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縣城市建設(shè)的調(diào)研報告(四篇)

發(fā)布時間:2024-01-25 20:27:02 查看人數(shù):89

縣城市建設(shè)的調(diào)研報告

篇一 縣城市建設(shè)的調(diào)研報告7000字

我們按照市長辦公會議的指示精神,在市政府__副市長的帶領(lǐng)下,組成專題調(diào)研小組,赴湖南省__縣就城市建設(shè)與管理工作進行專題調(diào)研,整個調(diào)研活動歷時兩天,采取聽情況介紹、實地走訪、座談匯報等方式,廣泛接觸了當?shù)攸h政領(lǐng)導和人民群眾,得到了一些有益的情況和啟示,現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報告如下:

一、__縣城市建設(shè)與管理情況

__年__月,__縣還在__縣茶陵學習農(nóng)貿(mào)市場管理經(jīng)驗,通過近三年的努力,“三創(chuàng)四化”使__縣城市建設(shè)與管理破繭成蝶,該縣已成為全國縣市區(qū)學習的典范。

(一)基礎(chǔ)設(shè)施投入大手筆。近年來,__縣加快了城市建設(shè)進程。在不到兩年時間里,共啟動城建項目68個,累計投入資金15億元,超過了前5年的投入總和。圍繞“兩江四岸、一城四區(qū)”發(fā)展格局,按照“工業(yè)新城、城市新區(qū)”定位,加快了攸州工業(yè)園道路建設(shè)和設(shè)施配套,基本建成2平方公里核心區(qū);實施道路延伸擴容,全線啟動5公里長的內(nèi)環(huán)路建設(shè),帶動城市外圍擴張3平方公里;規(guī)劃啟動東城新區(qū)建設(shè),拉通迎賓大道,再造10平方公里__縣城,基本構(gòu)筑了現(xiàn)代城市框架。

(二)城區(qū)衛(wèi)生狀況大變樣。一幢幢別致的樓房鱗次櫛比,一條條柏油街道寬闊整潔,一處處休閑廣場風景如畫,一片片林木綠意盎然……漫步__縣城區(qū),現(xiàn)代化的時尚氣息撲面而來。

當我們走進攸州農(nóng)貿(mào)市場時,行走其間,只見各類蔬菜、肉類等整齊擺放在案臺上,攤位寬敞潔凈,讓人眼前一亮。座談會上,他們的縣長非常自豪地說,在__縣,最直觀的印象是:可視范圍內(nèi)看不見白色垃圾、街面看不見私搭亂建廠棚、市場和門店看不見店外經(jīng)營、環(huán)境整治執(zhí)法看不見大的糾紛。

(三)交通秩序規(guī)范大整治。城區(qū)道路交通秩序集中整治是__縣“三創(chuàng)四化”中的一大亮點。行走在__縣,見不到車輛亂停亂靠現(xiàn)象。城區(qū)主要街道都設(shè)置有醒目的交通標志和標線,所有車輛均有序地規(guī)范停放。特別是摩托車、自行車都整齊劃一地??吭谥付▍^(qū)域,公交車輛和出租車,沒有一臺發(fā)生隨停隨放現(xiàn)象。整潔有序的交通秩序,給我們留下了深刻印象。

(四)村容鎮(zhèn)貌改觀大作為。我們一行由__縣進入__縣,一踏入__縣地界,令人耳目一新,驅(qū)車經(jīng)過__縣桃水、大同鎮(zhèn),行駛在鄉(xiāng)間綠樹成蔭、整潔寬敞的柏油路上,看到是農(nóng)家房前屋后干干凈凈、清清爽爽。據(jù)了解,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔工作啟動以來,__縣針對農(nóng)村地區(qū)衛(wèi)生習慣改變難、垃圾處理難、長期堅持難、經(jīng)費保障難等問題,探索了以分區(qū)包干、分散處理、分級投入、分期考核的“四分”為主要內(nèi)容的新辦法,實現(xiàn)了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生由點的治理向面的治理、由突擊性行動向經(jīng)常性保潔的轉(zhuǎn)變。

(五)文明素養(yǎng)幅度大提升。據(jù)介紹,三年來,__縣提出了把城鎮(zhèn)當做客廳來呵護,把村莊當做公園來建設(shè)的發(fā)展理念,并組織開展多場大討論,深化群眾對城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)的認識,城鄉(xiāng)居民逐步養(yǎng)成了講文明、講衛(wèi)生、講禮儀、講科學的習慣。當我們考察組一行漫步在__縣商業(yè)步行街、洣江風光帶和萬人文化廣場時,沒有看到一位__縣市民亂扔垃圾、亂穿馬路、亂占亂放。

二、__縣城市建設(shè)與管理的經(jīng)驗

__縣的“三創(chuàng)四化”不僅促進了城市的發(fā)展,更提升了__縣的知名度,增強了__縣的發(fā)展后勁。通過調(diào)查,讓我們深刻地感受到:

(一)城市建設(shè)的提質(zhì)取決于目標的提升。城市化是一個階段遞進的過程,必須通過不斷提升目標來引領(lǐng)發(fā)展,否則就會停滯不前。這幾年,在“三創(chuàng)四化”活動開展的過程中,__縣充分認識到,抓城市就是抓重點、就是抓發(fā)展、就是抓民生,就是搶占新一輪發(fā)展的制高點。他們先后提出了建設(shè)湘東南次中心城市和全省一流縣城的戰(zhàn)略目標,拉開了新一輪城市擴容提質(zhì)的序幕,步入了城市發(fā)展的新階段。實踐證明,戰(zhàn)略定位影響戰(zhàn)役推進,戰(zhàn)略高度決定發(fā)展速度,敢想才會敢做,敢謀才能敢超。在取得一定的成效后,__縣縣委、縣政府又提出“瞄準世界一流中等城市”目標,這是順時之舉、根本之計、長遠之策,根本目的既在于目標的實現(xiàn),更在于奮斗的過程。他們就是要用一流的理念、一流的標準來加壓鼓勁、凝心聚力,從而進一步堅定了全縣上下抓城市建設(shè)的信心和決心。

(二)城市建設(shè)的水平取決于管理的水準。在城市管理上,__縣跳出“就管理抓管理”的舊框框,致力探索城市管理的規(guī)范化、公司化和社會化新路子,極大地提高了管理水平,彰顯了城市品位。

一是注重整合職能,部門監(jiān)管規(guī)范化。該縣推行了城市規(guī)劃、建設(shè)、管理分設(shè),并以此為基礎(chǔ),整合部門監(jiān)管職能,出臺了一系列規(guī)范性文件,完善了以基建評審、招投標管理、資金集中撥付、變更調(diào)整聯(lián)合簽證為主要內(nèi)容的重點工程管理;加強了以城鄉(xiāng)規(guī)委會集體審議、現(xiàn)場監(jiān)察代理、質(zhì)量安全巡查、委托執(zhí)法執(zhí)行為主要內(nèi)容的房地產(chǎn)開發(fā)管理,實現(xiàn)了重心下移、關(guān)口前移,規(guī)范了部門的行政行為。

二是注重市場運作,公共管理公司化。將公交線路營運權(quán)、出租車經(jīng)營權(quán)、城市地下弱電管網(wǎng)經(jīng)營權(quán)、廣告發(fā)布權(quán)面向社會公開招標,把環(huán)衛(wèi)清掃保潔、城市“牛皮癬”治理、城市滅鼠、城區(qū)建筑裝璜垃圾清運、余土清運全部推向市場,實行公司化管理,提高了管理效率和效果。

三是注重規(guī)勸教化,城市管理社會化。建立了縣級領(lǐng)導帶頭上門規(guī)勸和城管協(xié)管上街規(guī)勸制度,編訂《文明手冊》,教化市民,引導市民理解和參與城市管理,提高了城市管理的社會參與程度??梢哉f,沒有城市管理水準的提高,就不可能有城市發(fā)展水平的提升。

(三)城市建設(shè)的作為取決于干部的作風。近年來,__縣全力推行了主要工作預(yù)安落實銷號制度,使抓落實從軟指標變成硬約束。

一是上下聯(lián)動抓預(yù)安。針對過去單純由領(lǐng)導安排工作,下屬被動接受任務(wù)而導致主動性、責任性不強的問題,該縣堅持“預(yù)”和“安”相結(jié)合,先由下級根據(jù)自身崗位實際,提出本月工作計劃,再由上級通盤考慮,統(tǒng)籌安排任務(wù),將每季每月工作分解量化到具體崗位和干部。

二是述職考評抓銷號。首先是“公開述”,縣委每季分別召開“縣級領(lǐng)導述職會”和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作匯報會”,聽取工作匯報,并對述職工作進行講評。其次是“群眾評”,把群眾滿意度作為預(yù)安工作銷號的重要依據(jù),積極推進群眾公開測評制度,干得好不好,由群眾說了算。再次是“集中考”。由縣委督查室統(tǒng)一對縣級領(lǐng)導、縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預(yù)安工作進行考核銷號,并嚴格問責由于主觀原因造成工作貽誤的相關(guān)責任人。

三是績酬掛鉤抓考核。在全面推行主要工作預(yù)安銷號制度的同時,__縣配套出臺了績酬掛鉤制度,從機關(guān)干部的津補貼、村干部的工資中拿出40%—50%與預(yù)安工作績效直接掛鉤,根據(jù)工作完成情況按比例發(fā)放,逐月考核、按季兌現(xiàn),極大地挖掘了干部潛能,有力推動了“三創(chuàng)四化”的進程。

三、差異因素分析

我市與__縣城市建設(shè)與管理存在的差異,是由諸多因素造成的。經(jīng)過調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)主要是四個方面的原因:

(一)發(fā)展的定位不同。__縣把規(guī)劃作為城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔工作的“第一菜單”來抓,圍繞“一流中等城市”目標,投入2000多萬元資金,聘請中國城市規(guī)劃設(shè)計院等頂級設(shè)計機構(gòu),完成新一輪縣城、20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編,實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃全覆蓋。同時,加大城區(qū)重要片區(qū)、節(jié)點和村莊建設(shè)的控制性詳規(guī)編制,修訂和完善市政設(shè)施、園林綠化、垃圾處理、給排水等專項規(guī)劃,強化基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),確保新建一片,完善一片,從源頭上減少臟、亂、差現(xiàn)象。

(二)政府的投入不同。

一是投入力度不同。__縣在財力較為緊張的情況下,千方百計擠出資金近4億元,用于城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時,采用bot、bt等模式引資5.3億元,包裝房地產(chǎn)開發(fā)項目引導社會投入10億元,城投、騰投兩大融資平臺舉債融資7億元,全部投入城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

二是投入方式不同。__縣推行共創(chuàng)共建,采取“責任包干、對口支持”的辦法,要求部門參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)創(chuàng)建,為創(chuàng)建出錢出力。他們在黨建幫扶辦點的基礎(chǔ)上,探索推行了集中辦鎮(zhèn)區(qū)的模式,全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)由縣級領(lǐng)導牽頭,部門單位參與,指導和幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展創(chuàng)建。財政每年安排1000萬元專項資金用于幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)創(chuàng)建,在財政資金的帶動和部門的大力支持下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)近兩年累計投入2億元進行配套改造,促進了城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的完善。

三是投入重點不同。解決城鄉(xiāng)建設(shè)資金瓶頸,根本出路在于搞活城鎮(zhèn)經(jīng)營,努力讓“資源”變“資產(chǎn)”、“資產(chǎn)”變“資金”。近兩年,__縣通過經(jīng)營城鎮(zhèn)土地、特許經(jīng)營權(quán)出讓等直接收入達到12億元。值得一提的是,通過“三創(chuàng)四化”,城市品位的提升,他們縣城的一塊土地出讓拍賣出610萬元/畝的天價。同時,__縣出臺政策,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地經(jīng)營的凈收入實施全額返還,用于支持鎮(zhèn)區(qū)建設(shè),10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)去年土地經(jīng)營收入平均超過了1000萬元,調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營城鎮(zhèn)、建設(shè)城鎮(zhèn)的積極性。

(三)執(zhí)行的力度不同。在宣傳階段,在利用會議、輿論宣傳教育的同時,積極推行以言傳身教為主要方式的宣傳活動,每年全縣參與宣傳和義務(wù)清掃行動人員達10萬余人次,發(fā)放“門前三包”溫馨提示等各類宣傳資料30多萬份,在全縣上下營造了人人關(guān)心、人人支持、人人參與創(chuàng)建的良好氛圍。在規(guī)勸階段,由縣級領(lǐng)導帶頭,機關(guān)干部、群團組織、在校學生、離退休干部廣泛參與,每月至少開展一次上街進村規(guī)勸,當場糾正車輛亂停亂靠、行人亂扔垃圾、商戶占道經(jīng)營等行為,每年糾正不文明行為10多萬人次。通過領(lǐng)導帶頭,抓反復(fù)、反復(fù)抓,促進居民文明習慣的養(yǎng)成。在管理階段,__縣的城管局發(fā)揮了“排頭兵”的作用。他們的干部職工不管是烈日炎炎還是寒風刺骨,常年穿梭在__縣的大街小巷,對遇到的不文明行為,挺身而出,進行行為干預(yù)和嚴格地按章執(zhí)法。值得一提的細節(jié)是,__縣的交警在集中整治亂停亂放摩托車行動中,他們十分講求方法。如在整治行動的第一階段,遇到違規(guī)停放的車主,將他的摩托車拖走后,不對其罰款,僅僅要求寫保證書,并對其進行教育;在第二階段,還有摩托車車主違反規(guī)則,就進行重罰。經(jīng)過反復(fù)的管理,如今的__縣大街小巷車輛停放秩序井井有條。

(四)管理的方式不同。近兩年,__縣立足實際,在實踐中進行了管理方式探索創(chuàng)新。

一是市場化保潔機制。將城區(qū)92.7萬平米主街道和33.6萬平米小街小巷清掃保潔權(quán)通過邀標的形式,全部承包給兩個有實力、有經(jīng)驗的物業(yè)公司,實現(xiàn)了城區(qū)主次干道清掃保潔公司化。同時,將“牛皮癬”治理、滅鼠除害、建筑裝潢垃圾清運、主街道門店經(jīng)營廣告牌、余土清運、綠化養(yǎng)護、路燈維護等市政管理全部推向市場,實現(xiàn)公司化運作、社會化管理。

二是制度化管理機制。出臺和完善了《環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《門前三包責任制》、《城鎮(zhèn)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理辦法》等系列管理制度,制定了《市場化精細管理及考核細則》、《社區(qū)精細考核細則》,實現(xiàn)城市管理和社會管理的有效延伸,調(diào)動了市民參與城市創(chuàng)建的積極性。

三是網(wǎng)格化責任機制。將城區(qū)劃分為5個管區(qū),每個管區(qū)設(shè)立一個城管中隊,配備城管執(zhí)法員、市政監(jiān)察員、環(huán)衛(wèi)監(jiān)察員,實行定人、定區(qū)域、定標準、定職責、定獎罰,形成了網(wǎng)格化的責任機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立管理機構(gòu),推行城管執(zhí)法下移,確保管理常態(tài)化。

四是定量化考核機制。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位和村、社區(qū)的創(chuàng)建工作目標管理細化、任務(wù)量化,納入全縣主要工作“預(yù)安銷號”和績酬掛鉤內(nèi)容,實行按月預(yù)安、按月考核、按月兌現(xiàn)。科學的考核機制使任務(wù)變壓力,壓力變動力,全縣干群干事創(chuàng)業(yè)蔚然成風。

四、對策建議

打好城市提質(zhì)戰(zhàn)役和“五創(chuàng)”攻堅戰(zhàn),必須統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,扎實推進。

(一)明確工作思路。堅持以科學發(fā)展觀為指導,圍繞創(chuàng)建湖南省文明城市的總體目標,按照“高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效能管理”的要求,進一步解放思想,把工作重心轉(zhuǎn)移到城市規(guī)劃和建設(shè)上來,不斷提高駕馭城市規(guī)劃、建設(shè)的管理能力和水平。

一是堅持“規(guī)劃先行”。要充分發(fā)揮城市規(guī)劃這項政府職能,組織有關(guān)部門和專家進行充分研討和論證,依據(jù)我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及臨湘的自然環(huán)境、資源條件、歷史情況、現(xiàn)狀特點,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧。

二是堅持“基礎(chǔ)先行”。規(guī)劃之意在于統(tǒng),城建之基在于通。城市建設(shè)必須要以城市總體規(guī)劃為藍本,超前、及早地搞好城市“水、電、氣、網(wǎng)”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為城市的建設(shè)與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ),以促進和加快城市開發(fā)與建設(shè)的速度。

三是堅持“綠化先行”。依據(jù)城市總體規(guī)劃的要求和目前我市綠化現(xiàn)狀,對城市的綠化結(jié)構(gòu)進行進一步完善,充分利用城區(qū)內(nèi)河流、坡地等各種自然條件,點、線、面結(jié)合,科學規(guī)劃城市公共綠地系統(tǒng)和防護綠地系統(tǒng),使綠化布局更趨合理,切實做到生態(tài)建設(shè)與人居建設(shè)同步發(fā)展。

(二)完善配套設(shè)施。加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升城市功能,讓市民出行更通暢、生活更順暢、居住更舒暢。從今年開始,用3—5年的時間,著力解決八個方面的問題。

一是著力解決城區(qū)道路問題。完善城區(qū)路人行道、下水道和綠化配套,繼續(xù)實施小街小巷提質(zhì)改造,及時修復(fù)破損的城市道路。

二是著力解決公共停車問題。逐步緩解步行商業(yè)街、臨湘大市場、城區(qū)主街道“停車難”的問題。同時,強化人防的管理,兼顧停車的職能,今后小區(qū)的開發(fā),都要考慮這個問題。

三是著力解決垃圾處理問題。建成無害化垃圾處理場,建好10座公廁和5個垃圾中轉(zhuǎn)站,減少生活垃圾。

四是著力解決城區(qū)用水問題。加強城區(qū)自來水管網(wǎng)配套和改造,盡快完成取水口上移遷建工作,協(xié)調(diào)抓好自來水廠提質(zhì)擴面工作。

五是著力解決城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場提質(zhì)改造問題。重點整治北正街農(nóng)貿(mào)市場、路中農(nóng)貿(mào)市場、三角坪農(nóng)貿(mào)市場和五里牌農(nóng)貿(mào)市場。

六是著力解決城中村和棚戶區(qū)改造問題。年內(nèi)建成廉租房2.2萬平方米,啟動2萬平方米廉租房建設(shè)和500戶棚戶區(qū)改造。

七是著力解決城市品位提升問題。注重沿白云湖大道建筑立面和風格設(shè)計,鼓勵和支持一批高檔住宅小區(qū)建設(shè),做好五尖山、白云湖等風景區(qū)的修繕改造工作,提升城市文化品位。

八是著力解決新城規(guī)劃問題。跳出臨湘規(guī)劃臨湘,以更開放的姿態(tài),更寬廣的視角來謀劃臨湘未來發(fā)展。特別是要科學論證并上馬一批事關(guān)全局、影響長遠、投資效益明顯、起基礎(chǔ)支撐作用的基礎(chǔ)設(shè)施項目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目、民生工程項目和社會事業(yè)項目。

(三)推行精細管理。推行城市管理精細化,一方面,在管理內(nèi)容上,重點抓好四個方面:

一是城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理。合理規(guī)劃安置垃圾投放點,配備密閉式垃圾桶,大力開展行人亂扔垃圾、建筑裝潢垃圾、鞭炮燃放和有償服務(wù)收費等專項整治行動,提高管理水平。

二是規(guī)劃國土管理。完成城市總規(guī)修編工作,加大規(guī)劃國土執(zhí)法監(jiān)察拆除力度,嚴控嚴查違法違規(guī)用地建設(shè)行為。

三是市政設(shè)施管理。將管理責任落實到每一個人,細化到每一顆樹、每一盞燈、每一個雨水口、每一個檢測井。

四是質(zhì)量安全管理。規(guī)范建筑工程招投標管理和建筑工程的質(zhì)量安全監(jiān)管,將現(xiàn)場管理落實到每個項目、每個樓盤、每棟樓房,嚴厲打擊資質(zhì)掛靠和工程轉(zhuǎn)包行為,確保建筑工程質(zhì)量安全。五是公共秩序管理。要重拳出擊,徹底整治交通、廣告、市場秩序,切實抓好環(huán)境衛(wèi)生、綠化亮化工作,使臨湘真正靚起來。

另一方面,在管理方法上,重點抓好“三化”:

一是工作責任網(wǎng)格化。強化城管執(zhí)法員、衛(wèi)生管理員、市政管理員、協(xié)管員、社區(qū)信息員“五員”責任,實行定人、定區(qū)域、定標準、定職責、定獎罰,健全責任網(wǎng)絡(luò)。

二是工作管理日?;?。“五員”按各自的責任區(qū)域每日上街上路巡查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時反饋信息,并由城管辦分級分類調(diào)度交辦,及時處理。

三是工作考核標準化。對照城市管理標準,將工作逐項細化量化到每處、每件、每起,實行工作問責,績效掛鉤。

(四)深化市場運作。關(guān)鍵是建立健全三種機制,推進市場運作提效,促進城市提質(zhì)。

一是建立健全城建投融資機制。要完善工作機制,放寬準入門檻,大力推進投資市場化和社會化,激活民間資本參與城市建設(shè)和管理;要整合城市資源,做大做強城建投融資平臺,將城建投真正打造成城市建設(shè)的主體。

二是建立健全土地經(jīng)營機制。要加快土地經(jīng)營制度改革步伐,啟動集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn),建立宅基地流轉(zhuǎn)和退出補償機制,建立集體建設(shè)用地地價體系,探索推行“地票”交易;要改革土地儲備制度,組建地產(chǎn)公司,提高土地經(jīng)營效益與財政受益。

三是建立健全城管長效機制。按照“市場運作、有償服務(wù)、公司管理”的原則,逐步推行綠化養(yǎng)護、路燈管護、市政維護、戶外廣告等公共服務(wù)市場運作、公司管理。

(五)強化保障措施。打好城市提質(zhì)戰(zhàn)役,實現(xiàn)“五創(chuàng)”目標,時間緊、任務(wù)重、要求高,必須自加壓力,激發(fā)動力,形成合力,狠抓落實。

一要科學調(diào)度,善打大仗。各相關(guān)職能部門要根據(jù)全市城市“五創(chuàng)”提質(zhì)的總體部署,結(jié)合各自的具體任務(wù),一項一項細化措施,一層一層分解責任,嚴格實行一周一匯報、一月一調(diào)度、一季一考核,加強協(xié)調(diào),確保進度。

二要攻堅克難,敢打硬仗。要集中人力精力,一個一個問題去解決,一個一個節(jié)點去擊破,以重點擊破推進整體突破,切實做到個人的事情不推給集體,自己的事情不推給別人,下級的事情不推給上級,部門的事情不推給政府。

三要協(xié)調(diào)配合,誓打勝仗。各級各部門要緊緊圍繞“五創(chuàng)”目標,服從服務(wù)這個任務(wù),做到同吹一個號,同唱一個調(diào),要注重上下左右的協(xié)調(diào)配合,形成強大合力,真正形成團結(jié)協(xié)作的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

縣城市建設(shè)的調(diào)研報告

篇二 某縣城市建設(shè)貫徹科學發(fā)展觀調(diào)查報告1450字

由于我縣特殊的自然地理條件,近年來,為把_____建設(shè)成為中國最美海島,我縣在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,以科學發(fā)展觀為指導,從島情、縣情、民情出發(fā),圍繞城鄉(xiāng)一體化建設(shè),合理布局,有序開發(fā),不斷將建設(shè)項目做精做細,推動海島城鄉(xiāng)建設(shè)向更高層次發(fā)展,使我縣的城市內(nèi)涵更加豐富;城市面貌更加多彩;城市交通更加快捷;城市貿(mào)易更加繁榮;城市環(huán)境更加清爽;城市環(huán)保更加完善;城市人居更加優(yōu)化,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市承載能力得到了進一步發(fā)展,成為全國首批國家園林縣城,并獲得中國優(yōu)秀旅游城市的桂冠。如今的_____縣城到處繁花錦簇、碧瓦彩墻,人們休閑有去處、購物有中心、娛樂有設(shè)施、游玩有風景,得天獨厚的自然環(huán)境和幽雅恬靜的生活環(huán)境使_____日益成為最適合人類居住的現(xiàn)代化人間海市。

總的來說,我縣城市建設(shè)在近年來有了一定程度的較大發(fā)展,但是在有些方面也存在一一些薄弱環(huán)節(jié)。一是城市文化氛圍不濃。建筑體造型單一呆板,新穎別致之作不多;城市雕塑量少質(zhì)低,標志性城雕小氣、生硬、牽強、淺浮;廣告、文字、圖繪等文化符號制作隨意拙劣,內(nèi)容蒼白,缺乏藝術(shù)性、思想性,教益性,沒有發(fā)揮美化城市、教化社會的功能。二是城市特色不突出。我縣具有深厚文化歷史積淀的北莊文化在城市建設(shè)中沒有充分展現(xiàn),史文化明顯不足;規(guī)劃定位的現(xiàn)代化海島園林城市中海島特色建設(shè)不足,文化符號缺項。三是城市功能不夠完善。目前的城市的基礎(chǔ)設(shè)施配置只在一定程度上能夠滿足現(xiàn)有的城市承載能力,水、電、暖、路、氣等基本必要的城市功能配置不夠完善強大,對于我縣未來作為旅游城市的發(fā)展目標來說,很多功能依然薄弱,難以滿足未來大流量人口的需求。四是城市瓶頸制約較大。資金匱乏一直是我縣城市建設(shè)的瓶頸制約之處,一些大的工程項目由于資金制約運作起來難以施展拳腳。五是城市管理功能不強。三分建設(shè)七分管理,但是由于我縣城市管理中在人員、設(shè)備的配備上一直未能充分就位,在一定程度上弱化了管理職能,城市四亂現(xiàn)象時有反彈。

以科學的發(fā)展觀為指導,堅持以人為本,高起點規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高標準管理,完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,增強功能、提升品位、打造精品、塑造特色,加快現(xiàn)代化海上生態(tài)城市建設(shè),充分彰顯海島城市的個性和魅力,為建設(shè)富裕_____、魅力_____、和諧_____創(chuàng)造優(yōu)異的環(huán)境條件。

一是突出兩個重點,提升城市承載能力。

二是抓住三個環(huán)節(jié),完善保障服務(wù)機能。

,形成高檔商品房、普通商品房、經(jīng)濟適用房、廉租房兼?zhèn)?,結(jié)構(gòu)合理的住宅供應(yīng)體系。抓緊完善拆遷安置補償政策,做好城中村的拆遷安置工作,消除不穩(wěn)定因素的存在,確保城市大建設(shè)大發(fā)展穩(wěn)定順暢地推進。研究制定支持建筑業(yè)加快發(fā)展的政策措施,發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢,做大做強建筑業(yè)。3、發(fā)揮服務(wù)保障作用。按照環(huán)境建設(shè)年活動的要求,堅持依法辦事、提速增效、搞好服務(wù)。第一,降低門檻。在保證不違規(guī)違法的前提下,降低收費標準下限,能減免的減免,能下調(diào)的下調(diào)。第二,加快節(jié)奏。牢固樹立效率觀念,推行限時工作制,嚴格按照行政審批時限的最短期限辦理業(yè)務(wù),提高在規(guī)劃審批、項目報建、工程管理等各方面的工作效率,增強執(zhí)行力。第三,落實責任。按照一個項目、一名領(lǐng)導、一個班子的要求,實行量化責任考核,杜絕推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。第四,改進方法。調(diào)整壓縮行政審批事項,規(guī)范審批程序,方便辦事單位。第五,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。按照公開、平等、透明的原則,加大政務(wù)公開的力度,擴大公開的內(nèi)容、范圍、程度,把政務(wù)公開推向制度化、規(guī)范化、法制化。

三是形成三個層面,搞好招商項目開發(fā)。

四是把握三個關(guān)系,增強宏觀調(diào)控能力。

篇三 縣城市建設(shè)投資中心班子述職述廉報告1150字

2023年以來,縣城市建設(shè)投資中心和縣城市建設(shè)資產(chǎn)經(jīng)營在這一年來,我們作了四方面的嘗試,一方面是積極尋求金融部門的信貸支持。主要是配合翔宇公司獲得了開發(fā)銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行近7800萬元的信貸支持并和農(nóng)行等經(jīng)營機構(gòu)簽訂了金融合作意向書。第二方面是用項目融資,我們根據(jù)項目的不同性質(zhì),采取不同的方法融資建設(shè),對純公益性的項目,如城東道路改造工程,我們采取了bt(建設(shè)-移交)方式,即由施工單位全額墊資建設(shè),在竣工驗收合格后由政府組織資金支付。通過此方式可以減緩一定的財政資金投入壓力,實現(xiàn)用明天的錢做了今天的事。對部分能取得經(jīng)營性收益的項目,如垃圾處理場項目等采取bot方式(建設(shè)-經(jīng)營-移交)既通過出讓特許經(jīng)營權(quán)等來解決建設(shè)資金不足的部分。

這個項目已與__財信環(huán)保投資公司簽定了融資、建設(shè)、運營合同。對完全可以通過市場解決的項目,如一些具有明顯收益的房地產(chǎn)項目,則通過出讓土地使用權(quán)來取得土地收益以彌補市政建設(shè)投入的不足,對一些有潛在效益但目前資金投入較大的項目(如快速通道和縣城拓展區(qū)路網(wǎng)建設(shè))則采取“項目與土地捆綁”的方式解決建設(shè)資金問題,即用土地折抵市政工程建設(shè)工程款,這樣既解決了建設(shè)資金,又促進了房地產(chǎn)開發(fā)。第三方面是正在制定積極政策鼓勵閑散民間資本進入市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。主要是考慮在保證按規(guī)劃實施的前提下最大限度的吸納民間閑散資本參與房地產(chǎn)開發(fā)和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是加大招商引資力度,力爭用市場化手段盡快建成鐘渤快速通道和龍麻片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。通過認真調(diào)查研究論證,策劃包裝了巴落寨民俗風情旅游項目、苦蕎產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多個項目。

三、黨風廉政建設(shè)情況

2023年,我單位按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署要求,認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制,從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),以創(chuàng)新的思維、負責的態(tài)度、務(wù)實的作風,扎扎實實地開展反腐__各項工作。

(一)黨風廉政建設(shè)責任制得到進一步落實

一是狠抓責任分解。在年初印發(fā)了《關(guān)于實行黨風廉政責任制的意見》,就反腐__工作任務(wù),對單位領(lǐng)導班子成員及機關(guān)部室作了明確的責任分工。領(lǐng)導班子成員及黨員干部與單位主要負責人簽訂了黨建工作責任書。機關(guān)各部室進行了責任分工形成了嚴密的責任制網(wǎng)絡(luò)。二是加強監(jiān)督檢查,嚴格責任考核。除了上級紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查之外,我們領(lǐng)導班子成員注意了利用會議、檢查和調(diào)研等機會,同時檢查了解黨風廉政建設(shè)情況。三是嚴格責任追究,確保責任制的落實。今年,根據(jù)上級檢查中反映出的問題,班子高度重視,m多次專門研究整改措施。為了防止違紀違法問題的發(fā)生,我們與檢察院建立了預(yù)防職務(wù)犯罪工作機制,在工程建設(shè)招投標工作中實行不良記錄一票否決制。

由于狠抓了以上三個環(huán)節(jié),我單位領(lǐng)導干部職工的黨風廉政建設(shè)責任意識進一步增強,各項工作得到了更好的落實。

篇四 xx縣城市建設(shè)投資中心班子述職述廉報告1850字

2023年以來,縣城市建設(shè)投資中心和縣城市建設(shè)資產(chǎn)經(jīng)營有限責任公司班子緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)中心各項工作,倡導和弘揚“勤奮(想干事)、創(chuàng)新(會干事)、務(wù)實(干成事)、廉潔(不出事)”的中心精神,堅持兩手抓兩手硬,突出重點,標本兼治,努力使黨風廉政建設(shè)和各項工作同步推進,協(xié)調(diào)發(fā)展?,F(xiàn)述職述廉如下,請領(lǐng)導和同志們批評指正。

一、基本情況

在城投中心成立以后,縣委、政府為加強我單位的班子建設(shè),于2023年10月為我單位充實了一名副職領(lǐng)導干部。目前,我單位為一正兩副的班子結(jié)構(gòu),兩名副主任分別為冉建忠同志、宋金忠同志。

二、主要工作開展情況

2023年是我縣城鄉(xiāng)建設(shè)攻堅年,為了更好地做好我縣城市建設(shè)的各項工作,切實完成縣委、縣政府下達的“城鄉(xiāng)建設(shè)攻堅年”的各項任務(wù)。我單位按照“整合資源、突出重點”的城市發(fā)展理念積極推進各項目建設(shè)。

(一)、以加快城市建設(shè)為己任,市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速提檔

四是完成了西山大道、濱河路二期、城東道路等重大項目的前期儲備工作。確保重大項目形成“竣工一批、開工一批、儲備一批”的良性循環(huán)機制。

五是在8月份按照縣委、政府的安排部署,集團把縣城內(nèi)的項目全部移交翔宇公司后迅速接手鐘渤快速通道項目。目前已經(jīng)完成該項目的可研評審。正按照縣委、政府的統(tǒng)一部署有序推進快速通道項目前期工作和縣城拓展區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目的包裝策劃,穩(wěn)步推進鐘龍麻一體化進程,目前已經(jīng)完成快速通道項目的可研評審,正在進行勘察設(shè)計工作,確保在年底前完成項目前期工作,做好開工準備。

(二)、創(chuàng)新工作方法,積極探索“經(jīng)營城市”新路

我縣財政基礎(chǔ)薄弱,投入嚴重不足。要加快城市建設(shè)的步伐,又必須解決資金投入問題。根據(jù)我縣的實際情況,我們清醒的認識到單純依賴財政投入是不現(xiàn)實的,只有解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新方法,走“經(jīng)營城市”的路子才是根本。

在這一年來,我們作了四方面的嘗試,一方面是積極尋求金融部門的信貸支持。主要是配合翔宇公司獲得了開發(fā)銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行近7800萬元的信貸支持并和農(nóng)行等經(jīng)營機構(gòu)簽訂了金融合作意向書。第二方面是用項目融資,我們根據(jù)項目的不同性質(zhì),采取不同的方法融資建設(shè),對純公益性的項目,如城東道路改造工程,我們采取了bt(建設(shè)-移交)方式,即由施工單位全額墊資建設(shè),在竣工驗收合格后由政府組織資金支付。通過此方式可以減緩一定的財政資金投入壓力,實現(xiàn)用明天的錢做了今天的事。對部分能取得經(jīng)營性收益的項目,如垃圾處理場項目等采取bot方式(建設(shè)-經(jīng)營-移交)既通過出讓特許經(jīng)營權(quán)等來解決建設(shè)資金不足的部分。

這個項目已與重慶財信環(huán)保投資公司簽定了融資、建設(shè)、運營合同。對完全可以通過市場解決的項目,如一些具有明顯收益的房地產(chǎn)項目,則通過出讓土地使用權(quán)來取得土地收益以彌補市政建設(shè)投入的不足,對一些有潛在效益但目前資金投入較大的項目(如快速通道和縣城拓展區(qū)路網(wǎng)建設(shè))則采取“項目與土地捆綁”的方式解決建設(shè)資金問題,即用土地折抵市政工程建設(shè)工程款,這樣既解決了建設(shè)資金,又促進了房地產(chǎn)開發(fā)。第三方面是正在制定積極政策鼓勵閑散民間資本進入市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。主要是考慮在保證按規(guī)劃實施的前提下最大限度的吸納民間閑散資本參與房地產(chǎn)開發(fā)和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是加大招商引資力度,力爭用市場化手段盡快建成鐘渤快速通道和龍麻片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。通過認真調(diào)查研究論證,策劃包裝了巴落寨民俗風情旅游項目、苦蕎產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多個項目。

三、黨風廉政建設(shè)情況

2023年,我單位按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署要求,認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制,從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),以創(chuàng)新的思維、負責的態(tài)度、務(wù)實的作風,扎扎實實地開展反腐__各項工作。

(一)黨風廉政建設(shè)責任制得到進一步落實

一是狠抓責任分解。在年初印發(fā)了《關(guān)于實行黨風廉政責任制的意見》,就反腐__工作任務(wù),對單位領(lǐng)導班子成員及機關(guān)部室作了明確的責任分工。領(lǐng)導班子成員及黨員干部與單位主要負責人簽訂了黨建工作責任書。機關(guān)各部室進行了責任分工形成了嚴密的責任制網(wǎng)絡(luò)。二是加強監(jiān)督檢查,嚴格責任考核。除了上級紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查之外,我們領(lǐng)導班子成員注意了利用會議、檢查和調(diào)研等機會,同時檢查了解黨風廉政建設(shè)情況。三是嚴格責任追究,確保責任制的落實。今年,根據(jù)上級檢查中反映出的問題,班子高度重視,多次專門研究整改措施。為了防止違紀違法問題的發(fā)生,我們與檢察院建立了預(yù)防職務(wù)犯罪工作機制,在工程建設(shè)招投標工作中實行不良記錄一票否決制。

由于狠抓了以上三個環(huán)節(jié),我單位領(lǐng)導干部職工的黨風廉政建設(shè)責任意識進一步增強,各項工作得到了更好的落實。

縣城市建設(shè)的調(diào)研報告(四篇)

我們按照市長辦公會議的指示精神,在市政府xx副市長的帶領(lǐng)下,組成專題調(diào)研小組,赴湖南省xx縣就城市建設(shè)與管理工作進行專題調(diào)研,整個調(diào)研活動歷時兩天,采取聽情況介紹、實地走訪、座談匯報等方式,廣泛接觸了當?shù)攸h政領(lǐng)導和人民群眾,得到了一些有益的情況和啟示,現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報告如下:一、xx縣城市建設(shè)與管理情況xx年xx月,xx縣還在xx縣茶陵
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