篇一 內(nèi)控建設自查報告7500字
1.內(nèi)控建設自查報告
根據(jù)河南省社會養(yǎng)老保險事業(yè)管理局《關(guān)于印發(fā)<河南省社會保險個人權(quán)益記錄管理專項督導工作方案>的通知》要求,對照本次督查的內(nèi)容,對我區(qū)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人權(quán)益記錄管理工作進行了認真的自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、社會保險個人權(quán)益管理現(xiàn)狀
截止20年8月底,我區(qū)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險現(xiàn)有參保職工75人,繳費職工5681人,退休1413人,養(yǎng)老保險金按時足額社會化發(fā)放,為每個參保人員建立了一個終生不變的個人賬戶。20年3月起采用全市統(tǒng)一的金保工程社會保險信息系統(tǒng)軟件進行管理。
二、督查內(nèi)容的自查情況
(一)健全工作機制,確保權(quán)益記錄的完整和準確:
1、采集個人權(quán)益記錄情況
(1)嚴格執(zhí)行部頒社保(lb101-2000),采集個人權(quán)益信息。
(2)準確記錄參保人員及其用人單位登記、繳費、享受特遇和個人權(quán)益信息。
(3)個人權(quán)益記錄數(shù)據(jù)與業(yè)務經(jīng)辦原始資料一致。
(4)參保單位和個人的基本信息實行現(xiàn)場采集,城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的個人賬戶按政策規(guī)定記錄到位,對個人參保繳費、單位劃入部分分別進行記賬管理。
(5)我區(qū)目前尚未通過互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)辦社會保險業(yè)務采集社會保險個人權(quán)益信息。
(6)所有經(jīng)辦業(yè)務數(shù)據(jù)采集,全部通過信息系統(tǒng)前臺客戶端進行。
(7)待遇計發(fā)數(shù)據(jù)嚴格按照社會保險信息系統(tǒng)操作規(guī)程生成。
2、操作權(quán)限情況管理:
(1)按照政策規(guī)定和操作規(guī)程、每個崗位設置了相應的個人權(quán)益記錄管理權(quán)限。
(2)信息系統(tǒng)中的崗位設置了管理權(quán)限。
3、目前,由于多方原因與工商、民政、公安、機構(gòu)編制部門數(shù)據(jù)核對不夠徹底,只對已參保單位或個人進行了核對。
4、業(yè)務專網(wǎng)的連通和使用:
(1)企業(yè)養(yǎng)老保險業(yè)務專網(wǎng)聯(lián)通到市級社保機構(gòu)。
(2)社保機構(gòu)通過業(yè)務專網(wǎng)進行個人權(quán)益數(shù)據(jù)日常管理和維護。
(3)聯(lián)網(wǎng)指標監(jiān)測與個人權(quán)益記錄質(zhì)量進行了有機結(jié)合起來。
5、保管與維護個人權(quán)益記錄情況:
(1)個人權(quán)益數(shù)據(jù)系備份、存儲,異地備份存儲由市局管理。
(2)辦理社保關(guān)系轉(zhuǎn)移時,個人權(quán)益數(shù)據(jù)經(jīng)過核對再辦理,并保存相關(guān)資料備查。
(3)已建立并執(zhí)行個人數(shù)據(jù)維護修改審批流程,對數(shù)據(jù)的修改嚴格按程序進行維護。
(4)對維護的時間、內(nèi)容、原因、處理方法和責任人信息系統(tǒng)前臺客戶端自動對其進行登記記錄。
6、存檔:采集、保管和維護個人權(quán)益信息涉及書面材料的,均由局檔案室統(tǒng)一集中存檔。
(二)強化服務意識,做好權(quán)益記錄查詢和寄送服務:
1、參保信息查詢在注冊股窗口,查詢時需帶查詢?nèi)松矸葑C或養(yǎng)老保險繳費發(fā)票,查詢服務未收取任何手續(xù)費。
2、目前,個人權(quán)益記錄由上級統(tǒng)一通過郵政寄送,異地轉(zhuǎn)移由我局通過郵政寄送。
(三)權(quán)益記錄保密安全管理:
1、沒有存在通過后臺直接進行數(shù)據(jù)輸入,提供虛假個人權(quán)益記錄或篡改個人權(quán)益記錄的情況。
2、數(shù)據(jù)管理職責落實到每個崗位,沒有個人權(quán)益記錄委托第三方單獨管理和維護。
3、個人權(quán)益數(shù)據(jù)庫用戶管理權(quán)限控制已落實,不存在系統(tǒng)管理員,數(shù)據(jù)管理員兼 職業(yè)務經(jīng)辦用戶或信息查詢用戶現(xiàn)象。
4、個人權(quán)益記錄查詢,嚴格按14號令要求,由本人提供身份證,經(jīng)辦人員提供查詢范圍的信息,不存在提供數(shù)據(jù)庫交換或提供超出規(guī)定查詢范圍的信息。
5、不存在將保險個人權(quán)益記錄用于與社保機構(gòu)約定以外用途,或者造成社會保險個人權(quán)益信息泄露行為。
6、不存在擅自提供、復制、公布、出售或變相交易個人權(quán)益記錄信息行為。
7、個人權(quán)益數(shù)據(jù)安全情況:①目前只通過專網(wǎng)采集個人權(quán)益信息;②個人權(quán)益數(shù)據(jù)變更維護、權(quán)限控制、安全審計存儲嚴格按制度和規(guī)定執(zhí)行;③已經(jīng)建立信息系統(tǒng)應急預案,個人權(quán)益數(shù)據(jù)由市局實行異地備份。
(四)法制廉政教育開展情況:
定期開展法制教育、反腐教育、定期學習相關(guān)資料、建立長效機制、補查漏洞,進一步創(chuàng)新法制廉政教育手段,豐富教育形式和內(nèi)容,利用節(jié)日慶?;顒娱_展保險法,廉政自律方面的知識問答,寓教于樂,讓職工娛樂中得到教育,收效十分明顯。
(五)組織情況:
1、成立了社會保險個人權(quán)益記錄管理領(lǐng)導小組,由局長任組長,分管領(lǐng)導任副組長,各股室負責人為成員,確保工作有領(lǐng)導分管,有工作人員具體抓落實,切實維護參保人權(quán)益。
2、個人記錄崗嚴格按照社會保險內(nèi)控制度的要求設崗并明確工作職責,注冊、征繳、稽核、支付、財務各崗位嚴格分開設置,同時定期或不定期對基金情況進行監(jiān)督,形成相互監(jiān)督和約束機制,我局將個人權(quán)益管理服務工作納入職工年度業(yè)務考核,作為職工年度評優(yōu)的主要依據(jù)。
3、目前由于種種原因未與工商、民政、公安交換有關(guān)信息。
4、與移動銀行充分進行合作,并簽訂了相關(guān)協(xié)議,我局參保繳費全部由參保企業(yè)和個人繳納到收入專戶,確保了基金安全。
2.內(nèi)控建設自查報告
一、保薦機構(gòu)進行的核查工作
恒泰長財指派擔任精藝股份持續(xù)督導工作的保薦代表人就精藝股份內(nèi)部控制制度的制定和運行情況等有關(guān)事項與精藝股份董事、監(jiān)事、高級管理人員以及內(nèi)部審計部等相關(guān)部門進行了溝通,查閱了精藝股份股東大會、董事會、監(jiān)事會、董事會各專門委員會會議的相關(guān)資料、公司章程、三會議事規(guī)則、投資者管理制度、信息披露制度等相關(guān)文件以及其他相關(guān)內(nèi)部控制制度、業(yè)務管理規(guī)則等,從公司內(nèi)部控制環(huán)境、內(nèi)部控制制度建設、內(nèi)部控制實施情況等多方面對公司內(nèi)部控制制度的完整性、合理性和有效性進行了核查,并對精藝股份《內(nèi)部控制評價報告》及《內(nèi)部控制規(guī)則落實自查表》進行了逐項核查。
二、公司內(nèi)部控制評價結(jié)論
根據(jù)公司財務報告內(nèi)部控制重大缺陷的認定情況,于內(nèi)部控制評價報告基準日,不存在財務報告內(nèi)部控制重大缺陷,董事會認為,公司已按照企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系和相關(guān)規(guī)定的要求在所有重大方面保持了有效的財務報告內(nèi)部控制。
根據(jù)公司非財務報告內(nèi)部控制重大缺陷認定情況,于內(nèi)部控制評價報告基準日,公司未發(fā)現(xiàn)非財務報告內(nèi)部控制重大缺陷。
自內(nèi)部控制評價報告基準日至內(nèi)部控制評價報告發(fā)出日之間未發(fā)生影響內(nèi)部控制有效性評價結(jié)論的因素。
三、公司內(nèi)部控制評價工作情況
公司按照風險導向原則確定納入評價范圍的主要單位、業(yè)務和事項以及高風險領(lǐng)域。
1、納入評價的主要單位包括:廣東精藝金屬股份有限公司、佛山市順德區(qū)精藝萬希銅業(yè)有限公司、廣東精藝銷售有限公司、蕪湖精藝銅業(yè)有限公司、飛鴻國際發(fā)展有限公司。納入評價范圍單位資產(chǎn)總額占公司合并財務報表資產(chǎn)總額的100%,營業(yè)收入合計占公司合并財務報表營業(yè)收入總額的99.51%。
2、納入評價范圍的主要業(yè)務和事項有:組織架構(gòu)、企業(yè)文化,人力資源、制度建設、資金活動、資產(chǎn)管理、銷售管理、財務報告、信息披露管理、子公司管理、關(guān)聯(lián)交易、對外擔保、期貨套保、風險投資等業(yè)務。
(1)組織架構(gòu)
公司建立了以股東大會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理層為主體、規(guī)范運作的法人治理結(jié)構(gòu),根據(jù)公司戰(zhàn)略規(guī)劃設置了與公司生產(chǎn)經(jīng)營和規(guī)模相適應的組織職能機構(gòu)和二級產(chǎn)業(yè)管理模式,建立了相應的授權(quán)、檢查和逐級負責制度,貫徹了不兼容職務相互分離的原則,形成了相互制衡機制,保證了董事會及經(jīng)營管理層指令的貫徹執(zhí)行,保障了公司運營的規(guī)范有序運行。
(2)企業(yè)文化
隨著經(jīng)營形式的變化,公司以“為員工提供適合培育才智發(fā)現(xiàn)的多元化、包容的環(huán)境,創(chuàng)造并傳遞創(chuàng)新知識,建立可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新型多元化產(chǎn)業(yè)集團”為企業(yè)愿望,秉承“尊重知識、認同價值、責任分清、利益共享”的核心價值觀,堅持以人為本,科學發(fā)展,實現(xiàn)了公司持續(xù)、穩(wěn)健、和諧發(fā)展。
3.內(nèi)控建設自查報告
公司自上市以來,董事會一直嚴格按照中國證監(jiān)會、深圳交易所的有關(guān)規(guī)定,注重改進和完善公司的治理結(jié)構(gòu)。在浙江監(jiān)管局轄區(qū)內(nèi)曾率先引入符合有關(guān)條件和專業(yè)能力很強的四位獨立董事;人數(shù)所占比例為公司董事會總?cè)藬?shù)的三分之一以上;并較早設立了董事會四個專業(yè)委員會,每年能按有關(guān)規(guī)定正常開展活動;為積極發(fā)揮獨立董事的作用提供機制和工作平臺。
報告期內(nèi),為加強和改善公司治理結(jié)構(gòu)及內(nèi)部控制制度的建立和健全,公司主要做了以下幾方面工作:
1、成立了以董事長聶忠海為組長的公司治理專項活動領(lǐng)導小組,通過認真學習有關(guān)文件精神;制定詳細的專項工作實施計劃;對照公司治理現(xiàn)狀進行自查,形成了《公司“關(guān)于加強上市公司治理專項活動”的自查報告及整改計劃》,經(jīng)公司第__屆董事會十三次會議審議通過,于20年6月16日在巨潮資訊網(wǎng)上公布。同時設立并公告了專門的電話、傳真和網(wǎng)絡平臺聽取投資者和社會公眾的意見和建議。
2、按照深圳交易所《上市公司內(nèi)部控制指引》和中國證監(jiān)會《關(guān)于開展加強上市公司治理專項活動有關(guān)事項的通知》中自查事項和公司《關(guān)于內(nèi)部控制體系基本規(guī)范》,已重新修訂及制定了《公司信息披露管理制度》、《關(guān)于外派董事、監(jiān)事的管理辦法》、《關(guān)于控股(參股)公司的管理辦法》、《關(guān)于內(nèi)部控制體系基本規(guī)范》、《公司募集資金管理制度》、《公司內(nèi)部審計制度》、《公司內(nèi)部審計制度實施細則》、《公司關(guān)于累積投票實施細則》、《公司股東大會網(wǎng)絡投票實施細則》,并獲公司董事會或股東大會審議通過。
3、同時,公司還在《“關(guān)于加強上市公司治理專項活動”的自查報告及整改計劃》中對每一項需整改的內(nèi)容明確了由董事牽頭的責任落實人。日前,已經(jīng)制訂或正在制訂的內(nèi)部控制制度有:《董事會審計委員會工作規(guī)程》、《獨立董事年報工作制度》、《總經(jīng)理工作制度》、《公司財務預算管理》、《職務授權(quán)制度》、《危機管理、風險防范制度》等。這些制度的制訂,將為建立、健全內(nèi)部審計、內(nèi)部控制體系和保證正常運作提供良好的基礎(chǔ)。
4、公司一直遵循公平、公開、公允的原則,所制訂的《公司關(guān)聯(lián)交易的管理辦法》,對關(guān)聯(lián)交易的原則、關(guān)聯(lián)人和關(guān)聯(lián)關(guān)系、關(guān)聯(lián)交易的決策程序、關(guān)聯(lián)交易的信息披露等作了詳盡的規(guī)定。公司每年發(fā)生的日常關(guān)聯(lián)交易,嚴格依照公司《公司關(guān)聯(lián)交易的管理辦法》的規(guī)定公告,并經(jīng)公司年度股東大會審議通過后執(zhí)行。
5、公司章程中還明確規(guī)定了對外擔保的基本原則、提出和審議程序、公告披露等。報告期內(nèi),公司沒有除控股子公司以外的對外擔保事項。公司對子公司的擔保,嚴格遵守、履行相應的審批和授權(quán)程序。對照深交所《內(nèi)部控制指引》的有關(guān)規(guī)定,公司內(nèi)部嚴格控制、審核對外擔保的事項,從未發(fā)生違反《內(nèi)部控制指引》的情形。公司財務處理實行審慎原則,負責進行審計公司財務會計報告的浙江東方會計師事務所及上海普華永道會計師事務所連續(xù)多年來均出具了無保留意見的審計報告。
6、公司建立了對高管以《公司高管年薪考核方案》為依據(jù),以公司經(jīng)營責任目標為主要內(nèi)容的考評、激勵和約束機制。相關(guān)的獎勵制度從上市之初就建立起來并根據(jù)實際情況不斷地進行修改和完善,實施至今。報告期內(nèi),公司__屆二次董事會審議通過的`《公司高管年薪考核方案》(20年修訂),在該方案中修訂了具體考核指標,進一步明確了公司高管人員的責權(quán)、薪酬之間的約束機制。
7、__屆二次董事會表決通過了董事會審計委員會提出的“健全完善內(nèi)部審計機構(gòu)”的議案,主要內(nèi)容有:(1)公司內(nèi)部審計機構(gòu)直接向董事會負責,并向董事會匯報工作;(2)公司內(nèi)部審計機構(gòu)在董事會授權(quán)范圍內(nèi),在董事會審計委員會指導下具體開展工作;(3)公司內(nèi)部審計機構(gòu)隸屬部門暫掛董事會辦公室,待基本條件成熟時設立為獨立的部門;(4)公司內(nèi)部審計機構(gòu)配置一名負責人,職級建議為公司處級。內(nèi)部審計機構(gòu)工作人員不低于三名,在20年底前基本到位;(5)公司監(jiān)事會在公司內(nèi)審功能的機構(gòu)設置、人員配置,以及執(zhí)行《公司內(nèi)部審計制度》、《公司內(nèi)部審計實施細則》的情況實行有效的監(jiān)督。
8、20年9月14日浙江證監(jiān)局監(jiān)管處有關(guān)領(lǐng)導來公司就“公司治理專項活動”進行了現(xiàn)場回訪檢查,對公司進一步深化公司治理提出了意見及要求。浙證監(jiān)上市字[20]172號《關(guān)于對杭汽輪 公司治理情況綜合評價和整改建議的通知》的文件中對我公司自上市以來,在公司治理結(jié)構(gòu)、三會決策制度、內(nèi)控制度、會計核算、信息披露方面作了充分的肯定,但同時指出:公司應進一步完善內(nèi)審部門的人員構(gòu)成和職能,充分發(fā)揮內(nèi)審部門的作用。
目前,公司高管層已按照監(jiān)管部門及董事會審計委員會提出的“健全完善內(nèi)部審計機構(gòu)”的意見和要求基本落實了整改,20年一季度末已按有關(guān)規(guī)定成立了隸屬董事會領(lǐng)導的內(nèi)部審計機構(gòu),配備了專職人員,基本具備開展相對獨立的內(nèi)部審計工作,實施公司內(nèi)部控制的監(jiān)察的職能。
公司內(nèi)部控制情況自我評價:
1、公司已基本建立了符合現(xiàn)代管理要求的法人治理結(jié)構(gòu)及內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),形成的決策機制、執(zhí)行機制和監(jiān)督機制,基本能夠保證公司經(jīng)營管理目標的實現(xiàn),基本能夠確保公司信息披露的真實、準確、完整和公平,基本能夠確保國家有關(guān)法律法規(guī)和公司內(nèi)部控制制度的貫徹執(zhí)行。
2、公司建立的風險控制系統(tǒng)基本健全且行之有效,基本能夠保證公司各項業(yè)務活動的健康運行。
3、公司的內(nèi)部控制制度(包括內(nèi)部審計制度),基本能夠?qū)崿F(xiàn)堵塞漏洞、消除隱患,防止并及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種錯誤,保護公司財產(chǎn)的安全完整的目標。
對照深交所《內(nèi)部控制指引》的有關(guān)規(guī)定,公司內(nèi)部控制工作基本符合中國證監(jiān)會、深交所的相關(guān)要求。
4.內(nèi)控建設自查報告
聯(lián)社營業(yè)部根據(jù)舞信聯(lián)[20]88號文《關(guān)于開展經(jīng)營成果真實性與內(nèi)控制度建設執(zhí)行情況大檢查的通知》要求,于20年7月4日組織有關(guān)人員,認真學習了文件精神,并成立了有邢__任組長,__任副組長,__、陳_、張_、王__為成員的檢查領(lǐng)導小組,組長邢__全面負責,卞__、張_、陳_分別負責經(jīng)營真實性及內(nèi)控制度建設執(zhí)行情況的自查工作,現(xiàn)將自查結(jié)果報告如下:
一、基本情況
6月底,營業(yè)部各項存款余額5737萬元,較上年底上升786萬元。各項貸款9818萬元,較上年凈投放2845萬元。其中,逾期貸款余額3萬元,較上年底下降2萬元,呆滯貸款余額851萬元,較上年下降223萬元,不良貸款占比9%,存貸比例154%,貼現(xiàn)余額1355萬元,較上年底增1275萬元,股金余額1559萬元,較上年凈增119萬元??偸杖?98萬元,總支出836萬元,實現(xiàn)利潤62萬元。
二、存在的問題
1、信貸管理方面:上半年新發(fā)放的貸款274筆,均堅持集體審批并嚴格執(zhí)行了“貸前公開”制度,建立了新增貸款臺帳。但存在有以下問題:①5萬元以上的貸款存在有沒堅持按月清息現(xiàn)象;②貸款有超訴訟時效現(xiàn)象。
2、盤活資金方面,截止6月底,不良貸款余額854萬元,較上年底下降225萬元。經(jīng)查實有129萬元貸款應調(diào)未調(diào)入不良貸款科目。但于7月3日已調(diào)入不良貸款科目。
3、股金方面:止6月底股金余額1559萬元,較上年底凈增119萬元。存在提前退股金現(xiàn)象。
4、盈虧方面:止6月底,總收入898萬元,總支出836萬元,盈余62萬元。各項費用的開支合理、合規(guī)、無擅自提高費用開支標準,無費用掛帳,越權(quán)列支現(xiàn)象,各項費用列支均執(zhí)行了財務公開。存在的問題:①業(yè)務招待費超比例多列支49472.47元;②呆帳準備金多提566,6.32元;③應收利息未按照規(guī)定計提,少提184,768.35元,經(jīng)查實5—6月份,計提的收貸手續(xù)費、貼現(xiàn)手續(xù)費均采取分筆計提,有逃避市辦審批現(xiàn)象。
5、重要空白憑證,經(jīng)核實帳、實物相符。但作廢的重要空白憑證沒按規(guī)定剪貼冠字號粘貼。
6、電腦業(yè)務操作方面。故障恢復操作沒有及時進行登記,沖帳補帳業(yè)務沒進行登記,打印的資料缺動戶余額表和分戶明細帳。
7、登記簿有內(nèi)容登記不全現(xiàn)象。
三、形成的原因
貸款形態(tài)不實的原因:①信貸會計執(zhí)行制度不力,沒及時按規(guī)調(diào)整貸款形態(tài);②內(nèi)部領(lǐng)導為完成上半年任務,從主觀上縱容指示信貸會計違規(guī)操作。提前退股的原因:①前期對股民的分紅與現(xiàn)實不符,致使個別股民提前退股;②個別股民對入股政策領(lǐng)會不到位,濫用了過去的入退股習慣。業(yè)務招待費超比例支開的原因是聯(lián)社的招待費在營業(yè)部列支所致。呆帳準備金多提5666.32元原因是應計提的呆帳準備金基數(shù)合計錯所致。少打印的動戶余額、分戶明細資料是原來沒有要求。
四、檢查結(jié)論
經(jīng)過自查6月底貸款形態(tài)應調(diào)未調(diào)不良貸款科目129萬元。多提呆帳準備金5666.32元,少提應收利息184768.35元,貼現(xiàn)手續(xù)費少提1630.23元,超列業(yè)務招待費49472.47元,6月底應盈余14232.17元,比帳面少盈余798696.91元。
以上是營業(yè)部20年上半年的經(jīng)營成果真實性暨內(nèi)控制度建設執(zhí)行情況的自查,對查出的問題已及時進行了整改糾正,在今后的經(jīng)營工作中,我部將嚴格按照各項規(guī)章制度以規(guī)經(jīng)營,嚴格經(jīng)營管理,圓滿完成聯(lián)社交給的各項任務。
5.內(nèi)控建設自查報告
20年,農(nóng)行榆林分行高度重視內(nèi)控合規(guī)工作,大力推行合規(guī)理念,使全行廣大干部員工逐步認識到良好的合規(guī)文化是農(nóng)業(yè)銀行實現(xiàn)長治久安和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和根本保證,全行上下逐步形成了“抓合規(guī),強基礎(chǔ)、控風險、促發(fā)展”的良好工作氛圍,連續(xù)四年被評為內(nèi)控管理一類行,轄屬支行內(nèi)控管理一類行占比達到89%。
一、深入開展合規(guī)文化建設。該行制定了合規(guī)文化建設規(guī)劃,深入推進“六位一體”合規(guī)文化長效機制建設,確定目標和任務,并分解落實到各支行、各部門、各崗位。落實合規(guī)教育“四個必講”、合規(guī)書等措施,增強合規(guī)文化建設的針對性、實效性和可操作性。發(fā)揮合規(guī)文化建設的平臺作用,將合規(guī)文化貫穿于經(jīng)營管理全過程,全員主動自覺合規(guī)意識逐步增強。
二、扎實推進基礎(chǔ)管理提升年活動。制定了信貸、運營、財會、信息科技、人員管理五個方面精細化管理方案,進一步明確工作任務,完善管理手段,細化措施,強化執(zhí)行,不斷推進基礎(chǔ)管理工作的標準化、規(guī)范化和流程化建設,切實提升精細化管理成效。
三、持續(xù)開展案件風險排查。該行始終把案件風險排查作為案件防控的重要手段和內(nèi)控合規(guī)管理工作的重要抓手,嚴格按照實施方案,先后組織開展了四次案件風險排查,始終保持案防高壓態(tài)勢,收到了良好的防控和警示效果。
四、完善監(jiān)督檢查措施。該行將各部門盡職履責情況納入對部門的內(nèi)控考核體系,統(tǒng)籌整合了各部門檢查監(jiān)督需求,將專項檢查與日常檢查、現(xiàn)場檢查與非現(xiàn)場檢查、業(yè)務檢查與行為排查有機結(jié)合起來,統(tǒng)一制定了年度檢查計劃,統(tǒng)籌監(jiān)督檢查資源,建立常態(tài)化、滾動式合規(guī)檢查機制,形成了監(jiān)督檢查合力,提升了監(jiān)督檢查效能。
五、做好各類問題的整改。該行通過內(nèi)控合規(guī)管理信息系統(tǒng)(iccs系統(tǒng)),狠抓各類問題的整改,對內(nèi)外部檢查和審計發(fā)現(xiàn)的各類問題,做到行為糾正到位、風險控制到位、責任追究到位,同時將整改工作納入內(nèi)控評價及綜合績效考評。全年各類檢查存在問題的整改率達到99.8%。
六、切實加強反對洗錢工作。進一步明確反對洗錢工作職責,完善反對洗錢制度,加強對高風險客戶的持續(xù)監(jiān)測,積極推進客戶風險等級分類制度的落實,有效促進了全面合規(guī)風險管理,反對洗錢能力顯著提高,得到了監(jiān)管部門的肯定。
七、不斷增強案件防控能力。認真落實防范案件責任制,逐級簽訂防范案件責任書,將案件防控工作責任層層細化分解到各級領(lǐng)導干部和員工,保證了全行案件防控各項工作措施的落實。深入開展案件查防,落實行級領(lǐng)導聯(lián)行抓點防控案件工作,持續(xù)開展案件專項治理活動和重點行巡查,強化警示教育,全轄案件防控工作不斷增強。
八、有效提高法律保障水平。認真開展法律法規(guī)知識學習培訓,加強法律隊伍建設,規(guī)范訴訟案件和合同管理,強化法律審查,為依法合規(guī)經(jīng)營和有效防范風險提供了有力保障。
篇二 稅務系統(tǒng)國稅部門內(nèi)控機制建設調(diào)研報告800字
加強內(nèi)控機制建設是建立健全懲防體系的重要組成部分,也是落實黨風廉政建設責任制的深化和具體化。今年,國家稅務總局把“著力完善部門內(nèi)控機制”作為今后一段時期全國稅務系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作的四項主要工作任務之一。如何對“兩權(quán)”進行有效監(jiān)督控制,是當前各級國稅部門高度關(guān)注、亟待解決的重要課題。本文結(jié)合國稅的工作實際,對如何進一步加強內(nèi)控機制建設,推進黨風廉政建設工作進行調(diào)研探討。
一、準確把握部門內(nèi)控機制建設的概念和內(nèi)涵
內(nèi)控機制是由各級國稅部門的領(lǐng)導班子、職能部門及其工作人員共同參與,通過明確權(quán)責分配、規(guī)范權(quán)力運行程序、強化風險管理、健全三、進一步加強內(nèi)控機制建設的對策建議
加強內(nèi)控機制建設就是通過深入分析查找稅收執(zhí)法和行政管理中容易發(fā)生問題的風險隱患,有針對性地制訂防范措施,加大管理力度,完善內(nèi)部控制,在日常管理中做好預防工作,從而最大限度地預防和減少工作過錯以及違紀違法行為的發(fā)生,這是建立健全懲防體系的重要組成部分,也是落實黨風廉政建設責任制的深化和具體化。針對存在問題,加強國稅部門內(nèi)控機制建設,必須全面落實科學發(fā)展觀,堅持“聚財為國,執(zhí)法為民”的宗旨,以統(tǒng)一思想認識為基礎(chǔ),以強化組織領(lǐng)導為關(guān)鍵,以落實工作制度為重點,以加強隊伍建設為保障,進一步加強“兩權(quán)”監(jiān)督,落實黨風廉政建設責任制,把對權(quán)力的制約貫穿于部門權(quán)力運行的全過程,扎實有效地推進內(nèi)控機制建設,保證權(quán)力規(guī)范、透明、高效運行。
(一)統(tǒng)一思想認識,樹立風險防范理念
思想是行動的先導。要進一步統(tǒng)一思想,讓全系統(tǒng)干部職工充分認識加強內(nèi)控機制建設對防范風險、強化源頭治理、推進懲防體系建設的重要意義,樹立“防風險、抓管理、促規(guī)范、上水平”的工作理念,強調(diào)認真履行職責,把對權(quán)力運行的監(jiān)督制約融入業(yè)務線條管理工作中,把監(jiān)督貫穿于國稅管理工作的過程中,牢牢把握
篇三 國稅部門內(nèi)控機制建設調(diào)研報告1750字
國稅部門內(nèi)控機制建設調(diào)研報告
加強內(nèi)控機制建設是建立健全懲防體系的重要組成部分,也是落實黨風廉政建設責任制的深化和具體化。今年,國家稅務總局把“著力完善部門內(nèi)控機制”作為今后一段時期全國稅務系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作的四項主要工作任務之一。如何對“兩權(quán)”進行有效監(jiān)督控制,是當前各級國稅部門高度關(guān)注、亟待解決的重要課題。本文結(jié)合國稅的工作實際,對如何進一步加強內(nèi)控機制建設,推進黨風廉政建設工作進行調(diào)研探討。
一、準確把握部門內(nèi)控機制建設的概念和內(nèi)涵
內(nèi)控機制是由各級國稅部門的領(lǐng)導班子、職能部門及其工作人員共同參與,通過明確權(quán)責分配、規(guī)范權(quán)力運行程序、強化風險管理、健全規(guī)章制度,使權(quán)力運行實現(xiàn)分權(quán)制衡、流程制約、風險管理、信息化運行,從而在稅收管理、稅收執(zhí)法和行政管理各項權(quán)力運行中,形成內(nèi)生的制約力的管理機制。在推進過程中,要準確把握內(nèi)控機制建設的四個內(nèi)涵。
(一)建設基礎(chǔ)是明晰的權(quán)責體系?!懊鞔_權(quán)責分配、正確行使職權(quán)”是內(nèi)控機制的核心思想。內(nèi)控機制建設的關(guān)鍵在于權(quán)力和責任是否匹配。內(nèi)控機制建設要求各級國稅部門分解細化工作職責,通過對崗位職責的規(guī)范和完善,明確各崗位在處理有關(guān)業(yè)務時所具有的權(quán)力和責任,實現(xiàn)權(quán)力、崗位、責任、制度的有機結(jié)合,形成完備的權(quán)責體系。
(二)主要內(nèi)容是規(guī)范權(quán)力運行。內(nèi)控機制建設強調(diào)以權(quán)力運行為主線,通過內(nèi)部控制,使稅收管理權(quán)、稅收執(zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)的運行,以及重點部門、重點崗位、重大事項、重要環(huán)節(jié)的權(quán)力運行都有章可循、有律可依,保證權(quán)力運行不出軌、干部隊伍不出事。
(三)本質(zhì)要求是促生內(nèi)在的制約力。推進內(nèi)控機制建設,要準確把握監(jiān)督與制約的關(guān)系。監(jiān)督是對特定主體的監(jiān)視和督促,制約是對權(quán)力的控制和約束。內(nèi)控機制建設強調(diào)以提高制度的執(zhí)行力和責任的落實度為重點,通過規(guī)范權(quán)力的運行,使部門之間,以及部門內(nèi)部行為主體之間,由于分工和責任的不同而相互約束和牽制,形成內(nèi)生的制約力。
(四)表現(xiàn)形式是科學有效的管理機制。通過內(nèi)控理念培育、崗位責任機制、風險排查機制和評價考核機制等,對權(quán)力行使實施有效制約、規(guī)范、約束和評價,引導部門之間、部門內(nèi)部之間各個行為主體的互動,使對權(quán)力制約的要求與稅收征管、內(nèi)部管理的各種制度規(guī)范相適應、相融合,形成有效制約、全程監(jiān)控、高效運行、超前防范的管理機制。
二、當前國稅執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)控存在的主要問題
今年來,市國稅系統(tǒng)嚴格按照省局提出的找準稅收執(zhí)法“風險點”和加強內(nèi)控機制建設的要求,結(jié)合當前預防職務犯罪工作的需要和干部隊伍的實際,樹立預警在先、防范在前的理念,認真排查稅收執(zhí)法風險點,規(guī)范稅收征管執(zhí)法行為,防范稅收執(zhí)法風險,在保障全市國稅系統(tǒng)隊伍的平安、和諧方面取得了良好的成效。但在看到成績的同時,通過全市國稅系統(tǒng)的稅收執(zhí)法檢查和內(nèi)控機制執(zhí)行情況檢查發(fā)現(xiàn),當前稅收執(zhí)法過程中也存在一些問題,內(nèi)控機制的建立還存在一些薄弱環(huán)節(jié),集中體現(xiàn)在以下三方面:
(一)執(zhí)行與控制難對稱,執(zhí)法行為的復雜性、廣泛性、時效性與監(jiān)督控制的局限性和滯后性之間不對稱
從執(zhí)法內(nèi)容來看,稅收執(zhí)法涉及很多個業(yè)務流程,適用稅收法律、規(guī)章和規(guī)范性文件更是紛繁復雜;從執(zhí)法客體來看,每個縣區(qū)局管轄的納稅人成千上萬,每個納稅人的經(jīng)營納稅情況千差萬別;從執(zhí)法主體上看,除了綜合管理部門和信息技術(shù)部門,其他人員均具有一定的執(zhí)法權(quán),均是執(zhí)法的主體。因此,不論從執(zhí)法的主體、客體和內(nèi)容上看,稅收執(zhí)法貫穿于稅收管理實踐的自始至終,具有顯著的復雜性、廣泛性和時效性,它客觀要求有一套行之有效的手段對其進行全覆蓋、全過程監(jiān)督,但從目前稅收執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)控的運行情況來看,監(jiān)控存在著局限性和滯后性問題。一方面是計算機監(jiān)控的局限性。目前稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)的監(jiān)控點多為逾期辦理、應辦未辦等程序容易監(jiān)控的點進行了監(jiān)控,并未全面涵蓋每項業(yè)務各個環(huán)節(jié)的執(zhí)法監(jiān)控點,尤其信息系統(tǒng)無法對虛假信息進行識別,只能對執(zhí)法行為進行表面和形式上的控制,難于對執(zhí)法行為進行深層次控制;另一方面是人工監(jiān)控的滯后性,目前執(zhí)法檢查是對稅收執(zhí)法進行人工監(jiān)督的重要手段,但這種手段主要為事后檢查,并且多采用抽查,只檢查了既成事實的結(jié)果,且監(jiān)控面窄、不深入,對稅收執(zhí)法行為的事前、事中、事后全方位全過程的監(jiān)控難以執(zhí)行到位。