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篇一 財政局長述職述廉報告
根據(jù)縣委組織部關(guān)于部門領導干部年度考核的有關(guān)要求,現(xiàn)就本人201x年思想政治狀況、履行崗位職責、完成重點工作、廉潔自律、學法用法等情況報告如下。
一、思想品德情況
本人在日常工作生活中,按照'德才兼?zhèn)洌缘聻橄?的要求,在注重品德修養(yǎng)的基礎上增強干事創(chuàng)業(yè)能力。一是堅守政治品德。牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,堅定理想信念和政治立場,堅決貫徹落實縣委、縣政府決策部署,不動搖、不懈怠,講大局、講黨性、講團結(jié)。二是恪守職業(yè)道德。始終保持事業(yè)心和責任感,工作堅持原則,絕不拿權(quán)力和原則做交易,絕不借工作之便以權(quán)謀私,辦事公道,廉潔奉公。三是遵守社會公德。樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,以社會主義核心價值體系為指導,自覺抵制拜金主義、享樂主義等消極腐朽思想觀念的侵蝕,帶頭遵紀守法,帶頭弘揚社會主義新風尚。四是謹守家庭美德。尊敬老人愛護晚輩,家庭成員間相互尊重并和諧相處,勤儉持家不奢侈浪費,作風嚴謹,家庭和睦。
二、履行崗位職責情況
1、狠抓收入征管,確保收入質(zhì)量不斷提高。研究確定征管部門與鎮(zhèn)區(qū)收入增幅,并分解到各鎮(zhèn)區(qū)、征收部門,及時向領導提供第一手資料,便于領導決策。加強收入動態(tài)監(jiān)控,有效防止了縣內(nèi)相互引稅現(xiàn)象。認真做好財政預算內(nèi)、外收支旬、月、季報和預算執(zhí)行情況分析,加大信息采集力度,建立重點企業(yè)、重點行業(yè)分析制度,加強收支動態(tài)分析,有效提升了預算執(zhí)行分析質(zhì)量。及時反饋周邊地區(qū)完成情況,及時公布我縣各鎮(zhèn)區(qū)、征管部門完成情況,使各部門對本部門收入完成情況心中有數(shù),及時向有關(guān)領導報告我縣公共財政預算收入、國地稅收入在全省位次,為領導決策提供服務。
2、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保各項事業(yè)發(fā)展資金需求。優(yōu)先保障人員經(jīng)費,足額兌現(xiàn)公務員陽光工資和義務教育階段教師和其他事業(yè)單位績效工資。統(tǒng)籌財力優(yōu)先保障教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等民生經(jīng)費,讓全縣人員共享發(fā)展的成果。積極支持社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,完善農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制,做好三所學?;厥展ぷ鳎七M城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展;支持醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)改革,加大衛(wèi)生投入,滿足人民群眾的基本醫(yī)療需求;確保司法支出、農(nóng)林水項目支出、科技三項費用、治污防治基金、計劃生育、平安創(chuàng)建等各項法定支出按規(guī)定、按進度落實到位。
3、拓寬爭資融資渠道,保障重點建設資金需求。千方百計向上爭取資金,多渠道籌集資金,保證重點項目建設需要。配合部門累計向上爭取各類資金5億元,初步緩解了資金瓶頸;與縣金融辦聯(lián)合制訂出臺了《財政性存款與金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展掛鉤考核辦法(試行)》,并根據(jù)5月底的.考核結(jié)果進行了存款調(diào)整,調(diào)整資金規(guī)模達2.4億元,利用有限的財政性存款,積極引導各金融機構(gòu)加大對地方經(jīng)濟發(fā)展的支持力度。
4、推進財政改革,大力提升財政管理能力。積極開展法治財政建設活動,不斷提高法治財政建設水平。深化預算編制改革,構(gòu)建'收入一個籠子、預算一個盤子、支出一個口子'的財政運行新機制,全面提升預算編制的信息化、科學化、精細化。探索國有資產(chǎn)管理新途徑,公開公平公正處置局公有資產(chǎn),4間248平方米門市房拍得460萬元高價。不斷加大對擔保公司的投入力度,為企業(yè)發(fā)展提供資金保障。積極幫助企業(yè)申請省市財政補助資金,穩(wěn)定了企業(yè)生產(chǎn),促進了技術(shù)創(chuàng)新。
三、履行黨風廉政建設責任制情況
本人能認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》以及中央和省、市、縣有關(guān)規(guī)定,自覺貫徹廉潔自律各項規(guī)定:
一是自覺執(zhí)行黨風廉政建設責任制,并加強對本單位人員的黨風廉政教育管理;
二是自覺執(zhí)行人事管理規(guī)定,沒有違反組織人事紀律選拔任用干部,沒有借選拔干部之機謀取私利;
三沒有收受干股、違規(guī)投資證券和期貨或其他委托理財?shù)拿x獲取不正當利益規(guī)定行為;
四是沒有違反規(guī)定收受和贈送現(xiàn)金、代幣購物券、禮儀儲蓄單、債券、股票等有價證券,沒有收受消費券、購物卡、購物卡、電話充值卡、商品提貨單等各種支付憑證和高等耐用品、金銀制品及其他貴重禮品等行為;
五是未以任何方式為本人或配偶、子女及身邊工作人員謀取預期的不正當利益或用公款報銷應由個人及家庭支付的各種費用;
六是沒有違反規(guī)定進行各種大操大辦、收取財物行為;
七是嚴格執(zhí)行配偶、子女從業(yè)規(guī)定,夫婦二人均在機關(guān)事業(yè)工作,兒子已工作,無違反規(guī)定在企業(yè)等單位從事兼職等行為;
八是未參與賭博等違規(guī)活動;
九是嚴格執(zhí)行禁酒令,工作日中午不飲酒,未進行公款高消費娛樂和健身等活動;
十是嚴格執(zhí)行公務用車有關(guān)規(guī)定,無違規(guī)配車、用車行為。
四、學法守法,依法理財并接受監(jiān)督
一是注重學法。一年來,先后學習《中華人民共和國預算法》、《政府采購法》《財政違法行為處罰處分條例》《會計法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《行政處罰法》等有關(guān)內(nèi)容,重點學習了《預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》《會計法》等業(yè)務法律法規(guī)。通過學習,法律知識、法制理念有了進一步提高,依法決策、依法辦事能力得到進一步加強,在實踐中能自覺運用法律法規(guī)來規(guī)范和指導工作。
二是嚴格執(zhí)法。平時工作中,要求執(zhí)法科室結(jié)合財 政業(yè)務工作特點,認真履行行政執(zhí)法責任制、財政執(zhí)法實行亮證制、公示制,財政檢查嚴格執(zhí)行《財政監(jiān)督檢查規(guī)則》及《江蘇省財政監(jiān)督辦法》,今年以來財政系統(tǒng)沒有發(fā)生一起違規(guī)違法事件,沒有發(fā)生一例行政復議敗訴,沒有發(fā)生一人因違紀違規(guī)違法受到處分。
三是依法接受監(jiān)督。認真貫徹執(zhí)行《預算法》及《實施細則》等法律、法規(guī),堅持做到年度預算編制、預算調(diào)整及年終決算按照法定程序,提請人大常委會審議;嚴格執(zhí)行經(jīng)人代會審議通過的財政預決算方案;按照《預算法》規(guī)定定期向縣人大常委會和人大財經(jīng)委報告財政預算執(zhí)行情況;局機關(guān)專門成立了辦理人大議案、建議領導小組,實行分級負責,及時、客觀地辦理議案和建議。
以上是我個人的述學述職述廉述法報告,敬請領導和同志們提出寶貴意見,謝謝大家。
篇二 財政局長年度述職述廉報告范文
財政局長年度述職述廉報告范文xx年度,我任區(qū)財政局黨組成員、副局長,根據(jù)局黨組安排,我負責紀檢監(jiān)察、行風和軟環(huán)境建設工作,分管財監(jiān)科、會計科工作,協(xié)助局長分管預算科工作,協(xié)助局長幫辦服務重點項目工作。主要工作目標是完成區(qū)紀委、監(jiān)察局布置的各項有關(guān)黨風廉政建設方面的工作,促進全系統(tǒng)干部職工廉潔從政;在全系統(tǒng)進一步強化服務理念,促進行風和軟環(huán)境建設取得新的突破;以督查促進全系統(tǒng)效能提升,樹立高效服務的新型財政形象;加強財政監(jiān)督檢查工作,及時跟蹤問效財政資金使用情況,促進資金使用效益提升;加強預算管理方式改革,提高財政管理科學化精細化管理水平;服務重點項目,促進項目快建設、早投產(chǎn)。一年來,在局黨組的正確領導下,本人緊緊圍繞全局中心工作,加強政治理論和業(yè)務知識的學習,以嚴謹細致的工作作風和高效扎實的工作態(tài)度,和分管科室的同志齊心協(xié)力,較好地完成了各項工作目標任務。
一、貫徹落實教育、制度、監(jiān)督并重的方針,促進全系統(tǒng)干部職工廉潔從政
1、落實權(quán)力內(nèi)控機制,實現(xiàn)用制度管人管事。根據(jù)區(qū)紀委統(tǒng)一要求,進一步組織全系統(tǒng)開展部門內(nèi)控機制建設,一是全面清理規(guī)范各科室辦事流程和職權(quán)流程,印發(fā)到各科室,并將辦事流程在區(qū)政府網(wǎng)站上進行公開,接受社會監(jiān)督;二是認真梳理職權(quán)目錄,分行政許可類、處罰類、征收類等對全系統(tǒng)職權(quán)進行梳理,根據(jù)區(qū)紀委統(tǒng)一安排,在政府網(wǎng)站上公開;三是落實防范措施,每季度組織內(nèi)控制度執(zhí)行情況檢查,針對存在的問題,督促相關(guān)科室制定整改措施。
2、加強廉政教育,做到警鐘長鳴。利用全系統(tǒng)每月集中學習的機會,組織學習討論典型案例,安排觀看警示教育片,組織專題黨課,認真學習《廉政準則》,通過不間斷的學習教育,在全系統(tǒng)人員中形成抓廉潔從政的濃烈氛圍,大家依法辦事的意識、廉潔自律意識明顯增強。
二、加強預算管理改革,努力促進財政管理科學化精細化水平的提高。
1、改革預算編制方式,實現(xiàn)財政管理全覆蓋。預算編制管理是財政管理之綱,今年在區(qū)委區(qū)政府主要領導的關(guān)心支持下,我區(qū)試編了四本預算,實現(xiàn)了財政管理的覆蓋,作為改革的主要執(zhí)行者,我積極貫徹局主要領導意圖,與其他相關(guān)人員一起研究編制方式改革的內(nèi)容及存在的困難,編印了預算編制工作指導手冊,整個預算編制工作按計劃順利實施,實現(xiàn)了預期目標,取得了明顯成效。
2、狠抓收入管理,財政收入平穩(wěn)增長。為了保證我區(qū)財政收入在全市始終處于前列,每月初都和預算科一起排出當月收入計劃,積極調(diào)度資金,確保計劃的實現(xiàn)。一季度開門紅、二季度雙過半、三季度沖全年的目標都圓滿實現(xiàn)。1-10月份,全區(qū)實現(xiàn)財政收入18.3億元,一般預算收入13億元。
3、抓預算執(zhí)行管理,努力提升預算執(zhí)行到位率。每月分析各預算單位預算執(zhí)行情況,根據(jù)情況決定單位經(jīng)費使用。對單位的專項經(jīng)費申請,盡可能地安排相關(guān)業(yè)務科室同志深入項目現(xiàn)場調(diào)研,確保財政資金高效使用。同時安排財監(jiān)科多次對有關(guān)專項資金進行檢查。
三、努力抓好重點項目幫辦工作,項目推進快,效果好
今年,財政局繼續(xù)幫辦服務順泰包裝印刷和金象減速機兩個重點項目。作為項目幫辦服務的具體經(jīng)辦人員,基本上做到了每天都深入項目建設現(xiàn)場,督促工程施工方早開工,多上人,檢查工程進度,對未達到進度的及時提出明確的時間要求,并跟蹤落實。與業(yè)主方討論研究工程建設中存在的困難和問題,及時幫助解決問題,確保工程快速推進。做到了每天檢查、每天匯報、每天督辦,目前兩個重點工業(yè)項目建設進度快,基本上按預期進度實施,取得了明顯效果。xx順泰印刷包裝公司,從去年3月份開工建設,11月份已經(jīng)投產(chǎn)達效,xx年1-10月份已實現(xiàn)稅收3058萬元,預計全年可實現(xiàn)稅收4500萬元,成效明顯。二期工程已經(jīng)完成土地征用、規(guī)劃設計、施工圖審查、廠地平整等前期準備工作,計劃12月中旬舉行開工儀式,xx年9月份全部竣工。xx金象減速機公司二期工程今年1月份開工建設,目前重載車間主體竣工,辦公樓主體竣工,裝備車間基礎完工,德國設備已經(jīng)起運,確保年底通過市重點項目考核驗收。
四、加強財政監(jiān)督檢查,促進財政資金使用效益提高
1、制定檢查計劃,工作目標明確。根據(jù)局里制定的年初計劃,每個月都和財監(jiān)科研究,制定當月的檢查計劃,確保完成。根據(jù)年初計劃全年共檢查5次,主要是專項資金檢查和會計信息質(zhì)量檢查等方面。
2、認真檢查,講求效果。在每次檢查前,都能按《xx省財政監(jiān)督辦法》的規(guī)定,向被檢查單位發(fā)放檢查通知書。同時,針對檢查項目,組織檢查組人員認真學習相關(guān)政策規(guī)定,制定好檢查方案,確保檢查工作有重點有成效,有序開展。檢查中能深入檢查現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)問題做好記錄,根據(jù)檢查情況及時解決問題。
3、加強檢查結(jié)果分析,提高管理水平。針對每次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,除了要求被檢查單位及時整改外,都及時和有關(guān)職能科室一起討論研究,查找原因,尋求對策,防止同類問題再次出現(xiàn)。
4、認真組織國有企業(yè)和社會團體小金庫專項檢查。專項治理國有企業(yè)和社會團體小金庫是繼去年中央開展的行政事業(yè)單位小金庫專項清理工作的延伸,一是組織單位自查,做好自查統(tǒng)計匯總工作;二是開展重點檢查,根據(jù)要求,選擇了2戶國有企業(yè)和9戶社會團體進行檢查。制定細致的檢查方案,每天聽取檢查組的情況匯報,及時提出要求,每一部門均形成了局面檢查報告,掌握了被查單位的資金運作情況。經(jīng)過努力,此項工作已經(jīng)完成,盡管重點檢查工作中沒有發(fā)現(xiàn)小金庫,但被查單位財務不規(guī)范現(xiàn)象已經(jīng)等到區(qū)紀委的高度重視,正在制定整改措施。
五、強化督查工作,全面提升工作效能和執(zhí)行力
1、制定完善有關(guān)規(guī)章制度,做到有章可循。進一步完善了上班簽到和外出登記制度、請假制度,對科室聯(lián)動制度、集中學習制度進行了規(guī)范。特別是規(guī)范了工作責任制落實、文件辦理和領導交辦事項進行督查的制度。
2、改變單純的考勤為主,向以考績?yōu)橹鞯霓D(zhuǎn)變。考勤對一個科室和工作人員來講,只是一種表象,對一個單位最關(guān)鍵的還是工作效率和執(zhí)行力的高低。今年把考績作為督查工作的重點來抓,一是根據(jù)局務會紀要和局長辦公會議精神開展督查工作。二是對時效性很強的工作任務隨時進行督促檢查,看工作落實進展情況,并及時向主要領導匯報,增強科室承辦落實工作任務的緊迫性和責任感。通過督查工作的正常開展,全系統(tǒng)工作效能和執(zhí)行力明顯提高。
3、堅持每兩周出一期督查簡報,對兩周來各科室主要工作完成情況進行通報,好的進行表揚,完成任務不力的予以批評。全年出了督查簡報十八期,促進了工作。
六、狠抓行風和軟環(huán)境建設,建設高效的財政隊伍
財政部門是一個服務部門,是一個窗口部門,財政系統(tǒng)的每一名干部職工的一言一行都代表黨和政府的形象,一是公開向社會公開承諾服務內(nèi)容;二是聘請了行風監(jiān)督員,召開兩次座談會,了解情況;三是開展多種形式的為民服務活動,深入開展財政宣傳月活動,把有關(guān)民生政策、財政支持企業(yè)政策、財政改革政策匯編成冊,發(fā)放到相關(guān)人員手中,方便服務對象了解政策,架起了溝通的橋梁。今年,全系統(tǒng)沒有發(fā)生一起行風和軟環(huán)境方面的問題。
xx年,自己在局黨組的領導下,做了一些工作,也取得了一些成效,但經(jīng)過認真總結(jié)和反思,自己還存在很多不足,主要體現(xiàn)在:工作創(chuàng)新意識不強,特色工作少;預算管理還比較粗放,科學化精細化程度有待提高;財政監(jiān)督檢查程序還不夠嚴謹,規(guī)范化有差距;督查工作一定程度上存在走過場現(xiàn)象,作用發(fā)揮不顯著等等。今后,我將一步強化創(chuàng)新意識、學習意識、服務意識、責任意識和廉潔從政意識,自我加壓,不斷提高自身素質(zhì),爭取把各項工作做的更好。
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篇三 財政局長述職述德述廉報告
根據(jù)縣委組織部關(guān)于部門領導干部年度考核的有關(guān)要求,本人擔任財政局長一職,現(xiàn)就本人20xx年思想政治狀況、履行崗位職責、完成重點工作、廉潔自律、學法用法等情況報告如下。
一、思想品德情況
本人在日常工作生活中,按照“德才兼?zhèn)?,以德為先”的要求,在注重品德修養(yǎng)的基礎上增強干事創(chuàng)業(yè)能力。一是堅守政治品德。牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,堅定理想信念和政治立場,堅決貫徹落實縣委、縣政府決策部署,不動搖、不懈怠,講大局、講黨性、講團結(jié)。二是恪守職業(yè)道德。始終保持事業(yè)心和責任感,工作堅持原則,絕不拿權(quán)力和原則做交易,絕不借工作之便以權(quán)謀私,辦事公道,廉潔奉公。三是遵守社會公德。樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,以社會主義核心價值體系為指導,自覺抵制拜金主義、享樂主義等消極腐朽思想觀念的侵蝕,帶頭遵紀守法,帶頭弘揚社會主義新風尚。四是謹守家庭美德。尊敬老人愛護晚輩,家庭成員間相互尊重并和諧相處,勤儉持家不奢侈浪費,作風嚴謹,家庭和睦。
二、履行崗位職責情況
1、狠抓收入征管,確保收入質(zhì)量不斷提高。研究確定征管部門與鎮(zhèn)區(qū)收入增幅,并分解到各鎮(zhèn)區(qū)、征收部門,及時向領導提供第一手資料,便于領導決策。加強收入動態(tài)監(jiān)控,有效防止了縣內(nèi)相互引稅現(xiàn)象。認真做好財政預算內(nèi)、外收支旬、月、季報和預算執(zhí)行情況分析,加大信息采集力度,建立重點企業(yè)、重點行業(yè)分析制度,加強收支動態(tài)分析,有效提升了預算執(zhí)行分析質(zhì)量。及時反饋周邊地區(qū)完成情況,及時公布我縣各鎮(zhèn)區(qū)、征管部門完成情況,使各部門對本部門收入完成情況心中有數(shù),及時向有關(guān)領導報告我縣公共財政預算收入、國地稅收入在全省位次,為領導決策提供服務。
2、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保各項事業(yè)發(fā)展資金需求。優(yōu)先保障人員經(jīng)費,足額兌現(xiàn)公務員陽光工資和義務教育階段教師和其他事業(yè)單位績效工資。統(tǒng)籌財力優(yōu)先保障教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等民生經(jīng)費,讓全縣人員共享發(fā)展的成果。積極支持社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,完善農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制,做好三所學?;厥展ぷ鳎七M城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展;支持醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)改革,加大衛(wèi)生投入,滿足人民群眾的基本醫(yī)療需求;確保司法支出、農(nóng)林水項目支出、科技三項費用、治污防治基金、計劃生育、平安創(chuàng)建等各項法定支出按規(guī)定、按進度落實到位。
3、拓寬爭資融資渠道,保障重點建設資金需求。千方百計向上爭取資金,多渠道籌集資金,保證重點項目建設需要。配合部門累計向上爭取各類資金5億元,初步緩解了資金瓶頸;與縣金融辦聯(lián)合制訂出臺了《財政性存款與金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展掛鉤考核辦法(試行)》,并根據(jù)5月底的考核結(jié)果進行了存款調(diào)整,調(diào)整資金規(guī)模達xx億元,利用有限的財政性存款,積極引導各金融機構(gòu)加大對地方經(jīng)濟發(fā)展的支持力度。
4、推進財政改革,大力提升財政管理能力。積極開展法治財政建設活動,不斷提高法治財政建設水平。深化預算編制改革,構(gòu)建“收入一個籠子、預算一個盤子、支出一個口子”的財政運行新機制,全面提升預算編制的信息化、科學化、精細化。探索國有資產(chǎn)管理新途徑,公開公平公正處置局公有資產(chǎn),4間xx平方米門市房拍xx萬元高價。不斷加大對擔保公司的投入力度,為企業(yè)發(fā)展提供資金保障。積極幫助企業(yè)申請省市財政補助資金,穩(wěn)定了企業(yè)生產(chǎn),促進了技術(shù)創(chuàng)新。
三、履行黨風廉政建設責任制情況
本人能認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》以及中央和省、市、縣有關(guān)規(guī)定,自覺貫徹廉潔自律各項規(guī)定:
一是自覺執(zhí)行黨風廉政建設責任制,并加強對本單位人員的黨風廉政教育管理;
二是自覺執(zhí)行人事管理規(guī)定,沒有違反組織人事紀律選拔任用干部,沒有借選拔干部之機謀取私利;
三沒有收受干股、違規(guī)投資證券和期貨或其他委托理財?shù)拿x獲取不正當利益規(guī)定行為;
四是沒有違反規(guī)定收受和贈送現(xiàn)金、代幣購物券、禮儀儲蓄單、債券、股票等有價證券,沒有收受消費券、購物卡、購物卡、電話充值卡、商品提貨單等各種支付憑證和高等耐用品、金銀制品及其他貴重禮品等行為;
五是未以任何方式為本人或配偶、子女及身邊工作人員謀取預期的不正當利益或用公款報銷應由個人及家庭支付的各種費用;
六是沒有違反規(guī)定進行各種大操大辦、收取財物行為;
七是嚴格執(zhí)行配偶、子女從業(yè)規(guī)定,夫婦二人均在機關(guān)事業(yè)工作,兒子已工作,無違反規(guī)定在企業(yè)等單位從事兼職等行為;
八是未參與賭博等違規(guī)活動;
九是嚴格執(zhí)行禁酒令,工作日中午不飲酒,未進行公款高消費娛樂和健身等活動;
十是嚴格執(zhí)行公務用車有關(guān)規(guī)定,無違規(guī)配車、用車行為。
四、學法守法,依法理財并接受監(jiān)督
一是注重學法。一年來,先后學習《中華人民共和國預算法》、《政府采購法》《財政違法行為處罰處分條例》《會計法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《行政處罰法》等有關(guān)內(nèi)容,重點學習了《預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》《會計法》等業(yè)務法律法規(guī)。通過學習,法律知識、法制理念有了進一步提高,依法決策、依法辦事能力得到進一步加強,在實踐中能自覺運用法律法規(guī)來規(guī)范和指導工作。
二是嚴格執(zhí)法。平時工作中,要求執(zhí)法科室結(jié)合財政業(yè)務工作特點,認真履行行政執(zhí)法責任制、財政執(zhí)法實行亮證制、公示制,財政檢查嚴格執(zhí)行《財政監(jiān)督檢查規(guī)則》及《江蘇省財政監(jiān)督辦法》,今年以來財政系統(tǒng)沒有發(fā)生一起違規(guī)違法事件,沒有發(fā)生一例行政復議敗訴,沒有發(fā)生一人因違紀違規(guī)違法受到處分。
三是依法接受監(jiān)督。認真貫徹執(zhí)行《預算法》及《實施細則》等法律、法規(guī),堅持做到年度預算編制、預算調(diào)整及年終決算按照法定程序,提請人大常委會審議;嚴格執(zhí)行經(jīng)人代會審議通過的財政預決算方案;按照《預算法》規(guī)定定期向縣人大常委會和人大財經(jīng)委報告財政預算執(zhí)行情況;局機關(guān)專門成立了辦理人大議案、建議領導小組,實行分級負責,及時、客觀地辦理議案和建議。
以上是我個人的述學述職述廉述法報告,敬請領導和同志們提出寶貴意見,謝謝大家。
述職人
述職時間
篇四 財政局長述職述廉報告范文
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
我于1998年12月份擔任市財政局局長。兩年多來,在市委、市政府的正確領導和市人大的監(jiān)督、支持下,我與黨委一班人和全體干部職工一道,認真履行崗位職責,完成了財政各項年度工作任務?,F(xiàn)作如下述職:
一、兩年來的工作情況
(一)從調(diào)研著手,認知和解決財政經(jīng)濟實際問題
我到任以后,面對九五以來我市主體稅源萎縮,剛性支出猛增,收支矛盾尖銳,財政空前困難的局面,深知要完成角色轉(zhuǎn)換,必須抓緊學習財政業(yè)務知識和財政政策,從實際出發(fā),加強調(diào)查研究,探求解決錯綜復雜的財經(jīng)問題的途徑。兩年多來,在人大的正確指導下,我先后組織了財源建設調(diào)查、中小企業(yè)經(jīng)營狀況調(diào)查、財政風險問題調(diào)查、東風公司經(jīng)營戰(zhàn)略對地方財政經(jīng)濟影響調(diào)查等一系列的財政調(diào)研活動。通過這些調(diào)查,了解了我市財源現(xiàn)狀,梳理了在新形勢下推進財源建設的思路;調(diào)整了財政支持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施;對潛在的財政風險有了更清楚的認識,增強了風險意識,為控制財政赤字和債務規(guī)模,規(guī)避和化解財政風險,提供了有益的幫助;尤其是針對東風公司股票上市、稅源轉(zhuǎn)移問題,就東汽改組改制和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、經(jīng)營戰(zhàn)略調(diào)整及社會職能剝離問題對地方財政經(jīng)濟的影響進行的系統(tǒng)調(diào)查,在以市委、市政府文件形式向省匯報后,引起了省政府和省財政廳的關(guān)注和重視,為爭取上級轉(zhuǎn)移支付奠定了基矗此外,我們還組織了對國家關(guān)于西部開發(fā)、財政轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)村稅費改革等相關(guān)政策的調(diào)查研究,了解、收集有關(guān)信息進行分析整理,結(jié)合我市實際,有針對性地做好前期準備工作。
(二)圍繞中心做好本職工作
兩年多來,通過人大的正確指導和幫助,我們緊緊圍繞市委、市政府工作中心,重點開展了以下幾項工作:
——支持經(jīng)濟發(fā)展,致力培植財源。為推動經(jīng)濟發(fā)展,兩年來,在十分困難的形勢下,市財政千方百計籌措資金*萬元,用于支持地方經(jīng)濟發(fā)展。其中,用于支持企業(yè)技術(shù)改造*萬元,中小企業(yè)發(fā)展資金*萬元,農(nóng)村水利基礎設施建設和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)*萬元,城市基礎設施建設*億元,旅游產(chǎn)品開發(fā)及項目貼息*萬元。此外,還投入間隙資金*萬元支持骨干企業(yè)發(fā)展。
——堅持增收節(jié)支,力爭收支平衡。通過收入目標責任管理,強化征管,清理各種地方稅收優(yōu)惠政策,把好退稅、減免和先征后返審查關(guān),籌措資金保證期票貼現(xiàn)入庫等手段,確保了財政增收。1999年和2000年,全市分別完成財政收入*億元和*億元,分別比上年同口徑增長*%和*%。支出方面,對工資發(fā)放、教育、科技、農(nóng)業(yè)、社保予以重點保證。2000年,全市自1994年工改以來首次做到了當年工資當年發(fā)放,少數(shù)縣補發(fā)了以前年度老欠工資,市縣兩級實現(xiàn)了連續(xù)兩年分級平衡。
——運用財政政策,支持各項改革。一是參與社保基金擴面征繳改革;二是支持糧食流通體制改革,清理了財務掛賬,全面配套了糧食風險基金地方配比部分*萬元,完善了基金管理辦法;三是參與和推動第二次房改,提高住房公積金繳交比例和基數(shù),歸集住房公積金*萬元;四是籌措資金保工資制度改革政策到位,市直干部職工正常晉級以及中央12號文件增資已全部發(fā)放,擠出財力*多萬元,補助四個特困縣發(fā)放干部職工增資;五是把住壞賬損失批復關(guān)、資產(chǎn)剝離關(guān)、評估確認關(guān)、產(chǎn)權(quán)界定關(guān),支持企業(yè)改革和資產(chǎn)重組。
——推進管理創(chuàng)新,完善管理制度。一是為實現(xiàn)財政資金公開、合理地分配,實行了零基預算、綜合財政預算。在市直教育、科學、社保、農(nóng)業(yè)四個部門實行部門預算試點;二是實行了干部教師工資財政統(tǒng)發(fā),9個縣市區(qū)的教師工資全部收歸縣級財政發(fā)放;三是推行了政府集中采購制度;四是實行了國庫集中收付制度,籌建了行政事業(yè)單位財會集中核算中心,將把行政事業(yè)單位財務收支逐步納入會計核算中心集中管理。
——爭取上級政策、資金的支持。與有關(guān)部門配合,通過多渠道、多途徑地做工作,兩年共為我市爭取到各類專項資金*萬元。其中:農(nóng)業(yè)有償和無償資金*萬元,扶貧和以工代賑資金*萬元,教科文事業(yè)發(fā)展資金*萬元,國債轉(zhuǎn)貸資金*億元,世行貸款和外國政府借款*萬元,轉(zhuǎn)移支付補助*萬元。此外,丹江口市被列入國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目縣(市),竹溪、竹山、房縣列入長江中游國家天然林保護工程縣,鄖縣被列為財政部科技扶貧試點縣,鄖西、竹山兩縣納入國家二期義?quot;工程。國家將對上述縣市陸續(xù)給予一定的政策和資金扶持。
上述工作的開展得到了市人大的大力支持,尤其是各項管理辦法的出臺,管理制度的改革,人大領導親自組織考察,并對辦法的制定進行指導,從嚴把關(guān),從而,為推進財政改革提供了法律保障。
(三)增強法制觀念,做到依法理財
財政部門是國家財政行政法律、法規(guī)的執(zhí)法主體。為做到依法行政,依法理財,我們一是開展了法制宣傳教育工作。局機關(guān)堅持周四學習日制,采取職工自學、小組討論、舉辦培訓班、辦講座、法律知識考試和電視大獎賽等形式,對法律基礎知識、公共法和財政法律、法規(guī)進行全面學習。通過電視、廣播、報刊、簡報、專欄等媒介,對財政法律、法規(guī)進行了廣泛的社會宣傳。
二是認真開展執(zhí)法兩制。結(jié)合財政業(yè)務工作特點,制定了《十堰市財政局行政執(zhí)法責任制》、《十堰市財政局行政執(zhí)法違法責任追究制》、《十堰市財政局行政執(zhí)法兩制考核責任制》、《十堰市財政執(zhí)法公示制度》和《十堰市財政執(zhí)法督察制度》。成立了財政局執(zhí)法兩制領導小組,年終由領導小組組織考核,考核結(jié)果與公務員評優(yōu)、評選先進集體和先進個人掛鉤,并實行公示;對群眾反映的財政、財務違紀問題及時進行了查處;對群眾申請復議案件,組織專班,詳細調(diào)查,客觀、公正地進行處理。屬于財政部門執(zhí)法錯誤的及時糾正。1999年,鄖西縣農(nóng)稅局因征收耕地占用稅和契稅執(zhí)法不當,導致納稅人申請復議,我們在調(diào)查的基礎上,依法進行糾正,及時退還了罰款,對執(zhí)法當事人進行了通報批評。同時,對各縣(市)區(qū)財政系統(tǒng)執(zhí)法兩制工作進行了督促指導,全面推行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政政務公開工作。
三是執(zhí)行人大決議,接受人大監(jiān)督。認真貫徹執(zhí)行《會計法》、《預算法》及《實施細則》等財政法律、法規(guī),堅持做到年度預算編制、預算調(diào)整及年終決算按照法定程序,提請人大常委會審議;嚴格執(zhí)行經(jīng)人民代表大會審議通過的財政預決算方案;認真執(zhí)行人民代表大會及常務委員會各項決議、決定,定期向市人大常委會和人大財經(jīng)委員會報告財政預算執(zhí)行情況,市人大領導也經(jīng)常擠出時間,親臨我局,聽取財政工作情況匯報,幫助出注意、想辦法,協(xié)調(diào)部門之間關(guān)系,解決財政工作中的實際困難;局機關(guān)專門成立了辦理人大議案、建議領導小組,實行分級負責,及時、客觀地辦理議案和建議。涉及需財政解決資金的建議,在政策和財力許可范圍內(nèi),及時向政府建議予以解決;對一時不可能解決的,派專人向人大代表作耐心細致的解釋,以求得理解和支持。前兩年共辦理人大議案、建議*件,全部按時答復,并都征得了代表的同意。
(四)抓好機關(guān)作風建設
領導者個人品行對機關(guān)作風建設影響重大,因此我盡量從自身做起,堅持黨性原則。在干部問題上,不搞任人唯親,不一人說了算,盡可能做到知人善任,按組織程序經(jīng)嚴格考察后,黨委集體討論決定;在業(yè)務工作中,嚴格按工作程序和制度規(guī)定辦理,分工協(xié)作,各司其責;在生活中,按照黨風廉政建設有關(guān)規(guī)定,不參與營業(yè)性歌舞娛樂活動,不吃請,不收禮品、禮金,對一時難以拒絕的饋贈及時上交局監(jiān)察室。
兩年來,我們結(jié)合三講、三學和三個代表教育,抓好財政系統(tǒng)行風整頓工作。以領導干部自查自糾和整改為重點,以群眾參與、民主監(jiān)督為保證,注重領導自查與群眾評議結(jié)合,檢查問題與限期整改結(jié)合,思想轉(zhuǎn)變與工作轉(zhuǎn)變結(jié)合,并經(jīng)常開展回頭看活動,鞏固整改成果。
內(nèi)部管理是搞好財政工作的重要基矗我們對局屬各單位、科室定崗定責,開展掛牌上崗,建立健全了崗位責任制,實行目標管理,量化考核;加強對《財政干部十不準》、《黨風廉政責任制》、《工作承諾制》等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對涉及全局性的重大問題,按民主集中制的原則,經(jīng)過黨委會或局長辦公會討論,形成共識,集體決定,分頭分項落實,使機關(guān)作風建設有了新的起色。
二、存在問題及整改措施
兩年多來,盡管我在做好自己的本職工作上付出了努力,但仍存在諸多不足:
一是對財政理論鉆研不夠。過去的兩年,是財政轉(zhuǎn)型、財政基礎理論和業(yè)務工作面臨重大調(diào)整的兩年,但對我來說,適應環(huán)境,熟悉業(yè)務還需要過程,應付日常事務性工作多,對財政經(jīng)濟理論系統(tǒng)鉆研少。致使業(yè)務工作上頭疼顧頭,腳痛顧腳,不時陷于被動之中。雖然為解決十堰財政經(jīng)濟的現(xiàn)實問題開展了一些調(diào)研活動,但調(diào)研成果轉(zhuǎn)化不力,調(diào)研的深度和廣度仍有待進一步拓展。
二是工作開拓創(chuàng)新不夠。事業(yè)的發(fā)展需要創(chuàng)新,但由于顧慮到改革創(chuàng)新必然帶來利益的調(diào)整,擔心引發(fā)一些不必要的矛盾和問題,且無現(xiàn)成的經(jīng)驗可供借鑒,怕?lián)L險,瞻前顧后,求穩(wěn)怕亂,以致于創(chuàng)新步子邁的不大。主要表現(xiàn)在對干部的選賢任能和輪崗交流上過于穩(wěn)妥,對調(diào)整資金公平分配上力度不大,相關(guān)的財政管理舉措未能跟上。
三是在隊伍建設和干部教育上一般性號召多,過細的思想政治工作做的少。過于相信制度管理,相信干部的自我約束,工作不全面、不細致,對一些苗頭缺乏警覺,未及時進行批評教育,以致個別干部因參與賭博而受到處分,既誤了干部,又造成了不良的社會影響,損害了財政部門形象。我本人疏于失察,負有不可推卸的領導責任。
四是算收支賬多,對財政形勢和財政政策宣傳少,覆蓋面有限,致使一些單位、一些同志對財政仍不理解,未能有效地調(diào)動社會各方面力量更好地關(guān)心、理解和支持財政工作。
五是爭取上級支持多,對市縣鄉(xiāng)和單位財政管理體制研究少。保工資、保運轉(zhuǎn),差不多占用了我們的全部精力,去年雖做到了全市當年工資當年發(fā)放,但嚴格地講,因收入季節(jié)影響,并沒能確保按月兌現(xiàn)。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因核定體制不科學,自身財力不足,以及資金安排不合理,仍存在工資欠發(fā),影響了干部職工正常生活和工作。
針對上述問題,我將從以下幾方面著手,予以整改:
一是加強理論學習,進一步提高自身素質(zhì)。對財政業(yè)務的熟悉,不能取代對提高個人素養(yǎng)更高層次的追求,必須通過對鄧小平理論、市場經(jīng)濟理論、國家法律、法規(guī)以及財政業(yè)務知識、相關(guān)政策的學習,增強分析問題、解決問題,駕馭財政經(jīng)濟工作的能力。同時,要進一步加強財政調(diào)研工作,身體力行,模范帶頭,促進財政調(diào)研上水平、上檔次,做到理論與實際結(jié)合,更好地推動業(yè)務工作。
二是堅持依法行政,依法理財。領導班子要帶頭學法、執(zhí)法,并教育全體干部增強法制觀念,強化法律意識。切實履行好財政職責,認真貫徹和嚴格執(zhí)行《十堰市人民代表大會常務委員會關(guān)于加強市級預算審查監(jiān)督的決定》,抓緊制訂該《決定》的《實施細則》,將財政收支行為自覺納入人大監(jiān)督,規(guī)范財政收支行為。切實執(zhí)行行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法違法責任追究制,對執(zhí)法違法案件要一查到底,依法處理,決不姑息袒護,使依法行政、依法理財真正落到實處。
三是在工作上創(chuàng)新。轉(zhuǎn)變工作思路,集中精力,解決好財政工作中社會反映強烈,群眾呼聲大的突出問題。加快財政改革步伐,進一步完善預算分配辦法,對預算支出結(jié)構(gòu)進行合理調(diào)整。按照公平原則,統(tǒng)一分配口徑,從根本上解決苦樂不均問題;在干部問題上,堅持民主評議和推選干部制度,建立能者上,庸者讓的選賢任能機制,建立干部定期輪崗制度,解決人員臃腫,辦事拖拉問題,提高工作效率;對群眾反映的突出問題要堅持原則,樹正氣,壓歪風,不回避矛盾,不姑息遷就,做到抓大事,抓落實。
四是采取過硬措施,保證工資按時發(fā)放。各縣市區(qū)的工資發(fā)放,要與轉(zhuǎn)移支付補助、資金調(diào)度、專款撥付、年終工作考核掛鉤,建立激勵機制,充分調(diào)動縣市區(qū)財政的積極性;進一步完善工資統(tǒng)發(fā)辦法,督促、指導縣市區(qū)建立工資統(tǒng)發(fā)制度;繼續(xù)推行工資基金專戶管理制度,定期檢查資金入戶和使用情況,防止留下工資硬缺口。同時積極爭取上級傾斜,合理地安排好資金調(diào)度。力爭從七月一日起,做到各地當年工資按月發(fā)放。
五是加大財政宣傳力度,尋求社會理解支持。堅持定期向黨委、人大、政府匯報財政工作制度,對財政工作中的難點、焦點問題隨時報告,以求得領導的支持;采用多種形式對財政形勢作及時、客觀地報道宣傳,以贏得社會各界對財政工作的廣泛關(guān)心、理解和支持,為齊心協(xié)力、齊抓共管、共渡難關(guān)營造良好的社會氛圍。
六是狠抓機關(guān)作風建設,塑造財政良好形象。作為領導者,自己要帶好頭,率先垂范,并真誠希望大家監(jiān)督。在此基礎上,明確責任,層層負責,一級抓一級。在外部監(jiān)督上,聘請財政行風義務監(jiān)督員,定期聽取他們對財政工作、財政干部管理的意見和建議,并加以整改;在內(nèi)部管理上,要認真吸取過去的教訓,舉一反三,進行整改,強化紀律約束,加強班子成員和干部隊伍教育,成立由局辦公室、人事、黨辦、監(jiān)察等綜合科室組成的專班,定期或不定期地對各項制度的貫徹執(zhí)行情況進行考核檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。要改進思想政治工作,抓苗頭,抓動態(tài),將問題解決在萌芽狀態(tài);關(guān)心群眾生活,注意工作方法,增強服務觀念,提高工作效率,促進機關(guān)作風根本好轉(zhuǎn)。
衷心感謝各位領導兩年來對財政工作的支持、監(jiān)督、指導及對我個人的幫助。我將認真地總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)揚成績,克服不足,以百倍的信心,飽滿的工作熱情,與班子成員一道,團結(jié)全體干部職工,勤奮工作,頑強拼搏,為我市經(jīng)濟發(fā)展和財政振興作出應有的貢獻。
篇五 2023年上半年財政局長個人述職述廉報告范文
我于xx年12月份擔任市財政局局長。兩年多來,在市委、市政府的正確領導和市人大的監(jiān)督、支持下,我與黨委一班人和全體干部職工一道,認真履行崗位職責,完成了財政各項年度工作任務?,F(xiàn)作如下述職:
一、兩年來的工作情況
(一)從調(diào)研著手,認知和解決財政經(jīng)濟實際問題
我到任以后,面對九五以來我市主體稅源萎縮,剛性支出猛增,收支矛盾尖銳,財政空前困難的局面,深知要完成角色轉(zhuǎn)換,必須抓緊學習財政業(yè)務知識和財政政策,從實際出發(fā),加強調(diào)查研究,探求解決錯綜復雜的財經(jīng)問題的途徑。兩年多來,在人大的正確指導下,我先后組織了財源建設調(diào)查、中小企業(yè)經(jīng)營狀況調(diào)查、財政風險問題調(diào)查、東風公司經(jīng)營戰(zhàn)略對地方財政經(jīng)濟影響調(diào)查等一系列的財政調(diào)研活動。通過這些調(diào)查,了解了我市財源現(xiàn)狀,梳理了在新形勢下推進財源建設的思路;調(diào)整了財政支持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施;對潛在的財政風險有了更清楚的認識,增強了風險意識,為控制財政赤字和債務規(guī)模,規(guī)避和化解財政風險,提供了有益的幫助;尤其是針對東風公司股票上市、稅源轉(zhuǎn)移問題,就東汽改組改制和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、經(jīng)營戰(zhàn)略調(diào)整及社會職能剝離問題對地方財政經(jīng)濟的影響進行的系統(tǒng)調(diào)查,在以市委、市政府文件形式向省匯報后,引起了省政府和省財政廳的關(guān)注和重視,為爭取上級轉(zhuǎn)移支付奠定了基礎。此外,我們還組織了對國家關(guān)于西部開發(fā)、財政轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)村稅費改革等相關(guān)政策的調(diào)查研究,了解、收集有關(guān)信息進行分析整理,結(jié)合我市實際,有針對性地做好前期準備工作。
(二)圍繞中心做好本職工作
兩年多來,通過人大的正確指導和幫助,我們緊緊圍繞市委、市政府工作中心,重點開展了以下幾項工作:
——支持經(jīng)濟發(fā)展,致力培植財源。為推動經(jīng)濟發(fā)展,兩年來,在十分困難的形勢下,市財政千方百計籌措資金*萬元,用于支持地方經(jīng)濟發(fā)展。其中,用于支持企業(yè)技術(shù)改造*萬元,中小企業(yè)發(fā)展資金*萬元,農(nóng)村水利基礎設施建設和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)*萬元,城市基礎設施建設* 億元,旅游產(chǎn)品開發(fā)及項目貼息*萬元。此外,還投入間隙資金*萬元支持骨干企業(yè)發(fā)展。
——堅持增收節(jié)支,力爭收支平衡。通過收入目標責任管理,強化征管,清理各種地方稅收優(yōu)惠政策,把好退稅、減免和先征后返審查關(guān),籌措資金保證期票貼現(xiàn)入庫等手段,確保了財政增收。1999年和2000年,全市分別完成財政收入*億元和*億元,分別比上年同口徑增長*%和*%。支出方面,對工資發(fā)放、教育、科技、農(nóng)業(yè)、社保予以重點保證。2000年,全市自1994年工改以來首次做到了當年工資當年發(fā)放,少數(shù)縣補發(fā)了以前年度老欠工資,市縣兩級實現(xiàn)了連續(xù)兩年分級平衡。
——運用財政政策,支持各項改革。一是參與社保基金擴面征繳改革;二是支持糧食流通體制改革,清理了財務掛賬,全面配套了糧食風險基金地方配比部分*萬元,完善了基金管理辦法;三是參與和推動第二次房改,提高住房公積金繳交比例和基數(shù),歸集住房公積金*萬元;四是籌措資金保工資制度改革政策到位,市直干部職工正常晉級以及中央12號文件增資已全部發(fā)放,擠出財力*多萬元,補助四個特困縣發(fā)放干部職工增資;五是把住壞賬損失批復關(guān)、資產(chǎn)剝離關(guān)、評估確認關(guān)、產(chǎn)權(quán)界定關(guān),支持企業(yè)改革和資產(chǎn)重組。
——推進管理創(chuàng)新,完善管理制度。一是為實現(xiàn)財政資金公開、合理地分配,實行了零基預算、綜合財政預算。在市直教育、科學、社保、農(nóng)業(yè)四個部門實行部門預算試點;二是實行了干部教師工資財政統(tǒng)發(fā),9個縣市區(qū)的教師工資全部收歸縣級財政發(fā)放;三是推行了政府集中采購制度;四是實行了國庫集中收付制度,籌建了行政事業(yè)單位財會集中核算中心,將把行政事業(yè)單位財務收支逐步納入會計核算中心集中管理。
——爭取上級政策、資金的支持。與有關(guān)部門配合,通過多渠道、多途徑地做工作,兩年共為我市爭取到各類專項資金*萬元。其中:農(nóng)業(yè)有償和無償資金*萬元,扶貧和以工代賑資金*萬元,教科文事業(yè)發(fā)展資金*萬元,國債轉(zhuǎn)貸資金*億元,世行貸款和外國政府借款*萬元,轉(zhuǎn)移支付補助*萬元。此外,丹江口市被列入國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目縣(市),竹溪、竹山、房縣列入長江中游國家天然林保護工程縣,鄖縣被列為財政部科技扶貧試點縣,鄖西、竹山兩縣納入國家二期義?quot;工程。國家將對上述縣市陸續(xù)給予一定的政策和資金扶持。
上述工作的開展得到了市人大的大力支持,尤其是各項管理辦法的出臺,管理制度的改革,人大領導親自組織考察,并對辦法的制定進行指導,從嚴把關(guān),從而,為推進財政改革提供了法律保障。
(三)增強法制觀念,做到依法理財
財政部門是國家財政行政法律、法規(guī)的執(zhí)法主體。為做到依法行政,依法理財,我們一是開展了法制宣傳教育工作。局機關(guān)堅持周四學習日制,采取職工自學、小組討論、舉辦培訓班、辦講座、法律知識考試和電視大獎賽等形式,對法律基礎知識、公共法和財政法律、法規(guī)進行全面學習。通過電視、廣播、報刊、簡報、專欄等媒介,對財政法律、法規(guī)進行了廣泛的社會宣傳。
二是認真開展執(zhí)法兩制。結(jié)合財政業(yè)務工作特點,制定了《十堰市財政局行政執(zhí)法責任制》、《十堰市財政局行政執(zhí)法違法責任追究制》、《十堰市財政局行政執(zhí)法兩制考核責任制》、《十堰市財政執(zhí)法公示制度》和《十堰市財政執(zhí)法督察制度》。成立了財政局執(zhí)法兩制領導小組,年終由領導小組組織考核,考核結(jié)果與公務員評優(yōu)、評選先進集體和先進個人掛鉤,并實行公示;對群眾反映的財政、財務違紀問題及時進行了查處;對群眾申請復議案件,組織專班,詳細調(diào)查,客觀、公正地進行處理。屬于財政部門執(zhí)法錯誤的及時糾正。1999年,鄖西縣農(nóng)稅局因征收耕地占用稅和契稅執(zhí)法不當,導致納稅人申請復議,我們在調(diào)查的基礎上,依法進行糾正,及時退還了罰款,對執(zhí)法當事人進行了通報批評。同時,對各縣(市)區(qū)財政系統(tǒng)執(zhí)法兩制工作進行了督促指導,全面推行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政政務公開工作。
三是執(zhí)行人大決議,接受人大監(jiān)督。認真貫徹執(zhí)行《會計法》、《預算法》及《實施細則》等財政法律、法規(guī),堅持做到年度預算編制、預算調(diào)整及年終決算按照法定程序,提請人大常委會審議;嚴格執(zhí)行經(jīng)人民代表大會審議通過的財政預決算方案;認真執(zhí)行人民代表大會及常務委員會各項決議、決定,定期向市人大常委會和人大財經(jīng)委員會報告財政預算執(zhí)行情況,市人大領導也經(jīng)常擠出時間,親臨我局,聽取財政工作情況匯報,幫助出注意、想辦法,協(xié)調(diào)部門之間關(guān)系,解決財政工作中的實際困難;局機關(guān)專門成立了辦理人大議案、建議領導小組,實行分級負責,及時、客觀地辦理議案和建議。涉及需財政解決資金的建議,在政策和財力許可范圍內(nèi),及時向政府建議予以解決;對一時不可能解決的,派專人向人大代表作耐心細致的解釋,以求得理解和支持。前兩年共辦理人大議案、建議*件,全部按時答復,并都征得了代表的同意。
(四)抓好機關(guān)作風建設
領導者個人品行對機關(guān)作風建設影響重大,因此我盡量從自身做起,堅持黨性原則。在干部問題上,不搞任人唯親,不一人說了算,盡可能做到知人善任,按組織程序經(jīng)嚴格考察后,黨委集體討論決定;在業(yè)務工作中,嚴格按工作程序和制度規(guī)定辦理,分工協(xié)作,各司其責;在生活中,按照黨風廉政建設有關(guān)規(guī)定,不參與營業(yè)性歌舞娛樂活動,不吃請,不收禮品、禮金,對一時難以拒絕的饋贈及時上交局監(jiān)察室。
兩年來,我們結(jié)合三講、三學和三個代表教育,抓好財政系統(tǒng)行風整頓工作。以領導干部自查自糾和整改為重點,以群眾參與、民主監(jiān)督為保證,注重領導自查與群眾評議結(jié)合,檢查問題與限期整改結(jié)合,思想轉(zhuǎn)變與工作轉(zhuǎn)變結(jié)合,并經(jīng)常開展回頭看活動,鞏固整改成果。
內(nèi)部管理是搞好財政工作的重要基礎。我們對局屬各單位、科室定崗定責,開展掛牌上崗,建立健全了崗位責任制,實行目標管理,量化考核;加強對《財政干部十不準》、《黨風廉政責任制》、《工作承諾制》等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對涉及全局性的重大問題,按民主集中制的原則,經(jīng)過黨委會或局長辦公會討論,形成共識,集體決定,分頭分項落實,使機關(guān)作風建設有了新的起色。
二、存在問題及整改措施
兩年多來,盡管我在做好自己的本職工作上付出了努力,但仍存在諸多不足:
一是對財政理論鉆研不夠。過去的兩年,是財政轉(zhuǎn)型、財政基礎理論和業(yè)務工作面臨重大調(diào)整的兩年,但對我來說,適應環(huán)境,熟悉業(yè)務還需要過程,應付日常事務性工作多,對財政經(jīng)濟理論系統(tǒng)鉆研少。致使業(yè)務工作上頭疼顧頭,腳痛顧腳,不時陷于被動之中。雖然為解決十堰財政經(jīng)濟的現(xiàn)實問題開展了一些調(diào)研活動,但調(diào)研成果轉(zhuǎn)化不力,調(diào)研的深度和廣度仍有待進一步拓展。
二是工作開拓創(chuàng)新不夠。事業(yè)的發(fā)展需要創(chuàng)新,但由于顧慮到改革創(chuàng)新必然帶來利益的調(diào)整,擔心引發(fā)一些不必要的矛盾和問題,且無現(xiàn)成的經(jīng)驗可供借鑒,怕?lián)L險,瞻前顧后,求穩(wěn)怕亂,以致于創(chuàng)新步子邁的不大。主要表現(xiàn)在對干部的選賢任能和輪崗交流上過于穩(wěn)妥,對調(diào)整資金公平分配上力度不大,相關(guān)的財政管理舉措未能跟上。