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篇一 商業(yè)賄賂自查自糾情況報(bào)告范文
商業(yè)賄賂自查自糾情況報(bào)告范文
今年7月，我部專門召開了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作大會，在會上通過學(xué)習(xí)、領(lǐng)會，使我充分認(rèn)識到此次專項(xiàng)治理工作的目的和重要意義，更加明確執(zhí)行規(guī)章制度和操作規(guī)程的重要性、必要性。會后我聯(lián)系自己的工作實(shí)際，對照制度執(zhí)行情況和操作規(guī)范進(jìn)行自查，做到邊學(xué)習(xí)、邊對照、邊檢查、邊整改，從學(xué)習(xí)上、思想上、經(jīng)營管理上、規(guī)章制度上、工作作風(fēng)上等方面進(jìn)行自查自糾、補(bǔ)缺補(bǔ)漏。結(jié)合自己一年以來的工作，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)
一、充分認(rèn)識開展治理賄賂專項(xiàng)工作的重大意義。通過學(xué)習(xí)使我充分認(rèn)識到開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，是黨中央為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反xxxxx工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，做出的一項(xiàng)重大決策。開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，可以提高全體員工的思想認(rèn)識，增強(qiáng)拒腐蝕的能力，是保護(hù)愛護(hù)干部，保持干部隊(duì)伍純潔性、提升系統(tǒng)形象的一次契機(jī)。
二、在思想上。我平時能夠端正指導(dǎo)思想，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，正確處理好改革與發(fā)展、競爭與規(guī)范的關(guān)系。但是理論學(xué)習(xí)不夠深，法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠全面，使一些規(guī)章制度和操作規(guī)程得不到徹底落實(shí)。今后我需要深入學(xué)習(xí)有關(guān)的規(guī)章制度和操作規(guī)程，進(jìn)一步提高自身遵紀(jì)守法的自覺性，增強(qiáng)防范意識。
三、在工作作風(fēng)上。我嚴(yán)格檢查供貨商的資質(zhì)，把好供貨渠道和物資質(zhì)量，在檢驗(yàn)．計(jì)量．驗(yàn)收等環(huán)節(jié)上沒向供應(yīng)商索要、收受財(cái)物或其他好處，堅(jiān)決不接受用戶和供應(yīng)商的吃請，沒有與有供應(yīng)關(guān)系的單位獲取不正當(dāng)利益等不正當(dāng)交易和商業(yè)賄賂行為。
總之，我們要樹立誠信經(jīng)營、公平競爭的意識和行為規(guī)范，提高廣大員工對不正當(dāng)交易行為和商業(yè)賄賂危害性的認(rèn)識，改變和糾正商業(yè)賄賂是“潤滑劑”、“潛規(guī)則”等錯誤觀念，營造良好的企業(yè)文化氛圍，為我公司的健康發(fā)展、合規(guī)經(jīng)營提供保障。為集團(tuán)公司在創(chuàng)輝煌佳績而努力奮斗。
篇二 反商業(yè)賄賂個人自查自糾報(bào)告
反商業(yè)賄賂個人自查自糾報(bào)告
根據(jù)地區(qū)專項(xiàng)治理商業(yè)辦公室及局治理商業(yè)賄實(shí)施方案，我局專項(xiàng)治理商業(yè)賄賂工作進(jìn)入自查自糾的實(shí)質(zhì)性階段，通過學(xué)習(xí)，加深了認(rèn)識，充分認(rèn)識到此次專項(xiàng)治理工作的重要意義，認(rèn)識到了我局治理商業(yè)賄賂的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位。特別是在工程建設(shè)方面商業(yè)賄賂象是一種無形的毒流，無孔不入，使國家和人民生命財(cái)產(chǎn)深受巨大損。聯(lián)系到自己的工作實(shí)際，首先要做到多學(xué)習(xí)、勤思考、常對照、多檢查。同時結(jié)合我局的工作特點(diǎn)和實(shí)際，在工作作風(fēng)上、個人行為上進(jìn)行自查自糾。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)提高認(rèn)識
通過學(xué)習(xí)，掌握文件精神，進(jìn)一步提高了思想素質(zhì)和執(zhí)政水平，對樹立正確的馬克思主義世界觀、價(jià)值觀和人生觀有了新的認(rèn)知。只有多學(xué)習(xí)，才能在加強(qiáng)自身思想教育和防范意識方面有新的標(biāo)準(zhǔn)，針對工作實(shí)際，認(rèn)真思考用什么樣的思想、行為和作風(fēng)面對廣大黨員干部，充分認(rèn)識商業(yè)賄賂的危害性，切實(shí)采取措施筑牢自身防線，不管到任何時候、任何地位都要把拒腐防變作為一門主修課。
二、筑牢思想防線提高拒腐防變能力
在過去工作的30多年里，指導(dǎo)思想上始終能夠端正工作態(tài)度，樹立正確的世界觀，科學(xué)的發(fā)展觀，正確處理改革與發(fā)展，創(chuàng)新與防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系。在大是大非面前始終不渝地堅(jiān)持做人的標(biāo)準(zhǔn)，做到了不貪不占，兩袖清風(fēng)。對于危害國家利益、危害人民利益的行為或方式給予嚴(yán)厲指正。正如xx提出的“八榮八恥”社會主義榮辱觀，針對性地概括了做人的標(biāo)準(zhǔn)，也為廣大黨員干部指明了方向。作為一個國家公務(wù)員水利局長,對商業(yè)賄賂所包涵的危害祖國、背離人民、損人利己等可恥行為要做到堅(jiān)決有力的抵制，只要自身內(nèi)心世界有事業(yè)、有祖國、有人民，什么商業(yè)賄賂、腐敗現(xiàn)象都將不能成為我們水利事業(yè)的絆腳石。有了良好的思想基礎(chǔ)、高尚的職業(yè)道德，所以不管在任何時候都能經(jīng)得起考驗(yàn)。
三、建立鍵全制度做好預(yù)防
治理商業(yè)賄賂的措施，建立健全制度是一個有效的途徑。長期的工作實(shí)踐，我們形成了一系列的規(guī)章制度，并且已經(jīng)收到了教育引導(dǎo)黨員干部、規(guī)范黨員干部行為的實(shí)際效果。但是，仍存在諸如理想信念動搖、宗旨意識淡薄、道德修養(yǎng)滑坡、腐敗現(xiàn)象抬頭等現(xiàn)象，從而出現(xiàn)了有章不循、違規(guī)不糾、監(jiān)督不實(shí)等問題，嚴(yán)重影響了我們的工作和水利形象，損害了黨和人民的利益，且有可能滋生腐敗。解決這些問題，不僅要靠教育，而且要有針對性地建章立制。
1、建立健全長效機(jī)制、把黨章要求的落到實(shí)處，把我們工作必需的落到實(shí)處，需要持科學(xué)性、系統(tǒng)性、可行性，完善制定出體現(xiàn)黨章基本要求、體現(xiàn)工作職能、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)可行的好制度來。
好的制度應(yīng)該是民主產(chǎn)生的。在制度制定方面，要按照我局中心工作的實(shí)際，作出相應(yīng)的規(guī)定，要從抽象的概念、虛構(gòu)的形式來建立有關(guān)的規(guī)章制度，要注重講實(shí)際、長效的效果，組織動員廣大黨員干部的廣泛參與。對過去的有關(guān)規(guī)章制度、落實(shí)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)、提煉，要堅(jiān)持實(shí)踐的觀點(diǎn)、群眾的觀點(diǎn)，使制度既體現(xiàn)工作的要求，也反映廣大黨員的意志、群眾的需求，從而得到黨員干部的理解、認(rèn)可和擁護(hù)，進(jìn)而提高其尊重制度、遵守制度、維護(hù)制度的自覺性。
2、要對原有的規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理、整合，查漏補(bǔ)缺、查弱補(bǔ)強(qiáng)，防止出現(xiàn)制度的重復(fù)和自相矛盾。我們現(xiàn)有的一些規(guī)章制度過于籠統(tǒng)、抽象，缺少系統(tǒng)性，缺乏科學(xué)規(guī)范，不易于操作。要注重制度的程序建設(shè)，尤其要在制度細(xì)化、程序化和操作上下功夫。體系要全面，還要配套完善執(zhí)行，要使每個環(huán)節(jié)都有據(jù)可依。好制度應(yīng)該是適用而簡便的。要把實(shí)際情況與新制度的差異盡力減小，制定制度要處理好嚴(yán)謹(jǐn)性與實(shí)效性的關(guān)系。既要形成互相銜接、相互配套的制度體系，又要確保制度精簡、管用，便于操作。既要堅(jiān)持服務(wù)大局，又要注重從實(shí)際出發(fā)，所制定制度的辦法和程序要適用于本局工作中心的實(shí)際，循序漸進(jìn)、逐步深化。
3、建立健全長效機(jī)制及各項(xiàng)法規(guī)制度，貫徹執(zhí)行才是關(guān)鍵，才是建立制度的目的，要克服和避免制度執(zhí)行過程中失之于軟、失之于寬的問題，使剛性制度硬起來，必須認(rèn)真做到，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范。不把制度當(dāng)作“手電筒”，只照別人，不照自己，或者有選擇性地照，對制度要有正確的理解和把握，維護(hù)制度的神圣性、嚴(yán)肅性。符合群眾利益和服務(wù)中心工作的制度，要始終如一地、不折不扣地執(zhí)行下去，形成全體黨員干部崇尚制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度的良好氛圍，同時還要有一套監(jiān)督、檢查和對違犯者處理的配套制度，真正從制度上來預(yù)防商業(yè)賄賂。
篇三 辦公室反商業(yè)賄賂自查自糾工作情況報(bào)告
辦公室反商業(yè)賄賂自查自糾工作情況報(bào)告
開展商業(yè)賄賂治理工作，是全面貫徹落實(shí)國務(wù)院第四次廉政工作會議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對此，我局黨組高度重視，針對國土資源領(lǐng)域商業(yè)賄賂的表現(xiàn)形式、易發(fā)的重點(diǎn)部位、原因等，廣泛開展討論，專題進(jìn)行研究，提出了全縣國土資源領(lǐng)域開展商業(yè)賄賂治理工作的重點(diǎn)和任務(wù)。一要突出治理重點(diǎn)。從土地出讓、礦業(yè)權(quán)出讓、土地和礦業(yè)權(quán)評估、項(xiàng)目發(fā)包和侵害農(nóng)民利益等方面入手，重點(diǎn)治理全縣國土資源領(lǐng)域存在的商業(yè)賄賂行為。以查辦國土資源管理機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨紀(jì)政紀(jì)的案件為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查辦利用國土資源審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、資金使用權(quán)和人事權(quán)等謀取非法利益的案件；查辦土地和礦業(yè)權(quán)出讓中違反招拍掛出讓規(guī)定，國土資源管理人員利用權(quán)力參與辦礦等其他經(jīng)營性活動索賄受賄的案件，查辦吃拿卡要，與民爭利和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益引發(fā)群體性事件的案件。通過專項(xiàng)治理，遏制國土資源領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為，鞏固土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度實(shí)施成果，完善土地有償使用制度，規(guī)范采礦權(quán)、探礦權(quán)出讓，規(guī)范市場秩序和行政權(quán)力，增強(qiáng)國土資源系統(tǒng)工作人員自覺抵制商業(yè)賄賂和廉潔自律的能力。
二要開展自查自糾。治理商業(yè)賄賂工作，就是要深入持久地開展自查自糾。在規(guī)范行政行為方面，重點(diǎn)檢查20xx年1月國土資源部發(fā)布的本系統(tǒng)工作人員“五條禁令”以來，違反規(guī)定涉及影響公開競爭和濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的行為。在土地、礦業(yè)權(quán)出讓方面，重點(diǎn)檢查是否存在違反經(jīng)營性土地使用權(quán)招拍掛出讓規(guī)定，不按法定權(quán)限、程序、文件頒發(fā)采礦許可證的行為。自查自糾要與依法規(guī)范商業(yè)賄賂行為同步進(jìn)行，重點(diǎn)查糾五種行為，即各類違反土地、礦產(chǎn)出讓制度的行為；領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員干預(yù)和插手土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)出讓，影響土地市場秩序的行為；土地、礦權(quán)評估過程中內(nèi)外勾結(jié)、弄虛作假，造成國有資產(chǎn)大量流失的行為；實(shí)施國土資源管理職能中的政府投資項(xiàng)目發(fā)包過程中收受賄賂、排斥和干擾公平競爭的行為；征用土地過程中，拖欠、截留征地補(bǔ)償費(fèi)侵害群眾利益的行為。
三要完善制度建設(shè)。在市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，商業(yè)賄賂將是今后一個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。要從根本上制止商業(yè)賄賂，維護(hù)正常的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境，必須建立起一套完善而有效的管理制度和工作機(jī)制，以制度來加以約束、制止和懲處交易中的違紀(jì)違規(guī)行為。就國土行業(yè)來講，主要是健全、完善并抓好五項(xiàng)制度的落實(shí)：一是完善土地使用權(quán)有償使用制度。重點(diǎn)是控制劃拔用地范圍，鞏固和發(fā)展土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度的成果；二是深化礦業(yè)權(quán)有償取得制度改革。重點(diǎn)是按不同的勘查風(fēng)險(xiǎn)程度，分類出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)，認(rèn)真落實(shí)礦業(yè)權(quán)出讓管理規(guī)定；三是加強(qiáng)對評估行業(yè)的管理。重點(diǎn)是建立有效的行業(yè)自律機(jī)制，規(guī)范評估機(jī)構(gòu)的評估行為；四是規(guī)范項(xiàng)目發(fā)包。重點(diǎn)是完善和制定土地整理項(xiàng)目的招投標(biāo)和監(jiān)理制度，從項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、發(fā)包、驗(yàn)收等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)管；五是嚴(yán)格征地補(bǔ)償安置費(fèi)的使用和管理，堅(jiān)決落實(shí)“直通車”兌付制度。
四要落實(shí)工作措施。為了完善和落實(shí)上述五方面的制度，要積極采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)對行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約，著力抓好四個方面的工作：一是大力推行政務(wù)公開，陽光行政，主動接受社會監(jiān)督；二是合理設(shè)置審查報(bào)批環(huán)節(jié)，簡化報(bào)批程序，提高辦事效率和公共服務(wù)質(zhì)量；三是建立審、報(bào)、批事項(xiàng)網(wǎng)上監(jiān)察系統(tǒng)，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)加強(qiáng)對行政審批的運(yùn)行情況進(jìn)行全程監(jiān)督；四是加大對一些重點(diǎn)工作崗位干部的輪崗交流，堵塞滋生腐敗的源頭。
總之，我們要根據(jù)當(dāng)前國土資源領(lǐng)域反腐敗形勢的特點(diǎn)和任務(wù)，深入研究在土地出讓、礦業(yè)權(quán)出讓、土地礦業(yè)權(quán)評估、項(xiàng)目發(fā)包以及征地費(fèi)補(bǔ)償?shù)确矫娲嬖诘纳顚哟螁栴}，抓住容易滋生商業(yè)賄賂的薄弱環(huán)節(jié)，加大治理力度，采取有效措施和辦法，確保治理工作取得實(shí)效，切實(shí)把國土資源工作任務(wù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處。
篇四 政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂自查自糾報(bào)告
治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作是今年黨中央國務(wù)院統(tǒng)一部署的一項(xiàng)全國性的重要工作。根據(jù)省委、省政府和市委、市政府部署，我們把治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作作為今年財(cái)政工作和廉政建設(shè)工作的重點(diǎn)。在全省、全市治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會議后，及時對該項(xiàng)工作進(jìn)行研究和部署，抓緊成立了商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，制定工作方案，明確治理目標(biāo)、范圍、方法、步驟和要求?，F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：
一、自查自糾
首先是加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳教育，提高查糾商業(yè)賄賂行為的自覺性。通過轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)有關(guān)上級文件精神，通過內(nèi)網(wǎng)采集、編輯、刊登胡錦濤總書記關(guān)于以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀的重要論述及有關(guān)商業(yè)賄賂的法律條文、重要評論、案件事例等，組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部及全體干部職工在黨組、局務(wù)和全體職工會議上進(jìn)行重點(diǎn)學(xué)習(xí)，加大對全體財(cái)政干部職工預(yù)防商業(yè)賄賂教育的力度，特別是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部，大造教育預(yù)防聲勢，使預(yù)防商業(yè)賄賂教育入心、入腦，管用有效，不斷增強(qiáng)查糾商業(yè)賄賂行為的自覺性，自上而下主動開展好系統(tǒng)內(nèi)部的清理工作。
其次是認(rèn)真梳理政府采購工作，特別是XX年《中華人民共和國政府采購法》頒布以來的各項(xiàng)工作。為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和公共財(cái)政的需要，加大財(cái)政支出改革力度，提高財(cái)政資金使用效益，我縣自1999年7月14日試行政府采購制度改革，特別是XX年1月1日《政府采購法》頒布實(shí)施以來，在縣委、政府的重視和支持下，在上級財(cái)政部門的關(guān)心和指導(dǎo)下，在各有關(guān)部門的支持和配合下，經(jīng)過努力探索和實(shí)踐，政府采購工作得到長足發(fā)展，納入政府采購品目逐步增加，從比較容易操作的小汽車、辦公設(shè)備逐步擴(kuò)展到汽車保險(xiǎn)、救災(zāi)物資、醫(yī)療設(shè)備等領(lǐng)域；采購規(guī)模逐步擴(kuò)大，1999年政府采購規(guī)模358萬元，XX年達(dá)到2978.5萬元，采購支出節(jié)約率都在10%以上，提高了資金使用效率；采購形式逐步規(guī)范，政府采購制度對腐敗現(xiàn)象明顯的遏制作用和財(cái)政資金的節(jié)約效應(yīng)已引起了各部門、各單位的高度重視和社會各界的關(guān)注。
XX年3月份,我縣正式成立了××縣政府采購管理辦公室和××縣政府采購中心,標(biāo)志著政府采購采管分離工作的全面啟動。通過這些年來的政府采購工作實(shí)踐，我們充分認(rèn)識到，推行政府采購制度，是合理配置政府資源，規(guī)范財(cái)政支出管理，節(jié)約財(cái)政開支，提高財(cái)政資金使用效益，從源頭上遏止腐敗的最有效途徑之一。而制定政府采購規(guī)則，建立健全政府采購制度，嚴(yán)格政府采購程序，提高規(guī)范運(yùn)作水平，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，才能促進(jìn)政府采購工作沿著健康的道路發(fā)展。這是推行政府采購制度不容忽視的重要環(huán)節(jié)和重要工作。
（一）、從建立政府采購制度入手，夯實(shí)政府采購基礎(chǔ)
俗話說：“沒有規(guī)矩，不成方圓”，推行政府采購制度，規(guī)范政府采購行為，必須從建立健全政府采購規(guī)章制度入于，抓實(shí)抓好。我縣政府采購管理制度從無到有，逐步健全。先后制定下發(fā)了《××縣行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位實(shí)行政府采購實(shí)施辦法》以及《××縣行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位專項(xiàng)設(shè)備政府采購暫行辦法》、《××縣行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位車輛保險(xiǎn)賠償管理暫行辦法》、《××縣政府采購供應(yīng)商資格管理辦法》、《××縣政府采購聘任專家技術(shù)人員管理暫行辦法》和《××縣政府采購財(cái)政部門內(nèi)部運(yùn)行程序》等，確立了財(cái)政部門作為政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，政事職能分開，監(jiān)督管理主體與采購實(shí)體相分離的管理體制。通過建章立制，規(guī)范了政府采購活動，發(fā)揮了財(cái)政部門監(jiān)督管理政府采購工作的職能，使政府采購制度得以順利實(shí)施。
（二）、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高采購人員自身素質(zhì)
政府采購工作是一項(xiàng)全新的系統(tǒng)工程，是新生事物。政府采購的出現(xiàn)，已經(jīng)引起了權(quán)利、利益格局的調(diào)整。涉及面廣，工作量大，政策性強(qiáng)。經(jīng)常接觸到新的科學(xué)知識，處在市場經(jīng)濟(jì)的前沿，這就要求政府采購工作者要掌握多方面的專業(yè)知識，具備相應(yīng)的專業(yè)技能，同時要具備較高思想道德水準(zhǔn)，嚴(yán)格的組織紀(jì)律性和較強(qiáng)的法制觀念。政府采購辦成立后，管理政府采購工作的同志面對新課題自我加強(qiáng)，邊學(xué)習(xí)，邊探索，邊實(shí)踐，邊總結(jié)，邊完善，認(rèn)真系統(tǒng)學(xué)習(xí)了財(cái)政部頒布的《政府采購管理辦法》、《政府來購招投標(biāo)管理暫行辦法》、《合同法》、《××省政府采購管理規(guī)定》、《××省政府采購預(yù)算管理暫行辦法》、《政府采購資金直接支付管理暫行辦法》和《中華人民共和國政府采購法》等涉及政府采購工作的各項(xiàng)法律、法規(guī)及《政府采購理論與實(shí)務(wù)》。并特別注重學(xué)習(xí)和收集有關(guān)報(bào)刊上關(guān)于政府采購問題的知識和經(jīng)驗(yàn)，以豐富政府采購知識，開拓工作視野，指導(dǎo)工作實(shí)踐。經(jīng)過學(xué)習(xí)、探索和實(shí)踐，積累了工作經(jīng)驗(yàn)，提高了工作能力，為我縣政府來購工作的開展奠定了基礎(chǔ)。同時，為規(guī)范政府采購活動，履行財(cái)政部門監(jiān)督管理職責(zé)，本著政事分開的原則，于去年3月份成立政府采購管理科，進(jìn)一步強(qiáng)化了政府采購運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制。
（三）、加強(qiáng)制約監(jiān)督，嚴(yán)格操作程序
高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，做到四個堅(jiān)持，八個不準(zhǔn)，八個公開是做好政府采購工作，規(guī)范政府采購行為的重要手段和有效措施。我們在實(shí)際工作中，一是堅(jiān)持政府采購項(xiàng)目必須按規(guī)定程序報(bào)批立項(xiàng)，要求必須落實(shí)政府采購預(yù)算資金；二是按《政府采購管理辦法》規(guī)定的條件，對采購方式的確定堅(jiān)持集體研究討論；三是對競爭性談判和公開、邀請招標(biāo)項(xiàng)目堅(jiān)持實(shí)行專家評審制度，并以隨機(jī)抽取的方式在開標(biāo)前確定；四是堅(jiān)持回避制度，與政府采購工作人員有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評委。八個不準(zhǔn)就是要求政府采購工作人員不準(zhǔn)透露潛在投標(biāo)人數(shù)量、名稱和其它應(yīng)當(dāng)保密的事宜；不準(zhǔn)向投標(biāo)人透露聯(lián)系方式（包括住所）：不準(zhǔn)開啟投標(biāo)人的投標(biāo)文件；不準(zhǔn)私下接觸投標(biāo)人；不準(zhǔn)接受投標(biāo)人的任何饋贈；不準(zhǔn)參加投標(biāo)人的宴請和娛樂活動；不準(zhǔn)降低資格審查條件；不準(zhǔn)改變、變更評審結(jié)論。在具體管理過程中，要堅(jiān)持信息公開；資審標(biāo)準(zhǔn)公開；招、開標(biāo)程序公開；項(xiàng)目技術(shù)要求公開；合同條款公開；評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法公開；招標(biāo)結(jié)果公開；通過幾年來的實(shí)踐，我們在政府采購工作中，基本上做到了從接到政府采購項(xiàng)目申請書、制定政府采購計(jì)劃、編制招標(biāo)文件、發(fā)布信息公告、聯(lián)系供應(yīng)商、資格審查，再到投標(biāo)、接標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)，簽訂政府采購合同、項(xiàng)目驗(yàn)收、項(xiàng)目資金申請撥付、項(xiàng)目決算等，都按規(guī)定的程序運(yùn)行。保證了政府采購工作的公開、公正、公平、透明和規(guī)范。
（四）、加強(qiáng)事前論證分析，合理選擇采購方式
合理的采購方式對政府采購的成功至關(guān)重要。在實(shí)際工作中，政府采購項(xiàng)目單位提出的采購項(xiàng)目錯綜復(fù)雜，包羅萬象，這就給政府采購管理機(jī)構(gòu)和采購業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu)提出了一個新的課題。如何確定政用采購方式？為核準(zhǔn)合理的政府采購方式，我們對每一個采購項(xiàng)目都要進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查和分析，根據(jù)各采購項(xiàng)目的不同特點(diǎn)和各項(xiàng)目單位需求的特殊性進(jìn)行分類匯總，合理劃分和確定標(biāo)的項(xiàng)目，并依據(jù)確定采購方式的有關(guān)政策要求，核準(zhǔn)恰當(dāng)?shù)牟少彿绞健？傊?，我們既要按照政府采購管理辦法核準(zhǔn)采購方式，又要堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合，滿足預(yù)算單位需求與實(shí)現(xiàn)政府采購國標(biāo)相統(tǒng)一，正確處理好財(cái)政部門與各預(yù)算單位及供應(yīng)商之間的工作關(guān)系。
（五）、加大宣傳力度，強(qiáng)化服務(wù)意識，擴(kuò)大政府采購影響
政府采購作為一項(xiàng)全新的業(yè)務(wù)，一方面社會各界對其認(rèn)識還不到位，另一方面采購工作也需要獲取大量的信息資料。因此；加大政府采購宣傳、擴(kuò)大政府采購影響就顯得至關(guān)重要。我們采取邊運(yùn)作、邊總結(jié)、邊宣傳的辦法，將其做法和取得的成效，各項(xiàng)制度通過各種媒體，采取各種方式進(jìn)行了大力宣傳。在采購工作中，除要求在指定媒體發(fā)布公告和信息外，我們把每一次招標(biāo)，每一次采購活動都做為一次良好的宣傳契機(jī)，如邀請人大、政協(xié)、紀(jì)委、審計(jì)等各有關(guān)部門和預(yù)算單位及局各科室參加評標(biāo)會議等．每次采購都力求做到公開、公平、公正。通過一系列的宣傳工作，擴(kuò)大了政府采購的影響，使各有關(guān)單位由被動執(zhí)行政府采購制度，到積極主動的參與政府采購．與此同時，我們堅(jiān)持牢固樹立“服務(wù)第一”的意識，努力依靠扎實(shí)有效、嚴(yán)格自律、熱情規(guī)范的工作作風(fēng)開展工作。如：編制下達(dá)政府采購計(jì)劃，我們在接到政府采購項(xiàng)目后，都要立即查找相關(guān)資料或邀請有關(guān)專家和技術(shù)人員咨詢相關(guān)產(chǎn)品的性能、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)、論證和選擇采購方式，并將情況及時反饋給用戶，供他們參考和選擇。對用戶提出的要求，請有關(guān)此文來源于文墨星河人員論證和測評，并向用戶提出修改建議。這樣做，雖然增加了管理的工作量，但為采購工作的順利進(jìn)行和提高采購質(zhì)量打下了良好基礎(chǔ)，同時也擴(kuò)大了知識面。采購管理人員和具體采購人員只有以良好的服務(wù)質(zhì)量，周到的服務(wù)，逐漸得到杜會的認(rèn)可，才能贏得社會各界對政府采購工作的理解和支持，才能較好地打開政府采購工作的新局面。
我縣全面實(shí)行政府采購制度以來，工作中還存在許多不完善的地方；許多因素影響著采購工作的正常開展。
（一）、思想認(rèn)識不到位；工作阻力大
政府采購作為財(cái)政分配方式的重大改革，涉及到各部門利益的調(diào)整，因此部分單位對政府采購認(rèn)識不足，甚至存在抵觸情緒，有的單位領(lǐng)導(dǎo)一把手，對實(shí)行政府采購制度不理解，認(rèn)為是多此一舉，是壟斷財(cái)政或收權(quán)。特別是有預(yù)算外收入的單位，對資金所有權(quán)和使用權(quán)界限認(rèn)識不清，這是推進(jìn)政府采購制度的思想障礙。
（二）、機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范，制度辦法欠完善
建立政府采購機(jī)構(gòu)，必須堅(jiān)持管理職能與具體采購職能相分離的原則?，F(xiàn)行的政府采購管理機(jī)構(gòu)和采購代理機(jī)構(gòu)責(zé)、權(quán)、利混淆不清，職能界定不明確，影響政府采購工作扎實(shí)有序的開展。此外，在國家和上級政府采購法規(guī)尚不完善的情況下，縣出臺的各項(xiàng)規(guī)章制度、實(shí)施辦法在政府采購具體執(zhí)行中存在不完善不全面的問題，有時出現(xiàn)無章可循的情況．同時，現(xiàn)行的部門預(yù)算制度、國庫集中支付制度與政府采購制度的要求有時相矛盾，尚不銜接配套，亟需修訂和完善．
（三）、實(shí)施范圍狹窄，采購規(guī)模小
財(cái)政部發(fā)布的政府采購品目分為三大類別178個子目，省、市又規(guī)定了政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)，但從巳實(shí)施的政府采購項(xiàng)目看，其項(xiàng)目數(shù)量還不足規(guī)定項(xiàng)目的20％，部分貨物采購項(xiàng)目和大部分工程項(xiàng)目未實(shí)施政府采購。其主要原因有：財(cái)政部門內(nèi)部對政府采購認(rèn)識不一，對政府采購預(yù)算資金把關(guān)不嚴(yán)，部分項(xiàng)目未納入政府采購；二是由于政府采購未納入法律規(guī)范，缺乏法律的制約力，同時，執(zhí)法監(jiān)督檢查力度不夠，各部門、單位執(zhí)法自覺性差，造成部分政府采購項(xiàng)目未納入集中采購。
（四）、管理未完全到位
一是預(yù)算管理不到位。由于本級財(cái)政支出年度部門預(yù)算批復(fù)較晚，政府采購預(yù)算編制尚不完善，也就無法編制出一套完整的、科學(xué)的、系統(tǒng)的又便于實(shí)施的年度政府采購計(jì)劃。政府采購工作存在一事一議、一急速辦的不完全規(guī)范的運(yùn)行狀態(tài)中，導(dǎo)致事倍功半，難以降低政府采購成本。二是采購資金管理尚未到位。政府采購資金即包括預(yù)算內(nèi)資金，又包括預(yù)算外資金，由于在預(yù)算外資金管理方面尚存漏洞，在支付方式上出現(xiàn)了預(yù)算外政府采購資金管理失控。
（五）、政府采購工作人員素質(zhì)有待提高
政府采購是一項(xiàng)全新的工作，技術(shù)性、法律性、政策性很強(qiáng)，而且涉及到招標(biāo)、履約管理、仲裁等諸多環(huán)節(jié)，同時還需要對市場行情、商品和勞務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)有準(zhǔn)確把握，對人員素質(zhì)要求很高。而目前從事政府采購業(yè)務(wù)的人員多由財(cái)政部門內(nèi)部調(diào)劑，雖然對財(cái)政業(yè)務(wù)嫻熟，但政府采購專業(yè)理論知識與業(yè)務(wù)操作技能還相當(dāng)缺乏，難以適應(yīng)工作需要，影響了政府采購工作的順利開展。
自實(shí)施政府采購制度改革以來，政府采購在規(guī)范行為、促進(jìn)公平競爭、節(jié)約財(cái)政資金、源頭防治腐敗方面發(fā)揮了明顯作用，但由于政府采購制度改革處于起步階段，在市場交易活動中，采購活動不夠規(guī)范，有意串通、拉攏腐蝕采購單位、采購代理機(jī)構(gòu)和采購評審專家等違規(guī)違紀(jì)行為還不同程度存在。這些違法、違紀(jì)行為，嚴(yán)重破壞了公平競爭環(huán)境，損害了公共利益，敗壞了社會風(fēng)氣，腐蝕了黨員、干部和企業(yè)從業(yè)人員，影響了經(jīng)濟(jì)社會的快速健康發(fā)展?，F(xiàn)已將個別違法、違紀(jì)人員移送司法機(jī)關(guān)處理。
二、整改措施
為切實(shí)凈化政府采購，規(guī)范政府采購行為，完善政府采購制度和交易機(jī)制，樹立政府采購“陽光工程”的形象，避免在政府采購中出現(xiàn)的違規(guī)、違紀(jì)行為，現(xiàn)作出以下整改措施：
一是改善軟環(huán)境與完善硬件設(shè)施相結(jié)合，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。首先要抓好《政府采購法》和各項(xiàng)規(guī)章制度的培訓(xùn)工作，利用各種形式廣泛深入宣傳依法采購的緊迫性和重要性，并加強(qiáng)其培訓(xùn)工作，不斷提高黨政機(jī)關(guān)和行政事業(yè)單位及社會各界對政府采購工作的認(rèn)識；切實(shí)解決、消除思想認(rèn)識上的問題，有效排除干撓和阻力，切實(shí)為政府采購工作的開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境；其次，根據(jù)部門預(yù)算編制要求和《政府采購法》有關(guān)政府采購預(yù)算管理的規(guī)定向社會發(fā)布《政府采購目錄》，按品目和資金限額確定政府采購，從源頭上真正將政府采購資金落到實(shí)處；此外，推進(jìn)政府采購信息系統(tǒng)建設(shè)，逐步建立包括供應(yīng)商、咨詢評審專家、商品價(jià)格等方面的信息資料庫，發(fā)布信息，增強(qiáng)服務(wù)功能；最后，要積極推進(jìn)政府采購的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以提高采購效率，降低采購成本。
二是拓寬采購范圍與規(guī)范運(yùn)行相結(jié)合，提高實(shí)施成效。重點(diǎn)做到“三個延伸、三個規(guī)范”。三個延伸，一是采購領(lǐng)域向政府投入的基本建設(shè)和公共工程類項(xiàng)目延伸，可適當(dāng)選取部分財(cái)政撥款項(xiàng)目實(shí)施政府來購，以探索規(guī)律，擴(kuò)大影響；二是政府采購項(xiàng)目向小額商品延伸，對招標(biāo)限額以下的小額采購項(xiàng)目如辦公用品等實(shí)行采購卡制度，采購單位持卡在招標(biāo)確定的商場采購所需商品，獲得資金的規(guī)模效益；三是政府采購范圍向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，凡是省、市安排給的項(xiàng)目，屬政府采購項(xiàng)目的要納入縣級實(shí)施政府采購，以擴(kuò)大采購規(guī)模，提高采購效益。三個規(guī)范，一是要依法設(shè)置政府采購管理機(jī)構(gòu)和集中采購代理機(jī)構(gòu)，要分開設(shè)立。集中采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施采購事務(wù)，以形成制衡；二是規(guī)范采購方式。要根據(jù)不同的采購方式的適用條件選擇不同的采購方式，堅(jiān)持以公開招標(biāo)為主要采購方式，防止違規(guī)操作；三是要進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作程序，從政府采購計(jì)劃的審批到政府采購具體操作中的招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)。中標(biāo)、評標(biāo)、簽訂合同、項(xiàng)目驗(yàn)收、結(jié)算、決算等各環(huán)節(jié)要制定嚴(yán)格的操作規(guī)程及相應(yīng)的管理辦法。并嚴(yán)肅運(yùn)作紀(jì)律，確保公開、公正、公平原則的真正落實(shí)。
三是完善制度與嚴(yán)格監(jiān)督相結(jié)合，確保有序推進(jìn)．從現(xiàn)在起，要以《政府采購法》為依據(jù)，按照法律確定的基本規(guī)則，加強(qiáng)政府采購預(yù)算及財(cái)務(wù)管理等配套規(guī)章制度的建設(shè)，切實(shí)把政府采購工作納入制度化、規(guī)范化軌道．在力求做到有章可循有據(jù)可依的同時，要照章辦事，保證落實(shí)，突出重點(diǎn)，嚴(yán)格監(jiān)管。當(dāng)前一要加大預(yù)算外資金管理力度。預(yù)算外資金規(guī)模大，基本上與預(yù)算內(nèi)收入并駕齊驅(qū)，這是政府采購資金來源的重要渠道，其管理成效高低直接關(guān)系到政府采購制度的推行能否成功。要通過部門預(yù)算和綜合財(cái)政預(yù)算的實(shí)施和“收支兩條線”．措施的到位，切實(shí)將預(yù)算外資金納入財(cái)政政府采購專戶統(tǒng)一管理；二要加大政府采購商品的管理力度，納入國有資產(chǎn)管理范圍，實(shí)行全過程跟蹤管理，并進(jìn)行檢查，對重復(fù)購置把關(guān)。另外，要避免國有資產(chǎn)流失；三要加大違法違規(guī)采購行為的處罰力度?！墩少彿ā芳皺C(jī)關(guān)配套法規(guī)實(shí)施后，要及時構(gòu)筑起集行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、輿論監(jiān)督和財(cái)政全過程監(jiān)督于一體的監(jiān)控體系，強(qiáng)化對政府采購的監(jiān)督。要依法依規(guī)對政府采購活動中各類違法違規(guī)問題進(jìn)行處理，以有效維護(hù)政府采購的正常秩序，增強(qiáng)執(zhí)行《政府采購法》的自覺性。四是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)與規(guī)范人員行為相結(jié)合，以適應(yīng)工作需要。在強(qiáng)化政府采購工作人員專業(yè)知識普及培訓(xùn)，促進(jìn)業(yè)務(wù)水平和工作技能不斷提高的同時，還要始終抓好管理不放松，注重從嚴(yán)規(guī)范人員行為。一是開展經(jīng)常性政治學(xué)習(xí)、廉政教育促規(guī)范；二是健全內(nèi)部管理制度促規(guī)范；三是用公開促規(guī)范；四是強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督促規(guī)范。通過堅(jiān)持管理與培訓(xùn)“兩手抓”，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高政府采購工作人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，積極服務(wù)全縣政府采購工作的開展。
篇五 醫(yī)院內(nèi)科反商業(yè)賄賂自查自糾報(bào)告
醫(yī)院內(nèi)科反商業(yè)賄賂自查自糾報(bào)告
20xx年5月末至6月中旬，我科不間斷地召開反商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會議,通過反復(fù)學(xué)習(xí)，加深領(lǐng)會，充分認(rèn)識此次專項(xiàng)治理工作的目的和重要意義。我科上下聯(lián)系自身的工作實(shí)際，對照廣水市一醫(yī)院有關(guān)文件精神進(jìn)行自查，做到邊學(xué)習(xí)、邊檢查、邊核實(shí)，著重對五大行為重點(diǎn)關(guān)注：一是醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)工作人員，在藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等采購活動中，收受生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物或回扣的行為;二是醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員在臨床活動中，收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物、回扣或提成的行為;三是醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物，不按照行政事業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)制度規(guī)定明確如實(shí)記載、私設(shè)小金庫、用于少數(shù)人私分的行為;四是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有關(guān)人員在基建工程、物資采購、招標(biāo)等活動中，收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物的行為;五是衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)工作人員利用權(quán)力，在醫(yī)藥購銷和工程招標(biāo)等活動中，收受有關(guān)企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物的行為。進(jìn)行了自查自糾。
現(xiàn)將近階段自查情況匯報(bào)如下：
一是醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)工作人員，在藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等采購活動中，收受生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物或回扣的行為。
經(jīng)查我科在藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等采購活動中能夠嚴(yán)格執(zhí)行本院的有關(guān)規(guī)定，均通過院采購辦辦理各項(xiàng)采購業(yè)務(wù)，無利用職權(quán)進(jìn)行“吃”“拿”“卡”“要”等不正當(dāng)交易的行為。
二是醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員在臨床活動中，收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物、回扣或提成的行為
經(jīng)查我科目前開展的臨床活動主要有神經(jīng)內(nèi)科疾病的診斷與治療，呼吸內(nèi)科疾病的診斷與治療，腫瘤內(nèi)科疾病的診斷與治療，按照隨洲市物價(jià)部門的規(guī)定收定收費(fèi)，均無不正當(dāng)交易的行為。
三是醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物，不按照行政事業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)制度規(guī)定明確如實(shí)記載、私設(shè)小金庫、用于少數(shù)人私分的行為;四是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有關(guān)人員在基建工程、物資采購、招標(biāo)等活動中，收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物的行為;五是衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)工作人員利用權(quán)力，在醫(yī)藥購銷和工程招標(biāo)等活動中，收受有關(guān)企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物的行為。
經(jīng)查我科無上述的行為。
自查情況總結(jié)：
通過此階段治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的開展，從自查的情況看，我科的醫(yī)務(wù)人員在臨床活動中，在藥品處方、檢查開單等活動中，沒有收受醫(yī)藥經(jīng)銷人員給予的回扣、提成，為企業(yè)高價(jià)銷售醫(yī)藥產(chǎn)品、謀取不正當(dāng)利益提供方便的行為。從自查的情況看，我科各項(xiàng)內(nèi)控制度能夠覆蓋各項(xiàng)業(yè)務(wù)，各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作均能夠按照有關(guān)規(guī)定辦理，無集體和工作人員為了獲得利益向藥商索賄的行為;也無藥商為了獲得利益，向集體和工作人員贈送且被接受的現(xiàn)金、物品或者其他有價(jià)證券等受賄和索賄的行為。我們堅(jiān)持“五個嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁醫(yī)藥代表進(jìn)入醫(yī)療醫(yī)務(wù)場所、干擾正常醫(yī)療秩序;嚴(yán)禁管理人員和醫(yī)務(wù)人員以任何形式索要或收受藥品、設(shè)備、耗材回扣;嚴(yán)禁任何個人參與藥商提供的考察、旅游、宴請、娛樂等活動;嚴(yán)禁科室設(shè)立帳外帳和“小金庫”;嚴(yán)禁科室分配、個人獎金與藥品、檢查等業(yè)務(wù)收入直接掛鉤。
但是，目前這些不正當(dāng)行為沒有發(fā)生并不代表將來也一定不會發(fā)生，從這一點(diǎn)上，我們認(rèn)識到治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作將是一項(xiàng)長期的工作，同樣需要我科上下在今后的工作中防微杜漸，不斷完善。
篇六 治理商業(yè)賄賂自查自糾報(bào)告
今年以來，按照《**省國土資源系統(tǒng)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》的部署，我局深入開展治理商業(yè)賄賂工作，并從六個方面著手，確保這項(xiàng)工作扎實(shí)有效地推進(jìn)。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好組織協(xié)調(diào)。我局成立治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)治理商業(yè)賄賂工作辦公室，組長由局長、黨組書記***同志擔(dān)任、副局長***同志任副組長、黨辦主任***任治理商業(yè)賄賂工作辦公室主任。日常工作由治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作辦公室負(fù)責(zé)。
我市規(guī)劃和國土資源系統(tǒng)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，深入開展“完善體制、提高素質(zhì)”活動。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，突出重點(diǎn)，依法治理，分類指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)，采取有力措施解決涉及規(guī)劃和國土資源領(lǐng)域商業(yè)賄賂的突出問題，認(rèn)真開展對不正當(dāng)交易行為的自查自糾，依法查辦商業(yè)賄賂案件。通過專項(xiàng)治理，堅(jiān)決遏制規(guī)劃和國土資源領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為，鞏固土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度實(shí)施的成果，完善土地有償使用制度，規(guī)范采礦權(quán)、探礦權(quán)出讓辦法，科學(xué)實(shí)施城市規(guī)劃，規(guī)范土地市場秩序和行政權(quán)力，增強(qiáng)規(guī)劃和國土資源系統(tǒng)工作人員自覺抵制商業(yè)賄賂和廉潔自律的能力。
二是開展宣傳，提高思想意識。結(jié)合學(xué)習(xí)黨章、社會主義榮辱觀教育，組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)治理商業(yè)賄賂方面有關(guān)文件材料，廣泛宣傳黨和國家有關(guān)政策和法律法規(guī)，提高全社會對商業(yè)賄賂危害性的認(rèn)識，糾正錯誤觀念，形成反對商業(yè)賄賂的良好社會氛圍。加強(qiáng)對國家公務(wù)員、事業(yè)單位人員法律法規(guī)、紀(jì)律和職業(yè)道德等方面的教育，增強(qiáng)其自覺抵制商業(yè)賄賂的意識，筑牢思想道德防線。
三是時間安排和方法步驟。根據(jù)《遼寧省國土資源系統(tǒng)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》的部署，結(jié)合我局實(shí)際，從XX年7月開始。各科室、院、辦、隊(duì)、站、所組織本部門用半年時間，分四個階段對不正當(dāng)交易行為集中開展自查自糾。
按動員部署、自查自糾、整改落實(shí)、鞏固成果四個階段進(jìn)行。
（一）動員部署階段（7月10日前完成）。重在糾正錯誤觀念，營造良好社會氛圍。
1、召開動員大會，抓好思想發(fā)動。要搞清楚什么是商業(yè)賄賂，充分認(rèn)識治理規(guī)劃和國土資源系統(tǒng)商業(yè)賄賂的重要性和必要性，澄清錯誤觀念，增強(qiáng)參與的自覺性和主動性。 公文寫作> 2、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。集中時間、集中精力認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委第六次全會，國務(wù)院第四次廉政工作會議精神和中辦、國辦《關(guān)于治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》以及相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，深刻領(lǐng)會中央精神，解決“與己無關(guān)”的思想認(rèn)識問題；充分認(rèn)識商業(yè)賄賂的危害和治理商業(yè)賄賂的重要性、緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感和主動性。要利用典型案例開展法制宣傳和警示教育。
（二）自查自糾階段（10月底前完成）。重點(diǎn)是找準(zhǔn)問題，分析存在問題的原因。
1、全面進(jìn)行調(diào)查摸底。弄清不正當(dāng)交易涉及的部門、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況。
2、認(rèn)真查找突出問題。按照規(guī)定的范圍，對照相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)行查、擺、議。查找影響公平競爭的不正當(dāng)交易行為和工作人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私問題，查找制度漏洞；擺不正當(dāng)交易行為的表現(xiàn)形式；分析產(chǎn)生的原因和造成的危害性。
自查自糾重點(diǎn)是：在自查自糾過程中，各科室要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，加大督促和指導(dǎo)力度，確保各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處，并及時將自查情況、整改措施和整改效果書面報(bào)告局治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。今年以來，有無違反規(guī)定涉及影響公平競爭和濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的行為；在土地出讓方面，要對XX年1月以來的土地逐項(xiàng)登記，重點(diǎn)檢查是否存在違反經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓規(guī)定的行為。在礦業(yè)權(quán)方面，要對1月以來出讓的出讓的礦業(yè)權(quán)逐項(xiàng)登記，重點(diǎn)檢查是否存在錢權(quán)交易，不按法定權(quán)限、程序、要件頒發(fā)勘查許可證、采礦權(quán)許可證的行為。城市規(guī)劃審批和農(nóng)村建房用地方面，重點(diǎn)檢查是否存在收受賄賂，弄虛作假，買賣集體土地行為；對土地和礦業(yè)權(quán)評估、項(xiàng)目發(fā)包方面問題，結(jié)合上述檢查進(jìn)行梳理。調(diào)查摸底和查找問題工作要求7月20日前完成。
3、對查找出來的問題分別作處理。處理要依法依紀(jì)、實(shí)事求是，注意把握政策和講求策略，根據(jù)錯誤事實(shí)、情節(jié)輕重、影響大小以及認(rèn)識態(tài)度等，予以區(qū)別對待。對情節(jié)輕微的，以批評教育和自我糾正為主；對雖有問題，但能主動說清楚，并認(rèn)識錯誤的，可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分。對具有普遍性的問題，通過完善和落實(shí)制度加以解決。
4、依法查辦商業(yè)賄賂案件與自查自糾同步進(jìn)行，互相促進(jìn)。查辦案件要注意把握以下幾點(diǎn)：一是利用各種途徑掌握案件線索，充分發(fā)揮信訪舉報(bào)的作用，暢通發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂問題線索的渠道。二是對在自查自糾、督促檢查、群眾舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)的案件線索分類登記，認(rèn)真研究分析。對已掌握的案件線索，組織力量抓緊排查，對屬于職權(quán)范圍內(nèi)有權(quán)處理的及時處理；對職權(quán)范圍外的案件線索，及時移送紀(jì)檢監(jiān)察部門和司法機(jī)關(guān)。建立情況通報(bào)、線索移送、案件協(xié)查工作機(jī)制，積極配合。會同紀(jì)檢監(jiān)察部門和司法機(jī)關(guān)查辦商業(yè)賄賂案件。三是查辦大案要案，對性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的重大典型案件要予以公開曝光，懲一儆百，增強(qiáng)震懾力。重點(diǎn)查辦工作人員敢于和插手土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)、土地開發(fā)整理、項(xiàng)目工程招標(biāo)謀取私利的行為；評估中內(nèi)外勾結(jié)、弄虛作假，造成國有資產(chǎn)大量流失的行為；項(xiàng)目發(fā)包中收受賄賂，排斥公平競爭的行為；買賣集體土地行為。堅(jiān)決糾正和防治案件查處中以罰代紀(jì)、以罰代刑的問題。
（三）整改落實(shí)階段（11月底以前完成）。重在制定可行措施，抓好整改落實(shí)。
切實(shí)抓好整改，針對發(fā)現(xiàn)的問題，特別是管理中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，研究制定切實(shí)可行的整改措施，認(rèn)真主動糾正，防止走過場，做到邊整邊改。同時，落實(shí)整改責(zé)任，確保各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處。
（四）鞏固成果階段（年底前完成）。重在建立健全長效機(jī)制。
通過對在自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題和已查處的商業(yè)賄賂案件的剖析，研究問題和案件發(fā)生的深層次原因，舉一反三，健全制度，從源頭上堵漏洞。針對發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，及時出臺相應(yīng)規(guī)范制度，遏制商業(yè)賄賂發(fā)生。完善土地使用權(quán)有償使用制度，重點(diǎn)是嚴(yán)格控制劃撥用地范圍，鞏固和發(fā)展土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度的成果。深化礦業(yè)權(quán)有償取得制度的改革，重點(diǎn)是從分類管理入手，按勘查風(fēng)險(xiǎn)程度不同，分類出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)，認(rèn)真落實(shí)礦業(yè)權(quán)出讓管理規(guī)定。加強(qiáng)對評估行業(yè)的管理，重點(diǎn)是推進(jìn)建立有效的行業(yè)自律機(jī)制。規(guī)范項(xiàng)目發(fā)包，重點(diǎn)是完善和制定土地整理等項(xiàng)目的招標(biāo)和監(jiān)督制度，從項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、發(fā)包、驗(yàn)收等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)管。農(nóng)村建房用地，重點(diǎn)是把好審批關(guān)。
四是明確工作重點(diǎn)、解決突出問題。我局的治理商業(yè)賄賂自查自糾工作分進(jìn)行全面調(diào)查摸底、查找突出問題、及時處理存在問題、認(rèn)真落實(shí)整改四個階段進(jìn)行。
在工作開展中，一是堅(jiān)持自查與糾正相結(jié)合。既要抓好本單位不正當(dāng)交易行為的自查工作，又要做好對查出問題的整改糾正工作，完善對本單位工作人員的管理和監(jiān)督，做到邊自查邊糾正。二是堅(jiān)持自查自糾與促進(jìn)工作相結(jié)合。要把自查自糾與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，既要認(rèn)真治理商業(yè)賄賂，又要保證城市規(guī)劃和土地管理工作的正常秩序，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。自覺把自查自糾工作與機(jī)關(guān)效能建設(shè)、效能監(jiān)察、行風(fēng)建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合起來，做到互相促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。通過對照“自查自糾情況統(tǒng)計(jì)表”向局各科室發(fā)放自查表；在辦公大廳設(shè)置舉報(bào)箱、公布舉報(bào)電話27611368。召開座談會等形式，拓寬和暢通信訪舉報(bào)渠道，積極挖掘商業(yè)賄賂線索，廣泛發(fā)動群眾參與，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查摸底，準(zhǔn)確掌握情況，列出可能存在的問題清單，掌握所涉及的單位、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況，逐項(xiàng)組織所涉及的個人進(jìn)行自查并如實(shí)報(bào)告不正當(dāng)交易行為，并將自查清理情況予以公示。通過自查自糾，我局無商業(yè)賄賂行為發(fā)生，無商業(yè)賄賂現(xiàn)象存在。
五是注意查處商業(yè)賄賂案件。著力解決公共性強(qiáng)、與人民群眾切身利益相關(guān)、嚴(yán)重破壞市場秩序的問題，重點(diǎn)治理礦產(chǎn)權(quán)出讓、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為。
把礦產(chǎn)權(quán)出讓、土地出讓和涉及土地管理方面的商業(yè)賄賂案件作為重點(diǎn)，堅(jiān)決查處工作人員利用職權(quán)謀取非法利益、索賄受賄的問題。到目前為止，我局未發(fā)現(xiàn)這方面的違紀(jì)違法問題。
六是著力建立長效機(jī)制。推進(jìn)行政管理體制改革，進(jìn)一步清理、減少和規(guī)范行政審批事項(xiàng)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能，規(guī)范行政行為。全面推行政務(wù)公開制度，加強(qiáng)反腐倡廉教育，使規(guī)劃和國土資源系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作有效地長期開展。
在下步工作中，我局將繼續(xù)堅(jiān)決遏制商業(yè)賄賂滋生蔓延，進(jìn)一步改進(jìn)和完善機(jī)制和制度存在的問題，積極探索建立預(yù)防商務(wù)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，端正思想，規(guī)范行為，做到嚴(yán)格自律，確保治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作全面有效完成。
