篇一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告9600字
按照縣委關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的安排，我鄉(xiāng)高度重視，成立專題調(diào)研小組深入部分村、相關(guān)單位、企業(yè)進(jìn)行了深入調(diào)研，就科學(xué)發(fā)展觀與鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的關(guān)系，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及新時(shí)期下開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的意見(jiàn)建議進(jìn)行了認(rèn)真梳理提煉，取得了一些初步調(diào)研成果。
堅(jiān)決把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為重大的政治任務(wù)、重要的發(fā)展機(jī)遇和強(qiáng)大的工作動(dòng)力，全下上下以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，迅速行動(dòng)、周密部署、突出特色，掀起了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)高潮。按照縣委統(tǒng)一部署，從20__年10月16日起，用半年左右的時(shí)間，在××鄉(xiāng)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)?！痢拎l(xiāng)作為第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位，堅(jiān)決把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為重大的政治任務(wù)、重要的發(fā)展機(jī)遇和強(qiáng)大的工作動(dòng)力，全鄉(xiāng)下上下以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，迅速行動(dòng)、周密部署、突出特色，掀起了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)高潮。
一、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)基本情況
××鄉(xiāng)參加第二批科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的單位數(shù)有1個(gè)黨委1個(gè)黨總支12個(gè)黨支部178名黨員，其中：鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)黨員44名，農(nóng)村黨員134名，中小學(xué)校黨員12名，醫(yī)院黨員4名。參加活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)10名，其中副科領(lǐng)導(dǎo)5人，非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)2人。
二、深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵
開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，首先需要弄清什么是科學(xué)發(fā)展、為什么要科學(xué)發(fā)展這一基本問(wèn)題。只有對(duì)科學(xué)發(fā)展觀有了正確理解和全面把握，才能更加自覺(jué)地用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
(一)什么是科學(xué)發(fā)展觀？胡錦濤___在十七大報(bào)告中指出：“科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。”這四句話既是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的準(zhǔn)確定位，也反映了科學(xué)發(fā)展觀的基本特征。第一句話強(qiáng)調(diào)的是發(fā)展，這是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義。歷史和現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)表明，發(fā)展是解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵，沒(méi)有發(fā)展是死路一條，沒(méi)有科學(xué)發(fā)展更是死路一條。改革開(kāi)放以來(lái)，群眾的衣食住行、城鄉(xiāng)面貌、社會(huì)事業(yè)都發(fā)生了翻天覆地的變化，這一切都得益于發(fā)展，發(fā)展是改革開(kāi)放30年的主旋律、最強(qiáng)音。去年以來(lái)，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，中央審時(shí)度勢(shì)，把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，又一次把發(fā)展提到了前所未有的高度。在這種形勢(shì)下，對(duì)我鄉(xiāng)講，更要拿出全部精力來(lái)抓發(fā)展，在好的前提下能快則快、越快越好。第二句話強(qiáng)調(diào)的是以人為本，這是科學(xué)發(fā)展觀的核心。以人為本說(shuō)到底，就是要讓人民群眾最大限度地享受到改革發(fā)展成果。執(zhí)政為民、以人為本不能只講漂亮話，關(guān)鍵是讓群眾認(rèn)可、百姓滿意，也就是福貢縣經(jīng)常講的“富民、樂(lè)民、安民”，“讓民得實(shí)惠、讓黨得民心”。第三句話強(qiáng)調(diào)的是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，這是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。我們必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)并重雙贏，走生態(tài)文明的路子。第四句話強(qiáng)調(diào)的是統(tǒng)籌兼顧，這是科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。統(tǒng)籌兼顧是我們黨在長(zhǎng)期革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中形成的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)。它要求我們?cè)谕七M(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，要善于總攬全局、統(tǒng)籌謀劃，既抓全局又抓重點(diǎn)，既抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)又抓社會(huì)建設(shè)，既抓物質(zhì)文明又抓精神文明，決不能顧此失彼，不得要領(lǐng)。我們可以很好地想一想，為什么現(xiàn)在生活水平提高了，道德水平卻下降了;為什么經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去了，計(jì)生穩(wěn)定卻出現(xiàn)了問(wèn)題;為什么整個(gè)社會(huì)的富裕水平提高了，而貧富差距卻越來(lái)越大;為什么城鎮(zhèn)發(fā)展快了，農(nóng)村發(fā)展慢了。所有的問(wèn)題歸根到一點(diǎn)，就是沒(méi)有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。
(二)為什么要科學(xué)發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀，是黨的十六大以來(lái)中央領(lǐng)導(dǎo)集體的理論創(chuàng)新，是中華民族偉大復(fù)興的正確道路，是人類保護(hù)共同家園的文明旗幟。一方面，這是實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的客觀要求?！叭娼ㄔO(shè)小康和諧××”是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全鄉(xiāng)的總體目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，不增加經(jīng)濟(jì)總量不行?，F(xiàn)在國(guó)際金融危機(jī)仍在蔓延，在危機(jī)沖擊下，發(fā)展的深層次矛盾開(kāi)始冒頭，我們不能急躁冒進(jìn)、揠苗助長(zhǎng)。實(shí)踐證明，當(dāng)前的危機(jī)是傳統(tǒng)發(fā)展之“?！?、科學(xué)發(fā)展之“機(jī)”。只有牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的理念，大力培育符合科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，才是應(yīng)對(duì)危機(jī)的長(zhǎng)久、治本之策，才能為實(shí)現(xiàn)“全面建設(shè)小康和諧××”的奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。另一方面，這是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的必由之路。我鄉(xiāng)是農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)民增收困難的問(wèn)題并沒(méi)有從根本上改變，廣大群眾的新要求、新期待還不能完全滿足。是不是走科學(xué)發(fā)展的道路，群眾的感受最直接、要求最迫切、心里最明白。因此，廣大鄉(xiāng)村干部一定要把科學(xué)發(fā)展的理念植根于心，時(shí)刻牢記自己就是科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行者、實(shí)踐者，堅(jiān)定不移地引導(dǎo)和帶領(lǐng)廣大群眾同走科學(xué)發(fā)展之路。
(三)如何實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。具體活動(dòng)中，就是把握好以下五個(gè)方面。一是把握好指導(dǎo)思想。就是要高舉一面旗幟，即高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟;圍繞一個(gè)總要求，即“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”;明確三個(gè)著力點(diǎn)，即“著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制”;二是把握主題載體。按照鄉(xiāng)黨委確定的以“富民強(qiáng)鄉(xiāng)”為活動(dòng)主題，爭(zhēng)做福貢縣科學(xué)發(fā)展的后起之秀;三是把握目標(biāo)要求。即“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)要求。 要從實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀需要解決的突出問(wèn)題，進(jìn)一步“增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識(shí)、提高科學(xué)發(fā)展能力、破解科學(xué)發(fā)展難題、創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展體制”，努力把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施，高度自覺(jué)、一以貫之、毫不動(dòng)搖地把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng);四是把握主要原則。即“堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則，把重點(diǎn)放到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展上，做到邊學(xué)邊查邊改，把整改落實(shí)貫穿整個(gè)活動(dòng)的始終。特別要注意活動(dòng)要堅(jiān)持因地、因人制宜，分類指導(dǎo)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，努力貼近干部群眾、貼近工作實(shí)際、貼近突出問(wèn)題。通過(guò)征求群眾意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督，贏得群眾支持，最終達(dá)到人民群眾滿意。五是把握解決突出問(wèn)題。解決問(wèn)題是我鄉(xiāng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵所在。要在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，集中各方面智慧，對(duì)影響科學(xué)發(fā)展的矛盾和問(wèn)題集體“把脈”、“會(huì)診”，找準(zhǔn)突出問(wèn)題，有的放矢加以解決，逐步使經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)移到科學(xué)發(fā)展的軌道上來(lái)。重點(diǎn)解決好以下四個(gè)方面的問(wèn)題：著力解決影響經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的不利因素，著力解決影響長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的突出問(wèn)題，著力解決民生方面的突出問(wèn)題，著力解決社會(huì)和諧穩(wěn)定中的突出問(wèn)題。要選準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)，從最緊迫最突出的問(wèn)題改起，從群眾最關(guān)心最需要辦的事情改起，能馬上改進(jìn)和糾正的，立即 整改;不能馬上整改的，認(rèn)真研究措施，明確整改目標(biāo)，向群眾做好解釋說(shuō)明。
三、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀重在實(shí)踐
這次活動(dòng)的最大特點(diǎn)在于實(shí)踐，最關(guān)鍵的地方也在于實(shí)踐，必須牢牢把握突出實(shí)踐特色原則，堅(jiān)持學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神相結(jié)合，與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主題載體相結(jié)合，與促進(jìn)各項(xiàng)工作相結(jié)合，既高標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)定動(dòng)作，又創(chuàng)造性豐富自選動(dòng)作。
(一)解放思想，提升境界。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)必須從解放思想入手。中央的要求是宏觀的，地方的實(shí)際是具體的。我們一定要?jiǎng)?chuàng)新思維，放活思想，放寬思路，放大膽量，放開(kāi)手腳?？朔冯y發(fā)愁情緒，搶抓發(fā)展機(jī)遇，做到逆勢(shì)而上、順勢(shì)而為、因勢(shì)而變，用思想的大解放促各項(xiàng)工作的全面落實(shí)。從一定意義上講，思想解放的力度有多大，發(fā)展思路就有多新。解放思想，“想”是前提。心有多寬，路就有多寬;心有多大，舞臺(tái)就有多大;只有想不到，沒(méi)有辦不到，想是解決一切問(wèn)題的源頭和起點(diǎn)?；鶎狱h組織是國(guó)家政權(quán)的基石，是黨的路線方針政策的具體實(shí)踐者、組織者、推動(dòng)者，只有基層黨員干部思想解放，才能引領(lǐng)廣大群眾打破傳統(tǒng)思維方式，掃清發(fā)展障礙。解放思想，“破”是關(guān)鍵。破什么？就是著力破除不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想。
解放思想，“放”是重點(diǎn)。毛主席說(shuō)過(guò)，兵民是勝利之本，戰(zhàn)爭(zhēng)的偉大力量蘊(yùn)藏在廣大民眾之中。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，一定要對(duì)群眾開(kāi)放，敞開(kāi)大門搞活動(dòng)，切不可閉門念經(jīng)、黨內(nèi)循環(huán)。要始終做到“三貼近”，即貼近干部群眾、貼近工作實(shí)際、貼近突出問(wèn)題，要廣泛吸收群眾參與，征求群眾意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督，贏得群眾支持，達(dá)到群眾滿意。解放思想，“干”是根本。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，不是坐而論道，重在實(shí)踐。當(dāng)前著力解決四個(gè)實(shí)際問(wèn)題：即著力解決影響經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的不利因素，著力解決影響長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的突出問(wèn)題，著力解決民生方面的突出問(wèn)題，著力解決社會(huì)和諧穩(wěn)定中的突出問(wèn)題。要選準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)，從最緊迫、最突出的問(wèn)題改起，從群眾最關(guān)心、最需要辦的事情改起，能馬上改進(jìn)和糾正的，立即整改;不能馬上整改的，認(rèn)真研究措施，明確整改目標(biāo)，向群眾做好解釋說(shuō)明。
(二)奮發(fā)有為，開(kāi)拓創(chuàng)新。當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)仍在蔓延，我鄉(xiāng)面臨的矛盾和困難依然很大。嚴(yán)峻的形勢(shì)逼迫我們必須革故鼎新、變道突圍。下一步，全鄉(xiāng)上下要集中全力攻堅(jiān)破難，努力在八個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破：一是破解發(fā)展方式粗放的難題，積極創(chuàng)造條件，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，抓好節(jié)能減排，在實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展上取得新突破;二是破解開(kāi)放水平不高的難題，在加快發(fā)展全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)上取得新突破;三是破解城鎮(zhèn)承載能力不強(qiáng)的難題，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，求精求強(qiáng)求特色，在推進(jìn)城鎮(zhèn)化上取得新突破;四是破解城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)的難題，加快農(nóng)村改革步伐，不斷提高公共服務(wù)水平，在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)上取得新突破;五是破解維護(hù)群眾切身利益不夠的難題，把堅(jiān)持以人為本作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在解決群眾關(guān)心關(guān)注的就業(yè)、社保、醫(yī)療、食品安全等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上取得新突破;六是破解農(nóng)民增收較慢的難題，實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程，提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，在促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收上取得新突破;七是破解發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的難題，深入開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)基層”的“三服務(wù)”活動(dòng)，落實(shí)優(yōu)惠政策、簡(jiǎn)化辦事程序、促進(jìn)公正執(zhí)法、改進(jìn)政府服務(wù)，在提高機(jī)關(guān)辦事效率上取得新突破;八是破解影響社會(huì)穩(wěn)定的難題，深入推進(jìn)“平安××”建設(shè)，細(xì)化工作措施，開(kāi)展矛盾糾紛排查活動(dòng)，在確保社會(huì)和諧穩(wěn)定上取得新突破。
(三)統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，必須綜合考慮多方利益，統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作，妥善處理各種關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、質(zhì)量、效益、均衡度全面提高，人口、資源、環(huán)境基本協(xié)調(diào)，政治、社會(huì)、民生總體和諧。一是正確處理好與快的關(guān)系。必須看到，好與快在發(fā)展過(guò)程中有著不可分割的內(nèi)在聯(lián)系。加快發(fā)展的前提是做到“好”，要好字優(yōu)先，好中求快，又好又快;二是正確處理經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)與其他各項(xiàng)建設(shè)的關(guān)系。必須在大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)的同時(shí)，毫不放松地抓好政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，形成相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面;三是正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。既要立足當(dāng)前，集中力量研究解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)謀劃，著力從體制機(jī)制上解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)體制等方面長(zhǎng)期存在的深層次問(wèn)題和矛盾，多做打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、利后人的工作。四是正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生的關(guān)系?？茖W(xué)發(fā)展觀是對(duì)鄧小平“一部分人先富起來(lái)”、“先富帶后富”、“最終實(shí)現(xiàn)共同富?！钡拿裆枷牒蜕鐣?huì)公正目標(biāo)的繼承和發(fā)展。因此，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)民生工作，就是要站在民主、公平、正義原則上科學(xué)地平衡群眾利益，把××有限的實(shí)力和公共資源更好地用于服務(wù)民生，使科學(xué)發(fā)展的成果體現(xiàn)到提高全鄉(xiāng)人民群眾生活水平上，真正把改善民生從口號(hào)變成長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制。五是正確處理全局和局部的關(guān)系?？茖W(xué)發(fā)展是全局要求，怎么發(fā)展、發(fā)展什么是由局部實(shí)際決定的。我們的態(tài)度是：一方面要在事關(guān)全局的重大問(wèn)題上，堅(jiān)決與中央和省、州、縣委保持一致，堅(jiān)定不移地按大政方針辦事，切實(shí)做到有令必行、有禁必止、政令暢通;另一方面要善做結(jié)合文章，突出特色，勇于創(chuàng)新，走出適合自身情況、發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的發(fā)展路子。
三、突出實(shí)踐特色，創(chuàng)新試點(diǎn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)
如何在全鄉(xiāng)上扎實(shí)有效地開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是一個(gè)新的課題?？h委把××鄉(xiāng)作為第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位，就必須突出實(shí)踐特色，努力在五個(gè)方面做出表率，爭(zhēng)當(dāng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的旗幟和標(biāo)桿。
(一)爭(zhēng)當(dāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的排頭兵。按照××鄉(xiāng)“五大發(fā)展戰(zhàn)略”的思路，加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。要把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期××鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方向，切實(shí)調(diào)優(yōu)一產(chǎn)、調(diào)強(qiáng)二產(chǎn)、調(diào)快三產(chǎn)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上實(shí)現(xiàn)新突破，以加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，推動(dòng)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展。一是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。推廣優(yōu)質(zhì)玉米、水稻1000畝，確保糧食總產(chǎn)量在423萬(wàn)噸以上。完成云黃連種植800畝，草果種植3500畝。加快以草食牲畜為重點(diǎn)的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)大小牲畜存欄19153頭(只)，出欄13230頭(只)，肉類總產(chǎn)量達(dá)579.8噸，畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)383萬(wàn)元。大力發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展獨(dú)龍牛、黑山羊，力爭(zhēng)出欄獨(dú)龍牛10頭，黑山羊100只。扶持種植養(yǎng)殖大戶、能手，積極發(fā)展農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)，大力引進(jìn)和扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，引進(jìn)和培訓(xùn)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員。積極抓好農(nóng)機(jī)推廣、農(nóng)技用戶應(yīng)用，落實(shí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策。二是抓好扶貧開(kāi)發(fā)工作。實(shí)施好整村推進(jìn)。抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，結(jié)合“四個(gè)百萬(wàn)”工程，種植泡核桃8500畝。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)人口較少民族的扶持工作，促進(jìn)人口較少民族的發(fā)展。以實(shí)施“興邊富民重點(diǎn)鄉(xiāng)”和特困民族試點(diǎn)村建設(shè)為契機(jī)，努力在解決群眾特殊困難和整村推進(jìn)上取得新成效。繼續(xù)搞好農(nóng)民適用技術(shù)和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，增加工資性、經(jīng)營(yíng)性收入。到20__年計(jì)劃培訓(xùn)勞動(dòng)力20__人次，向省內(nèi)外輸出農(nóng)村富余勞動(dòng)力1200人次，其中有序輸出100人次，自發(fā)性和幫帶輸出900人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入700萬(wàn)元。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真貫徹十七屆三中全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有關(guān)精神，進(jìn)一步完善投入機(jī)制，確保公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜、基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)事業(yè)向農(nóng)村覆蓋。實(shí)施好中低產(chǎn)田改選項(xiàng)目，改選中低產(chǎn)田地250畝，建設(shè)高穩(wěn)農(nóng)田100畝。加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，計(jì)劃完成各類排灌溝渠1條1300米，維修各類排灌溝渠20__米;實(shí)施好農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目2件，解決1000人和453頭牲畜的飲水安全問(wèn)題;切實(shí)抓好水毀農(nóng)田、水利等基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建工作。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害等防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警體系和抗災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)，提高災(zāi)害應(yīng)急和救助能力。四是切實(shí)增加農(nóng)民收入。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，抓好落實(shí)對(duì)種糧農(nóng)民的直補(bǔ)政策和能繁母豬保險(xiǎn)補(bǔ)貼等工作。抓好各項(xiàng)勞務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民致富本領(lǐng)。充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民的積極性，推動(dòng)種植、養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，多渠道增加農(nóng)民收入。探索農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展路子，力爭(zhēng)更好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品變現(xiàn)增收。五是著力提高科技、人才貢獻(xiàn)率。抓好農(nóng)業(yè)科技示范工作力度，加快推進(jìn)林果、畜牧業(yè)、中藥材等產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐。加強(qiáng)科技培訓(xùn)工作，不斷提高全鄉(xiāng)人民的科技素質(zhì)。認(rèn)真組織實(shí)施好農(nóng)村勞動(dòng)力陽(yáng)光工程培訓(xùn)工作，抓好新型農(nóng)民科技培訓(xùn);加強(qiáng)科技公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，深入開(kāi)展科技特派員下鄉(xiāng)支農(nóng)活動(dòng)，積極推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化，以實(shí)施“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程為契機(jī)，加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。完善科技人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制，加快勞動(dòng)力人才市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)筑好人才輸出、引進(jìn)和發(fā)展平臺(tái)。六是扎實(shí)抓好新農(nóng)村建設(shè)。按照科學(xué)規(guī)劃、積極引導(dǎo)、辦點(diǎn)示范、穩(wěn)步推進(jìn)的工作思路，繼續(xù)鞏固和發(fā)展好新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)，充分發(fā)揮示范帶頭作用，塑造新亮點(diǎn)，切實(shí)推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)工作有計(jì)劃、有步驟的實(shí)施。加大支農(nóng)項(xiàng)目、資金在新農(nóng)村建設(shè)中的整合支持力度，突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將種植草果、云黃連、核桃、漆油樹(shù)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)融入到新農(nóng)村建設(shè)中去，使支農(nóng)項(xiàng)目和資金成為新農(nóng)村建設(shè)的助推器。
(二)爭(zhēng)當(dāng)新農(nóng)村建設(shè)的先行者。我們要搶抓政策機(jī)遇，把城鎮(zhèn)化建設(shè)作為今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)，切實(shí)抓實(shí)、抓好。首先要抓好全鄉(xiāng)駐地規(guī)劃，把全鄉(xiāng)駐地建設(shè)好，形成行政區(qū)、商貿(mào)區(qū)、居住區(qū)、文化娛樂(lè)區(qū)等功能完備的小城鎮(zhèn)。要勇于探索，善于創(chuàng)新，借鑒先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，做到“二個(gè)打破”，一是打破傳統(tǒng)的村級(jí)組織管理模式，成立居民小區(qū);二是打破傳統(tǒng)的黨支機(jī)構(gòu)。建立專業(yè)合作組織，組建社區(qū)黨總支領(lǐng)導(dǎo)下的產(chǎn)業(yè)和專業(yè)協(xié)會(huì)支部，增強(qiáng)農(nóng)村活力。同時(shí)，推進(jìn)工作一定要把握好三項(xiàng)原則，一是以人為本，群眾滿意的原則;二是因地制宜、穩(wěn)步推進(jìn)的原則;三是有據(jù)可依、依法操作的原則。
(三)爭(zhēng)當(dāng)作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)頭雁。鄉(xiāng)村干部直接面對(duì)群眾，是黨的路線方針政策的具體宣傳者和實(shí)施者，一言一行、一舉一動(dòng)都代表著黨委和政府的形象。我們將以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，要做干群關(guān)系的“連心橋”。中央政策的貫徹實(shí)施，歸根到底落實(shí)到鄉(xiāng)村干部與群眾打交道上。在一定程度上，鄉(xiāng)村干部就是黨和政府在群眾心目中的化身，一言一行就代表著黨和政府。要必須深入到群眾中去，一方面把黨的路線方針政策及時(shí)貫徹落實(shí)下去;另一方面聽(tīng)民聲，解民憂，問(wèn)政于民，問(wèn)計(jì)于民，問(wèn)需于民，把群眾的呼聲反映上去，真正成為干群關(guān)系的“連心橋”。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，要做緊張快干的“急行軍”。實(shí)踐證明，時(shí)間無(wú)限，生命有限，干事創(chuàng)業(yè)的時(shí)間更有限。要珍惜歷史賦予我們的責(zé)任，珍惜人民給予我們的崗位，珍惜時(shí)代給予我們的機(jī)會(huì)，展示自我才能，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。真真正正做到少說(shuō)多干、不爭(zhēng)先干、埋頭苦干、緊張快干。要兩天當(dāng)作一天干，黑天當(dāng)作白天干，雨天當(dāng)作晴天干，不讓工作有任何反復(fù)，不給自己有絲毫喘息，用大干、苦干、拼命干，促大變、真變、快變。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，要做狠抓落實(shí)的“強(qiáng)力膠”。落實(shí)是作風(fēng)建設(shè)的根本。上面千根線，下面一根針。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為基層的行政單位，干工作不能靠開(kāi)會(huì)，一切都要體現(xiàn)在落實(shí)上。抓落實(shí)，一定要少開(kāi)會(huì)，多開(kāi)工;少務(wù)虛，多務(wù)實(shí);少跑酒場(chǎng)，多到現(xiàn)場(chǎng);少大而化之，多解決實(shí)際問(wèn)題。任務(wù)目標(biāo)一天不落實(shí)，一天不松勁，就要像強(qiáng)力膠一樣，粘住不放，一粘到底，不達(dá)目的不罷休。
(四)爭(zhēng)當(dāng)基層民主政治建設(shè)的探路者。人類社會(huì)進(jìn)步的歷史就是民主進(jìn)程不斷加快的歷史。隨著生活水平的不斷提高，群眾的民主意識(shí)、參與意識(shí)也不斷增強(qiáng)，老百姓在關(guān)注物質(zhì)利益的同時(shí)，也更加關(guān)注自己的民主權(quán)利，參與決策、管理、監(jiān)督基層事務(wù)的愿望和要求很強(qiáng)烈。如果不擴(kuò)大基層民主，一味搞強(qiáng)迫命令、“家長(zhǎng)制”，不但原有的問(wèn)題得不到解決，而且會(huì)釀成更大的矛盾?！痢猎诟愫没鶎用裰髡谓ㄔO(shè)上率先探索。一是深入開(kāi)展“三先”活動(dòng)。在廣大干部中大力倡導(dǎo)三先活動(dòng)，即：“有話讓老百姓先說(shuō)，有事為老百姓先辦，有利為老百姓先爭(zhēng)”，要敞開(kāi)大門，敞開(kāi)胸襟，主動(dòng)和群眾交朋友，與群眾面對(duì)面、心貼心交流，真正了解基層群眾在想什么，在盼望什么，在反對(duì)什么，在怨恨什么，并把群眾的意愿作為執(zhí)政的重點(diǎn)和辦事的重點(diǎn)，在農(nóng)村真正建立起“群眾說(shuō)了算，干部領(lǐng)著干”的工作新機(jī)制。二要全面推行“四公開(kāi)一民主”制度?！八墓_(kāi)”就是村務(wù)、政務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，“一民主”就是管理民主。就是辦事要亮亮堂堂，讓群眾心里明明白白。特別是對(duì)群眾最關(guān)心的宅基地分配、糧食直補(bǔ)、村干部報(bào)酬、困難戶照顧、計(jì)生指標(biāo)、撫養(yǎng)費(fèi)征收、農(nóng)村黨支部和村委會(huì)的選舉等等，要做到全公開(kāi)、全透明，切實(shí)以公開(kāi)促公正，以公正保穩(wěn)定。三要建立“三帶”工作機(jī)制。就是“黨委書記帶班子、黨政班子帶干部隊(duì)伍、鄉(xiāng)村干部帶農(nóng)村群眾”，通過(guò)上級(jí)帶下級(jí)、干部帶群眾，真正形成上下齊心干事業(yè)、同心協(xié)力謀發(fā)展的生動(dòng)局面。特別要開(kāi)展好“雙帶雙促一滿意”活動(dòng)，就是：“黨員干部帶頭致富，黨支部書記帶領(lǐng)群眾致富;促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展;讓人民群眾滿意?！彼囊∪鋵?shí)矛盾糾紛排查預(yù)警機(jī)制。鄉(xiāng)村干部工作在最基層，對(duì)農(nóng)村的情況最熟悉，要隨時(shí)掌握重大社情民意，做到民憂我先覺(jué)、民動(dòng)我先知，真正做到與老百姓休戚與共、融為一體，不斷密切黨群、干群關(guān)系，切實(shí)把群眾利益高高舉過(guò)頭頂，通過(guò)為民辦實(shí)事的實(shí)際行動(dòng)，使群眾的日子一年比一年富裕，心情一天比一天舒暢，讓老百姓在內(nèi)心深處說(shuō)共產(chǎn)黨好。
四、××鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題
××鄉(xiāng)是一個(gè)集“邊、山、少、窮”為一體的典型的貧困鄉(xiāng)，其發(fā)展不快，發(fā)展不夠，發(fā)展不充分，發(fā)展不平衡，發(fā)展質(zhì)量不高，發(fā)展實(shí)力不強(qiáng)。制約全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出困難和問(wèn)題亟待解決，深層次的、新的矛盾和問(wèn)題愈加突出，群眾解“五難”任務(wù)依然艱巨，前進(jìn)道路上還面臨著不少困難和問(wèn)題。
一是部分黨員干部思想不夠解放、改革創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)。能夠認(rèn)識(shí)解放思想的重要性，但缺乏以更加開(kāi)闊的視野、更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光、更加扎實(shí)的舉措謀劃發(fā)展的思路和膽識(shí);能夠認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展的必要性和緊迫性，但還不能把發(fā)展的新思路轉(zhuǎn)變?yōu)檎?、機(jī)制和制度，習(xí)慣于用老辦法來(lái)解決當(dāng)前遇到的新問(wèn)題;能夠認(rèn)識(shí)當(dāng)前工作存在的問(wèn)題，但部分黨員干部工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高、工作力度不夠大，分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，缺乏敢闖敢試的勇氣和信心。
二是地質(zhì)災(zāi)害隱患多，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施仍然十分脆弱，水利化程度低，農(nóng)田有效灌溉面積少，群眾吃飯問(wèn)題尚未完全解決，大多數(shù)交通仍然是晴通雨阻，通路不通車，部分農(nóng)村照明問(wèn)題尚未完全解決等問(wèn)題成為了制約××鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。
三是農(nóng)民增收困難、扶貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。農(nóng)村貧困面廣，貧困人口多，貧困程度深，返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出、公共服務(wù)水平低。
五是群眾文化素質(zhì)偏低，長(zhǎng)期以來(lái)受“等、靠、要”思想的影響，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展及項(xiàng)目建設(shè)中，實(shí)施的大部分是公益類項(xiàng)目，幫助增收致富項(xiàng)目不明顯，導(dǎo)致群眾主動(dòng)參與的積極性不高。群眾對(duì)農(nóng)業(yè)科技的需求較大，利用科技發(fā)展生產(chǎn)的效益偏低。
六是社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。教育質(zhì)量總體不高，城鄉(xiāng)發(fā)展仍不均衡;公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系還不夠完善，醫(yī)療救治服務(wù)能力有待提高;文化事業(yè)的載體和設(shè)施還不能充分滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的需求;社會(huì)保障覆蓋面還不夠大、保障水平整體還比較低。
七是安全穩(wěn)定壓力也較大。盡管我鄉(xiāng)近幾年沒(méi)有發(fā)生一起較大的安全生產(chǎn)事故，呈現(xiàn)出歷史少有的良好局面。但這并不意味著我們的安全工作就無(wú)懈可擊、矛盾糾紛就全部排查解決。特別是面對(duì)當(dāng)前越來(lái)越嚴(yán)厲的問(wèn)責(zé)制、無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，我們心頭的壓力永遠(yuǎn)不會(huì)如釋重負(fù)，我們的感覺(jué)永遠(yuǎn)是如履薄冰。
五、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的建議
如何學(xué)習(xí)好科學(xué)發(fā)展觀，我鄉(xiāng)認(rèn)為，首先，要堅(jiān)持系統(tǒng)全面學(xué);其次，要靜下心來(lái)認(rèn)真學(xué);再次，要聯(lián)系實(shí)際深入學(xué)。重點(diǎn)要做到以下幾個(gè)方面：
一是學(xué)習(xí)理論與聯(lián)系實(shí)際相結(jié)合。學(xué)以致用，是學(xué)習(xí)理論的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，必須把科學(xué)發(fā)展觀的普遍指導(dǎo)意義與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際聯(lián)系起來(lái)思考，結(jié)合起來(lái)學(xué)習(xí)。只有充分運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，回答和解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐中遇到的突出矛盾和問(wèn)題，才能取得實(shí)效，體現(xiàn)學(xué)習(xí)價(jià)值。也只有在指導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐中，才能有效地深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)理解，從而增加對(duì)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的積極性與主動(dòng)性。同時(shí)，將實(shí)踐結(jié)果和為民辦事群眾滿意程度作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果的唯一標(biāo)準(zhǔn)，在解決群眾關(guān)心的突出問(wèn)題上多下工夫，確保學(xué)習(xí)成果富有實(shí)效;
二是建立健全干部職工管理機(jī)制，著力解決干部職工工作敬業(yè)精神和集體觀念差，工作作風(fēng)漂浮的問(wèn)題;
三是通過(guò)廣泛的大面積入戶調(diào)查，針對(duì)個(gè)體戶、企業(yè)入戶調(diào)查、尋找發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的突破口，爭(zhēng)取由產(chǎn)業(yè)化向工業(yè)化方面邁進(jìn)。通過(guò)發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表，召開(kāi)座談會(huì)等形式，辦培訓(xùn)班，提高農(nóng)民整體素質(zhì);
四是下功夫抓好基層干部的教育培訓(xùn)，解決干部隊(duì)伍文化素質(zhì)偏低，專業(yè)技術(shù)人員缺乏以及部分干部思想封閉，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和開(kāi)拓意識(shí)差，習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的行政命令工作方式，經(jīng)濟(jì)工作能力不強(qiáng)，服務(wù)本領(lǐng)缺乏，農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)知識(shí)不專等諸多問(wèn)題;
五是加強(qiáng)干部交流，由于部分干部長(zhǎng)期在一兩個(gè)地方，甚至幾十年在一兩個(gè)崗位上工作，制約了干部的全面發(fā)展。建議對(duì)干部進(jìn)行交流，促進(jìn)干部的全面發(fā)展，更好地適應(yīng)新時(shí)期工作的需要。
篇二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告1700字
按以“科學(xué)發(fā)展觀”統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局總體要求，為抓住當(dāng)前發(fā)展主要矛盾和矛盾主要方面，找準(zhǔn)影響發(fā)展、制約發(fā)展、阻礙發(fā)展的主要因素，根據(jù)縣委“第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”總體安排和部署，本人在認(rèn)真學(xué)習(xí)理論知識(shí)同時(shí)，深入基層農(nóng)村，就制約_____經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不利因素進(jìn)行了專題調(diào)研。
從過(guò)來(lái)的情況看，農(nóng)民謀求發(fā)展的愿望比較強(qiáng)烈，總體看，上級(jí)黨委政府的發(fā)展思路與農(nóng)民的發(fā)展愿望一致，全鎮(zhèn)上下形成了大干產(chǎn)業(yè)建設(shè)熱潮?？呻S著產(chǎn)業(yè)建設(shè)和發(fā)展的不斷深入，一些不利發(fā)展的因素給發(fā)展前進(jìn)造成的阻力也不同程度顯現(xiàn)出來(lái)，歸納起來(lái)，主要存在以下幾個(gè)方面因素。
一、體制性障礙制約發(fā)展。
村級(jí)體制改革后，村民自治制度讓村民自我發(fā)展、自我管理給予村民自治權(quán)利的同時(shí)，由于邊疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后，文化落后，社會(huì)落后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，信息閉塞，瓶頸制約，村民的思想意識(shí)相對(duì)落后于發(fā)達(dá)地區(qū)，資源開(kāi)發(fā)雖有潛力但成本過(guò)大等因素，農(nóng)村發(fā)展靠村民自治制度推進(jìn)有很大難度。一是村民整體素質(zhì)和能力與農(nóng)村發(fā)展需求不對(duì)稱。研究發(fā)展，組織發(fā)展，自我發(fā)展能力不強(qiáng)，村兩委待遇過(guò)低，無(wú)法得到起碼生活保障，不能全身心投入工作，加之整體素質(zhì)偏低，組織領(lǐng)導(dǎo)能力相對(duì)較弱；二是村民自治制度造成了上級(jí)黨委政府在人力配備上的斷層。機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部無(wú)法調(diào)配到村民委員會(huì)任職，導(dǎo)致農(nóng)村缺乏高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，政府從指導(dǎo)的角度無(wú)形中削弱了組織力度，導(dǎo)致農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部人才困乏。
二、機(jī)制性障礙制約發(fā)展。
從組織結(jié)構(gòu)看，各種組織結(jié)構(gòu)相對(duì)健全，尤其是目前全市推行的“一體兩會(huì)”聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制，從理論角度相互作用結(jié)合縝密，聯(lián)系實(shí)際，結(jié)構(gòu)合理?？稍谝恍┘?lì)機(jī)制上很多時(shí)候出現(xiàn)了政策制定出臺(tái)與政策兌現(xiàn)落實(shí)不相符不嚴(yán)肅的問(wèn)題。給基層在宣傳貫徹中造成了無(wú)法兌現(xiàn)落實(shí)的被動(dòng)，因諸多政策在兌現(xiàn)過(guò)程中與宣傳口徑不相符造成了政府失信于人民群眾，致黨委政府在人民群眾中威性不斷降低，促成工作步步被動(dòng)。
三、機(jī)關(guān)干部服務(wù)意識(shí)不到位制約發(fā)展。
機(jī)關(guān)干部尤其是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部，其工作性質(zhì)決定了工作主要對(duì)象是面向農(nóng)村服務(wù)農(nóng)民，是將黨的路線、方針、政策傳遞到農(nóng)村的中心樞紐，是領(lǐng)導(dǎo)廣大人民群眾建設(shè)小康，實(shí)現(xiàn)小康的主要骨干?；鶎痈刹筷?duì)伍素質(zhì)的高低，直接影響著農(nóng)村發(fā)展的速度和質(zhì)量。就目前情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)還存在著思想守舊，做事不力，創(chuàng)新不多，素質(zhì)不高，作風(fēng)不實(shí)，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的干部群體。謀求發(fā)展的問(wèn)題不從解決干部的思想入手，不從強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)著手，發(fā)展必將成為一句空話。
四、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
交通滯后、農(nóng)業(yè)水利化程度低、生產(chǎn)力水平低下，生產(chǎn)成本過(guò)高導(dǎo)致產(chǎn)品產(chǎn)出率低，造成發(fā)展緩慢；
五、農(nóng)民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。
由于農(nóng)民收入只能保障自身基本生活，沒(méi)有生產(chǎn)要素積累，來(lái)自任何方面的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)他們都是致貧的因素，因病致貧、因自然災(zāi)害致貧或因市場(chǎng)波動(dòng)致貧的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。因沒(méi)有抗御風(fēng)險(xiǎn)能力導(dǎo)致開(kāi)發(fā)創(chuàng)新思想意識(shí)保守，對(duì)市場(chǎng)分析缺乏遠(yuǎn)見(jiàn)，遇有市場(chǎng)才“上馬”，產(chǎn)品總在疲軟后的現(xiàn)象比較突出，市場(chǎng)波動(dòng)形成了越怕風(fēng)險(xiǎn)越遇風(fēng)險(xiǎn)的不良循環(huán)，造成資金短缺與浪費(fèi)并存，成本短缺與昂貴并存，導(dǎo)致發(fā)展緩慢；
六、長(zhǎng)期形成的經(jīng)濟(jì)構(gòu)成模式導(dǎo)致對(duì)當(dāng)前發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的期望值不高。
定式的收入模式造就了農(nóng)民的小富則安思想，對(duì)當(dāng)前發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)尤其是長(zhǎng)期內(nèi)才能見(jiàn)效的產(chǎn)業(yè)缺乏開(kāi)發(fā)意識(shí)和管護(hù)意識(shí)，只注重短、平、快而不注重長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，不能形成以短養(yǎng)長(zhǎng)的有效機(jī)制，促成在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)才能見(jiàn)效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展被動(dòng)，重建輕管現(xiàn)象比較突出。
七、勞動(dòng)者素質(zhì)偏低導(dǎo)致接受科學(xué)技術(shù)能力不強(qiáng)。
很難形成用科學(xué)技術(shù)引領(lǐng)發(fā)展的良好局面，傳統(tǒng)發(fā)展方式固定了村民的思維，科技對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)率不高，造成發(fā)展緩慢；
八、大量勞務(wù)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移導(dǎo)致勞動(dòng)力斷層。
年富力強(qiáng)的人員多數(shù)外出，產(chǎn)業(yè)建設(shè)任務(wù)全靠老、弱人員承擔(dān)，一是勞力缺乏產(chǎn)業(yè)建設(shè)推進(jìn)緩慢，二是留守村民觀念難以更新，接受新鮮事物能力不強(qiáng)，導(dǎo)致發(fā)展緩慢。
綜合以上情況分析，_____鎮(zhèn)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，必須對(duì)制約發(fā)展的障礙和不利因素逐一分析排解，作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，形成全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一共識(shí)，掃清發(fā)展障礙，共破發(fā)展難題，早日實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)。
篇三 鄉(xiāng)鎮(zhèn)第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告1200字
高 翔
按照鎮(zhèn)黨委關(guān)于開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的安排，我對(duì)09年以來(lái)軹城鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。深入的了解了西軹城、東留養(yǎng)、庚章、富源、桐花溝、嶺頭、毛田、新安、大郭莊、東軹城、南塚、牛莊、澤南、澤北、石板等15個(gè)行政村的新農(nóng)村建設(shè)以及這幾個(gè)村學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等情況。調(diào)研工作主要采取了走訪、座談、征求意見(jiàn)等方式進(jìn)行，并就新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中存在的突出問(wèn)題進(jìn)行了討論研究。具體如下：
一、基本情況
二、在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，我們緊密結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀，具體如下：
(一)把新農(nóng)村建設(shè)與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)相結(jié)合
在新農(nóng)村建設(shè)工作中，我鎮(zhèn)以科學(xué)發(fā)展觀為精神動(dòng)力，不斷召開(kāi)科學(xué)發(fā)展管學(xué)習(xí)會(huì)議，并結(jié)合軹城鎮(zhèn)實(shí)際，開(kāi)展了“三圍繞、三落實(shí)”活動(dòng)，要求干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，杜絕“浮在機(jī)關(guān)、沉在辦公室”現(xiàn)象，推行一線工作法，即領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線工作、辦法在一線產(chǎn)生、問(wèn)題在一線解決，經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)。要求包村干部把沉到一線作為一種責(zé)任，做到進(jìn)百家門，問(wèn)百家情，訪困于民，問(wèn)計(jì)于民、和群眾打成一片，在基層接受錘煉，既做好了新農(nóng)村建設(shè)工作，也樹(shù)立了黨員干部在群眾的良好形象。
(二)把新農(nóng)村建設(shè)與長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃相結(jié)合
在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，堅(jiān)持把拆遷工作與長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃結(jié)合起來(lái)。針對(duì)一些先富裕起來(lái)的農(nóng)民在村莊外圍蓋了新房，但老宅因產(chǎn)權(quán)復(fù)雜無(wú)法拆除，致使村莊周邊新房矗立，村子中間危舊房、閑置房連片存在的現(xiàn)象，東軹城村在改變這種“有設(shè)施無(wú)效果”、“有新房無(wú)新村”的現(xiàn)狀是，邀請(qǐng)市設(shè)計(jì)院專業(yè)技術(shù)人員編制科學(xué)的村莊規(guī)劃，并在規(guī)劃指導(dǎo)下，嚴(yán)格落實(shí)“一戶一宅”制度，重新規(guī)劃安排村民建新房，完善道路、供水、排污、綠化等公用設(shè)施。南塚村針對(duì)拆遷后的空閑地，制訂了南塚村遠(yuǎn)期發(fā)展詳規(guī)，科學(xué)規(guī)劃了村宅基地，設(shè)計(jì)了游園、文化活動(dòng)中心、籃球場(chǎng)等休閑娛樂(lè)場(chǎng)所，為南塚村新農(nóng)村建設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)把新農(nóng)村建設(shè)工作與保持穩(wěn)定相結(jié)合
我鎮(zhèn)在新農(nóng)村建設(shè)工作中，確立了“加強(qiáng)引導(dǎo)，以獎(jiǎng)代補(bǔ)，和諧拆遷”的方針，切實(shí)保障拆遷戶權(quán)益。南塚村支、村兩委和黨員代表研究決定，確保拆遷戶經(jīng)濟(jì)損失降到最低。由于村集體經(jīng)濟(jì)十分薄弱，面對(duì)20余萬(wàn)元的拆遷和補(bǔ)償費(fèi)用，村主干積極想辦法，克服種種困難，多方籌措資金，兌現(xiàn)了承諾，既保證了該項(xiàng)工作順利進(jìn)行，又樹(shù)立了村“兩委”班子的良好形象。
（四）把新農(nóng)村建設(shè)與落實(shí)機(jī)關(guān)干部的組織紀(jì)律相結(jié)合
嚴(yán)肅工作態(tài)度。我鎮(zhèn)在年初召開(kāi)舊村改造動(dòng)員會(huì)時(shí)，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要求包村領(lǐng)導(dǎo)和包村干部站在“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、構(gòu)和諧”的高度充分認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè)工作的重要性，確保任務(wù)落實(shí)，嚴(yán)明工作紀(jì)律。鎮(zhèn)黨委、政府要求包村機(jī)關(guān)干部必須深入基層，對(duì)于重點(diǎn)時(shí)間段要蹲守在第一線，吃住第一線，確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，任何人不得擅離職守，如發(fā)現(xiàn)任意脫崗的，將按照黨紀(jì)、政紀(jì)予以嚴(yán)肅處理，制度的落實(shí)為新農(nóng)村建設(shè)工作圓滿完成提供了強(qiáng)有力的保障。
