基層組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告（十五篇）

篇一 基層組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告3900字

基層黨組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政的根基。在貫徹黨的路線、方針、政策等方面，擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。______指出，黨的基層組織建設(shè)制度改革，著力點(diǎn)是使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。黨的農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村的全部工作的戰(zhàn)斗力和基礎(chǔ)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的推動(dòng)者和實(shí)施者，建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，是功能上的一個(gè)要求，但又不能變成純服務(wù)的組織，要充分發(fā)揮它的政治功能。近日，我們重點(diǎn)圍繞如何充分發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)功能，進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。

一、基層黨組織的政治功能及體現(xiàn)

去年，通過(guò)縣委對(duì)全縣22個(gè)黨委， 43個(gè)黨總支，823個(gè)黨支部，20834名黨員集中開(kāi)展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力整治“庸懶散、奢私貪、蠻橫硬”九種突出問(wèn)題，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，全縣各級(jí)黨組織書(shū)記認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任，堅(jiān)持向中央基準(zhǔn)看齊，用“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)尺律己率下，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，積極作為，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、提質(zhì)增效的良好態(tài)勢(shì)。實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值188億元、同比增長(zhǎng)13%;完成地方財(cái)政收入4.4915億元、同比增長(zhǎng)9.5% ;農(nóng)村居民可支配收入11778元、同比增長(zhǎng)13%;城鎮(zhèn)居民可支配收入32957元、同比增長(zhǎng)12%;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資228.02億元、同比增長(zhǎng)27%。這些成效的取得主要得益于各級(jí)基層黨組織充分發(fā)揮了三大政治功能：一是政治思想引導(dǎo)作用。教育引導(dǎo)廣大黨員干部樹(shù)立了正確的世界觀、價(jià)值觀和人生觀，堅(jiān)定理想信念，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展把握正確的政治方向;同時(shí)，抓好了黨員的教育和管理，扎實(shí)做好群眾的思想政治工作。二是組織協(xié)調(diào)作用。有效地利用政治、思想、組織的各種手段，協(xié)調(diào)并解決各類(lèi)矛盾，把各個(gè)利益主體聚合在一起，形成一個(gè)和諧而充滿活力的整體。特別是在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的過(guò)程中，在堅(jiān)持原則的前提下，運(yùn)用各種方式方法，減少內(nèi)耗，保證本地各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。三是服務(wù)指導(dǎo)作用。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，黨的基層組織有效地組織廣大黨員，尤其是黨員干部學(xué)習(xí)新知識(shí)，掌握新本領(lǐng)，提高把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的自覺(jué)性和有效性，增強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的預(yù)測(cè)和決策能力。

二、當(dāng)前基層黨組織政治功能弱化的具體表現(xiàn)

近年來(lái)，鳳翔縣緊緊圍繞“打造寶雞副中心，建設(shè)活力鳳翔、美麗鳳翔、幸福鳳翔”總體目標(biāo)，以“一強(qiáng)兩好三勤三善” (即做強(qiáng)后勤保障，選好人員、配好班子，勤學(xué)善謀、勤跑善爭(zhēng)、勤查善調(diào))為統(tǒng)攬，以“一選雙推三提升”(選派“第一書(shū)記”，推選優(yōu)秀青年入黨、推選優(yōu)秀黨員為村兩委后備干部，提升基層黨組織和黨員的綜合素質(zhì)、提升黨的組織工作覆蓋面、提升基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建水平)為抓手，重點(diǎn)實(shí)施“三大工程”(素質(zhì)提升、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、激勵(lì)保障)，以解決問(wèn)題為著力點(diǎn)，把脈送醫(yī)問(wèn)題村，扎實(shí)開(kāi)展軟弱渙散黨組織集中整頓工作，切實(shí)解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題，有力推動(dòng)了基層黨組織建設(shè)工作發(fā)展，但仍存在許多不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

(一)黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠合理、教育管理抓的不緊。

黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)中，老齡化趨勢(shì)仍未得到有效扭轉(zhuǎn)，全縣55歲以上黨員約占到一半，35歲以下黨員僅占四分之一，年輕黨員絕大多數(shù)常年外出。多數(shù)年老黨員雖然政治觀念較強(qiáng)，但年老多病，體力不支，生活困難，難以起到帶頭作用。針對(duì)農(nóng)村黨員老齡化、流動(dòng)化等現(xiàn)狀，抓黨員教育管理方法不新，研究不夠，導(dǎo)致個(gè)別黨員黨性修養(yǎng)不強(qiáng)，先鋒模范作用發(fā)揮不夠，將自己混同于一般群眾。

(二)村黨組織“軟弱渙散”問(wèn)題制約了黨組織建設(shè)。

部分村黨員干部缺乏敢為人先，爭(zhēng)創(chuàng)一流的勇氣，黨組織____和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯，領(lǐng)導(dǎo)能力不足;遺留問(wèn)題多，束縛了村干部的手腳，甚至導(dǎo)致進(jìn)行群體上訪，使黨組織工作陷入癱瘓;同時(shí)村干部留任時(shí)間短，服務(wù)效能很難顯現(xiàn);集體經(jīng)濟(jì)薄弱，經(jīng)費(fèi)投入又不足，黨組織無(wú)法有效開(kāi)展活動(dòng)。

(三)黨建工作虛化，聯(lián)系服務(wù)群眾工作難以有效推進(jìn)。

辦公設(shè)施配備不完善，綜合服務(wù)承載能力偏弱;學(xué)習(xí)內(nèi)容及制度還需改進(jìn)，無(wú)法滿足當(dāng)代黨員、干部的學(xué)習(xí)需求;黨內(nèi)幫扶多停留在“輸血”層面，未能實(shí)現(xiàn)“造血”;黨員教育管理制度不能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，造成黨組織對(duì)黨員的教育管理難度加大;群眾訴求渠道單一，導(dǎo)致因征地拆遷、耕地流轉(zhuǎn)管理等引發(fā)的矛盾和糾紛得不到及時(shí)有效的化解，影響和諧穩(wěn)定。

(四)黨組織自身建設(shè)滯后。

首先是黨組織的思想政治建設(shè)滯后，對(duì)干部從嚴(yán)教育管理落的不實(shí)。群眾教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，雖然各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能?chē)?yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，也基本在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部中形成了從嚴(yán)管理干部的氛圍。但還是對(duì)干部教育學(xué)習(xí)抓的不夠，存在重工作，輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。其次是黨內(nèi)民主建設(shè)滯后，損害了普通黨員對(duì)黨的政治認(rèn)同。作為生活在村莊場(chǎng)域中的普通黨員，在村莊公共事務(wù)和權(quán)力結(jié)構(gòu)中，是否有參與權(quán)利，不僅關(guān)系到黨員自身對(duì)黨的政治認(rèn)同，也關(guān)系普通老百姓對(duì)黨員的信任問(wèn)題。而當(dāng)前由于黨內(nèi)民主建設(shè)到滯后，部分黨員權(quán)利難以實(shí)現(xiàn)，從而降低了自身的凝聚力和號(hào)召力，損害了黨群干群關(guān)系。最后是組織生活制度落實(shí)不嚴(yán)。有的基層黨組織，生活制度不能堅(jiān)持，黨課、思想?yún)R報(bào)等制度得不到有效地落實(shí);有的基層黨組織，組織生活程序不規(guī)范，內(nèi)容缺乏創(chuàng)新，執(zhí)行組織制度流于形式，對(duì)新時(shí)期如何加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)研究少、創(chuàng)新少。

三、強(qiáng)化基層黨組織政治功能的建議

建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，是基層黨組織功能上的一個(gè)要求，目的是使基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式、活動(dòng)方式更加符合服務(wù)群眾的需要，通過(guò)服務(wù)更好地貼近群眾、團(tuán)結(jié)群眾、引導(dǎo)群眾、贏得群眾，更好地發(fā)揮基層黨組織的政治功能。

(一)要全面加強(qiáng)基層黨建工作。黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘。全面貫徹從嚴(yán)治黨的新常態(tài)，必須以上率下，層層傳導(dǎo)壓力，落實(shí)在基層。

1、加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范基層黨組織活動(dòng)。一要根據(jù)黨章的規(guī)定，堅(jiān)持和完善“五個(gè)一”制度，開(kāi)展正常的、多種形式的黨員活動(dòng)，保證每個(gè)黨員都能得到嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉。二要堅(jiān)持黨的民主集中制，民主評(píng)議黨員干部等制度，充分發(fā)揚(yáng)民主，明確基層黨支部的政治領(lǐng)導(dǎo)、工作指導(dǎo)、思想引導(dǎo)的職能，做到?jīng)Q策符合實(shí)際，辦事順乎民意。三要規(guī)范基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，形成有效的黨員激勵(lì)和約束機(jī)制，把基層黨組織真正建成政治堅(jiān)定、富民有方、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。 2、規(guī)范發(fā)展黨員工作程序，加大發(fā)展黨員工作力度。一是對(duì)照《____發(fā)展黨員實(shí)施細(xì)則》，實(shí)行入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象確定培養(yǎng)備案制，嚴(yán)把政治標(biāo)準(zhǔn)關(guān)。各基層黨組織對(duì)確定培養(yǎng)的入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象，要報(bào)上級(jí)黨組織備案，沒(méi)有上報(bào)備案的，不得發(fā)展。二是實(shí)行發(fā)展黨員公示制，嚴(yán)把入口關(guān)。凡發(fā)展對(duì)象經(jīng)黨組織考察，在提交支部大會(huì)討論前或預(yù)備黨員經(jīng)一年預(yù)備期考察，準(zhǔn)備提交支部大會(huì)討論之前，必須在所在支部或單位向黨內(nèi)外群眾公示。三是實(shí)行發(fā)展黨員票決制及考試測(cè)評(píng)，嚴(yán)把程序關(guān)。確定發(fā)展對(duì)象時(shí)，要召開(kāi)民主測(cè)評(píng)大會(huì)進(jìn)行民主測(cè)評(píng);接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時(shí)，要召開(kāi)支部大會(huì)進(jìn)行無(wú)記名投票表決。上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織報(bào)來(lái)的接受人選要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考試測(cè)評(píng)，成績(jī)合格才可接收，否則責(zé)令繼續(xù)學(xué)習(xí)。四是實(shí)行發(fā)展黨員工作責(zé)任追究制，嚴(yán)格責(zé)任關(guān)。即發(fā)展黨員工作實(shí)行“誰(shuí)介紹誰(shuí)考察，誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”制度。此外，發(fā)展黨員重點(diǎn)應(yīng)放在連續(xù)兩年以上無(wú)發(fā)展的支部和35歲以下、高中(中專(zhuān))以上文化的優(yōu)秀青年，要注重在村委會(huì)成員、村民小組長(zhǎng)、村民代表、民營(yíng)企業(yè)家、群團(tuán)組織骨干、知識(shí)分子及科研骨干、非公企業(yè)青年骨干、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員以及回鄉(xiāng)大中專(zhuān)學(xué)生、退伍軍人中發(fā)展黨員。

3、加強(qiáng)培訓(xùn)教育，提高農(nóng)村黨員整體素質(zhì)。一是在培訓(xùn)內(nèi)容上要堅(jiān)持“三個(gè)貼近”，即貼近基層、貼近群眾、貼近“三農(nóng)”。如利用遠(yuǎn)程教育定期組織黨員干部開(kāi)展政治理論、法律法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和先進(jìn)適用技術(shù)培訓(xùn)，提高其運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律指導(dǎo)農(nóng)村工作的能力、帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能力、做好新時(shí)期農(nóng)民思想政治工作的能力、處理復(fù)雜矛盾和突發(fā)事件的能力及依法辦事的能力。二是在培訓(xùn)方式上，要健全黨員教育管理的長(zhǎng)效機(jī)制，做到“二個(gè)結(jié)合”，即培訓(xùn)與當(dāng)前重點(diǎn)工作相結(jié)合、理論培訓(xùn)與專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合。三是要繼續(xù)推進(jìn)以黨員活動(dòng)室為依托，以黨員活動(dòng)日為基本形式的黨員活動(dòng)。

4、探索黨員管理新模式，實(shí)行黨員歸類(lèi)屬地化管理的新模式。例如，對(duì)流動(dòng)黨員要加強(qiáng)信息管理，突出管好管活;對(duì)落后黨員要加強(qiáng)黨紀(jì)教育管理，突出整改和凈化;對(duì)文盲黨員要突出基本技能、基本知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn);對(duì)干部黨員要加強(qiáng)黨性教育;對(duì)失業(yè)黨員要加強(qiáng)幫扶管理，突出再就業(yè)的培訓(xùn)和推薦;對(duì)老齡黨員要加強(qiáng)健康娛樂(lè)管理，突出老有所為、老有所樂(lè)的特點(diǎn)。這樣，針對(duì)不同特征滿足不同的需求，能有效地解決黨組織的活力不強(qiáng)問(wèn)題，使黨員的先進(jìn)性在不同的崗位、不同的群體都能得到較好的發(fā)揮，都能為構(gòu)建和諧社會(huì)做出不同的貢獻(xiàn)。

(二)統(tǒng)籌安排部署，合理解決組織生活和工作矛盾。

部署組織生活和工作矛盾要正確處理落實(shí)組織生活與其他工作之間的關(guān)系，緊跟形勢(shì)任務(wù)和工作實(shí)際，選好“切合點(diǎn)”，合理安排組織生活的時(shí)間和內(nèi)容，通過(guò)利用重大任務(wù)前后、敏感時(shí)期重點(diǎn)組織與平時(shí)落實(shí)相結(jié)合的方式，使組織生活切實(shí)成為推動(dòng)實(shí)際工作開(kāi)展的“助推器”。特別是在組織活動(dòng)時(shí)，要注意教育內(nèi)容與實(shí)際任務(wù)相結(jié)合，提高教育的針對(duì)性和實(shí)效性，避免組織教育和實(shí)際工作脫節(jié)。

(三)創(chuàng)新工作方法，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織工作實(shí)效。

要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新相結(jié)合，把我黨新的理論成果、社會(huì)主義建設(shè)取得的輝煌成就，充實(shí)教育內(nèi)容，不斷增強(qiáng)廣大黨員的黨性觀念。要結(jié)合典型培樹(shù)工作，緊貼黨員思想， 利用身邊人、身邊事等生動(dòng)教材教育和正確引導(dǎo)廣大黨員。 要通過(guò)組織參觀、座談交流、重溫誓詞等方法，不斷創(chuàng)新教育模式，拓寬教育途徑，使廣大黨員在互動(dòng)中受到教育。

(四) 拓寬服務(wù)領(lǐng)域，傾力打造服務(wù)群眾的平臺(tái)。

篇二 基層組織建設(shè)述職報(bào)告格式3900字

按照中組部的部署，把2023年定為全國(guó)基層組織建設(shè)年，我鎮(zhèn)根據(jù)《__土家族自治縣扎實(shí)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)建設(shè)發(fā)展型黨組織實(shí)施方案》的要求，在縣委組織部的指導(dǎo)下，抓住機(jī)遇，抓住重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，以開(kāi)展__鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年〃百名干部進(jìn)村組‘心連心’便民服務(wù)活動(dòng)為主題，以為人民服務(wù)為宗旨，以實(shí)名制包村組為措施，以增比晉位為動(dòng)力，以提升基層組織隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，深入開(kāi)展基層組織建設(shè)年，為群眾搭建了便民服務(wù)平臺(tái)。現(xiàn)就活動(dòng)開(kāi)展的具體狀況總結(jié)如下：

一、基層組織基本狀況

__鎮(zhèn)轄7個(gè)行政村，1個(gè)居委會(huì)，68個(gè)自然村民組，3185戶11066人?；鶎狱h組織13個(gè)，包括黨委1個(gè)，內(nèi)設(shè)支部組織12個(gè)；其中機(jī)關(guān)支部1個(gè)，衛(wèi)生院支部1個(gè)，校園支部2個(gè)，行政村支部7個(gè)，街道支部1個(gè)。有黨員271人，預(yù)備黨員9人；其中女黨員30人，2023年上半年新增預(yù)備黨員5人，少數(shù)民族黨員251人。

二、基層組織建設(shè)年活動(dòng)開(kāi)展?fàn)顩r及成效

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。2023年是基層組織建設(shè)年，根據(jù)省、市、縣的相關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，副書(shū)記為常務(wù)副組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)，

各部門(mén)負(fù)責(zé)人、支部組織書(shū)記等為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。明確書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為第一職責(zé)人，其他班子成員帶領(lǐng)各部門(mén)負(fù)責(zé)人、支部組織書(shū)記具體抓落實(shí)，深入開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)。

（二）結(jié)合實(shí)際，制定制度。根據(jù)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)各組織的實(shí)際狀況，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，成立了《__鎮(zhèn)2023年基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組》，制定了《__鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年〃百名干部進(jìn)村組‘心連心’便民服務(wù)活動(dòng)實(shí)施方案》、《__鎮(zhèn)實(shí)名制包村組制度》、《__鎮(zhèn)對(duì)外宣傳報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《__鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年辦公室工作職責(zé)》、《__鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年辦公室工作人員分工制度》、《__鎮(zhèn)2023年黨建工作計(jì)劃》、《__鎮(zhèn)黨建示范點(diǎn)建立方案》、《__鎮(zhèn)2023年黨員發(fā)展計(jì)劃》等制度方案，各包村組領(lǐng)導(dǎo)干部還制定了包村組工作計(jì)劃。

（三）公示實(shí)名制，干部進(jìn)村干實(shí)事。根據(jù)《__鎮(zhèn)實(shí)名制包村組制度》的要求，結(jié)合《實(shí)施方案》，我鎮(zhèn)制定了__鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年〃百名干部進(jìn)村組‘心連心’便民服務(wù)公示牌，公示了包村組干部的職職責(zé)務(wù)、職務(wù)和聯(lián)系電話。要求包村組干部每月要為群眾干2-3件實(shí)事，副科級(jí)以上包村領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)幫扶3戶以上的困難群眾，副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)每月進(jìn)村不少于10天，一般干部每月進(jìn)村不少于15天。一般干部要負(fù)責(zé)幫扶1戶以上困難群眾。制定包村組工作計(jì)劃，

每月按時(shí)記錄民情日記，及時(shí)進(jìn)村入戶化解矛盾糾紛、宣傳政策法規(guī)。透過(guò)進(jìn)村入戶為群眾服務(wù)，和群眾拉家常，為群眾做實(shí)事，拉近了干群關(guān)系，為建設(shè)新農(nóng)村奠定了基礎(chǔ)。

1、進(jìn)村入戶開(kāi)展計(jì)劃生育宣教活動(dòng)。包村組干部進(jìn)村入戶，挨家挨戶查戶口、核家檔，向群眾講解計(jì)劃生育政策，宣傳優(yōu)生優(yōu)育惠農(nóng)政策和計(jì)劃外生育的懲處制度。共核對(duì)計(jì)生家檔2982戶10465人，糾正錯(cuò)誤信息2876戶；發(fā)放計(jì)生宣傳單5938份，掛牌計(jì)生標(biāo)語(yǔ)12幅。

2、進(jìn)村入戶抓兩險(xiǎn)。進(jìn)村宣傳醫(yī)療保險(xiǎn)和社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，為了方便群眾參保，根據(jù)實(shí)名制制度的要求，包村組干部進(jìn)村入戶開(kāi)展兩險(xiǎn)宣傳活動(dòng)和代收工作。對(duì)外出打工的群眾透過(guò)村干部及其親戚朋友電話聯(lián)系詢問(wèn)是否愿意參保，向他們解釋參保的金額和參保的方式。向在家的群眾發(fā)放兩險(xiǎn)宣傳資料約7600余份，代收社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金40多元。

3、實(shí)事求是評(píng)低保。低保是群眾最關(guān)注的惠民政策之一，為了確保將低保評(píng)到最需要的農(nóng)民群眾手中，根據(jù)實(shí)名制制度的規(guī)定，各包村組干部務(wù)必深入到每家每戶，挨戶調(diào)查群眾的家庭生活狀況，了解實(shí)情，做到十吃十不吃。低保的評(píng)審在村活動(dòng)場(chǎng)所公開(kāi)進(jìn)行，參與評(píng)審的有包村組干部、村支兩委班子和各村組群眾代表，要求每一個(gè)參評(píng)人員根據(jù)自己了解的實(shí)情發(fā)表評(píng)論，推薦就應(yīng)享受的群

眾，直到所有人員一致同意方案為止。直至目前，我鎮(zhèn)還未接到有群眾反應(yīng)低保評(píng)審不公的現(xiàn)象。

4、化解糾紛創(chuàng)和諧。為群眾解決矛盾糾紛是對(duì)基層組織隊(duì)伍做事潛力的考驗(yàn)，也是對(duì)包村組干部進(jìn)村入戶干實(shí)事的一種體現(xiàn)。根據(jù)《實(shí)名制制度》的要求，村組的矛盾糾紛各包村組干部要第一時(shí)間趕到處理，不能以任何理由推脫，要做到小事不出組，大事不出村，堅(jiān)決把矛盾糾紛化解在村組，為建立和諧__奠定基礎(chǔ)。在基層組織建設(shè)年活動(dòng)開(kāi)展半年以來(lái)，各包村組干部在村組化解矛盾152起，向鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組反應(yīng)問(wèn)題20起，很好的杜絕了頻繁上訪和越級(jí)上訪的現(xiàn)象發(fā)生。

5、解決困難抓民生。利用開(kāi)展活動(dòng)的契機(jī)，幫忙困難群眾解決生活問(wèn)題，組織村民修建村組公里、人畜飲水池、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所等民生工程。上半年，我鎮(zhèn)幫忙困難群眾110戶，資助困難群眾生活費(fèi)用25000余元；修建水池25個(gè)，村組公路4條，活動(dòng)場(chǎng)所4個(gè)。在保證群眾的生活無(wú)憂的同時(shí)，解決了群眾的飲水問(wèn)題，為農(nóng)村黨員的群眾活動(dòng)創(chuàng)造了組織場(chǎng)所，也為群眾的產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了交通之便。

6、干部帶頭促生產(chǎn)。利用基層組織活動(dòng)的開(kāi)展之際，廣大黨員干部進(jìn)基層，抓生產(chǎn)，把新技術(shù)、新理念帶入群眾家中，和群眾一齊探討種植業(yè)的發(fā)展前景。2023年，在村干部帶頭下，建立示范烤煙生產(chǎn)基地185畝；在包村組干部的

帶領(lǐng)下，建立示范脫毒紅薯種植基地300畝。帶領(lǐng)群眾走出了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈，跨入了新型農(nóng)業(yè)發(fā)展行業(yè)，主要以種植烤煙、脫毒紅薯、辣椒、大棚蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品。透過(guò)黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)、帶頭抓產(chǎn)業(yè)，給群眾作出了示范，提升了群眾自主抓產(chǎn)業(yè)的用心性。

（四）狠抓基層組織隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)基層戰(zhàn)斗堡壘。充分認(rèn)識(shí)到做好基層組織建設(shè)工作的重要性和必要性，堅(jiān)持把基層組織建設(shè)作為黨建工作的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，定期召開(kāi)黨員會(huì)議、群眾會(huì)議，專(zhuān)題研究基層組織所遇到的新?tīng)顩r、新問(wèn)題，及時(shí)主動(dòng)地找出應(yīng)對(duì)措施，制定方案政策。

一是加強(qiáng)對(duì)基層組織班子隊(duì)伍建設(shè)。今年5月，就分類(lèi)定級(jí)黨組織中出現(xiàn)較好和一般的支部組織書(shū)記進(jìn)行了分別談話，召開(kāi)了專(zhuān)題研究會(huì)議，對(duì)各基層組織隊(duì)伍進(jìn)行了考察。6月24日，黨委書(shū)記到洞子村、龍泉村檢查了基層組織建設(shè)狀況，發(fā)現(xiàn)洞子村基層組織機(jī)構(gòu)軟弱渙散，立即對(duì)洞子村作出了整改，將該組織書(shū)記降職為副書(shū)記，另派選優(yōu)秀鎮(zhèn)干部直接擔(dān)任村組織書(shū)記。透過(guò)對(duì)組織書(shū)記的教育談話和懲處，很好的遏制了基層隊(duì)伍軟弱渙散的勢(shì)頭，利用優(yōu)秀鎮(zhèn)干部擔(dān)任村組織書(shū)記，培養(yǎng)和考察新的后備干部，提高了基層隊(duì)伍的辦事潛力和服務(wù)水平。

二是抓黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。今年上半年，我鎮(zhèn)對(duì)黨員干部進(jìn)行了2次理論考試，測(cè)試了各干部對(duì)平時(shí)工作的學(xué)習(xí)總

結(jié)狀況，進(jìn)行了評(píng)分和公示，另對(duì)不合格的黨員干部進(jìn)行了談話和通報(bào)。各黨員對(duì)2023年作出了公開(kāi)，全鎮(zhèn)共有黨員271名，參與公開(kāi)活動(dòng)的黨員235人，參與率達(dá)87%。透過(guò)組織黨員作出公開(kāi)，再一次重溫了黨員的業(yè)務(wù)和職責(zé)。

三是抓黨員發(fā)展工作。按照發(fā)展黨員工作堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、持續(xù)質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的十六字方針，本著成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)的原則，努力做好了黨員發(fā)展工作。今年上半年，我鎮(zhèn)新發(fā)展預(yù)備黨員黨員5名，其中女黨員1名，35歲以下4名；預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正2名，入黨用心分子8名。

四是基層組織作，實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。根據(jù)沿黨建發(fā)“2023”12號(hào)文件精神，鎮(zhèn)黨委組織所轄基層組織開(kāi)展了分類(lèi)定級(jí)自查活動(dòng)，各基層組織對(duì)自身組織所存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析和總結(jié)，結(jié)合基層組織建設(shè)年活動(dòng)的要求，作出了晉位升級(jí)的。

（五）抓書(shū)記示范創(chuàng)新工程。根據(jù)沿黨建辦發(fā)“2023”10號(hào)文件精神，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。鎮(zhèn)黨委高度重視，召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議，就各基層組織的狀況進(jìn)行了分析和討論，最后決定確定將__村作為書(shū)記黨建示范創(chuàng)新基層組織。立即成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了方案，確立了工作措施。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。以鎮(zhèn)黨委書(shū)記作為牽頭創(chuàng)新項(xiàng)目的第一職責(zé)人，認(rèn)真抓好創(chuàng)新項(xiàng)目中的思路謀劃、措施研究、問(wèn)題解決、總結(jié)提升等各

個(gè)環(huán)節(jié)，全面掌握工作進(jìn)度。二是加強(qiáng)工作力量。建立創(chuàng)新項(xiàng)目工作隊(duì)伍，確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)職負(fù)責(zé)創(chuàng)新項(xiàng)目的實(shí)施工作，抽調(diào)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干人員組成創(chuàng)新項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)摸底調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，資料分析，制定措施等，確保工作取得實(shí)效。三是健全制度。建立項(xiàng)目包干制度，細(xì)化職責(zé)，限期完成，并將完成狀況作為年度考核的依據(jù)。經(jīng)過(guò)半年的努力，__村基層組織機(jī)構(gòu)完善，制度健全，班子團(tuán)結(jié)，隊(duì)伍強(qiáng)。

（六）抓創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu)。透過(guò)上半年基層組織建設(shè)年活動(dòng)的開(kāi)展，我鎮(zhèn)各基層組織涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員、黨務(wù)工作者和群眾組織及組織書(shū)記。在七〃一活動(dòng)中，我鎮(zhèn)表彰了優(yōu)秀共產(chǎn)黨員2名、十佳共產(chǎn)黨員1名，先進(jìn)黨支部2個(gè)，先進(jìn)基層組織1個(gè)。透過(guò)對(duì)表現(xiàn)突出的先進(jìn)個(gè)人和群眾的表彰，更好的激勵(lì)了黨員干部的工作用心性，也是增比進(jìn)位的一種體現(xiàn)。

（七）利用遠(yuǎn)程教育，培養(yǎng)致富能手。充分利用村校結(jié)合的遠(yuǎn)程教育基地，對(duì)農(nóng)村黨員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)。2023年上半年，我鎮(zhèn)利用遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)黨員群眾共325人次，培養(yǎng)出致富能手12名。

三、存在的問(wèn)題

雖然我鎮(zhèn)在2023年上半年的基層組織建設(shè)年活動(dòng)中，取得了明顯的成效，但也存在一些問(wèn)題，主要有以下幾點(diǎn)：

一是部分基層組織存在軟弱渙散的現(xiàn)象，未能及時(shí)晉位提升。

二是對(duì)農(nóng)村黨員的管理存在必須的軟點(diǎn)。譬如流動(dòng)黨員未能及時(shí)登記注冊(cè)，農(nóng)村黨員的利用遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)力度不夠等。

三是基層黨建工作制度不完善。部分基層組織制度缺乏，不夠完善，也還存在制度為上墻等現(xiàn)象。

四、下一步打算

下半年，我鎮(zhèn)將在總結(jié)和借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，著力抓好以下幾個(gè)方面的工作：

一是繼續(xù)抓好基層黨組織分類(lèi)定級(jí)、晉位升級(jí)工作，抓好村級(jí)制度建設(shè)；

二是繼續(xù)實(shí)行實(shí)名制管理，開(kāi)展好干部進(jìn)村組服務(wù)群眾活動(dòng)；

三是繼續(xù)抓好鎮(zhèn)村干部帶頭抓生產(chǎn)，促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路；

四是繼續(xù)抓好基層組織黨建創(chuàng)新工作，抓好黨建制度的完善和創(chuàng)新。

五是繼續(xù)抓好對(duì)基層組織隊(duì)伍的管理和再教育培訓(xùn)工作，著力對(duì)基層組織后備力量的培養(yǎng)；

六是結(jié)合基層組織建設(shè)年活動(dòng)，抓好先進(jìn)典型的宣傳工作。

篇三 2023年基層組織建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)述職報(bào)告2300字

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

我于2023年6月?lián)?times;×鄉(xiāng)黨委書(shū)記一職。兩年來(lái)，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我立足××農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)和宗教大鄉(xiāng)的實(shí)際，切實(shí)履行黨建工作“直接責(zé)任人”職責(zé)，團(tuán)結(jié)黨委一班人，緊緊依靠全鄉(xiāng)黨員干部，始終把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的重要保證措施來(lái)抓。現(xiàn)將這段時(shí)間以來(lái)我抓基層組織建設(shè)的情況簡(jiǎn)要述職如下：

一、充分調(diào)研，理清思路，立足實(shí)際抓部署

作為黨委班長(zhǎng)，我結(jié)合自己多年來(lái)農(nóng)村工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持按照“立足一線找問(wèn)題，對(duì)照優(yōu)秀找差距”的工作思路，親自深入22個(gè)行政村，走訪黨員干部，通過(guò)座談和實(shí)地考察，對(duì)農(nóng)村基層黨建工作進(jìn)行了深入調(diào)研和思考。并將調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題、出現(xiàn)的新情況作為調(diào)整黨建工作思路的基本依據(jù)。

××鄉(xiāng)是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)和宗教大鄉(xiāng)，復(fù)雜的形勢(shì)賦予我鄉(xiāng)黨建工作更為特殊的內(nèi)容。調(diào)研中，我有兩個(gè)切身感受，一是我們的黨員干部思想解放的程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，在“如何發(fā)展”這個(gè)問(wèn)題上沒(méi)有成熟的看法；二是黨員干部還存在一定的“等、靠”思想，超前意識(shí)、帶動(dòng)能力還不強(qiáng)。這些問(wèn)題比較突出，也比較有普遍性。另外出現(xiàn)的一些新情況也引起了我的注意，比較顯著的一個(gè)就是當(dāng)選村干部的“能人化”。農(nóng)民群眾對(duì)村干部的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)已不再是過(guò)去的那種“老好人”，他們更愿意推選那些能發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)大家致富的“能人”，這是今后村兩委干部隊(duì)伍發(fā)展方向的一個(gè)信號(hào)，值得我們引起重視；另一個(gè)就是新一輪的農(nóng)村改革對(duì)我們農(nóng)村基層黨建提出的特殊要求。現(xiàn)在農(nóng)村勞動(dòng)力內(nèi)傳外輸越來(lái)越頻繁，黨員的管理也越來(lái)越難以到位，作為基層黨組織，如何應(yīng)對(duì)這些新形勢(shì)下出現(xiàn)的新問(wèn)題也值得我們高度關(guān)注。

從這些問(wèn)題和情況出發(fā)，我確立了“培樹(shù)隊(duì)伍重‘治人’，突出特色強(qiáng)機(jī)制，培強(qiáng)經(jīng)濟(jì)促黨建”的總思路，精心謀劃部署全鄉(xiāng)黨建工作。

二、積極探索，大膽創(chuàng)新，立足特色抓落實(shí)

（一）抓好黨委自身建設(shè)，提高_(dá)___執(zhí)政能力

“群雁高飛頭雁領(lǐng)”。鄉(xiāng)黨委就是那一只引領(lǐng)全鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的領(lǐng)頭雁。黨委班子的建設(shè)如何，直接影響著事業(yè)的發(fā)展；黨委班子成員的素質(zhì)如何，直接關(guān)系著全鄉(xiāng)基層組織建設(shè)工作的好壞。為此，自上任以來(lái)，我主要抓以下幾個(gè)方面：

一是以身作則，抓班子理論學(xué)習(xí)。利用黨委擴(kuò)大會(huì)、每周例會(huì)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。為使學(xué)習(xí)取得好的效果，在班子中形成比學(xué)競(jìng)優(yōu)的氛圍，我?guī)ь^學(xué)習(xí)了十七大精神，科學(xué)發(fā)展觀思想，同時(shí)，努力學(xué)習(xí)法律、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村致富實(shí)用科技等方面的知識(shí)，拓寬知識(shí)面，發(fā)揮自己的垂范作用。

二是嚴(yán)格把關(guān)，抓班子工作制度。沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，我們制定完善了機(jī)關(guān)干部工作目標(biāo)考核辦法和考勤制度等工作制度。按照制度，嚴(yán)格獎(jiǎng)勤罰懶。如在執(zhí)行考勤制度時(shí)，每天的出勤表上我親自簽字核對(duì)，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)缺勤者堅(jiān)決兌現(xiàn)處罰。

三是率先垂范，抓班子廉政建設(shè)。古語(yǔ)曰：“其身正，不令而行；其身不正，雖令而不從”。在工作開(kāi)展中，我堅(jiān)持把班子廉政建設(shè)和干部作風(fēng)整頓結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持原則講黨性、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)講風(fēng)格，以為人正派、辦事公道的品德增強(qiáng)了班子的凝聚力，實(shí)現(xiàn)了班子的清廉、團(tuán)結(jié)與和諧。實(shí)踐中，對(duì)鄉(xiāng)黨委的重要決策、重大事務(wù)、重點(diǎn)工作等及時(shí)公開(kāi)；對(duì)各項(xiàng)資金使用情況全面公開(kāi)，做到了公促廉，廉生威。

（二）抓好村級(jí)組織建設(shè)，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用

村級(jí)黨組織是農(nóng)村黨組建設(shè)的前哨，意義非凡。在村級(jí)組織建設(shè)上，我的做法是：

一是把好班子選人用人關(guān)。以換屆為契機(jī)，積極調(diào)整選人用人工作思路，在黨委會(huì)上，我提出了“不拘一格選人才”的選人用人辦法。在尊重群眾意愿的原則下，多渠道選賢任能。對(duì)一批政治素質(zhì)好、干事創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的致富帶頭人、外出創(chuàng)業(yè)戶、個(gè)體私營(yíng)戶，鄉(xiāng)黨委、政府鼓勵(lì)他們積極參選。鄭志軍等幾位我鄉(xiāng)致富帶頭人通過(guò)選舉走入了村領(lǐng)導(dǎo)班子當(dāng)中。

二是把好班子培訓(xùn)教育關(guān)。為了提高黨員的素質(zhì)和黨員“雙帶”能力，開(kāi)展了鄉(xiāng)村黨員素質(zhì)培訓(xùn)活動(dòng)，堅(jiān)持黨員“三會(huì)一課”制度、舉辦理論學(xué)習(xí)班三期，科技培養(yǎng)12期，上黨課15節(jié)，培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部650人次，有6名村干部參加大專(zhuān)學(xué)歷進(jìn)修學(xué)習(xí)。 四是把好基層組織陣地建設(shè)關(guān)。我們把農(nóng)村基層組織陣地建設(shè)作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重點(diǎn)。向上積極爭(zhēng)取資金，在門(mén)轉(zhuǎn)溝天城房村實(shí)施了自來(lái)水入戶工程，在該村實(shí)施了食用蒲公英種植試點(diǎn)項(xiàng)目，并修葺了兩室；在張家灣村投資8萬(wàn)元修建了2000平方米水泥面文化活動(dòng)中心，并配備了文體器材。投資20萬(wàn)元打機(jī)井2眼，增加水澆地600畝，改善了后進(jìn)村的基本生產(chǎn)生活條件。

（三）抓好項(xiàng)目建設(shè)，招商引資促黨建。 雖然工作取得了一些成績(jī)，由于自己能力有限，也難免存在這樣那樣的問(wèn)題：一是鎮(zhèn)財(cái)政極度緊張，在黨建等工作上投入十分有限，制約了工作開(kāi)展；二是受視野和時(shí)間所限，平時(shí)總忙于一些具體工作，對(duì)市場(chǎng)把握不夠，對(duì)經(jīng)濟(jì)理論研究不夠，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度仍然很低，農(nóng)民增收渠道依然狹窄，缺少發(fā)展后勁和可行的增收思路；三是黨員老齡化問(wèn)題還沒(méi)能得到根本解決；四是在黨員先進(jìn)性教育問(wèn)題上還需探索更好、更有效的方法。

為此，在今后，我要把主要精力和工作重心放在基層組織建設(shè)和“三農(nóng)”工作上，放在加快發(fā)展、富民強(qiáng)鄉(xiāng)上，立足實(shí)際，不斷改善領(lǐng)導(dǎo)方法和工作作風(fēng)，把全體黨員、干部、群眾的積極性調(diào)動(dòng)好、引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好，為全面構(gòu)建和諧社會(huì)做出我們最大的努力！

以上述職，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們?cè)u(píng)議并提出寶貴意見(jiàn)。

篇四 2023年社區(qū)書(shū)記基層組織建設(shè)述職報(bào)告2300字

今年是___決定為基層組織建設(shè)年，是深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要舉措。根據(jù)中央、省、市認(rèn)真開(kāi)展基層組織建設(shè)年的總體要求，按照縣委、鎮(zhèn)黨委關(guān)于開(kāi)展基層組織建設(shè)年的總體要求和部署及工作安排會(huì)議精神，社區(qū)及時(shí)召開(kāi)各種會(huì)議，認(rèn)真宣傳、動(dòng)員、貫徹落實(shí)，并開(kāi)展活動(dòng)。在基層組織建設(shè)年活動(dòng)中，增強(qiáng)了社區(qū)黨員隊(duì)伍的活力，增強(qiáng)了社區(qū)基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。社區(qū)堅(jiān)持以“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo)，以創(chuàng)建“五個(gè)好”為目標(biāo)，緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”主題。創(chuàng)新機(jī)制、與時(shí)俱進(jìn) ，現(xiàn)將社區(qū)支部基層組織建設(shè)年活動(dòng)開(kāi)展匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、組織學(xué)習(xí)，建全制度，開(kāi)展多形式的學(xué)習(xí)方式，集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，專(zhuān)題學(xué)和以會(huì)代學(xué)的方式，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，基層組織建設(shè)年總體要求部署、文件精神，基層組織建設(shè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的實(shí)施意見(jiàn)，和基層組織“三分類(lèi)、三升級(jí)”文件精神要求、及黨的有關(guān)知識(shí)、法律法規(guī)，黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)內(nèi)容活動(dòng)，加強(qiáng)了對(duì)社區(qū)支部基層組織的政治思想建設(shè)，黨員干部的思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提高，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念。增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民的理念，牢記黨的宗旨，發(fā)揚(yáng)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)，積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，發(fā)揮共產(chǎn)黨的先鋒模范作用，永保共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。

2.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，開(kāi)展《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》和以《黨章》____黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和有關(guān)的廉政法規(guī)的學(xué)習(xí)活動(dòng)，正確樹(shù)立權(quán)力觀和利益觀，正確對(duì)待人生觀、價(jià)值觀和金錢(qián)觀，認(rèn)真執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策，黨的各項(xiàng)惠民政策落實(shí)到位。

3.制度建設(shè)，組織發(fā)展，堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，社區(qū)兩委每月定期學(xué)習(xí)不少于二次，支部黨員活動(dòng)每年不少于四次，培養(yǎng)發(fā)展黨員，在年齡文化結(jié)構(gòu)上有了一定的改善，2023年，培養(yǎng)入黨積極分子五名，支部上黨課2次，考察發(fā)展對(duì)象兩名，一季度一次的黨務(wù)、居務(wù)以及其它事項(xiàng)的公開(kāi)制度，外出黨員與支部聯(lián)系制度，互通信息，社區(qū)兩委干部堅(jiān)持座班辦理事務(wù)制度，方便群眾，重大節(jié)假日輪流值班，辦公及陣地環(huán)境衛(wèi)生，輪流值班負(fù)責(zé)制度。

4、嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律財(cái)經(jīng)紀(jì)律和各項(xiàng)工作紀(jì)律，堅(jiān)決執(zhí)行“四議兩開(kāi)”，嚴(yán)格“一事一議”和“兩員兩會(huì)”的辦事原則，實(shí)行民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，積極穩(wěn)妥地辦好社區(qū)內(nèi)的公益事業(yè)。決策的事項(xiàng)和辦理后的結(jié)果，在社區(qū)黨務(wù)公開(kāi)欄上公開(kāi)。

積極發(fā)揮各自不同的崗位作用落實(shí)支部黨員一幫一的幫帶活動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，社區(qū)義務(wù)監(jiān)督員，黨員志愿者等。塑造社區(qū)的身邊典型，營(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)、創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)良好風(fēng)氣，不斷強(qiáng)化黨的意識(shí)，增強(qiáng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

2、黨員隊(duì)伍生機(jī)活力提升，一是社區(qū)黨員志愿者開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動(dòng)8次。二是支部組織黨員活動(dòng)2次，參觀保民生態(tài)養(yǎng)殖、七洞溝觀光游、人飲工程、三是社區(qū)支部慶“七一”茶話會(huì)活動(dòng)在知青會(huì)所舉行，內(nèi)容豐富多彩。

3、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作：社區(qū)工作千頭萬(wàn)緒，說(shuō)到底，就是要服務(wù)于民，造福于民。開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)以來(lái)，社區(qū)黨支部牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，認(rèn)真研究和把握新形勢(shì)下社區(qū)黨建工作的新特點(diǎn)、新要求，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，以創(chuàng)新的精神、務(wù)實(shí)的態(tài)度，積極探索服務(wù)群眾的新方法、新途徑和新機(jī)制，凝聚民心，贏得信任。組織開(kāi)展活動(dòng)，1.監(jiān)督協(xié)調(diào)安置房周邊的關(guān)系，做好入住管理方案、爭(zhēng)取國(guó)慶節(jié)前后搬遷入住，2.組織社區(qū)居民出資新修下水道100米，3.社區(qū)城網(wǎng)升級(jí)工程順利進(jìn)行、社區(qū)群眾很滿意。

4、 發(fā)揮社區(qū)支部戰(zhàn)斗堡壘作用，不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)、在抗洪救災(zāi)中彰顯創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，黨員干部群眾共擊洪災(zāi)：7月22日上午6時(shí)，由于連續(xù)強(qiáng)降雨，水位暴漲，大汛當(dāng)前，團(tuán)結(jié)協(xié)作是奪取抗洪救災(zāi)全面勝利的根本保證。在鎮(zhèn)黨委、政府黃書(shū)記、張鎮(zhèn)長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)下，社區(qū)支部臨危不亂，周密部署，科學(xué)調(diào)度，社區(qū)干部3天 2夜沒(méi)合眼，哪里有險(xiǎn)情就到哪里去。社區(qū)支部及班子成員始終站在抗洪

5、認(rèn)真接待群眾信訪，重視信訪工作，認(rèn)真及時(shí)調(diào)解處理民間各類(lèi)糾紛，化解矛盾，維護(hù)本社區(qū)的政治穩(wěn)定，社會(huì)安全，促進(jìn)社會(huì)和諧。

二、增活力、求實(shí)效、提升戰(zhàn)斗力

1、堅(jiān)持開(kāi)展無(wú)職黨員設(shè)崗定職活動(dòng)明確了黨員的各自目標(biāo)責(zé)任一線的最前沿，在各安全隱患點(diǎn)上一直堅(jiān)守。洪水退后社區(qū)干部仍然堅(jiān)守崗位，對(duì)社區(qū)災(zāi)情進(jìn)行詳細(xì)核查摸底，并積極動(dòng)員群眾開(kāi)展生活自救，恢復(fù)經(jīng)營(yíng)。由于救災(zāi)工作安排的細(xì)致，采取重災(zāi)人員一是投靠親戚、二是受災(zāi)部分居民暫時(shí)住在敬老院、三是動(dòng)員住進(jìn)旅店。救災(zāi)工作安排措施得當(dāng)，災(zāi)民基本生活有保障，及時(shí)向189戶受災(zāi)居民發(fā)放捐贈(zèng)物資，社區(qū)支部多次到住地看望受災(zāi)居民，并帶去了社區(qū)黨員捐贈(zèng)的白糖、面條、毛巾等慰問(wèn)品，受災(zāi)群眾的情緒平穩(wěn)，社區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定。

三、創(chuàng)新活動(dòng)載體，強(qiáng)化工作措施，迎十八大

1、進(jìn)一步完善社區(qū)陣地建設(shè)：營(yíng)造優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境，進(jìn)行合理規(guī)化、配備電腦等設(shè)備實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化辦公，完善軟件資料，社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)公開(kāi)欄，及時(shí)公開(kāi)社區(qū)事務(wù)，不斷增強(qiáng)了社區(qū)工作透明度和活力。

2、我社區(qū)扎實(shí)開(kāi)展了'基層組織建設(shè)年'活動(dòng)，取得了一定的成效，但也有不足和差距，社區(qū)黨支部規(guī)范化建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng);'基層組織建設(shè)年'活動(dòng)有待于進(jìn)一步深化，黨建工作活動(dòng)載體需要進(jìn)一步創(chuàng)新，創(chuàng)新活動(dòng)載體，強(qiáng)化工作措施，一是抓好活動(dòng)陣地的升級(jí)改造、特別是社區(qū)辦公陣地的建設(shè)、活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)，對(duì)上爭(zhēng)取建設(shè)功能齊全的社區(qū)支部陣地;二是社區(qū)支部帶頭搞好隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化社區(qū)陣地的作用，確保支部工作的高運(yùn)行，為社黨員群眾的示范體，切實(shí)抓好基層組織建設(shè)年活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)。

篇五 加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告3700字

加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告

“三農(nóng)”問(wèn)題是黨和國(guó)家的重大戰(zhàn)略問(wèn)題，解決好“三農(nóng)”問(wèn)題最重要的是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，提高基層組織在新農(nóng)村建設(shè)中的核心領(lǐng)導(dǎo)能力。一直以來(lái)，___高度重視農(nóng)村基層組織建設(shè)工作，出臺(tái)了一系列政策措施，健全相關(guān)體制機(jī)制，加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，農(nóng)村基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強(qiáng)，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展中發(fā)揮了十分重要的積極作用，筆者現(xiàn)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、基層組織建設(shè)取得的成效

近年來(lái)，農(nóng)村基層組織建設(shè)在各級(jí)黨委政府的高度重視下，不斷強(qiáng)化硬件建設(shè)，規(guī)范制度設(shè)計(jì)，提升自身水平，積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下農(nóng)村工作的新要求，在當(dāng)前農(nóng)村建設(shè)發(fā)展中力量日益凸顯，受到了群眾的高度擁護(hù)。

（一）基層組織核心力量明顯增強(qiáng)。隨著農(nóng)村改革不斷深入，政府職能發(fā)生了深刻的變化，村級(jí)工作也由管理型逐步轉(zhuǎn)向服務(wù)型，工作的方式和工作重點(diǎn)發(fā)生了深刻變化。村級(jí)組織在各類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)、矛盾糾紛調(diào)處、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、關(guān)心弱勢(shì)群體以及各項(xiàng)民生政策的落實(shí)等方面，都在積極為群眾搞好服務(wù)，時(shí)時(shí)刻刻以為民的利益為上，真正成為了人民群眾的勤務(wù)員。在工作過(guò)程中，村級(jí)黨組織也成了群眾心中的主心骨，在村級(jí)各項(xiàng)重大事項(xiàng)的決策上面起到了很好的____作用，村級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。

（二）基層組織結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。按照中央對(duì)干部知識(shí)化、年青化的要求，地方黨委政府高度重視基層干部隊(duì)伍建設(shè)，采取有效途徑，積極吸納優(yōu)秀人才進(jìn)入到村兩委班子，使村級(jí)組織充滿活力。以筆者所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例，在今年8月份的村兩委換屆中，我鄉(xiāng)本著優(yōu)化結(jié)構(gòu)的原則共調(diào)整村兩委人員12人，新一屆兩委成員中大專(zhuān)以上文化程度9人，占兩委人員的33.3%；高中及中專(zhuān)文化程度13人，占兩委成員的48.14%；初中文化程度5人，占兩委成員18.5%；35歲以下人員7人，占兩委成員25.9%；35歲至45歲人員16人，占兩委成員59.2%；45歲以上人員4人，占兩委成員14.8%，村級(jí)干部隊(duì)伍年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化。

（三）基層組織自身建設(shè)得到提升。近年來(lái)，縣委縣政府高度重視村級(jí)組織建設(shè)，把對(duì)村級(jí)干部的培訓(xùn)納入重點(diǎn)工作來(lái)抓，每年定期組織村級(jí)干部（含村級(jí)后備干部）參加“一村一名大學(xué)生”專(zhuān)題培訓(xùn)班，同時(shí)還通過(guò)村級(jí)先鋒在線工作站點(diǎn)等有效平臺(tái)對(duì)村干部進(jìn)行培訓(xùn)，努力提高村干部政治理論素養(yǎng)和服務(wù)群眾能力水平。在加強(qiáng)理論知識(shí)培訓(xùn)的同時(shí)，不斷加大對(duì)村級(jí)干部的教育管理，加強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，通過(guò)一些典型事例讓村干部時(shí)刻保持警醒，對(duì)有違法違紀(jì)行為的村級(jí)干部堅(jiān)決處理到位，使廣大村級(jí)干部時(shí)刻保持頭腦的清醒，端正自身的行為，基層組織自身建設(shè)得到增強(qiáng)。

（四）為民服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)。隨著近年來(lái)政府職能的改變，鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的工作重點(diǎn)也發(fā)生了轉(zhuǎn)移，尤其是村級(jí)組織，直接面對(duì)群眾，黨和國(guó)家在農(nóng)村一系列的政策都依靠他們?nèi)ヂ鋵?shí)。村級(jí)干部職能也由以前的管理型轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在的服務(wù)型。我縣地處深山區(qū)，屬勞務(wù)輸出大縣，絕大部分年青人都外出打工，留守家中的大都是老人婦女兒童，在各項(xiàng)惠民政策的落實(shí)、各類(lèi)證件的辦理方面，村級(jí)干部大都采取主動(dòng)上門(mén)的方式為廣大群眾提供服務(wù)，如在開(kāi)展60歲以上老人健康體檢、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策落實(shí)等方面，村兩委干部都采取上門(mén)服務(wù)的方式開(kāi)展工作，幫助群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題。

（五）陣地建設(shè)不斷規(guī)范。為了使村級(jí)組織能夠更好的為當(dāng)?shù)厝罕姺?wù)，為黨員活動(dòng)提供良好環(huán)境。近年來(lái)，縣委組織部不斷加強(qiáng)了對(duì)全縣村級(jí)場(chǎng)所陣地建設(shè)，每年投入一定資金對(duì)一些村級(jí)陣地建設(shè)比較薄弱的村進(jìn)行整改和重建，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)場(chǎng)所的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。并統(tǒng)一規(guī)劃了村級(jí)陣地格局分布，建立規(guī)范化的村級(jí)為民服務(wù)代理中心，集中購(gòu)置了電腦、打印機(jī)等辦公用品，村干部在中心集中辦公，幫助群眾辦理各項(xiàng)證件，處理群眾矛盾糾紛，實(shí)行一站式服務(wù)，將村級(jí)為民服務(wù)代理中心變成真正的便民中心。

二、基層組織建設(shè)存在的問(wèn)題

當(dāng)前，我國(guó)正處于高速發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，社會(huì)的發(fā)展對(duì)我們基層組織提出了更高層次的要求，群眾對(duì)基層組織的期盼值也會(huì)越來(lái)越高，村級(jí)組織在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富等方面與群眾期望相比，仍存在較大差距，需要我們引起足夠重視，并采取有效措施及時(shí)改進(jìn)。

（一）村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力，引導(dǎo)群眾致富能力不強(qiáng)。近年來(lái)，雖然我們?cè)诨鶎咏M織建設(shè)上取得了較好成績(jī)，基層黨組織的凝聚力不斷增強(qiáng)。但是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上明顯不足，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相當(dāng)薄弱，除少數(shù)村擁有少量產(chǎn)業(yè)外，如村級(jí)集體林場(chǎng)、村辦企業(yè)等，全縣大部分村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)處于起步階段，導(dǎo)致了村級(jí)事業(yè)發(fā)展無(wú)錢(qián)辦事的現(xiàn)象，往往是“巧婦難為無(wú)米之炊”，在帶領(lǐng)群眾致富方面也不能較好地發(fā)揮村級(jí)組織的積極帶頭作用。

（二）少數(shù)干部自身要求不嚴(yán)，導(dǎo)致了腐敗現(xiàn)象發(fā)生。近年來(lái)，隨著各項(xiàng)惠農(nóng)資金的增多和大量項(xiàng)目建設(shè)的投入，給廣大基層干部提供了腐敗的土壤。如在農(nóng)村低保評(píng)定、移民人口上報(bào)、項(xiàng)目資金使用等方面，極少數(shù)干部放松了對(duì)自身的要求，為了眼前的繩頭小利，把黨的原則和宗旨拋到了腦后，結(jié)果既為自已的行為付出了應(yīng)有的代價(jià)，毀了自已的前程，也嚴(yán)重影響了基層黨組織在群眾中的形象。

（三）受工作環(huán)境和待遇影響，村級(jí)很難留住優(yōu)秀人才。由于受條件差、機(jī)會(huì)少等多種因素的影響，農(nóng)村很難留住年青人的腳步。尤其是一些高等知識(shí)分子，更是難以選擇在農(nóng)村發(fā)展。因?yàn)橄啾容^而言，城市的就業(yè)環(huán)境、發(fā)展機(jī)遇、進(jìn)步空間都是農(nóng)村無(wú)法比對(duì)的。在當(dāng)今的農(nóng)村，絕大部分都是一些老人、婦女、兒童居多，年青人大都選擇了外出務(wù)工，這就造成了村級(jí)干部后備人才儲(chǔ)備難。并且村級(jí)工作煩瑣復(fù)雜，工作量大，環(huán)境差，成天都與群眾打交道，直接面對(duì)各類(lèi)社會(huì)矛盾和問(wèn)題，工作壓力大待遇低，即使有些年青人想為村級(jí)事業(yè)發(fā)展，也會(huì)因?yàn)榉N種原因望而卻步，因此導(dǎo)致了農(nóng)村人才難以為繼，現(xiàn)有村級(jí)干部隊(duì)伍中也是以40歲左右人員為中堅(jiān)力量，很難吸引優(yōu)秀的人才充實(shí)到村干部隊(duì)伍。

（四）部分農(nóng)村家族勢(shì)力一定程度上影響村級(jí)工作開(kāi)展。在農(nóng)村，宗族勢(shì)力的影響是一股不可忽視的力量，在一定程度上影響到村級(jí)工作的開(kāi)展。尤其是在村委會(huì)換屆選舉過(guò)程中，宗族勢(shì)力的影響更是可見(jiàn)一斑。對(duì)于一些群眾和領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可的人選，往往由于宗族勢(shì)力單薄，在“兩推一選”的程序中很難當(dāng)選，有些票數(shù)甚至過(guò)不了半數(shù)。而對(duì)于一些大的宗族，總會(huì)想方設(shè)法推薦出個(gè)別人員進(jìn)入村委會(huì)班子，成為該宗族的利益代言人，因些在當(dāng)前的民主法制環(huán)境中，村委會(huì)班子人選具有不確定性，而對(duì)那些大家族中推薦出來(lái)當(dāng)選的村委會(huì)成員在一定程度上會(huì)從該家族的小團(tuán)體利益出發(fā)，不利于村級(jí)工作的開(kāi)展。

三、下一步工作建議

（一）切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，選好配強(qiáng)村黨組織書(shū)記。“火車(chē)跑的快，全靠車(chē)頭帶”，實(shí)踐證明，對(duì)于村級(jí)發(fā)展而言，選好一個(gè)好的黨組織書(shū)記至關(guān)重要。村黨組織書(shū)記一定要做到公道正派，廉潔自律，工作中要做到率先垂范，敢于頂真碰硬，能夠搞好班子的團(tuán)結(jié)，率領(lǐng)村兩委一班人凝心聚力干事來(lái)，一心一意謀發(fā)展?，F(xiàn)實(shí)中，有些村兩委班子不團(tuán)結(jié)，存在著各種矛盾，尤其是村支部書(shū)記和村委會(huì)主任之間存在著矛盾，工作中各唱各的調(diào)，班子的不團(tuán)結(jié)，導(dǎo)致村級(jí)集體缺乏整體合力，各項(xiàng)工作都很難開(kāi)展起來(lái)。地方黨委政府要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)黨組織書(shū)記的選拔和培養(yǎng)，選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)黨組織書(shū)記，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（二）不斷發(fā)展村級(jí)集體產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)群眾發(fā)家致富。將村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為基層黨組織的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，納入對(duì)基層黨組織的目標(biāo)考核體系。各地要緊緊結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，充分利用好本地各類(lèi)有效資源，大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。要充分利用土地流轉(zhuǎn)政策的有利機(jī)遇，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、種養(yǎng)殖業(yè)，努力打造支柱產(chǎn)業(yè)，增加村級(jí)集體收入，解決好村級(jí)辦事無(wú)錢(qián)的難題。同時(shí)通過(guò)產(chǎn)業(yè)示范帶動(dòng)全村群眾共同發(fā)展，共同富裕，要逐步實(shí)現(xiàn)村村都有集體產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展局面，為地方經(jīng)濟(jì)注入新鮮活力。

（三）加強(qiáng)村級(jí)干部的管理，打造一支清政廉潔的隊(duì)伍。嚴(yán)格按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市縣關(guān)于作風(fēng)效能建設(shè)的要求，不斷加強(qiáng)對(duì)村級(jí)干部的管理。一要加強(qiáng)廉政教育。采取舉辦知識(shí)講座、觀看電教片等多種形式，通過(guò)一些典型的案例，教育引導(dǎo)廣大村級(jí)干部時(shí)刻筑牢反腐防線，提高廉潔自律的思想認(rèn)識(shí)。二要加強(qiáng)制度建設(shè)。要制定詳細(xì)的村級(jí)干部管理、村級(jí)財(cái)務(wù)管理等相關(guān)制度，引導(dǎo)村級(jí)干部嚴(yán)格按章辦事，對(duì)違反相關(guān)制度的人員堅(jiān)決處理到位。三要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村低保評(píng)定、移民人口申報(bào)、項(xiàng)目建設(shè)資金的管理等方面的監(jiān)督管理，工作中要做到公平、公正、公開(kāi)，規(guī)范透明操作，讓群眾享有知情權(quán)和參與權(quán)，接受群眾的監(jiān)督。努力打造一支清政廉潔高效的村級(jí)干部隊(duì)伍。

（四）創(chuàng)造各種發(fā)展平臺(tái)，引導(dǎo)廣大人才投身村級(jí)事業(yè)。村級(jí)事業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵在人才，我們要積極創(chuàng)造各種有利于村干部發(fā)展的有利平臺(tái)，如從優(yōu)秀村干部中招錄公務(wù)員、選拔優(yōu)秀村干部進(jìn)入鄉(xiāng)公務(wù)員隊(duì)伍或事業(yè)單位等，通過(guò)這些有利條件來(lái)吸引廣大年青的人才投入到村級(jí)事業(yè)發(fā)展之中，也讓現(xiàn)有的廣大村級(jí)干部隊(duì)伍有了盼頭和希望，能夠較好增強(qiáng)村級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情，只有吸引更多的優(yōu)秀知識(shí)分子進(jìn)入村級(jí)干部隊(duì)伍當(dāng)中，才能夠更好地帶領(lǐng)群眾致富，進(jìn)而推動(dòng)全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。

篇六 縣婦聯(lián)著力解決基層組織建設(shè)的調(diào)查報(bào)告2550字

婦聯(lián)基層組織是做好婦女工作的保障，婦聯(lián)干部隊(duì)伍是婦女工作延伸到廣大婦女群眾中去的觸角。近年來(lái)，__縣婦聯(lián)始終把婦聯(lián)基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè)放在各項(xiàng)工作之首，明確目標(biāo)，落實(shí)措施，常抓不懈，為有效保證婦聯(lián)各項(xiàng)工作的蓬勃開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、基本情況

__縣下轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)225個(gè)村、13個(gè)社區(qū)，村級(jí)婦女干部配備率和女性進(jìn)入“兩委”比例均達(dá)到100%；村婦代會(huì)主任225名，進(jìn)村委的占94.7%，進(jìn)支委的占40.4%；社區(qū)婦聯(lián)主席13名，進(jìn)村委的占92.3%，進(jìn)支委的占61.5%。村、社區(qū)婦聯(lián)干部列為村（社區(qū)）“五大員”管理機(jī)制，工資待遇均達(dá)到村（社區(qū)）主任的80%，從村級(jí)“三項(xiàng)資金”中列支，全縣村婦代會(huì)主任月基本報(bào)酬人均870元，年均1.05萬(wàn)元，全年共支付247.8萬(wàn)元。2023年我縣落實(shí)連續(xù)任職20年以上的離任村婦代會(huì)主任（社區(qū)婦聯(lián)主席）生活補(bǔ)助發(fā)放，現(xiàn)有145名離任村婦代會(huì)主任（社區(qū)婦聯(lián)主席）領(lǐng)取每年1200元生活補(bǔ)助。2023年全年支付17.46萬(wàn)元。

二、主要做法

（一）高度重視，為婦聯(lián)基層組織健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。近年來(lái)，縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)加快我縣婦女發(fā)展、推進(jìn)婦女事業(yè)進(jìn)步給予了高度重視，積極貫徹男女平等基本國(guó)策，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)婦聯(lián)組織和婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)，注重發(fā)揮婦聯(lián)組織在引領(lǐng)婦女發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用。縣委于2023年6月下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)婦女組織建設(shè)的意見(jiàn)》（__辦發(fā)[2023]23號(hào)），后于2023年5月召開(kāi)全縣婦女工作會(huì)議，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期婦女工作的意見(jiàn)》（__委[2023]79號(hào)）。《意見(jiàn)》的出臺(tái)為新時(shí)期婦聯(lián)組織建設(shè)指明了方向，營(yíng)造了良好環(huán)境。

（二）多部門(mén)協(xié)調(diào)配合，為加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)提供切實(shí)保障。組織部門(mén)認(rèn)真貫徹縣委《意見(jiàn)》精神，要求全縣各級(jí)黨組織把加強(qiáng)村級(jí)婦女組織建設(shè)工作納入黨建工作整體規(guī)劃，全面推進(jìn)，為新形勢(shì)下加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)提供了政策保障和具體指導(dǎo)。在進(jìn)行村（社區(qū)）兩委換屆時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能把女性的配備作為重點(diǎn)來(lái)要求，在部署兩委換屆工作時(shí)，明確提出村支兩委中必須確保有一名女性，村、社區(qū)的婦聯(lián)干部100%要進(jìn)入兩委。民政部門(mén)、婦聯(lián)組織密切配合，在村“兩委”換屆選舉中加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，開(kāi)展政策指導(dǎo)，提高女性在換屆選舉中參選率和當(dāng)選率。

（三）鞏固提升，婦聯(lián)基層組織建設(shè)工作成效明顯。在黨建的帶領(lǐng)帶動(dòng)下，全縣各級(jí)婦聯(lián)牢固樹(shù)立組織建設(shè)重在基層的意識(shí)，不斷鞏固、調(diào)整、完善、規(guī)范基層組織，有效實(shí)現(xiàn)了以婦女組織的覆蓋帶動(dòng)?jì)D女工作的覆蓋。全力解決村婦代會(huì)主任待遇問(wèn)題。2023年6月，我縣在全市率先下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)婦女組織建設(shè)的意見(jiàn)》，推行將村婦代會(huì)主任列為村（社區(qū)）“五大員”（村或社區(qū)級(jí)黨組織書(shū)記、主任、會(huì)計(jì)、計(jì)生專(zhuān)干、婦代會(huì)主任）管理機(jī)制，工資不低于村（社區(qū)）主任的80%，從村級(jí)“三項(xiàng)資金”中列支，從根本上解決了村婦代會(huì)主任的政治、經(jīng)濟(jì)待遇，為配齊配強(qiáng)村婦代會(huì)主任、推進(jìn)女性進(jìn)“兩委”工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2023年5月，縣婦聯(lián)積極爭(zhēng)取縣委召開(kāi)全縣婦女工作會(huì)議，并推動(dòng)縣委下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期婦女工作的意見(jiàn)》（__委［2023］79號(hào)），《意見(jiàn)》明確要配齊配強(qiáng)村婦代會(huì)主任（社區(qū)婦聯(lián)主席），推動(dòng)村婦代會(huì)主任（社區(qū)婦聯(lián)主席）100%依法進(jìn)入村（社區(qū)）黨組或村（居）民委員會(huì)，并繼續(xù)堅(jiān)持將村婦代會(huì)主任（社區(qū)婦聯(lián)主席）納入“五大員”干部管理體系，繼續(xù)堅(jiān)持村婦代會(huì)主任（社區(qū)婦聯(lián)主席）工資不低于村（社區(qū)）主任80%。對(duì)在婦代會(huì)主任崗位工作連續(xù)20年以上的離崗人員根據(jù)實(shí)際情況，每年給予適當(dāng)生活補(bǔ)貼。2023年我縣率先發(fā)放離任村婦代會(huì)主任（社區(qū)婦聯(lián)主席）的生活補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)為每人每月100元，一年發(fā)放兩次，動(dòng)態(tài)管理。重點(diǎn)推進(jìn)婦女兒童服務(wù)陣地建設(shè)。自2023年以來(lái)，我縣響應(yīng)上級(jí)婦聯(lián)的號(hào)召，按照“一室多用、配套建設(shè)、資源共享”的原則，不斷豐富、完善婦女兒童之家活動(dòng)陣地，為村、社區(qū)群眾開(kāi)展維權(quán)服務(wù)、家庭教育、創(chuàng)業(yè)咨詢等活動(dòng)提供了良好的服務(wù)平臺(tái)。在隊(duì)伍建設(shè)上，不斷充實(shí)和完善隊(duì)伍建設(shè)，在建立村婦代會(huì)主任（社區(qū)婦聯(lián)主席）兼任婦女兒童之家負(fù)責(zé)人的基礎(chǔ)上，通過(guò)招募熱愛(ài)婦女事業(yè)、熱心公益事業(yè)的各界人士，組成巾幗志愿者隊(duì)伍，為群眾開(kāi)展政策宣傳、法律普及、技術(shù)培訓(xùn)、衛(wèi)生保健、幫扶助困等活動(dòng)，提升了基層?jì)D女組織的凝聚力。目前婦女兒童活動(dòng)陣地實(shí)現(xiàn)全覆蓋，打造了79個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的省級(jí)“婦女兒童之家”和12個(gè)“婦女兒童活動(dòng)中心”，并實(shí)施規(guī)范服務(wù)、常態(tài)運(yùn)行。

三、取得成效

（一）鞏固了黨的群眾基礎(chǔ)。通過(guò)基層?jì)D女組織建設(shè)，利用密切聯(lián)系婦女群眾的優(yōu)勢(shì)，當(dāng)好廣大婦女的“娘家人”，進(jìn)一步增強(qiáng)婦女組織的凝聚力，鞏固了黨在婦女中的群眾基礎(chǔ)。

（二）提高了服務(wù)婦女的水平。婦女群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題是基層?jì)D女干部工作的切入點(diǎn)，基層?jì)D女組織的建設(shè)完善使不同社會(huì)階層的婦女群眾有了更多的利益訴求渠道，提高了婦女組織服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平，使婦女組織成為婦女群眾信賴(lài)的“溫暖之家”。

（三）實(shí)現(xiàn)了婦女事業(yè)科學(xué)發(fā)展。通過(guò)完善基層?jì)D女組織，加強(qiáng)對(duì)基層?jì)D女干部的培訓(xùn)，培養(yǎng)了一支素質(zhì)好、作風(fēng)實(shí)、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的基層?jì)D聯(lián)干部隊(duì)伍，不斷創(chuàng)新婦女工作方法，充分發(fā)揮好婦聯(lián)組織的引領(lǐng)作用。

四、工作體會(huì)

（一）黨政重視，合力互動(dòng)是基層?jì)D女組織建設(shè)的保障。 黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府的支持是做好婦女組織建設(shè)的根本保證。村級(jí)婦女組織建設(shè)得到了各級(jí)黨委的高度重視，得到了組織、民政、財(cái)政等部門(mén)的大力支持，形成了齊心協(xié)力的工作格局，為婦女組織的建設(shè)提供了有利條件。

（二）爭(zhēng)取政策，落實(shí)待遇是做好基層?jì)D女工作的基礎(chǔ)。村級(jí)婦女組織一直都在建設(shè)中，但是由于沒(méi)有落實(shí)相關(guān)的政治、經(jīng)濟(jì)待遇，基層?jì)D女干部流失比較嚴(yán)重，或是組織在但長(zhǎng)期處于癱瘓狀態(tài)，并沒(méi)有切實(shí)發(fā)揮作用。兩個(gè)《意見(jiàn)》的出臺(tái)，健全了基層?jì)D女組織，調(diào)動(dòng)了廣大基層?jì)D女干部的創(chuàng)造性和積極性，更好地團(tuán)結(jié)和凝聚廣大婦女群眾，切實(shí)發(fā)揮了積極作用。

（三）健全組織，提升素質(zhì)是永葆基層?jì)D女組織活力的根本?；鶎?jì)D女干部參加系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)較少，其整體素質(zhì)較之以往雖有一定的提高，但思想觀念仍顯得較為陳舊和落后，其改革意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)都有待于進(jìn)一步提高。近幾年，我們高度重視村級(jí)婦女干部的素質(zhì)提升，利用各種機(jī)會(huì)，組織參加培訓(xùn)，自2023年以來(lái)已舉辦了三期全面系統(tǒng)的、高質(zhì)量的基層?jì)D女干部培訓(xùn)班，提升了廣大基層?jì)D女干部的整體素質(zhì)，永葆了基層?jì)D女工作的生機(jī)與活力。

篇七 基層組織建設(shè)述職報(bào)告樣本3700字

全縣基層組織建設(shè)工作堅(jiān)持以省、市組織部長(zhǎng)會(huì)議精神為指導(dǎo)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為總攬，以“基層建設(shè)年”活動(dòng)為主線，以爭(zhēng)創(chuàng)“雙先進(jìn)”（基層組織建設(shè)先進(jìn)縣、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)縣）為目標(biāo)，繼續(xù)深化“項(xiàng)目管理、分類(lèi)考核”黨建機(jī)制，圍繞中心，服務(wù)大局，充分發(fā)揮基層黨建領(lǐng)航作用，為“建設(shè)山水宜居、充滿活力的保定新區(qū)”帶給堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

一、深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“四項(xiàng)機(jī)制”。緊緊圍繞省委“四個(gè)突出”（突出圍繞中心、服務(wù)大局，突出聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，突出提高素質(zhì)、增強(qiáng)活力，突出抓好基層、打好基礎(chǔ)）要求，繼續(xù)深化和拓展“四項(xiàng)機(jī)制”，確保取得扎實(shí)成效。

一是以“雙雙服務(wù)”為重點(diǎn)，組織開(kāi)展新一輪認(rèn)責(zé)和奪旗爭(zhēng)星。繼續(xù)深化縣委“亮諾五模式”，重點(diǎn)在、踐諾、考諾、評(píng)諾下功夫，建立健全履職踐諾的推進(jìn)機(jī)制和彰先策后的獎(jiǎng)懲機(jī)制。并以服務(wù)群眾、惠及民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在全縣基層黨組織和黨員中廣泛開(kāi)展“雙雙服務(wù)”主題活動(dòng)，實(shí)施黨組織帶黨員、黨員帶群眾共同，黨組織服務(wù)黨員、黨員服務(wù)群眾。并建立健全黨員、群眾代表定期評(píng)議黨組織，黨小組定期聽(tīng)取黨員踐諾狀況匯報(bào)，黨支部書(shū)記定期點(diǎn)評(píng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等制度。年內(nèi)，每個(gè)黨組織、每名有行為潛力的黨員都要為群眾辦2-3件看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事好事。

二是以“為民服務(wù)”為重點(diǎn)，深化窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。結(jié)合為民服務(wù)全程代理制推行，進(jìn)一步落實(shí)“八有標(biāo)準(zhǔn)”，-1-

靈活“三亮”形式，豐富“三比”資料，確?！叭u(píng)”效果，著力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提升服務(wù)效能。年內(nèi)，縣直黨（工）委要培樹(shù)一批群眾滿意窗口、優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵?！捌咭弧保h委將對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)表彰。

三是以開(kāi)展“七項(xiàng)活動(dòng)”為重點(diǎn)，掀起重大節(jié)點(diǎn)高潮。深入貫徹省市縣黨代會(huì)精神，圍繞七一、十一、春節(jié)等重大節(jié)點(diǎn)，集中開(kāi)展點(diǎn)評(píng)評(píng)議、走訪慰問(wèn)、政策宣傳、幫困解難、軍工共創(chuàng)、平安建立、典型宣傳等系列活動(dòng)，掀起創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)新高潮，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的__大召開(kāi)。

四是以構(gòu)成“三個(gè)成果”為重點(diǎn)，探索建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步加大宣傳力度、報(bào)道深度，創(chuàng)新拍攝專(zhuān)題片、舉辦圖片展、輯印先鋒冊(cè)等多種形式，全面總結(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，建立黨組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀的長(zhǎng)效機(jī)制。鼓勵(lì)有條件的行業(yè)、系統(tǒng)召開(kāi)理論研討會(huì)，推進(jìn)一批實(shí)踐成果、理論成果、制度成果和文化成果?？h活動(dòng)辦將篩選部分有深度、有份量、有說(shuō)服力的理論文章，推薦參加市級(jí)以上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)理論研討會(huì)。

二、深化基層組織“領(lǐng)頭雁”工程。把農(nóng)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)擺在首要位置，建立健全選拔任用、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理、激勵(lì)關(guān)愛(ài)和投入保障等機(jī)制，著力提升他們推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。

一是抓好村“兩委”換屆工作。全面落實(shí)村黨組織“兩推一選”和村委會(huì)“自薦直選”辦法，嚴(yán)格把握程序，依法有序推進(jìn)，有力提升換屆率和換屆質(zhì)量，選齊配強(qiáng)村“兩委”班子。個(gè)性要堅(jiān)持“六個(gè)注重”要求，拓寬選人渠道，努力改善村黨組織書(shū)記隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要健全完善婦聯(lián)、團(tuán)委、民調(diào)、治保、經(jīng)聯(lián)社、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)-2-

等村級(jí)配套組織，注重發(fā)揮作用，強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)管控潛力。要嚴(yán)格限定干部職數(shù)，提倡村“兩委”干部兼任配套組織負(fù)責(zé)人，提倡大學(xué)生“村官”擔(dān)任村配套組織負(fù)責(zé)人，實(shí)行梯次配套、定向培養(yǎng)，進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

二是深化“必須三有”工作機(jī)制。結(jié)合村“兩委”換屆，圍繞鄉(xiāng)村重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和中心工作，按照“四項(xiàng)”和“三審必須一公開(kāi)”要求，定實(shí)定準(zhǔn)村班子、村干部任期和年度崗位職責(zé)目標(biāo)，逐人簽訂辭職。并全面推行村干部職務(wù)補(bǔ)貼“浮動(dòng)制”，實(shí)行績(jī)效工資考核，年度評(píng)選“紅旗支部”，三年評(píng)選10—15名“實(shí)績(jī)突出村黨支部書(shū)記”，比照鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工資待遇給予專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)，按要求落實(shí)村干部社會(huì)保險(xiǎn)、離任補(bǔ)貼等關(guān)愛(ài)政策，逐步完善農(nóng)村干部退養(yǎng)機(jī)制。

三是強(qiáng)化大學(xué)生“村官”管理。嚴(yán)格要求大學(xué)生“村官”務(wù)必在村工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上機(jī)關(guān)不得截留和借調(diào)，縣委組織部將不定期進(jìn)行抽查暗訪，凡存在截留和借調(diào)的，一律進(jìn)行清退和糾正，并進(jìn)行全縣通報(bào)。要注重加強(qiáng)日常管理，有效發(fā)揮“生力軍”作用，尤其是對(duì)新任大學(xué)生“村官”班子成員，要明確職責(zé)分工，制定目標(biāo)，嚴(yán)格監(jiān)督考核。年內(nèi)，縣委組織部將適時(shí)召開(kāi)優(yōu)秀大學(xué)生“村官”座談會(huì)和表彰會(huì)，并擇優(yōu)推薦省、市表彰。

三、深入開(kāi)展“村務(wù)運(yùn)行規(guī)范年”活動(dòng)?？h委將2023年確定為“村務(wù)運(yùn)行規(guī)范年”，以“兩委”換屆為契機(jī)，建立健全民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等規(guī)章制度，進(jìn)一步改善和完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制。一是建章立制抓規(guī)范。從村務(wù)工作運(yùn)行的事前、事中、事后入手，重點(diǎn)健全完善村級(jí)重大事務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府請(qǐng)示報(bào)告、“四議兩公開(kāi)”民主決策、“一事一議”、黨務(wù)村務(wù)定期公開(kāi)-3-

等制度。二是強(qiáng)化舉措抓監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)選派村務(wù)工作監(jiān)督指導(dǎo)員、推行村級(jí)“三資”委托代理服務(wù)、村級(jí)主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)、重點(diǎn)工程招投標(biāo)管理等監(jiān)管舉措。并進(jìn)一步細(xì)化村黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、“兩委”聯(lián)席會(huì)、村民代表會(huì)等議事規(guī)則，規(guī)范記錄資料，使村務(wù)運(yùn)行的每個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循、有據(jù)可查。三是建強(qiáng)陣地抓使用。換屆后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要指導(dǎo)各村妥善做好村“兩室”固定資產(chǎn)、物資的核定登記和交接工作。要以為民服務(wù)代理站為契機(jī)，按照“一室多能”要求，確保村村到達(dá)“五有”標(biāo)準(zhǔn)。要注重加強(qiáng)村“兩室”管理和使用，嚴(yán)格落實(shí)村干部值班、坐班、“三會(huì)一課”、“一制三化”等黨內(nèi)外制度，用心為村民帶給計(jì)生、農(nóng)技、法律等服務(wù)，使“五個(gè)中心”作用發(fā)揮更加凸顯。

四、深化“素質(zhì)工程”培訓(xùn)。加強(qiáng)黨員干部集中培訓(xùn)、分批輪訓(xùn)、分散學(xué)習(xí)，啟動(dòng)“三個(gè)證書(shū)”計(jì)劃。一是持“紅色證書(shū)”上崗。堅(jiān)持先培訓(xùn)后上崗，換屆后，縣委組織部繼續(xù)采取“訂單式”、“配餐式”、“體驗(yàn)式”教學(xué)方式，集中舉辦新__屆村支部書(shū)記、村主任任職資格和崗位素質(zhì)培訓(xùn)班，提高村干部科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政潛力，考試合格者發(fā)放《任職資格證書(shū)》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要抓好其他村“兩委”干部培訓(xùn)，不斷提高履職潛力。二是拿“綠色證書(shū)”創(chuàng)業(yè)。組織實(shí)施“特色產(chǎn)業(yè)工程”，將基層黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，全面推進(jìn)“一產(chǎn)抓特色、二產(chǎn)抓提升、三產(chǎn)抓拓展”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，最充分地發(fā)揮農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等黨組織在培育特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的領(lǐng)航作用。對(duì)全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合理規(guī)劃，準(zhǔn)確定位，因地制宜調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在品種、質(zhì)量、品牌上出特色，分區(qū)域打造特色培訓(xùn)基地，力爭(zhēng)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年新增1-2個(gè)興村產(chǎn)業(yè)，構(gòu)成一村一品、一鄉(xiāng)一特的發(fā)展格局。三是考“學(xué)歷證書(shū)”進(jìn)修。強(qiáng)化農(nóng)-4-

村干部正規(guī)化學(xué)歷教育，縣委組織部與農(nóng)函大、農(nóng)廣校聯(lián)合辦班，定向招錄村干部，加強(qiáng)大中專(zhuān)學(xué)歷教育，每年一批，梯次培養(yǎng)，逐步改善農(nóng)村干部文化結(jié)構(gòu)。

五、深化“百面旗幟”村建立。進(jìn)一步強(qiáng)化縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包和部門(mén)幫扶等措施，繼續(xù)加大培樹(shù)力度，重點(diǎn)在班子建設(shè)上樹(shù)標(biāo)桿，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)上創(chuàng)新路，鞏固和擴(kuò)大建立成果，著力在精細(xì)上做文章、在創(chuàng)新上求突破，不斷提升品位，構(gòu)成區(qū)域特色。充分發(fā)揮“百面旗幟”的示范帶動(dòng)作用，繼續(xù)實(shí)施典型示范工程，培樹(shù)示范點(diǎn)、打造示范帶，年內(nèi)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建立2-3個(gè)精品村，打造成線連片的典型示范帶。實(shí)施農(nóng)村黨組織分類(lèi)管理，依據(jù)年度考核結(jié)果，分“紅旗、優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格”五類(lèi)進(jìn)行管理，逐類(lèi)制定對(duì)標(biāo)晉位升級(jí)目標(biāo)，推進(jìn)基層黨建工作整體水平上檔升級(jí)。

六、加強(qiáng)農(nóng)村后進(jìn)支部治理整頓。按照省、市倒排比例不低于10%、有多少排查多少的要求，嚴(yán)格落實(shí)后進(jìn)排查職責(zé)制，確保將所有難點(diǎn)村、熱點(diǎn)村，尤其是未完成“兩委”換屆村要全部列入治理整頓范圍。結(jié)合全省“萬(wàn)名干部下基層”活動(dòng)，從縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)選派干部組成工作組，駐村集中開(kāi)展幫扶工作，實(shí)行一村一策，分類(lèi)施治，構(gòu)成抓后進(jìn)轉(zhuǎn)化的強(qiáng)大合力。建立考核問(wèn)責(zé)機(jī)制，實(shí)行“一年幫帶、三年有責(zé)、滾動(dòng)整治、跟蹤問(wèn)效”，后進(jìn)支部三年內(nèi)出現(xiàn)反復(fù)，原聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)和包村單位繼續(xù)負(fù)責(zé)，確保轉(zhuǎn)后工作質(zhì)量。

七、統(tǒng)籌抓好城區(qū)黨建工作。在機(jī)關(guān)黨建上，繼續(xù)深化“五型機(jī)關(guān)”建立活動(dòng)，以窗口單位和服務(wù)行業(yè)為重點(diǎn)，培樹(shù)一批先進(jìn)典-5-

型群體。并以機(jī)關(guān)干部下基層活動(dòng)為契機(jī)，深化結(jié)緣工程，年內(nèi)每個(gè)單位為群眾辦2-3件實(shí)事好事。在校園黨建上，圍繞“創(chuàng)、當(dāng)、育名生”、創(chuàng)辦人民滿意教育，廣泛開(kāi)展“一旗二崗三帶頭”活動(dòng)。在社區(qū)黨建上，圍繞“三有一化”目標(biāo)，深化“雙化雙責(zé)”工作機(jī)制，以強(qiáng)化城市社會(huì)管理和服務(wù)為重點(diǎn)，推進(jìn)精品社區(qū)、和諧社區(qū)建設(shè)。在企業(yè)黨建上，創(chuàng)新“五規(guī)范三爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)載體，采取“獨(dú)建、聯(lián)建、、派駐”等方式，確保具備組建黨組織條件的企業(yè)應(yīng)建盡建。繼續(xù)開(kāi)展“四好四強(qiáng)四優(yōu)”建立活動(dòng)，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。

八、嚴(yán)格落實(shí)黨建職責(zé)制。進(jìn)一步強(qiáng)化黨委書(shū)記抓黨建的職責(zé)意識(shí)和“花多大氣力抓黨建都不為過(guò)”的工作理念，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力，構(gòu)成“書(shū)記抓、抓書(shū)記”，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。堅(jiān)持日常檢查與專(zhuān)項(xiàng)督查、隨時(shí)調(diào)度與定期通報(bào)、定性分析與定量考核相結(jié)合的方法，不斷加大基層黨建督導(dǎo)推進(jìn)力度。健全完善“雙述雙評(píng)”、職責(zé)追究和縣委書(shū)記、組織部長(zhǎng)約談等制度，每半年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委履行黨建職責(zé)進(jìn)行一次述職測(cè)評(píng)和后進(jìn)倒排，并強(qiáng)化黨建考核結(jié)果運(yùn)用，將其作為評(píng)先選優(yōu)和干部任用的重要依據(jù)。對(duì)黨建工作成績(jī)突出的領(lǐng)導(dǎo)干部，在資金傾斜、提拔使用上優(yōu)先思考；年內(nèi)兩次考核排行后三位的，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記進(jìn)行誡勉談話，取消黨委班子成員評(píng)先資格；對(duì)黨建工作存在嚴(yán)重問(wèn)題未及時(shí)解決，造成不良影響和嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和相關(guān)人員的職責(zé)。

篇八 2023關(guān)于加強(qiáng)全市基層組織建設(shè)的調(diào)研報(bào)告7550字

根據(jù)市委主要領(lǐng)導(dǎo)的指示，結(jié)合“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和市委市政府開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、解難題、抓關(guān)鍵、見(jiàn)實(shí)效”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的要求，5月-8月，我們組建專(zhuān)題調(diào)研組先后深入全市13個(gè)縣(市、區(qū))、40多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、100多個(gè)村(社區(qū))，就全市基層組織建設(shè)情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況綜合報(bào)告如下：

一、全市基層組織的基本狀況

全市現(xiàn)轄13個(gè)縣市區(qū)、286個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3856個(gè)村。目前，共設(shè)有基層黨委544個(gè)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委286個(gè);基層黨支部10663個(gè)，其中村黨支部3856個(gè);有黨員260014名，其中農(nóng)村黨員128118名。近年來(lái)，尤其是開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)以來(lái)，我們緊緊圍繞中央、省里“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的工作要求，針對(duì)當(dāng)前基層黨組織建設(shè)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，著力在“投入保障、組織組建、隊(duì)伍建設(shè)、網(wǎng)格管理、品牌打造”上下功夫，全力推動(dòng)基層黨建工作上檔升級(jí)，基層組織建設(shè)取得了明顯成效。

1、組織覆蓋得到擴(kuò)大。本著“哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有群眾哪里就有黨的工作”的理念，全市上下深入開(kāi)展基層黨組織集中組建活動(dòng)。以非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織組建為重點(diǎn)，按照“行業(yè)相近、地域相鄰”的原則，采取“兩包三定”(領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包點(diǎn)，組建定人、定時(shí)、定質(zhì)量)的辦法，實(shí)行單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、選派組建等方式組建黨組織;特別是靈活組建方式，在農(nóng)村探索實(shí)行“村村聯(lián)建”、“村協(xié)聯(lián)建”、“村企聯(lián)建”、“村居聯(lián)建”黨組織組建模式，在社區(qū)探索建立“樓宇”、“小區(qū)”、“市場(chǎng)”等支部，在邊遠(yuǎn)交界地區(qū)探索跨省、市、縣建立聯(lián)合黨組織，確保基層黨組織應(yīng)建必建。去年來(lái)，全市新組建“兩新”組織黨組織724家，完成省下達(dá)任務(wù)的289.6%，全省排名前列;分別在農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織101個(gè);在居民樓棟等建立黨組織21個(gè);相繼在廣東、福建、上海、浙江等地建立流動(dòng)黨支部和流動(dòng)黨員聯(lián)絡(luò)站30多個(gè)。同時(shí)，選派1051名黨建工作指導(dǎo)員，幫助目前無(wú)黨員暫不具備黨組織組建條件的“兩新”組織建立工、青、婦等群團(tuán)組織和發(fā)展黨員、開(kāi)展黨的工作;幫助已建黨組織實(shí)現(xiàn)“六個(gè)有”(有機(jī)構(gòu)、有陣地、有經(jīng)費(fèi)、有制度、有資料、有活動(dòng))、“三個(gè)一”(建立一個(gè)信息平臺(tái)、完善一套資料、布置一個(gè)陣地)目標(biāo)。今年以來(lái)，在農(nóng)村以村民小組為單位按2至3個(gè)村民小組、100至150戶、400人左右的標(biāo)準(zhǔn)，劃分社會(huì)管理網(wǎng)格，在支部以下成立網(wǎng)格黨小組，共建立網(wǎng)格黨小組9039個(gè)。

2、運(yùn)轉(zhuǎn)保障得到提升。作為武陵山邊遠(yuǎn)山區(qū)，市縣財(cái)政十分緊張，但對(duì)基層的投入?yún)s在逐年增長(zhǎng)。僅去年，市、縣財(cái)政就投入約2.1億元用于基層組織建設(shè)，全市13個(gè)縣(市、區(qū))有10個(gè)投入超過(guò)1000萬(wàn)元。運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)大幅提升。全市村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)從__年3.5萬(wàn)元/年提高到現(xiàn)在平均5萬(wàn)元/年，其中靖州縣達(dá)到到6萬(wàn)元/年。社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)從__年5萬(wàn)元/年提高到現(xiàn)在平均7萬(wàn)元/年，其中鶴城區(qū)提高到16萬(wàn)元/年，有力保障了基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。待遇保障落實(shí)到位。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資與機(jī)關(guān)干部工資同工同酬、統(tǒng)籌統(tǒng)發(fā)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安心干事。按照“一定三有”、“四有一化”要求，全面落實(shí)村(社區(qū))干部特別是黨組織書(shū)記各項(xiàng)報(bào)酬待遇。全市村主要干部年誤工報(bào)酬由__年人均4000元/年提高到現(xiàn)在人均6000元/年，個(gè)別集體經(jīng)濟(jì)較強(qiáng)的村，主要干部誤工報(bào)酬達(dá)2萬(wàn)元/年，離任村干部生活困難補(bǔ)助由每月60元提高到80至150元。陣地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。近年來(lái)，市、縣兩級(jí)共投入基層組織建設(shè)資金近3.5億元，新建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所__個(gè)，占全市3856個(gè)村總數(shù)的52.2%，改建、擴(kuò)建、維修村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所917個(gè)，占23.8%，掛靠村小學(xué)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所564個(gè)，占14.6%，租用村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所3個(gè);實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小工程”393個(gè)(其中縣市區(qū)自籌經(jīng)費(fèi)完成18個(gè))，其中新建小食堂82個(gè)、小澡堂73個(gè)、小廁所164個(gè)、小圖書(shū)室28個(gè)、小運(yùn)動(dòng)場(chǎng)46個(gè);全市276個(gè)社區(qū)中落實(shí)辦公室用房的有275個(gè)，有自主產(chǎn)權(quán)的101個(gè)、租借的137個(gè)、建設(shè)單位無(wú)償提供的31個(gè)，面積200㎡以上的78個(gè)，200㎡以下的197個(gè)。

3、班子活力得到增強(qiáng)。各地注重以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆為契機(jī)，加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)了班子活力。班子結(jié)構(gòu)更加合理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆后，286個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1464名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員中，具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的達(dá)1452人，占99.2%，學(xué)歷層次整體提升;平均年齡35.3歲，較換屆前下降1.7歲，30歲以下的178人，31-35歲的583人，36-49歲的695人，50歲以上的8人，形成了合理的年齡梯次結(jié)構(gòu);知識(shí)結(jié)構(gòu)也更加合理。注重選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記，由換屆前平均年齡39歲下降到36.8歲，基本形成了一支以35歲左右干部為主體的干事創(chuàng)業(yè)中堅(jiān)力量。村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后，平均年齡為比上屆降低3歲，學(xué)歷結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，整體功能得到加強(qiáng)。教育培訓(xùn)更加有力。大力實(shí)施“萬(wàn)名書(shū)記進(jìn)黨校”、“千名村干部進(jìn)高校”計(jì)劃，在市委黨校舉辦創(chuàng)新社會(huì)管理和十八大精神基層書(shū)記專(zhuān)題培訓(xùn)班，投入資金700多萬(wàn)元對(duì)全市10806名基層黨組織書(shū)記進(jìn)行全面集中輪訓(xùn);依托懷化職業(yè)技術(shù)學(xué)院建立農(nóng)村基層干部培訓(xùn)基地，市財(cái)政安排500萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)舉辦7期村干部大專(zhuān)學(xué)歷培訓(xùn)班，培訓(xùn)村主要干部350多人，沅陵縣舉辦13期大專(zhuān)學(xué)歷培訓(xùn)班，培訓(xùn)村主要干部700余人。各縣市區(qū)近年組織村主要干部__余人次赴沿海發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，開(kāi)闊視野，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)。用人導(dǎo)向更加鮮明。出臺(tái)《關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所和村(居)委會(huì)干部政策激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施辦法》，從定向招考、定向培訓(xùn)、定向獎(jiǎng)勵(lì)三個(gè)方面完善配套措施，暢通優(yōu)秀基層干部進(jìn)入黨政干部隊(duì)伍渠道。近年來(lái)全市從村主要干部中招錄公務(wù)員15名，從大學(xué)生村官中招錄選調(diào)生27名、公務(wù)員23名，并從有過(guò)大學(xué)生村官經(jīng)歷的人員中選拔22名擔(dān)任鄉(xiāng)科級(jí)副職，進(jìn)一步拓寬了基層干部出路。注重選樹(shù)基層先進(jìn)典型，近年來(lái)先后選樹(shù)了周福坤、趙小林、龍四清、張建軍等一批群眾身邊的鮮活典型，激發(fā)了基層干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。

4、黨員素質(zhì)得到提升。近年來(lái)，各地加大了對(duì)基層黨員的教育、培養(yǎng)和管理力度。三年來(lái)，全市共發(fā)展黨員25681人，培養(yǎng)了一批入黨積極分子，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。在農(nóng)村重點(diǎn)發(fā)展35歲以下、高中以上學(xué)歷，__年以來(lái)共發(fā)展35歲以下的6787人，占農(nóng)村發(fā)展黨員總數(shù)的55.5%，發(fā)展高中以上學(xué)歷的6832人，占農(nóng)村發(fā)展黨員總數(shù)的55.9%。通過(guò)整合農(nóng)村遠(yuǎn)程教育、各級(jí)黨校、懷化職院等培訓(xùn)資源，加大農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)、農(nóng)村新型人才培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)，全市廣大農(nóng)村黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。緊緊圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，深入開(kāi)展“崗位學(xué)雷鋒”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，筑牢社會(huì)和諧的思想道德基礎(chǔ);大力開(kāi)展“設(shè)崗爭(zhēng)星”活動(dòng)，根據(jù)農(nóng)村黨員的從業(yè)狀況、特長(zhǎng)、年齡、愛(ài)好、文化程度、能力水平等情況合理安排崗位，做到每位黨員都有自己的工作區(qū)和責(zé)任崗，為黨員發(fā)揮作用搭建了平臺(tái)，樹(shù)立了黨員的新形象。深入開(kāi)展黨內(nèi)關(guān)懷幫扶激勵(lì)活動(dòng)和關(guān)愛(ài)流動(dòng)黨員活動(dòng)，去年全市共幫扶困難黨員56332人，查找流動(dòng)黨員15639人，黨員的組織歸屬感明顯增強(qiáng)。

5、服務(wù)群眾得到深化。近年來(lái)，各級(jí)黨組織堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞群眾所思所想所盼，大力推動(dòng)基層干部密切聯(lián)系群眾，取得了很好的效果。服務(wù)能力提升。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中深入開(kāi)展 “一人學(xué)一技”活動(dòng)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)技能、用技能、授技能，以實(shí)用技術(shù)直接服務(wù)群眾。目前，全市85%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都掌握了1門(mén)以上的“種、養(yǎng)、加”實(shí)用技能或技術(shù)。__年，省委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在我市召開(kāi)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“一人學(xué)一技”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推介我市的做法和經(jīng)驗(yàn)。服務(wù)載體豐富。積極探索創(chuàng)新服務(wù)群眾載體，形成了形式多樣、內(nèi)容豐富、各具特色、卓有成效的生動(dòng)局面。市本級(jí)深入開(kāi)展農(nóng)村建整扶貧，重點(diǎn)對(duì)98個(gè)深度貧困村采取“三聯(lián)一包”的形式進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。沅陵縣建立縣級(jí)農(nóng)村信息服務(wù)中心和5個(gè)鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)村一體化服務(wù)中心，根據(jù)農(nóng)戶和市場(chǎng)的需要，著力開(kāi)展科技推廣、動(dòng)物防疫、信息等服務(wù)。中方縣通過(guò)制作便民服務(wù)卡、服務(wù)承諾卡等形式，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的姓名、技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)、承諾事項(xiàng)、聯(lián)系方式寫(xiě)在卡上，免費(fèi)發(fā)放到農(nóng)戶家中，方便群眾聯(lián)系。溆浦縣推行“周例會(huì)、月座談、季議事”工作法，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部撰寫(xiě)民情日記、月工作小結(jié)，建立民情臺(tái)賬，全面了解民情，深入查找問(wèn)題，及時(shí)解決矛盾。芷江縣推行“村民事務(wù)全程代理”服務(wù)，群眾只需將所要辦理的事項(xiàng)委托給代辦員，代辦員就會(huì)按照規(guī)定流程對(duì)群眾委托的事項(xiàng)提供無(wú)償代辦服務(wù)。麻陽(yáng)縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“便民服務(wù)中心”，在村設(shè)立“便民服務(wù)站”，實(shí)行“一個(gè)中心”對(duì)外、“一體化”辦公、“一條龍”服務(wù)，簡(jiǎn)化繁瑣辦事程序，方便群眾辦事。服務(wù)成效明顯。近年來(lái)，全市各級(jí)黨員干部聯(lián)系幫扶困難群眾21553人次，為群眾辦實(shí)事好事96455件，解決矛盾糾紛73452起，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)14.7萬(wàn)人，新解決28.7萬(wàn)農(nóng)民飲水難問(wèn)題，__年農(nóng)民人均純收入達(dá)到5130元，比__年增加2650元，農(nóng)民生活水平持續(xù)提高。

6、工作機(jī)制得到完善。著眼于鞏固發(fā)展黨建成果，基層黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步完善。黨建責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)。把黨建工作以200分值納入全市綜合績(jī)效考核范疇，將黨建工作同經(jīng)濟(jì)工作、中心工作一起研究、布置和考核。以“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”為推力，要求各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人自覺(jué)履行第一責(zé)任人職責(zé)，做到述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建、任用干部看黨建。目前，全市基層黨組織負(fù)責(zé)人管黨意識(shí)明顯增強(qiáng)，抓黨建工作力度明顯加大。規(guī)范建設(shè)逐步完善。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的決定》，建立黨建工作目標(biāo)管理、年度報(bào)告、分類(lèi)排位、責(zé)任追究等一系列制度，使基層黨建工作有章可循、有據(jù)可依、有序可進(jìn)。在全省率先制定《懷化市村黨組織工作暫行規(guī)定》，分別從組織設(shè)置、工作職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、議事決策以及保障措施等方面，對(duì)村黨組織和村委會(huì)工作進(jìn)行了規(guī)范，促使其決策更加科學(xué)、管理更加民主、監(jiān)督更加有力。實(shí)施“四千人員”工程，幫助貧困村、后進(jìn)村和難點(diǎn)村加強(qiáng)黨建工作，指導(dǎo)非公有制企業(yè)及社會(huì)組織組建黨組織和開(kāi)展黨的工作，幫助聯(lián)系黨組織建立信息平臺(tái)、完善資料、布置陣地。管理手段更加科學(xué)。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，組建“六橫七縱”的立體網(wǎng)絡(luò)，建立4136個(gè)網(wǎng)格黨小組，將全市1萬(wàn)多黨組織和23萬(wàn)多名黨員納入網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)內(nèi)進(jìn)行管理，取得明顯成效。這一做法得到省委常委、組織部長(zhǎng)郭開(kāi)朗充分肯定，湖南日?qǐng)?bào)、紅網(wǎng)等媒體進(jìn)行了重點(diǎn)推介。示范創(chuàng)建深入推進(jìn)。堅(jiān)持基層組織示范創(chuàng)建“十化”標(biāo)準(zhǔn)，在全市大力開(kāi)展基層黨建示范創(chuàng)建活動(dòng)，使基層黨組織聚焦品牌效應(yīng)，學(xué)有榜樣、建有標(biāo)準(zhǔn)、趕有目標(biāo)。目前，全市共創(chuàng)建基層黨建示范點(diǎn)539個(gè)，打造了320、209國(guó)道沿線貫穿9個(gè)縣(市、區(qū))涉及22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨建示范長(zhǎng)廊及主城區(qū)涉及5個(gè)街道13個(gè)社區(qū)的黨建示范帶。涌現(xiàn)全國(guó)、全省先進(jìn)基層黨組織31個(gè)，其中，沅陵、芷江兩個(gè)縣被列為全省基層黨建示范創(chuàng)建縣。

二、全市基層組織建設(shè)存在的主要問(wèn)題

近些年，我市在加強(qiáng)基層組織建設(shè)方面雖然做了大量的工作，取得了比較顯著的成效，但與十八大的新要求相比，與全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)相比、與武陵山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)相比，基層基礎(chǔ)工作仍然存在一些亟待解決的突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面：

1、農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)，尤其是村(社區(qū))黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)難以適應(yīng)新要求?；鶎咏M織建設(shè)關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在村(社區(qū))黨組織書(shū)記這個(gè)“領(lǐng)頭雁”。從調(diào)查情況來(lái)看，我市基層干部隊(duì)伍建設(shè)總體情況是好的，村干部主流是好的，但基層干部特別是村支部書(shū)記文化偏低、素質(zhì)不高、年齡老化、能力較弱等問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。年齡文化結(jié)構(gòu)不優(yōu)。全市3828名現(xiàn)任村黨支部書(shū)記，35歲以下145人、僅占3.8%，35-40歲362人、占9.5%，40-45歲811人、占21.1%，45-55歲1513人、占39.5%，55歲以上997人、占26%;本科以上文化的29人，僅占0.8%，大專(zhuān)443人、占11.6%，高中或中專(zhuān)1813人、占47.4%，初中及以下1543人，占40.3%;帶奔履職能力不強(qiáng)。相當(dāng)部分村支部書(shū)記帶頭無(wú)方，致富無(wú)門(mén)，進(jìn)取精神不足，工作默守陳規(guī)，守?cái)傋樱烊兆樱?ldquo;等、靠、要”思想嚴(yán)重。有知識(shí)、有能力、頭腦靈活、年輕有為的村干部偏少?，F(xiàn)任村書(shū)記為致富帶頭人的只有697人、占18.2%，具有外出務(wù)工經(jīng)商經(jīng)驗(yàn)的165人、占4.3%，屬?gòu)?fù)原退伍軍人的247人、占6.4%，大學(xué)生村官5人、占0.1%。個(gè)別村書(shū)記甚至申請(qǐng)吃低保。后備干部培養(yǎng)不足。缺乏后備干部培養(yǎng)意識(shí)，有的村還很難找出合適的村書(shū)記人選。相當(dāng)部分村書(shū)記任職時(shí)間偏長(zhǎng)，目前連續(xù)任村書(shū)記10-__年的793人，15-20年的263人，20-25年的98人，25年以上的56人。農(nóng)村一些德才公認(rèn)、處事公道、管理公開(kāi)，見(jiàn)多識(shí)廣、具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力、摸爬滾打?qū)嵺`經(jīng)驗(yàn)，致富帶富能力強(qiáng)、有奉獻(xiàn)精神回村任職的優(yōu)秀骨干分子未及時(shí)充實(shí)到基層干部隊(duì)伍中來(lái)，基層隊(duì)伍青黃不接、后繼乏人的問(wèn)題仍然普遍存在。此外，一些地方對(duì)村干部教育培訓(xùn)不夠，考核管理不嚴(yán)，少數(shù)干部甚至違法亂紀(jì)，造成不良影響，基層干部隊(duì)伍作風(fēng)形象有待進(jìn)一步提升。

2、基層運(yùn)轉(zhuǎn)保障不足，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力普遍較弱。近些年各地雖然把強(qiáng)化運(yùn)轉(zhuǎn)保障、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力作為工作重中之重來(lái)抓，采取了一些措施，收到了一定成效，但集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱，“無(wú)錢(qián)辦事”仍是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的共性問(wèn)題。一是運(yùn)轉(zhuǎn)保障層級(jí)不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)缺口大。目前，一般是按人頭每人8000—10000元標(biāo)準(zhǔn)下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，每年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政安排的經(jīng)費(fèi)大概20-40萬(wàn)元，但每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)支一般在100萬(wàn)元左右，經(jīng)費(fèi)缺口60多萬(wàn)，導(dǎo)致很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人把很大部分精力花在跑項(xiàng)目、找資金上。村級(jí)日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)低。村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)雖然普遍提高到5萬(wàn)元/年，但扣除在職村干部報(bào)酬、離任村干部補(bǔ)助、辦公費(fèi)、報(bào)刊水電費(fèi)、培訓(xùn)差旅費(fèi)等，真正能開(kāi)支安排的只有5000元左右。如中方縣中方鎮(zhèn)銅鑼村，每年縣財(cái)政下?lián)艿倪\(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)為5萬(wàn)元，其中固定用于發(fā)放4名在職村干部生活補(bǔ)貼22800元，8名離任村干部生活困難補(bǔ)貼7680元，8個(gè)村民小組長(zhǎng)生活補(bǔ)貼11200元，加上1000多元的報(bào)刊征訂費(fèi)，實(shí)際可自由支配的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)只有7320元。二是大多數(shù)村集體經(jīng)濟(jì)收入薄弱。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市3856個(gè)行政村中，目前村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)收入達(dá)到100萬(wàn)以上的村只有2個(gè)，50-100萬(wàn)的村8個(gè)，20-50萬(wàn)的村25個(gè)，5-20萬(wàn)的村239個(gè)，3-5萬(wàn)的村283個(gè)，完全沒(méi)有集體經(jīng)營(yíng)收入的“空殼村”達(dá)2254個(gè)，占58.45%。集體經(jīng)濟(jì)匱乏，導(dǎo)致無(wú)力發(fā)展公益事業(yè)和投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3、服務(wù)平臺(tái)建設(shè)滯后，服務(wù)基層群眾不夠。基層重管理、輕服務(wù)的傾向仍比較嚴(yán)重，普遍缺乏方便辦事，服務(wù)群眾的窗口平臺(tái)。各地便民服務(wù)設(shè)施建設(shè)處于探索起步階段，只有20%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有便民服務(wù)中心、10%的村設(shè)有村民事務(wù)代辦點(diǎn)，多數(shù)群眾仍未能享受到社會(huì)民生事務(wù)的“一站式”辦理、全程代辦等優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。鄉(xiāng)村干部形式上的下基層多，實(shí)際下基層的任務(wù)目標(biāo)不明確，不知道干什么，缺少發(fā)揮作用切入點(diǎn)，主動(dòng)提供服務(wù)少。群眾不清楚鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下基層來(lái)干什么、能做什么，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下基層卻沒(méi)能幫助自己解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難問(wèn)題而心存不滿。

4、基層環(huán)境仍舊艱苦，工作條件尚待改善。基礎(chǔ)設(shè)施跟不上。除城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)外，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作生活條件普遍較差，特別是邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有的辦公樓房建于上世紀(jì)七八十年代，破舊老化，甚至成為危房;有的配套設(shè)施少，缺食堂、澡堂、圖書(shū)室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等生活基礎(chǔ)條件。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前還有156個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)小澡堂、245個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有小圖書(shū)室、220個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。生活不方便，干部自然難安心基層。村(社區(qū))活動(dòng)場(chǎng)所尚待改造升級(jí)。目前，還有704個(gè)村(社區(qū))組織活動(dòng)場(chǎng)所租用或掛靠在村小學(xué)，一些村小修建于上世紀(jì)60、70年代，現(xiàn)已成危房。新建的__個(gè)村活動(dòng)場(chǎng)所多數(shù)只有90㎡，面積偏小難以滿足需要，待升級(jí)。基層工作壓力大。每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一票否決工作就有計(jì)生、安全等三項(xiàng)，還要簽訂各類(lèi)單項(xiàng)工作責(zé)任狀10-20個(gè)，各類(lèi)檢查、考核、評(píng)比名目繁雜，迎來(lái)送往花費(fèi)大量的人力物力，難以集中時(shí)間精力抓工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可調(diào)控手段弱。許多部門(mén)通過(guò)簽訂責(zé)任狀，把工作責(zé)任推到基層，但權(quán)利卻沒(méi)下放，變成審批、管理在上面，出事責(zé)任追究在基層。人員調(diào)配管理難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義上有40-80名工作人員，但林業(yè)、國(guó)土、司法等站所人事管理權(quán)限在上級(jí)部門(mén)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本管不到，實(shí)際能管到的也就20—30人。此外，一些上級(jí)部門(mén)還從鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)人員，有的工作出現(xiàn)無(wú)人抓無(wú)人去落實(shí)。

5、重視激勵(lì)基層不夠，基層隊(duì)伍缺乏活力。基層干部出路不暢。受領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、人員“身份”等因素限制，基層干部上升空間很有限，提拔一般很難。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所干部、村(社區(qū))干部，因身份原因，工作實(shí)績(jī)?cè)偻怀?，也很難得到提拔重用。過(guò)來(lái)，我市雖探索實(shí)行了面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所干部選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、面向村(社區(qū))干部公開(kāi)招考公務(wù)員，但選拔招考規(guī)模過(guò)小，每年人數(shù)不足10名，且沒(méi)有形成長(zhǎng)效機(jī)制。待遇報(bào)酬偏低。目前村干部雖不全脫產(chǎn)，但實(shí)際工作量很大，參加家庭勞動(dòng)的時(shí)間很少。一年中，村干部大約有300天在村里工作的占82.6%，最少的也有180天左右，而每月誤工補(bǔ)貼只有500元左右，一年也就5000余元，遠(yuǎn)比不上外出打工和臨時(shí)工。工作考評(píng)不到位。對(duì)村(社區(qū))干部工作實(shí)績(jī)沒(méi)有一套科學(xué)的考評(píng)體系，干得好不好，待遇基本一個(gè)樣。關(guān)愛(ài)尊重基層不夠。對(duì)基層干部的形象維護(hù)有待加強(qiáng)。一些新聞媒體對(duì)鄉(xiāng)村干部正面宣傳少，負(fù)面報(bào)道多，新聞一聚焦，好象基層干部成天只在吃喝不干事。有的未作深入調(diào)查，報(bào)道失實(shí)，極大地挫傷了基層干部的工作積極性，誤導(dǎo)了一些不明真相的群眾，鄉(xiāng)村干部處于“兩頭受氣”的尷尬境地。

6、一些規(guī)定要求落實(shí)不到位，基層民主等問(wèn)題仍突出。村級(jí)組織構(gòu)架尚需理順?，F(xiàn)在每個(gè)村都有黨組織、村民(代表)大會(huì)、村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，但這幾個(gè)機(jī)構(gòu)到底是什么關(guān)系、運(yùn)行的機(jī)制是什么，還不太明確，各個(gè)組織作用發(fā)揮不明顯。一些規(guī)定要求落實(shí)不到位。如“四議兩公開(kāi)”制度，在一些村落實(shí)不嚴(yán)格，重大事項(xiàng)決策過(guò)程不民主、結(jié)果不公開(kāi)，存在少數(shù)干部說(shuō)了算的現(xiàn)象;村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行不到位，雖然有村民理財(cái)小組、財(cái)務(wù)報(bào)賬制度、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度等，但依然存在財(cái)務(wù)管理混亂、收支不規(guī)范現(xiàn)象。如溆浦縣觀音閣鎮(zhèn)鐵路灣村原黨支部書(shū)記在擔(dān)任書(shū)記期間，先后從村出納處借出4.5萬(wàn)元挪作他用。一些相關(guān)制度流于形式。如組織生活會(huì)出現(xiàn)以外出旅游、文體活動(dòng)等來(lái)代替的庸俗化傾向，發(fā)展黨員不按標(biāo)準(zhǔn)不走程序未經(jīng)過(guò)群眾推優(yōu)，搞“近親繁殖”、“一個(gè)人說(shuō)了算“。一些工作責(zé)任追究不到位，對(duì)違反相關(guān)制度規(guī)定的責(zé)任人處理失之于寬、失之于松，誡勉談話了事，紀(jì)律變成“稻草人”。

篇九 農(nóng)村基層組織建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告1350字

近幾年，通過(guò)開(kāi)展解放思想和黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，廣大農(nóng)村黨員干部的思想和黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，廣大農(nóng)村黨員干部的思想覺(jué)悟有了新的提高，干部作風(fēng)得到較大改進(jìn)，班子戰(zhàn)斗力得到加強(qiáng)，黨員干部在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展中的作用更加顯著。但按照“____”的要求，仍有較大差距，存在的問(wèn)題值得重視，并盡快解決。

一、新時(shí)期農(nóng)村黨員干部存在的問(wèn)題

1、農(nóng)村黨員干部的科技文化素質(zhì)不高，帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)不強(qiáng)。一是文化底子薄。與其他農(nóng)民基本處在同一層次，并不具備文化上的群體優(yōu)勢(shì)，無(wú)法擔(dān)當(dāng)引導(dǎo)農(nóng)村文化潮流的重任。二是科技型、知識(shí)型、經(jīng)營(yíng)型人才嚴(yán)重缺乏。農(nóng)村黨員干部文化素質(zhì)偏低，駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力不強(qiáng)，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)缺乏實(shí)踐與研究，導(dǎo)致科技型、知識(shí)型、經(jīng)營(yíng)型人才嚴(yán)重缺乏，農(nóng)村黨員干部真正掌握實(shí)用技術(shù)的人不多。且存在技術(shù)不精，學(xué)用脫節(jié)的情況；從對(duì)市場(chǎng)的把握能力上看，農(nóng)村黨員干部存在市場(chǎng)行情不清，市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)有限，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較小，闖蕩市場(chǎng)的勇氣不足等問(wèn)題。三是帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)不強(qiáng)。一些農(nóng)村黨員干部不懂科技，不了解市場(chǎng)，不善經(jīng)營(yíng)，影響了群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性。在用人上也存在偏差，一些熱心為群眾辦事的種、養(yǎng)、加、銷(xiāo)“能人”往往排斥在用人視野之外，

而所用的人不少缺乏為群眾辦事的能力。

2、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村干部的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量比較低一些村集體經(jīng)濟(jì)總是發(fā)展不起來(lái)，缺乏搞好服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。由于村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不起來(lái)，村收入減少，影響了干部隊(duì)伍的穩(wěn)定。不少村干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)層次不高，只滿足于收取稅費(fèi)和抓計(jì)劃生育工作；只想著應(yīng)付上面的各項(xiàng)檢查；只要求信訪不出事，少為上級(jí)惹麻煩，對(duì)如何發(fā)展經(jīng)濟(jì)想得少，加上本領(lǐng)不強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量比較低，為群眾提供的服務(wù)更少。

3、農(nóng)村基層黨員干部的先鋒模范作用，特別是科技致富的示范帶頭作用發(fā)揮不太好

農(nóng)村黨員干部應(yīng)當(dāng)是科技致富的示范者，接受新知識(shí)、傳播新技術(shù)的帶頭人。但是從目前看，農(nóng)村黨員干部通過(guò)各種途徑自己致富的明顯偏少，有的甚至處在相對(duì)貧困線和絕對(duì)貧困線以下，成為組織的救濟(jì)對(duì)象。從農(nóng)村黨員干部致富的途徑上來(lái)看，真正通過(guò)調(diào)整結(jié)構(gòu)致富、科技種養(yǎng)致富、流通致富、辦企業(yè)致富的并不多，致富過(guò)程中的科技含量、市場(chǎng)含量偏低。由于很多黨員干部沒(méi)有致富，在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中沒(méi)有起到照亮一片，帶動(dòng)一村的作用。加上外出黨員較多，由于管理跟不上，他們難以發(fā)揮帶頭示范作用。

4、稅費(fèi)改革后，農(nóng)村無(wú)職黨員的增多，素質(zhì)不高，影響了農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力

我縣稅費(fèi)改革后，通過(guò)精簡(jiǎn)村組干部，農(nóng)村無(wú)職黨員增多，農(nóng)村無(wú)職黨員存在的問(wèn)題：一是素質(zhì)不高。在農(nóng)村無(wú)職黨員中，他們文化素質(zhì)低，先進(jìn)思想、先進(jìn)科技、先進(jìn)實(shí)用技術(shù)在農(nóng)村無(wú)職黨員身上嚴(yán)重缺乏。二是覺(jué)悟上有差距。農(nóng)村無(wú)職黨員不能較好地處理公與私、親與疏、上與下的關(guān)系。有的農(nóng)村無(wú)職黨員只埋頭經(jīng)營(yíng)自己的“責(zé)任田”，對(duì)集體經(jīng)濟(jì)不熱心、不參與；在開(kāi)展黨員“聯(lián)戶帶創(chuàng)”活動(dòng)時(shí)，一些無(wú)職黨員只愿與親戚鄰里結(jié)成幫帶，對(duì)組織上分配的非親非故的幫帶對(duì)象，感情上不投入，工作上不賣(mài)力；一些黨員從村組干部崗位上卸職后，往往不能正確對(duì)待，有的拒辦移交手續(xù)，有的損壞在任干部形象，挑撥班子成員矛盾，有的甚至干擾民主選舉等，影響了黨在人民群眾心目中的形象，削弱了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

篇十 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府基層組織建設(shè)規(guī)范化調(diào)研報(bào)告6500字

基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心，促進(jìn)和諧中有不可替代的作用，因此推進(jìn)基層組織規(guī)范化建設(shè)就顯得尤為重要。

一、基層組織建設(shè)現(xiàn)狀

我鄉(xiāng)現(xiàn)有__個(gè)基層黨支部，其中農(nóng)村支部__個(gè)，機(jī)關(guān)支部__個(gè)，現(xiàn)有黨員___名。近幾年來(lái)，鄉(xiāng)黨委在旗委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全鄉(xiāng)黨務(wù)工作者和全體黨員的共同努力下，黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)明顯改進(jìn)和加強(qiáng)，戰(zhàn)斗力、凝聚力進(jìn)一步提高。主要體現(xiàn)在以下幾方面：

(一)村級(jí)班子建設(shè)成效顯著。____年，按“選舉程序合法、班子結(jié)構(gòu)合理、當(dāng)選成員合格”目標(biāo)，采取以點(diǎn)帶面、公推直選的方式，全面完成了行政村的村兩委換屆，總的看，平均年齡與上屆相比有所降低，高中學(xué)歷以上干部也有所增加，就我鄉(xiāng)而言，村兩委班子__歲以下的占__%，高中以上學(xué)歷占__%。與此同時(shí)，加大了農(nóng)村基層黨組織書(shū)記的教育培訓(xùn)力度，有效提升了基層黨組織書(shū)記的素質(zhì)。

(二)黨員管理不斷規(guī)范。全面實(shí)行發(fā)展黨員預(yù)審制、公示制和票決制，發(fā)展黨員工作走向了制度化、規(guī)范化的軌道。在積極發(fā)展黨員的同時(shí)，不斷加強(qiáng)對(duì)黨員的管理，通過(guò)對(duì)黨員的設(shè)崗定則和黨員自己承諾進(jìn)一步明確了黨員的權(quán)利和義務(wù)。

(三)活動(dòng)陣地得到鞏固。近幾年來(lái)，對(duì)村級(jí)陣地建設(shè)旗委組織部高度重視，尤其是去年以來(lái)幾乎對(duì)沒(méi)有活動(dòng)陣地的行政村全部覆蓋，僅我鄉(xiāng)就新建活動(dòng)陣地__處，最大的建筑面積達(dá)到____米，解決了以往黨員活動(dòng)沒(méi)有場(chǎng)所的問(wèn)題。同時(shí)強(qiáng)化了遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的建設(shè)，為廣大黨員干部的培訓(xùn)奠定了基礎(chǔ)。

(四)干部作風(fēng)明顯優(yōu)化。通過(guò)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的開(kāi)展，促動(dòng)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，由原來(lái)的被動(dòng)服務(wù)變?yōu)橹鲃?dòng)服務(wù)，在此基礎(chǔ)上，我們又面向群眾發(fā)放 “便民服務(wù)卡”，在便民卡上注明工作隊(duì)姓名，職務(wù)及聯(lián)系電話和監(jiān)督電話。群眾若遇到急事、難事、法律法規(guī)咨詢，可直接撥打便民卡上的電話，工作人員將竭誠(chéng)為群眾服務(wù)。這樣既監(jiān)督了干部的服務(wù)行為，也暢通了信訪渠道。

(五)村級(jí)事務(wù)管理不斷規(guī)范。通過(guò)我旗近幾年實(shí)施的村級(jí)事務(wù)契約化管理，使各村的村級(jí)事務(wù)逐步走上規(guī)范化，村民和村委會(huì)之間自覺(jué)的按照契約辦事，化解了以往因村級(jí)事務(wù)處理不公，而引發(fā)的各種矛盾。

(六)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展?；顒?dòng)中，突出實(shí)踐特色和典型培樹(shù)，完善承諾踐諾機(jī)制，全鄉(xiāng)基層黨組織和黨員共承諾事項(xiàng)____件，已兌現(xiàn)承諾___件，__村黨支部《契約管理惠民生 引領(lǐng)村民奔富路》這一典型案例被__日?qǐng)?bào)、__電視臺(tái)、__電臺(tái)三家媒體采用。

二、基層組織存在問(wèn)題及成因

基層組織建設(shè)存在問(wèn)題是多方面的，概括起來(lái)說(shuō)主要是“兩委”班子不協(xié)調(diào)，支部作用得不到發(fā)揮、黨員隊(duì)伍建設(shè)落后等三大問(wèn)題。

(一)“兩委”班子不協(xié)調(diào)、不配合原因主要有以下幾個(gè)方面：

1、在體制方面，從中央人民政府到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生是同一模式，而村委會(huì)主任是村民直接選舉產(chǎn)生的，只要選民不罷免，村級(jí)黨組織及上級(jí)黨組織沒(méi)有任免權(quán)，導(dǎo)致村委會(huì)主任在實(shí)際工作中我行我素，特別是新上任的，不懂工作規(guī)則，也不講工作規(guī)則。

2、在素質(zhì)方面，不少村級(jí)支委素質(zhì)較差，不能掌握局勢(shì)。主要表現(xiàn)：一是開(kāi)不了會(huì)，外出打工黨員較多，黨員年齡大、身體多病參加不了會(huì)議，少數(shù)素質(zhì)較低黨員不參加會(huì)議，導(dǎo)致開(kāi)會(huì)時(shí)黨員數(shù)量不符合要求。二是定不了砣，議事能力差，能說(shuō)點(diǎn)道路的走不了路，能走路的說(shuō)不出什么(主要是由于支部書(shū)記為了穩(wěn)固地位，發(fā)展一部分素質(zhì)較低或親屬類(lèi)的黨員)。

3、在政策方面，村級(jí)黨組織對(duì)村委會(huì)沒(méi)有約束力，如倡導(dǎo)什么樣的人進(jìn)入村委會(huì)，只能處于引導(dǎo)層次，再如村委會(huì)簽訂了不合理的合同，黨支部無(wú)權(quán)處理，長(zhǎng)此下去，矛盾頻發(fā)，導(dǎo)致派性之爭(zhēng)，引發(fā)不穩(wěn)定因素。

4、在資金方面，多數(shù)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，全鄉(xiāng)__個(gè)行政村，有__個(gè)村是“空殼村”，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源。村里的公共設(shè)施建設(shè)舉步艱難，“兩委”班子無(wú)錢(qián)辦事，就會(huì)變得無(wú)所事事，久而久之，就會(huì)引發(fā)各種矛盾 。

(二)村級(jí)黨組織的作用不能發(fā)揮的主要原因。

1、從學(xué)習(xí)上看：我們現(xiàn)在處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和知識(shí)爆炸的時(shí)代，一方面要求人們掌握更多的知識(shí)，另一方面學(xué)到的知識(shí)很快過(guò)時(shí)。而部分基層組織特別是支部書(shū)記不善于學(xué)習(xí)，對(duì)新的知識(shí)、理論知之甚少，群眾獲取的信息量大和基層組織孤陋寡聞形成對(duì)比。

2、從思想上看，大部分基層黨組織書(shū)記無(wú)創(chuàng)新意識(shí)，思想因循守舊，缺乏機(jī)遇意識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展和創(chuàng)新能力不強(qiáng)，增加農(nóng)民收入思路不清，點(diǎn)子不多，安于現(xiàn)狀，沒(méi)有擺脫過(guò)去的慣性思維和工作方式。

3、從作風(fēng)上看，工作拖沓懶散，處理問(wèn)題簡(jiǎn)單粗暴，還是老一套，工作方法陳舊，總感到老辦法不能用，狠辦法不敢用，新辦法又不會(huì)用。

4、從現(xiàn)狀看，部分村級(jí)干部年齡偏大，村級(jí)后備干部隊(duì)伍缺乏的問(wèn)題也比較突出，有些村出現(xiàn)班子“不調(diào)整不行，調(diào)整又無(wú)合適人選”的現(xiàn)象。

(三)黨員隊(duì)伍建設(shè)存在問(wèn)題的主要原因。

一是黨員隊(duì)伍老化，加上近年來(lái)，農(nóng)村大多數(shù)青年外出務(wù)工，發(fā)展年輕黨員難，發(fā)展黨員數(shù)量少，年輕人少;二是部分黨員素質(zhì)差，這些年支部書(shū)記為了鞏固自己的地位，發(fā)展的黨

員大部分是自己親屬或素質(zhì)一般的群眾。三是外出流動(dòng)黨員多，黨內(nèi)組織生活制度不健全，黨員管理難度大;四是黨員缺乏責(zé)任意識(shí)、先鋒意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。

三、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的思路和措施

今后我鄉(xiāng)基層組織建設(shè)的總體思路是：以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，緊緊圍繞全鄉(xiāng)中心工作和鄉(xiāng)第十四次黨代會(huì)提出的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效，與時(shí)俱進(jìn)、服務(wù)全局、扎實(shí)推進(jìn)基層組織工作，為實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)提供有力的組織保障。概括起來(lái)就是圍繞一條主線(以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線)，抓住兩個(gè)重點(diǎn)(干部隊(duì)伍建設(shè)和基層組織建設(shè))，把握三個(gè)定位(強(qiáng)基礎(chǔ)、促規(guī)范、求創(chuàng)新)，推進(jìn)四項(xiàng)建設(shè)(思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè))。具體講從以下幾個(gè)方面取得新突破，新成效。

(一)以拓展村級(jí)事務(wù)契約化管理為抓手，做好強(qiáng)管理這篇文章。

農(nóng)村基層組織雖然是最基層的單位，但所涉及到的事務(wù)繁雜，要想使各項(xiàng)工作有條不紊地開(kāi)展，就必須加強(qiáng)管理 。

1、加強(qiáng)村級(jí)事務(wù)的管理。以契約化管理為手段，在原有的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范“四議三提兩簽一報(bào)告”程序，完善村級(jí)事務(wù)提議、監(jiān)督管理和違約排查化解三項(xiàng)制度。將契約化管理向村級(jí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、集體資產(chǎn)處置、社會(huì)事務(wù)管理、公益事業(yè)建設(shè)、基層組織建設(shè)等方面拓展延伸，使村級(jí)的各項(xiàng)事務(wù)逐步納入到契約管理之中，村里對(duì)外形成的的合同實(shí)行司法介入鑒證制度，沒(méi)有司法所人員簽字，收支不得入賬，同時(shí)村里召開(kāi)相關(guān)會(huì)議要提前邀請(qǐng)駐村工作隊(duì)員列席會(huì)議，并在會(huì)議記錄上簽字。

2、加強(qiáng)村級(jí)兩委班子的管理。在制度上，一是制定請(qǐng)假互批制，支部書(shū)記(村主任)外出三天以上要拿著村主任(支部書(shū)記)同意外出的簽字到鄉(xiāng)里請(qǐng)假;二是會(huì)議邀請(qǐng)制，黨支部召開(kāi)會(huì)議時(shí)，要請(qǐng)不是黨員的村主任列席，村委會(huì)召開(kāi)會(huì)議時(shí)必須邀請(qǐng)支部書(shū)記參加;在項(xiàng)目申報(bào)上，沒(méi)有支部意見(jiàn)，鄉(xiāng)里不予立項(xiàng)和上報(bào);教育管理上，加強(qiáng)對(duì)新支部書(shū)記、主任的教育引導(dǎo)，要求其嚴(yán)格依法辦事，按程序操作，按制度要求約束自己，使其識(shí)大體、顧大局、想長(zhǎng)遠(yuǎn) 。

3、加強(qiáng)對(duì)黨員的管理。一要提高黨員綜合素質(zhì)，只有黨員素質(zhì)提高了，才能從根本上解決制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的最大瓶頸。在具體工作中要采取討論交流、巡回輔導(dǎo)、結(jié)對(duì)幫扶、參觀啟發(fā)等多種學(xué)習(xí)形式，全力加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn);二要嚴(yán)把黨員入口關(guān)，疏通出口。要嚴(yán)格按照“兩推兩制一審核”的發(fā)展程序發(fā)展黨員，注重將那些文化素質(zhì)高，參政議事能力強(qiáng)，熱心公益事業(yè)，愿意為群眾服務(wù)的年輕有為的優(yōu)秀分子發(fā)展成黨員;三要建立從嚴(yán)治黨機(jī)制，對(duì)不按時(shí)交納黨費(fèi)、多次不參加組織生活、不履行黨員義務(wù)的黨員建立勸誡、警示、勸退和除名機(jī)制，按照黨章要求和各村實(shí)際，每年確定一定比例的不合格黨員，加大處置力度，保證黨員的先進(jìn)性和純潔性。

(二)以創(chuàng)建服務(wù)型政府和落實(shí)干部服務(wù)責(zé)任制為抓手，做好強(qiáng)服務(wù)這篇文章

要做好“雙服務(wù)”工作，就必須緊緊圍繞全鄉(xiāng)工作重點(diǎn)，從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入，強(qiáng)化公共服務(wù)、著力改善民生，加強(qiáng)社會(huì)管理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)基層民主、促進(jìn)社會(huì)和諧等四個(gè)方面入手，切實(shí)為基層黨組織和全鄉(xiāng)人民開(kāi)展好基本服務(wù)。在具體工作中實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破：

1、在構(gòu)建干部服務(wù)責(zé)任制上實(shí)現(xiàn)新突破。圍繞群眾的實(shí)際困難，通過(guò)征集服務(wù)需求、確定服務(wù)項(xiàng)目、公開(kāi)服務(wù)承諾、開(kāi)展服務(wù)實(shí)踐、加強(qiáng)過(guò)程管理和做好服務(wù)評(píng)價(jià)六個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)施，切實(shí)建立起承諾、述職、評(píng)議、獎(jiǎng)懲“四位一體”的干部服務(wù)群眾責(zé)任體系，確保干部服務(wù)項(xiàng)目落實(shí)到事、服務(wù)責(zé)任落實(shí)到人、激勵(lì)獎(jiǎng)懲落實(shí)到位。

2、在加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)設(shè)便民服務(wù)大廳、村設(shè)便民服務(wù)代辦點(diǎn)和戶設(shè)黨員服務(wù)中心戶的建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范健全以便民服務(wù)大廳為主體、村級(jí)便民服務(wù)代辦點(diǎn)為延伸、黨員服務(wù)中心戶為觸角的三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，形成上下銜接、立體覆蓋、功能齊全、管理規(guī)范、服務(wù)便捷的民生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

3、在建立干部服務(wù)考評(píng)體系上實(shí)現(xiàn)新突破。建立健全責(zé)任跟蹤機(jī)制、群眾監(jiān)督機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制，將過(guò)程管理和結(jié)果評(píng)估、組織考核與群眾評(píng)議有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，層層落實(shí)責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行公開(kāi)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，推進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范化管理、程序化運(yùn)轉(zhuǎn)。

(三)以加強(qiáng)基層組織“帶頭人”建設(shè)為抓手，做好強(qiáng)隊(duì)伍這篇文章。

基層組織建設(shè)的關(guān)鍵在于黨支部，因此要加強(qiáng)基層組織“帶頭人”建設(shè)，以此來(lái)帶動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)。

1、選好配強(qiáng)黨支部書(shū)記。把那些自覺(jué)踐行科學(xué)發(fā)展觀，有知識(shí)、有見(jiàn)識(shí)、思路寬、點(diǎn)子多，懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理，辦事公道、善做群眾工作，真心實(shí)意為黨員群眾服務(wù)先進(jìn)分子選拔到村黨組織書(shū)記崗位上來(lái)，提高選用村黨組織書(shū)記的公信度。同時(shí)積極探索選派機(jī)關(guān)黨員干部到村任職，強(qiáng)化監(jiān)督管理機(jī)制，著力整頓軟弱渙散、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，通過(guò)掛鉤、幫扶，促進(jìn)貧困落后的村發(fā)展。

2、加大村級(jí)黨組書(shū)記的教育培訓(xùn)力度，提升村干部的素質(zhì)能力，貫徹政策能力、民主決策能力、依法辦事能力、維護(hù)穩(wěn)定能力。通過(guò)外出參觀考察，聘請(qǐng)專(zhuān)家講課、自學(xué)等培訓(xùn)方式，開(kāi)展好社會(huì)主義核心價(jià)值體系的學(xué)習(xí)教育，解決好黨組織書(shū)記認(rèn)識(shí)、認(rèn)知、認(rèn)同問(wèn)題，強(qiáng)化理想信念教育。開(kāi)展好解放思想、觀念更新方面的學(xué)習(xí)教育。要從一切保守、陳舊、落后封閉的解放出來(lái)，樹(shù)立眼前吃虧、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大局意識(shí);樹(shù)立借助外力，謀求突破的發(fā)展意識(shí);樹(shù)立鋸響就有沫，鐵杵磨成針的進(jìn)取意識(shí)，樹(shù)立敢闖、敢試、敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)新意識(shí);開(kāi)展好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律認(rèn)識(shí)的培訓(xùn)。市場(chǎng)規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律是一樣的，有高山也有低谷，峰谷交錯(cuò)，有山重水盡，之后便是柳暗花明。作為帶頭人一定要懂得經(jīng)濟(jì)規(guī)律并加以利用，堅(jiān)決防止“高買(mǎi)低賣(mài)”、“越賤越賣(mài)”、“越貴越不賣(mài)”的問(wèn)題;開(kāi)展好實(shí)用技術(shù)、技能方面的培訓(xùn)教育，達(dá)到帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的“雙帶”目的。

3、管好用好大學(xué)生村官。近幾年來(lái)大學(xué)生村官為村級(jí)兩委班子注入了新鮮的血液，但整體作用發(fā)揮不大，要使其真正的發(fā)揮作用要解決四個(gè)難題。

一要解決好大學(xué)生村官心理適應(yīng)難的問(wèn)題。大學(xué)生村官?gòu)膶W(xué)校到農(nóng)村，對(duì)農(nóng)村情況普遍不熟悉，加上農(nóng)村生活環(huán)境相對(duì)較差，生活條件相對(duì)艱苦，部分大學(xué)生村官對(duì)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一竅不通，再加上大學(xué)生村官也存在著“過(guò)渡或把到村任職當(dāng)跳板”的思想，面對(duì)生活和工作的不適應(yīng)，有的甚至?xí)a(chǎn)生恐慌，不能、不愿主動(dòng)融入農(nóng)村環(huán)境。如何教育引導(dǎo)大學(xué)生村官在思想上扎根，是大學(xué)生村官管理工作中必須首先解決的一個(gè)問(wèn)題。要建立崗前培訓(xùn)制度，讓大學(xué)生村官盡早做好思想上和工作上的準(zhǔn)備。要建立信息反饋機(jī)制，及時(shí)掌握大學(xué)生村官的思想動(dòng)態(tài)和工作情況，引導(dǎo)大學(xué)生村官端正心態(tài)、做好工作;要建立人文關(guān)懷機(jī)制，在大學(xué)生村官工作遇到挫折、思想遇到疙瘩、生活遇到困難、家庭遇到變化時(shí)進(jìn)行主動(dòng)談心、談話，有效疏導(dǎo)大學(xué)生村官因工作生活帶來(lái)的各種不良心理。

二要解決好大學(xué)生村官工作融入難的問(wèn)題。當(dāng)前，大學(xué)生村官的職務(wù)一般是村支部副書(shū)記或者村委會(huì)主任助理，雖在農(nóng)村，但又不是村民，在某種程度上決定了大學(xué)生村官在農(nóng)村發(fā)展建設(shè)中很難融入，在開(kāi)展工作時(shí)也可能受到其它村干部的干擾和村民的抵觸。對(duì)于到任的大學(xué)生村官，要盡快對(duì)其明確職責(zé)，而不能一直讓其從事瑣碎的雜務(wù)工作而置之不理，必須給大學(xué)生村官明確的身份定位，在明確職務(wù)的同時(shí)，必須進(jìn)一步細(xì)化明確工作職責(zé)和內(nèi)容，讓大學(xué)生村官清楚自己的角色定位，讓其它村干部明白大學(xué)生村官的工作內(nèi)容，讓村民明了大學(xué)生村官的作用。另外，要健全扶持村官創(chuàng)業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制，探索試行大學(xué)生村官帶項(xiàng)目下鄉(xiāng)的辦法，扶持他們創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技示范項(xiàng)目，讓大學(xué)生村官在完成本職工作的同時(shí)，積極發(fā)揮示范作用，帶頭創(chuàng)業(yè)、主動(dòng)創(chuàng)業(yè)，以實(shí)際行動(dòng)影響農(nóng)民，促進(jìn)農(nóng)民致富觀念的轉(zhuǎn)變。

三要解決好大學(xué)生村官能力提升難的問(wèn)題。絕大多數(shù)大學(xué)生村官所學(xué)專(zhuān)業(yè)與工作實(shí)踐結(jié)合點(diǎn)不多，一些大學(xué)生村官做群眾工作的能力、與班子其它成員合作的能力、與群眾溝通的能力、創(chuàng)業(yè)示范的能力比較欠缺，理論知識(shí)與實(shí)際工作難以對(duì)接，呈現(xiàn)出“有理論用不上、有知識(shí)道不出”的尷尬。要有計(jì)劃地組織定期培訓(xùn)，針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)，彌補(bǔ)理論與實(shí)際的脫節(jié)，提高大學(xué)生村官服務(wù)農(nóng)村的能力。要建立引導(dǎo)幫帶機(jī)制，通過(guò)優(yōu)秀基層干部的及時(shí)傳授工作方法、經(jīng)驗(yàn)，解決大學(xué)生村官的工作難題。要建立經(jīng)驗(yàn)交流體制， 讓大學(xué)生村官在相互借鑒、相互幫助中成長(zhǎng)。

四要解決好大學(xué)生村官作用發(fā)揮難的問(wèn)題。大學(xué)生村官在初到農(nóng)村任職時(shí)，一般熱情高漲，但一遇困難和挫折，往往容易心灰意冷、心生退意，要讓大學(xué)生村官安心在基層工作，留得住，干得好，必須完善幾套機(jī)制：要健全工作機(jī)制，建立出勤和請(qǐng)銷(xiāo)假、工作日志、工作例會(huì)、工作月報(bào)、信息報(bào)送等日常工作制度，在嚴(yán)格管理中保證大學(xué)生村官作用的發(fā)揮;要建立完善保障激勵(lì)機(jī)制，提高工資待遇，條件成熟的地區(qū)可以嘗試績(jī)效與工資的掛鉤制度，有效激勵(lì)大學(xué)生村官投入農(nóng)村的穩(wěn)定發(fā)展中;要建立督查制度，對(duì)大學(xué)生村官履崗盡責(zé)情況進(jìn)行定期督查與隨機(jī)抽查相結(jié)合，入村查訪與電話查訪相結(jié)合的方式，進(jìn)行經(jīng)常性督查，定期通報(bào)大學(xué)生村官的工作情況，以成績(jī)激勵(lì)大學(xué)生村官作用的發(fā)揮;要建立完善進(jìn)退流轉(zhuǎn)機(jī)制，對(duì)工作表現(xiàn)突出的，及時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)，特別優(yōu)秀的予以提拔重用，對(duì)工作業(yè)績(jī)較差、工作能力不勝任、村民不認(rèn)可的大學(xué)生村官，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，保持大學(xué)生村官隊(duì)伍的活力。

(四)以加快后進(jìn)村轉(zhuǎn)化為抓手，做好強(qiáng)基礎(chǔ)這篇文章。

由于個(gè)別班子軟弱渙散、民主管理混亂、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、社會(huì)矛盾突出等原因，而影響了基層組織的基礎(chǔ)不牢，導(dǎo)致各項(xiàng)工作開(kāi)展舉步維艱，要改變這一現(xiàn)狀，就必須強(qiáng)基礎(chǔ)，從相對(duì)后勁的村級(jí)組織入手，逐步夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)。

1、成立組織，專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)。成立后進(jìn)村幫扶團(tuán)隊(duì)，由包片領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，按照“一個(gè)村莊、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”的“五個(gè)一”措施組團(tuán)幫扶抓好轉(zhuǎn)化工作，建立后進(jìn)轉(zhuǎn)化工作例會(huì)制度，每月召開(kāi)一次，專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取后進(jìn)村工作匯報(bào)，交流經(jīng)驗(yàn)，分析問(wèn)題，布置工作。同時(shí)，召開(kāi)黨員代表、村民代表座談會(huì)，征求后進(jìn)村黨員干部群眾的意見(jiàn)，了解村班子成員的工作表現(xiàn)、工作能力等方面情況，摸準(zhǔn)情況，找準(zhǔn)癥結(jié)，及時(shí)指導(dǎo)幫助，解決困難和問(wèn)題。

2、捆綁項(xiàng)目，整體推進(jìn)。把發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入作為相對(duì)后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。將項(xiàng)目集中到一個(gè)村，逐步帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。例如，我們今年在__村用退耕后續(xù)資金建設(shè)棚圈___棟，用扶貧資金購(gòu)置基礎(chǔ)母羊和種公羊____只，用農(nóng)業(yè)新能源項(xiàng)目搞___戶沼氣建設(shè)，用一事一議項(xiàng)目建設(shè)防護(hù)堤，實(shí)施項(xiàng)目整體推進(jìn)，有效的促進(jìn)了村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3、訂立規(guī)矩，契約化推進(jìn)。對(duì)幫扶單位、幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶村層層簽訂契約，根據(jù)整頓轉(zhuǎn)化工作目標(biāo)要求，制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，年終集中進(jìn)行拉鏈驗(yàn)收。對(duì)相對(duì)后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化組織領(lǐng)導(dǎo)不到位，整頓措施不得力、整頓效果不理想的進(jìn)行追究相關(guān)人員責(zé)任。

篇十一 基層組織建設(shè)年活動(dòng)調(diào)查情況報(bào)告1700字

從一月份開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)以來(lái)，我們活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組采取召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)取匯報(bào)、個(gè)別走訪、抽樣調(diào)查等方法，結(jié)合我辦客觀實(shí)際，對(duì)基層組織建設(shè)工作情況進(jìn)行調(diào)查摸底?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下。

一、基本情況

我辦基層組織建設(shè)及四個(gè)年和學(xué)習(xí)雷鋒活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、對(duì)黨員進(jìn)行個(gè)別談話、走訪、聽(tīng)取各項(xiàng)目組意見(jiàn)等方式，認(rèn)真了解了我辦基層黨支部現(xiàn)狀及工作開(kāi)展情況。通過(guò)調(diào)查摸底，在基層黨組織作用發(fā)揮方面，各項(xiàng)目組領(lǐng)導(dǎo)班子能明確分工，能及時(shí)完成上級(jí)交辦的工作，在帶頭工作方面能發(fā)揮積極作用，有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，表現(xiàn)出較強(qiáng)的凝聚力和號(hào)召力，班子成員有較強(qiáng)的履職能力，能勝任本職工作，在工作中起到積極作用。

（一）政治核心作用。各黨員能發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，保證黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策得以正確貫徹和落實(shí)，保證黨的政治領(lǐng)導(dǎo)權(quán)在我辦得以實(shí)現(xiàn)。

（二）橋梁紐帶作用。一是保證黨的宗旨和群眾路線在我辦的重大決策中得以體現(xiàn)，經(jīng)常了解和反映群眾對(duì)黨員、黨的工作和領(lǐng)導(dǎo)的批評(píng)和意見(jiàn)；二是維護(hù)群眾利益，關(guān)心群眾疾苦，為群眾愿望和要求提供反饋渠道，發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢(shì)。

（三）保證監(jiān)督作用。一是在教育、管理黨員、提高黨員素質(zhì)、發(fā)揮黨員先鋒模范作用等方面起到積極作用。二是對(duì)黨員進(jìn)行黨的方針政策、依法辦事，以及思想作風(fēng)、道德品質(zhì)等方面起到教育和管理作用。

（四）戰(zhàn)斗堡壘作用。團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)黨員和廣大群眾應(yīng)對(duì)重大決策、干部任等問(wèn)題，起到領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)的作用。

二、存在問(wèn)題及困難

通過(guò)深入基層開(kāi)展調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雖然我辦在局黨委的有力領(lǐng)導(dǎo)下，取得了一定成績(jī)，但是在工程管理上還存在許多漏洞，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）宏觀安全管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。必須完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，健全和優(yōu)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制。盡管政府已經(jīng)建立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，但是人員、手段和機(jī)制尚未完全到位，監(jiān)督管理還不能滿足發(fā)展的需要。管理不規(guī)范、制度不健全。

（二）施工安全工作管理方面需改進(jìn)。安全工作的重點(diǎn)要放在預(yù)防階段，從建立安全教育制度，制定安全技術(shù)措施，制定安全操作規(guī)程，保證安全保護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)與設(shè)置，確保施工過(guò)程中的安全檢奄和安全監(jiān)督，安全事故的處理和分析，建立安全值班制度等多方面對(duì)安全工作進(jìn)行管理。

（三）要從技術(shù)上做好工程管理工作。一個(gè)工程項(xiàng)目往往施工過(guò)程復(fù)雜，各施工工種班組多，因此在技術(shù)上做好管理工作非常重要。首先，應(yīng)該熟悉施工圖紙，甚至每一道工序進(jìn)行優(yōu)化，同時(shí)考慮自身的資源(施工隊(duì)伍、材料供應(yīng)、資金、設(shè)備等)各氣候等自然條件，認(rèn)真、合理地做好施工組織計(jì)劃。確保施工過(guò)程的每一工序步驟盡在掌握之中各種情況的處理準(zhǔn)備方案，保證能按時(shí)保質(zhì)地完成。

三、下步打算

影響基層組織正常發(fā)展，有客觀與主觀的原因，同時(shí)又是多種因素長(zhǎng)期積累的結(jié)果。一個(gè)支部一面旗，一名黨員一顆星，集中力量抓支部，建設(shè)一支高素質(zhì)的隊(duì)伍，全面推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)和保障重點(diǎn)工程有序進(jìn)行是基層組織建設(shè)年的關(guān)鍵。為此，我們要把基層組織建設(shè)年活動(dòng)與“四個(gè)年”活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，突出抓好基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)。

（一）開(kāi)展班子建設(shè)，發(fā)揮“龍頭作用”。一是堅(jiān)持抓好黨員自身建設(shè)，引導(dǎo)廣大干部弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和艱苦奮斗的生活作風(fēng)，提高個(gè)人的理論水平和工作水平，并通過(guò)民主生活會(huì)，專(zhuān)項(xiàng)工作專(zhuān)題討論會(huì)等形式，相互監(jiān)督，提高服務(wù)群眾和凝聚人心的能力、協(xié)調(diào)工作的能力。二是執(zhí)行好“三會(huì)一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)雙重組織生活等制度，抓好黨員干部作風(fēng)和廉潔自律工作，對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)評(píng)價(jià)情況等方便調(diào)查和梳理工作。保證我辦各項(xiàng)工作得到支持與擁護(hù)。

（二）要深入細(xì)致地做好黨員的思想工作，通過(guò)與黨員面對(duì)面的交心談心、上黨課、專(zhuān)題培訓(xùn)、座談?dòng)懻摰榷喾N形式，對(duì)黨員進(jìn)行先進(jìn)性教育和科技文化知識(shí)培訓(xùn)，把廣大黨員的思想統(tǒng)一起來(lái)，力量凝聚起來(lái)，解決人心散亂的問(wèn)題。多在黨員的黨性觀念、服務(wù)意識(shí)和帶領(lǐng)群眾工作的能力上下功夫，促其在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干。積極做好新形勢(shì)下黨員發(fā)展工作，堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，注重改善結(jié)構(gòu)，依托 “三會(huì)一課”等措施，加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育，切實(shí)提高我辦黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。

篇十二 2023年鎮(zhèn)政府基層組織建設(shè)述職報(bào)告600字

各位領(lǐng)導(dǎo)：

2023年以來(lái)，我鎮(zhèn)按照十七屆四中全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)的新要求，堅(jiān)持以“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”為目標(biāo)，采取積極有力措施加強(qiáng)基層組織建設(shè)，全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)整體水平不斷提升，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)得到全面發(fā)展。現(xiàn)就黨建二、創(chuàng)先進(jìn)、樹(shù)品牌，流動(dòng)黨員管理更加規(guī)范

2、提供“一個(gè)舞臺(tái)”，激發(fā)流動(dòng)黨員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情。鎮(zhèn)黨委積極吸納返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員參與全鎮(zhèn)民主政治生活，對(duì)有發(fā)展培養(yǎng)前途、有較強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)能力的先進(jìn)青年吸收到黨組織中來(lái)，特別是重點(diǎn)安排他們擔(dān)任村“兩委”干部，以充分發(fā)揮他們?cè)谫Y金、管理、技術(shù)、信息上的優(yōu)勢(shì)，更好地為家鄉(xiāng)發(fā)展服務(wù)。

灣小學(xué)一座，蓋校舍30間，建成后可入住教職員工13人，學(xué)生170多人。

三、強(qiáng)黨建、促發(fā)展，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步

著眼于我鎮(zhèn)當(dāng)前和今后更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期的科學(xué)發(fā)展，積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整入手在創(chuàng)新中破解難題，實(shí)現(xiàn)黨建和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩促進(jìn)。

3、全力做好新民居建設(shè)。今年，我鎮(zhèn)以新民居建設(shè)為抓手，著力打造井兒溝村為黨建示范村，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地搞好井兒溝村新民居建設(shè)。工程已于2023年8月18日正式開(kāi)工。該工程嚴(yán)格按照“一四二法”陽(yáng)光操作，做到公正、公開(kāi)、透明。最終將井兒溝村建成集住宅樓、養(yǎng)殖區(qū)、生產(chǎn)工具存放區(qū)為一體，功能齊備的新民居示范村，打造成全縣乃至全市農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)參觀考察示范基地。

各位領(lǐng)導(dǎo)，以上是我鎮(zhèn)一年來(lái)的黨建

篇十三 關(guān)于農(nóng)村基層組織建設(shè)的調(diào)研報(bào)告2000字

近年來(lái)，我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)雖然取得了一定成效，但與上級(jí)的要求相比仍有較大的差距，我們決心以建設(shè)先鋒工程和創(chuàng)業(yè)富民活動(dòng)為契機(jī)，努力把我縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為貫徹三個(gè)代表重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。

關(guān)于農(nóng)村基層組織建設(shè)的調(diào)研報(bào)告篇黨的十七屆四中全會(huì)指出：黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。在中組部開(kāi)展組織部長(zhǎng)下基層活動(dòng)以來(lái)，我就農(nóng)村基層組織建設(shè)三項(xiàng)工作(黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)和大學(xué)生村干部工作)和4+2農(nóng)村工作法推廣運(yùn)用情況，先后走訪了17個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道的31個(gè)村，訪談了150余名基層黨員干部和群眾，深感農(nóng)村黨建工作中的一些薄弱環(huán)節(jié)亟需重視、亟待解決。

村級(jí)組織民主管理水平不高，應(yīng)積極構(gòu)建群眾有序參與、民主監(jiān)督的村務(wù)管理新機(jī)制。調(diào)查走訪中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民群眾普遍擁護(hù)黨和政府出臺(tái)的系列惠民支農(nóng)政策，但反映一些主管部門(mén)在具體執(zhí)行中存在推諉、扯皮、拖延的情況，使得好事辦不好、實(shí)事沒(méi)落實(shí)，嚴(yán)重影響了黨和政府的形象。比如，有群眾反映鎮(zhèn)里和村里故意拖欠沼氣池建設(shè)財(cái)政補(bǔ)貼，甚至有一個(gè)村的兩委干部在沒(méi)有經(jīng)過(guò)村民大會(huì)討論、沒(méi)有群眾代表簽字的情況下，就把300余畝荒山和土地賣(mài)給了企業(yè)，并截留了5.1萬(wàn)元占地補(bǔ)償款。這些現(xiàn)象說(shuō)明，農(nóng)村基層組織還存在運(yùn)行不規(guī)范、制度不完備、監(jiān)管不到位等深層次問(wèn)題。要解決這些問(wèn)題，必須堅(jiān)持在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，積極構(gòu)建群眾有序參與、民主監(jiān)督的村務(wù)管理新機(jī)制，暢通群眾參與村務(wù)決策、管理和監(jiān)督的渠道。要推行村民管村務(wù)，堅(jiān)持一事一議，建立健全黨員議事會(huì)、村民議政會(huì)、重大村務(wù)公決等制度，嚴(yán)格按照四議兩公開(kāi)程序處理農(nóng)村重大事務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行三資代理制度，真正把群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處。

農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理、源頭萎縮，應(yīng)堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)村黨員發(fā)展這一基礎(chǔ)性工程。在走訪的31個(gè)村中，有16個(gè)村的黨員平均年齡在45歲以上，高中以上文化程度的不到三分之一。同時(shí)，源頭萎縮現(xiàn)象突出，好苗子難找，發(fā)展黨員難度大。潁陽(yáng)鎮(zhèn)北寨村黨支部本文來(lái)源： 書(shū)記郭少峰深有感觸地說(shuō)：近些年，村民發(fā)家致富的意識(shí)強(qiáng)了，由于村里沒(méi)有企業(yè)，年輕人要么是考上大學(xué)留在了城市，要么是常年外出務(wù)工，留守在家里的不是老人小孩就是沒(méi)啥文化，自覺(jué)提出申請(qǐng)入黨的人數(shù)很少，支部在發(fā)展培養(yǎng)黨員上也有心無(wú)力。甚至還有村民說(shuō)：入黨有啥好處？得文秘雜燴網(wǎng)交黨費(fèi)不說(shuō)，支部又不組織活動(dòng)，還不如教會(huì)人多熱鬧，某某當(dāng)了幾十年支書(shū)，自己家還是貧困戶。針對(duì)這一情況，我們一要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廣大村民尤其是青少年的思想政治引導(dǎo)，幫助他們樹(shù)立正確的社會(huì)主義核心價(jià)值觀，心向組織，衷心擁護(hù)黨;二要積極教育引導(dǎo)基層黨員干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高黨在群眾中的威信，增強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村青年的吸引力;三要進(jìn)一步探索完善激勵(lì)機(jī)制，抓緊建立黨內(nèi)互助基金，對(duì)老黨員給予生活補(bǔ)助，對(duì)因病因?yàn)?zāi)等致貧的困難黨員提供生活救助，對(duì)有脫貧愿望和致富技術(shù)但缺乏啟動(dòng)資金的黨員提供生產(chǎn)資助;四要進(jìn)一步拓寬黨建工作領(lǐng)域，對(duì)進(jìn)城務(wù)工青年提供務(wù)工信息、權(quán)益維護(hù)等服務(wù)，對(duì)優(yōu)秀農(nóng)村青年采取一幫一、一帶一等形式結(jié)對(duì)培養(yǎng)，做到思想上引導(dǎo)、利益上關(guān)心、感情上融合，激發(fā)他們的入黨愿望;五要在開(kāi)展優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評(píng)選活動(dòng)中，適當(dāng)增加農(nóng)村黨員的比例，從而增強(qiáng)農(nóng)村黨員的政治榮譽(yù)感，增強(qiáng)基層黨組織的向心力和凝聚力。

村黨組織書(shū)記年齡偏大、能力不強(qiáng)、待遇較低，應(yīng)多措并舉加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。目前，全市村黨組織書(shū)記平均年齡為44.5歲，50歲以上的也較為常見(jiàn)，高中以下文化的占40.4%，部分干部謀劃和推動(dòng)發(fā)展的能力偏弱;在沒(méi)有集體企業(yè)的村，村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任每個(gè)月僅能領(lǐng)到市財(cái)政的550元補(bǔ)貼，兩委其他干部為每人每月450元;有些能人型干部忙于個(gè)人事業(yè)長(zhǎng)期不過(guò)問(wèn)村務(wù)，留守干部心有怨言工作懈怠，整體工作積極性堪憂。針對(duì)這一情況，我們一要拓寬選人用人視野，堅(jiān)持村內(nèi)推選與村外選拔相結(jié)合，采取公推直選、選派任職等辦法，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、農(nóng)村黨員專(zhuān)業(yè)戶、大學(xué)生村干部等群體中選拔村黨組織書(shū)記和村干部，同時(shí)加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，在每個(gè)村培養(yǎng)2-3名后備干部，著力優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu);二要建立健全農(nóng)村基層干部分級(jí)分類(lèi)教育培訓(xùn)機(jī)制，由組織部門(mén)牽頭每年至少組織一次5天以上的村兩委負(fù)責(zé)人集中輪訓(xùn)班，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)每半年對(duì)其他村、組干部培訓(xùn)一次;三要健全保障機(jī)制，逐步增加財(cái)政扶持力度，強(qiáng)化對(duì)村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金的監(jiān)管督促，確保村干部補(bǔ)貼及時(shí)發(fā)放到位，同時(shí)加快城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋，妥善解決村干部離任后生活保障問(wèn)題;四要積極推薦優(yōu)秀村干部擔(dān)任黨代表、人大代表、政協(xié)委員，尤其是加大從優(yōu)秀村干部中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、事業(yè)單位工作人員的力度，讓村干部感到工作中有勁頭、政治上有奔頭、事業(yè)上有干頭。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)截留、村干部抵觸、村民漠視，導(dǎo)致大學(xué)生村干部入村遭遇身份尷尬，應(yīng)加快健全跟蹤管理機(jī)制，保障大學(xué)生村干部作用。

篇十四 農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告3450字

農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告

為深入貫徹落實(shí)黨的十六大精神，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的指導(dǎo)，按照縣委的統(tǒng)一要求，我于__年年2月不間斷深入所轄的19個(gè)村的基層組織建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研中，組織召開(kāi)了5次有村黨支部班子成員、黨員和群眾代表參加的座談會(huì)，走訪農(nóng)戶195戶，基本上掌握了我鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的有關(guān)情況。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

農(nóng)村黨的基層組織是農(nóng)村各項(xiàng)工作和各項(xiàng)組織的____，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者。農(nóng)村黨的建設(shè)，農(nóng)村黨的基層組織的狀況如何，對(duì)于全黨的建設(shè)具有舉足輕重的意義。農(nóng)村黨的基層組織的工作加強(qiáng)了，對(duì)黨員的管理教育搞好了，黨的戰(zhàn)斗堡壘作用就可以得到充分發(fā)揮，全黨的戰(zhàn)斗力就會(huì)得到極大的加強(qiáng)。如果沒(méi)有廣大農(nóng)村基層黨組織發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用，沒(méi)有廣大農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用，就沒(méi)有目前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)的這種生機(jī)勃勃的局面。廣大的農(nóng)村基層組織是我們實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)的重要組織基礎(chǔ)。jzm同志在黨的十六大報(bào)告中談到加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)時(shí)，總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)，立足當(dāng)前實(shí)際，強(qiáng)調(diào)要“切實(shí)做好基層黨建工作”，指出“黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，應(yīng)該成為貫徹‘三個(gè)代表’重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者”。這一重要論述對(duì)于在新的歷史時(shí)期下全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，具有十分重要的指導(dǎo)意義。

一、新時(shí)期下農(nóng)村黨的基層組織作用

1、政治核心作用。即黨的基層組織在貫徹落實(shí)黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策方面所應(yīng)起到的作用。具體表現(xiàn)為，一是發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，保證黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策得以正確貫徹和落實(shí)，防止和糾正一切“上有政策，下有對(duì)策”的現(xiàn)象發(fā)生；二是保證黨的政治領(lǐng)導(dǎo)權(quán)在本單位的實(shí)現(xiàn)，反對(duì)一切削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的錯(cuò)誤言行；三是保證“兩手抓、兩手都要硬”的戰(zhàn)略方針在本單位的執(zhí)行，克服和端正一切只顧經(jīng)濟(jì)效益不顧社會(huì)效益的傾向。

2、橋梁紐帶作用。即黨的基層組織在密切黨同人民群眾聯(lián)系上所應(yīng)起到的作用。具體表現(xiàn)為，一是保證黨的宗旨和群眾路線在本單位的重大決策、利益分配、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)中得以體現(xiàn)，要經(jīng)常了解和反映群眾對(duì)黨員、黨的工作和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的批評(píng)和意見(jiàn)；二是維護(hù)群眾利益，關(guān)心他們的疾苦，保證他們的正確愿望和要求得以實(shí)現(xiàn)，發(fā)揮黨的思想政治工作的優(yōu)勢(shì)。

3、保證監(jiān)督作用。即黨的基層組織在教育、管理黨員，提高黨員素質(zhì)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用等方面的作用。具體表現(xiàn)為，一是對(duì)黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨的方針政策、依法辦事，以及思想作風(fēng)、道德品質(zhì)等方面起到教育和管理作用；二是起到督促黨員自覺(jué)進(jìn)行黨性鍛煉的作用，發(fā)揮每一個(gè)黨員的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處，保證本單位各項(xiàng)工作的順利完成。

4、戰(zhàn)斗堡壘作用。即黨的基層組織在團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)黨員和廣大群眾進(jìn)行改革和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中的____作用。具體表現(xiàn)為：第一，黨的基層組織的____作用是執(zhí)政黨____作用在社會(huì)基層單位中的具體體現(xiàn)，是黨的領(lǐng)導(dǎo)不可分割的一部分，對(duì)重大決策、干部任免、輿論導(dǎo)向等重大政治問(wèn)題，起到領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)的作用；第二，對(duì)于人們起到不斷培養(yǎng)和樹(shù)立解放思想、勇于改革精神的作用，使之支持改革、擁護(hù)改革；第三，起到了調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大群眾建設(shè)有中國(guó)特色______積極性的作用，堅(jiān)持黨的富民政策，帶領(lǐng)群眾走共同富裕的道路。

二、黨的基層組織所面臨的新情況和新問(wèn)題

1、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下黨的基層組織面臨的新挑戰(zhàn)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則的確立，使過(guò)去以行政關(guān)系為紐帶確定企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系的做法受到挑戰(zhàn)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，無(wú)論全民所有制還是集體所有制企業(yè)，都以嚴(yán)格的行政隸屬關(guān)系被納入到各自的“條”或“塊”，隸屬于行政主管部門(mén)或行業(yè)主管部門(mén)，企業(yè)之間也是以行政關(guān)系為紐帶確定上下級(jí)關(guān)系。但是，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織突破了原來(lái)的條塊限制，按照市場(chǎng)規(guī)則重新整合，呈現(xiàn)出越來(lái)越復(fù)雜的狀況。

2、黨的基層組織自身建設(shè)存在問(wèn)題

當(dāng)前，一些黨組織不重視黨的建設(shè)工作，治黨不嚴(yán)，放松對(duì)黨員干部的馬克思主義教育，聽(tīng)?wèi){各種非馬克思主義的，甚至是反馬克思主義的思想毒害、侵蝕黨員干部。有的黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部埋頭經(jīng)濟(jì)工作，忽視黨的建設(shè)，“一手硬、一手軟”的問(wèn)題始終沒(méi)有得到很好的解決，有的觀念陳舊，方法老化，黨員教育照本宣科，效果差。

一些農(nóng)村基層黨員干部的素質(zhì)并不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求，他們或者缺乏駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，不善于抓住機(jī)遇帶領(lǐng)群眾走上加快發(fā)展的增收致富之路；或者缺乏應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力，不善于處理各種社會(huì)矛盾、協(xié)調(diào)不同利益關(guān)系，以維護(hù)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局.

3、黨的基層組織所面臨的執(zhí)政能力建設(shè)問(wèn)題

十六屆四中全會(huì)把研究加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)問(wèn)題作為主題并做出決定，意義重大而深遠(yuǎn)。這是貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神的重大舉措，體現(xiàn)了時(shí)代要求、人民要求，表明我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新的高度。

基層黨員、干部的素質(zhì)和能力與新形勢(shì)、新任務(wù)不相適應(yīng)，特別是一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子中存在思想理論水平不高、依法執(zhí)政能力不強(qiáng)、解決復(fù)雜矛盾本領(lǐng)不大、思想作風(fēng)不端正、工作作風(fēng)不扎實(shí)等問(wèn)題。

一些地方基層黨建工作薄弱，黨的基層組織軟弱渙散。改革開(kāi)放以后，基層黨組織如何定位，怎樣適應(yīng)新的變化發(fā)揮作用和擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，都是新的挑戰(zhàn)。一些農(nóng)村基層黨組織長(zhǎng)期處于軟弱渙散狀態(tài)，對(duì)群眾的凝聚力下降。社區(qū)、新經(jīng)濟(jì)組織等領(lǐng)域黨建工作明顯滯后。這個(gè)問(wèn)題不解決好，就會(huì)嚴(yán)重削弱黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。

三、黨的基層組織如何應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)

1、抓好“四個(gè)環(huán)節(jié)”，確保農(nóng)村黨的基層組織自身建設(shè)工作落到實(shí)處。

抓教育，切實(shí)提高農(nóng)村基層黨員干部的思想覺(jué)悟以及帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能力。要重視加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部的政治、思想、理論建設(shè)，用d_p理論和“三個(gè)代表”重要思想及現(xiàn)代科技知識(shí)武裝黨員干部的頭腦。在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天，農(nóng)村各級(jí)黨組織在著力提高農(nóng)村黨員干部為人民服務(wù)思想覺(jué)悟的同時(shí)，要教育他們不斷增強(qiáng)為人民服務(wù)的能力，使農(nóng)村黨員干部努力做到科技興農(nóng)先學(xué)一步，在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上先走一步，在發(fā)展

二、三產(chǎn)業(yè)上先干一步。鼓勵(lì)他們帶頭致富的同時(shí)，還要做農(nóng)村政策的宣傳員，向農(nóng)民群眾及時(shí)、準(zhǔn)確地提供各種政策信息、科技信息等，幫助農(nóng)民解決“市場(chǎng)要什么，種什么賺錢(qián)”的問(wèn)題，做發(fā)展經(jīng)濟(jì)的服務(wù)員，向農(nóng)民群眾提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需要的資金和農(nóng)用生產(chǎn)資料等。通過(guò)組織發(fā)動(dòng)黨員干部為農(nóng)民群眾搭臺(tái)子、出點(diǎn)子，努力走出一條先富幫后富、齊幫困難戶的路子，全心全意帶領(lǐng)群眾共同致富奔小康。

抓班子，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織“一把手”隊(duì)伍建設(shè)。在農(nóng)村，黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)，要通過(guò)基層黨支部一班人向全體黨員和群眾進(jìn)行灌輸，帶領(lǐng)大家付諸行動(dòng)。其中支部書(shū)記的作用最大，書(shū)記是農(nóng)村黨支部的核心，是發(fā)揮支部戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵，是帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)共同致富的帶頭人。從上半年村級(jí)班子換屆選舉就可以看出，什么地方村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)，什么地方群眾信任度就高，選舉工作就順利；反之，換屆選舉工作就難以順利進(jìn)行。因此，要把人選準(zhǔn)、把班子配強(qiáng)，把那些真正“靠得住、有本事”的人選進(jìn)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是要選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨支部書(shū)記。同時(shí)，還要著眼于村級(jí)班子的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)，做好在青年農(nóng)民中培養(yǎng)后備干部和做好在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員的工作，通過(guò)增強(qiáng)班子領(lǐng)導(dǎo)抓經(jīng)濟(jì)工作的意識(shí)和能力，加大扶貧攻堅(jiān)力度，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力，推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)。

抓作風(fēng)，切實(shí)保證農(nóng)村基層黨的思想建設(shè)健康發(fā)展。從群眾中來(lái)，到群眾中去，是黨的群眾路線，也是密切黨群、干群關(guān)系的一項(xiàng)重要措施。農(nóng)村基層黨組織要通過(guò)開(kāi)展串百家門(mén)，知百家情，解百家憂，凝百家心，辦百家事，致百家富、慰問(wèn)貧困戶和特困黨員、幫助失學(xué)兒童，為失學(xué)兒童捐資助學(xué)、溝通上訪戶、做示范，傳經(jīng)驗(yàn)，幫致富，當(dāng)模范等為主題的黨的溫暖送萬(wàn)家活動(dòng)，促使農(nóng)村黨員從思想上思民、感情上愛(ài)民、行動(dòng)上為民，自覺(jué)做到以人民的利益為最高利益，以人民的意愿為第一信號(hào)，以人民的需要為首要任務(wù)。

抓載體，調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性，為其發(fā)揮作用提供廣闊空間。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)要多開(kāi)展一些結(jié)合和服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主體活動(dòng)，這樣既可以加強(qiáng)、改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，為黨建工作不斷注入新的活力，又可以對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和改革開(kāi)放的深化產(chǎn)生有力的促進(jìn)作用，使農(nóng)村基層黨員干部強(qiáng)化對(duì)黨的根本宗旨的理解，明確對(duì)黨員先鋒模范作用的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)搞好農(nóng)村各項(xiàng)工作的責(zé)任感和主動(dòng)性，形成“敬業(yè)、愛(ài)崗、奉獻(xiàn)”的良好風(fēng)尚，在實(shí)施黨的偉大工程中建功立業(yè)。

3、加強(qiáng)和提高黨的基層組織的執(zhí)政能力

篇十五 2023入黨積極分子思想報(bào)告：加強(qiáng)基層組織建設(shè)850字

敬愛(ài)的黨組織：

當(dāng)前，創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀___員活動(dòng)正在全軍和武警部隊(duì)黨的基層組織和黨員中全面展開(kāi)。各級(jí)黨組織從一開(kāi)始就要切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)抓到位，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)局良好、扎實(shí)推進(jìn)。

在基層黨組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是黨的__大作出的重大部署，是鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措，是黨的建設(shè)一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作。組織開(kāi)展好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，對(duì)于推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展、更加牢固地確立科學(xué)發(fā)展觀在國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)中的重要指導(dǎo)方針地位，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大黨員的積極性創(chuàng)造性、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，提高部隊(duì)以打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)能力____完成多樣化軍事任務(wù)的能力，在新的起點(diǎn)上推進(jìn)部隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展，具有十分重要的意義。

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，承擔(dān)著把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到基層的重要責(zé)任。全軍開(kāi)展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，有力地加強(qiáng)了基層黨組織建設(shè)，為促進(jìn)軍隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展夯實(shí)了組織基礎(chǔ)。但要看到，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，整改落實(shí)特別是延伸到基層的工作還需要進(jìn)一步深入。從現(xiàn)實(shí)情況看，基層黨組織和黨員隊(duì)伍的能力有待進(jìn)一步提高，作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)，部隊(duì)建設(shè)的繁重任務(wù)特別需要?jiǎng)訂T基層黨組織和黨員隊(duì)伍進(jìn)一步發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，也是進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大黨員積極性創(chuàng)造性的需要。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)激發(fā)出來(lái)的這種積極性創(chuàng)造性引導(dǎo)好保護(hù)好，通過(guò)行之有效的實(shí)踐載體和動(dòng)力機(jī)制，組織黨員在日常生活中發(fā)揮先鋒模范作用，更好地樹(shù)立先進(jìn)形象。

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)雖然主要在基層黨組織和黨員中開(kāi)展，但也是一個(gè)全黨性的教育活動(dòng)。認(rèn)識(shí)的高度決定工作落實(shí)的力度。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡主席在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的重要講話精神，學(xué)習(xí)貫徹全軍深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)大會(huì)精神，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要性和必要性，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和軍委的決策部署上來(lái)，以高度的政治責(zé)任感積極投身到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中來(lái)。