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行政事業(yè)單位內(nèi)控自評報告(12篇范文)

發(fā)布時間:2023-10-03 07:01:50 查看人數(shù):34

行政事業(yè)單位內(nèi)控自評報告

篇一 行政事業(yè)單位內(nèi)控自評報告

行政事業(yè)單位內(nèi)控自評報告

一、組織機構(gòu)控制方面執(zhí)行情況

在組織機構(gòu)控制方面,目前我局下設(shè)統(tǒng)籌股、基金管理股、審核股、辦公室四個股室,通過制度建設(shè)做為組織機構(gòu)控制的基礎(chǔ),對每個工作人員的職責(zé)進行了明確;建立了財務(wù)管理、檔案管理、信息管理等制度,對每項業(yè)務(wù)的崗位職責(zé)進行了明確;建立了《業(yè)務(wù)辦理流程》,對各項醫(yī)保業(yè)務(wù)的操作規(guī)程進行了明確;建立了限時辦理制度,做到業(yè)務(wù)限時辦結(jié),權(quán)責(zé)關(guān)系明確;嚴格實施授權(quán)管理,按照規(guī)定分配權(quán)限,信息系統(tǒng)管理明確;落實崗位責(zé)任制度,責(zé)任到人,職工之間相互監(jiān)督、秉公辦事,同時不定期開展崗位輪換,既熟悉了各崗位的業(yè)務(wù),又避免了一個人長期在一個崗位工作帶來的弊端。通過各項制度的建立、執(zhí)行,做到了有章可循,為內(nèi)部控制的整體打下堅實的基礎(chǔ)。

二、業(yè)務(wù)運行控制情況

在業(yè)務(wù)運行控制方面,注重突出醫(yī)療保險關(guān)系建立和保險待遇享受中的牽制、制約關(guān)系,按照醫(yī)療保險政策相關(guān)規(guī)定,制定了職工醫(yī)保、居民醫(yī)保的參保繳費、待遇享受相關(guān)制度,明確管理,嚴格繳費基數(shù),加強定點醫(yī)療機構(gòu)管理,嚴格待遇報銷支付,實行崗位控制。同時,認真學(xué)習(xí)整理上級部門關(guān)于業(yè)務(wù)規(guī)范管理方面的文件或操作步驟,加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和交流,嚴格操作規(guī)范,實行程序控制,各項業(yè)務(wù)辦理流程均按上級要求的規(guī)定執(zhí)行。

三、基金財務(wù)控制情況

在醫(yī)?;鸸芾磉^程中,我們自始至終注意思想建設(shè),認真嚴格執(zhí)行各項政策及規(guī)章制度,并不斷完善各項制度和監(jiān)督機制,按照醫(yī)?;鸬墓芾碚?,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理,會計人員依據(jù)合法、有效的會計憑證進行財務(wù)記錄,會計記錄按照規(guī)定的要素完整準(zhǔn)確地反映各項業(yè)務(wù)活動,會計報表由會計人員獨立編制,會計檔案按照要求及時整理歸檔,印章管理符合要求,基金賬戶開設(shè)符合規(guī)定,做到帳帳、帳表、帳單相符,會計核算沒有出現(xiàn)違規(guī)操作現(xiàn)象,會計科目設(shè)置符合財務(wù)會記制度要求。

四、信息系統(tǒng)控制情況

醫(yī)保信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)是整個醫(yī)療保險工作的基礎(chǔ),計算機網(wǎng)絡(luò)能否安全有效的運行是醫(yī)保工作的關(guān)鍵。為了確保醫(yī)保信息網(wǎng)絡(luò)安全平穩(wěn)運行這一目標(biāo),我們加強網(wǎng)絡(luò)制度化建設(shè),建立了相應(yīng)的規(guī)章制度,對醫(yī)療保險網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)操、管理和操作人員的權(quán)限進行了具體規(guī)范,確保專人負責(zé)具體業(yè)務(wù),落實了包括權(quán)限管理、密碼保密等信息安全的保障措施。

五、內(nèi)部控制的管理與監(jiān)督

我局嚴格按照相關(guān)要求建立內(nèi)部控制制度,經(jīng)常不定期的圍繞基金收支、管理、監(jiān)督的各個環(huán)節(jié)。深入查找問題,檢查醫(yī)?;鸨O(jiān)管政策法規(guī)執(zhí)行情況,內(nèi)控制度是否健全,管理是否規(guī)范,有無違規(guī)操作甚至侵害基金等各方面問題,對于發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改,進一步提高維護基金安全的自覺性,從源頭上防范風(fēng)險。

六、存在的問題

(一)對內(nèi)控制度建設(shè)的重要性認識不夠,認為建立了規(guī)章制度,就是建立了內(nèi)控制度,忽視了內(nèi)控制度是一種業(yè)務(wù)運作過程中環(huán)環(huán)相扣的動態(tài)監(jiān)督自律機制。

(二)內(nèi)控制度建設(shè)滯后,內(nèi)控體系不夠完善。自實施內(nèi)部規(guī)范管理以來,我局著重各項業(yè)務(wù)制度建設(shè),沒有將內(nèi)部制度建設(shè)很好地過渡到內(nèi)部控制建設(shè)上來,個別制度雖然建立了,但對系列業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)流程缺乏牽制、制約關(guān)系,個別制度存在牽制、制約關(guān)系,卻沒有隨著業(yè)務(wù)發(fā)展而及時更新,而且,沒有形成一套整體職責(zé)權(quán)限相互制約、運作有序的內(nèi)控體系,缺乏有力的整體監(jiān)控。

七、下步工作打算

我們將繼續(xù)按照《通知》的要求和步驟,以這次檢查為契機,針對內(nèi)部控制的各個方面采取強有力的措施,在認真做好整改工作的同時,做好以下幾個方面的工作,把工作抓出成效,確保我縣醫(yī)療保險事業(yè)的健康平穩(wěn)運行。

(一)優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),推進機關(guān)效能建設(shè)。加強干部培養(yǎng)、考核和監(jiān)督,加大輪崗交流和競爭上崗力度。加強思想政治建設(shè),轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),全面提升經(jīng)辦隊伍的綜合素質(zhì)和工作能力,構(gòu)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型單位。

(二)進一步認識內(nèi)控機制建設(shè)的重要性。在醫(yī)療保險事業(yè)不斷改革的形勢下,既要重視業(yè)務(wù)發(fā)展,又要重視依法行政,既要重視規(guī)范管理,又要重視責(zé)任追究,認真推行醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)的內(nèi)控機制。

(三)進一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)管理工作制度。執(zhí)行“誰主管誰負責(zé)、誰運行誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)”的管理原則,對上網(wǎng)計算機嚴格把關(guān),

(四)實地稽核與專項稽核相結(jié)合,確保醫(yī)療保險工作的平穩(wěn)運行,防止基金流失。同時建立和完善內(nèi)控制度,確保對各項業(yè)務(wù)、各個環(huán)節(jié)的全程監(jiān)控。

(五)嚴格醫(yī)保定點醫(yī)院、定點藥店的醫(yī)療行為規(guī)范管理,完善結(jié)算辦法,不斷加大醫(yī)療核查力度,采取不定期、不定時方式對各定點醫(yī)院、定點藥店實施監(jiān)控,對有違反醫(yī)保政策規(guī)定的定點單位,嚴格按協(xié)議規(guī)定處理。

(六)不斷加強醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)控體系建設(shè),建立內(nèi)控督查部門,對內(nèi)控制度執(zhí)行情況進行定期或不定期監(jiān)督檢查。通過優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,依靠流程之間的相互牽制和加強內(nèi)部稽核等,對各項業(yè)務(wù)、各個環(huán)節(jié)進行全過程監(jiān)督,做到事前有防范、事中有控制、事后有監(jiān)督,進而完善制度體系,達到在制度上確保經(jīng)辦業(yè)務(wù)的真實性和醫(yī)保基金支付的安全性。

行政事業(yè)單位內(nèi)控自評報告

根據(jù)市社保局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省社保中心〈開展社會保險經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制工作檢查評估的通知〉的通知》(贛市社險字23號)文件要求,我局高度重視,抽調(diào)精干人員組成檢查評估小組,認真自查評估,現(xiàn)就自查有關(guān)情況匯報如下:

一、自查情況

加強社會保險經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制工作,是確保社會保險基金安全的本質(zhì)要求,也是規(guī)范經(jīng)辦機構(gòu)各種行為,實施自動防錯、查錯和糾錯,實現(xiàn)自我約束、自我控制的.重要手段,為切實做好這項工作,我局從社會保險工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化出發(fā),形成了一套事事有復(fù)核、人人有監(jiān)督,行之有效、科學(xué)規(guī)范的社保工作內(nèi)控制度和業(yè)務(wù)流程,建立對社?;鹗虑?、事中、事后全過程的監(jiān)督機制。

1、合理設(shè)置崗位,明確責(zé)任分工,建立內(nèi)部制衡機制

根據(jù)工作需要,按照不相容崗位不能一人兼任的原則,設(shè)置了財務(wù)、業(yè)務(wù)、稽核和待遇審批等部門。在各部門內(nèi)部再進行崗位細分,財務(wù)部門要求會計與出納分設(shè),業(yè)務(wù)部門要求設(shè)立業(yè)務(wù)受理、復(fù)核、系統(tǒng)管理員等崗位,待遇審批部門要求設(shè)立受理、復(fù)核崗位,建立崗位責(zé)任制度,形成責(zé)任明確,相互制約的內(nèi)部制衡機制,突出加強對資金結(jié)算過程的監(jiān)督。一是靠財務(wù)部門內(nèi)部的監(jiān)督,出納經(jīng)手的每一筆資金收付業(yè)務(wù)必須經(jīng)另一財務(wù)人員復(fù)核,每天下班前,另一財務(wù)人員對出納當(dāng)天收繳的社會保險費存入開戶銀行的情況要再次進行復(fù)核;二是靠對賬制度來約束,每天、每月、全年都要進行對賬,業(yè)務(wù)部門每天開出的票據(jù)與財務(wù)部門實際收到的資金核對一致,不一致的查明原因及時解決,月份、年度終了,財務(wù)和業(yè)務(wù)部門分別由不同的人員核對月份和年度發(fā)生額,確保月發(fā)生額與當(dāng)期日發(fā)生額累計數(shù)核對一致;三是靠內(nèi)部稽核來監(jiān)督,充分發(fā)揮稽核部門職能作用,采取定期檢查和不定期抽查的方式,對社?;鸬倪\行進行稽核,提出稽核意見和改進建議,促進內(nèi)控制度的不斷完善。形成了對社保基金全方位、全過程的監(jiān)督。

2、工作程序化、規(guī)范化,建立組織嚴密、可操作性強的工作流程和業(yè)務(wù)規(guī)范

按照既高效、便捷又安全、嚴密的原則,建立涵蓋社?;饛倪M口到出口,涉及財務(wù)、業(yè)務(wù)、待遇、稽核等各部門的。要求加大復(fù)核、審核、稽核作用,強化內(nèi)部控制功能,最終達到一個人不能辦理社保業(yè)務(wù)的要求。

參保單位到業(yè)務(wù)部門辦理繳費基數(shù)調(diào)整、社保待遇調(diào)整等業(yè)務(wù),受理人審核后,必須經(jīng)復(fù)核人復(fù)核,并經(jīng)稽核部門稽核后,方能辦理;業(yè)務(wù)經(jīng)辦人每月都要對社會保險待遇本月發(fā)放情況與上月發(fā)放情況進行對比分析,并經(jīng)復(fù)核人、業(yè)務(wù)負責(zé)人、財務(wù)負責(zé)人復(fù)核,稽核部門稽核,局領(lǐng)導(dǎo)審核后轉(zhuǎn)財務(wù)部門辦理支付。財務(wù)部門出納收取社會保險費、撥付社保待遇必須經(jīng)另一財務(wù)人員復(fù)核;財務(wù)專用章和個人名章由兩人分開管理;安排專人從源頭抓好社會保險費專用收款票據(jù)的管理;每月與開戶銀行和財政部門對賬,財務(wù)負責(zé)人對對賬情況進行復(fù)核。待遇審批部門應(yīng)建立檔案聯(lián)合審查制度,審批社保待遇必須經(jīng)四人審核小組共同審查檔案,經(jīng)稽核部門稽核后,報局領(lǐng)導(dǎo)召開辦公會審批。

3、加強內(nèi)部稽核,確保各項規(guī)范和流程得到貫徹落實

有了好的規(guī)范和流程是做好工作的基礎(chǔ),但把規(guī)范和流程貫徹落實好則是關(guān)鍵所在。根據(jù)社會保險政策法規(guī),對照《內(nèi)部社會保險業(yè)務(wù)規(guī)范和流程》,采取定期檢查和不定期抽查的方法,對財務(wù)部門、業(yè)務(wù)部門、待遇審批部門執(zhí)行社保政策和工作流程情況進行稽核。稽核完畢后,向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報、分析稽核發(fā)現(xiàn)的問題,并提出改進意見,向被稽核部門反饋稽核情況,促進社會保險管理水平的不斷提高。

篇二 2023年行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報告

導(dǎo)讀:根據(jù)財政部《關(guān)于開展2023年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(財資【2022】2號),2023年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作正式啟動。根據(jù)上級要求,蘇州工業(yè)園區(qū)136家行政事業(yè)單位(含街道所屬事業(yè)單位)全部納入清查范圍,清查完畢后,須于8月5日前將清查結(jié)果匯總上報蘇州市財政局。

2023年行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報告

本次資產(chǎn)清查主要包括單位基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查、資產(chǎn)核實和完善制度五大重點工作內(nèi)容。面對時間緊、任務(wù)重、困難大的現(xiàn)狀,園區(qū)財政局積極應(yīng)對,快速制定《園區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作實施方案》,并于6月17日召開園區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查布置培訓(xùn)會議,各街道、各主管部門、各有關(guān)單位、各會計師事務(wù)所260余人參加了大會。會上,園區(qū)財政局詳細解讀了上級政策,全面介紹了園區(qū)方案,就全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查有關(guān)事項進行了具體工作布置。會議還邀請共創(chuàng)軟件公司培訓(xùn)授課,系統(tǒng)講解了全省統(tǒng)一開發(fā)的資產(chǎn)清查系統(tǒng)的操作要領(lǐng),并在現(xiàn)場進行了操作演示和問題解答。

下一步,園區(qū)財政局將會同各主管部門根據(jù)各單位類別和特點,分別召開相關(guān)細化工作會議,對會計師事務(wù)所進行專門工作部署,定期召開工作進度推進會議,確保本次清查工作保質(zhì)、保量、保時順利圓滿完成。通過本次資產(chǎn)清查,園區(qū)財政局將進一步摸清全區(qū)行政事業(yè)單位“家底”,夯實資產(chǎn)管理基礎(chǔ),為編制政府綜合財務(wù)報告奠定基礎(chǔ)。

2023年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作啟動,財政部發(fā)布通知,為了全面規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,決定組織開展2023年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作,資產(chǎn)清查于2023年1月—10月在全國范圍內(nèi)組織開展。

行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查,是指各級政府及其財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位,根據(jù)專項工作要求或者特定經(jīng)濟行為需要,按照規(guī)定的政策、工作程序和方法,對行政事業(yè)單位進行賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查,依法認定各項資產(chǎn)損溢和資金掛賬,真實反映行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)占有使用狀況的工作。

本次資產(chǎn)清查以2023年12月31日為清查基準(zhǔn)日,清查范圍為2023年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的、執(zhí)行行政事業(yè)單位財務(wù)和會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體;執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等單位。

資產(chǎn)清查將按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級實施”的原則,各級財政部門按行政隸屬關(guān)系分別組織開展本地區(qū)、本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查。各主管部門按照財務(wù)隸屬關(guān)系,負責(zé)所屬單位資產(chǎn)清查。境外機構(gòu)的資產(chǎn)清查由國內(nèi)派出部門或單位組織開展。

財政部同時印發(fā)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》,加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,規(guī)范行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實工作。辦法自2023年3月1日起施行。

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位履行職能、保障政權(quán)運轉(zhuǎn)以及提供公共服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ),是黨和政府執(zhí)政能力的重要保障。通過資產(chǎn)清查,摸清行政事業(yè)單位“家底”,有利于夯實管理基礎(chǔ),促進資產(chǎn)合理配置,實現(xiàn)資產(chǎn)動態(tài)管理;有利于盤活存量資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益。同時,開展資產(chǎn)清查能夠從資產(chǎn)的數(shù)量、價值、結(jié)構(gòu)、使用狀況等多層面準(zhǔn)確反映政府財務(wù)、資產(chǎn)情況,為編制政府綜合財務(wù)報告奠定基礎(chǔ)。

2023年行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報告

根據(jù)《**市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案》(東財〔2022〕47號)和《關(guān)于在全市范圍內(nèi)開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(東財〔2022〕28號)文的要求,我們對本單位進行資產(chǎn)清查?,F(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查情況報告如下:

一、資產(chǎn)清查基本情況

(一)本單位成立于 年 月,屬于行政/事業(yè)單位,主管部門是 ,法定代表人是 ,法定地址為**市 ,人員編制 人,在編干部職工 人,實有人員(含臨工) 人。單位主要職能為 。

(二)工作基準(zhǔn)日:本單位資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日是2023年12月31日。

(三)資產(chǎn)清查工作范圍

本次資產(chǎn)清查的工作范圍是:本單位及未單獨核算、與本單位合并填報報表的單位 個,分別為 。

不列入此次清查范圍,但由本單位填報有關(guān)數(shù)據(jù)單位 個,分別為 。

(四)清產(chǎn)核資工作具體實施情況

1、本次清產(chǎn)核資工作的主要內(nèi)容為:基本情況清理、帳務(wù)清理、財產(chǎn)清查、完善制度。

2、資產(chǎn)清查的組織工作。本單位成立了資產(chǎn)清查工作小組,統(tǒng)一組織實施本單位資產(chǎn)清查工作。小組成員包括:組長: ,副組長: ,成員: 。

3、資產(chǎn)清查工作程序:(1)制定本單位資產(chǎn)清查工作方案,組織學(xué)習(xí)有關(guān)政策,研究工作報表,做好人員分工;(2)對本單位戶數(shù)、編制和人員狀況等基本情況進行全面清理。時間安排:3月 日至 月 日;(3)進行帳務(wù)清理、財產(chǎn)清查,時間安排: 月 日至 月 日,組織人員輸入固定資產(chǎn)電子卡并進行核對,時間安排: 月 日至 月 日;(4)導(dǎo)入資產(chǎn)清查報表,分析資產(chǎn)清查結(jié)果;(5)撰寫資產(chǎn)清查工作報告,上報有關(guān)數(shù)據(jù);(6)工作總結(jié)和完善單位資產(chǎn)管理方向制度。

4、其他工作情況

二、資產(chǎn)清查工作結(jié)果

(一)資產(chǎn)清查結(jié)果

通過對本單位2023年12月31日會計報表及資產(chǎn)損益情況的清查,本單位資產(chǎn)總額賬面值為 元,清查值為 元:負債總額賬面值為 元,清查值為 元:凈資產(chǎn)總額賬面值為 元,清查值為 元。

(二)會計差錯調(diào)整情況

截至2023年12月31日,本單位會計賬中資產(chǎn)總額賬面值為 元,資產(chǎn)清查報表中資產(chǎn)總額賬面值為 元,差額 元,屬于會計差錯調(diào)整。具體情況為: 。

三、重要事項說明

(一)資產(chǎn)損益及資金掛賬情況;

本單位此次資產(chǎn)清查中,資產(chǎn)損失 元,占資產(chǎn)賬面值的 %。主要包括流動資產(chǎn)損失 元、固定資產(chǎn)損失 元、對外投資(有價證券)損失 元、無形資產(chǎn)損失 元、其他資產(chǎn)損失及資金掛賬等 元;具體損失原因分別為 。

(二)資產(chǎn)盤盈情況;

本單位此次資產(chǎn)清查中,資產(chǎn)盤盈 元,占資產(chǎn)賬面值的 %。主要包括流動資產(chǎn)盤盈 元、固定資產(chǎn)盤盈 元、無形資產(chǎn)盤盈 元、其他資產(chǎn)盤盈等 元;具體盤盈原因及入賬、計價情況分別為 。

(三)關(guān)于土地使用權(quán)情況的說明;

(四)單位申報處理的資產(chǎn)損益。

本單位在此次資產(chǎn)清查中共申報處理資產(chǎn)損失 元,申報處理的損失資產(chǎn)占單位資產(chǎn)總額賬面值的 %。其中流動資產(chǎn)損失 元,固定資產(chǎn)損失 元,對外投資損失 元,無形資產(chǎn)損失 元,其他資產(chǎn)損失 元。

本單位在此次資產(chǎn)清查中共申報處理資產(chǎn)盤盈 元,申報處理的盤盈資產(chǎn)占單位資產(chǎn)總額賬面值的 %。其中流動資產(chǎn)盤盈 元,固定資產(chǎn)盤盈 元,對外投資盤盈 元,無形資產(chǎn)盤盈 元,其他資產(chǎn)盤盈 元。

四、資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)存在的問題及改進的措施

(一)存在的資產(chǎn)管理問題及產(chǎn)生的原因;

(二)存在的財務(wù)管理問題及產(chǎn)生原因;

(三)相應(yīng)的改進措施;

五、備查材料

(一)單位2023年度結(jié)轉(zhuǎn)后資產(chǎn)負債表。

(二)土地、房屋建筑物產(chǎn)權(quán)證明資料(復(fù)印件)。

(三)土地、房屋建筑物分布、使用狀況及經(jīng)營情況書面說明材料。

(四)2023年市審計局出具年度審計報告或委托社會中介機構(gòu)審計報告。

(五)資產(chǎn)損益證據(jù)。單位申報的各項資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬,必須提供具有法律效力的外部證據(jù)、社會中介機構(gòu)的經(jīng)濟鑒證證明和特定事項的單位內(nèi)部證據(jù)。

1、具有法律效力的外部證據(jù)是指單位收集到的與本單位資產(chǎn)損益相關(guān)的具有法律效力的書面文件。主要包括:單位的撤銷、合并公告及清償文件;政府部門有關(guān)文件;司法機關(guān)的判決或者裁定;公安機關(guān)的結(jié)案證明;工商管理部門出具的注銷、吊銷及停業(yè)證明;專業(yè)技術(shù)部門的鑒定報告;保險公司的出險調(diào)查單和理賠計算單;企業(yè)的破產(chǎn)公告及破產(chǎn)清算的清償文件;符合法律規(guī)定的其他證明等。

2、社會中介機構(gòu)的經(jīng)濟鑒證證明是指社會中介機構(gòu)按照獨立、客觀、公正的原則,對單位的某項經(jīng)濟事項出具的專項經(jīng)濟鑒證證明或鑒證意見書。社會中介機構(gòu)包括:會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)、律師事務(wù)所、專業(yè)鑒定機構(gòu)等。

3、特定事項的單位內(nèi)部證據(jù)是指單位對涉及資產(chǎn)盤盈、盤虧或者實物資產(chǎn)報廢、毀損及相關(guān)資金掛賬等情況的內(nèi)部證明和內(nèi)部鑒定意見書等。主要包括:有關(guān)會計核算資料和原始憑證;單位的內(nèi)部核批文件及情況說明;資產(chǎn)盤點表;單位內(nèi)部技術(shù)鑒定小組或內(nèi)部專業(yè)技術(shù)部門的鑒定文件或資料;因經(jīng)營管理責(zé)任造成的損失的責(zé)任認定意見及賠償情況說明;相關(guān)經(jīng)濟行為的業(yè)務(wù)合同等。

篇三 行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查自查報告

行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查自查報告

為摸清我局系統(tǒng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)“家底”,夯實國有資產(chǎn)管理基礎(chǔ),健全管理體制和監(jiān)督機制,根據(jù)南通市財政局《關(guān)于開展2023年我市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》要求,我局積極組織開展局系統(tǒng)內(nèi)2023年國有資產(chǎn)清查工作,通過四項舉措確保了資產(chǎn)清查工作保質(zhì)按期完成。

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),任務(wù)布置到位。為確保清查工作順利開展,我局成立了局系統(tǒng)國有資產(chǎn)清查工作小組,由局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、副組長,局相關(guān)處室負責(zé)人、局屬單位主要負責(zé)人為成員。小組具體負責(zé)指導(dǎo)和審核系統(tǒng)內(nèi)各單位國有資產(chǎn)清查工作。印發(fā)了《南通市機關(guān)事務(wù)管理局系統(tǒng)國有資產(chǎn)清查工作實施方案》,對清查工作的要求、范圍、內(nèi)容、步驟等進行了明確和細化。及時召開小組成員動員會議,布置清查工作,進行任務(wù)分解,落實相關(guān)責(zé)任,為清查工作高效有序開展奠定了堅實基礎(chǔ)。

二是明確清查范圍,細化清查方式。嚴格按照“統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求,分步實施”的原則,要求各單位高度重視,全面核查本單位基本情況、人力資源、財務(wù)情況、資產(chǎn)情況等,認真開展國有資產(chǎn)清理、信息錄入和統(tǒng)計上報等工作。在清查過程中,要做到“以賬對賬、以賬查物、以物對賬,見物就點”,對各資產(chǎn)進行全面登記,做到不漏一個、不錯一個,全面摸清家底,確保清查面達100%。

三是引入第三方機制,強化監(jiān)督檢查。清查工作強調(diào)嚴肅紀律,做到不敷衍、不搞變通、不留死角,要求各單位認真做好資產(chǎn)自查,數(shù)據(jù)如實填報,不得瞞報和虛報。在各單位自查的基礎(chǔ)上,委托南通信華聯(lián)合會計師事務(wù)所對各單位資產(chǎn)清查工作進行了專項審計。結(jié)合專項審計報告,局系統(tǒng)國有資產(chǎn)清查工作小組對各單位清查結(jié)果進行了核查。對各單位清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,要求各單位及時總結(jié),制定切實可行的措施和辦法。

四是完善管理制度,實現(xiàn)兩個結(jié)合。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗,認真分析原因,研究和制定具體措施和辦法。進一步完善資產(chǎn)管理制度,建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的工作機制,實現(xiàn)資產(chǎn)保值、增值,維護國有資產(chǎn)的安全完整。

篇四 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)年度報告管理辦法全文

為了做好新形勢下資產(chǎn)管理工作,加快建立與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體系,更好地保障行政事業(yè)單位有效運轉(zhuǎn)和高效履職的需要,提升資產(chǎn)管理水平,財政部近日印發(fā)了《財政部關(guān)于進一步規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見》(財資〔2022〕90號,以下簡稱《意見》)。

《意見》指出,行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位履行職能,保障政權(quán)運轉(zhuǎn)以及提供公共服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ),行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理是財政管理的重要基礎(chǔ)和有機組成部分。規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,要認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,按照深化財稅體制改革的總體部署,理順和鞏固行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制,健全行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理法律制度和內(nèi)控機制,深入推進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、國庫管理相結(jié)合,建立既相互銜接又有效制衡的工作機制和業(yè)務(wù)流程,著力構(gòu)建更加符合行政事業(yè)單位運行特點和國有資產(chǎn)管理規(guī)律、從入口到出口全生命周期的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體系。

《意見》從總體要求、管理職責(zé)、制度建設(shè)、管理環(huán)節(jié)、配套措施等方面,提出了新時期規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的目標(biāo)任務(wù)和主要舉措。《意見》重申了國家統(tǒng)一所有,政府分級監(jiān)管,單位占有、使用的管理體制,進一步明確了財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位的管理職責(zé),強化財政部門綜合管理職能和主管部門的具體監(jiān)管職能,進一步落實行政事業(yè)單位對占有使用國有資產(chǎn)的管理主體責(zé)任;提出了完善制度體系的要求;《意見》從切實把好資產(chǎn)入口關(guān)、提高國有資產(chǎn)使用效率和進一步規(guī)范資產(chǎn)處置行為等方面,明確了資產(chǎn)配置、使用和處置等各環(huán)節(jié)的管理要求;《意見》提出了加強公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府儲備資產(chǎn)、自然資源資產(chǎn)等由部門、單位、機構(gòu)經(jīng)手管理的資產(chǎn)和行政事業(yè)單位所屬企業(yè)管理的相關(guān)要求,還從收益管理、資產(chǎn)清查核實、產(chǎn)權(quán)登記、信息系統(tǒng)建設(shè)和資產(chǎn)報告等基礎(chǔ)性工作、績效管理和監(jiān)督檢查、組織隊伍建設(shè)等方面進一步明確了相關(guān)配套措施。

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)年度報告管理辦法全文

第一章 總 則

第一條 為建立科學(xué)、規(guī)范的行政事業(yè)單位資產(chǎn)年度報告體系,提高國有資產(chǎn)信息質(zhì)量和應(yīng)用水平,夯實資產(chǎn)管理和預(yù)算管理的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),為編制政府資產(chǎn)報告提供依據(jù),根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會計法》、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)等國家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 執(zhí)行行政或者事業(yè)單位財務(wù)、會計制度的各級各類行政事業(yè)單位和社會團體(以下簡稱行政事業(yè)單位)編制報送行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)年度報告(以下簡稱資產(chǎn)報告)適用本辦法。

第三條 本辦法所稱行政事業(yè)單位國有資產(chǎn),是指由行政事業(yè)單位控制的,納入本單位核算,依法確認為國家所有,能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源。

第四條 本辦法所稱資產(chǎn)報告,是指行政事業(yè)單位年度終了,根據(jù)資產(chǎn)管理、預(yù)算管理等工作需要,在日常管理基礎(chǔ)上編制報送的反映行政事業(yè)單位年度資產(chǎn)占有、使用、變動等情況的文件,包括行政事業(yè)單位資產(chǎn)報表、填報說明和分析報告。

第五條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴格按照國家資產(chǎn)管理和有關(guān)財務(wù)、會計的相關(guān)制度規(guī)定,遵循資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合、實物管理與價值管理相結(jié)合的原則,完善資產(chǎn)管理內(nèi)部控制體系,做好各項資產(chǎn)的日常管理及會計核算工作,做到賬表、賬賬、賬證、賬實相符,保證資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)的真實準(zhǔn)確完整。

第六條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)報告工作應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)范、分級管理的原則,由各級財政部門、主管部門,行政事業(yè)單位按照各自職責(zé)分別組織實施。

第二章 職責(zé)分工

第七條 各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依托行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),做好資產(chǎn)報告的編制、匯總、分析、報送等工作,按照各自職責(zé)對資產(chǎn)報告的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負責(zé)。

第八條 財政部是負責(zé)全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)報告工作的綜合管理部門。其職責(zé)主要包括:

(一)制定全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告管理的規(guī)章制度;

(二)制定全國統(tǒng)一的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告格式、內(nèi)容以及相關(guān)編報要求;

(三)建立全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,完善行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng);

(四)負責(zé)全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告的收集、審核、匯總和分析工作,并向有關(guān)方面提供行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)情況;

(五)負責(zé)指導(dǎo)全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告工作,并組織開展行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告編報質(zhì)量的核查;

(六)組織開展中央本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告工作。

第九條 地方各級財政部門按照行政隸屬關(guān)系,負責(zé)組織開展本地區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告工作。其職責(zé)主要包括:

(一)依據(jù)上級財政部門有關(guān)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告的規(guī)定和工作要求,制定本地區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告管理的規(guī)章制度;

(二)建立本地區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,完善本地區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng);

(三)負責(zé)本地區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告的收集、審核、匯總和分析工作,并向上級財政部門及時報告工作情況;

(四)組織開展本地區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告編報質(zhì)量的核查;

(五)負責(zé)指導(dǎo)本地區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告工作。

第十條 主管部門按照財務(wù)隸屬關(guān)系負責(zé)組織開展本部門所屬行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告相關(guān)工作。其職責(zé)主要包括:

(一)依據(jù)財政部和同級財政部門有關(guān)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告的規(guī)定和工作要求,結(jié)合工作需要制定本部門行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告管理的規(guī)章制度;

(二)建立本部門資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,完善本部門資產(chǎn)管理信息系統(tǒng);

(三)負責(zé)本部門行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告的收集、審核、匯總和分析工作,并向同級財政部門及時報告工作情況;

(四)組織開展本部門行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告編報質(zhì)量的核查;

(五)負責(zé)指導(dǎo)本部門行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告工作。

第十一條 行政事業(yè)單位負責(zé)具體實施本單位資產(chǎn)報告工作。其職責(zé)主要包括:

(一)貫徹執(zhí)行各級財政部門、主管部門有關(guān)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告的規(guī)定和工作要求;

(二)做好相關(guān)財務(wù)會計核算,定期或者不定期開展單位資產(chǎn)盤點工作,確保資產(chǎn)信息質(zhì)量;

(三)按照本辦法要求,認真編制行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告,如實反映本單位資產(chǎn)占有、使用、變動等情況;

(四)按照相關(guān)規(guī)定及時向主管部門報送行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告。

第十二條 年度終了,行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照財政部門的工作部署,在規(guī)定時間內(nèi)編制和報送行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告,經(jīng)主管部門審核匯總后報同級財政部門審核。各中央部門應(yīng)于每年3月20日前將本部門資產(chǎn)報告相關(guān)材料報送財政部審核;各地區(qū)財政部門應(yīng)于每年4月20日前完成資產(chǎn)報告審核匯總工作。

第三章 報告內(nèi)容

第十三條 資產(chǎn)報告由行政事業(yè)單位資產(chǎn)報表、填報說明和分析報告三部分構(gòu)成。

第十四條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)報表分為單戶報表和匯總報表兩類。

(一)單戶報表是指行政事業(yè)單位在會計核算、資產(chǎn)盤點基礎(chǔ)上對賬簿記錄進行加工編制而成的資產(chǎn)報表,反映行政事業(yè)單位資產(chǎn)占有、使用、變動等總體情況以及房屋、土地、車輛、大型設(shè)備等重要資產(chǎn)信息。

(二)匯總報表是財政部門、主管部門按照財務(wù)隸屬關(guān)系匯總本地區(qū)、本部門行政事業(yè)單位資產(chǎn)數(shù)據(jù)形成的資產(chǎn)報表,主要反映本地區(qū)、本部門行政事業(yè)單位資產(chǎn)總量、分布、構(gòu)成、變動等總體情況。

涉密單位按照國家保密管理有關(guān)規(guī)定開展資產(chǎn)報告工作,由主管部門報送匯總報表和匯總數(shù)據(jù)。

第十五條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)報表填報說明是對資產(chǎn)報表編報相關(guān)情況的說明,主要內(nèi)容包括:

(一)對數(shù)據(jù)填報口徑等情況的說明;

(二)對數(shù)據(jù)審核情況的說明;

(三)對賬面數(shù)與實有數(shù)、賬面數(shù)與財務(wù)會計報表數(shù)據(jù)差異情況的說明;

(四)其他需要說明的情況。

第十六條 分析報告應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)和財務(wù)狀況為主要依據(jù),對資產(chǎn)占有、使用、變動情況,以及資產(chǎn)管理情況等進行分析說明,主要內(nèi)容包括:

(一)部門(單位)的基本情況;

(二)資產(chǎn)情況分析,包括資產(chǎn)總量、分布、構(gòu)成、變動情況及原因分析,與部門(單位)履行職能和促進事業(yè)發(fā)展相關(guān)的主要資產(chǎn)的配置、使用、處置等情況,國有資產(chǎn)收益規(guī)模及其管理情況;

(三)資產(chǎn)管理工作的成效及經(jīng)驗;

(四)資產(chǎn)管理工作存在的問題及原因分析;

(五)加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作的建議;

(六)其他需要報告的事項。

第十七條 財政部將根據(jù)相關(guān)制度辦法的規(guī)定,視情況對資產(chǎn)報告格式、內(nèi)容及相關(guān)編報要求進行修訂。

第四章 報告編報

第十八條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在做好財務(wù)管理、會計核算的基礎(chǔ)上,全面盤點資產(chǎn)情況,完善資產(chǎn)卡片數(shù)據(jù),編制資產(chǎn)報告,并按照財務(wù)隸屬關(guān)系逐級上報。

第十九條 資產(chǎn)報表數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整,表內(nèi)數(shù)據(jù)、表間數(shù)據(jù)、本期與上期數(shù)據(jù)、資產(chǎn)與財務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)相互銜接。填報說明和分析報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)全面詳實。

第二十條 資產(chǎn)報告編制完畢后,須經(jīng)編制人員、資產(chǎn)管理部門負責(zé)人和單位負責(zé)人審查、簽字并加蓋單位公章后,于規(guī)定時間內(nèi)上報。單位負責(zé)人對本單位編制的資產(chǎn)報告的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負責(zé)。

第二十一條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)認真、如實編制資產(chǎn)報告,不得故意瞞報、漏報、編造虛假資產(chǎn)信息。

第五章 報告審核

第二十二條 各級財政部門、主管部門應(yīng)當(dāng)對本地區(qū)、本部門所屬行政事業(yè)單位報送的資產(chǎn)報告進行審核。

第二十三條 資產(chǎn)報告審核的主要內(nèi)容包括:

(一)編制范圍是否全面完整,是否存在漏報和重復(fù)編報現(xiàn)象;

(二)編制方法是否符合國家財務(wù)、會計制度和資產(chǎn)管理制度規(guī)定,是否符合資產(chǎn)報告的編制要求;

(三)編制內(nèi)容是否真實、準(zhǔn)確、完整,表內(nèi)、表間數(shù)據(jù)勾稽關(guān)系是否正確,單戶數(shù)據(jù)與匯總數(shù)據(jù)、報表數(shù)據(jù)與資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、紙介質(zhì)數(shù)據(jù)與電子介質(zhì)數(shù)據(jù)是否一致;

(四)本期資產(chǎn)報告期初數(shù)與上期資產(chǎn)報告期末數(shù)、本期資產(chǎn)報告與同期財務(wù)報告同口徑數(shù)據(jù)是否一致,數(shù)據(jù)差異是否合理合規(guī),是否作出合理說明;

(五)資產(chǎn)報表填報說明和分析報告是否符合資產(chǎn)報告管理辦法規(guī)定。

(六)其他需要審核的事項。

第二十四條 資產(chǎn)報告審核方式可以根據(jù)實際情況采取自行審核、集中會審、委托審核等多種形式。

(一)自行審核:主管部門在報送資產(chǎn)報告前自行將本部門所屬行政事業(yè)單位紙質(zhì)報表、電子介質(zhì)數(shù)據(jù)以及相關(guān)資料,按規(guī)定的審核內(nèi)容進行逐項審核。

(二)集中會審:各級財政部門、主管部門組織專門力量對本地區(qū)、本部門行政事業(yè)單位編制的資產(chǎn)報告紙質(zhì)報表、電子介質(zhì)數(shù)據(jù)以及相關(guān)資料,按照財政部門的標(biāo)準(zhǔn)及要求集中進行審核。

(三)委托審核:各級財政部門、主管部門在遵循有關(guān)法律法規(guī)的前提下,可以委托具有相關(guān)資質(zhì)的社會中介機構(gòu)對本地區(qū)、本部門行政事業(yè)單位編制的資產(chǎn)報告紙質(zhì)報表、電子介質(zhì)數(shù)據(jù)以及相關(guān)資料進行審核。

第二十五條 各級財政部門、主管部門應(yīng)當(dāng)認真做好資產(chǎn)報告審核工作。凡發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)報告編制不符合規(guī)定,存在漏報、重報、虛報、瞞報、錯報以及相關(guān)數(shù)據(jù)不銜接等錯誤和問題,應(yīng)當(dāng)要求有關(guān)單位立即糾正,并限期重報。

第二十六條 各級財政部門、主管部門可以根據(jù)實際情況組織專業(yè)人員或委托具有相關(guān)資質(zhì)的社會中介機構(gòu),對資產(chǎn)報告進行檢查或抽查。

第六章 數(shù)據(jù)使用與管理

第二十七條 各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)充分有效利用行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)和資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)資料,全面、動態(tài)地掌握行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)占有、使用、變動等情況,形成全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

第二十八條 各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵和約束機制,同時將資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)作為建立和完善資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)體系的重要基礎(chǔ)。

第二十九條 各級主管部門、行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)資產(chǎn)報告反映的情況,結(jié)合其依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要,合理提出新增資產(chǎn)配置需求,嚴格控制資產(chǎn)增量。各級財政部門應(yīng)當(dāng)將資產(chǎn)報告反映的情況作為預(yù)算安排和績效管理的重要依據(jù)。

第三十條 各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)作為行政事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資、出租出借,以及處置國有資產(chǎn)的重要依據(jù)。

第三十一條 各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)有效利用資產(chǎn)報告數(shù)據(jù),加強大型儀器、設(shè)備等資產(chǎn)的共享、共用和公共研究平臺的建設(shè)工作。

第三十二條 各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴格按照國家會計檔案管理有關(guān)規(guī)定,對資產(chǎn)數(shù)據(jù)資料進行歸類整理、建檔建庫、妥善保管。

第三十三條 各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家政府信息公開的有關(guān)規(guī)定,對外提供資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)資料。

第七章 監(jiān)督檢查

第三十四條 各級財政部門、主管部門應(yīng)當(dāng)加強對本地區(qū)、本部門所屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)報告工作的監(jiān)督檢查,對未按時報送資產(chǎn)報告或報告質(zhì)量不合格的單位,責(zé)令其限期完成或糾正重報;對拒不完成資產(chǎn)報告工作的單位,除按統(tǒng)一要求推進的改革外,不予辦理當(dāng)年資產(chǎn)配置、使用、處置等事項。財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處負責(zé)二級及以下中央行政事業(yè)單位資產(chǎn)報告工作的監(jiān)督檢查。

第三十五條 各級財政部門、主管部門應(yīng)當(dāng)對行政事業(yè)單位資產(chǎn)報告中的資產(chǎn)配置、使用、處置及財政預(yù)算執(zhí)行情況加強監(jiān)管,對資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)與單位年度部門預(yù)、決算批復(fù)數(shù)據(jù)不能銜接一致的,應(yīng)當(dāng)督促行政事業(yè)單位查明原因,及時對發(fā)現(xiàn)的問題進行糾正和處理。

第三十六條 各級財政部門、主管部門應(yīng)當(dāng)認真組織、落實本地區(qū)、本部門資產(chǎn)報告工作。各級財政部門要加強對行政事業(yè)單位資產(chǎn)報告工作的考核,對因工作組織不力或不當(dāng),造成拖延報送或嚴重數(shù)據(jù)差錯的單位進行通報。

第三十七條 各級財政部門、主管部門及其工作人員在資產(chǎn)報告編報審核過程中因工作組織不力或不當(dāng),造成資產(chǎn)報告差錯嚴重的,以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的,按照《公務(wù)員法》、《行政監(jiān)察法》、《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。

第八章 附 則

第三十八條 占有、使用國有資產(chǎn),執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》的社會團體及民辦非企業(yè)單位,參照本辦法執(zhí)行。

第三十九條 執(zhí)行企業(yè)財務(wù)和會計制度的事業(yè)單位不執(zhí)行本辦法,其資產(chǎn)報告工作按照企業(yè)國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十條 各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市財政部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、中央各部門可根據(jù)本辦法,結(jié)合實際情況,制定具體的實施辦法,并報財政部備案。

第四十一條 本辦法由財政部負責(zé)解釋。

第四十二條 本辦法自2023年1月12日起施行。

篇五 行政事業(yè)單位人員述職報告

行政事業(yè)單位人員述職報告篇一

20xx年,刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識,努力提高理論知識和業(yè)務(wù)工作水平。遵紀守法,努力工作,認真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù),在同志們的關(guān)心、支持和幫忙下,思想、學(xué)習(xí)和工作等方面取得了新的進步?,F(xiàn)將我的工作情況匯報如下:

一、嚴于律已,自覺加強黨性鍛煉,黨性修養(yǎng)和政治思想覺悟進一步提高

一年來,我始終堅持運用馬克思列寧主義的立場、觀點和方法論,運用辯證唯物主義與歷史唯物主義去分析和觀察事物,明辨是非,堅持真理,堅持正確的世界觀、人生觀、價值觀,用正確的世界觀、人生觀、價值觀指導(dǎo)自我的學(xué)習(xí)、工作和生活實踐,在思想上用心構(gòu)筑抵御資產(chǎn)階級民主和自由化、拜金主義、自由主義等一切腐朽思想侵蝕的堅固防線。

熱愛祖國,熱愛中國***,熱愛社會主義,擁護中國***的領(lǐng)導(dǎo),擁護改革開放,堅信社會主義最終必然戰(zhàn)勝資本主義,對社會主義充滿必勝的信心。認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,為加快社會主義建設(shè)事業(yè)認真做好本職工作。工作用心主動,勤奮努力,不畏艱難,盡職盡責(zé),在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻。

二、強化理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高自身綜合素質(zhì)

我重視加強理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),在工作中,堅持一邊工作一邊學(xué)習(xí),不斷提高自身綜合素質(zhì)水平。

一是為進一步加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制,全面建設(shè)小康社會作出自我的努力。

二是認真學(xué)習(xí)工作業(yè)務(wù)知識,重點學(xué)習(xí)公文寫作及公文處理和電腦知識。在學(xué)習(xí)方法上做到在重點中找重點,抓住重點,并結(jié)合自我在公文寫作及公文處理、電腦知識方面存在哪些不足之處,有針對性地進行學(xué)習(xí),不斷提高自我的辦公室業(yè)務(wù)工作潛力。

三是認真學(xué)習(xí)法律知識,結(jié)合自我工作實際特點,利用閑余時光,選取性地開展學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)了《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《中華人民共和國土地管理法》、《廣西壯族自治區(qū)土地山林水利權(quán)屬糾紛調(diào)解處理條例》、《反分裂國家法》,透過學(xué)習(xí),進一步增強法制意識和法制觀念。

三、努力工作,按時完成工作任務(wù)

一年來,我始終堅持嚴格要求自我,勤奮努力,時刻牢記黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨,在自我平凡而普通的工作崗位上,努力做好本職工作。在具體工作中,我努力做好服務(wù)工作,當(dāng)好參謀助手:

一是認真收集各項信息資料,全面、準(zhǔn)確地了解和掌握各方面工作的開展?fàn)顩r,分析工作存在的主要問題,總結(jié)工作經(jīng)驗,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報,讓領(lǐng)導(dǎo)盡量能全面、準(zhǔn)確地了解和掌握最近工作的實際狀況,為解決問題作出科學(xué)的、正確的決策。

二是領(lǐng)導(dǎo)交辦的每一項工作,分清輕重緩急,科學(xué)安排時光,按時、按質(zhì)、按量完成任務(wù)。

三是在接待來訪群眾的工作中,堅持按照工作要求,熱情接待來訪群眾、認真聽取來訪群眾反映的問題,提出的要求、推薦。同時,對群眾要求解決但一時又解決不了的問題認真解釋,耐心做好群眾的思想工作,讓群眾相信政府。

在同志們的關(guān)心、支持和幫忙下,各項服務(wù)工作均取得了圓滿完成任務(wù)的好成績,得到領(lǐng)導(dǎo)和群眾肯定。

回顧一年來的工作,我在思想上、學(xué)習(xí)上、工作上取得了新的進步,但我也認識到自我的不足之處,理論知識水平還比較低,現(xiàn)代辦公技能還不強。今后,我必須認真克服缺點,發(fā)揚成績,自覺把自我置于黨組織和群眾的監(jiān)督之下,刻苦學(xué)習(xí)、勤奮工作,做一名合格的人民公務(wù)員,為全面建設(shè)小康社會目標(biāo)作出自我的貢獻!

行政事業(yè)單位人員述職報告篇二

參加工作以來,我熱衷于本職工作,嚴格要求自己,擺正工作位置,時刻保持“謙虛”、“謹慎”、“律己”的態(tài)度,在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心栽培和同事們的幫助支持下,始終勤奮學(xué)習(xí)、積極進取,努力提高自我,始終勤奮工作,認真完成任務(wù),履行好崗位職責(zé),各方面表現(xiàn)優(yōu)異,得到了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的肯定。現(xiàn)將三個月來的學(xué)習(xí)、工作情況簡要匯報如下:

一、嚴于律己,自覺加強黨性鍛煉,政治思想覺悟得到提高。

始終堅持運用馬克思列寧主義的立場、觀點和方法論,堅持正確的世界觀、人生觀、價值觀,并用以指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、工作和生活實踐。熱愛祖國、熱愛黨、熱愛社會主義,堅定共產(chǎn)主義信念,與黨組織保持高度一致。認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,工作積極主動,勤奮努力,不畏艱難,盡職盡責(zé),任勞任怨,在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻。

二、強化理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高自身綜合素質(zhì)。

作為一名剛步入運政的新人,我清醒地看到人生舞臺已發(fā)生轉(zhuǎn)變,自己又缺乏工作經(jīng)驗,所以只有不斷加強學(xué)習(xí),積累充實自我,才能鍛煉好為人民服務(wù)的本領(lǐng)。工作以來,始終堅持一邊工作一邊學(xué)習(xí),不斷提高了自身綜合素質(zhì)水平。

一是認真學(xué)習(xí)黨的各種重要思想,深刻領(lǐng)會其科學(xué)內(nèi)涵,認真學(xué)習(xí)“創(chuàng)先爭優(yōu)”,進一步夯實了理論基礎(chǔ),提高了黨性認識和思想道德素質(zhì)。

二是認真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,始終保持虛心好學(xué)的態(tài)度對待業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)到了許多工作方法,與群眾直接接觸,真正做到深入到群眾中去。平時,多看、多問、多想,主動向領(lǐng)導(dǎo)、向群眾請教問題,機關(guān)學(xué)習(xí)會、各種工作會議都是我學(xué)習(xí)的好機會。此外,認真參加各類培訓(xùn)、會議,通過執(zhí)法培訓(xùn),熟練掌握了業(yè)務(wù)技能。業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)使我在工作上迅速成長起來。

三是認真學(xué)習(xí)法律知識。作為辦公室人員需要負責(zé)處理各種文件,另外作為運政執(zhí)法人員,更是直接涉及到許多法律法規(guī)的運用問題。結(jié)合自己的工作實際特點,利用業(yè)余時間,自覺加強了對法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí),進一步增強了法律意識和法律觀念。

三、努力工作,認真完成工作任務(wù)。

我始終堅持嚴格要求自己,勤奮努力,時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,努力作好本職工作。不管是在辦公室,還是在違規(guī)處理室,工作盡職盡責(zé)、任勞任怨,努力做好服務(wù)工作,當(dāng)好參謀助手。

(一)辦公室工作??梢哉f辦公室工作是完全服務(wù)性質(zhì)的工作,既要對外服務(wù),也對內(nèi)服務(wù),工作中要做到“三勤”即嘴勤、手勤、腳勤:在接待群眾來訪辦事時,都能主動詢問是否有需要辦-理的事,遇到辦-理不了的案件時能耐心向其解釋清楚,或幫助其聯(lián)系他人,使群眾能盡快辦好手續(xù),樹立好運政的形象。同時在組織會務(wù)、后勤管理、打字復(fù)印等工作上也盡職盡責(zé),不留下任何紕漏。

(二)違章處罰室工作。在違章處罰室,先是認真學(xué)習(xí)《中華人民共和國道路運輸條例》、《xx省道路運輸條例》,了解法律法規(guī),并解讀大理州交通運政管理處下發(fā)的行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn);然后向有經(jīng)驗的同事請教相關(guān)問題,向他們學(xué)習(xí)操行、處理問題的的方法方式。

在遇到駕駛員有疑問時,認真向他們解釋相關(guān)的法律法規(guī),使他們回顧三個月的來的工作,我在思想上、學(xué)習(xí)上、工作上都取得了很大的進步,成長了不少,但也清醒地認識到自己的不足之處:首先,在理論學(xué)習(xí)上遠不夠深入,尤其是將理論運用到實際工作中去的能力還比較欠缺;其次,在工作上,工作經(jīng)驗尚淺,法律知識不足,情況了解不細,給工作帶來一定的影響,也不利于盡快成長;再次,在工作中主動向領(lǐng)導(dǎo)匯報、請示的多,相對來說,為領(lǐng)導(dǎo)出主意、想辦法的時候少。

在以后的工作中,我一定會揚長避短,克服不足、認真學(xué)習(xí)、發(fā)奮工作、積極進取、盡快成長,把工作做的更好,為人民群眾做的更多,貢獻做的。

行政事業(yè)單位人員述職報告篇三

轉(zhuǎn)眼間,20xx年進入到收官階段,一年以來,在局的領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在處領(lǐng)導(dǎo)和同志們的大力支持和幫助下,較好地履行了工作職責(zé),完成了本職工作任務(wù)?,F(xiàn)將一年來的工作情況作以簡要匯報。

一、主要特點

(一)努力學(xué)習(xí),全面提高自身綜合素質(zhì)

我們局是一個特殊的單位,在實際工作中它要求每一個人都要永無止境地更新知識和提高素質(zhì)。因此,在工作中我非常重視學(xué)習(xí),堅持一邊工作一邊學(xué)習(xí)。

一是積極投入到政治教育當(dāng)中,進一步提高政治思想覺悟。深刻領(lǐng)會十x大報告的重要思想和科學(xué)內(nèi)涵,加強黨性鍛煉和黨性修養(yǎng),保持***員先進性,用正確的世界觀、人生觀、價值觀指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、工作和生活實踐。

二是強化理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高自身綜合素質(zhì)。認真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,重點學(xué)習(xí)公文寫作、公文處理和電腦知識。在學(xué)習(xí)方法上做到抓住重點,在重點中找重點,并結(jié)合自己在公文寫作及公文處理、電腦知識方面存在的不足,有針對性地進行學(xué)習(xí),不斷提高自己的文字業(yè)務(wù)工作能力。同時,刻苦鉆研與本職工作相關(guān)的知識,努力向“復(fù)合型”人才靠近。

三是虛心向身邊同志學(xué)習(xí),努力提高適應(yīng)本職工作需要的本領(lǐng)。首先是向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)。一年來,我親身感受到各級領(lǐng)導(dǎo)的人格魅力、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)范和工作藝術(shù),使我受益匪淺,收獲甚豐。其次是向同事學(xué)。作為一名新干部,如不虛心學(xué)習(xí),積極求教,實踐經(jīng)驗的缺乏必將成為制約個工作人能力發(fā)展的瓶頸,因此,單位里的每位同事都是我的老師,堅持向周圍的領(lǐng)導(dǎo)和同志學(xué)習(xí),取人之長,補己之短,努力豐富自己、充實自己、提高自己,培養(yǎng)勤于動筆的工作習(xí)慣,增強了文字功底和思維能力,基本適應(yīng)了本職工作的需要。正是不斷地虛心向他們學(xué)習(xí)求教,我自身的素質(zhì)和能力才得以不斷提高。

(二)扎實工作,全力培養(yǎng)敬業(yè)愛崗精神

在實際工作的一年時間里,我個人無論是在敬業(yè)精神、思想境界,還是在業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力上都有了長足的進步,這主要得益于各級領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)教育和同志們的幫助指導(dǎo),得益于辦公廳人的良好的工作作風(fēng)和昂揚的精神狀態(tài)的影響。

第一是促進了敬業(yè)精神的培養(yǎng)。參加工作,這是人生的一大轉(zhuǎn)折點,而能夠到這里工作是我非常榮幸的事情。看到一起同學(xué)羨慕的目光,我沒有理由不珍惜這份工作,沒有理由不干好本職工作。在努力鉆研本職工作的同時,加強對其它工作的了解和掌握,盡快適應(yīng)本職工作的需要。

第二是加強愛崗精神的培養(yǎng)?!案梢恍校瑦垡恍?,專一行,精一行”這是局里同志的工作作風(fēng),在努力向合格靠近的同時,把珍惜自己的崗位,珍惜每一次工作學(xué)習(xí)的機會,作為提高自己的熱愛本職工作崗位的關(guān)鍵環(huán)節(jié),無論負責(zé)什么工作都能夠竭盡全力的完成每一項具體工作,從而在實際工作中體現(xiàn)熱愛本職、珍惜崗位的工作心態(tài)。

第三是帶動奉獻精神的培養(yǎng)。一年來,同志們舍小家顧大家,講大局講奉獻,廢寢忘食的奉獻精神時刻在激勵著我努力工作。我盡努力克服家庭的實際困難,以飽滿的熱情和良好的狀態(tài),積極投入到各項工作中,盡努力完成好領(lǐng)導(dǎo)交給的各項工作任務(wù)。

(三)嚴謹細致,全心做好服務(wù)保障工作

局機關(guān)是對外窗口、綜合辦事機構(gòu),處于承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)各方的中樞地位,能否按照“三服務(wù)”的標(biāo)準(zhǔn)做好各項工作,關(guān)鍵在于是否具有小心謹慎、如履薄冰責(zé)任意識,是否具有強烈的主人翁意識,是否具有良好的團隊精神和高度的集體榮譽感。一年來,我注重從以下三個方面加強自身建設(shè)。

一是重細節(jié)講規(guī)矩。要做好服務(wù)工作必須具有嚴謹細致的工作作風(fēng),因此,在每一項工作當(dāng)中,我始終堅持一絲不茍,嚴肅認真的工作作風(fēng),嚴格按照規(guī)章制度完成各項工作,盡努力能把工作做的完美,保證工作質(zhì)量。

二是重大局講服務(wù)。局機關(guān)作為中樞系統(tǒng),我作為中樞系統(tǒng)的一分子,有責(zé)任維護機關(guān)的良好形象。所以,我始終把維護好機關(guān)的形象作為完成好本職工作的前提,通過細致周到的服務(wù),體現(xiàn)良好形象,從而為局機關(guān)樹立良好的形象。

三是重團結(jié)講業(yè)績。在人事處組織的培訓(xùn)當(dāng)中,使我感受最深的就是局機關(guān)的團隊精神,我因到這個集體而感到自豪,因此我非常珍惜在這里工作。在工作中用真心換得同志們的真情,積極主動的融入到集體當(dāng)中。同時,努力工作,用工作成績證明自己的工作能力,來贏得大家的認同。

二、存在問題

一個人有缺點并不可怕,但是如果不能發(fā)現(xiàn)自己的缺點就可怕了。因此,發(fā)現(xiàn)自己的問題,正視自己的問題,敢于糾正自己的問題,才能在不斷的總結(jié)中成長進步。

(一)政治理論水平和業(yè)務(wù)工作能力還不夠強主要表現(xiàn):學(xué)習(xí)的主動性不夠強;學(xué)習(xí)的內(nèi)動力不夠足;學(xué)習(xí)的持續(xù)力不夠長;對本職工作缺乏深入細致的研究;本職工作業(yè)務(wù)水平需要進一步提高。

(二)工作作風(fēng)還不夠扎實

篇六 2023行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作報告

開展資產(chǎn)清查有利于加強行政事業(yè)單位自身的資產(chǎn)管理,下面是整理的關(guān)于2022行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作報告全文:

2022行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作報告

今天會議的主要任務(wù)是,傳達貫徹財政部、省財政廳關(guān)于開展2023年行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的部署要求,安排我市資產(chǎn)清查工作。剛才,會議宣讀了《濮陽市財政局關(guān)于開展全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》,稍后,還將組織有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。下面,我根據(jù)上級對此次資產(chǎn)清查的總體要求,講三點意見。

一、統(tǒng)一思想,提高認識,充分認識開展資產(chǎn)清查的重要意義

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是各級黨委、政府履行社會管理和公共服務(wù)職能的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著我國經(jīng)濟實力的不斷增強和公共財政改革的不斷深入,行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的規(guī)模不斷擴大,管理矛盾日益突出,資產(chǎn)清查勢在必行。

(一)開展資產(chǎn)清查是提升資產(chǎn)管理水平,提高資產(chǎn)使用效益的需要。近年來,在大家的共同努力下,我市的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作取得了較好成效,制度體系逐步健全,管理機制不斷完善,重點改革穩(wěn)步推進,資產(chǎn)管理水平明顯提高。初步統(tǒng)計,截至2023年底,全市行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)總量已達到110多億元,這還不包括政府儲備物資、公共基礎(chǔ)設(shè)施等部門經(jīng)管資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)。隨著資產(chǎn)規(guī)模的快速增長,我市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的種類日益多樣、結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜,對全面加強資產(chǎn)管理工作提出了更高的要求。上一次全國性的資產(chǎn)清查工作是在2023年進行的,距今已近十年。這一時期,是我市經(jīng)濟社會發(fā)展最快、各項改革推進最快、也是資產(chǎn)規(guī)模增長最快的時期。由于缺乏全面的清查統(tǒng)計,當(dāng)前,我市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理基礎(chǔ)還比較薄弱,尤其對非經(jīng)營性資產(chǎn)投入生產(chǎn)經(jīng)營活動的管理更為弱化,部分資產(chǎn)處置不規(guī)范,使用效率低。這些問題的存在,既浪費了政府資源,又增加了政府運行成本。在這種情況下,開展一次全面的資產(chǎn)清查,摸清資產(chǎn)存量及其使用狀況,不僅是建設(shè)節(jié)約型政府、節(jié)約型社會的必然要求,也有利于下一步采取有針對性的措施,促進存量資產(chǎn)的整合、調(diào)劑與共享共用,從而更好地控制資產(chǎn)配置和處置,防止國有資產(chǎn)流失,提高資產(chǎn)使用效益。

(二)開展資產(chǎn)清查是推進預(yù)算管理改革,完善公共財政體制的需要。對照上級對深化經(jīng)濟體制改革的總體要求,我市的資產(chǎn)管理改革還較為滯后,與部門預(yù)算等各項財政改革之間缺乏有效的銜接,影響了財政改革向縱深發(fā)展。從預(yù)算管理的角度看,開展資產(chǎn)清查有利于實現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)主要是由財政預(yù)算資金形成的,預(yù)算資金安排的規(guī)范性、科學(xué)性,直接決定了資產(chǎn)配置的合理性與公平性。因此,預(yù)算管理是規(guī)范和加強資產(chǎn)管理,通過增量來調(diào)控資產(chǎn)存量的有效手段,只有將資產(chǎn)管理與預(yù)算管理緊密結(jié)合起來,才能真正抓好資產(chǎn)管理工作。同時,資產(chǎn)管理也是預(yù)算管理的一項基礎(chǔ)性工作,有效開展資產(chǎn)管理工作,及時提供準(zhǔn)確、完整的資產(chǎn)統(tǒng)計報告、資產(chǎn)清查和財務(wù)管理有關(guān)數(shù)據(jù)資料,作為編制部門預(yù)算、配置資產(chǎn)的依據(jù),有利于深化部門預(yù)算管理改革,細化預(yù)算編制。因此,資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合,既是加強資產(chǎn)管理、從源頭上控制資產(chǎn)形成的客觀需要,也是細化預(yù)算編制、提高預(yù)算編制科學(xué)性的有效手段。

(三)開展資產(chǎn)清查有利于加強行政事業(yè)單位自身的資產(chǎn)管理。此次資產(chǎn)清產(chǎn),一方面表明了國家全面加強國有資產(chǎn)管理的決心,另一方面也說明了當(dāng)前國有資產(chǎn)管理中存在的不足。從目前掌握的情況看,我市行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理工作,還存在數(shù)據(jù)不完整、不準(zhǔn)確,而且多是靜態(tài)數(shù)、賬面數(shù),實際資產(chǎn)變動狀況沒有得到準(zhǔn)確反映,家底不清、賬實不符的問題還比較突出。有的資產(chǎn)實際已經(jīng)報廢、損失或完全失去使用價值,卻長期掛賬,未作處理;有的單位存在著大量的賬外資產(chǎn),沒有及時入賬;有的基建項目完工多時,但遲遲未辦理竣工決算等。由于賬外資產(chǎn)長期游離于有效監(jiān)管范圍之外,導(dǎo)致資產(chǎn)處置更加隨意,流失更具隱蔽性。通過資產(chǎn)清查,可以對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實物量和價值量等信息進行全面的了解,尤其是對基建項目、往來款項、帳外資產(chǎn)進行全面清理,不僅可以摸清家底,也可以進一步理順資產(chǎn)財務(wù)關(guān)系。

總的來說,開展資產(chǎn)清查工作的意義,不僅在于弄清現(xiàn)有資產(chǎn)存量情況,做到賬實相符,更重要的是要通過資產(chǎn)清查,找出資產(chǎn)配置、使用、處置等各個環(huán)節(jié)的管理真空和漏洞,研究出臺針對性強、措施切實有效的政策,維護國有資產(chǎn)的安全和完整,提高國有資產(chǎn)管理使用效益。同時,獲取資產(chǎn)管理的初始化信息,實行動態(tài)監(jiān)管,也有助于實現(xiàn)資產(chǎn)管理的透明化和信息資源的共享、共用,為部門預(yù)算管理提供全面、可靠的信息支持,對于進一步提高部門預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,具有十分重要的意義。扎實做好資產(chǎn)清查工作,是各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位義不容辭的責(zé)任。

二、明確任務(wù),把握重點,扎實推進資產(chǎn)清查工作

各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位要按照上級統(tǒng)一部署和本次會議的安排,嚴格落實各項要求,明確責(zé)任分工,確保清查工作取得實效。

(一)把握基本原則。財政部、省財政廳明確要求,此次資產(chǎn)清查工作,按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級實施”的原則,各級財政部門負責(zé)組織開展本地區(qū)、本級行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作。各主管部門按照預(yù)算管理關(guān)系,負責(zé)所屬單位的資產(chǎn)清查工作。經(jīng)過清查核實后的資產(chǎn),要建立健全賬、卡,完善管理信息,建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,強化資產(chǎn)動態(tài)管理。

(二)把握清查基準(zhǔn)日和清查范圍。此次資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日統(tǒng)一確定為2023年12月31日。資產(chǎn)清查的范圍是,2023年12月31日以前,經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的、執(zhí)行行政事業(yè)單位財務(wù)和會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體;執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等單位。需要說明的是:行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務(wù)會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。

(三)把握重點環(huán)節(jié)。本次資產(chǎn)清查主要分為五個環(huán)節(jié),分別是基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查、資產(chǎn)核實和完善制度。這五個環(huán)節(jié)相互促進、相互關(guān)聯(lián)。其中,基本情況清理和賬務(wù)清理是基礎(chǔ),財產(chǎn)清查和資產(chǎn)核實是重點,完善制度是保障。具體工作中,我們一是要做好基本情況清理。對納入資產(chǎn)清查范圍的單位戶數(shù)、機構(gòu)編制、人員狀況等基本情況進行認真清理,為做好資產(chǎn)清查工作奠定基礎(chǔ)。二是要做好賬務(wù)清理。對行政事業(yè)單位各種銀行賬戶、各類庫存現(xiàn)金、有價證券、各項資金往來和會計核算科目等基本賬務(wù)情況進行全面核對和清理,確保單位的賬務(wù)完整、準(zhǔn)確和真實。三是要做好財產(chǎn)清查。在賬務(wù)清理的基礎(chǔ)上,對行政事業(yè)單位的各項資產(chǎn)進行全面的清理、核對和查實。財產(chǎn)清查過程中,要按照實物盤點同核實賬務(wù)相結(jié)合、清理資產(chǎn)同核查負債與凈資產(chǎn)相結(jié)合的原則,重點關(guān)注長期以來管理的薄弱環(huán)節(jié)和一些歷史遺留問題,切實做好固定資產(chǎn)、對外投資、在建工程、無形資產(chǎn)、資產(chǎn)收益等方面的清查工作。四是要做好資產(chǎn)核實。各單位對清查出的各種資產(chǎn)盤盈、損失和資金掛賬,要按照資產(chǎn)清查的要求進行分類,提出相關(guān)處理建議,由中介機構(gòu)進行審計鑒證后,出具資產(chǎn)清查專項審計鑒定報告,并按規(guī)定權(quán)限上報;財政部門要據(jù)此按照資產(chǎn)清查政策和財務(wù)會計制度,對資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬等進行核實批復(fù)。五是要完善制度建設(shè)。針對發(fā)現(xiàn)的問題,進行全面總結(jié),認真分析,提出整改措施和實施計劃,進一步建立健全資產(chǎn)管理制度和工作機制。

(四)把握時間節(jié)點。本次資產(chǎn)清查工作分準(zhǔn)備、實施和總結(jié)三個階段進行,全國范圍從3月1日開始,9月底前結(jié)束。具體到我省,則要求8月15日前結(jié)束各項工作,考慮到審核、匯總上報的實際需要,我市清查工作的完成時間也必須提前。其中,市直行政事業(yè)單位自查工作完成后,務(wù)必于6月15日前上報市財政局;各縣區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作由縣區(qū)財政部門負責(zé),務(wù)必于2023年7月20日前,將資產(chǎn)清查結(jié)果報市財政局。由于全省資產(chǎn)清查工作會議3月23日才召開,操作軟件上周剛剛測試完畢,所以,我市今天才對資產(chǎn)清查工作進行安排。需要強調(diào)的是,此次清查工作是全國統(tǒng)一行動,時間緊迫,責(zé)任重大,各縣區(qū)財政部門、市直各單位要高度重視、迅速行動,不得以任何理由影響全市資產(chǎn)清查工作進度,決不能因一個部門或單位不按時上報而影響全市、全省乃至全國進度。

此外,明確一下聘請中介機構(gòu)的問題:財政部、省財政廳在文件中均指出,“各行政事業(yè)單位對占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查,必要時可委托中介機構(gòu)對資產(chǎn)清查結(jié)果進行專項審計”。據(jù)此,各單位可以根據(jù)自身工作的實際需要,自行確定是否委托中介機構(gòu),工作量大、情況復(fù)雜可以委托中介機構(gòu)幫助清查,出具專項審計鑒定報告,并根據(jù)審計情況填報各種報表。

三、周密組織,密切協(xié)作,確保資產(chǎn)清查任務(wù)圓滿完成

各部門、各單位要站在全局的高度,積極組織協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系,妥善處理好工作中出現(xiàn)的矛盾和問題,確保此次資產(chǎn)清查工作順利開展。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),完善機制。各級各部門要切實加強對資產(chǎn)清查工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全資產(chǎn)清查工作協(xié)調(diào)機構(gòu),明確任務(wù)分工,落實清查責(zé)任;要認真組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件,結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際,制定可行方案,做好動員部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn);要把握工作進度,強化檢查督促,確保按期完成資產(chǎn)清查任務(wù)。

(二)嚴格要求,確保質(zhì)量。本次資產(chǎn)清查,對應(yīng)納入清查范圍的單位必須全部納入,對單位所有的國有資產(chǎn)必須全部清查入賬,對發(fā)現(xiàn)的問題必須全部依法依規(guī)進行處理。各級各部門要嚴格按照相關(guān)規(guī)定,如實填報各類資料,做到賬表、賬賬、賬卡、賬實相符,確保清查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤、清查結(jié)果真實可靠,并對此負法律責(zé)任。各單位上報的材料,必須經(jīng)主管部門審核同意后,由主管部門隨部門資產(chǎn)清查結(jié)果上報市財政局審批。資料不齊全的,財政部門將不予審批。

(三)強化應(yīng)用,改進管理。各級財政部門、主管部門要以此次資產(chǎn)清查為契機,進一步夯實管理基礎(chǔ),完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù),對資產(chǎn)變化做到及時更新、按時上報,為推進資產(chǎn)管理與財政預(yù)決算管理緊密結(jié)合、編制政府綜合財務(wù)報告等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)保障。要認真梳理清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,健全完善規(guī)章制度,堵塞管理漏洞。要進一步盤活存量資產(chǎn),對閑置和低效使用的資產(chǎn)實行調(diào)劑或共享共用,提高資產(chǎn)使用效益。

同志們,此次全國性行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作涉及面廣、政策性強,時間緊、任務(wù)重,工作難度大。各級各部門要切實增強責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識,精心組織、扎實推進,共同把資產(chǎn)清查工作做細、做實、做好,為不斷提高我市資產(chǎn)管理水平,推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻!

篇七 行政事業(yè)單位財務(wù)自查報告

市人民政府:

我市行政事業(yè)單位的財務(wù)大檢查工作,按照國務(wù)院和市人民政府的部署,于一九八三年九月底十月初全面展開,到目前為止,市屬各單位和各區(qū)、縣分別進行了自查,各級財政、審計部門和主管部門還組織力量,進行了重點檢查。這次檢查涉及到市屬部門、各區(qū)、縣和兩千多個基層單位。據(jù)不完全統(tǒng)計,其中有70%左右的單位存在著不同程度的違反財經(jīng)紀律問題,違紀金額達三百二十萬元。

在這次檢查中,多數(shù)單位態(tài)度是積極的,不少單位的領(lǐng)導(dǎo)親自主持研究部署,發(fā)動群眾,分析財務(wù)管理和收支中的問題,并組織財會部門深入基層進行檢查,并及時提出處理意見。市教育局除發(fā)動所屬單位自查外,財務(wù)部門還對所屬單位全部進行了檢查,工作比較深入。但是也有少數(shù)單位進展緩慢,工作被動,敷衍塞責(zé),個別單位甚至弄虛作假,欺上瞞下?,F(xiàn)在,各單位正在整理匯總自查情況和進行處理工作。從檢查的結(jié)果看,行政事業(yè)單位的財務(wù)管理工作主流是好的。但是,由于管理水平還不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,加之不正之風(fēng)的影響,違反財經(jīng)紀律的現(xiàn)象仍不斷出現(xiàn),有些情況還比較嚴重。主要表現(xiàn)是:

一、以種種手段化公為私或者損公肥私。近幾年,事業(yè)經(jīng)費雖然比較緊張,但有關(guān)方面還是盡可能的擠出了一些錢,舉辦了一些群眾急需的事業(yè)。但有些單位卻把這些事業(yè)作為謀利手段。如:小學(xué)辦學(xué)前班本來是利用多余的人員和設(shè)備開展學(xué)前教育,并為群眾解決后顧之憂的好措施,但有些學(xué)校卻將此辦成了“集體班”,按集體幼兒園的標(biāo)準(zhǔn)收費,增加的收費要家長向單位報銷;國辦幼兒園出現(xiàn)了“議價班”;體育場出現(xiàn)了私分旱冰場收入;有些市政工程隊把工程款存到街道服務(wù)隊,然后套取現(xiàn)金,街道服務(wù)隊從中提取1-5%的手續(xù)費,工程隊將所余部分以種種名義分給職工。

二、濫發(fā)衣料、工作服。有的單位自行提高了發(fā)放工作服的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量;有的單位根本不應(yīng)發(fā)放工作服,卻私自發(fā)了化纖服裝或毛料服裝,塘沽區(qū)有十二所幼兒園所,在市人民政府關(guān)于檢查處理濫發(fā)服裝的文件發(fā)布以后,搶發(fā)了毛料服裝。據(jù)初步統(tǒng)計,有九十五個行政事業(yè)單位違反規(guī)定發(fā)放了衣料、服裝,共開支五十一萬元。其中有和平區(qū)教育系統(tǒng)的四十個單位,開支十四萬多元。

三、巧立名目,濫發(fā)獎金、補助、津貼、實物。行政事業(yè)單位的獎金發(fā)放辦法,市人民政府已有明確規(guī)定,但有些單位不按規(guī)定執(zhí)行,巧立名目發(fā)放各種獎金、補助、津貼、實物。如:寒假獎、暑假獎、學(xué)期獎、節(jié)日獎、子女教育補助、崗位津貼、計劃生育手術(shù)補助等。有的單位以收入不入帳或造假帳的辦法私分公款。有的中學(xué)把行政預(yù)算的福利基金多次轉(zhuǎn)給工會,然后以工會活動費的名義分給職工。行政單位財務(wù)自查雙篇報告。發(fā)放實物的品種也很多,如躺椅、電鍍椅、棉大衣、雨衣、蚊帳、鋁鍋、保溫瓶、書包、茶葉、醬牛肉、熏雞、小肚、火腿腸、奶粉、罐頭等。亂發(fā)實物的資金來源,主要是勤工儉學(xué)收入,辦業(yè)余學(xué)校、補習(xí)班的學(xué)雜費收入或其他預(yù)算外資金。

四、公費旅游。有的借出差的機會游山玩水,有的以各種名義外出參觀。據(jù)不完全統(tǒng)計,檢查出來的公費旅游共一千二百多起。河?xùn)|、南開兩個區(qū)所屬十四個單位公費旅游涉及一千一百八十一人,到過十七個地區(qū)。有的還是區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)或參加的。漢沽區(qū)衛(wèi)生局組織醫(yī)務(wù)人員在海濱進行心血管病調(diào)查,結(jié)束后到薊縣、北戴河旅游五天。有的單位在組織公費旅游的同時,對沒有參加旅游的人員還發(fā)了“旅游補助費”。

五、私設(shè)“小錢柜”。有些單位采取收入不入帳,私自提高收費標(biāo)準(zhǔn)或虛列開支等辦法截留公款。私設(shè)“小錢柜”或以個人名義存入銀行。這類問題在有預(yù)算外收入的單位最多。紅橋區(qū)一所中學(xué)就采取開收據(jù)不入帳、不開收據(jù)不走帳和隨收隨支等手段,將校辦工廠賣銅灰的業(yè)務(wù)收入和學(xué)校出租教室的住宿費收入、學(xué)生賠償費收入,虛列開支私分一萬二千八百多元,以個人名義和儲金會名義分別存入銀行。紅橋區(qū)教育局體衛(wèi)科組織學(xué)生透視付給某中學(xué)的透視機折舊費,學(xué)校則作為“小錢柜”,事后以補助的名義私分給職工。

六、亂攤派、亂收費、牟取非法收入。有些單位隨便提高收費標(biāo)準(zhǔn);有些費用應(yīng)該統(tǒng)一報銷,卻要由所在單位報銷;國辦學(xué)校業(yè)余班隨便提高收費,有的業(yè)余學(xué)校一學(xué)期收費三十元;借用學(xué)校教室,有的一間教室一個月收租金五十元。派出所收治安費;有些醫(yī)療部門自費藥品不自費,西于莊衛(wèi)生院亂開自費藥品,隨便記入醫(yī)療費聯(lián)單,并私分了蚊香九千盒、衛(wèi)生紙四千一百卷、紅梅飲四千瓶等自費藥品,共達二萬四千多元。

七、用事業(yè)經(jīng)費搞基本建設(shè)。當(dāng)前,各級行政事業(yè)經(jīng)費比較緊張,各單位也經(jīng)常反映經(jīng)費困難,但仍有些單位用經(jīng)費搞基本建設(shè)。市體委用體育經(jīng)費蓋了職工宿舍;寶坻縣教育局用教育事業(yè)費給局里蓋了辦公室,開支四萬多元

八、帳目不清、管理混亂。從這次財務(wù)大檢查的情況看,基層財務(wù)管理力量十分薄弱、帳目不清、管理混亂的現(xiàn)象不是個別的,給違法亂紀甚至貪污盜竊造成了可乘之機。四十二中學(xué)校辦工廠五年不記帳;六十五中學(xué)有幾筆帳款下落不明,校辦工廠冶煉銅差幾十噸對不上數(shù);市中心婦產(chǎn)科醫(yī)院帳款不符,差幾百元,這些混亂現(xiàn)象,有些可能涉及到經(jīng)濟犯罪問題。

對于上述這些問題,多數(shù)單位是重視的,并及時按照國務(wù)院和市人民政府的指示精神進行了處理。紅橋區(qū)、河西區(qū)還分別在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)紀檢籌備組的主持下,選擇典型案例召開了處理大會,維護了財經(jīng)紀律,教育了群眾,改進了管理,取得了良好的效果。但也有一些單位仍持觀望態(tài)度,不是從全國“一盤棋”的思想出發(fā),而是把亂發(fā)獎金實物看作是群眾得點實惠,把“小錢柜”之類看作是“自主權(quán)”,對于違反財經(jīng)紀律的問題不積極處理,甚至對已經(jīng)明確的處理辦法還在考慮打折扣。這些情況必須嚴肅對待。首先是單位的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任者,要主動承擔(dān)責(zé)任,要負責(zé)查明事情的真象、產(chǎn)生的原因并認真進行自我檢查,從中吸取經(jīng)驗教訓(xùn),并提出改進的方案。把財務(wù)管理整頓好,并把事業(yè)引向正常發(fā)展的軌道。同時,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要嚴肅認真的進行處理,不能搞“下不為例”。要以中央、國務(wù)院和市人民政府及有關(guān)部門的規(guī)定為依據(jù),本著自查出來的從寬,檢查出來的從嚴;主動檢查的從寬,弄虛做假、隱瞞不報的從嚴;由于認識不明確違犯了制度的從寬,明知故犯的從嚴的精神,一般按以下原則分別處理:

一、凡屬非法牟取的收入,由同級財政沒收交庫;自立章法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),立即停止執(zhí)行;凡屬挪用經(jīng)費搞基本建設(shè)或其他非法開支的,一般要從一九八四年經(jīng)費中抵扣。

二、對于濫發(fā)衣料、廠服的問題,必須按照市人民政府辦公廳津政辦發(fā)〔1983〕147號文件的要求嚴格執(zhí)行。不準(zhǔn)與委托商店合謀弄虛作假,采取“就地作價處理”的辦法。

三、獎金、津貼、補助應(yīng)按市人民政府的規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。亂發(fā)實物、獎金和補助的,原則上應(yīng)當(dāng)退回??紤]到各單位的具體情況不同,并照顧職工償還能力,可以采取分期扣回或酌情減免一部份的辦法,但單位的領(lǐng)導(dǎo)干部和責(zé)任者必須全部扣回??刍仄谙拮钸t不得超過一九八四年年底。具體扣還辦法,由單位提出意見,按隸屬關(guān)系報主管部門批準(zhǔn)。

四、對于私設(shè)的“小錢柜”,要按照市人民政府的有關(guān)規(guī)定進行清理。一切公款都必須按規(guī)定入帳,屬于劃預(yù)算內(nèi)為預(yù)算外的應(yīng)當(dāng)劃回預(yù)算內(nèi);屬于按規(guī)定應(yīng)列入預(yù)算外管理的應(yīng)按規(guī)定用途使用;用個人名義或其他方式私設(shè)的“小錢柜”,一律追回,上交財政部門。

五、各區(qū)、縣、局已經(jīng)對其所屬單位違紀問題做過處理決定的,如與上述意見沒有原則出入的,一般可仍按其原處理決定辦理。各單位對于這次財務(wù)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和處理情況,應(yīng)寫出書面報告連同附表匯總上報。

以上報告,如無不妥,請批轉(zhuǎn)有關(guān)單位執(zhí)行。

篇八 事務(wù)所行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報告

導(dǎo)讀:按照“財政部關(guān)于開展2023年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知”要求,我局會計核算中心高度重視,組織四個事業(yè)單位參加了資產(chǎn)清查培訓(xùn),認真學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神,對工作任務(wù)統(tǒng)一安排,詳細分工,有序開展了資產(chǎn)清查工作。

首先對各單位202222年終報表、賬務(wù)系統(tǒng)和國有資產(chǎn)系統(tǒng)進行了核對,做到賬賬相符、賬表相符。第二,對實物資產(chǎn)及現(xiàn)金實地盤點,賬實核對,對確實無法使用的固定資產(chǎn)上報黃委做報廢處理。第三,對單位和個人長期往來款項,進行了原始資料收集,查清事實,分析歸類。指派專人到相關(guān)單位進行查證催交,效果顯著。對確實無法收回的長期往來款項,進行了專項會議研究形成證明材料,申報資產(chǎn)損溢。第四,匯總整理所有資料,裝訂成冊,上報資產(chǎn)清查結(jié)果。目前我局四個事業(yè)單位資產(chǎn)清查報告已通過會計師事務(wù)所審計。

通過清查,消除了以前年度掛賬的呆賬死賬,所有實物資產(chǎn)和往來款項清晰明確,進一步加強了事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,摸清了單位“家底”,提高了資產(chǎn)使用效益,完善了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,對我局事業(yè)單位實現(xiàn)資產(chǎn)動態(tài)管理,編制政府綜合財務(wù)報告奠定基礎(chǔ)。

2023年行政單位資產(chǎn)清查工作報告

按照上級的統(tǒng)一部署,經(jīng)過財政部門的精心組織和各部門單位的密切配合,我縣的行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作已圓滿完成。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

一、資產(chǎn)清查及管理信息統(tǒng)計工作主要情況

資產(chǎn)清查和管理信息統(tǒng)計工作是國有資產(chǎn)管理的一項基礎(chǔ)工作,是確定產(chǎn)權(quán)關(guān)系,維護國有資產(chǎn)安全完整的重要手段,為了做好這項工作,不斷提高管理質(zhì)量,我們主要采取了以下措施:

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確。一是迅速整理了上級資產(chǎn)清查會議精神匯報提綱,向縣政府領(lǐng)導(dǎo)做了匯報;二是成立了我縣資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,公布了《汶上縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作實施方案》;三是召開了全縣資產(chǎn)清查工作動員大會,縣政府領(lǐng)導(dǎo)到會并做了重要講話,資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認真部署并安排了資產(chǎn)清查業(yè)務(wù)培訓(xùn);四是各部門單位積極配合工作,均于3月12日前成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)人為組長的資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組,為資產(chǎn)清查工作的順利開展,奠定了堅實的基礎(chǔ)。

(二)精心操作,嚴格審核。一是對有條件的單位逐戶安裝了系統(tǒng)軟件,做好數(shù)據(jù)的程序化管理,提高工作效率;二是做好數(shù)據(jù)審核工作:對照各單位20xx年資產(chǎn)統(tǒng)計報表,做到數(shù)據(jù)銜接無誤;對照部門決算報表,做到人員情況、收支情況及其他相關(guān)數(shù)據(jù)無誤。清查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)處置資產(chǎn),已經(jīng)核銷減賬的已沖回;三是采取單位自查和會計師事務(wù)所審計相結(jié)合的辦法。單位清查上表后,事務(wù)所對其報表的真實性進行了審核,并出具了詳實的審計報告。

(三)夯實基礎(chǔ),做好產(chǎn)權(quán)登記工作。在開展資ok3w.net產(chǎn)清查工作的同時,結(jié)合國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù),對所有單位(不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)),進行了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)占有登記。一是單位填寫占有登記表;二是根據(jù)會計師事務(wù)所審計的資產(chǎn)清查報表、部門決算報表及有關(guān)權(quán)屬證書進行審定;三是換發(fā)新證,做到了資產(chǎn)清查與產(chǎn)權(quán)占有登記同步,共為縣直112個單位換發(fā)了新的產(chǎn)權(quán)登記證。

二、數(shù)據(jù)分析情況

(一)資產(chǎn)清查單位戶數(shù)情況。據(jù)山東省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理統(tǒng)計報表顯示,本次資產(chǎn)清查截至20xx年底,共清查登記全縣各類獨立法人、獨立核算的行政事業(yè)單位166戶,其中縣直單位112戶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位54戶。

(二)資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)。全縣資產(chǎn)總額138166萬元,比上年增加20317萬元,增長17.24%;負債總額為46542萬元,比上年增加13800萬元,增長42.15%;凈資產(chǎn)總額為91624萬元,比上年增加6517萬元,增長7.6%;資產(chǎn)負債率為33.68%。總資產(chǎn)負債率比上年提高9.97個百分點。固定資產(chǎn)是行政事業(yè)單位最主要的資產(chǎn)形態(tài),固定資產(chǎn)凈值84139萬元,占了資產(chǎn)總額的60.89%,其中房屋建筑物價值所占固定資產(chǎn)比重超過50%。

(三)主要資產(chǎn)實物量結(jié)構(gòu)。縣直及鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位擁有土地總面積為4877.67平方米,其中有土地證的土地面積86.39萬平方米;擁有房屋建筑物在賬面積109.49萬平方米,其中有證面積為25.93萬平方米。

(四)固定資產(chǎn)及增減變動狀況。年末在賬固定資產(chǎn)原值87806萬元。按使用情況分,在用固定資產(chǎn)原值為82713萬元,閑置63.8萬元,毀損、報廢待處理固定資產(chǎn)原值503萬元;按經(jīng)濟用途分,房屋建筑物為47606萬元,通用設(shè)備747萬元,專業(yè)設(shè)備6068萬元,交通運輸設(shè)備6142萬元,土地19772萬元,電子產(chǎn)品及通信設(shè)備3150萬元,家具用具2217萬元。行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)規(guī)模呈現(xiàn)穩(wěn)步增長態(tài)勢。固定資產(chǎn)(原值)本年新增6601萬元,減少1021萬元,增減相抵后凈增5580萬元,增幅為8%。新增固定資產(chǎn)中:無償撥入159萬元,新購建固定資產(chǎn)5068萬元,接受捐贈的固定資產(chǎn)28.87萬元,盤盈、賬務(wù)調(diào)整等其他原因增加固定資產(chǎn)1345.143萬元。減少的固定資產(chǎn)中:報廢資產(chǎn)233.87萬元,毀損核銷資產(chǎn)26.6萬元,無償調(diào)出資產(chǎn)369.56萬元,有償轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)56.44萬元,會計差錯調(diào)減和其他原因減少資產(chǎn)335.21萬元。

三、切實加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理

20xx年度,我縣財政局和縣直各部門、單位一起,明確職責(zé)、加強協(xié)作,積極探索行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的長效機制,經(jīng)過努力,全縣上下初步建立起了“政府統(tǒng)一所有、財政分級監(jiān)管、單位占有使用”的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制。通過制定相關(guān)政策措施,進一步加強資產(chǎn)管理,取得了一定成效。

(一)建立資產(chǎn)統(tǒng)計體系,全面實施資產(chǎn)監(jiān)控。一是通過編報資產(chǎn)統(tǒng)計報表和資產(chǎn)清查報表,基本摸清了“家底”。按照實物量管理與價值量管理相結(jié)合的原則,資產(chǎn)統(tǒng)計報表要求各單位對房屋、土地、車輛、設(shè)備等各項資產(chǎn)的實物量和價值量進行全面、細致的盤點、清查,保證了家底常清。通過資產(chǎn)清查,盤盈入賬的資產(chǎn)價值37.85萬元;二是按照統(tǒng)計報表和產(chǎn)權(quán)登記年度檢查工作相結(jié)合的原則,資產(chǎn)統(tǒng)計報表在資產(chǎn)清查的同時,還要求對土地、房屋、車輛、設(shè)備等重點資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍進行詳細清理、核實,從根源上解決產(chǎn)權(quán)不清現(xiàn)象,切實避免產(chǎn)權(quán)糾紛的發(fā)生;三是按照靜態(tài)管理與動態(tài)管理相結(jié)合的原則,資產(chǎn)統(tǒng)計報告要求詳細披露本年資產(chǎn)特別是固定資產(chǎn)的增減變動情況,對未按規(guī)定程序配置和處置資產(chǎn)的行為要求有關(guān)單位及時予以糾正,糾正價值48.57萬元;四是按照資產(chǎn)管理與預(yù)算管理以及經(jīng)營性資產(chǎn)收益情況進行監(jiān)督,增強預(yù)算執(zhí)行的嚴肅性,防止財政收入流失,提高財政精細化管理水平,同時也為今后加強資產(chǎn)配置預(yù)算編制審核打下堅實的基礎(chǔ)。

(二)以促進有效使用為目的,加強資產(chǎn)處置及其收益管理。加強資產(chǎn)處置及其收益監(jiān)管,是確保國有資產(chǎn)有效使用和防止國有資產(chǎn)及其收入流失的重要環(huán)節(jié)。嚴格按程序辦事,通過三項措施加強對資產(chǎn)處置及其收益的管理。一是規(guī)范資產(chǎn)處置程序,杜絕了私自處置資產(chǎn)的行為。有效防止了國有資產(chǎn)的隨意處置、低價買賣,確保實現(xiàn)了國有資產(chǎn)價值最大化;二是強化經(jīng)營性資產(chǎn)監(jiān)管。對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租、出借和事業(yè)單位對外投資、擔(dān)?;顒拥雀淖冇猛镜男袨椋瑖栏衤男袑徟掷m(xù),鼓勵盤活存量資產(chǎn);三是強化資產(chǎn)收益管理,防止財政收入流失。積極加強土地、房屋建筑物、車輛、通用專用設(shè)備等行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置收入管理工作。

四、存在的問題

當(dāng)前,行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作中,還存在不少問題急需研究解決。

(一)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理脫節(jié),影響了財政資金的使用效益。在當(dāng)前實際工作中,資產(chǎn)管理與預(yù)算管理存在脫節(jié)的問題,不僅造成了資產(chǎn)重復(fù)購置、閑置浪費,而且也影響了財政資金的使用效益。一是資產(chǎn)購建預(yù)算與資產(chǎn)存量信息不對稱,編制預(yù)算缺少信息支持。二是對資產(chǎn)購建預(yù)算的執(zhí)行情況缺乏跟蹤監(jiān)督,在一定程度上存在重分配、輕管理的現(xiàn)象。從實際情況看,有的單位沒有按照預(yù)算規(guī)定的用途、標(biāo)準(zhǔn)、進度配置資產(chǎn),嚴重削弱了預(yù)算管理的嚴肅性和政策性。

(二)資產(chǎn)管理與財務(wù)管理脫節(jié),賬實不符現(xiàn)象嚴重。資產(chǎn)管理是財務(wù)管理的基礎(chǔ)。目前,相當(dāng)一部分單位存在資產(chǎn)管理和財務(wù)管理脫節(jié)的現(xiàn)象,沒有形成資產(chǎn)管理和財務(wù)管理相結(jié)合的管理機制。事前購置與財務(wù)資金計劃脫節(jié),事中使用、處置與財務(wù)會計處理脫節(jié),事后資產(chǎn)統(tǒng)計與年終財務(wù)決算脫節(jié),造成“家底不清”,賬實不符,管理混亂。有的單位實物資產(chǎn)購置后,不及時辦理財務(wù)入賬手續(xù)。如:不少單位對新增固定資產(chǎn)特別是對上級調(diào)撥或捐贈等渠道無償獲得的固定資產(chǎn)未及時入賬,形成賬外資產(chǎn)。未在賬房屋建筑物面積16068平方米、未在賬交通運輸工具24輛、未在賬設(shè)備5878臺(件)。

(三)資產(chǎn)處置存在隨意性。近幾年,資產(chǎn)的處置管理雖然得到加強和規(guī)范,但是還有相當(dāng)一部分單位仍存在不按規(guī)定程序隨意處置資產(chǎn)的情況。一方面有不少單位對規(guī)定限額內(nèi)的自行處置資產(chǎn)事項,內(nèi)部控制機制不健全,缺乏必要的內(nèi)部審批程序,管理漏洞較大;另一方面有不少單位對于規(guī)定限額以上資產(chǎn)處置事項,未報經(jīng)財政部門審批,擅自變賣、處置車輛,拆除、出讓房屋,越權(quán)報廢、調(diào)撥固定資產(chǎn)。

(四)經(jīng)營性資產(chǎn)使用效益不高。利用好這部分資產(chǎn),在一定程度上可以增強單位自我創(chuàng)收能力,緩解經(jīng)費不足等問題。但由于缺乏有效的監(jiān)管,這部分資產(chǎn)的運營中存在許多問題,主要表現(xiàn)在效益低下和對外投資潛在風(fēng)險嚴重。

五、建議措施

財政部兩個《辦法》的頒布實施,對于全面規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,維護國有資產(chǎn)的安全和完整,提高國有資產(chǎn)使用效益,保障行政事業(yè)單位履行職能,具有重要意義。在當(dāng)前和今后一個時期,要重點做好以下工作:

(一)健全各項管理制度,保障實施職能到位。財政部兩個《辦法》明確規(guī)定,今后各級財政部門是政府負責(zé)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的職能部門。財政部門要進一步強化行政事業(yè)資產(chǎn)管理,完善各項管理制度,充實業(yè)務(wù)管理人員,并在辦公設(shè)備、業(yè)務(wù)經(jīng)費等履行職能所需條件方面給予保障,確保資產(chǎn)清查、資產(chǎn)評估、信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)等各項資產(chǎn)管理工作的順利開展,使我縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理走上制度化、規(guī)范化軌道。

(二)積極推進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合,實施資產(chǎn)管理科學(xué)化。按照《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號),切實做到資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理緊密結(jié)合,建立資產(chǎn)管理與財政改革相結(jié)合的配套機制。著重解決以下幾個方面的問題,一是資產(chǎn)管理要與預(yù)算管理對接;二是資產(chǎn)配置要與部門預(yù)算對接;三是資產(chǎn)購置要與政府采購和國庫集中支付對接;四是國有資產(chǎn)收益與“收支兩條線”對接;五是會同有關(guān)部門、單位研究制定本級行政事業(yè)單位實物配置標(biāo)準(zhǔn),盡快建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的管理機制,逐步實現(xiàn)資產(chǎn)配置科學(xué)化;六是按照“因事制宜、陽光操作、市場運作”的原則,對不同類型的資產(chǎn),推行不同的管理辦法。按市場化取向,借助社會中介機構(gòu)力量搭建平臺,提高資產(chǎn)管理效益和質(zhì)量,切實增加財政收入。對行政事業(yè)單位土地(由行政事業(yè)單位使用的已出讓土地)、房屋、汽車和大項資產(chǎn)處置項目、經(jīng)營性房屋公開招標(biāo)、公開拍賣,資產(chǎn)處置收入全部繳存財政專戶,實現(xiàn)財政統(tǒng)一管理,防止國有資產(chǎn)流失,增加財政收入。

(三)建立資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)臺賬,實現(xiàn)資產(chǎn)動態(tài)管理。為徹底扭轉(zhuǎn)行政事業(yè)單位以財務(wù)賬代替固定資產(chǎn)賬和沒有固定資產(chǎn)賬、“重錢輕物、重購輕管”的現(xiàn)象,在建立固定資產(chǎn)總賬與明細賬和實物卡片的基礎(chǔ)上按土地、房屋建筑物、一般設(shè)備、專用設(shè)備、文物和陳列品、圖書和其他固定資產(chǎn)分門別類建立網(wǎng)絡(luò)臺賬,做到總賬與明細賬相符,明細賬與固定資產(chǎn)卡片相符,固定資產(chǎn)卡片與實物相符,實行網(wǎng)絡(luò)管理。下一步,我們還要根據(jù)上級的要求,結(jié)合“金財工程”建設(shè),建立起財政部門與主管部門和行政事業(yè)單位之間的全縣國有資產(chǎn)動態(tài)管理信息平臺,實現(xiàn)對資產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)管。

(四)改革行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制。為進一步強化行政事業(yè)資產(chǎn)管理,借鑒外地經(jīng)驗,改革我縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制。將行政事業(yè)單位所占有的房產(chǎn)、地產(chǎn)全部收回,由縣金財國有資產(chǎn)經(jīng)營公司統(tǒng)一持有房產(chǎn)證和土地證。將行政事業(yè)單位所辦經(jīng)濟實體和以其它方式所得收益收歸縣金財公司所有。將各行政事業(yè)單位占有的經(jīng)營性資產(chǎn),全部收歸縣金財公司統(tǒng)一經(jīng)營,收益歸政府所有。徹底改變各行政事業(yè)單位由于占有政府公共資源不同而造成的單位之間、部門之間苦樂不均的現(xiàn)象。

為全面規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,提高行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用效益,進一步推動財政預(yù)算管理制度改革,根據(jù)財政部《關(guān)于開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財辦[20xx]51號)的規(guī)定,財政部決定20xx年度在全國行政事業(yè)單位進行清產(chǎn)核資。

特此報告

篇九 開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的報告

開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的報告

開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的報告

10月21日,省財政廳在《關(guān)于全面推進全省行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)實施工作的意見》的基礎(chǔ)上,再次下發(fā)《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的實施意見》,決定通過“以評促建”,推動全省行政事業(yè)單位在2023年底前完成內(nèi)部控制建立與實施工作。

“以評促建”山西全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)

針對一些單位對內(nèi)部控制建設(shè)重視不夠,風(fēng)險防范意識薄弱,內(nèi)部控制制度有待進一步完善;一些單位雖建立了相對完善的內(nèi)部控制制度,但缺乏有效的執(zhí)行手段和措施,相關(guān)規(guī)定要求不能落到實處等實際情況,省財政廳于8月份出臺《關(guān)于全面推進全省行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)實施工作的意見》,要求全省行政事業(yè)單位按照全面性、重要性、制衡性、適應(yīng)性四項原則,建立健全內(nèi)部控制體系,強化內(nèi)部流程控制;建立內(nèi)部控制報告制度,促進內(nèi)部控制信息公開;推進內(nèi)部控制信息化建設(shè),確保制度落到實處;建立健全內(nèi)部控制的監(jiān)督檢查和自我評價制度,從而實現(xiàn)確保經(jīng)濟活動合法合規(guī),確保國有資產(chǎn)安全和使用有效,確保財務(wù)信息真實完整,有效防范舞弊和預(yù)防腐敗的工作目標(biāo)。

“以評促建”山西全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)

省財政廳明確要求,在內(nèi)部控制建設(shè)實施工作中,各級行政事業(yè)單位必須建立“一把手”負責(zé)制,成立內(nèi)控領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),單獨設(shè)置內(nèi)部控制職能部門或確定內(nèi)部控制牽頭部門,明確各個部門、崗位和相關(guān)工作人員的分工和責(zé)任,各部門各崗位要積極協(xié)調(diào)配合,充分運用現(xiàn)代技術(shù)手段,查找單位經(jīng)濟活動風(fēng)險,制定風(fēng)險應(yīng)對策略,同時由單位審計部門或紀檢監(jiān)察部門牽頭定期開展本單位內(nèi)部控制監(jiān)督檢查和自我評價工作,形成《單位內(nèi)部控制規(guī)范手冊》,全力按時推進。

已經(jīng)建立并實施內(nèi)部控制的單位,應(yīng)當(dāng)對本單位內(nèi)部控制制度的全面性、重要性、制衡性、適應(yīng)性和有效性進行自我評價,并針對存在的問題抓好修訂整改,進一步健全制度,確保內(nèi)部控制有效實施;尚未建立內(nèi)部控制或內(nèi)部控制制度不健全的單位,必須于2023年底前完成內(nèi)部控制建立和實施工作。

“以評促建”山西全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)

為確保行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)全面推進,各市財政局、各部門應(yīng)當(dāng)于9月中旬全面啟動本地區(qū)(部門)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,研究制訂實施方案,廣泛動員、精心組織所轄各單位積極開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。各單位應(yīng)將包括評價得分、扣分情況、特別說明項及下一步工作安排等內(nèi)容在內(nèi)的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告向單位主要負責(zé)人匯報,以明確下一步單位內(nèi)部控制建設(shè)的重點和改進方向,確保在2023年底前順利完成內(nèi)部控制建立與實施工作。對在評價過程中弄虛作假、評價結(jié)果不真實的單位,一經(jīng)查實,將嚴肅追究相關(guān)單位和人員的.責(zé)任。

開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的報告

根據(jù)省財政廳的統(tǒng)一部署,9月份以來,大冶市財政局積極采取有效措施,在全市組織開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為進一步指導(dǎo)和促進全市各行政事業(yè)單位順利開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,推動各單位如期完成內(nèi)部控制建立與實施工作,市財政局成立了由黨委書記、局長任組長,分管會計工作副局長,有關(guān)科室負責(zé)人為成員的行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室工作由會計科牽頭。組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室召開工作會議,對全市內(nèi)控工作進行了安排部署。

二是制定工作方案。結(jié)合本市實際,以紅頭文件形式向全市各行政事業(yè)單位下發(fā)了《大冶市財政局關(guān)于開展全市行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的實施方案》,工作方案對各項工作任務(wù)和要求作出了詳細規(guī)定。

三是明確目標(biāo)任務(wù)。要求各行政事業(yè)單位嚴格按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標(biāo)評分表》的12項評價指標(biāo)和填表說明,認真自評打分,逐項檢查內(nèi)部控制建設(shè)情況,查找現(xiàn)有內(nèi)部控制基礎(chǔ)的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地建立健全內(nèi)部控制體系,并形成《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告》。通過“以評促建”,確保在2023年底前按照財政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財會〔2012〕21號)的要求,如期建立與實施內(nèi)部控制工作,提升內(nèi)部控制水平。

四是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為進一步提高各行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作人員的業(yè)務(wù)水平,市財政局于10月13日在市委黨校舉辦了一期《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》培訓(xùn)班,邀請有關(guān)專家進行授課,全市240多家行政事業(yè)單位各派出1人參加了培訓(xùn)。

五是深入單位督導(dǎo)。市財政局相關(guān)業(yè)務(wù)科室深入全市各對口行政事業(yè)單位進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查,解答各種疑難問題,確保各單位評價結(jié)果真實、準(zhǔn)確,推動各單位不斷健全內(nèi)部控制體系,提高內(nèi)部控制水平和效果。

開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的報告

11月4日下午,縣財政局會計管理中心組織召開行政事業(yè)單位內(nèi)控制度建設(shè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)會,會計管理中心全體委派會計參加會議。

會議傳達學(xué)習(xí)了《連云港市財政局關(guān)于做好行政事業(yè)單位內(nèi)控制度建設(shè)的通知》和《連云港市財政局關(guān)于做好行政事業(yè)單位內(nèi)控制度建設(shè)基礎(chǔ)性評價工作的通知》文件精神,并結(jié)合實際詳細講解了行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的定義、要素、主要任務(wù)、運行和評價等知識要點,對相關(guān)工作的開展提出了具體要求,讓參會同志深刻領(lǐng)會了貫徹實施內(nèi)控制度建設(shè)的重要意義和工作方向。會議對如何加強內(nèi)控制度建設(shè)提出了指導(dǎo)意見和建議。

會議指出,加強內(nèi)控制度建設(shè)是提高行政事業(yè)單位內(nèi)部管理水平、規(guī)范內(nèi)部控制、加強廉政風(fēng)險機制建設(shè)的重要手段,全體參會人員要充分認清做好這項工作的重大意義,進一步認真學(xué)習(xí)并準(zhǔn)確把握文件精神,積極配合所在單位大力開展宣傳,精心組織實施,不斷完善內(nèi)控體系、強化流程控制,建立內(nèi)控報告制度、促進內(nèi)控信息公開,建立健全監(jiān)督檢查和自我評價制度,通過“以評促建”發(fā)現(xiàn)問題不足、加以改進完善,著力在全縣各單位形成管理規(guī)范、高效運行的內(nèi)控環(huán)境。

開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的報告

龍海地稅局加強內(nèi)控機制建設(shè),積極開展內(nèi)控基礎(chǔ)性評價工作。該局高度重視,專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確牽頭部門,安排專人負責(zé),做好工作部署、部門協(xié)調(diào)、進度跟蹤、信息報送等工作,推動內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作順利實施。

該局針對國家相關(guān)政策、單位內(nèi)部控制制度,以及本單位內(nèi)部控制擬實現(xiàn)的目標(biāo)和采取的措施、各部門及其人員在內(nèi)部控制實施過程中的責(zé)任等內(nèi)容進行專題培訓(xùn),并在內(nèi)部網(wǎng)站發(fā)布內(nèi)部控制規(guī)范的學(xué)習(xí)資料。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn),更新管理理念,培育內(nèi)控文化,掌握內(nèi)控方法,在內(nèi)部營造良好的開展內(nèi)控氛圍,為內(nèi)控評價順利實施奠定基礎(chǔ)。

根據(jù)上級局內(nèi)控基礎(chǔ)性評價工作部署,各部門迅速行動起來,對評價內(nèi)容進行全面梳理,及時與上級相關(guān)科室溝通反饋,逐條逐項與日常工作進行比照,認真填寫《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標(biāo)表》和《稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)控機制建設(shè)基礎(chǔ)性評價補充指標(biāo)評分表》,確保評價結(jié)果真實有效。牽頭部門加強對各部門內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價的統(tǒng)籌規(guī)劃,將各部門的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價得分進行橫向?qū)Ρ?,通過對比發(fā)現(xiàn)不足和差距,加強指導(dǎo),督促改進。

篇十 2023年行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)清查工作報告

財務(wù)審計整改報告]

我代表市人民政府,向市四屆人大常委會第xx次會議報告20xx年審計工作報告中指出問題的整改情況。

一、高度重視審計整改工作

市四屆人大常委會第九次會議審議了<關(guān)于2023年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告>;,并作出了<關(guān)于加強對審計工作報告中指出問題整改監(jiān)督的決定>;。市政府高度重視市人大常委會審議意見,召開專題會議,研究部署審計整改工作,要求各部門單位強化審計整改責(zé)任,采取有效措施,切實糾正審計查出的問題。同時,要求突出長效機制建設(shè),完善制度、強化措施、硬化手段、規(guī)范管理,防止類似問題再度發(fā)生。審計整改報告。各相關(guān)責(zé)任單位高度重視審計整改工作,成立審計整改工作機構(gòu),制定審計整改工作方案,明確審計整改工作責(zé)任,落實審計整改工作措施,高效運行。至10月底止,除根據(jù)<湖南省非稅收入管理條例>;第二章第十一條規(guī)定保留“郴州市非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶”,并更名為“郴州市財政局非稅收入專戶”,加蓋國庫部門印章外,審計報告中所指定期存單55張已按相關(guān)規(guī)定歸并到36張,9個非稅收入專戶已實現(xiàn)非稅與國庫共管,8個土地出讓收入支出賬戶撤并工作正在進行中,預(yù)計本月可完成,市本級財政專戶歸口管理已整改到位。

這項工作得到了上級財政部門的充分肯定,在今年9月全省財政專戶整改工作通報中,兩個市受到省廳的表揚,郴州市是其中之一。

(六)關(guān)于部分政府性基金支出安排不合理,低于規(guī)定用途的比例問題。一是根據(jù)有關(guān)政策精神和要求,從2023年起,散裝水泥辦、墻改辦作為參公單位編制預(yù)算,所有工作經(jīng)費將列入公共財政預(yù)算,不再從基金預(yù)算中列支;二是根據(jù)<湖南省財政廳關(guān)于取消部分非稅收入項目省級分成的通知>;(湘財綜[20xx]17號)規(guī)定,自20xx年7月1日起取消“兩項基金”上繳省級部分。今后將進一步規(guī)范項目申報程序,積極開展項目調(diào)研活動,加大對相關(guān)項目建設(shè)的支持力度,嚴格執(zhí)行<郴州市本級財政專項資金使用管理辦法>;的規(guī)定,努力提高資金的使用效益。

三、下一步的工作措施

(一)進一步完善預(yù)算管理機制。一是推行預(yù)算績效管理。堅持績效優(yōu)先理念,強化部門預(yù)算支出主體責(zé)任。從2023年起凡是向市本級財政申報50萬元以上的項目,必須同步申報績效目標(biāo)。預(yù)算批復(fù)時同步批復(fù)績效目標(biāo),預(yù)算執(zhí)行時同步跟蹤績效目標(biāo)。對沒有按時完成績效目標(biāo),工作不規(guī)范,評價結(jié)果差的,下年度不予安排或調(diào)減預(yù)算。二是建立資產(chǎn)配置預(yù)算審核制度,加強政府采購方式審批,實行基本建設(shè)計劃申報,促進預(yù)算編制與行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理有機結(jié)合。三是完善政府采購預(yù)算編制。加強政府采購方式審批,在批復(fù)政府采購預(yù)算時一并批復(fù)政府采購方式。四是加強專項資金預(yù)算管理。合理設(shè)定專項資金,逐步淡化專項資金“基數(shù)”的觀念,加大資金整合力度,統(tǒng)籌安排,形成合力,集中財力辦大事,提高專項資金預(yù)算編制的科學(xué)化、規(guī)范化水平。

(二)進一步強化財政精細化管理。一是加強對宏觀經(jīng)濟形勢的科學(xué)研判,密切關(guān)注財稅政策的調(diào)整,切實將研判結(jié)果及財稅政策變更對我市財政的影響納入到財政收入管理中。同時,積極跟蹤“營改增”改革后續(xù)政策,實時掌握該項改革對財稅、企業(yè)的影響及改革成效,確保財政收入全面、真實、合理,努力做到財政收入管理精細化、科學(xué)化。二是做好預(yù)算基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理,加強預(yù)算指標(biāo)管理。依法按時批復(fù)年度市級部門預(yù)算,及時將部門預(yù)算指標(biāo)導(dǎo)入指標(biāo)管理系統(tǒng),嚴把資金審核關(guān),嚴格按資金支付審批程序撥款。三是強化專項資金監(jiān)管,把專項資金使用情況作為財政監(jiān)督和績效評價的重中之重,綜合運用國庫集中支付、政府采購、專項檢查等監(jiān)管手段,對專項資金使用實行全過程控制監(jiān)督,不斷提高專項資金使用效益。四是積極推進財政監(jiān)督轉(zhuǎn)型,從2023年起財政監(jiān)督檢查機構(gòu)全程參與部門預(yù)算編制執(zhí)行,推動財政監(jiān)督由注重事后監(jiān)督向注重事前、事中、事后監(jiān)督的全過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變,由突擊性、專項性檢查向日常性、常態(tài)化檢查轉(zhuǎn)變,建立起預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、評價相互制衡的管理機制。

(三)進一步加強政府投資監(jiān)管。一是嚴格預(yù)算評審。嚴格執(zhí)行財政、審計和建設(shè)三家聯(lián)合印發(fā)<關(guān)于加強市本級政府投資項目建設(shè)工程預(yù)算控制管理有關(guān)問題的通知>;(郴財辦[20xx]12號),明確預(yù)算控制價的約束作用,對不執(zhí)行預(yù)算控制價管理的政府投資項目建設(shè)工程,財政部門不撥付建設(shè)資金、招標(biāo)主管部門不予招標(biāo)備案,審計機關(guān)依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以核減。二是加強重點環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴把招投標(biāo)關(guān)、變更關(guān)和監(jiān)理關(guān),明確投資概算調(diào)整的審批程序,嚴格控制項目設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證,對重點項目實行審計全程跟蹤審計,控制建設(shè)成本。三是建立投資項目資金績效和風(fēng)險評價制度。由市財政局牽頭,組織專家和中介機構(gòu)成立資金績效和風(fēng)險評價小組,對項目資金概算、預(yù)算執(zhí)行、財務(wù)管理、債務(wù)風(fēng)險等進行評審,為項目建設(shè)決策提供依據(jù)。四是建立投資項目資金監(jiān)督檢查制度。由市審計局牽頭,抽調(diào)專家組成監(jiān)督檢查小組,定期對項目建設(shè)進行跟蹤監(jiān)督檢查,以便及時發(fā)現(xiàn)問題、及時處理違法違規(guī)事項。

(四)進一步健全審計整改長效機制。一是建立審計整改問責(zé)和責(zé)任追究制度。各單位主要負責(zé)人是審計整改的第一責(zé)任人,也是問責(zé)和責(zé)任追究的重點對象,問責(zé)的主要內(nèi)容要在整改措施和整改效果等方面追究相關(guān)人員責(zé)任。二是建立審計整改結(jié)果報告制度。被審計單位要在一定時間內(nèi),向政府、人大報告整改落實情況,并逐步公告被審單位審計整改結(jié)果,對拒不整改或整改不力的予以曝光。三是建立審計整改跟蹤檢查機制。在一定時間范圍內(nèi),跟蹤檢查被審計單位執(zhí)行審計決定、采用審計報告意見與建議以及處理審計移送事項的結(jié)果情況;進一步建立健全審計結(jié)論落實反饋制度和審計回訪制度,確保審計提出的意見和建議得以落實,發(fā)現(xiàn)的問題得以整改。

以上報告,請予審議。

篇十一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報告全文

**縣財政局:

為規(guī)范行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,確保我縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清單順利開展,縣政府、縣財政局于2023年3月23日召開了全縣行政事業(yè)資產(chǎn)清查動員暨培訓(xùn)會議,對清查進行了安排部署及培訓(xùn)。根據(jù)縣政府、縣財政局的要求、《云南省財政廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部〈行政事業(yè)單位清查暫行辦法〉的通知》的相關(guān)制度、政策,我鄉(xiāng)已完成資產(chǎn)清查的主體,基本數(shù)據(jù)已上報,現(xiàn)將有關(guān)清查的情況匯報如下:

一、資產(chǎn)清查總體狀況分析

(一)資產(chǎn)清查準(zhǔn)備階段

根據(jù)縣政府、縣財政局要求,在資產(chǎn)清查動員暨培訓(xùn)會議結(jié)束后,鄉(xiāng)三班子領(lǐng)導(dǎo)即刻召集各站所負責(zé)人,召開了鄉(xiāng)政府及各站所資產(chǎn)清查會議,對全鄉(xiāng)資產(chǎn)清查的各個環(huán)節(jié)都做了詳細的安排部署,并成立了由政府鄉(xiāng)長任組長,財政所長任副組長,各站所負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,于2023年4月10日報縣財政局資產(chǎn)清查辦公室。由鄉(xiāng)財政所參加培訓(xùn)人員為主,組織各站所財務(wù)人員對清查范圍、要求進行講解、培訓(xùn)。自此,全鄉(xiāng)資產(chǎn)清查進入了摸清家底、數(shù)據(jù)收集的準(zhǔn)備階段。

(二)資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日及清查范圍、內(nèi)容

根據(jù)要求本次資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日為2023年12月31日;清查范圍包括:忙丙鄉(xiāng)除九個村委會以外財政供養(yǎng)的各個單位(鄉(xiāng)政府、農(nóng)經(jīng)站、文化站、水利站、財政所、林業(yè)站、農(nóng)村綜合服務(wù)中心、計生服務(wù)站)。內(nèi)容包括:①清查范圍內(nèi)各單位的基本賬戶清理,對不再用、不可用、違規(guī)開戶的賬戶按相關(guān)程續(xù)進行銷戶處理;②對清理范圍內(nèi)各單位的戶數(shù)、編制和人員狀況全面清理;③對各單位包括現(xiàn)金、銀行存款、暫存款、暫付款在內(nèi)的財務(wù)等進行核對、清查;④對清查范圍內(nèi)各單位的各項資產(chǎn)(主要是指固定資產(chǎn))進行清理、核對、查實。

(三)資產(chǎn)清查全體實施情況

忙丙鄉(xiāng)資產(chǎn)清查主要分兩個部分:一是行政單位資產(chǎn)清查,主要是指政府資產(chǎn)清查(農(nóng)經(jīng)站、文化站、水利站固定資產(chǎn)納入政府清查范圍);二是事業(yè)單位資產(chǎn)清查即屬財政供養(yǎng)的其他單位(財政所、計生服務(wù)站、林業(yè)站、農(nóng)村綜合服務(wù)中心、農(nóng)經(jīng)站、文化站、水利站)。1、單位戶數(shù)、人員編制清查。根據(jù)鎮(zhèn)編辦字〔2022〕12號文件《**縣機構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于核定**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)和事業(yè)單位人員編制的通知》核定的行政單位和事業(yè)單位人員編制數(shù),對鄉(xiāng)政府行政人員及工勤人員、各站所事業(yè)專技人員及事業(yè)工勤人員進行核對、查實;2、根據(jù)賬戶管理的相關(guān)規(guī)定,通過鄉(xiāng)農(nóng)村信用合作社,對各單位在用的賬戶進行全面清理;3、密切配合鄉(xiāng)財政所,對各單位的現(xiàn)金、銀行存款、暫存款、暫付款等財務(wù)進行全面核對、清查;4、由鄉(xiāng)財政所統(tǒng)一印發(fā)各類固定資產(chǎn)清查卡片,分發(fā)各單位財務(wù)人員清查、核對、收集、整理,經(jīng)站所負責(zé)人審核后,報鄉(xiāng)財政所錄入固定資產(chǎn)卡片系統(tǒng)。

二、資產(chǎn)清查結(jié)果

(一)行政單位資產(chǎn)清查結(jié)果。1、賬戶清查。通過對鄉(xiāng)政府基本在用賬戶進行清查,無違規(guī)賬戶;2、人員編制清查。根據(jù)縣編辦字〔2022〕12號文件,忙丙鄉(xiāng)行政編制25人(其中:鄉(xiāng)政府24人,鄉(xiāng)財政所1人),工勤編制3人,忙丙鄉(xiāng)實有行政人員23人,工勤人員4人(工勤超編1人),共計27人;3、財產(chǎn)清查。截止2023年12月31日止,忙丙鄉(xiāng)政府資產(chǎn)類現(xiàn)金賬面數(shù)為404770.78元,銀行存款賬面數(shù)為71601.28元,無清查變動數(shù)。暫付款賬面數(shù)2267887.07元,由于年限過長、借款人調(diào)出、死亡等原因,不可能收回的款項22272.61元已在清查減少欄內(nèi)沖銷,清查數(shù)為2245614.46元。固定資產(chǎn)賬面數(shù)899453.99元,由于部分資產(chǎn)屬贈予資產(chǎn),清查后,按市估價,盤盈固定資產(chǎn)29100元,固定資產(chǎn)清查數(shù)為928553.99元。負債類暫存款賬面數(shù)為1260830.39元,固定基金899453.99元,結(jié)余1483428.74,至清查基準(zhǔn)日止,無清查變動數(shù)。行政單位資產(chǎn)清查數(shù)3643713.12元等于負債清查數(shù)3643713.12元。(二)事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果。1、賬戶清查。通過各站所在用賬戶進行清查,無任何違規(guī)或閑置賬戶。2、人員清查。根據(jù)縣編辦字〔2022〕12號文件,忙丙鄉(xiāng)共核定事業(yè)編制36人。經(jīng)過清查,忙丙鄉(xiāng)共有事業(yè)人員23人(其中:事業(yè)推公人員3人,事業(yè)工勤人員1人,事業(yè)專技人員19人),其它人員(臨時工)19人,事業(yè)單位實有人數(shù)52人。3、財務(wù)清查。至清查基準(zhǔn)日為止,忙丙鄉(xiāng)事業(yè)單位資產(chǎn)類現(xiàn)金賬面數(shù)為32192.17元,銀行存款63877.47元,其他應(yīng)收款賬面數(shù)194993.11元,無清查變動數(shù)。固定資產(chǎn)賬面數(shù)為1278561.41,事業(yè)單位多屬上級指導(dǎo)單位,部分資產(chǎn)屬上級配備或贈送,出現(xiàn)固定資產(chǎn)盤盈47422元,清查數(shù)為

1325983.41元,資產(chǎn)類清查數(shù)為1569624.16元。負債類其他應(yīng)收款賬面數(shù)為203250.86元,事業(yè)基金為70711.45元,固定基金1278561.41元,專用基金17100.44元,無清查變動數(shù),負債類清查數(shù)為1569624.16元。

三、存在的問題及相關(guān)措施

(一)經(jīng)過清查,忙丙鄉(xiāng)政府按照縣編委辦核定的編制數(shù),人員總數(shù)已飽和,但出現(xiàn)了工勤編制超編,行政編制未滿、事業(yè)單位占編等問題。為保證各單位總體效率不斷提高,合理用人,應(yīng)著重考慮人員的配備問題,加強對臨日工的騁用、管理,做到各負其責(zé)、各占各編。

(二)行政及事業(yè)單位暫存、暫付、應(yīng)收、應(yīng)付款仍占資產(chǎn)負債的一定比例,嚴重影響財務(wù)正常運轉(zhuǎn)。各單位財務(wù)人員應(yīng)不斷加強賬務(wù)處理能力,全力配合鄉(xiāng)財政所,每月定時對暫存、暫付、應(yīng)收、應(yīng)付款進行清理、收、付及相關(guān)賬務(wù)處理。

(三)通過清查,部分單位出現(xiàn)了固定資產(chǎn)盤盈、閑置現(xiàn)像,固定資產(chǎn)作為一項重要的資產(chǎn),應(yīng)加強對其的管理、使用,不斷提高單位效益。對外界贈予、配備的部分資產(chǎn),應(yīng)報鄉(xiāng)財政所備案,按市估價,以全面掌握各單位總體資產(chǎn)概況。

篇十二 2023年度行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報告

2023年度行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報告

按照上級的統(tǒng)一部署,經(jīng)過財政部門的精心組織和各部門單位的密切配合,我縣的行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作已圓滿完成?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

一、資產(chǎn)清查及管理信息統(tǒng)計工作主要情況

資產(chǎn)清查和管理信息統(tǒng)計工作是國有資產(chǎn)管理的一項基礎(chǔ)工作,是確定產(chǎn)權(quán)關(guān)系,維護國有資產(chǎn)安全完整的重要手段,為了做好這項工作,不斷提高管理質(zhì)量,我們主要采取了以下措施:

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確。一是迅速整理了上級資產(chǎn)清查會議精神匯報提綱,向縣政府領(lǐng)導(dǎo)做了匯報;二是成立了我縣資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,公布了《汶上縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作實施方案》;三是召開了全縣資產(chǎn)清查工作動員大會,縣政府領(lǐng)導(dǎo)到會并做了重要講話,資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認真部署并安排了資產(chǎn)清查業(yè)務(wù)培訓(xùn);四是各部門單位積極配合工作,均于3月12日前成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)人為組長的資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組,為資產(chǎn)清查工作的順利開展,奠定了堅實的基礎(chǔ)。

(二)精心操作,嚴格審核。一是對有條件的單位逐戶安裝了系統(tǒng)軟件,做好數(shù)據(jù)的程序化管理,提高工作效率;二是做好數(shù)據(jù)審核工作:對照各單位20xx年資產(chǎn)統(tǒng)計報表,做到數(shù)據(jù)銜接無誤;對照部門決算報表,做到人員情況、收支情況及其他相關(guān)數(shù)據(jù)無誤。清查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)處置資產(chǎn),已經(jīng)核銷減賬的已沖回;三是采取單位自查和會計師事務(wù)所審計相結(jié)合的辦法。單位清查上表后,事務(wù)所對其報表的真實性進行了審核,并出具了詳實的審計報告。

(三)夯實基礎(chǔ),做好產(chǎn)權(quán)登記工作。在開展資產(chǎn)清查工作的同時,結(jié)合國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù),對所有單位(不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)),進行了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)占有登記。一是單位填寫占有登記表;二是根據(jù)會計師事務(wù)所審計的資產(chǎn)清查報表、部門決算報表及有關(guān)權(quán)屬證書進行審定;三是換發(fā)新證,做到了資產(chǎn)清查與產(chǎn)權(quán)占有登記同步,共為縣直112個單位換發(fā)了新的產(chǎn)權(quán)登記證。

二、數(shù)據(jù)分析情況

(一)資產(chǎn)清查單位戶數(shù)情況。據(jù)山東省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理統(tǒng)計報表顯示,本次資產(chǎn)清查截至20xx年底,共清查登記全縣各類獨立法人、獨立核算的行政事業(yè)單位166戶,其中縣直單位112戶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位54戶。

(二)資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)。全縣資產(chǎn)總額138166萬元,比上年增加20317萬元,增長17.24%;負債總額為46542萬元,比上年增加13800萬元,增長42.15%;凈資產(chǎn)總額為91624萬元,比上年增加6517萬元,增長7.6%;資產(chǎn)負債率為33.68%??傎Y產(chǎn)負債率比上年提高9.97個百分點。固定資產(chǎn)是行政事業(yè)單位最主要的資產(chǎn)形態(tài),固定資產(chǎn)凈值84139萬元,占了資產(chǎn)總額的60.89%,其中房屋建筑物價值所占固定資產(chǎn)比重超過50%。

(三)主要資產(chǎn)實物量結(jié)構(gòu)??h直及鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位擁有土地總面積為4877.67平方米,其中有土地證的土地面積86.39萬平方米;擁有房屋建筑物在賬面積109.49萬平方米,其中有證面積為25.93萬平方米。

(四)固定資產(chǎn)及增減變動狀況。年末在賬固定資產(chǎn)原值87806萬元。按使用情況分,在用固定資產(chǎn)原值為82713萬元,閑置63.8萬元,毀損、報廢待處理固定資產(chǎn)原值503萬元;按經(jīng)濟用途分,房屋建筑物為47606萬元,通用設(shè)備747萬元,專業(yè)設(shè)備6068萬元,交通運輸設(shè)備6142萬元,土地19772萬元,電子產(chǎn)品及通信設(shè)備3150萬元,家具用具2217萬元。行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)規(guī)模呈現(xiàn)穩(wěn)步增長態(tài)勢。固定資產(chǎn)(原值)本年新增6601萬元,減少1021萬元,增減相抵后凈增5580萬元,增幅為8%。新增固定資產(chǎn)中:無償撥入159萬元,新購建固定資產(chǎn)5068萬元,接受捐贈的固定資產(chǎn)28.87萬元,盤盈、賬務(wù)調(diào)整等其他原因增加固定資產(chǎn)1345.143萬元。減少的固定資產(chǎn)中:報廢資產(chǎn)233.87萬元,毀損核銷資產(chǎn)26.6萬元,無償調(diào)出資產(chǎn)369.56萬元,有償轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)56.44萬元,會計差錯調(diào)減和其他原因減少資產(chǎn)335.21萬元。

三、切實加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理

20xx年度,我縣財政局和縣直各部門、單位一起,明確職責(zé)、加強協(xié)作,積極探索行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的長效機制,經(jīng)過努力,全縣上下初步建立起了“政府統(tǒng)一所有、財政分級監(jiān)管、單位占有使用”的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制。通過制定相關(guān)政策措施,進一步加強資產(chǎn)管理,取得了一定成效。

(一)建立資產(chǎn)統(tǒng)計體系,全面實施資產(chǎn)監(jiān)控。一是通過編報資產(chǎn)統(tǒng)計報表和資產(chǎn)清查報表,基本摸清了“家底”。按照實物量管理與價值量管理相結(jié)合的原則,資產(chǎn)統(tǒng)計報表要求各單位對房屋、土地、車輛、設(shè)備等各項資產(chǎn)的實物量和價值量進行全面、細致的盤點、清查,保證了家底常清。通過資產(chǎn)清查,盤盈入賬的資產(chǎn)價值37.85萬元;二是按照統(tǒng)計報表和產(chǎn)權(quán)登記年度檢查工作相結(jié)合的原則,資產(chǎn)統(tǒng)計報表在資產(chǎn)清查的同時,還要求對土地、房屋、車輛、設(shè)備等重點資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍進行詳細清理、核實,從根源上解決產(chǎn)權(quán)不清現(xiàn)象,切實避免產(chǎn)權(quán)糾紛的發(fā)生;三是按照靜態(tài)管理與動態(tài)管理相結(jié)合的原則,資產(chǎn)統(tǒng)計報告要求詳細披露本年資產(chǎn)特別是固定資產(chǎn)的增減變動情況,對未按規(guī)定程序配置和處置資產(chǎn)的行為要求有關(guān)單位及時予以糾正,糾正價值48.57萬元;四是按照資產(chǎn)管理與預(yù)算管理以及經(jīng)營性資產(chǎn)收益情況進行監(jiān)督,增強預(yù)算執(zhí)行的嚴肅性,防止財政收入流失,提高財政精細化管理水平,同時也為今后加強資產(chǎn)配置預(yù)算編制審核打下堅實的基礎(chǔ)。

(二)以促進有效使用為目的,加強資產(chǎn)處置及其收益管理。加強資產(chǎn)處置及其收益監(jiān)管,是確保國有資產(chǎn)有效使用和防止國有資產(chǎn)及其收入流失的重要環(huán)節(jié)。嚴格按程序辦事,通過三項措施加強對資產(chǎn)處置及其收益的管理。一是規(guī)范資產(chǎn)處置程序,杜絕了私自處置資產(chǎn)的行為。有效防止了國有資產(chǎn)的隨意處置、低價買賣,確保實現(xiàn)了國有資產(chǎn)價值最大化;二是強化經(jīng)營性資產(chǎn)監(jiān)管。對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租、出借和事業(yè)單位對外投資、擔(dān)?;顒拥雀淖冇猛镜男袨?,嚴格履行審批手續(xù),鼓勵盤活存量資產(chǎn);三是強化資產(chǎn)收益管理,防止財政收入流失。積極加強土地、房屋建筑物、車輛、通用專用設(shè)備等行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置收入管理工作。

四、存在的問題

當(dāng)前,行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作中,還存在不少問題急需研究解決。

(一)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理脫節(jié),影響了財政資金的使用效益。在當(dāng)前實際工作中,資產(chǎn)管理與預(yù)算管理存在脫節(jié)的問題,不僅造成了資產(chǎn)重復(fù)購置、閑置浪費,而且也影響了財政資金的使用效益。一是資產(chǎn)購建預(yù)算與資產(chǎn)存量信息不對稱,編制預(yù)算缺少信息支持。二是對資產(chǎn)購建預(yù)算的執(zhí)行情況缺乏跟蹤監(jiān)督,在一定程度上存在重分配、輕管理的現(xiàn)象。從實際情況看,有的單位沒有按照預(yù)算規(guī)定的用途、標(biāo)準(zhǔn)、進度配置資產(chǎn),嚴重削弱了預(yù)算管理的嚴肅性和政策性。

(二)資產(chǎn)管理與財務(wù)管理脫節(jié),賬實不符現(xiàn)象嚴重。資產(chǎn)管理是財務(wù)管理的基礎(chǔ)。目前,相當(dāng)一部分單位存在資產(chǎn)管理和財務(wù)管理脫節(jié)的現(xiàn)象,沒有形成資產(chǎn)管理和財務(wù)管理相結(jié)合的管理機制。事前購置與財務(wù)資金計劃脫節(jié),事中使用、處置與財務(wù)會計處理脫節(jié),事后資產(chǎn)統(tǒng)計與年終財務(wù)決算脫節(jié),造成“家底不清”,賬實不符,管理混亂。有的單位實物資產(chǎn)購置后,不及時辦理財務(wù)入賬手續(xù)。如:不少單位對新增固定資產(chǎn)特別是對上級調(diào)撥或捐贈等渠道無償獲得的固定資產(chǎn)未及時入賬,形成賬外資產(chǎn)。未在賬房屋建筑物面積16068平方米、未在賬交通運輸工具24輛、未在賬設(shè)備5878臺(件)。

(三)資產(chǎn)處置存在隨意性。近幾年,資產(chǎn)的處置管理雖然得到加強和規(guī)范,但是還有相當(dāng)一部分單位仍存在不按規(guī)定程序隨意處置資產(chǎn)的情況。一方面有不少單位對規(guī)定限額內(nèi)的自行處置資產(chǎn)事項,內(nèi)部控制機制不健全,缺乏必要的內(nèi)部審批程序,管理漏洞較大;另一方面有不少單位對于規(guī)定限額以上資產(chǎn)處置事項,未報經(jīng)財政部門審批,擅自變賣、處置車輛,拆除、出讓房屋,越權(quán)報廢、調(diào)撥固定資產(chǎn)。

(四)經(jīng)營性資產(chǎn)使用效益不高。利用好這部分資產(chǎn),在一定程度上可以增強單位自我創(chuàng)收能力,緩解經(jīng)費不足等問題。但由于缺乏有效的監(jiān)管,這部分資產(chǎn)的運營中存在許多問題,主要表現(xiàn)在效益低下和對外投資潛在風(fēng)險嚴重。

五、建議措施

財政部兩個《辦法》的頒布實施,對于全面規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,維護國有資產(chǎn)的安全和完整,提高國有資產(chǎn)使用效益,保障行政事業(yè)單位履行職能,具有重要意義。在當(dāng)前和今后一個時期,要重點做好以下工作:

(一)健全各項管理制度,保障實施職能到位。財政部兩個《辦法》明確規(guī)定,今后各級財政部門是政府負責(zé)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的職能部門。財政部門要進一步強化行政事業(yè)資產(chǎn)管理,完善各項管理制度,充實業(yè)務(wù)管理人員,并在辦公設(shè)備、業(yè)務(wù)經(jīng)費等履行職能所需條件方面給予保障,確保資產(chǎn)清查、資產(chǎn)評估、信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)等各項資產(chǎn)管理工作的順利開展,使我縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理走上制度化、規(guī)范化軌道。

(二)積極推進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合,實施資產(chǎn)管理科學(xué)化。按照《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號),切實做到資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理緊密結(jié)合,建立資產(chǎn)管理與財政改革相結(jié)合的配套機制。著重解決以下幾個方面的問題,一是資產(chǎn)管理要與預(yù)算管理對接;二是資產(chǎn)配置要與部門預(yù)算對接;三是資產(chǎn)購置要與政府采購和國庫集中支付對接;四是國有資產(chǎn)收益與“收支兩條線”對接;五是會同有關(guān)部門、單位研究制定本級行政事業(yè)單位實物配置標(biāo)準(zhǔn),盡快建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的管理機制,逐步實現(xiàn)資產(chǎn)配置科學(xué)化;六是按照“因事制宜、陽光操作、市場運作”的原則,對不同類型的資產(chǎn),推行不同的管理辦法。按市場化取向,借助社會中介機構(gòu)力量搭建平臺,提高資產(chǎn)管理效益和質(zhì)量,切實增加財政收入。對行政事業(yè)單位土地(由行政事業(yè)單位使用的已出讓土地)、房屋、汽車和大項資產(chǎn)處置項目、經(jīng)營性房屋公開招標(biāo)、公開拍賣,資產(chǎn)處置收入全部繳存財政專戶,實現(xiàn)財政統(tǒng)一管理,防止國有資產(chǎn)流失,增加財政收入。

(三)建立資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)臺賬,實現(xiàn)資產(chǎn)動態(tài)管理。為徹底扭轉(zhuǎn)行政事業(yè)單位以財務(wù)賬代替固定資產(chǎn)賬和沒有固定資產(chǎn)賬、“重錢輕物、重購輕管”的現(xiàn)象,在建立固定資產(chǎn)總賬與明細賬和實物卡片的基礎(chǔ)上按土地、房屋建筑物、一般設(shè)備、專用設(shè)備、文物和陳列品、圖書和其他固定資產(chǎn)分門別類建立網(wǎng)絡(luò)臺賬,做到總賬與明細賬相符,明細賬與固定資產(chǎn)卡片相符,固定資產(chǎn)卡片與實物相符,實行網(wǎng)絡(luò)管理。下一步,我們還要根據(jù)上級的要求,結(jié)合“金財工程”建設(shè),建立起財政部門與主管部門和行政事業(yè)單位之間的全縣國有資產(chǎn)動態(tài)管理信息平臺,實現(xiàn)對資產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)管。

(四)改革行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制。為進一步強化行政事業(yè)資產(chǎn)管理,借鑒外地經(jīng)驗,改革我縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制。將行政事業(yè)單位所占有的房產(chǎn)、地產(chǎn)全部收回,由縣金財國有資產(chǎn)經(jīng)營公司統(tǒng)一持有房產(chǎn)證和土地證。將行政事業(yè)單位所辦經(jīng)濟實體和以其它方式所得收益收歸縣金財公司所有。將各行政事業(yè)單位占有的經(jīng)營性資產(chǎn),全部收歸縣金財公司統(tǒng)一經(jīng)營,收益歸政府所有。徹底改變各行政事業(yè)單位由于占有政府公共資源不同而造成的單位之間、部門之間苦樂不均的現(xiàn)象。

為全面規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,提高行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用效益,進一步推動財政預(yù)算管理制度改革,根據(jù)財政部《關(guān)于開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財辦[20xx]51號)的規(guī)定,財政部決定20xx年度在全國行政事業(yè)單位進行清產(chǎn)核資。

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行政事業(yè)單位內(nèi)控自評報告(12篇范文)

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