篇一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作人員述職報告1450字
自2023年6月6日調(diào)到__工作以來,在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,圍繞黨委、政府的工作思路,堅持政治理論和業(yè)務學習,求真務實,兢兢業(yè)業(yè),恪盡職守,踏實并不乏創(chuàng)新地開展各項工作,圓滿完成領導交辦的各項工作任務,取得了一定的成績,現(xiàn)將半年來所負責的各項工作述職如下:
一、不斷學習,提升思想意識和理論素養(yǎng)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作一直以來都是以“多、雜、亂”著稱,我們又是基層一線工作人員,直接面對群眾工作,只有具備了扎實的基本功才能更好地為群眾服務。為此,我從以下4個方面加強學習。
一是、向新聞媒體學習。每天觀看新聞,了解時事動態(tài),向領導、同事和朋友學習。積極聽取大家的意見和建議,工作中不斷完善自己。三是、向群眾學習。我們農(nóng)業(yè)服務需要深入的學習、吸收先進、實用的農(nóng)業(yè)知識才能更好地服務廣大人民群眾。四是、加強寫作能力鍛煉。積極總結提高,通過撰寫網(wǎng)評、簡報、心得體會等文章,在提煉思想意識的同時系統(tǒng)化自己的知識。
二、努力做好本職工作,較好地完成工作任務
1、黨政辦工作。
認真貫徹落實黨政領導交辦的各項工作任務,當好參謀和助手。做好上傳下達,充分發(fā)揮辦公室綜合協(xié)調(diào)作用。時刻牢記服務宗旨,全心全意為同事們服務。
2、生態(tài)鎮(zhèn)建設工作。
積極完善申報市級生態(tài)鎮(zhèn)、特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關資料。參與鄉(xiāng)村旅游建設,協(xié)助小河壩居委、院星村為打造“十里花?!钡南嚓P基礎設施建設。
3、農(nóng)田水利工作。
積極參與院星村灌溉工程的設計與施工,新修各類蓄水池12口,預埋管道34090米。協(xié)助水政執(zhí)法大隊聯(lián)合執(zhí)法、公路局橋梁安全檢查、蘆池水庫安全檢查、河道非法采砂取石大檢查等活動。完成山洪災害預警系統(tǒng)建設,安裝雨量監(jiān)測器、宣傳欄、標識牌等設施設備。
4、種糧直補工作。
兌現(xiàn)2023年種糧補貼資金144.3026萬元,補貼面積9684.74畝。完成全鎮(zhèn)種糧直補身份證號碼升位93人,合并分戶85人次,完成2023年的綜合補貼、良種補貼、大戶補貼申報工作。
5、科技、科協(xié)工作。
完善2023年科技、科協(xié)相關材料。結合陽光工程培訓開展小河壩中藥材培訓400人次、院星李子培訓200人次、玉泉蔬菜培訓200人次、金獅村農(nóng)業(yè)培訓91人次。
6、其他工作。
積極完成領導交辦的其他工作。配合協(xié)助辦公室同事的工作。幫助更換土地確權證書2本,土地復墾25戶12.2畝,以及建卡貧困戶的錄入和開具證明等工作都勤勤懇懇、精心盡力,力求圓滿完成工作任務。
三、主要體會
半年來,我有一些深刻體會。做基層工作,就是做具體工作,處理一些具體的矛盾。要做成一件具體的事,擔當好一份具體的責任,做到群眾滿意、組織滿意、自己滿意,不太容易。
一是具體工作也需要全面考慮。有時看起來是一件小事,一件單純的事,由于牽涉到群眾的具體的切身的利益,就可能牽涉到方方面面。這就要求,考慮問題要細致周到,否則要重復做工作。
二是認真是做好工作的法寶。認真是責任心的體現(xiàn)。認真細致才能發(fā)現(xiàn)可能影響大局的細小問題,解決于萌芽細微狀態(tài)。
三是要善于調(diào)動大家的積極性。作為一名基層干部,要能做具體工作,但凡事事必躬親,既無必要,也不一定能完全干好。要在帶頭做事的基礎上,調(diào)動大家的積極性。只有把大家的積極性調(diào)動起來了,群策群力,才可能做好工作。
四、存在問題及今后努力方向
半年來,在領導和同事們的幫助下,雖然我的工作能力得到了一些鍛煉和提高,但離組織和人民的要求還有很大差距。主要是:一是深入群眾不夠;二是處理一些問題時,工作方法不夠創(chuàng)新;三是工作中膽子不夠大。在今后的工作中我會更加努力,在大家的幫助下,不斷地提高自己的知識和業(yè)務水平,努力把工作做得更好。
篇二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)技員工作述職報告3350字
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)技員工作述職報告
為加快推進基層農(nóng)技推廣體系改革與建設,加強農(nóng)技推廣工作,提升農(nóng)民科學種田水平,全面推進農(nóng)業(yè)科技進村入戶,中央財政安排專項資金,實施了基層農(nóng)技推廣體系改革與建設示范縣項目,20__年__區(qū)被列為農(nóng)技推廣體系改革與建設示范縣。在項目實施中,我是超級稻品種試驗示范基地的負責人和甘蔗組科技示范戶指導員。一年來,在__區(qū)農(nóng)業(yè)局的正確領導下,我認真按照科技示范戶指導員的工作要求和欽南區(qū)農(nóng)技推廣體系改革與建設示范縣項目實施方案,努力工作,較好地完成了各項工作任務。
一、認真遴選科技示范戶
按照項目實施要求,我在確立科技示范戶對象中做到首先向農(nóng)戶廣泛宣傳基層農(nóng)技推廣體系改革與建設示范縣項目的目的和作用,其次是在各村委會推薦的農(nóng)戶中深入調(diào)查了解。遴選出了_戶有一定文化程度,有一定種植規(guī)模,科技種田知識接受能力強,在本村有一定影響力,并能帶動周圍農(nóng)戶的農(nóng)戶作為科技示范戶。
二、主動入戶指導,加強對示范戶的了解和溝通
項目開始實施后,按照技術員負責、任務落實到人的要求,我就主動入戶,與示范戶見面和溝通,摸清摸透示范戶的基本情況,如家庭人口、勞動力、文化程度、種植面積、結構、生產(chǎn)中存在的什么問題等,在培訓中和生產(chǎn)中做到目的明確,因人而異。向示范戶宣傳項目基本知識,根據(jù)農(nóng)情季節(jié)不定時進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導。
三、制定年度工作計劃實施方案
為使項目實施工作做到有計劃有目的,我深入示范戶所在村調(diào)查了解甘蔗種植情況。通過走訪甘蔗科技示范戶,了解了當?shù)氐母收岱N植管理水平和生產(chǎn)中存在的技術問題和今后的發(fā)展方向,根據(jù)甘蔗示范戶的需要和項目組的要求,結合本地實際,制定了指導員年度工作計劃。同時,根據(jù)不同甘蔗科技示范戶的情況,分別編制了入戶分戶指導方案。通過分戶指導方案,可了解今年要為該戶提高的技術服務內(nèi)容和其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作及注意事項等。分戶方案,使指導員能夠有針對性的做好指導服務,更好地完成全年工作目標。
四、積極參加學習,不斷提高專業(yè)知識和業(yè)務水平
為了提高自己的專業(yè)知識和業(yè)務素質(zhì),我平時注重搜集相關資料,加強知識積累。我參加了基層農(nóng)技推廣體系改革基層農(nóng)技人員培訓班的學習 班及相關部門組織的培訓。
通過農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)業(yè)公共信息服務、農(nóng)技推廣理論與方法以及近年甘蔗新品種、新技術和新模式等內(nèi)容的學習,我的理論知識得到更新和提高。同時自己入戶指導的信心以及入戶指導的深度和廣度也得到增強。
五、開展多種形式的指導服務和培訓工作
針對今年的情況,向示范戶開展甘蔗高產(chǎn)栽技術培訓、甘蔗病蟲害科學防治技術培訓,根據(jù)甘蔗不同生育期及病蟲害發(fā)生特點適時開展各種技術培訓,推廣病蟲害綠色防控技術。一是入戶與示范戶面對面進行技術指導服務。每個月到各個科技示范戶田間地頭指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作,及時幫助示范戶解決生產(chǎn)中的實際困難和問題;二是積極利用現(xiàn)代通訊工具,開展電話咨詢和發(fā)送短消息等形式開展技術指導服務。為示范戶提供及時便捷、高效的技術指導;三是廣泛開展技術資料發(fā)放工作,根據(jù)不同生育期,編印栽培技術資料發(fā)放到科技示范戶手中,使示范戶能夠按照技術資料的要求,進行科學防治和田間管理。為推廣普及農(nóng)業(yè)科技,提高科技應用水平,開展了農(nóng)業(yè)科技培訓班、印發(fā)技術資料和現(xiàn)場培訓指導等措施,取得明顯成效。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計_戶示范戶共輻射帶動_戶農(nóng)戶,_戶示范戶平均產(chǎn)量比去年同期增長_%以上,年人均純收入提高_%。
總之,一年來,通過對示范戶進行技術上指導,我?guī)椭痉稇艚鉀Q了一些技術上的實際問題,也輻射和帶動了一定數(shù)量的農(nóng)戶。但是部分農(nóng)戶思想觀念保守,積極性不高,在科技日新月異的今天,我也深深感到自己技術上的欠缺。在以后的工作中我將不斷地努力學習、總結經(jīng)驗,提高自己的理論思想和業(yè)務水平,更好地為示范戶服務,為三農(nóng)服務。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)技員工作述職報告
__年在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領導下,在縣農(nóng)業(yè)行政主管部門的指導下,我們立足本鎮(zhèn)實際,抓好優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè),調(diào)整種植結構,減糧擴油,積極推廣節(jié)本降耗技術,普及優(yōu)質(zhì)糧油品種,促進全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長。
一、普及農(nóng)業(yè)新技術,認真開展技術服務工作
1、認真抓好新技術培訓工作,全年共培訓_期,培訓人數(shù)達_萬人次。
2、發(fā)放農(nóng)業(yè)技術資料萬余份。
3、進行廣播講座_次。
4、開展科技趕場和進行技術宣傳、農(nóng)業(yè)政策法規(guī)宣傳等5次。
二、認真完成上級主管部門下達的任務
1、高度重視農(nóng)業(yè)工作,做到年初有計劃,半年有小結,年終有總結。
2、及時上報本鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)信息,及時掌握本鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)動態(tài),給鎮(zhèn)領導指導本鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作當好參謀。
3、優(yōu)化品種結構,加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā),全鎮(zhèn)全年種植優(yōu)質(zhì)糧油達_畝,其中優(yōu)質(zhì)稻_畝,優(yōu)質(zhì)小麥_畝,優(yōu)質(zhì)油菜_畝,固定廂溝大、小春連續(xù)免耕萬畝,秸稈還田_畝,沼液綜合利用_畝,新建沼氣池_口,發(fā)展水稻制種_畝。完成上級下達給我鎮(zhèn)的旱育種、拋秧_畝,地膜栽培達_畝,沃土栽培_畝,建新品種新技術示范片_個,全年種植無公害蔬菜_畝;完成蔬菜種植_畝,無公害蔬菜示范片_個,抓好規(guī)范化技術普及,完成小麥精播面積達_畝。
4、抓好全鎮(zhèn)農(nóng)作物病、蟲、草害防治工作,做好小麥種子播前藥劑拌種和水稻種子藥劑浸種工作,大力推廣使用無公害農(nóng)藥,使我鎮(zhèn)糧油品質(zhì)和產(chǎn)量在去年的.基礎上有所提高。
5、認真抓好秸稈還田和測土配方施肥工作,積極推廣油菜使用硼肥,在全鎮(zhèn)使用硼肥的油菜面積全年達萬畝。
6、認真抓好晚秋作物生產(chǎn),充分利用本鎮(zhèn)水稻制種面積大的特點,做到早宣傳、早動員、早落實,全年完成晚秋作物種植面積達_畝。
三、抓好農(nóng)業(yè)新技術、新品種的試驗、示范
__年在__村、__村搞水稻高產(chǎn)示范片_畝,旱育秧、拋秧示范片_畝,小麥高產(chǎn)示范片_畝,旱地復種改制示范片_畝,在__村建晚秋生產(chǎn)示范片_個_畝,建糧油新品種新技術示范片_個。
__年度,在各級領導的大力支持下,完成或超額完成了上級下達給我鎮(zhèn)的各項工作任務,取得了較好的成績,但也存在一些問題,離上級的要求也還存在一定的差距。在今后的工作中,我們將克服困難,改進不足,勤奮工作,認真學習,在縣委、縣政府的正確指導下,使我鎮(zhèn)農(nóng)技工作在__年有一個跨越式發(fā)展。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)技員工作述職報告
我自大學畢業(yè)20__年_月份分配到__政府農(nóng)技站工作以來,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,以“服從領導、團結同志、認真學習、扎實工作”為準則,牢記組織和領導的重托,始終堅持高標準、嚴要求,立足基層、磨煉意志,扎扎實實做事、干干凈凈為人,勤奮敬業(yè)、銳意進取,自身的政治素養(yǎng)、專業(yè)水平和綜合能力,等都有了很大提高,較好地完成了組織領導安排農(nóng)業(yè)技術推廣工作任務。
一、加強學習,注重政治素質(zhì)和工作能力提高
堅持認真學習,不斷加強自身世界觀、人生觀和價值觀的改造,提高自身的政治理論水平和工作能力。認真學習深刻領會上級農(nóng)技工作推廣會議精神,在實際工作中認真加以貫徹,保證黨和國家路線方針政策的執(zhí)行。通過扎實的思想政治理論學習,為自己開展各項工作提供了強大的思想武器。在加強理論學習的同時,注重更新知識結構,重點加強業(yè)務和政策法規(guī)知識的學習,努力做到在工作中學習,在學習中工作,精益求精,不斷探索,使自己更加勝任本職工作。
二、積極引進新技術、新品種進行試驗、示范,普及推廣優(yōu)良品種和成熟農(nóng)業(yè)實用技術
在基層一線工作的三年時間里,我先后參加過優(yōu)良小麥、蔬菜等多種作物生產(chǎn)技術的試驗示范和推廣工作,參與實施農(nóng)業(yè)新技術示范推廣項目兩項次,其中:多項優(yōu)質(zhì)新品種、增產(chǎn)新技術和高效新模式已大面積應用,取得了良好的成效。通過實踐探索,使我對全鎮(zhèn)主要農(nóng)作物的栽培、管理和病蟲害防治等關鍵技術都有了新的領悟和提高,讓我積累了大量的農(nóng)技推廣和基層工作經(jīng)驗。
三、進行農(nóng)業(yè)科技培訓,注重實效實用,收到了良好的效果
三年來,根據(jù)縣局和鎮(zhèn)站的要求,赴我鎮(zhèn)行政村進行農(nóng)技推廣培訓工作,認真準備了雙壟全覆膜玉米栽培技術和農(nóng)作物病蟲害防治方面的講講解和現(xiàn)場實際操作演示。由農(nóng)民提問的方式,農(nóng)民需要什么講什么,注重了實際和實用。特別是在我鎮(zhèn)川區(qū)雙壟全覆膜玉米栽培、蔬菜種植、常見病蟲害的防治等技術已被大部分群眾所接受,并且從中受益。
雖然這兩年來自己在思想上有了進一步提高,工作上取得了一定的成績。但自己也清醒地認識到自己所做的工作離組織和上級的要求還有很大的差距:
一是在工作上思想不夠解放,創(chuàng)新精神不夠。
二是在發(fā)展農(nóng)業(yè)科技上辦法少、措施少,工作力度不大。
篇三 2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作個人述職報告6950字
我抓住群眾活動的契機,充分運用黨員遠程教育平臺,適時開展黨小組活動,切實加強了對黨員隊伍的教育和管理,涌現(xiàn)出一批讓老百姓交口稱贊的先進典型。以下是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作述職報告,小編在這里分享給大家參考。
根據(jù)會議安排,現(xiàn)就我一年來履行黨風廉政建設抓黨建工作報告如下,如有不妥,請各位領導和同志們批評指正:
一、履職情況及工作成效
(一)主動攬責,突出“一把手”的導向作用。
一是履行好了書記職責,做好了方向上的帶路人。為適應好新常態(tài),我努力糾正過去“重經(jīng)濟、輕黨建”、“重部署、輕實踐”的慣性誤區(qū),實功實做。年初即與分管黨務書記一道,按照上級年度黨建工作目標要求,研究細化年度工作計劃、目標要求的方案性文件,待相對成熟后,才提交黨委會研究決定。二是履行好當家職責,做好服務上的帶頭人。一年來,我積極探索和履行好全鄉(xiāng)“當家人”的職責,努力為全鄉(xiāng)黨員排憂解難。大力寨村支部相對軟弱渙散,被列為基層黨組織幫扶對象,一段時期內(nèi),黨員干部灰心喪氣,斗志全無,原支書出走。我親自三次帶隊深入該村,背靠背的與黨員干部及群眾代表座談,找癥結、析原因、鼓信心。畫清整改思路和發(fā)展方向,選好配齊村級班子。今年,全村在新的村級班子領導下,貫通了戶戶通達的村社水泥路15公里,扭轉了落后的面貌,重新贏回了民心。三是做好紀律上的帶領人。年度內(nèi)對黨委班子成員進行廉政談話兩批次,并對風險崗位負責人進行了專項約談,常敲警鐘,常吹警哨。先后多次通過會議通報、個別約談、班子訓誡等方式對個別村干部財務不明、生活作風不嚴謹?shù)让珙^性問題及時施治,避免了錯誤的進一步蔓延。
(二)精準著力,突出“黨建關”的聚合作用。
一是著力隊伍建設。我狠抓黨委班子建設,強化____作用。始終不渝地抓住政治理論學習這個“先手”。組織黨委中心組集中學習18次,與黨委成員輪流上黨課,撰寫心得體會及調(diào)研文章38篇目,有效地提升了班子成員理想信念、主旨觀念、廉潔從政、科學發(fā)展的能力水平。修定和實行了黨委運行機制,制發(fā)了《黨委班子規(guī)則》,堅持落實好“三重一大”制度,在民主集中制的基礎上細化了黨委成員分工負責的責任體系,簽訂了責任書,確保了黨務政務的良好運行,有效地禁絕了過去“一言堂”、“家長作風”、“腦內(nèi)決策”等不良政治生態(tài)的滋生和蔓延。建立了班子成員包聯(lián)和幫扶機制。每個黨委成員除了分管工作外,還另外包聯(lián)2-3個村,結對幫扶至少3名困難黨員或群眾,將包聯(lián)工作和幫扶村責任納入年度目標體系。特別注重對班子成員廉政意識的教育。簽訂《黨風廉政建設責任書》和《只服務、不謀私》承諾,集中收看廉政警示教育主題影片,集體廉政談話、領導約談、紀委專項約談相結合,增強了班子成員廉政風險防控水平。
(三)狠抓基層支部建設,強化支部戰(zhàn)斗堡壘作用。
我著力對支部書記的“能人型”培養(yǎng)。1村支書高思壽領導承辦好了場鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場,解決了我鄉(xiāng)場鎮(zhèn)長期以街代市、擁擠不堪的無序局面。2村支書何大武因工作出色,在全縣1000多個支書中脫穎而出,成為僅有的5名被縣委表彰的“五有愛民干部”支部書記。3村支書趙太勛、11村支書高超牽頭成立合作社,分別流轉土地300畝、200畝。并購入商品苗木及林業(yè)種養(yǎng)場。著力對黨支部“向心力”培養(yǎng):就在11個農(nóng)村黨支部剛剛換屆的時機,鄉(xiāng)黨委通過目標細化的方式,將基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)培育、民生改善等分解到村,各村競相發(fā)展,全面修通了全鄉(xiāng)長達90公里的串村入戶水泥路,群眾投資總額近2019萬元,沒有發(fā)生一起因修路引發(fā)的上訪事件。百姓心悅誠服,滿意度顯著上升,向心作用更加凸顯。
(四)狠抓黨員隊伍建設,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
我抓住群眾活動的契機,充分運用黨員遠程教育平臺,適時開展黨小組活動,切實加強了對黨員隊伍的教育和管理,涌現(xiàn)出一批讓老百姓交口稱贊的先進典型。正覺寺村企業(yè)家、黨員王新,不僅捐資二十余萬元為家鄉(xiāng)修路,還主動回村承包土地200余畝,投資數(shù)百萬元建成了花園式休閑旅游農(nóng)場。大力寨村黨員陳天明,自費捐資十余萬元,拓寬了大力寨農(nóng)民樂園進山公路,架設了300條上山水泥路階梯。
(五)著力作風建設,保證群教活動取得實效。
按照活動總體要求,我較真碰硬,嚴格規(guī)定動作,精抓自選動作,確?;顒拥男Ч;顒悠陂g,共調(diào)閱學習筆記200人次,收集學習心得500余篇,調(diào)研文章14篇,辦學習園地14個、出版8期次,展板展示30多批次;對全鄉(xiāng)1100戶在家群眾和70名離退休老同志、“兩代表一委員”實現(xiàn)100%登門走訪,對未在家的860戶群眾實現(xiàn)了電話走訪,收集整理群眾意見700余條,查擺問題11類100余件,收到督導組反饋意見20條,讓人民群眾真切感受到了黨的優(yōu)秀傳統(tǒng)的本質(zhì)回歸??h委組織部長楊方軍同志還親自出席了我鄉(xiāng)專題民主生活會并給予了高度評價。
(六)嚴明監(jiān)督責任,落實正風肅紀各項工作。
認真落實“兩個責任”的目標要求,切實履行好黨委主體責任,并建立起責任體系,全力支持紀委監(jiān)督責任,激活反腐利器,始終把黨風廉政責任制與反腐bai工作貫穿于作風建設的全過程。重點放在推進懲防體系建設方面,建立健全懲防體系隊伍,配備了村紀檢員和村監(jiān)督委員會主任,并聘請了政風行風監(jiān)督員和民情聯(lián)絡員,避免了職責缺失和監(jiān)管缺位。發(fā)布了各級紀檢監(jiān)察舉報熱線,建立了村務信息手機短信平臺,全天候全領域接受社會監(jiān)督。抓住了案件查處這個手段,今年分別對一個村、一個中層部門負責人的違紀線索進行了立案查處,并對上級反饋和群眾反映的相關線索進行了研調(diào)核實,及時糾正和預防了一些苗頭性問題的蔓延,形成了高壓的震懾態(tài)勢。
二、存在的問題及原因
(一)黨建工作認識不足。一是缺乏政治自覺。思想深處尚沒有形成黨建總攬全局的理念,對時下中央提出“黨要管黨,從嚴治黨”的總方針心存質(zhì)疑,甚至認為當下作風建設的某些細微舉措有些矯往過正、小題大做。比如在治理“庸懶散浮拖”方面貫徹落實不夠徹底,自認為只要有人坐班、有人接待就行了,因而對鄉(xiāng)干部放松了值班紀律要求,導致我鄉(xiāng)個別干部職工在便民服務中心值班期間玩手機,被縣委督察通報。二是履職尚有缺失,黨政不分。把黨建等同于一般性務虛工作,主要精力著眼于讓上級領導賞眼和讓人民群眾立竿見影取得實惠的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,基礎設施建設和民生改善等經(jīng)濟層面上,黨建這一手著力偏軟。比如在“走基層、兩維護”活動中,對干部下村入戶要求不實不嚴,如5村走訪率低于50%,還有村干部走訪代替鄉(xiāng)干部走訪、電話走訪代替入戶走訪等現(xiàn)象,收集群眾意見建議數(shù)量在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中相對偏少。
(二)黨建責任不明。一是“第一責任人”履職不到位。作為黨委書記,我還存在職責缺位,親力親為做得不夠,總負責和負總責發(fā)揮不充分,在具體工作上,副書記代辦、黨務人員代辦現(xiàn)象時有存在。比如在群教活動開展過程中,縣委督導組來檢查督導時,自己在匯報時對一些具體環(huán)節(jié)問題不清不明,只能大而化之。二是“一崗雙責”權責不明。黨委雖然分配了班子成員的分管領域,但在分管部門、分管村的責任落實上往往各行其是。抓黨建的分管職責、監(jiān)督職責的如何落實,目前還沒有一個清晰的、統(tǒng)一的考核方式。
(三)基層服務不接“地氣”。一是服務體系建設“走形式”。黨委服務基層黨支部,組織服務黨員、黨員服務群眾膚淺地停留在制度上墻、方案發(fā)文,實質(zhì)形同虛設。比如在村便民服務站的運行上,雖然安裝了座機服務電話并實行干部輪流座班制,但鄉(xiāng)上并沒有嚴格考核制度執(zhí)行情況,對便民服務站是否運行、運行好壞都不清楚;機關下村便民服務也是虎頭蛇尾。二是服務能力弱,大批農(nóng)村基層干部不能熟練掌握現(xiàn)代化服務設備操作技能,依賴鄉(xiāng)操作員,比如對黨員遠程教育平臺的操作,還有4個村操作員至今都還不能獨立操作,離了鄉(xiāng)操作員就不行。
(四)干部隊伍建設滯后。一是不注重干部政治素養(yǎng)和能力水平的提升,在政治理論學習上,重數(shù)量不重素質(zhì),重形式不重實質(zhì);在能力培養(yǎng)上,沒有跟上適應新形勢、新要求。習慣用“老三篇”指導新問題,“舊辦法”對付新局面。二是農(nóng)村“兩委”結構不合理。在農(nóng)村干部隊伍建設上求穩(wěn)怕亂,結構配備上沒有形成梯次結構,個別村出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象。比如1村、7村兩個村“兩委”干部年齡超過60歲,出現(xiàn)后繼無人的狀況。三是忽視對年輕干部的培養(yǎng)。對鄉(xiāng)干部隊伍中的年輕人吹毛求疵,不放心壓擔子、給位子,致使其不安心工作甚至養(yǎng)成惰習。
(五)規(guī)章制度執(zhí)行不嚴。一是鄉(xiāng)村干部日常工作制度執(zhí)行不嚴。雖然按縣上要求制定了一些管理制度,卻以“人性化”管理為幌子放松對干部的要求,導致隨意缺席、溜崗溜號、遲到早退、態(tài)度生硬等問題一度十分盛行,自由散漫的工作作風讓人民群眾微詞不斷。制度執(zhí)行不力、賞罰不明讓鄉(xiāng)村干部養(yǎng)成了“干與不干一個樣,干好干壞一個樣“的積弊陳習。二是“三會_課”等黨內(nèi)組織生活制度沒落實。個別支部長期不開組織生活會,不開展黨小組活動,黨員不屑找組織,組織不愿找黨員,外出黨員的流動管理制度形同虛設,甚至有的支部連黨費都懶得去收,一年一度的黨費總是由村干部代繳,在今年黨員申報時還出現(xiàn)了個別村支部書記連本村黨員人數(shù)都不清楚的笑話。三是民主集中制執(zhí)行不力。我還存在一些“家長制”、“一言堂”作風,“拍腦門”決策時有發(fā)生。比如今年籌備市縣現(xiàn)場會時,就以時間緊為由,不召開黨委會集體研究,臨時與分管領導碰頭就拍板定下了投資十萬余元的鄉(xiāng)道路綠化方案。
(六)作風建設整改不足。根據(jù)在教育實踐活動整改過程中縣督導組的反饋意見,作風整改上還存在以下問題:一是在整改方案上“虛”,上報的整改方案未經(jīng)集體研究討論,由工作人員閉門造車,個別方案根本就沒有實際操作空間,甚至是有的責任人自己都不知道,整改方案流于形式,群眾知曉率不高,就無從監(jiān)督。二是在整改時限上“拖”,需立即整改的捎頭不見尾,限時整改的擱案頭,長期整改的束高閣。比如一村群眾反映的排灌渠不暢淹沒農(nóng)田問題,以資源緊為由至今未落實,導致群眾不斷上訪反映。三是在整改落實上“浮”,沒有深入問題實際動真格。比如11村群眾向巡視組反映村干部違規(guī)違紀案例,方案調(diào)查走訪材料形式后,長時間未有具體處理結果,致使群眾反復追訪。
(七)基層陣地建設缺乏保障。一是經(jīng)費保障投入不夠,各農(nóng)村黨組織除了財政預算的社會公益事業(yè)資金外,基本無其他渠道經(jīng)費,最基本的組織活動經(jīng)費,趨同于零,捉襟見肘是當前農(nóng)村黨組織的真實寫照,有幾個村連一年一度的“七一”慶?;顒淤Y金都是村干部墊付。二是待遇保障投入偏低,隨著經(jīng)濟社會的飛速發(fā)展,物價水平持續(xù)攀升,村干部基本工資水平雖然有了提升,但根本就激發(fā)不起基層干部的工作熱情,無人當、不愿當?shù)默F(xiàn)實實際已嚴重威脅到了基層組織的正常運行,村干部流失現(xiàn)象普遍存在。三是陣地保障投入還需加強,近年來,雖然通過災后重建、特殊黨費援建等項目讓絕大部分村都建立了活動陣地,但其使用效益還沒有充分激活,沒有真正把醫(yī)療、文化、便民公共服務等整合起來。
針對以上出現(xiàn)的問題,我總結了幾個主要原因:一是對黨建工作重要性認識不足。沒有形成“抓黨建就是抓政績”的理念,認為抓黨建費力不討好,務虛不務實,領導看不到,群眾摸不著。對政治新常態(tài)認識不到位,做主要領導時間久了,思維僵化,把當下的“黨要管黨、從嚴治黨”總要求混同于一般性口號,對黨面臨的執(zhí)政風險估價不足,打不好基層黨建的“組合拳”。二是黨建工作責任制沒有徹底貫徹落實。我的責任擔當意識弱化,忽略了崗位上的職責對等,在落實“第一責任人責任”、“一崗雙責”等具體職責上大而化之、不落實處,這實質(zhì)上是“為官不為”的心態(tài)體現(xiàn)。三是基層服務理念不到位。這幾年來,我在黨建工作上習慣于“權力型”、“管理型”的工作理念,在如何把黨建工作向“服務型”轉型問題上缺乏思考。四是忽視了干部培養(yǎng)。與班子成員乃至干部隊伍之間相互交流、溝通不夠,對鄉(xiāng)上的年輕同志缺乏了解,認為自己是鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”,很少主動去溝通,沒有拿出一套激勵干部干勁、發(fā)揮干部才能的辦法;下村入戶不夠深入,過于依賴村上的老干部、老同志,沒有大力發(fā)掘或培養(yǎng)有本領、愛家鄉(xiāng)、年紀輕的農(nóng)村黨員。五是作風建設、建章立制不到位。我和黨委班子在制度執(zhí)行上思考和研究得不夠深入、不夠全面,存在因循守舊、得過且過的心態(tài),面對到諸如流動黨員管理、農(nóng)村支部過組織生活等具體問題時要么以文件代替落實,要么放松要求,沒有做好監(jiān)督檢查工作。六是基層保障不到位。農(nóng)村組織發(fā)展、陣地建設又缺人、又缺錢,最根本的原因還在于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織空殼化,而鄉(xiāng)黨委還沒有找到一個健全的多渠道投入的體系;其次是沒有有效地整合各方資源,多頭管理各自行事,缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,造成資源浪費,沒有形成聚合效應。
以上問題,反映了我在思想上還存在消極懈怠、弦律松弛的懈怠情結,在學習上還存在淺嘗則止、消化不足的自滿情緒,在監(jiān)管上還存在要求不高、把關不嚴的過關情懷,在執(zhí)行上還存在謹嚴不足、要求放松的踏空危險。只有以嚴肅謹慎的態(tài)度解決這些問題,才能真正把黨建工作做出實績、做出成效。
三、下一步工作思路及打算
圍繞領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的“五好”目標,我將主要做好以下幾點工作:
(一)提升認識,做好黨建工作宣傳教育。一是加大培訓力度。鄉(xiāng)黨委要采取專題講座、報告會、考試等形式,積極在鄉(xiāng)村干部中開展黨建知識的學習宣講和教育培訓工作。要統(tǒng)籌安排,分期分批將村支書輪訓一遍,重點學習農(nóng)村黨員培養(yǎng)和黨員管理,學習后要安排主要領導對學習成果進行考核。設立組織生活考核記錄簿,每月對各支部“三會_課”開展情況、鄉(xiāng)村干部會議筆記情況進行監(jiān)督檢查。二是深入開展黨員知識進農(nóng)村活動,發(fā)揮農(nóng)村黨員干部遠程教育網(wǎng)絡、文化信息資源共享工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋、黨員活動室等設施和平臺作用,開展富有農(nóng)村特色的黨員文化活動。加強農(nóng)村黨員文化陣地建設。
(二)加強領導,切實落實黨建工作責任。一是貫徹落實“第一責任人”職責。當好領導者、執(zhí)行者、推進者的角色,嚴格落實責任制,層層傳導壓力,責任分解到基層、落實到人。把黨建和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作相結合,做到同部署、同落實、同檢查、同考核,并堅持親自部署、親自檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。每季度親自主持召開黨建工作專題會議,對工作計劃、目標要求、責任體系建設等全局性問題和關鍵環(huán)節(jié)等都親自把關。二是貫徹落實“一崗雙責”責任。我將親自主持并把關制定分線、分片、分塊的“一崗雙責”責任體系,和黨委成員一道簽訂“一崗雙責”責任書,確保到崗位、到人頭、到具體任目標。加大責任考核和追究力度,要按照“一崗雙責”的相關原則,保證主要領導和分管領導認真完成牽頭工作和分工任務。
(三)全面提升服務理念和水平。一是以村“兩委”班子成員和基層站所負責人為重點,強化對村黨員干部和基層站所負責人的理論培訓和技能培訓,引導基層黨員干部增強服務意識,務必保證他們掌握對各種現(xiàn)代設備的維護和使用,解決不適應新方法、不符合新要求的問題。二是推行“便捷化、親情化、特色化、規(guī)范化、常態(tài)化”的“五化”服務型黨組織建設。開展親民愛民活動,在2023年內(nèi)建設至少3個有影響、有特色的農(nóng)村服務型黨組織,保證“一好雙強”型村黨組織書記達到90%以上。三是鄉(xiāng)干部服務基層要“沉下去”。深入開展“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動,各基層站所、窗口服務部門每周應當有一次下村便民服務活動,分管領導直接帶隊并做好工作記錄;在各支部都建立起黨員義工隊伍,規(guī)定黨組織每月集中義務服務不少于1天,黨員每月義工服務時間不少于4小時,全面參與農(nóng)村道路的日常維護、小型水利的日常維修、自然災害的應急搶險等工作。
(四)維護團結,保障干部隊伍建設。一是點對點開展幫扶教育。鄉(xiāng)黨委領導班子成員要同其負責村的“兩委”班子成員結成幫扶對子,幫助他們了解新政策、掌握新方法,提升做好新時期農(nóng)村黨建工作的能力。二是大力培養(yǎng)后備干部。每年新發(fā)展30歲以下年輕黨員2名,作為村級后備干部進行培養(yǎng),采取集中培訓、干部幫帶、供職鍛煉等多種形式,對后備干部進行政治理論、工作能力和致富技能培訓。對經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)考察,表現(xiàn)突出的后備干部,按程序可作為村“兩委”候選人。
(五)加強制度建設與作風建設整改力度。一是建立健全體現(xiàn)群眾路線的科學民主依法決策機制,加強黨委民主集中制和“三重一大”事項黨委會集體決策制度,保證黨內(nèi)的政治紀律嚴格落實。二是建立加強作風建設監(jiān)督檢查,重點加強干部監(jiān)督、問責制度,黨建責任制和黨風廉政建設責任制等制度建設,對領導干部違反紀律、法律的各項問題絕不姑息,嚴肅查處領導干部收受h賂、以各種名義經(jīng)商入股、在企業(yè)兼職等行為。三是重視制度執(zhí)行力度,要根據(jù)我鄉(xiāng)的實際情況,分階段、分層次、分類型制定相應目標任務和推進措施,增強基層黨組織制度建設的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性、實效性,探索加強群眾監(jiān)督的有效途徑,充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。
(六)加強基層組織陣地保障。一是多渠道籌集活動保障資金。鼓勵有條件、有能力的村干部和支部黨員積極組織參與村集體經(jīng)濟建設,擴大現(xiàn)有合作社規(guī)模,發(fā)展新的專業(yè)合作社;通過外出黨員中的成功人士籌集黨建援助資金,為村一級的黨組織運轉和公共服務提供穩(wěn)定的人力、物力、財力保障。二是鄉(xiāng)村一體整合資源。將鄉(xiāng)村兩級便民服務機構連接起來,加強統(tǒng)一規(guī)劃和資源整合,發(fā)揮現(xiàn)有場所和信息化資源功能,構建上下聯(lián)動、層次清晰的便民服務體系,推動基層站所下村服務。
我將團結黨委班子成員,與黨委班子成員一道,改進方法,進一步落實黨建工作責任制,完善制度,創(chuàng)新機制,強化黨員經(jīng)常性教育和監(jiān)督管理,積極探索黨員服務群眾長效工作機制,大力推進黨的基層組織先進性建設,切實增強黨的基層組織服務社會主義新農(nóng)村建設的能力,把的黨組建設、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定都帶上一個新臺階!
篇四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作述職報告7050字
過去的一年,是全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,加快推進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的重要一年,在縣委、縣政府的正確領導下,在鄉(xiāng)黨委班子成員以及廣大黨員干部的自覺融入和探索實踐下,作為鄉(xiāng)黨委書記,我始終嚴格要求自己履行好黨建工作“第一責任人”職責,堅持“圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,求真求實,多措并舉,扎實推進黨建工作,為本鄉(xiāng)經(jīng)濟社會建設提供了良好的組織保障,有序有力地促進了各項工作的順利開展,____年度,鄉(xiāng)黨委被縣委表彰為全縣“先進基層黨組織”?,F(xiàn)將一年來履職的具體情況匯報如下:
一、履職情況及工作成效
(一)主動攬責,突出“一把手”的導向作用。一是履行好了書記職責,做好了方向上的帶路人。為適應好新常態(tài),我努力糾正過去“重經(jīng)濟、輕黨建”、“重部署、輕實踐”的慣性誤區(qū),實功實做。年初即與分管黨務書記一道,按照上級年度黨建工作目標要求,研究細化年度工作計劃、目標要求的方案性文件,待相對成熟后,才提交黨委會研究決定。二是履行好當家職責,做好服務上的帶頭人。一年來,我積極探索和履行好全鄉(xiāng)“當家人”的職責,努力為全鄉(xiāng)黨員排憂解難。大力寨村支部相對軟弱渙散,被列為基層黨組織幫扶對象,一段時期內(nèi),黨員干部灰心喪氣,斗志全無,原支書出走。我親自三次帶隊深入該村,背靠背的與黨員干部及群眾代表座談,找癥結、析原因、鼓信心。畫清整改思路和發(fā)展方向,選好配齊村級班子。今年,全村在新的村級班子領導下,貫通了戶戶通達的村社水泥路15公里,扭轉了落后的面貌,重新贏回了民心。三是做好紀律上的帶領人。年度內(nèi)對黨委班子成員進行廉政談話兩批次,并對風險崗位負責人進行了專項約談,常敲警鐘,常吹警哨。先后多次通過會議通報、個別約談、班子訓誡等方式對個別村干部財務不明、生活作風不嚴謹?shù)让珙^性問題及時施治,避免了錯誤的進一步蔓延。
(二)精準著力,突出“黨建關”的聚合作用。一是著力隊伍建設。我狠抓黨委班子建設,強化____作用。始終不渝地抓住政治理論學習這個“先手”。組織黨委中心組集中學習18次,與黨委成員輪流上黨課,撰寫心得體會及調(diào)研文章38篇目,有效地提升了班子成員理想信念、主旨觀念、廉潔從政、科學發(fā)展的能力水平。修定和實行了黨委運行機制,制發(fā)了《黨委班子規(guī)則》,堅持落實好“三重一大”制度,在民主集中制的基礎上細化了黨委成員分工負責的責任體系,簽訂了責任書,確保了黨務政務的良好運行,有效地禁絕了過去“一言堂”、“家長作風”、“腦內(nèi)決策”等不良政治生態(tài)的滋生和蔓延。建立了班子成員包聯(lián)和幫扶機制。每個黨委成員除了分管工作外,還另外包聯(lián)2-3個村,結對幫扶至少3名困難黨員或群眾,將包聯(lián)工作和幫扶村責任納入年度目標體系。特別注重對班子成員廉政意識的教育。簽訂《黨風廉政建設責任書》和《只服務、不謀私》承諾,集中收看廉政警示教育主題影片,集體廉政談話、領導約談、紀委專項約談相結合,增強了班子成員廉政風險防控水平。
(三)狠抓基層支部建設,強化支部戰(zhàn)斗堡壘作用。我著力對支部書記的“能人型”培養(yǎng)。1村支書高思壽領導承辦好了場鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場,解決了我鄉(xiāng)場鎮(zhèn)長期以街代市、擁擠不堪的無序局面。2村支書何大武因工作出色,在全縣1000多個支書中脫穎而出,成為僅有的5名被縣委表彰的“五有愛民干部”支部書記。3村支書趙太勛、11村支書高超牽頭成立合作社,分別流轉土地300畝、200畝。并購入商品苗木及林業(yè)種養(yǎng)場。著力對黨支部“向心力”培養(yǎng):就在11個農(nóng)村黨支部剛剛換屆的時機,鄉(xiāng)黨委通過目標細化的方式,將基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)培育、民生改善等分解到村,各村競相發(fā)展,全面修通了全鄉(xiāng)長達90公里的串村入戶水泥路,群眾投資總額近2000萬元,沒有發(fā)生一起因修路引發(fā)的上訪事件。百姓心悅誠服,滿意度顯著上升,向心作用更加凸顯。
(四)狠抓黨員隊伍建設,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。我抓住群眾活動的契機,充分運用黨員遠程教育平臺,適時開展黨小組活動,切實加強了對黨員隊伍的教育和管理,涌現(xiàn)出一批讓老百姓交口稱贊的先進典型。正覺寺村企業(yè)家、黨員王新,不僅捐資二十余萬元為家鄉(xiāng)修路,還主動回村承包土地200余畝,投資數(shù)百萬元建成了花園式休閑旅游農(nóng)場。大力寨村黨員陳天明,自費捐資十余萬元,拓寬了大力寨農(nóng)民樂園進山公路,架設了300條上山水泥路階梯。
(五)著力作風建設,保證群教活動取得實效。按照活動總體要求,我較真碰硬,嚴格規(guī)定動作,精抓自選動作,確?;顒拥男Ч;顒悠陂g,共調(diào)閱學習筆記200人次,收集學習心得500余篇,調(diào)研文章14篇,辦學習園地14個、出版8期次,展板展示30多批次;對全鄉(xiāng)1100戶在家群眾和70名離退休老同志、“兩代表一委員”實現(xiàn)100%登門走訪,對未在家的860戶群眾實現(xiàn)了電話走訪,收集整理群眾意見700余條,查擺問題11類100余件,收到督導組反饋意見20條,讓人民群眾真切感受到了黨的優(yōu)秀傳統(tǒng)的本質(zhì)回歸??h委組織部長楊方軍同志還親自出席了我鄉(xiāng)專題民主生活會并給予了高度評價。
(六)嚴明監(jiān)督責任,落實正風肅紀各項工作。認真落實“兩個責任”的目標要求,切實履行好黨委主體責任,并建立起責任體系,全力支持紀委監(jiān)督責任,激活反腐利器,始終把黨風廉政責任制與反腐敗工作貫穿于作風建設的全過程。重點放在推進懲防體系建設方面,建立健全懲防體系隊伍,配備了村紀檢員和村監(jiān)督委員會主任,并聘請了政風行風監(jiān)督員和民情聯(lián)絡員,避免了職責缺失和監(jiān)管缺位。發(fā)布了各級紀檢監(jiān)察舉報熱線,建立了村務信息手機短信平臺,全天候全領域接受社會監(jiān)督。抓住了案件查處這個手段,今年分別對一個村、一個中層部門負責人的違紀線索進行了立案查處,并對上級反饋和群眾反映的相關線索進行了研調(diào)核實,及時糾正和預防了一些苗頭性問題的蔓延,形成了高壓的震懾態(tài)勢。
二、存在的問題及原因
(一)黨建工作認識不足。一是缺乏政治自覺。思想深處尚沒有形成黨建總攬全局的理念,對時下中央提出“黨要管黨,從嚴治黨”的總方針心存質(zhì)疑,甚至認為當下作風建設的某些細微舉措有些矯往過正、小題大做。比如在治理“庸懶散浮拖”方面貫徹落實不夠徹底,自認為只要有人坐班、有人接待就行了,因而對鄉(xiāng)干部放松了值班紀律要求,導致我鄉(xiāng)個別干部職工在便民服務中心值班期間玩手機,被縣委督察通報。二是履職尚有缺失,黨政不分。把黨建等同于一般性務虛工作,主要精力著眼于讓上級領導賞眼和讓人民群眾立竿見影取得實惠的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,基礎設施建設和民生改善等經(jīng)濟層面上,黨建這一手著力偏軟。比如在“走基層、兩維護”活動中,對干部下村入戶要求不實不嚴,如5村走訪率低于50%,還有村干部走訪代替鄉(xiāng)干部走訪、電話走訪代替入戶走訪等現(xiàn)象,收集群眾意見建議數(shù)量在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中相對偏少。
(二)黨建責任不明。一是“第一責任人”履職不到位。作為黨委書記,我還存在職責缺位,親力親為做得不夠,總負責和負總責發(fā)揮不充分,在具體工作上,副書記代辦、黨務人員代辦現(xiàn)象時有存在。比如在群教活動開展過程中,縣委督導組來檢查督導時,自己在匯報時對一些具體環(huán)節(jié)問題不清不明,只能大而化之。二是“一崗雙責”權責不明。黨委雖然分配了班子成員的分管領域,但在分管部門、分管村的責任落實上往往各行其是。抓黨建的分管職責、監(jiān)督職責的如何落實,目前還沒有一個清晰的、統(tǒng)一的考核方式。
(三)基層服務不接“地氣”。一是服務體系建設“走形式”。黨委服務基層黨支部,組織服務黨員、黨員服務群眾膚淺地停留在制度上墻、方案發(fā)文,實質(zhì)形同虛設。比如在村便民服務站的運行上,雖然安裝了座機服務電話并實行干部輪流座班制,但鄉(xiāng)上并沒有嚴格考核制度執(zhí)行情況,對便民服務站是否運行、運行好壞都不清楚;機關下村便民服務也是虎頭蛇尾。二是服務能力弱,大批農(nóng)村基層干部不能熟練掌握現(xiàn)代化服務設備操作技能,依賴鄉(xiāng)操作員,比如對黨員遠程教育平臺的操作,還有4個村操作員至今都還不能獨立操作,離了鄉(xiāng)操作員就不行。
(四)干部隊伍建設滯后。一是不注重干部政治素養(yǎng)和能力水平的提升,在政治理論學習上,重數(shù)量不重素質(zhì),重形式不重實質(zhì);在能力培養(yǎng)上,沒有跟上適應新形勢、新要求。習慣用“老三篇”指導新問題,“舊辦法”對付新局面。二是農(nóng)村“兩委”結構不合理。在農(nóng)村干部隊伍建設上求穩(wěn)怕亂,結構配備上沒有形成梯次結構,個別村出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象。比如1村、7村兩個村“兩委”干部年齡超過60歲,出現(xiàn)后繼無人的狀況。三是忽視對年輕干部的培養(yǎng)。對鄉(xiāng)干部隊伍中的年輕人吹毛求疵,不放心壓擔子、給位子,致使其不安心工作甚至養(yǎng)成惰習。
(五)規(guī)章制度執(zhí)行不嚴。一是鄉(xiāng)村干部日常工作制度執(zhí)行不嚴。雖然按縣上要求制定了一些管理制度,卻以“人性化”管理為幌子放松對干部的要求,導致隨意缺席、溜崗溜號、遲到早退、態(tài)度生硬等問題一度十分盛行,自由散漫的工作作風讓人民群眾微詞不斷。制度執(zhí)行不力、賞罰不明讓鄉(xiāng)村干部養(yǎng)成了“干與不干一個樣,干好干壞一個樣“的積弊陳習。二是“三會一課”等黨內(nèi)組織生活制度沒落實。個別支部長期不開組織生活會,不開展黨小組活動,黨員不屑找組織,組織不愿找黨員,外出黨員的流動管理制度形同虛設,甚至有的支部連黨費都懶得去收,一年一度的黨費總是由村干部代繳,在今年黨員申報時還出現(xiàn)了個別村支部書記連本村黨員人數(shù)都不清楚的笑話。三是民主集中制執(zhí)行不力。我還存在一些“家長制”、“一言堂”作風,“拍腦門”決策時有發(fā)生。比如今年籌備市縣現(xiàn)場會時,就以時間緊為由,不召開黨委會集體研究,臨時與分管領導碰頭就拍板定下了投資十萬余元的鄉(xiāng)道路綠化方案。
(六)作風建設整改不足。根據(jù)在教育實踐活動整改過程中縣督導組的反饋意見,作風整改上還存在以下問題:一是在整改方案上“虛”,上報的整改方案未經(jīng)集體研究討論,由工作人員閉門造車,個別方案根本就沒有實際操作空間,甚至是有的責任人自己都不知道,整改方案流于形式,群眾知曉率不高,就無從監(jiān)督。二是在整改時限上“拖”,需立即整改的捎頭不見尾,限時整改的擱案頭,長期整改的束高閣。比如一村群眾反映的排灌渠不暢淹沒農(nóng)田問題,以資源緊為由至今未落實,導致群眾不斷上訪反映。三是在整改落實上“浮”,沒有深入問題實際動真格。比如11村群眾向巡視組反映村干部違規(guī)違紀案例,方案調(diào)查走訪材料形式后,長時間未有具體處理結果,致使群眾反復追訪。
(七)基層陣地建設缺乏保障。一是經(jīng)費保障投入不夠,各農(nóng)村黨組織除了財政預算的社會公益事業(yè)資金外,基本無其他渠道經(jīng)費,最基本的組織活動經(jīng)費,趨同于零,捉襟見肘是當前農(nóng)村黨組織的真實寫照,有幾個村連一年一度的“七一”慶?;顒淤Y金都是村干部墊付。二是待遇保障投入偏低,隨著經(jīng)濟社會的飛速發(fā)展,物價水平持續(xù)攀升,村干部基本工資水平雖然有了提升,但根本就激發(fā)不起基層干部的工作熱情,無人當、不愿當?shù)默F(xiàn)實實際已嚴重威脅到了基層組織的正常運行,村干部流失現(xiàn)象普遍存在。三是陣地保障投入還需加強,近年來,雖然通過災后重建、特殊黨費援建等項目讓絕大部分村都建立了活動陣地,但其使用效益還沒有充分激活,沒有真正把醫(yī)療、文化、便民公共服務等整合起來。
針對以上出現(xiàn)的問題,我總結了幾個主要原因:一是對黨建工作重要性認識不足。沒有形成“抓黨建就是抓政績”的理念,認為抓黨建費力不討好,務虛不務實,領導看不到,群眾摸不著。對政治新常態(tài)認識不到位,做主要領導時間久了,思維僵化,把當下的“黨要管黨、從嚴治黨”總要求混同于一般性口號,對黨面臨的執(zhí)政風險估價不足,打不好基層黨建的“組合拳”。二是黨建工作責任制沒有徹底貫徹落實。我的責任擔當意識弱化,忽略了崗位上的職責對等,在落實“第一責任人責任”、“一崗雙責”等具體職責上大而化之、不落實處,這實質(zhì)上是“為官不為”的心態(tài)體現(xiàn)。三是基層服務理念不到位。這幾年來,我在黨建工作上習慣于“權力型”、“管理型”的工作理念,在如何把黨建工作向“服務型”轉型問題上缺乏思考。四是忽視了干部培養(yǎng)。與班子成員乃至干部隊伍之間相互交流、溝通不夠,對鄉(xiāng)上的年輕同志缺乏了解,認為自己是鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”,很少主動去溝通,沒有拿出一套激勵干部干勁、發(fā)揮干部才能的辦法;下村入戶不夠深入,過于依賴村上的老干部、老同志,沒有大力發(fā)掘或培養(yǎng)有本領、愛家鄉(xiāng)、年紀輕的農(nóng)村黨員。五是作風建設、建章立制不到位。我和黨委班子在制度執(zhí)行上思考和研究得不夠深入、不夠全面,存在因循守舊、得過且過的心態(tài),面對到諸如流動黨員管理、農(nóng)村支部過組織生活等具體問題時要么以文件代替落實,要么放松要求,沒有做好監(jiān)督檢查工作。六是基層保障不到位。農(nóng)村組織發(fā)展、陣地建設又缺人、又缺錢,最根本的原因還在于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織空殼化,而鄉(xiāng)黨委還沒有找到一個健全的多渠道投入的體系;其次是沒有有效地整合各方資源,多頭管理各自行事,缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,造成資源浪費,沒有形成聚合效應。
以上問題,反映了我在思想上還存在消極懈怠、弦律松弛的懈怠情結,在學習上還存在淺嘗則止、消化不足的自滿情緒,在監(jiān)管上還存在要求不高、把關不嚴的過關情懷,在執(zhí)行上還存在謹嚴不足、要求放松的踏空危險。只有以嚴肅謹慎的態(tài)度解決這些問題,才能真正把黨建工作做出實績、做出成效。
三、下一步工作思路及打算
圍繞領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的“五好”目標,我將主要做好以下幾點工作:
(一)提升認識,做好黨建工作宣傳教育。一是加大培訓力度。鄉(xiāng)黨委要采取專題講座、報告會、考試等形式,積極在鄉(xiāng)村干部中開展黨建知識的學習宣講和教育培訓工作。要統(tǒng)籌安排,分期分批將村支書輪訓一遍,重點學習農(nóng)村黨員培養(yǎng)和黨員管理,學習后要安排主要領導對學習成果進行考核。設立組織生活考核記錄簿,每月對各支部“三會一課”開展情況、鄉(xiāng)村干部會議筆記情況進行監(jiān)督檢查。二是深入開展黨員知識進農(nóng)村活動,發(fā)揮農(nóng)村黨員干部遠程教育網(wǎng)絡、文化信息資源共享工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋、黨員活動室等設施和平臺作用,開展富有農(nóng)村特色的黨員文化活動。加強農(nóng)村黨員文化陣地建設。
(二)加強領導,切實落實黨建工作責任。一是貫徹落實“第一責任人”職責。當好領導者、執(zhí)行者、推進者的角色,嚴格落實責任制,層層傳導壓力,責任分解到基層、落實到人。把黨建和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作相結合,做到同部署、同落實、同檢查、同考核,并堅持親自部署、親自檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。每季度親自主持召開黨建工作專題會議,對工作計劃、目標要求、責任體系建設等全局性問題和關鍵環(huán)節(jié)等都親自把關。二是貫徹落實“一崗雙責”責任。我將親自主持并把關制定分線、分片、分塊的“一崗雙責”責任體系,和黨委成員一道簽訂“一崗雙責”責任書,確保到崗位、到人頭、到具體任目標。加大責任考核和追究力度,要按照“一崗雙責”的相關原則,保證主要領導和分管領導認真完成牽頭工作和分工任務。
(三)全面提升服務理念和水平。一是以村“兩委”班子成員和基層站所負責人為重點,強化對村黨員干部和基層站所負責人的理論培訓和技能培訓,引導基層黨員干部增強服務意識,務必保證他們掌握對各種現(xiàn)代設備的維護和使用,解決不適應新方法、不符合新要求的問題。二是推行“便捷化、親情化、特色化、規(guī)范化、常態(tài)化”的“五化”服務型黨組織建設。開展親民愛民活動,在____年內(nèi)建設至少3個有影響、有特色的農(nóng)村服務型黨組織,保證“一好雙強”型村黨組織書記達到90%以上。三是鄉(xiāng)干部服務基層要“沉下去”。深入開展“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動,各基層站所、窗口服務部門每周應當有一次下村便民服務活動,分管領導直接帶隊并做好工作記錄;在各支部都建立起黨員義工隊伍,規(guī)定黨組織每月集中義務服務不少于1天,黨員每月義工服務時間不少于4小時,全面參與農(nóng)村道路的日常維護、小型水利的日常維修、自然災害的應急搶險等工作。
(四)維護團結,保障干部隊伍建設。一是點對點開展幫扶教育。鄉(xiāng)黨委領導班子成員要同其負責村的“兩委”班子成員結成幫扶對子,幫助他們了解新政策、掌握新方法,提升做好新時期農(nóng)村黨建工作的能力。二是大力培養(yǎng)后備干部。每年新發(fā)展30歲以下年輕黨員2名,作為村級后備干部進行培養(yǎng),采取集中培訓、干部幫帶、供職鍛煉等多種形式,對后備干部進行政治理論、工作能力和致富技能培訓。對經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)考察,表現(xiàn)突出的后備干部,按程序可作為村“兩委”候選人。
(五)加強制度建設與作風建設整改力度。一是建立健全體現(xiàn)群眾路線的科學民主依法決策機制,加強黨委民主集中制和“三重一大”事項黨委會集體決策制度,保證黨內(nèi)的政治紀律嚴格落實。二是建立加強作風建設監(jiān)督檢查,重點加強干部監(jiān)督、問責制度,黨建責任制和黨風廉政建設責任制等制度建設,對領導干部違反紀律、法律的各項問題絕不姑息,嚴肅查處領導干部收受賄賂、以各種名義經(jīng)商入股、在企業(yè)兼職等行為。三是重視制度執(zhí)行力度,要根據(jù)我鄉(xiāng)的實際情況,分階段、分層次、分類型制定相應目標任務和推進措施,增強基層黨組織制度建設的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性、實效性,探索加強群眾監(jiān)督的有效途徑,充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。
(六)加強基層組織陣地保障。一是多渠道籌集活動保障資金。鼓勵有條件、有能力的村干部和支部黨員積極組織參與村集體經(jīng)濟建設,擴大現(xiàn)有合作社規(guī)模,發(fā)展新的專業(yè)合作社;通過外出黨員中的成功人士籌集黨建援助資金,為村一級的黨組織運轉和公共服務提供穩(wěn)定的人力、物力、財力保障。二是鄉(xiāng)村一體整合資源。將鄉(xiāng)村兩級便民服務機構連接起來,加強統(tǒng)一規(guī)劃和資源整合,發(fā)揮現(xiàn)有場所和信息化資源功能,構建上下聯(lián)動、層次清晰的便民服務體系,推動基層站所下村服務。
我將團結黨委班子成員,與黨委班子成員一道,改進方法,進一步落實黨建工作責任制,完善制度,創(chuàng)新機制,強化黨員經(jīng)常性教育和監(jiān)督管理,積極探索黨員服務群眾長效工作機制,大力推進黨的基層組織先進性建設,切實增強黨的基層組織服務社會主義新農(nóng)村建設的能力,把的黨組建設、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定都帶上一個新臺階!