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第1篇 競爭上崗動員講話
市委、市政府決定，今天召開市級機(jī)關(guān)中層職位競爭上崗動員大會，這是繼市級黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革動員大會之后召開的一個專題研究部署競爭上崗工作的重要會議。會議的主要任務(wù)是，深入貫徹中央、省和南通市有關(guān)文件精神，認(rèn)真落實我市市級黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革動員大會要求，研究部署市級機(jī)關(guān)中層職位競爭上崗工作，動員和號召市級機(jī)關(guān)全體干部，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，振奮精神，珍惜機(jī)遇，積極參與競爭上崗，逐步建立健全科學(xué)化、民-主化、制度化的選人用人新機(jī)制。會議結(jié)束時，葛亮市長將作重要講話。這里，我就競爭上崗工作講三個問題：
一、把握大勢，充分認(rèn)識市級機(jī)關(guān)中層職位競爭上崗的重要性和必要性
隨著市場化改革的縱深推進(jìn)和全方位開放的格局形成，各個領(lǐng)域的體制創(chuàng)新被進(jìn)一步提高到更加突出的位置。干部人事制度改革既是體制創(chuàng)新的一個重要內(nèi)容，也是體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的重要組織保證。實行競爭上崗，在干部人事制度改革方面具有突破性意義。對此，各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大機(jī)關(guān)干部要有充分的認(rèn)識，必須進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，積極投身到這次市級機(jī)關(guān)中層職位競爭上崗中來。
首先，實行競爭上崗，是推進(jìn)干部人事制度改革的迫切需要。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步建立，對干部人事制度進(jìn)行適應(yīng)性改革勢在必行。實行競爭上崗是健全干部能上能下、能進(jìn)能出、競爭擇優(yōu)新機(jī)制的重要舉措，可以進(jìn)一步開闊選人用人視野，堅持群眾公論原則，真正做到不拘一格選人才。在黨政機(jī)關(guān)推行競爭上崗，是中央的統(tǒng)一規(guī)定和部署。近年來，中央、省和南通市相繼出臺了一系列政策規(guī)定。這次機(jī)構(gòu)改革，中組部、人事部聯(lián)合下發(fā)文件，明確規(guī)定：“各級地方政府工作部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職位，原則上都應(yīng)通過競爭上崗的方式確定人?！边@是對機(jī)關(guān)中層干部的明確要求。在市級黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革中，結(jié)合我市實際，市委、市政府出臺了《市級黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革的實施意見》及相關(guān)政策規(guī)定，這次市委組織部、市人事局聯(lián)合下發(fā)《通州市市級機(jī)關(guān)中層職位競爭上崗實施細(xì)則(試行)》，這是我們開展競爭上崗的重要政策依據(jù)。這幾年，市委對改革干部人事制度、實行競爭上崗工作一直十分重視，在黨政機(jī)關(guān)干部任用上大膽引入競爭機(jī)制、實行競爭上崗，有效地促進(jìn)了機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)。早在1987年，我市就以競爭的方式，公開選拔了市外經(jīng)委主任、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管工業(yè)的負(fù)責(zé)人和駐京辦事處主任等一批領(lǐng)導(dǎo)干部;1998年以來，我市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)實行中層干部聘任制過程中，較大規(guī)模地開展了競爭上崗工作;市檢-察-院、法院、公安局、廣電局、勞動和社會保障局等單位也進(jìn)行了中層職位的競爭上崗工作，取得明顯成效。這幾年的探索表明，實行競爭上崗，變“伯樂相馬”為“賽場選馬”，建立了干部能上能下的新機(jī)制;實行競爭上崗，變“封閉式選人”為“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”選人，開創(chuàng)了選人用人的民-主化新路子;實行競爭上崗，變“要我干”為“我要干”，形成了機(jī)關(guān)干部敬業(yè)奉獻(xiàn)的新風(fēng)貌。因此，實行競爭上崗，不僅是上級的要求，大勢所趨，而且是干部人事制度改革的內(nèi)在要求，實際工作的現(xiàn)實需要。
其次，實行競爭上崗，是市級黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革的重要內(nèi)容。這次市級黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革的根本目的在于轉(zhuǎn)換職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，建立廉潔高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的管理體制和運行機(jī)制。調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置是一個重要方面，同時，機(jī)構(gòu)改革還包括轉(zhuǎn)變職能，精簡人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，搞好人員分流，建立競爭機(jī)制等內(nèi)容。根據(jù)南通市批準(zhǔn)的方案，我市市級機(jī)關(guān)中層干部職數(shù)有明確的要求。因此，我們要充分認(rèn)識到，實行競爭上崗，堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”為主要特征的選人用人方式，建立選人用人新機(jī)制，既是這次機(jī)構(gòu)改革的現(xiàn)實需要，也是機(jī)構(gòu)改革的根本目的，同時，更是對機(jī)關(guān)中層干部實行定員定崗的一種正確選擇。在目前進(jìn)行的“三定”工作中，我們要通過競爭上崗來消除機(jī)關(guān)干部可能出現(xiàn)的種種疑慮。實行競爭上崗，能有效地避免和克服用人上憑印象、看關(guān)系、講交情、論親疏決定干部變動去留的問題，防止和克服定員定崗工作中的不良傾向，做到公平公正。實行競爭上崗，把大家放在同一起跑線上，接受考驗和篩選，除了年齡原因和工作需要之外，干部的上下去留，取決干部平等競爭的結(jié)果，通過科學(xué)民-主、認(rèn)真過細(xì)的工作，真正使上者當(dāng)之無愧，下者心平氣順?？梢哉f，競爭上崗是選人用人上的一個進(jìn)步，經(jīng)得起群眾的檢驗，是一個切實有效、現(xiàn)實可行的好辦法，它對工作者利，對領(lǐng)導(dǎo)者利，對領(lǐng)導(dǎo)的形象也有利。實行競爭上崗，有利于形成正確的用人導(dǎo)向，為干部展示自己的才能提供了機(jī)遇，使那些符合條件、有志于為黨和人民擔(dān)當(dāng)更大責(zé)任的人，獲得一試身手、一比高低的平等機(jī)會。機(jī)關(guān)干部要想有更大的發(fā)展，要想為國家、為人民作出更大的貢獻(xiàn)，就要在提高政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)等方面下工夫，把時間和精力進(jìn)一步集中到加強(qiáng)學(xué)習(xí)，開拓進(jìn)取，勤奮工作，創(chuàng)出實績，增強(qiáng)自身的競爭能力上來。不言而喻，競爭上崗將發(fā)揮積極的導(dǎo)向和示范作用，有利于激發(fā)廣大機(jī)關(guān)干部的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，提高機(jī)關(guān)干部的整體素質(zhì);有助于改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，樹立嶄新的機(jī)關(guān)形象;有益于推進(jìn)機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高工作效率，最終達(dá)到機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革的目的。這項制度，長期堅持，必見成效。
再次，實行競爭上崗，是優(yōu)化市級機(jī)關(guān)干部隊伍結(jié)構(gòu)的必然要求。這幾年，市級機(jī)關(guān)干部在全市兩個文明建設(shè)，特別是重點工作推進(jìn)中，作出了重大貢獻(xiàn)。機(jī)關(guān)中層干部是機(jī)關(guān)干部隊伍中的一支骨干力量、中堅力量，他們往往沖在工作的第一線，處在矛盾的焦點上，所付出的辛勞和承擔(dān)的責(zé)任，是大家有目共睹的，他們在機(jī)關(guān)工作中發(fā)揮了十分重要、不可或缺的作用。其中涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)典型：有的同志十幾年如一日立足本職，無怨無悔，扎實工作;有的同志能力很強(qiáng)，水平很高，但由于單位領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)所限和工作需要失去了提拔的機(jī)會，現(xiàn)在甘當(dāng)人梯，積極培植新人，支持年輕干部工作;有的同志專心研究業(yè)務(wù)，不僅成為本職工作的行家里手，而且所在科室負(fù)責(zé)的工作在南通市乃至全盛全國名列前茅，代表了所在單位以及通州的形象;有的同志克服個人和家庭的種種困難和不利因素，顧全大局，恪盡職守，敬業(yè)奉獻(xiàn)，等等。他們是新時期黨政干部的楷模，他們的敬業(yè)精神、工作干勁和工作業(yè)績令人敬佩，值得廣大機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)。當(dāng)然，在市級機(jī)關(guān)中層干部中，也有極個別同志大局觀念不強(qiáng)，服務(wù)意識不強(qiáng)，工作作風(fēng)不實，群眾公論較差。從總體上看，市級機(jī)關(guān)中層干部隊伍是好的，市委、市政府對市級機(jī)關(guān)中層干部的工作是滿意的。與此同時，我們要看到，市級機(jī)關(guān)干部隊伍結(jié)構(gòu)存在著明顯的不合理性，主要是領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)偏多，年齡結(jié)構(gòu)老化，知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。其中，機(jī)關(guān)中層干部年齡結(jié)構(gòu)老化、職數(shù)偏多成為一個普遍而突出的問題。目前，市級機(jī)關(guān)中層干部占機(jī)關(guān)干部總數(shù)的25%，中層干部中50歲以上的占了18.7%，35歲以下的僅占19%。有的部門科室人員幾乎全部是科長、副科長，沒有辦事員;某些部門中層干部年齡普遍老化。因此，從總體上看，我市機(jī)關(guān)干部進(jìn)入了整體上新老交替的階段。加快中層干部的年輕化的進(jìn)程，不僅有利于改善機(jī)關(guān)中層干部結(jié)構(gòu)，而且可以為機(jī)關(guān)局級后備干部培養(yǎng)奠定良好基矗這次市委、市政府基于機(jī)構(gòu)改革、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的客觀需要，對達(dá)到一定年齡的機(jī)關(guān)中層正職，將分別根據(jù)政策規(guī)定，經(jīng)過考察，解決副主任科員，這是市委、市政府對老同志的工作的肯定，體現(xiàn)了組織對老同志政治上的關(guān)心。希望這些同志充分理解組織的意圖，以積極的姿態(tài)對待這次競爭上崗，同時，在個人工作變動后搞好傳幫帶，支持、配合年輕同志的工作，繼續(xù)為全市兩個文明建設(shè)作出自己的貢獻(xiàn)。因此，我們要把這次競爭上崗與干部年輕化工作結(jié)合起來，把選擇任用干部與培養(yǎng)開發(fā)人才結(jié)合起來，把培養(yǎng)后備干部與建立后備干部隊伍結(jié)構(gòu)起來，通過競爭上崗，全面貫徹黨的干部“四化”方針。
二、明確要求，認(rèn)真做好市級機(jī)關(guān)中層職位競爭上崗工作
這次市級機(jī)關(guān)中層職位競爭上崗的指導(dǎo)思想是：以鄧-小-平理論和江-澤-民同志“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，以《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》和《國家公務(wù)員暫行條例》為依據(jù)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策和機(jī)構(gòu)改革的有關(guān)要求，建立和完善競爭激勵機(jī)制，進(jìn)一步拓寬選人渠道，優(yōu)化用人方式，促使德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀人才脫穎而出，不斷激發(fā)機(jī)關(guān)干部的進(jìn)取精神，增強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部的生機(jī)活力，優(yōu)化機(jī)關(guān)干部結(jié)構(gòu)，提高-干部隊伍的整體素質(zhì)，為全面建設(shè)寬裕的小康社會，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文明大市，在蘇中率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供組織人事保證。
競爭上崗是一種以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為主要特征的干部選拔任用方法。從本質(zhì)上講，它是對傳統(tǒng)的干部選拔任用制度的改革與完善，是在干部選拔任用的選人環(huán)節(jié)上引入競爭機(jī)制。這次市級機(jī)關(guān)中層職位競爭上崗，原則上采取任職資格競爭方式，只競爭中層正、副職職位的任職資格，不涉及具體職位。如果單位條件許可，也可直接進(jìn)行具體職位競爭。競爭上崗包括制定方案、審批方案、公布方案、報名確認(rèn)、考試、民-主測評、考察、初定人癬任前公示、決定任命等基本環(huán)節(jié)。在具體實施過程中，必須重點把握以下三個方面：
1、必須正確把握競爭上崗的基本原則。在實行機(jī)關(guān)中層職位競爭上崗中，主要堅持四條原則：
第一，要堅持黨管干部的原則。黨管干部原則是我國干部人事工作的根本原則。只有堅持黨管干部原則，落實黨的干部路線，才能保證干部工作的正確方向。在競爭上崗整個過程中，必須始終注意貫徹黨的干部路線、方針和政策，嚴(yán)格按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序辦事，切實加強(qiáng)黨委(黨組)對競爭上崗工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持競爭上崗過程中的重大問題由黨委(黨組)集體研究確定。具體實施中，要嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》和《國家公務(wù)員暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真研究確定競爭上崗方案，具體人選要在履行競爭上崗各項程序的基礎(chǔ)上，由黨委(黨組)集體研究確定，并按規(guī)定的管理權(quán)限報批和決定任命，確保黨管干部原則落到實處。
第二，要堅持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t。實行競爭上崗，必須按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，切實把那些德才兼?zhèn)?、實績明顯、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選拔到中層領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。實施過程中，既要防止重德輕才的傾向，又要防止重才輕德的傾向。衡量一個干部的德和才，既要看他在這次競爭上崗過程中的表現(xiàn)，更要看他貫徹黨的基本路線和實際工作中的一貫表現(xiàn)和主要實績。值得注意的是，在這次競爭上崗中，考試成績應(yīng)當(dāng)作為擇優(yōu)選定任用人選的重要依據(jù)，但不是唯一依據(jù)。因為它只是從一定側(cè)面反映了一個人的基本素質(zhì)，還不能完全反映干部平時的德才表現(xiàn)和工作實績。因此在競爭上崗過程中，要切實加強(qiáng)對參加競崗的人員德、能、勤、績的考察，妥善處理好考試成績與考察考核的關(guān)系，將兩者有機(jī)結(jié)合起來，提高選拔任用干部的準(zhǔn)確性。要鼓勵年輕干部積極參與競爭，堅決破除論資排輩、平衡照顧的思想，把一批思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀年輕干部選拔到中層崗位上來。
第三，要堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。從各地的實踐和我市前一階段開展競爭上崗的情況看，競爭上崗之所以深入人心，得到廣泛的認(rèn)可和擁護(hù)，根本的原因就在于，競爭上崗較好地體現(xiàn)了公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。能否落實好這一原則，也是決定這次競爭上崗是否成功的關(guān)鍵。公開的實質(zhì)就在于提高這項工作的透明度。實施過程中，要把所有競爭職位、任職條件、競爭的程序、辦法、過程和結(jié)果全部公開，自覺接受社會監(jiān)督，切實防止選人用人上的不正之風(fēng)。平等，就是要做到機(jī)會均等，條件平等。要設(shè)法讓符合任職條件的每一位同志都報名參加競爭，一試身手。同時，人選不得搞“內(nèi)定”，要讓所有同志都站到同一起跑線上，依據(jù)自己的意愿，按照規(guī)定的程序和要求，充分展示自己的真才實學(xué)，接受組織和群眾的評判與挑眩競爭，主要體現(xiàn)在自身綜合素質(zhì)和平時工作表現(xiàn)上，是識別干部真實水平和工作實績的試金石。擇優(yōu)，是競爭上崗的基本要求和根本目的。在實行競爭上崗過程中，要結(jié)合實際，依據(jù)競爭人員的總成績，擇優(yōu)確定人眩
第四，要堅持群眾參與和群眾公認(rèn)的原則。實行競爭上崗，不僅要廣泛發(fā)動符合條件的同志參加競爭，而且要充分發(fā)動群眾參與監(jiān)督，真正落實好群眾對干部工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。干部的優(yōu)劣和是非功過，群眾看得最清楚，也最有發(fā)言權(quán)。各部門、各單位要通過多種形式充分聽取群眾對參加競爭同志的評價意見，切實把群眾的選擇權(quán)與黨組織的決定權(quán)有機(jī)結(jié)合起來，使領(lǐng)導(dǎo)和群眾能夠運用共同的標(biāo)準(zhǔn)，對干部情況進(jìn)行客觀公正的分析和評判，確保選準(zhǔn)用好干部。
2、正確把握競爭上崗的范圍和條件。這次競爭上崗，原則上要求市級機(jī)關(guān)所有單位都必須進(jìn)行。其中，已經(jīng)進(jìn)行競爭上崗、但任(聘)期未滿的單位和因人數(shù)太少形不成競爭的單位，報經(jīng)市競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)后，可暫緩進(jìn)行。這次競爭的職位，主要是指市級機(jī)關(guān)中層正、副職職位。其中，涉及黨和國家重要機(jī)密不宜采取競爭上崗的職位，以及單位領(lǐng)導(dǎo)兼任中層職位的，由領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)改任或從軍隊轉(zhuǎn)業(yè)后任副主任科員及以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員擔(dān)任中層職位的，不進(jìn)行競爭上崗。另外，建黨委的單位中紀(jì)委副書記職位也不列入競爭上崗。競爭上崗原則上在本部門、本單位國家公務(wù)員和機(jī)關(guān)工作人員中進(jìn)行。對某些專業(yè)性較強(qiáng)的職位，本部門、本單位無合適人選，或人選少形不成競爭的職位，經(jīng)市競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)，可面向本系統(tǒng)或跨部門組織競爭選拔。
參加競爭上崗的人員，必須具備《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》和《國家公務(wù)員暫行條例》規(guī)定的基本條件。機(jī)關(guān)內(nèi)部參加競爭上崗的人員，一般應(yīng)具有國家公務(wù)員或參照(依照)管理機(jī)關(guān)工作人員身份。在這次競爭中，對少數(shù)已在機(jī)關(guān)擔(dān)任中層職務(wù)的非國家公務(wù)員，本著尊重歷史和現(xiàn)實、維護(hù)穩(wěn)定、逐步消化的原則，由各單位根據(jù)工作需要和職數(shù)情況確定是否同意報名參加競爭。一般應(yīng)在本單位行政編制有空額的前提下，由用人單位和本人所在單位協(xié)商，取得一致意見后，決定是否參加用人單位中層職位的競爭。對經(jīng)過競爭取得上崗資格的，可繼續(xù)擔(dān)任中層職務(wù)，其人事、工資關(guān)系等維持原狀不變;對競爭落崗的，一律回原單位工作。機(jī)關(guān)工作人員跨部門參加競爭上崗，應(yīng)符合轉(zhuǎn)任條件。參加競爭上崗的人員必須具有大專以上學(xué)歷，近三年來年度考核評為稱職以上等次?，F(xiàn)任中層職位的干部參加競爭上崗的年齡，男同志要在53周歲以下，即1948年1月1日以后出生的;女同志要在50周歲以下，即1951年1月1日后出生的。新參加中層正職職位競爭的同志，其年齡一般應(yīng)在40周歲以下;新參加中層副職職位競爭的年齡一般在35周歲以下。具體操作中，各單位可根據(jù)人員年齡結(jié)構(gòu)的實際情況，作適當(dāng)調(diào)整。在這次競爭上崗工作中，對因超齡未參加競崗或年齡達(dá)50周歲以上，本人自愿、單位黨委(黨組)同意不參加競崗的，保留原職級待遇，對其中各方面素質(zhì)較好的原中層正職，市委將按照有關(guān)規(guī)定明確為副主任科員;對競爭落崗的，其原任職時間累計在兩年以上的，保留原職級待遇;對符合競崗條件而不報名參加競爭的，原職級待遇不予保留。實行競爭上崗的單位，可根據(jù)具體職位要求，附加其他任職資格條件。這次機(jī)關(guān)中層職位競爭上崗，市委組織部、市人事局制定的《通州市市級機(jī)關(guān)中層職位競爭上崗實施細(xì)則(試行)》，明確了有關(guān)條件，各單位要按照《實施細(xì)則(試行)》要求抓好落實，具體操作過程中，如出現(xiàn)新情況、新問題，要及時向市競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組請示。一般情況下，凡是多數(shù)群眾不擁護(hù)的，不得任用。要把群眾的評價作為干部升降去留的重要依據(jù)，使群眾公認(rèn)原則在競爭上崗中得到全面貫徹和充分體現(xiàn)。
3、正確把握競爭上崗的主要內(nèi)容。這次競爭上崗實施階段主要包括四項內(nèi)容：第一，是筆試。這是大家最關(guān)心的，也是這次競爭上崗中每一位競爭者都要過的一個門坎。市里在按照上級要求設(shè)計這個門坎的時候，已充分考慮到了我們機(jī)關(guān)干部的實際情況。筆試的內(nèi)容主要包括馬克思主義基礎(chǔ)理論、鄧-小-平理論、江-澤-民同志“七一”重要講話、行政管理知識、法律基礎(chǔ)知識、語文基礎(chǔ)與公文寫作以及時事政策等7個方面，都是作為國家公務(wù)員和機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)該掌握的一些基本內(nèi)容。為了保證筆試的公正性，這次考試由省考試中心命題、制卷、閱卷，10月21日全市參照高考的要求統(tǒng)一組織進(jìn)行，凡是參加競爭上崗的同志都不得接觸考務(wù)工作。因病因公缺考的，將在10月底前組織一次補(bǔ)考。筆試的問題，大家既要重視，又要放心，這個門坎必須過，但我相信絕大多數(shù)同志都能通過。第二，是民-主測評。主要是了解單位群眾對競爭人員的德才評價，反映群眾對競爭人員的認(rèn)可程度。民-主測評由各單位自行組織，采取量化打分、無記名投票的方式對參加競爭上崗的人員進(jìn)行測評。參加民-主測評的人員為本單位全體干部、職工(包括參加競爭上崗人員)。部分與基層工作接觸較多的單位還要邀請被服務(wù)對象的代表參加。這次市里確定農(nóng)業(yè)局、水利局、國土局、教育局、計生委、公安局、農(nóng)工辦、衛(wèi)生局、廣電局、民政局、建設(shè)局、財政局等12個單位必須邀請被服務(wù)對象代表參加民-主測評。其它單位是否邀請被服務(wù)對象參加測評，由各單位決定。第三，是面試。主要由各單位測試參加競爭上崗人員分析、解決問題的能力、臨場應(yīng)變能力、邏輯思維能力、語言表達(dá)能力，以及對所競爭職位的了解、勝任程度等。每位競爭者一般要進(jìn)行競崗演講，介紹本人的工作經(jīng)歷、參加競爭的優(yōu)勢、不足和工作思路，然后回答相關(guān)提問。第四，是考察?？疾斓闹饕獌?nèi)容包括干部的德、能、勤、績。對一些沒有擔(dān)任過中層職務(wù)干部的考察，要從實際擔(dān)任的職務(wù)出發(fā)，突出崗位要求，注重對潛能的考察，考察是否具備擔(dān)當(dāng)競崗職位的基本素質(zhì)，有無進(jìn)一步發(fā)展的潛力。考察組成員一般由各單位在領(lǐng)導(dǎo)班子成員和綜合素質(zhì)較好、不參加競爭上崗的人員中挑選，經(jīng)單位黨委(黨組)集體研究確定。筆試、民-主測評、面試、考察滿分均為100分，其中，筆試、民-主測評在總成績中各占20%，面試、考察在總成績中各占30%，有基層被服務(wù)對象參加民-主測評的，則-民-主測評占30%，面試占20%。凡是民-主測評、考察成績有一項達(dá)不到60分的，取消任職資格。
三、精心組織，確保市級機(jī)關(guān)中層職位競爭上崗工作順利進(jìn)行
在市級機(jī)關(guān)中層職位實行競爭上崗，政策性強(qiáng)，涉及面寬，對機(jī)關(guān)工作和建設(shè)有著直接的影響，干部群眾十分關(guān)注。因此，各部門、各單位要高度重視這項工作，精心組織，保證市級機(jī)關(guān)中層職位競爭上崗工作的順利、有序進(jìn)行。
1、建立組織，明確職責(zé)。為了認(rèn)真組織實施中層職位競爭上崗工作，市委、市政府成立了市競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由葛亮市長擔(dān)任組長，我和陳勇書記、曹斌副市長擔(dān)任副組長，主要職責(zé)是組織領(lǐng)導(dǎo)競爭上崗工作、研究制定有關(guān)政策規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點設(shè)在市委組織部，由市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市委辦公室、市委組織部、市人事局、教育局、公安局等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志組成，具體負(fù)責(zé)全市市級機(jī)關(guān)中層職位競爭上崗工作方案的審批、情況通報、信息傳遞等組織實施工作。辦公室下設(shè)秘書、政策咨詢、紀(jì)律監(jiān)督、考務(wù)、安全保衛(wèi)、聯(lián)絡(luò)6個工作小組，具體負(fù)責(zé)相關(guān)工作。市級機(jī)關(guān)各部門、各單位要充分發(fā)揮黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，也要成立中層職位競爭上崗工作班子，由市直機(jī)關(guān)黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，工作人員要抽調(diào)本單位不參加上崗的思想作風(fēng)好、公道正派、組織紀(jì)律觀念強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的同志，具體負(fù)責(zé)本單位競爭上崗的組織實施工作。
2、制定方案，認(rèn)真實施。競爭上崗涉及諸多環(huán)節(jié)，各單位要精心制定方案，認(rèn)真抓好各個環(huán)節(jié)的實施工作。由于這次市級機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革中，有合并的、有重組的、有新設(shè)立的、還有保留的，各部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及人員的實際情況也不盡一致。因此，在全面推進(jìn)市級機(jī)關(guān)中層職位競爭上崗的具體實施過程中，要注意區(qū)別情況，搞好分類指導(dǎo)，不搞一刀切。各部門、各單位要按照《通州市市級機(jī)關(guān)中層職位競爭上崗實施細(xì)則(試行)》和這次市級機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革中市批準(zhǔn)的“三定”方案要求，結(jié)合本單位實際，制定中層職位競爭上崗的實施方案，明確競爭的職位、職數(shù)、范圍、條件、方法、步驟及具體實施時間等，在此基礎(chǔ)上，將擬定的實施方案報市競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批，未經(jīng)批準(zhǔn)的方案不得實施。方案審批之后，各部門、各單位要將批準(zhǔn)的競爭上崗方案在本單位內(nèi)部公布，并做好宣傳發(fā)動工作，引導(dǎo)廣大干部積極參加。各部門、各單位要按照市競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，積極組織競崗者參加市里組織的統(tǒng)一考試，認(rèn)真組織本單位競崗者的面試、民-主測評、組織考察等工作，還要將每位競爭者的筆試、面試、民-主測評、組織考察等四個方面的綜合成績張榜公布，然后按照1：1的比例，擬定中層職位人選，并做好任前公示和決定任命工作。各部門各單位要嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)改革及相關(guān)的紀(jì)律規(guī)定，確保這次競爭上崗規(guī)范、有序地進(jìn)行。市委、市政府要求，這次市級機(jī)關(guān)中層職位競爭上崗工作必須在11月底前全面完成。對不能如期完成這項工作任務(wù)的部門，要向市競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組說明情況。對組織實施過程中遇到的新情況、新問題，要及時請示匯報，并本著實事求是的原則，慎重研究處理。
3、解放思想，積極參與。在市級機(jī)關(guān)全面實行中層職位競爭上崗制度是我市干部人事制度改革的一項重大舉措，一些陳舊觀念、保守思想的干擾和影響是在所難免的，關(guān)鍵要做好輿-論宣傳和思想發(fā)動工作，使大家進(jìn)一步解放思想，更新觀念，積極投身到競爭上崗中來。這次中層職位競爭上崗，明確參加競爭的人數(shù)與職數(shù)之比不少于1：1.5。因此，必須深入發(fā)動符合條件的干部踴躍報名參加。會后，各單位可根據(jù)本單位的實際情況和具體安排，召開動員會，講清條件和具體方法步驟，鼓勵符合條件的干部參加競爭上崗。在實施過程中，各級領(lǐng)導(dǎo)要深入做好過細(xì)的思想政治工作，消除一些干部的思想顧慮，澄清模糊認(rèn)識。廣大機(jī)關(guān)干部要充分認(rèn)識到參加競爭上崗不是伸手要官，不是謀取名利，而是競爭挑更重的擔(dān)子，競爭負(fù)更大的責(zé)任。廣大機(jī)關(guān)干部要摒棄怕競爭不上丟面子的思想情緒，勇敢面對、積極參與競爭。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部決不能因為一個干部本人主動參加了競爭或競爭不上而另眼相看，不在競爭范圍的同志也要積極參與這項工作。同時，要充分發(fā)揮新聞輿-論的導(dǎo)向作用。報刊、電視和電臺等新聞單位要加大力度，把報道這次競爭上崗作為宣傳黨的干部路線方針政策的一項重要任務(wù) 有計劃、有步驟地宣傳競爭上崗的重要意義、總體部署、工作要求、工作進(jìn)展和有關(guān)政策規(guī)定，努力營造參與和支持改革的輿-論氛圍和社會環(huán)境。造輿-論要主動，爭取超前;事后報道要及時到位，多在宣傳的深度、廣度上下功夫。市競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系、溝通，把宣傳工作搞得有聲有色。
同志們，在市級機(jī)關(guān)全面實行中層職位競爭上崗制度是一項十分重要的工作，只要我們以江-澤-民總書記“xxxx”重要思想和“七一”講話精神為指導(dǎo)，以高度負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，扎實細(xì)致的作風(fēng)，就一定能把這次中層職位競爭上崗工作做實做好，從而為我市在蘇中率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅強(qiáng)有力的組織保證
第2篇 競爭上崗答辯會講話稿
同志們：
去年，我們根據(jù)市政府批準(zhǔn)的《市財政局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案》、《市財政局機(jī)關(guān)工作人員定崗實施方案》這兩個文件的要求，對大部分正科級干部進(jìn)行了輪崗，最近，我們有對部分正科級干部進(jìn)行了輪崗，日前，市委組織部、市人事局又批準(zhǔn)了《市財政局競爭上崗實施方案》，根據(jù)這個實施方案，今天要對部分正科級和部分副科級進(jìn)行競爭上崗，為此，我代表黨組講兩點意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識,充分認(rèn)識競爭上崗重大意義
機(jī)構(gòu)改革是優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)、提高本稿件版權(quán)屬于517878秘書網(wǎng)請登陸原創(chuàng)網(wǎng)站查看干部隊伍整體素質(zhì)的需要。只有不斷優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，提高干部隊伍素質(zhì)，才能適應(yīng)日益繁重的財政工作。近幾年來，局黨組在抓班子、帶隊伍方面下了不少功夫，也取得了較好的成效。但是應(yīng)該看到，我們的干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)還不盡合理，干部隊伍的整體素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高。機(jī)構(gòu)改革為優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)、提高干部素質(zhì)提供了一個很好的途徑。我們這次競爭上崗，是我局機(jī)構(gòu)改革的一部分。競爭上崗是中央、省、市的明確要求，是依據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和中央組織部、人事部《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)推行競爭上崗的意見的通知》精神進(jìn)行的。是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制對干部工作提出的必然要求；是推動干部能上能下、能進(jìn)能出，拓寬選人用人渠道，提高局機(jī)關(guān)優(yōu)秀人才脫穎而出的有效措施；是樹立正確用人導(dǎo)向，防止和克服選人用人上的不正之風(fēng)的有效手段。我們要以這次競爭上崗為契機(jī)，逐步加大建立富有生機(jī)和活力的用人機(jī)制，我們要與時俱進(jìn)，開拓進(jìn)取、爭創(chuàng)一流的精神，盡快建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的財政干部隊伍
二、精心組織，顧大局、嚴(yán)要求，扎實完成競爭上崗任務(wù)
我局在這次機(jī)構(gòu)改革對如何搞好競爭上崗，是慎之又慎的。是在參考了省財政廳、兄弟市財政部門和我市有關(guān)單位的經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，先后多次召開黨組會，認(rèn)真研究，反復(fù)論證，又征求了方方面面的意見，對每一個階段的決策、方法、步驟、政策都進(jìn)行了慎重考慮的。這次共拿出了3個正科和8個副科級領(lǐng)導(dǎo)職位，11日，在局域網(wǎng)上公布了競爭上崗實施方案，而且每一步都及時的在局域網(wǎng)上進(jìn)行公示，既體現(xiàn)了公平、公開、公正、透明的原則，又便于群眾及時的監(jiān)督。為切實搞好這次競爭上崗，我提三項要求。
（一）要服從大局。這次競爭上崗政策性強(qiáng)，紀(jì)律要求嚴(yán)，是對廣大干部職工的政治思想水平、組織紀(jì)律觀念的考驗。在競爭上崗工作中，由于工作需要和個人的具體情況，在個人之間可能會有一些反差，有些一時半會兒可能會想不通，這是正常的。但無論遇到哪種情況，要看到這是機(jī)構(gòu)改革這個大局所決定的，不是以個人意志為轉(zhuǎn)移的。機(jī)構(gòu)改革是大勢所趨，勢在必行，應(yīng)該從容面對轉(zhuǎn)折，適應(yīng)新的工作。同時，也請大家相信，局黨組對每一位同志都是負(fù)責(zé)任的，會盡一切努力，使每個同志在條件允許的情況下得到盡可能妥善的安排。
（二）要做好深入細(xì)致的思想政治工作。我局的干部都是顧大局、識大體的，這是我們搞好競爭上崗的基礎(chǔ)。但是，一些同志會有這樣那樣的想法，也是允許的，也是可以理解的。有些想法與實際可能有些差距，這就要求我們把思想政治工作做得更好。要把思想政治工作貫穿始終。黨組一方面要求機(jī)關(guān)干部職工嚴(yán)守組織紀(jì)律、工作紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行政策，另一方面也不能回避矛盾，對上門談心的同志要以高度負(fù)責(zé)的精神，滿腔熱情，耐心細(xì)致地做思想工作。在發(fā)揮各級黨組織特別是黨支部戰(zhàn)斗壁壘作用的基礎(chǔ)上，各科室、各支部的負(fù)責(zé)同志及每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要發(fā)揮好思想政治工作骨干作用，一方面帶頭響應(yīng)黨組的號召，積極參加競爭上崗，另一方面要積極主動地做好身邊同志的思想工作，讓大家放下包袱，輕裝上陣。已到位的科級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)于律己，發(fā)揚風(fēng)格，為干部職工做出表率。可以說，組織上對每一個同志的工作能力、工作業(yè)績和政治表現(xiàn)都是了解的，對每一項人事安排也都是十分慎重的，也將盡力使絕大多數(shù)同志滿意。當(dāng)然，絕對的公平、合理是不存在的，有的同志工作能力也很強(qiáng)，但不一定適合在這個位置上，在別的崗位上可能更合適；有的同志綜合素質(zhì)也不錯，但由于機(jī)構(gòu)改革的要求、崗位限制、工作需要，不可能一下子安排到他們希望的崗位上去，只能一步一步來。近年來，適應(yīng)干部人事制度改革的需要，我局已經(jīng)初步形成了比較好的用人機(jī)制和用人導(dǎo)向，今后仍將予以堅持和完善。所以，大家不要把目光局限于一時一事，要向前看，立足于努力提高自身素質(zhì)，素質(zhì)高了，不怕沒有進(jìn)步的機(jī)會，“有為”才“有位”。希望同志們能夠從大局出發(fā)，以對組織、對自己、對財政工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，正確對待和積極支持這次競爭上崗。
（三）要嚴(yán)明紀(jì)律。在競爭上崗期間，必須做到令行禁止。一是嚴(yán)肅組織紀(jì)律，競爭上崗關(guān)系每個同志的切身利益，必須堅持民主集中制，嚴(yán)
格按照規(guī)定，按政策，按程序辦事，堅持在政策和原則面前人人平等。堅決反對個人主義、無政府主義和自由主義。不允許自行其是；不允許在競爭上崗中請客送禮、拉幫結(jié)派，搞小動作。希望大家自覺做本稿版權(quán)屬于517878秘書網(wǎng)請登陸原創(chuàng)網(wǎng)站查看到，不利于團(tuán)結(jié)的話不說，不利于團(tuán)結(jié)的事不做，不搞無原則的互相攀比，大家要經(jīng)得起名、位、利的考驗。二是嚴(yán)肅工作紀(jì)律，做到競爭上崗和正常工作兩不誤。要做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。這里我再次強(qiáng)調(diào)，在競爭上崗中，不論誰違反了紀(jì)律，都要嚴(yán)肅處理，確保機(jī)構(gòu)改革的順利進(jìn)行。
希望參加競爭上崗的同志把握好機(jī)會，在競爭中取得成功，同時做到一顆紅心兩種準(zhǔn)備，無論在何崗位上，繼續(xù)發(fā)揚我們財政局的優(yōu)良傳統(tǒng)，作好本職工作，創(chuàng)造新的輝煌。
最后預(yù)祝參加競爭上崗的同志沉著冷靜，充分發(fā)揮出自己的水平。
第3篇 公司財務(wù)部部長競爭上崗講話稿
公司財務(wù)部部長競爭上崗講話稿
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：
大家好！
我叫王，大專學(xué)歷，中級會計師職稱，年月份參加工作。
衷心地感謝公司給予了我這次難得的參與競爭和接受挑選的機(jī)會，一次能夠充分展示自我才華的大好機(jī)會。此時此刻站在這里，用演講這種既公平又公正的方式來競爭我所喜愛的崗位，心情十分激動。富蘭克林有句名言：“推動你的事業(yè)，不要讓你的事業(yè)來推動你?！蔽艺菫橥苿幼约旱氖聵I(yè)而來。
今天，我要競爭的崗位是財務(wù)部部長。有道是“聞道有先后，術(shù)業(yè)有專攻”我所學(xué)的專業(yè)就是財會，而且參加工作以來，一直從事著財務(wù)工作。多年的工作經(jīng)驗，熟練了自己的'專業(yè)技術(shù)。我深深的知道財務(wù)工作的重要性。競爭財務(wù)部長這一職務(wù)，我有三個有利條件：一是我喜歡財務(wù)管理工作，喜歡是做好工作的前提。而且這一工作極具有挑戰(zhàn)性，而我是一個喜歡挑戰(zhàn)的人，我相信，我有能力贏得挑戰(zhàn)；二是我喜歡學(xué)習(xí)，勤鉆研，善思考，對不理解、不懂的問題總是想盡辦法弄清楚、弄明白，這正是我能迅速掌握現(xiàn)在的業(yè)務(wù)知識的重要原因。我積極上進(jìn)，不甘落后，這是我能夠順應(yīng)潮流，與時俱進(jìn)的優(yōu)點。三是我責(zé)任心強(qiáng)，工作細(xì)心，具有成熟、穩(wěn)重、值得信賴的品質(zhì)特征。隨著年齡的增長，知識的積累，閱歷的豐富和修養(yǎng)的提高，我樹立了正確的人生觀、價值觀。所以，我在做任何工作時都具備較強(qiáng)的責(zé)任感，女人天生細(xì)膩的特點又使我在工作時更為耐心、細(xì)致。這是我最大的一個特點。
如果，我能夠當(dāng)選財務(wù)部部長，我將努力做好以下幾項工作。
一是要加強(qiáng)部門管理，凝聚部室力量，增強(qiáng)部室活力。一個部門工作能否出成績，要有全體工作人員的共同努力，更要有管理者嚴(yán)格、合理的管理，我將積極與本部門工作人員進(jìn)行溝通，及時了解和掌握他們的工作狀態(tài)，幫助他們解決工作中出現(xiàn)的困難，嚴(yán)格按計劃辦事，將責(zé)任分解到人，賞罰分明，凝聚部門力量，使財務(wù)部工作取得突出成績。
二是堅決維護(hù)公司利益，認(rèn)認(rèn)真真履行職責(zé)，扎扎實實搞好工作，我將及時地貫徹公司領(lǐng)導(dǎo)的決策，尊重領(lǐng)導(dǎo)，支持領(lǐng)導(dǎo)，服從領(lǐng)導(dǎo)，在行動上與領(lǐng)導(dǎo)保持高度一致，在思想上與領(lǐng)導(dǎo)保持同步思維，維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威。在日常的工作中不斷提高個人修養(yǎng)，言行與公司保持高度一致，踏實肯干，誠實待人。
三是當(dāng)好參謀助手，服務(wù)公司領(lǐng)導(dǎo)決策。我將及時準(zhǔn)確的掌握公司財務(wù)工作動態(tài)，及時向領(lǐng)導(dǎo)反饋各方面的信息，并且注意調(diào)查分析，為公司獻(xiàn)計獻(xiàn)策，對各種情況進(jìn)行科學(xué)的分析和判斷，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)，真正當(dāng)好參謀助手。
四是注重團(tuán)結(jié)，注重形象。以工作為橋梁，發(fā)展感情，增進(jìn)友誼。做到不利于團(tuán)結(jié)的話不說，有害于團(tuán)結(jié)的事不做，以實際行動樹立自身形象，同時也歡迎各位同事的提醒和批評，以大局為主，寬宏大量，不斤斤計較個人得失，樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，吃苦耐勞不斷進(jìn)取。
空談?wù)`事，實干興業(yè)，我沒有什么豪言狀語，但我深知事業(yè)重如山，我相信有各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志的幫助、支持和配合，我有信心有能力做好財務(wù)部工作，當(dāng)好一名稱職的員工，回報公司的信任。
