返車次,滿足村民出行需要。

8、電腦知識普及不到位。

分析與建議:通過調(diào)研,發(fā)現(xiàn)__鄉(xiāng)電腦普及率達(dá)到了73%。但擁有電腦的家庭里,往往只有孩子會用電腦,大人會用電腦的不足30%。這對村民利用電腦充實(shí)生活、提升素質(zhì)及我們設(shè)想的遠(yuǎn)程教育都是非常不利的。所以,應(yīng)該加強(qiáng)村民的電腦知識教育。可以由村委定期組織電腦培訓(xùn),也可以由各高校定期下鄉(xiāng)進(jìn)行。

9、營銷手段缺乏,產(chǎn)品銷路不好。

分析與建議:以木耳繁殖基地為例,__鄉(xiāng)的一些創(chuàng)新園地,目前的營銷策略還是比較被動的。往往是產(chǎn)品生產(chǎn)過程中,等一些經(jīng)常光顧的客戶上門來收產(chǎn)品。很多時(shí)候,產(chǎn)品生產(chǎn)出來了,現(xiàn)找方法途徑進(jìn)行傾銷,產(chǎn)品與市場沒有緊密掛鉤。希望政府、各企業(yè)、各高校能夠提供營銷策略上的支持。

10、總體上欣欣向榮,但不要忽略個(gè)體,不要好大喜功,要層層深入。

分析與建議:從調(diào)研的結(jié)果來看,新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)初具成果。但是,我們更要注意,大多數(shù)村民在奔小康的路途上邁出了有力的一步,仍有部分個(gè)體跟不上節(jié)奏。我們不能好大喜功,只強(qiáng)調(diào)做出的成果。而應(yīng)做到以人為本、共同富裕的準(zhǔn)則,時(shí)時(shí)不忘那些最底層的人民。不得不承認(rèn),新農(nóng)村建設(shè)還要有很長的路要走,還需要政府相關(guān)部門密切關(guān)注,更加深入。

篇十三 社會主義新農(nóng)村建設(shè)基本現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告13450字

社會主義新農(nóng)村建設(shè)基本現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

一、我省新農(nóng)村建設(shè)的基本現(xiàn)狀和存在的主要問題、困難

當(dāng)前,我省各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾正在積極開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)和規(guī)劃工作,為下一步新農(nóng)村建設(shè)的全面部署、扎實(shí)推進(jìn)做好全方位的準(zhǔn)備。但是,當(dāng)前我省新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀、新農(nóng)村建設(shè)與規(guī)劃工作中存在的一些問題和困難,必須引起各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)注:

(一)農(nóng)民整體素質(zhì)不高,培訓(xùn)工作亟待加強(qiáng)。

當(dāng)前絕大多農(nóng)民素質(zhì)不容樂觀,文化水平不高,思想保守落后,小農(nóng)意識根深蒂固,法制觀念淡薄,道德素質(zhì)差,缺乏誠信意識,社會責(zé)任感不強(qiáng),文盲、科盲、法盲的比例還非常大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在我省農(nóng)村勞動力中,高中以上文化程度約占15%,小學(xué)以下文化程度約占30%,接受過系統(tǒng)農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育的不足10%。隨著城市化、工業(yè)化進(jìn)程的加快,較高文化素質(zhì)的農(nóng)民大量流向城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè),留在農(nóng)村的農(nóng)民素質(zhì)呈逆向發(fā)展態(tài)勢,并且呈現(xiàn)老年化趨勢。同時(shí),大批轉(zhuǎn)移出去的農(nóng)村勞動力,因缺乏城市生活常識和就業(yè)技能而就業(yè)不穩(wěn),回流現(xiàn)象較為普遍。而新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民,沒有農(nóng)民的新思想、新觀念和新思路,就不可能有現(xiàn)代化的新農(nóng)村。因此,必須對農(nóng)民進(jìn)行大規(guī)模的引導(dǎo)和職業(yè)技能培訓(xùn)。

當(dāng)前我省農(nóng)民培訓(xùn)工作主要存在哪些制約因素?據(jù)調(diào)查,我省農(nóng)村幅員廣闊、地域差別大、農(nóng)民以多業(yè)兼營為主,教育培訓(xùn)需求呈個(gè)性化和多元化特點(diǎn),難以集中;長期二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),導(dǎo)致農(nóng)村社會事業(yè)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)民教育培訓(xùn)發(fā)展滯后,條件手段落后,難以滿足需要;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低,農(nóng)民收入不高,農(nóng)村生活艱苦,農(nóng)民想方設(shè)法跳出農(nóng)門,離開農(nóng)村,難以形成良性循環(huán);至今為止,農(nóng)民教育培訓(xùn)權(quán)益仍缺乏有效的法律保障。

(二)農(nóng)民整體收入偏低,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對落后。

調(diào)查顯示,我省相當(dāng)?shù)胤降霓r(nóng)民整體收入偏低,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對落后,城鄉(xiāng)二元化發(fā)展趨勢日趨明顯,城鄉(xiāng)差距日漸拉大。

1、影響我省農(nóng)民收入增長的不利因素主要有:一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格居高不下,吞食農(nóng)民收入的增長份額;二是農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品比例不高,制約農(nóng)民增收后勁;三是因農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然條件影響的程度較大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天吃飯的局面沒有得到根本改變;四是農(nóng)民走出去的渠道不夠暢通,各種合法的正當(dāng)權(quán)益難以保證,城鄉(xiāng)壁壘依然存在;五是內(nèi)地縣市本地工商企業(yè)欠多、欠大、欠強(qiáng),吸納農(nóng)村勞動力的能力較弱。

2、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對落后的的主要表現(xiàn)為:

(1)公益事業(yè)發(fā)展難。由于多年來對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入“欠帳”太多,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施非常薄弱,老百姓吃水難、看病難、上學(xué)難、行路難的問題依然不同程度的存在。全面取消農(nóng)業(yè)稅以后,國家對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入都是補(bǔ)助性的,投入非常有限,老百姓的義務(wù)意識和集體觀念越來越淡化。農(nóng)村的一些公益性基礎(chǔ)建設(shè)的維修和新建很難組織發(fā)動。例如通村水泥路。

(2)村容村貌改善難。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展和傳統(tǒng)觀念的制約,農(nóng)村村莊就象撒播的莊稼,分布散亂,七零八落,鎮(zhèn)村建設(shè)缺乏科學(xué)系統(tǒng)的規(guī)劃,布局不合理,設(shè)施不配套,農(nóng)村“露天廁、泥水路、壓水井、雞鴨院”的現(xiàn)象相當(dāng)普遍,尤其是貧困山區(qū),農(nóng)戶居住十分零散,住房十分簡陋,長期煙薰火燎,人畜混居。針對集并村莊、完善設(shè)施、徹底改變農(nóng)村臟亂差的問題,資金難籌,工作難做。

(3)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施年久失修,配套設(shè)施不全,抗御自然災(zāi)害的能力薄弱。同時(shí),由于部分農(nóng)村大興小水電站建設(shè),不僅使農(nóng)村生態(tài)遭受巨大破壞,而且直接影響了下游的農(nóng)田灌溉和農(nóng)民飲用水的水源來源。

(三)農(nóng)業(yè)投入缺乏保障,投入不足制約農(nóng)村發(fā)展。

農(nóng)業(yè)投入不足的問題,依然是新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)很大的制約因素。一是一些農(nóng)業(yè)項(xiàng)目難以立項(xiàng)。目前資金投入以項(xiàng)目為主,內(nèi)地縣市尤其是貧困山區(qū)在爭取項(xiàng)目上缺乏優(yōu)勢;二是農(nóng)村“貸款難”的問題比較突出;三是相當(dāng)多地方財(cái)政困難,投入能力十分有限;四是農(nóng)民自身投入能力有限。農(nóng)民收入偏低,自身積累主要用于住房改造和子女教育、婚嫁,真正用于農(nóng)業(yè)投入的資金不多。

(四)基層黨員干部素質(zhì)欠缺,難以發(fā)揮示范帶頭作用。

基層黨員干部是新農(nóng)村建設(shè)的組織者、推動者和實(shí)踐者,當(dāng)前在群眾素質(zhì)和組織化程度不高的情況下,很多工作需要他們?nèi)ヒ龑?dǎo)。但是,目前一些基層黨員干部(包括我們的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部),由于缺乏培訓(xùn)“充電”等種種原因,自身的能力素質(zhì)與新農(nóng)村建設(shè)形勢和任務(wù)要求不相適應(yīng),發(fā)揮不了推動工作、指導(dǎo)實(shí)踐、帶領(lǐng)群眾共同致富的示范帶頭作用。

(五)建設(shè)規(guī)劃存在不足,必須加以科學(xué)完善。

目前,我省大部分地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)尚在規(guī)劃和初步實(shí)施之中,但不少地方的建設(shè)規(guī)劃存在著以下不足:

1、綠色與環(huán)保在規(guī)劃中缺位。在不少農(nóng)村,新村建設(shè)往往是新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)之一,但大多空有外觀美麗的外表,新村的內(nèi)核缺少綠色和環(huán)保的理念、缺少生活污水和 糞便污水的處理設(shè)備和設(shè)施,一些新村建設(shè)點(diǎn)的房屋外觀美麗,屋后卻污水橫流,不忍目睹。綠色、生態(tài)、環(huán)保原本就是新農(nóng)村最大的資本,但不少新農(nóng)村規(guī)劃中最缺少的就是農(nóng)村適用的廉價(jià)和環(huán)保的污水處理設(shè)施和設(shè)計(jì)方案,并未考慮將污水處理潔凈才予回歸自然,沒有考慮將生活污水、家庭養(yǎng)殖業(yè)的排泄物和污水的處理列入規(guī)劃部門的設(shè)計(jì)范疇,不能不說是一個(gè)十分明顯的缺憾。

2、亂占耕地和輪番拆建現(xiàn)象有所抬頭。近年來,各地由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加上監(jiān)管不力和缺乏有效的打擊手段等原因,一些富裕起來的農(nóng)民不經(jīng)批準(zhǔn)就直接占用耕地、農(nóng)保田蓋房,個(gè)別村干部甚至公開在農(nóng)保田挖坑取土、開采礦藏,一些農(nóng)民借用建烤煙房的名義直接占用耕地變相蓋房的趨勢已經(jīng)有所抬頭。目前中央出臺了建設(shè)新農(nóng)村的好政策,一些農(nóng)民更是錯(cuò)誤地認(rèn)為,現(xiàn)在可以在過去禁止占用的耕地、農(nóng)保田上蓋房了;一些農(nóng)民未經(jīng)審批直接在原宅基地上拆舊建新;個(gè)別干部更是不顧人文景觀與歷史遺址的保護(hù),一味追求建設(shè)速度。這些均與中央倡導(dǎo)的新農(nóng)村建設(shè)要做到“既不是大拆大建、也不是在建設(shè)中破壞、更不是在破壞中建設(shè),更不是簡單的拆舊建新,原有的人文景觀和歷史遺跡要注意保護(hù)和保留”的精神是相悖的。

3、規(guī)劃中節(jié)能與節(jié)約意識缺失,資源浪費(fèi)嚴(yán)重;不少地震帶上的居民點(diǎn)缺少抗震設(shè)計(jì)。在相當(dāng)多地方的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中,缺乏節(jié)水、節(jié)電、節(jié)能、節(jié)地等節(jié)約資源方面的總體規(guī)劃和方案設(shè)計(jì)。而當(dāng)前,全球的能源危機(jī)已經(jīng)給我國快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)敲響了警鐘,農(nóng)村的新建房屋中保溫和隔熱性能的設(shè)計(jì)方面大多沒有太大的改進(jìn),大多沿用城市建設(shè)的圖紙和樣式,大多還停留在關(guān)注戶型格局合理、外觀美麗等方面,對于節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)地等方面的節(jié)約設(shè)計(jì)基本上是一片空白。我國的農(nóng)村人口占有全中國總?cè)丝诘乃姆种龔?qiáng),如果新農(nóng)村的建設(shè)再走高能耗的老路,即便是農(nóng)村農(nóng)民短時(shí)間內(nèi)有能力消費(fèi),我們國家有限的資源也承擔(dān)不了高能耗消費(fèi)之重負(fù)。此外,在一些地處地震帶上的農(nóng)村,例如_____的小陶、洪田等鄉(xiāng)鎮(zhèn),新村設(shè)計(jì)大多缺乏抗震設(shè)計(jì),難以抗拒自然災(zāi)害的破壞力,一旦發(fā)生地震,后果將不堪設(shè)想。

4、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃可操作性不足,前瞻性不足。目前各村莊新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃基本上是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)的掛村干部參照某個(gè)示范村“依葫蘆畫瓢”或“閉門造車”的,不少農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃缺少確實(shí)可行的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。其顯著特點(diǎn)是可操作性不足,前瞻性不足。究其原因,這些規(guī)劃中的大多數(shù)方案是由基層干部根據(jù)自己的責(zé)任心和自己所掌握的鄉(xiāng)情而編寫的,并沒有充分發(fā)揮和利用當(dāng)?shù)氐牡乩?、氣候、人力、地力等資源條件,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃沒能結(jié)合當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)有和潛在的資源優(yōu)勢,且往往缺乏農(nóng)民朋友群體的參與,缺少上級行業(yè)專家的指導(dǎo),因而產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃大多顯得鄉(xiāng)情有余,前瞻性不足,紙上談兵的多,可操作性不強(qiáng)。

二、關(guān)于推進(jìn)我省社會主義新農(nóng)村建設(shè)的建議和意見

___總理在“十一五”規(guī)劃綱要草案內(nèi)容說明中,將建設(shè)新農(nóng)村、加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等六個(gè)方面納為“十一五”時(shí)期的戰(zhàn)略重點(diǎn)和主要任務(wù)。各級黨委、政府應(yīng)與___、國務(wù)院保持一致,認(rèn)真貫徹實(shí)施中央1號文件精神,切實(shí)重視建設(shè)社會主義新農(nóng)村問題。為此,民盟福建省委組織盟內(nèi)外專家學(xué)者,圍繞上述這些現(xiàn)狀和存在的問題、困難,深入各地農(nóng)村實(shí)地調(diào)研,就如何推進(jìn)我省新農(nóng)村建設(shè)提出如下建議和意見,供省委、省政府及有關(guān)部門參考:

(一)以科學(xué)發(fā)展觀做好規(guī)劃工作,夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的制度基礎(chǔ)。

1、新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃要有更廣闊的視點(diǎn)和視角

新農(nóng)村規(guī)劃不能簡單理解為蓋幾棟新房,更不能認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)就是新村建設(shè)。新農(nóng)村的建設(shè)應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)增長、結(jié)構(gòu)提升、政治改善、文化進(jìn)步等等方面。___所倡導(dǎo)的建設(shè)社會主義新農(nóng)村,不僅包括美好的居住環(huán)境,更包括發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力,只有發(fā)達(dá)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。從根本上說,新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃需要有更加廣闊的視角。

廣義上來講,新農(nóng)村的建設(shè)規(guī)劃還應(yīng)包括新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,當(dāng)?shù)卣邢鄬?yīng)的信息、技術(shù)、政策、資金等多個(gè)方面的優(yōu)惠政策和措施與之配套,規(guī)劃要充分用好、用活___關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的政策,發(fā)揮其應(yīng)有的作用。建議各縣(市、區(qū))專門抽調(diào)一批不同專業(yè)的高層技術(shù)人才分赴鄉(xiāng)鎮(zhèn),協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部與各村農(nóng)民朋友共同完成產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,做到既結(jié)合基層的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),又高瞻遠(yuǎn)矚,真正為農(nóng)村做好切實(shí)可行的規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的布局和安排上,要盡可能與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的種養(yǎng)習(xí)慣、技術(shù)特長、經(jīng)濟(jì)地理?xiàng)l件相結(jié)合。只有因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),才能最終真正實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的基本目標(biāo)。

2、新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃應(yīng)注意生活與生產(chǎn)統(tǒng)籌安排、經(jīng)濟(jì)與文化并重并舉、人居與自然和諧、節(jié)約與集約相輔相成

有關(guān)專家指出:在新農(nóng)村建設(shè)中,有幾方面要引起重視,一是新農(nóng)村建設(shè)與城市化相互協(xié)調(diào),二是要保證糧食生產(chǎn)安全,三要加強(qiáng)農(nóng)村體制改革,還要更加重視農(nóng)民的精神文化生活。因此,新農(nóng)村規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)生活、生產(chǎn)需要統(tǒng)籌安排,建設(shè)既有利于生產(chǎn)、又方便于生活的新農(nóng)村。規(guī)劃應(yīng)布局合理,功能區(qū)切塊清晰。生活住宅區(qū)、公共福利設(shè)施區(qū)、辦公區(qū)、農(nóng)田區(qū)、村辦企業(yè)區(qū)、林木綠化區(qū)等定位合理,各得其所。要讓農(nóng)村逐步朝布局合理,設(shè)施配套,功能齊全,環(huán)境整潔的目標(biāo)邁進(jìn)。特別是,豬、牛、雞等畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場的建設(shè),要考慮防疫、環(huán)保、廄肥就近到田等因素,選址應(yīng)離開居民住宅區(qū)。同時(shí),要加大村容村貌的改造力度,在農(nóng)村人居環(huán)境的整治上可推行“一建三清四改”(建沼氣池,清垃圾、清污泥、清路障;改水、改圈、改廁、改廚),提倡農(nóng)戶對門前、院落實(shí)行“四包”(包硬化、包綠化、包凈化、包文化)。通過設(shè)施改造和建設(shè),改善和提升農(nóng)民的生產(chǎn)和居住條件,引導(dǎo)他們與傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)生活方式徹底決裂,樹立新風(fēng)尚,營造新環(huán)境。

人與自然和環(huán)境的和諧方面,新農(nóng)村規(guī)劃中規(guī)定的各種功能區(qū)之間的界限要?jiǎng)澇觥凹t線”,不能隨便改變,除規(guī)劃的農(nóng)田建設(shè)、土地整治項(xiàng)目外,原來的地形地貌、附著的植物群落、繁衍的飛禽走獸要嚴(yán)加保護(hù)。不準(zhǔn)隨便開荒、挖坑取土、伐砍樹木,盡力保護(hù)山川自然的原生態(tài)。對于農(nóng)村原有的歷史遺址、人文景觀要予以保護(hù)。對一些有代表性的民居,如四合院、店鋪及祠堂、廟宇等,要予以有選擇的保留。對確有價(jià)值的、標(biāo)志性的古居群、名人居、老宅要整體保留,新農(nóng)村同樣要給歷史留下記憶與參照。要特別注意防止“大拆大建、在破壞中建設(shè)、在建設(shè)中破壞”現(xiàn)象的發(fā)生。

新農(nóng)村建設(shè)要從節(jié)約、集約利用資源做起,達(dá)到節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材的節(jié)約目標(biāo)。許多地方擴(kuò)建新村,中間舊村尚未改造,四周新村卻不斷向外擴(kuò)展。新農(nóng)村建設(shè)要嚴(yán)格控制土地的審批和使用,村辦廠(場)占地和村民用地都要精打細(xì)算,集約使用土地。農(nóng)村建筑一定要推廣和應(yīng)用節(jié)材、節(jié)能、節(jié)水的設(shè)計(jì)方案,建筑材料的應(yīng)用上要逐步推廣使用非粘土空心磚、新型墻體材料等技術(shù),外墻建筑要有隔音、保溫、隔熱設(shè)計(jì),節(jié)約土地、木材等短缺資源。改造舊房或新建住宅時(shí),要在朝向、結(jié)構(gòu)、用材、燃料、照明、保溫等方面全面推行節(jié)能技術(shù),減少能源消耗。我省新農(nóng)村建設(shè)在推廣沼氣工程的同時(shí),要增加抗震性能的設(shè)計(jì)、生活污水處理的設(shè)施,要爭取在推廣節(jié)能住宅、環(huán)保型住宅等節(jié)約戶型的設(shè)計(jì)上有新的突破。

新農(nóng)村建設(shè)要在文體、衛(wèi)生、娛樂的設(shè)施建設(shè)上有所突破,改變農(nóng)村文化生活極度缺乏的現(xiàn)狀。要從村建規(guī)劃上入手,與加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)結(jié)合起來。首先要建好一村要建一座甲級衛(wèi)生所,為農(nóng)民提供初級衛(wèi)生保?。唤ê棉r(nóng)民文體活動中心或文化夜校,加強(qiáng)縣文化館、圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室等公共文化設(shè)施建設(shè),繼續(xù)實(shí)施廣播電視“村村通”和農(nóng)村電影放映工程,有條件的村要建文化活動室、圖書閱覽室、敬老院、籃球場、舞臺以及健身房等,并要推動實(shí)施農(nóng)民體育健身工程。隨著文化體制改革的推進(jìn),要使百姓逐步享受到日益完善的文化服務(wù)。隨著農(nóng)村影院、文化館、圖書館等設(shè)施的普及,使農(nóng)民的傳統(tǒng)日常生活概念得以大大拓展,從而不斷豐富精神生活。

3、要從程序和制度上確保規(guī)劃的權(quán)威性,確保長期規(guī)劃,能分期實(shí)施

首先,要從程序上、制度上解決“權(quán)比法大,村官權(quán)利比規(guī)劃還大”的問題,維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃依程序應(yīng)由有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì),經(jīng)支委、村委和群眾代表共同參與制訂以后,由村民大會通過,報(bào)鄉(xiāng)人大批準(zhǔn),報(bào)縣(市、區(qū))建設(shè)規(guī)劃部門備案。這樣的規(guī)劃既不能隨便棄之不用,也不能任意更改;需要修編時(shí)還應(yīng)按原制訂程序進(jìn)行。并參照城市建設(shè)的“規(guī)劃一張圖,審批一支筆,建設(shè)一盤棋,管理一個(gè)法”的做法,確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性。其次,要做好村兩委換屆銜接工作,實(shí)現(xiàn)村支部、村委換屆不換規(guī)劃。第三,要按照“規(guī)劃先行、抓點(diǎn)示范、分類指導(dǎo)、基礎(chǔ)突破”的原則,立足長遠(yuǎn),做到科學(xué)布局,合理安排,長期規(guī)劃,分期實(shí)施。第四,要認(rèn)真抓好村鎮(zhèn)的整體建設(shè)規(guī)劃,力求反映地方特色,體現(xiàn)文化內(nèi)涵,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。要按照“工農(nóng)商建運(yùn)服協(xié)調(diào)發(fā)展,山水林田路屯綜合治理”的要求,抓好科學(xué)規(guī)劃,分步推進(jìn)炊事沼氣化、熱水太陽能化、飲水自來水化、電視有線化、網(wǎng)絡(luò)寬帶化、道路柏油化、出行公交化、垃圾日清化、排污專管化、環(huán)境生態(tài)化。

(二)加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè),打牢新農(nóng)村建設(shè)的組織基礎(chǔ)

建設(shè)新農(nóng)村,離不開一個(gè)團(tuán)結(jié)而有戰(zhàn)斗力的好的領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)對農(nóng)村班子的教育和指導(dǎo),提高鄉(xiāng)村干部的執(zhí)政能力,是建設(shè)新農(nóng)村的關(guān)鍵。為此,要通過建立工作責(zé)任機(jī)制、爭先創(chuàng)優(yōu)機(jī)制和村務(wù)管理機(jī)制,使全省各縣(市、區(qū))的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)和基層民主政治建設(shè)得到明顯加強(qiáng)。

1、要建立起工作責(zé)任機(jī)制,明確縣鄉(xiāng)村三級黨組織負(fù)責(zé)人作為農(nóng)村基層組織建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,充分發(fā)揮三級黨組織的“聯(lián)動”作用,提高各縣(市、區(qū))農(nóng)村基層組織建設(shè)水平。為此,可建立縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任,把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)。要加強(qiáng)基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè),以“親民、愛民、富民”為目標(biāo),不斷提高基層黨組織和黨員干部科學(xué)決策、宏觀謀劃、駕馭市場、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力,按照突出工作實(shí)績和群眾公認(rèn)的原則,推行“優(yōu)差排位法”,通過“兩推一選”擇優(yōu)配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子,增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。采取抓兩頭帶中間的辦法,扎實(shí)抓好先進(jìn)村的鞏固提高和后進(jìn)村的集中整建,努力把基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè)成為新農(nóng)村建設(shè)的組織者、推動者和實(shí)踐者。一些未配套領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的市、縣應(yīng)盡快成立“建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,并將新農(nóng)村總體規(guī)劃和村級規(guī)劃目標(biāo)完成情況,列入市、縣工作的考核目標(biāo),確保新農(nóng)村建設(shè)有序進(jìn)行、整體推進(jìn)。

2、要建立創(chuàng)先爭優(yōu)機(jī)制,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),為新農(nóng)村建設(shè)夯實(shí)人才基礎(chǔ)??稍谌「骺h(市、區(qū))農(nóng)村黨員中開展理想信念星、遵紀(jì)守法星、履行義務(wù)星、勤勞致富星、先鋒模范星“五星”黨員之類的評比活動,激勵(lì)他們爭先創(chuàng)優(yōu),吸引優(yōu)秀青年向黨組織靠攏。同時(shí),繼續(xù)深化黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”等主題活動,深入開展“雙培雙帶”工程,對50歲以下的黨員開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),使每人掌握1門到2門實(shí)用技術(shù)。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等單位選派一批名科技人員,與農(nóng)村黨員結(jié)對幫扶,增強(qiáng)黨員帶領(lǐng)群眾致富的能力。

3、要著力打牢新農(nóng)村建設(shè)的制度基礎(chǔ),創(chuàng)新村務(wù)管理機(jī)制,使基層民主政治建設(shè)切實(shí)得到加強(qiáng)。各縣(市、區(qū))要加強(qiáng)農(nóng)村民主法治建設(shè),進(jìn)一步健全村民自治機(jī)制,建立并完善黨員議事制度、村民“一事一議”制度以及村“兩委”議事規(guī)則、重大事項(xiàng)決策程序、村民代表議事程序等一系列民主決策、民主監(jiān)督機(jī)制,成立村民代表議事會、村民監(jiān)督小組和村民理財(cái)小組,完善相關(guān)的“村規(guī)民約”、“村民自治章程”,實(shí)行黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)三公開,最終實(shí)現(xiàn)村黨組織工作規(guī)范化、村民自治法制化和民主監(jiān)督程序化,讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。同時(shí),要加大普法力度,提高農(nóng)村干部依法辦事的能力,增強(qiáng)群眾的法制觀念,加強(qiáng)社會治安綜合治理,做好群眾來信來訪和矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。

(三)以增加農(nóng)民收入為核心,夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,是新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)。建設(shè)新農(nóng)村最重要、最本源的內(nèi)容是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、增加農(nóng)民收入。只有這樣,才能為新農(nóng)村建設(shè)提供雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。為此,要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)從粗放增長向集約增長轉(zhuǎn)變;發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè),以節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能為重點(diǎn),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)村生活方式;通過增加產(chǎn)量、提高質(zhì)量、節(jié)約成本,提高農(nóng)業(yè)效益。

千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。增加農(nóng)民收入,既要在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村挖掘潛力,更要從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局尋找出路;既要從當(dāng)前出發(fā),采取“吹糠見米”顯效快的增收措施,又要著眼長遠(yuǎn)尋求解決農(nóng)民增收的治本之策,建立農(nóng)民增收的長效機(jī)制。現(xiàn)階段,要把拓寬農(nóng)民增收渠道,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收作為新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)和基礎(chǔ)工作來抓。各地要立足本土實(shí)際,區(qū)別發(fā)展。對沿海經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、

二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的農(nóng)村,要大力整合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),爭取做大、做優(yōu)、做強(qiáng),逐步形成規(guī)模;對地處山區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村,農(nóng)民增收的根本途徑還是要靠抓第一產(chǎn)業(yè),要從農(nóng)業(yè)內(nèi)部挖潛,繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化力度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,不斷做大做強(qiáng)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以“統(tǒng)一規(guī)劃、集中連片、規(guī)模發(fā)展”的思路,努力形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”或“幾村一品”的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展格局,充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地的示范、引導(dǎo)和輻射作用,突出特色,打造品牌,抓好市場流通環(huán)節(jié),提高應(yīng)對市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。

此外,各地要采取切實(shí)可行的辦法,切實(shí)增加農(nóng)民收入。一是要加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè),加大科技投入力度。加快農(nóng)村廣播電視“村村通”工程建設(shè),搭建農(nóng)村科技信息交換平臺,提高科技信息的入戶率,用信息化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;二是要繼續(xù)加大農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移力度,通過培訓(xùn)引導(dǎo),促使勞務(wù)輸出由數(shù)量型向質(zhì)量型、苦力型向技巧型、自發(fā)型向組織型轉(zhuǎn)變,大力拓寬農(nóng)民的增收渠道。

新農(nóng)村建設(shè)要以“工”促“農(nóng)”,留住青年農(nóng)民精英。建設(shè)新農(nóng)村,必須堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體水平。有關(guān)專家認(rèn)為,隨著我省城市化進(jìn)程的加快,越來越多的資金和精英人才流入到城市、特別是大城市中去,這就造成了農(nóng)村地區(qū)的大面積“失血”,也成為制約新農(nóng)村建設(shè)的重要因素。但是,我省相當(dāng)?shù)胤降霓r(nóng)副產(chǎn)品豐富、勞動力充足的傳統(tǒng)優(yōu)勢依然存在,打造一批資源加工型、勞動密集型企業(yè),就容易形成以“工”促“農(nóng)”的局面。對我省多數(shù)農(nóng)產(chǎn)區(qū)而言,當(dāng)務(wù)之急是發(fā)展“涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)”,立足本地特色優(yōu)勢,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),培育龍頭企業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,形成產(chǎn)業(yè)支撐,帶動和促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品的區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,“這樣,才能讓更多的農(nóng)民錢袋子滿起來,腰包鼓起來”,從而最大限度地留住農(nóng)民精英,尤其是青年農(nóng)民精英。

(四)大力培養(yǎng)教育新型農(nóng)民,激活新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)部活力

新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)和重要內(nèi)涵就是發(fā)展壯大新產(chǎn)業(yè),依靠具有新理念、掌握新技能的新型農(nóng)民,為發(fā)展新產(chǎn)業(yè)提供人力和智力支撐,這是富鄉(xiāng)富村、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民和富裕農(nóng)民的基礎(chǔ)和保證。有關(guān)專家表示,大規(guī)模培養(yǎng)造就新型農(nóng)民必須要調(diào)動全社會力量共同參與。當(dāng)前,各級政府應(yīng)把培養(yǎng)新型農(nóng)民納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,調(diào)動社會各方面的積極性,建立政府扶助、面向市場、多元辦學(xué)的農(nóng)民教育培訓(xùn)體系,多渠道、多層次、多形式培養(yǎng)新型農(nóng)民。還要加快農(nóng)民教育培訓(xùn)立法,為農(nóng)民教育培訓(xùn)提供法律保障。

1、加強(qiáng)農(nóng)村教育培訓(xùn)工作,培養(yǎng)新型農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)不可或缺的基礎(chǔ)。

農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)的主角,培養(yǎng)新型農(nóng)民是我省當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作一項(xiàng)十分緊迫和重要的任務(wù)。只有用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識培養(yǎng)造就新型農(nóng)民,讓農(nóng)民學(xué)會使用先進(jìn)的技術(shù)和裝備,才能有效推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程。新型農(nóng)民內(nèi)涵豐富,培養(yǎng)要求高,要“有文化”、“懂技術(shù)”、“會經(jīng)營”。因此,必須對農(nóng)民進(jìn)行大規(guī)模的引導(dǎo)和職業(yè)技能培訓(xùn)。提高農(nóng)民的素質(zhì),關(guān)鍵在于教育培訓(xùn)。

(1)加快發(fā)展農(nóng)村的教育事業(yè),提升農(nóng)民的文化素質(zhì)。要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,在繼續(xù)抓好基礎(chǔ)教育的同時(shí),加大職業(yè)教育和成人教育的力度,提升農(nóng)民的整體素質(zhì)。農(nóng)村青少年必須接受初中、高中文化教育或職專、職高、技校等職業(yè)技術(shù)教育,成人要接受掃盲教育,做到青壯年人人達(dá)初中生,老百姓家家有高中生,新農(nóng)村村村有大學(xué)生,整個(gè)村沒有文盲,沒有失學(xué)生。

(2)加強(qiáng)農(nóng)民的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提升農(nóng)民的科技素質(zhì)。通過各種形式,既要加快培訓(xùn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)所需要的技能,又要培訓(xùn)農(nóng)民“走出去”所需要的技能,從整體上提高農(nóng)民的科技致富能力、市場競爭能力和自主發(fā)展能力。目前,可把世界上最大的農(nóng)村遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)――中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校作為我省農(nóng)民參加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才的重要基地。

(3)深化文明創(chuàng)建活動,提升農(nóng)民的文明素質(zhì)。扎實(shí)開展文明村鎮(zhèn)、星級文明農(nóng)戶、信用等級戶、好公婆、好媳婦等評選創(chuàng)建活動;加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設(shè)施和文體隊(duì)伍建設(shè),經(jīng)常開展群眾喜聞樂見的文化體育活動,不斷豐富群眾的精神文化生活;加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民自覺養(yǎng)成科學(xué)、健康、文明的生活方式,培養(yǎng)農(nóng)民積極向上的精神面貌。

(4)要對農(nóng)民全面開展農(nóng)業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖等方面的實(shí)用技術(shù)及法律、道德等方面的教育培訓(xùn),全面提高農(nóng)民素質(zhì)。我省農(nóng)情、省情決定,培養(yǎng)新型農(nóng)民不能齊頭并進(jìn),必須分清主次,解決主要矛盾,注意點(diǎn)面結(jié)合,示范引導(dǎo)。一方面要抓好面向廣大農(nóng)民的教育培訓(xùn)和科學(xué)普及;另一方面要重點(diǎn)實(shí)施好新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移陽光工程和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工程。特別值得一提的是,培養(yǎng)新型農(nóng)民要把傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代方式有機(jī)銜接起來,注意長短結(jié)合,遠(yuǎn)近結(jié)合,點(diǎn)面結(jié)合,階段性教育與終身教育結(jié)合,普及性培訓(xùn)與系統(tǒng)性培訓(xùn)結(jié)合、理論培訓(xùn)與技能培訓(xùn)相結(jié)合。

2、對于農(nóng)村的教育和培訓(xùn)工作,重點(diǎn)是要抓好鄉(xiāng)村干部的分期分批培訓(xùn)工作。通過培訓(xùn)和考核,全面提高其帶領(lǐng)農(nóng)民群眾完成建設(shè)社會主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會的能力和水平。

3、今后幾年,省委省政府要考慮逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育全免費(fèi),將農(nóng)村教師工資全額列入預(yù)算,地方各級財(cái)政要逐年新增農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)。此外,還要加大城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育的力度,促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。要擴(kuò)大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程實(shí)施規(guī)模,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)能力。

(五)加大政策扶持力度,為新農(nóng)村建設(shè)注入外部活力

各級政府要逐步增加財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,拓寬經(jīng)費(fèi)投入的渠道,要以加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),改善新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)條件,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持以政府投入為主、農(nóng)民積極參與、社會廣泛支持的原則,加快村鎮(zhèn)的水、電、路、訊、校、醫(yī)療、集鎮(zhèn)等公共設(shè)施建設(shè),切實(shí)改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件。

各級政府要加大對落實(shí)新農(nóng)村規(guī)劃和村級規(guī)劃建設(shè)的扶持力度,各級財(cái)政要根據(jù)實(shí)際情況安排一定的新農(nóng)村建設(shè)啟動資金,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,建設(shè)、土地、交通、水利等部門以及金融單位應(yīng)在技術(shù)、資金等方面給予傾斜,有關(guān)部門在政策范圍內(nèi)應(yīng)簡化辦證審批程序,積極爭取國家投資、國債等國家現(xiàn)有的扶持資金,加大對新農(nóng)村建設(shè)的扶持和投入力度。要從多渠道、多角度出發(fā),切實(shí)把___的建設(shè)社會主義新農(nóng)村政策研究落到實(shí)處。建議我省在“十一五”期間,適當(dāng)增加新農(nóng)村建設(shè)方面的財(cái)政支出比例,扶持新農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí),新農(nóng)村建設(shè)不僅僅是農(nóng)口部門的責(zé)任,各個(gè)職能部門、社會各界對新農(nóng)村建設(shè)都負(fù)有責(zé)任。特別是宏觀管理、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)部門要樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的意識,有效促進(jìn)政策的集成、資金的整合,建立橫向協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動的工作機(jī)制。

此外,由于目前農(nóng)村資金大量流出、金融“失血”嚴(yán)重,政策性銀行職能弱化,國有商業(yè)銀行悄然退出,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)嚴(yán)重萎縮。農(nóng)業(yè)在整個(gè)金融機(jī)構(gòu)中占用的貸款余額不到6%。因此,省委、省政府要全面深化農(nóng)村改革,著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革,鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果。要與農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào),適當(dāng)放寬對農(nóng)戶小額貸款的擔(dān)保條件和期限,大力扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

(六)新農(nóng)村建設(shè)要以自力更生為主,爭取外援為輔

鄉(xiāng)村干部要認(rèn)真做好思想動員工作,讓廣大農(nóng)民群眾形成共識:建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是每個(gè)農(nóng)民自身的事,是事關(guān)子孫后代的大業(yè)。因此,新農(nóng)村建設(shè)不能有“等上面撥款、等上級立項(xiàng)”才干的思想,不能一味“等、靠、要”,要用好、用活、用足___的政策,依靠好的領(lǐng)導(dǎo)班子,依靠科學(xué)技術(shù)、依靠全體村民自己的努力,自強(qiáng)不息,以自力更生為主,爭取外援為輔,努力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)富民產(chǎn)業(yè),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力,從而支撐起真正意義上的新農(nóng)村。在工作中,要加大宣傳力度,激發(fā)農(nóng)民群眾的主人翁責(zé)任感,進(jìn)一步營造建設(shè)新農(nóng)村的輿論氛圍;要防止以新農(nóng)村建設(shè)為借口、大量違規(guī)占用耕地和農(nóng)保田蓋房、侵占子孫利益的現(xiàn)象發(fā)生;要從自身實(shí)際出發(fā),量力而行,注重實(shí)效,不搞盲目攀比,更不能患幼稚病,避免搞形式主義和形象工程,避免新農(nóng)村建設(shè)運(yùn)動化。如一些不適合集中搞新村建設(shè)的山村,不強(qiáng)調(diào)“屋成列,樹成行”,事實(shí)上,白墻黛瓦與綠樹錯(cuò)落有致也是新農(nóng)村的一景。

(七)新農(nóng)村建設(shè)要因地制宜,建設(shè)模式不能搞“一刀切”

由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并不完全處于同一階段和發(fā)展水平,財(cái)政實(shí)力也不平衡,新農(nóng)村建設(shè)會存在快慢、高低之分,因此,要因地制宜,不能搞“一刀切”,在建設(shè)過程中不宜強(qiáng)調(diào)同一個(gè)模式,同一種方法或同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)從自身實(shí)際出發(fā),選擇最適合自己發(fā)展的建設(shè)模式。

1、資源型新農(nóng)村。所謂資源型,就是在具有豐富礦產(chǎn)、水力、電力等資源的農(nóng)村,加強(qiáng)能源消費(fèi)管理,搞好節(jié)能工作,提高能源利用率,建立資源集約型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

2、工業(yè)型新農(nóng)村。所謂工業(yè)型,就是在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)、有一定工業(yè)基礎(chǔ)的農(nóng)村,以發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)為導(dǎo)向,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型向工業(yè)型轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)工業(yè)對農(nóng)業(yè)的拉動力。以工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力為基礎(chǔ),整合農(nóng)村的土地、人力等資源,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展,體現(xiàn)“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”大趨勢。

3、生態(tài)型新農(nóng)村。所謂生態(tài)型新農(nóng)村,就是發(fā)揮特有的生態(tài)優(yōu)勢,開發(fā)利用生態(tài)資源,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),以生態(tài)型農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),逐步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的農(nóng)村發(fā)展道路。生態(tài)環(huán)境建設(shè)的最終目的,是從根本上為人民創(chuàng)造良好的生存空間和發(fā)展空間,保障人民生活質(zhì)量長久可持續(xù)的提高。

4、城鎮(zhèn)型新農(nóng)村。所謂城鎮(zhèn)型新農(nóng)村,就是按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集聚,加速資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快建設(shè)城鎮(zhèn)型新農(nóng)村,促進(jìn)農(nóng)民職業(yè)和空間轉(zhuǎn)移,形成新型的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城鎮(zhèn)體系。

5、農(nóng)莊型新農(nóng)村。所謂農(nóng)莊型新農(nóng)村,就是充分利用農(nóng)戶庭院空間以及周圍的魚塘、樹林、菜地等農(nóng)家資源,增設(shè)耕地種菜、現(xiàn)場采摘、任意“點(diǎn)宰”、自選自做等服務(wù)項(xiàng)目,讓游客吃農(nóng)家飯、享農(nóng)家樂,大力發(fā)展農(nóng)家休閑娛樂旅游經(jīng)濟(jì)。我省各地的農(nóng)莊型新農(nóng)村建設(shè)開發(fā),要因地制宜,因勢利導(dǎo),充分利用現(xiàn)有的自然與人文資源,加以開發(fā)和利用,并有效帶動“農(nóng)家樂”經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展。它的發(fā)展,對促進(jìn)農(nóng)村旅游、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、加快農(nóng)業(yè)市場化進(jìn)程將產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益。

6、第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)型新農(nóng)村。所謂第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)型新農(nóng)村,也即城郊型新農(nóng)村,就是按照“依托城市、服務(wù)城市、致富農(nóng)民”的發(fā)展思路,充分利用城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,積極圍繞休閑、生態(tài)、觀光、旅游農(nóng)業(yè),以及名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行項(xiàng)目包裝,積極開展各類相關(guān)招商活動,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入??拷鞔笾行〕鞘械霓r(nóng)村,要充分利用地處城郊結(jié)合部、交通四通八達(dá)等區(qū)位優(yōu)勢,建設(shè)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,生產(chǎn)為城市配套的蔬菜、花卉、畜禽等副食品類農(nóng)副產(chǎn)品。

(八)建設(shè)社會主義新農(nóng)村必須注意和需要把握的幾個(gè)問題

1、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)需要把握的幾個(gè)原則問題

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是政府主導(dǎo)、群眾參與、各方努力的一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程。在制定規(guī)劃和實(shí)際操作過程中,應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:

(1)必須正確處理中心任務(wù)和農(nóng)村發(fā)展的關(guān)系,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。

(2)必須正確處理立足當(dāng)前和著眼長遠(yuǎn)的關(guān)系,把握“三個(gè)理念”,抓好“三個(gè)建設(shè)”。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一個(gè)長期的、艱巨的過程,不能也不應(yīng)該一蹴而就,要科學(xué)制定發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè),用城市理念建設(shè)農(nóng)村,用現(xiàn)代理念教育農(nóng)民。一是用現(xiàn)代理念教育農(nóng)民,抓好培育造就新農(nóng)民的建設(shè)?!耙敫豢诖毾雀荒X袋”,“要想實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,農(nóng)民必須知識化”。二是用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè),抓好優(yōu)化發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。三是用城市理念建設(shè)農(nóng)村,抓好整治營造新環(huán)境的建設(shè)。

(3)必須正確處理客觀條件和建設(shè)目標(biāo)的關(guān)系,堅(jiān)持因地制宜,科學(xué)有效推進(jìn)。由于各地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距很大,新農(nóng)村建設(shè)的側(cè)重點(diǎn)會有所不同。因此只能因地制宜,量力而行,不能照搬照套,更不能搞超前消費(fèi)和過度建設(shè),以此來增加鄉(xiāng)村債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。農(nóng)村干部必須要多做“工程師”,少做“設(shè)計(jì)師”,按照中央和國家的政策和新農(nóng)村規(guī)劃,去組織廣大群眾去施工,才是領(lǐng)導(dǎo)干部的本職所在。

(4)必須正確處理農(nóng)民參與和農(nóng)民受益的關(guān)系,尊重農(nóng)民意愿,確保農(nóng)民受益。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,農(nóng)民既應(yīng)是建設(shè)者,更應(yīng)是受益者,他們是新農(nóng)村建設(shè)的主體。如何發(fā)揮廣大農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用和積極性,關(guān)鍵是處理好農(nóng)民參與和農(nóng)民受益的關(guān)系。為此,一要將新農(nóng)村建設(shè)與社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來,使新農(nóng)村建設(shè)能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,讓農(nóng)民收入得到更快的提高。二要將新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村社區(qū)社會事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,使新農(nóng)村建設(shè)能促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展,讓農(nóng)民分享更多的社會福利。三要將新農(nóng)村建設(shè)與社區(qū)民主決策結(jié)合起來,使新農(nóng)村建設(shè)能促進(jìn)農(nóng)村基層民主化進(jìn)程,建立在農(nóng)民自覺、自愿的基礎(chǔ)上。因此,新農(nóng)村建設(shè)切不可脫離實(shí)際,違背農(nóng)民意愿,盲目攀比,而必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),規(guī)劃先行,分步實(shí)施,示范引路。

2、要注意發(fā)揮基層組織和黨員干部在新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐中的主導(dǎo)作用,并要明確其應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任

新農(nóng)村目標(biāo)要求的實(shí)現(xiàn),最終還是要靠農(nóng)村基層組織和黨員團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾來完成。因此,在建設(shè)新農(nóng)村中大顯身手,是農(nóng)村黨組織和黨員義不容辭的責(zé)任。

(1)必須樹立長期建設(shè)的思想。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項(xiàng)長期的艱巨任務(wù),不是一個(gè)短期活動,一些具體問題的解決,需要付出艱苦的努力,農(nóng)村基層黨組織和黨員必須樹立長期建設(shè)、扎實(shí)建設(shè)的思想,要克服急躁心理。實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求,必然要有一個(gè)漫長的過程,不要指望一步實(shí)現(xiàn),也不要指望跑步實(shí)現(xiàn)。每個(gè)黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要立足實(shí)際,著眼實(shí)效,腳踏實(shí)地,穩(wěn)步推進(jìn),摒棄“工程性”、“運(yùn)動式”、“躍進(jìn)式”的心態(tài),要充分考慮農(nóng)民群眾的意愿和需要,千萬不能搞成“形象工程”、“政績工程”。

(2)必須著力強(qiáng)化基層黨組織的服務(wù)功能。建立健全新農(nóng)村建設(shè)模式,必須發(fā)揮基層黨組織在推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、引領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富方面的積極作用。華西村的經(jīng)驗(yàn)昭示:黨員強(qiáng)化責(zé)任意識,發(fā)揮模范帶頭作用,新農(nóng)村建設(shè)才有可靠的組織保證。從現(xiàn)實(shí)情況看,中央提出的建設(shè)新農(nóng)村“20字”目標(biāo)要求,不是幾句空洞口號,而是飽含著具體實(shí)在的內(nèi)容,“生產(chǎn)發(fā)展”和“生活寬?!笔且ㄔO(shè)物質(zhì)文明,“鄉(xiāng)風(fēng)文明”是要建設(shè)精神文明,“村容整潔”是要建設(shè)生態(tài)文明,“管理民主”是要建設(shè)政治文明。無論是哪個(gè)文明建設(shè),都需要有組織有領(lǐng)導(dǎo)地進(jìn)行,不可能是農(nóng)民群眾的自發(fā)行為。而直接組織領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,必然是由“一線堡壘”和一線黨員來承擔(dān)。

(3)必須積極進(jìn)行基層黨建工作創(chuàng)新。各地黨組織必須主動適應(yīng)新形勢、新體制、新任務(wù)的要求,在基層黨建工作的思想觀念、組織設(shè)置、隊(duì)伍建設(shè)、工作制度、領(lǐng)導(dǎo)方式等方面進(jìn)行積極有效的探索,從而有效提升基層組織建設(shè)水平。要打破過去以自然村建立黨組織的傳統(tǒng)做法,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新型經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展建立黨組織。通過組建黨群共富產(chǎn)業(yè)會社等新型合作經(jīng)濟(jì)組織,發(fā)揮經(jīng)紀(jì)人與中介組織作用,實(shí)施黨員“創(chuàng)業(yè)富民”工程和對無職無位黨員設(shè)崗定責(zé),不僅使黨員在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮新作用找到有效載體,更重要的是解決農(nóng)村普遍存在的“信息不靈不敢富、新技能不懂不會富、實(shí)力單薄不能富”的“三不”問題,提升農(nóng)民組織化程度和進(jìn)市場奔小康能力。

3、建設(shè)社會主義新農(nóng)村不可急功近利,要合理把握時(shí)間和進(jìn)度問題

經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫表示,建設(shè)社會主義新農(nóng)村應(yīng)該是一個(gè)浮動、長期、水漲船高的目標(biāo)。但以公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為著手點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)既然是全面建設(shè)小康社會的必要內(nèi)容,到2023年全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)完成時(shí),應(yīng)該完成新農(nóng)村建設(shè)的階段性任務(wù)。因此,我省相關(guān)部門應(yīng)把握大局,群策群力,力爭在2023年全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之前,完成我省新農(nóng)村建設(shè)的階段性任務(wù)。

總之,新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)時(shí)代的象征,也是邁向下一個(gè)更高目標(biāo)的基礎(chǔ)和起點(diǎn),面對這一共同課題,需要我省各級領(lǐng)導(dǎo)和基層干部與廣大農(nóng)民群眾共同去學(xué)習(xí)、探討、實(shí)踐和總結(jié)。

篇十四 建設(shè)社會主義新農(nóng)村調(diào)查報(bào)告1100字

就建設(shè)社會主義新農(nóng)村問題在安徽省郎溪縣水鳴村進(jìn)行了調(diào)研。與當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹烤托罗r(nóng)村建設(shè)問題進(jìn)行了交流和探討?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:

總體認(rèn)識:十六屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村后,立即引起廣大基層干部群眾的強(qiáng)烈反響。他們認(rèn)為,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的提出,既具有重大的現(xiàn)實(shí)意義,又具有深遠(yuǎn)的歷史意義。

第一,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是實(shí)現(xiàn)國家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)軌,推動我國由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)變的歷史抉擇。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處在轉(zhuǎn)軌變型的關(guān)鍵時(shí)期,___高瞻遠(yuǎn)矚,借鑒一些發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn)以及少數(shù)國家因戰(zhàn)略調(diào)整滯后造成發(fā)展緩慢的慘痛教訓(xùn),適時(shí)地作出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略部署。這對于構(gòu)建以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的長效機(jī)制,保持經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,推動我國向城鄉(xiāng)一體化的現(xiàn)代化目標(biāo)邁進(jìn),具有十分重大而深遠(yuǎn)的影響。

第二,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是從根本上解決三農(nóng)問題,擴(kuò)大內(nèi)需,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長的現(xiàn)實(shí)需要。經(jīng)過幾十年的發(fā)展,一方面,我國工業(yè)由小到大、由弱變強(qiáng),已經(jīng)步入了工業(yè)化中期階段,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的能力日益增強(qiáng);另一方面,近些年城鄉(xiāng)差距的拉大,已成為全面建設(shè)小康社會的障礙。同時(shí),由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分緩慢、農(nóng)村購買力不強(qiáng),已直接影響到我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定快速增長。中央提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村,確立工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針,必然從根本上解決長期困擾我們的三農(nóng)問題,從根本上打破長期存在的城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu),從根本上搞活農(nóng)村市場,從而拉動經(jīng)濟(jì)快速增長、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的本質(zhì)要求。樹立科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會,是我們黨對社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律在認(rèn)識上的重要升華。其核心是堅(jiān)持以人為本,推動經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明共同進(jìn)步。而建設(shè)社會主義新農(nóng)村正好從理論和實(shí)踐上體現(xiàn)了兩者的本質(zhì)要求。從理論上講,社會主義新農(nóng)村是指在社會主義制度下,反映一定時(shí)期農(nóng)村社會以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)、以社會全面進(jìn)步為標(biāo)志的社會狀態(tài);從實(shí)踐上看,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一個(gè)系統(tǒng)工程,既包括了政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會方方面面,也體現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體的長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)與近期目標(biāo)的統(tǒng)一。新農(nóng)村之新,正是體現(xiàn)在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求上、體現(xiàn)在建設(shè)和諧社會目標(biāo)上、體現(xiàn)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展格局上。總之,廣大農(nóng)村基層干部群眾認(rèn)為,中央提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村,具有鮮明的時(shí)代特征,完全符合農(nóng)村實(shí)際,非常鼓舞人心。他們堅(jiān)信,隨著城鄉(xiāng)一體化的推進(jìn),通過工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,農(nóng)民致富、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村進(jìn)步的目標(biāo)必將實(shí)現(xiàn)。

篇十五 社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告20231350字

__村位于紹興市新昌縣西南45公里處,地處澄潭江源頭,與東陽、嵊州、磐安三地交界。建村310多年,全村共有158戶,總?cè)丝跒?01人,其中少數(shù)民族婦女30人,分別為白族、苗族、傣族等10個(gè)少數(shù)民族。山地面積有6500畝,茶園面積1500畝,茶葉總產(chǎn)值400多萬。茶葉成為農(nóng)村的主要經(jīng)濟(jì)收入,__年村人均收入為15950元。

新農(nóng)村建設(shè)第一步:修通村公路,沈省長八上__。

過去的__不通公路,自然條件非常差,外出只有兩條路,一條“打石路”,一條“五崗路”,但兩條路行走都特別困難。1991年,村支書林金仁提議建一條環(huán)山公路,初步計(jì)算,工程浩大。為籌集資金,村支書一年里跑了86趟縣政府。經(jīng)過__年的努力,共耗資600萬元,其中__村承擔(dān)了150萬元,最終修通了通往縣城的公路。這是__村新農(nóng)村建設(shè)邁出的第一步。

新農(nóng)村建設(shè)第二步:發(fā)展有機(jī)名茶,提升村經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

村委審時(shí)度勢,整合資源,把發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)作為開展工作的立足點(diǎn),想方設(shè)法發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),從而走出一條與村實(shí)際相結(jié)合的發(fā)展新路子。村里開始組織茶農(nóng)們參加名茶炒制技術(shù)培訓(xùn),并引進(jìn)改良茶苗萬株;新建了名茶炒制規(guī)范化示范點(diǎn),進(jìn)一步普及和提高了名茶炒制技術(shù);__年__村有機(jī)茶合作社被評為紹興市“十佳農(nóng)民專業(yè)合作社”,被浙江省評為“省級示范性專業(yè)合作社”,并注冊了“__”龍井商標(biāo);__年9月,全村1500畝茶園全部通過了有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證。到__年全村茶葉面積由1991年的96畝增加到目前的1500畝,茶葉總產(chǎn)值由原來的2萬元增加到356萬元,茶葉人均收入已達(dá)到5200元。通過新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),增加了村民的收入、提高了村民的生活水平。

新農(nóng)村建設(shè)第三步:團(tuán)結(jié)共創(chuàng)辦實(shí)事,村級建設(shè)出成效。

如今的__面貌一新:公共廁所、抽水馬桶、垃圾房、路燈、自來水一應(yīng)俱全。村容村貌也有了極大改善,投資305萬元,對全村的道路進(jìn)行硬化;已建垃圾房5間,完善保潔制度,配備一名清潔工每天定時(shí)打掃,使村子每天都保持整潔干凈;已建成了村辦公綜合大樓,配備了有線電視與電腦,并進(jìn)一步完善了村黨支部活動室,村老年協(xié)會,村計(jì)生活動室,資料閱覽室等黨員群眾文化活動場所的配備設(shè)施,豐富了村民的精神文化生活;并根據(jù)__村多民族情況,增設(shè)了民族文化室。__年,完成新農(nóng)村建設(shè)中的“四改一拆”,投資26萬,拆除露天糞坑83只,已建公廁2所,拆除舊房350平方米。__年,投資45萬元的360平方米的多功能活動中心。通過對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善村民的生活條件,提高生活質(zhì)量,讓村民充分享受現(xiàn)代文明,促進(jìn)生活方式和思想觀念的改變。

新農(nóng)村建設(shè)的四步:村情診斷興產(chǎn)業(yè),增加群眾收入。

__村有良好的生態(tài)環(huán)境及保存完好的古建筑,是紅軍路徑之地,還是新昌獨(dú)一無二的少數(shù)名族村,這些都是__得天獨(dú)厚的資源。為大力發(fā)展旅游,已建了三處涼亭和__米長休閑道、牌坊、路廊、古村尋根、民族聚居、民俗博覽、紅色足跡、珍貴記憶、綠色創(chuàng)業(yè),同時(shí)進(jìn)行了路段加闊、停車場和民俗博覽建設(shè)。通過聯(lián)接大佛寺,穿巖十九峰,形成旅游一條線,一個(gè)“一路風(fēng)光一路情”的“民族村”農(nóng)家樂方案投入實(shí)施運(yùn)營。計(jì)劃通過3-5年的努力,打造“江南民族第一村”的旅游品牌,成為省內(nèi)外知名的鄉(xiāng)村度假旅游地。

通過本次調(diào)研活動,我們了解到__村發(fā)展致富的歷程,汲取經(jīng)驗(yàn),為其他地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)提供一些有價(jià)值的參考信息。

關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的調(diào)研報(bào)告(十五篇)

元月18日至21日,我們赴**市就建設(shè)社會主義新農(nóng)村問題進(jìn)行了為期四天的調(diào)研。除了聽取市里及相關(guān)部門的情況介紹外,我們實(shí)地考察了陳場、三伏潭、張溝、沙嘴等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所屬的園藝場、栗林嘴村、青年村、先鋒村、杜柳村,采取參觀現(xiàn)場、個(gè)別走訪、召開座談會等形式,與當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹亢娃r(nóng)民群眾就新農(nóng)村建設(shè)問題進(jìn)行了廣泛交流和探討?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下
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