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第1篇 市委市直機(jī)關(guān)工委2022年市直機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議講話(huà)稿
市直機(jī)關(guān)黨的工作，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，在***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，適應(yīng)新形勢(shì)要求，突出機(jī)關(guān)黨建特點(diǎn)，抓住機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)，落實(shí)好機(jī)關(guān)黨建責(zé)任，充分發(fā)揮市直機(jī)關(guān)表率作用，為生態(tài)強(qiáng)市、魅力xx建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。
機(jī)關(guān)黨建是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，是黨在機(jī)關(guān)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，一定要從戰(zhàn)略和全局的高度深化思想認(rèn)識(shí)，以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求，把新時(shí)代黨的建設(shè)總的要求落到實(shí)處。
要強(qiáng)化理論武裝，把學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為頭等大事，在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫；要堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把講政治落實(shí)到機(jī)關(guān)黨建全過(guò)程和機(jī)關(guān)事業(yè)發(fā)展各方面；要以提升組織力為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)；要切實(shí)履行管黨治黨責(zé)任，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入。
第2篇 市關(guān)工委區(qū)礦共建工作座談會(huì)講話(huà)稿
同志們：
今天的區(qū)礦共建工作座談會(huì)是xx市關(guān)工委和龍煤xx分公司關(guān)工委共同召開(kāi)的。目的是分析煤礦企業(yè)深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展給區(qū)礦共建工作帶來(lái)的新情況、新問(wèn)題；研究探討如何適應(yīng)新形勢(shì)做好區(qū)礦共建工作。與會(huì)同志對(duì)這次座談會(huì)很重視，準(zhǔn)備也很充分，談得認(rèn)真、細(xì)致、具體，既總結(jié)回顧了區(qū)礦共建工作的發(fā)展歷程，交流了主要經(jīng)驗(yàn)和收獲，也對(duì)當(dāng)前形勢(shì)下如何做好區(qū)礦共建工作提出了很好的意見(jiàn)和建議。特別是維久同志的講話(huà)，總結(jié)了共建以來(lái)取得的三個(gè)方面的工作成效；分析了煤礦企業(yè)當(dāng)前深化改革出現(xiàn)的三個(gè)方面的問(wèn)題，提出了在新形勢(shì)下開(kāi)展好共建工作的三個(gè)方面的對(duì)策。這個(gè)講話(huà)有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，對(duì)全市開(kāi)展關(guān)工共建工作都有指導(dǎo)意義，要認(rèn)真加以學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。會(huì)議開(kāi)得很好，達(dá)到了預(yù)期目的。總的看，我市區(qū)礦共建發(fā)展態(tài)勢(shì)很好，活動(dòng)開(kāi)展得扎扎實(shí)實(shí)，工作成效明顯。對(duì)已取得的成績(jī)，我們要倍加珍惜，繼續(xù)努力做好區(qū)礦共建工作。
下面，我講三個(gè)問(wèn)題。
一、我市區(qū)礦共建歷程的簡(jiǎn)要回顧
我市區(qū)礦共建工作起步較早，經(jīng)歷了20余年的發(fā)展歷程。自市關(guān)工委成立，就有了區(qū)礦共建。早在2004年，市關(guān)工委就和xx礦業(yè)集團(tuán)關(guān)工委共同總結(jié)推廣了城子河區(qū)和城子河煤礦聯(lián)手共建共育的經(jīng)驗(yàn)。2022年6月，在市關(guān)工委推進(jìn)“三年基層工作年”經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議上，梨樹(shù)區(qū)關(guān)工委介紹了開(kāi)展區(qū)礦共建、加強(qiáng)基層組織建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。為推動(dòng)區(qū)礦共建向縱深發(fā)展，2022年6月，市關(guān)工委、龍煤xx分公司關(guān)工委再次聯(lián)合召開(kāi)了區(qū)礦共建經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推廣了梨樹(shù)區(qū)、城子河區(qū)、城山礦、張辰礦等關(guān)工委的經(jīng)驗(yàn)。之后，區(qū)礦共建全面展開(kāi)，扎實(shí)推進(jìn)。2022年9月，市關(guān)工委綜合歷年積累的“三共建”經(jīng)驗(yàn)及作法，制定下發(fā)了《關(guān)于深入開(kāi)展墾地、企地、林地關(guān)心下一代工作共建活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，為推動(dòng)區(qū)礦共建規(guī)范化、制度化、常態(tài)化提供了重要遵循。可以這樣說(shuō)，我市區(qū)礦共建經(jīng)歷了由點(diǎn)上開(kāi)花到全面鋪開(kāi)、由鞏固提高到創(chuàng)新發(fā)展的歷程。實(shí)踐證明，我市關(guān)心下一代工作實(shí)行區(qū)礦共建符合x(chóng)x市情，是正確的，我們應(yīng)該堅(jiān)持抓好。
二、區(qū)礦共建工作的主要經(jīng)驗(yàn)和收獲
我市區(qū)礦共建工作之所以進(jìn)展順利、發(fā)展健康并
取得明顯成效，主要在于以下三點(diǎn)：
1、共建雙方高度重視，密切配合。龍煤xx分
公司關(guān)工委以及各礦廠黨委、關(guān)工委高度重視區(qū)礦共建工作，自覺(jué)發(fā)揮“五老”骨干多、活動(dòng)陣地多等優(yōu)勢(shì)，為開(kāi)展共建活動(dòng)給予大力支持，提供了重要平臺(tái)。各區(qū)關(guān)工委也精心謀劃、主動(dòng)協(xié)調(diào)、下力抓好共建工作。為推動(dòng)區(qū)礦共建工作，2004年以來(lái)，市關(guān)工委聯(lián)合龍煤xx分公司關(guān)工委先后召開(kāi)三次區(qū)礦共建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、座談會(huì)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)共建工作。前不久，城子河區(qū)關(guān)工委再次召開(kāi)區(qū)礦共建工作座談會(huì)，龍煤xx分公司關(guān)工委副主任、秘書(shū)長(zhǎng)劉維久同志親臨會(huì)議并講話(huà)，充分體現(xiàn)了龍煤xx分公司關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)區(qū)礦共建工作的高度重視。由于共建雙方領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、密切配合，共建工作才扎實(shí)推進(jìn)、健康發(fā)展。
2、健全完善了區(qū)礦共建工作機(jī)制。一是領(lǐng)導(dǎo)保障機(jī)制。區(qū)礦共建雙方都聯(lián)合成立了共建工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，共建各方關(guān)工委主任任組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)，多數(shù)實(shí)行交叉任職。梨樹(shù)區(qū)、城子河區(qū)、滴道區(qū)、恒山區(qū)等關(guān)工委為保證這一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)適應(yīng)工作，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理，適時(shí)調(diào)整。圍繞每年的重點(diǎn)工作和重要活動(dòng)，都于年初召開(kāi)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議討論確定。二是工作落實(shí)機(jī)制。區(qū)礦雙方對(duì)確定開(kāi)展的共建活動(dòng)，及時(shí)開(kāi)會(huì)研究，明確責(zé)任分工，分頭抓好落實(shí)。對(duì)于重要工作、重大活動(dòng)，堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)研究、合力落實(shí)。梨樹(shù)區(qū)關(guān)工委制定了區(qū)礦共建“協(xié)商議事”“定期例會(huì)”“聯(lián)合走訪”等三項(xiàng)制度。這些措施，保證和推動(dòng)了區(qū)礦共建工作有序運(yùn)作。
3、“五老”作用比較突出。一是對(duì)青少年社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育發(fā)揮了重要作用。時(shí)任張辰礦關(guān)工委主任張廣林，憑借多年思想政治工作經(jīng)驗(yàn)，先后編寫(xiě)了《中國(guó)有三寶》、《牢記建黨九十周年豐功偉績(jī)，永遠(yuǎn)跟黨走》、《凝心聚力，同心共筑中國(guó)夢(mèng)》等輔導(dǎo)材料，印發(fā)給“五老”報(bào)告員，并同“五老”報(bào)告員深入礦區(qū)學(xué)校和社區(qū)為青少年作輔導(dǎo)，教育引導(dǎo)青少年聽(tīng)黨話(huà)跟黨走。張廣林還協(xié)調(diào)中小學(xué)校組織開(kāi)展了“中國(guó)夢(mèng)，我的夢(mèng)”主題演講活動(dòng)，受到了廣大師生的好評(píng)。今年“七一”前夕，滴道區(qū)東興街道關(guān)工委與龍煤xx分公司矸石電廠關(guān)工委聯(lián)合組織青少年舉辦了“黨旗為什么是紅色的”“兩史”主題教育報(bào)告會(huì)，與會(huì)“五老”在黨旗下宣誓，重溫入黨誓詞?！拔謇稀蹦菓c良為青年礦工作了《黨的陽(yáng)光照礦山》輔導(dǎo)報(bào)告，譜寫(xiě)了《頌歌獻(xiàn)給黨》歌曲，教育青少年要愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)人民。梨樹(shù)區(qū)平崗街道關(guān)工委連續(xù)多年與平崗礦關(guān)工委聯(lián)合舉辦有青年礦工和中小學(xué)生參加的“兩史”輔導(dǎo)以及“中華魂”主題讀書(shū)征文、演講活動(dòng)。城山礦“五老”吳寶森堅(jiān)持十余年為中小學(xué)生講抗聯(lián)故事、英模事跡、雷鋒精神，還熱心編寫(xiě)了《文明道德拍手歌》、《思想道德三字經(jīng)》，到20多所幼兒園教唱。由“五老”開(kāi)展的這些教育活動(dòng)，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育更加通俗化、具體化，效果十分顯著。二是“五老”在為家庭教育做榜樣活動(dòng)中發(fā)揮了重要作用。共建雙方關(guān)工委組織動(dòng)員廣大“五老”帶頭學(xué)習(xí)***總書(shū)記重要指示、帶頭亮家規(guī)家訓(xùn)、帶頭參加家風(fēng)家教活動(dòng)、帶頭搞好自家的家教。城子河區(qū)關(guān)工委組織由共建雙方“五老”參加的“家風(fēng)家教報(bào)告團(tuán)”巡回到礦區(qū)、社區(qū)演講，產(chǎn)生了良好的社會(huì)影響。滴道區(qū)關(guān)工委主任陳凱民不僅帶頭亮家規(guī)家訓(xùn)，還及時(shí)總結(jié)了10名“五老”家教典型事跡，通過(guò)qq群、滴道微信平臺(tái)大力宣傳。梨樹(shù)區(qū)關(guān)工委總結(jié)推廣了平崗礦關(guān)工委和平崗街道辦事處關(guān)工委聯(lián)合開(kāi)展家教工作的經(jīng)驗(yàn)，閻玉清等5名“五老”的家風(fēng)家教專(zhuān)題研討，質(zhì)量高，效果好。市關(guān)工委通過(guò)工作簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)站、微信群宣傳了張耀斌、張廣林、劉善琦等“五老”的家規(guī)家訓(xùn)及家教事跡，宣傳了一批“五老”家風(fēng)家教的先進(jìn)典型，助推了家風(fēng)家教活動(dòng)健康發(fā)展。三是為辦好家長(zhǎng)學(xué)校發(fā)揮了重要作用。滴道區(qū)、城子河區(qū)、梨樹(shù)區(qū)等關(guān)工委舉辦的家長(zhǎng)學(xué)校，共建雙方“五老”積極參與，他們聯(lián)系實(shí)際編寫(xiě)專(zhuān)題教材并深入家長(zhǎng)學(xué)校輔導(dǎo)講課。滴道區(qū)關(guān)工委始終堅(jiān)持用創(chuàng)新的方法辦好家長(zhǎng)學(xué)校，組織共建雙方“五老”在深入調(diào)研基礎(chǔ)上編寫(xiě)了16個(gè)專(zhuān)題教材，由21名“五老”組成講師團(tuán)，深入到全區(qū)20個(gè)家長(zhǎng)學(xué)校巡回宣講。龍煤xx分公司矸石電廠關(guān)工委主任趙蘭石與3名“五老”積極參與家長(zhǎng)學(xué)?；顒?dòng)，他撰寫(xiě)了《***總書(shū)記的家教》、《黨旗為什么這樣紅》、《和家長(zhǎng)攜手拯救孩子》等家教教材并多次深入到家長(zhǎng)學(xué)校進(jìn)行宣講。中央電視臺(tái)播出“家風(fēng)是什么”節(jié)目后，滴道區(qū)東興辦事處關(guān)工委常務(wù)副主任劉善琦立即編寫(xiě)講稿，深入到家長(zhǎng)學(xué)校和學(xué)校作輔導(dǎo)，深受廣大家長(zhǎng)和青少年歡迎。四是在關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體青少年工作中發(fā)揮了重要作用。共建雙方“五老”充滿(mǎn)了對(duì)青少年的真切關(guān)愛(ài)之情，熱心幫扶關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體青少年。省關(guān)愛(ài)標(biāo)兵、時(shí)任張辰礦關(guān)工委主任的張廣林得知張新中學(xué)一位家住雞東農(nóng)村的女孩因家境貧困面臨輟學(xué)，立即會(huì)同張新街道辦事處關(guān)工委常務(wù)副主任隋守發(fā)一起到該學(xué)生家進(jìn)行走訪，并主動(dòng)與雞東縣關(guān)工委協(xié)調(diào)，使這名同學(xué)得到了雞東縣民政部門(mén)的一次性補(bǔ)助3000元并辦理了農(nóng)村低保。這件事感動(dòng)了張新中學(xué)廣大師生。這名同學(xué)擺脫困境后，學(xué)習(xí)刻苦鉆研，各科成績(jī)名列前茅，多次在征文演講比賽中獲獎(jiǎng)，并帶頭參加公益活動(dòng)，成為該礦最美中學(xué)生。平崗街道辦事處關(guān)工委和平崗礦關(guān)工委聯(lián)手，幫助近300個(gè)貧困學(xué)生家庭辦理了低保?！拔謇稀眲⑸歧鶊?jiān)持多年為廣大青年無(wú)償提供法律咨詢(xún)服務(wù)，為被侵權(quán)的青工代理訴訟，獲得20余萬(wàn)元補(bǔ)償，維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。五是在為煤礦改革發(fā)展、安全生產(chǎn)上發(fā)揮了重要作用。共建雙方“五老”，特別是龍煤系統(tǒng)“五老”圍繞職工關(guān)心、企業(yè)發(fā)展的重大課題開(kāi)展調(diào)研，提出了許多有價(jià)值的建議，協(xié)助黨政領(lǐng)導(dǎo)在礦區(qū)青年職工中普遍開(kāi)展學(xué)技術(shù)、講安全、愛(ài)崗位、做貢獻(xiàn)活動(dòng)，以張繼鵬、劉震、張廣林、劉悅明、孫丙成等為代表的一批優(yōu)秀“五老”，結(jié)合自身經(jīng)歷，聯(lián)系歷史上發(fā)生的重大事故，編寫(xiě)了《煤礦生產(chǎn)，安全為天》、《煤礦不放心的十種人》、《安全三字經(jīng)》、《整治心理隱患，確保安全生產(chǎn)》、《吸取血的教訓(xùn)，安全警鐘長(zhǎng)鳴》等安全警示教材，組成安全教育報(bào)告團(tuán)到井區(qū)作巡回報(bào)告。有的煤礦還將“五老”安全警示演講全程錄像，用閉路電視在全礦播放，在礦工入井休息大廳大屏幕三班播放，譜寫(xiě)了《煤礦安全大于天》等歌曲，創(chuàng)作了快板《平安就是福》，組織文藝隊(duì)到井區(qū)演出?！拔謇稀睆埨^鵬同志一個(gè)人就撰寫(xiě)安全論文及安全警示輔導(dǎo)講稿，組織創(chuàng)作安全生產(chǎn)文藝節(jié)目40余個(gè)，編印安全生產(chǎn)宣傳資料萬(wàn)余份。龍煤xx分公司矸石電廠關(guān)工委組織青工開(kāi)展學(xué)習(xí)技術(shù)和崗位練兵活動(dòng)。平崗礦關(guān)工委和平崗街道辦事處關(guān)工委聯(lián)手調(diào)研，向平崗礦領(lǐng)導(dǎo)提出在青年礦工中開(kāi)展技術(shù)比武的建議并推薦了采掘、機(jī)電、洗煤等專(zhuān)業(yè)的6名青年“大工匠”，意見(jiàn)被采納后，全礦6大系統(tǒng)、18個(gè)工種涌現(xiàn)出技術(shù)能手36名。這些活動(dòng)主題突出、精彩生動(dòng)，黨政領(lǐng)導(dǎo)重視支持，廣大青工普遍贊揚(yáng)。六是在網(wǎng)吧監(jiān)督、凈化社會(huì)文化環(huán)境上發(fā)揮了重要作用。我市有493名“五老”獲得市文化局頒發(fā)的網(wǎng)吧監(jiān)督證，“五老”馬德山、崔學(xué)琴、高希山、張金蘭等“五老”多次受到省關(guān)工委表彰。恒山礦區(qū)“五老”馬德山在網(wǎng)吧監(jiān)督中堅(jiān)持原則敢碰硬，不怕得罪人，協(xié)助文化管理部門(mén)取締了3個(gè)有問(wèn)題的網(wǎng)吧。恒山區(qū)、滴道區(qū)對(duì)網(wǎng)吧死看死守，梨樹(shù)區(qū)構(gòu)筑三道防線(xiàn)等做法，有效控制了未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧。省《雙陽(yáng)紅》雜志刊載了梨樹(shù)區(qū)的做法經(jīng)驗(yàn)。七是在老少同樂(lè)等健康向上的文化娛樂(lè)活動(dòng)中發(fā)揮了重要作用。龍煤xx分公司各廠礦關(guān)工委發(fā)揮愛(ài)國(guó)主義教育基地和文化活動(dòng)陣地多，有能力、有專(zhuān)長(zhǎng)、有熱心的“五老”多等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)乩仙佟巴瑯?lè)”活動(dòng)健康開(kāi)展。城山礦關(guān)工委的“雙陽(yáng)”活動(dòng)中心，在主任張繼鵬的領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)建了“愛(ài)民樂(lè)團(tuán)”、“同樂(lè)合唱團(tuán)”,“大家樂(lè)演唱隊(duì)”，常年堅(jiān)持活動(dòng)。每逢重要節(jié)日都舉辦大型老少同臺(tái)文藝演出。近幾年，城子河區(qū)關(guān)工委和城山礦關(guān)工委每年都組織有老少參加的文藝演出活動(dòng)。今年“五一”前夕，共建雙方共演出了23個(gè)節(jié)目。城山礦關(guān)工委“雙陽(yáng)”活動(dòng)中心在學(xué)生假期舉辦少兒舞蹈大賽、“雙陽(yáng)”書(shū)畫(huà)展。滴道區(qū)關(guān)工委主任陳凱民作詞譜曲的“區(qū)歌”唱響了整個(gè)滴道區(qū)。今年區(qū)關(guān)工委出面協(xié)調(diào)，整合了區(qū)礦(廠)老年人文藝團(tuán)體?！拔逡弧笔讏?chǎng)聯(lián)合演出，參與演出的演員達(dá)350余人，“十一”演出38個(gè)節(jié)目，演員達(dá)500余人，陣容龐大、規(guī)模空前。平崗礦和平崗辦事處關(guān)工委共同協(xié)調(diào)，將近2萬(wàn)平方米的文化休閑廣場(chǎng)、籃球場(chǎng)和學(xué)科學(xué)文化圖書(shū)館常年開(kāi)放，為青少年提供了活動(dòng)陣地。各地還組織“五老”向青少年傳授書(shū)法繪畫(huà)、樂(lè)器演奏以及攝影技巧等。以上活動(dòng)的開(kāi)展，豐富了區(qū)礦文化生活，增進(jìn)了區(qū)礦間友誼，推動(dòng)了區(qū)礦精神文明建設(shè)，促進(jìn)了青少年健康成長(zhǎng)。
由于區(qū)礦共建雙方的精心組織，使共建活動(dòng)轟轟烈烈，共建工作碩果累累。原張辰礦關(guān)工委創(chuàng)建的“六聯(lián)法”、梨樹(shù)區(qū)關(guān)工委的“四個(gè)突出聯(lián)合”，城山礦關(guān)工委的“青工安全教育報(bào)告團(tuán)”、“雙陽(yáng)大舞臺(tái)”以及城子河區(qū)關(guān)工委的“家風(fēng)家教報(bào)告團(tuán)”等品牌和經(jīng)驗(yàn)在省市宣傳推廣。20xx年3月，市委召開(kāi)全市關(guān)心下一代工作會(huì)議暨全市關(guān)心下一代工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表彰會(huì)議，重點(diǎn)總結(jié)推廣了區(qū)礦共建工作經(jīng)驗(yàn)和品牌建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，時(shí)任市委常委、市委宣傳部長(zhǎng)董濮曾經(jīng)用12個(gè)字來(lái)評(píng)價(jià)關(guān)工委的工作：“有聲有色、有滋有味、有為有信?！边@既是對(duì)全市關(guān)工工作的高度評(píng)價(jià)，也是對(duì)區(qū)礦共建工作的充分肯定。
三、對(duì)今后開(kāi)展區(qū)礦共建工作的幾點(diǎn)意見(jiàn)
1、繼續(xù)深化對(duì)區(qū)礦共建工作的認(rèn)識(shí)。我市區(qū)礦共建工作經(jīng)過(guò)多年努力，共建機(jī)制已經(jīng)確立，共建內(nèi)容不斷豐富，共建載體不斷創(chuàng)新，共建質(zhì)量不斷提升，共建成效日益明顯。但仍有一定差距：區(qū)與區(qū)之間雖各有千秋，但也存在不夠平衡、質(zhì)量有高有低的問(wèn)題。個(gè)別地方還存在死角，有些地方共建雙方缺乏溝通聯(lián)系、缺乏換位思考、缺乏內(nèi)生動(dòng)力和工作主動(dòng)性，爭(zhēng)創(chuàng)意識(shí)還不夠強(qiáng)?？陀^上看，區(qū)礦共建面臨許多新情況、新問(wèn)題。龍煤xx分公司及所屬企業(yè)繼續(xù)深化改革，政企分開(kāi)接近尾聲。龍煤系統(tǒng)先是各中小學(xué)校歸屬到地方政府管理，之后，醫(yī)院、環(huán)衛(wèi)、房產(chǎn)、供水也陸續(xù)移交給地方，社保、醫(yī)保也將很快歸屬地方。目前，龍煤xx分公司及所屬企業(yè)仍面臨去產(chǎn)能、去杠桿的嚴(yán)峻形勢(shì)，部分煤礦閉礦。閉礦后的煤礦青工成建制分到其他煤礦，年齡偏高的享受政策性補(bǔ)貼或提前退休。隨著棚戶(hù)區(qū)改造步伐的加快，大批礦區(qū)住戶(hù)、“五老”逐步遷移到市中心區(qū)或區(qū)政府所在地。閉礦的關(guān)工組織自然撤銷(xiāo)，沒(méi)有關(guān)工組織了，關(guān)工活動(dòng)自然也就停止了。以上這些變化，確實(shí)給關(guān)工工作帶來(lái)許多新情況、新問(wèn)題。在面對(duì)改革發(fā)展帶來(lái)的新形勢(shì)和諸多問(wèn)題的同時(shí)，我們還必須保持清醒頭腦，客觀地、全面地認(rèn)識(shí)這一形勢(shì)給我們帶來(lái)的機(jī)遇。一是要充分認(rèn)識(shí)煤礦企業(yè)給xx社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的巨大貢獻(xiàn)。xx煤礦企業(yè)是立市企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)總值、上繳稅費(fèi)、職工家屬數(shù)量均占全市半數(shù)以上，沒(méi)有煤礦就沒(méi)有xx。煤礦企業(yè)雖然沒(méi)有當(dāng)年的輝煌，但是煤礦家底厚、人才多，仍然是我們開(kāi)展關(guān)工工作的重要資源。這一點(diǎn)，從事關(guān)工工作的老同志體會(huì)最深。二是要充分認(rèn)識(shí)煤礦企業(yè)深化改革給關(guān)工工作帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇。轉(zhuǎn)制也好，閉礦也好，提前退休也好，好多企業(yè)“五老”多數(shù)在本區(qū)內(nèi)、特別是提前退休的企業(yè)員工，他們年紀(jì)較輕，有的是企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)，有的是中層管理人員，有的是專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干。這些同志長(zhǎng)期在國(guó)有煤礦工作，有吃苦耐勞精神，有組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，有敢打硬拼作風(fēng)。他們中有很多同志還有繼續(xù)發(fā)揮作用、奉獻(xiàn)社會(huì)的愿望。這些同志是關(guān)心下一代工作新的生力軍。積極主動(dòng)吸納他們進(jìn)入基層關(guān)工組織，可以加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)，這是我們開(kāi)展新一輪“三年基層工作年”的工作重點(diǎn)，也是新“五老”入列的重點(diǎn)對(duì)象。只要我們思想重視、嚴(yán)密組織、順勢(shì)而為，各區(qū)關(guān)工組織隊(duì)伍建設(shè)就一定會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)。希望大家對(duì)這個(gè)問(wèn)題要有明確的思想認(rèn)識(shí)，抓住機(jī)遇，進(jìn)一步做好區(qū)礦共建工作。
2、要切實(shí)加強(qiáng)基層關(guān)工組織和“五老”隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：第一，凡是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常，應(yīng)該建立關(guān)工組織的，應(yīng)在龍煤xx分公司和企業(yè)所在區(qū)關(guān)工委的指導(dǎo)下，盡快建立起關(guān)工組織并開(kāi)展工作。這是補(bǔ)齊性工作，早就應(yīng)該落實(shí)。第二，對(duì)已經(jīng)改制的企業(yè)，只要有黨的組織，不管是地方的，還是龍煤xx分公司的，區(qū)關(guān)工委都要從實(shí)際出發(fā)，抓好新的關(guān)工組織的組建和工作指導(dǎo)，并且盡量把原來(lái)?yè)?dān)任關(guān)工組織的領(lǐng)導(dǎo)和骨干安排好。第三，對(duì)企業(yè)改制后辦理退休、居住地發(fā)生變更的“五老”，要同新居住地搞好變動(dòng)后的工作銜接，各有關(guān)辦事處要搞好登記，區(qū)關(guān)工委要搞好組織對(duì)接。遷入地的區(qū)和街道辦事處關(guān)工委要根據(jù)遷入“五老”的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)對(duì)所在社區(qū)關(guān)工組織提出具體安排意見(jiàn)。第四，各基層關(guān)工組織以社區(qū)為單位搞好調(diào)查摸底，要掌握新遷入的原有“五老”名單，又要發(fā)現(xiàn)剛退下來(lái)的年輕“五老”特別是要注意做好遷入“五老”人員的思想政治工作。熱心歡迎和積極組織新遷入“五老”到新的關(guān)工組織中開(kāi)展工作，努力做到每個(gè)人都不掉隊(duì)，到哪去都有人接，盡快開(kāi)展好工作。
3、繼續(xù)突出重點(diǎn)扎實(shí)開(kāi)展共建工作。一是要突出社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育這個(gè)重點(diǎn)。區(qū)礦共建重點(diǎn)工作對(duì)象是煤礦青年職工以及礦區(qū)中小學(xué)生。要充分發(fā)揮xx紅色資源豐富和文化活動(dòng)陣地多的優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)展“兩史”、“三愛(ài)”和“傳承紅色基因、爭(zhēng)做時(shí)代新人”主題教育活動(dòng)；深入開(kāi)展“中華魂”主題讀書(shū)活動(dòng)；廣泛開(kāi)展“學(xué)雷鋒、心向黨、講品德、見(jiàn)行動(dòng)”系列主題實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)系列活動(dòng)，教育引導(dǎo)青少年聽(tīng)黨話(huà)跟黨走、培養(yǎng)和樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀、系好人生第一粒扣子。要突出講xx百年礦區(qū)發(fā)展史、煤礦工人斗爭(zhēng)史、xx紅色故事、煤礦工人特別能戰(zhàn)斗精神等等。二是抓好弱勢(shì)群體青少年關(guān)愛(ài)幫扶工作。組織有條件、有能力的“五老”同礦區(qū)貧困青年家庭和困境、留守兒童結(jié)對(duì)精準(zhǔn)幫扶，在見(jiàn)成效上下功夫。三是突出社會(huì)主義法制教育。在共建雙方青少年中深入開(kāi)展“關(guān)愛(ài)明天、普法先行”法制宣傳教育活動(dòng)，組織懂法律、擅演講的“五老”通過(guò)舉辦法制報(bào)告會(huì)、法律講座、法律咨詢(xún)等形式，向青少年普及法律知識(shí)，引導(dǎo)青少年自覺(jué)尊法、學(xué)法、守法和用法，對(duì)合法權(quán)益受到侵害的青少年，關(guān)工組織和“五老”要敢于挺身而出、仗義執(zhí)言，依法維護(hù)他們的合法權(quán)益。四是要深入開(kāi)展“學(xué)技術(shù)、講安全、愛(ài)崗位、為企業(yè)建功立業(yè)做貢獻(xiàn)”等活動(dòng)。組織有專(zhuān)長(zhǎng)、有能力的“五老”向青年職工傳授技術(shù)技能以及工作經(jīng)驗(yàn)，為提高青年職工綜合素質(zhì)、為企業(yè)建功立業(yè)做一些力所能及的工作。五是突出共建共育、“老少同樂(lè)”活動(dòng)。要聯(lián)手建立青少年校外活動(dòng)陣地和教育實(shí)踐基地，積極開(kāi)展書(shū)法、繪畫(huà)、攝影、文藝演出、習(xí)藝實(shí)踐等牽手筑夢(mèng)、共育共樂(lè)活動(dòng)。要重點(diǎn)抓提高、抓精品，提高活動(dòng)質(zhì)量，推進(jìn)精神文明建設(shè)上水平。六是抓好品牌建設(shè)的鞏固提高。對(duì)區(qū)礦共建中已經(jīng)形成的工作品牌要注意抓好鞏固和提高，使之更加完美。對(duì)于閉礦企業(yè)關(guān)工組織在以往工作中形成的品牌和經(jīng)驗(yàn)，其他礦區(qū)要注意在區(qū)礦共建中加以傳承、復(fù)制和移植。同時(shí)，要用勤奮和努力，不斷創(chuàng)造新的工作成果、打造新的工作品牌。要特別注意圍繞近兩年來(lái)國(guó)家和省市關(guān)工委提出的一些新思路、新載體、新部署，認(rèn)真加以研究、謀劃和實(shí)踐，創(chuàng)造出新的品牌?？傊覀?cè)趨^(qū)礦共建工作中，既要全面安排、總體推進(jìn)，又要統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，以保證區(qū)礦共建各方面工作都有新進(jìn)展，取得新成效。
4、各區(qū)關(guān)工委要主動(dòng)協(xié)調(diào)，扎實(shí)工作。今天到會(huì)的五個(gè)區(qū)，過(guò)去在區(qū)礦共建上做了大量工作，有些地方還創(chuàng)造了好的經(jīng)驗(yàn)。但是必須看到，區(qū)礦共建，區(qū)關(guān)工委責(zé)任更大、受益更多。特別是在當(dāng)前的形勢(shì)下，企業(yè)深化改革后所帶來(lái)的新情況、新問(wèn)題，基本都在區(qū)內(nèi)，組織開(kāi)展關(guān)工工作也在區(qū)內(nèi)。所以，區(qū)礦共建區(qū)關(guān)工委在組織指導(dǎo)、工作推進(jìn)、具體落實(shí)方面實(shí)事多、急事多，困難也多。但是，我們必須知難而上，從實(shí)際出發(fā)，從關(guān)愛(ài)青少年出發(fā)，深入基層，掌握實(shí)情，精心組織，精準(zhǔn)指導(dǎo)，切實(shí)把本區(qū)內(nèi)的區(qū)礦共建工作抓實(shí)、抓好。另外要主動(dòng)與區(qū)內(nèi)廠礦企業(yè)關(guān)工組織溝通，掌握情況，增進(jìn)感情，還要注意學(xué)習(xí)企業(yè)關(guān)工組織及“五老”人員的好經(jīng)驗(yàn)、好方法、好作風(fēng)，要特別注重發(fā)揮煤礦企業(yè)優(yōu)秀“五老”的作用，為他們搭建平臺(tái)，提供支持，使他們?cè)谛碌沫h(huán)境下施展才能、再立新功。地方關(guān)工委要充分發(fā)揮組織作用、協(xié)調(diào)作用，合力把本區(qū)內(nèi)的區(qū)礦共建工作做好。
我就講這些，謝謝大家。
第3篇 區(qū)直機(jī)關(guān)工委七一表彰大會(huì)講話(huà)稿
同志們：
今天，區(qū)直機(jī)關(guān)工委召開(kāi)建黨84周年慶祝大會(huì)，并表彰一批先進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部和“五個(gè)表率”先進(jìn)個(gè)人，這是縣改區(qū)以來(lái)直屬機(jī)關(guān)工委舉行的第一次慶祝、表彰大會(huì)。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)委向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈地祝賀，向區(qū)直機(jī)關(guān)廣大共產(chǎn)黨員致以節(jié)日的問(wèn)候！
同志們！84年前，我們黨從南湖上的一葉輕舟起航，由小到大，由弱到強(qiáng)，走過(guò)了一段曲折、艱辛的歷程，是千百萬(wàn)共產(chǎn)黨人的艱苦奮斗，成就了我們今天的輝煌，譜寫(xiě)了中華民族發(fā)展史上雄宏壯麗的新篇章，使社會(huì)主義中國(guó)巍然屹立于世界的東方，呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)與活力。
回顧歷史，我們豪情萬(wàn)丈；展望未來(lái)，我們信心百倍。在全面建設(shè)小康社會(huì)的新的發(fā)展階段，我區(qū)“三個(gè)文明”建設(shè)的繁重任務(wù)需要我們機(jī)關(guān)廣大共產(chǎn)黨員模范帶頭，艱苦創(chuàng)業(yè)。在此，我代表區(qū)委向區(qū)直各級(jí)黨組織和全體共產(chǎn)黨員提幾點(diǎn)希望和要求。
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的重要性和緊迫性
當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的發(fā)展階段。黨政部門(mén)機(jī)關(guān)所處的地位重要，肩負(fù)的責(zé)任重大。因此，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，具有十分重要的意義。
首先，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是提高黨的執(zhí)政水平、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要。我們黨是執(zhí)政黨，是我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨政部門(mén)機(jī)關(guān)，肩負(fù)著制定和執(zhí)行政策的重要責(zé)任，肩負(fù)著各個(gè)領(lǐng)域的宏觀指導(dǎo)和管理職能。區(qū)直機(jī)關(guān)黨建在整個(gè)黨建工作中具有重要的表率、示范作用。在黨政部門(mén)機(jī)關(guān)工作的黨員干部，是整個(gè)黨員干部隊(duì)伍的骨干部分，起著重要的協(xié)調(diào)和宏觀調(diào)控作用。他們的政治素質(zhì)、思想作風(fēng)。道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、工作能力如何，他們?nèi)绾芜\(yùn)用手中的權(quán)力，不僅直接影響黨和政府在人民群眾中的形象，還將對(duì)黨的各項(xiàng)事業(yè)的完成產(chǎn)生直接影響。應(yīng)當(dāng)充分肯定，我們絕大多數(shù)的黨員干部能夠廉潔自律，兢兢業(yè)業(yè)地工作，但也確實(shí)有一些黨員干部的世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生扭曲，經(jīng)受不住考驗(yàn)，不是用手中的權(quán)力為人民服務(wù)，而是為個(gè)人或小團(tuán)體謀取私利，為難基層，刁難群眾，“不給好處不辦事，給了好處亂辦事?！边@將會(huì)影響我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。
其次，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的需要。黨政部門(mén)機(jī)關(guān)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部相對(duì)集中的地方，他們身處領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，居于要害崗位，因此，建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，必須切實(shí)抓好機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。區(qū)直部門(mén)機(jī)關(guān)干部中絕大多數(shù)是黨員，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，對(duì)于建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，具有非常重要的意義。特別值得引起重視的是，目前機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍，雖然大體上是好的，但毋庸諱言，思其思想政治建設(shè)的狀況，與黨中央，與區(qū)委、區(qū)政府的要求和廣大人民群眾的期望，還有較大的差距，與他們所擔(dān)負(fù)的重要職責(zé)很不相稱(chēng)。對(duì)此，我們要有緊迫感，絕不能掉以輕心。
第
三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步的需要。現(xiàn)在有的同志總認(rèn)為抓黨建是搞形式主義，分散精力，浪費(fèi)時(shí)間，甚至認(rèn)為防礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。個(gè)別同志對(duì)抓機(jī)關(guān)黨建工作很反感。出現(xiàn)這些現(xiàn)象的主要原因，一是有的同志對(duì)黨建有誤解，認(rèn)識(shí)仍然停留在就黨建抓黨建、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與黨建“兩張皮”的舊印象上，觀念沒(méi)有更新，他們不懂得要“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”；二是有的人別有用心，生怕抓機(jī)關(guān)黨加強(qiáng)了監(jiān)督，束縛了自己謀私的手腳。這些認(rèn)識(shí)都是非常錯(cuò)誤的。
二、進(jìn)一步改進(jìn)區(qū)直機(jī)關(guān)作風(fēng)，搞好“三個(gè)服務(wù)”，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
在座的都非常清楚，近幾年我們_____的經(jīng)濟(jì)雖然有所復(fù)蘇，但由于工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民增收緩慢，不安定因素較多。要實(shí)現(xiàn)區(qū)委提出的一穩(wěn)三增的工作目標(biāo)，在我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)，還需要區(qū)直機(jī)關(guān)廣大共產(chǎn)黨員進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和危機(jī)感，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，按照“三個(gè)代表”的要求，繼續(xù)長(zhǎng)期不懈的艱苦奮斗。因此，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，是擺在我們面前的一項(xiàng)刻不容緩的緊迫任務(wù)。
轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)就是要消除一切有礙發(fā)展大局、有違黨的宗旨、有害人民利益、有損政府形象的不良思想和作風(fēng)，努力營(yíng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平有序的市場(chǎng)環(huán)境、公正嚴(yán)明的執(zhí)法環(huán)境、誠(chéng)實(shí)守信的人文環(huán)境，專(zhuān)心致志“筑巢引鳳”、“放水養(yǎng)魚(yú)”。因此，我們要把建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員、干部隊(duì)伍，營(yíng)造現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的良好環(huán)境作為“一號(hào)工程”抓好抓落實(shí)，認(rèn)真培育建設(shè)小康社會(huì)的人文環(huán)境，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持，凝聚各方力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，鼓實(shí)勁、干實(shí)事、創(chuàng)實(shí)績(jī)，放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力竟相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌動(dòng)，讓一切有真本事的人在經(jīng)濟(jì)浪潮中甩開(kāi)膀子大顯身手。真正把發(fā)展作為_(kāi)____的第一要?jiǎng)?wù)，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。
轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)，不是唱高調(diào)、空喊口號(hào)，而是要切切實(shí)實(shí)地落實(shí)到“服務(wù)基層，服務(wù)群眾，服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)”之中去。區(qū)直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，扎扎實(shí)實(shí)抓好《改進(jìn)區(qū)直機(jī)關(guān)作風(fēng)的決定》和《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的十項(xiàng)規(guī)定》這兩個(gè)文件精神的落實(shí)；區(qū)直廣大共產(chǎn)黨員，特別是黨員干部要帶頭搞好落實(shí)。今后，我們將采取“盯住不落實(shí)的事，處理不落實(shí)的人”的辦法，來(lái)抓好轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)這一工作的落實(shí)。
三、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織解決自身問(wèn)題的能力
江澤民同志指出：“越是改革開(kāi)放，越要加強(qiáng)和健全黨內(nèi)監(jiān)督；越是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部，越要嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督?！苯鼛啄?，一些消極腐敗現(xiàn)象在機(jī)關(guān)黨員干部中也時(shí)有發(fā)生，一個(gè)重要的原因就在于機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督工作比較薄弱，還沒(méi)有完全形成對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施有效監(jiān)督的機(jī)制，這就迫切需要我們進(jìn)一步抓好這項(xiàng)工作，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織解決自身問(wèn)題的能力。
強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，我看應(yīng)從以下四個(gè)方面入手，解決監(jiān)督難的問(wèn)題，增強(qiáng)搞好黨內(nèi)監(jiān)督的自覺(jué)性。一是解決要不要監(jiān)督的問(wèn)題。應(yīng)當(dāng)明確，監(jiān)督不是要束縛黨員干部的手腳，更不是整人；而是為了保證黨的路線(xiàn)、方針、政策的貫徹執(zhí)行，保證改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利發(fā)展。實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督，是黨章賦予機(jī)關(guān)黨組織的重要職責(zé)。二是解決敢不敢監(jiān)督的問(wèn)題。我們應(yīng)認(rèn)識(shí)到黨內(nèi)監(jiān)督所體現(xiàn)的是黨組織與黨員的關(guān)系，而不是專(zhuān)職黨務(wù)干部與某個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人之間的關(guān)系。機(jī)關(guān)黨組織盡可理直氣壯的履行黨章賦予的職責(zé)，敢于對(duì)每個(gè)黨員進(jìn)行監(jiān)督。三是解決會(huì)不會(huì)監(jiān)督的問(wèn)題。黨內(nèi)監(jiān)督主要是通過(guò)嚴(yán)密的組織生活，開(kāi)展積極的思想斗爭(zhēng)來(lái)實(shí)施監(jiān)督。要圍繞大局和中心開(kāi)展機(jī)關(guān)黨的工作，在參與行政業(yè)務(wù)工作的過(guò)程中實(shí)施監(jiān)督；要緊密聯(lián)系本單位的實(shí)際，開(kāi)展靈活多樣的黨建活動(dòng)，在經(jīng)常性的黨員教育管理中實(shí)施監(jiān)督。四是解決肯不肯接受監(jiān)督的問(wèn)題。要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，真正認(rèn)識(shí)到任何黨員都不得游離于黨組織的監(jiān)督之外，更不能凌駕于黨組織之上，切實(shí)糾正視監(jiān)督為“挑刺”、“找茬”的錯(cuò)誤思想。
四、部門(mén)黨組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的指導(dǎo)
加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，既是區(qū)直各機(jī)關(guān)黨組織的一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，也是區(qū)委、各部門(mén)黨組的一項(xiàng)義不容辭的政治責(zé)任。江澤民同志明確指出：“加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的工作，首先是黨組書(shū)記、部長(zhǎng)等主要黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要重視，要親自抓，切實(shí)支持機(jī)關(guān)黨組織的工作，幫助解決工作中的實(shí)際問(wèn)題。如果部長(zhǎng)不重視黨的工作，黨組書(shū)記不帶頭，單單讓機(jī)關(guān)黨組織去做，那是不行的?！睆膶?shí)際情況來(lái)看，凡是部門(mén)黨組重視和支持機(jī)關(guān)黨的工作并認(rèn)真給予指導(dǎo)的，這個(gè)部門(mén)機(jī)關(guān)黨組織的作用就發(fā)揮得好，工作就能順利開(kāi)展和富有成效，就會(huì)受到各方面的歡迎。所以關(guān)健在于黨組。區(qū)直機(jī)關(guān)工委對(duì)區(qū)直機(jī)關(guān)黨的工作的領(lǐng)導(dǎo)是宏觀領(lǐng)導(dǎo)，往往具有間接性，而部門(mén)黨組對(duì)機(jī)關(guān)黨組織的指導(dǎo)，卻是直接的，是具有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的指導(dǎo)。因此，各部門(mén)黨組要增強(qiáng)黨要管黨、聚精會(huì)神抓黨建的意識(shí)；同時(shí)要增強(qiáng)“圍繞工作抓黨建設(shè)，抓好黨建促工作”的意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的指導(dǎo)。區(qū)直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織，要根據(jù)各自的情況，建立健全抓好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任制。要著力建立起機(jī)關(guān)工委宏觀領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)黨組直接指導(dǎo)、機(jī)關(guān)黨支部(總支)具體領(lǐng)導(dǎo)，各司其職、各負(fù)其責(zé)的機(jī)關(guān)黨建工作新的運(yùn)行機(jī)制。
研究和聽(tīng)取匯報(bào)，每年至少要研究?jī)纱?。根?jù)黨組（黨委）工作的整體部署，對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作提出明確要求，注意指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織搞好機(jī)關(guān)黨員干部的理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施有效的監(jiān)督。黨組（黨委）的主要負(fù)責(zé)同志和分管機(jī)關(guān)黨建工作的同志，要帶頭履行抓好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任，對(duì)機(jī)關(guān)黨組織的重要工作要主動(dòng)過(guò)問(wèn)，重要會(huì)議和活動(dòng)，要親自參加。其他領(lǐng)導(dǎo)同志也應(yīng)根據(jù)“一崗雙責(zé)”的要求，按照工作分工，對(duì)分管單位的黨建工作給予關(guān)心和支持。在了解業(yè)務(wù)工作時(shí)，要同時(shí)了解機(jī)關(guān)黨建工作和干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)方面的情況，并針對(duì)存在的問(wèn)題，及時(shí)提出指導(dǎo)性的意見(jiàn)和建議。要結(jié)合各自的實(shí)際情況，為機(jī)關(guān)黨組織了解區(qū)委和部門(mén)的中心工作、參與重大的業(yè)務(wù)活動(dòng)提供條件。各黨組（黨委）對(duì)機(jī)關(guān)黨組織必要的工作機(jī)構(gòu)、人員編制和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，要予以保證。
黨建工作。要以身作則，以普通黨員的身份，主動(dòng)參加所在單位黨支部的活動(dòng)，認(rèn)真完成黨組織分配的工作任務(wù)，自覺(jué)接受黨組織的監(jiān)督，幫助解決機(jī)關(guān)黨建工作中遇到的問(wèn)題。組織部門(mén)在考核區(qū)直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，要將他們履行黨建工作責(zé)任制和支持機(jī)關(guān)黨建工作的情況，作為考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
機(jī)關(guān)黨組織要主動(dòng)了解和正確把握黨組（黨委）的工作意圖，擺正機(jī)關(guān)黨建工作在機(jī)關(guān)整體工作中的位置，認(rèn)真履行好協(xié)助和監(jiān)督這兩項(xiàng)重要職責(zé)。要適應(yīng)加入wto后的新形勢(shì)，不斷探索從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織自身建設(shè)，改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的新方法、新途徑。為進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，提高機(jī)關(guān)黨建工作的水平，繼續(xù)做出努力。
同志們，我們深信，_____區(qū)直屬機(jī)關(guān)的共產(chǎn)黨人，一定能夠帶領(lǐng)_____人民同心同德謀發(fā)展，艱苦奮斗奔小康，取得“三個(gè)文明”建設(shè)的更大成績(jī)，把_____帶進(jìn)更加光輝燦爛的明天！
第4篇 區(qū)直機(jī)關(guān)工委在七一表彰大會(huì)上的講話(huà)稿
區(qū)直機(jī)關(guān)工委在七一表彰大會(huì)上的講話(huà)稿 同志們： 今天，區(qū)直機(jī)關(guān)工委召開(kāi)建黨84周年慶祝大會(huì)，并表彰一批先進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部和“五個(gè)表率”先進(jìn)個(gè)人，這是縣改區(qū)以來(lái)直屬機(jī)關(guān)工委舉行的第一次慶祝、表彰大會(huì)。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)委向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈地祝賀，向區(qū)直機(jī)關(guān)廣大共產(chǎn)黨員致以節(jié)日的問(wèn)候！ 同志們！84年前，我們黨從南湖上的一葉輕舟起航，由小到大，由弱到強(qiáng)，走過(guò)了一段曲折、艱辛的歷程，是千百萬(wàn)共產(chǎn)黨人的艱苦奮斗，成就了我們今天的輝煌，譜寫(xiě)了中華民族發(fā)展史上雄宏壯麗的新篇章，使社會(huì)主義中國(guó)巍然屹立于世界的東方，呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)與活力。
回顧歷史，我們豪情萬(wàn)丈；展望未來(lái)，我們信心百倍。在全面建設(shè)小康社會(huì)的新的發(fā)展階段，我區(qū)“三個(gè)文明”建設(shè)的繁重任務(wù)需要我們機(jī)關(guān)廣大共產(chǎn)黨員模范帶頭，艱苦創(chuàng)業(yè)。
在此，我代表區(qū)委向區(qū)直各級(jí)黨組織和全體共產(chǎn)黨員提幾點(diǎn)希望和要求。
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的重要性和緊迫性 當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的發(fā)展階段。黨政部門(mén)機(jī)關(guān)所處的地位重要，肩負(fù)的責(zé)任重大。
因此，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，具有十分重要的意義。 首先，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是提高黨的執(zhí)政水平、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要。
我們黨是執(zhí)政黨，是我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨政部門(mén)機(jī)關(guān)，肩負(fù)著制定和執(zhí)行政策的重要責(zé)任，肩負(fù)著各個(gè)領(lǐng)域的宏觀指導(dǎo)和管理職能。
區(qū)直機(jī)關(guān)黨建在整個(gè)黨建工作中具有重要的表率、示范作用。在黨政部門(mén)機(jī)關(guān)工作的黨員干部，是整個(gè)黨員干部隊(duì)伍的骨干部分，起著重要的協(xié)調(diào)和宏觀調(diào)控作用。
他們的政治素質(zhì)、思想作風(fēng)。道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、工作能力如何，他們?nèi)绾芜\(yùn)用手中的權(quán)力，不僅直接影響黨和政府在人民群眾中的形象，還將對(duì)黨的各項(xiàng)事業(yè)的完成產(chǎn)生直接影響。
應(yīng)當(dāng)充分肯定，我們絕大多數(shù)的黨員干部能夠廉潔自律，兢兢業(yè)業(yè)地工作，但也確實(shí)有一些黨員干部的世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生扭曲，經(jīng)受不住考驗(yàn)，不是用手中的權(quán)力為人民服務(wù)，而是為個(gè)人或小團(tuán)體謀取私利，為難基層，刁難群眾，“不給好處不辦事，給了好處亂辦事?！边@將會(huì)影響我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。
其次，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的需要。黨政部門(mén)機(jī)關(guān)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部相對(duì)集中的地方，他們身處領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，居于要害崗位，因此，建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，必須切實(shí)抓好機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。
區(qū)直部門(mén)機(jī)關(guān)干部中絕大多數(shù)是黨員，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，對(duì)于建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，具有非常重要的意義。特別值得引起重視的是，目前機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍，雖然大體上是好的，但毋庸諱言，思其思想政治建設(shè)的狀況，與黨中央，與區(qū)委、區(qū)政府的要求和廣大人民群眾的期望，還有較大的差距，與他們所擔(dān)負(fù)的重要職責(zé)很不相稱(chēng)。
對(duì)此，我們要有緊迫感，絕不能掉以輕心。 第
三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步的需要?，F(xiàn)在有的同志總認(rèn)為抓黨建是搞形式主義，分散精力，浪費(fèi)時(shí)間，甚至認(rèn)為防礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
個(gè)別同志對(duì)抓機(jī)關(guān)黨建工作很反感。出現(xiàn)這些現(xiàn)象的主要原因，一是有的同志對(duì)黨建有誤解，認(rèn)識(shí)仍然停留在就黨建抓黨建、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與黨建“兩張皮”的舊印象上，觀念沒(méi)有更新，他們不懂得要“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”；二是有的人別有用心，生怕抓機(jī)關(guān)黨加強(qiáng)了監(jiān)督，束縛了自己謀私的手腳。
這些認(rèn)識(shí)都是非常錯(cuò)誤的。
二、進(jìn)一步改進(jìn)區(qū)直機(jī)關(guān)作風(fēng)，搞好“三個(gè)服務(wù)”，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境 在座的都非常清楚，近幾年我們_____的經(jīng)濟(jì)雖然有所復(fù)蘇，但由于工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民增收緩慢，不安定因素較多。要實(shí)現(xiàn)區(qū)委提出的一穩(wěn)三增的工作目標(biāo)，在我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)，還需要區(qū)直機(jī)關(guān)廣大共產(chǎn)黨員進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和危機(jī)感，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，按照“三個(gè)代表”的要求，繼續(xù)長(zhǎng)期不懈的艱苦奮斗。
因此，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，是擺在我們面前的一項(xiàng)刻不容緩的緊迫任務(wù)。 轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)就是要消除一切有礙發(fā)展大局、有違黨的宗旨、有害人民利益、有損政府形象的不良思想和作風(fēng)，努力營(yíng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平有序的市場(chǎng)環(huán)境、公正嚴(yán)明的執(zhí)法環(huán)境、誠(chéng)實(shí)守信的人文環(huán)境，專(zhuān)心致志“筑巢引鳳”、“放水養(yǎng)魚(yú)”。
因此，我們要把建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員、干部隊(duì)伍，營(yíng)造現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的良好環(huán)境作為“一號(hào)工程”抓好抓落實(shí)，認(rèn)真培育建設(shè)小康社會(huì)的人文環(huán)境，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持，凝聚各方力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，鼓實(shí)勁、干實(shí)事、創(chuàng)實(shí)績(jī)，放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力竟相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌動(dòng)，讓一切有真本事的人在經(jīng)濟(jì)浪潮中甩開(kāi)膀子大顯身手。真正把發(fā)展作為_(kāi)____的第一要?jiǎng)?wù)，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。
轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)，不是唱高調(diào)、空喊口號(hào)，而是要切切實(shí)實(shí)地落實(shí)到“服務(wù)基層，服務(wù)群眾，服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)”之中去。區(qū)直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，扎扎實(shí)實(shí)抓好《改進(jìn)區(qū)直機(jī)關(guān)作風(fēng)的決定》和《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的十項(xiàng)規(guī)定》這兩個(gè)文件精神的落實(shí)；區(qū)直廣大共產(chǎn)黨員，特別是黨員干部要帶頭搞好落實(shí)。
今后，我們將采取“盯住不落實(shí)的事，處理不落實(shí)的人”的辦法，來(lái)抓好轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)這一工作的落實(shí)。
三、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織解決自身問(wèn)題的能力 江澤民同志指出：“越是改革開(kāi)放，越要加強(qiáng)和健全黨內(nèi)監(jiān)督；越是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部，越要嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督。”近幾年，一些消極腐敗現(xiàn)象在機(jī)關(guān)黨員干部中也時(shí)有發(fā)生，一個(gè)重要的原因就在于機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督工作比較薄弱，還沒(méi)有完全形成對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施有效監(jiān)督的機(jī)制，這就迫切需要我們進(jìn)一步抓好這項(xiàng)工作，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織解決自身問(wèn)題的能力。
強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，我看應(yīng)從以下四個(gè)方面入手，解決監(jiān)督難的問(wèn)題，增強(qiáng)搞好黨內(nèi)監(jiān)督的自覺(jué)性。一是解決要不要監(jiān)督的問(wèn)題。
應(yīng)當(dāng)明確，監(jiān)督不是要束縛黨員干部的手腳，更不是整人；而是為了保證黨的路線(xiàn)、方針、政策的貫徹執(zhí)行，保證改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利發(fā)展。實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督，是黨章賦予機(jī)關(guān)黨組織的重要職責(zé)。
二是解決敢不敢監(jiān)督的問(wèn)題。我們應(yīng)認(rèn)識(shí)到黨內(nèi)監(jiān)督所體現(xiàn)的是黨組織與黨員的關(guān)系，而不是專(zhuān)職黨務(wù)干部與某個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人之間的關(guān)系。
機(jī)關(guān)黨組織盡可理直氣壯的履行黨章賦予的職責(zé)，敢于對(duì)每個(gè)黨員進(jìn)行監(jiān)督。三是解決會(huì)不會(huì)監(jiān)督的問(wèn)題。
黨內(nèi)監(jiān)督主要是通過(guò)嚴(yán)密的組織生活，開(kāi)展積極的思想斗爭(zhēng)來(lái)實(shí)施監(jiān)督。要圍繞大局和中心開(kāi)展機(jī)關(guān)黨的工作，在參與行政業(yè)務(wù)工作的過(guò)程中實(shí)施監(jiān)督；要緊密聯(lián)系本單位的實(shí)際，開(kāi)展靈活多樣的黨建活動(dòng)，在經(jīng)常性的黨員教育管理中實(shí)施監(jiān)督。
四是解決肯不肯接受監(jiān)督的問(wèn)題。要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，真正認(rèn)識(shí)到任何黨員都不得游離于黨組織的監(jiān)督之外，更不能凌駕于黨組織之上，切實(shí)糾正視監(jiān)督為“挑刺”、“找茬”的錯(cuò)誤思想。
四、部門(mén)黨組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的指導(dǎo) 加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，既是區(qū)直各機(jī)關(guān)黨組織的一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，也是區(qū)委、各部門(mén)黨組的一項(xiàng)義不容辭的政治責(zé)任。江澤民同志明確指出：“加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的工作，首先是黨組書(shū)記、部長(zhǎng)等主要黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要重視，要親自抓，切實(shí)支持機(jī)關(guān)黨組織的工作，幫助解決工作中的實(shí)際問(wèn)題。
如果部長(zhǎng)不重視黨的工作，黨組書(shū)記不帶頭，單單讓機(jī)關(guān)黨組織去做，那是不行的?！睆膶?shí)際情況來(lái)看，凡是部門(mén)黨組重視和支持機(jī)關(guān)黨的工作并認(rèn)真給予指導(dǎo)的，這個(gè)部門(mén)機(jī)關(guān)黨組織的作用就發(fā)揮得好，工作就能順利開(kāi)展和富有成效，就會(huì)受到各方面的歡迎。
所以關(guān)健在于黨組。 區(qū)直機(jī)關(guān)工委對(duì)區(qū)直機(jī)關(guān)黨的工作的領(lǐng)導(dǎo)是宏觀領(lǐng)導(dǎo)，往往具有間接性，而部門(mén)黨組對(duì)機(jī)關(guān)黨組織的指導(dǎo)，卻是直接的，是具有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的指導(dǎo)。
因此，各部門(mén)黨組要增強(qiáng)黨要管黨、聚精會(huì)神抓黨建的意識(shí)；同時(shí)要增強(qiáng)“圍繞工作抓黨建設(shè)，抓好黨建促工作”的意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的指導(dǎo)。區(qū)直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織，要根據(jù)各自的情況，建立健全抓好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任制。
要著力建立起機(jī)關(guān)工委宏觀領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)黨組直接指導(dǎo)、機(jī)關(guān)黨支部(總支)具體領(lǐng)導(dǎo)，各司其職、各負(fù)其責(zé)的機(jī)關(guān)黨建工作新的運(yùn)行機(jī)制。 研究和聽(tīng)取匯報(bào)，每年至少要研究?jī)纱巍?/p>
根據(jù)黨組（黨委）工作的整體部署，對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作提出明確要求，注意指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織搞好機(jī)關(guān)黨員干部的理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施有效的監(jiān)督。黨組（黨委）的主要負(fù)責(zé)同志和分管機(jī)關(guān)黨建工作的同志，要帶頭履行抓好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任，對(duì)機(jī)關(guān)黨組織的重要工作要主動(dòng)過(guò)問(wèn)，重要會(huì)議和活動(dòng)，要親自參加。
其他領(lǐng)導(dǎo)同志也應(yīng)根據(jù)“一崗雙責(zé)”的要求，按照工作分工，對(duì)分管單位的黨建工作給予關(guān)心和支持。在了解業(yè)務(wù)工作時(shí)，要同時(shí)了解機(jī)關(guān)黨建工作和干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)方面的情況，并針對(duì)存在的問(wèn)題，及時(shí)提出指導(dǎo)性的意見(jiàn)和建議。
要結(jié)合各自的實(shí)際情況，為機(jī)關(guān)黨組織了解區(qū)委和部門(mén)的中心工作、參與重大的業(yè)務(wù)活動(dòng)提供條件。各黨組（黨委）對(duì)機(jī)關(guān)黨組織必要的工作機(jī)構(gòu)、人員編制和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，要予以保證。
黨建工作。要以身作則，以普通黨員的身份，主動(dòng)參加所在單位黨支部的活動(dòng)，認(rèn)真完成黨組織分配的工作任務(wù)，自覺(jué)接受黨組織的監(jiān)督，幫助解決機(jī)關(guān)黨建工作中遇到的問(wèn)題。
組織部門(mén)在考核區(qū)直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，要將他們履行黨建工作責(zé)任制和支持機(jī)關(guān)黨建工作的情況，作為考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。 機(jī)關(guān)黨組織要主動(dòng)了解和正確把握黨組（黨委）的工作意圖，擺正機(jī)關(guān)黨建工作在機(jī)關(guān)整體工作中的位置，認(rèn)真履行好協(xié)助和監(jiān)督這兩項(xiàng)重要職責(zé)。
要適應(yīng)加入wto后的新形勢(shì)，不斷探索從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織自身建設(shè)，改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的新方法、新途徑。為進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，提高機(jī)關(guān)黨建工作的水平，繼續(xù)做出努力。
同志們，我們深信，_____區(qū)直屬機(jī)關(guān)的共產(chǎn)黨人，一定能夠帶領(lǐng)_____人民同心同德謀發(fā)展，艱苦奮斗奔小康，取得“三個(gè)文明”建設(shè)的更大成績(jī)，把_____帶進(jìn)更加光輝燦爛的明天！
第5篇 全省市縣機(jī)關(guān)工委書(shū)記座談會(huì)講話(huà)稿
金秋之際，全省市縣機(jī)關(guān)工委書(shū)記座談會(huì)在美麗的xx之鄉(xiāng)—--xx召開(kāi)。這次會(huì)議是按照年度工作計(jì)劃，報(bào)請(qǐng)省委領(lǐng)導(dǎo)同意召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，貫徹落實(shí)***總書(shū)記對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)推進(jìn)黨的政治建設(shè)的重要指示精神，總結(jié)交流全省市、縣(市、區(qū))加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建的經(jīng)驗(yàn)，研究進(jìn)一步提升全省機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量。本次會(huì)議在xxxx召開(kāi)，xx市委、xx市直機(jī)關(guān)工委、xx市委、xx市直機(jī)關(guān)工委非常重視，做了大量前期籌備工作，提供了細(xì)致周到的服務(wù)。在此，表示衷心感謝!
市縣機(jī)關(guān)工委書(shū)記座談會(huì)，我們每年召開(kāi)一次，重點(diǎn)是交流各地加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的成功經(jīng)驗(yàn)，研究存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議。這次交流形式比較新穎，3個(gè)市直機(jī)關(guān)工委、4個(gè)縣市區(qū)機(jī)關(guān)工委利用微電影，從不同角度展示了機(jī)關(guān)黨建的創(chuàng)新實(shí)踐。這種微電影展示，直觀性強(qiáng)、感染力強(qiáng)。xx市“一崗雙責(zé)四聯(lián)評(píng)定”，東營(yíng)市“兩規(guī)范一創(chuàng)建”，xx市支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，xx市機(jī)關(guān)黨建標(biāo)準(zhǔn)化示范帶，張店區(qū)“五抓五促”，芝罘區(qū)“紅色領(lǐng)航”機(jī)關(guān)黨建品牌，金鄉(xiāng)縣建立系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨委工作體系等。這些經(jīng)驗(yàn)真正突出了黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，在工作部署、機(jī)制推動(dòng)、基礎(chǔ)規(guī)范和品牌帶動(dòng)等方面都作了許多有益的嘗試和探索，從黨建研究和工作實(shí)踐的角度看，都有很多啟發(fā)。這些方式方法，完全可以借鑒到、移植到我們當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建的各項(xiàng)工作中。
當(dāng)前，機(jī)關(guān)黨的建設(shè)處于最好的歷史發(fā)展時(shí)期。一是方向很明確，就是全面從嚴(yán)治黨；二是目標(biāo)很明確，就是要做到“三個(gè)表率”，建設(shè)模范機(jī)關(guān)；三是內(nèi)容很明確，就是按照黨的建設(shè)總要求，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)；四是領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制逐步健全完善，為做好新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建工作提供了有力保證。
當(dāng)然，新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨的建設(shè)也存在著一些問(wèn)題，需要我們?nèi)パ芯亢徒鉀Q。20xx年、2022年中央巡視反饋，包括回頭看，給機(jī)關(guān)黨建工作提的問(wèn)題很多，比如黨建弱化、缺失、不力，“燈下黑”“兩張皮”問(wèn)題嚴(yán)重等。今年中央巡視反饋意見(jiàn)對(duì)省直機(jī)關(guān)提出的是，“燈下黑”問(wèn)題解決不徹底，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮還不夠。這個(gè)結(jié)論非常準(zhǔn)確和客觀，說(shuō)明一方面我們還存在問(wèn)題，另一方面有些問(wèn)題得到了很大程度的解決。怎么解決的？近幾年來(lái)，我們著力強(qiáng)基層、強(qiáng)基礎(chǔ)，基層組織建設(shè)有了長(zhǎng)足發(fā)展。在這方面，許多市縣走在了前面，作出了樣子，帶了很好的頭。去年，我們推廣了xx市抓支部建設(shè)的費(fèi)縣模式，去參觀學(xué)習(xí)的有4萬(wàn)多人次，這次會(huì)議在xx召開(kāi)，也是因?yàn)閤x機(jī)關(guān)工委在抓機(jī)關(guān)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)方面有許多好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，值得借鑒推廣。
關(guān)于“燈下黑”問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題比較好理解，我們省直機(jī)關(guān)、市直機(jī)關(guān)、縣直機(jī)關(guān)，應(yīng)該走在黨的建設(shè)的前列，我們沒(méi)有做好這一點(diǎn)，就是“燈下黑”。當(dāng)前“燈下黑”之所以解決不徹底，主要是兩方面原因：一是有些機(jī)關(guān)黨組織，包括黨組、支部，在黨的建設(shè)方面還有缺項(xiàng)或者是短板；二是不到底、不到邊，在一些非核心的部門(mén)、在一些系統(tǒng)直管的基層單位，還是存在一些不到位的地方。怎么來(lái)解決？還是要抓支部建設(shè)。
關(guān)于“兩張皮”問(wèn)題。簡(jiǎn)單說(shuō)就是黨務(wù)和業(yè)務(wù)融不起來(lái)。主要有五方面原因：
一是欠賬多。黨的十八大之前30多年，黨的建設(shè)嚴(yán)重缺失，一些內(nèi)容和規(guī)范丟了，一些制度破壞了，黨建弱化、邊緣化了。十八大以后總書(shū)記要求要全面從嚴(yán)治黨，要把這些基礎(chǔ)的制度恢復(fù)起來(lái)，把一些做法堅(jiān)持下來(lái)，就要占用時(shí)間、占用精力，好像影響了業(yè)務(wù)工作，這就形成了“兩張皮”?，F(xiàn)在我們通過(guò)規(guī)范化形成行動(dòng)自覺(jué)、思想自覺(jué)，基本可以解決。
二是頂層設(shè)計(jì)本身有問(wèn)題。黨的十九大之前，黨組對(duì)黨的建設(shè)是指導(dǎo)責(zé)任，工委是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。但在實(shí)際工作中，機(jī)關(guān)黨委、支部書(shū)記不可能不聽(tīng)黨組領(lǐng)導(dǎo)；而工委的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)際上是指導(dǎo)性的。十九大后，明確了黨組對(duì)機(jī)關(guān)黨建的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，從根本上把這個(gè)問(wèn)題解決了。從這個(gè)角度來(lái)講，在十九大之前，“兩張皮”是客觀的，甚至是必然的；十九大以后，這個(gè)問(wèn)題就不應(yīng)該存在了，再“兩張皮”就不行了。
三是黨建和業(yè)務(wù)的相互融合不順暢。沒(méi)有不講黨建的業(yè)務(wù)，也沒(méi)有不講業(yè)務(wù)的黨建，業(yè)務(wù)工作是靠人來(lái)干的，黨建是做人的工作的，是通過(guò)發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用來(lái)促進(jìn)中心工作和業(yè)務(wù)工作。如果不從根本上抓，光從具體事務(wù)上抓，就會(huì)形成“兩張皮”。過(guò)去各部門(mén)單位在推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的時(shí)候一般是這么一個(gè)思維，現(xiàn)在大家開(kāi)始重視黨建了，這個(gè)問(wèn)題也開(kāi)始慢慢解決。
四是沒(méi)有從根本上理解黨建的統(tǒng)領(lǐng)作用。工作中的一切問(wèn)題，包括領(lǐng)導(dǎo)班子問(wèn)題、黨員干部問(wèn)題、工作業(yè)績(jī)問(wèn)題、廉潔從政問(wèn)題等，都要從黨的建設(shè)這個(gè)根本上想辦法、定措施。但在實(shí)際中往往很難做到。出現(xiàn)黨員干部違規(guī)違紀(jì)甚至是貪污腐敗，有些黨組書(shū)記自己都出問(wèn)題了，不從黨建找原因，光說(shuō)這個(gè)人品質(zhì)不行，這個(gè)事不該這么辦，卻不從黨建上找原因，這解決不了根本問(wèn)題。要想從根本上得到解決，就要從黨建上、根本上找原因。
五是機(jī)關(guān)工委、機(jī)關(guān)黨委推動(dòng)工作也不夠到位。在一段時(shí)間之內(nèi)，在推動(dòng)工作的時(shí)候，我們也存在就黨建抓黨建的問(wèn)題。
以上五個(gè)方面造成了 “兩張皮”問(wèn)題到現(xiàn)在還沒(méi)有完全解決。目前我們?cè)谶@五個(gè)方面有了很大的改進(jìn)，主要體現(xiàn)在支部的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，但推動(dòng)黨建工作落實(shí)的體制機(jī)制還需要進(jìn)一步健全和完善。
關(guān)于下步工作，我講三個(gè)問(wèn)題：一是在機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中強(qiáng)化黨的建設(shè)問(wèn)題，因?yàn)槭≈睓C(jī)關(guān)正在改革，市縣機(jī)關(guān)要求是3月底，我們正處在關(guān)鍵的時(shí)刻。二是結(jié)合機(jī)關(guān)工作條例的修改，把一些情況和我們向中央提出的建議給大家做簡(jiǎn)單介紹。三是如何建設(shè)模范機(jī)關(guān)。
一、關(guān)于在機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中加強(qiáng)黨的建設(shè)
一是要以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)著力強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建職能。當(dāng)前，我省的機(jī)構(gòu)改革正在有條不紊推進(jìn)。這次機(jī)構(gòu)改革是自上而下開(kāi)展的。省直機(jī)關(guān)定的是10月底前新組建部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和人員轉(zhuǎn)隸都要到位；11月底前完成“三定”方案；12月底前省直機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革結(jié)束。對(duì)省直機(jī)關(guān)工委來(lái)講，編制和職數(shù)變動(dòng)不大，主要關(guān)系到一些職能的調(diào)整，比如610辦公室撤銷(xiāo)，新成立督查辦公室；省直機(jī)關(guān)黨校合并到省委黨校等。因?yàn)椤叭ā狈桨?1月底才能出來(lái)，所以現(xiàn)在不能說(shuō)得很明確，總的方向是與中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委的機(jī)構(gòu)改革相一致。省直機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革方案出臺(tái)前，我們多次主動(dòng)與省編辦、改革辦溝通協(xié)調(diào)，把中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)改革中機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的一系列重要指示精神，特別是中央和國(guó)家機(jī)關(guān)在強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建職能、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的工作力量、健全機(jī)關(guān)黨的工作保障等方面的情況及時(shí)匯集整理，提供給編辦的領(lǐng)導(dǎo)同志，起到了一些積極作用。市縣的機(jī)構(gòu)改革將在明年陸續(xù)推開(kāi)，希望各市縣機(jī)關(guān)工委的同志抓住這個(gè)契機(jī)，積極主動(dòng)地做工作。強(qiáng)化職能是前提，這個(gè)文章作好了，機(jī)關(guān)黨的工作才有保障。
二是要以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)加強(qiáng)各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織的建設(shè)。這次機(jī)構(gòu)改革，突出強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能界定上，強(qiáng)化黨的組織在同級(jí)組織中的領(lǐng)導(dǎo)地位，進(jìn)一步健全完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體系。劉家義書(shū)記在省級(jí)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)中指出：“抓好黨的建設(shè)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨，這是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在要求，不管機(jī)構(gòu)怎么調(diào)、職能怎么變，管黨治黨的工作不能丟、不能弱。在機(jī)構(gòu)調(diào)整中，要及時(shí)做好黨組織的撤銷(xiāo)、新建、變更隸屬管理關(guān)系等工作，著力健全機(jī)關(guān)黨建工作體系，加強(qiáng)專(zhuān)職黨務(wù)干部配備。新組建部門(mén)單位，起步開(kāi)局就要把黨建工作抓緊抓牢，完善黨的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制，完善議事規(guī)則和決策程序，完善述職述廉、組織生活等各項(xiàng)制度，把黨建工作一項(xiàng)一項(xiàng)擺布好，把黨建責(zé)任一層一層落到位。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。9月21日，中央政治局會(huì)議審議了《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》，為新時(shí)代加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè)提供了基本遵循。省直各部門(mén)單位，要把抓好黨支部作為管黨治黨的基本任務(wù)，把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員，不斷鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)?！笔∥瘯?shū)記在大會(huì)上講要加強(qiáng)專(zhuān)職黨務(wù)干部配備，這在xx是第一次。家義書(shū)記的講話(huà)非常重要，希望大家學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好，以這次機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，指導(dǎo)督促各部門(mén)單位黨組(黨委)同步健全機(jī)關(guān)黨的基層組織和黨建工作機(jī)構(gòu)，同步配齊機(jī)關(guān)黨務(wù)工作力量，同步完善機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，同步跟進(jìn)機(jī)關(guān)黨的工作，確保機(jī)關(guān)黨的工作機(jī)構(gòu)、人員編制、干部配備按政策規(guī)定落實(shí)到位，為做好機(jī)關(guān)黨建工作提供有力組織保證。
三是要注意加強(qiáng)在機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中的思想政治工作。這次機(jī)構(gòu)改革力度大，涉及部門(mén)人員多，社會(huì)關(guān)注度高，任務(wù)十分艱巨，尤其需要加強(qiáng)思想政治工作，有針對(duì)性地做好理順情緒、化解矛盾、解疑釋惑等工作。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的要求和工作需要，省直機(jī)關(guān)工委制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)省級(jí)機(jī)構(gòu)改革中思想政治工作的通知》，要求把思想工作做到每一個(gè)支部、每一名黨員、每一名干部職工和群眾。改革過(guò)程就是考驗(yàn)黨的建設(shè)是否有成效、政治建設(shè)是否有成效的關(guān)鍵時(shí)刻，在組織機(jī)構(gòu)調(diào)整、人員隸屬關(guān)系流轉(zhuǎn)、職務(wù)安排上要講政治、講服從，確保機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行、干部隊(duì)伍思想穩(wěn)定。這也是我們落實(shí)省委省政府重大部署、服務(wù)中心工作的一次具體體現(xiàn)。
二、關(guān)于機(jī)關(guān)工作條例調(diào)研情況及我們提出的相關(guān)建議
這次修改機(jī)關(guān)工作條例，中央非常重視，7月印發(fā)了一個(gè)征求意見(jiàn)稿，現(xiàn)在中組部、中紀(jì)委正在牽頭做這項(xiàng)工作。10月，中央調(diào)研組來(lái)我省征求意見(jiàn)，列了12個(gè)問(wèn)題，我們給調(diào)研組匯報(bào)的時(shí)候主要提了七個(gè)方面的問(wèn)題。
(一)當(dāng)前需要處理好的幾個(gè)關(guān)系：
一是工委、黨組、機(jī)關(guān)黨委三者之間的關(guān)系。黨組和機(jī)關(guān)黨委的關(guān)系，黨章明確規(guī)定，就是領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，這個(gè)關(guān)系很明確了。工委和機(jī)關(guān)黨委的關(guān)系，黨組對(duì)機(jī)關(guān)黨委、工委對(duì)機(jī)關(guān)黨委，都是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，但在實(shí)際工作中，突出黨的建設(shè)方面應(yīng)該是以黨組為主，它是第一責(zé)任，黨委書(shū)記是關(guān)鍵人；事務(wù)性方面、黨務(wù)方面工委應(yīng)該加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要規(guī)范起來(lái)，不能有弱項(xiàng)。工委和黨組的關(guān)系，工委要指導(dǎo)、督促黨組，過(guò)去對(duì)黨組我們沒(méi)有直接的關(guān)系，現(xiàn)在明確指導(dǎo)和督促黨組，關(guān)鍵在于怎么實(shí)現(xiàn)？通過(guò)什么渠道？這就涉及到各個(gè)廳局關(guān)于黨建工作和黨務(wù)工作的部門(mén)設(shè)置，過(guò)去黨組設(shè)辦公室，實(shí)際上是行政辦公室，黨組辦公室的職能很弱，有些單位成立黨建領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立黨建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，就設(shè)在機(jī)關(guān)黨委。工委和黨組的關(guān)系中間要有一個(gè)紐帶、有一個(gè)載體，目前來(lái)講我們主要還得通過(guò)機(jī)關(guān)黨委。黨建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨委，這個(gè)問(wèn)題就能得到很好的解決。所以說(shuō)，各部門(mén)單位應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨委的職能，賦予機(jī)關(guān)黨委在部門(mén)內(nèi)部協(xié)調(diào)、督促的職責(zé)。
二是各級(jí)機(jī)關(guān)工委與紀(jì)委、辦公廳、組織部在工作邊界上的一些關(guān)系。在實(shí)際工作中，紀(jì)委、辦公廳、組織部負(fù)責(zé)的一些工作往往需要機(jī)關(guān)工委來(lái)承擔(dān)，在體制和邊界還沒(méi)完全清晰的情況下，我們的態(tài)度是服從、執(zhí)行、配合、支持。以省委組織部為例，省委組織部抓各市的黨建是通過(guò)市委組織部來(lái)落實(shí)，抓省直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，一方面直接抓廳局的組織人事部門(mén)，抓黨組辦公室，但省直部門(mén)單位太多，黨的關(guān)系在機(jī)關(guān)工委的大約150個(gè)，還有隸屬于國(guó)資委的、隸屬于教育工委的，加起來(lái)近200個(gè)，省委組織部指導(dǎo)省直機(jī)關(guān)黨的工作很難像指導(dǎo)各市一樣具體，因此，許多工作就交給了機(jī)關(guān)工委。對(duì)省直機(jī)關(guān)工委來(lái)講，組織部安排的工作我們多數(shù)是執(zhí)行和配合的，有些邊界不好分，我們就提出建議，比如中心組學(xué)習(xí)，這個(gè)主要由是我們來(lái)抓，民主生活會(huì)，組織部負(fù)責(zé)一部分，其他的交給工委，再比如黨費(fèi)的核查，黨員統(tǒng)計(jì)等工作，我們也要擔(dān)起來(lái)。作為省委的一個(gè)派出機(jī)構(gòu)，當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任我們要多承擔(dān)一些。
三是紀(jì)工委與紀(jì)檢組和機(jī)關(guān)紀(jì)委的關(guān)系。省直機(jī)關(guān)紀(jì)工委是省紀(jì)委的派出機(jī)構(gòu)，受雙重領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上以省紀(jì)委為主，但干部編制在工委，人事上以工委為主，比如說(shuō)我們提拔紀(jì)工委副書(shū)記時(shí)就要給紀(jì)委備案，工作職能工委與紀(jì)委一起協(xié)商，這個(gè)關(guān)系比較清晰。紀(jì)工委對(duì)機(jī)關(guān)紀(jì)委就是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，這個(gè)關(guān)系也很清晰。比較不好處理的是紀(jì)檢組、與工委和機(jī)關(guān)紀(jì)委的關(guān)系，紀(jì)檢組和工委、機(jī)關(guān)紀(jì)委之間沒(méi)有直接的關(guān)系，但在實(shí)際工作中卻無(wú)法完全分開(kāi)，現(xiàn)在我們希望的就是派出紀(jì)檢組能夠?qū)C(jī)關(guān)紀(jì)委有一定的指導(dǎo)和協(xié)作關(guān)系，即使不明確這個(gè)指導(dǎo)關(guān)系，機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委也要主動(dòng)地去爭(zhēng)取，有什么具體問(wèn)題多請(qǐng)示、多匯報(bào)，請(qǐng)紀(jì)檢組多指導(dǎo)、多把關(guān)，因?yàn)轶w制上不很明確，這個(gè)關(guān)系也就不很清晰，可是我們?cè)谌粘９ぷ髦斜仨毭鎸?duì)這個(gè)關(guān)系，并且需要處理好這個(gè)關(guān)系。
(二)各級(jí)機(jī)關(guān)工委之間建立指導(dǎo)關(guān)系的問(wèn)題。當(dāng)前各級(jí)工委應(yīng)建立指導(dǎo)關(guān)系，有利于中央的決策部署能夠一貫地、一致地落實(shí)到基層，有利于工作的推進(jìn)。過(guò)去雖然沒(méi)有指導(dǎo)關(guān)系，但我們一直注重加強(qiáng)各級(jí)機(jī)關(guān)工委之間的工作交流和信息溝通。比如今天這個(gè)會(huì)，還有年初的工作部署會(huì)、工作要點(diǎn)、工作計(jì)劃，大家都會(huì)有一些互動(dòng)，另外我們通過(guò)黨建研究會(huì)、雜志、網(wǎng)站等進(jìn)行一些信息傳遞、經(jīng)驗(yàn)交流，典型推廣，都有很好的互動(dòng)和交流。如果明確了工作指導(dǎo)關(guān)系，我們名正言順，即使不明確，我們努力往這方面去做。
(三)組織生活制度的有效性。有許多組織生活制度被歷史和實(shí)踐證明是非常有效的，如民主評(píng)議黨員、黨員講黨課、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、主題黨日活動(dòng)等。新時(shí)代，黨的組織生活制度應(yīng)有新的色彩，比如黨員講黨課，不光領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、支部成員講黨課，每個(gè)黨員都要講黨課；再如主題黨日活動(dòng)，有些是一個(gè)月一次，有的半年、有的一年，形式可以多樣，宣一次誓、唱一次國(guó)際歌，都是非常有效的。組織生活的有效性，還要體現(xiàn)在與業(yè)務(wù)工作的緊密地結(jié)合起上，有重大業(yè)務(wù)工作的時(shí)候，從黨建的這個(gè)角度想辦法，支部應(yīng)該怎么辦，黨員應(yīng)該有什么態(tài)度，怎么講政治、怎么服從大局、怎么為了做好業(yè)務(wù)工作去提高能力。尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既參加定期召開(kāi)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，又參加所在支部、小組的組織生活會(huì)，一是有利于強(qiáng)化相互監(jiān)督，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員的身份，如實(shí)匯報(bào)思想情況，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，自覺(jué)接受黨組織和黨員的監(jiān)督，支部黨員也可以直接接受領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。二是有利于加強(qiáng)組織生活的規(guī)范性，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加組織生活，以上率下，促使支部活動(dòng)更加嚴(yán)謹(jǐn)、更加規(guī)范。三是有利于增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺(jué)性，雙方共同參加學(xué)習(xí)討論，互學(xué)互動(dòng)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普遍黨員都更加注重展示各自的能力和形象，學(xué)習(xí)更加主動(dòng)和自覺(jué)，研討更加深入和有效。四是有利于拉近領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾的距離，增進(jìn)同志間的思想交流，密切上下級(jí)關(guān)系，做好有針對(duì)性的思想指導(dǎo)工作；五是有利于強(qiáng)化支部書(shū)記“一崗雙責(zé)”意識(shí)，推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)，凝心聚力，建設(shè)過(guò)硬支部、示范支部。
(四)關(guān)于“兩張皮”問(wèn)題。主要提了三條措施：一是落實(shí)黨組和黨組書(shū)記責(zé)任，二是規(guī)范化支部建設(shè)，三是發(fā)揮好機(jī)關(guān)黨委的作用。
(五)對(duì)中央駐魯單位的管理。中組部和國(guó)資委發(fā)了一個(gè)通知，明確駐京以外的企業(yè)黨建以中央機(jī)關(guān)為主，地方協(xié)助。地方要做好包括黨員發(fā)展、黨員統(tǒng)計(jì)等黨務(wù)方面的工作，企業(yè)要參與當(dāng)?shù)氐拿撠毠?jiān)、法制建設(shè)、區(qū)域黨建等方面的工作。今年省直機(jī)關(guān)工委根據(jù)劉家義書(shū)記的指示，重點(diǎn)抓了對(duì)中央駐魯單位落實(shí)黨建責(zé)任的督導(dǎo)，針對(duì)對(duì)中央駐魯單位的特殊情況研究不足、指導(dǎo)措施不具體的問(wèn)題，研究制定了對(duì)中央駐魯單位分類(lèi)指導(dǎo)的辦法。
(六)黨組書(shū)記是不是兼任機(jī)關(guān)黨委書(shū)記的問(wèn)題。我們認(rèn)為，有些部門(mén)應(yīng)該是黨組書(shū)記兼任，有些部門(mén)不適合黨組書(shū)記兼任。比如，市一級(jí)是可以兼任的，因?yàn)榭傮w上市一級(jí)機(jī)關(guān)編制不是很多，黨組書(shū)記兼任有利于推動(dòng)工作。在省直機(jī)關(guān)，有的部門(mén)編制40個(gè)人左右，有一個(gè)黨組書(shū)記，再設(shè)一個(gè)機(jī)關(guān)黨委書(shū)記，必要性就不大，兼任為佳；但是大的部門(mén)，幾百人、上千人的，沒(méi)有一個(gè)專(zhuān)職的機(jī)關(guān)黨委書(shū)記，工作就很難落實(shí)。所以，省直機(jī)關(guān)這個(gè)層面我們建議編制比較多的黨組書(shū)記可以不兼，編制比較少的、職能相對(duì)單一的、而且沒(méi)有下級(jí)單位的，黨組書(shū)記就應(yīng)該兼任機(jī)關(guān)黨委書(shū)記，市縣這一級(jí)我們還是建議兼任。
(七)編制經(jīng)費(fèi)。編制和經(jīng)費(fèi)是個(gè)歷史問(wèn)題，近些年我們做了一些工作，得到了一定程度的解決。比如編制問(wèn)題，通常在編制里沒(méi)有明確機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記這個(gè)職務(wù)，我們與省編辦協(xié)調(diào)，在規(guī)定各部門(mén)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中層正職時(shí)，加個(gè)括號(hào)(包括機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記)，這樣問(wèn)題就得到了很好解決；《條例》規(guī)定專(zhuān)職黨務(wù)干部是1%-2%，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)法適應(yīng)當(dāng)前工作，最后協(xié)調(diào)為不再明確規(guī)定，以各部門(mén)單位實(shí)際工作需要來(lái)定，現(xiàn)在好多部門(mén)，機(jī)關(guān)黨委人員增加到5、6個(gè)人，而且都是年輕有為的。經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，去年12月，我們和財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)了《xx省省直機(jī)關(guān)基層黨組織黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》，對(duì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的計(jì)劃管理、開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)作了明確規(guī)定，對(duì)黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)當(dāng)怎么列支，列哪些科目，都規(guī)定得很明確、很具體，使省直機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)在經(jīng)費(fèi)保障上有了很好的規(guī)范。
三、關(guān)于建設(shè)模范機(jī)關(guān)
黨的十九大把政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，強(qiáng)調(diào)要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)。今年7月8日，***總書(shū)記對(duì)推進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)專(zhuān)門(mén)作出重要批示，提出要堅(jiān)持不懈推進(jìn)黨的政治建設(shè)，在深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率，在始終同黨中央保持高度一致上作表率，在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿(mǎn)意的模范機(jī)關(guān)。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)，政治性是第一屬性，講政治是第一要求，機(jī)關(guān)黨組織必須旗幟鮮明抓好政治建設(shè)，并且要走在前列、作出表率。具體到當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建工作的實(shí)踐中，我認(rèn)為應(yīng)該在以下四個(gè)方面著力：
(一)著力推動(dòng)黨組落實(shí)機(jī)關(guān)黨建的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨的十九大對(duì)《黨章》進(jìn)行了重大修改，把黨組的任務(wù)中“指導(dǎo)機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織的工作”修改為“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織的工作”。從“指”導(dǎo)到“領(lǐng)”導(dǎo)，一字之差，對(duì)機(jī)關(guān)黨建領(lǐng)導(dǎo)體制進(jìn)行了重新定義，也更加清晰地明確了黨組是全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任主體，必須履行對(duì)本部門(mén)單位機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。從黨的十九大召開(kāi)后到現(xiàn)在，黨組對(duì)機(jī)關(guān)黨建的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是否真的到位，還是要靠黨組書(shū)記去抓好落實(shí)?？梢哉f(shuō)，黨組書(shū)記是抓機(jī)關(guān)黨建的最關(guān)鍵人。因此，推動(dòng)黨組落實(shí)機(jī)關(guān)黨建的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是當(dāng)前我們要抓的重點(diǎn)工作。一是提高黨組抓機(jī)關(guān)黨建的主責(zé)意識(shí)。首先明確自己的身份是黨的書(shū)記、是最關(guān)鍵人，必須把黨的建設(shè)牢牢抓在手上，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨在本部門(mén)單位的落地落實(shí)。二是強(qiáng)化黨組抓機(jī)關(guān)黨建的目標(biāo)導(dǎo)向。對(duì)黨組領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建的具體任務(wù)進(jìn)行細(xì)化，制定黨組落實(shí)機(jī)關(guān)黨建領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任清單，以目標(biāo)導(dǎo)向推動(dòng)黨建工作任務(wù)落實(shí)。三是健全黨組抓機(jī)關(guān)黨建的工作機(jī)制。健全完善組織、制度、責(zé)任、考核“四個(gè)體系”，形成依靠科學(xué)的制度保根本、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦虮Ｂ鋵?shí)、合理的機(jī)制保效果的機(jī)關(guān)黨建工作格局。最近省里研究通過(guò)了績(jī)效考核方案，對(duì)各市委是一個(gè)做法，對(duì)省直機(jī)關(guān)是一個(gè)做法，省直機(jī)關(guān)這一個(gè)大體選了四個(gè)大塊，一個(gè)黨建工作、一個(gè)業(yè)務(wù)工作，一個(gè)是綜合評(píng)價(jià)，還有一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)。四是推進(jìn)機(jī)關(guān)工委對(duì)黨組的有效指導(dǎo)督促。指導(dǎo)督促黨組成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”，將責(zé)任層層分解，科學(xué)劃分各責(zé)任主體之間的責(zé)任界限，確保工作有人抓、問(wèn)題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。指導(dǎo)督促黨組加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，定期聽(tīng)取機(jī)關(guān)黨建工作情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決工作中遇到的突出問(wèn)題，優(yōu)配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部，提供人員、經(jīng)費(fèi)必要保障等方面切實(shí)落到實(shí)處。今年年初工作會(huì)時(shí)，楊東奇同志要求機(jī)關(guān)工委就如何推動(dòng)黨組書(shū)記落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任搞一個(gè)調(diào)研，制定相關(guān)意見(jiàn)。我們用3個(gè)月時(shí)間進(jìn)行了深入調(diào)研，撰寫(xiě)了《關(guān)于推動(dòng)黨組書(shū)記落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任》的調(diào)查報(bào)告，報(bào)省委組織部，得到充分肯定，在全省基層黨的建設(shè)會(huì)議上列為省直機(jī)關(guān)工委今年的重點(diǎn)工作任務(wù)。在調(diào)查報(bào)告基礎(chǔ)上，我們研究制定了“黨組落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任清單”，報(bào)省委組織部審定后，準(zhǔn)備明年實(shí)施，將黨組的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任細(xì)化、實(shí)化、具體化。
(二)著力推進(jìn)機(jī)關(guān)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)。黨的十八大以來(lái)，黨的一切工作到支部的導(dǎo)向逐步確立，通過(guò)群眾路線(xiàn)教育、“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育、“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化等，各級(jí)機(jī)關(guān)黨的基層組織建設(shè)發(fā)生歷史性變化，呈現(xiàn)出前所未有的新局面。可以說(shuō)，機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)全面規(guī)范化的條件已經(jīng)成熟。今年10月，省直機(jī)關(guān)工委根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)省直機(jī)關(guān)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》，以機(jī)關(guān)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，明晰黨支部建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、措施辦法和具體要求，建立全面創(chuàng)建、嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)、考評(píng)一體、梯級(jí)提升的工作體系，重點(diǎn)破解基層組織建設(shè)工作中不會(huì)抓、抓不實(shí)的問(wèn)題，著力整改機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”現(xiàn)象，整體提升省直機(jī)關(guān)基層黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)化。通過(guò)這次會(huì)議的工作展示和大家的座談交流，可以看出，全省市縣機(jī)關(guān)工委都在這方面下功夫、作文章，希望大家相互借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同推動(dòng)全省機(jī)關(guān)基層黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。
(三)著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。牢牢把握“兩個(gè)走在前列、一個(gè)全面開(kāi)創(chuàng)”的目標(biāo)定位，努力打造一支“堅(jiān)定信念、精通業(yè)務(wù)、勇于擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)守紀(jì)律”的機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。制定省直機(jī)關(guān)工委工作規(guī)則、領(lǐng)導(dǎo)班子及成員職責(zé)清單、工作督查、調(diào)查研究等制度，修訂內(nèi)部崗位職責(zé)及工作流程和標(biāo)準(zhǔn)等，做到責(zé)任清晰、履職規(guī)范、考評(píng)有據(jù)。二是加強(qiáng)能力建設(shè)。注重培養(yǎng)提升專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)精神，提出“人人爭(zhēng)當(dāng)黨建業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)師、咨詢(xún)師”的要求，工委班子成員帶頭講業(yè)務(wù)作輔導(dǎo)。制定了《2022—2022年省直機(jī)關(guān)黨務(wù)干部專(zhuān)業(yè)能力提升培訓(xùn)和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員綜合素質(zhì)提升專(zhuān)題培訓(xùn)規(guī)劃》，今年已舉辦4期綜合素質(zhì)能力提升專(zhuān)題培訓(xùn)班、3期黨支部書(shū)記示范培訓(xùn)班。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。著力推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建“放管服”改革，依托xx機(jī)關(guān)建設(shè)網(wǎng)站，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)站和智慧黨建平臺(tái)的功能作用，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作內(nèi)容、信息聯(lián)絡(luò)、組織動(dòng)員、溝通交流的網(wǎng)絡(luò)化信息化；教育引導(dǎo)工委的機(jī)關(guān)干部多跑腿、多下基層服務(wù)，盡量讓基層少跑腿，努力實(shí)現(xiàn)“零跑腿”和“一次辦好”。四是加強(qiáng)文化建設(shè)。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，帶頭營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，高揚(yáng)主旋律，堅(jiān)決破除“圈子文化”，健全政治生態(tài)建設(shè)制度機(jī)制，增強(qiáng)黨的政治建設(shè)的價(jià)值導(dǎo)向和精神引領(lǐng)。去年，我們?cè)谧筒┦恤斨斜O(jiān)獄和王漁洋紀(jì)念館建立了省直機(jī)關(guān)警示教育基地和省直機(jī)關(guān)傳統(tǒng)廉政文化教育基地；今年9月，我們依托萊蕪黨性紅色文化教育點(diǎn)，建立了省直機(jī)關(guān)第一個(gè)黨性教育基地，今后還要陸續(xù)在全省各地建立一些這樣的教育基地，為機(jī)關(guān)黨員干部拓寬教育渠道，提供更多更優(yōu)質(zhì)的教育場(chǎng)所。
(四)著力加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的指導(dǎo)督查。省直機(jī)關(guān)工委持續(xù)推進(jìn)“常調(diào)度、兩列席、三檢查、抓典型、建檔案”的督導(dǎo)工作機(jī)制，今年重點(diǎn)抓了四方面工作：一是抓整體工作的規(guī)劃部署。目前，正著手制定“2022—2022年省直機(jī)關(guān)黨建五年規(guī)劃”， 使思路目標(biāo)更加清晰明確、體制機(jī)制更加健全完善，努力構(gòu)建責(zé)任明晰、推進(jìn)有力、成效明顯、富有特色的機(jī)關(guān)黨建工作格局。二是抓服務(wù)中心的實(shí)際成效。王清憲秘書(shū)長(zhǎng)今年對(duì)工委工作提出了明確要求，指出 “打鐵必須自身硬”，重在打鐵，要緊緊圍繞打鐵來(lái)硬自身，離開(kāi)了打鐵這個(gè)目的，為硬而硬，自身硬就沒(méi)了價(jià)值、沒(méi)了標(biāo)準(zhǔn)。按照秘書(shū)長(zhǎng)的要求，省直機(jī)關(guān)工委明確了“聚力打好鐵、持續(xù)自身硬”目標(biāo)導(dǎo)向，把督導(dǎo)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)一體化發(fā)展上。比如今年深入開(kāi)展群眾性崗位建功立業(yè)活動(dòng)，推進(jìn)省直機(jī)關(guān)黨組織聯(lián)系社區(qū)黨組織、在職黨員到社區(qū)報(bào)到，開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)“雙聯(lián)共建”活動(dòng)等，特別是“雙聯(lián)雙建”，組織兩批60個(gè)省直部門(mén)單位與重點(diǎn)貧困村結(jié)對(duì)共建，取得初步成效，得到省委領(lǐng)導(dǎo)同志的多次表?yè)P(yáng)。三是抓巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改整治。緊扣中央和省委巡視發(fā)現(xiàn)的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、建設(shè)缺失、治黨不力等問(wèn)題，著力加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和支部組織生活會(huì)的督導(dǎo)力度，對(duì)省直部門(mén)民主生活會(huì)做到派員列席全覆蓋；積極推動(dòng)機(jī)關(guān)黨委機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備等的優(yōu)化和改進(jìn)；針對(duì)黨組織換屆不及時(shí)的問(wèn)題，堅(jiān)持提前6個(gè)月提醒督促，省直部門(mén)任期屆滿(mǎn)的機(jī)關(guān)黨委全部換屆。四是抓分類(lèi)指導(dǎo)。重點(diǎn)抓對(duì)中央駐魯單位落實(shí)黨建責(zé)任的督導(dǎo)，這是根據(jù)劉家義書(shū)記的指示精神，針對(duì)中央駐魯單位的特殊情況研究不足、指導(dǎo)措施不具體的問(wèn)題，研究制定對(duì)中央駐魯單位分類(lèi)指導(dǎo)的辦法，切實(shí)加大督促指導(dǎo)力度。五是抓機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓。出臺(tái)《關(guān)于切實(shí)解決省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在突出問(wèn)題的意見(jiàn)》，通過(guò)日常檢查、專(zhuān)項(xiàng)督查、舉報(bào)核查、通報(bào)曝光、強(qiáng)化問(wèn)責(zé)等方式，重點(diǎn)整治不擔(dān)當(dāng)不作為等6個(gè)方面的突出問(wèn)題，建設(shè)勤政廉潔務(wù)實(shí)高效機(jī)關(guān)。
