篇一 文化建設(shè)調(diào)研報告16150字
一、靈臺縣城鎮(zhèn)化建設(shè)總體情況
近年來,靈臺縣城鎮(zhèn)化建設(shè)緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“五化”要求,認真貫徹“小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略”的指導方針,堅持把城鎮(zhèn)建設(shè)作為實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的突破口,立足縣域?qū)嶋H,大膽探索創(chuàng)新,因地制宜組織實施,全縣城鎮(zhèn)化建設(shè)取得了長足發(fā)展城鎮(zhèn)化水平顯著提高。止__年底,全縣總?cè)丝?3.2 萬人,其中城鎮(zhèn)人口5.44萬人(具有非農(nóng)戶籍的人口2.55萬人,在城鎮(zhèn)長期居住并從事二、三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口2.89萬人,另一數(shù)據(jù)就從業(yè)情況統(tǒng)計結(jié)果顯示城鎮(zhèn)人口已達8萬多人,城鎮(zhèn)化率36.9%)、城鎮(zhèn)化率23.43%(這里城鎮(zhèn)化率是省統(tǒng)計局根據(jù)抽樣調(diào)查推算的數(shù)據(jù))。建成區(qū)面積10.62平方公里,其中縣城建成區(qū)面積4.02平方公里,小城鎮(zhèn)建成區(qū)面積6.6平方公里,縣城區(qū)道路鋪裝硬化率、亮化率和自來水普及率均達到了100%,綠化覆蓋率達到了25%,人均公共綠地面積7.4平方米,城市燃氣普及率18.9%,垃圾無害化處理率98.5%。城鎮(zhèn)化建設(shè)布局進一步優(yōu)化,按照“規(guī)劃一次到位,建設(shè)分步實施”的工作思路,聘請高資質(zhì)設(shè)計單位,先后完成了縣城總體規(guī)劃、13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃、52個專業(yè)性詳規(guī)和154個村莊規(guī)劃編制,全縣規(guī)劃面積達到 170平方公里,縣城及重點小城鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃、集鎮(zhèn)規(guī)劃均實現(xiàn)了全覆蓋,村莊規(guī)劃覆蓋面達到83%。在全縣初步形成了以縣城為中心,以什等4個鎮(zhèn)為重點,以上良等8個鄉(xiāng)為延伸,輻射全縣各中心村莊的城鎮(zhèn)體系,加快了以城帶鄉(xiāng),以工促農(nóng),城鄉(xiāng)互動,協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局??h城及重點小城鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模明顯增加,按照“統(tǒng)一規(guī)劃,分年實施,重點突破”的要求,把重點放在城鎮(zhèn)路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套和各類市場開發(fā)上,每年集中精力抓建幾個重點項目和大型工程,加速城鎮(zhèn)擴容。縣城建設(shè)通過建大橋、筑河堤、拓道路、修廣場,實施了東城區(qū)開發(fā)、西城區(qū)開發(fā)等一批重點工程,使發(fā)展的空間達到5.5平方公里;4個重點小城鎮(zhèn)也都因地制宜,調(diào)整完善了城鎮(zhèn)布局,進一步擴大了小城鎮(zhèn)規(guī)模。中心村莊建設(shè)全面提速,按照“三為”(即以與全國、全省同步進入全面小康社會為目標,以千方百計增加農(nóng)民收入為核心,以大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)為支撐)、“六化”(即規(guī)劃組團化、建設(shè)生態(tài)化、功能配套化、服務(wù)社區(qū)化、管理民主化、農(nóng)民新型化)的建設(shè)思路,高起點、高標準建成了獨店姚李、西屯店子、上良楊家莊、新開寺底等一批具有典型示范作用的新農(nóng)村示范點,極大地改善了城鄉(xiāng)群眾的生產(chǎn)生活條件。
__年,全縣計劃實施500萬元以上重點建設(shè)項目80項,投資44.46億元。其中:續(xù)建項目19項,投資16.31億元;新開工項目60 項,投資27.29億元;預(yù)備項目1項,投資0.86億元。至目前,已開工建設(shè)47項,開工率58.8%,完成投資2.14億元,占年度計劃的 4.81%。列入全市“十大工程”重點調(diào)度考核項目23項,計劃完成投資28.4億元。目前已動工建設(shè)15項,開工率為65.2%,實際完成投資1.28 億元,占年度投資計劃的4.5%。擬推薦省上觀摩項目4項,具體進展情況為:秦寶牧業(yè).靈臺縣萬頭現(xiàn)代肉牛產(chǎn)業(yè)園建設(shè)完成投資120萬元,一期工程正在進行辦公樓和宿舍樓裝修,二期工程制訂了產(chǎn)業(yè)園建設(shè)行事歷,完成了規(guī)劃設(shè)計和場地平整。靈臺縣邵寨煤礦建設(shè)完成投資3500萬元,主井井筒見煤后已進入井底車場施工,風井、副井已完成凍結(jié)正在進行正常掘進施工;地面“四大建筑”正在進行裝修;排水及場區(qū)圍墻工程已建成;為了辦理采礦許可證,在邵寨煤礦西部補充勘探鉆孔4個,正在進行修路和平整場地。靈臺縣中行世融(北京)投資公司壽光模式蔬菜生產(chǎn)示范園建設(shè)完成投資80萬元,完成蔬菜種苗培育240萬株。靈臺海升現(xiàn)代果業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)完成投資660萬元,完成了土地流轉(zhuǎn)、示范園建設(shè)規(guī)劃以及水、電、路、寬帶“四通”工程和園區(qū)封閉,搭建籬架1560 畝,完成滴灌主管道鋪設(shè),訂購進口苗木12萬株,整修矮化砧木圃地塊200畝,正在進行栽植前的各項準備工作。
二、我縣城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要做法
堅持改革創(chuàng)新,增強經(jīng)濟社會發(fā)展活力。把以“引進高新技術(shù)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)項目、高新技術(shù)經(jīng)濟實體”為主的招商引資工作作為推動全縣科學發(fā)展的根本動力,推進資源配置、財政體制、收入分配體制、社會管理體制等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。圍繞打造隴東能源化工基地靈臺項目示范區(qū)的戰(zhàn)略目標,加快煤炭資源開發(fā),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),全力構(gòu)建工業(yè)主導型經(jīng)濟格局。堅持“政府引導、市場主導、規(guī)劃先行、政策扶持”的原則,以文化旅游業(yè)為突破口,以構(gòu)建現(xiàn)代商貿(mào)體系和打造“商周皇甫人文之都•靈臺針灸養(yǎng)生勝地”為目標,全面提高服務(wù)業(yè)整體發(fā)展水平,進一步增強綜合服務(wù)功能。堅持把改革開放作為加快發(fā)展的總動力,大力發(fā)展開放型經(jīng)濟,加強區(qū)域合作,全方位、跨區(qū)域、開放性配置資源,增強發(fā)展動力,以大開放促大發(fā)展。
1.繼續(xù)落實和深化各領(lǐng)域改革。以保障規(guī)劃順利實施為目標,圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和改善民生推進各項改革。推進行政體制改革,提高行政效能,改進政府管理經(jīng)濟活動方式。積極推進財政管理體制改革,實行財政工作科學化精細化管理。加快農(nóng)村發(fā)展綜合配套改革,穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。加快推進資源要素市場改革,健全水權(quán)分配和配水用水定額管理制度。推動勞動就業(yè)、收入分配等方面改革,推進社會保障水平逐步提高。加快戶籍制度改革,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記、遷移制度。進一步推進企、事業(yè)單位改革,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。
2.大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟。堅持把非公有制經(jīng)濟作為主導力量來抓,進一步落實和完善支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施,消除政策歧視,改善服務(wù)和監(jiān)督,創(chuàng)造良好的政策、法制、經(jīng)營和市場環(huán)境,確保非公有制企業(yè)在市場準入、投融資、土地使用和對外貿(mào)易等方面享受公平待遇。采取宣傳發(fā)動、行政推動、項目拉動、利益驅(qū)動、典型帶動等多種形式,制定完善鼓勵民資投入的政策,激發(fā)民資投入的意愿,調(diào)動民間投資的積極性,開展民營企業(yè)家、大學生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)退軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)村能人“六大創(chuàng)業(yè)行動”,到__年,建立靈臺縣工業(yè)集中區(qū)中小企業(yè)孵化基地,孵化中小企業(yè)15家以上。
3.加大招商引資力度。以提升縣域經(jīng)濟總量為目標,以工業(yè)集中區(qū)為載體,按照“抓大項目、引大集團、招大企業(yè)”的思路,緊扣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)開發(fā),突出抓好產(chǎn)業(yè)招商。注重選商引資,加快引進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈高端項目,帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。積極引進國內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)和戰(zhàn)略投資者,注重引進先進技術(shù)、管理經(jīng)驗和高素質(zhì)人才,促進靈臺經(jīng)濟、技術(shù)和管理水平提升。
4.鼓勵城鎮(zhèn)化建設(shè)政策措施。一是土地優(yōu)惠政策:新辦企業(yè)使用土地,對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目實行“統(tǒng)一規(guī)劃、政府統(tǒng)征、確定基價、分檔批租” 的原則,以招標拍賣掛牌出讓的方式提供。二是稅收優(yōu)惠政策:投資者新建的300萬元以上的生產(chǎn)性企業(yè),在5年內(nèi),按當年上繳地方財政稅收總額20%的比例,以以獎代補的形式返還給企業(yè),用于擴大再生產(chǎn);三是財政扶持政策:對在縣工業(yè)集中區(qū)內(nèi)投資__萬元以上、鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資1000萬元以上的工業(yè)、商貿(mào)物流項目,由縣級財政以企業(yè)支付的土地投入的一定比例,安排專項資金用于支持該項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),具體比例按投資額大小實行“一事一議”;對產(chǎn)業(yè)帶動性強、科技含量高、附加值高、市場占有率高、有利于培植財源的國家鼓勵支持類項目,加大政府對貸款的協(xié)調(diào)力度,并爭取有關(guān)貼息;對在縣內(nèi)投資1000萬元以上符合國家產(chǎn)業(yè)政策的投資項目(除房地產(chǎn)、礦產(chǎn)開發(fā)項目),自投產(chǎn)運營起(農(nóng)業(yè)項目免稅期滿后)3年內(nèi),由縣財政按照企業(yè)上繳的各種稅收地方留成部分的 50%,安排專項資金用于支持企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)改造和擴大規(guī)模;四是配套服務(wù)優(yōu)惠政策:外來投資者興建的各類項目在投資核準、融資服務(wù)、土地使用、計劃項目申報、各類財政專項扶持資金申請等方面與本地其他企業(yè)享有同等待遇。其子女入學、入托、就業(yè)、參加社會保險等享受與本地居民同等待遇;所有招商引資項目行政性收費縣級保留部分全免,事業(yè)性收費減半收取,工商注冊只收注冊登記費;投資企業(yè)所需水、電、原材料、通訊配套設(shè)施建設(shè)等均按當?shù)仄髽I(yè)收費標準計收費用,并給予優(yōu)先安排;
縣文化建設(shè)情況調(diào)研報告
黨的__大,_____把加強文化建設(shè)提到了重要的位置,要推動文化大發(fā)展、大繁榮,掀起文化建設(shè)的新高潮。要把_____的指示落實到實處,很重要的一個方面就是加強“三館”建設(shè)。 “三館”(文化館、圖書館、博物館),它不僅是我縣文化的主要活動場所,又是“農(nóng)村公共事業(yè)”文化方面的業(yè)務(wù)主要培訓指導部門。目前,我縣沒有“三館”,只有“ 二館一所”(文化館、圖書館和文物博物管理所),但工作情況與“三館”基本一致。為了充分發(fā)揮和利用好“三館”建設(shè),繁榮發(fā)展××文化事業(yè),把××打造成“全國理學文化之鄉(xiāng)”,特提如下建議。
一、要在硬件建設(shè)上加大力度
目前我縣的“三館”建設(shè),在硬件上明顯落后于其他鄰縣,圖書館用房面積未達到國家規(guī)定,文博所還棲身在文化館內(nèi)。要發(fā)揮“三館”的作用,應(yīng)著力加大硬件投入,積極規(guī)劃,創(chuàng)新局面。
①重塑文化館。縣文化館,始建于1982年,面積1612平米,外表已十分破舊,樓內(nèi)多處出現(xiàn)嚴重滲漏,結(jié)構(gòu)設(shè)計也簡單,各類活動場所得不到合理布局利用,為改造文化館,縣文化部門__年爭取到省文化廳100萬文秘雜燴網(wǎng)元,其中60萬元用于設(shè)備購置,40萬元用于文化館改造維修,但文化館現(xiàn)有位置狹小,故應(yīng)整合資源,重塑文化館。
②夯實圖書館。圖書館,雖建于90年代中期,但由于當時各種條件的限制,在建筑布局和建筑面積上都受到局限,致使圖書館雖評為全國二級館但其硬件建設(shè)卻沒有達標,為此縣文化部門正在積極努力爭取省文化廳解決維修改造經(jīng)費,希望縣政府在政策上多予支持扶持,以使圖書館各項指數(shù)都能達標。
③興建博物館。博物館是城市文明程度的重要標志,也是城市歷史文明和現(xiàn)代文明的結(jié)晶,興建博物館非常有利于我縣打造文化品牌。現(xiàn)在國家非常重視博物館建設(shè),每一個有正規(guī)陳列的博物館(包括文博所),國家每年都解決館辦活動經(jīng)費。我縣歷史悠久,歷史名人眾多,興建博物館的資源豐富,政府要創(chuàng)造條件,興建博物館。
二、要在活動開展中加強投入
有效的資金投入是保障“三館”活動正常運轉(zhuǎn)的前提。從我縣目前“三館”運轉(zhuǎn)的情況看,在活動開展中需要加強投入:1、解決運轉(zhuǎn)必須經(jīng)費,確?!叭^”正常運轉(zhuǎn),充分體現(xiàn)“三館”是政府開辦的公益性服務(wù)性的機構(gòu)。我縣“三館”的活動經(jīng)費,基本上是90年代的定數(shù),只有文博所活動經(jīng)費在__年全國第三次文物普查時增加到3萬元,但與國家規(guī)定的至少每年5萬元的標準還相差2萬元,政府應(yīng)著力解決“三館”正常運轉(zhuǎn)必須的經(jīng)費,確?!叭^”工作正常運轉(zhuǎn)。2、建立大型文化活動基金,構(gòu)建“三館”活動網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)建集合社會力量開辦大文化的局面。我縣“三館”的大型文化活動,主要是喜慶佳節(jié)的重要文化重要活動,為使我縣“三館”大型文化活動更加規(guī)范有序,建議政府出資一部分,吸納社會融資一部分,建立“三館”大型文化活動資金,以便更好的開展社會文化活動。
三、要在人才政策上激活機制
加強健全三館建設(shè),繁榮發(fā)展××文化,“三館”的人才建設(shè)是重要保證。但是,我縣“三館”的現(xiàn)狀卻是嚴重缺乏人才,近30年幾乎沒有進過一個專業(yè)大學本科生,職員平均年齡46歲,最年輕的35歲,圖書館通過努力建起了全國資源共享工程,但是缺少專業(yè)人才;文化館多是原劇團過來的人才,但現(xiàn)在年齡都普遍偏老;文博所在第三次全國文物普查時就更得人才缺乏。在現(xiàn)行的條件下要解決“三館”的人才問題非常困難,為此,建議我縣“三館”的建設(shè)在人才政策上要激活機制:一是創(chuàng)造條件讓那些熱愛文化事業(yè)、有文化技藝、并且是事業(yè)編制的其它單位的年輕人,進入“三館”。二是高標準、高要求確?!叭^”現(xiàn)有的空編都能進入“三館”真正需要的年輕人才。三是創(chuàng)新用人機制,在“三館”確實需要的情況下,能夠外聘一些優(yōu)秀人才。
局單位文化建設(shè)調(diào)研報告
為了全面了解__局單位文化建設(shè)情況,最近我?guī)ьI(lǐng)有關(guān)同志到__局、__局、__局等單位進行了調(diào)研,通過座談和現(xiàn)場考察等方式,了解了各單位文化建設(shè)的情況,初步摸清了存在的問題,并初步提出了加強和改進單位文化的建議。
一、基本情況
近幾年,我局不斷重視和加強單位文化建設(shè),在精神文明建設(shè)、和諧單位建設(shè)、廉政文化建設(shè)、文明單位創(chuàng)建等方面取得了明顯成績。
1、思想教育工作常抓不懈。近年來,我局先后開展了“保持共產(chǎn)黨員先進性教育”、“社會主義榮辱觀教育”、“__大精神”、“深入學習實踐科學發(fā)展觀”等學習教育活動;開展了以弘揚“獻身、負責、求實”的水利行業(yè)精神為主要內(nèi)容的理想信念教育活動;開展了向鄧平壽、謝會貴、崔政權(quán)等先模人物學習活動;開展了和諧基層建設(shè)、和諧單位建設(shè)等活動。在不同時期,針對干部職工思想上出現(xiàn)的熱點難點問題,我局做了大量的釋疑解惑、理順情緒、調(diào)適心態(tài)、化解矛盾的工作,促進了全局各項工作的順利開展。
同時,我局還以《__運河網(wǎng)》為陣地,開辟了“機關(guān)黨建”、“廉政建設(shè)”、“隊伍建設(shè)”、“文明創(chuàng)建”、“青年之家”、“職工論壇”等欄目,宣傳上級的工作思路和重要決策,宣傳水利系統(tǒng)先進模范人物的事跡,交流思想政治工作經(jīng)驗,刊登干部職工的學習體會和調(diào)研成果,為我局思想政治工作構(gòu)筑了一個嶄新的平臺。
2、和諧單位建設(shè)取得扎實效果。按照海委的統(tǒng)一部署,我局于__年組織實施了“和諧基層建設(shè)年”活動,通過幫扶和增強基層自身造血功能,幫助基層解決了影響基層發(fā)展而又無法通過自身解決的大問題,12基層河務(wù)局(閘所)搬遷建設(shè)工程、基層大型修繕項目實施后,極大地改善了基層單位的工作生活條件,基層干部職工的精神面貌煥然一新,干事創(chuàng)業(yè)的熱情被激發(fā)出來。__年,我局又按照海委“構(gòu)建和諧海委”的要求,大力開展了和諧單位建設(shè),制定實施了《__局和諧單位建設(shè)實施意見》,明確了當前和今后和諧單位建設(shè)的目標和任務(wù)。《意見》中還鮮明地提出了全面推進水文化建設(shè)的構(gòu)想,提出高度重視挖掘、保護和開發(fā)__運河的歷史、文化價值,進一步做好__運河歷史文化的傳承工作。目前,我局《__運河志》續(xù)修和《岳城水庫志》編修工作,開始著手收集整理__運河及沿河各地文化資料,開展文化標識碑(牌)設(shè)置的前期工作。__河務(wù)局開展了“明白__”課題研究,收集整理__各方面的資料,在水文化建設(shè)方面進行了有益的嘗試。
3、廉政文化建設(shè)成效顯著。我局把廉政文化建設(shè)作為加強職工思想建設(shè)、反腐__的一項重要工作,全局上下以廉政文化進機關(guān)、進家庭、進基層、進工地為載體,組織開展了廉政對聯(lián)、警言警句、廉政短信有獎?wù)骷?;“廉潔勤政和踐行黨章”演講比賽;廉政文化作品展覽;“唱響廉政歌”歌詠比賽;樓道廉政文化建設(shè)及廉政文化理論征文、“廉文薦讀,讀文思廉”等一系列廉政文化建設(shè)活動,使全局廉政文化建設(shè)豐富多彩、貼近實際、扎實有效,營造出了濃厚的廉政文化氛圍。
4、“建家”工作扎實有效。__年我局工會提出了“三年”、“五年”的基層建家目標,即:爭取用三年時間解決三級局(閘所)洗澡難的問題,五年內(nèi)實現(xiàn)“三小”規(guī)劃目標(即:有小活動室、小食堂、小浴室)。目前,全局各基層三級局都建起了小浴室和小食堂,基層“職工小家”建設(shè)也有了長足的發(fā)展,“三年”建家目標得到實現(xiàn),較好地解決了多年來一直困擾基層單身職工吃飯難、洗澡難和看電視難的問題,促進了基層的和諧穩(wěn)定。同時,各單位因地制宜,勤儉建家,充分調(diào)動單位和職工的積極性,利用有限的經(jīng)費和資源,改善設(shè)施,添置器材,堅持經(jīng)常開展活動,“三小”建家目標也提前實現(xiàn),基本做到了海河工會關(guān)于“五有”的要求。即:有組織、有制度、有場所、有活動、有作用。初步做到了組織健全、制度落實、項目豐富、活動經(jīng)常,活躍了職工生活,穩(wěn)定了職工隊伍,增強了基層的號召力、凝聚力和向心力,促進了各項工作的順利開展。__年,臨西河務(wù)局獲全國水利系統(tǒng)模范職工小家榮譽稱號。今年10月,我局獲得“全國水利系統(tǒng)職工文化先進集體”稱號。
5、群眾性的問題活動豐富多彩。我局堅持把開展全民體育健身活動作為精神文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容,組織職工開展了豐富多彩的全民健身活動?;謴?fù)、建立了工間操制度,開展了“雙健身月”活動,即每年利用“五一”、“十一”開展兩次“健身月”,進行拔河、跑步、太極拳表演和趣味比賽等,豐富了職工的業(yè)余文化生活。__年,我局結(jié)合局慶組織了“慶祝__局建局五十周年職工業(yè)余書法、美術(shù)、攝影展覽”,組隊參加了海河工會組織的游泳、籃球、“迎新春”文藝匯演和書法、美術(shù)作品展覽,選派的選手在全國水利系統(tǒng)職工配樂詩朗誦比賽中獲得三等獎,較好地展示了我局干部職工良好的精神風貌。__年,我局被山東省體育局授予“全民健身月活動先進單位”。
6、學習型機關(guān)建設(shè)有聲有色。我局在全局系統(tǒng)堅持開展“爭創(chuàng)學習型單位、爭做學習型職工”的活動,機關(guān)、直屬單位堅持每季度分別制訂政治理論學習教育計劃,有針對性地對職工進行形勢政策教育,組織開展向先進模范人物學習的活動。為培養(yǎng)機關(guān)干部職工的良好學風,營造機關(guān)和直屬事業(yè)單位的學習氛圍,__年9月、__年3月,我局分別開展了以“讀好書、明事理、建和諧、促發(fā)展”為主題的讀書月活動,為促進機關(guān)干部職工形成“愛讀書、會讀書、讀好書”的文化生活習慣起到了積極的促進作用,初步營造出較濃厚的讀書氛圍。
7、大力開展文明單位創(chuàng)建活動。我局以文明單位創(chuàng)建為主攻方向,將文明單位創(chuàng)建工作納入全局目標管理,廣泛開展了群眾性的精神文明創(chuàng)建活動。全局各單位在文明單位創(chuàng)建活動中都做了大量卓有成效的工作。到目前為止,全局10個二級單位全部榮獲“市級文明單位”稱號,其中__河務(wù)局在今年8月份通過了“__—__年度河北省文明單位”審查驗收,率先跨入省級文明單位行列。另外,__河務(wù)局等5個單位獲得海委文明單位榮譽稱號。三級局中,有30%獲得市級文明單位稱號,70%獲得縣級文明單位稱號。
二、目前我局單位文化建設(shè)中存在問題
1.對文化建設(shè)的認知程度不高,文化建設(shè)的自覺性不強。由于認識等方面的原因,我局文化建設(shè)整體氛圍不濃,從各級領(lǐng)導的工作來看,不同程度地存在著對文化建設(shè)重要性的認識還不到位、抓文化建設(shè)的自覺性還不強的問題。特別是在挖掘、開發(fā)、宣傳__運河悠久的歷史、豐厚的文化底蘊等方面基本上沒有做多少工作,更沒有積極主動地開展水文化建設(shè)。
2. 文明單位創(chuàng)建工作層次不高。過去由于我局基層各單位物質(zhì)條件較差,加之重視不夠、投入不足等原因,高等級的文明單位創(chuàng)建工作一直滯后。截至目前,全局系統(tǒng)47個單位只有__局不久前才跨入省級文明單位的行列,高等級的文明創(chuàng)建工作任重而道遠。
3.文化建設(shè)投入不夠。我局基層各單位過去基礎(chǔ)設(shè)施條件較差,機關(guān)環(huán)境建設(shè)跟不上要求,文化建設(shè)沒有專項的經(jīng)費投入,文體設(shè)施缺乏,創(chuàng)建工作沒有保障。最近幾年,辦公環(huán)境雖有所改善,但受各方面因素制約,文化建設(shè)投入不足的問題依然存在。
4.單位之間文化建設(shè)發(fā)展不平衡。我局10個二級單位,35個三級單位,各單位內(nèi)外環(huán)境不同,對單位文化建設(shè)重視程度不同、投入不同,造成單位之間文化建設(shè)發(fā)展不平衡,先進單位和落后單位之間的差距還比較大。
四、加強單位文化建設(shè)的建議和措施
單位文化建設(shè)要按照科學發(fā)展觀的要求,堅持以人為本的原則,把人的全面發(fā)展和進步作為最高價值目標,把和諧單位建設(shè)作為核心內(nèi)容,把鑄魂、育人、塑形作為基本任務(wù),從而為推動水利事業(yè)的發(fā)展提供文化支撐和保障。
(一)提煉富有積極向上內(nèi)涵的單位精神,形成單位干部職工共同的價值理念
__局系統(tǒng)的各級水管單位,差不多都是成立幾十年的老單位,在長期從事水利建設(shè)與管理過程中,逐步形成了一些好的價值理念和行為規(guī)范等。但是,不少單位由于缺乏文化的自覺,對于一些好的東西沒有進行必要的提煉和升華,還處于自然散漫的狀態(tài)。下一步,要強化提煉設(shè)計意識,把單位共同價值理念、職業(yè)道德、行為規(guī)范的鍛造作為單位文化建設(shè)的重要任務(wù)。根據(jù)“獻身、負責、求實”的水利行業(yè)精神,結(jié)合本單位的實際,提煉具有自身特色、富于積極向上內(nèi)涵的單位精神,并有目的地加強引導和宣傳,使多年積淀的文化特質(zhì)和價值觀念得到職工的理解、認同,并以此來凝聚人心、激勵斗志。
(二)搞好制度建設(shè),促進管理模式由傳統(tǒng)經(jīng)驗型向文化管理型轉(zhuǎn)變
要加強單位的制度建設(shè),促進管理模式由傳統(tǒng)經(jīng)驗型向文化管理型轉(zhuǎn)變,逐步形成系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化的運行體系,用科學有效的制度來規(guī)范大家的行為。建立約束和激勵機制,通過推行硬性管理、目標管理,強化考核評比及獎懲激勵等措施,使遵守規(guī)章制度、按章辦事成為職工的自覺行動。
落實制度的同時注重體現(xiàn)人性化,把職工真正當成單位的主人,體現(xiàn)依靠人、尊重人、理解人、關(guān)心人。通過人性化的管理,實現(xiàn)從被動管理向自覺管理的轉(zhuǎn)變,使單位與職工之間建立一種“心心相印”的關(guān)系,愿意與單位“使命共擔、難關(guān)共渡、感情共鳴、利益共享”,主動承擔工作,既能自主管理,又能團結(jié)協(xié)作,實現(xiàn)人與單位的和諧發(fā)展。
(三)強化學習意識,打造學習型機關(guān)
1、確立先進的學習理念。當今社會,是以知識經(jīng)濟為主要特征的新時代,“知識改變命運,學習創(chuàng)造未來”。學習是進步的根基,學習是提高的階梯。一個人學習掌握的知識越多,本領(lǐng)越大,眼界越開闊,思維越活躍,境界越高遠,人個的自我價值和社會價值越能充分體現(xiàn)。與此同時,學習的過程不再單純?yōu)榱双@取知識和掌握技能,而是一個重塑自我、完善自我的過程。要通過宣傳和教育,使廣大干部職工認識到學習的重要性,進一步樹立“全員學習、終身學習、促進人的全面發(fā)展”的學習組織理念,“學習工作化、工作學習化、工作與學習相結(jié)合”的學習方式理念,“學習是武裝自己、完善自己、提高自己”的學習本質(zhì)理念,變被動學習為主動學習,變要我學為我要學。
2、豐富學習內(nèi)容。一是加強政治理論學習,學好馬列主義基本原理,學好馬克思主義中國化的最新成果,用先進的理論武裝頭腦,指導行動。鼓勵職工努力汲取政治、經(jīng)濟、法律、文學、藝術(shù)、歷史、科技等各個領(lǐng)域的知識營養(yǎng),加快知識更新,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),做到眼界寬、思路寬、胸襟寬,以更好地勝任本職工作。二是要立足履行好崗位職責,大力開展崗位培訓活動。要本著缺什么補什么、干什么學什么的精神,廣泛深入地開展崗位培訓工作,努力提高工作技能和業(yè)務(wù)水平。三是要鼓勵職工特別是年輕職工虛心向?qū)嵺`學習,勤于實踐、勇于實踐,在實踐鍛煉才干,在實踐中成長進步。
3、創(chuàng)新學習的形式和載體。一是開展“創(chuàng)建學習型機關(guān),爭做學習型人才”、“讀書月”、“知識競賽”等活動,推動全員學習,促進學習型機關(guān)建設(shè)。二是舉辦學習報告會,邀請專家、學者講授水利、管理、經(jīng)濟、文化、法律、時勢政治等方面的講座,提高大家知識次和理論水平,開闊思路和視野。三是舉辦各類學習研討會、演講比賽等活動,推動學習成果共享,達到互相學習、共同提高的目的。四是開展學習成果展示和評獎活動,激發(fā)職工群眾的學習熱情。
4、注重發(fā)揮領(lǐng)導干部的帶動作用。領(lǐng)導干部的學風,對建設(shè)學習型機關(guān)影響很大。實踐證明,有一個愛好學習、勤于思考的領(lǐng)導班子,就能帶出一支愛好學習、勤于思考的職工隊伍。因此,在建設(shè)學習型機關(guān)過程中,要著力把領(lǐng)導班子建設(shè)成為學習型的領(lǐng)導班子,把每個領(lǐng)導干部培養(yǎng)成學習型干部。領(lǐng)導同志首先要重視學習,帶頭學習,成為學習的楷模。廣大職工也要切實在增加學習的自學性,把學習當作一種修養(yǎng)、一種境界、一種追求,在活動中不但學到真知,達到自我修煉、自我提高的目的。
(四)樹立和諧理念,構(gòu)建和諧單位
踐行科學發(fā)展觀,努力構(gòu)建社會主義和諧社會,必須從單位和個人做起,積小和諧為大和諧。要堅持以人為本,把樹立和諧理念、培育和諧精神、營造和諧氛圍作為單位文化建設(shè)的重要內(nèi)容,逐步形成貼近發(fā)展、貼近群眾、貼近生活、貼近實際的和諧文化建設(shè)體制和機制,達到寓諧于教、寓諧于行的效果。
要加強思想政治工作,注重人文關(guān)懷和心理疏導,引導廣大人們正確對待自己、他人和公眾,正確對待困難、挫折和榮譽,塑造自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài),培養(yǎng)樂觀、豁達、寬容的精神品格,以自身的心理和諧促進單位的和諧、社會的和諧。要加強干群之間、不同群體之間和不同個體之間的溝通與理解,最大限度地減少不協(xié)調(diào)、不和諧因素。要加強廉政文化建設(shè),努力形成以廉為榮以貪為恥的濃厚氛圍,促進懲治和預(yù)__敗體系的建立。
要加強和改進信訪工作,促進單位的和諧和穩(wěn)定。堅持分級負責、歸口辦理,做好初信、初訪工作,努力把矛盾和問題化解在基層和萌芽狀態(tài),最大限度地增加和諧因素,減少不和諧因素。要暢通信訪渠道,保證職工群眾充分表達意愿,發(fā)表意見和建議,保證他們依法有序地提出檢舉、控告和申訴。要把握正確的輿論導向,引導群眾正確履行公民的權(quán)力和義務(wù),以理性合法的方式表達利益訴求。要建立健全信訪問題排查化解機制,把信訪工作重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來,做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。要抓好安全生產(chǎn)工作,加強平安單位建設(shè),努力避免各種安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(五)開展文體活動,豐富職工的精神文化生活
文體活動是單位文化建設(shè)的重要載體。各單位要積極創(chuàng)造條件,因地制宜地建設(shè)好職工文體活動場所,如棋牌室、圖書室、乒乓球室、臺球室等,有條件的單位還可建設(shè)籃球場、羽毛球場等大型體育場館,為職工開展文體活動的提供方便。
要本著寓教于學、寓教于樂的原則,積極開展豐富多彩的文體活動,特別是要緊緊圍繞“水”做好“諧心、怡情、健身”的文章。以水或水利為主題,開展文學、攝影、書法、美術(shù)、雕刻等文學藝術(shù)創(chuàng)作活動,開展文藝演出、演講比賽、歌詠比賽等演示活動;以水和水域為平臺,開展游泳、垂釣、龍舟競渡、溜冰、滑雪、沖浪等活動,從而使人們在與水和水文化的親和交融的過程中,增強團結(jié),提高素養(yǎng),升華思想,愉樂身心。
(六)加強水文化建設(shè),彰顯水利工程的文化魅力
水文化是我局水管單位的“特色文化”。通過以所轄河道(湖泊)、水庫、水閘等水利工程為載體,充分挖掘其的文化底蘊,進一步保護和開發(fā)其歷史文化價值,彰顯水文化的魅力;積極開展水文化研究、水文學藝術(shù)創(chuàng)作等活動,創(chuàng)造出豐富多彩的水文化產(chǎn)品。同時,通過水文化建設(shè),拉近職工與水和水利的感情,增強工作的榮譽感、責任感和使命感,并在水文化建設(shè)的實踐中,提高歷史文化知識和素養(yǎng),拓展視野,豐富內(nèi)涵,提升形象。
(七)推進文明單位創(chuàng)建活動,努力塑造良好的單位形象
文明單位創(chuàng)建是群眾性精神文明建設(shè)的重要組成部分,是全面提高單位管理水平和職工綜合素質(zhì)以及對外樹立良好形象的有效途徑。在省部級文明單位創(chuàng)建方面,我局__河務(wù)局已走在了全局系統(tǒng)的前列,為__局系統(tǒng)各單位樹起了一面鮮艷的旗幟,他們按照圍繞中心抓創(chuàng)建、抓好創(chuàng)建促發(fā)展的指導思想,實現(xiàn)了工程管理與防汛供水等各項業(yè)務(wù)與創(chuàng)建工作的良性互動。下一步,鼓勵各單位以__局為榜樣,加大文明單位創(chuàng)建工作力度,以創(chuàng)建文明單位和爭取各種榮譽稱號為載體,達到內(nèi)強素質(zhì),外塑形象的效果。
要把創(chuàng)建工作貫穿到業(yè)務(wù)工作中去,切實克服“兩張皮”的現(xiàn)象。不斷創(chuàng)新創(chuàng)建活動的形式,避免形式主義。堅持以人為本,動員廣大職工積極參與創(chuàng)建的全過程,使大家在創(chuàng)建真正受到教育,得到提高。加強與地方文明辦的溝通與聯(lián)系,爭取他們的指導、支持和幫助,為文明創(chuàng)建活動創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。克服“重創(chuàng)輕管”的傾向,杜絕“牌子到手,創(chuàng)建到頭”的現(xiàn)象,不斷鞏固和提高文明創(chuàng)建的成果。
要加強對外的宣傳,通過制作畫冊、專題片、設(shè)立門戶網(wǎng)站,以及在各種報刊網(wǎng)上刊載文章、圖片等方式,宣傳水利在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用,宣傳單位發(fā)展與改革的業(yè)績,宣傳廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的先進事跡,從而擴大單位的影響。
民族風情特色文化建設(shè)調(diào)研報告
眾所周知,中華文明源遠流長、博大精深,對世界文明的發(fā)展作出過巨大貢獻。中國是世界上最早的人類文明及農(nóng)耕文明發(fā)祥地之一。中國古代科技曾經(jīng)長期領(lǐng)先于世界,還曾創(chuàng)造出高度發(fā)達的商品經(jīng)濟和城市文明,創(chuàng)造出世界上獨具特色的文學藝術(shù)、哲學、史學、教育等精神文明成果。中華文明是世界上延續(xù)時間最長、影響最大、生命力最強、曾經(jīng)最發(fā)達的文明,在整個世界文明史上占有特殊的地位。
__縣是__西北部邊境__縣,草原文化古跡大縣,也是__等游牧民族生息繁衍之地,歷史悠久。這里地形地貌復(fù)雜,擁有獨具特色的自然景觀如草原神石城、木斯島冰川、紅山湖、雅丹地貌神秘大峽谷等,旅游資源極為豐富。____位于__地區(qū)__縣境內(nèi),距__縣城18公里,__的柏油路與著名景區(qū)喀納斯湖相通,西聯(lián)哈國齋??h,交通十分便利,這里的__民族在長期的生產(chǎn)生活過程中形成了獨特的風俗習慣和風土人情,他們的民族餐飲、服飾、民族歌舞、婚娶節(jié)慶文化等獨具特色,具有濃厚的民族豐韻和文化參考價值,這里有較多的文化古跡,開發(fā)文化旅游潛力巨大,這些種種的資源和__文化古跡就形成了獨具__特色的__文化。近年來,__縣委、政府加大對人文文化和文化古跡的開發(fā)力度,做強本縣的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工程,把__縣的文化建設(shè)當成一項重要的工程來抓,取得了矚目可喜的成績。目前,在縣域經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境下,我縣的文化建設(shè),我認為應(yīng)該主要側(cè)重于五個方面:突出一個重點;建設(shè)兩個基地;打造三個品牌;堅持以人為本;開發(fā)文化旅游景點。
一、突出一個重點。
重點就是我縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作。越是民族的東西,越是世界的東西。__年10月通過的《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)國際公約》指出,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)應(yīng)涵蓋五個方面的項目:〈1〉口頭傳說和表述,包括作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)媒介的語言;〈2〉表演藝術(shù);〈3〉社會風俗、禮儀、節(jié)慶;〈4〉有關(guān)自然界和宇宙的知識和實踐;〈5〉傳統(tǒng)的手工藝技能。并指出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概念中的非物質(zhì)性涵義,是與滿足人們物質(zhì)生活基本需求的物質(zhì)生產(chǎn)相對而言的,是指以滿足人們的精神需求為目的的精神生產(chǎn)這層涵義上的非物質(zhì)性。
所謂非物質(zhì)性,并不是與物質(zhì)絕緣,而是指其偏重于以非物質(zhì)心態(tài)存在的精神領(lǐng)域的創(chuàng)造活動及其結(jié)晶。它的方針:保護為主,搶救第一,合理利用,傳承發(fā)展。工作原則:政府主導,社會參與,明確職責,形成合力;長遠規(guī)劃,分步實施,點面結(jié)合,講求實效。__年5月24日,在成都召開的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)國際論壇上,數(shù)10位國內(nèi)外專家發(fā)表世界上首個國際性非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護宣言——《成都宣言》,以喚起全世界對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的關(guān)注,保護和促進世界文化的多樣性。37位專家共同表示,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)正面臨著現(xiàn)代文明沖擊和被世人遺忘的嚴峻形勢。宣言強調(diào),非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是每個民族古老的生命記憶和活態(tài)基因,是確定文化特性,激發(fā)人類創(chuàng)造力的重要因素。雖然,我國的非物質(zhì)文化起步晚,但動作大,影響大,投資力度大。我縣也不例外,在縣委、縣政府的重視下,全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作力度較大。
__年5月20日,國務(wù)院公布的首批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄中:伊犁__自治州的“__族阿依特斯”被錄入。我縣在現(xiàn)有自治區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄有:“__族動物模擬舞阿尤畢”。為此,我們不能停留在取得的成績上而應(yīng)更加加倍努力,積極工作。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強文化遺產(chǎn)保護通知》(國發(fā)[__]42號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的意見》(__年4月26日)和《關(guān)于加強我國世界文化遺產(chǎn)保護管理工作的意見》(國辦發(fā)[__]18號)的文件精神,提高認識,明確指導思想;強化責任,加強領(lǐng)導;加大力度,全面管理。政府要把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作列入重要的議事日程,納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,納入文化旅游發(fā)展計劃,充分發(fā)揮政府的主導作用,廣泛吸納社會各方面力量共同開展保護工作;要加大保護工作的經(jīng)費投入,人才培養(yǎng),切實認識文化遺產(chǎn)保護工作的重要性和緊迫性;認識指導思想、基本方針和總體目標,解決突出問題。在保護的基礎(chǔ)上,正確利用和開發(fā),不斷提高社會效益和經(jīng)濟效益,推動我縣各項事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
二、建立兩個基地。
(一)以五鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)為中心建立__族民俗風情文化基地。
__縣的五鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)有__族獨有的民俗活動。41個行政村都有各自不同的習俗、禮儀、節(jié)慶、節(jié)令并且正在形成與現(xiàn)代文明相融合的內(nèi)容豐富、形式多樣的地域文化。除已經(jīng)由自治區(qū)級批準公布的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄外,還有許許多多民族民間文化和非物質(zhì)文化遺存。如歷經(jīng)九代、傳承千年的__族民間舞蹈“哈熊舞”,“黑走馬”等,這些民間民俗活動至今仍留存于鄉(xiāng)村,并代代傳承。此外,包括民間的一些傳統(tǒng)民俗文化遺產(chǎn)應(yīng)有盡有,在外人看來,__族人民天天跳舞,月月過節(jié),年年喜慶,一波接一波。而內(nèi)涵豐富的民俗文化已經(jīng)逐漸引起全國文人墨客的重視和參與。所以,搶救、挖掘、整理、保護、傳承和開發(fā)民間民俗文化是我們工作的當務(wù)之急。從以上內(nèi)容來看,這里基本上形成了一個民俗活動基地,有著建立____族民俗風情文化基地足夠成熟的條件,我們要抓住機遇,千萬不能錯失良機。
(二)以__為中心建立旅游休閑度假文化基地。
____地處中國__縣與__斯坦國交界處,距__縣城18公里,號稱“__西北對哈第一大門”。__的柏油路與著名景區(qū)喀納斯湖相通,西聯(lián)哈國齋??h,交通十分便利。國門景區(qū)地勢平坦,草木茂盛,界河兩岸生長著茂密的白楊、絮柳等,景色宜人,國門構(gòu)成__景區(qū)獨有的風景。游人來到此處觀光,可清新感受到異國風光;通過__還可以清楚的看到鄰近哈國齋桑縣風景,齋??h境內(nèi)風光旖旎,旅游資源豐富,擁有美麗的齋桑湖,湖邊沙灘與有名的庫爾勒“黃金海岸”相比毫不遜色。游客既能欣賞誘人心醉的異國風光,又能領(lǐng)略哈國獨特的亞歐交融自然生態(tài)和民俗風情。__在秦漢時,呼揭、匈奴相繼駐牧于此。魏晉南北朝時為柔然、突厥薛延陀部等民族駐牧。隋唐之際,為西突厥葛邏祿牧地。唐王朝先后設(shè)大漠、陰山、金山都護府管轄其地。五代宋、遼時期,克烈、乃蠻等部在此游牧。西遼曾在此設(shè)西部招討司。公元12__年,蒙古鐵木真征服乃蠻,乃蠻西遷,斡亦刺惕部崛起,本地為窩闊臺封地,設(shè)尚書省、行省,公元1762年,清設(shè)“總統(tǒng)伊犁等處將軍”,統(tǒng)轄天山南北路,本地屬將軍治下塔爾巴哈臺參贊大臣管理,1912年中華民國成立__縣佐,1930年,__縣佐升格為縣,屬阿山道管轄,1954年__隸屬__地區(qū)。無論是歷史文化、商業(yè)文化、古道文化,還是大眾教育文化以及以文學和傳統(tǒng)書畫藝術(shù)為主體的高雅文化,各種形態(tài)的民間文化,已形成多元文化基因和恒久的生命力,當屬文化之鄉(xiāng)的行列??傊?,這里的交通、飲食、通訊等等已具備建立文化基地的條件。
三、打造三個文化品牌。
(一)打造“__歷史古跡”文化品牌。
__縣是__文化的發(fā)源地之一,名勝古跡、歷史文化眾多。最具代表性的當屬森塔斯石人像以及托海闊拉斯巖畫,具有很高的科研價值,在歷史的長河中,__族人民及其先民們在草原上創(chuàng)造了燦爛的牧業(yè)文明,他們留在巖石上的巖畫,留在荒蔓草地上的遺址及遺物記載了人類的繁衍,敘述著他們的歷經(jīng)滄桑,不斷戰(zhàn)勝自然、創(chuàng)造古代文明的過程。已發(fā)現(xiàn)的巖畫可分為敲鑿、磨刻、彩繪數(shù)種,其中敲鑿畫最多,盛行于青銅及鐵器時代。__喀爾交牧場的克孜爾庫拉地方的巖畫面積較大。巖畫處于懸崖陡壁之上,采用陰刻手法,題材廣泛,刻有黃羊、狐貍、大頭羊、駱駝、馬、牛、犬、射弓箭的人物等。是人類生殖、狩獵、勞動、征戰(zhàn)、娛樂及其他各種活動的真實紀錄。加克別依特古墓:位于__縣城南部,距托普鐵熱克鄉(xiāng)12千米,地處拉斯特河灘,是古墓遺址,周圍樹木成蔭,夏季風景秀麗。占地面積24平方米,高3.5米,用鐵皮做成半球型墓頂,有月牙標志。加克,清官吏,死于1914年。此墓當年6月開始興建,10月竣工,十年動亂中被破壞,現(xiàn)僅存遺址。經(jīng)恩斯汗別依特古墓:位于托斯特鄉(xiāng)政府東南9千米的一山谷內(nèi),地勢平坦,四周有圍墻,形如氈房(蒙古包),經(jīng)恩斯汗是清末地方官吏,艾林郡王之父,王公銜,19__年去世。經(jīng)恩斯汗墓建于1913年,12柱土塊結(jié)構(gòu),內(nèi)葬經(jīng)恩斯汗公爵和其長女帕孜依。1969年秋,在__縣拉斯特(什汗塔勒)挖掘渠道時發(fā)現(xiàn)文物,據(jù)初步考證,屬1883左右蒙古親王(__稱“薩爾王”)的墳?zāi)怪械难吃崞罚?2件。1986年,地區(qū)檔案處拿走了一部分文物。據(jù)推測,這些由黃泥、酥油拌和,通過模范刻制出來的模塊,主要內(nèi)容是佛像、經(jīng)幢、錢幣等類物品。因為蒙古族信奉藏傳佛教或喇嘛教,這些物品可能是有祭祀意義的殉葬品。這些文化遺產(chǎn)和歷史遺物真正打造出了“__歷史古跡”在__的文化品牌。確認歷史遺留古跡,打造“__歷史古跡”文化品牌,不但對豐富我縣的文化內(nèi)涵有積極作用,而且對全世界展示邊境游牧民族文化有積極意義;不但對推動全縣旅游業(yè)的發(fā)展有積極作用,而且對推動我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展具有現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
(二)打造“__族動物模擬舞阿尤畢”文化品牌。
“__族動物模擬舞阿尤畢”是自治區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目。阿尤畢是__族獨有的民俗活動,其中的儺文化現(xiàn)象引起多方的關(guān)注。他們用舞蹈來表達思想,抒發(fā)感情,具有濃郁的草原民族生活特點,其中有模擬動物動態(tài)特征和生活習性的舞蹈(又稱似獸舞蹈),比如熊舞(阿尤畢)刻畫著狗熊的動態(tài),黑走馬(卡拉角勒哈)表現(xiàn)草原上駿馬的矯健,還有天鵝舞、山羊舞、鷹舞等。這都是能歌善舞的__人結(jié)合牧區(qū)生活和勞動生產(chǎn)創(chuàng)造的舞蹈?!鞍⒂犬叀碑斈陮嶋H上就是__在托依(聚會)時“逗樂子”的一個活動。為了制造喜慶的氛圍,人們模仿熊的步態(tài)、捕食、睡覺等動作而創(chuàng)造了這種舞蹈,因為表演者特殊的化妝和詼諧的的動作贏得了大家的喜愛。作為一種民間舞蹈,“阿尤畢”的奇特之處在于它是模仿動物的舞蹈,尤其是模仿哈熊。追溯__傳統(tǒng),狩獵曾是一項重要的任務(wù)。__獵人過去常年游走在哈熊等獵物出沒的地方,經(jīng)常觀察熊的各種習性特征,積累了豐富的狩獵經(jīng)驗。為了歡慶捕獵的勝利,獵手們模仿著熊的各種動作,把狩獵的情景編成了“阿尤畢”(即哈熊舞),一代一代地傳了下來。“阿尤畢”在形勢規(guī)模上既有延續(xù)性,又有群眾參與的廣泛性。表演有一定的節(jié)奏和順序,參與群眾十分虔誠和踴躍,與鄉(xiāng)村文化、生活時序緊密結(jié)合,有明顯的動物模仿功能。內(nèi)容豐富多彩,極富民族地方特色,其藝術(shù)內(nèi)涵、音樂、表情、頌詞、服飾、禮儀等特色鮮明。即表現(xiàn)了__族的文化個性,又體現(xiàn)了多元文化共生共榮,相互影響、交融的民族和諧現(xiàn)象。通過打造“__族動物模擬舞阿尤畢”品牌,可以帶動當?shù)孛耖g傳統(tǒng)舞蹈,__族飲食,民居等文化和其它非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護工作,也可以推動__族阿依特斯文化的開發(fā)和建設(shè)。
(三)打造“自然風光度假旅游”文化品牌。
__地形地貌復(fù)雜,擁有獨具特色的自然景觀如烏拉斯特河谷避暑療養(yǎng)度假村、草原神石城、木斯島冰川、紅山湖、雅丹地貌神秘大峽谷等;這些自然景點可以作為象征__縣旅游文化的形象品牌,由縣委、政府擴大__草原休閑度假、旅游觀光的影響力、宣傳力和透明度,在現(xiàn)有的初級規(guī)模的基礎(chǔ)上再次提升,與周圍的文化景區(qū)、文化中心點、農(nóng)家園(樂)等有機的結(jié)合起來,上下連動,共同開發(fā),點面結(jié)合,齊抓共管,真正打造出自治區(qū)較有影響的而且輻射面較廣的“自然風光度假旅游”文化品牌。
四、堅持以人為本。
堅持社會主義的科學發(fā)展觀,建設(shè)文明和諧富裕的新__,必須堅持以人為本。人的因素是干好工作的第一要素,沒有強有力的文化旅游干部隊伍那就是竹籠子里打水——一場空,根本上還是解決不了問題的。目前,我縣文化旅游隊伍人員現(xiàn)狀的分析也是非常重要的。文化隊伍年齡過大,專業(yè)人員缺乏,現(xiàn)有工作人員對現(xiàn)代化信息知識了解度欠缺,而且專業(yè)水平不高,文功底較底,社會實踐經(jīng)驗不足,加上業(yè)務(wù)經(jīng)費少,辦公條件較差,沒有室內(nèi)活動場所、參觀展廳等主觀因素和客觀因素的制約,使文化工作遇到很多棘手的難于開展工作的局面和問題,建議縣委、縣政府認真研究和考慮此問題。改變調(diào)入不能調(diào)出、有編制不能進、長期有病不能退的現(xiàn)象,加大文化體制改革力度,真正把會管理、懂專業(yè)、善思考、有魄力的適用在合適的崗位上。說實話,我們的文化隊伍也處于瀕危狀態(tài),工作分工,任務(wù)明確,但不能按期完成。所以,我們干好工作就必須堅持以人為本的原則,該增的增,該減的減,該上的上,該下的下,向年輕化、專業(yè)化、知識化轉(zhuǎn)變,轉(zhuǎn)變用人理念。
五、開發(fā)旅游景點。
隨著我國改革開放和社會主義市場經(jīng)濟建設(shè),旅游業(yè)以不斷增長的勢頭迅速發(fā)展。我國旅游業(yè)自1986年正式納入國民經(jīng)濟計劃,已20多年;1998年12月國家已將旅游業(yè)列為經(jīng)濟發(fā)展的龍頭或支柱產(chǎn)業(yè)予以優(yōu)先發(fā)展。旅游景點(區(qū))作為旅游吸引物,是游客外出旅游的主要動機所在。旅游景點(區(qū))所依托資源的價值大小、景點接待服務(wù)質(zhì)量的高低等,直接影響著游客外出旅游過程中的整體感受。旅游景點有自然保護區(qū)、風景名勝資源、文物、森林園區(qū)。觀光旅游、度假旅游、生態(tài)旅游是旅游資源開發(fā)的三大領(lǐng)域。我縣可以開發(fā)的而且條件較成熟的旅游景點有__族民俗風情(熊舞阿尤畢)、邊境自然景區(qū)、歷史文化古跡、邊陲國門觀光、____跨國旅游等。根據(jù)以上景點,我縣以建設(shè)五個__為主線,可以做大做強文化旅游文章,要總體設(shè)計,盡快規(guī)劃全縣旅游線路。線路就是產(chǎn)品。
總之,文化旅游業(yè)是全社會的事業(yè),不是單靠旅游部門來實現(xiàn)來解決的問題,所以,要統(tǒng)籌安排,共同協(xié)作,齊抓共管是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。
篇二 農(nóng)村法治文化建設(shè)工程的調(diào)研報告1400字
農(nóng)村法治文化建設(shè)工程的調(diào)研報告
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,推進城鄉(xiāng)一體化,必須同步實施農(nóng)村法治文化建設(shè)工程。法治文化是一個國家或地區(qū)對于法律生活所持有的以價值觀____思維方式或行為方式,包括人們的法治意識、法治觀念、法治思想、法律價值取向等。法治文化是法治的靈魂和源泉,是法治社會的精神支柱和內(nèi)在動力。要實現(xiàn)依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的目標,建設(shè)和諧社會,離不開法治文化的支撐。只有在農(nóng)村基層加強法治文化的建設(shè),才能為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力的法治保障。
一、加強農(nóng)村法治文化建設(shè)已成為當前的緊迫課題
法治文化是法治建設(shè)的根本內(nèi)驅(qū)力。當前,在我國加強法治文化建設(shè),不僅具有重大的理論價值,更具有重大的現(xiàn)實意義。
(一)加強農(nóng)村法治文化建設(shè)是建設(shè)社會主義法治國家的必然要求。黨的__大確立了依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的偉大戰(zhàn)略目標。十多年來,我國在法治建設(shè)進程中取得了巨大成就。但是,也毋庸諱言,在農(nóng)村現(xiàn)實生活中仍存在大量與法治社會相悖的現(xiàn)象,侵害農(nóng)民合法權(quán)益的事情還時有發(fā)生。究其原因是多方面的,但沒有在全社會建立起深入人心的.法治文化,則是最深層的、最根本的原因??梢哉f,離開了法治文化,一個國家的法治建設(shè)就成了無源之水、無本之木。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,13億人民有9億生活在農(nóng)村,要加快依法治國進程,推進農(nóng)村基層民主法治,加強農(nóng)村法治文化建設(shè)已成為當務(wù)之急。
(二)加強農(nóng)村法治文化建設(shè)是基于揚棄中國傳統(tǒng)法律文化的現(xiàn)實需要。
產(chǎn)生于小農(nóng)經(jīng)濟基礎(chǔ)上的中國傳統(tǒng)法律文化,從根本上來說是“人治”文化,是與現(xiàn)代法治觀念相悖的。中國傳統(tǒng)法律文化的主要特點是:重禮輕法,重德輕刑;“人治”高于“法治”;重刑輕民,重義務(wù),輕權(quán)利等等。這些傳統(tǒng)法律思想直到今天仍然具有強大的影響力,仍然在阻礙著我國法治的現(xiàn)代化進程,特別對農(nóng)村基層民主法治建設(shè)產(chǎn)生著阻礙作用。要消除傳統(tǒng)法律文化的不良影響,就必須對中國傳統(tǒng)法律文化進行揚棄,并借鑒國外現(xiàn)代法治經(jīng)驗和整個人類文明成果,努力建設(shè)有中國特色的農(nóng)村法治文化。
(三)加強農(nóng)村法治文化建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的根本要求。
和諧社會,從本質(zhì)上來說必然是法治社會,離開了法治的保障,和諧社會就不可能實現(xiàn)。農(nóng)村法治文化作為和諧文化的組成部分,是和諧社會的重要基礎(chǔ)和內(nèi)容。首先,法治文化與和諧社會的目標具有一致性。法律是一種行為規(guī)范,其價值和目的就在于裁判世間糾紛、懲罰違法犯罪、維護公平正義。和諧社會追求的也是矛盾、沖突得到有效化解,使社會歸于和平與安寧,所以兩者在目標上具有根本的一致性。其次,法治文化是和諧社會建設(shè)的推動力。法治文化有助于社會民主法治、公平正義的實現(xiàn),有助于營造誠信友愛的社會氛圍,有助于保障充滿活力的新農(nóng)村建設(shè),有助于建立人與自然的和諧關(guān)系。
二、當前農(nóng)村法治文化建設(shè)的現(xiàn)狀
多年來,農(nóng)村基層經(jīng)過持續(xù)深入開展普法教育,法治觀念逐漸深入人心,運用法律手段解決矛盾紛爭,維護自身合法權(quán)益,正在成為更多農(nóng)民的首選,農(nóng)村的法治水平正在向建設(shè)較高層次現(xiàn)代法治文化的方向提升。但當前農(nóng)村有的地方,受自然經(jīng)濟長期形成的傳統(tǒng)觀念影響,法治文化的建設(shè)還相對滯后,農(nóng)民的法治觀念依然比較淡漠,法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護公民合法權(quán)益方面還未能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用,社會法治化的程度不高,在一定程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展。
篇三 農(nóng)村法治文化建設(shè)調(diào)研報告4550字
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,推進城鄉(xiāng)一體化,必須同步實施農(nóng)村法治文化建設(shè)工程。法治文化是一個國家或地區(qū)對于法律生活所持有的以價值觀____思維方式或行為方式,包括人們的法治意識、法治觀念、法治思想、法律價值取向等。法治文化是法治的靈魂和源泉,是法治社會的精神支柱和內(nèi)在動力。要實現(xiàn)依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的目標,建設(shè)和諧社會,離不開法治文化的支撐。只有在農(nóng)村基層加強法治文化的建設(shè),才能為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力的法治保障。
一、加強農(nóng)村法治文化建設(shè)已成為當前的緊迫課題
法治文化是法治建設(shè)的根本內(nèi)驅(qū)力。當前,在我國加強法治文化建設(shè),不僅具有重大的理論價值,更具有重大的現(xiàn)實意義。
(一)加強農(nóng)村法治文化建設(shè)是建設(shè)社會主義法治國家的必然要求。黨的__大確立了依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的偉大戰(zhàn)略目標。十多年來,我國在法治建設(shè)進程中取得了巨大成就。但是,也毋庸諱言,在農(nóng)村現(xiàn)實生活中仍存在大量與法治社會相悖的現(xiàn)象,侵害農(nóng)民合法權(quán)益的事情還時有發(fā)生。究其原因是多方面的,但沒有在全社會建立起深入人心的法治文化,則是最深層的、最根本的原因??梢哉f,離開了法治文化,一個國家的法治建設(shè)就成了無源之水、無本之木。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,13億人民有9億生活在農(nóng)村,要加快依法治國進程,推進農(nóng)村基層民主法治,加強農(nóng)村法治文化建設(shè)已成為當務(wù)之急。
(二)加強農(nóng)村法治文化建設(shè)是基于揚棄中國傳統(tǒng)法律文化的現(xiàn)實需要。
產(chǎn)生于小農(nóng)經(jīng)濟基礎(chǔ)上的中國傳統(tǒng)法律文化,從根本上來說是“人治”文化,是與現(xiàn)代法治觀念相悖的。中國傳統(tǒng)法律文化的主要特點是:重禮輕法,重德輕刑;“人治”高于“法治”;重刑輕民,重義務(wù),輕權(quán)利等等。這些傳統(tǒng)法律思想直到今天仍然具有強大的影響力,仍然在阻礙著我國法治的現(xiàn)代化進程,特別對農(nóng)村基層民主法治建設(shè)產(chǎn)生著阻礙作用。要消除傳統(tǒng)法律文化的不良影響,就必須對中國傳統(tǒng)法律文化進行揚棄,并借鑒國外現(xiàn)代法治經(jīng)驗和整個人類文明成果,努力建設(shè)有中國特色的農(nóng)村法治文化。
(三)加強農(nóng)村法治文化建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的根本要求。
和諧社會,從本質(zhì)上來說必然是法治社會,離開了法治的保障,和諧社會就不可能實現(xiàn)。農(nóng)村法治文化作為和諧文化的組成部分,是和諧社會的重要基礎(chǔ)和內(nèi)容。首先,法治文化與和諧社會的目標具有一致性。法律是一種行為規(guī)范,其價值和目的就在于裁判世間糾紛、懲罰違法犯罪、維護公平正義。和諧社會追求的也是矛盾、沖突得到有效化解,使社會歸于和平與安寧,所以兩者在目標上具有根本的一致性。其次,法治文化是和諧社會建設(shè)的推動力。法治文化有助于社會民主法治、公平正義的實現(xiàn),有助于營造誠信友愛的社會氛圍,有助于保障充滿活力的新農(nóng)村建設(shè),有助于建立人與自然的和諧關(guān)系。
二、當前農(nóng)村法治文化建設(shè)的現(xiàn)狀
多年來,農(nóng)村基層經(jīng)過持續(xù)深入開展普法教育,法治觀念逐漸深入人心,運用法律手段解決矛盾紛爭,維護自身合法權(quán)益,正在成為更多農(nóng)民的首選,農(nóng)村的法治水平正在向建設(shè)較高層次現(xiàn)代法治文化的方向提升。但當前農(nóng)村有的地方,受自然經(jīng)濟長期形成的傳統(tǒng)觀念影響,法治文化的建設(shè)還相對滯后,農(nóng)民的法治觀念依然比較淡漠,法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護公民合法權(quán)益方面還未能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用,社會法治化的程度不高,在一定程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展。
當前,阻礙農(nóng)村民主法治進程、影響現(xiàn)代法治文化建設(shè)的因素主要有:
(一)長期人治歷史造成了人們畏法息訟的心理和行為習慣。
由于我國傳統(tǒng)人治理念的根深蒂固,農(nóng)村一些地區(qū)至今還缺乏現(xiàn)代商品社會所具有的那種民主政治的傳統(tǒng),有一些農(nóng)民的權(quán)利和平等競爭的意識比較淡漠,重傳統(tǒng)禮俗而輕法律規(guī)范。有的農(nóng)民受封建社會“法即刑”觀念的影響,片面視法為懲罰的工具,視尋求司法訴訟為畏途,每遇糾紛和沖突,往往依憑“鄉(xiāng)下事鄉(xiāng)下了”的傳統(tǒng),尋求“私了”或糾纏于行政解決的途徑,還不習慣也不善于通過法律途徑來維護自身的權(quán)益;有的基層干部在處理農(nóng)村大量的復(fù)雜事務(wù)時,常漠視法律,依然習慣于用傳統(tǒng)的辦法息事寧人,一味以不擴大事態(tài)為目的,丟棄法治原則,法律調(diào)整社會關(guān)系的必要性和權(quán)威性尚未被人們所接受。
( 二)落后的社會文化環(huán)境對法治文化建設(shè)產(chǎn)生消極影響。
農(nóng)村地區(qū)的法治文化形態(tài)是整個社會文化形態(tài)的一個重要構(gòu)成,兩者息息相關(guān)。作為鄉(xiāng)村文化活動中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地,其社會文化環(huán)境對法治氛圍的影響十分明顯。局部農(nóng)村地區(qū)由于經(jīng)濟和社會文化事業(yè)發(fā)展相對滯后,造成鄉(xiāng)村文化生活貧乏蒼白。在一些社會文化環(huán)境較差的地方,文化設(shè)施還較為缺少,文化活動的品味不高,有的地方賭風盛行,迷信成風,不健康的書刊、音像泛濫,并處于無人過問的狀態(tài),因而嚴重地毒害了社會空氣,戕害了青少年的心靈,導致有的青少年因此走上違法犯罪的道路。
(三)少數(shù)地方政府的隨意行為造成農(nóng)民對法律信仰的缺失。
有的農(nóng)村地區(qū),由于農(nóng)民傳統(tǒng)上對地方行政長官的尊從,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域常常是作為一個相對獨立的社會區(qū)域而存在的,這就使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法主體的行為對區(qū)域內(nèi)法治文化的狀態(tài)發(fā)生重要影響。在一些社會文化欠發(fā)達、法治環(huán)境較差的地方,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部因自身文化和法律水平的局限,未能依法正確有效地行使行政權(quán)力,有的甚至以言代法,以權(quán)壓法,區(qū)域內(nèi)依然是傳統(tǒng)的人治氛圍;有的公款吃喝成風,參與賭博成癖;有的受地方勢力、家族利益所左右,利用自己手中的權(quán)力想方設(shè)法謀取私利;甚至有的干部自身違法亂紀,貪污受賄。其負面效應(yīng)所及,污染了一方的社會空氣,致使部分農(nóng)民對法律的信仰難以養(yǎng)成,對法律正義的期待難有信心。
三、加快農(nóng)村法治文化建設(shè)的對策
在推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),實施城鄉(xiāng)一體化的實踐中,如何加強農(nóng)村法治文化建設(shè),以法律手段來規(guī)范、引導、保障農(nóng)業(yè)和農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步把農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)納入法治化軌道,這是一項宏大的社會系統(tǒng)工程,是當前新農(nóng)村建設(shè)中亟待解決的一個重大課題。如何在新農(nóng)村建設(shè)中同步加強農(nóng)村法治文化建設(shè),筆者認為可把以下幾方面作為工作的著力點:
(一)加強農(nóng)村法治文化宣傳,營造依法辦事的社會氛圍。
“__”普法規(guī)劃首次將農(nóng)民列為普法的重點對象,為此要通過法制宣傳教育培育農(nóng)民的現(xiàn)代法治意識,引導他們尊重法治的理念和價值取向,營造出崇尚法治的社會氛圍,使依法辦事成為人們思維和行為的自覺,使法律成為維護自身合法權(quán)益不可缺少的武器。法制宣傳教育所具有的增強公民法治觀念、提高法律素質(zhì)的功能,在推進法治的過程中正是承擔著法治文化建設(shè)的重要職能。隨著新農(nóng)村建設(shè)的全面啟動,在城鄉(xiāng)一體化進程的加快,村鎮(zhèn)規(guī)劃的土地征用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的招標投標、城鄉(xiāng)流通體系有序構(gòu)建、農(nóng)民工權(quán)益的切實保障、社會治安的和諧穩(wěn)定等,都與法律法規(guī)息息相關(guān)。因此,在開展“法律六進”活動中,要有效地整合社會資源,構(gòu)建農(nóng)村“大普法”的格局,結(jié)合當?shù)剞r(nóng)村的特色和實際,以“關(guān)注民生,普法惠農(nóng)”為主題,開展形式多梓、豐富多彩的農(nóng)村普法活動,把法律真正交給農(nóng)民,使農(nóng)民了解法律,使法律的公平正義原則深入人心,使法律能夠在廣大農(nóng)村扎根開花。在普法過程中,首先要滿足人的全面自由發(fā)展的要求,從“以人為本”的人文精神出發(fā),樹立人文的普法理念,從法律對農(nóng)民的思維、道德、生產(chǎn)和生活方式的影響入手,通過法治文化的傳播提高農(nóng)民的法律文化素質(zhì),從而形成一種依法辦事、循法而動的行為定勢。要以村級“兩委會”成員、黨員、村民代表為重點,有計劃分步驟地進行,注重選擇農(nóng)民身邊需要的法律,開展普法互動活動,讓農(nóng)民從被動接受向主動關(guān)注轉(zhuǎn)變,把事關(guān)農(nóng)民切實利益的《合同法》、《婚姻法》、《土地管理法》、《土地承包法》、《物權(quán)法》、《農(nóng)業(yè)法》、《村民委員會組織法》等法律法規(guī)的宣傳擺在突出位置。要利用村級服務(wù)中心的農(nóng)民法制學校、法律圖書角、法制宣傳欄、新聞媒體、法制文藝等平臺,大力宣傳傳統(tǒng)法律文化中的優(yōu)秀成分,并使之與現(xiàn)代法治精神相融合,逐步形成具有中國特色的農(nóng)村法治文化,讓農(nóng)民對普法宣傳效果看得見、摸的著、記得住,并從中嘗到甜頭,得到“實惠”。
(二)完善農(nóng)村民主制度,構(gòu)筑安定有序的法治屏障。
要以貫徹實施新修訂的《村民委員會組織法》為契機,深化民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建,強化村民自治,實現(xiàn)從“人治”向“法治”、“制治”的轉(zhuǎn)變。要切實保障廣大農(nóng)民群眾依法享有的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等民主權(quán)利,扎實推進村級事務(wù)公開和財務(wù)公開,讓廣大農(nóng)民真正成為農(nóng)村社會管理的主人,成為民主制度的直接受益者,切實體現(xiàn)“以人為本”,從而不斷促進廣大農(nóng)民群眾民主意識、法治意識的提高,實現(xiàn)農(nóng)村社會的穩(wěn)定與進步。做到“民選干部為人民、民選干部受監(jiān)督”,同時要求村干部主動帶頭守法,使村級決策管理和財務(wù)活動真正走上規(guī)范化、制度化、公開化的軌道,還政于民,對村民負責,受村民監(jiān)督。
(三)加強道德文化建設(shè),構(gòu)建和諧農(nóng)村的精神支撐。
構(gòu)建和諧法治新農(nóng)村,推進城鄉(xiāng)一體化進程,不僅要從法律制度上維護社會穩(wěn)定、保障社會的公平正義,還要提供教育和引導,從道德文化上營造諒解寬容的和諧意識,提供和氣、和睦、和諧的精神支撐,為法治和諧農(nóng)村奠定廣泛的群眾基礎(chǔ)和堅實的社會基礎(chǔ),形成社會進步的凝聚力。要建立起以法律____農(nóng)村新道德體系,推動法律與道德走向統(tǒng)一。要強化《公民道德建設(shè)實施綱要》和“____”及新農(nóng)村建設(shè)20字方針的宣傳教育,同時,還要依靠廣大農(nóng)民群眾在農(nóng)村開展禁毒、禁賭等專項斗爭,消除“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象,取締非法宗教活動和封建迷信活動,以凈化農(nóng)村社會環(huán)境,促進農(nóng)村形成學法律、講道德、樹新風的文化氛圍。
(四)加強涉農(nóng)執(zhí)法力度,打造依法行政的法治環(huán)境。
加強對農(nóng)民的司法保護,依法切實維護農(nóng)民的人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利。為此要合理設(shè)置基層公安派出所、司法所、法庭等機構(gòu),降低農(nóng)民的訴訟成本。要建立高素質(zhì)的農(nóng)村司法隊伍和涉農(nóng)執(zhí)法隊伍,保證其獨立、公正,依法行使職權(quán)。要堅決打擊各種坑農(nóng)、害農(nóng)的犯罪活動。加強執(zhí)法力度,嚴厲打擊制售假種子、假化肥、假農(nóng)藥和非法吸收農(nóng)民存款、集資詐騙、賭博等犯罪活動。要落實村“兩委會”干部職務(wù)犯罪預(yù)防。建立健全村組干部監(jiān)督制度,推動村務(wù)財務(wù)公開。要落實農(nóng)民群眾信訪工作,妥善解決農(nóng)民群眾反映的非訴類問題。強化執(zhí)法監(jiān)督,完備執(zhí)法監(jiān)督機制,嚴肅糾正和查處各種執(zhí)法不嚴、執(zhí)法違法行為,定期對執(zhí)法、司法情況進行監(jiān)督檢查,保證法律法規(guī)的正確有效實施,樹立法律的權(quán)威。
(五)健全利益協(xié)調(diào)制度,建立規(guī)范有效的法治機制。
建立和諧法治新農(nóng)村,推進城鄉(xiāng)一體化進程,必須注重建立健全規(guī)范有效的法治機制和利益協(xié)調(diào)制度。一要建立完善農(nóng)村社會保障制度。健全慈善救濟、優(yōu)撫福利、社會幫扶相結(jié)合的救助機制,完善農(nóng)村貧困家庭就業(yè)、就醫(yī)和子女就學資助制度,從源頭上減少生活利益驅(qū)動而形成的不穩(wěn)定因素。二要建立完善農(nóng)村法律援助制度。完善農(nóng)村法律服務(wù)體系,積極為農(nóng)民群眾提供法律服務(wù),使農(nóng)民的權(quán)益受到侵害后能通過法律途徑得到及時有效的救濟。三要建立完善農(nóng)村治安綜合治理機制。凈化農(nóng)村社會環(huán)境,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。四要建立健全矛盾糾紛處置機制。針對民間糾紛存在主體多元化、客體復(fù)雜化、規(guī)模擴大化、行為激烈化這一難題,從維護社會穩(wěn)定和促進社會和諧發(fā)展的大局出發(fā),探索人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相結(jié)合的新途徑、新機制、新辦法,積極排查調(diào)處農(nóng)村矛盾糾紛,及時化解農(nóng)村不穩(wěn)定因素,打牢農(nóng)村法治文化建設(shè)的基礎(chǔ)。
篇四 關(guān)于小學校園文化建設(shè)的調(diào)查報告3050字
一、調(diào)查工作概述
(一)、調(diào)查概況
筆者于__年秋對我實習所在的小學(_縣__基金小學)進行了校園文化建設(shè)調(diào)查。通過調(diào)查研究,對該校的校園文化建設(shè)現(xiàn)狀有了初步的了解,為準確地掌握當前農(nóng)村小學的校園文化建設(shè)現(xiàn)狀,深化教育改革,加強農(nóng)村小學校園文化建設(shè)的針對性,提高農(nóng)村小學校園文化建設(shè)的實效性,探索實施素質(zhì)教育的新路子提供了客觀依據(jù)。
(二)、調(diào)研目的、意義
校園文化建設(shè)是學校辦學理念的具體體現(xiàn),是學校發(fā)揮育人功能的重要抓手。為加強校際學習聯(lián)系,進一步探索具有各校特色的校園文化建設(shè)新路子,打開學校德育與教學相互促進的新局面。
(三)、調(diào)查切入點:
此次調(diào)查以校園文化建設(shè)為主要內(nèi)容,即物質(zhì)文化建設(shè)、精神文化建設(shè)、制度文化建設(shè)為主要切入點展開調(diào)查。
(四)、調(diào)查時間及對象:
調(diào)查時間:
調(diào)查對象:_縣__基金小學及該校部分教師、學生
(五)、學校概況
_縣__基金小學原名大埠中心小學,是一所始建于1934年的名不見經(jīng)傳的典型山區(qū)小學,因條件所限,學校規(guī)模極小,校園破爛不堪,當時的校園面積僅有3000多平方米,校舍不足1000平方米,且一半以上還是低矮破爛、陰暗潮濕的一級危房。在校的學生也不過200多人。因為校舍嚴重不足,周邊村莊里的許多學齡孩子都無法入校讀書,只能分散在另外幾個教學點--上世紀五六十年代生產(chǎn)隊的土倉庫里上課。就在這一年,正在尋找資助對象的洪逸揮先生,在贛州市旅游局的牽線搭橋下,與大埠中心小學結(jié)上了不解之緣,大埠中心小學也從此更名為__基金小學。
如今,該校的辦學條件發(fā)生了翻天覆地的變化,校園面積翻了幾番,危房全部被拆除,建起了寬敞明亮的教學樓和宿舍樓,教學環(huán)境和設(shè)施設(shè)備得到大大的改善,學校辦學規(guī)模也不斷擴大,目前已擁有學生1167人,教職工46人,且30歲以下的教師占教師總?cè)藬?shù)的2/3,比原來增加了近三倍。
__年來,逸揮基金會以一種全新的精神理念一直關(guān)心學校的成長,使學校管理大大加強,辦學質(zhì)量顯著提高,由全縣后進一躍進入了先進行列。在__年舉行的三年級語文、四年級數(shù)學抽考中,該校成績分別名列全縣同類學校第一、第二名。__年起,在全縣抽考中,該校又連續(xù)四年取得全縣同類學校第一名。師生中還涌現(xiàn)了一大批工作、學業(yè)、操行優(yōu)秀分子,受到各級表彰,其中有一名教師被評為全國模范教師。加上學校其他各方面均取得不錯的進步,從__年起至今,該校連續(xù)獲得“市文明校園、德育示范學校”、“紅領(lǐng)巾示范學校”、“小公民道德建設(shè)示范基地”、“文明校園創(chuàng)建先進單位”、“提高教育教學質(zhì)量先進單位”等眾多榮譽。
二、調(diào)查基本情況分析
_縣__基金小學把校園文化建設(shè)置于體現(xiàn)學校理念、學校精神、學校品位的高度來積極構(gòu)建,使其在倡導素質(zhì)教育、培養(yǎng)學生良好素質(zhì)的過程中,較好地發(fā)揮其育人功能,成為全面實施素質(zhì)教育的有力支撐。
一、精心設(shè)計,構(gòu)建綠化、美化、知識化的校園環(huán)境。
在創(chuàng)建過程中,學校在布局調(diào)整、建筑設(shè)計、區(qū)域劃分、小品點綴、綠化配套等方面進行了精心的設(shè)計與構(gòu)建。尤其在學校內(nèi)部環(huán)境的建設(shè)上,以“從新”、“從特”、“從細”來裝點布置。目前,校園內(nèi)教室、宿舍、走廊、活動室都能做到美觀潔凈,而各式宣傳櫥窗、畫廊、黑板報上豐富多彩的內(nèi)容成為全校師生經(jīng)常駐足,翹首以待的一道可口的精神快餐。展現(xiàn)在各區(qū)域的宣傳標語、校訓、名人警句無不體現(xiàn)出師生們的人生信仰或教育理念。教師、學生的一些書法、美術(shù)作品的點綴,加濃了學校典雅怡人的文化氛圍,給師生提供一個賞心悅目、充滿生機的教育空間。學校的校園環(huán)境真正成無字的詩、無聲的歌、立體的畫。
二、規(guī)范有序,形成制約、自律、激勵的法治環(huán)境。
以法治校、以法治教,應(yīng)是實現(xiàn)學校管理序化優(yōu)化的重要途徑,也是弘揚校園文化的重要原則。近三年來,學校依據(jù)學校章程,建立與健全了一系列具有客觀性、穩(wěn)定性、系統(tǒng)性特點的規(guī)章制度,使學校在校園管理、評先薦優(yōu)、行為規(guī)范、考績考勤等諸方面有章可循。在制定或修改每一項制度時,學校都組織教師或?qū)W生積極參與,發(fā)動大家充分發(fā)表意見,力求各項制度能為全體成員共同認可,共同接受。
三、與時俱進,倡導開拓、進取、創(chuàng)新的人文環(huán)境。
_縣__基金小學在校園文化建設(shè)中,十分重視人文環(huán)境的構(gòu)筑,盡最大限度地把時代信息、時代精神、時代理念融入校園文化之中,使學生能做到“立足校園、關(guān)注祖國、放眼世界”。一周一次的國旗下講話,直接成為“世紀論壇”。在這“世紀論壇”上,講話者歌頌改革開放以來的豐碩成果,介紹科技發(fā)展的最新成就,暢談個人的社會責任,描繪獻身四化、獻身祖國的宏偉理想,所有這些,激發(fā)了全校學生愛校愛國、立志成才的熱情。
四、以人為本,優(yōu)化培養(yǎng)特長的活動環(huán)境。
校園文化的建設(shè)應(yīng)是一種動態(tài)的過程,它應(yīng)當以人為宗旨,以活動為載體,通過校園文化的張揚與滲透,來鮮明學校理念,鮮明教育理念,發(fā)展師生個性、陶冶師生情操,增加師生的自主意識、競爭意識、效率意識、民主法律意識和開拓創(chuàng)新意識。近幾年來,學校采用“坐標式”來組織開展各類活動。橫向以時間為序,在每學期,每學年中具體規(guī)劃好面與點的校園文化活動?;顒觾?nèi)容的安排主要依據(jù)紀念節(jié)日、傳統(tǒng)節(jié)日、學校特點來組織??v向以空間為序,通過陣地建設(shè)來組織安排活動。近幾年來,學校充分利用一切文化宣傳陣地,音樂、美術(shù)、書法等興趣小組、學校德育基地、社會實踐基地等,使教師與學生都有共同參與的空間,都有“露一手”的機會。校園文化活動的積極開展,既普及又有提高,使全校師生在活動中激發(fā)了興趣,發(fā)展了個性,培養(yǎng)了特長,形成了風格。形成校園文化的鮮明特色與風格。
三、調(diào)查收獲與思考
當代的學生具有“興趣多樣化,生活多色彩,成才途徑多”的特點。校園文化建設(shè)可以滿足他們求新知、求技能、求娛樂、求交際、善表現(xiàn)的愿望及要求;能開拓他們的視野,提高他們的素質(zhì)和能力,有利于他們在知識、能力、道德、情操諸方面的發(fā)展。因此,全面性、多層次、多角度地開展校園文化建設(shè),對學校全面推行素質(zhì)教育,具有重要的作用。
一、校園文化建設(shè)在陶冶學生情操,豐富業(yè)余生活的同時,能激發(fā)調(diào)動他們的創(chuàng)造性,使他們的剩余精力得到渲泄,使他們的潛能得到開發(fā)利用。
二、校園文化活動可以增強學生的榮譽感和責任感,起到自覺維護班級、學校的榮譽,激勵他們?yōu)槿娉砷L而努力學習、認真探索。
三、校園文化活動能調(diào)劑、豐富學生的業(yè)余生活,使他們在緊張的學習之余得到輕松愉快的休息,同時校園文化活動的開展,有利于培養(yǎng)學生的參與意識,促進學校全方位、多角度為學生成長、成才進行研究和探討。
四、可以充分發(fā)揮校園文化建設(shè)的教育作用,提高學生的文化素質(zhì),學生在接受教師教育的同時,通過參加校園文化活動來提高自己的素質(zhì),為將來走向更高一級學校打好基礎(chǔ),做好準備。
五、校園文化是學校師生共同創(chuàng)造的群體文化,優(yōu)秀的校園文化寄托了全體師生的理想、希望、要求,滿足了全體師生共同的需要,使學校群體產(chǎn)生強烈的內(nèi)聚力量和激勵力量。同時能夠激發(fā)全體師生對學校目標、準則的認同感。個體對群體強烈的歸屬感、自豪感和使命感。一方面,校園文化建設(shè)越發(fā)達、愈成熟,群體心理就愈協(xié)調(diào)、相融的越統(tǒng)一,學校對個體的吸引力、凝聚力、激勵力就愈大,群體意識就愈強。另一方面,處于社會中的體現(xiàn)凝聚力、激勵力的學校形象,在校園文化建設(shè)中通過擴散、傳播,還會使外部公眾對學校的信念、目標、育人的有效性也產(chǎn)生認同和信心,這樣就可以強化學校內(nèi)部的自信力,從而將個體目標整合為學??偰繕恕?/p>
篇五 機關(guān)加強機關(guān)文化建設(shè)調(diào)研報告2500字
近幾年,上海市市級機關(guān)各單位堅持把機關(guān)文化建設(shè)放在機關(guān)黨的建設(shè)的重要位置,堅持以社會主義核心價值體系建設(shè)為引領(lǐng),扎實推進學習型黨組織建設(shè),積極營造廉政文化氛圍,廣泛開展群眾性文化活動,推動機關(guān)文化建設(shè)向深度和廣度發(fā)展,努力在建設(shè)上海國際文化大都市中走前頭作表率。
一、堅持以社會主義核心價值體系建設(shè)為引領(lǐng),著力提高黨員干部的思想政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)
堅持把社會主義核心價值體系建設(shè)作為基礎(chǔ)工程,貫徹到機關(guān)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)全過程,做到理論與實踐相結(jié)合、知與行相統(tǒng)一,努力以社會主義核心價值觀引領(lǐng)思想政治建設(shè)。
(一)抓住機關(guān)文化建設(shè)的核心,討論確立核心價值理念。樹立正確的價值觀,是機關(guān)文化建設(shè)的核心。市級機關(guān)黨的建設(shè)堅持把社會主義核心價值體系貫穿到黨員干部教育管理全過程,融入到黨員干部日常工作學習生活中。2023年,工委下發(fā)《關(guān)于開展“踐行價值取向作表率、著重凝心聚力促發(fā)展”主題教育活動的通知》,要求黨員干部帶頭踐行“公正、包容、責任、誠信”價值取向,在實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展中走前頭作表率。各單位抓住機關(guān)文化建設(shè)的核心,討論確立核心價值理念,努力把社會主義核心價值內(nèi)化為黨員干部的自覺追求。市審計局、市政府發(fā)展研究中心、市高級人民法院、市公證行業(yè)等許多單位和行業(yè)開展機關(guān)核心價值觀大討論,提煉具有本單位特色的“精氣神”,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動力和活力。
(二)注重政治文化的社會化過程,切實加強思想道德建設(shè)。加強機關(guān)文化建設(shè),必須始終堅持以思想道德建設(shè)為根本。各單位堅持把加強理論武裝作為首要任務(wù),發(fā)揮黨組(黨委)中心組學習的示范作用,通過多種形式引導黨員干部不斷提高學習貫徹黨的理論創(chuàng)新成果的自覺性和堅定性,提高理論素養(yǎng)和分析解決實際問題的能力,努力作真學真懂真信真用的表率。同時,圍繞重要節(jié)慶日以及重大歷史事件紀念日,深入開展理想信念教育和形勢政策教育,進一步統(tǒng)一思想、堅定信心。2023年,結(jié)合紀念建黨90周年,通過舉辦青年干部黨史學習專題培訓班,開展“學黨史、知黨恩、跟黨走”、參觀上海“紅色原點”、唱紅歌走紅路等“七個一”系列教育活動,增強了黨員干部學習黨史、發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)政為民的責任感。
(三)拓展文化建設(shè)的實踐載體,廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動。群眾性精神文明創(chuàng)建活動是社會主義核心價值體系的生動實踐。各單位牢牢把握建設(shè)社會主義核心價值體系這個根本,緊緊抓住迎辦世博等重要契機,廣泛開展志愿活動,開展結(jié)對幫扶,組織賑災(zāi)、慈善捐贈工作等公益活動,深化機關(guān)精神文明創(chuàng)建活動。許多單位堅持把學習弘揚雷鋒精神與文明機關(guān)、文明單位、文明行業(yè)創(chuàng)建結(jié)合起來,推動學雷鋒活動常態(tài)化。2023年,工委通過舉辦系統(tǒng)文明單位創(chuàng)建工作骨干培訓班,制定文明機關(guān)考評標準和文明機關(guān)創(chuàng)建管理規(guī)定,召開市級機關(guān)精神文明建設(shè)推進大會,明確文明機關(guān)創(chuàng)建的工作思路。在上一輪精神文明建設(shè)中,共有11家全國文明單位、235家上海市文明單位、6個上海市文明行業(yè)、55家市級機關(guān)系統(tǒng)文明單位受到表彰。
二、堅持以創(chuàng)建學習型黨組織為抓手,著力提高黨員干部的科學文化素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力
堅持把創(chuàng)建學習型黨組織作為機關(guān)文化建設(shè)的重要抓手,把化解“四個危險”作為創(chuàng)建學習型黨組織的基本實踐,堅持“工作學習化、學習工作化”理念,逐步形成主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導重點抓、黨政工團共同抓、職能部門具體抓的創(chuàng)建工作格局。
(一)明確創(chuàng)建規(guī)劃目標,提高機關(guān)學習文化建設(shè)水平。明確發(fā)展方向是學習型黨組織創(chuàng)建工作不斷深化的基本前提。2023年,工委下發(fā)《關(guān)于市級機關(guān)學習型機關(guān)創(chuàng)建的指導意見》,明確了到2023年創(chuàng)建活動的總體目標、基本要求、保障措施、運行機制和組織領(lǐng)導等五個方面的內(nèi)容。2023年,對應(yīng)“十二五”規(guī)劃綱要,工委制訂下發(fā)了《關(guān)于2023-2023年深入推進學習型黨組織(機關(guān))建設(shè)的指導意見》,明確新一輪創(chuàng)建規(guī)劃和目標任務(wù)。許多單位相繼制定三年或五年學習型機關(guān)、學習型黨組織創(chuàng)建規(guī)劃,明確了分階段實施的目標任務(wù)。不少單位還將創(chuàng)建學習型機關(guān)、學習型黨組織確定為每年機關(guān)黨建的重點工作,明確學習目標和創(chuàng)建措施,推動創(chuàng)建工作逐步走上規(guī)范化、常態(tài)化的軌道。
(二)著力調(diào)整知識結(jié)構(gòu),提高機關(guān)干部科學文化素質(zhì)。及時更新知識層次,調(diào)整知識結(jié)構(gòu),才能適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的新要求。各單位堅持把創(chuàng)建工作與上海“十二五”發(fā)展和本單位實際相結(jié)合,時刻關(guān)注所處行業(yè)的最新發(fā)展方向,提前規(guī)劃學習內(nèi)容,把調(diào)整黨員干部的知識結(jié)構(gòu)作為組織學習的重點,結(jié)合學習發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟、培育新型產(chǎn)業(yè)、建設(shè)“智慧城市”、創(chuàng)新社會管理等方面知識,定期舉辦處長論壇、創(chuàng)意論壇、青年干部論壇等多種形式的論壇模式,堅持創(chuàng)新學習載體和方式,強化本職崗位必備知識的學習和專業(yè)技能的教育培訓,促進黨員干部的知識結(jié)構(gòu)和能力水平不斷適應(yīng)“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的新要求。
(三)深入推進創(chuàng)建工作,營造機關(guān)內(nèi)部學習文化氛圍。近幾年,工委先后出臺了學習型機關(guān)創(chuàng)建評估指標體系,編輯出版了《團隊學習導航》介紹各種創(chuàng)建模式;召開全市學習型機關(guān)創(chuàng)建推進大會,結(jié)合應(yīng)對金融危機提出創(chuàng)建工作新要求;開展“創(chuàng)建學習型黨組織、爭當學習型黨員”活動,網(wǎng)上展評220個學習型黨支部和180名學習型黨員的先進事跡;走訪調(diào)研300多個基層黨支部,著力培育創(chuàng)建示范點。2023年2月,工委召開市級機關(guān)學習型黨支部建設(shè)推進大會,下發(fā)《關(guān)于進一步加強市級機關(guān)學習型黨支部建設(shè)的意見》,出臺了學習型黨支部、學習型黨員創(chuàng)建導向標準,選編109個優(yōu)秀案例出版《學習型黨支部建設(shè)實例》。各單位逐步建立健全激勵導向機制,把學習情況納入干部獎勵、選拔、任用評價體系,增強組織學習的吸引力,提高黨員干部學習的自覺性和積極性,形成了良好學習文化氛圍。近幾年,全市共有347個單位被評為“學習型機關(guān)創(chuàng)建工作先進單位”,其中市級機關(guān)111家。新華社、《人民日報》等主要媒體2023年都報道了市級機關(guān)學習型黨組織建設(shè)的經(jīng)驗。
三、堅持以推進廉政文化建設(shè)為重點,著力塑造為民務(wù)實清廉的機關(guān)形象
堅持把建設(shè)廉政文化作為加強機關(guān)文化建設(shè)的重點內(nèi)容,開展多種形式的廉政文化進機關(guān)活動,初步形成了以培育廉政價值理念為根本,以廉政制度為支撐,以豐富多彩的廉政文化產(chǎn)品為載體,黨員干部廣泛參與的廉政文化建設(shè)新格局。
篇六 民族風情特色文化建設(shè)調(diào)研報告5350字
民族風情特色文化建設(shè)調(diào)研報告
眾所周知,中華文明源遠流長、博大精深,對世界文明的發(fā)展作出過巨大貢獻。中國是世界上最早的人類文明及農(nóng)耕文明發(fā)祥地之一。中國古代科技曾經(jīng)長期領(lǐng)先于世界,還曾創(chuàng)造出高度發(fā)達的商品經(jīng)濟和城市文明,創(chuàng)造出世界上獨具特色的文學藝術(shù)、哲學、史學、教育等精神文明成果。中華文明是世界上延續(xù)時間最長、影響最大、生命力最強、曾經(jīng)最發(fā)達的文明,在整個世界文明史上占有特殊的地位。
_____縣是_____西北部邊境_____縣,草原文化古跡大縣,也是_____等游牧民族生息繁衍之地,歷史悠久。這里地形地貌復(fù)雜,擁有獨具特色的自然景觀如草原神石城、木斯島冰川、紅山湖、雅丹地貌神秘大峽谷等,旅游資源極為豐富。______位于_____地區(qū)_____縣境內(nèi),距_____縣城18公里,_____的柏油路與著名景區(qū)喀納斯湖相通,西聯(lián)哈國齋??h,交通十分便利,這里的_____民族在長期的生產(chǎn)生活過程中形成了獨特的風俗習慣和風土人情,他們的民族餐飲、服飾、民族歌舞、婚娶節(jié)慶文化等獨具特色,具有濃厚的民族豐韻和文化參考價值,這里有較多的文化古跡,開發(fā)文化旅游潛力巨大,這些種種的資源和_____文化古跡就形成了獨具_____特色的_____文化。近年來,_____縣委、政府加大對人文文化和文化古跡的開發(fā)力度,做強本縣的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工程,把_____縣的文化建設(shè)當成一項重要的工程來抓,取得了矚目可喜的成績。目前,在縣域經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境下,我縣的文化建設(shè),我認為應(yīng)該主要側(cè)重于五個方面:突出一個重點;建設(shè)兩個基地;打造三個品牌;堅持以人為本;開發(fā)文化旅游景點。
一、突出一個重點。
重點就是我縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作。越是民族的東西,越是世界的東西。20__年10月通過的《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)國際公約》指出,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)應(yīng)涵蓋五個方面的項目:〈1〉口頭傳說和表述,包括作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)媒介的語言;〈2〉表演藝術(shù);〈3〉社會風俗、禮儀、節(jié)慶;〈4〉有關(guān)自然界和宇宙的知識和實踐;〈5〉傳統(tǒng)的手工藝技能。并指出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概念中的非物質(zhì)性涵義,是與滿足人們物質(zhì)生活基本需求的物質(zhì)生產(chǎn)相對而言的,是指以滿足人們的精神需求為目的的精神生產(chǎn)這層涵義上的非物質(zhì)性。
所謂非物質(zhì)性,并不是與物質(zhì)絕緣,而是指其偏重于以非物質(zhì)心態(tài)存在的精神領(lǐng)域的創(chuàng)造活動及其結(jié)晶。它的方針:保護為主,搶救第一,合理利用,傳承發(fā)展。工作原則:政府主導,社會參與,明確職責,形成合力;長遠規(guī)劃,分步實施,點面結(jié)合,講求實效。20__年5月24日,在成都召開的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)國際論壇上,數(shù)10位國內(nèi)外專家發(fā)表世界上首個國際性非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護宣言——《成都宣言》,以喚起全世界對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的關(guān)注,保護和促進世界文化的多樣性。37位專家共同表示,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)正面臨著現(xiàn)代文明沖擊和被世人遺忘的嚴峻形勢。宣言強調(diào),非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是每個民族古老的生命記憶和活態(tài)基因,是確定文化特性,激發(fā)人類創(chuàng)造力的重要因素。雖然,我國的非物質(zhì)文化起步晚,但動作大,影響大,投資力度大。我縣也不例外,在縣委、縣政府的重視下,全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作力度較大。
20__年5月20日,國務(wù)院公布的首批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄中:伊犁_____自治州的“_____族阿依特斯”被錄入。我縣在現(xiàn)有自治區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄有:“_____族動物模擬舞阿尤畢”。為此,我們不能停留在取得的成績上而應(yīng)更加加倍努力,積極工作。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強文化遺產(chǎn)保護通知》(國發(fā)[20__]42號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的意見》(20__年4月26日)和《關(guān)于加強我國世界文化遺產(chǎn)保護管理工作的意見》(國辦發(fā)[20__]18號)的文件精神,提高認識,明確指導思想;強化責任,加強領(lǐng)導;加大力度,全面管理。政府要把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作列入重要的議事日程,納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,納入文化旅游發(fā)展計劃,充分發(fā)揮政府的主導作用,廣泛吸納社會各方面力量共同開展保護工作;要加大保護工作的經(jīng)費投入,人才培養(yǎng),切實認識文化遺產(chǎn)保護工作的重要性和緊迫性;認識指導思想、基本方針和總體目標,解決突出問題。在保護的基礎(chǔ)上,正確利用和開發(fā),不斷提高社會效益和經(jīng)濟效益,推動我縣各項事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
二、建立兩個基地。
(一)以五鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)為中心建立_____族民俗風情文化基地。
_____縣的五鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)有_____族獨有的民俗活動。41個行政村都有各自不同的習俗、禮儀、節(jié)慶、節(jié)令并且正在形成與現(xiàn)代文明相融合的內(nèi)容豐富、形式多樣的地域文化。除已經(jīng)由自治區(qū)級批準公布的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄外,還有許許多多民族民間文化和非物質(zhì)文化遺存。如歷經(jīng)九代、傳承千年的_____族民間舞蹈“哈熊舞”,“黑走馬”等,這些民間民俗活動至今仍留存于鄉(xiāng)村,并代代傳承。此外,包括民間的一些傳統(tǒng)民俗文化遺產(chǎn)應(yīng)有盡有,在外人看來,_____族人民天天跳舞,月月過節(jié),年年喜慶,一波接一波。而內(nèi)涵豐富的民俗文化已經(jīng)逐漸引起全國文人墨客的重視和參與。所以,搶救、挖掘、整理、保護、傳承和開發(fā)民間民俗文化是我們工作的當務(wù)之急。從以上內(nèi)容來看,這里基本上形成了一個民俗活動基地,有著建立______族民俗風情文化基地足夠成熟的條件,我們要抓住機遇,千萬不能錯失良機。
(二)以_____為中心建立旅游休閑度假文化基地。
______地處中國_____縣與_____斯坦國交界處,距_____縣城18公里,號稱“_____西北對哈第一大門”。_____的柏油路與著名景區(qū)喀納斯湖相通,西聯(lián)哈國齋??h,交通十分便利。國門景區(qū)地勢平坦,草木茂盛,界河兩岸生長著茂密的白楊、絮柳等,景色宜人,國門構(gòu)成_____景區(qū)獨有的風景。游人來到此處觀光,可清新感受到異國風光;通過_____還可以清楚的看到鄰近哈國齋??h風景,齋??h境內(nèi)風光旖旎,旅游資源豐富,擁有美麗的齋桑湖,湖邊沙灘與有名的庫爾勒“黃金海岸”相比毫不遜色。游客既能欣賞誘人心醉的異國風光,又能領(lǐng)略哈國獨特的亞歐交融自然生態(tài)和民俗風情。_____在秦漢時,呼揭、匈奴相繼駐牧于此。魏晉南北朝時為柔然、突厥薛延陀部等民族駐牧。隋唐之際,為西突厥葛邏祿牧地。唐王朝先后設(shè)大漠、陰山、金山都護府管轄其地。五代宋、遼時期,克烈、乃蠻等部在此游牧。西遼曾在此設(shè)西部招討司。公元1204年,蒙古鐵木真征服乃蠻,乃蠻西遷,斡亦刺惕部崛起,本地為窩闊臺封地,設(shè)尚書省、行省,公元1762年,清設(shè)“總統(tǒng)伊犁等處將軍”,統(tǒng)轄天山南北路,本地屬將軍治下塔爾巴哈臺參贊大臣管理,1912年中華民國成立_____縣佐,1930年,_____縣佐升格為縣,屬阿山道管轄,1954年_____隸屬_____地區(qū)。無論是歷史文化、商業(yè)文化、古道文化,還是大眾教育文化以及以文學和傳統(tǒng)書畫藝術(shù)為主體的高雅文化,各種形態(tài)的民間文化,已形成多元文化基因和恒久的生命力,當屬文化之鄉(xiāng)的行列??傊@里的交通、飲食、通訊等等已具備建立文化基地的條件。
三、打造三個文化品牌。
(一)打造“_____歷史古跡”文化品牌。
_____縣是_____文化的發(fā)源地之一,名勝古跡、歷史文化眾多。最具代表性的當屬森塔斯石人像以及托海闊拉斯巖畫,具有很高的科研價值,在歷史的長河中,_____族人民及其先民們在草原上創(chuàng)造了燦爛的牧業(yè)文明,他們留在巖石上的巖畫,留在荒蔓草地上的遺址及遺物記載了人類的繁衍,敘述著他們的歷經(jīng)滄桑,不斷戰(zhàn)勝自然、創(chuàng)造古代文明的過程。已發(fā)現(xiàn)的巖畫可分為敲鑿、磨刻、彩繪數(shù)種,其中敲鑿畫最多,盛行于青銅及鐵器時代。_____喀爾交牧場的克孜爾庫拉地方的巖畫面積較大。巖畫處于懸崖陡壁之上,采用陰刻手法,題材廣泛,刻有黃羊、狐貍、大頭羊、駱駝、馬、牛、犬、射弓箭的人物等。是人類生殖、狩獵、勞動、征戰(zhàn)、娛樂及其他各種活動的真實紀錄。加克別依特古墓:位于_____縣城南部,距托普鐵熱克鄉(xiāng)12千米,地處拉斯特河灘,是古墓遺址,周圍樹木成蔭,夏季風景秀麗。占地面積24平方米,高3.5米,用鐵皮做成半球型墓頂,有月牙標志。加克,清官吏,死于1914年。此墓當年6月開始興建,10月竣工,十年動亂中被破壞,現(xiàn)僅存遺址。經(jīng)恩斯汗別依特古墓:位于托斯特鄉(xiāng)政府東南9千米的一山谷內(nèi),地勢平坦,四周有圍墻,形如氈房(蒙古包),經(jīng)恩斯汗是清末地方官吏,艾林郡王之父,王公銜,1910年去世。經(jīng)恩斯汗墓建于1913年,12柱土塊結(jié)構(gòu),內(nèi)葬經(jīng)恩斯汗公爵和其長女帕孜依。1969年秋,在_____縣拉斯特(什汗塔勒)挖掘渠道時發(fā)現(xiàn)文物,據(jù)初步考證,屬1883左右蒙古親王(_____稱“薩爾王”)的墳?zāi)怪械难吃崞?,?2件。1986年,地區(qū)檔案處拿走了一部分文物。據(jù)推測,這些由黃泥、酥油拌和,通過模范刻制出來的模塊,主要內(nèi)容是佛像、經(jīng)幢、錢幣等類物品。因為蒙古族信奉藏傳佛教或喇嘛教,這些物品可能是有祭祀意義的殉葬品。這些文化遺產(chǎn)和歷史遺物真正打造出了“_____歷史古跡”在_____的文化品牌。確認歷史遺留古跡,打造“_____歷史古跡”文化品牌,不但對豐富我縣的文化內(nèi)涵有積極作用,而且對全世界展示邊境游牧民族文化有積極意義;不但對推動全縣旅游業(yè)的發(fā)展有積極作用,而且對推動我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展具有現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
(二)打造“_____族動物模擬舞阿尤畢”文化品牌。
“_____族動物模擬舞阿尤畢”是自治區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目。阿尤畢是_____族獨有的民俗活動,其中的儺文化現(xiàn)象引起多方的關(guān)注。他們用舞蹈來表達思想,抒發(fā)感情,具有濃郁的草原民族生活特點,其中有模擬動物動態(tài)特征和生活習性的舞蹈(又稱似獸舞蹈),比如熊舞(阿尤畢)刻畫著狗熊的動態(tài),黑走馬(卡拉角勒哈)表現(xiàn)草原上駿馬的矯健,還有天鵝舞、山羊舞、鷹舞等。這都是能歌善舞的_____人結(jié)合牧區(qū)生活和勞動生產(chǎn)創(chuàng)造的舞蹈?!鞍⒂犬叀碑斈陮嶋H上就是_____在托依(聚會)時“逗樂子”的一個活動。為了制造喜慶的氛圍,人們模仿熊的步態(tài)、捕食、睡覺等動作而創(chuàng)造了這種舞蹈,因為表演者特殊的化妝和詼諧的的動作贏得了大家的喜愛。作為一種民間舞蹈,“阿尤畢”的奇特之處在于它是模仿動物的舞蹈,尤其是模仿哈熊。追溯_____傳統(tǒng),狩獵曾是一項重要的任務(wù)。_____獵人過去常年游走在哈熊等獵物出沒的地方,經(jīng)常觀察熊的各種習性特征,積累了豐富的狩獵經(jīng)驗。為了歡慶捕獵的勝利,獵手們模仿著熊的各種動作,把狩獵的情景編成了“阿尤畢”(即哈熊舞),一代一代地傳了下來。“阿尤畢”在形勢規(guī)模上既有延續(xù)性,又有群眾參與的廣泛性。表演有一定的節(jié)奏和順序,參與群眾十分虔誠和踴躍,與鄉(xiāng)村文化、生活時序緊密結(jié)合,有明顯的動物模仿功能。內(nèi)容豐富多彩,極富民族地方特色,其藝術(shù)內(nèi)涵、音樂、表情、頌詞、服飾、禮儀等特色鮮明。即表現(xiàn)了_____族的文化個性,又體現(xiàn)了多元文化共生共榮,相互影響、交融的民族和諧現(xiàn)象。通過打造“_____族動物模擬舞阿尤畢”品牌,可以帶動當?shù)孛耖g傳統(tǒng)舞蹈,_____族飲食,民居等文化和其它非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護工作,也可以推動_____族阿依特斯文化的開發(fā)和建設(shè)。
(三)打造“自然風光度假旅游”文化品牌。
_____地形地貌復(fù)雜,擁有獨具特色的自然景觀如烏拉斯特河谷避暑療養(yǎng)度假村、草原神石城、木斯島冰川、紅山湖、雅丹地貌神秘大峽谷等;這些自然景點可以作為象征_____縣旅游文化的形象品牌,由縣委、政府擴大_____草原休閑度假、旅游觀光的影響力、宣傳力和透明度,在現(xiàn)有的初級規(guī)模的基礎(chǔ)上再次提升,與周圍的文化景區(qū)、文化中心點、農(nóng)家園(樂)等有機的結(jié)合起來,上下連動,共同開發(fā),點面結(jié)合,齊抓共管,真正打造出自治區(qū)較有影響的而且輻射面較廣的“自然風光度假旅游”文化品牌。
四、堅持以人為本。
堅持社會主義的科學發(fā)展觀,建設(shè)文明和諧富裕的新_____,必須堅持以人為本。人的因素是干好工作的第一要素,沒有強有力的文化旅游干部隊伍那就是竹籠子里打水——一場空,根本上還是解決不了問題的。目前,我縣文化旅游隊伍人員現(xiàn)狀的分析也是非常重要的。文化隊伍年齡過大,專業(yè)人員缺乏,現(xiàn)有工作人員對現(xiàn)代化信息知識了解度欠缺,而且專業(yè)水平不高,文字功底較底,社會實踐經(jīng)驗不足,加上業(yè)務(wù)經(jīng)費少,辦公條件較差,沒有室內(nèi)活動場所、參觀展廳等主觀因素和客觀因素的制約,使文化工作遇到很多棘手的難于開展工作的局面和問題,建議縣委、縣政府認真研究和考慮此問題。改變調(diào)入不能調(diào)出、有編制不能進、長期有病不能退的現(xiàn)象,加大文化體制改革力度,真正把會管理、懂專業(yè)、善思考、有魄力的適用在合適的崗位上。說實話,我們的文化隊伍也處于瀕危狀態(tài),工作分工,任務(wù)明確,但不能按期完成。所以,我們干好工作就必須堅持以人為本的原則,該增的增,該減的減,該上的上,該下的下,向年輕化、專業(yè)化、知識化轉(zhuǎn)變,轉(zhuǎn)變用人理念。
五、開發(fā)旅游景點。
隨著我國改革開放和社會主義市場經(jīng)濟建設(shè),旅游業(yè)以不斷增長的勢頭迅速發(fā)展。我國旅游業(yè)自1986年正式納入國民經(jīng)濟計劃,已20多年;1998年12月國家已將旅游業(yè)列為經(jīng)濟發(fā)展的龍頭或支柱產(chǎn)業(yè)予以優(yōu)先發(fā)展。旅游景點(區(qū))作為旅游吸引物,是游客外出旅游的主要動機所在。旅游景點(區(qū))所依托資源的價值大小、景點接待服務(wù)質(zhì)量的高低等,直接影響著游客外出旅游過程中的整體感受。旅游景點有自然保護區(qū)、風景名勝資源、文物、森林園區(qū)。觀光旅游、度假旅游、生態(tài)旅游是旅游資源開發(fā)的三大領(lǐng)域。我縣可以開發(fā)的而且條件較成熟的旅游景點有_____族民俗風情(熊舞阿尤畢)、邊境自然景區(qū)、歷史文化古跡、邊陲國門觀光、______跨國旅游等。根據(jù)以上景點,我縣以建設(shè)五個_____為主線,可以做大做強文化旅游文章,要總體設(shè)計,盡快規(guī)劃全縣旅游線路。線路就是產(chǎn)品。
總之,文化旅游業(yè)是全社會的事業(yè),不是單靠旅游部門來實現(xiàn)來解決的問題,所以,要統(tǒng)籌安排,共同協(xié)作,齊抓共管是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。
篇七 某區(qū)文化人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告2700字
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居強文化建設(shè)是樹立產(chǎn)落實科學發(fā)展觀,全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。近年來,在區(qū)委和區(qū)政府的高度重視下,我區(qū)文化建設(shè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展繁榮需要一支規(guī)模宏大,結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的文化隊伍作保障。根據(jù)文件要求,現(xiàn)就我區(qū)文化人才隊伍建設(shè)情況匯報如下:
一、文化隊伍建設(shè)現(xiàn)狀
1、原文化局機關(guān)現(xiàn)有人員4人,其中:局長1人,副局長2人,退養(yǎng)1人,沒有辦事工作人員。
2、區(qū)文化館現(xiàn)有9人,在區(qū)文化館工作的有7人,基層文化站工作的有2人。
3、區(qū)文化市場稽查隊定編5人,在區(qū)文化局、文化館調(diào)劑解決人員,沒有專職稽查人員。
4、文物管理所未定編,人員在文化館內(nèi)部調(diào)劑,沒有專職人員。
5、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)街道文化干部8人(其中竟成3人、新楓街道1人,魚山1人,麗陽1人,荷塘2人,西郊街道沒有專職干部)。
6、全區(qū)共建有1個信息資源共享工程支中心,6個基層服務(wù)點,按達標要求,區(qū)支中心需配備3個管理員,基層服務(wù)點需配2個管理員,目前人員空缺。
專業(yè)文化工作人員總數(shù)偏少,且人員老化嚴重,尤以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站最為突出,全區(qū)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中絕大多數(shù)是上世紀八十年代左右進入文化單位的,總體年齡偏大,其中50歲以上就5人,36—49歲7人,35歲以下5人,其次學歷也相對偏低,現(xiàn)有17名工作人員中無一人是文化專業(yè)學校畢業(yè),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部還存在在編不在崗或在崗不專職等現(xiàn)象。
二、加強文化隊伍建設(shè)的前提
1、思路創(chuàng)新。加強文化隊伍建設(shè),必須實行思路創(chuàng)新,首先是要轉(zhuǎn)變重文化設(shè)施投入,輕文化隊伍建設(shè)的投入;其次是要轉(zhuǎn)變重文化人才的使用,輕文化人才培養(yǎng)的思路,要全方位的提高文化專業(yè)人才隊伍的建設(shè)的問題。
2、體制創(chuàng)新。文化體制改革勢在必行,情況復(fù)雜,任務(wù)艱巨,必須作為一個系統(tǒng)工程來抓。要實行體制創(chuàng)新,就要堅決改變一切束縛文化隊伍建設(shè)的做法,要堅決革除一切影響文化隊伍建設(shè)的體制弊端。
3、用人創(chuàng)新。加強文化隊伍建設(shè),關(guān)鍵是用人創(chuàng)新。首先是改革用人制度,要打破條條框框,排輩論資,文化專職人員要采用聘任制競爭上崗,擇優(yōu)任用,優(yōu)勝劣汰。要不拘一格地跨地域跨系統(tǒng)跨資歷地提拔任用有用之才。要不拘一格地聘用確有特長的民間藝術(shù)人才。用好的機制激活人才,用好待遇吸引人才,要鼓勵專家學者及高校畢業(yè)生到農(nóng)村從事文化工作,要建立健全區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村文化骨干人員的人才數(shù)據(jù)庫,從而形成人盡其才、才盡其用、用當其時和人才輩出的新局面。
三、加強文化隊伍建設(shè)的對策
文化專業(yè)隊伍擔負著文化建設(shè)的組織、管理和指導,是文化建設(shè)的主力軍。文化專業(yè)隊伍健全與否和功能發(fā)揮好壞,直接關(guān)系到文化事業(yè)的繁榮發(fā)展和新農(nóng)村文化建設(shè)。為此,加強文化專業(yè)隊伍建設(shè),首先要實行人員數(shù)量保障。對區(qū)文化館、區(qū)圖書館及鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員編制都應(yīng)有相應(yīng)的規(guī)定,配備一定人員,確保專業(yè)文化工作人員到位到崗。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每萬人左右人口數(shù)配備1名專職文化干部的要求,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作人員力量到位。其次要實行人員質(zhì)量保障。一個好的文化館長就能搞好一個區(qū)的文化活動,一個好的文化站長就能搞好一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化活動,一個好的業(yè)務(wù)干部就能帶出一支有特色文藝隊伍。因此,一定要確保專業(yè)人員的質(zhì)量。
一要確保專業(yè)文化人才隊伍門類全,學歷高、專業(yè)齊、職稱有、素質(zhì)好,使進入文化專業(yè)隊伍的人員都能獨立的高標準的從事業(yè)務(wù)工作。
二要加強現(xiàn)有文化專業(yè)隊伍培訓學習,要實施人才培養(yǎng)工程,把人才培養(yǎng)納入一個系統(tǒng)工程進行有目標的培養(yǎng),要通過公共財政支撐設(shè)立若干個人才培養(yǎng)專項資金,確保人才培養(yǎng)工程得以實施。
三要尊重藝術(shù)人才成長的自身規(guī)律,對每一類藝術(shù)人才針對其特殊性因勢利導地進行培養(yǎng)造就。
四要加強農(nóng)村基層文化隊伍建設(shè),重在充實和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員的事業(yè)編制,提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力,將有志于熱愛農(nóng)村文化事業(yè),懂專業(yè),有點子的青年人充實進我們的文化隊伍中來。
五要在文化隊伍的建設(shè)中,要積極推進體制改革,主要是用人制度、分配方式的改革,打破“鐵飯碗”,實行聘任制,變身份管理為崗位管理,打破按職稱分配的變相平均主義,讓能夠干、喜歡干文化工作人有舞臺、有機會施展才華,并且有一定的穩(wěn)定收入,使那些不能干、不愿干文化工作人及早離崗?fù)宋弧?/p>
六要加強文化隊伍的專業(yè)業(yè)務(wù)培訓工作,盡快提升他們的業(yè)務(wù)技能和管理能力。文化館要充分發(fā)揮自身職能,加大對文化站工作人員的輔導和培訓工作。同時需盡快培養(yǎng)一批農(nóng)村文化骨干隊伍,建立隊伍的長效機制,使農(nóng)村文化的發(fā)展形成規(guī)模持續(xù)發(fā)展。
七要穩(wěn)定隊伍,留住人才。農(nóng)村基層文化隊伍的人才流失十分嚴重,主要是由于兩方面原因所造成,其一是從事農(nóng)村文化的工作者沒有得到相應(yīng)的工資報酬和生活待遇;其二是真正專業(yè)人才得不到專用。這主要是地方領(lǐng)導對農(nóng)村文化發(fā)展的認識偏差而形成對文化隊伍建設(shè)忽視的結(jié)果。
總之,在建設(shè)社會主義新農(nóng)村時期,大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè),加強農(nóng)村基層文化隊伍建設(shè)是我們農(nóng)村文化發(fā)展的當務(wù)之急。只要我們充分
認識到建設(shè)新農(nóng)村,實現(xiàn)“鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的目標,文化在其中起著關(guān)鍵而重要的作用,我相信地方政府會對基層文化隊伍的建設(shè)和發(fā)展給予必要的投入,使農(nóng)村文化隊伍逐步穩(wěn)定進而壯大,開拓農(nóng)村文化發(fā)展的新局面。為農(nóng)村社會的穩(wěn)定、和諧發(fā)展奠定一個牢固的基礎(chǔ)。
四、加強文化隊伍建設(shè)的其它方法
1、依靠行家里手。加強文化管理隊伍建設(shè),必須依靠文化專業(yè)骨干力量,促進文化管理的專業(yè)化。文化隊伍的組織建立、活動開展、素質(zhì)好壞、持久長效,是文化隊伍有沒有生命活力的具體體現(xiàn)。文化專業(yè)骨干是文化隊伍的核心和精華,能帶動影響業(yè)余隊伍的發(fā)展。所以,我們抓文化管理隊伍建設(shè),首先要將文化專業(yè)人員實行掛村蹲點,管好一個村抓好一個點,從而向面上推廣。其次是依靠業(yè)務(wù)行家力量。文化內(nèi)容包羅萬象,涵蓋文化各項業(yè)務(wù),不同文化隊伍從事不同文化內(nèi)容項目,行家里手管理得心應(yīng)手。因此,要充分發(fā)揮業(yè)余隊伍中的業(yè)務(wù)骨干的作業(yè),從而不斷加強文化管理的規(guī)范化。再次是要努力造就一批懂經(jīng)營善管理的文化經(jīng)紀人,從而促進文化產(chǎn)業(yè)管理的科學化。
2、依靠社會各界。首先是依靠文化熱心人。文化事業(yè)是一項社會公益事業(yè),文化活動的廣泛開展需要全社會人們的積極參與,開展文化工作也需要社會文化熱心人的大力支持。其次是依靠老同志要充分發(fā)揮離退休的老干部、老黨員、老教師、老工人以及農(nóng)村的老同志參與文化事業(yè)特別基層文化俱樂部的管理。這些老同志有些長期從事領(lǐng)導工作,在當?shù)叵碛休^高的威望,工作有經(jīng)驗,遇事敢負責,做事有號召力。因此,我們要依靠老干部、老黨員、老教師、老工人組織模范作用,充分發(fā)揮他們的才智,促進文化管理的正?;?/p>
篇八 新農(nóng)村文化建設(shè)的調(diào)研報告示例5900字
__市新農(nóng)村文化建設(shè)的調(diào)研報告:文化建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分,為了掌握我市當前農(nóng)村文化事業(yè)現(xiàn)狀,摸清新農(nóng)村文化建設(shè)中存在的問題,探索促進新農(nóng)村文化建設(shè)的途徑、方式和工作思路,市政協(xié)于四月上旬組成專題調(diào)研組,分別赴戴南、合陳、茅山、大鄒和周奮等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新農(nóng)村文化工作進行了詳細調(diào)研。在調(diào)研中,通過召開座談會、問卷調(diào)查、走訪和現(xiàn)場視察等形式對新農(nóng)村文化現(xiàn)狀進行了認真調(diào)查和剖析,并通過到姜堰市俞垛鎮(zhèn)考察和征詢市相關(guān)部門意見,現(xiàn)歸納整理,形成調(diào)研報告,為市委、市政府提供決策參考:
一、我市新農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀
近年來,在市委、市政府建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體部署下,我市農(nóng)村文化事業(yè)有了較快發(fā)展,農(nóng)村文化建設(shè)取得了一定的成績??傮w來看,基礎(chǔ)設(shè)施有所改善,文化生活有所體現(xiàn),民間文化有所弘揚,人才隊伍相對穩(wěn)定,文化產(chǎn)業(yè)初見端睨,文化市場漸趨繁榮。通過對調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)的走訪了解,具體表現(xiàn)在以下5個方面:
1、文化設(shè)施建設(shè)步伐加快。從我們調(diào)研的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看,除戴南鎮(zhèn)外,其他四鎮(zhèn)都建成了文化活動中心,辟有文化活動陣地。如大鄒鎮(zhèn)文化站分別辟有展覽、圖書、閱覽、健身、qi牌等文化活動廳室,配備有相應(yīng)的活動器材,并正常開放;茅山鎮(zhèn)除興建了文化活動中心外,還新開辟兩處文化廣場,廣場上配備體育健身器材;周奮鄉(xiāng)利用文化活動中心舉辦農(nóng)民職業(yè)技能培訓,為整合文化資源開辟了一條創(chuàng)新之路。戴南鎮(zhèn)目前也已積極規(guī)劃投資2000萬元籌建將會成為“蘇中第一”的鎮(zhèn)文化活動中心。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導文化意識有所增強。從走訪調(diào)查中,我們感受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的領(lǐng)導對新農(nóng)村文化建設(shè)的意識已逐漸增強。戴南鎮(zhèn)分管負責人對我們說:“當經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展到一定的規(guī)模,農(nóng)民的文化需求就更為迫切,文化建設(shè)也就顯得更為重要,經(jīng)濟發(fā)展亟需先進文化來支撐?!睘榇耍麄円验_始將新農(nóng)村文化建設(shè)擺上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的議事日程。周奮是經(jīng)濟薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)負責人對文化建設(shè)工作十分重視,首期投資了45萬元,建成了集圖書閱覽、健身、活動、展覽和培訓于一體的多功能文化大樓,并于今年初正式投入使用。
3、部分民間文化得到傳承弘揚。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廟會文化都較為發(fā)達,茅山鎮(zhèn)每年都搞一次頗具特色的會船節(jié)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)能利用民俗和傳統(tǒng)文化開展民間文化活動。如茅山鎮(zhèn)利用曾唱響中南海的“茅山號子”填上新詞進行演唱,周奮鄉(xiāng)通過挖掘、整理出民間文化瑰寶“西江月”曲牌,并編排了《又唱西江月》節(jié)目參加市里演出,獲得全市文藝調(diào)演一等獎。茅山鎮(zhèn)還通過搜集整理,編寫了反映當?shù)貧v史和文化的《古鎮(zhèn)茅山》、《茅山烽火》和《茅山號子》等3本圖書。
4、送文化下鄉(xiāng)活動深受歡迎。市里組織的送戲、送電影、送體育和送圖書下鄉(xiāng)活動,普遍受到廣大村民的歡迎。合陳鎮(zhèn)重新改組恢復(fù)了電影放映隊,創(chuàng)造條件,積極實施“送電影”下鄉(xiāng)活動,僅2023年就完成“送電影”下鄉(xiāng)495場次,較好地滿足了當?shù)剞r(nóng)民的這一文化需求。
5、村民自發(fā)性文化活動較為豐富。調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能利用重大節(jié)日和配合中心工作,組織一些文體活動,如組織文娛演出、棋賽、球賽和聯(lián)歡會等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民自娛自樂、自發(fā)性的文化活動較活躍,如組成腰鼓隊、舞龍、舞劍、打蓮槍、扭秧歌和小型民間樂隊等。近年來由鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站或當?shù)貙W校牽頭組織的一些文藝節(jié)目參加本市和赴泰州大市演出,普遍受到好評,還獲得了不同的獎項。茅山鎮(zhèn)每個行政村常年活躍著一支宣傳隊,逢年過節(jié)均自發(fā)舉辦文藝演出活動。
二、目前新農(nóng)村文化建設(shè)存在的問題及原因分析:
我市新農(nóng)村文化建設(shè)雖然取得了一定的成效,但對照國家、省市對加強新農(nóng)村文化建設(shè)的要求,差距很大,問題不少,現(xiàn)狀不容樂觀,乃至令人堪憂。經(jīng)分析,主要表現(xiàn)在以下5個方面:
1、文化經(jīng)濟政策落實不夠,文化事業(yè)資金投入嚴重不足。中央和省政府制定了一系列的文化經(jīng)濟政策,并要求地方政府對當?shù)匚幕聵I(yè)的投入幅度應(yīng)高于當?shù)亟?jīng)濟增長的幅度,但不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)并不能很好、全面地落實相關(guān)的文化經(jīng)濟政策,對公益性文化事業(yè)的投入很少,與經(jīng)濟增長的幅度相比,嚴重失衡;文化建設(shè)不能與經(jīng)濟建設(shè)同步,嚴重錯位。
2、文化建設(shè)的意識不強,思想認識不到位。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部對新農(nóng)村文化建設(shè)意識淡薄、甚至缺失,不能做到對新農(nóng)村文化建設(shè)豐富內(nèi)涵的整體把握。他們甚至不知道新農(nóng)村文化建設(shè)應(yīng)該抓什么,如何抓,以致不想抓、不愿抓。他們在思想認識上有偏差,認為新農(nóng)村文化建設(shè)是“軟任務(wù)”,不如搞經(jīng)濟建設(shè),看得見,摸得著,體現(xiàn)政績明顯,長期存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象;同時亦存在畏難情緒,認為文化建設(shè)不好搞,費錢費力不討好,而勉為其難、虛于應(yīng)付。
3、鎮(zhèn)村文化建設(shè)引領(lǐng)作用不強,農(nóng)民文化參與積極性不高。調(diào)查發(fā)現(xiàn),大都農(nóng)村文化生活單調(diào)貧乏,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)可謂“文權(quán)”旁落,鎮(zhèn)村領(lǐng)導干部缺乏先進文化的影響力、號召力和凝聚力;而將引領(lǐng)、導向作用讓位與民間“會頭”,使得他們在農(nóng)村“神氣活現(xiàn)”、“一呼百應(yīng)”,建廟迎會請神,以致封建迷信沉渣泛起,賭博打麻將之風盛行。還出現(xiàn)不少假僧假道,擺“水陸道場”;偽裝“半仙”算命看病,騙取群眾錢財。在這種情況下,先進文化如何能夠占領(lǐng)農(nóng)村陣地?不少干群對此十分憂心。如此現(xiàn)象,固然與大量青壯年且素質(zhì)相對高些的農(nóng)民外出打工,留守老少病弱農(nóng)民科學文化素質(zhì)偏低、認識不到先進文化的重要性有關(guān),但主要原因則是鎮(zhèn)村干部對新農(nóng)村文化建設(shè)的宣傳力度不夠,工作方法不對路,缺乏相應(yīng)的組織和因勢利導,以致不能調(diào)動農(nóng)民群眾參與先進文化建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
4、文化陣地建設(shè)滯后,村級文化設(shè)施奇缺。調(diào)查顯示:經(jīng)努力,2023年全市有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建成達標,但目前尚有12個未建成鎮(zhèn)級文化站。而行政村一級的文化活動場地就更為奇缺,據(jù)統(tǒng)計,目前我市614個行政村無正規(guī)文化體育活動場所的就占 %,即使行政村有文化活動室,文化設(shè)施也不齊全,圖書藏量很小,難以開展正常的文化活動,不能滿足農(nóng)民日益增長的文化需求。
5、農(nóng)村文化人才隊伍缺失、老化,青黃不接且后繼乏力。我市農(nóng)村因大量勞動力轉(zhuǎn)移,留在農(nóng)村有文體特長的人才十分缺乏,絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有吹、拉、彈、唱和文學創(chuàng)作等方面的專業(yè)人才,也沒有專業(yè)的文藝輔導人才。鎮(zhèn)中小學亦幾乎沒有專業(yè)學校畢業(yè)的音、體、美教師。所有這些,對繁榮新農(nóng)村文化造成很大阻礙。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站干部隊伍也令人堪憂:一是年齡偏大。因近幾年進入農(nóng)村文化干部隊伍的年輕人極少,多數(shù)人員是在“___”期間由于宣傳需要而培養(yǎng)出的文藝人才,現(xiàn)在他們的平均年齡已在50歲左右。二是水平偏低。這些人的文藝專長大都是靠自悟自學形成的,沒有與文化對口的專業(yè)學習基礎(chǔ),其專長往往僅停留在“會”的層面上,還談不上“精”、“?!?、“博”。三是不夠平衡。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專業(yè)文化干部布局不合理,多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達5-6人,而少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有1名專職干部。加之這些人員隸屬當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)管理,不便于流動調(diào)劑,因各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力和重視程度差異,其人員工資待遇保障不夠,亦影響其工作積極性和這支文化干部隊伍的穩(wěn)定。
三、加強新農(nóng)村文化建設(shè)的對策和建議
新農(nóng)村文化建設(shè)是一個重要而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是一項迫切而長期的艱巨任務(wù)。針對當前我市新農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀和存在問題,按照社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,新農(nóng)村文化建設(shè)工作必須采取強有力的措施加以推進。結(jié)合這次調(diào)查,我們特提出如下對策和建議。
1、加大資金投入,全面落實各項農(nóng)村文化經(jīng)濟政策。近年來,中央和省市政府頒發(fā)了一系列有利于新農(nóng)村文化建設(shè)的經(jīng)濟政策,我們應(yīng)不折不扣地執(zhí)行和兌現(xiàn)。我們應(yīng)制定新農(nóng)村文化扶持政策,認真履行“文化事業(yè)資金投入率不低于同年當?shù)刎斦杖朐鲩L率”這一政策,進一步加大對公益性文化事業(yè)的投入,培育文化市場,扶植文化產(chǎn)業(yè)。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村每年都要抽出一定的資金用于發(fā)展新農(nóng)村文化設(shè)施的建設(shè)。各級財政部門應(yīng)確保文化事業(yè)單位的辦公經(jīng)費;相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實際情況及時研究解決因增加新農(nóng)村文化服務(wù)項目和內(nèi)容而需要增補經(jīng)費的問題,保證專項資金及時足額到位,合理分布,并為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文體活動室及室外健身場所等設(shè)施建設(shè)、運作提供一定的資金保障。市與文化工作相關(guān)的各部門如文化、教育、體育等主管局和新華書店應(yīng)積極向上爭取文化政策性資金、設(shè)施、器材及書刊,用于扶持新農(nóng)村文化事業(yè),以確保新農(nóng)村文化建設(shè)和各類文化活動的順利開展。
2、提高思想認識,切實加強對新農(nóng)村文化建設(shè)的組織領(lǐng)導。新農(nóng)村文化建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分,各級干部應(yīng)強化新農(nóng)村文化建設(shè)的主體意識,進一步增強做好新農(nóng)村文化建設(shè)的責任感、緊迫感、使命感和“兩手抓,兩手都要硬”的自覺性,建立長效機制,積極推進新農(nóng)村文化建設(shè)事業(yè)向前向深層次發(fā)展。要摒棄文化建設(shè)是“軟任務(wù)”,搞得好不好,與鎮(zhèn)、村工作業(yè)績考評關(guān)系不大的錯誤思想和做法。建議市委、市政府高度重視新農(nóng)村的文化建設(shè),加強農(nóng)村文化建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的總體布局調(diào)整,真正做到合理、適度、同步發(fā)展
。各級黨委、政府和各級領(lǐng)導干部要提高認識,把新農(nóng)村文化建設(shè)納入重要議事日程,認真制定文化建設(shè)和文化事業(yè)發(fā)展的“十一五”規(guī)劃、年度工作目標和分類指導、實施意見,與經(jīng)濟工作同部署、同推進、互促互動、共同發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要加強對新農(nóng)村文化建設(shè)的組織領(lǐng)導,健全文化機構(gòu),形成文化建設(shè)有專人管、專人抓的工作格局,并把新農(nóng)村文化建設(shè)與經(jīng)濟工作一起落實、一起檢查、一起考核。
3、培育引進人才,不斷強化新農(nóng)村文化隊伍的建設(shè)。要搞好新農(nóng)村文化建設(shè),有一支較高素質(zhì)的農(nóng)村文化人才隊伍是關(guān)鍵。我們應(yīng)盡快配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專業(yè)人員,理順體制,落實編制,妥善解決其歸屬、工資待遇等問題,以充分調(diào)動他們服務(wù)農(nóng)村文化工作的積極性、創(chuàng)造性和主觀能動性。市文化局、體委和文化館等文體主管部門要面向新農(nóng)村,面向農(nóng)民開展好服務(wù)工作,加強對新農(nóng)村文化干部、文體骨干和文化專業(yè)戶的培訓輔導,充分引領(lǐng)、指導農(nóng)村文化能人開展文化活動并使其發(fā)揮輻射作用。我們從現(xiàn)在起要有意識地解決農(nóng)村文化隊伍老齡化、人才斷層和青黃不接的問題。一是要善于發(fā)現(xiàn)人才,大膽使用新農(nóng)村文體能人,不斷發(fā)展專兼職結(jié)合的新農(nóng)村文化隊伍,并通過精心培育、加強業(yè)務(wù)輔導,逐步提高新農(nóng)村文化隊伍的整體素質(zhì)。二是積極扶持鎮(zhèn)村建立各類文體協(xié)會,并指導各類協(xié)會組織開展好文藝、棋類、球類等文體活動,激勵農(nóng)民積極參與,引導廣大群眾自覺形成健康文明的生活方式和良好的道德風尚。三是從源頭抓起,加強新農(nóng)村藝術(shù)師資力量,農(nóng)村各中小學要辟建好文體第二課堂,設(shè)全上滿教好音、體、美等藝術(shù)課。四是著意引進人才,建議用足并增加農(nóng)村文化事業(yè)編制,在人力資源招聘時,可優(yōu)先招收文化藝術(shù)專業(yè)人才和藝術(shù)體育類教師安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)村學校。
4、加快陣地建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)村文化設(shè)施的作用。我們要充分運用省文化廳的相關(guān)扶持政策,積極行動,按達標要求迅速完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的恢復(fù)、擴建和興建工作。我們應(yīng)充分調(diào)動和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、企業(yè)、個體工商戶和富裕農(nóng)民的積極性,大力采取“投、引、捐、集、融”資等多種形式相結(jié)合的方法,廣泛吸引社會資金投入新農(nóng)村文化體育事業(yè),盡快構(gòu)建出各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化站(文化活動中心)、各個行政村有文化(體育)活動室、自然村里有文化活動戶、農(nóng)家書屋等多層次文體活動網(wǎng)絡(luò)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于農(nóng)村教育布局調(diào)整,小學撤并后不少行政村的小學校舍閑置,可通過整修開發(fā)成為當?shù)卮逦幕顒邮?。同時,應(yīng)充分發(fā)揮這些文化陣地和文化設(shè)施的功能和作用,不得以任何借口擠占、挪用文化站房和文化設(shè)施,并加強管理,真正讓其用于文化,發(fā)展文化事業(yè),開展文化活動,滿足廣大農(nóng)民日益增長的各類文化需求。
5、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),著力打造我市新農(nóng)村特色文化。我市農(nóng)村有著豐富深厚的文化底蘊,加強新農(nóng)村文化建設(shè)必須繼承并弘揚我市農(nóng)村的傳統(tǒng)文化,打造新農(nóng)村的特色文化。如茅山鎮(zhèn)的“茅山號子”、“會船”民俗,周奮鄉(xiāng)的“西江月”曲牌等,屬頗有價值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),我們應(yīng)積極挖掘、整理,并加以繼承、弘揚。我們還應(yīng)加以創(chuàng)新,讓其承載更多更豐富的新內(nèi)容,變舊文化為新文化;結(jié)合具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域特色的農(nóng)民藝術(shù)、食品和農(nóng)產(chǎn)品,以打造新農(nóng)村的特色文化,并通過有效開發(fā),實施特色文化品牌戰(zhàn)略,力爭培育出一大批文化名鎮(zhèn)、名村和名品。同時,我們也要引入市場機制,借鑒并推廣周莊文化站產(chǎn)業(yè)化辦文化的模式,以逐步實現(xiàn)“以文養(yǎng)文”,為新農(nóng)村文化建設(shè)增添后勁。
6、整合文化資源,積極開創(chuàng)農(nóng)村文化活動新路。當前隨著新農(nóng)村建設(shè)的步伐加快,農(nóng)村文化資源和文藝載體日趨豐富,電視、廣播、通信網(wǎng)絡(luò)等資源我們應(yīng)予以充分開發(fā)和利用,農(nóng)村廟會、會船節(jié)和農(nóng)民自娛自樂的演出等我們要充分加以引領(lǐng)和疏導。我們應(yīng)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級組織的文化影響力、號召力和凝聚力,要整合各類文化資源,創(chuàng)造條件、加強宣傳,進一步提高有線電視的入戶率;有效恢復(fù)農(nóng)村廣播網(wǎng),利用好“大喇叭”;健康引領(lǐng)農(nóng)民寬帶上網(wǎng);并通過“農(nóng)家書庫”、“農(nóng)家書香”工程和“萬村體育工程”的實施和推進,學校文化資源與鎮(zhèn)村文化資源互補共享,使廣大農(nóng)民了解掌握更多的文化、科技信息,以促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、豐富農(nóng)民生活,滿足廣大農(nóng)民日益增長的文化需求。市文化、體育和教育部門要積極組織開展新農(nóng)村群眾文化活動和體育運動會。讓新農(nóng)村文藝調(diào)演和體育比賽等活動成為檢驗和促進新農(nóng)村文化建設(shè)的平臺,成為新農(nóng)村廣大文體愛好者展示才能的舞臺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要堅持組織開展好農(nóng)民書畫展、文藝會演和農(nóng)民體育比賽等活動,行政村還可結(jié)合文明創(chuàng)建工作搞些成才榜、功德榜和能人榜等文化宣傳,讓先進文化占領(lǐng)、覆蓋廣大農(nóng)村,有效抵制農(nóng)村封建迷信、黃、賭等活動的蔓延,以科學發(fā)展觀引導和推動農(nóng)民營造自演自賞、自娛自樂和強身健體,崇尚科學、文明的文化氛圍。我們要積極組織送文化下鄉(xiāng)活動。要不斷創(chuàng)新活動方式,豐富活動內(nèi)容,文藝工作者要把新農(nóng)村建設(shè)中的新人新事創(chuàng)作、編排成農(nóng)民喜聞樂見的文藝作品深入鄉(xiāng)、村巡回演出。要建立“常下鄉(xiāng)”規(guī)劃,不拘泥于形式,改進服務(wù),變文化“下”鄉(xiāng)為文化“留”鄉(xiāng),變“送”文化為“種”文化。要繼續(xù)抓好鄉(xiāng)村文化、家庭文化、農(nóng)村校園文化,推進新農(nóng)村文化普及工作,提高農(nóng)民群眾文化活動質(zhì)量。
目前,我市農(nóng)村幅員廣闊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間經(jīng)濟發(fā)展和文化基礎(chǔ)差異很大,為此,對于新農(nóng)村文化建設(shè)的目標和要求,不能“一刀切”、搞同一模式、定同一進度,應(yīng)該結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,制定不同的規(guī)劃,分類推進和實施;加之,繁榮和發(fā)展新農(nóng)村文化事業(yè),非一朝一夕之事,不可能畢其功于一役。我們建議,可本著先點后面、先試點實驗后普及推廣的原則,在全市率先選擇2到3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10到20個不同類型的行政村作為試點,花6個月到1年的時間做好新農(nóng)村文化建設(shè)的推進試驗工作。通過實踐,總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓,并改進完善,然后逐步在其他鎮(zhèn)、村進行推廣,從而使我市新農(nóng)村文化建設(shè)工作能夠更快推進,取得實效。
篇九 學校文化建設(shè)課題研究開題報告4100字
本課題屬于長春市教育學院關(guān)于《中小學優(yōu)質(zhì)教育資源的開發(fā)與管理策略的研究》的子課題。它是在學??焖侔l(fā)展的時期鄭重提出的。我們旨在通過以課題形式的研究來有力地促進學校文化建設(shè),在校園內(nèi)營造起一個優(yōu)美的自然物質(zhì)環(huán)境與和諧的人際關(guān)系環(huán)境,置身其中,讓教師活得幸福,教得精神,讓學生過得開心,學得主動,從而更好地促進學生健全人格的形成,還教育以本來就應(yīng)該具有的高貴的靈魂。同時,我們還希望通過本課題的研究,去努力探索建設(shè)校園文化的途徑與規(guī)律,從而使學校的發(fā)展不斷走向良性循環(huán)的軌道。我們清醒地知道,學校文化是一個學校長期的積淀形成的,學校文化建設(shè)自然也是一個不斷發(fā)展、不斷積淀的過程;但我們同時也明白,本課題的研究意義重大,它或許能夠使我校的學校文化建設(shè)從無意識走向有意識,從“自然”發(fā)展走向尊重規(guī)律,這就能夠讓我校的文化建設(shè)逐步沿著科學、高效的方向發(fā)展?,F(xiàn)將本課題研究的相關(guān)問題報告如下。
一、研究背景
(一)國內(nèi)“大環(huán)境”的啟示
20世紀80年代,校園文化一經(jīng)提出就受到人們的重視。通過研究,我們發(fā)現(xiàn)了三個方面的客觀原因。第一,校園文化作為一種微觀現(xiàn)象,這是學校管理發(fā)展的高層次追求。隨著教育改革的不斷深化和發(fā)展,校園文化成了各級各類學校育人的一條重要途徑,成了學校管理的一種重要手段,充分顯示了文化管理的高層性、規(guī)范性和科學性,為學校管理理論的豐富和發(fā)展提供了新的思路。第二,校園文化作為社會文化的重要組成部分,也是加強社會主義文化事業(yè)發(fā)展的需要。在我國,社會主義制度和優(yōu)秀的民族文化傳統(tǒng)為校園文化的培植創(chuàng)造了優(yōu)越條件。第三,隨著我國教育由應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變,迫切需要學校教育在教育方法、教育內(nèi)容和教育手段上開辟一條新的路子,以適應(yīng)現(xiàn)代教育發(fā)展的要求。因此,校園文化在我國的興起是客觀必然的。
(二)學校發(fā)展的需要
校園文化是社會主義精神文明在學校的體現(xiàn),是一所學校獨特的精神風貌,也是師生文明素養(yǎng)、道德情操的綜合反映。校園文化建設(shè)反映了學校的綜合辦學水平,是培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高素質(zhì)人才的內(nèi)在要求。同時,校園文化作為蘊含精神因素、信念因素、傳統(tǒng)習慣和道德風尚等內(nèi)容的一種精神和文化氛圍,對學生素質(zhì)的提高具有直接的制約作用。它能潛移默化地熏陶人、規(guī)范人,而又使受約束的個體心甘情愿。加強校園文化建設(shè),把素質(zhì)教育的內(nèi)容融合于校園文化活動之中,是提高學生素質(zhì)的一種十分重要的方法和途徑。今天,我校迎來了快速發(fā)展的歷史機遇,上級政府和人民大眾對我校的要求越來越高,但由于學生數(shù)和教師數(shù)逐年增多,辦學規(guī)模逐年增大,于是造成了教育難度、管理難度也越來越大的局面,所以,我們也迫切需要通過對校園文化建設(shè)課題的研究,在學校的教育方法、教育內(nèi)容和管理模式上摸索出一條新路子,以適應(yīng)我校不斷發(fā)展的要求。
二、研究意義
本課題的研究意義是校園文化本身內(nèi)涵及功能決定的。
(一)校園文化的內(nèi)涵
校園文化是指學校群體行為方式規(guī)則的總和,是學校全體成員在教育活動過程中共同創(chuàng)造并逐步形成的文化氛圍及相應(yīng)物質(zhì)形態(tài),是學校這個共同群體精神風貌、心理狀態(tài)、思維方式、價值取向等文化素質(zhì)與文化集合的整體表現(xiàn)。校園文化包括物質(zhì)文化與精神文化兩大部分。物質(zhì)文化方面如校園環(huán)境、整體格局、人文景觀、文化設(shè)施等作為其物質(zhì)載體,構(gòu)成校園文化的物質(zhì)內(nèi)容與發(fā)展前提;而精神文化則是校園文化的核心內(nèi)容,包括學校傳統(tǒng)、校風學風、禮儀規(guī)范、人際關(guān)系等因素,由此反映一個學校的本質(zhì)特征與精神風貌,對學校成員尤其是學生產(chǎn)生直接、深刻、持久的影響。
校園文化在縱向結(jié)構(gòu)上由表及里,可劃分為“物質(zhì)的”、“制度的”、“心態(tài)的”三個層次,它們之間相互聯(lián)系、相互影響,構(gòu)成校園文化形態(tài)的整體。
(二)校園文化的基本特性與功能
一般說來,校園文化具有以下幾方面的特性:
(1)群體性。校園文化既不是某種單一表象的短暫顯現(xiàn),也不是整體樣式的簡單復(fù)合,而是通過校園文化的持久、穩(wěn)定的表現(xiàn)來反映學校主流與文化趨向。
(2)綜合性。指對社會其他文化既能繼承,又有吸收、選擇、過濾、整合與創(chuàng)造,在此基礎(chǔ)上綜合成一種特定的校園環(huán)境與文化氛圍。
(3)規(guī)范性。主要體現(xiàn)在校園文化特有的熏陶影響與約束教化,并因其不帶強制性而顯示出道德力量與文化定勢,調(diào)整、規(guī)范著學校群體的行為。
(4)發(fā)展性。校園文化的發(fā)展性一方面是社會發(fā)展使然及其映照,而同時又較突出地表現(xiàn)出自身的演進慣性。
從校園文化呈現(xiàn)出的上述特性,我們不難歸納出其以下幾方面的功能:
(1)認同作用。這是其群體性的必然功效。校園文化群體的道德趨向,歸根到底是一種人格、人品等的協(xié)調(diào)與認同。相近趣味、愛好的個性在整體傾向上而又不失個性風格,其實就是精神凝聚的一種心靈感應(yīng)。
(2)修養(yǎng)作用。無論是校園文化的物質(zhì)或精神方面,對學生主體的修養(yǎng)、熏陶都是客觀作用于主觀的持久表現(xiàn)。我們常聽到的“書卷氣”、“學生味”等其實正是校園文化定勢對師生氣質(zhì)、風度等心理陶冶及修養(yǎng)教化作用的直觀烙印。
(3)規(guī)范作用。這是校園文化最主要的本質(zhì)約束力,其作用的強度雖因文化程度的高低而呈現(xiàn)出不同層次,但由于這種規(guī)范內(nèi)涵的規(guī)定性,使得不同的文化感受又呈現(xiàn)出相近或相同的精神內(nèi)涵,從而顯示出無意、無形、無所不在與現(xiàn)實的制約力量。
(4)導向作用。現(xiàn)代條件下,校園文化是開放式的,從而為學校群體行為及價值趨向提供了較廣的選擇余地。同時,校園文化又以其文化物質(zhì)的定勢為這種選擇提供了主動吸收與消化導向,既不盲目排斥,也不被動盲從,而能對任何非主導文化觀念和傾向進行抑制、批判與指責。積極、健康的校園文化客觀上指導著學校群體的行為方式與精神傾向。
(5)娛樂作用。校園文化本身就是在教育活動中產(chǎn)生、形成并發(fā)展著的。通過開展適合學生身心發(fā)展特點,集思想性、趣味性、娛樂性于一體的豐富多彩的文化娛樂活動,寓教于樂,教樂相融,不僅可使師生群體得到多層次、全方位、高格調(diào)的情感宣泄與交流,還會使他們在有益的文化娛樂活動中獲得身心愉悅與境界提高。
(三)研究意義
1、構(gòu)建起和諧、美好的校園文化氛圍,使教師活得幸福,教得精神,使學生過得開心,學得主動。
2、使學校有“魂”(精神)可守,帶動學校沿著良性循環(huán)的軌道發(fā)展。
3、完備學校的各項規(guī)章制度,使各項規(guī)章制度合法、科學、人性。
4、以校園文化建設(shè)為切入點,推動學校素質(zhì)教育實踐的深入,促進學生的全面發(fā)展和個性發(fā)展。
三、理論依據(jù)
(一)以人為本的教育思想
(二)和諧教育思想
(三)創(chuàng)新教育思想
四、研究原則
(一)實事求是。
(二)整體規(guī)劃,分階段研究。
(三)邊研究,邊實施。
五、研究內(nèi)容和研究重點難點
(一)物質(zhì)的校園文化建設(shè)。包括校園環(huán)境的綠化美化、道路景觀建筑物的命名、?;招F斓脑O(shè)計、校歌的制定、學校網(wǎng)站的建設(shè)與管理等;
(二)制度的校園文化建設(shè)。包括日常規(guī)范、獎懲條例、教育科研、教師培訓、學生活動、飲食衛(wèi)生等等;
(三)心態(tài)的校園文化建設(shè)。包括和諧人際關(guān)系的構(gòu)建、學校精神的打造、師生心靈的呵護、團隊價值觀的形成等等。
其中,研究重點是制度的校園文化建設(shè),研究難點是心態(tài)的校園文化建設(shè)。
六、研究方法
(一)文獻法
(二)討論法
(三)訪談法
(四)行動法
七、人員組成
略
八、人員分工
史富坤:參與設(shè)計研究方案,負責定期召集課題組會議,確定會議議題,督促研究落實情況,向?qū)W校行政與教代會提交供討論通過的研究成果;安排課題組成員參觀學習的相關(guān)事宜;邀請顧問到校進行學術(shù)講座和研究指導。
黃宏明:負責設(shè)計研究方案,撰寫開題報告、年度報告和結(jié)題報告,整理最終成果,統(tǒng)籌、審定書稿;聯(lián)系顧問,不定期地與顧問交流,聽取顧問的指導性意見。
課題組成員分工將詳見研究方案中。
九、研究時間
20__年8月1日—20__年4月30日
十、技術(shù)路線與研究步驟
(一)技術(shù)路線
1、研讀文獻,探尋學校歷史,訪問學校歷史“知情人”,篩選、提煉學校之“魂”(精神)。
2、設(shè)計研究方案,據(jù)方案、按步驟、分階段進行研究。
3、課題組全體成員每兩周定期集中討論一次,內(nèi)容主要是匯報并討論上一階段的研究成果,布置下一階段的研究內(nèi)容。
4、至少每兩月向?qū)W校匯報一次研究情況。
5、及時向?qū)W校行政和教代會提供需討論通過的相關(guān)制度、措施。
6、及時向全校師生員工反饋研究成果,認真聽取全校師生員工的意見和建議。
7、已經(jīng)征得學校同意,每學年進行一次年度報告和一次年度獎勵,最后結(jié)題時再進行結(jié)題獎勵。
(二)研究步驟
1、20__年8月1日—8月31日,組建課題組并開展具體工作,完成課題開題報告的撰寫,完成道路景觀建筑物的命名和“一訓三風”(校訓、校風、教風、學風)的提煉與論證。
2、20__年9月1日—9月30日,完成課題開題論證,設(shè)計研究方案。
3、20__年10月—20__年7月,研讀文獻,探尋學校歷史,訪問學校歷史“知情人”,完成學校精神的提煉;完成?;铡⑿F斓脑O(shè)計和校歌的制定;更新學校網(wǎng)站主頁,使學校網(wǎng)站以嶄新的面貌出現(xiàn)在全校師生員工和社會的面前;進一步強化學校綠化美化“文”化的建設(shè),增強學校環(huán)境的文化氛圍;完成年度報告。
4、20__年8月—20__年7月,進行學校制度文化的研究與制定,以之帶動心態(tài)文化的良性發(fā)展;完成年度報告。
5、20__年8月—20__年4月30日,完成制度文化的建設(shè);完成成果整理;完成書稿撰寫;完成結(jié)題報告的撰寫,等待結(jié)題驗收。
十一、課題的可行性分析
(一)學校的全力支持。學校已經(jīng)深刻地意識到,本課題研究在學校發(fā)展過程中的重要意義,所以,相信學校將會在人力、物力、財力上全力支持。
(二)強大的研究隊伍。本課題組成員,以學識論,幾乎全是學校骨干;從素質(zhì)看,全部擁有可貴的敬業(yè)精神和嚴謹?shù)闹螌W態(tài)度,且都能憂心于學校發(fā)展,愿意為學校的發(fā)展竭盡自己的力量;從行政職務(wù)上看,包括了學校黨務(wù)、行政、政教、教務(wù)、總務(wù)、工會六大方面,既能在研究中高瞻遠矚,又便于在具體實施的過程中實現(xiàn)部門間的協(xié)調(diào)配合,做好上傳下達的工作。
十二、預(yù)期成果
(一)優(yōu)美、和諧、高雅、大氣的校園環(huán)境,成為師生學習、工作的理想之地,奏響春風化雨的育人小夜曲。
(二)改進后美觀大方、實用精彩的學校網(wǎng)站,既打開學校與外界溝通的通道,又提供師生在線交流的平臺,為學校培養(yǎng)個性化人才提供網(wǎng)絡(luò)基地。
(三)良好的校風,和睦的人事關(guān)系,逐步實現(xiàn)“人人有事做,事事有人做,人人樂做事”的管理妙境。
(四)編印圖書一冊,匯集3年的研究心得,從理論到實踐闡述我校校園文化建設(shè)的思考與行動,以鑒后人、啟來者。
篇十 加強農(nóng)村文化建設(shè)推進文明進程調(diào)研報告推薦1200字
近年來,隨著經(jīng)濟和社會的不斷發(fā)展,__鎮(zhèn)農(nóng)村公共文化設(shè)施狀況得到較大改善,各種新興的文化服務(wù)、文化活動以不同的表現(xiàn)形態(tài),走進了鄉(xiāng)里村間,大大地豐富了農(nóng)民群眾的精神文化生活,有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。但也要看到,與城市文化建設(shè)相比,我鎮(zhèn)新農(nóng)村文化建設(shè)還有待提高,為了解決__鎮(zhèn)農(nóng)村文化建設(shè)情況和現(xiàn)狀,總結(jié)成功經(jīng)驗,找準突出問題,為下步工作提出對策建議,促進農(nóng)村文化建設(shè),推進文明進程,特對全鎮(zhèn)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施、開展程度等有關(guān)情況進行一次全面深入調(diào)研。
一、文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
__鎮(zhèn)現(xiàn)有1間2023年建的電子閱覽室,2間2023年建的100平方米的文化活動中心,1間2023年建的300平方米的文化中心,1個客家民歌協(xié)會和三個民間健身隊。職業(yè)中學、中心校等學校受__市教育局和__雙重領(lǐng)導,師資力量雄厚,教育文化設(shè)施齊全,學校環(huán)境優(yōu)良。村級建設(shè)有5個籃球場、武教村委會的七件健身器材,使文化站開展各項文體活動有了新的陣地。12間2023年建的8平方米的文化書屋,發(fā)揮著向廣大農(nóng)民群眾傳播黨和國家方針政策、法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技知識的作用。
二、文化隊伍建設(shè)情況
__鎮(zhèn)政府高度文化建設(shè)事業(yè),把其納入了當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃之中,安排一名鎮(zhèn)宣傳委員(學歷大學本科)分管主抓文化建設(shè)工作,并配備了專職文化站站長各村(居)委會、各單位文化室都設(shè)有兼職文化員,文化程度為高中以上學歷,無工作報酬;各村(居)委會、各單位相應(yīng)的建立了各類組織機構(gòu),尤其是中小學校在教書育人的同時,文化建設(shè)走在了全鎮(zhèn)其它單位的前列。中小學校建有一支學識淵博、素質(zhì)優(yōu)良的文化隊伍,該隊伍常年肩負著文化傳播的重任,發(fā)揮著文化宣傳作用。目前,全鎮(zhèn)從事文體人才的人數(shù)達20余人,平均年齡在35歲左右,學歷均為高中以上,()他們能結(jié)合階段性工作和時令開展豐富多彩、群眾喜聞樂見的文化體育活動,大力弘揚社會主義先進文化。
三、文化活動開展情況
__鎮(zhèn)把群眾文化活動納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容,寓教于樂。年開展文體活動達20余次,其中規(guī)模較大的有'三月三'文藝活動、農(nóng)民職工籃球賽、中小學生田徑運動會、客家民歌會、健身舞表演等。各村能夠利用文化室,在節(jié)假日及農(nóng)閑時節(jié)組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的群眾文化活動,馬嶺排苗村村委會就是一個典范,能夠利用文化活動室經(jīng)常開展國家_策、法律法規(guī)、計劃生育等知識宣傳文藝活動,表演的節(jié)目都是農(nóng)民自編、自導、自演,通俗易懂的竹竿舞、客家民歌、蒲扇舞、苗歌等深受農(nóng)民朋友的歡迎。為深入貫徹落實黨的以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的精神,促進經(jīng)濟社會和人與自然和諧發(fā)展,全面加強和改進文化工作,使文化建設(shè)有新的突破,中小學校充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,充分發(fā)揮教育文化基地作用,做到師資、教材、課時、效果'四落實',在傳授學生文化知識的同時,還注重對學生開展德育和法制教育,培養(yǎng)學生德、智、體、美、勞全面發(fā)展。
篇十一 社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報告5750字
加強農(nóng)村精神文明建設(shè),是構(gòu)建社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。20__年11月,中國共產(chǎn)___發(fā)出了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村文化建設(shè)的意見》,再一次引發(fā)人們對農(nóng)村文化建設(shè)的關(guān)注和思考,為了解當前我區(qū)廣大農(nóng)村文化建設(shè)情況,學習借鑒先進地區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)的做法和經(jīng)驗,以促進我區(qū)社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)步伐,根據(jù)今年統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)調(diào)研計劃安排,由____蕉城區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭,民盟蕉城區(qū)委、民革蕉城支部等組成調(diào)研組,聯(lián)合開展我區(qū)社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研活動。20__年6月至8月在區(qū)委常委區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部長王麗云、區(qū)政協(xié)副主席民盟蕉城區(qū)委主委鄭貽雄帶領(lǐng)下,調(diào)研組與區(qū)文化部門負責人一起先后深入我區(qū)沿海山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及20多個村居進行調(diào)查,通過座談、訪問、視察等形式了解基層文化陣地建設(shè)和文化活動的情況,還先后前往泉州市泉港區(qū)和莆田市荔城區(qū)等地考察取經(jīng),在認真分析研究和討論的基礎(chǔ)上,形成調(diào)研報告。
一、我區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀
20__年10月省政府《關(guān)于進一步加強農(nóng)村文化建設(shè)的決定》頒布以來,我區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)也引起了各級領(lǐng)導的重視,全區(qū)農(nóng)村文化陣地建設(shè)和文化活動的開展有了新的進展,特別是民間文化多元化發(fā)展尤引人注目。但從總體來看,目前我區(qū)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱、廣大農(nóng)村文化生活的貧瘠讓賭博、迷信、色情等有機可乘,從而影響農(nóng)民精神文化生活的狀況比較普遍,具體情況是:
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)投入少,活動經(jīng)費短缺。據(jù)了解,“十五”期間上級省、市廳、局對我區(qū)文化事業(yè)的投入累計達55萬元(其中扶持農(nóng)村文化建設(shè)專項資金24萬元,維修、設(shè)備添置經(jīng)費23萬元,文物經(jīng)費8萬元),我區(qū)年文化體育事業(yè)經(jīng)費財政預(yù)算9.4萬元,其中文體局文化事業(yè)費1.1萬元,圖書館經(jīng)費(包括圖書購置費)4.3萬元,體育事業(yè)經(jīng)費4萬元,但這些大多為人頭經(jīng)費,用于日常辦公開支已相當緊張,真正用于開展業(yè)務(wù)工作的已所剩無幾。文物事業(yè)經(jīng)費沒有納入財政預(yù)算,由于缺乏資金,使得文物部門無法對一些文物保護單位進行維修,也無法向民間征集文物。我區(qū)民間資本對文化事業(yè)的投入很少,幾乎沒有,只有在20__年開始的天后宮(媽祖廟)修復(fù)工程中,募集到民間資本100多萬元。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的文化站所除少數(shù)外,絕大多數(shù)是多年來未能添置新書,且文化活動器材貧乏。
2、陣地建設(shè)不平衡,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。目前,我區(qū)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站中產(chǎn)權(quán)明晰、面積在300平方米以上的僅七都、金涵和位于猴盾村的區(qū)少數(shù)民族文化站三個站,其余各站或一直以來就沒有站址,或系借用其他單位的場所,面積狹小,設(shè)備簡陋,功能不全。據(jù)不完全統(tǒng)計,我區(qū)有76個行政村建立了村文化活動室,占全區(qū)行政村總數(shù)的27.3%,但大多數(shù)村級文化活動室只是掛一張牌而已,形同虛設(shè)。而且原有的文化設(shè)施普遍老化。據(jù)調(diào)查,現(xiàn)有的部分鄉(xiāng)村影劇院多建于上一世紀七十年代末八十年代初,現(xiàn)多數(shù)已成為危房不能使用。
3、文化活動少,農(nóng)民文化生活依然貧乏。每年農(nóng)村的文化活動主要是在各種節(jié)慶日、紀念日以及民俗日,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站通過聯(lián)辦、協(xié)辦等多種方式,組織開展民間文藝演出、書畫展、圖片展、拔河賽,及棋、球類比賽等。上級宣傳、文化等部門組織開展的“文化下鄉(xiāng)”活動一年僅二至三次,也只到2-3個鄉(xiāng)村,活動形式多為慰問演出、義務(wù)題寫春聯(lián)、電影公映等,活動次數(shù)與形式十分有限。近幾年,隨著農(nóng)村群眾生活水平的提高,民間民俗文化活動又重新活躍起來。在一些傳統(tǒng)的節(jié)慶日,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村都有開展一些民間民俗文化活動,最有名、最具特色的是霍童的“二月二燈會”和畬族聚居村的“三月三畬歌對唱”。但這些畢竟是少數(shù)鄉(xiāng)村舉辦的少數(shù)文化活動,廣大農(nóng)村看電影難、看戲難、看書難、收聽收看廣播電視難的“四難”問題依然突出。尤其是在電視網(wǎng)絡(luò)廣泛普及、網(wǎng)絡(luò)文化盛行的今天,由于國家將衛(wèi)星電視節(jié)目由模擬轉(zhuǎn)為數(shù)字接收后,我區(qū)廣大農(nóng)村原電視“村村通”設(shè)備未及時更新,絕大多數(shù)鄉(xiāng)村群眾只能收看1-3套外地節(jié)目,許多偏遠山區(qū)基本無法接收電視節(jié)目。群眾長期看不到中央、省、市(區(qū))的電視節(jié)目,也得不到發(fā)展生產(chǎn)的信息技術(shù)的指導和服務(wù)。鄉(xiāng)村文化生活貧乏,除了聊天、打牌外,農(nóng)民沒有其它文化活動,導致一部分群眾沉迷賭博和廟會活動,致使一些地方賭博及“六合彩”等歪風盛行。
4、文化隊伍人才緊缺,整體素質(zhì)在下降。我區(qū)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站均為一站一編制,由于基層文化站待遇低,難以吸收具有較高知識水平的人才,而且原先進人渠道不規(guī)范,素質(zhì)參差不齊,目前在編的有12人,但僅有9人在崗,被鄉(xiāng)鎮(zhèn)挪作他用或被外借的有3人,即使在崗的也往往兼有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的其他中心工作,難以做到專干專用。現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干平均年齡偏大,由于缺乏培訓學習,知識老化現(xiàn)象比較突出。
二、農(nóng)村文化建設(shè)存在問題的原因分析
我區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)步伐滯后有歷史客觀的原因,也有主觀的原因,長期以來對農(nóng)村文化陣地建設(shè)重視不夠,對優(yōu)良傳統(tǒng)文化的偏見和缺乏支持,給各地農(nóng)村文化事業(yè)的繁榮與發(fā)展帶來消極影響,而經(jīng)濟欠發(fā)達、投入不足也嚴重約制了農(nóng)村文化的發(fā)展步伐,但從各級政府自身來說,存在以下比較突出的問題。
一是農(nóng)村文化建設(shè)投入不足,活動經(jīng)費嚴重短缺。目前由于國家財政投入少,地方財政又有困難,未能落實每年地方財政收入1%-2%用于文化建設(shè)的政策。除了人頭經(jīng)費外,區(qū)、鄉(xiāng)用于農(nóng)村文化建設(shè)的專項資金幾乎沒有,導致文化設(shè)施建設(shè)滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站不能依靠自身發(fā)展,依靠產(chǎn)業(yè)化、市場化運作生存困難。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能勉強發(fā)放人員工資,沒有文化建設(shè)項目,沒有添置文化活動器材,圖書室的圖書不能正常更新。
二是對農(nóng)村文化建設(shè)認識滯后。由于各級領(lǐng)導對文化工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位認識不足,特別是在以經(jīng)濟建設(shè)為中心的口號下,相當多的人認為文化工作是軟任務(wù),是花錢多效益少的社會公益事業(yè),可搞可不搞,又不愿意花錢投入,致使農(nóng)村文化陣地建設(shè)滯后,從事文化事業(yè)的同志心灰意冷,缺乏積極性,大多放棄主業(yè)改做鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作。
三是文化管理體制不暢。一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專干以塊管(鄉(xiāng)鎮(zhèn)管)為主,人員大多被鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽去從事中心工作,專干沒有專用。區(qū)文化主管部門無法對他們進行調(diào)配和交流使用,基層文化站人員長期處于固定狀態(tài),沒有交流、缺乏工作活力。而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政對文化站投入極少,管理不力,導致相當多文化站形同虛設(shè),沒能發(fā)揮農(nóng)村新文化主陣地的作用。另一方面,廣電與文化分屬兩個職能部門,對農(nóng)村的傳媒文化建設(shè)缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調(diào)。而且農(nóng)村地域廣、人口分散、廣電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大、收益小,僅靠廣電部門是無能力承當農(nóng)村廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。雖然國家規(guī)定到20__年農(nóng)村地區(qū)20戶以上的村全部實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)村村通,但原有“村村通”的用戶并未列入新的網(wǎng)絡(luò)“村村通”工程計劃,得不到上級補助資金,導致我區(qū)目前許多鄉(xiāng)村原有接收設(shè)備無力更新。在衛(wèi)星傳播電視節(jié)目由模擬轉(zhuǎn)為數(shù)字接收后,廣大農(nóng)村地區(qū)只收1-3臺外地的電視,無法收看省、市、區(qū)電視節(jié)目。
三、加快我區(qū)新農(nóng)村文化建設(shè)步伐的思考與建議
隨著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民生活水平提高,農(nóng)村需要內(nèi)容健康、豐富多彩、生動活潑、適合廣大農(nóng)民群眾口味的文化生活。實踐證明,凡是文化生活比較豐富,群眾精神比較充實的地方,社會風氣、社會治安狀況就好。而那些文化生活貧乏的地方,不論富裕程度如何,封建迷信和宗教勢力就會抬頭,社會治安惡化、干群關(guān)系緊張等現(xiàn)象突出。因此,我們必須充分認識到,發(fā)展農(nóng)村群眾文化工作是新農(nóng)村文明建設(shè)的有效措施。而且鄉(xiāng)村群眾文化中心和文化網(wǎng)絡(luò)的形成發(fā)展,可以將農(nóng)村文化建設(shè)推向一個新的水平,不僅使群眾得到高尚的精神享受,同時在穩(wěn)定社會、發(fā)展經(jīng)濟上也起到重要作用。農(nóng)村文化建設(shè)對當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展起著凝聚人心,聚合民力的作用,它將有力推動我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。為改變目前我區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)滯后的狀況,學習借鑒先進地區(qū)的做法和經(jīng)驗,加快新農(nóng)村文化建設(shè)步伐,
我們建議:
1、創(chuàng)新機制,培育新型文化隊伍。通過擇優(yōu)招聘,將思想素質(zhì)好、專業(yè)水平高、業(yè)務(wù)能力強的人才充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部隊伍中。配齊配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職文化站長和村級文化協(xié)管員。加強對鄉(xiāng)村文化工作人員的教育和培訓,定期舉辦培訓班,提高文化工作人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。鼓勵鄉(xiāng)村文化工作人員自學、進修,有目的選送部分人員到相關(guān)院校深造。同時進行業(yè)余文化人才資源普查,大力培植業(yè)余文化隊伍,對文藝骨干免費進行培訓。
2、提高認識,強化領(lǐng)導,建設(shè)強大的基層文化陣地。一要認真貫徹中央《意見》和省政府的《決定》精神。規(guī)劃好新農(nóng)村建設(shè)中基層文化陣地布局和建設(shè)問題。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,通過改建、擴建、調(diào)劑改造、新建等途徑,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室建設(shè)步伐。二要加強文化宣傳工作。文化宣傳是黨的農(nóng)村工作的重要組成部分,沒有強有力的宣傳文化,就沒有新農(nóng)村的文化建設(shè)。所以黨政領(lǐng)導及宣傳部門要時時關(guān)心和宣傳新農(nóng)村文化建設(shè)。三要加大新農(nóng)村文化建設(shè)的投入,一方面認真落實每年地方財政收入的1~2%用于文化建設(shè)的政策,同時積極爭取上級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站標準化建設(shè)補助資金,對實施文化站達標建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予資金扶持和獎勵;另一方面學習借鑒南平、泉州、莆田等地的做法,引導和鼓勵社會力量興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè),積極開展民間融資活動,通過村企共建、村校共建、村廟共建以及城鄉(xiāng)共建等方式,引進資金和文化活動器具及資料,滿足鄉(xiāng)村群眾平時讀書看報和開展文化娛樂活動之需。
3、創(chuàng)新理念,借助各種載體,活躍農(nóng)民文化生活。
一是民間藝術(shù)表演活動。各地農(nóng)村都有不少民間藝術(shù)人才、民間絕活藝人,由于多種原因,大多面臨斷層后繼無人的狀況。要有組織、有計劃地開展發(fā)掘、整理優(yōu)秀傳統(tǒng)民間藝術(shù),解決傳人問題,并積極鼓勵和幫助他們自編自演,參與到弘揚時代主旋律和豐富農(nóng)村文化生活的公益性文藝活動中去。
二是節(jié)俗文化活動。傳統(tǒng)節(jié)俗文化是中華民族幾千年文明重要組成部分,其長久不衰的生命力是深深植根于民間大眾,應(yīng)充分認識其文化底蘊對農(nóng)村文化建設(shè)的巨大現(xiàn)實意義。當然,其中也可能夾雜某些封建迷信的東西,但我們要遵循“古為今用、推陳出新”的方針,積極加以扶持和引導,使頻臨消亡的民間節(jié)俗文化活動成為廣大農(nóng)村社區(qū)民間文化的健康主流。充分利用節(jié)假日和農(nóng)村集市開展文化活動,如春節(jié)各地民間文藝踩街活動,二月二霍童文化藝術(shù)節(jié)活動、三月三畬族歌舞文化活動、媽祖文化活動、關(guān)帝文化活動等。
4、創(chuàng)新手段,積極構(gòu)建農(nóng)村文化活動的網(wǎng)絡(luò)。
一是成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)電影放映隊或文化傳媒中心,推動農(nóng)村電影 “2131”工程(即在“21世紀初、全國農(nóng)村1村1月保證看1場電影”)在我區(qū)農(nóng)村得到落實,解決農(nóng)村看電影難的問題。
二是依托鄉(xiāng)村文化站點,積極挖掘本地文化藝術(shù)資源,扶持民辦文藝團體,發(fā)展農(nóng)民業(yè)余文藝演出隊,鼓勵農(nóng)民自編自演、自娛自樂。
三是建立“農(nóng)家書屋”,滿足農(nóng)民對科技文化的需求。最近國家新聞出版總署提出,國家鼓勵和資助各地農(nóng)村建設(shè)“農(nóng)家書屋”,要求場所不小于20平方米,書籍不少于1000冊,含有30多種各類期刊及100多電影光碟,以滿足農(nóng)村群眾閱讀需求。
四是結(jié)合民間文化和文物保護活動,促進鄉(xiāng)村民間文化的繁榮與發(fā)展。通過組織申報各級歷史文化名鎮(zhèn)名村活動,提高農(nóng)村保護和傳承傳統(tǒng)優(yōu)良民間文化的意識,讓我區(qū)民間的鐵枝、紙扎、火把拖石、肩頭戲、線獅、儺面舞等得到發(fā)揚光大。
五是結(jié)合“農(nóng)民健身工程”建設(shè),借助體育活動的場所——健身路徑、籃球場、乒乓球臺等,推廣體育文化,讓農(nóng)民在健身的同時也得到文化的提高。
三是特色文化活動。我區(qū)是畬族聚居人口最多的地區(qū)之一,又是全國最大的大黃魚以及綠茶的主要產(chǎn)區(qū)之一。畬族文化、大黃魚文化、茶文化等應(yīng)成為我區(qū)獨特的文化品牌,加以充分挖掘和培育。此外,校園文化、燈謎文化、企業(yè)文化等也應(yīng)加以重視和引導,使之融合到新農(nóng)村文化生活中。
四是學習外地經(jīng)驗,借助農(nóng)村“三堂”和閑置校舍拓展農(nóng)村文化活動的空間和形式。我省南平、泉州、莆田等地充分利用“宗族祠堂、民間廟堂、廢舊禮堂”(三堂)作為民間文化活動的場所,依靠離退休黨員干部、鄉(xiāng)村老人協(xié)會、廟堂管委會等承擔農(nóng)村文化的組織與管理工作,讓老協(xié)會會長或廟堂管委會會長兼任村文化中心主任,利用民間廟堂的“香火錢”為農(nóng)村文化活動“買單”,將“三堂”變成政策法規(guī)的“宣傳站”、社情民意的“中轉(zhuǎn)站”、先進文化的“傳播站”的做法很值得學習和借鑒。借助“三堂”場地既可解決活動場所不足和經(jīng)費不足的困難,又有利于推動文明新風進“三堂”,還有利于調(diào)動當?shù)厝罕妳⑴c新農(nóng)村文化建設(shè)的積極性。此外,我區(qū)鄉(xiāng)村目前有許多地方學校的樓房閑置,可以借用作為當?shù)匚幕顒拥膱鏊烷_辦圖書室、閱覽室、棋牌室之用。
五是各級各類文化下鄉(xiāng)活動。每年各級各類文化下鄉(xiāng)活動,是促進農(nóng)村文化建設(shè)的新鮮血液和催化劑,應(yīng)很好進行策劃和包裝,尤其是科技、文化下鄉(xiāng)和電影下鄉(xiāng)巡映活動,應(yīng)多播放適合農(nóng)民群眾口味和需求的娛樂影片和科教片來贏得農(nóng)村市場。
5、明確職能,實施有效管理。鄉(xiāng)村文化站點在履行服務(wù)和經(jīng)營性職能的同時應(yīng)積極協(xié)助主管部門管好基層文化市場。對進入農(nóng)村文化市場的民間藝術(shù)團體,市(區(qū))文化部門要審核把關(guān)。有條件的文化中心可以房屋租賃的形式,將鎮(zhèn)區(qū)網(wǎng)吧、電子游藝室、音像出租戶、圖書銷售點、棋牌室等集中到文化中心,依法統(tǒng)一管理,有秩序集中經(jīng)營,遏制地下黃、賭、毒現(xiàn)象。
6、領(lǐng)導重視,加大新農(nóng)村文化建設(shè)的力度。
一是抓好農(nóng)村電影“2131”工程的落實工作。“2131”工程帶有公益性,建議區(qū)政府要解決電影器械設(shè)備及購買拷貝的資金;文化部門要負責各鄉(xiāng)村“2131”工程計劃的制定和業(yè)務(wù)指導;鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負責計劃的實施,保證鄉(xiāng)村農(nóng)民一個月看一場電影。
二是建議區(qū)委區(qū)政府要專題研究解決農(nóng)村地區(qū)更新廣電接收設(shè)備的資金問題,滿足農(nóng)村群眾對廣電聯(lián)網(wǎng)的需求,讓山區(qū)農(nóng)民與平原地區(qū)群眾一樣能收聽收看中央、省、市、區(qū)廣播電視節(jié)目,共享改革開放的成果。
三是建議開展一年一度的民間文化藝術(shù)節(jié)活動,由有關(guān)職能部門牽頭,在國慶中秋期間組織民間文藝匯演活動,讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的民間藝術(shù)團隊集中進行比賽和交流,以促進農(nóng)村民間文藝的繁榮和發(fā)展。
篇十二 全縣農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報告5950字
農(nóng)村文化建設(shè)是農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的題中之義,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要支撐。為推動我縣新農(nóng)村建設(shè),促進和諧村社發(fā)展,我們對縣農(nóng)村文化建設(shè)進行了專題調(diào)研,對存在困難和問題進行認真分析,提出加強我縣農(nóng)村文化建設(shè)的對策建議。
一、農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀
1. 農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施日益完善?!笆晃濉逼陂g,我縣財政加大了對農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,加快了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。一是建設(shè)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施體系。圍繞加快推進縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極籌集資金,先后投入資金1420多萬元,完成了榆山社區(qū)和錦水社區(qū)及安城鄉(xiāng)、洪范池鎮(zhèn)、孔村鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動中心建設(shè)工程,初步形成了“縣有文化館、圖書館,鄉(xiāng)有綜合文化站、村有文化大院”的文化陣地建設(shè)格局,為全縣特別是農(nóng)村文化工作順利推進打下了堅實的基礎(chǔ)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站起步良好。根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體部署,按照新農(nóng)村建設(shè)辦公室的要求,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站高標準邁進。全縣2個辦事處和6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)任務(wù),建設(shè)率達100%,為豐富和活躍農(nóng)村群眾文化生活做出了積極貢獻。三是村文化大院建設(shè)漸成規(guī)模。我縣共有365個行政村,截至2023年底我縣文化大院建有率達到70%,為促進全縣文化建設(shè)起到了積極作用。
2. 農(nóng)村重點文化工程日益深化。在各級黨委、政府的大力支持下,各級宣傳文化部門采取一系列措施,著力推進重點基層文化建設(shè)工程并取得了一定成果。一是文化信息資源共享工程。按照省、市統(tǒng)一要求,我縣建設(shè)完善了縣級分中心站點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本型站點、村級基本型和擴展型站點??h級分中心站點由市里統(tǒng)一購置設(shè)備,將原來圖書館的普通閱覽室改為擁有20臺微機的電子閱覽室,并配有圖書館業(yè)務(wù)自動化管理系統(tǒng),使其具有加工、存儲、整合、傳輸信息資源的功能,使我縣圖書閱覽實現(xiàn)真正的網(wǎng)上閱覽。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層站點與鎮(zhèn)、村的黨員遠程教育相結(jié)合,實行一個場所,兩個牌子,實現(xiàn)資源的共享共用。二是農(nóng)家書屋建設(shè)工程?!稗r(nóng)家書屋”工程是政府統(tǒng)一規(guī)劃、組織實施的新農(nóng)村文化建設(shè)基礎(chǔ)工程、民心工程之一,是為了滿足農(nóng)民文化需要,能為農(nóng)民提供實用的圖書、報刊和音像電子產(chǎn)品的公益性文化服務(wù)設(shè)施配套工程。截止到2023年底,我縣共建成農(nóng)家書屋260個,根據(jù)省新聞出版局要求,2023年我縣將實現(xiàn)農(nóng)家書屋全覆蓋。三是文化下鄉(xiāng)工程。該工程是我們?yōu)閺V大農(nóng)村尤其是貧困地區(qū)的群眾提供公共文化服務(wù)產(chǎn)品的一個重要抓手,縣鄉(xiāng)兩級宣傳文化部門組織的送戲、送電影和送圖書下鄉(xiāng)活動,受到廣大村民的歡迎。2023年至今,縣鄉(xiāng)兩級財政安排大量資金作為送戲、送書、送電影下鄉(xiāng)的專項經(jīng)費,每年送戲下鄉(xiāng),送書下鄉(xiāng),送電影下鄉(xiāng),較好地滿足了廣大群眾的文化需求。四是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工程。截至目前,國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)1項(東阿鎮(zhèn)福牌阿膠制作工藝),省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)2項(王皮戲、東阿鎮(zhèn)福牌阿膠制作工藝),市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)11項(加鼓通、于派山東竹板快書、平陰漁鼓、和圣柳下惠傳說故事、閣老于慎行傳說故事、管仲三歸臺傳說、黃石公祭祀活動、少岱山廟會、王皮戲、平陰木偶戲、東阿鎮(zhèn)福牌阿膠制作工藝),縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)18項(太平大刀、花棍秧歌、南天觀道教音樂、天主教民族音樂、柳子戲、丁蘭孝母傳說故事、玫瑰花的傳說、和圣柳下惠傳說故事、閣老于慎行傳說故事、管仲三歸臺傳說等)。民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護格局基本形成。五是農(nóng)村電影放映工程。我縣有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個辦事處共346個行政村,電影放映公司共有13支電影放映隊,其中國有隊6支,占放映隊46%,集體隊7支占放映隊54%。2023年,全縣共放映電影4200場,完成公益電影放映任務(wù),實現(xiàn)農(nóng)村一月放映一場電影,豐富了農(nóng)村群眾文化。
3. 群眾文化日益紅火。在政府扶持和社會各界支持的創(chuàng)新服務(wù)和典型示范引領(lǐng)下,我縣農(nóng)村文化蓬勃發(fā)展,已經(jīng)成為了新時期農(nóng)村文化生活的重要形式。一是節(jié)日文化活動豐富多彩。特別是春節(jié)、元宵節(jié)、元旦、國慶等重大節(jié)慶日,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要舉辦各種各樣的群眾文化活動,基本上做到了縣城有活動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)鬧“紅火”,且內(nèi)容日漸豐富,形式日漸多樣,規(guī)模日漸宏大;消夏廣場文藝晚會好戲連臺。2023年的消夏廣場文藝晚會歷時兩個月,不僅為各行各業(yè)宣傳黨的方針政策,普及國家法律法規(guī)、文化科技衛(wèi)生知識,展示在三個文明建設(shè)取得的重大成就和先進英模事跡,樹立行業(yè)形象等方面搭建了平臺,也極大地豐富活躍了城鄉(xiāng)群眾的精神文化生活。二是積級培訓,強化農(nóng)村文化隊伍體系。針對農(nóng)村文化生活貧乏,文化隊伍弱化和農(nóng)村群眾文化消費需求強烈的現(xiàn)狀,建立農(nóng)村文化骨干培訓網(wǎng)絡(luò),經(jīng)常開展文藝輔導和培訓,不斷提高農(nóng)村文化干部思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平;鼓勵和吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)村基層文化機構(gòu)工作;組建了10幾支多支民間藝術(shù)表演隊伍,為繁榮農(nóng)村文化豐富群眾文化生活奠定了堅實的人才基礎(chǔ)。三是農(nóng)民文化異彩紛呈。隨著近年來各級政府對農(nóng)村文化的重視和扶持,各地涌現(xiàn)出了多個讀書、音樂、攝影、剪紙、花卉種植等特色文化戶,這些農(nóng)村特色文化戶為我縣農(nóng)村文化建設(shè)樹立了新典型,注入了新活力。
二、農(nóng)村文化建設(shè)存在困難問題及原因
(一)經(jīng)費投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
近年來,雖然我縣的文化事業(yè)經(jīng)費總量有所增加,但占財政總支出的比例并沒有隨著財力的增長而增長。各級政府文化財政支出增長速度明顯低于政府財政收入增長速度、文化事業(yè)投入橫向比遠低于衛(wèi)生和教育事業(yè)投入、農(nóng)村文化事業(yè)投入又遠低于城市文化事業(yè)投入是長期以來的普遍現(xiàn)象。國家要求市、縣建立的各項專項經(jīng)費基本上因財力問題或其他原因而落實不了;由于國家缺少剛性政策支持,加之地方經(jīng)濟發(fā)展滯后,農(nóng)村文化事業(yè)的投入較少,縣財政直接投入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化事業(yè)經(jīng)費微乎其微。由于經(jīng)費緊缺,農(nóng)村文化單位的活動經(jīng)費也難以得到充分保障,尤其是部分貧困地區(qū),文化活動經(jīng)費幾乎為零,甚至連文化工作人員的工資都無法開支,致使許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村級文化活動室無法正常開展工作。按照《___辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見》(中辦發(fā)[XX]21號)精神,農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要納入城鄉(xiāng)建設(shè)的總體規(guī)劃,要對文化設(shè)施建設(shè)用地無償劃撥。從調(diào)研情況來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在文化設(shè)施建設(shè)土地批復(fù)、劃撥困難的情況,致使部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化設(shè)施建設(shè)處于有錢無地、進退兩難的尷尬境地。
(二)工作隊伍素質(zhì)不高,管理體制不順
一是文化專干整體素質(zhì)偏低,業(yè)務(wù)技能不適應(yīng)崗位要求。這些文化專干有些是上世紀80年代初從事文化工作的,學歷偏低、文化專業(yè)素質(zhì)偏低,對各項現(xiàn)代技術(shù)特別是網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的掌握尤其欠缺。二是農(nóng)村文化隊伍不穩(wěn)定。從事農(nóng)村文化工作位虛薪低無法解決編制問題,無法評專業(yè)職稱,也沒有提拔晉升的機會,導致廣大文化專干工作積極性不高,干勁不足,人才流失現(xiàn)象時有發(fā)生。部分文化站工作人員的工資長期得不到保障,養(yǎng)老保險等待遇保障更是無從談起,嚴重影響了工作積極性。三是文化隊伍缺乏指導,疏于培訓。因為缺少培訓和業(yè)務(wù)學習,部分人員雖然從事文化工作多年,但業(yè)務(wù)管理能力和專業(yè)知識缺乏,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站活動中涉及戲劇、曲藝、舞蹈、音樂、書畫技能輔導領(lǐng)域漸成弱項。四是農(nóng)村文化隊伍建設(shè)缺乏有效激勵。特別是正在發(fā)展的農(nóng)民業(yè)余文藝團體,隊伍建設(shè)和發(fā)展面臨較大困難,缺乏經(jīng)費支持,音響、樂器等基本設(shè)備嚴重缺乏,演出收入難以彌補活動開支,且相當一部分文藝隊伍年齡老化嚴重,人員青黃不接;缺乏激勵機制和政府扶持,發(fā)展后勁不足,一些文藝隊伍面臨消亡的危險。
(三)發(fā)展不平衡,群眾文化生活差距大
文化底蘊不同,經(jīng)濟發(fā)展不平衡,領(lǐng)導認識程度不一,導致了文化建設(shè)存在差距。文化底蘊厚,經(jīng)濟條件好,領(lǐng)導認識到位的地方,文化建設(shè)就相對搞得好,相對比較豐富。文化底蘊薄,經(jīng)濟條件差,特別是有的地方,領(lǐng)導存在“經(jīng)濟發(fā)展是硬指標,文化建設(shè)是軟任務(wù)”的模糊觀念,工作中,對文化建設(shè)“說起來重要,干起來次要,忙起來不要”,忽視了文化工作,群眾文化生活就較為貧乏。據(jù)調(diào)查,一些經(jīng)濟落后、地處偏遠的農(nóng)戶看書難、看戲難、看電視難的問題不同程度地存在。
(四)民間文藝隊伍不穩(wěn)定,開展活動難度大
民間文藝隊伍是農(nóng)村開展文化活動的有生力量,近些年,農(nóng)村多數(shù)有文化知識和文藝才能的人員外出務(wù)工,組織民間文藝隊伍缺乏人才保障。目前,全縣只有 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建民間文藝隊伍 支, 人。民間文藝隊伍組成人員無待遇,不從屬于有關(guān)部門管理,人員隨意流動,隊伍不穩(wěn)定,給農(nóng)村開展文化宣傳、文藝活動帶來一定困難。
(五)農(nóng)村文化消費意識不強,群眾文化生活貧乏
受傳統(tǒng)消費觀念影響,多數(shù)群眾在經(jīng)濟支出中存在“量入為出”和“無債一身輕”的消費觀念,在文化娛樂方面消費比例低,有錢寧愿儲蓄,一生的花費主要集中在建房、婚喪嫁娶、子女上學和看病就醫(yī)等幾件大事上,不愿花錢購買報刊書籍、電視設(shè)備和用于其他文化娛樂上,認為能夠吃飽穿暖就行了,不追求文化生活。重物質(zhì)消費輕精神消費,導致了文化生活貧乏,給農(nóng)村文化建設(shè)帶來一定難度。
三、加強農(nóng)村文化建設(shè)的對策措施
(一)提高認識,加強對農(nóng)村文化工作的領(lǐng)導
加強農(nóng)村文化建設(shè),建立公共文化服務(wù)體系,為農(nóng)民提供公共文化服務(wù),豐富農(nóng)民群眾文化生活,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要任務(wù)。各級黨委、政府和有關(guān)部門要提高認識,明確目標,加強領(lǐng)導,加大管理和指導力度。按照黨的__大提出“推動社會主義文化建設(shè)”的要求,明確加強農(nóng)村文化隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)建設(shè)和活動載體建設(shè)的長遠目標和任務(wù),將發(fā)展經(jīng)濟和文化建設(shè)有機統(tǒng)一,將鄉(xiāng)村文化事業(yè)發(fā)展納入農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入黨委和政府工作的重要議事日程,納入財政支出預(yù)算,納入工作業(yè)績考核,積極構(gòu)建`“充滿活力,獨具特色”的農(nóng)村文化建設(shè)格局,促進農(nóng)村公共文化事業(yè)發(fā)展,推進我縣新農(nóng)村建設(shè)。
(二)加大投入,加快和完善農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)的關(guān)鍵,是群眾參與文化活動的物質(zhì)載體,其建設(shè)水平?jīng)Q定著群眾的參與程度,同時也影響農(nóng)村文化的效果發(fā)揮。要采取“向上爭、本縣投、民間吸”等多渠道籌措資金,形成國家、集體和個體共辦文化的新格局,實行文化建設(shè)社會化,文化服務(wù)有償化。在向上級爭取投入的基礎(chǔ)上,縣、鄉(xiāng)財政要將文化建設(shè)經(jīng)費列入財政預(yù)算,每年用一定比例的資金用于農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)和文體活動補助。同時,動員社會力量投資農(nóng)村文化事業(yè),形成產(chǎn)業(yè),實行有償服務(wù)。
加強農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè),要堅持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托,以村為重點,以村民小組為基礎(chǔ),以戶為對象,構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一中心(文化中心),一行政村一室(綜合文化室),一自然村一院(農(nóng)家文化大院)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心應(yīng)包括影劇院、圖書室、書畫室、多媒體室、乒乓室、臺球室等多功能用房和籃球場、網(wǎng)球場和門球場等室外活動場地。村綜合文化室應(yīng)包括圖書室、娛樂室和球場。鄉(xiāng)村文化中心(室)應(yīng)相應(yīng)配備電腦、電視、音響、攝像機、照像機等文體器材和一定數(shù)量的圖書。農(nóng)家文化大院應(yīng)有圖書、電視、電腦、娛樂器具、體育器材和室外活動場地。同時,要充分利用本地資源,發(fā)揮農(nóng)村中小學在開展農(nóng)村文化活動方面的作用,在不影響學校正常教學活動的前提下,提倡將學校的圖書室、體育器材和活動場地等設(shè)施設(shè)備定時向廣大農(nóng)民群眾開放。
(三)強化管理,建立和完善農(nóng)村文化隊伍管理體制
農(nóng)村文化隊伍建設(shè)是發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)的根本,是農(nóng)村文化軟件建設(shè)的主體,其素質(zhì)高低決定著群眾文化生活的繁榮程度,同時也影響著農(nóng)民群眾的文化取向。我縣農(nóng)村文化隊伍的現(xiàn)狀是數(shù)量不足,素質(zhì)不高,管理體制不順,工作效果不佳。在逐步加強硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上,必須加強農(nóng)村文化隊伍建設(shè),理順關(guān)系,加強管理,才能搞好農(nóng)村文化工作。一是要按編職數(shù)配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員,明確村文化室兼職人員,并考慮適當工作報酬。二是努力提高鄉(xiāng)村文化隊伍的專業(yè)水平和綜合素質(zhì),在要求其自我學習,自我提高的基礎(chǔ)上,采取“走出去與請進來”相結(jié)合的方式加強業(yè)務(wù)培訓,提升素質(zhì),提高履職能力。三是進行管理體制改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人財物上劃縣主管部門直接管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府協(xié)助管理,人員調(diào)配流動和工作安排須經(jīng)主管部門同意,以保證隊伍穩(wěn)定、素質(zhì)提高和工作專一。四是對農(nóng)村文化工作機構(gòu)制定工作目標,明確工作任務(wù),縣鄉(xiāng)村一級對一級負責,工作效率與待遇掛鉤,實行考核,嚴格獎懲。五是對農(nóng)村民間文化團體加強引導,加強管理,鼓勵和支持其開展文化活動,力所能及地幫助他們解決困難和問題。六是加強對我縣文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度,加大經(jīng)費投入,增加人員編制,以利于送戲下鄉(xiāng)質(zhì)量提高,數(shù)量增加,豐富農(nóng)村文化生活。七是加強我縣文化執(zhí)法隊伍建設(shè),文化執(zhí)法大隊應(yīng)對農(nóng)村文化經(jīng)營活動加強監(jiān)管,使其健康有序發(fā)展。
(四)開拓創(chuàng)新,豐富農(nóng)村文化生活載體
文化生活是農(nóng)民群眾精神寄托的有效載體,其豐富與否,決定著社會主義先進文化思想陣地在農(nóng)村的鞏固程度,影響著農(nóng)民群眾精神文化的需求。一是縣、鄉(xiāng)要繼續(xù)搞好送戲、送電影、送科技知識下鄉(xiāng)活動,提高群眾的文化科技知識。二是要進一步發(fā)揮傳統(tǒng)文化載體作用,適時組織開展球類、棋類、牌類等比賽活動和龍燈舞、戲曲歌舞等表演活動,讓群眾多參與,多受益。三是積極培育自發(fā)性的群眾文化團體,加強對農(nóng)村文藝積極分子、骨干的培訓,提高他們的組織能力和業(yè)務(wù)水平,利用文化團體和文藝骨干較好的文化藝術(shù)基礎(chǔ)和社會影響,豐富當?shù)剞r(nóng)民群眾的文化生活。四是鼓勵支持開展民間文化活動,使農(nóng)民群眾廣泛參與,通過豐富多彩的文體節(jié)目表演自娛自樂。五是挖掘特色,以文化活動為載體促進地方經(jīng)濟發(fā)展。六是加強對民間傳說、民間歌舞、民風民俗等非物質(zhì)文化的發(fā)掘、保護和利用,使其在農(nóng)村文化建設(shè)中發(fā)揮積極作用。七是創(chuàng)建文明村組、文明示范戶和“農(nóng)家文化大院”,現(xiàn)暫無條件建設(shè)“農(nóng)家文化大院”的村,應(yīng)首先建好“農(nóng)家書室”,切實解決農(nóng)民讀書難、看報難的問題。引導廣大農(nóng)民崇尚科學,破除迷信,掃黃打非,禁賭禁毒,限煙限酒,節(jié)儉辦事,移風易俗,提高思想道德水平和科學文化素質(zhì),形成文明健康的生活方式和社會風尚。使農(nóng)村文化建設(shè)在促進農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”等方面發(fā)揮積極作用。
(五)加強引導,改變農(nóng)民群眾文化消費觀念
精神生活是人類生活的重要組成部分,文化生活寓于精神生活之中,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,物質(zhì)生活的改善,文化生活也應(yīng)隨之提高。但農(nóng)村部分群眾知識淺薄,觀念落后,對文化生活沒有認識,沒有追求,沒有參與,沒有投入??h鄉(xiāng)村要開展多種形式的文化宣傳活動和娛樂活動,加強引導,使廣大農(nóng)民群眾從中得樂,從中受益,認識到怎樣生活才是美好、豐富、幸福的人生。激發(fā)他們的熱情,使他們逐步改變傳統(tǒng)消費觀念,在條件允許的情況下,購買書刊電視和其它文化用品,參與文體活動。以構(gòu)建一個人人參與、人人受益的大文化社會,促進農(nóng)村小康社會建設(shè)。
篇十三 河務(wù)局單位文化建設(shè)調(diào)研報告6250字
河務(wù)局單位文化建設(shè)調(diào)研報告
為了全面了解_____局單位文化建設(shè)情況,最近我?guī)ьI(lǐng)有關(guān)同志到_____局、_____局、_____局等單位進行了調(diào)研,通過座談和現(xiàn)場考察等方式,了解了各單位文化建設(shè)的情況,初步摸清了存在的問題,并初步提出了加強和改進單位文化的建議。
一、基本情況
近幾年,我局不斷重視和加強單位文化建設(shè),在精神文明建設(shè)、和諧單位建設(shè)、廉政文化建設(shè)、文明單位創(chuàng)建等方面取得了明顯成績。
1、思想教育工作常抓不懈。近年來,我局先后開展了“保持共產(chǎn)黨員先進性教育”、“社會主義榮辱觀教育”、“十七大精神”、“深入學習實踐科學發(fā)展觀”等學習教育活動;開展了以弘揚“獻身、負責、求實”的水利行業(yè)精神為主要內(nèi)容的理想信念教育活動;開展了向鄧平壽、謝會貴、崔政權(quán)等先模人物學習活動;開展了和諧基層建設(shè)、和諧單位建設(shè)等活動。在不同時期,針對干部職工思想上出現(xiàn)的熱點難點問題,我局做了大量的釋疑解惑、理順情緒、調(diào)適心態(tài)、化解矛盾的工作,促進了全局各項工作的順利開展。
同時,我局還以《_____運河網(wǎng)》為陣地,開辟了“機關(guān)黨建”、“廉政建設(shè)”、“隊伍建設(shè)”、“文明創(chuàng)建”、“青年之家”、“職工論壇”等欄目,宣傳上級的工作思路和重要決策,宣傳水利系統(tǒng)先進模范人物的事跡,交流思想政治工作經(jīng)驗,刊登干部職工的學習體會和調(diào)研成果,為我局思想政治工作構(gòu)筑了一個嶄新的平臺。
2、和諧單位建設(shè)取得扎實效果。按照海委的統(tǒng)一部署,我局于20__年組織實施了“和諧基層建設(shè)年”活動,通過幫扶和增強基層自身造血功能,幫助基層解決了影響基層發(fā)展而又無法通過自身解決的大問題,12基層河務(wù)局(閘所)搬遷建設(shè)工程、基層大型修繕項目實施后,極大地改善了基層單位的工作生活條件,基層干部職工的精神面貌煥然一新,干事創(chuàng)業(yè)的熱情被激發(fā)出來。20__年,我局又按照海委“構(gòu)建和諧海委”的要求,大力開展了和諧單位建設(shè),制定實施了《_____局和諧單位建設(shè)實施意見》,明確了當前和今后和諧單位建設(shè)的目標和任務(wù)。《意見》中還鮮明地提出了全面推進水文化建設(shè)的構(gòu)想,提出高度重視挖掘、保護和開發(fā)_____運河的歷史、文化價值,進一步做好_____運河歷史文化的傳承工作。目前,我局《_____運河志》續(xù)修和《岳城水庫志》編修工作,開始著手收集整理_____運河及沿河各地文化資料,開展文化標識碑(牌)設(shè)置的前期工作。_____河務(wù)局開展了“明白_____”課題研究,收集整理_____各方面的資料,在水文化建設(shè)方面進行了有益的嘗試。
3、廉政文化建設(shè)成效顯著。我局把廉政文化建設(shè)作為加強職工思想建設(shè)、反腐__的一項重要工作,全局上下以廉政文化進機關(guān)、進家庭、進基層、進工地為載體,組織開展了廉政對聯(lián)、警言警句、廉政短信有獎?wù)骷?;“廉潔勤政和踐行黨章”演講比賽;廉政文化作品展覽;“唱響廉政歌”歌詠比賽;樓道廉政文化建設(shè)及廉政文化理論征文、“廉文薦讀,讀文思廉”等一系列廉政文化建設(shè)活動,使全局廉政文化建設(shè)豐富多彩、貼近實際、扎實有效,營造出了濃厚的廉政文化氛圍。
4、“建家”工作扎實有效。20__年我局工會提出了“三年”、“五年”的基層建家目標,即:爭取用三年時間解決三級局(閘所)洗澡難的問題,五年內(nèi)實現(xiàn)“三小”規(guī)劃目標(即:有小活動室、小食堂、小浴室)。目前,全局各基層三級局都建起了小浴室和小食堂,基層“職工小家”建設(shè)也有了長足的發(fā)展,“三年”建家目標得到實現(xiàn),較好地解決了多年來一直困擾基層單身職工吃飯難、洗澡難和看電視難的問題,促進了基層的和諧穩(wěn)定。同時,各單位因地制宜,勤儉建家,充分調(diào)動單位和職工的積極性,利用有限的經(jīng)費和資源,改善設(shè)施,添置器材,堅持經(jīng)常開展活動,“三小”建家目標也提前實現(xiàn),基本做到了海河工會關(guān)于“五有”的要求。即:有組織、有制度、有場所、有活動、有作用。初步做到了組織健全、制度落實、項目豐富、活動經(jīng)常,活躍了職工生活,穩(wěn)定了職工隊伍,增強了基層的號召力、凝聚力和向心力,促進了各項工作的順利開展。20__年,臨西河務(wù)局獲全國水利系統(tǒng)模范職工小家榮譽稱號。今年10月,我局獲得“全國水利系統(tǒng)職工文化先進集體”稱號。
5、群眾性的問題活動豐富多彩。我局堅持把開展全民體育健身活動作為精神文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容,組織職工開展了豐富多彩的全民健身活動?;謴?fù)、建立了工間操制度,開展了“雙健身月”活動,即每年利用“五一”、“十一”開展兩次“健身月”,進行拔河、跑步、太極拳表演和趣味比賽等,豐富了職工的業(yè)余文化生活。20__年,我局結(jié)合局慶組織了“慶祝_____局建局五十周年職工業(yè)余書法、美術(shù)、攝影展覽”,組隊參加了海河工會組織的游泳、籃球、“迎新春”文藝匯演和書法、美術(shù)作品展覽,選派的選手在全國水利系統(tǒng)職工配樂詩朗誦比賽中獲得三等獎,較好地展示了我局干部職工良好的精神風貌。20__年,我局被山東省體育局授予“全民健身月活動先進單位 ”。
6、學習型機關(guān)建設(shè)有聲有色。我局在全局系統(tǒng)堅持開展“爭創(chuàng)學習型單位、爭做學習型職工”的活動,機關(guān)、直屬單位堅持每季度分別制訂政治理論學習教育計劃,有針對性地對職工進行形勢政策教育,組織開展向先進模范人物學習的活動。為培養(yǎng)機關(guān)干部職工的良好學風,營造機關(guān)和直屬事業(yè)單位的學習氛圍,20__年9月、20__年3月,我局分別開展了以“讀好書、明事理、建和諧、促發(fā)展”為主題的讀書月活動,為促進機關(guān)干部職工形成“愛讀書、會讀書、讀好書”的文化生活習慣起到了積極的促進作用,初步營造出較濃厚的讀書氛圍。
7、大力開展文明單位創(chuàng)建活動。我局以文明單位創(chuàng)建為主攻方向,將文明單位創(chuàng)建工作納入全局目標管理,廣泛開展了群眾性的精神文明創(chuàng)建活動。全局各單位在文明單位創(chuàng)建活動中都做了大量卓有成效的工作。到目前為止,全局10個二級單位全部榮獲“市級文明單位”稱號,其中_____河務(wù)局在今年8月份通過了“20__—20__年度河北省文明單位”審查驗收,率先跨入省級文明單位行列。另外,_____河務(wù)局等5個單位獲得海委文明單位榮譽稱號。三級局中,有30%獲得市級文明單位稱號,70%獲得縣級文明單位稱號。
二、目前我局單位文化建設(shè)中存在問題
1.對文化建設(shè)的認知程度不高,文化建設(shè)的自覺性不強。由于認識等方面的原因,我局文化建設(shè)整體氛圍不濃,從各級領(lǐng)導的工作來看,不同程度地存在著對文化建設(shè)重要性的認識還不到位、抓文化建設(shè)的自覺性還不強的問題。特別是在挖掘、開發(fā)、宣傳_____運河悠久的歷史、豐厚的文化底蘊等方面基本上沒有做多少工作,更沒有積極主動地開展水文化建設(shè)。
2. 文明單位創(chuàng)建工作層次不高。過去由于我局基層各單位物質(zhì)條件較差,加之重視不夠、投入不足等原因,高等級的文明單位創(chuàng)建工作一直滯后。截至目前,全局系統(tǒng)47個單位只有_____局不久前才跨入省級文明單位的行列,高等級的文明創(chuàng)建工作任重而道遠。
3.文化建設(shè)投入不夠。我局基層各單位過去基礎(chǔ)設(shè)施條件較差,機關(guān)環(huán)境建設(shè)跟不上要求,文化建設(shè)沒有專項的經(jīng)費投入,文體設(shè)施缺乏,創(chuàng)建工作沒有保障。最近幾年,辦公環(huán)境雖有所改善,但受各方面因素制約,文化建設(shè)投入不足的問題依然存在。
4.單位之間文化建設(shè)發(fā)展不平衡。我局10個二級單位,35個三級單位,各單位內(nèi)外環(huán)境不同,對單位文化建設(shè)重視程度不同、投入不同,造成單位之間文化建設(shè)發(fā)展不平衡,先進單位和落后單位之間的差距還比較大。
四、加強單位文化建設(shè)的建議和措施
單位文化建設(shè)要按照科學發(fā)展觀的要求,堅持以人為本的原則,把人的全面發(fā)展和進步作為最高價值目標,把和諧單位建設(shè)作為核心內(nèi)容,把鑄魂、育人、塑形作為基本任務(wù),從而為推動水利事業(yè)的發(fā)展提供文化支撐和保障。
(一)提煉富有積極向上內(nèi)涵的單位精神,形成單位干部職工共同的價值理念
_____局系統(tǒng)的各級水管單位,差不多都是成立幾十年的老單位,在長期從事水利建設(shè)與管理過程中,逐步形成了一些好的價值理念和行為規(guī)范等。但是,不少單位由于缺乏文化的自覺,對于一些好的東西沒有進行必要的提煉和升華,還處于自然散漫的狀態(tài)。下一步,要強化提煉設(shè)計意識,把單位共同價值理念、職業(yè)道德、行為規(guī)范的鍛造作為單位文化建設(shè)的重要任務(wù)。根據(jù)“獻身、負責、求實”的水利行業(yè)精神,結(jié)合本單位的實際,提煉具有自身特色、富于積極向上內(nèi)涵的單位精神,并有目的地加強引導和宣傳,使多年積淀的文化特質(zhì)和價值觀念得到職工的理解、認同,并以此來凝聚人心、激勵斗志。
(二)搞好制度建設(shè),促進管理模式由傳統(tǒng)經(jīng)驗型向文化管理型轉(zhuǎn)變
要加強單位的制度建設(shè),促進管理模式由傳統(tǒng)經(jīng)驗型向文化管理型轉(zhuǎn)變,逐步形成系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化的運行體系,用科學有效的制度來規(guī)范大家的行為。建立約束和激勵機制,通過推行硬性管理、目標管理,強化考核評比及獎懲激勵等措施,使遵守規(guī)章制度、按章辦事成為職工的自覺行動。
落實制度的同時注重體現(xiàn)人性化,把職工真正當成單位的主人,體現(xiàn)依靠人、尊重人、理解人、關(guān)心人。通過人性化的管理,實現(xiàn)從被動管理向自覺管理的轉(zhuǎn)變,使單位與職工之間建立一種“心心相印”的關(guān)系,愿意與單位“使命共擔、難關(guān)共渡、感情共鳴、利益共享”,主動承擔工作,既能自主管理,又能團結(jié)協(xié)作,實現(xiàn)人與單位的和諧發(fā)展。
(三)強化學習意識,打造學習型機關(guān)
1、確立先進的學習理念。當今社會,是以知識經(jīng)濟為主要特征的新時代,“知識改變命運,學習創(chuàng)造未來”。學習是進步的根基,學習是提高的階梯。一個人學習掌握的知識越多,本領(lǐng)越大,眼界越開闊,思維越活躍,境界越高遠,人個的自我價值和社會價值越能充分體現(xiàn)。與此同時,學習的過程不再單純?yōu)榱双@取知識和掌握技能,而是一個重塑自我、完善自我的過程。要通過宣傳和教育,使廣大干部職工認識到學習的重要性,進一步樹立“全員學習、終身學習、促進人的全面發(fā)展”的學習組織理念,“學習工作化、工作學習化、工作與學習相結(jié)合”的學習方式理念,“學習是武裝自己、完善自己、提高自己”的學習本質(zhì)理念,變被動學習為主動學習,變要我學為我要學。
2、豐富學習內(nèi)容。一是加強政治理論學習,學好馬列主義基本原理,學好馬克思主義中國化的最新成果,用先進的理論武裝頭腦,指導行動。鼓勵職工努力汲取政治、經(jīng)濟、法律、文學、藝術(shù)、歷史、科技等各個領(lǐng)域的知識營養(yǎng),加快知識更新,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),做到眼界寬、思路寬、胸襟寬,以更好地勝任本職工作。二是要立足履行好崗位職責,大力開展崗位培訓活動。要本著缺什么補什么、干什么學什么的精神,廣泛深入地開展崗位培訓工作,努力提高工作技能和業(yè)務(wù)水平。三是要鼓勵職工特別是年輕職工虛心向?qū)嵺`學習,勤于實踐、勇于實踐,在實踐鍛煉才干,在實踐中成長進步。
3、創(chuàng)新學習的形式和載體。一是開展“創(chuàng)建學習型機關(guān),爭做學習型人才”、“讀書月”、“知識競賽”等活動,推動全員學習,促進學習型機關(guān)建設(shè)。二是舉辦學習報告會,邀請專家、學者講授水利、管理、經(jīng)濟、文化、法律、時勢政治等方面的講座,提高大家知識次和理論水平,開闊思路和視野。三是舉辦各類學習研討會、演講比賽等活動,推動學習成果共享,達到互相學習、共同提高的目的。四是開展學習成果展示和評獎活動,激發(fā)職工群眾的學習熱情。
4、注重發(fā)揮領(lǐng)導干部的帶動作用。領(lǐng)導干部的學風,對建設(shè)學習型機關(guān)影響很大。實踐證明,有一個愛好學習、勤于思考的領(lǐng)導班子,就能帶出一支愛好學習、勤于思考的職工隊伍。因此,在建設(shè)學習型機關(guān)過程中,要著力把領(lǐng)導班子建設(shè)成為學習型的領(lǐng)導班子,把每個領(lǐng)導干部培養(yǎng)成學習型干部。領(lǐng)導同志首先要重視學習,帶頭學習,成為學習的楷模。廣大職工也要切實在增加學習的自學性,把學習當作一種修養(yǎng)、一種境界、一種追求,在活動中不但學到真知,達到自我修煉、自我提高的目的。
(四)樹立和諧理念,構(gòu)建和諧單位
踐行科學發(fā)展觀,努力構(gòu)建社會主義和諧社會,必須從單位和個人做起,積小和諧為大和諧。要堅持以人為本,把樹立和諧理念、培育和諧精神、營造和諧氛圍作為單位文化建設(shè)的重要內(nèi)容,逐步形成貼近發(fā)展、貼近群眾、貼近生活、貼近實際的和諧文化建設(shè)體制和機制,達到寓諧于教、寓諧于行的效果。
要加強思想政治工作,注重人文關(guān)懷和心理疏導,引導廣大人們正確對待自己、他人和公眾,正確對待困難、挫折和榮譽,塑造自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài),培養(yǎng)樂觀、豁達、寬容的精神品格,以自身的心理和諧促進單位的和諧、社會的和諧。要加強干群之間、不同群體之間和不同個體之間的溝通與理解,最大限度地減少不協(xié)調(diào)、不和諧因素。要加強廉政文化建設(shè),努力形成以廉為榮以貪為恥的濃厚氛圍,促進懲治和預(yù)__敗體系的建立。
要加強和改進信訪工作,促進單位的和諧和穩(wěn)定。堅持分級負責、歸口辦理,做好初信、初訪工作,努力把矛盾和問題化解在基層和萌芽狀態(tài),最大限度地增加和諧因素,減少不和諧因素。要暢通信訪渠道,保證職工群眾充分表達意愿,發(fā)表意見和建議,保證他們依法有序地提出檢舉、控告和申訴。要把握正確的輿論導向,引導群眾正確履行公民的權(quán)力和義務(wù),以理性合法的方式表達利益訴求。要建立健全信訪問題排查化解機制,把信訪工作重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來,做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。要抓好安全生產(chǎn)工作,加強平安單位建設(shè),努力避免各種安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(五)開展文體活動,豐富職工的精神文化生活
文體活動是單位文化建設(shè)的重要載體。各單位要積極創(chuàng)造條件,因地制宜地建設(shè)好職工文體活動場所,如棋牌室、圖書室、乒乓球室、臺球室等,有條件的單位還可建設(shè)籃球場、羽毛球場等大型體育場館,為職工開展文體活動的提供方便。
要本著寓教于學、寓教于樂的原則,積極開展豐富多彩的文體活動,特別是要緊緊圍繞“水”字做好“諧心、怡情、健身”的文章。以水或水利為主題,開展文學、攝影、書法、美術(shù)、雕刻等文學藝術(shù)創(chuàng)作活動,開展文藝演出、演講比賽、歌詠比賽等演示活動;以水和水域為平臺,開展游泳、垂釣、龍舟競渡、溜冰、滑雪、沖浪等活動,從而使人們在與水和水文化的親和交融的過程中,增強團結(jié),提高素養(yǎng),升華思想,愉樂身心。
(六)加強水文化建設(shè),彰顯水利工程的文化魅力
水文化是我局水管單位的“特色文化”。通過以所轄河道(湖泊)、水庫、水閘等水利工程為載體,充分挖掘其的文化底蘊,進一步保護和開發(fā)其歷史文化價值,彰顯水文化的魅力;積極開展水文化研究、水文學藝術(shù)創(chuàng)作等活動,創(chuàng)造出豐富多彩的水文化產(chǎn)品。同時,通過水文化建設(shè),拉近職工與水和水利的感情,增強工作的榮譽感、責任感和使命感,并在水文化建設(shè)的實踐中,提高歷史文化知識和素養(yǎng),拓展視野,豐富內(nèi)涵,提升形象。
(七)推進文明單位創(chuàng)建活動,努力塑造良好的單位形象
文明單位創(chuàng)建是群眾性精神文明建設(shè)的重要組成部分,是全面提高單位管理水平和職工綜合素質(zhì)以及對外樹立良好形象的有效途徑。在省部級文明單位創(chuàng)建方面,我局_____河務(wù)局已走在了全局系統(tǒng)的前列,為_____局系統(tǒng)各單位樹起了一面鮮艷的旗幟,他們按照圍繞中心抓創(chuàng)建、抓好創(chuàng)建促發(fā)展的指導思想,實現(xiàn)了工程管理與防汛供水等各項業(yè)務(wù)與創(chuàng)建工作的良性互動。下一步,鼓勵各單位以_____局為榜樣,加大文明單位創(chuàng)建工作力度,以創(chuàng)建文明單位和爭取各種榮譽稱號為載體,達到內(nèi)強素質(zhì),外塑形象的效果。
要把創(chuàng)建工作貫穿到業(yè)務(wù)工作中去,切實克服“兩張皮”的現(xiàn)象。不斷創(chuàng)新創(chuàng)建活動的形式,避免形式主義。堅持以人為本,動員廣大職工積極參與創(chuàng)建的全過程,使大家在創(chuàng)建真正受到教育,得到提高。加強與地方文明辦的溝通與聯(lián)系,爭取他們的指導、支持和幫助,為文明創(chuàng)建活動創(chuàng)造良好的外部環(huán)境??朔爸貏?chuàng)輕管”的傾向,杜絕“牌子到手,創(chuàng)建到頭”的現(xiàn)象,不斷鞏固和提高文明創(chuàng)建的成果。
要加強對外的宣傳,通過制作畫冊、專題片、設(shè)立門戶網(wǎng)站,以及在各種報刊網(wǎng)上刊載文章、圖片等方式,宣傳水利在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用,宣傳單位發(fā)展與改革的業(yè)績,宣傳廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的先進事跡,從而擴大單位的影響。
篇十四 廉政文化建設(shè)調(diào)研報告5400字
加強機關(guān)廉政文化建設(shè),既是黨的先進性建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)、黨風廉政建設(shè)的內(nèi)在要求,又是經(jīng)濟社會政治文明、精神文明建設(shè)的題中之義,同時還是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要方面。在“保持黨的純潔性、迎接黨的__大”和基層組織建設(shè)年主題教育實踐活動中,筆者通過下基層走訪、召開座談會、查核有關(guān)資料等形式,對當前機關(guān)廉政文化建設(shè)的現(xiàn)狀、存在的問題等進行了廣泛調(diào)研,并就此提出了一些粗淺建議,以期對推動機關(guān)廉政文化建設(shè)有所裨益。
一、當前我市機關(guān)廉政文化建設(shè)的主要做法與成效
近年來,市直各機關(guān)認真貫徹落實中央和省、市委關(guān)于反腐__的工作部署和要求,以提升隊伍內(nèi)涵為先導,深化廉政文化建設(shè)和反腐敗工作為重點,通過生動活潑的形式、獨特新穎的載體,在廣大黨員干部中營造起一種“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮、以貪為恥”的嶄新社會風尚,為構(gòu)建“實力安慶、活力安慶、文化安慶、和諧安慶”發(fā)展目標,促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。
(一)注重文化引領(lǐng)
我市各直屬機關(guān)突出廉政文化先進性、傳承性、群眾性、實踐性本質(zhì)特征,使全體干部全方位感受到廉政文化氣息,使廉政教育入腦入心,積極引導機關(guān)干部職工成為遵紀守法的表率、廉潔從政的模范。 1、拓展廉政基礎(chǔ)建設(shè)。氛圍上,利用公共和機關(guān)場所打造廉政文化景觀精品,使交通要道有廉政廣告牌,走廊有廉政字畫,辦公室有廉政牌匾,會議室有廉政陣地,公共環(huán)境有廉政顯示,過道有廉政匾幅。內(nèi)容上,既有黨紀條規(guī),廉政典故,又有格言警句、書畫作品。讓機關(guān)每一位同志,無論是身處公共視野,還是走進機關(guān)都能看到反腐__的標語,端起茶杯就能看到關(guān)于廉政的警示,掛上工作牌就能知道自己肩上的責任。 2、打造書香文化工程。通過建立黨員活動室、圖書室、圖書柜等方式,設(shè)立黨員讀書日、學習日,讓機關(guān)干部職工讀廉政書、寫廉政文,交流心得、組織討論,寓廉于學,寓廉于思;通過建立黨員活動中心,以視頻、展板、實物等形式,從安慶歷史變革、和諧文化建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展、廉政文化建設(shè)、職工攝影展、基層單位風采展等方面多方位多角度地展示安慶機關(guān)廉政建設(shè)風貌。 3、開展文化建設(shè)活動。通過舉辦機關(guān)大講堂、安慶精神提煉、廉政建設(shè)演講賽、知識競賽、重溫入黨誓詞、黨史地方史展覽、紅色旅游、文藝演唱、歌詠比賽、“讀紅色經(jīng)典,寫心得體會”等活動。另外,結(jié)合行業(yè)特色征集廉政文化理念語(畫)、舉辦“和諧故事大家講”朗誦會、評比“安慶市廉政文化進機關(guān)”示范單位等豐富多彩的廉政文化進機關(guān)活動,大力營造“心齊、氣順、風正、勁足”的和諧機關(guān)氛圍,使干部職工增強了宗旨意識、廉潔意識,牢固樹立起廉潔從政、干凈做事的思想道德防線。
(二)注重建章立制
規(guī)范廉政文化建設(shè),不能僅僅是制定幾個條文,幾個不準,幾個自律。而是要形成一種行為規(guī)范,一種生活方式,并自覺地去這樣做。營造這個環(huán)境需要有體制和制度兩個方面因素,制度是根本,體制是保障。
1、構(gòu)建常態(tài)化廉政風險預(yù)防控機制。嚴格將崗位廉政風險防范機制建設(shè)實施對象從領(lǐng)導、中層崗位擴大到全體機關(guān)干部職工,建立可控的廉政風險點防范措施,開展職權(quán)運行流程控制,注重風險可能出現(xiàn)的關(guān)鍵崗位、主要環(huán)節(jié)、重點人員。突出抓好每年度的風險防范運行,以年度為一個周期,把廉政風險防范管理分為計劃、執(zhí)行、考核、修正四階段,查找問題,實施整改,切實把“為誰當權(quán)、怎樣用權(quán)”的問題解決好。
2、完善行政執(zhí)法責任制。科學劃分職能部門和職權(quán)范圍,明確規(guī)定授權(quán)范圍、行使程序及責任義務(wù),把權(quán)力限制在履行職務(wù)所允許的范圍內(nèi)。對行政許可、行政處罰等權(quán)利進行適度分解,實行行政許可與行政處罰分離;調(diào)查與聽證分離;調(diào)查與處罰分離;處罰與收繳分離,建立相互制衡的權(quán)力構(gòu)成體系和權(quán)力監(jiān)督制約機制,防止權(quán)力獨攬、權(quán)力濫用。
3、落實集體討論制度。對重大決策、重要工作和大額資金支出嚴格落實集體討論制度,建立健全民主決策、人事、財務(wù)、行政監(jiān)管、行政處罰等方面的規(guī)章制度和配套措施。
4、實行廉情發(fā)布制度。定期或不定期地組織開展廉政談話、崗位廉政風險情景案例制作、警示教育、廉政等方式延伸廉政風險建設(shè)的觸覺,營造廉政風險的防范氛圍;定期召開座談會和談心活動;對信訪件、舉報信、廉政建設(shè)方面需要注意的問題、明查暗訪的情況進行具體細致的分析研究;對傾向性問題及時提醒、定期誡勉談話,從而增強了工作的預(yù)見性和主動性。
(三)注重載體打造
廉政文化的傳播和建設(shè)需要一定的載體和平臺,充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體和學校、出版社、科研院所等各種陣地,讓廉政教育進機關(guān)、進社區(qū)、進企業(yè)、進校園、進農(nóng)村、進軍營、進家庭。充分運用信息網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,著力把安慶機關(guān)黨建網(wǎng)建成黨建管理平臺、黨員生活平臺、宣傳教育平臺和網(wǎng)絡(luò)民主平臺,發(fā)揮“展示安慶機關(guān)黨建風采、增強機關(guān)黨建服務(wù)交流”的網(wǎng)站作用,工委建立了機關(guān)黨建主站和主網(wǎng)頁,并為95個直屬單位基層組織建立了子網(wǎng)頁,從07年起規(guī)定凡是不涉密、可普發(fā)和上傳的文件信息等,全部上網(wǎng),并逐步實行平時黨建工作在網(wǎng)上按流程考核,增強了機關(guān)黨建工作的信息化、經(jīng)?;r效化,受到了基層的廣泛好評。運用手機短信,快速傳遞傳播廉政信息,保持廉政建設(shè)主體與客體之間的溝通聯(lián)系,有針對性、個性化地進行宣傳教育。通過這些貼近群眾、貼近實際、貼近生活,寓教于理、寓教于文、寓教于樂,富于親和力、吸引力、滲透力的載體和平臺,增強了廉政宣傳教育的直觀性、靈活性、全面性、有效性,使機關(guān)廣大干部職工樂于和易于接受,使廉政理念、廉政意識入腦入心。
(四)注重示范功效
我們黨有許多優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員,一生正氣,兩袖清風,得到廣大人民的推崇和認可。如焦裕祿、孔繁森、鄭培民、任長霞、牛玉儒、王瑛、沈浩、楊善洲、郭明義等楷模,體現(xiàn)著時代精神,閃爍著廉潔奉公光彩。大力宣傳這些典型,有助于在全社會弘揚正氣,引導黨員干部向他們看齊,增強用先進典型激勵自己、對照自己、警示自己的自覺性,從而筑牢拒腐防變的思想道德防線。
(五)注重考核測評
為把機關(guān)廉政文化建設(shè)落實到實處,設(shè)計了機關(guān)廉政文化建設(shè)和反腐敗成效評價體系,建立行風監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員制度,并結(jié)合實際,制訂科學的考核測評辦法,對部門和行業(yè)風氣定期進行調(diào)查、測評。對一些專項的廉政教育活動進行測評,根據(jù)活動的次數(shù)、知曉度、認知度、理解程度等,評估宣傳教育的效果。吸引社會各界和廣大人民群眾更加關(guān)心廉政建設(shè),參與廉政建設(shè),支持廉政建設(shè),弘揚廉政的社會氛圍。
二、機關(guān)廉政文化建設(shè)存在的主要問題
從總體上看,近年來我市機關(guān)廉政文化建設(shè)工作成效顯著,各級干部違法違紀現(xiàn)象明顯減少。但也存在一些不容忽視的問題。具體可概括為以下幾方面:
(一)理念認識較模糊 不少基層干部群眾對廉政文化建設(shè)還存在認識上的偏差,主要表現(xiàn)為:一是一些領(lǐng)導干部或多或少存在廉政文化建設(shè)是“軟任務(wù)、軟指標”的思想,認為廉政文化建設(shè)是做“虛功”,既費力耗時、又花錢耗財,不比辦個企業(yè)、上個項目能立竿見影,很難產(chǎn)生看得見、摸得著的效果,因而未能真正引起重視;二是廉政文化建設(shè)的重點對象應(yīng)是主要領(lǐng)導干部,普通干部和群眾既不掌權(quán),又不管財,更不管人,想腐敗都沒有條件,廉政文化建設(shè)與己無關(guān);三是廉政文化建設(shè)視同為廉政教育,認為就是聽聽報告,樹樹典型,上上黨課,唱唱紅歌等,導致廉政文化建設(shè)難以深入。
(二)方式方法欠靈活 不少單位將廉政文化建設(shè)簡單地等同于一般的宣傳教育活動,認為只要把與廉政文化建設(shè)有關(guān)的一切活動搞得熱熱鬧鬧、轟轟烈烈就行。廉政建設(shè)的教育宣傳僅僅局限于標語加口號、上課輔導、學習文件、會議報告、看反腐__電教片等,有的給傳統(tǒng)文化活動貼上“廉政標簽”,看起來項目豐富、形式多樣,但真正廉政文化的“含金量”不高。由于缺乏新意,拘泥于條塊化,難以形成上下聯(lián)動局面,得不到干部群眾接受和認可。 (三)體制機制待完善 從基層調(diào)研發(fā)現(xiàn),不少基層單位在廉政文化建設(shè)方面帶有較強的隨意性,有的是為應(yīng)付上級要求抓一抓,有的是為迎接檢查抓一抓,有的是為創(chuàng)新工作抓一抓,有的則純粹是為了某個稱號,整個廉政文化建設(shè)內(nèi)容上缺乏系統(tǒng)性,工作上缺乏連續(xù)性,更談不上具有長遠的規(guī)劃與長效的機制。
(四)覆蓋效果未顯現(xiàn) 廉政文化只有根植于民眾心田,才能煥發(fā)出勃勃生機。當前,機關(guān)廉政文化建設(shè)重視程度不一,在一定范圍內(nèi)存在上級機關(guān)重視,基層不重視;領(lǐng)導重視,群眾不重視;紀檢監(jiān)察機關(guān)重視,其他部門不重視的現(xiàn)象。覆蓋面不廣,預(yù)期效果難達到。由于基層機關(guān)在廉政文化建設(shè)中,沒有將廉政文化同地方傳統(tǒng)、民族風情聯(lián)系起來,教育的對象主要針對領(lǐng)導干部,涉及一般干部、普通黨員和廣大群眾的文化活動較少,群眾反映冷談,甚至持懷疑態(tài)度,其直接結(jié)果就是廉政文化建設(shè)難以融入人民群眾的生活,導致社會力量和廣大群眾對廉政文化建設(shè)缺乏廣泛參與度,積極性和主動性不夠。
三、加強機關(guān)廉政文化建設(shè)的意見和建議
廉政文化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,貴在探索、重在實踐,需要充分調(diào)動各方面共同參與,提升廉政文化建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(一)深化廉政文化建設(shè)的理念認識
一是在位思廉??鬃釉唬骸盀檎坏拢┤绫背?,居其所而眾星共之”。自古官德如風,民風如草,風之所向,草之所從。領(lǐng)導干部要始終將“以廉為德本,為官德為先”作為為官之道,養(yǎng)成和提高官德修養(yǎng),只有講官德,尚清廉,時刻心懷為民之責,嚴守為官底線,不羨權(quán)力,不慕錢財,不貪奢華,不思_樂,才會對黨忠心耿耿,為民盡心盡力。二是消除模糊觀念。即“無用論”、“與己無關(guān)論”、“形式主義論”觀念。在道德層面上,引導人們提高廉政意識,廉潔素質(zhì),培育社會主義價值觀,踐行社會主義榮辱觀。在制度層面上,引導人們自覺遵守廉潔自律的規(guī)章制度、行為習慣、生活方式等,大力營造崇廉、守廉、踐廉的社會風氣。
(二)強化廉政文化建設(shè)的體制機制
按照《實施綱要》的要求,把廉政文化建設(shè)納入黨委、政府工作議事日程,努力形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾廣泛支持和參與”的領(lǐng)導體制和工作機制。
1、強化教育機制。一是開展針對性學習,采取舉行報告會、參觀紅色教育基地、專題研討、開展讀書活動和知識競賽、交流學習成果、評選表彰學習標兵等方式,大力宣傳廉政文化建設(shè)的重要意義;二是開展實踐活動,通過先鋒崗、示范戶、志愿者、結(jié)對幫扶等方式,有計劃地組織干部群眾到基層、復(fù)雜環(huán)境去鍛煉,提升他們的政治素養(yǎng)和綜合素質(zhì);三是強化典型激勵,結(jié)合年度考核、民主測評、群眾滿意度測評等結(jié)果,評選表彰一批優(yōu)秀先進,用身邊人的先進典型事跡教育黨員和群眾,形成“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍。
2、強化監(jiān)管機制。一是建立黨內(nèi)督察制度。要將廉政文化建設(shè)納入黨風廉政建設(shè)責任分工體系之中,分解落實到分管領(lǐng)導和各部門,采取“自查為主”的方式,通過自己找、領(lǐng)導提、群眾幫、集體定等多種形式,突出領(lǐng)導崗位、中層崗位、重要崗位“三個層次”,全面查找崗位職責、業(yè)務(wù)流程、制度機制等方面可能存在的廉政風險,并加強指導督查;二是建立黨外群眾監(jiān)督制度。通過走訪、座談、檢查等形式進行督查,確保工作健康開展;三是建立社會監(jiān)督制度。通過報紙、電視、網(wǎng)站、服務(wù)對象等公開領(lǐng)導干部履諾情況,使廉政文化建設(shè)納入社會化、規(guī)范化軌道。
3、強化考評機制。一是完善考核評價指標體系。緊緊圍繞促進和諧社會,加強基層組織,服務(wù)人民群眾這個中心,科學制定考核內(nèi)容,構(gòu)建評價指標體系。二是完善考核方式和程序。按行業(yè)性質(zhì)和特點分類設(shè)置考核內(nèi)容,實行百分制及加減分考核。三是促進考核成果的運用。將廉政文化建設(shè)列入黨委對各級各單位年度目標考核范圍,保障廉政文化建設(shè)的有序推進。
4、強化保障機制。一是強化組織保障責任制。廉政文化建設(shè)要實行黨政“一把手”負總責,分管領(lǐng)導具體抓,組織部門牽頭抓,并協(xié)同紀檢、組織、宣傳、文化、教育、婦聯(lián)、新聞媒體等成立廉政文化建設(shè)領(lǐng)導小組,定期召開廉政文化建設(shè)例會或聯(lián)席會議制度,明確職責,形成通力合作的工作格局。二是建立經(jīng)費保障機制。加大對廉政文化建設(shè)的投入,在人力、物力、財力上提供保障,對廉政文化建設(shè)所需經(jīng)費要列入財政預(yù)算重點保證。建立以財政撥款、企事業(yè)單位自籌、社會各方面資助的多渠道經(jīng)費保障機制,同時注重發(fā)揮市場機制的作用,積極探索市場化運作等途徑,努力形成廉政文化建設(shè)的良性運行機制。
(三)創(chuàng)新廉政文化建設(shè)的方式方法
加強廉政文化建設(shè),必須充分運用不同手段,不同載體,不同方式方法,多角度、多渠道地面向廣大干部群眾進行,并與企業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化、農(nóng)村文化、景區(qū)文化、黨建工作等有機結(jié)合起來,開展豐富多彩、生動活潑、群眾喜聞樂見的文化活動。
1、深入開展文化活動。在機關(guān)深入開展廉政文化上臺面、上路面、上桌面、上墻面、上頁面、上版面工程,通過設(shè)立廉政書架、黨務(wù)政務(wù)公開欄,制作警示提醒卡、監(jiān)督卡,開展“學廉、講廉、論廉、考廉、諾廉、評廉”和組織豐富多彩的征文、歌詠、戲曲、美術(shù)、書法、攝影、演講、燈謎、知識競答等活動,使機關(guān)的廉政文化建設(shè)工作亮點紛呈、充滿活力。
2、積極開展文藝創(chuàng)作。廉政文化建設(shè)離不開群眾喜聞樂見的廉政文化產(chǎn)品,要發(fā)揮文化創(chuàng)作單位和民間文化團體的優(yōu)勢,一是對傳統(tǒng)廉政經(jīng)典詩歌、文章、小說、戲劇、民間故事、諺語警句等作品進行再加工、再創(chuàng)造,推陳出新;二是充分利用現(xiàn)實題材,制作一批廉政文化教育公益廣告,創(chuàng)作一批廉政文化教育警句、格言、歌曲、書畫、對聯(lián)、相聲、小品、戲曲、電影、影碟等,使得人們在誦廉政詩、讀廉政書、唱廉政歌、看廉政影視、欣賞廉政文化藝術(shù)中得到靈魂的凈化和思想的升華。
篇十五 社區(qū)文化建設(shè)工作報告1100字
社區(qū)文化建設(shè)工作報告
在新的一年里,我們要以學習貫徹黨的__大精神為主旋律,以提升市民素質(zhì)為主抓手,結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“機關(guān)文化建設(shè)”、“熱愛偉大祖國,建設(shè)美好家園”活動,服務(wù)大局,創(chuàng)新載體,扎實開展工作,20__年我社區(qū)文體活動計劃如下:
一、 加強社區(qū)宣傳教育工作,發(fā)揮輿論導向重要作用。
通過文藝形式,廣泛開展市民公德、法制、新型生育文化等內(nèi)容的宣傳工作。以社區(qū)市民學校為依托,積極開展面向不同群眾層面居民的社區(qū)學習教育活動,加強與轄區(qū)學校的聯(lián)系,構(gòu)筑社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系,全面提高居民受教育的程度。
二、擴大社區(qū)文體活動影響面,爭取各方面均有所突破。
社區(qū)堅持以人為本,不斷探索文化活動的新形式、新內(nèi)容,繼續(xù)深化參加社區(qū)文體活動對象普及面,大力結(jié)合讀書節(jié)、鄰里節(jié)、學生寒暑假校外實踐的機會,積極引導和提倡全社區(qū)居民開展形式多樣、內(nèi)容健康向上的各類文體活動。
三、組織開展高品味的文娛活動,獨具特色的文體活動。
充分利用社區(qū)文化資源,拓寬活動領(lǐng)域,經(jīng)常組織開展高品味的節(jié)慶文化、廣場文化和家庭文化為重點內(nèi)容的文娛活動。經(jīng)常開展強身健體、寓教于樂、獨具特色的文體活動。
四、開展文體活動培訓活動,發(fā)展壯大社區(qū)文體隊伍。
舉辦培訓班,邀請老師來社區(qū)上課,以豐富居民的文化生活,調(diào)動居民參與社區(qū)文化活動的積極性,給社區(qū)文化增添新的活力。搜集挖掘社區(qū)和共建單位文化人才資源,并整理入庫,通過整理出的各具特長、有才藝的人員名單,繼續(xù)保持擴大原有文體隊伍。
開展社區(qū)文體工作是一條艱苦而又漫長的道路,需要我們不斷地創(chuàng)新、不斷地學習,不斷提高自身素質(zhì),總結(jié)以往的工作成功經(jīng)驗,彌補存在的不足,使社區(qū)文體工作走向一個新的起點共同努力奮斗!
以下是我社區(qū)20__年具體的活動計劃:
三月份:三八婦女節(jié)健身活動,在社區(qū)開展羽毛球活動,購買一些小禮品在園區(qū)里送給女同志。
四月份:舉辦“暖春踏青”活動,組織業(yè)望江公園參觀游覽,讓業(yè)主們身臨其境感受一下春天的氣息和生活的美好。
六月份:舉辦“慶六一 快樂天使”活動,聯(lián)系并借助外界資源,舉辦一場文藝匯演活動,大量征集小業(yè)主的節(jié)目。
七月份:根據(jù)社區(qū)以已成立的心連文藝團,組織一些有文藝才能并熱心的人,在社區(qū)活動室開展老年人的文化活動,如舞蹈和歌唱活動,豐富社區(qū)老年人生活。
九月份:重陽節(jié)舉行“九九重陽節(jié),濃濃敬老情”活動,在社區(qū)以茶話會的形式,教師節(jié)由物業(yè)公司的領(lǐng)導給小區(qū)的教師送鮮花,以示敬意和祝福。
十二月份:開展社區(qū)“健康講座”活動,生活常識、健康常識、基本的法律常識。在辦好社區(qū)文化活動的同時,不斷加強社區(qū)文化體育建設(shè),爭取將社區(qū)文化活動做好做大。