篇一 基層組織建設(shè)述職報(bào)告樣本3700字
全縣基層組織建設(shè)工作堅(jiān)持以省、市組織部長會(huì)議精神為指導(dǎo),以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為總攬,以“基層建設(shè)年”活動(dòng)為主線,以爭創(chuàng)“雙先進(jìn)”(基層組織建設(shè)先進(jìn)縣、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)縣)為目標(biāo),繼續(xù)深化“項(xiàng)目管理、分類考核”黨建機(jī)制,圍繞中心,服務(wù)大局,充分發(fā)揮基層黨建領(lǐng)航作用,為“建設(shè)山水宜居、充滿活力的保定新區(qū)”帶給堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
一、深化創(chuàng)先爭優(yōu)“四項(xiàng)機(jī)制”。緊緊圍繞省委“四個(gè)突出”(突出圍繞中心、服務(wù)大局,突出聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾,突出提高素質(zhì)、增強(qiáng)活力,突出抓好基層、打好基礎(chǔ))要求,繼續(xù)深化和拓展“四項(xiàng)機(jī)制”,確保取得扎實(shí)成效。
一是以“雙雙服務(wù)”為重點(diǎn),組織開展新一輪認(rèn)責(zé)和奪旗爭星。繼續(xù)深化縣委“亮諾五模式”,重點(diǎn)在、踐諾、考諾、評(píng)諾下功夫,建立健全履職踐諾的推進(jìn)機(jī)制和彰先策后的獎(jiǎng)懲機(jī)制。并以服務(wù)群眾、惠及民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在全縣基層黨組織和黨員中廣泛開展“雙雙服務(wù)”主題活動(dòng),實(shí)施黨組織帶黨員、黨員帶群眾共同,黨組織服務(wù)黨員、黨員服務(wù)群眾。并建立健全黨員、群眾代表定期評(píng)議黨組織,黨小組定期聽取黨員踐諾狀況匯報(bào),黨支部書記定期點(diǎn)評(píng)創(chuàng)先爭優(yōu)等制度。年內(nèi),每個(gè)黨組織、每名有行為潛力的黨員都要為群眾辦2-3件看得見、摸得著的實(shí)事好事。
二是以“為民服務(wù)”為重點(diǎn),深化窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。結(jié)合為民服務(wù)全程代理制推行,進(jìn)一步落實(shí)“八有標(biāo)準(zhǔn)”,-1-
靈活“三亮”形式,豐富“三比”資料,確?!叭u(píng)”效果,著力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,提升服務(wù)效能。年內(nèi),縣直黨(工)委要培樹一批群眾滿意窗口、優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵?!捌咭弧保h委將對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)表彰。
三是以開展“七項(xiàng)活動(dòng)”為重點(diǎn),掀起重大節(jié)點(diǎn)高潮。深入貫徹省市縣黨代會(huì)精神,圍繞七一、十一、春節(jié)等重大節(jié)點(diǎn),集中開展點(diǎn)評(píng)評(píng)議、走訪慰問、政策宣傳、幫困解難、軍工共創(chuàng)、平安建立、典型宣傳等系列活動(dòng),掀起創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)新高潮,以優(yōu)異成績迎接黨的__大召開。
四是以構(gòu)成“三個(gè)成果”為重點(diǎn),探索建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)長效機(jī)制。進(jìn)一步加大宣傳力度、報(bào)道深度,創(chuàng)新拍攝專題片、舉辦圖片展、輯印先鋒冊(cè)等多種形式,全面總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn),建立黨組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀的長效機(jī)制。鼓勵(lì)有條件的行業(yè)、系統(tǒng)召開理論研討會(huì),推進(jìn)一批實(shí)踐成果、理論成果、制度成果和文化成果。縣活動(dòng)辦將篩選部分有深度、有份量、有說服力的理論文章,推薦參加市級(jí)以上創(chuàng)先爭優(yōu)理論研討會(huì)。
二、深化基層組織“領(lǐng)頭雁”工程。把農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)擺在首要位置,建立健全選拔任用、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理、激勵(lì)關(guān)愛和投入保障等機(jī)制,著力提升他們推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。
一是抓好村“兩委”換屆工作。全面落實(shí)村黨組織“兩推一選”和村委會(huì)“自薦直選”辦法,嚴(yán)格把握程序,依法有序推進(jìn),有力提升換屆率和換屆質(zhì)量,選齊配強(qiáng)村“兩委”班子。個(gè)性要堅(jiān)持“六個(gè)注重”要求,拓寬選人渠道,努力改善村黨組織書記隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要健全完善婦聯(lián)、團(tuán)委、民調(diào)、治保、經(jīng)聯(lián)社、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)-2-
等村級(jí)配套組織,注重發(fā)揮作用,強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)管控潛力。要嚴(yán)格限定干部職數(shù),提倡村“兩委”干部兼任配套組織負(fù)責(zé)人,提倡大學(xué)生“村官”擔(dān)任村配套組織負(fù)責(zé)人,實(shí)行梯次配套、定向培養(yǎng),進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
二是深化“必須三有”工作機(jī)制。結(jié)合村“兩委”換屆,圍繞鄉(xiāng)村重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和中心工作,按照“四項(xiàng)”和“三審必須一公開”要求,定實(shí)定準(zhǔn)村班子、村干部任期和年度崗位職責(zé)目標(biāo),逐人簽訂辭職。并全面推行村干部職務(wù)補(bǔ)貼“浮動(dòng)制”,實(shí)行績效工資考核,年度評(píng)選“紅旗支部”,三年評(píng)選10—15名“實(shí)績突出村黨支部書記”,比照鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工資待遇給予專項(xiàng)補(bǔ)貼,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。同時(shí),按要求落實(shí)村干部社會(huì)保險(xiǎn)、離任補(bǔ)貼等關(guān)愛政策,逐步完善農(nóng)村干部退養(yǎng)機(jī)制。
三是強(qiáng)化大學(xué)生“村官”管理。嚴(yán)格要求大學(xué)生“村官”務(wù)必在村工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上機(jī)關(guān)不得截留和借調(diào),縣委組織部將不定期進(jìn)行抽查暗訪,凡存在截留和借調(diào)的,一律進(jìn)行清退和糾正,并進(jìn)行全縣通報(bào)。要注重加強(qiáng)日常管理,有效發(fā)揮“生力軍”作用,尤其是對(duì)新任大學(xué)生“村官”班子成員,要明確職責(zé)分工,制定目標(biāo),嚴(yán)格監(jiān)督考核。年內(nèi),縣委組織部將適時(shí)召開優(yōu)秀大學(xué)生“村官”座談會(huì)和表彰會(huì),并擇優(yōu)推薦省、市表彰。
三、深入開展“村務(wù)運(yùn)行規(guī)范年”活動(dòng)??h委將2023年確定為“村務(wù)運(yùn)行規(guī)范年”,以“兩委”換屆為契機(jī),建立健全民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等規(guī)章制度,進(jìn)一步改善和完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制。一是建章立制抓規(guī)范。從村務(wù)工作運(yùn)行的事前、事中、事后入手,重點(diǎn)健全完善村級(jí)重大事務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府請(qǐng)示報(bào)告、“四議兩公開”民主決策、“一事一議”、黨務(wù)村務(wù)定期公開-3-
等制度。二是強(qiáng)化舉措抓監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)選派村務(wù)工作監(jiān)督指導(dǎo)員、推行村級(jí)“三資”委托代理服務(wù)、村級(jí)主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)、重點(diǎn)工程招投標(biāo)管理等監(jiān)管舉措。并進(jìn)一步細(xì)化村黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、“兩委”聯(lián)席會(huì)、村民代表會(huì)等議事規(guī)則,規(guī)范記錄資料,使村務(wù)運(yùn)行的每個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循、有據(jù)可查。三是建強(qiáng)陣地抓使用。換屆后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要指導(dǎo)各村妥善做好村“兩室”固定資產(chǎn)、物資的核定登記和交接工作。要以為民服務(wù)代理站為契機(jī),按照“一室多能”要求,確保村村到達(dá)“五有”標(biāo)準(zhǔn)。要注重加強(qiáng)村“兩室”管理和使用,嚴(yán)格落實(shí)村干部值班、坐班、“三會(huì)一課”、“一制三化”等黨內(nèi)外制度,用心為村民帶給計(jì)生、農(nóng)技、法律等服務(wù),使“五個(gè)中心”作用發(fā)揮更加凸顯。
四、深化“素質(zhì)工程”培訓(xùn)。加強(qiáng)黨員干部集中培訓(xùn)、分批輪訓(xùn)、分散學(xué)習(xí),啟動(dòng)“三個(gè)證書”計(jì)劃。一是持“紅色證書”上崗。堅(jiān)持先培訓(xùn)后上崗,換屆后,縣委組織部繼續(xù)采取“訂單式”、“配餐式”、“體驗(yàn)式”教學(xué)方式,集中舉辦新__屆村支部書記、村主任任職資格和崗位素質(zhì)培訓(xùn)班,提高村干部科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政潛力,考試合格者發(fā)放《任職資格證書》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要抓好其他村“兩委”干部培訓(xùn),不斷提高履職潛力。二是拿“綠色證書”創(chuàng)業(yè)。組織實(shí)施“特色產(chǎn)業(yè)工程”,將基層黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合,全面推進(jìn)“一產(chǎn)抓特色、二產(chǎn)抓提升、三產(chǎn)抓拓展”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,最充分地發(fā)揮農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等黨組織在培育特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的領(lǐng)航作用。對(duì)全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合理規(guī)劃,準(zhǔn)確定位,因地制宜調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在品種、質(zhì)量、品牌上出特色,分區(qū)域打造特色培訓(xùn)基地,力爭每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年新增1-2個(gè)興村產(chǎn)業(yè),構(gòu)成一村一品、一鄉(xiāng)一特的發(fā)展格局。三是考“學(xué)歷證書”進(jìn)修。強(qiáng)化農(nóng)-4-
村干部正規(guī)化學(xué)歷教育,縣委組織部與農(nóng)函大、農(nóng)廣校聯(lián)合辦班,定向招錄村干部,加強(qiáng)大中專學(xué)歷教育,每年一批,梯次培養(yǎng),逐步改善農(nóng)村干部文化結(jié)構(gòu)。
五、深化“百面旗幟”村建立。進(jìn)一步強(qiáng)化縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包和部門幫扶等措施,繼續(xù)加大培樹力度,重點(diǎn)在班子建設(shè)上樹標(biāo)桿,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)上創(chuàng)新路,鞏固和擴(kuò)大建立成果,著力在精細(xì)上做文章、在創(chuàng)新上求突破,不斷提升品位,構(gòu)成區(qū)域特色。充分發(fā)揮“百面旗幟”的示范帶動(dòng)作用,繼續(xù)實(shí)施典型示范工程,培樹示范點(diǎn)、打造示范帶,年內(nèi)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建立2-3個(gè)精品村,打造成線連片的典型示范帶。實(shí)施農(nóng)村黨組織分類管理,依據(jù)年度考核結(jié)果,分“紅旗、優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格”五類進(jìn)行管理,逐類制定對(duì)標(biāo)晉位升級(jí)目標(biāo),推進(jìn)基層黨建工作整體水平上檔升級(jí)。
六、加強(qiáng)農(nóng)村后進(jìn)支部治理整頓。按照省、市倒排比例不低于10%、有多少排查多少的要求,嚴(yán)格落實(shí)后進(jìn)排查職責(zé)制,確保將所有難點(diǎn)村、熱點(diǎn)村,尤其是未完成“兩委”換屆村要全部列入治理整頓范圍。結(jié)合全省“萬名干部下基層”活動(dòng),從縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)選派干部組成工作組,駐村集中開展幫扶工作,實(shí)行一村一策,分類施治,構(gòu)成抓后進(jìn)轉(zhuǎn)化的強(qiáng)大合力。建立考核問責(zé)機(jī)制,實(shí)行“一年幫帶、三年有責(zé)、滾動(dòng)整治、跟蹤問效”,后進(jìn)支部三年內(nèi)出現(xiàn)反復(fù),原聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)和包村單位繼續(xù)負(fù)責(zé),確保轉(zhuǎn)后工作質(zhì)量。
七、統(tǒng)籌抓好城區(qū)黨建工作。在機(jī)關(guān)黨建上,繼續(xù)深化“五型機(jī)關(guān)”建立活動(dòng),以窗口單位和服務(wù)行業(yè)為重點(diǎn),培樹一批先進(jìn)典-5-
型群體。并以機(jī)關(guān)干部下基層活動(dòng)為契機(jī),深化結(jié)緣工程,年內(nèi)每個(gè)單位為群眾辦2-3件實(shí)事好事。在校園黨建上,圍繞“創(chuàng)、當(dāng)、育名生”、創(chuàng)辦人民滿意教育,廣泛開展“一旗二崗三帶頭”活動(dòng)。在社區(qū)黨建上,圍繞“三有一化”目標(biāo),深化“雙化雙責(zé)”工作機(jī)制,以強(qiáng)化城市社會(huì)管理和服務(wù)為重點(diǎn),推進(jìn)精品社區(qū)、和諧社區(qū)建設(shè)。在企業(yè)黨建上,創(chuàng)新“五規(guī)范三爭創(chuàng)”活動(dòng)載體,采取“獨(dú)建、聯(lián)建、、派駐”等方式,確保具備組建黨組織條件的企業(yè)應(yīng)建盡建。繼續(xù)開展“四好四強(qiáng)四優(yōu)”建立活動(dòng),推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。
八、嚴(yán)格落實(shí)黨建職責(zé)制。進(jìn)一步強(qiáng)化黨委書記抓黨建的職責(zé)意識(shí)和“花多大氣力抓黨建都不為過”的工作理念,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力,構(gòu)成“書記抓、抓書記”,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。堅(jiān)持日常檢查與專項(xiàng)督查、隨時(shí)調(diào)度與定期通報(bào)、定性分析與定量考核相結(jié)合的方法,不斷加大基層黨建督導(dǎo)推進(jìn)力度。健全完善“雙述雙評(píng)”、職責(zé)追究和縣委書記、組織部長約談等制度,每半年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委履行黨建職責(zé)進(jìn)行一次述職測評(píng)和后進(jìn)倒排,并強(qiáng)化黨建考核結(jié)果運(yùn)用,將其作為評(píng)先選優(yōu)和干部任用的重要依據(jù)。對(duì)黨建工作成績突出的領(lǐng)導(dǎo)干部,在資金傾斜、提拔使用上優(yōu)先思考;年內(nèi)兩次考核排行后三位的,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行誡勉談話,取消黨委班子成員評(píng)先資格;對(duì)黨建工作存在嚴(yán)重問題未及時(shí)解決,造成不良影響和嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和相關(guān)人員的職責(zé)。
篇二 在全市工會(huì)基層組織建設(shè)會(huì)議上的工作報(bào)告7750字
同志們:
我們今天這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神和最近召開的市委工會(huì)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)今年以來全市工會(huì)基層組織建設(shè)工作,研究部署今后一個(gè)時(shí)期全市工會(huì)基層組織建設(shè)工作任務(wù)。
今年全市工會(huì)基層組織建設(shè)工作回顧
2023年,在市委、省總領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)工會(huì)組織認(rèn)真貫徹全總“組織起來、切實(shí)維權(quán)”的總體方針,按照“六個(gè)一批”的工作思路,統(tǒng)一思想,迎難而上,開拓創(chuàng)新,超額實(shí)現(xiàn)了全年基層組織建設(shè)工作目標(biāo),為促進(jìn)我市工會(huì)工作全面發(fā)展做出了新貢獻(xiàn)。
一、工會(huì)組建和會(huì)員發(fā)展實(shí)現(xiàn)新增長。截至2023年9月底,全市新增會(huì)員8.3萬人,其中農(nóng)民工5.2萬人,新組建基層工會(huì)委員會(huì)1004個(gè),新增工會(huì)基層組織__個(gè),超額完成了省總工會(huì)下達(dá)的全年工會(huì)基層組織建設(shè)任務(wù)。在實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的進(jìn)程中,我市各級(jí)工會(huì)采取了許多行之有效的措施:一是堅(jiān)持組建工作目標(biāo)責(zé)任制。市、區(qū)總工會(huì)年初相繼召開了組織工作會(huì)議,將組建目標(biāo)層層分解到基層,市、區(qū)、街、社區(qū)工會(huì)分管組織工作的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員都簽訂組建目標(biāo)責(zé)任書。同時(shí)各級(jí)工會(huì)都建立了組建工作目標(biāo)獎(jiǎng)懲制度,對(duì)沒有完成組建工作目標(biāo)的單位和個(gè)人,年底評(píng)先實(shí)行一票否決。二是堅(jiān)持工會(huì)組建工作制度。市總工會(huì)實(shí)行了組建工作雙月報(bào)制度、簡報(bào)制度,季度例會(huì)制度,掌握各區(qū)建會(huì)情況和進(jìn)度,交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)研究解決組建中出現(xiàn)的新問題。三是加大以稅務(wù)代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)促工會(huì)組建工作的力度。各區(qū)總工會(huì)一方面投入力量在區(qū)國稅大廳現(xiàn)場辦公,為企業(yè)建會(huì)提供指導(dǎo)籌建、批準(zhǔn)建會(huì)、辦理法人登記、返還籌備金的一條龍服務(wù);一方面與國稅、勞動(dòng)、工商等部門工作人員一起上門促進(jìn)企業(yè)建會(huì)。四是大力發(fā)展農(nóng)民工入會(huì)。遠(yuǎn)城區(qū)總工會(huì)積極爭取黨政及有關(guān)職能部門的支持,以建立村工會(huì)、社區(qū)工會(huì)、農(nóng)民工培訓(xùn)學(xué)校工會(huì)等形式在勞務(wù)輸出地發(fā)展農(nóng)民工入會(huì);中心城區(qū)總工會(huì)積極深入到農(nóng)民工集中的企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域,以建立市場工會(huì)、項(xiàng)目工會(huì)、建筑工地工會(huì)、社區(qū)工會(huì)小組等形式在勞務(wù)輸入地發(fā)展農(nóng)民工入會(huì)。五是積極開展勞務(wù)派遣企業(yè)建會(huì)和發(fā)展勞務(wù)派遣工會(huì)員工作。各區(qū)工會(huì)積極與勞動(dòng)、工商等部門聯(lián)系,對(duì)本地區(qū)勞務(wù)派遣用工情況調(diào)查摸底,并在此基礎(chǔ)上積極指導(dǎo)和幫助勞務(wù)派遣公司以及勞務(wù)工用工單位成立勞務(wù)工工會(huì)組織和發(fā)展勞務(wù)工會(huì)員。各直屬大單位工會(huì)通過建立勞務(wù)派遣分工會(huì)和工會(huì)小組等形式發(fā)展勞務(wù)派遣工加入工會(huì)組織。目前全市累計(jì)建立勞務(wù)派遣企業(yè)工會(huì)組織46個(gè),發(fā)展勞務(wù)派遣工會(huì)員1.5萬人。六是繼續(xù)加強(qiáng)外商投資企業(yè)工會(huì)組建工作。各區(qū)總工會(huì)瞄準(zhǔn)今年新開業(yè)的外企工會(huì),聯(lián)合有關(guān)部門積極上門做深入細(xì)致的宣傳動(dòng)員工作,并手把手幫助這些外企做好成立工會(huì)的籌備工作,以沃爾瑪橋口店工會(huì)為代表的一批新外企工會(huì)相繼成立。
二、區(qū)以下區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)的建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。針對(duì)街道、社區(qū)內(nèi)非公企業(yè)數(shù)量多、人數(shù)少的實(shí)際,市總工會(huì)年初在全市范圍內(nèi)展開了“百家非公企業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)組建集中行動(dòng)”。各區(qū)總工會(huì)高度重視這項(xiàng)活動(dòng),召開專門會(huì)議探討研究,制發(fā)文件對(duì)本區(qū)域內(nèi)的區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)組建工作進(jìn)行規(guī)劃和部署,并建立區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)組建工作制度和激勵(lì)機(jī)制。廣大區(qū)、街工會(huì)干部結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)實(shí)際以高度的熱情和創(chuàng)新精神開展了廣泛深入、形式多樣的組建大行動(dòng),掀起了組建工會(huì)聯(lián)合會(huì)的新高潮。到目前為止,全市已建立區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)490家,其中區(qū)域性工會(huì)聯(lián)合會(huì)389家,行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)101家,涉及的主要行業(yè)有建筑、餐飲、建材、服裝、電子產(chǎn)品銷售、紡織、醫(yī)藥衛(wèi)生、美容美發(fā)等。
三、基層工會(huì)工作規(guī)范化建設(shè)獲得新發(fā)展。一是深入開展企業(yè)工會(huì)工作規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)和創(chuàng)建職工之家活動(dòng)。為推動(dòng)企業(yè)工[fs:page]會(huì)工作規(guī)范化建設(shè)上新臺(tái)階,市總工會(huì)把企業(yè)工會(huì)工作規(guī)范化達(dá)標(biāo)建設(shè)與創(chuàng)建職工之家活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,把創(chuàng)建職工之家的重點(diǎn)放在企業(yè),對(duì)獲2023年省工會(huì)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)一級(jí)企業(yè)授予市級(jí)“模范職工之家”稱號(hào),以此紀(jì)念全國開展建家工作25周年。二是深入開展創(chuàng)建“六好”街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))工會(huì)工作。市總工會(huì)和各區(qū)總工會(huì)一手加大對(duì)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)投入,改善街鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)的辦公條件和基礎(chǔ)設(shè)施,一手加大開展創(chuàng)建“六好”街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))工會(huì)活動(dòng)的力度。各街道工會(huì)按照“六好”標(biāo)準(zhǔn)積極加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),一批街鄉(xiāng)工會(huì)榮獲全國和省級(jí)“六好”或示范街鄉(xiāng)工會(huì)光榮稱號(hào)。三是深入開展基層工會(huì)主席直選工作。全市各級(jí)工會(huì)根據(jù)全總、省總有關(guān)文件精神,積極推動(dòng)基層工會(huì)工作民主化、群眾化進(jìn)程,進(jìn)一步擴(kuò)大直選工會(huì)主席范圍,又有上百名有群眾基礎(chǔ)、綜合素質(zhì)高的工會(huì)干部通過直選走上了基層工會(huì)主席崗位。
四、工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)取得新成效。一是進(jìn)一步創(chuàng)新工會(huì)干部教育培訓(xùn)工作。市總工會(huì)相繼與上海工會(huì)職業(yè)管理學(xué)院、市委黨校聯(lián)合舉辦了工會(huì)干部先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)體驗(yàn)班、工會(huì)中青年干部培訓(xùn)班等4期,舉辦工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部知識(shí)講座6期,培訓(xùn)工會(huì)干部700多人,將近兩年來走上工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)崗位的大企業(yè)、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部及中青年工會(huì)干部普遍輪訓(xùn)了一遍。全市各級(jí)工會(huì)組織全年培訓(xùn)工會(huì)干部__多人次。這些培訓(xùn)活動(dòng)切實(shí)提高了工會(huì)干部的工運(yùn)理論水平,充實(shí)了工會(huì)干部的工會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí),收到了較好效果。二是進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)干部協(xié)管工作。各級(jí)工會(huì)組織積極協(xié)助各級(jí)黨組織選好配好工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子,切實(shí)加大對(duì)工會(huì)換屆和領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整的協(xié)調(diào)力度,保證了工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部質(zhì)量和工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子的相對(duì)穩(wěn)定。市總工會(huì)在政府機(jī)構(gòu)改革中積極與市有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),從鞏固、加強(qiáng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子的愿望出發(fā),就相關(guān)市直委辦局的工會(huì)機(jī)構(gòu)、編制、職數(shù)問題提出具體意見和建議。
五、工會(huì)組織體制進(jìn)一步理順。按照全總、省總關(guān)于調(diào)整出租車行業(yè)工會(huì)和肯德基、麥當(dāng)勞各分店工會(huì)組織隸屬關(guān)系的文件精神,調(diào)整了客運(yùn)出租汽車企業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)的隸屬關(guān)系,并指導(dǎo)百勝餐飲(武漢)公司工會(huì)和麥當(dāng)勞武漢公司工會(huì)調(diào)整了省內(nèi)各分店工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。同時(shí),為完善我市產(chǎn)業(yè)工會(huì)和地方工會(huì)相結(jié)合的工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)體制,結(jié)合我市非公企業(yè)工會(huì)組織和工作的現(xiàn)狀,調(diào)整了市外商投資企業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)和私營企業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì),將其下屬的直屬企業(yè)工會(huì)按產(chǎn)業(yè)性質(zhì)分別劃歸武漢商貿(mào)金融煙草工會(huì)和武漢國防工業(yè)工會(huì)。同時(shí)市總工會(huì)還積極爭取市有關(guān)職能部門的配合支持,為市總工會(huì)駐會(huì)產(chǎn)業(yè)工會(huì)升格工作做了大量基礎(chǔ)性工作。
2023年我市工會(huì)基層組織建設(shè)工作雖然取得了一定的成績,但也還存在一些需要改進(jìn)的地方。如部分新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織還存在建會(huì)的空白,勞務(wù)派遣用工的工會(huì)組建和發(fā)展會(huì)員工作仍有潛力,部分基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)需要進(jìn)一步增強(qiáng),基層工會(huì)組織體系有待進(jìn)一步完善,基層工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)等等。在新的一年里,全市各級(jí)工會(huì)組織要加大調(diào)研和工作力度,在實(shí)踐中逐步解決這些問題。
今后一個(gè)時(shí)期全市工會(huì)基層組織建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)
當(dāng)前全市工會(huì)基層組織建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十七屆四中全會(huì)和市委工會(huì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)“組織起來,切實(shí)維權(quán)”工作方針,圍繞省總下達(dá)的工會(huì)基層組織建設(shè)工作目標(biāo),以區(qū)以下區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)組建為抓手,以稅務(wù)加大代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)力度為契機(jī),堅(jiān)持組建與規(guī)范相結(jié)合,堅(jiān)持提高與創(chuàng)新相結(jié)合,堅(jiān)持強(qiáng)化協(xié)管和強(qiáng)化培訓(xùn)相結(jié)合,推動(dòng)我市工會(huì)基層組織建設(shè)工作邁上新臺(tái)階。
為貫徹以上工作指導(dǎo)思想,確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),我們要認(rèn)真做好以下幾個(gè)方面的工作。
一、堅(jiān)持不懈,推動(dòng)工會(huì)組建工作持續(xù)健康發(fā)展
全[fs:page]總、省總一貫高度重視工會(huì)組建工作,要求各級(jí)工會(huì)組織切實(shí)按照“擴(kuò)大工會(huì)工作覆蓋面,增強(qiáng)工會(huì)工作凝聚力”總體方針抓好基層組織建設(shè)工作,剛剛召開的市委工會(huì)工作會(huì)議對(duì)加強(qiáng)工會(huì)基層組織建設(shè)工作也提出了明確要求。面對(duì)組建發(fā)展空間越來越小和組建難度越來越大的雙重壓力,全市工會(huì)組織和工會(huì)組工干部要進(jìn)一步堅(jiān)定信念、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),克服畏難、厭倦思想,把工會(huì)組建工作作為今后相當(dāng)一段時(shí)期工會(huì)工作的重要內(nèi)容,采取各項(xiàng)有效措施,進(jìn)一步挖掘建會(huì)潛力,為實(shí)現(xiàn)我市工會(huì)組建工作的持續(xù)發(fā)展作出新的努力。
1、始終堅(jiān)持工會(huì)組建工作格局。要根據(jù)市委工會(huì)工作會(huì)議的要求,建立和完善“黨建帶動(dòng)工建、工建服務(wù)黨建、黨工共建”的工作機(jī)制,爭取把工會(huì)組建和會(huì)員發(fā)展工作納入黨建工作目標(biāo)考核。要進(jìn)一步堅(jiān)定不移地堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo),政府支持,人大監(jiān)督,多方配合,工會(huì)主抓”的工會(huì)組建工作格局,進(jìn)一步利用各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)和信息化、人力資源和社會(huì)保障、商務(wù)、工商、稅務(wù)等部門和工商聯(lián)力量,支持工會(huì)組建和職工入會(huì)工作。要依照《工會(huì)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī),積極與市、區(qū)工商、稅務(wù)??年檢、稅收、勞動(dòng)用工檢查等環(huán)節(jié)積極督促企業(yè)成立工會(huì)。
2、堅(jiān)持和完善工會(huì)組建工作制度。各級(jí)工會(huì)組織,特別是各區(qū)工會(huì)在多年的工會(huì)組建工作中逐步探索并形成了一系列工會(huì)組建工作制度,這些制度經(jīng)過??中堅(jiān)持和不斷完善。一是要定期專題分析本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的工會(huì)組建、發(fā)展會(huì)員情況,及時(shí)總結(jié)和交流基層工會(huì)組建工作中的經(jīng)驗(yàn)、典型,研究解決組建工作中出現(xiàn)的問題;二是要堅(jiān)持建會(huì)工作目標(biāo)責(zé)任制。繼續(xù)把組建目標(biāo)納入工會(huì)重點(diǎn)工作考核體系,層層分解建會(huì)目標(biāo),努力形成各級(jí)有目標(biāo)、人人有任務(wù)的局面;三是要繼續(xù)堅(jiān)持和完善工會(huì)組建工作例會(huì)制度、聯(lián)系基層制度、組建工作報(bào)表制度和組建工作激勵(lì)制度,確保組建目標(biāo)任務(wù)的完成。
3、加強(qiáng)區(qū)以下區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)組建工作。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)全總工會(huì)關(guān)于推行“雙措并舉、二次覆蓋”工會(huì)組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的精神,按照《武漢市總工會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)以下區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)組織建設(shè)工作的意見》精神要求,堅(jiān)持組建與規(guī)范相結(jié)合,在組建一批區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)的基礎(chǔ)上,開展創(chuàng)建規(guī)范化工會(huì)聯(lián)合會(huì)工作。要通過明確組織形式、完善組織制度,進(jìn)一步建立健全區(qū)以下區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)組織體制;明確工作職責(zé),完善工作制度,進(jìn)一步建立健全區(qū)以下區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)的維權(quán)機(jī)制;明確目標(biāo),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步建立健全區(qū)以下區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)保障機(jī)制。
4、推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織的工會(huì)組建和會(huì)員發(fā)展工作。新經(jīng)濟(jì)組織(外資企業(yè)、私營企業(yè)、個(gè)體工商戶)和新社會(huì)組織(社會(huì)團(tuán)體、中介組織和民辦非企業(yè)單位)一直以來是我市工會(huì)組織建設(shè)工作的重要領(lǐng)域。黨的十七屆四中全會(huì)明確要求黨要不斷擴(kuò)大在“兩新”組織的覆蓋面和影響力。作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾組織,全市各級(jí)工會(huì)要積極開展“兩新”組織“黨建帶動(dòng)工建、工會(huì)服務(wù)黨建、黨工共建”工作,積極爭取把工建納入黨建工作總體規(guī)劃,對(duì)“兩新組織”中建立黨組織未建工會(huì)的,采取黨員帶頭入會(huì),引導(dǎo)帶動(dòng)職工入會(huì)的方式,創(chuàng)造條件建立工會(huì)組織;已建工會(huì)未建黨組織的,先由工會(huì)組織積極宣傳黨的路線方針政策,推薦黨員工會(huì)主席作為黨組織負(fù)責(zé)人候選人,推薦優(yōu)秀工會(huì)工作者為入黨積極分子,逐步創(chuàng)造條件建立黨組織,保證黨工組織同步建設(shè)。
5、加大督促稅務(wù)代收工會(huì)籌備金企業(yè)建會(huì)工作力度。按照開展國稅代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)工作的經(jīng)驗(yàn),2023年是我市開展地稅代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)工作的第一年,必然會(huì)對(duì)相當(dāng)部分未建會(huì)的企業(yè)征收工會(huì)籌備金。這部分企業(yè)大多數(shù)是餐飲、中介等服務(wù)行業(yè)的民營經(jīng)濟(jì)組織,數(shù)量大、規(guī)[fs:page]模小、流動(dòng)性強(qiáng),征收的工會(huì)籌備金數(shù)額小。各區(qū)工會(huì)要積極與地稅部門聯(lián)系,對(duì)本地區(qū)征收工會(huì)籌備金企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底,并對(duì)地稅部門提供的已征收工會(huì)籌備金企業(yè)名單進(jìn)行分析、分類、匯總,按屬地原則分解到企業(yè)所在的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì),通過上門走訪、電話聯(lián)系等方式,為符合建會(huì)條件的企業(yè)提供建會(huì)服務(wù),督促其成立工會(huì)。
6、加強(qiáng)勞務(wù)派遣公司建會(huì)和勞務(wù)派遣工入會(huì)工作。按照全總關(guān)于組織勞務(wù)派遣工加入工會(huì)的有關(guān)規(guī)定,各區(qū)工會(huì)要積極與區(qū)勞動(dòng)、工商、稅務(wù)等部門聯(lián)系,重點(diǎn)掌握本地區(qū)勞務(wù)派遣單位數(shù)、職工數(shù)、開業(yè)時(shí)間、經(jīng)營狀況、是否征收工會(huì)籌備金等基本情況,并按照屬地建會(huì)的原則督促指導(dǎo)勞務(wù)派遣單位成立工會(huì)和發(fā)展勞務(wù)派遣工加入工會(huì)。各直管大單位工會(huì)要做好本系統(tǒng)、本單位勞務(wù)派遣工的調(diào)查摸底工作,了解本系統(tǒng)、本單位勞務(wù)派遣工的人數(shù)、用工形式、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)等情況,并將沒有加入工會(huì)組織的勞務(wù)派遣工發(fā)展為工會(huì)會(huì)員,組織勞務(wù)派遣工會(huì)員參加用人單位工會(huì)活動(dòng)。
二、強(qiáng)化措施,深入開展基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)
在擴(kuò)大工會(huì)組織覆蓋面的基礎(chǔ)上,全市各級(jí)工會(huì)要高度重視基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè),把基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)作為各級(jí)工會(huì)的重點(diǎn)工作來抓,為把基層工會(huì)建設(shè)成組織健全、工作活躍、維權(quán)到位、作用明顯、職工信賴的職工之家打下良好基礎(chǔ)。
1、深入開展建設(shè)“職工之家”活動(dòng)。建設(shè)“職工之家”活動(dòng)是工會(huì)組織的優(yōu)良傳統(tǒng),為推動(dòng)工會(huì)全面工作不斷發(fā)展發(fā)揮了積極作用。各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究分析建家工作出現(xiàn)的新情況、新問題,在精心制定建家工作規(guī)劃和計(jì)劃的基礎(chǔ)上,做好建家活動(dòng)的分類指導(dǎo)。要把建家活動(dòng)與企業(yè)工會(huì)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)工作有機(jī)結(jié)合起來,做到企業(yè)工會(huì)建家和規(guī)范化建設(shè)工作同步部署、同步開展、同步考核、同步授予稱號(hào)。在規(guī)范企業(yè)工會(huì)各方面工作中,要重點(diǎn)建立維護(hù)職工合法權(quán)益職責(zé)、引導(dǎo)職工與經(jīng)營者共謀企業(yè)發(fā)展的機(jī)制??蒲?、教育、文化、體育等事業(yè)單位與機(jī)關(guān)工會(huì)要結(jié)合本行業(yè)、本系統(tǒng)特點(diǎn),著力推進(jìn)基層民主政治建設(shè),開展富有特色的建家活動(dòng)。在深化建家的工作中,要特別注重開展會(huì)員評(píng)議職工之家工作,這既是全總新時(shí)期下對(duì)深化建家活動(dòng)提出的新要求,也是推進(jìn)建設(shè)職工之家深入發(fā)展的有效機(jī)制。全市各級(jí)工會(huì)要認(rèn)真貫徹落實(shí)好全總有關(guān)文件精神,結(jié)合自身實(shí)際對(duì)基層工會(huì)開展會(huì)員評(píng)家活動(dòng)做出具體安排。要抓好試點(diǎn),以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn),并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)分類,增強(qiáng)會(huì)員評(píng)家活動(dòng)的針對(duì)性。要把會(huì)員評(píng)家工作與評(píng)價(jià)基層工會(huì)工作和評(píng)選先進(jìn)緊密結(jié)合起來,將會(huì)員評(píng)家結(jié)果作為工會(huì)系統(tǒng)開展的各類評(píng)選表彰和基層工會(huì)工作“爭先創(chuàng)優(yōu)”的參考依據(jù),發(fā)揮會(huì)員評(píng)家活動(dòng)的激勵(lì)與約束作用。
2、確保改革改制企業(yè)工會(huì)組織的穩(wěn)定和健全。要積極爭取各級(jí)黨委、政府在推進(jìn)國有企業(yè)改制過程中把改制企業(yè)工會(huì)組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制納入企業(yè)改制的整體方案。任何組織和個(gè)人不得以任何理由和名義非法撤銷、合并工會(huì)組織,或?qū)⒐?huì)組織的機(jī)構(gòu)歸屬黨政的工作機(jī)構(gòu)和其他工作部門,已經(jīng)合并或歸屬其他部門的工會(huì)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)恢復(fù)單獨(dú)設(shè)置,堅(jiān)決保證工會(huì)組織健全,獨(dú)立設(shè)置工作機(jī)構(gòu)。對(duì)在企業(yè)改革改制中隨意減少工會(huì)專職工作人員的,要按照規(guī)定比例配備充實(shí)專職工會(huì)工作人員,保證工會(huì)工作人員隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。在工會(huì)系統(tǒng)的各類表彰評(píng)比活動(dòng)中,對(duì)在企業(yè)改革改制中撤銷工會(huì)組織、合并工會(huì)工作機(jī)構(gòu)并未堅(jiān)決糾正的,要實(shí)行“一票否決”。
3、著力推進(jìn)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))工會(huì)工作上水平。堅(jiān)持以全總《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)規(guī)范化建設(shè)的意見》為指導(dǎo),繼續(xù)開展創(chuàng)建“示范街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))工會(huì)”和“‘六好’街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))工會(huì)”活動(dòng),促進(jìn)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))工會(huì)加強(qiáng)組織建設(shè)、維權(quán)機(jī)制建設(shè)、自身建設(shè),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)在協(xié)調(diào)勞[fs:page]動(dòng)關(guān)系、維護(hù)職工合法權(quán)益、指導(dǎo)服務(wù)基層工會(huì)中的重要作用。要繼續(xù)開展社區(qū)工會(huì)規(guī)范化工作,規(guī)范社區(qū)工會(huì)組織設(shè)置,明確社區(qū)工會(huì)職能,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工會(huì)完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、健全工作制度、加強(qiáng)組織建設(shè)、扎實(shí)開展活動(dòng)等方面指導(dǎo),發(fā)揮“小三級(jí)”工會(huì)在擴(kuò)大基層工會(huì)組織覆蓋面、增強(qiáng)基層工會(huì)活力的積極作用。
4、繼續(xù)推行基層工會(huì)主席直選試點(diǎn)工作。為推動(dòng)基層工會(huì)工作民主化、群眾化進(jìn)程,要結(jié)合全總《企業(yè)工會(huì)工作條例》和《企業(yè)工會(huì)主席產(chǎn)生暫行辦法》有關(guān)規(guī)定,按照省總工會(huì)關(guān)于開展基層工會(huì)直接選舉工會(huì)主席有關(guān)精神要求,逐步擴(kuò)大直接選舉基層工會(huì)主席,尤其是企業(yè)工會(huì)主席的范圍,并對(duì)基層工會(huì)主席直選工作進(jìn)行深入調(diào)研,研究和解決基層工會(huì)推行直選工作存在的主要問題和困難,不斷規(guī)范基層工會(huì)主席直選工作。
5、不斷規(guī)范基層工會(huì)基礎(chǔ)工作。對(duì)新建立基層工會(huì)或基礎(chǔ)工作薄弱的基層工會(huì)要積極推廣我市各級(jí)工會(huì)創(chuàng)造的“八有、六上墻、掛三牌、建三檔”的規(guī)范基礎(chǔ)工作經(jīng)驗(yàn)?!鞍擞小奔矗河泄?huì)牌子、有辦公場所、有組織機(jī)構(gòu)、有工會(huì)印章、有會(huì)員名冊(cè)、有工作計(jì)劃、有活動(dòng)記錄、有工會(huì)帳戶?!傲蠅Α奔矗航M織機(jī)構(gòu)、組織序列、工作制度、工會(huì)職責(zé)、工會(huì)主席職責(zé)、工會(huì)小組長職責(zé)上墻?!皰烊啤奔矗簡挝婚T前掛工會(huì)委員會(huì)牌子,工會(huì)辦公地點(diǎn)掛工會(huì)牌子,工會(huì)活動(dòng)場所掛工會(huì)活動(dòng)室牌子。“建三檔”即:建立工會(huì)組織檔案、工會(huì)會(huì)員檔案、工會(huì)活動(dòng)檔案。
三、健全機(jī)制,加強(qiáng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高工會(huì)干部的工作能力和水平,是新時(shí)期工會(huì)工作的必然要求。各級(jí)工會(huì)要認(rèn)真落實(shí)市委工會(huì)工作會(huì)議和全總、省總關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)的精神,努力打造堅(jiān)強(qiáng)的工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)的工會(huì)干部隊(duì)伍。
1、創(chuàng)新發(fā)展我市工會(huì)干部教育培訓(xùn)工作。要把干部教育培訓(xùn)工作作為工會(huì)強(qiáng)基礎(chǔ)、建機(jī)制、謀發(fā)展的一項(xiàng)長期性戰(zhàn)略任務(wù)來抓。要以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型工會(huì)組織為載體,加大工作力度,采取切實(shí)措施,解決調(diào)訓(xùn)難、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足等問題,建立和完善工作目標(biāo)責(zé)任制,確保干部教育培訓(xùn)工作有序開展。要根據(jù)全總工會(huì)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和我市干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,制定本級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃,并按照本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的千分之三,提取工會(huì)干部教育經(jīng)費(fèi),做到??顚S?,以保證工會(huì)干部教育工作正常開展。要采取多種教育培訓(xùn)形式,通過與黨校、大專院校、研究機(jī)構(gòu)等單位聯(lián)合開辦工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部體驗(yàn)班、研討班、培訓(xùn)班、專題講座等形式,提高工會(huì)干部的組織領(lǐng)導(dǎo)能力、綜合協(xié)調(diào)能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面能力和依法辦事能力,努力造就一支政治可靠、業(yè)務(wù)精湛、專業(yè)知識(shí)過硬的工會(huì)干部隊(duì)伍。
2、認(rèn)真執(zhí)行工會(huì)組織屆期規(guī)定,依法依規(guī)配備工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子。按規(guī)定屆期及時(shí)換屆是工會(huì)組織群眾化、民主化建設(shè)的重要內(nèi)容,依法、依規(guī)配齊配強(qiáng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子是增強(qiáng)工會(huì)組織戰(zhàn)斗力、凝聚力,全面、深入、有效履行職責(zé)的重要基礎(chǔ)和條件。各級(jí)工會(huì)組織任期屆滿的,要在本單位黨組織和上級(jí)工會(huì)的指導(dǎo)下及??會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)委員候選人人數(shù)以及大會(huì)民主選舉程序要嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定。要認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)工會(huì)協(xié)管下級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子的規(guī)定,基層工會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整前,同級(jí)黨組織應(yīng)事前與上??考察后再作出任免或調(diào)整決定。要把基層工會(huì)是否認(rèn)真執(zhí)行屆期規(guī)定和依法依規(guī)配備領(lǐng)導(dǎo)班子情況作為工會(huì)重點(diǎn)工作考核和評(píng)比表彰的重要依據(jù)。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會(huì)工作者職業(yè)化、社會(huì)化隊(duì)伍建設(shè)。市總工會(huì)高度重視我市基層工會(huì)干事隊(duì)伍建設(shè),決定在新的一年進(jìn)一步加大對(duì)基層工會(huì)干事隊(duì)伍建設(shè)的投入,進(jìn)一步擴(kuò)大我市基層工會(huì)干事隊(duì)伍,進(jìn)一步發(fā)揮基層工會(huì)干事在促進(jìn)工會(huì)組建、指導(dǎo)基層工會(huì)中的作用。各區(qū)總工會(huì)及有關(guān)單位工會(huì)要根據(jù)省市總工會(huì)關(guān)于基層工會(huì)干事管理的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一[fs:page]步規(guī)范基層工會(huì)干事的選聘、勞動(dòng)合同的簽訂、工資待遇和社會(huì)保險(xiǎn)等工作,確保規(guī)范使用基層工會(huì)干事,真正激發(fā)基層工會(huì)干事的工作積極性。要通過民主程序?qū)釔酃?huì)工作、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、維權(quán)能力強(qiáng)的基層工會(huì)干事選配到工會(huì)聯(lián)合會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,以充實(shí)工會(huì)聯(lián)合會(huì)工作力量,為基層工會(huì)組織發(fā)揮作用提供保障,使我市基層工會(huì)工作者職業(yè)化、社會(huì)化隊(duì)伍建設(shè)邁上一個(gè)新臺(tái)階。
同志們,加強(qiáng)新形勢下的工會(huì)基層組織建設(shè)工作,對(duì)于推動(dòng)我市工會(huì)工作大局發(fā)展至關(guān)重要,對(duì)于推動(dòng)我市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局至關(guān)重要。讓我們認(rèn)真貫徹十七屆四中全會(huì)和市委工會(huì)工作會(huì)議精神,迎難而上,扎實(shí)工作,與時(shí)俱進(jìn),開拓進(jìn)取,努力開創(chuàng)我市工會(huì)基層組織建設(shè)工作的新局面,為促進(jìn)我市工會(huì)全面發(fā)展,為構(gòu)建創(chuàng)新武漢、和諧武漢作出新的更大的貢獻(xiàn)。
篇三 基層組織建設(shè)工作對(duì)標(biāo)定位的報(bào)告2850字
市“三提升”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組:
按照市委、市政府《關(guān)于深入開展“提升能力、提升標(biāo)準(zhǔn)、提升效率”活動(dòng)的意見》精神,我部就基層組織建設(shè)工作開展了對(duì)標(biāo)定位,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、現(xiàn)狀評(píng)估
近年來,市委高度重視加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè),采取了一系列扎實(shí)有效的措施,全市基層組織建設(shè)工作整體提升、重點(diǎn)突破,開創(chuàng)了前所未有的新局面?!耙欢ㄈ小睓C(jī)制,成為指導(dǎo)全國農(nóng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)的基本政策,加強(qiáng)信教群眾聚居村黨建、大學(xué)生村官“四員”職責(zé)、“鄉(xiāng)編村崗”等經(jīng)驗(yàn)作法得到中央和中組部領(lǐng)導(dǎo)的肯定,在全國推廣。與北京市建立流動(dòng)黨員雙向共管機(jī)制,建立市黨員干部培訓(xùn)學(xué)院,搭建基層黨員干部規(guī)范化、集中化、經(jīng)?;逃嘤?xùn)平臺(tái)等做法,得到中央、省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致肯定和基層黨員干部的普遍歡迎。
總體估價(jià)全市基層組織建設(shè)工作,雖然有一些方面處在全國、全省前列,但是有的方面也居于中游甚至落后水平,存在的突出問題主要有:基層黨組織謀劃和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力還不夠強(qiáng),辦法還不夠多,標(biāo)準(zhǔn)還不夠高;村(社區(qū))級(jí)集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,增收渠道不多,公共事業(yè)投入不足,不能很好地為農(nóng)民(居民)群眾提供服務(wù);在非公有制企業(yè)和新社會(huì)組織中,黨組織的覆蓋面有待擴(kuò)大,黨務(wù)工作者隊(duì)伍薄弱,發(fā)展新黨員力度小,黨組織發(fā)揮作用不明顯;機(jī)關(guān)事業(yè)單位中有些黨員干部的思想作風(fēng)和素質(zhì)能力與“三提升”活動(dòng)的要求還有較大差距,還不能很好地適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的需要。
二、爭創(chuàng)目標(biāo)
在對(duì)工作現(xiàn)狀合理評(píng)估的基礎(chǔ)上,與全國一流黨建水平對(duì)標(biāo)定位,查找不足,明確努力方向,提出打造具有張家口特色的十八項(xiàng)“基層黨建品牌”目標(biāo)。年內(nèi),全市基層組織建設(shè)工作創(chuàng)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法至少得到中央政治局委員以上中央領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示1次,力爭2次。
1、四項(xiàng)工作保持全國一流水平:深化拓展“一定三有”機(jī)制、信教群眾聚居村黨建工作、選聘大學(xué)生教育管理工作、推行“鄉(xiāng)編村崗”模式;
2、十項(xiàng)工作力爭達(dá)到全國一流水平:村書記隊(duì)伍建設(shè)、黨員干部培訓(xùn)基地建設(shè)、黨員干部教育培訓(xùn)工作、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、后進(jìn)村黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作、共青團(tuán)“推優(yōu)入黨”、流動(dòng)黨員教育管理工作、農(nóng)村黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)、基層黨建專項(xiàng)述職和以“三提升”為載體的機(jī)關(guān)黨建工作;
3、四項(xiàng)工作力爭達(dá)到全省一流水平:村級(jí)活動(dòng)場所建設(shè)、社區(qū)“三有一化”建設(shè)、推行“一清四議兩公開”工作法、非公有制企業(yè)和新社會(huì)組織黨建工作。
三、推進(jìn)措施
面對(duì)新形勢新要求,各級(jí)黨委一定要切實(shí)履行好管黨職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)“一抓雙管”、專項(xiàng)述職、專項(xiàng)督導(dǎo)考核、經(jīng)費(fèi)投入保障等各項(xiàng)制度,分類指導(dǎo),梯次推進(jìn),重點(diǎn)突破,努力提升全市基層組織建設(shè)工作整體水平。
1、鞏固擴(kuò)展一批:
繼續(xù)深化拓展“一定三有”機(jī)制。建立健全財(cái)政預(yù)算投入、資金專戶管理和銀行卡統(tǒng)一發(fā)放三項(xiàng)制度,形成村干部基礎(chǔ)職務(wù)補(bǔ)貼定期銀行化發(fā)放長效機(jī)制。著力在“一定”上下功夫,強(qiáng)化對(duì)村干部的崗位目標(biāo)管理,認(rèn)真落實(shí)“雙述雙評(píng)”制度,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,形成激勵(lì)村干部干事創(chuàng)業(yè)的長效機(jī)制。年內(nèi),按照“鄉(xiāng)編村崗”的模式,選派縣鄉(xiāng)干部到村擔(dān)任黨組織書記比例不低于行政村總數(shù)5%,對(duì)于優(yōu)秀村書記,選拔一定數(shù)量的進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、錄用一定數(shù)量的進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制、考錄一定數(shù)量的進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。同時(shí),繼續(xù)加快對(duì)符合條件的村干部辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)力度,確保年底前實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
著力提升信教群眾聚居村黨建整體水平。對(duì)117個(gè)信教群眾聚居村由縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)聯(lián)系,安排實(shí)力較強(qiáng)的部門對(duì)口幫扶,幫助每村每年新上至少一個(gè)發(fā)展項(xiàng)目,確保每村都要形成特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。專門為每個(gè)信教群眾聚居村選聘一名全日制本科、黨員大學(xué)生擔(dān)任村書記助理,增強(qiáng)黨建工作力量。在村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)上予以傾斜。
切實(shí)加強(qiáng)選聘大學(xué)生教育管理。繼續(xù)抓好選聘工作,全面落實(shí)大學(xué)生“村官”“四員”職責(zé),積極為他們搭建發(fā)揮作用的舞臺(tái),加大對(duì)大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)鼓勵(lì)扶持力度,引導(dǎo)服務(wù)期滿大學(xué)生“村官”通過多種渠道進(jìn)行合理流動(dòng)。力推黨員干部培訓(xùn)基地?cái)U(kuò)模升級(jí)。加快市黨員干部培訓(xùn)學(xué)院二期工程建設(shè),提升整體培訓(xùn)能力和水平;著力打造10個(gè)市級(jí)農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)參觀考察基地,選樹5個(gè)省級(jí)農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)參觀考察基地。
加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。年內(nèi),具備成立條件的縣區(qū),都要建立駐北京聯(lián)合黨組織;向駐北京流動(dòng)黨員聯(lián)合黨委選派一名黨建指導(dǎo)員;總結(jié)宣傳一批流動(dòng)黨員在“雙服務(wù)”活動(dòng)中的先進(jìn)典型;每個(gè)駐北京流動(dòng)黨員聯(lián)合黨委培養(yǎng)入黨積極分子不少于10名,發(fā)展黨員不少于5名。
2、強(qiáng)力突破一批:
推動(dòng)村級(jí)(社區(qū))活動(dòng)場所達(dá)標(biāo)升級(jí)。9月底,378個(gè)省以上補(bǔ)助和327個(gè)市、縣自建村級(jí)組織活動(dòng)場所全部建成投入使用,其中213個(gè)村級(jí)活動(dòng)場所達(dá)到示范標(biāo)準(zhǔn)。年內(nèi)完成42個(gè)未達(dá)標(biāo)社區(qū)工作辦公用房建設(shè)任務(wù),每區(qū)至少打造1個(gè)省級(jí)精品社區(qū),每街道至少打造1個(gè)市級(jí)精品社區(qū)。
全面推行“一清四議兩公開”工作法。學(xué)習(xí)借鑒河南鄧州先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),本著“一縣一策”的思路,制定議事清單,編印“一清四議兩公開”工作法手冊(cè),確保一戶一冊(cè)、家喻戶曉。
堅(jiān)決打好新一輪治難轉(zhuǎn)后攻堅(jiān)戰(zhàn)。結(jié)合去年年底“雙述雙評(píng)”結(jié)果和平時(shí)掌握的情況,按照8%的比例倒排一批后進(jìn)村黨組織,實(shí)行集中整治,確保年底前全部實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。抓好遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)和制片工作。年內(nèi),各縣區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)健康運(yùn)行,臨時(shí)站點(diǎn)轉(zhuǎn)化率不低于30%;每縣區(qū)黨員教育專題片及課件被市級(jí)以上平臺(tái)采用播出片數(shù)不少于20部,其中電教片不少于10部。不斷擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面。進(jìn)一步完善黨工共建機(jī)制,力爭實(shí)名制工會(huì)會(huì)員登記人數(shù)達(dá)到70萬人,從優(yōu)秀工會(huì)會(huì)員中發(fā)展黨員5000名,從業(yè)人員50人以上的非公有制企業(yè)和新社會(huì)組織全部單獨(dú)建立黨組織,全市規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)符合“十有”標(biāo)準(zhǔn)的要達(dá)到80%。
切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。將開展“三提升”活動(dòng)作為機(jī)關(guān)黨建的重要抓手,以創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)為主要載體,把服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾作為機(jī)關(guān)黨建的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),全面提升“三服務(wù)”素質(zhì)和能力;進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)工作制度,進(jìn)一步規(guī)范“三服務(wù)”行為;加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部科室和干部職工完成目標(biāo)任務(wù)情況的考核獎(jiǎng)懲力度,形成“三服務(wù)”的良好導(dǎo)向。
3、探索創(chuàng)新一批:
加強(qiáng)農(nóng)村黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。圍繞全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,繼續(xù)推動(dòng)“張雜”谷子、冬暖式大棚、土洞蘑菇、葡萄種植等旱作、節(jié)水、高效農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)推廣,實(shí)現(xiàn)村村都有一項(xiàng)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。建立和完善村級(jí)財(cái)富積累機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源運(yùn)營管理。年內(nèi),村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到10萬元以上的村所占比例提高5%以上,基本消滅集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”。繼續(xù)深化“雙結(jié)對(duì)、雙服務(wù)”活動(dòng)。合理調(diào)整結(jié)對(duì)單位和服務(wù)對(duì)象,明確結(jié)對(duì)單位服務(wù)重點(diǎn)和工作目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)結(jié)對(duì)單位的督導(dǎo)和考核,掌握活動(dòng)開展情況,不斷擴(kuò)大活動(dòng)成果。創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置。加快在產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村“兩新”組織建立黨組織力度,推動(dòng)基層黨組織村居聯(lián)建、村村聯(lián)建、村企聯(lián)建和建立樓院黨支部、街道產(chǎn)業(yè)黨支部等。對(duì)3名以上正式黨員的全部單獨(dú)建立黨組織,對(duì)暫不具備單獨(dú)建立條件的建立聯(lián)合黨組織。
以上報(bào)告妥否,請(qǐng)審定。
篇四 殘疾人基層組織建設(shè)的調(diào)研報(bào)告1800字
縣轄14個(gè)鎮(zhèn),360個(gè)行政村,8個(gè)社區(qū),總?cè)丝?16萬,共有各類殘疾人7.42萬,占全縣總?cè)丝诘?.4%,持證殘疾人15827人。殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)在基層,基層殘疾人組織是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶,是做好殘疾人工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要組織保證。近期,我會(huì)聯(lián)根據(jù)市殘聯(lián)的要求,組織專門班子對(duì)基層殘疾人組織建設(shè)工作情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
近年來,縣縣委、縣政府十分重視基層殘疾人組織建設(shè),按照國務(wù)院、省、市殘工委關(guān)于加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)工作的要求,理清工作思路,突出工作重點(diǎn),抓好工作落實(shí),基層殘疾人組織建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng),組織網(wǎng)絡(luò)健全,隊(duì)伍穩(wěn)定實(shí)干,為做好全縣殘疾人工作,推進(jìn)全縣殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保證。
基層殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)的建立,是做好殘疾人工作的基礎(chǔ)。經(jīng)過多年的努力,我縣已形成了橫向到邊、縱向到底的殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)。目前,全縣14個(gè)鎮(zhèn)都建立殘聯(lián),配備了專職理事長和殘疾人專職委員,全縣360個(gè)行政村、8個(gè)社區(qū)全部建立了殘疾人協(xié)會(huì)。
1.搶抓機(jī)遇,保質(zhì)保量配齊全縣各鎮(zhèn)殘聯(lián)專職理事。2023年下半年,縣殘聯(lián)根據(jù)上級(jí)文件精神多次向縣委、縣政府、縣委組織部和縣編辦匯報(bào)該項(xiàng)工作的重要性、必要性、緊迫性。中共縣縣委組織部于2023年8月2日專門召開各鎮(zhèn)黨委分管的副書記和組織委員工作會(huì)議,專門安排布置鎮(zhèn)殘聯(lián)專職理事長配備工作。隨后縣殘聯(lián)主要負(fù)責(zé)同志走訪全縣14個(gè)鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人,就該項(xiàng)工作進(jìn)行全面協(xié)商,贏得他們對(duì)這項(xiàng)工作的重視和支持,并詳細(xì)說明配備理事長工作的重要性和選配人員的條件、素質(zhì)等方面的要求,確保選配工作高質(zhì)量開展。根據(jù)工作要求,各鎮(zhèn)黨委在2023年8月底上報(bào)鎮(zhèn)殘聯(lián)專職理事長候選人員名單。隨后,縣殘聯(lián)配合縣委組織部對(duì)上報(bào)的候選人進(jìn)行了審核、考察,對(duì)不符合條件及年齡偏大的同志商請(qǐng)有關(guān)鎮(zhèn)黨委作了調(diào)整,確定了鎮(zhèn)殘聯(lián)專職理事長人員名單??h委組織部部務(wù)會(huì)議作了認(rèn)真研究,并于9月15日下發(fā)了《關(guān)于王猛等同志任職的通知》(組干〔2023〕5號(hào))文件,正式任命王猛等14名同志分別為縣14個(gè)鎮(zhèn)殘聯(lián)專職理事長。由此縣各鎮(zhèn)專職理事長全部配備到位。2023年9月26日,聘請(qǐng)市殘聯(lián)有關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。之后,縣殘聯(lián)積極協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)黨委,努力為鎮(zhèn)殘聯(lián)解決辦公場地、服務(wù)場所等問題,并統(tǒng)一為14個(gè)鎮(zhèn)殘聯(lián)制作了門牌、監(jiān)督牌和上墻制度牌。目前,14個(gè)鎮(zhèn)殘聯(lián)均有獨(dú)立辦公室、檔案櫥柜等必須的辦公設(shè)備。
2.選好用好專職委員,加強(qiáng)和完善基層組織規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)省、市殘聯(lián)、財(cái)政、民政、人保等部門關(guān)于認(rèn)真做好購買殘疾人專職委員公益崗位工作要求,從2023年12月初,我們就著手抓購買殘疾人專職委員公益崗位工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案,經(jīng)過宣傳發(fā)動(dòng)、自愿申報(bào)、擇優(yōu)推薦、綜合考試、媒體公示、政治審查、崗前培訓(xùn)、三個(gè)月試用等程序,分別為14個(gè)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))選聘了15位同志為殘疾人專職委員,并按照文件規(guī)定的待遇標(biāo)準(zhǔn),按月足額發(fā)放生活補(bǔ)貼,辦理有關(guān)保險(xiǎn)。
3.全縣360個(gè)行政村、8個(gè)社區(qū)都已成立了殘協(xié),全部由村主任或村書記擔(dān)任殘協(xié)主席、殘疾人或殘疾人親友擔(dān)任副主席和委員。
二、存在的問題
一是基層組織規(guī)范化程度還需提高。對(duì)照中殘聯(lián)《基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,還有一定的差距,開展活動(dòng)和服務(wù)不夠平衡。
二是基層殘疾人工作者隊(duì)伍的教育管理培訓(xùn)有待加強(qiáng)。新上任專職理事長和殘疾人專職委員的年齡、文化程度、社會(huì)閱歷不一,素質(zhì)參差不齊,加強(qiáng)對(duì)他們的教育管理很有必要。
三是基層殘疾人工作還需加強(qiáng)。有的基層殘疾人組織對(duì)所轄區(qū)域的殘疾人基本情況掌握不夠及時(shí)、全面,基礎(chǔ)工作還不夠扎實(shí),活動(dòng)載體不多,工作創(chuàng)新不夠,基層殘疾人工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
四是工作經(jīng)費(fèi)與基層殘聯(lián)承擔(dān)的工作任務(wù)不相匹配?,F(xiàn)在,大部分鎮(zhèn)都能滿足基本工作需要經(jīng)費(fèi),但開展活動(dòng)、扶殘助殘工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
三、工作措施和建議
1、進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建議上級(jí)殘聯(lián)適時(shí)對(duì)鎮(zhèn)級(jí)殘聯(lián)專職理事和專職委員加強(qiáng)培訓(xùn),全方位提高殘疾人工作者的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
2、配套專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。必要的配套經(jīng)費(fèi)是保證基層殘聯(lián)正常開展工作的基礎(chǔ)條件,建議除各級(jí)殘聯(lián)配套專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)外,積極爭取各級(jí)財(cái)政支持,也應(yīng)是下一步工作的重點(diǎn)。
3、加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)級(jí)殘聯(lián)工作的督查和管理。鎮(zhèn)殘聯(lián)分設(shè)、鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長專職是一項(xiàng)新生事物,在工作運(yùn)轉(zhuǎn)、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)開展方面留有許多創(chuàng)新和探索,需要各級(jí)殘聯(lián)共同努力。
篇五 基層組織規(guī)范化建設(shè)調(diào)研報(bào)告6400字
基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是落實(shí)黨的路線方針和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心,促進(jìn)和諧中有不可替代的作用,因此推進(jìn)基層組織規(guī)范化建設(shè)就顯得尤為重要。
一、基層組織建設(shè)現(xiàn)狀
我鄉(xiāng)現(xiàn)有30個(gè)基層黨支部,其中農(nóng)村支部25個(gè),機(jī)關(guān)支部5個(gè),現(xiàn)有黨員923名。近幾年來,鄉(xiāng)黨委在旗委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鄉(xiāng)黨務(wù)工作者和全體黨員的共同努力下,黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)明顯改進(jìn)和加強(qiáng),戰(zhàn)斗力、凝聚力進(jìn)一步提高。主要體現(xiàn)在以下幾方面:
(一)村級(jí)班子建設(shè)成效顯著。XX年,按“選舉程序合法、班子結(jié)構(gòu)合理、當(dāng)選成員合格”目標(biāo),采取以點(diǎn)帶面、公推直選的方式,全面完成了行政村的村兩委換屆,總的看,平均年齡與上屆相比有所降低,高中學(xué)歷以上干部也有所增加,就我鄉(xiāng)而言,村兩委班子40歲以下的占80%,高中以上學(xué)歷占60%。與此同時(shí),加大了農(nóng)村基層黨組織書記的教育培訓(xùn)力度,有效提升了基層黨組織書記的素質(zhì)。
(二)黨員管理不斷規(guī)范。全面實(shí)行發(fā)展黨員預(yù)審制、公示制和票決制,發(fā)展黨員工作走向了制度化、規(guī)范化的軌道。在積極發(fā)展黨員的同時(shí),不斷加強(qiáng)對(duì)黨員的管理,通過對(duì)黨員的設(shè)崗定則和黨員自己承諾進(jìn)一步明確了黨員的權(quán)利和義務(wù)。
(三)活動(dòng)陣地得到鞏固。近幾年來,對(duì)村級(jí)陣地建設(shè)旗委組織部高度重視,尤其是去年以來幾乎對(duì)沒有活動(dòng)陣地的行政村全部覆蓋,僅我鄉(xiāng)就新建活動(dòng)陣地14處,最大的建筑面積達(dá)到200平米,解決了以往黨員活動(dòng)沒有場所的問題。同時(shí)強(qiáng)化了遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的建設(shè),為廣大黨員干部的培訓(xùn)奠定了基礎(chǔ)。
(四)干部作風(fēng)明顯優(yōu)化。通過機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的開展,促動(dòng)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,由原來的被動(dòng)服務(wù)變?yōu)橹鲃?dòng)服務(wù),在此基礎(chǔ)上,我們又面向群眾發(fā)放 “便民服務(wù)卡”,在便民卡上注明工作隊(duì)姓名,職務(wù)及聯(lián)系電話和監(jiān)督電話。群眾若遇到急事、難事、法律法規(guī)咨詢,可直接撥打便民卡上的電話,工作人員將竭誠為群眾服務(wù)。這樣既監(jiān)督了干部的服務(wù)行為,也暢通了信訪渠道。
(五)村級(jí)事務(wù)管理不斷規(guī)范。通過我旗近幾年實(shí)施的村級(jí)事務(wù)契約化管理,使各村的村級(jí)事務(wù)逐步走上規(guī)范化,村民和村委會(huì)之間自覺的按照契約辦事,化解了以往因村級(jí)事務(wù)處理不公,而引發(fā)的各種矛盾。
(六)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)開展?;顒?dòng)中,突出實(shí)踐特色和典型培樹,完善承諾踐諾機(jī)制,全鄉(xiāng)基層黨組織和黨員共承諾事項(xiàng)1124件,已兌現(xiàn)承諾924件,__村黨支部《契約管理惠民生 引領(lǐng)村民奔富路》這一典型案例被__日?qǐng)?bào)、__電視臺(tái)、__電臺(tái)三家媒體采用。
二、基層組織存在問題及成因
基層組織建設(shè)存在問題是多方面的,概括起來說主要是“兩委”班子不協(xié)調(diào),支部作用得不到發(fā)揮、黨員隊(duì)伍建設(shè)落后等三大問題。
(一)“兩委”班子不協(xié)調(diào)、不配合原因主要有以下幾個(gè)方面:
1、在體制方面,從中央人民政府到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生是同一模式,而村委會(huì)主任是村民直接選舉產(chǎn)生的,只要選民不罷免,村級(jí)黨組織及上級(jí)黨組織沒有任免權(quán),導(dǎo)致村委會(huì)主任在實(shí)際工作中我行我素,特別是新上任的,不懂工作規(guī)則,也不講工作規(guī)則。
2、在素質(zhì)方面,不少村級(jí)支委素質(zhì)較差,不能掌握局勢。主要表現(xiàn):一是開不了會(huì),外出打工黨員較多,黨員年齡大、身體多病參加不了會(huì)議,少數(shù)素質(zhì)較低黨員不參加會(huì)議,導(dǎo)致開會(huì)時(shí)黨員數(shù)量不符合要求。二是定不了砣,議事能力差,能說點(diǎn)道路的走不了路,能走路的說不出什么(主要是由于支部書記為了穩(wěn)固地位,發(fā)展一部分素質(zhì)較低或親屬類的黨員)。
3、在政策方面,村級(jí)黨組織對(duì)村委會(huì)沒有約束力,如倡導(dǎo)什么樣的人進(jìn)入村委會(huì),只能處于引導(dǎo)層次,再如村委會(huì)簽訂了不合理的合同,黨支部無權(quán)處理,長此下去,矛盾頻發(fā),導(dǎo)致派性之爭,引發(fā)不穩(wěn)定因素。
4、在資金方面,多數(shù)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,全鄉(xiāng)25個(gè)行政村,有23個(gè)村是“空殼村”,沒有經(jīng)濟(jì)收入來源。村里的公共設(shè)施建設(shè)舉步艱難,“兩委”班子無錢辦事,就會(huì)變得無所事事,久而久之,就會(huì)引發(fā)各種矛盾 。
(二)村級(jí)黨組織的作用不能發(fā)揮的主要原因。
1、從學(xué)習(xí)上看:我們現(xiàn)在處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和知識(shí)爆炸的時(shí)代,一方面要求人們掌握更多的知識(shí),另一方面學(xué)到的知識(shí)很快過時(shí)。而部分基層組織特別是支部書記不善于學(xué)習(xí),對(duì)新的知識(shí)、理論知之甚少,群眾獲取的信息量大和基層組織孤陋寡聞形成對(duì)比。
2、從思想上看,大部分基層黨組織書記無創(chuàng)新意識(shí),思想因循守舊,缺乏機(jī)遇意識(shí),領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展和創(chuàng)新能力不強(qiáng),增加農(nóng)民收入思路不清,點(diǎn)子不多,安于現(xiàn)狀,沒有擺脫過去的慣性思維和工作方式。
3、從作風(fēng)上看,工作拖沓懶散,處理問題簡單粗暴,還是老一套,工作方法陳舊,總感到老辦法不能用,狠辦法不敢用,新辦法又不會(huì)用。
4、從現(xiàn)狀看,部分村級(jí)干部年齡偏大,村級(jí)后備干部隊(duì)伍缺乏的問題也比較突出,有些村出現(xiàn)班子“不調(diào)整不行,調(diào)整又無合適人選”的現(xiàn)象。
(三)黨員隊(duì)伍建設(shè)存在問題的主要原因。
一是黨員隊(duì)伍老化,加上近年來,農(nóng)村大多數(shù)青年外出務(wù)工,發(fā)展年輕黨員難,發(fā)展黨員數(shù)量少,年輕人少;二是部分黨員素質(zhì)差,這些年支部書記為了鞏固自己的地位,發(fā)展的黨員大部分是自己親屬或素質(zhì)一般的群眾。三是外出流動(dòng)黨員多,黨內(nèi)組織生活制度不健全,黨員管理難度大;四是黨員缺乏責(zé)任意識(shí)、先鋒意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。
三、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的思路和措施
今后我鄉(xiāng)基層組織建設(shè)的總體思路是:以鄧小平理論和____重要思想為指導(dǎo),以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,緊緊圍繞全鄉(xiāng)中心工作和鄉(xiāng)第十四次黨代會(huì)提出的奮斗目標(biāo),堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效,與時(shí)俱進(jìn)、服務(wù)全局、扎實(shí)推進(jìn)基層組織工作,為實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)提供有力的組織保障。概括起來就是圍繞一條主線(以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線),抓住兩個(gè)重點(diǎn)(干部隊(duì)伍建設(shè)和基層組織建設(shè)),把握三個(gè)定位(強(qiáng)基礎(chǔ)、促規(guī)范、求創(chuàng)新),推進(jìn)四項(xiàng)建設(shè)(思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè))。具體講從以下幾個(gè)方面取得新突破,新成效。
(一)以拓展村級(jí)事務(wù)契約化管理為抓手,做好強(qiáng)管理這篇文章。
農(nóng)村基層組織雖然是最基層的單位,但所涉及到的事務(wù)繁雜,要想使各項(xiàng)工作有條不紊地開展,就必須加強(qiáng)管理 。
1、加強(qiáng)村級(jí)事務(wù)的管理。以契約化管理為手段,在原有的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范“四議三提兩簽一報(bào)告”程序,完善村級(jí)事務(wù)提議、監(jiān)督管理和違約排查化解三項(xiàng)制度。將契約化管理向村級(jí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、集體資產(chǎn)處置、社會(huì)事務(wù)管理、公益事業(yè)建設(shè)、基層組織建設(shè)等方面拓展延伸,使村級(jí)的各項(xiàng)事務(wù)逐步納入到契約管理之中,村里對(duì)外形成的的合同實(shí)行司法介入鑒證制度,沒有司法所人員簽字,收支不得入賬,同時(shí)村里召開相關(guān)會(huì)議要提前邀請(qǐng)駐村工作隊(duì)員列席會(huì)議,并在會(huì)議記錄上簽字。
2、加強(qiáng)村級(jí)兩委班子的管理。在制度上,一是制定請(qǐng)假互批制,支部書記(村主任)外出三天以上要拿著村主任(支部書記)同意外出的簽字到鄉(xiāng)里請(qǐng)假;二是會(huì)議邀請(qǐng)制,黨支部召開會(huì)議時(shí),要請(qǐng)不是黨員的村主任列席,村委會(huì)召開會(huì)議時(shí)必須邀請(qǐng)支部書記參加;在項(xiàng)目申報(bào)上,沒有支部意見,鄉(xiāng)里不予立項(xiàng)和上報(bào);教育管理上,加強(qiáng)對(duì)新支部書記、主任的教育引導(dǎo),要求其嚴(yán)格依法辦事,按程序操作,按制度要求約束自己,使其識(shí)大體、顧大局、想長遠(yuǎn) 。
3、加強(qiáng)對(duì)黨員的管理。一要提高黨員綜合素質(zhì),只有黨員素質(zhì)提高了,才能從根本上解決制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的最大瓶頸。在具體工作中要采取討論交流、巡回輔導(dǎo)、結(jié)對(duì)幫扶、參觀啟發(fā)等多種學(xué)習(xí)形式,全力加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn);二要嚴(yán)把黨員入口關(guān),疏通出口。要嚴(yán)格按照“兩推兩制一審核”的發(fā)展程序發(fā)展黨員,注重將那些文化素質(zhì)高,參政議事能力強(qiáng),熱心公益事業(yè),愿意為群眾服務(wù)的年輕有為的優(yōu)秀分子發(fā)展成黨員;三要建立從嚴(yán)治黨機(jī)制,對(duì)不按時(shí)交納黨費(fèi)、多次不參加組織生活、不履行黨員義務(wù)的黨員建立勸誡、警示、勸退和除名機(jī)制,按照黨章要求和各村實(shí)際,每年確定一定比例的不合格黨員,加大處置力度,保證黨員的先進(jìn)性和純潔性。
(二)以創(chuàng)建服務(wù)型政府和落實(shí)干部服務(wù)責(zé)任制為抓手,做好強(qiáng)服務(wù)這篇文章
要做好“雙服務(wù)”工作,就必須緊緊圍繞全鄉(xiāng)工作重點(diǎn),從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入,強(qiáng)化公共服務(wù)、著力改善民生,加強(qiáng)社會(huì)管理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推進(jìn)基層民主、促進(jìn)社會(huì)和諧等四個(gè)方面入手,切實(shí)為基層黨組織和全鄉(xiāng)人民開展好基本服務(wù)。在具體工作中實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破:
1、在構(gòu)建干部服務(wù)責(zé)任制上實(shí)現(xiàn)新突破。圍繞群眾的實(shí)際困難,通過征集服務(wù)需求、確定服務(wù)項(xiàng)目、公開服務(wù)承諾、開展服務(wù)實(shí)踐、加強(qiáng)過程管理和做好服務(wù)評(píng)價(jià)六個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)施,切實(shí)建立起承諾、述職、評(píng)議、獎(jiǎng)懲“四位一體”的干部服務(wù)群眾責(zé)任體系,確保干部服務(wù)項(xiàng)目落實(shí)到事、服務(wù)責(zé)任落實(shí)到人、激勵(lì)獎(jiǎng)懲落實(shí)到位。
2、在加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)設(shè)便民服務(wù)大廳、村設(shè)便民服務(wù)代辦點(diǎn)和戶設(shè)黨員服務(wù)中心戶的建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范健全以便民服務(wù)大廳為主體、村級(jí)便民服務(wù)代辦點(diǎn)為延伸、黨員服務(wù)中心戶為觸角的三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,形成上下銜接、立體覆蓋、功能齊全、管理規(guī)范、服務(wù)便捷的民生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
3、在建立干部服務(wù)考評(píng)體系上實(shí)現(xiàn)新突破。建立健全責(zé)任跟蹤機(jī)制、群眾監(jiān)督機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制,將過程管理和結(jié)果評(píng)估、組織考核與群眾評(píng)議有機(jī)的結(jié)合起來,層層落實(shí)責(zé)任制,嚴(yán)格實(shí)行公開承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和過錯(cuò)責(zé)任追究制,推進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范化管理、程序化運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)以加強(qiáng)基層組織“帶頭人”建設(shè)為抓手,做好強(qiáng)隊(duì)伍這篇文章。
基層組織建設(shè)的關(guān)鍵在于黨支部,因此要加強(qiáng)基層組織“帶頭人”建設(shè),以此來帶動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)。
1、選好配強(qiáng)黨支部書記。把那些自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀,有知識(shí)、有見識(shí)、思路寬、點(diǎn)子多,懂經(jīng)營、會(huì)管理,辦事公道、善做群眾工作,真心實(shí)意為黨員群眾服務(wù)先進(jìn)分子選拔到村黨組織書記崗位上來,提高選用村黨組織書記的公信度。同時(shí)積極探索選派機(jī)關(guān)黨員干部到村任職,強(qiáng)化監(jiān)督管理機(jī)制,著力整頓軟弱渙散、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,通過掛鉤、幫扶,促進(jìn)貧困落后的村發(fā)展。
2、加大村級(jí)黨組書記的教育培訓(xùn)力度,提升村干部的素質(zhì)能力,貫徹政策能力、民主決策能力、依法辦事能力、維護(hù)穩(wěn)定能力。通過外出參觀考察,聘請(qǐng)專家講課、自學(xué)等培訓(xùn)方式,開展好社會(huì)主義核心價(jià)值體系的學(xué)習(xí)教育,解決好黨組織書記認(rèn)識(shí)、認(rèn)知、認(rèn)同問題,強(qiáng)化理想信念教育。開展好解放思想、觀念更新方面的學(xué)習(xí)教育。要從一切保守、陳舊、落后封閉的解放出來,樹立眼前吃虧、長遠(yuǎn)發(fā)展的大局意識(shí);樹立借助外力,謀求突破的發(fā)展意識(shí);樹立鋸響就有沫,鐵杵磨成針的進(jìn)取意識(shí),樹立敢闖、敢試、敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)新意識(shí);開展好市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律認(rèn)識(shí)的培訓(xùn)。市場規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律是一樣的,有高山也有低谷,峰谷交錯(cuò),有山重水盡,之后便是柳暗花明。作為帶頭人一定要懂得經(jīng)濟(jì)規(guī)律并加以利用,堅(jiān)決防止“高買低賣”、“越賤越賣”、“越貴越不賣”的問題;開展好實(shí)用技術(shù)、技能方面的培訓(xùn)教育,達(dá)到帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的“雙帶”目的。
3、管好用好大學(xué)生村官。近幾年來大學(xué)生村官為村級(jí)兩委班子注入了新鮮的血液,但整體作用發(fā)揮不大,要使其真正的發(fā)揮作用要解決四個(gè)難題。
一要解決好大學(xué)生村官心理適應(yīng)難的問題。大學(xué)生村官從學(xué)校到農(nóng)村,對(duì)農(nóng)村情況普遍不熟悉,加上農(nóng)村生活環(huán)境相對(duì)較差,生活條件相對(duì)艱苦,部分大學(xué)生村官對(duì)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一竅不通,再加上大學(xué)生村官也存在著“過渡或把到村任職當(dāng)跳板”的思想,面對(duì)生活和工作的不適應(yīng),有的甚至?xí)a(chǎn)生恐慌,不能、不愿主動(dòng)融入農(nóng)村環(huán)境。如何教育引導(dǎo)大學(xué)生村官在思想上扎根,是大學(xué)生村官管理工作中必須首先解決的一個(gè)問題。要建立崗前培訓(xùn)制度,讓大學(xué)生村官盡早做好思想上和工作上的準(zhǔn)備。要建立信息反饋機(jī)制,及時(shí)掌握大學(xué)生村官的思想動(dòng)態(tài)和工作情況,引導(dǎo)大學(xué)生村官端正心態(tài)、做好工作;要建立人文關(guān)懷機(jī)制,在大學(xué)生村官工作遇到挫折、思想遇到疙瘩、生活遇到困難、家庭遇到變化時(shí)進(jìn)行主動(dòng)談心、談話,有效疏導(dǎo)大學(xué)生村官因工作生活帶來的各種不良心理。
二要解決好大學(xué)生村官工作融入難的問題。當(dāng)前,大學(xué)生村官的職務(wù)一般是村支部副書記或者村委會(huì)主任助理,雖在農(nóng)村,但又不是村民,在某種程度上決定了大學(xué)生村官在農(nóng)村發(fā)展建設(shè)中很難融入,在開展工作時(shí)也可能受到其它村干部的干擾和村民的抵觸。對(duì)于到任的大學(xué)生村官,要盡快對(duì)其明確職責(zé),而不能一直讓其從事瑣碎的雜務(wù)工作而置之不理,必須給大學(xué)生村官明確的身份定位,在明確職務(wù)的同時(shí),必須進(jìn)一步細(xì)化明確工作職責(zé)和內(nèi)容,讓大學(xué)生村官清楚自己的角色定位,讓其它村干部明白大學(xué)生村官的工作內(nèi)容,讓村民明了大學(xué)生村官的作用。另外,要健全扶持村官創(chuàng)業(yè)的長效機(jī)制,探索試行大學(xué)生村官帶項(xiàng)目下鄉(xiāng)的辦法,扶持他們創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技示范項(xiàng)目,讓大學(xué)生村官在完成本職工作的同時(shí),積極發(fā)揮示范作用,帶頭創(chuàng)業(yè)、主動(dòng)創(chuàng)業(yè),以實(shí)際行動(dòng)影響農(nóng)民,促進(jìn)農(nóng)民致富觀念的轉(zhuǎn)變。
三要解決好大學(xué)生村官能力提升難的問題。絕大多數(shù)大學(xué)生村官所學(xué)專業(yè)與工作實(shí)踐結(jié)合點(diǎn)不多,一些大學(xué)生村官做群眾工作的能力、與班子其它成員合作的能力、與群眾溝通的能力、創(chuàng)業(yè)示范的能力比較欠缺,理論知識(shí)與實(shí)際工作難以對(duì)接,呈現(xiàn)出“有理論用不上、有知識(shí)道不出”的尷尬。要有計(jì)劃地組織定期培訓(xùn),針對(duì)問題進(jìn)行專題培訓(xùn),彌補(bǔ)理論與實(shí)際的脫節(jié),提高大學(xué)生村官服務(wù)農(nóng)村的能力。要建立引導(dǎo)幫帶機(jī)制,通過優(yōu)秀基層干部的及時(shí)傳授工作方法、經(jīng)驗(yàn),解決大學(xué)生村官的工作難題。要建立經(jīng)驗(yàn)交流體制, 讓大學(xué)生村官在相互借鑒、相互幫助中成長。
四要解決好大學(xué)生村官作用發(fā)揮難的問題。大學(xué)生村官在初到農(nóng)村任職時(shí),一般熱情高漲,但一遇困難和挫折,往往容易心灰意冷、心生退意,要讓大學(xué)生村官安心在基層工作,留得住,干得好,必須完善幾套機(jī)制:要健全工作機(jī)制,建立出勤和請(qǐng)銷假、工作日志、工作例會(huì)、工作月報(bào)、信息報(bào)送等日常工作制度,在嚴(yán)格管理中保證大學(xué)生村官作用的發(fā)揮;要建立完善保障激勵(lì)機(jī)制,提高工資待遇,條件成熟的地區(qū)可以嘗試績效與工資的掛鉤制度,有效激勵(lì)大學(xué)生村官投入農(nóng)村的穩(wěn)定發(fā)展中;要建立督查制度,對(duì)大學(xué)生村官履崗盡責(zé)情況進(jìn)行定期督查與隨機(jī)抽查相結(jié)合,入村查訪與電話查訪相結(jié)合的方式,進(jìn)行經(jīng)常性督查,定期通報(bào)大學(xué)生村官的工作情況,以成績激勵(lì)大學(xué)生村官作用的發(fā)揮;要建立完善進(jìn)退流轉(zhuǎn)機(jī)制,對(duì)工作表現(xiàn)突出的,及時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì),特別優(yōu)秀的予以提拔重用,對(duì)工作業(yè)績較差、工作能力不勝任、村民不認(rèn)可的大學(xué)生村官,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,保持大學(xué)生村官隊(duì)伍的活力。
(四)以加快后進(jìn)村轉(zhuǎn)化為抓手,做好強(qiáng)基礎(chǔ)這篇文章。
由于個(gè)別班子軟弱渙散、民主管理混亂、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、社會(huì)矛盾突出等原因,而影響了基層組織的基礎(chǔ)不牢,導(dǎo)致各項(xiàng)工作開展舉步維艱,要改變這一現(xiàn)狀,就必須強(qiáng)基礎(chǔ),從相對(duì)后勁的村級(jí)組織入手,逐步夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)。
1、成立組織,專項(xiàng)推進(jìn)。成立后進(jìn)村幫扶團(tuán)隊(duì),由包片領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),按照“一個(gè)村莊、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”的“五個(gè)一”措施組團(tuán)幫扶抓好轉(zhuǎn)化工作,建立后進(jìn)轉(zhuǎn)化工作例會(huì)制度,每月召開一次,專門聽取后進(jìn)村工作匯報(bào),交流經(jīng)驗(yàn),分析問題,布置工作。同時(shí),召開黨員代表、村民代表座談會(huì),征求后進(jìn)村黨員干部群眾的意見,了解村班子成員的工作表現(xiàn)、工作能力等方面情況,摸準(zhǔn)情況,找準(zhǔn)癥結(jié),及時(shí)指導(dǎo)幫助,解決困難和問題。
2、捆綁項(xiàng)目,整體推進(jìn)。把發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入作為相對(duì)后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。將項(xiàng)目集中到一個(gè)村,逐步帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。例如,我們今年在__村用退耕后續(xù)資金建設(shè)棚圈110棟,用扶貧資金購置基礎(chǔ)母羊和種公羊2500只,用農(nóng)業(yè)新能源項(xiàng)目搞300戶沼氣建設(shè),用一事一議項(xiàng)目建設(shè)防護(hù)堤,實(shí)施項(xiàng)目整體推進(jìn),有效的促進(jìn)了村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3、訂立規(guī)矩,契約化推進(jìn)。對(duì)幫扶單位、幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶村層層簽訂契約,根據(jù)整頓轉(zhuǎn)化工作目標(biāo)要求,制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,年終集中進(jìn)行拉鏈驗(yàn)收。對(duì)相對(duì)后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化組織領(lǐng)導(dǎo)不到位,整頓措施不得力、整頓效果不理想的進(jìn)行追究相關(guān)人員責(zé)任。
篇六 2023年社區(qū)基層組織建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告4550字
江城社區(qū)位于江城鎮(zhèn)中部,是江城鎮(zhèn)人民政府所在地,也是全鎮(zhèn)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。轄區(qū)總面積2.21平方公里,耕地1420畝,人均0.34畝,山地、林地550畝。黨總支下設(shè)六個(gè)黨支部(包含1個(gè)老干部支部),現(xiàn)有黨員212名(包含預(yù)備黨員6名),村組干部34名。轄六個(gè)居民小組,其中第六居民小組屬駐地工作單位的居民,現(xiàn)有人口6068人,1448戶,其中農(nóng)業(yè)人口4061人,非農(nóng)業(yè)人口1772人,流動(dòng)人口235人。另設(shè)有一個(gè)綜合服務(wù)站,承擔(dān)著江城城區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生清掃清運(yùn)、市場秩序維護(hù)等工作。__年,社區(qū)經(jīng)濟(jì)總收入30374萬元,居民人均純收入8120元。
一、換屆后社區(qū)“三委”領(lǐng)導(dǎo)班子及小組干部管理、運(yùn)行情況
當(dāng)前,江城社區(qū)正處于加快特色小城鎮(zhèn)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,處于老年活動(dòng)中心二期工程、文星閣周邊開發(fā)、拆臨拆違、農(nóng)業(yè)面源污染治理、美麗家園建設(shè)等中心工作推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。社區(qū)以今年村級(jí)組織換屆為契機(jī),注重選齊配強(qiáng)班子、培養(yǎng)后備干部、儲(chǔ)備優(yōu)秀人才,__年6月8日,江城社區(qū)村級(jí)組織換屆選舉工作順利完成。選舉產(chǎn)生“三委”成員12名,其中黨總支委員會(huì)委員5名;居民委員會(huì)委員5名;監(jiān)督委員會(huì)委員3名(書記主任“一肩挑”)。同時(shí)推選產(chǎn)生小組干部17名,其中,支部書記5名,小組長6名,副組長6名,加之聘用戶籍管理員1名,社區(qū)村組干部共計(jì)30名。“三委”班子平均年齡47.9歲,女性干部2名。較上屆班子比,成員變動(dòng)不大,分工稍作調(diào)整,為促進(jìn)社區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
總體來說,在江城鎮(zhèn)黨委、政府的帶領(lǐng)下,社區(qū)“三委”班子及小組干部能夠團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員群眾大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快特色小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收,為江城鎮(zhèn)打造旅游小鎮(zhèn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
但是,“三委”班子及小組干部管理、運(yùn)行也存在一些問題。一是部分村組干部文化素質(zhì)偏低,年齡偏高,思想觀念落后,示范帶動(dòng)作用發(fā)揮得不夠好。二是部分“三委”干部對(duì)村民小組監(jiān)督指導(dǎo)不夠,致使一些工作難以推進(jìn)。
在村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)方面,注重從農(nóng)村致富帶頭人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員、退伍軍人中選拔干部,把有較強(qiáng)的事業(yè)心、責(zé)任感和帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力,有良好的道德品質(zhì)和一定群眾基礎(chǔ)的納入后備干部隊(duì)伍培養(yǎng)。在培養(yǎng)上下功夫,在帶動(dòng)上見成效,力爭通過“三培養(yǎng)三帶動(dòng)”,把黨員培養(yǎng)成致富能手、把致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部,讓農(nóng)民群眾得到了真正的實(shí)惠,使基層組織建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、基層黨組織建設(shè)情況
江城社區(qū)黨總支有總支委員5人,下設(shè)東門街一組、南門街二組、西門街三組、北門街四組、正街五組及老干部黨支部6個(gè)黨支部,黨員212名,其中預(yù)備黨員6名。黨總支連續(xù)3年被中共江川縣委評(píng)為“年度作風(fēng)述職述廉評(píng)議先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子”、被中共江城鎮(zhèn)委員會(huì)授予__年度和__年度“先進(jìn)黨總支”稱號(hào)、在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中被評(píng)為縣級(jí)創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織等。近年來,江城社區(qū)始終按照“圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的要求,以黨建活動(dòng)為載體,將各中心工作有機(jī)結(jié)合起來,認(rèn)真組織,狠抓落實(shí),以黨建工作力促社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全盤推進(jìn)。
加強(qiáng)思想建設(shè),提高黨員干部的政治理論水平。完善社區(qū)黨員干部學(xué)習(xí)管理制度,堅(jiān)持社區(qū)“三委”每星期1次集中學(xué)習(xí)、各小組黨支部每月15號(hào)的“政策理論學(xué)習(xí)日”制度。認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)中央和省、市、縣、鎮(zhèn)相關(guān)會(huì)議和文件精神,不斷提高全村黨員的政治素養(yǎng)和黨性修養(yǎng);以遠(yuǎn)程教育為平臺(tái),開展業(yè)務(wù)知識(shí)和實(shí)用技術(shù)等培訓(xùn),不斷提高全村黨員的綜合素質(zhì)。__年組織黨課2期,累計(jì)參加人數(shù)412人次,占應(yīng)參加人數(shù)的97.9%。
加強(qiáng)組織建設(shè),增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。一年來,江城社區(qū)以“創(chuàng)先爭優(yōu)”、基層組織建設(shè)年、跨越發(fā)展先鋒行動(dòng)為契機(jī),牢固黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)、科學(xué)發(fā)展,建設(shè)生態(tài)文化旅游名鎮(zhèn)”的主題,豐富活動(dòng)載體,營造爭創(chuàng)氛圍,充分調(diào)動(dòng)了黨員干部的積極性、主動(dòng)性,黨員的先鋒模范作用得到進(jìn)一步的體現(xiàn)。按照“有什么問題解決什么問題,什么問題突出首先解決什么問題”的原則,對(duì)癥下藥,抓實(shí)抓好黨總支和各支部的整改提高晉位升級(jí)工作,扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)。在“跨越發(fā)展先鋒行動(dòng)”工作中,黨總支、6個(gè)黨支部及社區(qū)全體黨員簽訂“跨越發(fā)展先鋒行動(dòng)”年度承諾書。以公開承諾、量化排名和考核評(píng)比為主要抓手,廣泛動(dòng)員各黨支部及黨員爭先進(jìn)位創(chuàng)“發(fā)展先鋒”、執(zhí)政為民創(chuàng)“服務(wù)先鋒”、凝心聚力創(chuàng)“和諧先鋒”、強(qiáng)基固本創(chuàng)“云嶺先鋒”。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)黨員干部的宗旨意識(shí)。在今年社區(qū)開展“四群”教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度中,縣鎮(zhèn)村干部75名,共聯(lián)系群眾196戶。其中,江川縣政府辦35名干部聯(lián)系群眾104戶,江城鎮(zhèn)干部6名聯(lián)系群眾19戶,社區(qū)干部34名聯(lián)系群眾73戶,切實(shí)轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)。近期,針對(duì)中央政治局率先開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的反映深入黨員群眾中廣泛征求意見建議,深刻領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)中央關(guān)于群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的相關(guān)會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)“四群”教育活動(dòng)實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn),做好“四群”教育與群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的有效對(duì)接。
加強(qiáng)廉政建設(shè),塑造廉潔型黨組織。社區(qū)黨總支完善黨務(wù)公開制度,設(shè)立黨務(wù)公開欄,公布社區(qū)“三委”的照片、姓名、職務(wù)、承諾事項(xiàng),虛心接受廣大黨員群眾的監(jiān)督,保證黨總支工作情況和自身建設(shè)情況的即時(shí)公開。不斷完善民主政治建設(shè)。
加強(qiáng)制度建設(shè),為基層黨組織建設(shè)提供有力制度保障。江城社區(qū)按照城聯(lián)發(fā)〔__〕25號(hào)文件精神,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《江城鎮(zhèn)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理辦法》,在項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)管理等方面嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定及程序辦理,全面推廣“四議兩公開”工作法,建立工作體制,完善配套機(jī)制,建立工作臺(tái)帳,加強(qiáng)督促指導(dǎo),注重工作實(shí)效。堅(jiān)持政務(wù)、財(cái)務(wù)、居務(wù)、黨務(wù)公開制度,實(shí)行服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等制度。
三、基層黨員隊(duì)伍建設(shè)
社區(qū)黨總支共有黨員212人,其中預(yù)備黨員6人。女黨員51名,占黨員總數(shù)的24%;45歲以下黨員99名,其中35歲以下黨員54名,占黨員總數(shù)的25.5%;高中及中專以上學(xué)歷黨員71名,其中大學(xué)及大專以上學(xué)歷12名,占黨員總數(shù)的5.7%。__年新發(fā)展黨員2名。黨員結(jié)構(gòu)整體上呈年輕化、知識(shí)化、性別比例更合理化發(fā)展。
按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)以及《中共江川縣委組織部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員工作的通知》(江組發(fā)〔__〕18號(hào))的文件要求,江城社區(qū)嚴(yán)格把關(guān)擬發(fā)展對(duì)象的質(zhì)量。每年在確定擬發(fā)展對(duì)象的工作中,通過把握黨章相關(guān)內(nèi)容、自制黨章知識(shí)測試試卷,以試卷成績作為考察發(fā)展對(duì)象政治素質(zhì)的第一要素,同時(shí)注重結(jié)合實(shí)際、與時(shí)俱進(jìn),在把握政治素質(zhì)第一位的基礎(chǔ)上,突出其時(shí)代特征和行業(yè)、崗位特征。
江城社區(qū)黨總支始終把農(nóng)村教育培訓(xùn)作為社區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來抓,因地制宜,分類培訓(xùn),整合各方資源,創(chuàng)新培訓(xùn)模式,堅(jiān)持把推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展放到突出位置,從實(shí)際出發(fā)設(shè)置課程,同時(shí)嚴(yán)格黨員日常管理,督促履職踐諾,以活動(dòng)為載體增強(qiáng)黨員宗旨意識(shí),以發(fā)展黨建工作帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。廣大農(nóng)村黨員思想素質(zhì)、科學(xué)素質(zhì)得到提高,農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富能力明顯增強(qiáng)。
加強(qiáng)教育,嚴(yán)格管理,保持黨員先進(jìn)。黨總支嚴(yán)格管理,督促各小組黨支部認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度,堅(jiān)持黨員干部每月15號(hào)的“政策理論學(xué)習(xí)日”。注重加強(qiáng)黨員黨性教育和雙帶頭教育,即帶頭致富、帶領(lǐng)致富,組織培訓(xùn)講求實(shí)效。去年以黨支部為單位,集中培訓(xùn)黨員14次,總支講授黨課2次,鎮(zhèn)黨委參與培訓(xùn)會(huì)2次,培訓(xùn)黨員達(dá)95%。
承諾踐諾,創(chuàng)先爭優(yōu),發(fā)揮黨員作用。每年初,組織全村黨員公開承諾,接受群眾監(jiān)督,黨支部督促黨員履諾,黨總支年底評(píng)諾。進(jìn)一步培養(yǎng)了黨員的宗旨意識(shí),發(fā)揮了黨員的模范帶頭作用。
民主評(píng)議,評(píng)分定級(jí),督促黨員履職。結(jié)合實(shí)際,將全村黨員分類定級(jí),按照各類型黨員所在各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮不同的先鋒模范作用,分層量化指標(biāo),實(shí)行黨員積分管理制度。年底,黨總支組織召開黨員黨性分析評(píng)議會(huì),廣泛征求黨內(nèi)外意見建議。最后通過“三評(píng)一定”,確定黨員等級(jí),督促黨員履職。
江城社區(qū)黨總支按照有黨旗、有誓詞、有上墻制度、有電教設(shè)備、有書報(bào)學(xué)習(xí)材料、有桌椅、有宣傳欄、有活動(dòng)室標(biāo)志牌“八有”的建設(shè)目標(biāo),統(tǒng)一上墻制度、制定版面格式、規(guī)范上墻內(nèi)容,使之既簡潔大方又能較好地發(fā)揮黨員活動(dòng)陣地的作用。村組利用活動(dòng)場所召集黨員干部群眾決策議事,認(rèn)真開展政治、科技、文化等學(xué)習(xí)活動(dòng),定期組織黨員干部群眾利用遠(yuǎn)程教育收看相關(guān)內(nèi)容,充分提高活動(dòng)場所利用率。每月組織2次黨員干部觀看學(xué)習(xí),并做好“三簿一冊(cè)”的記錄。積極探索遠(yuǎn)程教育學(xué)用結(jié)合的方式和途徑,把電視教育和實(shí)際操作相結(jié)合,讓黨員干部遠(yuǎn)程教育設(shè)備的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)真正地指導(dǎo)實(shí)際生產(chǎn),為大規(guī)模培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部群眾及大幅度提高科技素質(zhì)和致富能力提供有效平臺(tái)。
四、存在的問題和解決對(duì)策
存在的問題:一是黨建工作發(fā)展不平衡,責(zé)任落實(shí)不到位,少數(shù)黨支部戰(zhàn)斗力不強(qiáng),推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富奔小康的能力不強(qiáng)、辦法不多。二是黨員干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,黨員隊(duì)伍年齡老化,思想僵化,整體素質(zhì)偏低,作用難發(fā)揮,難于體現(xiàn)先進(jìn)性,黨員的教育管理有待進(jìn)一步改進(jìn)和提高。三是干部作風(fēng)有待改進(jìn)。部分干部作風(fēng)不實(shí),工作拖拉,效率不高,影響了工作的開展和落實(shí)。四是黨建工作亮點(diǎn)不多,載體不豐富,創(chuàng)新工作成效不夠明顯。五是黨員干部遠(yuǎn)程教育作用發(fā)揮不明顯,學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化存在一定障礙。
針對(duì)上述問題,建議以基層黨組織晉位升級(jí)為契機(jī),抓好黨組織整改升級(jí):一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍的管理。繼續(xù)抓好干部隊(duì)伍管理教育工作,充分發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)員、常務(wù)書記的作用,加大履職知識(shí)培訓(xùn)力度,提高干部履職能力和水平。二是加大黨建經(jīng)費(fèi)管理力度。加強(qiáng)監(jiān)管,使各項(xiàng)黨建經(jīng)費(fèi)發(fā)揮效益最大化,整合有限的財(cái)力、物力、項(xiàng)目,集中力量辦大事、辦好事,夯實(shí)基層,確保實(shí)效。三是改進(jìn)黨員干部教育培訓(xùn)方式,制訂長遠(yuǎn)的培訓(xùn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,準(zhǔn)確掌握黨員的思想動(dòng)態(tài),適應(yīng)當(dāng)前形勢和發(fā)展的需要,利用豐富多彩、靈活多樣的教育形式,增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性。四是樹立先進(jìn)典型,發(fā)揮榜樣力量,以點(diǎn)帶面的方法,使全體黨員在典型的帶動(dòng)下奮發(fā)工作,銳意進(jìn)取,為加快社區(qū)全面建成小康社會(huì)的步伐做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。五是積極探索遠(yuǎn)程教育學(xué)用結(jié)合的方式和途徑,把電視教育和種植養(yǎng)殖的實(shí)際操作相結(jié)合,讓黨員干部遠(yuǎn)程教育設(shè)備的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)真正地指導(dǎo)實(shí)際生產(chǎn),拓寬播放渠道,在電視頻道上設(shè)置專門的基層黨建頻道,讓群眾打開電視學(xué)技術(shù),在家就能受教育。
目前,江城社區(qū)黨總支和全體共產(chǎn)黨員認(rèn)真按照中央和省、市、縣委的部署要求,在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定加快發(fā)展的信心,增強(qiáng)搶抓機(jī)遇的意識(shí),以高度的政治責(zé)任感,良好的精神狀態(tài),務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),不斷開創(chuàng)黨建工作新局面,打牢加快科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展和諧發(fā)展的組織基礎(chǔ),為全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!
篇七 基層組織建設(shè)年工作報(bào)告2350字
縣委組織部:
在基層組織建設(shè)年活動(dòng)中,我鄉(xiāng)緊緊圍繞'強(qiáng)組織、增活力,創(chuàng)先爭優(yōu)服務(wù)群眾'這一主題,以'結(jié)窮親、化民怨、創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、興文化'四個(gè)一黨建工程'為抓手,以基層黨組織班子建設(shè)為突破口,以創(chuàng)先爭優(yōu)為動(dòng)力,以創(chuàng)新工作和狠抓落實(shí)為保障,基層組織建設(shè)年各項(xiàng)活動(dòng)得到健康深入的開展,基層黨組織戰(zhàn)斗力、基層黨組織書記素質(zhì)、黨員隊(duì)伍活力、基層基礎(chǔ)保障、基層黨建制度化建設(shè)均得到較大的提升發(fā)展,人民群眾滿意度明顯提高。
一、基本情況
我鄉(xiāng)位于__縣最南端,距縣城__公里,素有____之稱。全鄉(xiāng)總?cè)丝诩s25000人,共有____黨員477名(少數(shù)民族黨員109名),15個(gè)黨支部。全鄉(xiāng)廣大黨員精神面貌好、思想政治比較先進(jìn),黨建推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)成效顯著。
二、具體做法
(一)扎實(shí)開展宣傳動(dòng)員,掀起基層組織建設(shè)年高潮
一是廣泛調(diào)研,精心制定工作方案。鄉(xiāng)黨委分別召開了村(社區(qū))黨支部支委成員,企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子,'兩委員一代表'(鄉(xiāng)人大代表,駐鄉(xiāng)縣人大代表和縣政協(xié)委員)座談會(huì),征求意見和建議,在弄清全鄉(xiāng)基層組織建設(shè)情況的基礎(chǔ)上,制定了水潦鄉(xiāng)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案,明確了基層組織建設(shè)年總的目標(biāo)任務(wù)。二是廣泛動(dòng)員,全員參與。鄉(xiāng)黨委召開了全鄉(xiāng)'基層組織建設(shè)年'活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),對(duì)基層組織建設(shè)年進(jìn)行了全面安排部署,與各支部簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。各黨支部也隨即召開本支部的動(dòng)員大會(huì),全面掀起基層建設(shè)年的高潮。
(二)扎實(shí)推進(jìn)'三分類三升級(jí)'活動(dòng),各支部爭創(chuàng)先進(jìn)你追我趕
一是分支部召開全體黨員和群眾代表大會(huì),讓大家深入了解'三分類三升級(jí)'活動(dòng)的意義和先進(jìn)、一般、后進(jìn)黨組織的具體標(biāo)準(zhǔn)。二是準(zhǔn)確分類。對(duì)照料分類標(biāo)準(zhǔn),按照采取群眾初評(píng)、黨員評(píng)議、組織自評(píng)、黨員群眾審議、鄉(xiāng)黨委組織評(píng)定的程序,評(píng)定分類級(jí)次,建立了基層黨組織分類管理臺(tái)賬。全鄉(xiāng)15個(gè)黨支部的分類情況是:先進(jìn)黨組織5個(gè),一般黨組織 8個(gè);后進(jìn)黨組織2個(gè) 。三是扎實(shí)開展?fàn)巹?chuàng)工作。分類結(jié)束,各黨支部在鄉(xiāng)黨建指導(dǎo)員的指導(dǎo)下,圍繞爭創(chuàng)重點(diǎn)和具體要求,針對(duì)自身存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),制定了爭創(chuàng)目標(biāo)和整改措施,向社會(huì)公開承諾,扎實(shí)推進(jìn)整改提高和晉位升級(jí)工作。
在爭創(chuàng)過程中,先后在3月和4月撤換了爭創(chuàng)不力,黨員群眾意見較大的黃獅、大壩的黨支部書記,確保爭創(chuàng)工作取得實(shí)效。
(三)扎實(shí)推進(jìn)'四個(gè)一'黨建工程,促進(jìn)彝鄉(xiāng)和諧發(fā)展
基層黨組織的建設(shè),歸根到底就要提高黨的執(zhí)政能力,提高為人民服務(wù)的水平,帶領(lǐng)廣大人民群眾發(fā)展致富,信仰高尚。因此,鄉(xiāng)黨委在年初響亮提出了結(jié)窮親、化民怨、創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、興文化'四個(gè)一'黨建工程。一是結(jié)窮親。每個(gè)機(jī)關(guān)干部和支部書記各結(jié)對(duì)幫扶一名困難群眾(含困難黨員),幫扶干部為幫扶對(duì)象量身定制中長期幫扶措施,制作標(biāo)牌公開承諾,然后每月至少上門服務(wù)一次,切實(shí)開展幫扶工作,效果要看得見摸得著見效快,不脫貧不脫鉤。二是化民怨。每一名聯(lián)村黨建指導(dǎo)員(由8名黨政領(lǐng)導(dǎo)和2名中層干部組成,每村一名)每個(gè)月在村支部活動(dòng)室開展一次矛盾糾紛大接訪(如果沒有矛盾糾紛就開展助民公益活動(dòng)),認(rèn)真傾聽群眾的各種訴求,對(duì)合理訴求認(rèn)真量力解決(重大問題由黨政聯(lián)席會(huì)討論解決方案),對(duì)不合理的訴求認(rèn)真及時(shí)給予疏導(dǎo)。做到大事小事均不出村,堅(jiān)決杜絕到鄉(xiāng)到縣上訪事件發(fā)生。三是創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。黨建指導(dǎo)員和村'兩委'認(rèn)真研究村情,結(jié)合鄉(xiāng)上'三__'發(fā)展戰(zhàn)略和縣連片扶貧開發(fā)項(xiàng)目,必須成功在本村實(shí)施一項(xiàng)又好又快的產(chǎn)業(yè)示范工程。四是興文化。
目前,結(jié)窮親工作在'萬名干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾'活動(dòng)和'縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部駐村'行動(dòng)的強(qiáng)勢推動(dòng)下,效果明顯,深受群眾好評(píng)。化民怨工作有序開展,許多老問題得到了解決。(岔河村的一個(gè)社長引咎辭職,對(duì)雄光村村主任進(jìn)行了誡勉談話,相當(dāng)問題妥善解決)。
在創(chuàng)產(chǎn)業(yè)上,各村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序推進(jìn),全鄉(xiāng)打造的'四個(gè)一萬'黨建產(chǎn)業(yè)示范帶初具雛形。即一條'10公里金葉長廊', 鞏固萬畝烤煙產(chǎn)業(yè)大鄉(xiāng)地位;二是在__河沿岸發(fā)展萬畝優(yōu)質(zhì)鮮食甜橙;三是在岔河、水潦發(fā)展萬畝優(yōu)質(zhì)冰脆李;四是在中環(huán)山地區(qū)發(fā)展萬畝特色核桃,形成全鄉(xiāng)'上煙下果'黨建產(chǎn)業(yè)示范帶。
(四)大力挖掘和發(fā)揚(yáng)少數(shù)民族文化,促進(jìn)民族大團(tuán)結(jié)和大繁榮
一是《水潦彝鄉(xiāng)詩詞》編輯校正完畢已交付印刷,在8月10日的合樂鄉(xiāng)'基層組織建設(shè)年'系列活動(dòng)創(chuàng)新黨建工作盛會(huì)上將正式和各位領(lǐng)導(dǎo)見面。該書精選了從清代余氏五詩人到現(xiàn)在水潦人民創(chuàng)作的1400余首詩詞,約15萬字。二是打造一條'十里文化長廊'和'__文化'廣場,目前正在規(guī)劃設(shè)計(jì)之中。三是將舉辦'盛世頌黨恩'大型民間傳統(tǒng)火把節(jié),該項(xiàng)活動(dòng)由我鄉(xiāng)彝族人民自發(fā)組織,經(jīng)費(fèi)自籌,鄉(xiāng)黨委只負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)和策劃指導(dǎo),屆時(shí),云南和貴州的部分彝族人民都要參加。目前,準(zhǔn)備工作基本就緒,將于農(nóng)歷6月初6至初8在海涯彝寨正式舉行,屆時(shí)敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨指導(dǎo)。
(五)扎實(shí)推進(jìn)'站點(diǎn)創(chuàng)示范、黨員爭先鋒'遠(yuǎn)程教育主題實(shí)踐活動(dòng)和'三學(xué)三強(qiáng)'黨員素質(zhì)提升工作
一是扎實(shí)推進(jìn)'站點(diǎn)創(chuàng)示范、黨員爭先鋒'遠(yuǎn)程教育主題實(shí)踐活動(dòng)。鄉(xiāng)上投入了近2萬元,對(duì)所有站點(diǎn)的遠(yuǎn)教設(shè)備進(jìn)行了檢修更換,保證了全部的站點(diǎn)設(shè)備能正常運(yùn)行。二是強(qiáng)化管學(xué)用的檢查,保證各站點(diǎn)按規(guī)定開展遠(yuǎn)教工作。三是開展示范站點(diǎn)、優(yōu)秀操作管理員和先鋒黨員評(píng)比工作,全鄉(xiāng)評(píng)選示范站點(diǎn)5個(gè)、優(yōu)秀操作管理員5名、先鋒黨員45名,并對(duì)評(píng)比出的示范站點(diǎn)、優(yōu)秀操作管理員、先鋒黨員、學(xué)用標(biāo)兵進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
二是切實(shí)開展'三學(xué)三強(qiáng)'工程,6-7月著重以'黨課三進(jìn)'活動(dòng)為載體,學(xué)黨章黨史強(qiáng)黨性,學(xué)政策理論,強(qiáng)素質(zhì)。8-9月,學(xué)實(shí)用技術(shù),強(qiáng)技能,舉行知識(shí)技能大比武。
綜上所述,我鄉(xiāng)在基層組織建設(shè)年活動(dòng)中認(rèn)真按照縣委的統(tǒng)一部署和要求,以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、以嚴(yán)厲的考核督導(dǎo),以堅(jiān)持不懈的韌勁,認(rèn)真的開展了一些工作,取得了一定的成績,但離上級(jí)的要求還有一定的距離,懇請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo),兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)點(diǎn)拔,爭取把基層組織建設(shè)年的各項(xiàng)工作做得更好,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開。
篇八 基層組織建設(shè)年活動(dòng)調(diào)查情況報(bào)告1700字
從一月份開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)以來,我們活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組采取召開座談會(huì)、聽取匯報(bào)、個(gè)別走訪、抽樣調(diào)查等方法,結(jié)合我辦客觀實(shí)際,對(duì)基層組織建設(shè)工作情況進(jìn)行調(diào)查摸底。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下。
一、基本情況
我辦基層組織建設(shè)及四個(gè)年和學(xué)習(xí)雷鋒活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組通過召開座談會(huì)、對(duì)黨員進(jìn)行個(gè)別談話、走訪、聽取各項(xiàng)目組意見等方式,認(rèn)真了解了我辦基層黨支部現(xiàn)狀及工作開展情況。通過調(diào)查摸底,在基層黨組織作用發(fā)揮方面,各項(xiàng)目組領(lǐng)導(dǎo)班子能明確分工,能及時(shí)完成上級(jí)交辦的工作,在帶頭工作方面能發(fā)揮積極作用,有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力,表現(xiàn)出較強(qiáng)的凝聚力和號(hào)召力,班子成員有較強(qiáng)的履職能力,能勝任本職工作,在工作中起到積極作用。
(一)政治核心作用。各黨員能發(fā)揮政治優(yōu)勢,保證黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策得以正確貫徹和落實(shí),保證黨的政治領(lǐng)導(dǎo)權(quán)在我辦得以實(shí)現(xiàn)。
(二)橋梁紐帶作用。一是保證黨的宗旨和群眾路線在我辦的重大決策中得以體現(xiàn),經(jīng)常了解和反映群眾對(duì)黨員、黨的工作和領(lǐng)導(dǎo)的批評(píng)和意見;二是維護(hù)群眾利益,關(guān)心群眾疾苦,為群眾愿望和要求提供反饋渠道,發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢。
(三)保證監(jiān)督作用。一是在教育、管理黨員、提高黨員素質(zhì)、發(fā)揮黨員先鋒模范作用等方面起到積極作用。二是對(duì)黨員進(jìn)行黨的方針政策、依法辦事,以及思想作風(fēng)、道德品質(zhì)等方面起到教育和管理作用。
(四)戰(zhàn)斗堡壘作用。團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)黨員和廣大群眾應(yīng)對(duì)重大決策、干部任等問題,起到領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)的作用。
二、存在問題及困難
通過深入基層開展調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然我辦在局黨委的有力領(lǐng)導(dǎo)下,取得了一定成績,但是在工程管理上還存在許多漏洞,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)宏觀安全管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。必須完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,健全和優(yōu)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制。盡管政府已經(jīng)建立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),但是人員、手段和機(jī)制尚未完全到位,監(jiān)督管理還不能滿足發(fā)展的需要。管理不規(guī)范、制度不健全。
(二)施工安全工作管理方面需改進(jìn)。安全工作的重點(diǎn)要放在預(yù)防階段,從建立安全教育制度,制定安全技術(shù)措施,制定安全操作規(guī)程,保證安全保護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)與設(shè)置,確保施工過程中的安全檢奄和安全監(jiān)督,安全事故的處理和分析,建立安全值班制度等多方面對(duì)安全工作進(jìn)行管理。
(三)要從技術(shù)上做好工程管理工作。一個(gè)工程項(xiàng)目往往施工過程復(fù)雜,各施工工種班組多,因此在技術(shù)上做好管理工作非常重要。首先,應(yīng)該熟悉施工圖紙,甚至每一道工序進(jìn)行優(yōu)化,同時(shí)考慮自身的資源(施工隊(duì)伍、材料供應(yīng)、資金、設(shè)備等)各氣候等自然條件,認(rèn)真、合理地做好施工組織計(jì)劃。確保施工過程的每一工序步驟盡在掌握之中各種情況的處理準(zhǔn)備方案,保證能按時(shí)保質(zhì)地完成。
三、下步打算
影響基層組織正常發(fā)展,有客觀與主觀的原因,同時(shí)又是多種因素長期積累的結(jié)果。一個(gè)支部一面旗,一名黨員一顆星,集中力量抓支部,建設(shè)一支高素質(zhì)的隊(duì)伍,全面推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)和保障重點(diǎn)工程有序進(jìn)行是基層組織建設(shè)年的關(guān)鍵。為此,我們要把基層組織建設(shè)年活動(dòng)與“四個(gè)年”活動(dòng)緊密結(jié)合起來,突出抓好基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),扎實(shí)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)。
(一)開展班子建設(shè),發(fā)揮“龍頭作用”。一是堅(jiān)持抓好黨員自身建設(shè),引導(dǎo)廣大干部弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和艱苦奮斗的生活作風(fēng),提高個(gè)人的理論水平和工作水平,并通過民主生活會(huì),專項(xiàng)工作專題討論會(huì)等形式,相互監(jiān)督,提高服務(wù)群眾和凝聚人心的能力、協(xié)調(diào)工作的能力。二是執(zhí)行好“三會(huì)一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活等制度,抓好黨員干部作風(fēng)和廉潔自律工作,對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)評(píng)價(jià)情況等方便調(diào)查和梳理工作。保證我辦各項(xiàng)工作得到支持與擁護(hù)。
(二)要深入細(xì)致地做好黨員的思想工作,通過與黨員面對(duì)面的交心談心、上黨課、專題培訓(xùn)、座談?dòng)懻摰榷喾N形式,對(duì)黨員進(jìn)行先進(jìn)性教育和科技文化知識(shí)培訓(xùn),把廣大黨員的思想統(tǒng)一起來,力量凝聚起來,解決人心散亂的問題。多在黨員的黨性觀念、服務(wù)意識(shí)和帶領(lǐng)群眾工作的能力上下功夫,促其在實(shí)踐中增長才干。積極做好新形勢下黨員發(fā)展工作,堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn),注重改善結(jié)構(gòu),依托 “三會(huì)一課”等措施,加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育,切實(shí)提高我辦黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。
篇九 2023入黨積極分子思想報(bào)告:加強(qiáng)基層組織建設(shè)850字
敬愛的黨組織:
當(dāng)前,創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀___員活動(dòng)正在全軍和武警部隊(duì)黨的基層組織和黨員中全面展開。各級(jí)黨組織從一開始就要切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)抓到位,確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開局良好、扎實(shí)推進(jìn)。
在基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),是黨的__大作出的重大部署,是鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措,是黨的建設(shè)一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作。組織開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),對(duì)于推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展、更加牢固地確立科學(xué)發(fā)展觀在國防和軍隊(duì)建設(shè)中的重要指導(dǎo)方針地位,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大黨員的積極性創(chuàng)造性、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),提高部隊(duì)以打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭能力____完成多樣化軍事任務(wù)的能力,在新的起點(diǎn)上推進(jìn)部隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展,具有十分重要的意義。
黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),承擔(dān)著把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到基層的重要責(zé)任。全軍開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),有力地加強(qiáng)了基層黨組織建設(shè),為促進(jìn)軍隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展夯實(shí)了組織基礎(chǔ)。但要看到,學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀是一項(xiàng)長期任務(wù),整改落實(shí)特別是延伸到基層的工作還需要進(jìn)一步深入。從現(xiàn)實(shí)情況看,基層黨組織和黨員隊(duì)伍的能力有待進(jìn)一步提高,作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn),部隊(duì)建設(shè)的繁重任務(wù)特別需要?jiǎng)訂T基層黨組織和黨員隊(duì)伍進(jìn)一步發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),也是進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大黨員積極性創(chuàng)造性的需要。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)激發(fā)出來的這種積極性創(chuàng)造性引導(dǎo)好保護(hù)好,通過行之有效的實(shí)踐載體和動(dòng)力機(jī)制,組織黨員在日常生活中發(fā)揮先鋒模范作用,更好地樹立先進(jìn)形象。
創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)雖然主要在基層黨組織和黨員中開展,但也是一個(gè)全黨性的教育活動(dòng)。認(rèn)識(shí)的高度決定工作落實(shí)的力度。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡主席在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的重要講話精神,學(xué)習(xí)貫徹全軍深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)大會(huì)精神,充分認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要性和必要性,切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和軍委的決策部署上來,以高度的政治責(zé)任感積極投身到創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中來。
篇十 第五期 外地社區(qū)建設(shè)和農(nóng)村基層組織建設(shè)考察報(bào)告5900字
第五期 外地社區(qū)建設(shè)和農(nóng)村基層組織建設(shè)考察報(bào)告
5月6日至5月12日,我們實(shí)地考察了大連甘井子區(qū)華中社區(qū)和泡崖社區(qū),開原市及開原市慶云堡鎮(zhèn)和該鎮(zhèn)的高家窩棚村??疾斓闹攸c(diǎn)是社區(qū)建設(shè),以黨群共富產(chǎn)業(yè)區(qū)和黨員電化教育為載體的基層組織建設(shè)。考察的目的是借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)我縣的基層組織建設(shè)??疾斓姆绞绞锹犎∏闆r介紹和實(shí)地參觀相結(jié)合。大家認(rèn)為,這次考察進(jìn)一步加深了對(duì)社區(qū)建設(shè)和農(nóng)村黨員電化教育工作的認(rèn)識(shí),深受啟發(fā)教育,很有借鑒意義。
一、社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)工作
社區(qū)居民委員會(huì)簡稱社區(qū)委員會(huì),前身為街道居委會(huì)。社區(qū)的組織構(gòu)成,一是指____黨的組織,二是指社區(qū)居民自治組織,還有社區(qū)的其他組織。居委會(huì)是組織機(jī)構(gòu)名稱,它是居民自治組織,包括社區(qū)成員代表大會(huì)和社區(qū)居民委員會(huì)。前者是決策機(jī)構(gòu),后者是辦事機(jī)構(gòu)。
1、具體做法
──劃定社區(qū)。本著有利于管理,有利于自治,有利于資源共享的原則,甘井子區(qū)去年11月底已完成社區(qū)劃定工作。社區(qū)規(guī)模一般控制在2000戶居民左右,對(duì)新建居民住宅小區(qū)(包括封閉小區(qū)),原則上要以一個(gè)完整住宅小區(qū)作為一個(gè)社區(qū)。規(guī)模較大(超過3000戶左右)的居民住宅小區(qū),可劃為兩個(gè)或兩個(gè)以上社區(qū)。將同一單位或系統(tǒng)的家屬居住地劃分為一個(gè)社區(qū),組成“單位型”社區(qū);對(duì)居民工作單位雜合的居住區(qū)以街巷為界劃分社區(qū),組成“地緣型”社區(qū);對(duì)獨(dú)立居民小區(qū)劃分的社區(qū),組成“單元型”社區(qū)。
──成立社區(qū)服務(wù)中心。華中社區(qū)由原來的5個(gè)居委會(huì)組成,3萬多居民,3000余名黨員。去年11月,華中社區(qū)在市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,成立了社區(qū)服務(wù)中心。社區(qū)服務(wù)中心分為管理和辦證中心,社區(qū)面點(diǎn)加工中心和社區(qū)文教中心。管理和辦證中心,主要為所轄居民提供咨詢和辦理各類證件服務(wù);面點(diǎn)加工中心主要為所轄居民提供各類主副食的供應(yīng),主食是服務(wù)性質(zhì)的,比市場便宜20%左右;文教中心主要為社區(qū)五個(gè)黨支部提供黨日活動(dòng)場所,規(guī)定每月的第一周為黨日活動(dòng)周,同時(shí)又有圖書室、健身室、乒乓球與棋類室,每個(gè)居民每月只需交5元錢(最近可能上升到10元),就可成為中心會(huì)員,隨時(shí)可以參加活動(dòng)。
──抓居委會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)。甘井子區(qū)委將社區(qū)居委會(huì)黨組織定位在黨工委或黨總支。居委會(huì)干部在全市公開招聘,盡量做到老中青結(jié)合,有梯度,知識(shí)結(jié)構(gòu)合理。居委會(huì)干部數(shù)量原則定在300戶居民編制一個(gè)干部。
──完善保障措施。一是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)。根據(jù)社區(qū)黨員隊(duì)伍實(shí)際,結(jié)合社區(qū)地域情況,合理劃分建立黨支部區(qū)域,做到地域合理、黨員結(jié)構(gòu)合理,為社區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。二是多元化投入,保證建設(shè)資金到位,為社區(qū)建設(shè)提供較好的硬件設(shè)施。區(qū)街道辦事處充分利用市政府給予的優(yōu)惠政策,抓住當(dāng)前街、居建設(shè)的有利時(shí)機(jī),通過現(xiàn)有閑置資產(chǎn)挖掘一塊,駐街企事業(yè)單位解決一塊,向開發(fā)商和產(chǎn)權(quán)單位爭取一塊,同時(shí)要求土地規(guī)劃局和城建局積極配合,支持居委會(huì)改善辦公條件,主要是行政劃撥部分土地,由社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行房產(chǎn)開發(fā),第二層或第三層以上作為商品房出售,底層或底層和第二層作為社區(qū)居委會(huì)用房,資金在房產(chǎn)開發(fā)中自籌平衡。三是增加社區(qū)居委會(huì)辦公經(jīng)費(fèi)和適當(dāng)提高居委會(huì)干部補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。將社區(qū)居委會(huì)的辦公經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)街兩級(jí)財(cái)政預(yù)算;居委會(huì)干部報(bào)酬由三部分組成:一是市政府補(bǔ)助370元,二是街道辦事處的部分補(bǔ)助,三是社區(qū)自身服務(wù)中心的收入補(bǔ)助。這樣,每月每個(gè)居委會(huì)干部大約有700至1000元收入。不再聘用的居委會(huì)干部,按其在居委會(huì)的工作年限給予一次性生活補(bǔ)貼,不滿10年的按每年300元,10年以上的按每年500元,經(jīng)費(fèi)由街道財(cái)政負(fù)擔(dān)。
2、幾點(diǎn)啟示
啟示之一:成立社區(qū)服務(wù)中心,做到服務(wù)一條龍。如大連市甘井子區(qū)華中街道,根據(jù)所轄3萬多居民的需求,投資800多萬元,成立社區(qū)服務(wù)中心,為居民提供黨日活動(dòng)、情況咨詢、辦證、就業(yè)介紹、文化教育、衛(wèi)生保健、生活保障等一條龍服務(wù),方便了居民,發(fā)揮了社區(qū)的作用。
啟示之二:居民區(qū)分類,做到有層次管理。如大連市甘井子區(qū)泡崖街道,將所轄居民區(qū),根據(jù)居民身份、物業(yè)管理等不同情況,將其分為三類,即單元型、單位型、地緣型,層次清楚,便于管理。
啟示之三:實(shí)行“權(quán)隨責(zé)走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”。成立社區(qū)服務(wù)中心后,街道黨委和政府將一些需要社區(qū)居委會(huì)協(xié)助的政府職能部門工作,如計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、就業(yè)介紹、保潔衛(wèi)生等,按規(guī)定的程序和手續(xù)下到社區(qū),委托居委會(huì)辦理。
啟示之四:一定要遵循資源共享、共駐共建原則。街道要運(yùn)用多種形式引導(dǎo)社區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位共同搞好社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè),充分調(diào)動(dòng)社區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位和居民等力量,合理利用社區(qū)內(nèi)的智力、物力和財(cái)力等資源,實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源的共有、共享,營造共駐社區(qū)、共建社區(qū)的良好氛圍。
二、黨群共富產(chǎn)業(yè)區(qū)活動(dòng)
黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)活動(dòng),是進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織和黨員作用,實(shí)現(xiàn)黨群共同致富的有效載體,在農(nóng)村基層組織建設(shè)中具有統(tǒng)領(lǐng)作用。
1、具體做法
──圍繞產(chǎn)業(yè)抓黨建,建好黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)。1998年開始,開原市慶云堡鎮(zhèn)為了把黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)建成有陣地、有規(guī)劃、有標(biāo)準(zhǔn)的新的黨建和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的載體,深化了黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)活動(dòng)方式,變“專業(yè)區(qū)”為“產(chǎn)業(yè)區(qū)”,變黨組織區(qū)域設(shè)置為產(chǎn)業(yè)設(shè)置,將黨建工作延伸到產(chǎn)業(yè)上,支部建在區(qū)上,宗旨放在民上,作用發(fā)揮在戶上,效益體現(xiàn)在田上。現(xiàn)在全鎮(zhèn)已組建黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)106個(gè),其中蔬菜產(chǎn)業(yè)區(qū)48個(gè),養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)區(qū)50個(gè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)5個(gè),綠色食品水稻產(chǎn)業(yè)區(qū)3個(gè);產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶數(shù)5293個(gè),占全鎮(zhèn)農(nóng)戶總數(shù)的64%;產(chǎn)區(qū)黨員495名,占農(nóng)民黨員總數(shù)的73%;參區(qū)農(nóng)戶人均收入4900元,超過全鎮(zhèn)人均收入的28%。這一做法得到省市領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
──圍繞素質(zhì)抓提高,創(chuàng)辦黨群共同致富產(chǎn)業(yè)學(xué)校。為了切實(shí)提高黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)的質(zhì)量和各類專業(yè)大戶的科技素質(zhì),慶云堡鎮(zhèn)與遼寧省農(nóng)科院聯(lián)合創(chuàng)辦了黨群共同致富產(chǎn)業(yè)學(xué)校。學(xué)校學(xué)制為兩年,開設(shè)了水稻栽培與綠色食品、蔬菜保護(hù)地生產(chǎn)與葡萄栽培、肉雞飼養(yǎng)與加工等三個(gè)專業(yè);分三個(gè)教學(xué)班,每個(gè)專業(yè)班招收農(nóng)民學(xué)員50名,鎮(zhèn)村干部學(xué)員50名,共計(jì)招收學(xué)員200名,畢業(yè)后由省農(nóng)科院頒發(fā)相當(dāng)于中專學(xué)歷的畢業(yè)證書。畢業(yè)學(xué)員中的機(jī)關(guān)干部和村兩委會(huì)成員享受知識(shí)分子補(bǔ)貼,每月補(bǔ)貼8元隨工資發(fā)放。黨群共同致富產(chǎn)業(yè)學(xué)校的創(chuàng)辦,使培訓(xùn)農(nóng)村黨員多了一塊陣地,指導(dǎo)農(nóng)民致富多了一所學(xué)校,加強(qiáng)黨組織建設(shè)多了一個(gè)載體。去年,全鎮(zhèn)新開發(fā)400個(gè)溫室蔬菜大棚,其中產(chǎn)業(yè)區(qū)學(xué)員248個(gè),占62%。同時(shí),蔬菜保護(hù)地生產(chǎn)的科技含量也有了很大提高,打破了品種單一局面,引進(jìn)了香瓜、香茹、草莓、西芹等新、優(yōu)、特產(chǎn)品。去年,僅蔬菜大棚一項(xiàng)就創(chuàng)產(chǎn)值1.1億元,人均增加收入850元。
──圍繞效益抓精品,建好示范基地。1999年10月,慶云堡鎮(zhèn)投資300多萬元,以朝光村為中心,建成省內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)最高的綠色食品基地一萬畝,成為省精品工程。投資150萬元引進(jìn)日本設(shè)備,新建了精潔米加工廠,實(shí)現(xiàn)除石、去雜、拋光、選粒、選色、包裝一條龍生產(chǎn),成為全鎮(zhèn)綠色水稻的龍頭企業(yè)。生產(chǎn)的“開清”牌大米,被評(píng)為首屆中國(沈陽)國際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)名優(yōu)產(chǎn)品銀獎(jiǎng),又是2000年昆明綠色食品博覽會(huì)暢銷產(chǎn)品,達(dá)到國家a級(jí)綠色食品。鎮(zhèn)政府與遼寧錦州義興糧食集團(tuán)公司簽訂了長期銷售合同,以每公斤2元的保底價(jià)格收購,把所得利潤的60%返還給農(nóng)戶,使綠色食品水稻生產(chǎn)成為該鎮(zhèn)一項(xiàng)新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。慶云堡鎮(zhèn)進(jìn)一步深化活動(dòng)方式,即以產(chǎn)區(qū)黨員為核心,以致富能手為骨干,以產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)為依托,以資本為紐帶,以龍頭企業(yè)為牽動(dòng),建立了綠色食品生共產(chǎn)黨群共同致富聯(lián)合體。目前,象這樣的聯(lián)合體,該鎮(zhèn)有3個(gè)。
──圍繞宗旨抓服務(wù),建好“一長三員”隊(duì)伍。為把黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)活動(dòng)扎實(shí)有效地推向前進(jìn),慶云堡鎮(zhèn)實(shí)施“能人帶動(dòng)”戰(zhàn)略,選用了106名懂經(jīng)營、會(huì)管理的“一長三員”。以一長帶三員,將知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力。該鎮(zhèn)的高家窩棚村黨群共同致富肉雞飼養(yǎng)產(chǎn)業(yè)區(qū)黨支部書記兼區(qū)長左香榮,原是一名肉雞飼養(yǎng)大戶,有豐富的飼養(yǎng)肉雞經(jīng)驗(yàn)和較高的管理水平。她擔(dān)任產(chǎn)業(yè)區(qū)支部書記后,選用三名懂經(jīng)營、會(huì)管理農(nóng)民,擔(dān)任“三員”,為參區(qū)農(nóng)戶提供全程服務(wù),即:統(tǒng)一賒購良種雞雛,為農(nóng)戶把好第一道關(guān);統(tǒng)一賒購飼料,為農(nóng)戶解決資金周轉(zhuǎn)難題;統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),為農(nóng)戶無償提供經(jīng)驗(yàn)技術(shù);統(tǒng)一防疫,降低農(nóng)戶成本,種養(yǎng)殖防病有保障;統(tǒng)一銷售,實(shí)行保底價(jià)格收購,有效地保證農(nóng)戶的最大經(jīng)濟(jì)效益。現(xiàn)在,該產(chǎn)業(yè)區(qū)參區(qū)農(nóng)戶已達(dá)37戶,去年出欄肉雞達(dá)到40萬只,創(chuàng)產(chǎn)值550多萬元,參區(qū)農(nóng)戶人均收入5100元,有10家貧困戶當(dāng)年脫貧。
2、幾點(diǎn)啟示
──支部建在產(chǎn)業(yè)區(qū),更直接體現(xiàn)了黨對(duì)產(chǎn)業(yè)一線工作的領(lǐng)導(dǎo)。慶云堡鎮(zhèn)將黨支部建立產(chǎn)業(yè)區(qū),是進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)一線產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的有效舉措,不失為是一種對(duì)農(nóng)村黨建工作的創(chuàng)新。我縣大佳何鎮(zhèn)在高湖塘海水養(yǎng)殖場建立了黨支部,只是個(gè)別做法,沒有形成一定規(guī)模,擴(kuò)大其影響。這方面,如長街、明港、強(qiáng)蛟、一市、越溪等鎮(zhèn)鄉(xiāng)的海水養(yǎng)殖,黃壇、桑洲等鎮(zhèn)的獺兔飼養(yǎng)基地也可以參照。這樣,更能發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,增強(qiáng)黨員為民服務(wù)的意識(shí),做到經(jīng)濟(jì)與黨建雙豐收。
──興建產(chǎn)業(yè)學(xué)校,是著力提高農(nóng)民綜合素質(zhì)的有效途徑。興建產(chǎn)業(yè)學(xué)校,是一項(xiàng)借腦工程,是一種提高黨員綜合素質(zhì)的有效方法。辦學(xué)方向要“面向黨的建設(shè),面向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,面向農(nóng)民致富,面向農(nóng)村現(xiàn)代化”。課程設(shè)置的原則要體現(xiàn)“黨建與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合,科技成果與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合,教授與農(nóng)戶相結(jié)合。”通過辦學(xué),滿足農(nóng)民渴求科學(xué)知識(shí)的愿望,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì),促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。
──建立示范基地,是典型引路的好辦法,更具有說服力。培養(yǎng)典型,是形成規(guī)模的有效途徑;樹立典型,更具有說服力;學(xué)習(xí)典型,可以縮短培訓(xùn)時(shí)間,早出成果,使廣大農(nóng)民看得見、摸得著、信心足。我縣種養(yǎng)殖品種較多,盡力形成一村一品或一鎮(zhèn)一品,如海水養(yǎng)殖、茶葉、獺兔、蔬菜、竹筍等。
──以人為本,著力抓好“一長三員”隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮骨干作用。抓好“一長三員”隊(duì)伍建設(shè),能起到承上啟下的作用,既能培養(yǎng)一支農(nóng)民科技人員隊(duì)伍,又能直接、快捷,方便服務(wù)于農(nóng)戶,形成黨員帶群眾,能人帶一般,大戶帶小戶,共走致富之路的良好局面。
三、農(nóng)村黨員電化教育工作
1、具體做法
──建立網(wǎng)絡(luò),規(guī)范黨員電教工作。開原市慶云堡鎮(zhèn)經(jīng)過十多年黨員電教工作的探索,于1998年成立了鎮(zhèn)黨員電化教育領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記任組長,副書記任副組長,其他黨委委員任成員,領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員電化教育工作。小組下設(shè)黨員電教辦公室,由組織委員任辦公室主任,成員有廣播站長、文化站長、編輯等,具體負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)各基層黨支部的電教工作。各基層黨支部相應(yīng)成立了黨員電化教育領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)電化教育設(shè)備的配置和電教片的播放。
──因村分類,落實(shí)黨員電教播放點(diǎn)。慶云堡鎮(zhèn)將所轄的16個(gè)村,根據(jù)其經(jīng)濟(jì)和辦公條件,將其分為三類,即一類村的標(biāo)準(zhǔn)化,二類村的一般化,三類村的簡單化。1999年,用一年多時(shí)間,投資近30萬元,完善了黨員電教播放點(diǎn),“兩機(jī)一室”率達(dá)到100%。鎮(zhèn)電教辦公室擁有一套有線電視播放系統(tǒng)和一個(gè)價(jià)值2萬多元的電教片片庫。
──建章立制,完善黨員電教播放制度。根據(jù)黨員電教工作的需要,鎮(zhèn)黨委按照市委的要求,陸續(xù)制訂了“電教設(shè)備使用及管理制度”、“基層黨組織播放黨員電教片制度”、“黨員電化教育工作人員職責(zé)”、“兩簿一冊(cè)”等等。鎮(zhèn)黨委每年制訂一份符合實(shí)際的黨員電化教育工作計(jì)劃。定期組織黨員座談,互相交流信息,反饋意見。這些制度的制訂和措施的落實(shí),進(jìn)一步完善了黨員電化教育工作。同時(shí)將黨員電化教育工作納入黨的基層組織目標(biāo)考核內(nèi)容之中,與黨建工作一同檢查、一同考核、一同評(píng)比,定期通報(bào)。
──四個(gè)結(jié)合,充實(shí)黨員電教工作內(nèi)容。針對(duì)農(nóng)戶“想致富,盼服務(wù),無項(xiàng)目,求信息,愁銷路”的實(shí)際情況,他們將黨員電教工作一是與黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)活動(dòng)相結(jié)合。慶云堡鎮(zhèn)現(xiàn)有黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)106個(gè),參區(qū)農(nóng)戶5293戶,占農(nóng)戶總數(shù)71%,參區(qū)黨員495戶,占農(nóng)民黨員73%,參區(qū)農(nóng)戶人均收入4900元,超過全鎮(zhèn)人均收入28%。二是與課堂教育方式相結(jié)合。與省農(nóng)科院聯(lián)合創(chuàng)辦了“黨群共同致富產(chǎn)業(yè)學(xué)?!薄f?zhèn)政府每年拿出10萬元培訓(xùn)費(fèi),對(duì)黨員農(nóng)戶進(jìn)行培訓(xùn),現(xiàn)已招收學(xué)員200名。三是與推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相結(jié)合。在毗鄰鎮(zhèn)政府的六個(gè)村發(fā)展綠色稻米2萬畝,已注冊(cè)為“開清”牌商標(biāo),達(dá)到國家a級(jí)綠色大米,每千克售價(jià)4元,價(jià)格比普通大米高出67%。四是與自辦欄目相結(jié)合。通過鎮(zhèn)有線電視臺(tái),創(chuàng)辦了“黨員之窗”欄目,每周一播放一次。
2、幾點(diǎn)啟示
啟示之一:四個(gè)結(jié)合,基本滿足了廣大農(nóng)民尋技求知的愿望。慶云堡鎮(zhèn)電教工作的四個(gè)結(jié)合,一是使廣大農(nóng)民足不出戶,就可以學(xué)習(xí)科學(xué)種養(yǎng)殖知識(shí);二是不懂或想學(xué)的知識(shí),可以隨時(shí)請(qǐng)教產(chǎn)業(yè)區(qū)的“一長三員”;三是對(duì)想看農(nóng)村實(shí)用技術(shù),可以隨時(shí)要求重播。在四個(gè)結(jié)合中,關(guān)鍵
一、四兩個(gè)結(jié)合。通過四個(gè)結(jié)合,使廣大農(nóng)民真正感受到黨員電教工作是學(xué)習(xí)知識(shí)、增長知識(shí)、科技致富、提高素質(zhì)的良師益友。
啟示之二:形式多樣,使黨員電教工作充滿生機(jī)與活力。慶云堡鎮(zhèn)一是開展黨員電教月活動(dòng),規(guī)定每年6月15日-7月15日為全市電教片展影月;二是定期召開黨員座談會(huì),反饋信息,知道農(nóng)民想看什么內(nèi)容的電教片,做到有的放矢,增強(qiáng)效果;三是將電教工作納入黨的基層組織考核目標(biāo),分值占20%,即由當(dāng)初的6分增加到現(xiàn)在的20分,力度較大。我縣自去年7月15日制訂下發(fā)了“鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨日活動(dòng)情況反饋表”,緊密結(jié)合了電教片播放情況,這方面西店、力洋、桑洲、大佳何等鎮(zhèn)做得較好。電教工作在基層黨建考核中只占5分,分值偏低。
啟示之三:網(wǎng)絡(luò)齊全,有力地促進(jìn)了黨員電教工作的開展。從市委組織部到村播放點(diǎn)都有健全的組織,形成網(wǎng)絡(luò),做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)管一級(jí),層層跟緊,環(huán)環(huán)相扣,效果明顯。我縣重視兩頭的組織建設(shè),即自身的組織建設(shè)和村級(jí)播放員隊(duì)伍建設(shè)。每個(gè)村都有一名電教播放員,名單上報(bào)到組織部備案。
啟示之四:增強(qiáng)針對(duì)性,播放內(nèi)容上把握切入點(diǎn)。一是播放政論性片子,旨在提高黨員的黨性觀念、宗旨意識(shí),加深對(duì)黨的路線方針政策的理解,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)政策的自覺性,著力提高黨員的政治素質(zhì)。二是播放農(nóng)村實(shí)用技術(shù)片子,旨在提高農(nóng)民科技種養(yǎng)殖水平,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)種養(yǎng)殖觀念,著力培養(yǎng)有知識(shí)、有文化的新一代農(nóng)民。三是播放先進(jìn)人物片,旨在增強(qiáng)先鋒模范作用的意識(shí),使他們學(xué)有榜樣,趕有方向,著力提高黨員的思想素質(zhì)。
啟示之五:起步較早,黨員電化教育工作逐步走上規(guī)范化道路。開原市的黨員電化教育工作的開展整整比我縣提前了十年,1989年就開始實(shí)行了。他們對(duì)這項(xiàng)全新的黨員教育工作,勇于創(chuàng)新,敢于探索,積累了經(jīng)驗(yàn),取得了成績。我縣電教工作有兩點(diǎn)得到了上級(jí)的充分肯定,一是抓農(nóng)村播放點(diǎn)建設(shè),力度大,信心足,成效明顯;二是電教信息工作,走在全市前頭。今年要繼續(xù)做好這兩塊文章,加強(qiáng)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)之間的信息交流,相互學(xué)習(xí),相互借鑒,使電教工作上一個(gè)臺(tái)階。
(縣委組織部考察組)
(2001年5月16日)
篇十一 關(guān)于我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)調(diào)研的報(bào)告2850字
為了進(jìn)一步加強(qiáng)我縣農(nóng)村基層組織建設(shè),鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),最近我們集中力量,分兩個(gè)組,歷時(shí)10天,采取召開座談會(huì)和問卷調(diào)查的形式,先后深入全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研,從調(diào)查情況來看,我們感到,農(nóng)村已經(jīng)成為全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn),農(nóng)村黨建工作也成了整個(gè)黨建工作的重點(diǎn),是我們黨在新時(shí)期鞏固執(zhí)政地位,加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的灘頭陣地。
一、對(duì)我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)的基本估價(jià)
建縣以來,我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下取得了顯著成績,農(nóng)村基層組織建設(shè)一年一個(gè)新臺(tái)階,一年一個(gè)新面貌。特別是在縣二次黨代會(huì)召開以來,我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“三村建設(shè)”、“黨員先鋒工程”、“支部加協(xié)會(huì)”、“黨建綜合示范村建設(shè)”、“黨員農(nóng)貸快車”、“農(nóng)村致富帶頭人”等活動(dòng)為載體,農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步凸現(xiàn),黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng),農(nóng)民群眾在黨組織和黨員的帶領(lǐng)下,脫貧致富奔小康,生活水平不斷提高。
我們建立和完善了縣、鄉(xiāng)、村抓基層組織建設(shè)三級(jí)責(zé)任體系。同時(shí),明確了縣級(jí)機(jī)關(guān)的相關(guān)責(zé)任,形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。我們狠抓了后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部的整頓工作,結(jié)合村班子換屆將一批黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、作風(fēng)正、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中,使村級(jí)班子的戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),結(jié)構(gòu)明顯改善。特別是通過“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育,農(nóng)村基層干部和黨員的政治思想素質(zhì)、政策理論水平、駕馭農(nóng)村工作全局的能力都有了新的提高。去年,結(jié)合農(nóng)村工作實(shí)際,縣委制定了《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)村基層干部積極性的實(shí)施意見》,縣財(cái)政每年預(yù)算5萬元???,用于農(nóng)村基層干部新知識(shí)、新技能的培訓(xùn),建立和完善了定期表彰農(nóng)村基層干部制度、培養(yǎng)選拔農(nóng)村基層干部制度,提高農(nóng)村基層干部生活待遇制度、農(nóng)村基層干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度等,調(diào)動(dòng)了農(nóng)村基層干部的積極性和創(chuàng)造性。
二、存在的問題及原因
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力。一是支部帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)不強(qiáng)。二是村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,難以為群眾辦實(shí)事。據(jù)調(diào)查,全縣159個(gè)村中有相當(dāng)部分的村集體實(shí)際年收入不高,58個(gè)村年收入只有1000元以下,甚至還有30個(gè)村基本沒有收入,連正常的工作都難以維持。村支部為完成上級(jí)任務(wù),向群眾說得多,要求多,而為群眾辦實(shí)事、好事少,影響了支部在群眾中的威信。
2、缺少保障機(jī)制,難于調(diào)動(dòng)村干部積極性。一是村干部待遇低。“上面千條線,下面一根針”,農(nóng)村干部承擔(dān)大量的工作,而所得的報(bào)酬卻偏低。雖然縣委先后兩次提高了村干部的待遇,但是,當(dāng)前全縣村干部享受工資報(bào)酬的支部書記、村委主任、村文書三職,近幾年年工資平均不超過2400元,有的村甚至不能兌現(xiàn)當(dāng)年的工資,影響了村干部的積極性。二是后顧之憂沒有解決。村組干部退休后的待遇沒有保障,使他們覺得工作沒想頭。況且發(fā)展的任務(wù)很重,多數(shù)村都有外債,全縣有負(fù)債的村118個(gè),占70.7%。在這種情況下想為群眾辦點(diǎn)兒事,極其困難,導(dǎo)致村干部思想壓力很大。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的情況,今年全縣共有16名村支書、9名村主任和152名組長在口頭上提出不愿再干的想法。根據(jù)我們到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研的情況,共有39名村支部書記提出不愿意再干下去,其中,還包括多次受到縣委表彰的優(yōu)秀村黨支部書記駱紹斌、陳克貴、邵世炳等同志。
3、部分村干部和黨員的文化偏低、年齡偏高、思想落后,示范帶頭作用發(fā)揮得不夠好。目前,我縣村“三職”干部中,初中及以下文化的有281名,占60%;高中(中專)文化的有174名,占37%大專及以上的占3%;35歲及以下的有56名,占12%;46歲以上的有243名,占52%。村支部書記中,35歲以下的有11名,占7%;46歲及以上的有96名,占60%。農(nóng)村5961名黨員中,高中以上文化程度的僅占9.3%,而小學(xué)及文盲的卻占了53.3%;35歲及以下的有533名,46歲以上的有4305名。由于受市場經(jīng)濟(jì)的影響,一小部分黨員的先進(jìn)性發(fā)揮得不好,把自己混同于一般群眾。同時(shí),大多數(shù)農(nóng)村優(yōu)秀青年在外務(wù)工,又沒有固定的地點(diǎn),給黨組織做好入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作增加了很大的難度,在發(fā)展黨員和選拔年輕后備干部時(shí)往往也只好“從矮子中選高子”,出現(xiàn)了黨員難發(fā)展,村組干部難選的局面。
4、農(nóng)村稅費(fèi)歷欠問題嚴(yán)重。雖然國家先后幾次調(diào)低了農(nóng)業(yè)稅稅率,但是故意拖欠稅費(fèi)的情況卻越演越烈,一小部分群眾認(rèn)為中央作出了不收歷欠款的規(guī)定,加上一些幾年不交稅費(fèi)的群眾仍然可以得到糧食直補(bǔ)款,同時(shí),我們對(duì)交納稅費(fèi)的正面宣傳不夠,因此,他們?cè)诮患{稅費(fèi)的時(shí)候積極性不高,有的甚至認(rèn)為拖欠到第二年就變成歷欠款,可以不交了。村組干部在征收稅費(fèi)時(shí),一方面不能采取過激行為,另一方面給群眾做思想工作的方法還比較單一,為了完成稅費(fèi)征收任務(wù),村組干部只好采取“上清下不清”的辦法,把自己的工資,有的甚至到信用社貸款來墊付群眾拖欠的稅費(fèi)。據(jù)調(diào)查,目前全縣共有129名村支部書記因農(nóng)業(yè)稅費(fèi)和一些工程項(xiàng)目墊付過資金。其中:墊付金額最多的高達(dá)6萬多元,一般的支部書記墊付金額在2000至3000元。因此,一部分村干部產(chǎn)生了不想干的念頭,但是由于自己因?yàn)楣ぷ鲏|付了資金,為了能盡量收回自己所墊付的資金,只好硬著頭皮繼續(xù)干下去。
三、工作思路對(duì)策
(一)大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力
1、加強(qiáng)引導(dǎo),大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村基層黨組織要把大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入放在首位,千方百計(jì)幫助農(nóng)民致富。當(dāng)前要著重抓好四項(xiàng)工作:一是抓典型示范。農(nóng)民群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)最相信自己的眼睛,眼見為實(shí),只要有好的發(fā)展路子,經(jīng)濟(jì)嘗到甜頭,就容易示范推廣,如果多選擇一些投資少、見效快、效益好的項(xiàng)目推薦給農(nóng)民群眾,讓他們很快得到實(shí)惠,就容易迅速發(fā)展成規(guī)模生產(chǎn)。二是抓結(jié)構(gòu)調(diào)整。結(jié)合各村實(shí)際情況、地理優(yōu)勢,以“支部加協(xié)會(huì)”為依托,引導(dǎo)農(nóng)民群眾不斷加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。組織產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不能搞千篇一律,可以“一村一品”,因地制宜,成效會(huì)更明顯。三是抓科技培訓(xùn)。采取請(qǐng)進(jìn)來、走出去的方式,組織黨員干部學(xué)習(xí)一些先進(jìn)科學(xué)技術(shù),聘請(qǐng)專家、技術(shù)人員定期、不定期為農(nóng)民群眾講授科技知識(shí),深入現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量,增加經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)前,要緊緊抓住農(nóng)村黨員干部科技培訓(xùn)基地和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè),盡快構(gòu)建起農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的平臺(tái)。四是抓剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。充分發(fā)揮有關(guān)職能部門的作用,幫助村黨支部不斷拓寬渠道,積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)和組織農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,多渠道增加農(nóng)民收入,同時(shí)鍛煉提高農(nóng)民群眾的素質(zhì),為農(nóng)村培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才。
2、盤活資產(chǎn),發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)如何,直接關(guān)系到黨組織的威信,從調(diào)查情況看,集體經(jīng)濟(jì)薄弱的村,黨組織的戰(zhàn)斗力就受到嚴(yán)重削弱。一要重視清理農(nóng)村欠賬問題。當(dāng)前許多村都存在農(nóng)民拖欠稅費(fèi)問題,嚴(yán)重影響了農(nóng)村正常工作。應(yīng)盡快采取得力措施,加大正面宣傳力度,營造良好的稅費(fèi)征收輿論環(huán)境,增強(qiáng)農(nóng)民群眾交納稅費(fèi)的主動(dòng)性;二要盤活集體資產(chǎn),發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。要對(duì)現(xiàn)有集體財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清理整頓,積極化解不良債務(wù),逐步完善集體財(cái)產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)造穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)來源,如發(fā)揮土地資源優(yōu)勢,搞好綜合開發(fā),做好、做活土地這篇文章。
篇十二 小學(xué)關(guān)于基層組織建設(shè)活動(dòng)的調(diào)研報(bào)告1950字
學(xué)校是培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重要陣地,加強(qiáng)學(xué)校黨的組織建設(shè),使學(xué)校黨組織真正成為富有影響力和凝聚力的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,對(duì)于在新時(shí)期推動(dòng)學(xué)校教育改革和實(shí)現(xiàn)學(xué)校適度超前發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),必須堅(jiān)持“以加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)”。由此可見,在新的歷史條件下,如何適應(yīng)新形勢,圍繞鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力,通過構(gòu)建學(xué)校基層黨建工作新格局來加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),無疑是一個(gè)重大而又緊迫的課題。為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我校黨建和思想政治教育工作,切實(shí)提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
一、我校基層組織基本情況
目前,我鄉(xiāng)教育系統(tǒng)設(shè)有_個(gè)黨支部,現(xiàn)有黨員_人。
二、當(dāng)前我校黨建工作和思想政治教育存在的主要問題
通過召集不同層次的座談會(huì)、調(diào)查和走訪調(diào)研,我鄉(xiāng)教育系統(tǒng)的基層黨組織在近兩年來的建設(shè)和發(fā)展中,充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,對(duì)學(xué)校的改革與發(fā)展起到了積極推進(jìn)作用。但是也面臨著諸多新問題,如有的黨務(wù)工作者對(duì)黨務(wù)不夠熟悉,經(jīng)費(fèi)保障、積極性的調(diào)動(dòng)、黨員發(fā)展等等一些問題也相繼暴露?,F(xiàn)將這些問題歸納起來主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
1、理論學(xué)習(xí)不夠,黨務(wù)工作有待于進(jìn)一步抓深抓實(shí)。
我?;鶎狱h組織,在理論學(xué)習(xí)方面重視不夠,學(xué)習(xí)也不夠深入,對(duì)上級(jí)的精神理解不深、不透,往往片面強(qiáng)調(diào)教學(xué)任務(wù)重、業(yè)務(wù)繁忙、工作量大等客觀原因,沒有深入探討主觀因素、制度建設(shè)等方面存在的問題。加上學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)動(dòng)、教師的經(jīng)常變動(dòng),有部分黨支部書記和支部委員來自新任履職,對(duì)黨務(wù)工作業(yè)務(wù)生疏,不知道從何處下手開展工作;雖然教育總支組織了培訓(xùn),但是學(xué)到的東西畢竟有限,而個(gè)人又未能自覺學(xué)習(xí)相關(guān)理論知識(shí),從而導(dǎo)致在開展黨務(wù)工作方面缺乏方式方法、缺乏工作創(chuàng)新,往往流于應(yīng)付上級(jí)交給的任務(wù)。個(gè)別黨員干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性還不高,對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理解還不夠深入,存在一些片面理解和模糊認(rèn)識(shí)。
2、經(jīng)費(fèi)保障不到位,影響組織工作開展和教職工積極性的調(diào)動(dòng)。
在本次調(diào)研走訪過程中,一些黨員談到基層黨組織沒有經(jīng)費(fèi)保障,無法開展正常的組織活動(dòng),這些年來,學(xué)校黨委開展活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)主要來源于上級(jí)黨組織返回的部分黨費(fèi),支部更沒有任何經(jīng)費(fèi)。如果行政不能下?lián)芤欢ǖ慕?jīng)費(fèi),可想而知,基層黨組織開展活動(dòng)便無法進(jìn)行。
3、基層黨組織設(shè)置不夠完善。
支部黨員人數(shù)的不均衡,給支部開展文體、業(yè)務(wù)競賽等活動(dòng)帶來很大的困難,支部組織生活的效果也難以保證。此外,在黨的基層干部選配方面,則存在著教師黨員不愿在支部任職,尤其不愿擔(dān)任支部書記、支部委員。因?yàn)槟軇偃沃Р繒浐臀瘑T職務(wù)的教師黨員,往往也是教學(xué)科研骨干,工作忙、壓力大,而且黨支部的日常工作,特別是發(fā)展黨員的任務(wù)比較重,加上目前我校在人事政策上未能體現(xiàn)對(duì)這一工作量的肯定,致使個(gè)別教師不愿擔(dān)任這些職務(wù)。
4、黨組織活動(dòng)內(nèi)容單調(diào),活動(dòng)形式缺乏創(chuàng)新。
長期以來,我校基層黨組織的活動(dòng)內(nèi)容單調(diào),多以組織生活為主,而組織生活又以學(xué)習(xí)文件和傳達(dá)上級(jí)精神為主,不能很好地結(jié)合本鄉(xiāng)教育的中心工作進(jìn)行專題研討,使黨員對(duì)組織活動(dòng)缺乏興趣。黨組織活動(dòng)有被黨員發(fā)展工作所替代的現(xiàn)象,黨組織活動(dòng)缺乏活力。
三、主要對(duì)策和措施
1、切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷完善制度建設(shè)。
通過嚴(yán)格的學(xué)習(xí)制度,保證黨員長期受教育;通過嚴(yán)格黨的組織生活,減少極少數(shù)只交黨費(fèi)不過組織生活的特殊黨員的出現(xiàn);通過批評(píng)與自我批評(píng),達(dá)到提高思想,改進(jìn)不足;通過爭先創(chuàng)優(yōu),形成爭先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)的趕超氛圍;通過密切聯(lián)系師生,反映師生呼聲,解決師生困難,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)師生的積極性,保證我鄉(xiāng)教育各項(xiàng)改革和建設(shè)的順利進(jìn)行。
2、積極推進(jìn)工作創(chuàng)新。
黨建工作必須要有新起點(diǎn),新思考,新站位,必須要體現(xiàn)出黨建工作成效的最大化、工作效果的最佳化、工作機(jī)制的最優(yōu)化。
(1)工作要有新突破
(2)思想要有新境界
(3)行動(dòng)要有新思考
3、加強(qiáng)發(fā)展新黨員工作。
我校教師和學(xué)生思想較為活躍,在黨員的教育培養(yǎng)和發(fā)展中,對(duì)培養(yǎng)對(duì)象要看主流、看本質(zhì)、看發(fā)展。要看教職工和學(xué)生理想信念是否堅(jiān)定,看是否樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,看道德品質(zhì)修養(yǎng)如何,把是否承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程、自覺為黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗作為 吸收入黨的主要標(biāo)準(zhǔn),努力把我校中的優(yōu)秀人員吸收到黨員隊(duì)伍中來。
4、做好基層黨委目標(biāo)考核。
新的形勢和挑戰(zhàn),不斷加強(qiáng)學(xué)校的黨建工作和創(chuàng)新,是擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。學(xué)校黨組織要緊密聯(lián)系教職工在思想認(rèn)識(shí)和教學(xué)工作中遇到的新問題,緊密聯(lián)系社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和教育改革的新發(fā)展,緊密結(jié)合教職員工精神文化生活的新需求,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,才能不大壯大黨組織的隊(duì)伍,保持黨組織的先進(jìn)性,才能為創(chuàng)建和諧校園,為學(xué)校的科學(xué)發(fā)展提供永不枯竭的動(dòng)力。
____小學(xué)黨支部
____年__月__日
篇十三 關(guān)于農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)的調(diào)研報(bào)告5300字
為深入貫徹落實(shí)黨的十六大精神,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的指導(dǎo),按照縣委的統(tǒng)一要求,我于2023年8月26日深入所轄的3個(gè)村進(jìn)行了為期一周的調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研中,組織召開了3次有村黨支部(總支)班子成員、黨員和群眾代表參加的座談會(huì),走訪農(nóng)戶55戶,企業(yè)3家,發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調(diào)查問卷25份、村干部黨員群眾調(diào)查問卷100份,基本上掌握了我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的有關(guān)情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
農(nóng)村黨的基層組織的工作加強(qiáng)了,對(duì)黨員的管理教育搞好了,黨的戰(zhàn)斗堡壘作用就可以得到充分發(fā)揮,全黨的戰(zhàn)斗力就會(huì)得到極大的加強(qiáng)。如果沒有廣大農(nóng)村基層黨組織發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用,沒有廣大農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用,就沒有目前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)的這種生機(jī)勃勃的局面。廣大的農(nóng)村基層組織是我們實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)的重要組織基礎(chǔ)。___同志在黨的十六大報(bào)告中談到加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)時(shí),總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn),立足當(dāng)前實(shí)際,強(qiáng)調(diào)要切實(shí)做好基層黨建工作,指出黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),應(yīng)該成為貫徹三個(gè)代表重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。這一重要論述對(duì)于在新的歷史時(shí)期下全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),具有十分重要的指導(dǎo)意義。
一、新時(shí)期下農(nóng)村黨的基層組織作用
1、政治核心作用。即黨的基層組織在貫徹落實(shí)黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策方面所應(yīng)起到的作用。具體表現(xiàn)為,一是發(fā)揮政治優(yōu)勢,保證黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策得以正確貫徹和落實(shí),防止和糾正一切上有政策,下有對(duì)策的現(xiàn)象發(fā)生;二是保證黨的政治領(lǐng)導(dǎo)權(quán)在本單位的實(shí)現(xiàn),反對(duì)一切削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的錯(cuò)誤言行;三是保證兩手抓、兩手都要硬的戰(zhàn)略方針在本單位的執(zhí)行,克服和端正一切只顧經(jīng)濟(jì)效益不顧社會(huì)效益的傾向。
2、橋梁紐帶作用。即黨的基層組織在密切黨同人民群眾聯(lián)系上所應(yīng)起到的作用。具體表現(xiàn)為,一是保證黨的宗旨和群眾路線在本單位的重大決策、利益分配、生產(chǎn)經(jīng)營等活動(dòng)中得以體現(xiàn),要經(jīng)常了解和反映群眾對(duì)黨員、黨的工作和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的批評(píng)和意見;二是維護(hù)群眾利益,關(guān)心他們的疾苦,保證他們的正確愿望和要求得以實(shí)現(xiàn),發(fā)揮黨的思想政治工作的優(yōu)勢。
3、保證監(jiān)督作用。即黨的基層組織在教育、管理黨員,提高黨員素質(zhì),發(fā)揮黨員先鋒模范作用等方面的作用。具體表現(xiàn)為,一是對(duì)黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨的方針政策、依法辦事,以及思想作風(fēng)、道德品質(zhì)等方面起到教育和管理作用;二是起到督促黨員自覺進(jìn)行黨性鍛煉的作用,發(fā)揮每一個(gè)黨員的優(yōu)點(diǎn)和長處,保證本單位各項(xiàng)工作的順利完成。
4.戰(zhàn)斗堡壘作用。即黨的基層組織在團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)黨員和廣大群眾進(jìn)行改革和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中的____作用。具體表現(xiàn)為:第一,黨的基層組織的____作用是執(zhí)政黨____作用在社會(huì)基層單位中的具體體現(xiàn),是黨的領(lǐng)導(dǎo)不可分割的一部分,對(duì)重大決策、干部任免、輿論導(dǎo)向等重大政治問題,起到領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)的作用;第二,對(duì)于人們起到不斷培養(yǎng)和樹立解放思想、勇于改革精神的作用,使之支持改革、擁護(hù)改革;第三,起到了調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大群眾建設(shè)有中國特色社會(huì)主義積極性的作用,堅(jiān)持黨的富民政策,帶領(lǐng)群眾走共同富裕的道路。
二、黨的基層組織所面臨的新情況和新問題
1、市場經(jīng)濟(jì)條件下黨的基層組織面臨的新挑戰(zhàn)
市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則的確立,使過去以行政關(guān)系為紐帶確定企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系的做法受到挑戰(zhàn)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,無論全民所有制還是集體所有制企業(yè),都以嚴(yán)格的行政隸屬關(guān)系被納入到各自的條或塊,隸屬于行政主管部門或行業(yè)主管部門,企業(yè)之間也是以行政關(guān)系為紐帶確定上下級(jí)關(guān)系。但是,隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,各類經(jīng)濟(jì)組織突破了原來的條塊限制,按照市場規(guī)則重新整合,呈現(xiàn)出越來越復(fù)雜的狀況。就企業(yè)而言,由于政企分開,政府轉(zhuǎn)變職能,企業(yè)割斷了與政府的臍帶,取消了行政級(jí)別,成為獨(dú)立的法人實(shí)體。企業(yè)之間也完全按照市場規(guī)則來運(yùn)作,從而使企業(yè)與政府之間、企業(yè)與企業(yè)之間行政上的隸屬關(guān)系不復(fù)存在。這就意味著在企業(yè)中不可能再以行政關(guān)系來確定黨組織的隸屬關(guān)系。
2、黨的基層組織自身建設(shè)存在問題
當(dāng)前,一些黨組織不重視黨的建設(shè)工作,治黨不嚴(yán),放松對(duì)黨員干部的馬克思主義教育,聽?wèi){各種非馬克思主義的,甚至是反馬克思主義的思想毒害、侵蝕黨員干部。有的黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部埋頭經(jīng)濟(jì)工作,忽視黨的建設(shè),一手硬、一手軟的問題始終沒有得到很好的解決,有的觀念陳舊,方法老化,黨員教育照本宣科,效果差。
一些農(nóng)村基層黨員干部的素質(zhì)并不能適應(yīng)新形勢的要求,他們或者缺乏駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力,不善于抓住機(jī)遇帶領(lǐng)群眾走上加快發(fā)展的增收致富之路;或者缺乏應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力,不善于處理各種社會(huì)矛盾、協(xié)調(diào)不同利益關(guān)系,以維護(hù)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局.
3、黨的基層組織所面臨的執(zhí)政能力建設(shè)問題
十六屆四中全會(huì)把研究加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)問題作為主題并作出決定,意義重大而深遠(yuǎn)。這是貫徹三個(gè)代表重要思想和十六大精神的重大舉措,體現(xiàn)了時(shí)代要求、人民要求,表明我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新的高度。
基層黨員、干部的素質(zhì)和能力與新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng),特別是一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子中存在思想理論水平不高、依法執(zhí)政能力不強(qiáng)、解決復(fù)雜矛盾本領(lǐng)不大、思想作風(fēng)不端正、工作作風(fēng)不扎實(shí)等問題。
一些地方基層黨建工作薄弱,黨的基層組織軟弱渙散。改革開放以后,基層黨組織如何定位,怎樣適應(yīng)新的變化發(fā)揮作用和擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,都是新的挑戰(zhàn)。一些農(nóng)村基層黨組織長期處于軟弱渙散狀態(tài),對(duì)群眾的凝聚力下降。社區(qū)、新經(jīng)濟(jì)組織等領(lǐng)域黨建工作明顯滯后。這個(gè)問題不解決好,就會(huì)嚴(yán)重削弱黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。
三、黨的基層組織如何應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)
1、把改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)與建立市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來
首先以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶,調(diào)整和理順企業(yè)黨組織的隸屬關(guān)系。政企分開、產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)是現(xiàn)代企業(yè)制度的基本要求。目前,企業(yè)按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,逐步進(jìn)行了公司制改造,企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體由一元化變?yōu)槎嘣髽I(yè)與政府、企業(yè)與企業(yè)之間的關(guān)系主要依靠產(chǎn)權(quán)而不是依靠行政關(guān)系來維系。因此,在公司制企業(yè),要按照誰投資誰管理的原則,以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶確定黨組織的隸屬關(guān)系。以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶確定企業(yè)黨組織的隸屬關(guān)系,有利于黨組織圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營開展工作,應(yīng)當(dāng)成為現(xiàn)代企業(yè)制度條件下企業(yè)基層黨組織設(shè)置的一個(gè)重要原則。
其次,以歸口管理為手段,理順?biāo)綘I、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織黨組織的管理關(guān)系。私營、個(gè)體經(jīng)濟(jì)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,也是近年來發(fā)展最為迅猛的一個(gè)領(lǐng)域。要加強(qiáng)黨對(duì)這一領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo),保證私營、個(gè)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,就必須在這些經(jīng)濟(jì)組織中建立健全黨的組織,理順黨組織的隸屬關(guān)系。凡有3名以上正式黨員的私營企業(yè),都要建立黨的組織。個(gè)體勞動(dòng)者集中的地方,有正式黨員3名以上的,也要建立黨的組織。同時(shí),對(duì)私營、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織中黨的基層組織要實(shí)行歸口管理??稍谒綘I企業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)建立黨委,統(tǒng)一歸口管理本地區(qū)范圍內(nèi)的私營企業(yè)黨組織;在個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)建立黨委,統(tǒng)一歸口管理本地區(qū)范圍內(nèi)的個(gè)體工商戶黨組織。
2、抓好四個(gè)環(huán)節(jié),確保農(nóng)村黨的基層組織自身建設(shè)工作落到實(shí)處
抓教育,切實(shí)提高農(nóng)村基層黨員干部的思想覺悟以及帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能力。要重視加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部的政治、思想、理論建設(shè),用鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想及現(xiàn)代科技知識(shí)武裝黨員干部的頭腦。在發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的今天,農(nóng)村各級(jí)黨組織在著力提高農(nóng)村黨員干部為人民服務(wù)思想覺悟的同時(shí),要教育他們不斷增強(qiáng)為人民服務(wù)的能力,使農(nóng)村黨員干部努力做到科技興農(nóng)先學(xué)一步,在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上先走一步,在發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)上先干一步。鼓勵(lì)他們帶頭致富的同時(shí),還要做農(nóng)村政策的宣傳員,向農(nóng)民群眾及時(shí)、準(zhǔn)確地提供各種政策信息、科技信息等,幫助農(nóng)民解決市場要什么,種什么賺錢的問題,做發(fā)展經(jīng)濟(jì)的服務(wù)員,向農(nóng)民群眾提供生產(chǎn)經(jīng)營所需要的資金和農(nóng)用生產(chǎn)資料等。通過組織發(fā)動(dòng)黨員干部為農(nóng)民群眾搭臺(tái)子、出點(diǎn)子,努力走出一條先富幫后富、齊幫困難戶的路子,全心全意帶領(lǐng)群眾共同致富奔小康。
抓班子,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織一把手隊(duì)伍建設(shè)。在農(nóng)村,黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí),要通過基層黨支部一班人向全體黨員和群眾進(jìn)行灌輸,帶領(lǐng)大家付諸行動(dòng)。其中支部書記的作用最大,書記是農(nóng)村黨支部的核心,是發(fā)揮支部戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵,是帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)共同致富的帶頭人。從上半年村級(jí)班子換屆選舉就可以看出,什么地方村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng),什么地方群眾信任度就高,選舉工作就順利;反之,換屆選舉工作就難以順利進(jìn)行。因此,要把人選準(zhǔn)、把班子配強(qiáng),把那些真正靠得住、有本事的人選進(jìn)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是要選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨支部書記。同時(shí),還要著眼于村級(jí)班子的長遠(yuǎn)建設(shè),做好在青年農(nóng)民中培養(yǎng)后備干部和做好在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員的工作,通過增強(qiáng)班子領(lǐng)導(dǎo)抓經(jīng)濟(jì)工作的意識(shí)和能力,加大扶貧攻堅(jiān)力度,增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力,推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)。
抓作風(fēng),切實(shí)保證農(nóng)村基層黨的思想建設(shè)健康發(fā)展。從群眾中來,到群眾中去,是黨的群眾路線,也是密切黨群、干群關(guān)系的一項(xiàng)重要措施。農(nóng)村基層黨組織要通過開展串百家門,知百家情,解百家憂,凝百家心,辦百家事,致百家富、慰問貧困戶和特困黨員、幫助失學(xué)兒童,為失學(xué)兒童捐資助學(xué)、溝通上訪戶、做示范,傳經(jīng)驗(yàn),幫致富,當(dāng)模范等為主題的黨的溫暖送萬家活動(dòng),促使農(nóng)村黨員從思想上思民、感情上愛民、行動(dòng)上為民,自覺做到以人民的利益為最高利益,以人民的意愿為第一信號(hào),以人民的需要為首要任務(wù)。
抓載體,調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性,為其發(fā)揮作用提供廣闊空間。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)要多開展一些結(jié)合和服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主體活動(dòng),這樣既可以加強(qiáng)、改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),為黨建工作不斷注入新的活力,又可以對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和改革開放的深化產(chǎn)生有力的促進(jìn)作用,使農(nóng)村基層黨員干部強(qiáng)化對(duì)黨的根本宗旨的理解,明確對(duì)黨員先鋒模范作用的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)搞好農(nóng)村各項(xiàng)工作的責(zé)任感和主動(dòng)性,形成敬業(yè)、愛崗、奉獻(xiàn)的良好風(fēng)尚,在實(shí)施黨的偉大工程中建功立業(yè)。
3、加強(qiáng)和提高黨的基層組織的執(zhí)政能力
基層黨建工作的核心,是要建設(shè)能夠帶領(lǐng)群眾脫貧致富的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨的組織,要抓住當(dāng)前的發(fā)展機(jī)遇,明確目標(biāo),形成合力,把黨的富民政策用好、用足、用夠,千方百計(jì)帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),加快致富步伐。在農(nóng)村黨的基層建設(shè)中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是龍頭,村級(jí)是基礎(chǔ)。各級(jí)基層組織的書記應(yīng)作為基層組織建設(shè)的第一責(zé)任人,切實(shí)負(fù)起責(zé)任來,基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。
加強(qiáng)基層黨建工作,增強(qiáng)黨在基層的執(zhí)政能力,要著眼解決基層黨建工作的突出問題,工作要抓實(shí)抓具體,首先是配好領(lǐng)導(dǎo)班子,核心是培養(yǎng)一批農(nóng)村致富帶頭人;二是要著力提高農(nóng)村基層黨員和干部的素質(zhì),在群眾中樹立起黨組織的良好形象;三是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的新形勢、新變化,積極探索和加強(qiáng)黨員管理和發(fā)展的新途徑;四是黨建工作要由虛變實(shí),找準(zhǔn)切入點(diǎn),選好推動(dòng)工作的載體;五是基層黨建工作的目標(biāo)定位要明確,就是落實(shí)方針政策,服務(wù)廣大群眾;六是基層黨建工作的落腳點(diǎn)必須是為民、利民、富民,目的就是要廣大群眾共同富裕、安居樂業(yè);七是基層黨建工作必須以推進(jìn)民主管理為突破口,堅(jiān)持公開、公正、透明,發(fā)展經(jīng)濟(jì)、民主辦事;八是以理順兩委關(guān)系為重點(diǎn),建立團(tuán)結(jié)共事、和諧穩(wěn)定的工作氛圍和社會(huì)環(huán)境。
加強(qiáng)基層黨建,提高黨的執(zhí)政能力,最根本的是要密切黨和群眾的血肉聯(lián)系。鎮(zhèn)、村兩級(jí)黨組織要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變職能,要深入研究當(dāng)前基層組織建設(shè)中存在的突出問題,深入研究廣大農(nóng)民群眾最迫切的各種利益和需求。要從各級(jí)基層組織的書記做起,深入思考和探討怎樣做好鎮(zhèn)黨委書記、怎樣做好村支部書記等問題。要認(rèn)真總結(jié)和探索各級(jí)黨組織更好地為群眾服務(wù)的問題,真正把立黨為公、執(zhí)政為民的要求落到實(shí)處。要全面落實(shí)黨的各項(xiàng)政策,凡是政策規(guī)定的基層干部的切身利益,都要積極想辦法給予解決,要用改革的辦法、發(fā)展的辦法,積極從體制、機(jī)制上探索提高基層黨組織執(zhí)政能力的新路子,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,深化體制改革,化解長期以來由于體制上、機(jī)制上存在的種種矛盾,為增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力創(chuàng)造新的條件。
黨的十六屆四中全會(huì)認(rèn)真總結(jié)了黨執(zhí)政55年來的成功經(jīng)驗(yàn),深入分析了黨治國理政面臨的新形勢、新要求,明確了新形勢下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù),并對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出了全面部署,指明了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的奮斗方向。作為黨的各級(jí)基層組織,應(yīng)充分認(rèn)清新時(shí)期和新形勢下黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和充分性,必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn),以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以建設(shè)高素質(zhì)基層干部隊(duì)伍為關(guān)鍵,以改革和完善基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制為重點(diǎn),以加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ),努力體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。最終通過全黨上下共同努力,使我們黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨,成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨,成為求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨,歸根到底成為始終做到三個(gè)代表、永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性、經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗(yàn)的馬克思主義執(zhí)政黨,帶領(lǐng)人民群眾實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、社會(huì)穩(wěn)定、人民幸福。
篇十四 加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告3700字
加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告
“三農(nóng)”問題是黨和國家的重大戰(zhàn)略問題,解決好“三農(nóng)”問題最重要的是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),提高基層組織在新農(nóng)村建設(shè)中的核心領(lǐng)導(dǎo)能力。一直以來,___高度重視農(nóng)村基層組織建設(shè)工作,出臺(tái)了一系列政策措施,健全相關(guān)體制機(jī)制,加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè),農(nóng)村基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強(qiáng),在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展中發(fā)揮了十分重要的積極作用,筆者現(xiàn)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、基層組織建設(shè)取得的成效
近年來,農(nóng)村基層組織建設(shè)在各級(jí)黨委政府的高度重視下,不斷強(qiáng)化硬件建設(shè),規(guī)范制度設(shè)計(jì),提升自身水平,積極應(yīng)對(duì)新形勢下農(nóng)村工作的新要求,在當(dāng)前農(nóng)村建設(shè)發(fā)展中力量日益凸顯,受到了群眾的高度擁護(hù)。
(一)基層組織核心力量明顯增強(qiáng)。隨著農(nóng)村改革不斷深入,政府職能發(fā)生了深刻的變化,村級(jí)工作也由管理型逐步轉(zhuǎn)向服務(wù)型,工作的方式和工作重點(diǎn)發(fā)生了深刻變化。村級(jí)組織在各類項(xiàng)目建設(shè)、矛盾糾紛調(diào)處、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、關(guān)心弱勢群體以及各項(xiàng)民生政策的落實(shí)等方面,都在積極為群眾搞好服務(wù),時(shí)時(shí)刻刻以為民的利益為上,真正成為了人民群眾的勤務(wù)員。在工作過程中,村級(jí)黨組織也成了群眾心中的主心骨,在村級(jí)各項(xiàng)重大事項(xiàng)的決策上面起到了很好的____作用,村級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。
(二)基層組織結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。按照中央對(duì)干部知識(shí)化、年青化的要求,地方黨委政府高度重視基層干部隊(duì)伍建設(shè),采取有效途徑,積極吸納優(yōu)秀人才進(jìn)入到村兩委班子,使村級(jí)組織充滿活力。以筆者所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例,在今年8月份的村兩委換屆中,我鄉(xiāng)本著優(yōu)化結(jié)構(gòu)的原則共調(diào)整村兩委人員12人,新一屆兩委成員中大專以上文化程度9人,占兩委人員的33.3%;高中及中專文化程度13人,占兩委成員的48.14%;初中文化程度5人,占兩委成員18.5%;35歲以下人員7人,占兩委成員25.9%;35歲至45歲人員16人,占兩委成員59.2%;45歲以上人員4人,占兩委成員14.8%,村級(jí)干部隊(duì)伍年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化。
(三)基層組織自身建設(shè)得到提升。近年來,縣委縣政府高度重視村級(jí)組織建設(shè),把對(duì)村級(jí)干部的培訓(xùn)納入重點(diǎn)工作來抓,每年定期組織村級(jí)干部(含村級(jí)后備干部)參加“一村一名大學(xué)生”專題培訓(xùn)班,同時(shí)還通過村級(jí)先鋒在線工作站點(diǎn)等有效平臺(tái)對(duì)村干部進(jìn)行培訓(xùn),努力提高村干部政治理論素養(yǎng)和服務(wù)群眾能力水平。在加強(qiáng)理論知識(shí)培訓(xùn)的同時(shí),不斷加大對(duì)村級(jí)干部的教育管理,加強(qiáng)廉潔自律意識(shí),通過一些典型事例讓村干部時(shí)刻保持警醒,對(duì)有違法違紀(jì)行為的村級(jí)干部堅(jiān)決處理到位,使廣大村級(jí)干部時(shí)刻保持頭腦的清醒,端正自身的行為,基層組織自身建設(shè)得到增強(qiáng)。
(四)為民服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)。隨著近年來政府職能的改變,鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的工作重點(diǎn)也發(fā)生了轉(zhuǎn)移,尤其是村級(jí)組織,直接面對(duì)群眾,黨和國家在農(nóng)村一系列的政策都依靠他們?nèi)ヂ鋵?shí)。村級(jí)干部職能也由以前的管理型轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在的服務(wù)型。我縣地處深山區(qū),屬勞務(wù)輸出大縣,絕大部分年青人都外出打工,留守家中的大都是老人婦女兒童,在各項(xiàng)惠民政策的落實(shí)、各類證件的辦理方面,村級(jí)干部大都采取主動(dòng)上門的方式為廣大群眾提供服務(wù),如在開展60歲以上老人健康體檢、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策落實(shí)等方面,村兩委干部都采取上門服務(wù)的方式開展工作,幫助群眾解決實(shí)際困難和問題。
(五)陣地建設(shè)不斷規(guī)范。為了使村級(jí)組織能夠更好的為當(dāng)?shù)厝罕姺?wù),為黨員活動(dòng)提供良好環(huán)境。近年來,縣委組織部不斷加強(qiáng)了對(duì)全縣村級(jí)場所陣地建設(shè),每年投入一定資金對(duì)一些村級(jí)陣地建設(shè)比較薄弱的村進(jìn)行整改和重建,實(shí)現(xiàn)了村級(jí)場所的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。并統(tǒng)一規(guī)劃了村級(jí)陣地格局分布,建立規(guī)范化的村級(jí)為民服務(wù)代理中心,集中購置了電腦、打印機(jī)等辦公用品,村干部在中心集中辦公,幫助群眾辦理各項(xiàng)證件,處理群眾矛盾糾紛,實(shí)行一站式服務(wù),將村級(jí)為民服務(wù)代理中心變成真正的便民中心。
二、基層組織建設(shè)存在的問題
當(dāng)前,我國正處于高速發(fā)展的轉(zhuǎn)型期,社會(huì)的發(fā)展對(duì)我們基層組織提出了更高層次的要求,群眾對(duì)基層組織的期盼值也會(huì)越來越高,村級(jí)組織在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富等方面與群眾期望相比,仍存在較大差距,需要我們引起足夠重視,并采取有效措施及時(shí)改進(jìn)。
(一)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力,引導(dǎo)群眾致富能力不強(qiáng)。近年來,雖然我們?cè)诨鶎咏M織建設(shè)上取得了較好成績,基層黨組織的凝聚力不斷增強(qiáng)。但是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上明顯不足,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相當(dāng)薄弱,除少數(shù)村擁有少量產(chǎn)業(yè)外,如村級(jí)集體林場、村辦企業(yè)等,全縣大部分村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)處于起步階段,導(dǎo)致了村級(jí)事業(yè)發(fā)展無錢辦事的現(xiàn)象,往往是“巧婦難為無米之炊”,在帶領(lǐng)群眾致富方面也不能較好地發(fā)揮村級(jí)組織的積極帶頭作用。
(二)少數(shù)干部自身要求不嚴(yán),導(dǎo)致了腐敗現(xiàn)象發(fā)生。近年來,隨著各項(xiàng)惠農(nóng)資金的增多和大量項(xiàng)目建設(shè)的投入,給廣大基層干部提供了腐敗的土壤。如在農(nóng)村低保評(píng)定、移民人口上報(bào)、項(xiàng)目資金使用等方面,極少數(shù)干部放松了對(duì)自身的要求,為了眼前的繩頭小利,把黨的原則和宗旨拋到了腦后,結(jié)果既為自已的行為付出了應(yīng)有的代價(jià),毀了自已的前程,也嚴(yán)重影響了基層黨組織在群眾中的形象。
(三)受工作環(huán)境和待遇影響,村級(jí)很難留住優(yōu)秀人才。由于受條件差、機(jī)會(huì)少等多種因素的影響,農(nóng)村很難留住年青人的腳步。尤其是一些高等知識(shí)分子,更是難以選擇在農(nóng)村發(fā)展。因?yàn)橄啾容^而言,城市的就業(yè)環(huán)境、發(fā)展機(jī)遇、進(jìn)步空間都是農(nóng)村無法比對(duì)的。在當(dāng)今的農(nóng)村,絕大部分都是一些老人、婦女、兒童居多,年青人大都選擇了外出務(wù)工,這就造成了村級(jí)干部后備人才儲(chǔ)備難。并且村級(jí)工作煩瑣復(fù)雜,工作量大,環(huán)境差,成天都與群眾打交道,直接面對(duì)各類社會(huì)矛盾和問題,工作壓力大待遇低,即使有些年青人想為村級(jí)事業(yè)發(fā)展,也會(huì)因?yàn)榉N種原因望而卻步,因此導(dǎo)致了農(nóng)村人才難以為繼,現(xiàn)有村級(jí)干部隊(duì)伍中也是以40歲左右人員為中堅(jiān)力量,很難吸引優(yōu)秀的人才充實(shí)到村干部隊(duì)伍。
(四)部分農(nóng)村家族勢力一定程度上影響村級(jí)工作開展。在農(nóng)村,宗族勢力的影響是一股不可忽視的力量,在一定程度上影響到村級(jí)工作的開展。尤其是在村委會(huì)換屆選舉過程中,宗族勢力的影響更是可見一斑。對(duì)于一些群眾和領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可的人選,往往由于宗族勢力單薄,在“兩推一選”的程序中很難當(dāng)選,有些票數(shù)甚至過不了半數(shù)。而對(duì)于一些大的宗族,總會(huì)想方設(shè)法推薦出個(gè)別人員進(jìn)入村委會(huì)班子,成為該宗族的利益代言人,因些在當(dāng)前的民主法制環(huán)境中,村委會(huì)班子人選具有不確定性,而對(duì)那些大家族中推薦出來當(dāng)選的村委會(huì)成員在一定程度上會(huì)從該家族的小團(tuán)體利益出發(fā),不利于村級(jí)工作的開展。
三、下一步工作建議
(一)切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè),選好配強(qiáng)村黨組織書記?!盎疖嚺艿目欤寇囶^帶”,實(shí)踐證明,對(duì)于村級(jí)發(fā)展而言,選好一個(gè)好的黨組織書記至關(guān)重要。村黨組織書記一定要做到公道正派,廉潔自律,工作中要做到率先垂范,敢于頂真碰硬,能夠搞好班子的團(tuán)結(jié),率領(lǐng)村兩委一班人凝心聚力干事來,一心一意謀發(fā)展?,F(xiàn)實(shí)中,有些村兩委班子不團(tuán)結(jié),存在著各種矛盾,尤其是村支部書記和村委會(huì)主任之間存在著矛盾,工作中各唱各的調(diào),班子的不團(tuán)結(jié),導(dǎo)致村級(jí)集體缺乏整體合力,各項(xiàng)工作都很難開展起來。地方黨委政府要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)黨組織書記的選拔和培養(yǎng),選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)黨組織書記,增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(二)不斷發(fā)展村級(jí)集體產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)群眾發(fā)家致富。將村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為基層黨組織的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,納入對(duì)基層黨組織的目標(biāo)考核體系。各地要緊緊結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,充分利用好本地各類有效資源,大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。要充分利用土地流轉(zhuǎn)政策的有利機(jī)遇,積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、種養(yǎng)殖業(yè),努力打造支柱產(chǎn)業(yè),增加村級(jí)集體收入,解決好村級(jí)辦事無錢的難題。同時(shí)通過產(chǎn)業(yè)示范帶動(dòng)全村群眾共同發(fā)展,共同富裕,要逐步實(shí)現(xiàn)村村都有集體產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展局面,為地方經(jīng)濟(jì)注入新鮮活力。
(三)加強(qiáng)村級(jí)干部的管理,打造一支清政廉潔的隊(duì)伍。嚴(yán)格按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市縣關(guān)于作風(fēng)效能建設(shè)的要求,不斷加強(qiáng)對(duì)村級(jí)干部的管理。一要加強(qiáng)廉政教育。采取舉辦知識(shí)講座、觀看電教片等多種形式,通過一些典型的案例,教育引導(dǎo)廣大村級(jí)干部時(shí)刻筑牢反腐防線,提高廉潔自律的思想認(rèn)識(shí)。二要加強(qiáng)制度建設(shè)。要制定詳細(xì)的村級(jí)干部管理、村級(jí)財(cái)務(wù)管理等相關(guān)制度,引導(dǎo)村級(jí)干部嚴(yán)格按章辦事,對(duì)違反相關(guān)制度的人員堅(jiān)決處理到位。三要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村低保評(píng)定、移民人口申報(bào)、項(xiàng)目建設(shè)資金的管理等方面的監(jiān)督管理,工作中要做到公平、公正、公開,規(guī)范透明操作,讓群眾享有知情權(quán)和參與權(quán),接受群眾的監(jiān)督。努力打造一支清政廉潔高效的村級(jí)干部隊(duì)伍。
(四)創(chuàng)造各種發(fā)展平臺(tái),引導(dǎo)廣大人才投身村級(jí)事業(yè)。村級(jí)事業(yè)的發(fā)展,關(guān)鍵在人才,我們要積極創(chuàng)造各種有利于村干部發(fā)展的有利平臺(tái),如從優(yōu)秀村干部中招錄公務(wù)員、選拔優(yōu)秀村干部進(jìn)入鄉(xiāng)公務(wù)員隊(duì)伍或事業(yè)單位等,通過這些有利條件來吸引廣大年青的人才投入到村級(jí)事業(yè)發(fā)展之中,也讓現(xiàn)有的廣大村級(jí)干部隊(duì)伍有了盼頭和希望,能夠較好增強(qiáng)村級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情,只有吸引更多的優(yōu)秀知識(shí)分子進(jìn)入村級(jí)干部隊(duì)伍當(dāng)中,才能夠更好地帶領(lǐng)群眾致富,進(jìn)而推動(dòng)全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。
篇十五 基層組織建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告1650字
基層組織建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告
按照鄉(xiāng)黨的第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室的安排,我與__年4月7日至11日到鄉(xiāng)中八里村進(jìn)行了為期一周的“大調(diào)研大走訪”,就中八里村基層組織建設(shè)的現(xiàn)狀、存在的主要問題、下一步打算進(jìn)行了調(diào)研走訪,現(xiàn)總結(jié)調(diào)研報(bào)告如下:
一、村基本情況
東八里村位于大馬村鄉(xiāng)東北部。全村共有311戶,1267口人,6個(gè)村民小組,村民代表31人,耕地面積1362畝,__年人均收入4649元,在全鄉(xiāng)是中等收入村莊。
二、農(nóng)村基層組織建設(shè)情況
1、黨員基本情況:村設(shè)有1個(gè)農(nóng)村黨支部,村兩室三間90平米,占地0.6畝,建于1983年9月,歷經(jīng)多次整修,現(xiàn)有圍墻和大門,但辦公條件相當(dāng)簡陋。農(nóng)村黨員有46名,其中婦女4名,占9%;55歲以上的30名,占65%;文盲、半文盲黨員39名,占37%;高中及以上的9人占20%;困難黨員8人,占17%;致富無門的3人,占6%;致富帶頭人8人,占17%。
2、農(nóng)村黨支部班子情況:村黨支部委員總數(shù)為3人,村委委員數(shù)3人,都是55歲以上。
3、農(nóng)村黨支部作用的發(fā)揮情況:兩委班子成員均能在自身致富上起一定的帶頭作用,能積極履行自己的工作職責(zé)。
三、存在問題
1、村級(jí)班子整體素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是文化程度偏低。農(nóng)村兩委干部的文化程度較以前相比,有了很大程度的提高,但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是學(xué)習(xí)的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作,忽視了對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)。三是民主、法律意識(shí)淡薄。個(gè)別村干部工作方式簡單,領(lǐng)導(dǎo)方法陳舊,導(dǎo)致工作中有些干群關(guān)系緊張,矛盾增多。
2、農(nóng)村干部隊(duì)伍后繼乏人。一是班子年齡結(jié)構(gòu)老化。目前班子老化現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,村黨支部書記已經(jīng)57多歲,村主任65歲,村委會(huì)計(jì)現(xiàn)已64歲,兩委干部都在55歲以上。二是村級(jí)后備干部缺乏。村里有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,真正愿意服務(wù)農(nóng)村、扎根農(nóng)村的人越來越少。三是農(nóng)村干部待遇低。農(nóng)村工作環(huán)境艱苦,任務(wù)繁重,村干部待遇低、難落實(shí),不少村干部不安心本職工作,人心思動(dòng)現(xiàn)象較普遍,甚至干脆“撂擔(dān)子”,直接外出做生意。
3、村兩委班子關(guān)系不協(xié)調(diào)。村黨支部書記、村委會(huì)主任不能互相配合共同開展工作,無法發(fā)揮出村級(jí)班子應(yīng)有的工作合力。
四、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況
村主要是以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),優(yōu)質(zhì)糧食的種植面積可觀,而且銷路也很好,農(nóng)民的收入來源也主要靠農(nóng)業(yè),養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展不夠。近年來外出務(wù)工人員迅速增加,勞務(wù)收入也成為農(nóng)民家庭的主要經(jīng)濟(jì)來源。
醫(yī)療衛(wèi)生方面,村1267口人,新農(nóng)村合作醫(yī)療參加1242人,參與率是98%.明年計(jì)劃全部參與。新農(nóng)保應(yīng)參保人數(shù)853人,實(shí)際參保819人,參保率96%。
五、熱難點(diǎn)問題
1.農(nóng)民對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形式持樂觀看法,在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面,對(duì)于優(yōu)質(zhì)蔬菜種植和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,希望政府幫助提供信息,找市場,減少農(nóng)產(chǎn)品無銷路的后顧之憂,為今后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供更為廣闊的天地。在資金上,希望金融部門幫助農(nóng)民解決小額貸款,緩解農(nóng)民因生產(chǎn)資金不足制約生產(chǎn)發(fā)展的矛盾。
2.科技作用得到廣大農(nóng)民認(rèn)知,加強(qiáng)農(nóng)村科教文化事業(yè)建設(shè)是農(nóng)民所盼,據(jù)調(diào)查,農(nóng)民對(duì)科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所產(chǎn)生的巨大作用有共同的認(rèn)識(shí)。相信科學(xué),渴望技術(shù)反映了廣大農(nóng)民的共同心聲。但農(nóng)民感到獲取科技知識(shí)的渠道少,學(xué)而所用和用而所學(xué)之間還存在差距和矛盾??措娨暿寝r(nóng)民獲取科技知識(shí)的主要渠道,農(nóng)業(yè)頻道是農(nóng)民最喜愛的節(jié)目。但農(nóng)民反映“電視播放農(nóng)業(yè)科技知識(shí)時(shí)間短,記不住,理解不透”。農(nóng)民希望村里有個(gè)固定的學(xué)習(xí)場所,能有科技人員面對(duì)面、手把手的傳授知識(shí)和技術(shù)。還應(yīng)該多發(fā)放一些科技書籍和科普光盤,增加致富信息來源渠道。希望政府及有關(guān)部門加大對(duì)農(nóng)村科教文化事業(yè)的投入,普及和提高農(nóng)業(yè)科技水平,農(nóng)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)經(jīng)常深入農(nóng)村進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。
3.在農(nóng)村文化生活上,農(nóng)民反映文化生活饋乏,在農(nóng)村看電視是農(nóng)民的文化娛樂,希望有關(guān)部門重視和扶持村文化室、圖書室、活動(dòng)室的建設(shè),讓先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。
4.農(nóng)村社會(huì)治安狀況和社會(huì)風(fēng)氣有所好轉(zhuǎn),農(nóng)民渴望農(nóng)村社會(huì)治安進(jìn)一步穩(wěn)定.村農(nóng)民對(duì)農(nóng)村社會(huì)治安狀況總的評(píng)價(jià)還是比較滿意的。但紅白喜事大操大辦之風(fēng)盛行,人情禮往給農(nóng)民帶來沉重負(fù)擔(dān),大有事主不愿辦而不得不辦,人情不愿隨不得不隨的趨勢。