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新工作講話(huà)稿(2篇)

更新時(shí)間:2024-11-20 查看人數(shù):2

新工作講話(huà)稿

第1篇 2022年全市社會(huì)管理創(chuàng)新工作動(dòng)員會(huì)上的市長(zhǎng)講話(huà)稿

同志們:

今天我們召開(kāi)全市推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作動(dòng)員會(huì)議,主要的任務(wù)是,貫徹中央和省委的要求,認(rèn)真落實(shí)合肥社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)市建設(shè)工作,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以大興大革的勇氣、大開(kāi)大統(tǒng)的思路、大破大立的舉措,積極主動(dòng),開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷提升社會(huì)管理水平,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。等一會(huì)金龍書(shū)記和立全書(shū)記還要作重要講話(huà),下面,就社會(huì)管理創(chuàng)新工作和今后的任務(wù)安排,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)清當(dāng)前我市社會(huì)管理面臨復(fù)雜的形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感

近年來(lái),在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)建設(shè)兩手抓、兩手硬,堅(jiān)持以人為本,高度關(guān)注民生,社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理工作全面推進(jìn),在加快發(fā)展中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),在惠民利民中創(chuàng)新社會(huì)管理,為新形勢(shì)下社會(huì)管理創(chuàng)新工作積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。合肥連續(xù)16年榮獲“全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀城市”,2005年榮膺首屆“長(zhǎng)安杯”,2009年再次確認(rèn)為“長(zhǎng)安杯”,城市建設(shè)中維護(hù)穩(wěn)定工作在全國(guó)介紹了經(jīng)驗(yàn)。心得體會(huì)全市公眾安全感達(dá)94.88%,分別高于全國(guó)、全省1.58、0.68個(gè)百分點(diǎn),社會(huì)管理工作取得顯著成效。

一是在完善各類(lèi)社會(huì)保障體系方面。堅(jiān)持把促進(jìn)就業(yè)放在更加突出位置,綜合施策、多措并舉,基本消滅“零就業(yè)”家庭,實(shí)現(xiàn)了由勞務(wù)輸出向輸入的轉(zhuǎn)變。加大了社會(huì)保障投入,在被征地農(nóng)民保障、農(nóng)村低保、新農(nóng)合制度、農(nóng)村五保戶(hù)集中供養(yǎng)等方面出臺(tái)了一系列政策,城鎮(zhèn)居民參保率達(dá)到了100%,全市社會(huì)保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大、保障標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提高。全市統(tǒng)一按城鄉(xiāng)居民人均可支配收入的20-25%,確定各地城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),同比例增長(zhǎng)。積極探索政府引導(dǎo)資助,社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)事業(yè),規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制,以項(xiàng)目為抓手,全面推進(jìn)市區(qū)、街道和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)。加強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)急救援體系建設(shè),初步建立市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居(社區(qū))四級(jí)災(zāi)情上報(bào)系統(tǒng)。

二是在教育醫(yī)療方面。加大教育管理體制改革力度,做大做優(yōu)優(yōu)質(zhì)教育資源,熱門(mén)思想?yún)R報(bào)積極推進(jìn)教育均衡化發(fā)展,義務(wù)教育均衡發(fā)展進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列。深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推動(dòng)了基層衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步完善,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

三是在民生工程方面。做到“發(fā)展為先,民生至上”,自2007年連續(xù)四年實(shí)施重點(diǎn)民生工程,累計(jì)市財(cái)力直接投入民生工程資金近90億元,受惠群眾超過(guò)450萬(wàn)人次,百姓總體滿(mǎn)意度超過(guò)80%,民生工程涵蓋的范圍也越來(lái)越廣,內(nèi)容越來(lái)越實(shí)。

三是在平安創(chuàng)建方面。市委市政府針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題,有針對(duì)性、有重點(diǎn)的從源頭上解決,把保平安與創(chuàng)平安、抓基層與打基礎(chǔ)、抓廣泛與促深入相結(jié)合,全面深入推進(jìn)平安合肥建設(shè)。針對(duì)流動(dòng)人口服務(wù)管理難問(wèn)題,建立了四級(jí)管理平臺(tái),組建了專(zhuān)管員隊(duì)伍,實(shí)行建筑行業(yè)流動(dòng)人口實(shí)名登記,形成了“1+x”服務(wù)管理體系。針對(duì)“三無(wú)小區(qū)”管理難問(wèn)題,開(kāi)展了“三類(lèi)可防性案件”治理,出臺(tái)了“考評(píng)暫行辦法”,并納入到城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。

四是在源頭治理體系建設(shè)方面。加強(qiáng)源頭治理,使關(guān)口前移,盡可能防止、減少、弱化嚴(yán)重社會(huì)問(wèn)題和社會(huì)沖突的產(chǎn)生??偨Y(jié)合肥大拆遷、國(guó)企改革、正三輪整治等經(jīng)驗(yàn),我們對(duì)重大決策、個(gè)人簡(jiǎn)歷重大改革、重大項(xiàng)目,做到先期介入、先期預(yù)測(cè)、先期研判。先后出臺(tái)了《合肥市重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步健全維護(hù)穩(wěn)定工作機(jī)制的辦法》、《合肥市處置群體性事件指揮暫行規(guī)定》、《xx市突發(fā)公共事件新聞報(bào)道應(yīng)急辦法》等一系列文件,在各個(gè)環(huán)節(jié)形成了具體明確的制度性規(guī)定,科學(xué)穩(wěn)妥處置各類(lèi)群體性事件。

五在推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”方面。把“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源頭性、基礎(chǔ)性、根本性工程,深入調(diào)查研究,納入項(xiàng)目管理,突出合肥特色,抓好貫徹落實(shí)。統(tǒng)一部署服務(wù)企業(yè)、服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目、服務(wù)大建設(shè)、服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村、服務(wù)科技創(chuàng)新型城市、服務(wù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境“六項(xiàng)服務(wù)工程”,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境、公正高效的法治環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

合肥經(jīng)過(guò)近30多年的改革開(kāi)放,尤其是近些年,隨著工業(yè)化和城市化進(jìn)程,合肥的城市建設(shè)發(fā)展加快,社會(huì)管理的內(nèi)涵比以前更為豐富,社會(huì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了深刻的變化,出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)濟(jì)利益格局多樣化、社會(huì)生活多樣化、社會(huì)組織形式多樣化、就業(yè)崗位和就業(yè)形式多樣化的特點(diǎn)。盡管我市社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理工作取得了一定成效,但與新形勢(shì)和新要求相比,現(xiàn)代化進(jìn)程中普遍出現(xiàn)的一些社會(huì)問(wèn)題和矛盾也將會(huì)集中出現(xiàn),需要在今后工作中加以重視和解決。

二、開(kāi)拓創(chuàng)新,明確目標(biāo),更好更快完成今后兩年的社會(huì)管理創(chuàng)新任務(wù)

2022年是我市實(shí)施“十二五”規(guī)劃開(kāi)局之年,也是社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)市建設(shè)開(kāi)局之年。做好社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作,不僅是貫徹中央和省委的要求,更是把合肥加快建設(shè)區(qū)域性特大城市,促進(jìn)合肥經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的內(nèi)在要求。

2022年起,我們將用兩年時(shí)間,針對(duì)社會(huì)管理中影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)和工作盲區(qū),創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)管理理念、政策體系、體制機(jī)制和手段方法,努力建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)服務(wù)管理格局,形成具有時(shí)代特征、省會(huì)特點(diǎn)、合肥特色的社會(huì)服務(wù)管理新體系,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、安居樂(lè)業(yè)的生活環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境,努力把合肥建設(shè)成為全國(guó)最穩(wěn)定的省會(huì)城市之一,在全國(guó)率先形成與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會(huì)管理體系。今后兩年的建設(shè)任務(wù)在《實(shí)施方案》和《項(xiàng)目書(shū)》中,范文內(nèi)容地圖都已經(jīng)明確,請(qǐng)各部門(mén)回去后,認(rèn)真研究落實(shí)。重點(diǎn)是抓好四個(gè)方面:

第一,要全方位深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化社會(huì)保障體系創(chuàng)新,努力讓城鄉(xiāng)廣大群眾共享改革發(fā)展成果。

一是大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),優(yōu)化公共資源配置,注重向社區(qū)、農(nóng)村傾斜,加快形成惠及全民的基本公共服務(wù)體系,推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)一體化、公共服務(wù)均等化。要扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)就業(yè)。以建設(shè)合肥人力資源要素為契機(jī),各縣區(qū)建設(shè)配套人力資源市場(chǎng),推進(jìn)基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系。以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市為契機(jī),強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè),鞏固和完善困難群體就業(yè)援助機(jī)制,建立健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,保持就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。要推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。認(rèn)真貫徹國(guó)家《教育規(guī)劃綱要》,扎實(shí)開(kāi)展全國(guó)學(xué)前教育改革試點(diǎn)市建設(shè)。著力促進(jìn)教育公平,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。要推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)公立醫(yī)院改革。全面執(zhí)行國(guó)家基本藥物制度,健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的補(bǔ)償和運(yùn)行機(jī)制。推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生資源向城市社區(qū)和農(nóng)村基層傾斜,打造城市15分鐘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)圈,推進(jìn)健康城市建設(shè),提高市民的健康水平和生活品質(zhì)。要推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)救助體系建設(shè)。深入完善城鄉(xiāng)各類(lèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)、工作總結(jié)基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)制度,擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋面,逐步實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系無(wú)障礙轉(zhuǎn)移接緒、醫(yī)療保險(xiǎn)異地結(jié)算和積極探索社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)社會(huì)化。完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)救助體系建設(shè),建立與居民可支配收入直接掛鉤、與地方gdp增長(zhǎng)比例同步的保障資金投入增長(zhǎng)機(jī)制,全面建立以最低生活保障、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、教育救助、住房救助、司法援助為基本內(nèi)容的城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系。要推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化管理體制改革。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《合肥市城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案》、《合肥市城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)三年實(shí)施計(jì)劃》,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),著力構(gòu)建“中心城區(qū)-新城-新市鎮(zhèn)-中心村”四級(jí)新型城鄉(xiāng)空間布局。

二是扎實(shí)推進(jìn)保障性住房建設(shè)。在對(duì)低收入家庭實(shí)行“應(yīng)保盡?!钡幕A(chǔ)上,廉租住房保障逐步“提標(biāo)擴(kuò)面”?!?十二五”末,將建設(shè)保障性住房628萬(wàn)平方米,基本解決城市新就業(yè)大學(xué)生、企業(yè)工人和中低收入家庭住房困難問(wèn)題。積極推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造步伐,力爭(zhēng)用3年時(shí)間完成364萬(wàn)平方米城市和國(guó)有工礦棚戶(hù)區(qū)(危舊房)改造,改善居民住房條件。

三是繼續(xù)加大民生工程投入。各地區(qū)各部門(mén)要把保障和改善民生作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在加大投入的基礎(chǔ)上,健全制度,完善管理,加快對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”的建設(shè)改造,積極推進(jìn)廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè),大力發(fā)展環(huán)境保護(hù)、教科文衛(wèi)、公共交通、職業(yè)技能培訓(xùn)等公益性事業(yè)。

第二,要以社區(qū)網(wǎng)格化、組織化、信息化、服務(wù)化建設(shè)為契機(jī),推進(jìn)社區(qū)管理服務(wù)創(chuàng)新。

在社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)方面,從2010年底開(kāi)始,在全市城區(qū)全面推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理,三縣開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格化管理試點(diǎn)。2022年底要實(shí)現(xiàn)城區(qū)網(wǎng)格化管理全覆蓋,30%的農(nóng)村社區(qū)實(shí)行網(wǎng)格化管理。在社區(qū)組織化建設(shè)方面,健全完善以社區(qū)黨組織為核心、社居委為主體、社區(qū)工作站為中堅(jiān)力量、社區(qū)群團(tuán)組織、社區(qū)志愿組織、社區(qū)便民商業(yè)組織以及其他組織為配套的社區(qū)組織體系。建立市直單位新招錄公務(wù)員下社區(qū)鍛煉制度、市黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系社區(qū)制度。在社區(qū)信息化建設(shè)方面,按照科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、分步推進(jìn)的要求,推進(jìn)社區(qū)管理信息化、公共服務(wù)信息化、商業(yè)服務(wù)信息化,力爭(zhēng)建立覆蓋全市的社區(qū)信息綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。2年內(nèi)100%的城市社區(qū)和30%的農(nóng)村社區(qū)實(shí)現(xiàn)服務(wù)管理信息化,全市建立70個(gè)社區(qū)智能化服務(wù)(點(diǎn))。在社區(qū)服務(wù)化建設(shè)方面,加快建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)全體成員、服務(wù)功能完善、服務(wù)質(zhì)量和管理水平較高的社區(qū)服務(wù)體系。2年打造70個(gè)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范社區(qū)。力爭(zhēng)通過(guò)2年的努力,將全市100%的城市社區(qū)和70%的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體,基本實(shí)現(xiàn)社區(qū)居(村)民老有所養(yǎng)、殘有所助、孤有所撫、病有所醫(yī)、學(xué)有所教、難有所幫。

第三,要加快實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置創(chuàng)新。

一要實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。深入落實(shí)《合肥市重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》,相關(guān)部門(mén)在企事業(yè)改革改制、征地拆遷、重點(diǎn)工程、涉農(nóng)利益、范文寫(xiě)作教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等容易引發(fā)社會(huì)矛盾的重點(diǎn)領(lǐng)域制定具體操作辦法,將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核。二要健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制。各級(jí)黨委政府要建立健全社情民意調(diào)查機(jī)制,關(guān)注網(wǎng)上輿情,定期搜集、分析、研究、辦理這些渠道反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題特別是涉及民生的問(wèn)題。繼續(xù)實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)定期接訪、重點(diǎn)約訪、帶案下訪制度。建立政府常務(wù)會(huì)定期分析調(diào)度穩(wěn)定工作機(jī)制,加大對(duì)重大不穩(wěn)定問(wèn)題的調(diào)度化解力度。三要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置。建立完善統(tǒng)一的應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、重大疫情、群體性事件、公共安全事件、生產(chǎn)安全事件、防恐反恐等聯(lián)合指揮機(jī)制。加強(qiáng)群體性事件應(yīng)急處置力量建設(shè),以特警隊(duì)建設(shè)為重點(diǎn),整合建立由維穩(wěn)、公安、武警、信訪、談判專(zhuān)家及相關(guān)部門(mén)參加的應(yīng)急處置聯(lián)合力量。

第四、要推進(jìn)社會(huì)治安重點(diǎn)工作創(chuàng)新,積極引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)組織參與社會(huì)管理,酷貓寫(xiě)作范文網(wǎng)構(gòu)建一個(gè)橫向到邊、縱向到底的社會(huì)管理體系。

一要建立數(shù)字化社會(huì)治安防控體系。以基層黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和群眾自治組織為依靠,以公安機(jī)關(guān)為主力,以信息化建設(shè)為抓手,從2010年至2022年底,建設(shè)專(zhuān)群結(jié)合、點(diǎn)線(xiàn)面結(jié)合、現(xiàn)實(shí)社會(huì)和虛擬社會(huì)結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合的立體化、數(shù)字化的社會(huì)治安防控體系。二要深入推進(jìn)綜治工作中心建設(shè)。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治工作中心效能建設(shè),完善“治安聯(lián)防、矛盾聯(lián)調(diào)、工作聯(lián)動(dòng)、問(wèn)題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)”工作機(jī)制。按照要求配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治辦主任,及專(zhuān)職副主任和專(zhuān)職工作人員。扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)、村綜治工作平臺(tái)建設(shè),規(guī)范工作制度。加強(qiáng)基層綜治辦人、財(cái)、物和機(jī)構(gòu)保障,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用。堅(jiān)持把政法、信訪、司法、民政以及與群眾關(guān)系密切的職能部門(mén)整合起來(lái),聯(lián)合辦公,聯(lián)防聯(lián)治,綜合治理。三要加強(qiáng)社會(huì)治安輔助力量建設(shè)。按照總?cè)丝谌f(wàn)分之十八的比例,配備專(zhuān)職社會(huì)治安輔助力量。城區(qū)建立樓棟長(zhǎng)制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立社會(huì)治安聯(lián)防自治組織。四是積極扶持社會(huì)服務(wù)組織發(fā)展,在志愿者服務(wù)、社會(huì)救助、養(yǎng)老助殘、慈善公益等方面加大政策扶持力度,加強(qiáng)對(duì)民辦醫(yī)院、民辦學(xué)校、社會(huì)中介等具有社會(huì)公益性質(zhì)的新社會(huì)組織的服務(wù)管理。四要發(fā)揮好社會(huì)組織的作用。尤其是社區(qū)內(nèi)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織、專(zhuān)業(yè)合作、協(xié)作組織,社區(qū)內(nèi)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、駐在社區(qū)的各類(lèi)機(jī)構(gòu)在社會(huì)管理中的積極作用。各地區(qū)各部門(mén)要把更多的人力、財(cái)力、物力投向基層,增強(qiáng)基層組織社會(huì)管理的能力。五要加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)的管理。

完成以上任務(wù),必須:

一要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,總體推進(jìn)。各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)按照屬地管理的原則,對(duì)本地區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新工作全面負(fù)責(zé),要將城市社區(qū)建設(shè)和農(nóng)村基層基礎(chǔ)建設(shè)、“三無(wú)小區(qū)”治理、流動(dòng)人口服務(wù)管理、治安防控體系建設(shè)、信息化建設(shè)管理、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展等社會(huì)管理創(chuàng)新重點(diǎn)工作納入“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、納入本地區(qū)本部門(mén)的整體工作部署、確保社會(huì)管理創(chuàng)新工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、相得益彰。如果不超前考慮,早做謀劃,整體推進(jìn),就有可能影響到城市發(fā)展,滿(mǎn)足不了社會(huì)需求。

二要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目,統(tǒng)籌推進(jìn)。各部門(mén)要根據(jù)市里出臺(tái)的《實(shí)施方案》和《項(xiàng)目書(shū)》,把推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新目標(biāo)任務(wù)逐一分解,逐個(gè)落實(shí)責(zé)任,實(shí)施項(xiàng)目化推動(dòng)。各牽頭單位要拿出具體的推進(jìn)措施、實(shí)施細(xì)則,特別是對(duì)綜治工作部門(mén)建設(shè)、刑釋解教人員過(guò)渡性安置基地建設(shè)、安康醫(yī)院建設(shè)、“三無(wú)小區(qū)”治理等社會(huì)管理創(chuàng)新基礎(chǔ)性工作要提出具體的項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)間表。

三要充分利用信息化手段推進(jìn)。在新的形勢(shì)下,要求社會(huì)管理創(chuàng)新的手段必須由封閉走向開(kāi)放、由單一走向多元、由管理走向服務(wù)。要充分運(yùn)用最新信息化科技成果和手段,加強(qiáng)信息資源整合,優(yōu)化資源配置,搭建信息資源共建共享的綜合平臺(tái),盡快形成全面覆蓋、動(dòng)態(tài)跟蹤、聯(lián)通共享、功能齊全的社會(huì)管理綜合信息系統(tǒng)。如,以信息化為載體構(gòu)建數(shù)字化防控體系,建立特殊人群服務(wù)管理平臺(tái),構(gòu)建社區(qū)信息共建共享信息平臺(tái)等。

四要發(fā)揮先行先試政策優(yōu)勢(shì),試點(diǎn)推進(jìn)。充分利用好合肥作為國(guó)家社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)市的機(jī)遇,市里決定在部分縣區(qū)和部門(mén)開(kāi)展為期一年的專(zhuān)項(xiàng)試點(diǎn)工作。各試點(diǎn)縣區(qū)要根據(jù)不同實(shí)際、部門(mén)不同特點(diǎn),開(kāi)展社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作,對(duì)社會(huì)管理工作中一些法規(guī)政策缺位、滯后、陳舊和原則籠統(tǒng)等問(wèn)題,分別予以修改和完善;鼓勵(lì)各地區(qū)各部門(mén)改革創(chuàng)新,不拘一格,大膽嘗試。

五要便民高效,依法行政。社會(huì)管理創(chuàng)新要合法合規(guī),要依法行政,要透明公開(kāi)廉潔,即使是職能增加、任務(wù)加重也要在法治的框架內(nèi)依法進(jìn)行;還要便民高效、誠(chéng)信負(fù)責(zé),特別是在面臨很多復(fù)雜矛盾與問(wèn)題的時(shí)候,政府要擺正自己的位置,為社會(huì)、民眾服務(wù),建設(shè)服務(wù)型政府。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)作配合,形成推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新工作的強(qiáng)大凝聚力和合力

一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新社會(huì)管理是各級(jí)黨委政府的責(zé)任,黨政一把手負(fù)總責(zé)、親自抓是關(guān)鍵。政府負(fù)責(zé),就是要強(qiáng)化政府的社會(huì)管理職能,做到職能到位、工作到位、責(zé)任到位。各級(jí)政府各部門(mén),要通過(guò)制定法規(guī)制度、完善社會(huì)政策、健全社會(huì)管理體系、培育和管好社會(huì)組織、暢通公民參與渠道等,切實(shí)發(fā)揮好政府在社會(huì)管理中的主導(dǎo)作用。要建立健全市、縣區(qū)社會(huì)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,充分發(fā)揮職能作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會(huì)管理創(chuàng)新工作。

二是要建立健全工作制度。各級(jí)各部門(mén)要按照承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)和工作實(shí)際狀況,加大社會(huì)管理創(chuàng)新的政策支持和工作保障力度,尤其是在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、辦公條件以及經(jīng)費(fèi)保障上給予支持。要將社會(huì)管理創(chuàng)新工作納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,并逐年提高社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理在財(cái)政支出中所占比例。

三是要督查獎(jiǎng)懲推進(jìn)。各相關(guān)部門(mén)要根據(jù)職責(zé)分工,對(duì)本單位所承擔(dān)的社會(huì)管理工作任務(wù)逐一量化,明確牽頭部門(mén)、責(zé)任單位、完成時(shí)限、有關(guān)要求。要把社會(huì)管理創(chuàng)新工作列入政績(jī)考核,并加大考核權(quán)重。建立和完善社會(huì)管理的考核機(jī)制,研究制定科學(xué)的社會(huì)管理考核指標(biāo)體系,把考核結(jié)果作為干部獎(jiǎng)懲和使用的重要依據(jù)。社會(huì)管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織開(kāi)展巡視督查,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

第2篇 最新工作會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿

最新工作會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿篇1:創(chuàng)建省級(jí)文明縣城工作會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)

同志們:

今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)大會(huì),主要任務(wù)是動(dòng)員全縣人民迅速行動(dòng)起來(lái),以主人翁的姿態(tài)積極主動(dòng)地投身到爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明縣城先進(jìn)縣的活動(dòng)中來(lái),確保我縣順利實(shí)現(xiàn)“山西省創(chuàng)建文明縣城先進(jìn)縣城”的目標(biāo),為下一步爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明縣城打下良好基礎(chǔ)??h委、縣政府對(duì)這項(xiàng)工作非常重視,縣委吳書(shū)記、政府秦縣長(zhǎng)都作了重要指示,要求一定要安排好,部署好,確保創(chuàng)建成功??h委吳書(shū)記本來(lái)說(shuō)要來(lái)參加這次會(huì)議,因臨時(shí)有重要事情,特委托我組織召開(kāi)。剛才,張福田部長(zhǎng)宣讀了《xxxx縣創(chuàng)建省級(jí)文明縣城先進(jìn)縣實(shí)施方案》,對(duì)工作進(jìn)行了安排部署,目標(biāo)明確、任務(wù)具體,分工科學(xué)、措施得力,我完全贊同。下面我就創(chuàng)建工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好創(chuàng)建工作的責(zé)任感和使命感

近年來(lái),縣委、縣政府搶抓發(fā)展機(jī)遇,全力實(shí)施“特色興城”戰(zhàn)略,不斷加大城市建設(shè)力度,始終堅(jiān)持把抓好縣城建設(shè)、改變縣城面貌作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升對(duì)外形象的一件大事來(lái)抓,大力完善基礎(chǔ)設(shè)施,深入開(kāi)展綜合整治,認(rèn)真組織各項(xiàng)活動(dòng),縣城建設(shè)邁出了新步伐,取得了新成效。先后榮膺“國(guó)家衛(wèi)生縣城”、“中國(guó)綠色名縣”、“中國(guó)低碳旅游示范區(qū)”“山西省園林縣城”、“山西省環(huán)境保護(hù)模范縣城”、“長(zhǎng)治市文明縣城”等稱(chēng)號(hào),xxxx的形象大為改觀,知名度大為提高,為創(chuàng)建省級(jí)文明縣城奠定了一定基礎(chǔ)。開(kāi)展省級(jí)文明縣城創(chuàng)建活動(dòng),是縣委、縣政府著眼全局,順應(yīng)時(shí)代潮流和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律作出的科學(xué)決策,是當(dāng)前的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù),工作量大,時(shí)間緊,全縣上下務(wù)必要站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建省級(jí)文明縣城的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)做好創(chuàng)建工作的責(zé)任感和使命感。

第一,創(chuàng)建省級(jí)文明縣城,是提升縣域綜合實(shí)力的內(nèi)在要求。文明縣城是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合反映,是一個(gè)地方社會(huì)發(fā)展和文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。文明縣城創(chuàng)建工作,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化各個(gè)方面,涵蓋了一個(gè)城市的物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明建設(shè)。文明縣城被譽(yù)為“含金量很高的城市品牌”,是集中體現(xiàn)城市管理能力、縣域綜合實(shí)力和持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ拿D壳?,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)愈來(lái)愈激烈,這種競(jìng)爭(zhēng),已不僅僅是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng),最重要的是一種環(huán)境、文化和人才的競(jìng)爭(zhēng),說(shuō)到底是一種文明的競(jìng)爭(zhēng)。只有具備了良好的發(fā)展環(huán)境,這個(gè)地方才會(huì)有凝聚力、吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)建省級(jí)文明縣城,有助于我縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,樹(shù)立城市形象,打造城市品牌,提升xxxx的知名度、影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。

第二,創(chuàng)建省級(jí)文明縣城,是提升人民群眾幸福指數(shù)的內(nèi)在要求。創(chuàng)建省級(jí)文明縣城,內(nèi)容豐富,涵蓋面廣,輻射力強(qiáng),其具體的量化指標(biāo)充分體現(xiàn)了全面發(fā)展,體現(xiàn)了以人為本的內(nèi)在要求,是提升人民群眾幸福指數(shù)的重要體現(xiàn)。創(chuàng)建工作所面臨的工作任務(wù)、所要解決的主要問(wèn)題,都是人民群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。通過(guò)創(chuàng)建工作,將使我們一大批事關(guān)群眾切身利益的民生問(wèn)題得到妥善解決,群眾生活環(huán)境將得到進(jìn)一步改善,群眾生活質(zhì)量將得到進(jìn)一步提高,廣大群眾將更充分地享受到文明創(chuàng)建帶來(lái)的實(shí)惠。

第三,創(chuàng)建省級(jí)文明縣城,是加強(qiáng)精神文明建設(shè)的必然要求。創(chuàng)建省級(jí)文明和諧縣城作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,不僅能夠促進(jìn)思想道德建設(shè)和社會(huì)公德教育,幫助人們樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,而且能在全社會(huì)弘揚(yáng)和倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義精神,提高人民群眾的思想覺(jué)悟和道德水平,激發(fā)人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,為我縣加快脫貧、全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力;不僅能夠加快科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展,提高人民群眾的科學(xué)文化素質(zhì),而且能活躍和豐富人民群眾的精神生活,在全社會(huì)營(yíng)造和形成鼓勵(lì)人們干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,為全縣改革發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支持。我們就是要堅(jiān)定地形成抓創(chuàng)建就是弘揚(yáng)先進(jìn)文化、就是發(fā)展社會(huì)事業(yè)、就是追求文明進(jìn)步的共識(shí),在開(kāi)展創(chuàng)建工作中注重社會(huì)公德培養(yǎng),積極倡導(dǎo)文明新風(fēng),加強(qiáng)人文精神塑造,滿(mǎn)足群眾文化需求,靠創(chuàng)建工作的成果統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè),提高全民素質(zhì),激發(fā)社會(huì)活力,促進(jìn)文明和諧

總之,創(chuàng)建省級(jí)文明縣城,是縣委、縣政府立足實(shí)際,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)而作出的一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略舉措,目的是要通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展,進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)人居環(huán)境、提升城市品位、吸引外來(lái)投資、推動(dòng)跨越發(fā)展。全縣各級(jí)各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建省級(jí)文明縣城的重要性和必要性,集中精力,積極參與,確保創(chuàng)建工作順利推進(jìn),取得圓滿(mǎn)成功。

二、突出重點(diǎn),軟硬并舉,不折不扣全面完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)

創(chuàng)建省級(jí)文明和諧縣城,必須有一個(gè)既適應(yīng)形勢(shì)需要,又符合上級(jí)要求,更切合x(chóng)xxx實(shí)際的工作思路和創(chuàng)建目標(biāo)。只有這樣,才能確保創(chuàng)建活動(dòng)的健康、高效、有序開(kāi)展。我們創(chuàng)建工作的總體要求和工作目標(biāo)是:以黨的精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)“‘一地兩區(qū)’、打造‘三宜’美麗xxxx”為總要求,以“基礎(chǔ)建設(shè)、綠化美化、衛(wèi)生整治、文明創(chuàng)建、縣城管理”為重點(diǎn),堅(jiān)持以人為本,科學(xué)發(fā)展,聚全民之智,舉全縣之力,全方位、多層次、寬覆蓋、強(qiáng)力度推進(jìn)文明和諧縣城創(chuàng)建工作,努力在縣城創(chuàng)造天藍(lán)、地凈、樹(shù)綠、水美的優(yōu)美環(huán)境,形成文明、禮貌、周到的優(yōu)質(zhì)服務(wù),建設(shè)安全、安定、安心的優(yōu)良秩序,樹(shù)立廉潔、務(wù)實(shí)、高效的機(jī)關(guān)形象,把xxxx縣城建設(shè)成長(zhǎng)治市區(qū)的“后花園”,打造成北方園林城,管理成最干凈、最漂亮、最文明的一流縣城。實(shí)現(xiàn)上述總體要求和工作目標(biāo),必須堅(jiān)持當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)結(jié)合,軟件和硬件并舉。具體來(lái)講,要突出抓好以下四個(gè)重點(diǎn):

1、營(yíng)造創(chuàng)建氛圍,夯實(shí)文明創(chuàng)建的群眾基礎(chǔ)。創(chuàng)建省級(jí)文明縣城離不開(kāi)社會(huì)各界的支持和配合,離不開(kāi)全體市民的理解、關(guān)心和參與。要充分利用各種宣傳陣地和宣傳手段,讓創(chuàng)建省級(jí)文明縣城的重大意義、具體做法、基本要求等家喻戶(hù)曉、人人皆知。一是加強(qiáng)媒體宣傳。新聞媒體要充分發(fā)揮主力軍和主陣地的作用,充分運(yùn)用縣電視臺(tái)、《今日xxxx》、《青羊山》等媒體雜志組合式宣傳創(chuàng)建省級(jí)文明縣城的重大意義和工作舉措,及時(shí)跟蹤報(bào)道工作進(jìn)度,積極反映群眾關(guān)注點(diǎn),做到月月有主題,天天有內(nèi)容。對(duì)縣城的臟、亂、差現(xiàn)象和創(chuàng)建工作抓得不力的單位、有不文明行為的單位和個(gè)人,要進(jìn)行公開(kāi)曝光。二是注重社會(huì)宣傳。通過(guò)豎立大型宣傳牌和文明用語(yǔ)溫馨提示牌、張貼《文明市民守則》或創(chuàng)建標(biāo)語(yǔ)、發(fā)送手機(jī)短信、放映電影、演出文藝節(jié)目以及辦墻報(bào)、黑板報(bào)、宣傳櫥窗等多種形式,廣泛宣傳文明創(chuàng)建活動(dòng),做到“創(chuàng)建在身邊,出門(mén)見(jiàn)創(chuàng)建”。三是組織活動(dòng)宣傳。以實(shí)施“文明細(xì)胞工程”為抓手,大力開(kāi)展文明單位、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明樓院、文明家庭等創(chuàng)建活動(dòng),開(kāi)展文明商店、文明市民等評(píng)選活動(dòng),開(kāi)展“創(chuàng)建文明縣城、樹(shù)立文明新風(fēng)”萬(wàn)人簽名和組織志愿者開(kāi)展志愿服務(wù)等活動(dòng)。通過(guò)豐富多彩宣傳活動(dòng),讓廣大黨員、干部、群眾在活動(dòng)中感受氣氛、接受教育、激發(fā)熱情。

2、開(kāi)展文明素質(zhì)教育,努力提高群眾素質(zhì)。開(kāi)展文明禮儀知識(shí)學(xué)習(xí),組織縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部職工、縣城居民學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和《文明市民守則》等文明知識(shí),增強(qiáng)全民的文明意識(shí)和創(chuàng)建意識(shí),引導(dǎo)干部群眾在社會(huì)做一個(gè)好公民、在單位做一個(gè)好職員、在家庭做一個(gè)好成員;針對(duì)影響全縣社會(huì)環(huán)境、社會(huì)秩序、社會(huì)服務(wù)的不規(guī)范和不文明言行,在各行各業(yè)中廣泛開(kāi)展文明服務(wù)、文明經(jīng)商教育,積極推進(jìn)“講文明、改陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng);深入開(kāi)展“道德講堂”教育活動(dòng),弘揚(yáng)社會(huì)公德,倡導(dǎo)新風(fēng)正氣;在縣城內(nèi)中小學(xué)校組織開(kāi)展文明素質(zhì)教育進(jìn)課堂活動(dòng),開(kāi)展以“與文明同行”為主題的文明實(shí)踐活動(dòng);青羊鎮(zhèn)各社區(qū)要組織開(kāi)展文明知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng);文明辦要組織文明知識(shí)考試,積極開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)文明縣城志愿者活動(dòng)。

3、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)提升縣城城市功能。按照“抓改造、抓建設(shè)、抓配套、抓完善”的工作思路,從與創(chuàng)建關(guān)系最密切、與群眾日常生活聯(lián)系最緊密的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目抓起,著力改善城市路網(wǎng)、縣城供熱供水、生活垃圾填埋場(chǎng)、等市政公益設(shè)施,提升城市配套功能。抓好公共廁所升級(jí)改造,認(rèn)真做好保潔工作。加快集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè),進(jìn)一步做好劃行歸市,堅(jiān)決取締馬路市場(chǎng),營(yíng)造規(guī)范有序的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

4、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,規(guī)范縣城秩序,塑造縣城形象。一是要在深入開(kāi)展交通秩序?qū)m?xiàng)整治上有新突破。著力完善交通基礎(chǔ)設(shè)施,合理施劃停車(chē)位、完善交通信號(hào)燈設(shè)置和電子監(jiān)控系統(tǒng),進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,確保車(chē)輛按指定位置有序停放,徹底改變交通秩序“亂”的問(wèn)題。二是要在深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治上有新突破。加大對(duì)縣城、城郊結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、公路沿線(xiàn)、河道溝渠、辦公場(chǎng)所等城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治,改變“臟、亂、差”現(xiàn)象,營(yíng)造干凈整潔的人居環(huán)境。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛發(fā)動(dòng),打好文明縣城創(chuàng)建的翻身仗和攻堅(jiān)戰(zhàn)

“創(chuàng)建省級(jí)文明先進(jìn)縣”每一年評(píng)選一次,省級(jí)文明縣城每?jī)赡暝u(píng)選一次,今次創(chuàng)建省級(jí)文明先進(jìn)縣城創(chuàng)建的如何,直接關(guān)系到下一次創(chuàng)建省級(jí)文明縣城的創(chuàng)建效果,這一次創(chuàng)建是基礎(chǔ),是前提,國(guó)慶節(jié)過(guò)后省里就可能要來(lái)檢查驗(yàn)收,時(shí)間非常緊迫,任務(wù)非常艱巨。各有關(guān)部門(mén)和單位,一定要以背水一戰(zhàn)的決心和只爭(zhēng)朝夕的精神,動(dòng)真格、出實(shí)招,上下聯(lián)動(dòng),務(wù)求實(shí)效。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),服務(wù)大局。在這里,我把圍著中心轉(zhuǎn)、服務(wù)大局干比作“公轉(zhuǎn)”,把自我為中心、眼睛向內(nèi)看比作“自轉(zhuǎn)”,在發(fā)展過(guò)程中,“公轉(zhuǎn)”“自轉(zhuǎn)”相互配合、同舟共濟(jì),才能“轉(zhuǎn)”得順、“轉(zhuǎn)”得好,圍著中心轉(zhuǎn),就能轉(zhuǎn)出巨大向心力;聚在一塊干,必將聚合強(qiáng)大正能量。創(chuàng)建省級(jí)文明先進(jìn)縣時(shí)間緊、任務(wù)重,各級(jí)各部門(mén)都要把創(chuàng)建工作擺上更加突出的位置,“公轉(zhuǎn)”“自轉(zhuǎn)”一起轉(zhuǎn),不得片面強(qiáng)調(diào)本部門(mén)工作的“特殊性”,要樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,在“謀一域”時(shí)更多更好地“謀全局”,既各司其職、各負(fù)其責(zé),又協(xié)同作戰(zhàn),合力攻堅(jiān),對(duì)一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,一定要加大綜合執(zhí)法力度,盡快予以解決。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭,發(fā)揮模范作用,主要領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)攬全局,既要掛帥,又要出征,分管領(lǐng)導(dǎo)要各司其職,抓好有關(guān)工作,落實(shí)創(chuàng)建行動(dòng)。

健全機(jī)制,落實(shí)責(zé)任。任何一個(gè)決策、一項(xiàng)部署,堅(jiān)持一抓到底、一以貫之,就能落在實(shí)處、取得實(shí)效。反之,抓一陣子松一陣子,熱一陣子冷一陣子,就會(huì)“沙灘流水不到頭”,“開(kāi)頭緊,中間松,結(jié)尾還是空”。最好的落實(shí)就是一抓到底,因此,在創(chuàng)建工作中,就需要建立健全各項(xiàng)機(jī)制,克服一勞永逸的惰性思維、喘氣歇腳的松勁情緒,以咬定青山不放松的負(fù)責(zé)態(tài)度、“抓鐵有痕、踏石留印”的扎實(shí)作風(fēng),層層落實(shí)、一抓到底。要健全責(zé)任目標(biāo)考核機(jī)制,對(duì)創(chuàng)建工作細(xì)化的各項(xiàng)具體任務(wù),各有關(guān)部門(mén)要定出時(shí)間表,列出進(jìn)度表,確定責(zé)任人,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。要健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,加強(qiáng)精細(xì)化管理,對(duì)公共場(chǎng)所亂扔垃圾、隨地吐痰、損壞公物、亂停車(chē)輛等不文明行為進(jìn)行嚴(yán)管重罰,并集中開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序綜合整治,廣泛開(kāi)展“垃圾不落地”活動(dòng)。要健全激勵(lì)制約機(jī)制,對(duì)創(chuàng)建成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,要給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)措施不力、行動(dòng)遲緩、問(wèn)題突出的單位和領(lǐng)導(dǎo),要給予批評(píng)教育,限期整改;對(duì)創(chuàng)建工作不積極不努力,專(zhuān)做表面文章,拖全縣后腿,經(jīng)教育仍不改的單位或部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),要堅(jiān)決予以處理。

加強(qiáng)宣傳,全民動(dòng)員。省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程,牽涉面廣,工作難度大。各級(jí)各部門(mén)要多渠道、多層次開(kāi)展宣傳活動(dòng),使創(chuàng)建活動(dòng)家喻戶(hù)曉,深入人心。要?jiǎng)訂T包括各中小學(xué)校、各個(gè)社區(qū)和廣大志愿者在內(nèi)的社會(huì)各方面力量,積極開(kāi)展創(chuàng)建工作進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭等活動(dòng),努力營(yíng)造“人民城市人民建、人民城市人民管”的良好氛圍。縣內(nèi)媒體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),精心策劃設(shè)計(jì)專(zhuān)題專(zhuān)欄,多角度、全方位報(bào)道創(chuàng)建工作的進(jìn)展情況,在全縣形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好創(chuàng)建氛圍,充分激發(fā)廣大群眾投身創(chuàng)建的智慧和熱情。要敢于自揭家丑,對(duì)創(chuàng)建過(guò)程中的推、拖、躲現(xiàn)象和各種不文明行為予以曝光。

強(qiáng)化督查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。創(chuàng)建省級(jí)文明縣城先進(jìn)縣各項(xiàng)整治工作能否落到實(shí)處,督查通報(bào)至關(guān)重要??h創(chuàng)建省級(jí)文明先進(jìn)縣工作組辦公室要制定城市管理職能部門(mén)考核評(píng)分辦法,每月開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查,計(jì)分排名,讓各級(jí)各部門(mén)各自都有一份沉甸甸的“成績(jī)單”,用“成績(jī)單”推動(dòng)工作,如果“成績(jī)單”不理想甚至“不及格”,就要認(rèn)真查缺補(bǔ)漏,積極作為,打破工作常態(tài),干出新的成績(jī)。要通過(guò)“成績(jī)單”,對(duì)工作不力、行動(dòng)遲緩、檢查不達(dá)標(biāo)的單位予以通報(bào);對(duì)排名后三名的單位在通報(bào)批評(píng)的同時(shí)限期整改;對(duì)連續(xù)兩次排名后三名的單位給予黃牌警告,單位主要負(fù)責(zé)人講明原因、表明態(tài)度;對(duì)因工作中推諉扯皮、回避矛盾,不作為、亂作為而影響創(chuàng)建驗(yàn)收的,從嚴(yán)追究單位主要責(zé)任人的責(zé)任。

同志們,我縣要擠身省級(jí)文明縣城行列,雖然難度很大,但經(jīng)過(guò)努力是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的?,F(xiàn)在,我們集結(jié)號(hào)角已經(jīng)吹響,任務(wù)已經(jīng)明確,我們一定要把思想精力高度集中起來(lái),把力量充分凝聚起來(lái),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民,以求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的作風(fēng),以只爭(zhēng)朝夕、志在必得的精神和勇氣,形成合力,迎難而上,攻堅(jiān)克難,頑強(qiáng)拼搏,我相信,創(chuàng)建省級(jí)文明縣城這個(gè)目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)!也一定會(huì)實(shí)現(xiàn)!

最新工作會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿篇2:市領(lǐng)導(dǎo)全年工作會(huì)議講話(huà)

各位代表:

現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位市政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

一、***年及“***”工作回顧

***年是完成“***”規(guī)劃的收官之年,是我們適應(yīng)、把握、引領(lǐng)新常態(tài)的重要一年。在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話(huà)特別是“一個(gè)希望、三個(gè)著力”指示精神,緊緊圍繞省委十六字方針,按照“主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)‘三區(qū)’,凸現(xiàn)特色、實(shí)現(xiàn)跨越”總體要求,堅(jiān)持把穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生作為首要任務(wù),全力落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展40條和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)36條具體舉措,大力推進(jìn)“8+1”重點(diǎn)工作,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。預(yù)計(jì)(下同)全年完成生產(chǎn)總值640億元、增長(zhǎng)9%,財(cái)政總收入112.4億元、增長(zhǎng)10.6%,一般公共預(yù)算收入83億元、增長(zhǎng)13.1%,規(guī)模以上工業(yè)增加值350億元、增長(zhǎng)9%,固定資產(chǎn)投資532億元、增長(zhǎng)14.5%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額168億元、增長(zhǎng)10.2%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26930元、增長(zhǎng)9.5%,農(nóng)村居民人均可支配收入12485元、增長(zhǎng)10%。

(一)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提質(zhì)增效。沿320國(guó)道產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)帶建設(shè)加快推進(jìn)。電鍍集控區(qū)、小微企業(yè)孵化基地一期、總部經(jīng)濟(jì)大樓等項(xiàng)目陸續(xù)建成,建成工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目22個(gè),新增產(chǎn)值150億元,***高新區(qū)、***經(jīng)開(kāi)區(qū)躋身全省工業(yè)園區(qū)十強(qiáng)。銅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。眾鑫成年產(chǎn)2萬(wàn)噸銅基復(fù)合線(xiàn)材等7個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),紅旗銅業(yè)12萬(wàn)噸高性能銅材等8個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),銅精深加工占比提升8個(gè)百分點(diǎn)。成功承辦中國(guó)(***)“互聯(lián)網(wǎng)+銅產(chǎn)業(yè)”發(fā)展暨***年銅交易大會(huì),內(nèi)陸首家銅期貨交割倉(cāng)庫(kù)和中江國(guó)際商品交易中心開(kāi)庫(kù)運(yùn)營(yíng),銅現(xiàn)貨貿(mào)易量達(dá)40萬(wàn)噸。地方特色產(chǎn)業(yè)加速集聚。養(yǎng)元“六個(gè)核桃”等14個(gè)非銅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn),水工、節(jié)能照明主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分別增長(zhǎng)10%、12%,新能源光伏發(fā)電項(xiàng)目裝機(jī)容量達(dá)100兆瓦,非銅產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重提升2.8個(gè)百分點(diǎn)。旅游產(chǎn)業(yè)不斷壯大。全省旅游發(fā)展大會(huì)籌備工作進(jìn)展順利,圣井山綜合開(kāi)發(fā)等21個(gè)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目有序?qū)嵤?,尋?mèng)***、地質(zhì)花卉公園市場(chǎng)反響熱烈,全市接待國(guó)內(nèi)游客增長(zhǎng)38%,旅游總收入增長(zhǎng)45%,我市列入首批國(guó)家級(jí)旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū),***景區(qū)獲批國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。商貿(mào)物流業(yè)快速發(fā)展。十大專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)5家、進(jìn)駐商戶(hù)510余家,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額5.8億元。貨運(yùn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入60.49億元、上繳增值稅4.97億元,現(xiàn)代物流園被評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀物流園區(qū)。電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)交易額270億元、增長(zhǎng)123%,高新區(qū)獲批全省首家跨境電商產(chǎn)業(yè)示范基地?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。糧食總產(chǎn)達(dá)70萬(wàn)噸。白鶴湖、雷溪、楊溪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)進(jìn)駐龍頭企業(yè)29家,全市新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社516家、家庭農(nóng)場(chǎng)112家,179家市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入82億元、增長(zhǎng)11%。

(二)新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)。國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)和省級(jí)“多規(guī)合一”試點(diǎn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃暨“多規(guī)合一”(20xx—2030年)和新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(20xx—20xx年)編制基本完成。320和206國(guó)道拓寬改造、余信貴大橋、余信貴大道等城際交通項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),新二中、恒大學(xué)校、人民醫(yī)院信江新院、信江菜市場(chǎng)、信江污水處理廠等新區(qū)配套項(xiàng)目進(jìn)展順利,城南污水處理廠、生活垃圾焚燒發(fā)電廠、排水排污管網(wǎng)等老城改造項(xiàng)目有序?qū)嵤?。鹽業(yè)公司、磷肥廠等棚戶(hù)區(qū)和城中村改造有序推進(jìn),全市棚改項(xiàng)目開(kāi)工率100%,完成棚改60萬(wàn)平方米。采取降低住房公積金貸款門(mén)檻、“以購(gòu)代建”、商品房抵扣等政策穩(wěn)定住房消費(fèi),房地產(chǎn)市場(chǎng)逐步回暖。深化戶(hù)籍制度改革,健全城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)體系,新增城鎮(zhèn)常住人口2.45萬(wàn)人。十強(qiáng)中心鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn),187個(gè)秀美鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)全面完成。深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治,全面推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役,實(shí)施pm2.5監(jiān)測(cè),農(nóng)業(yè)面源污染、水庫(kù)水質(zhì)治理成效明顯,11個(gè)中小河流治理項(xiàng)目基本完工,我市列入國(guó)家城鄉(xiāng)生活垃圾委托第三方治理試點(diǎn)城市,***、***獲省級(jí)森林城市稱(chēng)號(hào)。

(三)重點(diǎn)改革取得突破。加快政府職能轉(zhuǎn)變?!叭龁我痪W(wǎng)”建設(shè)順利推進(jìn),政府部門(mén)權(quán)責(zé)清單公布實(shí)施,全面清理非行政許可審批事項(xiàng),145家中介服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐“中介超市”,全市各類(lèi)公共資源實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易。政府購(gòu)買(mǎi)公益性崗位試點(diǎn)順利推進(jìn)。“12345”政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)試運(yùn)行。市縣兩級(jí)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記中心掛牌成立。公務(wù)用車(chē)改革扎實(shí)推進(jìn)。深化財(cái)稅金融改革。組建四大市級(jí)融資平臺(tái),改革重組市投資集團(tuán)。市工業(yè)控股有限公司和中小企業(yè)信用擔(dān)保有限公司開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng),設(shè)立企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金,累計(jì)為企業(yè)解決融資15億元?!柏?cái)園信貸通”“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”發(fā)放貸款9.5億元。江西銀行、九江銀行在***設(shè)立分支機(jī)構(gòu),全省首個(gè)小貸資產(chǎn)證券化項(xiàng)目在上海證交所掛牌,3家企業(yè)在“新三板”、5家企業(yè)在上海股交中心掛牌。盤(pán)活財(cái)政存量資金近20億元,爭(zhēng)取地方政府債券額度34.8億元,其中置換存量債務(wù)27.1億元。推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。***國(guó)家農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),圓滿(mǎn)承辦全國(guó)宅改集中調(diào)研交流會(huì)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)率38.6%。完成國(guó)有林場(chǎng)改革。

(四)發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。實(shí)施大中型建設(shè)項(xiàng)目345項(xiàng),完成投資292億元。向社會(huì)發(fā)布總投資430億元的59個(gè)ppp試點(diǎn)項(xiàng)目。爭(zhēng)取國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目41個(gè)、資金16.35億元。高新區(qū)9億元企業(yè)債券成功發(fā)行。***、***列入全國(guó)深化縣城基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改革試點(diǎn),***機(jī)場(chǎng)、***港、信江三級(jí)航道等項(xiàng)目納入省“***”規(guī)劃。全方位開(kāi)放力度加大。全力對(duì)接“民企入贛”,市直八大領(lǐng)域引進(jìn)項(xiàng)目122個(gè),***高新區(qū)總投資40億元的十大項(xiàng)目集中開(kāi)工,全市引進(jìn)省外5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)資278億元、增長(zhǎng)13.6%,實(shí)際利用外資2.4億美元、增長(zhǎng)11.3%。關(guān)檢合作“三個(gè)一”模式順利實(shí)施,開(kāi)通寧波至***轉(zhuǎn)檢通道,實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口9.3億美元、增長(zhǎng)4.8%。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)步伐加快。銅檢中心通過(guò)國(guó)家“三合一”驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,銅產(chǎn)業(yè)工程技術(shù)研究中心取得省級(jí)資質(zhì),高新區(qū)獲批國(guó)家知名品牌創(chuàng)建示范區(qū),全年新增高新技術(shù)企業(yè)21家。深化商事制度改革,實(shí)行“三證合一、一照一碼”,新登記企業(yè)3154家、增長(zhǎng)27.9%。

(五)民生事業(yè)持續(xù)改善。一般公共預(yù)算支出中民生支出占70%,十大惠民工程75件實(shí)事基本完成。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.48萬(wàn)人,城鎮(zhèn)就業(yè)率97.3%,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1.77萬(wàn)人。連續(xù)20xx年調(diào)整企業(yè)退休人員養(yǎng)老金,月人均增資199元,為5.8萬(wàn)企業(yè)離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金12.1億元。全市3萬(wàn)余名被征地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)?!岸嚯U(xiǎn)合一”實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)社保信息“同人同城同庫(kù)”管理,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率95%以上。啟動(dòng)實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。新農(nóng)合參合率99.1%。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月450元、240元。新建1200套公租房全部開(kāi)工。大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧“六大工程”,全年減貧7365人。江西師范高等專(zhuān)科學(xué)校和***衛(wèi)生學(xué)校獲批,中等職業(yè)教育“三校合一”整合工作加快推進(jìn)。國(guó)家城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)全面啟動(dòng),村級(jí)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)市域全覆蓋。成功舉辦對(duì)臺(tái)千人專(zhuān)場(chǎng)授箓活動(dòng)和第八屆海峽兩岸道教文化論壇。啟動(dòng)實(shí)施第六屆優(yōu)秀政府文藝作品獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)。大上清宮遺址考古發(fā)掘獲國(guó)家文物局批準(zhǔn)。全民健身活動(dòng)精彩紛呈,承辦了全國(guó)乒超聯(lián)賽八一女隊(duì)主場(chǎng)比賽和環(huán)鄱陽(yáng)湖國(guó)際自行車(chē)賽。

***縣榮獲全省征兵工作模范縣稱(chēng)號(hào),“雙擁”工作取得豐碩成果。食品藥品安全、安全生產(chǎn)和治安形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn),社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。統(tǒng)計(jì)、檔案方志、民族宗教、外事僑務(wù)、氣象、防災(zāi)減災(zāi)、人防民防、婦女兒童、老齡、殘疾人等工作取得了新的成績(jī)。

(六)政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,嚴(yán)格落實(shí)“一準(zhǔn)則兩條例”、黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”和中央八項(xiàng)規(guī)定,開(kāi)展違規(guī)插手工程建設(shè)項(xiàng)目和教育、醫(yī)療、殯葬、稅收四大領(lǐng)域“紅包問(wèn)題”等專(zhuān)項(xiàng)治理,加大審計(jì)監(jiān)察和查處腐敗案件力度。自覺(jué)接受市人大法律監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督,辦復(fù)人大代表建議69件、政協(xié)提案115件,代表、委員滿(mǎn)意率100%。實(shí)施法治政府建設(shè)考核評(píng)價(jià),市行政復(fù)議委員會(huì)成立并運(yùn)行,市縣政府和城區(qū)40個(gè)社區(qū)全部建立法律顧問(wèn)制度。強(qiáng)化政府部門(mén)績(jī)效考核和行政問(wèn)責(zé),電子政務(wù)綜合辦公平臺(tái)正式運(yùn)行,政務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

需要向代表報(bào)告的是,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),增速由高速向中高速轉(zhuǎn)變,“***”后期增速普遍放緩,我市經(jīng)濟(jì)面臨前所未有的下行壓力。***年主要指標(biāo)中,工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)際增速比年初預(yù)期目標(biāo)分別低2、1.5、2.8個(gè)百分點(diǎn)左右。對(duì)照“***”規(guī)劃目標(biāo),部分指標(biāo)略低于預(yù)期目標(biāo),其中生產(chǎn)總值、實(shí)際利用外資分別低1.3、0.2個(gè)百分點(diǎn)左右??傮w看,我市“***”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)基本完成,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新的成就。

——這五年是我市經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步擴(kuò)大、綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)的五年。全市生產(chǎn)總值是“xx”末的1.7倍,人均生產(chǎn)總值達(dá)8740美元,較“xx”末增長(zhǎng)62.2%。財(cái)政總收入突破100億元大關(guān),較“xx”末實(shí)現(xiàn)翻番,一般公共預(yù)算收入是“xx”末的2.8倍。固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)達(dá)1987億元,是“xx”期間的2.9倍。社會(huì)消費(fèi)品零售總額、出口總額分別比“xx”末增長(zhǎng)94%、156%。

——這五年是我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、發(fā)展動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換的五年。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由9.5:62.8:27.7調(diào)整為7.6:60:32.4。規(guī)模以上工業(yè)增加值是“xx”末的1.8倍,市屬工業(yè)增加值占全市規(guī)上工業(yè)比重突破60%?!捌呶灰惑w”銅產(chǎn)業(yè)體系基本形成,銅產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地獲批國(guó)家“城市礦產(chǎn)”示范基地,銅產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入較“xx”末實(shí)現(xiàn)翻番。水工、節(jié)能照明、大健康、眼鏡等特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)四年翻番。***高新區(qū)升格為國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。***躋身國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū),新增4個(gè)國(guó)家3a級(jí)旅游景區(qū),成功承辦第三屆國(guó)際道教論壇。現(xiàn)代物流園、國(guó)際商貿(mào)園初具規(guī)模,集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)日益顯現(xiàn)。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng),成功創(chuàng)建***國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

——這五年是我市城鄉(xiāng)面貌深刻變化、***魅力明顯提升的五年。全市建成區(qū)面積由58.9平方公里拓展到71.2平方公里,城鎮(zhèn)化率達(dá)55.53%,較“xx”末提高8.13個(gè)百分點(diǎn)。信江新區(qū)30平方公里內(nèi)的主干路網(wǎng)全面貫通,建成區(qū)面積達(dá)8平方公里,“一江兩岸”城市格局已經(jīng)形成。完成棚戶(hù)區(qū)和城中村改造1.41萬(wàn)戶(hù),完成城市30余條主次干道和老城區(qū)85%的小街小巷提升改造。建成信江兩岸十里綠色景觀長(zhǎng)廊,城區(qū)綠化面積138萬(wàn)平方米,成功創(chuàng)建國(guó)家園林城市。鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),塘灣、錦江、羅河、上清列為國(guó)家重點(diǎn)鎮(zhèn),完成“秀美鄉(xiāng)村”建設(shè)點(diǎn)1151個(gè)。榮獲全國(guó)國(guó)土資源節(jié)約集約模范市稱(chēng)號(hào)。

——這五年是我市改革開(kāi)放深入推進(jìn)、后勁活力持續(xù)增強(qiáng)的五年。***農(nóng)村宅基地制度、城市公立醫(yī)院、行政綜合執(zhí)法體制、智慧城市、信息惠民等列入國(guó)家改革試點(diǎn),一系列關(guān)鍵領(lǐng)域的改革取得突破。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)成果豐碩,累計(jì)引進(jìn)省外5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)資1047.2億元、年均增長(zhǎng)19%,累計(jì)利用外資9.59億美元、年均增長(zhǎng)14.8%,連續(xù)五年被評(píng)為全國(guó)外貿(mào)百?gòu)?qiáng)城市。新增省級(jí)以上工程技術(shù)研究中心9家、企業(yè)技術(shù)中心7家,國(guó)家、省級(jí)科技立項(xiàng)253項(xiàng),科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率提高5個(gè)百分點(diǎn)。

——這五年是我市社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步、人民群眾得到更多實(shí)惠的五年。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別比“xx”末增長(zhǎng)72.4%和99.8%。五年新增城鎮(zhèn)就業(yè)13.7萬(wàn)人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力29.8萬(wàn)人。累計(jì)建成保障性住房6.2萬(wàn)套,中心城區(qū)保障性住房覆蓋率達(dá)25%,居全省前列。解決農(nóng)村飲水不安全人口28.7萬(wàn)人。社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和“三張網(wǎng)”醫(yī)療保險(xiǎn)體系均實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民全覆蓋。生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善,森林覆蓋率達(dá)58.2%,環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率保持在80%以上,主要河流斷面水質(zhì)、城市集中飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%,“***”減排任務(wù)全面完成。平安***、法治***建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),“六五”普法規(guī)劃全面完成。

各位代表!五年的不懈拼搏,為***與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。展望未來(lái),我們已經(jīng)站到了新的發(fā)展起點(diǎn)上,這必將進(jìn)一步激勵(lì)我們信心百倍、豪情滿(mǎn)懷地開(kāi)創(chuàng)***更加美好的明天!

過(guò)去五年的成績(jī)來(lái)之不易,是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大法律監(jiān)督、市政協(xié)民主監(jiān)督的結(jié)果,是全市上下團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市廣大干部群眾,向各位人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派和社會(huì)各界人士,向駐***單位、人民解放軍、武警官兵、公安民警和離退休老同志,向所有關(guān)心、支持、參與***經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少矛盾和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:產(chǎn)業(yè)層次整體水平不高,特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)仍未得到充分發(fā)揮,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn);城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施還不完善,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)與群眾需求還有差距;思想解放的力度、開(kāi)放包容的環(huán)境、服務(wù)發(fā)展的水平等方面還存在不足,服務(wù)型政府建設(shè)還需進(jìn)一步加快。對(duì)此,我們一定認(rèn)真對(duì)待,切實(shí)加以解決。

二、“***”發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

“***”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,也是必須緊緊抓住并可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。市政府根據(jù)《中共***市委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,編制了《***市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要(草案)》),提出了今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)。

指導(dǎo)思想是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話(huà)精神,遵循“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念,緊緊圍繞提前翻番、同步小康的總目標(biāo),以提質(zhì)、增效、升級(jí)為中心,以創(chuàng)新、改革、開(kāi)放為動(dòng)力,按照省委十六字方針,全面落實(shí)“主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)‘三區(qū)’,凸現(xiàn)特色、實(shí)現(xiàn)跨越”的總體要求,奮力開(kāi)創(chuàng)***“世界銅都、中華道都、田園新城”的新局面,為建設(shè)富裕秀美宜居和諧***打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

《綱要(草案)》提出了“***”時(shí)期***市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo):小康社會(huì)全面建成,經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民收入提前翻番,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效明顯,生態(tài)環(huán)境鞏固提升。

——經(jīng)濟(jì)規(guī)模更加壯大。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8.5%左右,到20xx年,達(dá)到980億元;固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)13%左右,達(dá)到1000億元;財(cái)政總收入年均增長(zhǎng)10%左右,達(dá)到180億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額和外貿(mào)出口總額年均增長(zhǎng)10%和2%左右,分別達(dá)到273億元和10.3億美元,實(shí)際利用外資五年累計(jì)超過(guò)15億美元。

——轉(zhuǎn)型升級(jí)更加明顯。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為5:57:38,旅游業(yè)綜合收入達(dá)到350億元;科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率不斷提高,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)到25%,研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占gdp的比重達(dá)到4%;億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率低于0.07%。

——人民生活更加富裕。城市布局得到優(yōu)化,設(shè)施功能不斷完善,新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn),城鄉(xiāng)一體化發(fā)展更加均衡,城鄉(xiāng)差距明顯縮小,到20xx年,全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到62%;城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)均達(dá)到9%左右,分別達(dá)到41430元和19210元,中等收入人口比重上升;現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧。

——社會(huì)發(fā)展更加和諧。就業(yè)較為充分,到20xx年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)達(dá)10萬(wàn)人,收入差距進(jìn)一步縮小;社會(huì)保障機(jī)制更加完善,城鄉(xiāng)三項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到97%以上,每千人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)達(dá)到5.9人;義務(wù)教育鞏固率達(dá)到99%以上,基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化;居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)、城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)等完成省政府下達(dá)指標(biāo)。

——生態(tài)環(huán)境更加秀美。全市森林覆蓋率穩(wěn)定在58.2%左右,森林蓄積量達(dá)到850萬(wàn)立方米,主要河流監(jiān)測(cè)斷面100%穩(wěn)定達(dá)到或優(yōu)于ⅲ類(lèi)水質(zhì);單位gdp能耗年均下降2.7%,累計(jì)下降13%;單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放量、主要污染物排放量控制在省政府下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi),力爭(zhēng)aqi良以上等級(jí)天數(shù)比例穩(wěn)定在85%以上;城鎮(zhèn)生活污水集中處理率、城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率分別提高到95%以上和100%;努力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家森林城市和省級(jí)生態(tài)文明先行示范區(qū)。

——改革開(kāi)放更加深入。在政府職能轉(zhuǎn)變、激發(fā)市場(chǎng)活力、構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得明顯進(jìn)展,體制活力和發(fā)展動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng),部分領(lǐng)域成為我省深化改革的試驗(yàn)、示范區(qū);對(duì)外開(kāi)放的廣度和深度不斷拓展,在加快融入“一帶一路”戰(zhàn)略、加快國(guó)際產(chǎn)能合作方面取得新突破,部分行業(yè)走在全省前列。

——法治建設(shè)更加完善。法治***建設(shè)取得顯著成效,人民民主更加健全,人權(quán)得到切實(shí)保障,產(chǎn)權(quán)得到有效保護(hù),司法公信力明顯提高,治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),《綱要(草案)》還提出了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)均衡發(fā)展、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大力推進(jìn)綠色發(fā)展、全面深化改革開(kāi)放、大力增進(jìn)民生福祉、全面推進(jìn)依法治市等8個(gè)方面的任務(wù)和建立健全機(jī)制這一保障。指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)是在正確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),認(rèn)真研究國(guó)家和省重大決策部署,全面分析我市各種有利條件,深入查找存在問(wèn)題與差距的基礎(chǔ)上提出的。這些目標(biāo)任務(wù)對(duì)于加快我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不僅是必須的,而且通過(guò)努力也是完全可以實(shí)現(xiàn)的。我們堅(jiān)信,有省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo),有全市上下的團(tuán)結(jié)拼搏,一定能夠鑄就“***”發(fā)展的新輝煌!***人民的生活一定會(huì)更加美好!

《綱要(草案)》已印發(fā)給各位代表,請(qǐng)予審議。

三、***年的工作安排

***年是“***”開(kāi)局之年,是全面建成小康社會(huì)決勝階段的第一年??傮w看,今年經(jīng)濟(jì)下行的壓力仍將持續(xù),面臨的發(fā)展形勢(shì)更為嚴(yán)峻。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展信心,積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),確保完成本屆政府確定的目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)“***”良好開(kāi)局。

今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%左右,財(cái)政總收入增長(zhǎng)9%,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)9%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%左右,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%,居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在3%左右,完成省下達(dá)的節(jié)能減排計(jì)劃任務(wù)。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),必須在新常態(tài)下進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新舉措,既要堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),更要積極尋找新的發(fā)展動(dòng)力源,加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。主要是把握“五個(gè)更加注重”:一是更加注重供需結(jié)合,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。堅(jiān)持從供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力,通過(guò)在基礎(chǔ)設(shè)施、棚戶(hù)區(qū)改造、公共配套等領(lǐng)域充分挖掘內(nèi)需潛力,保持有效投資規(guī)模,不斷優(yōu)化需求結(jié)構(gòu);大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,通過(guò)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板,提高供給體系質(zhì)量和效益,增強(qiáng)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。二是更加注重改革創(chuàng)新,激發(fā)發(fā)展活力。圍繞全面深化改革,始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,進(jìn)一步深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,不斷釋放改革紅利。圍繞建設(shè)創(chuàng)新型社會(huì),大力推進(jìn)科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,以創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是更加注重開(kāi)放升級(jí),拓展發(fā)展空間。整合資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì),主動(dòng)對(duì)接國(guó)家、省重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步創(chuàng)新開(kāi)放模式、完善開(kāi)放機(jī)制、強(qiáng)化開(kāi)放合作,積極參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)分工協(xié)作,以區(qū)域聯(lián)動(dòng)助推發(fā)展升級(jí)。四是更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。依托國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn),突出城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)“三個(gè)一體化”,有序推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,走出具有***特色的新型城鎮(zhèn)化道路,打造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新引擎。五是更加注重改善民生,推進(jìn)共建共享。堅(jiān)持把保障改善民生放在更加重要位置,大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,補(bǔ)齊民生短板保障公共服務(wù),突出綠色發(fā)展優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,使人民群眾有更多獲得感。

具體來(lái)說(shuō),重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作:

(一)堅(jiān)持多點(diǎn)發(fā)力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

把穩(wěn)增長(zhǎng)放在首要位置,著力在挖潛能擴(kuò)投入、興實(shí)體強(qiáng)動(dòng)能上下功夫,繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

1.強(qiáng)化投資的關(guān)鍵作用。加快項(xiàng)目建設(shè),堅(jiān)持以“8+1”重點(diǎn)工作為統(tǒng)領(lǐng),全年安排大中型建設(shè)項(xiàng)目292個(gè),總投資955億元,年計(jì)劃投資336億元。其中,新開(kāi)工建設(shè)皖贛線(xiàn)電氣化改造等123個(gè)項(xiàng)目,建成投產(chǎn)新希望30萬(wàn)噸飼料加工等63個(gè)項(xiàng)目。創(chuàng)新投資方式,做大做強(qiáng)四大市級(jí)融資平臺(tái),推動(dòng)有軌電車(chē)等總投資336億元的47個(gè)ppp項(xiàng)目簽約建設(shè),加強(qiáng)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目支出管理,擴(kuò)大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)范圍。加大“三爭(zhēng)”力度,緊密對(duì)接國(guó)家“七大工程包”、“六大消費(fèi)工程”和四類(lèi)新工程包等投資領(lǐng)域,積極爭(zhēng)取國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金,做好花橋水利樞紐等項(xiàng)目前期工作,加快實(shí)施一批重大項(xiàng)目,不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。

2.強(qiáng)化消費(fèi)的基礎(chǔ)作用。促進(jìn)信息消費(fèi),加快新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推廣電子商務(wù),推進(jìn)***電商創(chuàng)新孵化基地、***電商生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、***電商創(chuàng)業(yè)園等十大電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè),大力發(fā)展阿里巴巴***農(nóng)村淘寶,加快形成線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)通互促的新商業(yè)模式和消費(fèi)方式,力爭(zhēng)電子商務(wù)交易額突破400億元。穩(wěn)定住房消費(fèi),推進(jìn)以滿(mǎn)足新市民住房需求為出發(fā)點(diǎn)的住房制度改革,打通商品房與棚改安置房、公租房、租賃房三個(gè)渠道,發(fā)展住房租賃市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)公租房貨幣化,有效釋放住房剛性需求和改善性需求,著力化解房地產(chǎn)庫(kù)存。發(fā)展文化消費(fèi),扶持國(guó)際眼鏡城等綜合體健康發(fā)展,推進(jìn)文化創(chuàng)意小鎮(zhèn)建設(shè),打造一批特色街區(qū),舉辦眼鏡、黃蠟石等區(qū)域性展銷(xiāo)會(huì),加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),著力打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。推動(dòng)旅游消費(fèi),落實(shí)帶薪休假制度,積極發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村度假、戶(hù)外運(yùn)動(dòng)等休閑旅游新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展養(yǎng)老、家政、健康消費(fèi),滿(mǎn)足多層次、多樣化需求。

3.強(qiáng)化企業(yè)的主體作用。健全企業(yè)幫扶機(jī)制,加強(qiáng)政策引導(dǎo)服務(wù),著力幫助企業(yè)解難題、促發(fā)展。深入開(kāi)展降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本行動(dòng),積極落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅、普遍性降費(fèi)等政策,實(shí)施涉企收費(fèi)目錄清單管理,降低企業(yè)交易、財(cái)務(wù)、物流、人工、用電等成本,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。積極清理“僵尸企業(yè)”,優(yōu)化、消化存量產(chǎn)能,力爭(zhēng)淘汰落后銅產(chǎn)能20萬(wàn)噸。深化校企對(duì)接合作,加強(qiáng)技能培訓(xùn),拓寬招工渠道,破解企業(yè)用工難題。

4.強(qiáng)化金融的支撐作用。整合財(cái)政性資金統(tǒng)籌設(shè)立市級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)。強(qiáng)化市工業(yè)控股公司和市中小企業(yè)信用擔(dān)保有限公司的運(yùn)作,推廣“財(cái)園信貸通、財(cái)政惠農(nóng)信貸通”等融資模式,整合組建市融資擔(dān)保公司,引導(dǎo)更多資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。發(fā)展普惠金融,力爭(zhēng)興業(yè)銀行等股份制銀行在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu),推動(dòng)民間融資登記服務(wù)機(jī)構(gòu)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。加大企業(yè)直接融資力度,力爭(zhēng)新增上市企業(yè)1家、上“新三板”企業(yè)3家。

(二)堅(jiān)持三產(chǎn)融合,加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐。

以新型工業(yè)化為核心,協(xié)同推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,力促在做大總量、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、彰顯特色等方面取得突破,進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

1.深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略。以沿320國(guó)道產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)帶為載體,大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)基、企業(yè)減負(fù)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)”工程,力爭(zhēng)規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破3450億元,市屬工業(yè)、銅精深加工、非銅產(chǎn)業(yè)比重分別提高2、7、2個(gè)百分點(diǎn)。以銅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主導(dǎo),推進(jìn)勝華22萬(wàn)噸銅桿等6個(gè)項(xiàng)目建設(shè),新增銅精深加工產(chǎn)能32.5萬(wàn)噸。依托銅期貨交割庫(kù)和中江國(guó)際商品交易中心,大力開(kāi)展銅貿(mào)易招商,積極爭(zhēng)取設(shè)立國(guó)家物資儲(chǔ)備庫(kù),力爭(zhēng)全年銅貿(mào)易額突破500億元。健全銅拆解加工區(qū)管理機(jī)制,創(chuàng)新海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫服務(wù)方式,力爭(zhēng)全年進(jìn)口廢料增長(zhǎng)50%以上。以培育特色產(chǎn)業(yè)集群為方向,推進(jìn)以綠色水工、機(jī)械裝備為主導(dǎo)的智能制造業(yè),加快一芯科技1.8億張智能芯片等項(xiàng)目建設(shè),支持三川集團(tuán)發(fā)展“智慧水務(wù)+綠色水工+健康水業(yè)”,大力引進(jìn)配套關(guān)聯(lián)企業(yè),建成全國(guó)重要的現(xiàn)代水工產(chǎn)業(yè)基地。推進(jìn)以led照明和新能源為主的光電新能源產(chǎn)業(yè),確保陽(yáng)光照明5000萬(wàn)套led節(jié)能燈等項(xiàng)目盡快達(dá)產(chǎn),加快中節(jié)能***光伏發(fā)電站等新能源項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取裝機(jī)容量達(dá)180兆瓦。推進(jìn)以綠色食品和飲料為主的大健康產(chǎn)業(yè),加快云露食品等項(xiàng)目建設(shè),確保養(yǎng)元“六個(gè)核桃”等項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。推進(jìn)***發(fā)展精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)、***發(fā)展創(chuàng)意制造產(chǎn)業(yè)。以園區(qū)產(chǎn)城融合為支撐,落實(shí)好支持園區(qū)發(fā)展的各項(xiàng)政策,加快小微企業(yè)孵化基地二期、園區(qū)道路管網(wǎng)、保障性住房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)新市民保障工程,不斷提升園區(qū)承載能力,力爭(zhēng)龍崗工業(yè)園創(chuàng)建省級(jí)產(chǎn)業(yè)園,支持***經(jīng)開(kāi)區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),***工業(yè)園擴(kuò)區(qū)4平方公里。

2.加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。著力加快旅游城市建設(shè)。按照“連點(diǎn)串線(xiàn)、擴(kuò)面成片”的思路,確保圣井山綜合開(kāi)發(fā)、逍遙城綜合體、智慧***體驗(yàn)中心等項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng),推進(jìn)***旅游產(chǎn)業(yè)園、天師林等項(xiàng)目建設(shè),加快白鶴湖生態(tài)休閑觀光項(xiàng)目開(kāi)發(fā),大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,努力形成多極支撐、南呼北應(yīng)、城景一體的大旅游發(fā)展格局,確保圓滿(mǎn)承辦全省旅游發(fā)展大會(huì)。按照建設(shè)旅游城市的要求,規(guī)劃建設(shè)休閑街區(qū)、城市綠道、騎行公園和慢行系統(tǒng),加快推進(jìn)城區(qū)主要道路和公共場(chǎng)所雙語(yǔ)標(biāo)識(shí)設(shè)置,確保***連接線(xiàn)改造和天洪公路竣工通車(chē)。力爭(zhēng)全市接待國(guó)內(nèi)游客增長(zhǎng)28%、旅游總收入增長(zhǎng)35%。著力打造區(qū)域物流中心。依托物流龍頭企業(yè),整合零散物流信息網(wǎng)點(diǎn)、零擔(dān)快遞網(wǎng)點(diǎn),建成集信息、配貨、倉(cāng)儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)服務(wù)功能為一體的第四方物流綜合服務(wù)平臺(tái)。加快現(xiàn)代物流園和國(guó)際商貿(mào)園建設(shè),推動(dòng)浙商聯(lián)盟建材家居城等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)營(yíng),力促大三江電商物流港等一批項(xiàng)目建成投運(yùn),形成物流集聚發(fā)展效應(yīng)。

3.大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整合涉農(nóng)資金,加大農(nóng)業(yè)投入,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。大力實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5萬(wàn)畝。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,重點(diǎn)發(fā)展綠色大米生產(chǎn)加工、優(yōu)質(zhì)特色果業(yè)等八大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工程,加快發(fā)展苗木花卉、毛竹等六大林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)“接二連三”新業(yè)態(tài),推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種,新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證企業(yè)15個(gè)。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,力爭(zhēng)新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)20家以上,銷(xiāo)售收入100億元以上,新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社300家、家庭農(nóng)場(chǎng)120家。加快白鶴湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),開(kāi)工建設(shè)濱湖生態(tài)游憩區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園等項(xiàng)目,建成白鶴湖大道、苗木花卉景觀帶,引進(jìn)落戶(hù)一批優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,確保示范園區(qū)生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

(三)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,加速新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

按照中央城市工作會(huì)議“五個(gè)三”的新要求,堅(jiān)持以人為核心,以城鄉(xiāng)一體發(fā)展為引領(lǐng),扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)建設(shè),使城鎮(zhèn)功能不斷完善,城市品質(zhì)明顯提升,城鄉(xiāng)環(huán)境更加宜居。

1.以市域規(guī)劃為龍頭,優(yōu)化城市空間布局。爭(zhēng)取市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃暨“多規(guī)合一”(20xx—2030年)順利獲批,修編完善土地利用規(guī)劃,加快編制生態(tài)環(huán)保規(guī)劃,建成“多規(guī)合一”信息管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“一張藍(lán)圖”管控城鄉(xiāng)空間。按照“一核兩帶四區(qū)”空間布局,推進(jìn)320國(guó)道拓寬改造、余信貴大橋、余信貴大道***段和***段建設(shè),啟動(dòng)信江南路延伸段項(xiàng)目,推動(dòng)***主城區(qū)、***城東新區(qū)、月湖新城開(kāi)發(fā)建設(shè),促進(jìn)***貴、***余同城化相向發(fā)展。

2.以信江新區(qū)為核心,增強(qiáng)中心城區(qū)承載力。加快信江新區(qū)繁榮發(fā)展步伐。強(qiáng)化商業(yè)功能,加快推進(jìn)天虹商場(chǎng)等商業(yè)綜合體建設(shè),繁榮發(fā)展信江大市場(chǎng)和步行街。強(qiáng)化公共服務(wù)功能,確保高教園區(qū)春季開(kāi)學(xué),恒大學(xué)校秋季開(kāi)學(xué),加快新二中、中小學(xué)生示范性綜合實(shí)踐基地建設(shè),引進(jìn)戰(zhàn)略合作商托管運(yùn)營(yíng)人民醫(yī)院信江新院,開(kāi)工建設(shè)“四館”工程。強(qiáng)化市政配套功能,開(kāi)工建設(shè)信江新區(qū)北區(qū)總長(zhǎng)11公里的7條道路,建成信江新區(qū)菜市場(chǎng)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、污水處理廠。加強(qiáng)城市地上和地下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大棚戶(hù)區(qū)和城中村改造力度,推進(jìn)老一中、二二三地質(zhì)隊(duì)等片區(qū)改造,啟動(dòng)防腐廠、東湖等片區(qū)改造,完成8.5萬(wàn)平方米改造任務(wù)。推進(jìn)城市地下綜合管廊和海綿城市建設(shè),加快林蔭西路改造、院里路貫通等項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施主城區(qū)75公里的雨污水管網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)改造,不斷完善城市功能。

3.以精細(xì)管理為重點(diǎn),不斷提升城市品位。推進(jìn)城市網(wǎng)絡(luò)化、信息化、數(shù)字化管理,加快實(shí)施智慧城市和信息惠民國(guó)家雙試點(diǎn)工程,完成城市公共信息服務(wù)平臺(tái)、云計(jì)算中心等項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)城市公共管理,實(shí)施城區(qū)道路臨時(shí)占道停車(chē)收費(fèi)經(jīng)營(yíng),加快城區(qū)停車(chē)場(chǎng)以及主城區(qū)公共自行車(chē)系統(tǒng)建設(shè),優(yōu)化公交運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路。加大城市環(huán)境治理力度,開(kāi)展城區(qū)建筑垃圾、揚(yáng)塵污染專(zhuān)項(xiàng)整治,營(yíng)造干凈整潔有序的市容環(huán)境,積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明城市。

4.以城鄉(xiāng)一體為方向,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。改革完善戶(hù)籍制度,實(shí)施居住證制度,推動(dòng)城鎮(zhèn)常住人口基本公共服務(wù)均等化,有序推進(jìn)進(jìn)城農(nóng)民轉(zhuǎn)移落戶(hù)。加快鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)步伐,著力提升中心鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)集聚和公共服務(wù)水平,十強(qiáng)中心鎮(zhèn)污水處理廠全部開(kāi)工,建成塘灣、錦江、上清3個(gè)污水處理廠,完成200個(gè)左右“秀美鄉(xiāng)村”建設(shè)點(diǎn)任務(wù)。建成市生活垃圾焚燒發(fā)電廠,啟用農(nóng)村11座垃圾中轉(zhuǎn)站,實(shí)施城鄉(xiāng)生活垃圾委托第三方治理,逐步推行“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化模式。著力推進(jìn)城鄉(xiāng)交通客運(yùn)一體化建設(shè),加快***北公路客運(yùn)樞紐站和公交樞紐站、***西短途客運(yùn)站、***南公交樞紐站建設(shè),升級(jí)改造省道41.6公里,完成縣鄉(xiāng)道升級(jí)改造100公里、通自然村公路硬化240公里、公路危橋改造加固15座,推動(dòng)城市公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。

(四)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力。

牢牢把握新常態(tài)下的新形勢(shì),著力強(qiáng)化改革、開(kāi)放和創(chuàng)新三大動(dòng)力支撐,努力開(kāi)創(chuàng)體制機(jī)制更活、發(fā)展環(huán)境更優(yōu)、發(fā)展動(dòng)力更足的新局面。

1.加大改革攻堅(jiān)力度。抓好改革舉措落實(shí)。推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),加強(qiáng)行政審批目錄管理,完善行政權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,深化政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè),規(guī)范運(yùn)營(yíng)“中介超市”。深化財(cái)稅改革,擴(kuò)大預(yù)算績(jī)效管理范圍,加大財(cái)政資金統(tǒng)籌使用力度,實(shí)行政府債務(wù)余額限額管理,加快綜合治稅平臺(tái)和非稅收入征繳系統(tǒng)建設(shè)。加大企業(yè)信用監(jiān)管警示系統(tǒng)的應(yīng)用力度,加強(qiáng)“信用***”體系建設(shè)。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,加快農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè),開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn),推進(jìn)供銷(xiāo)合作社和農(nóng)墾改革,擴(kuò)大政策性涉農(nóng)保險(xiǎn)范圍。穩(wěn)步推進(jìn)公務(wù)用車(chē)改革。深化不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記改革工作。推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)改革。加快綠色殯葬改革。大力推進(jìn)先行先試。積極推進(jìn)***國(guó)家農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn),形成制度性成果和經(jīng)驗(yàn)。推進(jìn)全國(guó)行政綜合執(zhí)法改革試點(diǎn),推進(jìn)跨部門(mén)、跨行業(yè)綜合執(zhí)法。推進(jìn)***、***全國(guó)深化縣城基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改革試點(diǎn),設(shè)立新型城鎮(zhèn)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。積極開(kāi)展科技金融試點(diǎn)工作。積極探索特色改革。探索高新區(qū)市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,加快產(chǎn)城融合發(fā)展。推進(jìn)國(guó)家級(jí)旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)建設(shè),推動(dòng)***文化旅游發(fā)展集團(tuán)引入戰(zhàn)略合作伙伴,搭建盤(pán)活旅游資產(chǎn)、整合旅游要素、開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品新平臺(tái)。完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制,健全國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)機(jī)制。

2.加大開(kāi)放升級(jí)力度。融入“一體化”格局。高位對(duì)接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、滬昆高鐵經(jīng)濟(jì)帶等重大區(qū)域戰(zhàn)略,積極推動(dòng)***梅鐵路、***機(jī)場(chǎng)、***—資溪高速公路、信江河道整治等項(xiàng)目落地,在市場(chǎng)要素整合、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、公共信息共享等領(lǐng)域找準(zhǔn)共同對(duì)接點(diǎn),著力分享重大區(qū)域戰(zhàn)略帶來(lái)的發(fā)展紅利。提升“引進(jìn)來(lái)”成效。策應(yīng)全省招商引資重大項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng),加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商,更加重視引進(jìn)技術(shù)、管理等高端生產(chǎn)要素,提高招商引資質(zhì)量水平。拓展民企入贛成果,實(shí)施“***商回歸”提升工程,力爭(zhēng)全年引進(jìn)省外5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目資金311億元,實(shí)際利用外資2.6億美元。加快“走出去”步伐。抓住我市列入全省國(guó)際貿(mào)易“單一口岸”試點(diǎn)的有利時(shí)機(jī),加快口岸公共信息平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)單一窗口和通關(guān)一體化。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)“走出去”,搶占更多國(guó)際市場(chǎng)份額,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口9.48億美元。

3.加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)力度。搭建好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。加快發(fā)展眾創(chuàng)空間、創(chuàng)新工場(chǎng)等新型創(chuàng)業(yè)孵化模式,帶動(dòng)一批創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)客平臺(tái)快速集聚發(fā)展。推動(dòng)銅檢中心和銅產(chǎn)業(yè)工程技術(shù)中心整合,力爭(zhēng)銅檢中心取得國(guó)家實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)。培育好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體。積極策應(yīng)全省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“5511”工程,推進(jìn)“兩化”融合,深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”智能制造行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)國(guó)家知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)建設(shè),新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)10家以上,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)15%。營(yíng)造好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。深化商事制度改革,進(jìn)一步放寬民間投資準(zhǔn)入領(lǐng)域,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。制定更加開(kāi)放、更加靈活的人才政策,大力培養(yǎng)和引進(jìn)創(chuàng)新人才。落實(shí)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策,大力扶持創(chuàng)業(yè)活動(dòng)和新業(yè)態(tài)培育,努力營(yíng)造尊重、保護(hù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

(五)堅(jiān)持綠色發(fā)展,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

以創(chuàng)建生態(tài)文明先行示范區(qū)為契機(jī),堅(jiān)持綠色崛起、綠色富民的價(jià)值取向,注重綠色生產(chǎn)和消費(fèi),打響生態(tài)品牌,走出一條綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展道路。

1.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)治理。深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,完善大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,力爭(zhēng)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到80%以上。推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè),全面實(shí)施“河長(zhǎng)制”,啟動(dòng)農(nóng)村飲水提升增效和山塘整治工作,推進(jìn)全國(guó)小農(nóng)水重點(diǎn)縣、信江河治理、童家聯(lián)圩等項(xiàng)目,實(shí)施中小型水庫(kù)水質(zhì)治理、畜禽清潔生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)水源監(jiān)測(cè)和日常監(jiān)管,確保集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。推動(dòng)六國(guó)化工廢水綜合治理項(xiàng)目,推進(jìn)海利化工、麒麟化工搬遷入園。繼續(xù)實(shí)施貴冶周邊土壤修復(fù)工程,強(qiáng)化企業(yè)固體廢物分類(lèi)處理,嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物管理。

2.大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。實(shí)施工業(yè)綠色發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)國(guó)家工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)城市、國(guó)家第二批資源綜合利用“雙百工程”示范基地和國(guó)家循環(huán)化改造試點(diǎn)園區(qū)建設(shè),加大貴冶余熱綜合利用項(xiàng)目推進(jìn)力度。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化生產(chǎn),打造一批以“道教***、綠色農(nóng)產(chǎn)品”為主題的知名品牌。加速提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)和新興服務(wù)業(yè)發(fā)展,著力構(gòu)建集約高效的綠色服務(wù)業(yè)體系。積極推行綠色建筑,促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。完善節(jié)約集約用地制度和評(píng)價(jià)體系,開(kāi)展批而未供和閑置土地新一輪清理工作。

3.推進(jìn)綠色生態(tài)建設(shè)。實(shí)施人工造林4.4萬(wàn)畝,加快低產(chǎn)低效林改造和森林撫育步伐,重點(diǎn)保護(hù)好“一區(qū)兩園”,建成***西濕地公園、信江生態(tài)公園、信江植物園,加快白露河治理及景觀提升改造,力爭(zhēng)成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市。強(qiáng)化生態(tài)文明制度建設(shè),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴(yán)厲懲處違法違規(guī)行為。

(六)堅(jiān)持惠民共享,增強(qiáng)人民群眾獲得感。

按照“人人參與、人人盡力、人人享有”的要求,堅(jiān)守底線(xiàn)、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感。

1.傾力辦好民生實(shí)事。辦好十大惠民共享工程70件實(shí)事,確保全年一般公共預(yù)算支出中民生支出比重達(dá)70%。深入實(shí)施大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)貧困家庭勞動(dòng)力、農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力等就業(yè)困難群體幫扶,努力提升公共就業(yè)服務(wù)能力。完善“多險(xiǎn)合一”信息系統(tǒng)功能,健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、城鄉(xiāng)低保等制度,建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金制度。

2.大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,建立更加精準(zhǔn)系統(tǒng)的扶貧臺(tái)賬。抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,采取“合作社+基地+農(nóng)戶(hù)”等多種形式,建立完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困群眾之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,形成貧困村“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)。抓好保障扶貧,拓寬扶貧資金來(lái)源渠道,健全農(nóng)村低保制度,加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助,加快實(shí)施教育扶貧工程,加大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,力爭(zhēng)退出貧困人口8628人、退出貧困村7個(gè)。

3.協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)。統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)前教育、義務(wù)教育均衡發(fā)展,加快全省教育信息化試點(diǎn)建設(shè),提高優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。完成“三校合一”整合。推進(jìn)健康***建設(shè),全面實(shí)施國(guó)家城市公立醫(yī)院綜合改革,推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè),著力解決“看病難、看病貴”問(wèn)題。實(shí)施全面兩孩政策,合理配置婦幼保健、學(xué)前和中小學(xué)教育、社會(huì)保障等資源,滿(mǎn)足新增公共服務(wù)需求。大力發(fā)展群眾體育和競(jìng)技體育。做好大上清宮遺址現(xiàn)場(chǎng)考古發(fā)掘工作。抓好豆制品和米粉集中加工區(qū)建設(shè)。提升市綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心能力,建立全程監(jiān)管體系,確保食品藥品安全。深入推進(jìn)軍民融合發(fā)展,加強(qiáng)國(guó)防教育、人防民防、民兵預(yù)備役建設(shè)。進(jìn)一步做好統(tǒng)計(jì)、檔案方志、民族宗教、外事僑務(wù)、涉臺(tái)事務(wù)、氣象、防災(zāi)減災(zāi)、老齡和殘疾人等工作,支持各民主黨派、工商聯(lián)、知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的工作。

4.提高社會(huì)治理水平。深入推進(jìn)法治***建設(shè),啟動(dòng)實(shí)施“七五”普法規(guī)劃,健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)的銜接配合機(jī)制,推動(dòng)城鄉(xiāng)律師法律服務(wù)均等化。

完善“12345”政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)運(yùn)行機(jī)制,打造陽(yáng)光信訪,依法化解信訪突出問(wèn)題。深入推進(jìn)平安***建設(shè),完善打防控一體的社會(huì)治安防控體系,建成并運(yùn)行“天網(wǎng)”工程,依法打擊各類(lèi)違法犯罪行為,增強(qiáng)人民群眾安全感。落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”制度,狠抓安全生產(chǎn)工作,提升應(yīng)急處置水平,防范和遏制重特大安全事故。

(七)堅(jiān)持務(wù)實(shí)進(jìn)取,切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,對(duì)新常態(tài)下做好政府工作提出了新的更高要求。我們必須解放思想、敢于創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng),做到換屆之年思想不懈怠、工作不松勁,確保“***”開(kāi)好局、起好步。

1.圍繞全面建成小康社會(huì),進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)。面對(duì)新形勢(shì),我們將始終牢記發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),增強(qiáng)對(duì)“五個(gè)發(fā)展”的統(tǒng)籌能力,不折不扣落實(shí)中央、省委省政府和市委的重大決策部署,以創(chuàng)造性工作把決策部署轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成效。面對(duì)新常態(tài),我們將始終秉承“環(huán)境是競(jìng)爭(zhēng)力,也是生產(chǎn)力”的理念,進(jìn)一步提升服務(wù)能力和水平,加快服務(wù)型政府建設(shè),著力營(yíng)造更加開(kāi)放包容的發(fā)展環(huán)境。面對(duì)新任務(wù),我們將始終保持“一著不讓抓落實(shí)”的緊迫感和責(zé)任感,加強(qiáng)對(duì)重大決策部署落實(shí)情況的督促檢查,加強(qiáng)政府部門(mén)目標(biāo)責(zé)任制考核,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

2.圍繞全面深化改革,進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。改革進(jìn)入攻堅(jiān)克難深水區(qū),決心比認(rèn)識(shí)更重要,擔(dān)當(dāng)比方法更重要。做好今年工作,必須大膽改革、銳意創(chuàng)新。我們將堅(jiān)持把改革創(chuàng)新精神融入到政府工作各個(gè)方面,貫穿于全年工作始終,勇于面對(duì)矛盾、直視問(wèn)題,敢于攻堅(jiān)闖關(guān)、破解難題,善于創(chuàng)新舉措、探索新路,以關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的突破,進(jìn)一步累積疊加***發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。

3.圍繞全面依法治國(guó),進(jìn)一步強(qiáng)化法治意識(shí)。加快法治政府建設(shè),強(qiáng)化法治思維,健全法治政府考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,提高依法行政、依法辦事的能力和水平。完善依法決策機(jī)制,普遍建立政府法律顧問(wèn)制度,推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化、法制化。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,提高行政執(zhí)法水平。自覺(jué)接受市人大法律監(jiān)督、市政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)公眾輿論監(jiān)督,高效辦理人大代表建議和政協(xié)提案。

4.圍繞全面從嚴(yán)治黨,進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔意識(shí)。鞏固和拓展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育成果,堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,嚴(yán)格落實(shí)“一準(zhǔn)則兩條例”,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,遏制不作為、亂作為的懶政怠政行為,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

各位代表!“***”的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,新一輪發(fā)展的號(hào)角已經(jīng)吹響。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?,在市委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,勇于擔(dān)當(dāng)、開(kāi)拓奮進(jìn)、不負(fù)重托,確保實(shí)現(xiàn)“***”良好開(kāi)局,奮力譜寫(xiě)建設(shè)富裕秀美宜居和諧***、全面建成小康社會(huì)的新篇章!

最新工作會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿篇3:城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿

同志們:

近年來(lái),我縣城市創(chuàng)建工作取得了很多很好的成績(jī),尤其是xxxx年,我縣城市創(chuàng)建工作受到市上通報(bào)表?yè)P(yáng),這與大家的辛勤努力和艱苦付出是分不開(kāi)的。在xxxx工作一年多時(shí)間,我一直分管城市創(chuàng)建這項(xiàng)工作,各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)我工作給予大力支持,我非常感謝,也十分感動(dòng),這必將增強(qiáng)我進(jìn)一步做好城市創(chuàng)建工作的信心和決心。根據(jù)榆林市各縣區(qū)城市創(chuàng)建工作要求,我縣要在今年9月份通過(guò)創(chuàng)國(guó)衛(wèi)病媒生物防制單項(xiàng)考核驗(yàn)收,10月份通過(guò)省級(jí)生態(tài)園林縣城考核驗(yàn)收,12月份通過(guò)省級(jí)環(huán)保模范縣城考核驗(yàn)收,20xx年通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生縣城考核驗(yàn)收。為此,縣委、縣政府高度重視,積極籌劃準(zhǔn)備,決定在今天召開(kāi)城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)。這個(gè)會(huì)既是動(dòng)員會(huì),又是安排會(huì),目的就是明確任務(wù),夯實(shí)責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)大家工作積極性,保證各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)按時(shí)完成。

剛才,縣創(chuàng)建辦xxxx同志宣讀了兩個(gè)文件,一會(huì),高縣長(zhǎng)還要作重要講話(huà)。下面,我就城市創(chuàng)建工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī),正視不足,在問(wèn)題上要認(rèn)清“三是”

xxxx年,我縣在拿到省級(jí)衛(wèi)生縣城和省級(jí)園林縣城兩塊城市金字招牌后,又相繼啟動(dòng)了國(guó)家衛(wèi)生縣城、省級(jí)環(huán)保模范縣城、省級(jí)生態(tài)園林縣城和省級(jí)節(jié)水型縣城創(chuàng)建工作。實(shí)實(shí)在在的講,通過(guò)幾年創(chuàng)建活動(dòng),縣城總體布局、服務(wù)功能、市容市貌發(fā)生了翻天覆地的變化,占道經(jīng)營(yíng)、亂倒垃圾、亂停亂放等現(xiàn)象得到一定程度的遏制,城市人居環(huán)境明顯改善,這與大家的辛勤努力是分不開(kāi)的。但是,我們要清醒地看到,對(duì)照“四城聯(lián)創(chuàng)”要求和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照xxxx人民的期盼,我們的城市建設(shè)和管理水平還不到位,我們的欠帳還很大,問(wèn)題也不少。主要表現(xiàn)在幾方面:一是市容環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象有反彈。“臟”主要體現(xiàn)在大街、小巷、門(mén)面、四角。只要離開(kāi)街道,背街小巷垃圾亂倒現(xiàn)象隨處可見(jiàn);電桿上的小廣告是刮了又貼、屢禁不止;城鄉(xiāng)結(jié)合部相對(duì)差?!皝y”主要體現(xiàn)在市場(chǎng)、攤點(diǎn)、違章修建。菜市場(chǎng)橫七豎八,擁擠不堪。新世紀(jì)購(gòu)物中心門(mén)前成了小商小販常年吆喝的黃金區(qū);違章修建是拆了東頭起西頭?!安睢敝饕w現(xiàn)在交通秩序、衛(wèi)生習(xí)慣、文明素質(zhì)。自行車(chē)亂停亂放,摩托車(chē)亂拐亂跑,出租車(chē)隨意調(diào)頭;有的商業(yè)門(mén)店一早起來(lái),隨地亂潑,污水一攤;小食堂周邊的城市雨水道口更為突出。二是園林綠化“參差不齊、分布不均、破壞嚴(yán)重”。“參差不齊”:主要體現(xiàn)在單位、小區(qū)綠化、行道樹(shù)。部分機(jī)關(guān)單位、小區(qū)綠化不達(dá)標(biāo)或根本沒(méi)有綠化??h城周?chē)襟w綠化有待進(jìn)一步改善,防護(hù)綠地建設(shè)還有待加強(qiáng)?!捌茐膰?yán)重”:主要體現(xiàn)在破壞規(guī)劃、破壞綠地、破壞樹(shù)木。新世紀(jì)購(gòu)物中心門(mén)前、百貨公司門(mén)前行道樹(shù)無(wú)影無(wú)蹤;新建的居住小區(qū)綠化都不能達(dá)標(biāo);公園綠地也出現(xiàn)了羊腸小道。三是環(huán)境保護(hù)“監(jiān)管不夠、宣教不夠、有薄弱環(huán)節(jié)?!薄氨O(jiān)管不夠”:體現(xiàn)在直接影響了群眾生活。銀河邊污水外排,沿街商販音響震天、煙花爆竹隨意燃放,建筑工地噪聲擾民?!靶滩粔颉保后w現(xiàn)在居民、學(xué)生環(huán)保教育依然空白?!氨∪醐h(huán)節(jié)”:體現(xiàn)在餐廚。餐廚垃圾沒(méi)有相應(yīng)的處理設(shè)施,油煙、污油狼藉一片。食藥局要充分發(fā)揮作用,加大餐飲行業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管力度。

我上面所說(shuō)的這些,是我們現(xiàn)在確確實(shí)實(shí)存在的一些問(wèn)題。成績(jī)不說(shuō)跑不了,問(wèn)題不點(diǎn)改不了。究其原因,主要是因?yàn)槲覀児芾聿坏轿弧⒈O(jiān)管不得力、落實(shí)不用心和長(zhǎng)效機(jī)制沒(méi)有建立,還有居民自覺(jué)性不夠。這些問(wèn)題務(wù)必引起我們高度夠重視,并在以后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,在工作上要突出“重點(diǎn)”

“四城聯(lián)創(chuàng)”工作具體由創(chuàng)建辦總牽頭,住建局、林業(yè)局、環(huán)保局、水務(wù)局、愛(ài)衛(wèi)辦等單位具體組織實(shí)施。各級(jí)各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊密團(tuán)結(jié),全力推進(jìn),確?!八某锹?lián)創(chuàng)”工作任務(wù)按期完成,抓好以下重點(diǎn)常規(guī)工作:

由創(chuàng)建辦牽頭,有關(guān)部門(mén)配合,抓好兩方面工作。一是抓“四城聯(lián)創(chuàng)”的申報(bào)、迎驗(yàn)和督促工作。對(duì)照省市規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn),督促各級(jí)各有關(guān)部門(mén),一個(gè)步驟不錯(cuò)過(guò),一個(gè)細(xì)節(jié)不放過(guò),一環(huán)緊扣一環(huán),一步緊接一步,全力保證“四城聯(lián)創(chuàng)”按期通過(guò)驗(yàn)收。二是抓環(huán)境衛(wèi)生督查。由創(chuàng)建辦牽頭負(fù)責(zé),兩辦督查室、廣電中心和政府網(wǎng)站配合,定期對(duì)全縣環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行督查。先從城區(qū)開(kāi)始,然后遍及各鄉(xiāng)鎮(zhèn),切實(shí)做到“問(wèn)題出現(xiàn)在哪里,曝光通報(bào)就跟蹤到哪里,整改措施就落實(shí)在哪里”。一句話(huà),督查工作要“嚴(yán)”字當(dāng)頭,絕不能失之以寬,姑息遷就。

由住建局負(fù)責(zé),抓好四方面工作。一是抓基礎(chǔ)建設(shè)。按照縣城街巷景觀提升規(guī)劃,力爭(zhēng)完成總投資3500萬(wàn)元的一街一景工程,并建成自來(lái)水公司至榆林溝路段特色點(diǎn)亮工程。進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)力度,爭(zhēng)取在5月份啟動(dòng)建設(shè)溫馨家園保障房污水管網(wǎng)工程。積極推廣清潔能源使用,力爭(zhēng)全年新增天然氣用戶(hù)1500戶(hù)。全力抓好“兩廠(場(chǎng))”升級(jí)改造,5月份完成垃圾處理場(chǎng)滲濾液處理工程,7月份完成污水處理廠擴(kuò)容改造工程。積極啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩廠(場(chǎng))”建設(shè)工程,努力推進(jìn)龍鎮(zhèn)、桃鎮(zhèn)、石溝鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)縣城建筑垃圾處理廠。認(rèn)真組織實(shí)施棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目,推進(jìn)孫家溝、姬家峁、官莊、猯臥梁片區(qū)綜合片區(qū)整治,徹底解決臟亂差現(xiàn)象。完成治黃西路舊窯洞整體改造項(xiàng)目。二是抓園林創(chuàng)建。組織機(jī)關(guān)單位、居民小區(qū)積極開(kāi)展“園林式單位”、“園林式居住區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),使縣城60%以上的單位和小區(qū)達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。三是抓市容管理。住建局環(huán)衛(wèi)所要聯(lián)合工商局加大對(duì)沿街商戶(hù)門(mén)店亂潑亂倒、垃圾污水混倒行為的監(jiān)管力度。園林所要及時(shí)清理沿街花壇、花箱、綠化帶,公園綠地等處雜物,做好花箱、花壇保護(hù)工作。市政管理所要聯(lián)合工商、公安等部門(mén),嚴(yán)格落實(shí)“門(mén)前五包”責(zé)任,杜絕沿街商業(yè)門(mén)店門(mén)前銷(xiāo)售、玻璃貼字和臨時(shí)性戶(hù)外廣告設(shè)置行為,堅(jiān)決清理取締非法占道經(jīng)營(yíng)、占道促銷(xiāo)和沿街亂拉條幅廣告等商業(yè)行為和沿街商戶(hù)向街道布設(shè)排煙管行為。城建監(jiān)察大隊(duì)要依法查處城區(qū)違章修建行為。質(zhì)安站要做好施工質(zhì)量和施工安全監(jiān)督工作,全年創(chuàng)建省級(jí)文明工地1個(gè),市級(jí)文明工地2個(gè)。四是抓衛(wèi)生保潔。住建局環(huán)衛(wèi)所要合理分配保潔時(shí)間,強(qiáng)化全天清掃保潔力度,合理安排生活垃圾清運(yùn)頻次,保障垃圾桶不冒裝撒漏;按時(shí)清洗垃圾桶,定期沖洗垃圾桶存放點(diǎn)周?chē)奈廴竞圹E,減少和避免二次污染現(xiàn)象;垃圾清運(yùn)車(chē)輛要進(jìn)行密閉或覆蓋運(yùn)輸,堅(jiān)持每天沖洗車(chē)輛和集裝箱,確保車(chē)容整潔;加強(qiáng)對(duì)銀河、飲馬河河道、溝渠兩側(cè)的管理工作,確保城區(qū)河道及岸坡清潔,無(wú)漂浮垃圾和廢棄物;集中清理居民集中區(qū)、建筑工地周邊垃圾死角;做好210國(guó)道城區(qū)段兩側(cè)衛(wèi)生清理工作。各單位、居民小區(qū)要主動(dòng)搞好院落、門(mén)前巷道環(huán)境衛(wèi)生,養(yǎng)成文明健康的衛(wèi)生習(xí)慣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、便民服務(wù)中心要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)和所轄村的衛(wèi)生管理制度,集鎮(zhèn)、村民活動(dòng)場(chǎng)所、村鎮(zhèn)道路等公共區(qū)域要安排專(zhuān)人清掃,密閉收集垃圾,及時(shí)清理清運(yùn)。同時(shí),做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地周邊“三堆六亂”(柴堆、糞堆、土堆,亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂涂亂畫(huà)、亂仍亂倒)清理工作。今年,由住建局牽頭,環(huán)衛(wèi)所具體負(fù)責(zé),繼續(xù)將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作納入年度目標(biāo)任務(wù)考核范圍,做到責(zé)任不變,投資力度不減,逐步形成長(zhǎng)效管理機(jī)制,并實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化395個(gè)行政村全覆蓋。

由環(huán)保局負(fù)責(zé),抓好四方面工作。一是抓污染減排。減排工作是一個(gè)硬性約束性指標(biāo),環(huán)保部門(mén)要不折不扣落實(shí)到位。要督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)污染減排措施,并做好減排檔案整理工作。對(duì)不能按期完成重點(diǎn)治理項(xiàng)目的企業(yè)要采取措施,視情況予以限產(chǎn)停產(chǎn);對(duì)長(zhǎng)期不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè),要下達(dá)限期治理通知書(shū),督促其限期治理。要積極推行排污許可證制度,深化工業(yè)污染防治,在濃度達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,實(shí)行嚴(yán)格的污染物排放總量控制。二是抓環(huán)保準(zhǔn)入。要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,杜絕越權(quán)、越級(jí)審批及未批先建等行為,對(duì)不符合環(huán)保規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目,一律不準(zhǔn)審批。要強(qiáng)化對(duì)環(huán)保審批后“三同時(shí)”執(zhí)行情況進(jìn)行全程監(jiān)督。對(duì)于不認(rèn)真執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定的要嚴(yán)查重罰,該停產(chǎn)的要依法責(zé)令停產(chǎn)。三是抓環(huán)保執(zhí)法。要會(huì)同縣有關(guān)部門(mén)對(duì)違法建設(shè)項(xiàng)目、擅自停運(yùn)治污設(shè)施以及偷排漏排企業(yè),特別是對(duì)集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境違法、河道抽沙、礦山開(kāi)采等一系列群眾反映最強(qiáng)烈、環(huán)境污染較大、生態(tài)環(huán)境破壞較為嚴(yán)重的問(wèn)題進(jìn)行依法查處。同時(shí),組織人員制定突發(fā)環(huán)境事件和飲用水源地突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行應(yīng)急演練。四是抓生態(tài)創(chuàng)建。組織相關(guān)單位開(kāi)展“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村,綠色單位、綠色學(xué)?!眲?chuàng)建工作。

由林業(yè)局牽頭,園林所配合,抓好城區(qū)綠化工作。由于我縣城區(qū)綠化由林業(yè)局負(fù)責(zé)實(shí)施,園林所負(fù)責(zé)管理養(yǎng)護(hù)。今年,我們要圍繞城區(qū)綠地結(jié)構(gòu),對(duì)水體岸線(xiàn)、坡溝裸地、待建土地等地段見(jiàn)縫插綠、見(jiàn)面擴(kuò)綠,著力增加綠化面積。同時(shí),要立足縣情實(shí)際,突出特色,做到點(diǎn)、線(xiàn)、面相結(jié)合,喬、灌、草巧搭配。樹(shù)種以鄉(xiāng)土樹(shù)種為主,針對(duì)季節(jié)變化,切實(shí)起到綠化美化效果。

由愛(ài)衛(wèi)辦負(fù)責(zé),抓好三方面工作。一是抓好病媒生物防制工作。作為創(chuàng)國(guó)衛(wèi)的提前單獨(dú)考核項(xiàng)目,愛(ài)衛(wèi)辦要抓好今年4-5月份的病媒生物消殺工作,并在5月上旬配合疾控中心開(kāi)展自我監(jiān)測(cè)工作并報(bào)請(qǐng)市愛(ài)衛(wèi)辦進(jìn)行市級(jí)初審。二是抓愛(ài)衛(wèi)宣傳和健康教育工作。居民的健康習(xí)慣是城市文明的體現(xiàn)。因此愛(ài)衛(wèi)辦要利用好一切活動(dòng)、一切平臺(tái)開(kāi)展宣教活動(dòng)。三是抓農(nóng)村改廁和衛(wèi)生村戶(hù)創(chuàng)建活動(dòng),確保愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)宣傳入鄉(xiāng)到村到戶(hù),希望衛(wèi)生局、創(chuàng)建辦指導(dǎo)好本項(xiàng)工作。

由縣水務(wù)局牽頭,自來(lái)水公司配合,抓好三方面工作。一是抓節(jié)水計(jì)劃制定。按照“總量控制,定額測(cè)算,兼顧需求,適當(dāng)壓縮”原則,根據(jù)取用水單位、企業(yè)、家庭實(shí)際取用水情況,認(rèn)真分析,綜合考慮,制定出我縣取用水計(jì)劃指標(biāo)。二是抓好水源保護(hù)工作。飲用水源地和流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)是創(chuàng)??己酥匾獌?nèi)容,因此我們要把無(wú)定河和鄉(xiāng)鎮(zhèn)流域管護(hù)作為重中之重來(lái)抓,確保抓出成績(jī),抓出實(shí)效。三是抓應(yīng)急處置。保障安全飲水是我們政府義不容辭的職責(zé)。一旦出現(xiàn)飲用水被污染事件,要迅速處理,及時(shí)解決。因此,我們要提前制定好應(yīng)急預(yù)案,防患于未然,確保各類(lèi)飲用水突發(fā)事件得到及時(shí)妥善處理。

由公安交警大隊(duì)負(fù)責(zé),住建局和交通局配合,抓好交通秩序整治工作。集中整治汽車(chē)等機(jī)動(dòng)車(chē)輛隨意調(diào)頭、隨處上下人、不按規(guī)定線(xiàn)路行駛等行為和機(jī)動(dòng)車(chē)輛亂停亂放行為,嚴(yán)查營(yíng)運(yùn)車(chē)輛占道候客行為,對(duì)超重、散裝運(yùn)輸,拉沙土不覆蓋等違反城市管理規(guī)定的機(jī)動(dòng)車(chē)輛和進(jìn)城畜力車(chē)進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范管理,確保城區(qū)道路暢通,車(chē)輛停放整齊有序。

由文廣局牽頭,廣電中心和政府網(wǎng)站負(fù)責(zé),抓好宣傳工作。在電視臺(tái)、政府網(wǎng)站開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄,大力宣傳我縣的創(chuàng)建工作好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,大力營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,形成人人參與創(chuàng)建的良好局面。

由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)和其他各部門(mén)負(fù)責(zé),盡快組織開(kāi)展本單位“四城聯(lián)創(chuàng)”小組工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一把手是城市創(chuàng)建的第一責(zé)任人,要親自擔(dān)任本單位“四城聯(lián)創(chuàng)”工作組長(zhǎng),切實(shí)負(fù)起責(zé)任,親自過(guò)問(wèn),親自布置,親自督查,并將責(zé)任落實(shí)到人到崗。要對(duì)照創(chuàng)建要求,制定本單位創(chuàng)建實(shí)施方案,并進(jìn)一步明確責(zé)任人,確保本單位、本部門(mén)創(chuàng)建工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

我上面所講的這些,既是創(chuàng)建工作的重點(diǎn),也是各部門(mén)的常規(guī)工作。通過(guò)今天的會(huì)議,希望大家統(tǒng)一思想,認(rèn)真對(duì)待,盡快成立工作組,落實(shí)責(zé)任人。在工作過(guò)程中,既干工作又留痕跡,既有紙質(zhì)資料又有影像材料,保質(zhì)保量完成“四城聯(lián)創(chuàng)”任務(wù)。

精誠(chéng)團(tuán)結(jié),合力攻堅(jiān),在保障上要做好“三到位”

一是協(xié)調(diào)配合到位。“四城聯(lián)創(chuàng)”涉及部門(mén)多、工作量大,各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立全縣“一盤(pán)棋”思想,形成全縣上下步調(diào)一致、齊抓共管、群策群力的良好工作格局。各牽頭部門(mén)要充分發(fā)揮自身作用,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。各配合部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,決不允許出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。

二是資金投入到位。縣財(cái)政將建立“四城聯(lián)創(chuàng)”專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。今后兩個(gè)月,我們要集中人力、物力、財(cái)力創(chuàng)建生態(tài)園林縣城和環(huán)保模范縣城。各部門(mén)、各單位也要拿出專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于“園林式單位”和“綠色單位”建設(shè)。

三是督查問(wèn)責(zé)到位。創(chuàng)建辦要強(qiáng)化督查,堅(jiān)持周檢查、月通報(bào)、季分析、半年研判、年度考核制,及時(shí)了解掌握重點(diǎn)城市創(chuàng)建進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決城市創(chuàng)建中存在的困難和問(wèn)題。對(duì)于在創(chuàng)建活動(dòng)中措施得力、成效顯著的單位和個(gè)人給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。對(duì)于組織動(dòng)員不力、工作進(jìn)展緩慢、影響全區(qū)整體工作的單位和個(gè)人要按照《xxxx縣城市創(chuàng)建及城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化效能督察及行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任暫行追究辦法》進(jìn)行問(wèn)責(zé),并建議縣財(cái)政停撥該單位有關(guān)經(jīng)費(fèi)。

同志們,“四城聯(lián)創(chuàng)”是今年縣委、縣政府確定的重點(diǎn)工作任務(wù),因此我們要舉全縣之力,積極進(jìn)取,主動(dòng)作為,適應(yīng)新常態(tài),保證我縣創(chuàng)建工作按時(shí)通過(guò)省市考核驗(yàn)收,為建設(shè)“生態(tài)美、文化強(qiáng)、百姓富”的新xxxx作出新的更大的貢獻(xiàn)!

新工作講話(huà)稿(2篇)

在工作會(huì)議上,會(huì)議講話(huà)稿是領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)既定的會(huì)議內(nèi)容講對(duì)某一項(xiàng)或幾項(xiàng)工作的要求。要講得鮮明、透徹、實(shí)在。下面是小編給大家整理的最新工作會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿,僅供參考。最新工作會(huì)…
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