隊(duì)伍建設(shè)述職報(bào)告（十五篇）

篇一 隊(duì)伍建設(shè)述職報(bào)告1800字

__年以來，我縣財(cái)貿(mào)部門認(rèn)真貫徹黨的__大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷探索加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的新途徑和新舉措，扎實(shí)推動機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)和制度建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)我縣“全力保增長，全面達(dá)小康”的奮斗目標(biāo)帶給了堅(jiān)強(qiáng)有力的思想和組織保障。

一、緊貼中心礪隊(duì)伍，走潛力提升之路

大力提升黨員干部素質(zhì)。縣工商局以建設(shè)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”為抓手，開展大測試、大培育、大學(xué)習(xí)“三大活動”，營造了濃烈的學(xué)習(xí)氛圍。縣國稅局對個(gè)人自學(xué)提出了“五個(gè)一”的學(xué)習(xí)指標(biāo)，即：通讀一本帶隊(duì)管理方面的書、寫如何當(dāng)好“班長”的心得體會、進(jìn)行一次黨的基礎(chǔ)知識自我測試、上一次黨課、與群眾談一次心。縣農(nóng)發(fā)行透過多種形式的培訓(xùn)教育，加強(qiáng)員工業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高操作技能，窗口服務(wù)形象有了明顯轉(zhuǎn)變?？h地稅局緊貼稅收實(shí)際，以“崗位技能達(dá)標(biāo)工程”為抓手，繼續(xù)完善“五式一體”業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)模式，健全“逢訓(xùn)必考、逢考必評、逢評必獎(jiǎng)”的培訓(xùn)管理機(jī)制，大力推進(jìn)“123”教育培訓(xùn)計(jì)劃，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)行網(wǎng)上學(xué)習(xí)。充分發(fā)揮先鋒模范作用?？h農(nóng)行大力推進(jìn)“黨員示范崗”活動，成果斐然?？h人壽公司在黨員中開展“誠信營銷員”、“柜員服務(wù)之星”、和“黨員‘一幫一’先進(jìn)部門”建立活動。縣工行以“發(fā)現(xiàn)典型，弘揚(yáng)先進(jìn)——以身邊的事激勵(lì)身邊的人”為主線，以正面激勵(lì)為導(dǎo)向，樹立了一批埋頭苦干、業(yè)績優(yōu)良的員工典型?？h信用聯(lián)社扎實(shí)開展網(wǎng)“四學(xué)一推廣”活動，用心培植宣傳本單位“共創(chuàng)和諧我先行”和“服務(wù)發(fā)展我先行”的典型。不斷激發(fā)黨員隊(duì)伍活力?？h中行開展了“增強(qiáng)黨性原則，爭做合規(guī)員工

”主題系列活動，先后舉辦“我與合規(guī)大家談”演講

比賽、“道德風(fēng)險(xiǎn)”大討論，“誠信鑄永久，合規(guī)萬年長”詩歌撰寫及“合規(guī)伴我行”知識競賽。縣人保公司深入開展“樹形象、求滿意、創(chuàng)佳績”活動，透過建立“禮貌單位”、“禮貌誠信窗口”和“先進(jìn)職工之家”，進(jìn)一步增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、豐富載體育文化，走內(nèi)涵發(fā)展之路

加大硬件投入，帶給物質(zhì)保障?？h煙草專賣局進(jìn)一步完善了圖書室、健身室、娛樂室、卡拉ok等硬件設(shè)施，為員工開展文體活動帶給了物質(zhì)保障?？h信用聯(lián)社在原有硬件的基礎(chǔ)上，加大了添置和更新力度，新的工作與學(xué)習(xí)環(huán)境獲得了員工的一致好評。發(fā)揮陣地作用，引領(lǐng)價(jià)值導(dǎo)向?？h中行在內(nèi)網(wǎng)上開辟了“黨建之窗”、“企業(yè)文化”專欄，將每一位黨員的服務(wù)格言公之于眾，理解社會群眾的監(jiān)督。在北京奧運(yùn)會期間，中行全力打造“奧運(yùn)綠色通道”，不斷提高服務(wù)質(zhì)量?？h人行精心選編關(guān)于加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、加強(qiáng)黨員自身建設(shè)的警句格言，在主要辦公場所、服務(wù)窗口等宣傳陣地進(jìn)行公示，傾力營造了“做一名合格黨員，當(dāng)一名優(yōu)秀黨員”的行業(yè)風(fēng)尚、輿論氛圍和人文環(huán)境，受到了服務(wù)對象的廣泛好評。延伸行為觸角，提升文化內(nèi)涵。縣地稅局召開攝影創(chuàng)作會，邀請攝影愛好者進(jìn)行采風(fēng)，創(chuàng)作了一批高質(zhì)量的反映地稅工作和如東經(jīng)濟(jì)建設(shè)的作品，在省內(nèi)外產(chǎn)生了必須的影響?？h地稅局還透過面向全社會征集，經(jīng)過層層篩選確定《收獲精彩》為“如東地稅之歌”，透過組織黨員干部職工學(xué)唱和傳唱，使得“忠誠、職責(zé)、創(chuàng)優(yōu)”的如東地稅核心價(jià)值理念更加深入人心。

三、立足實(shí)際建制度，走規(guī)范創(chuàng)新之路

完善工作機(jī)制?？h審計(jì)局出臺了涵蓋行政管理、行政執(zhí)法、機(jī)關(guān)黨的建設(shè)3個(gè)大項(xiàng)39個(gè)小項(xiàng)291個(gè)子條目的規(guī)章制度，并編印成冊，分發(fā)機(jī)關(guān)每一個(gè)同志，遵照執(zhí)行?？h物價(jià)局先后出臺了學(xué)習(xí)制度、廉政守則、群眾討論制度、考評考核等六項(xiàng)制度和配套措施，實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度，把黨的組織生活制度與價(jià)格工作有機(jī)結(jié)合?？h糧食局制訂的機(jī)關(guān)管理制度涉及政務(wù)公開等十大方面，有效規(guī)范了辦事程序，促進(jìn)了機(jī)關(guān)管理的有序進(jìn)行。創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。縣信用聯(lián)社立足“想客戶所想，急客戶所急”的服務(wù)原則，實(shí)行了首問負(fù)責(zé)制、接待來訪制、政務(wù)公開制、服務(wù)制、辦結(jié)制。縣人保公司制定出臺了新的業(yè)務(wù)承保和理賠服務(wù)管理辦法，切實(shí)落實(shí)理賠服務(wù)，贏得了客戶的一致好評。強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。縣工行打造__屏障，建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)機(jī)制、教育機(jī)制、預(yù)警機(jī)制、防控機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制。縣煙草專賣局強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督制度，堅(jiān)持企業(yè)黨務(wù)公開制度。縣建行切實(shí)貫徹落實(shí)“四必訪”和“五必談”制度，制定《黨務(wù)公開制度》、《黨務(wù)公開職責(zé)追究制》和《黨務(wù)公開狀況反饋制度》。健全考核機(jī)制?？h人壽公司制定《公司綜合考核辦法》，構(gòu)成學(xué)習(xí)教育、后援支持、考核督查、廉政建設(shè)等10項(xiàng)規(guī)章制度?？h商貿(mào)局完善《機(jī)關(guān)人員月度工作目標(biāo)管理百分考核辦法》，將日常工作、月度工作與年度工作目標(biāo)考核進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)了考核的過程性控制。

篇二 鎮(zhèn)消防隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告1800字

目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有消防隊(duì)伍，也沒有消防車?，F(xiàn)對新形勢下消防隊(duì)伍建設(shè)狀況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)就困繞消防隊(duì)伍發(fā)展的問題及對策談幾點(diǎn)看法。

一、消防隊(duì)伍建設(shè)存在的問題及原因分析

（一）消防隊(duì)建設(shè)進(jìn)展緩慢，農(nóng)村消防工作仍存在盲區(qū)。農(nóng)村消防工作起步較晚，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及村干部對農(nóng)村消防工作認(rèn)識不清、重視不夠、措施不力，導(dǎo)致農(nóng)村消防工作仍停留在一般性的部署和要求上。另外，農(nóng)村消防工作缺乏專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障，尚未建立起運(yùn)行有效的農(nóng)村消防經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。由于經(jīng)濟(jì)落后，各級政府未將農(nóng)村消防工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，導(dǎo)致消防工作的開展舉步維艱，農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重缺乏，歷史“欠帳”太大，僅有的經(jīng)費(fèi)無法從根本上解決正常開展農(nóng)村消防工作、配備消防基礎(chǔ)設(shè)施等問題。

（二）消防隊(duì)整體戰(zhàn)斗力偏弱。整體戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，滅火救援水平不高。一是隊(duì)員消防業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)消防隊(duì)沒有開展專業(yè)的消防體、技能訓(xùn)練和培訓(xùn)；部分隊(duì)員身兼數(shù)職，平時(shí)工作較忙不能按時(shí)參加訓(xùn)練；由于工資待遇、工作生活環(huán)境等方面原因，有些消防隊(duì)隊(duì)員輪換頻繁；部分隊(duì)員的新老更替不及時(shí)，新鮮血液補(bǔ)不上，造成隊(duì)伍老齡化，從調(diào)查情況看，專職消防隊(duì)隊(duì)員中，50歲以上占4%，40歲-49歲占15%，30歲-39歲占30%，30歲以下51%。因訓(xùn)練和滅火救援體力等需要，合理的專職隊(duì)隊(duì)員年齡結(jié)構(gòu)為：管理層和骨干的年齡一般在30-39歲，大部分隊(duì)員在30歲以下。三是消防隊(duì)出警較慢。多數(shù)消防隊(duì)要通過縣公安局指揮中心接警后，向當(dāng)?shù)氐呐沙鏊蛳来箨?duì)發(fā)出調(diào)動指令再出動；有的隊(duì)伍中，隊(duì)員不是集中住宿，而是由隊(duì)長臨時(shí)電話通知每名隊(duì)員，延誤了專職隊(duì)的出警時(shí)間；有的隊(duì)伍中很多專職隊(duì)員都是身兼數(shù)職，在接到報(bào)警后不能在第一時(shí)間趕到。

（三）消防隊(duì)經(jīng)費(fèi)保障、隊(duì)員待遇不足。從調(diào)查的情況來看，雖然部分地方政府將消防隊(duì)的經(jīng)費(fèi)納入了本級財(cái)政預(yù)算，但普遍存在保障經(jīng)費(fèi)不能滿足日常運(yùn)轉(zhuǎn)要求的問題，消防隊(duì)器材裝備缺乏，車輛裝備過于陳舊，難以滿足滅火作戰(zhàn)需要。消防隊(duì)員待遇低，收入差距較大，為隊(duì)員繳全“三險(xiǎn)一金”的則是極少數(shù)。

（四）消防隊(duì)日常管理不夠規(guī)范，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作較為薄弱。從調(diào)查情況來看，消防隊(duì)的日常管理普遍存在不夠規(guī)范的現(xiàn)象。一是管理制度不夠完善。如事關(guān)執(zhí)勤備戰(zhàn)的器材裝備檢查保養(yǎng)、安全管理和涉及隊(duì)員個(gè)人利益的請銷假、獎(jiǎng)懲等，多數(shù)隊(duì)伍只停留在口頭上，未形成具體制度、規(guī)定，執(zhí)勤備戰(zhàn)制度不完善，對隊(duì)員起不到應(yīng)有的約束作用。二是多數(shù)消防隊(duì)的管理者大多不具備管理消防隊(duì)的專業(yè)知識，導(dǎo)致專職消防隊(duì)執(zhí)勤備戰(zhàn)、業(yè)務(wù)訓(xùn)練、器材裝備的日常維護(hù)等工作不能正常開展。

二、推進(jìn)我縣消防隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)意見

為切實(shí)加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)管理工作，不斷提升其滅火救援能力，提出四點(diǎn)建議。

(一)落實(shí)政府消防安全責(zé)任制，健全農(nóng)村火災(zāi)防范機(jī)制。政府要將農(nóng)村消防工作列入議事日程，為了更好地落實(shí)農(nóng)村消防工作職責(zé)和任務(wù)，鎮(zhèn)政府就作為最基層的一級人民政府，應(yīng)當(dāng)將本鎮(zhèn)的消防工作與其他各項(xiàng)工作放到同等重要的位置抓緊、抓好，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)起做好農(nóng)村消防工作責(zé)任。

(二)人才資源招收由粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)型。復(fù)轉(zhuǎn)退役士兵是隊(duì)伍獨(dú)特優(yōu)勢的人才資源。這些人員年齡大多在20歲左右，經(jīng)過部隊(duì)2年甚至多年的修煉，政治思想覺悟高、組織紀(jì)律性強(qiáng)、軍體素質(zhì)好、適應(yīng)能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)成本低、戰(zhàn)斗力生成快，其獨(dú)特優(yōu)勢使之成為招收消防員的后備力量，其源源不斷的人才資源必將成為競爭消防員的“儲備庫”。

(三)建立健全經(jīng)費(fèi)保障渠道。消防隊(duì)建立與運(yùn)行存在的困難就是經(jīng)費(fèi)保障問題。器材裝備購置與維護(hù)、日常執(zhí)勤備戰(zhàn)消耗、隊(duì)員工資福利等都需要大量的資金。要根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)際和城鎮(zhèn)規(guī)模等情況確定專職消防隊(duì)的保障經(jīng)費(fèi)，并應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展適度增長。政府專職消防隊(duì)要明確專職消防隊(duì)員的編制與隸屬關(guān)系，并根據(jù)消防隊(duì)員的工作實(shí)際提高其工資待遇，確保消防隊(duì)員的工資水平略高于平均工資水平。

(四)進(jìn)一步抓好消防隊(duì)管理制度的落實(shí)。消防隊(duì)管理混亂、人員、裝備、經(jīng)費(fèi)等難于落實(shí)的根源在于各項(xiàng)管理制度沒有建立或沒有抓好落實(shí)。進(jìn)一步明確和細(xì)化消防隊(duì)的任務(wù)范圍、長遠(yuǎn)規(guī)劃、建隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)保障、車輛裝備、隊(duì)員編制、福利待遇和相關(guān)單位在消防隊(duì)建設(shè)方面的規(guī)章制度，并且建立督察機(jī)制，嚴(yán)格督促各管理部門抓好落實(shí)。同時(shí)，公安消防部門加強(qiáng)專業(yè)的培訓(xùn)指導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范專職消防隊(duì)伍工作、生活、訓(xùn)練、學(xué)習(xí)秩序，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)軍事化標(biāo)準(zhǔn)的管理，促進(jìn)專職消防隊(duì)伍健康良性發(fā)展。

篇三 隊(duì)伍建設(shè)述職報(bào)告格式1850字

20__年我校黨支部依據(jù)區(qū)教育局黨委工作安排，以“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo)；以“構(gòu)筑和諧校園”和弘揚(yáng)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為主題；堅(jiān)持依法治校與以德治教相結(jié)合，圍繞學(xué)校各項(xiàng)工作，加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，教師隊(duì)伍師德建設(shè)，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，用心發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和全體黨員的先鋒模范作用，為學(xué)校的教育教學(xué)工作帶給精神動力和組織保障。

一、黨員隊(duì)伍建設(shè)

學(xué)校支部共有黨員23人，平均年齡41歲（其中女黨員占52%；高學(xué)歷占91%；一線教師占30%）。本支部設(shè)有支部書記1人（李江梅）、組織委員1人（申世昌）、宣傳委員1人（裴景峰），黨員占全校教職工的20%。在支部隊(duì)伍中，我們職責(zé)分工明確，在工作中做到既分工又協(xié)作，持續(xù)團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作作風(fēng)，在黨員隊(duì)伍建設(shè)中，做好率先模范作用，增強(qiáng)黨支部在教師群眾中的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、主要工作及成效

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)促成效

1、繼續(xù)落實(shí)學(xué)習(xí)制度。繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)制度的落實(shí)和健全，明確學(xué)習(xí)要求，嚴(yán)格學(xué)習(xí)考評。每月一次集中學(xué)習(xí)，每次的學(xué)習(xí)有具體資料，并安排專人主講。為使理論學(xué)習(xí)成為學(xué)校學(xué)習(xí)的一項(xiàng)制度，

2、學(xué)習(xí)形式多樣化。形式上由支部集中學(xué)習(xí)與黨小組學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)相結(jié)合，重點(diǎn)組織全體黨員進(jìn)行__屆__全會會議精神的學(xué)習(xí)，要求每位黨員務(wù)必認(rèn)真摘筆記、寫心得和體會文章并進(jìn)行交流。

3、樹立新學(xué)期黨員新形象。教育黨員教師理清“三個(gè)問題”，即當(dāng)初入黨為了什么，此刻做了什么，將來干什么；認(rèn)真思考好“三個(gè)需要”，即黨員的“先鋒”性，需要改變什么精神狀態(tài)、需要持續(xù)什么精神狀態(tài)、需要發(fā)揚(yáng)什么精神狀態(tài)；切實(shí)做到兩個(gè)“認(rèn)真想一想”，即做事前認(rèn)真想一想，說話前認(rèn)真想一想。始終不要忘記我是一名共產(chǎn)黨員。

4、進(jìn)一步密切黨群關(guān)系。把弘揚(yáng)黨員先進(jìn)性活動同為廣大教職員工、學(xué)生和家長辦實(shí)事、辦好事結(jié)合起來。努力做到邊認(rèn)真學(xué)習(xí)，邊進(jìn)行提高、邊開展活動、邊取得成效。強(qiáng)化黨員的職責(zé)意識和奉獻(xiàn)意識，讓一線教師能夠?qū)崒?shí)在在地感覺到，黨員教師是學(xué)校發(fā)展的排頭兵。

5、加強(qiáng)師德建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部管理。要求全體黨員和教師，認(rèn)真履行教師職責(zé)，自覺遵守教師職業(yè)道德規(guī)范，人人爭做愛崗敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)的優(yōu)秀教師，努力做到讓家長滿意、群眾滿意、社會滿意。

（二）抓好黨建促行風(fēng)

1、進(jìn)一步落實(shí)區(qū)教育局黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制。用心開展黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，健全完善廉政建設(shè)監(jiān)督制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)的從政、從教行為，辦人民滿意的教育。成立了“黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組”，發(fā)起了“廉潔從教，從我做起”的倡議，本年度學(xué)校無一例違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。

2、支部加強(qiáng)對校務(wù)公開工作的指導(dǎo)。完善教職工民主管理、民主監(jiān)督制度，在決策中要做到公正、透明，健全民主管理制度，完善公開辦事制度，保證教師能依法直接行使民主權(quán)利，自覺理解教職工的監(jiān)督。設(shè)立了校務(wù)公開專欄，校務(wù)公開實(shí)施中，涉及學(xué)校方方面面的校務(wù)，該公開的一律予以公開，可公開可不公開的盡量公開，不便文字公開的，在教師會上口頭通報(bào)。

（三）加強(qiáng)組織建設(shè)做到活動經(jīng)常

新學(xué)期伊始，開展了“永葆先進(jìn)性，崗位做貢獻(xiàn)”為主題的黨員先鋒崗活動；開展了“大手牽小手”為學(xué)校患白血病的徐洋同學(xué)捐款活動，為徐洋同學(xué)的救治起到了關(guān)鍵作用，現(xiàn)徐洋已病愈上學(xué)。

樹立和發(fā)揚(yáng)立足本職、埋頭苦干的工作作風(fēng)。在黨員干部中大力倡導(dǎo)勤于思考、勇于探索、敢于創(chuàng)新的敬業(yè)精神，堅(jiān)持事必躬親、事但是夜、事無巨細(xì)的“三事”作風(fēng)，遵循勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)的原則，堅(jiān)定理想信念

，增強(qiáng)黨性鍛煉，提高精神境界，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

用心穩(wěn)妥作好發(fā)展工作。依據(jù)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)慎重發(fā)展的原則對黨的用心分子進(jìn)行全面考察。為了保證發(fā)展質(zhì)量，在發(fā)展前專門召開黨員大會，聽取用心分子的思想?yún)R報(bào)，在黨員中廣泛征求意見，并對發(fā)展對象的家庭主要成員和社會關(guān)系全面進(jìn)行調(diào)查，確保發(fā)展質(zhì)量。對被理解為預(yù)備黨員的人員予以公示，廣泛聽取黨內(nèi)外群眾意見，保證了發(fā)展質(zhì)量，今年“七一”前夕，張靜同志按期轉(zhuǎn)為中共正式黨員，發(fā)展了李曉濱同志為預(yù)備黨員；年底，宋偉同志轉(zhuǎn)為中共正式黨員，發(fā)展唐海玲同志為預(yù)備黨員。

繼續(xù)抓好入黨用心分子隊(duì)伍建設(shè)。確定用心分子3名。逐步建立了結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的入黨用心分子隊(duì)伍。

按時(shí)繳納黨費(fèi)是黨的基層建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)中的一項(xiàng)重要工作，按照黨章規(guī)定向黨組織繳納黨費(fèi)是共產(chǎn)黨員務(wù)必具備的起碼條件，是黨員對黨組織應(yīng)盡的義務(wù)。我支部在黨費(fèi)收繳工作中，利用支部會議經(jīng)常督促黨員教師按時(shí)繳納黨費(fèi)，全體黨員黨費(fèi)從無拖欠。

三、存在的問題

由于本支部人員工作有變動，導(dǎo)致一線黨員教師減少，以后擬大力吸收一線優(yōu)秀教師。

篇四 社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)工作報(bào)告4900字

__年，市民政局在市委、市政府和市綜治委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行成員單位職責(zé)，堅(jiān)持把民政工作與社會管理綜合治理工作結(jié)合起來，在抓好本部門社會管理綜合治理工作的同時(shí)，充分發(fā)揮民政職能作用，圍繞市“大湖名城、創(chuàng)新高地”大局開展工作，現(xiàn)將工作報(bào)告如下：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全綜治工作責(zé)任體系

根據(jù)市委、市政府和市綜治委的要求，我局始終把社會管理綜合治理工作作為重要工作來抓。局黨委對綜治工作高度重視，把綜治工作擺上了重要議事日程，納入全局工作規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整，及時(shí)調(diào)整局社會管理綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員。成立了以局黨委書記、局長張煒為組長、局黨委班子成員為副組長、各處室和單位負(fù)責(zé)人為成員的綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在局督查辦，明確局紀(jì)委書記為分管領(lǐng)導(dǎo)、一名副調(diào)研員協(xié)管、一名辦公室副主任負(fù)責(zé)具體工作，做到了“機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)”三落實(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)把加強(qiáng)綜合治理工作作為涉及全局的大事來看，經(jīng)常性在的各類會議上強(qiáng)調(diào)綜治工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子以黨委會或局長辦公會形式每季度一次研究綜治維穩(wěn)工作，并作為一項(xiàng)制度來落實(shí)。年初，局領(lǐng)導(dǎo)與局屬事業(yè)單位簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，將目標(biāo)責(zé)任更進(jìn)一步地明確和細(xì)化，明確各單位一把手是本單位綜治工作第一責(zé)任人，副職分管，堅(jiān)持綜治崗位“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)綜治工作“一票否決制”。對可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定苗頭，主要領(lǐng)導(dǎo)能靠前指揮，主動化解。做好綜治工作部署和落實(shí)，年初印發(fā)《關(guān)于民政系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)綜合治理工作的實(shí)施意見》，年中，定期由局督查辦對綜治工作進(jìn)行督查，建立領(lǐng)導(dǎo)干部綜治實(shí)績檔案，使綜治走上制度化、規(guī)范化的軌道。

二、做好民政系統(tǒng)內(nèi)部管理，確保單位和諧穩(wěn)定

民政部門管理和服務(wù)的對象眾多，因此我局更加注重安全生產(chǎn)、消防安全、治安防范等工作。一是加強(qiáng)單位內(nèi)部管理。在綜治工作中要求各單位全面落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處組織網(wǎng)格和工作制度，維護(hù)單位穩(wěn)定。市民政系統(tǒng)共有18家事業(yè)單位，在編和編外職工共計(jì)有600多人，__年全年局系統(tǒng)未發(fā)生刑事案件、違法犯罪，各單位班子成員沒有受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，各單位未發(fā)生安全事故，防范和處理邪教工作有力。二是加強(qiáng)普法教育，通過開展形式多樣的普法宣傳教育活動，提高了隊(duì)伍素質(zhì)。積極組織執(zhí)法人員參加各類培訓(xùn)，及時(shí)辦理執(zhí)法證件，不斷規(guī)范執(zhí)法行為。三是按照屬地管理原則，積極參與街道社區(qū)各項(xiàng)活動，自覺接受所在地街道社區(qū)對單位的監(jiān)督與管理，認(rèn)真完成布置的各項(xiàng)綜治任務(wù)。四是充分發(fā)揮了信訪工作的“減壓閥”作用。我局先后安排局領(lǐng)導(dǎo)接訪活動37次，接訪時(shí)間、名單和地點(diǎn)定期在市民政局網(wǎng)站進(jìn)行公開公示，并及時(shí)上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)干部接訪各類情況統(tǒng)計(jì)表。此項(xiàng)工作多次被市信訪局通報(bào)表彰。在接訪過程中，我局將信訪工作責(zé)任層層落實(shí)，一級對一級負(fù)責(zé)，高效優(yōu)質(zhì)的完成信訪事件的處理。在工作中緊抓“雙重點(diǎn)”，及時(shí)化解矛盾。“雙重點(diǎn)”即：重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)人群。我局在各個(gè)重要敏感時(shí)期，尤其是每年的“春節(jié)”、“兩會”、“清明”等時(shí)段及各類民政政策調(diào)整和具體實(shí)施過程中，安排局領(lǐng)導(dǎo)做好重點(diǎn)接訪、下訪工作，及時(shí)化解矛盾在萌芽狀態(tài)。

三、切實(shí)落實(shí)職責(zé)分工，創(chuàng)新發(fā)展社會管理服務(wù)

(一)推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，夯實(shí)社會管理基礎(chǔ)。一是推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)。今年以來，我局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)網(wǎng)格化管理的通知》，同時(shí)，就網(wǎng)格化管理在基層落實(shí)情況開展了專項(xiàng)督查并形成專題調(diào)研報(bào)告。于11月12日在包河區(qū)召開了高規(guī)格的全市社區(qū)建設(shè)暨網(wǎng)格化管理現(xiàn)場會，張慶軍市長、程瀚副市長等市領(lǐng)導(dǎo)出席會議并作重要講話，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對我市社區(qū)建設(shè)及網(wǎng)格化管理工作給予了充分肯定。二是推進(jìn)社區(qū)組織化建設(shè)。制定出臺了《關(guān)于培育發(fā)展社區(qū)社會組織指導(dǎo)意見》，目前全市登記社區(qū)樞紐型社會組織63個(gè)。穩(wěn)妥開展減少管理層級試點(diǎn)。在包河區(qū)探索開展以區(qū)直管社區(qū)為主要內(nèi)容的改革試點(diǎn)，成立了全市首個(gè)街道級社區(qū)—濱湖世紀(jì)社區(qū)。三是推進(jìn)社區(qū)信息化建設(shè)。截至目前，全市有一半以上的社區(qū)建立了社區(qū)信息平臺(含社區(qū)網(wǎng)站、qq群、博客等)，各區(qū)結(jié)合社區(qū)信息化建設(shè)，全面推進(jìn)社區(qū)“智能化便民服務(wù)亭”民生工程建設(shè)，__年共建成200個(gè)服務(wù)亭。四是推進(jìn)社區(qū)服務(wù)化建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，街道社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站實(shí)現(xiàn)全覆蓋。在全省屬首創(chuàng)編制完成《市社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃(__-2023)》。圓滿完成__年200個(gè)社區(qū)“老少活動家園”建設(shè)任務(wù)，項(xiàng)目績效評價(jià)為優(yōu)秀。在全市社區(qū)開展“幸福社區(qū)、溫馨家園”服務(wù)品牌創(chuàng)建工作，全面提升社區(qū)服務(wù)管理水平和居民幸福指數(shù)。五是充分發(fā)揮社區(qū)基層黨組織和黨員服務(wù)群眾、凝聚人心作用。我市普遍建立了街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”，逐步形成以社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格(樓宇)黨支部為基礎(chǔ)、駐區(qū)單位黨組織共同參與的社區(qū)黨建工作新格局。把居民自治作為基層民主的主要內(nèi)容，納入社區(qū)建設(shè)的重要考核指標(biāo)。六是推進(jìn)公共資源向社區(qū)下沉。要求各區(qū)按照《市社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，將人員下沉到社區(qū)，將經(jīng)費(fèi)投入到社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)中，并做好新建住宅區(qū)的社區(qū)管理和服務(wù)用房的專項(xiàng)驗(yàn)收。七是完善社會化參與機(jī)制。指導(dǎo)社區(qū)結(jié)合實(shí)際組建居民自治團(tuán)體，動員社區(qū)成員廣泛參與社區(qū)社會化管理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)和自我監(jiān)督。建立共駐共建制度，各社區(qū)100%與轄區(qū)單位簽訂共建協(xié)議書。八是推進(jìn)城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)化示范社區(qū)建設(shè)。今年4月，我局召開全市社區(qū)建設(shè)工作會議，全面啟動23個(gè)示范單位創(chuàng)建工作。并會同市財(cái)政局將390萬元社區(qū)建設(shè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金撥付到各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)，為創(chuàng)建工作順利開展提供保障。

(二)大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，發(fā)展慈善事業(yè)。一是政策先行，引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)科學(xué)布局。依據(jù)區(qū)劃調(diào)整調(diào)整《市養(yǎng)老設(shè)施布局規(guī)劃》，“__”期間形成“9064”養(yǎng)老格局，即：90%居家養(yǎng)老，6%社區(qū)養(yǎng)老，4%機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。二是突出重點(diǎn)，構(gòu)筑居家(社區(qū))養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)平臺。印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)市政府“18140”工程實(shí)施方案》，強(qiáng)力推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工程建設(shè)，計(jì)劃建設(shè)18個(gè)街道養(yǎng)老服務(wù)中心、140個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站。目前，在全市范圍內(nèi)已建設(shè)20個(gè)街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心和107個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)站。建成并運(yùn)營推動“2460”為老服務(wù)信息平臺建設(shè)，即“24小時(shí)為60歲以上老年人提供服務(wù)”。三是政府扶持，推動養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。積極探索政府引導(dǎo)資助，社會力量興辦的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展模式，出臺了《市養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)考核標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，對社會力量興辦養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)，給予一次性建設(shè)補(bǔ)助;對新、擴(kuò)建床位的民辦養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)，給予一次性開辦補(bǔ)助;對征地自建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi);對運(yùn)營一年以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，給予運(yùn)營補(bǔ)助。四是創(chuàng)新模式，實(shí)現(xiàn)五保供養(yǎng)服務(wù)水平全面提升。我市組織實(shí)施“515敬老工程”共實(shí)施項(xiàng)目71個(gè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總投資2.25億元，五保床位總數(shù)達(dá)14193張，其中新增10644張，占75%。全市集中供養(yǎng)能力由__年8%提高到52%。五是孵化培育，推動專業(yè)社會組織進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)。我市十分重視和培育發(fā)展專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)社會組織，出臺了登記管理和政策扶持等方面的措施，為養(yǎng)老服務(wù)社會化、市場化以及承接政府購買養(yǎng)老服務(wù)做準(zhǔn)備。目前，全市已培育發(fā)展5家專業(yè)社工服務(wù)機(jī)構(gòu)和3家養(yǎng)老服務(wù)中心，全部介入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域。六是大力推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展，不斷加強(qiáng)慈善組織建設(shè)。市慈善協(xié)會順利完成換屆工作。引導(dǎo)12家企業(yè)建立慈善基金會，縣區(qū)慈善組織逐步完善。積極開展募捐救助活動，市慈善協(xié)會各項(xiàng)捐贈和項(xiàng)目總金額達(dá)6289.62萬元。通過開展“元旦、春節(jié)送溫暖”、“慈善情暖萬家”、“慈善圓夢大學(xué)”等一系列活動和項(xiàng)目，支出善款865.02萬元，發(fā)放愛心藥品、物資價(jià)值人民幣5200.45萬元，約11305(戶)人(不含雅安捐款)和980名貧困家庭的大學(xué)生得到了及時(shí)的幫助。較好地發(fā)揮了慈善事業(yè)在社會保障體系中重要的補(bǔ)充作用。

(三)孤兒保障制度日益完善，不斷推進(jìn)適度普惠型未成年人福利制度建設(shè)。一是孤兒保障范圍逐步拓展。目前我市共有各類孤兒及納入孤兒基本生活保障范圍的困境兒童按照機(jī)構(gòu)養(yǎng)育孤兒每人每月不低于1000元，社會散居孤兒每人每月不低于600元的養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了孤兒及納入孤兒基本生活保障范圍的困境兒童應(yīng)保盡保有目標(biāo)。二是穩(wěn)步擴(kuò)大保障范圍，推進(jìn)適度普惠型兒童福利制度的建立。認(rèn)真落實(shí)孤獨(dú)保障政策，在一些問題上做出創(chuàng)新和突破，推進(jìn)適度普惠型兒童福利體系建立。三是不斷規(guī)范資金管理和發(fā)放程序，確保資金及時(shí)足額到位。四是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為孤兒基本生活保障提供平臺和載體。新建、擴(kuò)建、、、4個(gè)功能完善的社會(兒童)福利中心，基本滿足孤殘兒童集中供養(yǎng)需求。五是推進(jìn)救助場所和未保中心建設(shè)。__年我市在四個(gè)縣各新建一個(gè)生活無著的流浪乞討人員救助場所。四縣政府高度重視，在較短時(shí)間，克服重重困難完成了工程前期的各項(xiàng)工作，有力確保了工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。市流浪未成年人救助保護(hù)中心，占地199畝土地，總建筑面積4000㎡，設(shè)200張床位，總造價(jià)660萬元。該項(xiàng)目計(jì)劃于__年投入使用。屆時(shí)將成為我市流浪未成年人生活救助和教育矯治的專門場所，為構(gòu)建和諧社會和創(chuàng)建“平安”發(fā)揮積極的作用。

(四)積極開展平安邊界創(chuàng)建活動，邊界沿線群眾生活安定。年初，我局將平安邊界建設(shè)作為重點(diǎn)工作進(jìn)行專門部署，下發(fā)了《關(guān)于開展第三輪行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作的通知》，對邊界線聯(lián)檢和創(chuàng)建平安邊界建設(shè)提出要求，年中采取有力措施積極開展平安邊界創(chuàng)建活動，人員確定，責(zé)任落實(shí)，工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。年底印發(fā)《關(guān)于開展__年度全市平安邊界創(chuàng)建工作考評的通知》，組織對縣區(qū)進(jìn)行考評。做到年初有布置、年中有活動、年底有考評。與毗鄰市及市內(nèi)毗鄰縣(區(qū))間都簽訂了共建平安邊界協(xié)議書，實(shí)現(xiàn)了市級界線和縣級界線簽訂共建平安邊界協(xié)議書全覆蓋的目標(biāo)。建立健全了邊界管理的各項(xiàng)工作機(jī)制和邊界糾紛應(yīng)急處理方案。一年來，我們先后赴蕪湖、滁州、淮南、安慶、六安等地開展創(chuàng)建互訪活動，組織縣(市)區(qū)對邊界線巡查，認(rèn)真組織邊界線聯(lián)檢工作，全面完成__年度2條市級界線、3條市內(nèi)縣級界線的聯(lián)檢工作任務(wù)。通過開展平安邊界創(chuàng)建活動，一年來沒有發(fā)生因邊界不清而引發(fā)惡性刑事案件、群體性械斗事件和集體上訪事件，邊界沿線群眾生活安定，經(jīng)濟(jì)社會秩序穩(wěn)定。

(五)加強(qiáng)對社會組織的服務(wù)管理，扶持和引導(dǎo)社會組織發(fā)展。

一是加大社會組織監(jiān)督管理力度。落實(shí)業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)“雙重負(fù)責(zé)、分級登記管理”體制，對于非法社會組織、社會組織開展敏感活動及涉外活動的情況等予以重點(diǎn)關(guān)注，及時(shí)查處。認(rèn)真開展市級社會組織年檢工作，年檢結(jié)束后，依據(jù)有關(guān)規(guī)定開展了社會組織清理整頓工作。二是創(chuàng)制社會組織培育扶持政策。出臺《市加快培育發(fā)展社會組織辦法(試行)》等社會服務(wù)“1+4”政策從社會組織的界定、放寬社會組織備案登記管理、政策推動社會組織發(fā)展、兌現(xiàn)財(cái)稅獎(jiǎng)補(bǔ)政策入手，創(chuàng)新提出了一系列舉措。制定出臺了《關(guān)于培育發(fā)展社區(qū)社會組織指導(dǎo)意見》，重點(diǎn)培育發(fā)展社區(qū)服務(wù)類、社會事務(wù)類、文化體育類、慈善救助類、法律維權(quán)類等五類社區(qū)社會組織。三是推進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會改革發(fā)展。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會商會品牌建設(shè)，培育和組建了一批品牌行業(yè)協(xié)會(商會)，推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如市餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會10月份承辦了第三屆中國餐飲產(chǎn)業(yè)大會，市龍蝦協(xié)會今年承辦了第十二屆中國龍蝦節(jié)。四是開展行業(yè)協(xié)會自律與誠信創(chuàng)建。要求全市行業(yè)協(xié)會要根據(jù)行業(yè)發(fā)展要求，制定行規(guī)行約并組織實(shí)施;要主動向社會公開信息，增加透明度和社會公信力;要為會員、行業(yè)、社會提供形式多樣、內(nèi)容豐富的服務(wù)活動;要與行政機(jī)關(guān)真正脫鉤，逐步實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會自我運(yùn)作、自聘人員、自理會務(wù)。五是指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會商會加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)。印發(fā)了管理制度示范文本，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會商會建立健全章程、民主選舉、會員大會(會員代表大會)、理事會、財(cái)務(wù)、印章和文件、重大活動備案報(bào)告、信息披露、分支機(jī)構(gòu)及法定代表人述職等系列管理制度，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會規(guī)范化建設(shè)。

篇五 市法院隊(duì)伍建設(shè)小結(jié)報(bào)告材料1350字

今年來， 市法院堅(jiān)持“三個(gè)至上”工作指導(dǎo)思想，圍繞“為大局服務(wù)，為人民司法”工作主題和“從嚴(yán)治院、公信立院、科技強(qiáng)院”工作方針，牢牢把握“一手抓審判，一手抓隊(duì)伍建設(shè)”的工作重點(diǎn)，以開展隊(duì)伍集中教育整頓、“司法作風(fēng)建設(shè)年”和創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型法院”等活動為載體，采取有力措施，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，各項(xiàng)工作取得了長足的進(jìn)展，全院呈現(xiàn)了“班子團(tuán)結(jié)、積極向上、上下振奮、爭創(chuàng)一流”的新局面。

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

始終將班子建設(shè)放在首位，尤其將抓好班子的政治思想、班子的業(yè)務(wù)素質(zhì)、班子的決策、組織指揮、協(xié)調(diào)能力以及班子的表率作用擺在突出位置。經(jīng)常保持領(lǐng)導(dǎo)間相互溝通、增進(jìn)團(tuán)結(jié)。通過開展高標(biāo)準(zhǔn)民主生活會，相互幫助，相互提高，使班子的凝聚力得到進(jìn)一步增強(qiáng)，決策重大事項(xiàng)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，從而確保了黨組的決定在全院得到很好的貫徹執(zhí)行，形成了干警向領(lǐng)導(dǎo)看齊、領(lǐng)導(dǎo)向干警學(xué)習(xí)，不辱使命、共同拼搏的良好氛圍。

二、加強(qiáng)司法能力建設(shè)

三、大力改進(jìn)司法作風(fēng)

以“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動和隊(duì)伍集中教育整頓活動為載體，加強(qiáng)我院司法作風(fēng)建設(shè)，提升司法形象。首先，認(rèn)真自查、突出重點(diǎn)。通過自己找、組織點(diǎn)、群眾提、相互幫等多種途徑、多種形式查擺問題，深入分析，把司法作風(fēng)和隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題找準(zhǔn)，把根源查深。通過召開專題民主生活會、黨員組織生活會，積極開展交心談心活動，扎實(shí)認(rèn)真地開展批評與自我批評。其次，解決問題、力求實(shí)效。針對自查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，制定出切實(shí)可行的方案，落實(shí)整改責(zé)任，明確整改目標(biāo)、時(shí)間和具體責(zé)任人。再次，制度規(guī)范、狠抓落實(shí)。將各項(xiàng)教育活動中具有普遍適用性的整改措施以制度形式固定下來，形成一套環(huán)環(huán)相扣、相互制約、相互促進(jìn)的制度體系，如“誡勉談話制度”、“黨風(fēng)廉政監(jiān)督員制度”、“黨風(fēng)廉政信訪接待工作制度”等。同時(shí)做好落實(shí)工作，堅(jiān)決獎(jiǎng)懲到位，防止“舊病”復(fù)發(fā)。 年 月，我院被市紀(jì)委授予“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范單位”的榮譽(yù)稱號。

四、全力做好從優(yōu)待警

在從嚴(yán)治警的同時(shí)，又想方設(shè)法支持干警工作、幫助干警成長、關(guān)心干警的疾苦，全力做好從優(yōu)待警相關(guān)工作，努力解決干警的后顧之憂。在市委、市政府的大力支持下，為干警兌現(xiàn)了審判津貼、執(zhí)勤津貼及國家規(guī)定的其它津貼補(bǔ)貼；建立法官干警的健康檔案，定期組織干警體檢；對突患疾病、長期治療和直系親屬病故的干警，院領(lǐng)導(dǎo)都要親自給予慰問并發(fā)放一定的慰問金（品），不能親自去的，也要委派其他領(lǐng)導(dǎo)和政工室前往看望和慰問。極大地增強(qiáng)了干警的職業(yè)認(rèn)同感，打牢了不愿為的物質(zhì)基礎(chǔ)。

五、增強(qiáng)輿論引導(dǎo)能力

我院的隊(duì)伍建設(shè)雖然取得了不少成績，但仍然存在一些需要引起高度重視并切實(shí)加以解決的問題。一是法官隊(duì)伍老化，審判力量不足，法官斷層問題嚴(yán)重。二是隊(duì)伍素質(zhì)不能完全適應(yīng)工作的需要，高層次、復(fù)合型法官偏少。三是文明司法，熱情服務(wù)與群眾的要求仍存在一些距離。個(gè)別法官方法簡單，言語不當(dāng)，態(tài)度不佳。

在今后的工作中，我院將切實(shí)解決隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題和不足，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，牢固樹立大局意識，依法忠實(shí)履行職責(zé)，踐行公正司法、一心為民宗旨，團(tuán)結(jié)一心，振奮精神，再上新臺階，再創(chuàng)新佳績。

篇六 企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)綜合調(diào)研報(bào)告3600字

一、企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀分析：

近幾年來，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈快速增長態(tài)勢，隨著認(rèn)真落實(shí)“開放興縣、工業(yè)立縣、惠民強(qiáng)縣”三大主體戰(zhàn)略和五項(xiàng)重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)了民營經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，全縣企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍也在逐步發(fā)展和壯大，涌現(xiàn)出了一些優(yōu)秀企業(yè)和一批優(yōu)秀企業(yè)家群體?？傮w來看，目前全縣中小企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍的建設(shè)工作，已經(jīng)初步具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是企業(yè)經(jīng)營管理者的信心明顯增強(qiáng)。二是企業(yè)經(jīng)營管理人才的引進(jìn)培養(yǎng)工作得到加強(qiáng)。三是企業(yè)家的政治社會地位不斷提高，政府和社會對企業(yè)家的扶持力度加大。四是企業(yè)家成長創(chuàng)業(yè)的環(huán)境不斷改善。主要做法有：

1、統(tǒng)一思想認(rèn)識，把握人才工作方向。

自___提出四個(gè)尊重方針和黨管人才原則以來，縣委、縣政府把人才工作擺到了重要的戰(zhàn)略位置，在企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)上努力實(shí)現(xiàn)二個(gè)轉(zhuǎn)變：一是變?nèi)瞬殴ぷ魇瞧髽I(yè)之事為縣委、政府與企業(yè)的共同之事。實(shí)現(xiàn)了思想上的再解放、認(rèn)識上的再深化，牢固樹立起與時(shí)俱進(jìn)、開明開放的科學(xué)人才觀，形成了人才支撐發(fā)展、發(fā)展孕育人才、人才素質(zhì)決定發(fā)展水平、人才優(yōu)勢贏得競爭優(yōu)勢的共識，確立了抓人才就是抓發(fā)展的新理念。二是變縣委、政府的一般號召為真抓實(shí)干。充分發(fā)揮縣委、政府總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力和優(yōu)勢，從實(shí)際出發(fā)，努力整合社會各方力量，積極調(diào)動一切有利因素，使人才工作在效率和質(zhì)量上有了新的提高。

2、制定優(yōu)惠政策，激勵(lì)企業(yè)人才創(chuàng)業(yè)。

實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)新跨越，主體是企業(yè)，關(guān)鍵是人才，而企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍在人才強(qiáng)企戰(zhàn)略中居首要位置。為此，縣委、縣政府不斷加強(qiáng)企業(yè)人才工作，在人才政策、機(jī)制上和服務(wù)層面做了一些有益的探索和創(chuàng)新，對企業(yè)人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用做了一些規(guī)定。同時(shí)還鼓勵(lì)引導(dǎo)機(jī)關(guān)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員到企業(yè)建功立業(yè)，也可以利用業(yè)余時(shí)間為企業(yè)提供服務(wù)，以科研成果、技術(shù)專利、知識產(chǎn)權(quán)等生產(chǎn)要素參與收益分配等。

3、建立交流平臺，搭建人才服務(wù)橋梁。

“黨管人才”要求我們變管理人才為服務(wù)人才，為此，我們積極轉(zhuǎn)變觀念，努力為人才解決工作、學(xué)習(xí)、生活上的實(shí)際困難，架起縣委、政府與企業(yè)人才之間對話的橋梁，建立健全企業(yè)人才之間相互交流、研討和溝通的平臺。一是建立縣領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點(diǎn)企業(yè)制度。定期到所聯(lián)系企業(yè)調(diào)研或聽取工作匯報(bào)，協(xié)助企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營管理，提高企業(yè)整體素質(zhì)，幫助制定企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營戰(zhàn)略和發(fā)展計(jì)劃，為企業(yè)排憂解難等。二是利用縣企業(yè)局公開招聘等形式，以拓展人才的宣傳、信息空間，給用人單位和應(yīng)聘者提供交流與合作的機(jī)會，并做好中介服務(wù)工作。

4、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培養(yǎng)，提高企業(yè)人才素質(zhì)。

不斷加大了對現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)力度?？h企業(yè)局出臺了培訓(xùn)方案，一是參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)?？h企業(yè)局組織部分人員參加全縣中小企業(yè)質(zhì)量管理培訓(xùn)班，企業(yè)安全技術(shù)規(guī)范培訓(xùn)班等。二是開辦進(jìn)企講法活動，邀請資深專家和教授來富進(jìn)行學(xué)術(shù)講座，使他們接受經(jīng)濟(jì)、法律和企業(yè)管理等方面的知識。同時(shí)各企業(yè)也加強(qiáng)了對本單位人才的各類培訓(xùn)，有的企業(yè)積極組建培訓(xùn)制度、成立企業(yè)學(xué)校，以“效果月”、“學(xué)習(xí)周”為載體開展讀書活動，以進(jìn)一步提高人才各方面的素質(zhì)。

二、企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍存在的主要問題：

企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍在總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)上雖也有了一些改善。但是，在實(shí)施經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略的大背景下，我縣的企業(yè)經(jīng)營管理人才還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)在：

1、人才總量偏小，整體素質(zhì)較低。

在被調(diào)查的500萬產(chǎn)值以上的企業(yè)中，其中大專學(xué)歷以上的還不到20%;廠長、經(jīng)理中有中專及初級職稱以上人員占64%，擁有大專以上學(xué)歷的僅占15%，且大都是通過在職函授教育獲得的;僅10%左右的企業(yè)經(jīng)營管理者受過比較系統(tǒng)的專業(yè)方面培訓(xùn);文化層次主要集中在初高中，人才結(jié)構(gòu)層很不合理，高層次、高學(xué)歷人才極其匱乏。

2、人才外流嚴(yán)重，引進(jìn)比較困難。

我縣有些企業(yè)主對人才認(rèn)識不足，認(rèn)為不需要高層次人才，養(yǎng)不起也沒必要養(yǎng)高層次人才，制約了企業(yè)人才的引進(jìn)，現(xiàn)有企業(yè)中高層管理人員、技術(shù)骨干等優(yōu)秀人才外流、跳槽。導(dǎo)致我縣企業(yè)人才斷層問題突出，嚴(yán)重影響了企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展。

3、培養(yǎng)力度不夠，管理模式落后。

我縣企業(yè)一些從作坊式的家庭工廠起步的企業(yè)主的經(jīng)營理念、戰(zhàn)略眼光、管理能力、人才觀念等大都比較欠缺，不但對其他經(jīng)營管理者和技術(shù)人員培養(yǎng)投入較小，而且自己意識也不是很強(qiáng)，致使知識老化、技能退化、適應(yīng)不了新的企業(yè)發(fā)展形勢。

4、企業(yè)需求旺盛，供求矛盾突出。

從這次調(diào)查的規(guī)模企業(yè)最近幾年人才需求的情況來看，一些企業(yè)對人才的需求已經(jīng)有了較強(qiáng)的意識，且逐漸強(qiáng)烈。從調(diào)研情況看，在學(xué)歷層次上的需求主要以大專、本科為主，專業(yè)需求主要集中在企業(yè)管理、產(chǎn)品開發(fā)與設(shè)計(jì)等方面。而近幾年來，企業(yè)對人才的需求基本依靠原有的人員，人才引進(jìn)和再培養(yǎng)較少。

三、企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)的對策與建議：

當(dāng)前，我縣企業(yè)人才工作面臨行政區(qū)域競爭、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的競爭，以及政策優(yōu)勢的競爭，要在競爭中崛起，在競爭中取得優(yōu)勢，影響其發(fā)展的外因與內(nèi)因必須相互促進(jìn)，相互協(xié)調(diào)，也就是說，政府和企業(yè)都必須充分發(fā)揮各自的職能作用，承擔(dān)起各自的義務(wù)和責(zé)任，并有積極的行動。

從政府層面看：

1、加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。

要深刻認(rèn)識到人才資源是最寶貴的資源、人才意識是領(lǐng)導(dǎo)干部的第一意識，深化對人才含義的理解，樹立全面科學(xué)的人才觀，堅(jiān)持以品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，努力提高人才各種福利待遇，出臺一些更加靈活優(yōu)惠的人才政策，在福利、待遇、精神獎(jiǎng)勵(lì)等方面作出明確的規(guī)定來吸引人才。

2、促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍健康的發(fā)展。

不斷提高服務(wù)水平，構(gòu)建良好環(huán)境，為人才的發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。建立企業(yè)經(jīng)營管理人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)人才交流溝通和協(xié)調(diào)提供平臺。加快人才管理信息化建設(shè)步伐，大力發(fā)展網(wǎng)上人才交流業(yè)務(wù)，促進(jìn)人才合理流動，要分門別類建立企業(yè)人才信息庫和專家信息庫，幫助他們與國內(nèi)外重點(diǎn)院校建立鏈接。

3、加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)。

政府各部門，特別是人才人事工作相關(guān)部門，在新形勢下，應(yīng)積極發(fā)揮自身職能作用，將開發(fā)企業(yè)人才資源作為人才人事工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的重點(diǎn)和突破口，指導(dǎo)企業(yè)健全人才工作機(jī)制，幫助企業(yè)做好引才、育才、用才三方面工作，以取得企業(yè)人才工作更大的成效。

從企業(yè)層面看：

1、轉(zhuǎn)變思想觀念，提高企業(yè)人才動力。

企業(yè)經(jīng)營者要解放思想，樹立“人才就是財(cái)富，人才就是效益，人才就是競爭力，人才就是發(fā)展后勁”的觀念，不拘一格選人才，并盡最大可能給人才創(chuàng)造活動的余地和創(chuàng)業(yè)的空間，讓人才感受到自己在企業(yè)里有地位、有機(jī)會，更有前途。

2、建設(shè)企業(yè)文化，優(yōu)化企業(yè)人才環(huán)境。

企業(yè)因工資待遇高且靈活可以吸引一批管理人才，但人的社會性決定人的需要具有層次性，當(dāng)生存問題解決后，人才便有了更高層次的需要：被尊重的需要，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的需要，并希望擁有一個(gè)和諧的人際關(guān)系和工作環(huán)境。這就要求企業(yè)面對人才競爭中的劣勢，著力塑造企業(yè)文化，通過完善企業(yè)文化，改善企業(yè)形象，完成企業(yè)制度、企業(yè)管理從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的過渡，提高人才的地位，改善人才工作和生活環(huán)境。

3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培養(yǎng)，提高現(xiàn)有人才素質(zhì)。

企業(yè)要加大對人才的培養(yǎng)和投入，組織開展建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)，爭做學(xué)習(xí)型人才的活動，切實(shí)加強(qiáng)對各類人才的繼續(xù)教育。有條件的企業(yè)可以建立人才資源開發(fā)管理機(jī)構(gòu)，與國內(nèi)名校合作建立自己的培訓(xùn)學(xué)院，把人才資源當(dāng)作人才資本來開發(fā)經(jīng)營，從經(jīng)營意識和戰(zhàn)略眼光來看待人才培養(yǎng)。把人才教育培訓(xùn)計(jì)劃納入本單位的發(fā)展計(jì)劃，完善人才教育培訓(xùn)體系，建立企業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的保障制度，按年銷售比例投入企業(yè)培訓(xùn)。實(shí)施“服務(wù)期制”，企業(yè)與培養(yǎng)對象簽訂培養(yǎng)合同協(xié)議，明確規(guī)定企業(yè)培養(yǎng)好人才后，要有若干年服務(wù)期，從而使企業(yè)在投入上有了真正動力。

4、完善工作機(jī)制，提高經(jīng)營管理能力。

一是建立全新的人才選拔、使用機(jī)制。對一個(gè)企業(yè)而言，人才特別是經(jīng)營管理人才對企業(yè)起著決定作用，在市場經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)應(yīng)當(dāng)探索建立一個(gè)適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人新機(jī)制，沖破家族式管理模式，采取面向社會公開招聘、企業(yè)內(nèi)部民主選舉、競爭上崗和直接聘任(委任)的方式，多渠道選拔高素質(zhì)企業(yè)經(jīng)營管理者。二是建立科學(xué)的人才引進(jìn)、流動機(jī)制。針對我縣引才引智渠道不暢、信息不靈、機(jī)制不活等問題，企業(yè)要積極采用各種手段，樹立起“不求所有，但求所用”的人才理念，通過兼職、長期任職、短期服務(wù)、咨詢顧問多種形式聘請一些高層次經(jīng)營管理人才，聯(lián)合大專院校、科研院所的科技人員兼職創(chuàng)辦企業(yè)、兼職從事高新技術(shù)的轉(zhuǎn)化工作。三是建立公正的人才評價(jià)、分配機(jī)制。要建立和健全公正合理的人才評價(jià)機(jī)制，構(gòu)建以經(jīng)營業(yè)績____多元分配體系，積極探索年薪制、股權(quán)制、技術(shù)與管理要素人股等多種分配制度和實(shí)行技術(shù)、知識、管理、信息、資產(chǎn)生產(chǎn)要素參與分配的辦法和途徑，使人才的價(jià)值在收入分配上得到充分體現(xiàn)。

篇七 加強(qiáng)村支書隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告2900字

村支書既是黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針、政策的宣傳者和執(zhí)行者，又是農(nóng)村各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是帶領(lǐng)群眾全面建設(shè)小康社會的領(lǐng)頭雁。加強(qiáng)村支書隊(duì)伍建設(shè)，是當(dāng)前農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)的重中之重，是推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)改革創(chuàng)新的首要任務(wù)。村支書隊(duì)伍的現(xiàn)狀如何？存在哪些問題？如何加強(qiáng)和改進(jìn)？帶著這樣的疑問，我以澧縣中武鄉(xiāng)為調(diào)研對象進(jìn)行了相關(guān)調(diào)查，具體的調(diào)研報(bào)告如下：

一、中武鄉(xiāng)村支書隊(duì)伍的現(xiàn)況

第一，年齡結(jié)構(gòu)。中武鄉(xiāng)有村支書13名，其中40歲以下的2人，占15.4%;40至50歲的3人，占23.1%；50至60歲的8人，占61.5%。這表明中武鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨支部書記以50歲以上的中老年人為主，年齡結(jié)構(gòu)欠合理。

第二，性別結(jié)構(gòu)。13名村支書中，全部是男性。

第三，學(xué)歷結(jié)構(gòu)。在這13名村支書中，初中及以下文化的有8人，占61.5%，高中文化的5人，僅占38.5%。農(nóng)村基層黨支部書記學(xué)歷以初中為主，文化知識水平相對較低。

第四，基層工作經(jīng)驗(yàn)。從擔(dān)任村干部的年限看，5年以下（不含5年）的0人，5-10年的4人，10-15年的1人，15-20年的2人，20年以上的6人。具有5年以上村支書工作經(jīng)歷的占100%，普遍任職經(jīng)歷豐富。

二、村支書隊(duì)伍建設(shè)目前存在的問題

在推動農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定、帶領(lǐng)群眾致富奔小康進(jìn)程中，當(dāng)前的這支村支書隊(duì)伍發(fā)揮了重要作用，但是也無法否認(rèn)這支隊(duì)伍同農(nóng)村工作的新目標(biāo)、新形勢、新要求還無法完全適應(yīng)，存在著一些不容忽視的問題。

第一，村支書隊(duì)伍普遍出現(xiàn)年齡偏大，文化程度偏低，工作年限過長，工作激情缺失的問題。目前，我鄉(xiāng)一些村支書在其工作崗位上已有二三十年的時(shí)間，且當(dāng)初上任時(shí)只有初中甚至小學(xué)文化水平，加上多年來又不能及時(shí)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)、補(bǔ)充知識營養(yǎng)，導(dǎo)致自身工作被動、滯后，無法適應(yīng)如今的工作環(huán)境和工作節(jié)奏，跟不上社會發(fā)展的步伐。

第二，部分村支書缺乏與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)造精神，無法起到帶頭示范作用。部分村支書的科技文化知識水平、工作能力與適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求還有差距，他們?nèi)匀涣?xí)慣于“催一催、動一動”的工作方式，認(rèn)為自己是“民頭干尾”，上級怎么說，下級怎么干，以“老眼光”、“小步伐”看待新事物、新形勢的現(xiàn)象還不同程度的并存，工作方式缺乏創(chuàng)造性，還不能結(jié)合實(shí)際、不能聯(lián)系黨員的思想開展教育，出現(xiàn)“千人一面”的現(xiàn)象。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善，部分村黨支部書記體現(xiàn)出駕馭市場的能力不強(qiáng)，掌握運(yùn)用經(jīng)濟(jì)措施的能力與全面實(shí)現(xiàn)小康社會的目標(biāo)不同步，部分村黨支部書記自身示范作用發(fā)揮不突出，既缺少帶領(lǐng)大家致富的辦法，又不能使自己成為致富能手，黨的先進(jìn)性無從體現(xiàn)，自身缺少說服力，示范作用發(fā)揮不出來，群眾不信服。

第三，村支書工資待遇偏低，與其承擔(dān)的繁重工作任務(wù)不成正比。我鄉(xiāng)村支書年均工資6000元，除公務(wù)應(yīng)酬、人情來往，每年所剩寥寥無幾。同齡人在外務(wù)工經(jīng)商，每年收入動輒萬元以上，收入反差較大，削弱了村支書工作積極性。

第四，離退職干部生活保障體系不健全，失業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等后顧之憂難以從根本上得到解決。有些在黨支部書記崗位上工作了幾十年退下來的老干部，也只能拿到每月一百元左右的補(bǔ)助，導(dǎo)致村內(nèi)年輕人才不愿進(jìn)入村班子，后備人才難以培養(yǎng)。

第五，村支書后繼乏人，班子整體素質(zhì)偏低，形勢嚴(yán)峻。一是村干部工資偏低，離退職干部保障不健全；二是有能力有本事的青年人才大量外出，能人難留，高素質(zhì)的農(nóng)村青年受市場經(jīng)濟(jì)大潮的影響，重經(jīng)濟(jì)利益輕政治前途；三是村級財(cái)力薄弱，債務(wù)難消，農(nóng)村各種矛盾突出，工作難干；四是少數(shù)村支書擔(dān)心年輕人才培養(yǎng)上來，會奪位、奪權(quán)，導(dǎo)致其有意壓制后備干部的培養(yǎng)。

三、如何加強(qiáng)村支書隊(duì)伍建設(shè)

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，建設(shè)一支高素質(zhì)的村黨支部書記隊(duì)伍，需要全面提高村支書的科學(xué)發(fā)展能力、務(wù)實(shí)創(chuàng)新能力、帶民致富能力、依法辦事能力、處理復(fù)雜矛盾能力，使其真正成為新農(nóng)村建設(shè)的組織者、推動者和實(shí)踐者。

第一，構(gòu)建培訓(xùn)機(jī)制是提高支部書記素質(zhì)的有效途徑。首先，學(xué)習(xí)黨建理論，堅(jiān)定理想信念。將黨建理論作為支部書記培訓(xùn)的第一課，要求各支部書記加強(qiáng)學(xué)習(xí)，自學(xué)黨建理論專著，定期開展黨支部理論學(xué)習(xí)，不斷提升自身政治理論水平。通過加強(qiáng)對“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)解決黨支部書記思想守舊、開拓進(jìn)取精神不強(qiáng)、基本理論水平較低等問題；通過聘請有關(guān)理論專家授課，組織各支部書記全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨建理論知識；通過開展專家授學(xué)、黨委導(dǎo)學(xué)、黨員查學(xué)和定期考學(xué)，激勵(lì)支部書記增強(qiáng)黨性，提升理論素質(zhì)，堅(jiān)定理想信念；其次，學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，發(fā)揮表率作用。先進(jìn)典型輻射力強(qiáng)，有很好的示范、帶動和激勵(lì)的作用。孝南公司充分利用先進(jìn)典型的這一效應(yīng)，強(qiáng)化了向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)的力度，逐步建立了“學(xué)習(xí)典型、培養(yǎng)典型、樹立典型、宣傳典型、再學(xué)習(xí)典型”的良性循環(huán)學(xué)習(xí)鏈，讓大家學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)；再次，學(xué)習(xí)交流經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)基層黨建。要積極開展經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)交流活動，采取外出學(xué)習(xí)參觀、內(nèi)部學(xué)習(xí)研討等形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的直觀性和互動性，不斷提升農(nóng)村支書能力和素質(zhì)。培訓(xùn)是提高支部書記隊(duì)伍素質(zhì)最直接、最有效的手段，基層單位雖然十分注重這方面的工作，但許多時(shí)候由于受師資力量和財(cái)力物力的影響，培訓(xùn)質(zhì)量和效果并不能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。上級黨組織在基層舉辦培訓(xùn)時(shí)應(yīng)給予大力的支持和幫助，選派有關(guān)專家教授、請經(jīng)驗(yàn)豐富的“老支書”傳經(jīng)授寶，必要的時(shí)候給予一定的資金支持；同時(shí)，進(jìn)一步加大對支部書記的培訓(xùn)力度，結(jié)合基層單位實(shí)際需要，多舉辦一些理論系統(tǒng)、針對性強(qiáng)的支部書記培訓(xùn)班。

第二，多渠道選拔村黨支部書記，創(chuàng)新選拔任用機(jī)制。在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、程序，扎實(shí)搞好“兩推一選”、公推直選的基礎(chǔ)上，拓寬選人視野，多渠道選拔村黨支部書記。一是從外出務(wù)工能人中選任。及時(shí)將在外務(wù)工經(jīng)商人員中政治素質(zhì)高、懂經(jīng)濟(jì)、善經(jīng)營、會管理的黨員群眾列入村級后備干部進(jìn)行教育培養(yǎng)，篩選建立后備干部人才庫，對重點(diǎn)培養(yǎng)對象實(shí)行了黨委成員聯(lián)系，村黨支部書記包保制度，有效解決了村級干部后繼乏人的問題。二是從機(jī)關(guān)干部中選派。以建強(qiáng)組織、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、鍛煉干部為目標(biāo)，從區(qū)、鄉(xiāng)在崗機(jī)關(guān)干部中選派優(yōu)秀年輕黨員干部到村擔(dān)任村黨支部書記。三是從離崗干部中選聘。實(shí)施“離崗不離黨，余熱獻(xiàn)鄉(xiāng)鄰”工程，采取“個(gè)人自愿、組織推薦、雙向選擇”的方式，選派了政治素質(zhì)高、身體健康、黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)豐富、熟悉農(nóng)村工作的離崗干部到村任第一書記或村級發(fā)展顧問。同時(shí)注重選聘大學(xué)生村干部，擔(dān)任村黨組織副書記或村主任助理，作為村主要干部后備人選進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。

第三，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，完善村支書隊(duì)伍激勵(lì)保障機(jī)制，調(diào)動積極性。首先要強(qiáng)化精神激勵(lì)。加大在優(yōu)秀村支書中推選各級人大代表、黨代表、政協(xié)委員的力度，大膽提拔重用村干部，突破身份限制，疏通和拓寬村干部提拔重用渠道和政治上進(jìn)一步發(fā)展空間，選拔特別優(yōu)秀的村干部進(jìn)鎮(zhèn)工作，建立健全村干部考核使用機(jī)制，積極創(chuàng)造條件，多安排村支書進(jìn)行健康檢查。其次要強(qiáng)化物質(zhì)激勵(lì)。要完善村干部目標(biāo)責(zé)任制考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，在村干部崗位責(zé)任制考核獎(jiǎng)金發(fā)放中，盡量多考慮黨支部書記。完善落實(shí)好黨支部書記的養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)制度。

總之，要建設(shè)一支高素質(zhì)的村黨支部書記隊(duì)伍，要使廣大的村黨支部書記思想統(tǒng)一，認(rèn)識到位；方法得當(dāng)，措施得力；因人施教，循序漸進(jìn)，獎(jiǎng)罰分明。

篇八 關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告2600字

市委、市政府站在戰(zhàn)略和全局的高度，提出要把保康打造成綠色__示范區(qū)和都市__，新的戰(zhàn)略定位對全縣干部隊(duì)伍建設(shè)提出新的目標(biāo)要求。因此，必須從干部選拔、培養(yǎng)、教育、管理等方面著力，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，為建設(shè)綠色__示范區(qū)、都市__提供堅(jiān)強(qiáng)保證。現(xiàn)就干部建設(shè)調(diào)研情況如下：

一、從機(jī)制上創(chuàng)新，拓寬選人用人大視野

黨的政治路線確定之后，干部就是決定因素。一要樹立正確的選人用人導(dǎo)向。要牢固樹立能人引領(lǐng)的導(dǎo)向，注重選拔能帶領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)跨越趕超的干部;樹立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的導(dǎo)向，注重選拔思想解放、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?樹立實(shí)干興業(yè)的導(dǎo)向，注重選拔想干事、能干事、干得成事的干部，不讓老實(shí)人吃虧、不讓干事的人泄氣、不讓素質(zhì)高的人心寒，努力把全縣干部的發(fā)展積極性凝聚到建設(shè)綠色__示范區(qū)、都市__上來，讓人才鋪就?？悼缭桨l(fā)展之路。二要完善適應(yīng)社會需要的培養(yǎng)使用機(jī)制。要始終把干部培養(yǎng)視線對準(zhǔn)綠色__示范區(qū)和都市__建設(shè)主線，立足產(chǎn)業(yè)建設(shè)、城市管理、旅游開發(fā)等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，注重選拔和培養(yǎng)智囊式的頂級人才、系統(tǒng)化的專業(yè)人才、高素質(zhì)的管理人才、層級化的后續(xù)人才、開放型的發(fā)展人才，努力形成干部培養(yǎng)使用與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良性互促。三要規(guī)范民主開放的選拔任用機(jī)制。規(guī)范完善公開選拔、競爭上崗、全程差額等競爭性選拔干部的辦法，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部選拔上來。比如，對綠色__示范區(qū)和都市__建設(shè)急需的規(guī)劃型、管理型人才，縣委要專門騰出一批副科級以上崗位面向社會公開選拔，打破地域限制、身份壁壘等干部成長的隱形臺階，讓優(yōu)秀人才脫穎而出。

二、從培育上著力，實(shí)現(xiàn)能力素質(zhì)大提升

建立完善多層次、多渠道、多形式的干部培育體系，為建設(shè)綠色__示范區(qū)和都市__提供智力支撐。一是以解放思想拓展思維。深入開展解放思想大討論活動，引導(dǎo)廣大干部以國際化視野、全球化眼光審視保康發(fā)展所處的歷史方位，大力破除因循守舊、封閉落后的思想，牢固樹立加快發(fā)展、跨越趕超的理念;大力破除安逸享樂、懷舊陶醉的思想，牢固樹立開拓創(chuàng)新、開放開發(fā)的理念;大力破除小進(jìn)則滿、不思進(jìn)境的思想，牢固樹立永不懈怠爭一流、小縣也有大作為的理念，以思想大解放推動能力素質(zhì)大提升。二是以開放培訓(xùn)豐富知識。要建立完善干部學(xué)習(xí)述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)辦法，把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐水平作為選拔任用干部的重要依據(jù)。要全面推行外出培訓(xùn)、異地辦班，各單位每年要結(jié)合部門職能、工作實(shí)際和發(fā)展需要，分批次、分層次組織機(jī)關(guān)干部到發(fā)達(dá)地區(qū)、產(chǎn)業(yè)大縣考察學(xué)習(xí)，汲取經(jīng)驗(yàn)。要根據(jù)全縣發(fā)展需要，在省內(nèi)外選擇一批大專院校作為我縣的干部培訓(xùn)基地，每年有計(jì)劃、有重點(diǎn)地選干部到合作院校開展培訓(xùn)，提升能力。三是以實(shí)踐鍛煉提升能力。大力開展上掛下派活動，每年從縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派一批優(yōu)秀年輕干部，到省市有關(guān)部門跟班學(xué)習(xí)，提高干部的站位;有針對性地選擇部分沿海發(fā)達(dá)地區(qū)與我縣建立長期合作關(guān)系，每年有計(jì)劃地選派優(yōu)秀年輕干部到合作單位的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)主管部門掛職鍛煉，提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力;從相關(guān)單位抽調(diào)精兵強(qiáng)將組建工作專班，長年到珠三角、長三角等地駐守招商，著力提升經(jīng)濟(jì)工作能力;積極選派機(jī)關(guān)黨員干部到結(jié)對共建單位擔(dān)任黨組織第一書記，讓機(jī)關(guān)干部接地氣、增閱歷。

三、從源頭上謀劃，推進(jìn)干部資源大整合

最大限度地整合各類干部資源、人才資源，努力把黨的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。一方面，要統(tǒng)籌人員編制管理。建立完善人員編制總量控制、動態(tài)管理目標(biāo)體系，統(tǒng)籌整合全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位空缺編制資源，適當(dāng)調(diào)減富余的部門編制，重點(diǎn)保證公共服務(wù)、社會事業(yè)、民生保障等關(guān)鍵領(lǐng)域的需要，使編制分配與部門職能相適應(yīng)，提高編制配備的科學(xué)性和合理性。在此基礎(chǔ)上，加大從優(yōu)秀村黨組織書記、大學(xué)生村官中招錄公務(wù)員的力度，為綠色__示范區(qū)、都市__建設(shè)注入新鮮血液。另一方面，要全面推進(jìn)干部交流。要突出互補(bǔ)性交流，立足事業(yè)發(fā)展需要，加大事業(yè)單位與黨政機(jī)關(guān)、縣直與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)等層面間的干部交流力度，以干部跨區(qū)域、跨領(lǐng)域流動促進(jìn)理念碰撞、經(jīng)驗(yàn)互融、方法創(chuàng)新;要突出結(jié)構(gòu)性交流，從干部年齡梯次、專業(yè)結(jié)構(gòu)、班子融合度、工作創(chuàng)造力等多個(gè)維度統(tǒng)籌審視班子組成，通過交流實(shí)現(xiàn)班子成員在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)、能力專長、個(gè)性氣質(zhì)方面的優(yōu)勢互補(bǔ);要突出輪崗性交流，有計(jì)劃地實(shí)施干部異地、異崗、異職交流，努力實(shí)現(xiàn)輪崗對象的多樣化、輪崗方式的多向化、輪崗空間的多維化;要突出競崗性交流，開展中層干部跨部門競崗，變體內(nèi)循環(huán)為內(nèi)外循環(huán)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀人才與社會發(fā)展需求的有效對接;要突出培養(yǎng)性交流，大力實(shí)施年輕干部成長工程，適時(shí)將優(yōu)秀年輕后備干部推向基層一線、推向經(jīng)濟(jì)一線、推向招商一線、推向信訪維穩(wěn)一線挑大梁，確保干部隊(duì)伍群賢畢至，保持常新活力。

四、從管理上突破，營造干事創(chuàng)業(yè)大氛圍

推進(jìn)綠色__示范區(qū)、綠色__建設(shè)，不僅需要暢通人才引進(jìn)的綠色通道，讓優(yōu)秀人才進(jìn)得來、留得住;更要搭建人才釋光的平臺，讓廣大干部干得好、出成績。

一要堅(jiān)持績效考評，促使干部干事創(chuàng)業(yè)。加大對干部經(jīng)常性考察力度，改變不換屆不考察、不調(diào)整不考察的做法，加強(qiáng)日?？疾欤瑢?shí)行反向考察，注重了解干部關(guān)鍵時(shí)刻和日常表現(xiàn)。要建立完善干部績效考核評價(jià)辦法，科學(xué)設(shè)置考核評價(jià)內(nèi)容，合理賦予考核評價(jià)權(quán)重。要整合各種考核資源，將經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核、各行業(yè)及各系統(tǒng)的業(yè)務(wù)考核結(jié)果與干部個(gè)人業(yè)績考核掛起鉤來，客觀公正地評價(jià)干部實(shí)績，激勵(lì)廣大干部在發(fā)展上比快慢、在服務(wù)上比優(yōu)劣、在能力上比高低、在貢獻(xiàn)上比大小。二要強(qiáng)化日常監(jiān)管，助推干部科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持從嚴(yán)監(jiān)管干部，不斷拓寬監(jiān)督渠道和空間，堅(jiān)持八小時(shí)之內(nèi)看政績，八小時(shí)之外查足跡，實(shí)行干部全方位、全過程監(jiān)督，做到思想監(jiān)督不留盲區(qū)，嚴(yán)格管理不掛空擋。要突出干部履職效能建設(shè)，加大對不作為、亂作為、慢作為干部的問責(zé)力度，把治庸問責(zé)工作結(jié)果與干部選拔任用、評先評優(yōu)掛鉤，旗幟鮮明地支持鼓勵(lì)那些干事熱情高、工作敢突破、發(fā)展有貢獻(xiàn)的干部。三要實(shí)行優(yōu)勝劣汰，激勵(lì)干部創(chuàng)先爭優(yōu)。繼續(xù)完善不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整制度，不斷拓展調(diào)整范圍，著力疏通干部下的渠道。探索建立干部積分管理制度，從履職盡責(zé)、遵紀(jì)守法、社會形象、實(shí)績考核四個(gè)方面對干部進(jìn)行積分，對業(yè)績突出的干部實(shí)行破格提拔、越級使用，對不適應(yīng)現(xiàn)職、不適合崗位的干部對號入座、末位淘汰，引爆干部推動跨越發(fā)展的激情。

篇九 農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)查報(bào)告3650字

農(nóng)村實(shí)用人才是農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的實(shí)踐者、示范者，他們立足家園，活躍農(nóng)村，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拉動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶領(lǐng)群眾脫貧致富特別是在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中起著舉足輕重的作用。近期，××縣委組織部、××縣農(nóng)業(yè)局按照市委組織部、市農(nóng)業(yè)局安排，抽調(diào)專人組成調(diào)研組，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研。

一、基本情況

××縣總面積3240平方公里，耕地面積39.1萬畝，轄23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，267個(gè)行政村，9個(gè)社區(qū)。全縣現(xiàn)有人口41萬人，其中農(nóng)村人口36萬人，農(nóng)村勞動力18.7萬人。全縣共網(wǎng)有農(nóng)村實(shí)用人才584人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?.2%。從行業(yè)分布上看，種植業(yè)142人、養(yǎng)殖業(yè)226人、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)69人、企業(yè)經(jīng)營91人、其他56人，分別占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的24%、39%、11%、16%、10%。從文化層次上看，高中(含中專)以上學(xué)歷110人，初中學(xué)歷372人，小學(xué)及以下文化程度102人，分別占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的19%、64%、17%。

二、主要做法

(一)高度重視，加強(qiáng)對農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)?？h委把農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)作為全縣人才工作的重要部分常抓不懈?？h委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織召開人事、科技、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、財(cái)政等成員單位聯(lián)席會議，加強(qiáng)對農(nóng)村實(shí)用人才工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo);縣委組織部發(fā)揮牽頭抓總的職能作用，充分調(diào)動人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的積極性，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀管理。20__年初，根據(jù)省、市委組織部關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中組部《關(guān)于印發(fā)〈___辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)村人力資源開發(fā)的意見分解落實(shí)方案〉的通知》要求，我縣結(jié)合實(shí)際，由縣委、政府辦公室聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于分解落實(shí)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)村人力資源開發(fā)的意見》，根據(jù)各部門的職能，對農(nóng)業(yè)、科技、教育、衛(wèi)生等28個(gè)部門進(jìn)行了任務(wù)分解落實(shí)，建立了縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部牽頭抓總，人勞、農(nóng)業(yè)部門具體負(fù)責(zé)，教育、科技、文化、衛(wèi)生、財(cái)政、計(jì)劃、扶貧等部門各司其職、協(xié)調(diào)配合，團(tuán)委、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)廣泛參與的工作機(jī)制，形成了社會各方面力量培養(yǎng)農(nóng)村人才、開發(fā)農(nóng)村人力資源的工作格局。

(二)分類選才，不斷壯大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。按照農(nóng)村實(shí)用人才的不同類型，分別將掌握一定的生產(chǎn)技術(shù)，致富能力強(qiáng)的農(nóng)村能人，長年活躍在農(nóng)副產(chǎn)品市場，對農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)、供、銷信息十分熟悉的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，文化程度較高、創(chuàng)業(yè)精神強(qiáng)且勇于闖市場的農(nóng)村青年，特別是畢業(yè)回鄉(xiāng)的高中畢業(yè)生和退伍軍人列入農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)行列。目前，我縣農(nóng)村實(shí)用人才庫共吸聚各類實(shí)用人才1154人。

(三)強(qiáng)化培訓(xùn)，提高農(nóng)村實(shí)用人才綜合素質(zhì)。依托縣委黨校、縣農(nóng)廣校、科技示范基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校等培訓(xùn)陣地，加強(qiáng)對農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)。把農(nóng)村人才培養(yǎng)和項(xiàng)目實(shí)施有機(jī)結(jié)合起來，以“國際計(jì)劃”、“陽光工程”、“生豬發(fā)展”、“沼氣建設(shè)”等項(xiàng)目的實(shí)施為農(nóng)村人才成長搭建了平臺。通過專業(yè)培訓(xùn)使他們每人掌握1—2門實(shí)用技術(shù)。兩年來，全縣各級黨組織先后舉辦農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)班65余期，培訓(xùn)940余人次。同時(shí)，在培養(yǎng)過程中，將鄉(xiāng)土人才開發(fā)與基層組織建設(shè)的“雙培雙帶”、黨員“雙示范”、“旗幟工程”、“標(biāo)兵工程”活動結(jié)合起來，注重把普通農(nóng)民培養(yǎng)成農(nóng)村實(shí)用人才，把農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)成黨員，把黨員實(shí)用人才培養(yǎng)成村組干部和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織帶頭人。全縣86名農(nóng)村致富能人和返鄉(xiāng)青年向黨組織遞交了入黨申請書，其中，51名被發(fā)展成為黨員。同時(shí)，縣上每年抽調(diào)專人組成農(nóng)村科技致富宣講團(tuán)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對農(nóng)村實(shí)用人才和基層干部進(jìn)行巡回培訓(xùn)。每年組織生豬養(yǎng)殖技術(shù)、茶葉種植技術(shù)、新農(nóng)村建設(shè)等專題宣講30余場次，參訓(xùn)人員達(dá)1870多人次，收到了良好效果，受到大家的歡迎和好評。

(四)創(chuàng)新方式，積極為農(nóng)村實(shí)用人才搭建舞臺。采取政策引動、激勵(lì)推動、典型促動等措施，對條件具備、“雙帶”本領(lǐng)明顯、得到群眾公認(rèn)的農(nóng)村實(shí)用人才，通過組織推薦、公推直選等途徑，把他們選進(jìn)農(nóng)村各種專業(yè)協(xié)會、村兩委任職，為他們搭建“施才舞臺”，拓展創(chuàng)業(yè)空間。目前，我縣農(nóng)村實(shí)用人才庫中380余名綜合素質(zhì)較高、群眾評價(jià)好的年輕人才活躍在新農(nóng)村建設(shè)各類產(chǎn)業(yè)中，12名管理型拔尖人才進(jìn)入了村級領(lǐng)導(dǎo)班子。圍繞茶葉、生豬兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成立了由農(nóng)村實(shí)用人才組成的茶葉、生豬產(chǎn)業(yè)協(xié)會，依托產(chǎn)業(yè)協(xié)會，搭建了農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)揮作用的平臺。楊河鎮(zhèn)李河村生豬協(xié)會，積極為全村養(yǎng)殖戶提供培訓(xùn)、新品種推廣、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)，既增加了養(yǎng)豬農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入，也促進(jìn)了本村生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(五)搞好服務(wù)，優(yōu)化農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)展環(huán)境。積極為農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)展創(chuàng)業(yè)提供資金、技術(shù)、項(xiàng)目、政策等保障服務(wù)，讓想干事的有機(jī)會、干成事的有地位。結(jié)合全 縣建有茶園20余萬畝，但茶園管理、茶葉加工水平不高等實(shí)際，縣上聘請了中國茶葉學(xué)會常務(wù)理事、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)教授朱先明擔(dān)任縣政府茶葉經(jīng)濟(jì)顧問，為××茶葉經(jīng)濟(jì)“把脈”，培訓(xùn)茶葉技術(shù)員，為茶農(nóng)解疑答惑。積極幫助××柳樹鎮(zhèn)白楊村黨員但啟軍爭取低貸資金300多萬元，建起生豬示范養(yǎng)殖場，他致富后，幫扶40多戶貧困家庭養(yǎng)豬走上了致富路，被省委授予“省級黨員致富帶頭人”稱號，像但啟軍這樣受到扶持的優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才有100多人。對于在各行業(yè)涌現(xiàn)出的優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才和先進(jìn)典型，我們借助廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行宣傳，提高他們的知名度，增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感，激發(fā)他們干事業(yè)的熱情。開辟了“牧河先鋒”、“時(shí)代風(fēng)采”等宣傳欄目，宣傳先進(jìn)典型人物。先后組織開展了“十大種茶能手”、“××縣青年十杰”、“巾幗十杰”評比等活動。通過開展卓有成效、豐富多彩的宣傳活動，在全縣營造了一個(gè)“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。

三、存在問題

一是農(nóng)村實(shí)用人才文化層次普遍偏低。我縣農(nóng)村實(shí)用人才中，64%只有初中文化，具有高中及以上文化程度的僅占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的19%左右，特別是大中專及以上學(xué)歷的實(shí)用人才很少。文化程度偏低，導(dǎo)致農(nóng)村實(shí)用人才整體素質(zhì)不高，作用發(fā)揮不明顯。

二是農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，分布不平衡。我縣35歲以下的只有69人，僅占實(shí)用人才總數(shù)的12%左右，行業(yè)多集中在種植、養(yǎng)殖、加工方面，而且多集中在經(jīng)濟(jì)較強(qiáng)、交通便利的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村的實(shí)用人才相對較少，特別是有一定影響，帶動能力強(qiáng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人較少。

三是教育資源整合不夠，對農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)性。雖然我們在農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)上下了一些功夫，做了一些工作，開展了一些活動，但由于農(nóng)村實(shí)用人才涉及的面比較廣、隊(duì)伍相對龐大，加之大多是自然成長起來的“土專家”、“田秀才”，靠的是多年的實(shí)踐積累，掌握一定的專業(yè)知識，但文化程度相對較低，絕大多數(shù)只有初中文化，且從事專業(yè)雜亂、技術(shù)種類繁多，培訓(xùn)專業(yè)的設(shè)置很難適應(yīng)實(shí)用人才培訓(xùn)的需要，針對性不強(qiáng)，只能停留在對種植、養(yǎng)殖等帶有共性專業(yè)的培訓(xùn)上，而對企業(yè)經(jīng)營、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)技術(shù)等方面培訓(xùn)力度不大。

四是農(nóng)村實(shí)用人才整體作用發(fā)揮不強(qiáng)。由于少數(shù)農(nóng)村實(shí)用人才觀念落后，存在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想，影響了實(shí)用人才整體作用的發(fā)揮。部分實(shí)用人才在參加結(jié)對幫扶致富、領(lǐng)富帶富方面積極性、主動性不強(qiáng)，農(nóng)村實(shí)用人才整體作用發(fā)揮不夠明顯。

四、建議及措施

一是完善管理機(jī)制，形成工作合力。切實(shí)把農(nóng)村實(shí)用人才納入全縣人才隊(duì)伍的管理之中，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村實(shí)用人才管理網(wǎng)絡(luò)，形成以縣委組織部門牽頭，人事、農(nóng)業(yè)、科協(xié)、教育等部門各司其職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部具體抓落實(shí)的管理模式。加強(qiáng)制度管理，堅(jiān)持和完善建檔造冊、走訪聯(lián)系、交心座談、領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)等制度，使管理工作有章可循，逐步走上制度化軌道。

二是完善培訓(xùn)機(jī)制，提高農(nóng)村實(shí)用人才素質(zhì)。將農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)納入全縣整體培訓(xùn)規(guī)劃之中，把工作重點(diǎn)放在提高實(shí)用人才整體素質(zhì)上。整合教育資源，建立健全培訓(xùn)體系。充分發(fā)揮各級培訓(xùn)陣地和農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)作用，定期組織農(nóng)村實(shí)用人才集中培訓(xùn)，進(jìn)行政策、實(shí)用科技知識輔導(dǎo)，提高素養(yǎng)。積極開展送科技下鄉(xiāng)活動，組織各類專家上門服務(wù)、輔導(dǎo)，適時(shí)傳播新技術(shù)、新知識。同時(shí)，建立健全農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)機(jī)制，使農(nóng)村實(shí)用人才不斷更新、充實(shí)和深化，進(jìn)一步提高農(nóng)村實(shí)用人才整體素質(zhì)。

三是完善激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍活力。其一，政策上傾斜。在生產(chǎn)信息、用地、資金、品種、技術(shù)等方面給予政策、資金和技術(shù)傾斜和扶持，為農(nóng)村實(shí)用人才的發(fā)展解決后顧之憂，幫助農(nóng)村實(shí)用人才把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。其二，政治上激勵(lì)。對那些年紀(jì)輕、技術(shù)素質(zhì)較高的農(nóng)村實(shí)用人才，重點(diǎn)培養(yǎng)，符合條件的及時(shí)吸收加入黨組織，并優(yōu)先選拔充實(shí)到村組干部隊(duì)伍之中，使其由個(gè)人帶頭致富向帶領(lǐng)群眾共同致富轉(zhuǎn)變，提高村組班子帶領(lǐng)群眾致富的能力，為農(nóng)村實(shí)用人才作用的發(fā)揮搭建舞臺，提供用武之地。其三，待遇上激勵(lì)。建立農(nóng)村實(shí)用人才專業(yè)技術(shù)職稱評定制度，把農(nóng)村實(shí)用人才的選拔同其職稱評定結(jié)合，逐步把實(shí)用人才納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員管理范圍，使昔日的“土專家”、“田秀才”有名有份，并落實(shí)相應(yīng)的待遇，規(guī)定權(quán)力和義務(wù)，增強(qiáng)其責(zé)任感。其四，榮譽(yù)上激勵(lì)。積極開展農(nóng)村實(shí)用人才“種植大戶”、“養(yǎng)殖大戶”、“農(nóng)村黨員科技示范戶”等創(chuàng)評活動，樹立好典型，大張旗鼓地宣傳先進(jìn)事跡和成功經(jīng)驗(yàn)，加大表彰、獎(jiǎng)勵(lì)力度，擴(kuò)大農(nóng)村實(shí)用人才的影響力和知名度，增強(qiáng)其榮譽(yù)感，使他們真正感受到黨和政府的關(guān)心、愛護(hù)和重視，激發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才報(bào)效家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情。

篇十 縣級煙企強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告4450字

縣級煙企強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告

在新形勢下，縣級煙草企業(yè)盡管不再是一級企業(yè)法人，但所肩負(fù)的市場監(jiān)管和兩煙生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的基本職能沒有改變。縣級煙草企業(yè)是國家專賣法規(guī)、政策的執(zhí)法主體，是國家稅利實(shí)現(xiàn)的主要力量，是建設(shè)“嚴(yán)格規(guī)范，富有效率，充滿活力”煙草經(jīng)濟(jì)的重要支撐，是現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的直接組織者和實(shí)施者。如何加強(qiáng)煙草企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高企業(yè)綜合素質(zhì)，對于保證煙草經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展，應(yīng)該成為縣級煙草企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子面臨的重要課題。

縣級煙草企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀

1、是企業(yè)普遍重視員工思想道德素質(zhì)教育，整體綜合素質(zhì)有了顯著提高。

近年來，隨著煙草體制的改革，縣級局在上級煙草主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)各個(gè)時(shí)期的政治經(jīng)濟(jì)形勢，廣泛開展了多種載體如“創(chuàng)優(yōu)評差”、“兩個(gè)至上”煙草行業(yè)共同價(jià)值觀大討論、科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動等一系列主題實(shí)踐活動，極大地促進(jìn)了員工思想道德素質(zhì)的進(jìn)步，企業(yè)精神面貌有了顯著的變化，相繼涌現(xiàn)出一大批模范黨員干部和先進(jìn)員工，不少縣級局榮獲市、縣級文明單位、文明標(biāo)兵單位，青年文明號標(biāo)兵單位等稱號。

2、是業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)廣泛開展，員工初步能夠適應(yīng)本職工作的一般需要。

按照業(yè)務(wù)分工，企業(yè)內(nèi)部普遍建立了崗位業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)制度，開展了必要的業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)、競賽、測試、知識演講、實(shí)地訓(xùn)練等活動，使員工普遍能夠掌握崗位業(yè)務(wù)技能知識，可以應(yīng)對一般工作的需要，基本上能夠完成自己本職工作任務(wù)，這是應(yīng)該肯定的主流。

3、是員工自覺嚴(yán)格規(guī)范，對人才隊(duì)伍建設(shè)起到了助推效應(yīng)。

這些年來，國家局組織大批力量，針對縣級企業(yè)的實(shí)際需要，深入調(diào)研，區(qū)分不同職能、不同崗位研究制定了生產(chǎn)經(jīng)營管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，形成了較全面的管理規(guī)范體系。通過縣級局的貫徹落實(shí)，嚴(yán)格要求，逐步使規(guī)范變成員工自我管理、自我約束、自我控制的行為準(zhǔn)則，無疑對于人才隊(duì)伍建設(shè)起到了積極的促進(jìn)作用。

4、是建立了生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績考核、督察體制，待遇與業(yè)績相聯(lián)系的薪酬激勵(lì)機(jī)制初步推開。

縣級煙草企業(yè)在市局的指導(dǎo)下，按照有關(guān)要求，已經(jīng)建立了生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績考核、督察機(jī)制，盡管還在探索完善過程之中，但畢竟顯示了一定程度上待遇與業(yè)績掛鉤的激勵(lì)意向，為勞動用工制度改革奠定了思想基礎(chǔ)。

人才隊(duì)伍建設(shè)上存在的主要問題

當(dāng)前，縣級煙草企業(yè)通過科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的錘煉，無論從可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)觀察，還是復(fù)雜多變的國內(nèi)國際煙草經(jīng)營市場的挑戰(zhàn)，深感人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)飛速發(fā)展的形勢要求，已經(jīng)成為制約煙草經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的主要因素。

1、認(rèn)識浮淺，綜合素質(zhì)教育處于低水平運(yùn)作。

縣級煙草企業(yè)在抓人才隊(duì)伍建設(shè)工作方面并沒有少做工作，但是從本質(zhì)上來分析，多數(shù)屬于一種臨時(shí)需要的短期行為，或應(yīng)景某種政治形勢，或裝潢門面之作罷了。沒有從根本上認(rèn)識到人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性，確失必要的有針對性的系統(tǒng)深化教育，不能夠正確處理業(yè)務(wù)與思想道德教育的相互關(guān)系，普遍重業(yè)務(wù)而輕思想道德教育，其從事的教育活動只能是低水平的運(yùn)作，因而收效微薄。

2、培訓(xùn)機(jī)制陳舊，難以適應(yīng)新時(shí)期煙草企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的根本要求。

目前縣級人才隊(duì)伍建設(shè)的培訓(xùn)機(jī)制大多依然沿襲過去幾十年來的老做法，歷史的原因?qū)е屡嘤?xùn)機(jī)制陳舊老化。具體表現(xiàn)在：培訓(xùn)目標(biāo)不明確、培訓(xùn)層次及相關(guān)培訓(xùn)任務(wù)不嚴(yán)謹(jǐn)；培訓(xùn)手段及條件相對落后；培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃沒落實(shí)；培訓(xùn)結(jié)果與業(yè)務(wù)技能考核、等級待遇相脫鉤；培訓(xùn)體系沒有形成，培訓(xùn)師資缺失；培訓(xùn)方式簡單粗放，缺乏吸引力等等。

3、后備人才匱乏，嚴(yán)重影響企業(yè)科學(xué)發(fā)展后勁。

分析縣級煙草企業(yè)人才隊(duì)伍的整體形勢，可以得出這樣的結(jié)論，由于人才逆向流動，加之一些業(yè)務(wù)骨干職工逐步到令離崗，現(xiàn)有員工中綜合素質(zhì)較高的人才越來越顯得匱乏。特別是企業(yè)搞文字綜合工作、有較高的組織領(lǐng)導(dǎo)能力的企業(yè)中層管理人才、專業(yè)技能骨干奇缺，從事專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究的人才更是風(fēng)毛麟角。面臨當(dāng)前這樣的人才困境，隨著時(shí)間的推移，嚴(yán)重影響企業(yè)科學(xué)發(fā)展后勁的弊端逐漸顯現(xiàn)出來。后備人才的匱乏，已經(jīng)是縣級煙草企業(yè)持續(xù)發(fā)展最大的障礙。這絕不是危言聳聽，這種局面應(yīng)該引起各級煙草主管部門的高度注意和重視。

4、人才管理體制滯后，成為人才隊(duì)伍建設(shè)的制約瓶頸。

一是人才管理鏈條相對脫節(jié)。自從煙草體制改革以來，縣級煙草在人才隊(duì)伍管理體系中只有用人和管人的職能，而對員工的引進(jìn)、選聘、錄用、處置權(quán)已經(jīng)集中到市局。這就使人才管理的鏈條相對脫節(jié)，給縣級煙草企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)帶來了一定的難度。二是業(yè)績考核、勞動貢獻(xiàn)與薪酬待遇、職級晉升脫勾，難以全面反映多勞多得和有貢獻(xiàn)就應(yīng)享受相應(yīng)政治待遇的激勵(lì)政策，影響一部分員工的積極性。三是一些單位用人制度的不民主，削弱了人才平等競爭的政治優(yōu)勢，挫傷了有一定潛能人才的發(fā)展。四是一些員工在職學(xué)歷教育，自我要求起點(diǎn)低，有的弄虛作假，其綜合素質(zhì)與學(xué)歷既不匹配。五是縣級企業(yè)員工特別是聘用人員工資待遇偏低，沒有實(shí)行同工同酬。凡是稍有一些技能專長的人才，大多被上級企業(yè)調(diào)走。員工反映強(qiáng)烈，亟待通過勞動用工制度改革予以解決，以消除負(fù)面影響。

新形勢下人才隊(duì)伍建設(shè)的基本對策

縣級煙草企業(yè)要充分認(rèn)識加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性，立足企業(yè)員工實(shí)際，順應(yīng)形勢，應(yīng)對挑戰(zhàn)，科學(xué)創(chuàng)新，使縣級煙草企業(yè)走出一條良性發(fā)展的人才隊(duì)伍建設(shè)康莊之路。

1、深刻認(rèn)識人才隊(duì)伍建設(shè)的極端重要性，增強(qiáng)提升企業(yè)綜合素質(zhì)的緊迫感。

加大解決人才隊(duì)伍建設(shè)突出問題的力度，打造高素質(zhì)煙草團(tuán)隊(duì)，關(guān)乎著縣級煙草企業(yè)在建設(shè)“嚴(yán)格規(guī)范，富有效率，充滿活力”煙草經(jīng)濟(jì)中充分發(fā)揮主體作用的重大課題，關(guān)乎著以人為本經(jīng)營理念真正實(shí)現(xiàn)的大事，關(guān)乎著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略循序推進(jìn)的歷史使命。認(rèn)識決定思路，思路決定成敗。只有端正對人才隊(duì)伍建設(shè)重大意義的認(rèn)識，進(jìn)一步明了深化，才能解放思想，堅(jiān)決摒棄那些過時(shí)的、迂腐的、錯(cuò)誤的思想觀念，自覺克服不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展的做法，端正企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的根本方向，明確新時(shí)期縣級煙草企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則，從戰(zhàn)略角度研究、探索和創(chuàng)新加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的途徑和措施，長期堅(jiān)持下去，為提升企業(yè)綜合素質(zhì)，為煙草經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展積蓄強(qiáng)大的后勁。這是縣級煙草企業(yè)在新形勢下強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)基本對策的首要環(huán)節(jié)，絕不可忽視之。

2、強(qiáng)化綜合素質(zhì)教育，夯實(shí)人才隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)。

企業(yè)綜合素質(zhì)，說穿了就是企業(yè)員工綜合素質(zhì)的整合。所謂提升企業(yè)綜合素質(zhì)，其基本面在于提升企業(yè)員工的綜合素質(zhì)水平。現(xiàn)代企業(yè)的競爭，說到底是人才的競爭，人才隊(duì)伍的建設(shè)是企業(yè)最核心的競爭力。這一客觀要求，反映了強(qiáng)化綜合素質(zhì)教育，夯實(shí)人才隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)，是人才隊(duì)伍建設(shè)的一條基本規(guī)律。

當(dāng)前，應(yīng)該注意抓好以下四點(diǎn)是至關(guān)重要的。一是有目的、有組織的開展人才隊(duì)伍建設(shè)的大討論，幫助各級特別是縣級煙草企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子正確認(rèn)識加強(qiáng)素質(zhì)教育的歷史意義和重大現(xiàn)實(shí)作用，統(tǒng)一大家的意志，從而增強(qiáng)搞好綜合素質(zhì)教育的信心和緊迫感。二是推進(jìn)創(chuàng)新，煥發(fā)綜合素質(zhì)教育的活力。三是健全完善綜合素質(zhì)教育體系，確保人才隊(duì)伍建設(shè)的教育、培養(yǎng)、培訓(xùn)、管理、使用規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。四是落實(shí)人才隊(duì)伍建設(shè)的投入，改善綜合素質(zhì)教育條件，努力提高人才隊(duì)伍建設(shè)的質(zhì)量水平。

3、創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，開辟提升綜合素質(zhì)的正確途徑。實(shí)踐證明，培訓(xùn)是人才隊(duì)伍建設(shè)的最有效、最持久、最直接的教育途徑。作者以為培訓(xùn)在整個(gè)人才隊(duì)伍建設(shè)中的重要地位和作用，務(wù)必要與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，才能開辟出提升綜合素質(zhì)的正確途徑。

在培訓(xùn)機(jī)制創(chuàng)新方面應(yīng)從四個(gè)方面入手：在培訓(xùn)內(nèi)容上突出針對性。確定培訓(xùn)內(nèi)容前，要深入基礎(chǔ)搞好調(diào)研，真正找到存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，對照有關(guān)規(guī)范拿出切實(shí)可行、適宜對路的培訓(xùn)教育方案，使員工經(jīng)過培訓(xùn)達(dá)到立竿見影的效果。培訓(xùn)內(nèi)容要分層次、多結(jié)構(gòu)，徹底改變吃大鍋飯、一攬子培訓(xùn)方法，使員工做到干啥、愛啥、學(xué)啥、精啥，成為業(yè)務(wù)技能的行家里手。

創(chuàng)建培訓(xùn)教育平臺，實(shí)行縣級企業(yè)培訓(xùn)職能共享。建議市級局以現(xiàn)在的培訓(xùn)中心為基地，建立新型培訓(xùn)平臺，充實(shí)師資力量，編制培訓(xùn)教育規(guī)劃，細(xì)化精化培訓(xùn)內(nèi)容，落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，研究適應(yīng)實(shí)際的培訓(xùn)方式，實(shí)行培訓(xùn)達(dá)標(biāo)管理，形成培訓(xùn)實(shí)力，上下互動，左右兼顧，相互借鑒，真正實(shí)現(xiàn)資源共享，提高培訓(xùn)教育的質(zhì)量，使培訓(xùn)工作由過去的難事、煩事、亂事，轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)事、真事、好事。

轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式，提高受訓(xùn)員工的吸引力。在培訓(xùn)方式上要下功夫，在抓好系統(tǒng)培訓(xùn)的同時(shí)，一定要搞活，反對過去那種吃大鍋飯的培訓(xùn)，提倡多樣化；反對形式主義的培訓(xùn)，提倡分門別類，因崗制宜；反對單一面授培訓(xùn)，提倡崗位練兵、技能競賽、技術(shù)比武、技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)相結(jié)合，增強(qiáng)吸引能力，加大吸收消化能力、拓寬適用操作能力。

培訓(xùn)與考核、激勵(lì)機(jī)制掛鉤，使培訓(xùn)工作的雙方賦予責(zé)任壓力，催生培訓(xùn)工作動力。

4、突出后備干部培養(yǎng)，拓展人才隊(duì)伍建設(shè)后勁。要堅(jiān)決克服縣級煙草企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在培養(yǎng)后備干部工作上存在的錯(cuò)誤觀念，糾正在用人上的短期行為，從企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來對待后備干部培養(yǎng)工作?？疾煲粋€(gè)班子，特別是一個(gè)企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢，更重要的是要看人才隊(duì)伍建設(shè)是不是上了新的水平。后備干部的培養(yǎng)應(yīng)該是必備的考核指標(biāo)，否則就不符合科學(xué)發(fā)展的根本要求。

首先要規(guī)范選拔管道。建立后備干部培養(yǎng)規(guī)劃，制定后備干部選拔、培養(yǎng)、配備、使用、管理等方面的一系列配套政策和相應(yīng)的制度。其次要學(xué)習(xí)伯樂精神，胸懷寬闊，對有潛能的后備人才及時(shí)發(fā)現(xiàn)，排除干擾，大膽使用，多崗位鍛煉，使后備人才在民主公開的大環(huán)境中脫穎而出，在第一線的實(shí)踐中鍛煉成長。

5、推進(jìn)用人市場化管理，開發(fā)培育人才智能發(fā)揮的激勵(lì)平臺。

用人市場化管理，標(biāo)志著企業(yè)融入到了市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境之中。自覺應(yīng)用市場規(guī)律進(jìn)行人才配置、人才管理，做到人盡其才，對于充分開發(fā)人才智能、培育人才素質(zhì)，逐步形成科學(xué)的選人用人激勵(lì)機(jī)制有著重要作用。

一是打破現(xiàn)行員工管理體制，逐步推行市場化用人模式。當(dāng)前主要是集中解決好“進(jìn)”的問題，補(bǔ)充新鮮血液，增強(qiáng)企業(yè)活力。向社會公開招聘企業(yè)急需的各類人才；堅(jiān)持嚴(yán)格考試考核制度，適當(dāng)招聘錄用一定數(shù)量的高校畢業(yè)生或復(fù)退轉(zhuǎn)業(yè)軍人；實(shí)行新進(jìn)人員合同制、試用制，適之大膽使用，不達(dá)標(biāo)的及時(shí)清退，減少企業(yè)包袱。

二是實(shí)行陽光用人，競爭上崗。這是企業(yè)用人制度的一項(xiàng)重要改革，它不僅體現(xiàn)了選人用人的民主公開，更從體制上排除了用人上的弊端，從源頭上遏制了用人上的不正之風(fēng)，為人才智能的展現(xiàn)提供了有益的平臺。

三是建立煙草人才信息庫機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人才合理配置。市級煙草企業(yè)在員工管理上，要樹立服務(wù)基層的意識，摸清各縣級企業(yè)員工基本狀況，收集人才需求情報(bào)，定期發(fā)布人才供求信息，為基層人才的交流提供必要的支撐，達(dá)到人盡其才，合理配置，盡可能的節(jié)約人才資源，避免人才資源的浪費(fèi)。

四是加快市場化分配制度的打造，建立多勞多得、同工同酬和業(yè)績與待遇緊密聯(lián)系的激勵(lì)機(jī)制。當(dāng)前要結(jié)合勞動用工分配制度改革，深入調(diào)查研究，解放思想，打破桎酷，為縣級煙草企業(yè)建立起適合科學(xué)發(fā)展的分配制度和激勵(lì)機(jī)制，多想、常謀、善斷。

篇十一 淺談當(dāng)前紀(jì)檢組織及其干部隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告5900字

淺談當(dāng)前紀(jì)檢組織及其干部隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”，是黨章賦予紀(jì)檢監(jiān)察干部的神圣使命，是新形勢下___對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部在政治信仰、政治立場和崗位職責(zé)上提出的更高要求。筆者對照“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾貼心人”主題教育活動的內(nèi)在要求，就當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察組織及其干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題及其原因、以及對策談些粗淺認(rèn)識。

一、當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察組織及其干部隊(duì)伍建設(shè)存在的不符合、不適應(yīng)的問題

近些年來紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍建設(shè)取得了一定的成效，但是，與新形勢的發(fā)展、新任務(wù)的要求相比，還存在著一些不符合、不適應(yīng)的問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）思想觀念方面的不符合、不適應(yīng)。

1、滯后性。缺乏全局觀念，沒有主動把紀(jì)檢監(jiān)察工作放到改革、發(fā)展的大局中去思考、把握，而是就紀(jì)檢工作抓紀(jì)檢工作；工作滯后，對新的改革措施、政策出臺后可能帶來新的權(quán)力尋租空間缺乏預(yù)見性，不能及時(shí)制訂相關(guān)的配套防范措施（制度）進(jìn)行預(yù)防約束，往往是問題出現(xiàn)后，用“秋后算賬”的辦法被動地去堵、去查、去糾，導(dǎo)致工作效果不理想。

2、消極性。近年來，我國的反腐敗斗爭取得明顯成效，但在少數(shù)地方和領(lǐng)域，腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢仍沒有得到有效遏制，有的還有蔓延勢頭。部分群眾看到這種現(xiàn)象，就覺得腐敗不得了，非常嚴(yán)重，很是普遍，并對我國能否徹底解決好腐敗問題缺乏信心。這種思想也在一定程度上影響了紀(jì)檢監(jiān)察干部做好工作的決心和信心。

3、放松性。有一種現(xiàn)象：黨委政府要求解放思想、加快發(fā)展時(shí)，組織內(nèi)往往伴有要放松紀(jì)律要求的呼聲，認(rèn)為可查可不查的案件不查，可處理可不處理的案件不處理，似乎強(qiáng)化紀(jì)律要求束縛了前進(jìn)的步伐，而只有放松紀(jì)律要求，才能解放思想，只有放松紀(jì)律要求，才能促進(jìn)發(fā)展。紀(jì)檢監(jiān)察組織受到上述錯(cuò)誤認(rèn)識的影響或迫于一些領(lǐng)導(dǎo)干部這種片面認(rèn)識的壓力，就會放松紀(jì)律要求，造成執(zhí)紀(jì)失之于寬、于軟的現(xiàn)象。

4、迷惘性。為了維護(hù)統(tǒng)一性，各地應(yīng)該不折不扣的貫徹執(zhí)行中央政策，但中央的政策是從全局出發(fā)和根據(jù)當(dāng)時(shí)的形勢制定的，具有普遍性（有些還具有滯后性），具體到一個(gè)地方、部門就會出現(xiàn)不一定完全適應(yīng)的現(xiàn)象。因而就會出現(xiàn)嚴(yán)格按照上級政策辦事的地方吃虧，不嚴(yán)格執(zhí)行上級政策甚至踩點(diǎn)紅線的地方反而獲利的現(xiàn)象。作為執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)該如何把握政策，既要確保政令暢通，又要有利當(dāng)?shù)匕l(fā)展，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)存在迷惘。

5、僵化性。只會照搬照套上級會議、文件精神，簡單僵化的按文件精神辦事，沒有結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，創(chuàng)造性的貫徹執(zhí)行上級政策、文件，當(dāng)上級的政策、文件經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)不符合實(shí)際、阻礙了發(fā)展時(shí)，不是去修改上級的政策、文件，而是修正已被實(shí)踐證明的有利發(fā)展的正確做法，反映了我們有些紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)思想上保守僵化，行動上機(jī)械盲目。

（二）工作作風(fēng)方面的不符合、不適應(yīng)。

1、思想上惰性。有些同志在工作上勤勤肯肯、任勞任怨，但在思想上卻存在思想懶惰、精神懈怠的現(xiàn)象，不善于學(xué)習(xí)、不善于思考，缺乏敢為人先的勇氣。

2、聯(lián)系實(shí)際不夠。工作不深入，赴基層調(diào)查研究不夠，有時(shí)去基層調(diào)研也是“走馬觀花”，沒有深入實(shí)際、深入群眾、深入基層了解實(shí)情，去掌握第一手資料，以致在聯(lián)系實(shí)際開展工作上存在盲目性。如有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在確定執(zhí)法監(jiān)察和廉潔自律專項(xiàng)治理項(xiàng)目時(shí)，照搬照套上級項(xiàng)目，缺乏針對性，自然治理的效果不理想。

3、關(guān)注民生不足。主要表現(xiàn)為：坐在機(jī)關(guān)里多、深入到基層聽取群眾呼聲少；重辦案、輕糾風(fēng)；有的甚者受到利益的驅(qū)動，出現(xiàn)與民爭利的行為。

4、責(zé)任意識不強(qiáng)。對做好反腐__工作的重要性認(rèn)識不足，存在工作責(zé)任意識不強(qiáng)的問題，如：有的紀(jì)檢監(jiān)察干部在辦案中發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的案件線索，由于責(zé)任心不強(qiáng)，沒有深入追究下去，致使重要案件線索白白丟失；少數(shù)人員由于年齡偏大，自感“人到碼頭、車到站”，不思進(jìn)取、得過且過，工作被動應(yīng)付。

5、監(jiān)督作用發(fā)揮不夠。目前，紀(jì)檢機(jī)關(guān)實(shí)行的是橫向與縱向相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)體制，并主要是在同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，干部的使用、經(jīng)費(fèi)的保障都要依賴于當(dāng)?shù)攸h委政府，這不得不使紀(jì)委工作的開展在一定程度上要受到當(dāng)?shù)攸h委、政府的牽制，難以在對同級黨委及其班子成員的監(jiān)督上有較大作為。

（三）素質(zhì)能力方面的不符合、不適應(yīng)。

1、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。主要表現(xiàn)為：一是年齡結(jié)構(gòu)不合理。干部隊(duì)伍整體年齡偏大，老化現(xiàn)象日益突出，缺乏活力。二是知識結(jié)構(gòu)不合理。真正懂財(cái)會、懂法律、懂電腦、懂寫作的專業(yè)人才缺少，精通多項(xiàng)知識的復(fù)合型和資本運(yùn)作的人才更是鳳毛麟角。

2、組織協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不到位。組織協(xié)調(diào)職能是紀(jì)委的一項(xiàng)重要職能，但在實(shí)際工作中，少數(shù)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)由于對組織協(xié)調(diào)的具體內(nèi)容、程序、形式缺乏必要的認(rèn)識，致使出現(xiàn)不會協(xié)調(diào)、不清楚該如何協(xié)調(diào)的問題，不善于發(fā)揮職能優(yōu)勢，督促協(xié)調(diào)相關(guān)部門履行職責(zé)，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐__建設(shè)工作。

3、服務(wù)大局能力不強(qiáng)。孤立、靜止的去做反腐__工作，對紀(jì)檢監(jiān)察工作如何服務(wù)黨委政府的工作大局，時(shí)常找不到工作切入點(diǎn)，不知道該怎樣通過履行職責(zé)去服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，少數(shù)地方還出現(xiàn)了不能正確處理好履職與服務(wù)發(fā)展的關(guān)系，個(gè)別地方還出現(xiàn)過影響甚至妨礙經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的行為。

4、突破大要案能力不強(qiáng)。查處大要案尤其是疑難案件時(shí)，找不到案件的突破口，貽誤戰(zhàn)機(jī)，耽誤辦案，影響了整個(gè)案件辦理進(jìn)程及效果。

5、個(gè)別指導(dǎo)一般能力不強(qiáng)。不善于對工作中的新經(jīng)驗(yàn)、好做法及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，并上升到理論層面進(jìn)行歸納概括，形成帶有普遍指導(dǎo)意義的理論和經(jīng)驗(yàn)用于指導(dǎo)實(shí)際工作，以致于工作中碰到類似問題后，往往顯得束手無措。

二、當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部隊(duì)伍建設(shè)存在問題的內(nèi)在因素和外在原因

當(dāng)前，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織和干部隊(duì)伍建設(shè)存在的不符合、不適應(yīng)的問題，既有內(nèi)在因素的影響，也有外在因素的制約。

（一）內(nèi)在因素。

1、理論學(xué)習(xí)不深入。有些同志對理論學(xué)習(xí)不感興趣，學(xué)習(xí)興趣淡化，導(dǎo)致理論水平不高；還有的干部學(xué)習(xí)不夠深入，滿足于一知半解，不在用心領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)、研讀理論原著上下功夫，導(dǎo)致思想水平不高，理論功底不深，處理復(fù)雜問題能力不強(qiáng)，業(yè)務(wù)知識上只能靠吃老本。

2、干部思想不穩(wěn)定。工作方面，紀(jì)檢監(jiān)察干部工作辛苦，容易得罪人討人嫌，是吃力不討好的苦差事；待遇方面，紀(jì)檢監(jiān)察干部經(jīng)濟(jì)待遇不高，政治上進(jìn)步不快；生活方面，紀(jì)檢監(jiān)察干部經(jīng)常是別人能去的地方不能去，別人能得的不能得；一些秉公執(zhí)紀(jì)、清廉自律的紀(jì)檢監(jiān)察干部還常被調(diào)查對象埋怨，甚至被親戚朋友們所不理解。上述種種，在一定程度上造成了基層紀(jì)檢監(jiān)察干部思想不穩(wěn)定，不安心本職工作。

3、業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高。有些同志政策水平不高，辦案技巧掌握不夠；有的口頭表達(dá)、文字基本功還不夠強(qiáng)，對黨紀(jì)條規(guī)等業(yè)務(wù)知識還不夠熟，存在著業(yè)務(wù)能力“偏低”的問題；有的掌握的知識不夠全面，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、相關(guān)法律知識、會計(jì)知識知之甚少，這些問題的存在都從一定程度上影響了紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。

4、工作開展有顧慮。個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察干部在實(shí)際工作中存在畏難情緒，主要表現(xiàn)為：一怕得罪領(lǐng)導(dǎo)。在監(jiān)督檢查、查辦案件時(shí)，紀(jì)檢干部既擔(dān)心得不到領(lǐng)導(dǎo)的支持，更怕查出問題得罪領(lǐng)導(dǎo)，以后工作難以開展；二怕影響人際關(guān)系。監(jiān)督上級怕遭打擊報(bào)復(fù)，監(jiān)督同級怕妨礙團(tuán)結(jié)，監(jiān)督下級怕傷和氣、丟選票，影響工作和自身的發(fā)展；三怕影響工作目標(biāo)任務(wù)的完成。怕管嚴(yán)了、限制多了，影響干部工作積極性，于是對可查可不查的事件便不了了之。

（二）外在因素。

1、體制因素的制約。紀(jì)委目前實(shí)行的雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，使得紀(jì)委對同級黨委的監(jiān)督大打折扣，就是對下級黨委的監(jiān)督也要受到諸多因素的影響。

2、制度因素的制約。由于至今尚未制定一部《紀(jì)律檢查工作條例》對紀(jì)檢工作的地位、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置等作出明確規(guī)定，致使紀(jì)律檢查工作的開展還不夠系統(tǒng)和規(guī)范。

3、社會因素的制約。社會上對紀(jì)檢監(jiān)察工作不夠理解的現(xiàn)象依然存在，尤其是牽涉到他們自身利益時(shí)，對紀(jì)檢工作更是不夠配合和支持，“一邊罵腐敗、一邊搞腐敗”的行為也大有市場；不良的黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣，對財(cái)富的攀比心理，部分市民“笑貧不笑貪”的價(jià)值取向等等因素也會給紀(jì)檢干部的思想、行為帶來不良影響。

4、保障因素的制約。目前，基層紀(jì)檢機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障不到位，雖然財(cái)政會撥付一定的經(jīng)費(fèi)，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能保障機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，大量的經(jīng)費(fèi)需要紀(jì)檢機(jī)關(guān)自己去爭取，經(jīng)費(fèi)的不足致使辦公、辦案的條件適應(yīng)不了新形勢的要求，現(xiàn)就_____區(qū)紀(jì)檢機(jī)關(guān)而言，各個(gè)室目前仍然使用的是上個(gè)世紀(jì)80年代的辦公設(shè)備，沒有專門的談話室，辦案工作至今仍停留在“一張嘴、一支筆、一張紙”的水平上。

三、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部隊(duì)伍建設(shè)的意見和建議

要切實(shí)解決紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)存在的不符合、不適應(yīng)的問題，就應(yīng)堅(jiān)持兩手抓，即立足當(dāng)前一手抓解決內(nèi)在因素，著眼長遠(yuǎn)一手抓解決外在因素。

（一）立足當(dāng)前抓內(nèi)因。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高理論素質(zhì)。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作，涉及到多個(gè)領(lǐng)域，這就要求紀(jì)檢監(jiān)察干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。一是抓好政治理論培訓(xùn)。要以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值為根本，以培養(yǎng)正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為核心，大力開展政治理論教育，切實(shí)解決好紀(jì)檢監(jiān)察干部政治理想、政治信念、政治敏感性等方面存在的問題，使紀(jì)檢干部能始終堅(jiān)定正確的政治方向。二是抓好綜合知識培訓(xùn)。要對現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)中心進(jìn)行整合，建立干部定期培訓(xùn)機(jī)制，不僅要加強(qiáng)對基層紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，還要加強(qiáng)對干部經(jīng)濟(jì)、管理、法律等方面知識的培訓(xùn)，保證每個(gè)在職干部1-2年就能有一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)的機(jī)會。同時(shí)，要將對紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)納入到黨委干部培訓(xùn)工作總體規(guī)劃，由財(cái)政解決培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。三是開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動。堅(jiān)持抓好干部理論學(xué)習(xí)、考試考核、學(xué)習(xí)交流制度，并將學(xué)習(xí)情況納入到對干部職工的年度考核中，促使干部的綜合素質(zhì)得到顯著提高。

2、加大交流力度，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加大干部交流力度，建立干部的良性流動機(jī)制，是進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的必然要求。一是要健全干部選拔機(jī)制。在堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的同時(shí)，適當(dāng)拓寬紀(jì)檢監(jiān)察干部的發(fā)現(xiàn)選拔渠道。通過公務(wù)員公開招考等方式，補(bǔ)充基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的干部來源。縣（區(qū)）、市（地）以上紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，通過公開選拔、競爭上崗等方式，從基層選拔有紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)歷、素質(zhì)高的干部。二是要完善干部定期輪崗機(jī)制。加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的上掛下派、多崗位鍛煉等干部輪崗制度建設(shè)，通過體內(nèi)循環(huán)增強(qiáng)隊(duì)伍活力。繼續(xù)貫徹干部輪崗制度，明確不同級別的紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行輪崗的期限，并對輪崗制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。三是要暢通干部輸出機(jī)制。積極地將系統(tǒng)內(nèi)培養(yǎng)的可以勝任更重要崗位的優(yōu)秀人才輸送出去，將系統(tǒng)內(nèi)的“小循環(huán)”與黨政機(jī)關(guān)干部的“大循環(huán)”對接起來。？

3、建立激勵(lì)機(jī)制，穩(wěn)定干部隊(duì)伍。建立激勵(lì)機(jī)制，是穩(wěn)定干部隊(duì)伍，增強(qiáng)干部做好工作責(zé)任感和使命感的迫切要求。一是要用事業(yè)激勵(lì)。對單位的發(fā)展應(yīng)有一個(gè)整體規(guī)劃，找準(zhǔn)目標(biāo)定位，明確發(fā)展目標(biāo)，根據(jù)目標(biāo)，結(jié)合干部的特點(diǎn)，將每位干部安排到合適的崗位上，并把干部的工作業(yè)績與榮譽(yù)激勵(lì)、職務(wù)晉級掛鉤，增強(qiáng)干部職工做好工作的主動性，從而將單位的發(fā)展與個(gè)人的發(fā)展緊密結(jié)合起來。二是要用感情激勵(lì)。一方面通過采取領(lǐng)導(dǎo)找干部談話談心的方式，聽取干部的意見，及時(shí)幫助解決問題；另一方面，通過走訪慰問的方式，給予干部關(guān)懷。三是要用待遇激勵(lì)。一方面要著力提高干部的經(jīng)濟(jì)待遇；另一方面要加大干部的交流力度，切實(shí)提高干部的政治待遇。

4、強(qiáng)化管理監(jiān)督，純潔紀(jì)檢隊(duì)伍。強(qiáng)化管理監(jiān)督，嚴(yán)格紀(jì)律要求，對于提高紀(jì)檢隊(duì)伍素質(zhì)，保持紀(jì)檢隊(duì)伍純潔性有著極為重要的作用。一要加強(qiáng)內(nèi)部管理。建立、完善內(nèi)部監(jiān)督管理的各項(xiàng)制度，如，干部職工行為規(guī)范、財(cái)務(wù)管理、學(xué)習(xí)、保密、考勤等相關(guān)制度，增強(qiáng)制度的操作性，強(qiáng)化制度的執(zhí)行到位，對違反制度的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，切實(shí)做到用制度管人、管事。二要強(qiáng)化外部監(jiān)督。對紀(jì)檢監(jiān)察干部的標(biāo)準(zhǔn)要高，要求要嚴(yán)，要在做好內(nèi)部管理的同時(shí)，積極發(fā)揮好人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，切實(shí)加強(qiáng)對紀(jì)檢干部的監(jiān)督，對有問題的干部，該批評的批評，該處分的處分，對不適宜做紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部堅(jiān)決調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察崗位，保證紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的純潔性。

（二）著眼長遠(yuǎn)抓外因。

1、改革體制，著力強(qiáng)化監(jiān)督力度。為了強(qiáng)化對同級黨委特別是“一把手”的監(jiān)督，必須改革現(xiàn)有的紀(jì)律檢查體制，探索建立中央或省級以下垂直管理的模式，減少紀(jì)委對同級黨委的依附性，加大監(jiān)督力度。一是全面實(shí)行垂直管理。紀(jì)委機(jī)關(guān)自下而上全面實(shí)行垂直管理，各級紀(jì)委的經(jīng)費(fèi)來源、干部配備使用和福利待遇等都由紀(jì)委系統(tǒng)統(tǒng)一安排，游離于監(jiān)督客體之外，保持相對的獨(dú)立性，中紀(jì)委直接對全國黨代會和______負(fù)責(zé)。二是實(shí)行省以下垂直管理模式。參照國土系統(tǒng)的管理體制模式，紀(jì)委系統(tǒng)實(shí)行省以下垂直管理的做法，地方各級紀(jì)委對省紀(jì)委負(fù)責(zé)，省紀(jì)委在中紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，對省黨代會和省委書記負(fù)責(zé)。

2、制定條例，切實(shí)規(guī)范紀(jì)檢工作。制定紀(jì)律檢查工作條例是加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)、確保紀(jì)檢工作得到規(guī)范有序開展的重要舉措。黨章第八章“黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)”明確了黨的紀(jì)律檢查委員會的組織設(shè)置、重要任務(wù)、工作方式，是各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)開展工作的根本準(zhǔn)則和依據(jù)，為了更好地把黨章的規(guī)定落到實(shí)處，應(yīng)當(dāng)研究制定《____紀(jì)律檢查工作條例》，在黨章第八章的基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)化，對地方各級紀(jì)委的地位，紀(jì)委內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置，包括內(nèi)部機(jī)構(gòu)的級別、數(shù)量、名稱及其職能，以及對案件信訪、案件檢查、案件審理、案件管理、監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等紀(jì)律檢查工作做出明確規(guī)定。

3、創(chuàng)新機(jī)制，有力保障工作順利開展。創(chuàng)新反腐__工作機(jī)制，切實(shí)提高地方黨委政府對紀(jì)檢工作的重視程度，對于保障紀(jì)檢工作順利開展具有重要作用。要建立健全巡視督查制度，由上級黨委牽頭，從紀(jì)委、檢察院、法院、審計(jì)等部門單位抽調(diào)業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的人員，組成巡視督查組，定期對地方黨委政府支持紀(jì)檢工作的情況進(jìn)行督查：一是對基層黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行督查，并對基層紀(jì)檢監(jiān)察組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；二是對紀(jì)檢干部的使用、工作經(jīng)費(fèi)的保障、福利待遇的落實(shí)等情況進(jìn)行檢查，并將檢查情況與對地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的年度考核掛鉤，切實(shí)增強(qiáng)地方黨委、政府對抓好紀(jì)檢工作的重要性的認(rèn)識。

4、強(qiáng)化保障，確保公平公正執(zhí)紀(jì)。加大對紀(jì)檢機(jī)關(guān)的保障力度，有利于避免紀(jì)檢機(jī)關(guān)受到利益驅(qū)動，出現(xiàn)與民爭利的行為。一是要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。參照政法系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)保障辦法，由本級財(cái)政和上級財(cái)政撥付足額的辦公經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步提高紀(jì)檢干部的福利待遇，保障機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是強(qiáng)化設(shè)備保障。對各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，統(tǒng)一配備辦公設(shè)備、辦公用車，進(jìn)一步改善辦公（辦案）條件。

篇十二 專職隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告2350字

解放思想，實(shí)事求是，是馬克思主義活的靈魂，是我們認(rèn)識新事物，適應(yīng)新形勢，完成新任務(wù)的根本思想武器。也是我們搞好專職隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)方針。在計(jì)劃生育專職隊(duì)伍建設(shè)中，應(yīng)盡一步解放思想，全力打造一支政治合格、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良，特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的計(jì)劃生育專業(yè)隊(duì)伍，為推動人口計(jì)生工作進(jìn)一步深入開展，全面實(shí)現(xiàn)__大報(bào)告中提出的奮斗目標(biāo)提供良好的人口環(huán)境。具體應(yīng)做到以下“八抓八要”：

抓招聘錄用要高門檻。目前在一些地區(qū)，專職人員面臨著更新。不但伴隨著為人口計(jì)生工作付出心血和汗水的老計(jì)生工作者因退休二線需要增添新生力量，也存在著一些專職人員跟不上形勢發(fā)展需要淘汰更新的問題，還存在著為完成中央《決定》和__大對人口計(jì)生工作提出的更高要求需要引進(jìn)高技術(shù)、高素質(zhì)人才的問題。無論是哪種情況，都需要招聘錄用新的人員。筆者認(rèn)為，招聘錄用新的人員進(jìn)入人口計(jì)生專職隊(duì)伍一定要高門檻，以適應(yīng)不斷發(fā)展的人口計(jì)生工作深入開展的需要。一是文化程度要高。招聘新的村級計(jì)生專職人員文化程度要在高中（含中專）以上，招聘錄用新的鄉(xiāng)級專職人員文化程度要在大專以上，縣級以人專職人員要在大學(xué)本科以上。一般情況下，文化程度越高，其理解新事物、適應(yīng)新形勢的能力就越強(qiáng)，就越能在人口計(jì)生工作中做出更大的成績。所以招聘錄用新的專職人員，文化程度一定要高門檻。二是要年富力強(qiáng)。所招聘的人員年齡村級一般應(yīng)在35歲以下且最好是女性，便于為廣大育齡女服務(wù)；鄉(xiāng)級應(yīng)在30歲以下，縣級以上應(yīng)在25歲以下。身體素質(zhì)要好，能夠適應(yīng)繁重而又艱巨的人口計(jì)生工作任務(wù)，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和有相應(yīng)職稱者優(yōu)先。三要熱愛人口計(jì)生工作。愿意在天下第一難的計(jì)劃生育工作崗位上任勞任怨、開拓進(jìn)取，為廣大育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。自覺自愿出動力，只有熱愛計(jì)劃生育工作的人，才能真正干好計(jì)劃生育工作。

抓待遇落實(shí)要真到位。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，專職人員特別是基層專職人員的待遇落實(shí)不到位問題還不同程度的存在。這個(gè)問題解決不好，就會影響專職人員工作積極性、主動性的發(fā)揮，反過來甚至?xí)绊懭丝谟?jì)生工作的進(jìn)一步順利開展，務(wù)必下大力度進(jìn)行解決。一是要督促、協(xié)調(diào)各級政府按要求加大對人口計(jì)生經(jīng)費(fèi)的投入，率先保障專職人員的工資、保險(xiǎn)等待遇。穩(wěn)定軍心，順利開展工作。二是要精兵簡政，杜絕不在編人員和在編人員分待遇，造成總體待遇落實(shí)不到位。三是上級應(yīng)進(jìn)一步加大對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)人口計(jì)生經(jīng)費(fèi)的傾斜和轉(zhuǎn)移支付力度。四是積極探討人口計(jì)生專職人員待遇垂直的新路子、新途徑，推動這項(xiàng)工作全面落實(shí)到位。

抓競爭激勵(lì)要嚴(yán)獎(jiǎng)懲。競爭出戰(zhàn)斗力，激勵(lì)出成績。要建立健全有效的競爭激勵(lì)機(jī)制，并在實(shí)踐中嚴(yán)格按規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要嚴(yán)懲重獎(jiǎng)，獎(jiǎng)就獎(jiǎng)得讓人眼紅，懲就懲得讓人心疼。在人口計(jì)生系統(tǒng)形成奮發(fā)向上、開拓進(jìn)取、勇創(chuàng)一流的良好風(fēng)氣，推動各項(xiàng)工作不斷上水平、上臺階。避免吃大鍋飯，干好干壞一個(gè)樣，不干反比干活強(qiáng)現(xiàn)象的發(fā)生；避免競爭激勵(lì)措施不落實(shí)，挫折專職人員的工作積極性、主動性現(xiàn)象。

抓人才培養(yǎng)要下真功。在人才引進(jìn)的基礎(chǔ)上，要抓好對現(xiàn)有人員中有發(fā)展?jié)摿Φ娜瞬诺呐囵B(yǎng)。要舍得投資、舍得花錢，敢于讓人才挑擔(dān)子；要真心實(shí)意和人才交朋友，幫人才解決各種各樣的困難和問題，全力以赴地為人才提供各種能夠提供的服務(wù)，為人才創(chuàng)造更多的展現(xiàn)能力、提高能力的機(jī)遇，使人才脫穎而出，更好地為人口計(jì)生工作服務(wù)，推動工作不斷深入開展。

抓制度建設(shè)要硬規(guī)范。抓好制度建設(shè)無疑是搞好人口計(jì)生經(jīng)常性工作，提高專職人員認(rèn)真履行職責(zé)、搞好本職工作自覺性的有效途徑。要進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)行之有效的工作制度，能規(guī)范的要盡量規(guī)范、強(qiáng)制規(guī)范、硬化規(guī)范，讓專職人員照方抓藥、嚴(yán)格按規(guī)定、按程序搞好每一項(xiàng)工作。具體要建立健全工作人員行為規(guī)范、公務(wù)車輛駕駛員行為規(guī)范、工作人員禮儀、行為標(biāo)準(zhǔn)、考勤和請銷假制度、工作激勵(lì)制度、值班制度、調(diào)研制度、財(cái)務(wù)管理制度、會務(wù)工作制度、制發(fā)文件制度、來文批辦制度、政務(wù)信息工作制度、信訪工作制度、保密工作制度、衛(wèi)生管理制度等，促進(jìn)每一項(xiàng)工作都能規(guī)范有序進(jìn)行和運(yùn)轉(zhuǎn)。

抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變要強(qiáng)服務(wù)。專職隊(duì)伍要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾是人口計(jì)生工作對人口計(jì)生專職人員的一貫要求，近年來更有所加強(qiáng)。無論是民主評議，還是人口和計(jì)劃生育年終考核，都將群眾滿意度做為衡量我們?nèi)丝谟?jì)生工作好壞的一個(gè)重要標(biāo)尺。我們要通過思想教育和制度約束進(jìn)一步強(qiáng)化專職人員全心全意為育齡群眾服務(wù)的宗旨意識，進(jìn)一步量化、細(xì)化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，通過開展各種計(jì)劃生育惠民行動，結(jié)合計(jì)劃生育經(jīng)常性工作，為群眾提供更周到、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，引導(dǎo)廣大群眾自覺自愿地實(shí)行計(jì)劃生育。

抓素質(zhì)提高要常練兵。提高現(xiàn)有專職人員素質(zhì)要經(jīng)常對其開展政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，近幾年在我們?nèi)丝谟?jì)生系統(tǒng)開展的計(jì)劃生育崗位練兵是一個(gè)很好的形式，應(yīng)做為一種制度堅(jiān)持下去，取得更大的成效。每年從上到下開展幾次知識競賽，評出一些崗位練兵標(biāo)兵，對廣大計(jì)生專職人員提高學(xué)習(xí)興趣，增強(qiáng)工作能力、推動工作開展、實(shí)現(xiàn)改革創(chuàng)新具有不可估量的意義，應(yīng)經(jīng)常抓、抓經(jīng)常、常抓不懈，力爭年年取得新成績，收到好效果。

抓改革創(chuàng)新要解難點(diǎn)。堅(jiān)持不斷創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育工作體制、機(jī)制、手段和方法不動搖，是中央《決定》提出的我國計(jì)劃生育工作堅(jiān)持四個(gè)不動搖的重要組成部分，也是我國穩(wěn)定低生育水平的重要保證。要?jiǎng)?chuàng)新工作體制、機(jī)制、手段和方法就必須以解放思想大討論為契機(jī)，針對本地人口計(jì)生工作中的難點(diǎn)搞改革、搞探索，促創(chuàng)新。要徹底解放思想，打破舊觀念、樹立新觀念，不找理由找方法、方法總比辦法多，以不斷創(chuàng)新的思想、不怕失敗的勇氣，在破解人口計(jì)生工作難題上下功夫，在建立健全人口計(jì)生工作新機(jī)制上用氣力，推動人口計(jì)生工作不斷深入開展！

篇十三 建設(shè)知識型黨員隊(duì)伍--來自大港油田的調(diào)查報(bào)告3100字

在新形勢下，如何有效提高國有企業(yè)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力？怎樣才能充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織在“人才強(qiáng)企”中的組織、推動和實(shí)踐作用？這是許多國有企業(yè)苦苦思索的一個(gè)重要問題。

近年來，中國石油大港油田公司勘探開發(fā)研究中心率先提出了“建設(shè)知識型黨員隊(duì)伍”的新構(gòu)想，并作為科研課題立項(xiàng)研究，從理論到實(shí)踐進(jìn)行了一系列積極、大膽的探索，有力地推動了新時(shí)期國有企業(yè)黨建工作的發(fā)展和突破。

“三低三高”現(xiàn)象發(fā)人深思

對國有企業(yè)而言，建設(shè)知識型黨員隊(duì)伍的實(shí)質(zhì)在于在黨建中如何加強(qiáng)馬克思主義和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識的武裝，從而推進(jìn)黨員隊(duì)伍的知識化進(jìn)程，全面提升黨員隊(duì)伍的思想政治和科學(xué)文化素質(zhì)。具體表現(xiàn)在黨如何管好人才，如何重視和培養(yǎng)好人才，以此推動企業(yè)人才群體的集合，從而形成對實(shí)現(xiàn)企業(yè)總體發(fā)展目標(biāo)的強(qiáng)大驅(qū)動力和引導(dǎo)力。

多年來，大港油田研究中心逐步建立起了一支高素質(zhì)的科研隊(duì)伍，在油田勘探開發(fā)中發(fā)揮著不可替代的主力軍作用。但在前幾年的一項(xiàng)黨員狀況調(diào)查中，他們發(fā)現(xiàn)科技隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍在構(gòu)成比例上還存在著“三低三高”現(xiàn)象。

“三低”—— 科研人員中黨員的比例偏低。數(shù)據(jù)顯示，研究中心科研人員有520人，其中黨員113人，僅占22%；在科研骨干中，黨員才占29%。

—— 中層管理者中黨員的比例偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)年研究中心承擔(dān)的重要課題有104個(gè)，在63名課題負(fù)責(zé)人中，黨員僅占27%。

——復(fù)合型人才中黨員的比例也偏低。1998年研究中心同時(shí)具備地質(zhì)、物探、外語、計(jì)算機(jī)等方面能力的一專多能的人員約有50人，其中黨員不足20人。

“三高”──群眾對黨員的要求高。研究中心的員工希望黨員不僅思想政治過硬，而且技術(shù)業(yè)務(wù)也要過硬，能夠帶領(lǐng)他們搞好科技攻關(guān)，完成各項(xiàng)科研任務(wù)。

——非黨員人員要求入黨的積極性高。研究中心有入黨積極分子130多人，占科技人員總數(shù)的32%。

——年輕黨員要求盡快提高業(yè)務(wù)水平的期望也很高。青年黨員大都思想活躍，意識超前，創(chuàng)新能力強(qiáng)，他們渴望更多地參與課題研究和現(xiàn)場實(shí)踐，也希望有更多的機(jī)會不斷更新業(yè)務(wù)知識，為油田的發(fā)展做貢獻(xiàn)。

“三步走”戰(zhàn)略邁出堅(jiān)實(shí)步伐

研究中心黨委深刻認(rèn)識到，“三低三高”現(xiàn)象對黨建提出了更高要求，必須大力提高黨員隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，進(jìn)一步發(fā)揮黨員隊(duì)伍在科研興油中的先鋒模范作用。為此，研究中心黨委確立了建設(shè)知識型黨員隊(duì)伍的“三步走”戰(zhàn)略。

第一步是把“出成果、出效益、出理論、出人才”作為基本目標(biāo)。圍繞這一目標(biāo)，中心黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)造出了人才工作的新機(jī)制。一是制定人才培養(yǎng)規(guī)劃，確定培養(yǎng)目標(biāo)。堅(jiān)持近期目標(biāo)與長遠(yuǎn)目標(biāo)相結(jié)合的原則，制定了人才培養(yǎng)的對象、方式、方法、舉措以及應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)等。每年確定20人為重點(diǎn)培養(yǎng)對象，采取導(dǎo)師帶徒、崗位交流、壓擔(dān)子、脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)培訓(xùn)等方式進(jìn)行培養(yǎng)，并要求本科生三年、研究生兩年能夠獨(dú)立承擔(dān)課題。二是制定技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。明確技術(shù)發(fā)展的內(nèi)容、原則、方向和措施等。三是建立科研項(xiàng)目的推動程序，實(shí)施動態(tài)跟蹤。為了推進(jìn)科技創(chuàng)新，規(guī)定科研項(xiàng)目從立項(xiàng)開始就嚴(yán)格把關(guān)，關(guān)鍵看是否符合油田發(fā)展的實(shí)際需要，是否具備創(chuàng)造最大效益的可能，是否確定了人才培養(yǎng)和優(yōu)勢技術(shù)培育的具體目標(biāo)和實(shí)施步驟。同時(shí)堅(jiān)持年度安排、季度推動、半年檢查、年終驗(yàn)收的制度，以保證研究成果的質(zhì)量。

第二步是把培養(yǎng)一支高素質(zhì)、知識型的黨員干部隊(duì)伍和一支強(qiáng)大的后備隊(duì)伍作為主線，努力建設(shè)專家型的干部隊(duì)伍。他們要求領(lǐng)導(dǎo)班子不僅要具備組織領(lǐng)導(dǎo)科研的能力，還要具備指導(dǎo)科研的專業(yè)水平。經(jīng)過幾年努力，中心9名班子成員中已有碩士5名，博士在讀5名，7人成為中油股份公司重大科研項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人。他們要求黨員不僅要政治過硬，而且還要業(yè)務(wù)精通。2000年～2002年，中心共選送16名黨員攻讀博士，132名黨員攻讀碩士，并選派100余人到美國、俄羅斯、加拿大等國家進(jìn)行培訓(xùn)，大大開闊了他們科技創(chuàng)新的思路和視野。

第三步是把吸收青年技術(shù)骨干入黨作為重點(diǎn)。近年來，該中心有130人申請入黨，其中青年技術(shù)骨干就有102人，占申請入黨總數(shù)的78%。對于積極申請入黨的青年技術(shù)骨干，中心黨組織一改過去論資排輩、求全責(zé)備的做法，采取了把優(yōu)秀人才及時(shí)吸收到黨內(nèi)和把黨員培養(yǎng)成為技術(shù)專家的新模式，起到了發(fā)展一個(gè)帶動一片的良好效果。肖敦清是一名科研骨干，他一直把加入黨組織作為人生的重要追求目標(biāo)，但由于日常與組織溝通少，多年沒能入黨。黨組織首先轉(zhuǎn)變思維，更新觀念，多次與他主動接觸，增強(qiáng)了彼此間的了解與互動，他很快就被吸納進(jìn)黨的隊(duì)伍中。

知識型黨員隊(duì)伍發(fā)揮巨大效能

在提出建設(shè)知識型黨員隊(duì)伍目標(biāo)的4年里，研究中心共發(fā)展黨員48人，其中35歲以下的有36名，占發(fā)展黨員人數(shù)的75%。在這些青年黨員中，有3人被評為天津市勞動模范，3人被聘為大港油田公司技術(shù)專家，11人被聘為大港油田公司二級技術(shù)專家，12人走上中層管理崗位，5人被授予青年人才新秀和突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，他們在各自的崗位上為科研生產(chǎn)和油田的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮著積極作用。

大港油田研究中心建設(shè)知識型黨員隊(duì)伍，取得顯著成效。首先使企業(yè)黨員隊(duì)伍的素質(zhì)明顯提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在1998年～2002年獲得科研成果的負(fù)責(zé)人中，黨員比例高達(dá)78%；在近幾年已經(jīng)形成和正在形成的29項(xiàng)優(yōu)勢技術(shù)中，有20項(xiàng)是黨員帶頭研究的。

建設(shè)知識型黨員隊(duì)伍，也使企業(yè)黨組織顯示出強(qiáng)大的創(chuàng)造力。幾年來，廣大黨員在提高政治思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí)，積極轉(zhuǎn)變觀念，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)科技人員，在油田增儲穩(wěn)產(chǎn)降成本中發(fā)揮了重要作用。自1999年至今，中心共提交探井井位102口，新增探明儲量8328.8萬噸，天然氣363.27億立方米，設(shè)計(jì)產(chǎn)能井682口，新建原油生產(chǎn)能力170.558萬噸，切實(shí)發(fā)揮了油田公司“參謀部”的作用。

與此同時(shí)，中心黨組織的戰(zhàn)斗力也顯著增強(qiáng)，成為企業(yè)持續(xù)發(fā)展的有力支撐。幾年來，研究中心向大港油田公司輸送了40余名技術(shù)和管理干部，在內(nèi)部形成了結(jié)構(gòu)合理的“金字塔”型人才梯隊(duì)。一大批青年人才脫穎而出，走上了公司各級領(lǐng)導(dǎo)崗位。

在中心黨委的積極組織下，廣大科研人員認(rèn)真掌握正確的思想方法和認(rèn)識論，大大提高了勘探找油的成功率。在油田開發(fā)過程中，中心通過積極開展油藏精細(xì)描述活動，搞清了老油田剩余油的分布規(guī)律，找準(zhǔn)了潛力點(diǎn)，對大港油田“十五”期間的跨越式發(fā)展起到了重要的支撐作用。近兩年來，中心應(yīng)用了油藏精細(xì)描述成果，使老油田增加了1010萬噸采儲量，建成和恢復(fù)了110萬噸生產(chǎn)能力，已增產(chǎn)原油139.2萬噸。

“知識黨建”模式的新啟示

社會的發(fā)展變化為我們的黨建工作提出了更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)，也帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。可以說，建設(shè)知識型黨員隊(duì)伍是對黨建理論的繼承和發(fā)展。在黨的建設(shè)學(xué)說中，知識建設(shè)始終是黨建的重要內(nèi)容。在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中，應(yīng)該把建設(shè)知識型黨員隊(duì)伍作為黨建工作的著重點(diǎn)和著力點(diǎn)。

建設(shè)知識型黨員隊(duì)伍不僅有利于提升執(zhí)政黨的政治、文化水平，更重要的是在深化改革、發(fā)展經(jīng)濟(jì)等方面均發(fā)揮了重要的保障和激勵(lì)作用。大港油田研究中心黨組織的新探索，堅(jiān)持了黨建工作整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破的統(tǒng)一，既著眼于黨的思想、組織、作用制度建設(shè)的總體部署，又根據(jù)國內(nèi)外環(huán)境的變化和黨員隊(duì)伍狀況的變化以及企業(yè)的發(fā)展要求，抓住事關(guān)全局的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)行重點(diǎn)突破，從而帶動了整個(gè)企業(yè)黨建工作向更深層次推進(jìn)。這無疑為企業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供了重要的智力支持，也為人才的脫穎而出營造了良好的環(huán)境和氛圍。

同時(shí)，建設(shè)知識型黨員隊(duì)伍為新時(shí)期黨建工作提供了一種有效的工作模式，創(chuàng)造出了新穎生動的黨建形式和載體，把充滿活力的黨建內(nèi)容更好地展現(xiàn)出來，對黨員和群眾產(chǎn)生出更大的吸引力和凝聚力，也更有效地?cái)U(kuò)大了企業(yè)黨組織的影響力。

大港油田研究中心黨委的大膽實(shí)踐證明，作為國有企業(yè)的黨組織，把握好時(shí)代特點(diǎn)和自身需求，系統(tǒng)研究、探索黨建工作在新形勢下面臨的新問題和新機(jī)遇，以改革的精神不斷創(chuàng)新，積極尋求突破，黨建工作必將是大有作為的！

篇十四 關(guān)于縣運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告2750字

一、交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀

縣公路運(yùn)輸管理所的前身是1955年5月28日成立的“縣群眾運(yùn)輸管理站”，1986年更名為“縣公路運(yùn)輸管理所”，主要擔(dān)負(fù)縣道路運(yùn)輸行業(yè)的管理和規(guī)劃、發(fā)展工作；其性質(zhì)為國家授權(quán)的行政執(zhí)法事業(yè)單位，4月批準(zhǔn)參公；核定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)10個(gè)，編制19名，實(shí)際在崗22名（其中1名長期借調(diào)利州運(yùn)管所），臨聘協(xié)助執(zhí)法人員8名；機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)和人員工資由市運(yùn)管處統(tǒng)一預(yù)算，市財(cái)政統(tǒng)一撥付。有執(zhí)法車輛5臺，辦公環(huán)境較差，辦公基本實(shí)現(xiàn)自動化。

依據(jù)《______道路運(yùn)輸條例》及其相關(guān)的法律法規(guī)，縣公路運(yùn)輸管理所擔(dān)負(fù)著全縣的道路運(yùn)輸行業(yè)管理工作。縣幅員面積3269平方公里，轄36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，271個(gè)行政村，總?cè)丝诩s25萬人，全縣公路總里程2400余公里。根據(jù)目前我所在冊人員，人均公路里程達(dá)100余公里，公路建設(shè)還在迅速發(fā)展。

目前，縣客貨運(yùn)輸車輛約2704輛?？瓦\(yùn)車輛205輛，其中客運(yùn)班線車輛125輛，出租車35輛，城市公交車5輛，城鎮(zhèn)客運(yùn)人力三輪車40輛；貨運(yùn)車輛約2499輛（不含浙江援建車輛），其中在冊貨車639輛，暫未取得營運(yùn)許可的貨運(yùn)車輛280余輛，時(shí)風(fēng)牌等農(nóng)用柴油三輪車340余輛，農(nóng)用四輪車360余輛，汽油貨運(yùn)三輪車650余輛，外地取得道路運(yùn)輸資格在我縣境內(nèi)從事道路貨物運(yùn)輸?shù)能囕v230余輛。

目前有喬莊、青溪、沙洲、姚渡、竹園客運(yùn)站5個(gè)，木魚、三鍋、關(guān)莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在新建三類客運(yùn)站；維修企業(yè)3家，個(gè)體維修業(yè)戶及相關(guān)業(yè)務(wù)25家，依托木魚、竹園物流配載中心的建成，擬再發(fā)展5家二類維修企業(yè)和10家個(gè)體維修、服務(wù)業(yè)戶，以滿足客貨運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的需要。

二、交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍現(xiàn)狀

目前，縣公路運(yùn)輸管理所有正式執(zhí)法人員22名，臨聘協(xié)助執(zhí)法人員8名；正式執(zhí)法人員中大專及以上學(xué)歷占91%，中專及相當(dāng)學(xué)歷占9%。道路運(yùn)輸管理專業(yè)占50%，法律專業(yè)占5%，其他專業(yè)占45%。22名正式執(zhí)法人員中，30-45歲的占78%，45歲及以上的22%。交通執(zhí)法人員的培訓(xùn)按照上級的安排進(jìn)行。

三、交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的問題和困難

（一）隨著道路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)有的道路運(yùn)輸管理范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，管理量（客貨運(yùn)輸車輛數(shù)）也急劇增加，已凸顯出原有編制的嚴(yán)重不足，縣公路運(yùn)輸管理所的機(jī)構(gòu)和人員編制是在1991年確定的，十八年未作任何調(diào)整，為了確保全縣運(yùn)政工作的順利開展，經(jīng)批準(zhǔn)壯大了運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍，但根據(jù)4月的參公文件精神，縣公路運(yùn)輸管理所將有一部分人員不能參公，實(shí)際在崗人員數(shù)大于18年前核定的編制數(shù)，編制數(shù)得不到解決，將影響工作人員的積極性。再因道路運(yùn)輸管理難度大，難免會出現(xiàn)監(jiān)管時(shí)差，使部分道路運(yùn)輸違法違章行為逃脫打擊。為了盡量減少監(jiān)管時(shí)差，就必須壯大執(zhí)法人員隊(duì)伍，因受編制數(shù)限制就不得不聘請臨時(shí)協(xié)助執(zhí)法人員，這樣就增加了執(zhí)法機(jī)構(gòu)的負(fù)擔(dān)。

（二）縣公路運(yùn)輸管理所的機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)和人員工資由市運(yùn)管處統(tǒng)一預(yù)算，市財(cái)政統(tǒng)一撥付。但所撥付的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)經(jīng)費(fèi)無法解決日益增加的稽查及辦案和人員工資的開支，協(xié)助執(zhí)法人員的工資由運(yùn)管所自行解決，這樣就不得不擠占其他經(jīng)費(fèi)，致使工作經(jīng)費(fèi)緊張，限制了工作的順利開展。

（三）福利待遇太低，致使工作人員積極性不強(qiáng)。，的行政單位的公務(wù)員實(shí)行了“陽光工資”，一般科員的兌現(xiàn)金額為16000元左右，部分事業(yè)單位也按照相關(guān)規(guī)定向工作人員兌現(xiàn)了該福利。但不知什么原因使得運(yùn)管所一直無法兌現(xiàn)該政策，工作人員情緒較大，工作積極性大大折扣。（四）管理體制造成運(yùn)管所的人權(quán)和財(cái)權(quán)分離，上級主管部門管經(jīng)費(fèi)撥付，地方政府管人事編制。二者的分離，為各項(xiàng)工作的開展增加了難度（缺人或缺錢），制約了運(yùn)政工作的開展。

（五）由于經(jīng)費(fèi)不足而影響了運(yùn)政工作人員的知識更新和繼續(xù)教育，運(yùn)政工作人員的累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間達(dá)不到應(yīng)培訓(xùn)的要求，知識更新慢，跟不上行業(yè)發(fā)展的需要，無法實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理與社會發(fā)展同步。

（六）工作人員流動性差，不利于工作的開展。大部分職工從招工之日起就在運(yùn)管所工作，且工齡都在十余年，有的更是有二十余年的，在一個(gè)單位工作時(shí)間久了，雖然積累了一定的工作經(jīng)驗(yàn)，但也逐漸淡化了學(xué)習(xí)新知識的動力，工作積極性也受影響，不利于工作的開展。

（七）運(yùn)政執(zhí)法責(zé)任大而風(fēng)險(xiǎn)更大，不利工作的開展。運(yùn)政機(jī)構(gòu)除了加強(qiáng)行業(yè)的規(guī)劃、發(fā)展和監(jiān)管外，還要肩負(fù)打擊非法營運(yùn)行為的使命。由于受利潤的誘惑，非法營運(yùn)行為屢禁不止，按照《道條》和省局的自由裁量指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，對非法營運(yùn)行為處以3—10萬的罰款，對于山區(qū)貧困縣的非法營運(yùn)者來說，按照最低標(biāo)準(zhǔn)3萬處罰，就等于處罰了其整車價(jià)值的3/4，無疑是要了他們的性命，這往往引起違法者發(fā)生過激行為——自殘、服毒自殺或車毀人亡。不嚴(yán)格處罰就是違法，就是瀆職。這兩方面的情況無論發(fā)生哪一種，運(yùn)管部門都要承擔(dān)責(zé)任，這無形給運(yùn)政執(zhí)法設(shè)置了障礙，影響了工作的開展。

三、交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的建議

（一）根據(jù)道路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展增加執(zhí)法隊(duì)伍的編制數(shù)，提高執(zhí)法部門的級別（正科級），并適時(shí)根據(jù)行業(yè)發(fā)展的需要進(jìn)行編制數(shù)調(diào)整。把部門級別提高到正科級可以使職工干工作有盼頭，不會因干一輩子也是一名科員而影響工作的積極性；根據(jù)實(shí)際解決編制數(shù)不但能解決歷史遺留問題，還可以穩(wěn)定執(zhí)法隊(duì)伍的人心，促使他們?nèi)硇牡赝度氲焦ぷ髦小?/p>

（二）實(shí)行人權(quán)和財(cái)權(quán)的統(tǒng)一管理。無論是上級主管部門管理還是由地方人民政府管理，都應(yīng)該建立統(tǒng)一的管理體制，只有人權(quán)和財(cái)權(quán)實(shí)行統(tǒng)一管理才能有效地控制人員的流動和經(jīng)費(fèi)的供給，才能有效地促進(jìn)工作的開展。

（三）加強(qiáng)工作人員的繼續(xù)教育和知識更新，保證學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間和經(jīng)費(fèi)供給，并以制度的形式確定下來。實(shí)行繼續(xù)教育適時(shí)更新知識是提高工作人員業(yè)務(wù)水平和工作能力的重要途徑，是緊跟社會發(fā)展和促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的有效保證。

（四）兌現(xiàn)國家關(guān)于工作人員的福利政策，最大限度地縮小與其他機(jī)構(gòu)工作人員的收入差距，才能縮小社會貧富差距，提高運(yùn)政執(zhí)法人員生活水平，確保運(yùn)政人員積極努力工作，更能保證執(zhí)法人員遵紀(jì)守法，廉潔奉公。

（五）按照《公務(wù)員法》的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)交通執(zhí)法人員的交流。流水不腐，戶樞不蠹，只有加強(qiáng)執(zhí)法人員的交流，才能促使工作人員不斷地學(xué)習(xí)進(jìn)取，提高自身的業(yè)務(wù)水平和辦案能力，積極去適應(yīng)新的環(huán)境和新的工作，才能保持積極的主觀能動性，使執(zhí)法隊(duì)伍時(shí)刻保持旺盛的工作斗志，有利于工作的持續(xù)開展。不進(jìn)行交流，長此以往工作就會像一潭死水，風(fēng)平浪靜，工作的能動性和主動性就會慢慢地消失，工作就會原地踏步，停滯不前，不利于工作的開展。

（五）修訂對非法營運(yùn)行為的處罰標(biāo)準(zhǔn)，在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)是否可以明確經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市和貧困的山區(qū)進(jìn)行區(qū)別對待。城市非法營運(yùn)的利潤空間很大，能夠承當(dāng)高額的罰款，而貧困山區(qū)本身就窮，搞非法營運(yùn)的買車也是靠貸款，一旦按照標(biāo)準(zhǔn)定格處罰，往往激起民憤，發(fā)生群體性事件或過激行為，引起社會不穩(wěn)定，不利于構(gòu)建和諧社會和地方經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

篇十五 農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)狀況調(diào)研報(bào)告7100字

__縣幅員面積5678平方公里，轄8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、82個(gè)行政村、216個(gè)自然屯?？?cè)丝?4萬人，其中農(nóng)業(yè)人口10.7萬人。XX年底，全縣各類人才1.75萬人，其中農(nóng)村實(shí)用人才0.83萬人，占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)7.8%。建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展新農(nóng)村是當(dāng)前我縣農(nóng)村工作的第一要?jiǎng)?wù)，切實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、全面深化農(nóng)村改革、加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)，關(guān)鍵是要依靠人才的力量。完成新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)以及任務(wù)的長期性和全面性，決定農(nóng)村發(fā)展不僅需要農(nóng)業(yè)管理型、經(jīng)營型、技能型等類型的人才，而且需要文化、教育、衛(wèi)生、金融、商業(yè)、環(huán)保、網(wǎng)絡(luò)信息、建筑設(shè)計(jì)、社會服務(wù)等行業(yè)領(lǐng)域方方面面的人才，各類農(nóng)村實(shí)用人才是新農(nóng)村建設(shè)的智力支撐和希望所在。我縣地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村人口受教育程度相對較低等因素，制約了農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的壯大和發(fā)展，必須通過卓有成效的工作，盡快改變目前存在的這種現(xiàn)狀。

一、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍現(xiàn)狀

現(xiàn)狀之一：農(nóng)村實(shí)用人才總量不足

全縣農(nóng)村實(shí)用人才8366人，占農(nóng)業(yè)人口比例不足8%。其中水稻種植業(yè)技術(shù)人才1122人，大棚蔬菜大戶1282人，北藥種植大戶167人，庭院立體栽培人才926人，香瓜種植大戶603人，大鵝養(yǎng)殖大戶899人，狐貉養(yǎng)殖大戶79人，生豬養(yǎng)殖技術(shù)人才912人，養(yǎng)魚大戶57人，黃牛養(yǎng)殖大戶112人，各類工匠649人（包括學(xué)徒），經(jīng)營類人才132人，財(cái)務(wù)人才82人，教育人才372人，衛(wèi)生人才203人，文藝人才67人，其他有一技之長的人才702人。農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍存在著總量較小，不能完全滿足新農(nóng)村建設(shè)需要的現(xiàn)狀。

現(xiàn)狀之二：農(nóng)村實(shí)用人才素質(zhì)不高，結(jié)構(gòu)矛盾突出

農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍中，不識字或識字很少的占1.65%，小學(xué)文化程度占26.39%，初中文化程度占55.11%，高中文化程度占9.4%，中專以上文化程度占7.45%。農(nóng)村實(shí)用人才中有專業(yè)技術(shù)職稱的人數(shù)不足1%。人才年齡結(jié)構(gòu)不盡合理，農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍老齡化，中青年人才嚴(yán)重短缺，農(nóng)村實(shí)用人才青黃不接。人才層級結(jié)構(gòu)不盡合理，初中級人才多，高級人才少，普通技能型人才多，具有專業(yè)技術(shù)職稱的人才少。人才掌握的技術(shù)比較單一，專業(yè)深度不夠，專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，種植養(yǎng)殖人才多，中介組織領(lǐng)辦人、經(jīng)紀(jì)人人才少。新技能新知識接受不快，信息渠道不暢、信息意識不強(qiáng)等現(xiàn)象并存。大量的農(nóng)村實(shí)用人才靠自己多年的親身實(shí)踐摸索總結(jié)，雖然技術(shù)熟練和經(jīng)驗(yàn)豐富，但多屬于傳統(tǒng)的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，由于接受系統(tǒng)的國民教育和職業(yè)技術(shù)教育的很少，一定程度上限制了他們對新知識、新技術(shù)的吸收，對現(xiàn)代科技知識的運(yùn)用能力明顯感到力不從心。

現(xiàn)狀之三：農(nóng)村實(shí)用人才生成的渠道窄且流動性大

種植業(yè)是我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還不搞，產(chǎn)業(yè)鏈不夠長，也就不可能形成更多專業(yè)村、專業(yè)戶、專業(yè)合作組織。這對農(nóng)村實(shí)用人才數(shù)量的擴(kuò)張、集群的形成和技能的提高都產(chǎn)生著至關(guān)重要的影響。有的村由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展原因，導(dǎo)致一些如返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退伍軍人等農(nóng)村實(shí)用人才學(xué)非所用，專業(yè)技能無用武之地。同時(shí)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)效益比較低，導(dǎo)致農(nóng)村實(shí)用人才的收入不高，外出謀生的比較普遍，流動性較大。農(nóng)村實(shí)用人才的流失對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了諸多負(fù)面影響，大量高素質(zhì)農(nóng)村人才的流失，進(jìn)一步加劇了農(nóng)村人力資源的結(jié)構(gòu)失衡，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展人才匱乏，后繼乏人。

現(xiàn)狀之四：農(nóng)村實(shí)用人才觀念狹隘，引領(lǐng)作用不突出

農(nóng)村實(shí)用人才大都是多年時(shí)間自然成長地“土秀才”，在思想上還存在小農(nóng)意識，在帶動群眾中不積極、不主動，多數(shù)局限在“親幫親”上，真正起引領(lǐng)作用的實(shí)用人才還是占少數(shù)，不能形成燎原之勢。有些實(shí)用人才觀念狹隘，一項(xiàng)技術(shù)掌握到手就不想讓別人學(xué)去，不愿意傳播推廣，致使有些新技術(shù)得不到及時(shí)有效的推廣。有的雖然技術(shù)熟練但掌握的多屬于過時(shí)的農(nóng)村適用技術(shù)，由于視野不寬、觀念落后，還抱著原有的技術(shù)不放，不去更新，也使得有些新技術(shù)不能夠很好的得到及時(shí)推廣。

二、存在上述問題的原因

農(nóng)村實(shí)用人才上述狀況的成因是多方面的，歸結(jié)起來主要是客觀和主觀兩個(gè)方面。

（一）客觀方面

1、傳統(tǒng)的小農(nóng)思想抑制了農(nóng)民科學(xué)致富的行為。__縣幅員遼闊，地處偏遠(yuǎn)，人均耕地面積大，土地資源相對豐富。普通農(nóng)戶只要趕上年頭好，就可以滿足一般的生活需要，“小富則安”的思想，蒙蔽了農(nóng)民進(jìn)取意識，主動掌握技能走向成才致富的愿望不強(qiáng)。北方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期一年之中有大半年年閑，冬季漫長寒冷加之交通信息不便，農(nóng)民有貓冬的習(xí)慣，也有的從事賭博等不良嗜好，致使部分農(nóng)民把精力放在走街串巷、東家長西家短上，不思成才。

2、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的思維方式影響著先進(jìn)文化和先進(jìn)技術(shù)的傳播。有很多農(nóng)民固守田園，很少走出鄉(xiāng)村接觸外面的新事物。信息的不對稱，造成了思想的落后，思想的落后導(dǎo)致了技術(shù)的落后。“學(xué)而優(yōu)則仕”的老想法，促使農(nóng)民把子女上大學(xué)作為“光宗耀祖”的唯一出路，認(rèn)為與“三農(nóng)”打交道沒出息。據(jù)縣教育部門調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣現(xiàn)有高中生中學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)、勵(lì)志發(fā)展農(nóng)業(yè)的人不足3%，職業(yè)高中生中勵(lì)志發(fā)展農(nóng)業(yè)的不足10%。農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)后備力量明顯不足。

3、缺少促使農(nóng)民成為農(nóng)村實(shí)用人才的有效載體和平臺。農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏輻射帶動作用的龍頭企業(yè)，缺少形成專業(yè)村和專業(yè)戶的必要條件。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織少、規(guī)模小，可吸納農(nóng)民的能力有限。村級獲取信息資源的渠道不暢，學(xué)習(xí)培訓(xùn)場所有限，學(xué)習(xí)新技術(shù)資料不多等等，在一定程度上都限制了農(nóng)民成長為農(nóng)村實(shí)用人才。

（二）主觀方面

1、重視程度不夠，未形成強(qiáng)勢推進(jìn)的工作合力。農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)工作還沒有真正擺上各級黨委、政府工作的首位，重視程度不高，推進(jìn)力度不大。還沒有形成黨政齊抓共管，多方積極配合推進(jìn)的態(tài)勢。

2、政策機(jī)制不完善，未形成暢通的農(nóng)村實(shí)用人才成長渠道。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才工作的各種體制機(jī)制不健全。在政策扶持上，說得多做得少，虛的多實(shí)的少，宏觀的多具體的少，缺少實(shí)際管用的東西；在資金扶持上，力度不大，成效有限，覆蓋面不廣，僅限于零打碎敲，沒有形成每年都有固定的渠道和一定比例的投入；在管理上，由于農(nóng)村實(shí)用人才分布面廣，多為普通農(nóng)民，一家一戶分散型作業(yè)，給人才管理帶來了較大困難，多數(shù)停留在宏觀上的引導(dǎo)，提要求多，服務(wù)相對少，難以形成具體的、操作性較強(qiáng)的管理模式。尤其在培訓(xùn)上，僅限于聘請上級教師臨時(shí)輔導(dǎo)，涉農(nóng)部門技術(shù)人員季節(jié)下鄉(xiāng)輔導(dǎo)，人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期辦班輔導(dǎo)等，缺乏系統(tǒng)性針對性和實(shí)效性?，F(xiàn)有農(nóng)村實(shí)用人才大多是自然成長起來的“土專家”、“田秀才”，靠的是實(shí)踐積累，培訓(xùn)工作的分散性和不系統(tǒng)，終不能形成教育優(yōu)勢和技術(shù)提高的合力。且輔導(dǎo)培訓(xùn)對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的多，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的少，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化知識、新農(nóng)村建設(shè)等方面知識培訓(xùn)就更少，致使培訓(xùn)知識陳舊、技術(shù)落伍，最新的知識技術(shù)不能及時(shí)有效地傳播和更新。

3、人才環(huán)境不夠優(yōu)化，未形成濃厚的社會氛圍。農(nóng)村實(shí)用人才的成長還沒有引起全社會的重視，“人才資源是第一資源”的觀念還不能被社會所完全接受，沒有形成人人尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍；同時(shí)，對農(nóng)村實(shí)用人才的突出典型和引領(lǐng)帶動作用宣傳得不夠，農(nóng)村實(shí)用人才缺少榮譽(yù)感、成就感、歸屬感，很難形成龍騰虎躍、競相發(fā)展的局面。

三、抓好農(nóng)村實(shí)用人才工作的做法和取得的成效

近年來，__縣以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，人才工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下和市委組織部的精心指導(dǎo)下，依托于縣委組織部門牽頭抓總，各職能部門積極配合，人才工作有了長足的進(jìn)步和發(fā)展，XX年全市人才工作現(xiàn)場會在__縣召開，市委組織部授予__縣“人才工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號。

XX年，__縣進(jìn)一步加大人才工作推進(jìn)力度。以“__人才年”為牽總，通過創(chuàng)新人才工作機(jī)制、優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境、加大人才培訓(xùn)力度，切實(shí)提高人才工作水平，全面推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和智力支持。

（一）創(chuàng)新人才工作機(jī)構(gòu)設(shè)置，實(shí)現(xiàn)人才工作宏觀指導(dǎo)與微觀管理相結(jié)合

在成立由縣委書記、縣長任組長，縣委副書記，縣委常委、常務(wù)副縣長，縣委常委、組織部長任副組長，各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的全縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組強(qiáng)化對人才工作領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，在全縣各部委辦局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，并專職配備一名人才辦公室主任，負(fù)責(zé)各單位的人才工作。通過單位推薦、組織部門考核等程序，全縣有46位優(yōu)秀年輕干部走上人才辦主任崗位，為推進(jìn)人才工作注入了新的活力。在工作中，要求各單位達(dá)到“四有”，即有專人負(fù)責(zé)人才工作、有工作制度、有活動場所、有專項(xiàng)資金。通過將人才工作機(jī)構(gòu)向縱深方向設(shè)置，改變了過去只靠宏觀宣傳引導(dǎo)，缺乏有效職能部門和具體人員推進(jìn)工作的局面，解決了人才工作政策與執(zhí)行有斷層的問題，使我縣農(nóng)村實(shí)用人才工作各項(xiàng)政策在基層單位落得更準(zhǔn)、著的更實(shí)、推進(jìn)更有力度。

（二）創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制，建立人才工作專項(xiàng)基金及相關(guān)激勵(lì)制度

抓好人才隊(duì)伍建設(shè)，樹立科學(xué)的人才觀是基礎(chǔ)，加大人才工作投入力度是關(guān)鍵。我們牢固樹立“人才資源是第一資源”的思想觀念，采取社會籌資、財(cái)政投入等方式，建立“優(yōu)秀人才專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金”，圍繞吸引人才、資助人才、培養(yǎng)人才、激勵(lì)人才，充分發(fā)揮“基金”保障促進(jìn)作用，開展了__優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才走訪調(diào)查活動，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營方面的困難。累計(jì)投入資金200多萬元，對農(nóng)業(yè)技術(shù)人員及水稻種植、五味子種植和食用菌、大鵝、狐貉養(yǎng)殖等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行扶持；開展“千名干部進(jìn)農(nóng)家、服務(wù)農(nóng)民促發(fā)展”活動，實(shí)施黨政干部與農(nóng)村實(shí)用人才“手牽手”工程，促進(jìn)城鄉(xiāng)人才交流，加快農(nóng)村人才發(fā)展步伐；開展__杰出人才評選活動，營造了全社會關(guān)注人才、尊重人才、爭做人才的社會氛圍。

（三）加大投入力度，提高農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量

通過政府投入、多方籌資，在基地建設(shè)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)落實(shí)等方面切實(shí)加大了資金投入。每年都在財(cái)政預(yù)算中設(shè)立人才工作專項(xiàng)資金，累計(jì)投入1500多萬元用于人才隊(duì)伍建設(shè)，其中，投資1000萬元建成太陽溝、樺樹、高老莊等3個(gè)科技培訓(xùn)示范基地，每年投入培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)120多萬元。廣開籌資渠道，協(xié)調(diào)縣信用聯(lián)社為農(nóng)村實(shí)用人才提供貼息貸款累計(jì)4700多萬元；把扶持農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)列入扶貧開發(fā)項(xiàng)目，向上爭取資金3900多萬元；籌集農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金500萬元，爭取民間資金1300多萬元，先后幫助7167名農(nóng)村實(shí)用人才解決了資金困難，為抓好人才隊(duì)伍建設(shè)提供了資金保證。

（四）創(chuàng)新農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)方式，開展農(nóng)村人才學(xué)歷教育

為了滿足廣大農(nóng)村實(shí)用人才增長技能、提高學(xué)歷水平的要求，幫助農(nóng)村有志青年走上成才道路，縣委組織部協(xié)調(diào)縣教育局，成立了__縣農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)中心，協(xié)調(diào)省教育廳在培訓(xùn)中心開辦農(nóng)村實(shí)用人才學(xué)歷教育中專班。目前開設(shè)了農(nóng)學(xué)、養(yǎng)殖、農(nóng)經(jīng)管理和庭院經(jīng)濟(jì)四個(gè)專業(yè)，培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才137人，傳授水稻、大豆、玉米、香瓜種植技術(shù)，生豬、狐貉、大鵝養(yǎng)殖技術(shù)，大棚育秧、食用菌栽培、立體栽培等58項(xiàng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。

（五）創(chuàng)新人才工作服務(wù)理念，推進(jìn)人才工作信息化進(jìn)程

為適應(yīng)信息時(shí)代人才工作發(fā)展需要，實(shí)現(xiàn)人才工作更便捷、更準(zhǔn)確、更全面、更科學(xué)、更快速的目標(biāo)，開發(fā)了__縣人才網(wǎng)。建立了集人才就業(yè)、人才招聘、人才培訓(xùn)、人才論壇、人才考試、就業(yè)輔導(dǎo)、資料下載、新聞資訊等為一體的人才工作網(wǎng)絡(luò)平臺。通過互聯(lián)網(wǎng)，人才工作走入了每個(gè)人的生活。人們可以搜索各類人才資訊信息，極大方便了農(nóng)村實(shí)用人才求職就業(yè)，自我培訓(xùn)，社會援助咨詢，政策法規(guī)學(xué)習(xí)，擴(kuò)大了人才工作的覆蓋面和影響力。

（六）搭建發(fā)展舞臺，充分施展農(nóng)村實(shí)用人才才華

引導(dǎo)全縣32名有頭腦、有實(shí)力的實(shí)用人才骨干領(lǐng)辦企業(yè)、創(chuàng)辦基地，以“能人效應(yīng)”帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，扶持2912戶成為產(chǎn)業(yè)大戶；組建各類協(xié)會34個(gè)，成員7958人，輻射帶動農(nóng)民5萬多人，占農(nóng)村人口的近46.7%。借助省、市實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程這一有利時(shí)機(jī)，把扶持農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)列入扶貧開發(fā)項(xiàng)目，為782名有技術(shù)但無項(xiàng)目、無資金的農(nóng)村實(shí)用人才落實(shí)了112個(gè)致富項(xiàng)目，累計(jì)投入資金2800萬元，帶動了10462名農(nóng)民脫貧致富，村民人均收入大幅提高。

（七）加大宣傳力度，推動人才工作向縱深發(fā)展

以農(nóng)村實(shí)用人才為重點(diǎn)，制作農(nóng)村實(shí)用人才宣傳節(jié)目23期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門出動人才工作宣傳車，派人定期在鄉(xiāng)村巡回播放，在主要街口懸掛人才工作大型宣傳牌，在縣電視臺開辦了《金鑰匙》暨農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)專欄，每周五、周六播出，讓農(nóng)村拔尖人才通過電視向廣大農(nóng)民朋友傳授農(nóng)業(yè)技術(shù)，聘請專業(yè)技術(shù)人員開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)專題講座。在黃金時(shí)段播放人才工作宣傳標(biāo)語110余條次。在縣機(jī)關(guān)報(bào)開展“__人才年”專題宣傳，組織了以“__人才年”為主題的征文活動，根據(jù)文章質(zhì)量挑選10篇優(yōu)秀論文組織了演講賽，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的政治意識和責(zé)任意識。開展了“加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)”的大討論活動。通過上述工作，社會對人才工作的關(guān)注進(jìn)一步提高。

四、下步工作打算

（一）在完善制度健全機(jī)制上下功夫，積極推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才工作深入發(fā)展

一是完善促進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才脫穎而出的組織保障機(jī)制。實(shí)施“一把手”工程，把農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)開發(fā)工作提高到人才工作重中之重的工作日程上，加強(qiáng)黨委和政府對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，并把這項(xiàng)工作情況作為檢驗(yàn)和考核基層黨委政府工作的重要內(nèi)容，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時(shí)，抓好農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)展，為農(nóng)村實(shí)用人才健康成長、脫穎而出提供組織保障。二是完善人才與科技相融合的育才機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)、實(shí)踐和作用發(fā)揮的基地建設(shè)，以我縣各類示范園區(qū)、實(shí)用人才培訓(xùn)基地等作為載體，加大建設(shè)力度，完善孵化功能，發(fā)揮好基地育才作用；要整合各類農(nóng)業(yè)技術(shù)和項(xiàng)目推廣資金，重點(diǎn)扶持新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)大、引領(lǐng)作用突出、帶動能力強(qiáng)的農(nóng)村優(yōu)秀實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展，更好的發(fā)揮其輻射帶動作用。三是完善農(nóng)村實(shí)用人才資金專項(xiàng)投入和社會分擔(dān)機(jī)制。在財(cái)政每年專項(xiàng)投入的基礎(chǔ)上，多渠道、多元化的整合籌措資金，不斷擴(kuò)大“人才資金”容量，為農(nóng)村實(shí)用人才的快速發(fā)展提供資金支持。四是完善農(nóng)村實(shí)用人才激勵(lì)機(jī)制。結(jié)合我縣實(shí)際，制定扶持政策，鼓勵(lì)和支持農(nóng)村實(shí)用人才牽頭建立專業(yè)合作組織和專業(yè)技術(shù)協(xié)會，提高農(nóng)民的組織化程度；鼓勵(lì)支持農(nóng)村實(shí)用人才領(lǐng)辦、創(chuàng)辦從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售的各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。五是完善農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍管理機(jī)制。建立農(nóng)村實(shí)用人才數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)對實(shí)用人才隊(duì)伍的動態(tài)管理，為農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)展政策的制定、開發(fā)和使用提供依據(jù)。同時(shí)，以村黨支部為陣地，以農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)為依托，設(shè)立村級信息聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，負(fù)責(zé)信息收集和反饋，初步建立縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的人才工作信息網(wǎng)絡(luò)。六是建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制，實(shí)施“雙培雙帶”工程，整合、運(yùn)用好各方面資源，加大農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)力度。

（二）在擴(kuò)大總量上下功夫，積極推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)

緊緊抓住培養(yǎng)、服務(wù)、評價(jià)、激勵(lì)等環(huán)節(jié)，以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能和經(jīng)營管理能力為重點(diǎn)，依托農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)中心、實(shí)踐基地和遠(yuǎn)程電化教育站點(diǎn)及農(nóng)民業(yè)校，加大農(nóng)村各類實(shí)用人才的培養(yǎng)，實(shí)施千人計(jì)劃，大力發(fā)展數(shù)以千計(jì)的新技術(shù)推廣人才，數(shù)以千計(jì)的種養(yǎng)殖能手，數(shù)以千計(jì)的經(jīng)營管理人才，數(shù)以千計(jì)的經(jīng)濟(jì)合作組織人才，著力打造素質(zhì)技能強(qiáng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、數(shù)量充足的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。按照民辦民管民受益的原則，大力發(fā)展各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會、專業(yè)合作組織和民營企業(yè)，通過“協(xié)會+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”、“企業(yè)+農(nóng)戶”的模式，吸納普通農(nóng)民學(xué)科技、用科技，自覺成才，從而擴(kuò)大農(nóng)村人才總量，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，提供有力的人才支持。

（三）在多渠道多形式培訓(xùn)實(shí)用人才上下功夫，積極推動農(nóng)村實(shí)用人才素質(zhì)全面提升

一是進(jìn)一步加大農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，辦好農(nóng)村實(shí)用人才中等職業(yè)教育，全面提升現(xiàn)有人才的素質(zhì)技能和學(xué)歷水平。二是依靠現(xiàn)代信息技術(shù)開通農(nóng)村實(shí)用人才“短信課堂”，推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程，解決農(nóng)村人才分布分散、不宜集中培訓(xùn)的問題，對人才實(shí)施“時(shí)時(shí)培訓(xùn)”，進(jìn)一步提高實(shí)用人才培訓(xùn)效果，降低行政成本。三是以__人才網(wǎng)為主要平臺，進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能，豐富農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置，建立農(nóng)業(yè)供求服務(wù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、資料下載等實(shí)用版塊，建立各種涉農(nóng)物資、人才等信息服務(wù)平臺，加大對外信息傳遞和交流，暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，使村民準(zhǔn)確掌握市場行情；加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才中介服務(wù)，提供就業(yè)幫助，積極支持農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)入人才市場。四是充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)村遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、黨員活動室等陣地作用，采取長短結(jié)合，課堂與田間地頭結(jié)合，培訓(xùn)內(nèi)容與農(nóng)民和社會需要結(jié)合，開展好農(nóng)業(yè)技術(shù)輔導(dǎo)、職業(yè)技能輔導(dǎo)等，傳送科技信息、實(shí)用技術(shù)和法律知識等，做到技術(shù)人才到戶、技術(shù)成果到田、技術(shù)要領(lǐng)到人、技術(shù)技能到手，不斷增強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才的發(fā)展意識，提高業(yè)務(wù)技能，增強(qiáng)致富、帶富本領(lǐng)。五是采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等方式，組織到農(nóng)業(yè)發(fā)展水平好的地區(qū)異地學(xué)習(xí)考察，加強(qiáng)對農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)民專業(yè)開合作組織負(fù)責(zé)人的培養(yǎng)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技、教育、衛(wèi)生等農(nóng)村實(shí)用人才的素質(zhì)提升。六是深入實(shí)施“先鋒工程”，加大村“兩委”班子成員的培養(yǎng)和選拔力度，開展“創(chuàng)發(fā)展型村領(lǐng)導(dǎo)班子”等載體活動，促進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)和管理型人才成長。

（四）在優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境上下功夫，積極營造有利于農(nóng)村人才成長發(fā)展和創(chuàng)業(yè)興業(yè)的社會氛圍

在農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)工作中，注意發(fā)現(xiàn)和樹立典型，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)一個(gè)、激發(fā)一批、帶動一片。對在新農(nóng)村建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)、發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的各類實(shí)用人才，予以政策扶持和表彰獎(jiǎng)勵(lì)，努力形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好社會風(fēng)尚。依靠報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等傳媒，不斷擴(kuò)大農(nóng)村優(yōu)秀人才先進(jìn)事跡的宣傳，提升全社會對實(shí)用人才的關(guān)注度，在全社會努力營造關(guān)心和愛護(hù)農(nóng)村實(shí)用人才的良好氛圍，激發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才干事創(chuàng)業(yè)積極性和“傳”、“幫”、“帶”的工作熱情，努力營造有利于農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)展的社會氛圍。