第1篇 鎮(zhèn)黨委換屆工作暨開展“三個(gè)全面”活動(dòng)部署會(huì)講話稿
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹省和泰州、興化市委有關(guān)會(huì)議和文件精神，對(duì)即將開始的鎮(zhèn)黨委換屆工作進(jìn)行部署。我鎮(zhèn)第十三次黨員代表大會(huì)是2022年3月召開的，根據(jù)黨章規(guī)定任期屆滿。從中央到省市各級(jí)黨委，對(duì)這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作都高度重視，前一階段，中紀(jì)委、中組部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》，省委和泰州市委也先后制定下發(fā)專門意見進(jìn)行部署，興化市委于本月7日專題召開工作部署會(huì)，鎮(zhèn)黨委于13日、19日兩次召開會(huì)議對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行研究。下面，我就扎實(shí)做好這次鎮(zhèn)黨委換屆工作，講幾點(diǎn)意見。
一、提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好鎮(zhèn)黨委換屆工作的政治責(zé)任感和歷史使命感
這次鎮(zhèn)黨委換屆，是全鎮(zhèn)政治生活中的一件大事，全鎮(zhèn)上下要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)，以高度負(fù)責(zé)的精神做好黨委換屆工作。
1.從此次鎮(zhèn)黨委換屆的背景和特點(diǎn)來(lái)看。這次鎮(zhèn)黨委換屆，是在黨中央對(duì)干部工作提出許多新要求的背景下進(jìn)行的，是在全面從嚴(yán)治黨、深入推進(jìn)干部人事制度改革不斷深化的背景下進(jìn)行的，也是在開啟“十三五”發(fā)展新征程的背景下進(jìn)行的。在這樣的背景之下，積極穩(wěn)妥、健康有序地做好鎮(zhèn)黨委換屆工作，對(duì)于確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定，譜寫好強(qiáng)富美高新江蘇的xx篇章，有著至關(guān)重要的作用。與此同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，這次換屆與以往相比，有著比較明顯的新特點(diǎn)：一是選人用人標(biāo)準(zhǔn)更高。既要堅(jiān)決貫徹總書記提出的“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》，把埋頭苦干、堅(jiān)持原則、敢抓善管、為人正派、作風(fēng)過硬的優(yōu)秀干部選出來(lái)，也要結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，好中選優(yōu)，優(yōu)中選強(qiáng)。二是推薦考察方式更實(shí)。這次換屆，改進(jìn)了推薦考察方式，不搞“海選”、“海推”，打破“四唯”（唯票、唯分、唯年齡、唯gdp）標(biāo)準(zhǔn)，更加務(wù)實(shí)精準(zhǔn)選人。三是換屆紀(jì)律要求更嚴(yán)。中央和省委對(duì)換屆風(fēng)氣高度重視，中紀(jì)委、中組部提出了“九嚴(yán)禁”的紀(jì)律規(guī)定，省委明確了“四個(gè)從嚴(yán)”的具體要求。泰州市委專門建立了市委常委嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。我們要從一開始就要把正風(fēng)肅紀(jì)牢牢抓在手上，著力營(yíng)造心齊氣順勁足的良好氛圍。
2.從鎮(zhèn)黨委所處的特殊重要地位和鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的要求來(lái)看。鎮(zhèn)黨委是農(nóng)村、社區(qū)等基層組織的“龍頭”，是各項(xiàng)工作的直接組織者、領(lǐng)導(dǎo)者和推動(dòng)者，處于承上啟下的特殊重要地位。隨著城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展步伐的加快，鎮(zhèn)黨委面臨的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)越來(lái)越重，壓力也越來(lái)越大，這些都對(duì)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子提出了新的更高的要求。為此，市委明確要求，要通過這次集中換屆對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行一次集中會(huì)診，集中建設(shè)。要結(jié)合換屆，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行分析研判，找準(zhǔn)短板弱項(xiàng)，明確優(yōu)化方向，解決突出問題，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子有一個(gè)格局性、整體性的改善和提升。大家一定要充分認(rèn)識(shí)這次換屆工作的特殊重要性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市委部署要求上來(lái)，共同把這個(gè)重要政治任務(wù)圓滿完成好，確保繪出思路清措施實(shí)的好藍(lán)圖，選出忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹浚涑鼋Y(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子，換出心齊氣順勁足的好面貌。
3.從維護(hù)社會(huì)政治環(huán)境和諧穩(wěn)定的角度來(lái)看。應(yīng)該來(lái)講，xx鎮(zhèn)這次的黨委換屆，干部進(jìn)退留轉(zhuǎn)比較集中，各方面的關(guān)注度也比較高，選人用人也更具引領(lǐng)性、示范性和導(dǎo)向性。加之當(dāng)前，我鎮(zhèn)正處于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型調(diào)整期，各方面的不穩(wěn)定因素增多，特別是換屆選舉期間，各種矛盾相對(duì)集中，面臨的問題也更加復(fù)雜，處理不好勢(shì)必會(huì)影響到全鎮(zhèn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。更為重要的是，今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集中換屆之后，下半年市委、鎮(zhèn)村居“兩委”要換屆，明年市人大、市政府也要換屆，上上下下的大事要事較多，稍有不慎，就會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)一些不穩(wěn)定因素，影響大局、影響全局。因此，我們必須切實(shí)把思想統(tǒng)一到上級(jí)黨委的部署和要求上來(lái)，以負(fù)責(zé)的精神精心組織，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)過細(xì)工作，以堅(jiān)決的態(tài)度強(qiáng)化監(jiān)督，以務(wù)實(shí)的方法搞好引導(dǎo)，確保黨委換屆工作平穩(wěn)、有序、健康開展。
二、準(zhǔn)確把握重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)地搞好鎮(zhèn)黨委換屆的各項(xiàng)工作
這次鎮(zhèn)黨委換屆，省和泰州、興化市委對(duì)黨委委員的產(chǎn)生和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子配備的原則提出了許多新的要求。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委的決策部署，按照換屆工作要求，把握工作程序，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，擴(kuò)大黨內(nèi)民主，進(jìn)一步增強(qiáng)鎮(zhèn)黨委在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心功能。
1.擴(kuò)大代表產(chǎn)生中的民主，力求選出一屆“好代表”。一要堅(jiān)持代表資格條件。此次換屆要在合理確定代表數(shù)量的基礎(chǔ)上，嚴(yán)把代表的政治關(guān)、資格關(guān)和素質(zhì)關(guān)，引導(dǎo)黨員群眾將那些思想政治素質(zhì)過硬、具有較強(qiáng)議事能力和聯(lián)系群眾能力的黨員推選出來(lái)，同時(shí)也明確列出了“負(fù)面清單”，把準(zhǔn)入條件具體化，確保選出的代表既具有先進(jìn)性，又具有代表性。二要堅(jiān)持代表結(jié)構(gòu)要求。要注意把握代表的構(gòu)成比例和分布，尤其是要適當(dāng)提高基層一線代表的比例。代表中，既要有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，也要有專業(yè)技術(shù)人員，還要有先進(jìn)模范人物和婦女代表，要真正把各條戰(zhàn)線、各個(gè)層面、各個(gè)方面的優(yōu)秀黨員選為代表，盡可能使代表的分布更廣一些、代表性更強(qiáng)一些。三要堅(jiān)持推行差額選舉。要嚴(yán)格按照市委組織部的要求執(zhí)行，差額選舉產(chǎn)生黨代會(huì)代表，差額比例不少于應(yīng)選代表人數(shù)的20%。
2.堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，力求選出一個(gè)“好班子”。一要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)決貫徹總書記提出的“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》，大力選拔政治強(qiáng)、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的干部。這方面，市委的態(tài)度也是一貫而鮮明的，即旗幟鮮明地選用工作面前敢為人先、雷厲風(fēng)行的人，考驗(yàn)面前敢于亮劍、挺身而出的人，難題面前敢于負(fù)責(zé)、勇往直前的人，矛盾面前敢于擔(dān)當(dāng)、善于突破的人，對(duì)那些理想缺失、信念動(dòng)搖的人，因循守舊、消極懈怠的人，急功近利、脫離群眾的人，跑官要官、謀取私利的人，堅(jiān)決不用。二要改進(jìn)民主推薦方式。這次民主推薦，我們按照上級(jí)的要求，采取先談話推薦后會(huì)議推薦的方式進(jìn)行。表面上看來(lái)，這僅僅是推薦順序的變化，實(shí)質(zhì)上體現(xiàn)了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用，蘊(yùn)含著精準(zhǔn)選人的內(nèi)在邏輯，也更加有利于提升民主質(zhì)量。三要完善換屆考察辦法?？疾爝^程中，要聽更多的知情人說(shuō)知情話，通過立體考察、透視甄別、切片化驗(yàn)、會(huì)診辨析，既了解優(yōu)點(diǎn)特點(diǎn)，更了解缺點(diǎn)不足，避免考察失真失實(shí)。要堅(jiān)持考察預(yù)告和公示制度，增加考察工作透明度。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主、依法按章辦事貫穿全過程，強(qiáng)化工作指導(dǎo)和思想引導(dǎo)，善于通過法律程序?qū)崿F(xiàn)黨委意圖，確保換屆人事安排方案大格局順利實(shí)現(xiàn)
3.擴(kuò)大議事和決策過程中的民主，力求形成一個(gè)“好報(bào)告”。一個(gè)“好報(bào)告”就是一個(gè)我鎮(zhèn)今后五年工作的行動(dòng)綱領(lǐng)。大會(huì)秘書組要高度重視，提前介入，通過發(fā)揚(yáng)民主、集中民智，真正形成一個(gè)凝聚集體智慧、反映群眾意愿、引領(lǐng)全鎮(zhèn)發(fā)展的好報(bào)告。一是深入調(diào)研形成報(bào)告。要緊扣全市“奮力超千億、全面達(dá)小康”目標(biāo)任務(wù)，圍繞譜寫好強(qiáng)富美高新江蘇的xx篇章這一主題，深入開展調(diào)查研究，既充分汲取群眾的“新話語(yǔ)”、“活思想”，又積極回應(yīng)群眾呼聲訴求，在此基礎(chǔ)上認(rèn)真起草鎮(zhèn)黨代會(huì)工作報(bào)告。二是廣泛征求意見建議。形成報(bào)告初稿后，鎮(zhèn)黨委一班人將認(rèn)真組織討論，并且分層次召開座談會(huì)，反復(fù)征求意見、討論修改，真正把報(bào)告修改完善的過程變成展示藍(lán)圖、明確目標(biāo)、凝聚力量、激發(fā)干勁的過程。三是認(rèn)真組織審議報(bào)告。鎮(zhèn)黨代會(huì)召開期間，要組織代表認(rèn)真審議報(bào)告，讓代表充分討論、發(fā)表意見，進(jìn)一步提高黨代會(huì)審議活動(dòng)的透明度，提高黨代會(huì)審議質(zhì)量。
4.擴(kuò)大換屆工作監(jiān)督中的民主，力求營(yíng)造一個(gè)“好環(huán)境”。換屆是對(duì)選人用人公信度的集中檢驗(yàn)，換屆風(fēng)氣好壞，直接關(guān)系到換屆的成敗。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講政治、講黨性、講大局，認(rèn)真貫徹中央和省、市委關(guān)于換屆工作的各項(xiàng)規(guī)定和要求，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。一要嚴(yán)肅紀(jì)律。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先原則，嚴(yán)格執(zhí)行《中共中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、中共中央組織部關(guān)于加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》精神，使“九嚴(yán)禁”入腦入心，成為不可觸碰的“高壓線”。要汲取湖南衡陽(yáng)破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的深刻教訓(xùn)，舉一反三、引以為戒，以嚴(yán)明的紀(jì)律堅(jiān)決匡正選人用人風(fēng)氣。二要嚴(yán)加督查。加強(qiáng)對(duì)換屆工作的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步擴(kuò)大民主，不斷拓寬群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的渠道，把嚴(yán)格監(jiān)督落實(shí)到提名推薦、公示、換屆選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)。三要嚴(yán)格查處。凡是在換屆工作中接收到的舉報(bào)，紀(jì)檢部門要組織專門力量，進(jìn)行重點(diǎn)查辦。對(duì)問題線索清楚、內(nèi)容具體的，要明確辦結(jié)時(shí)限，堅(jiān)決一查到底，以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保鎮(zhèn)黨委換屆工作平穩(wěn)有序進(jìn)行
這次黨委換屆政治性、政策性強(qiáng)，涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高。要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終，統(tǒng)籌考慮，精心組織，周密安排，確保鎮(zhèn)黨委的換屆工作高質(zhì)量地圓滿完成。
1.要扎實(shí)做好換屆組織工作。按照市委要求，我鎮(zhèn)成立了黨委換屆工作籌備領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)各基層黨組織按照市委、鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署，有序開展換屆工作。各工作組要把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)政治任務(wù)擺上重要議事日程，切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任、履行好職責(zé)，做到思想上重視，組織上加強(qiáng)，精力上集中，工作上到位，各司其職，密切配合。對(duì)工作中遇到的新情況和新問題，要及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，確保換屆選舉工作穩(wěn)妥有序推進(jìn)。
2.要切實(shí)加強(qiáng)思想政治教育。這次黨委換屆的成功與否，直接關(guān)系到今年下半年的市委、鎮(zhèn)村居“兩委”換屆和明年的市人大、市政府換屆的成功與否。對(duì)此，我們一定要有正確的政治意識(shí)和大局觀念，服從組織決定，聽從組織安排。要用好思想政治工作這個(gè)傳家寶，把大家的思想統(tǒng)一到貫徹市委精神、落實(shí)黨委決定、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)上來(lái)，要通過換屆凝聚人心、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、振奮精神，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。同時(shí)要圍繞換屆中容易出現(xiàn)的思想問題和群眾關(guān)注的問題，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，正確解釋，為換屆營(yíng)造良好的輿論氛圍。
3.要健全完善制度和機(jī)制。制度建設(shè)，是鞏固鎮(zhèn)黨委換屆成果的重要抓手。要以此次黨委換屆為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子工作制度建設(shè)，確?？茖W(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要對(duì)推行黨代會(huì)常任制以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行總結(jié)，進(jìn)一步發(fā)揮好黨代表的作用。要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核制，促使新班子干出新業(yè)績(jī)、開創(chuàng)新局面、樹立新形象。
四、深入開展“三個(gè)全面”活動(dòng)，推動(dòng)基層組織建設(shè)全面過硬
為鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，進(jìn)一步深化領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“燃燒激情，爭(zhēng)先進(jìn)位”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，按照上級(jí)部署，一并開展“全面排查全面整改全面提升”活動(dòng)，大家要齊心協(xié)力，以高度的責(zé)任感做好這項(xiàng)工作。
一要認(rèn)識(shí)到位。在當(dāng)前各項(xiàng)工作都比較繁忙，人手比較緊張的情況下，市委作出這個(gè)決策，有著深層次的考慮。要把“三個(gè)全面”活動(dòng)作為密切聯(lián)系服務(wù)群眾的重要抓手，進(jìn)一步健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高機(jī)關(guān)干部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力水平，推動(dòng)黨員干部走進(jìn)村民家中，傾聽群眾呼聲，了解群眾訴求，回應(yīng)群眾關(guān)切；要把“三個(gè)全面”活動(dòng)作為推動(dòng)基層組織建設(shè)全面過硬的重要載體，通過化解一批熱點(diǎn)難點(diǎn)矛盾問題，興辦一批民生實(shí)事，進(jìn)一步密切基層黨群、干群關(guān)系，為本次的鎮(zhèn)黨委換屆、下半年的村“兩委”換屆奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；要把“三個(gè)全面”活動(dòng)作為推動(dòng)中心工作的重要舉措，圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和中心工作，帶著問題、帶著工作問計(jì)于基層，推動(dòng)科學(xué)民主決策，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
二要把準(zhǔn)關(guān)鍵。一是全面排查，摸清基層組織建設(shè)現(xiàn)狀。要圍繞村“兩委”班子建設(shè)、黨員干部作風(fēng)建設(shè)等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)，摸清基層組織建設(shè)現(xiàn)狀，在深入排查的基礎(chǔ)上，逐村形成綜合評(píng)估報(bào)告，剖析存在的問題，列出問題清單。二是全面整改，扎實(shí)抓好各類矛盾問題化解落實(shí)。要對(duì)排查出的各類矛盾問題逐一進(jìn)行分析研判，按照“屬地管理”原則集中整改。矛盾問題落實(shí)包保責(zé)任制，掛鉤蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)作為包案領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行銷號(hào)管理。對(duì)于當(dāng)前能夠解決的問題，要及時(shí)就地解決；對(duì)解決時(shí)間較長(zhǎng)或需一定周期的，要牽頭制定切實(shí)可行的工作方案，明確整改時(shí)限；對(duì)因政策不具備或條件不成熟一時(shí)難以解決的，要耐心細(xì)致做好解釋說(shuō)明工作。對(duì)涉及需市級(jí)層面解決的矛盾問題，由農(nóng)村工作組整理匯總后，報(bào)市督導(dǎo)組，提請(qǐng)市委、市政府和有關(guān)部門研究解決。三是全面提升，推動(dòng)基層組織建設(shè)邁上新臺(tái)階。要逐村開展達(dá)標(biāo)考評(píng)，注重總結(jié)活動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)加強(qiáng)基層組織建設(shè)、規(guī)范村務(wù)民主管理、密切黨群干群關(guān)系等特色亮點(diǎn)加以制度化，確保實(shí)現(xiàn)“班子圓滿換屆到位、矛盾問題化解處理到位、基層組織戰(zhàn)斗力提升到位”。
三要組織有力。鎮(zhèn)黨委專門成立“三個(gè)全面”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)等日常工作。要嚴(yán)格工作制度，建立定期例會(huì)、駐點(diǎn)工作、矛盾問題化解交辦、民情日記等工作制度，促進(jìn)“三個(gè)全面”活動(dòng)深入開展。同時(shí)，要認(rèn)真總結(jié)“三個(gè)全面”活動(dòng)開展中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，并抓好典型樹立和宣傳推廣，努力營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
同志們，開展好這次鎮(zhèn)黨委換屆工作和 “三個(gè)全面”活動(dòng)，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們一定要按照中央和省、市委的部署，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性、飽滿的熱情、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、扎實(shí)的工作，圓滿完成鎮(zhèn)黨委換屆和“三個(gè)全面”活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)、和諧、健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
第2篇 全鎮(zhèn)開展“三個(gè)全面”活動(dòng)部署會(huì)講話稿
同志們： 這次會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹省和xx、xx市委有關(guān)會(huì)議和文件精神，對(duì)即將開始的鎮(zhèn)黨委換屆工作進(jìn)行部署。我鎮(zhèn)第xx次黨員代表大會(huì)是xxxx年x月召開的，根據(jù)黨章規(guī)定任期屆滿。從中央到省市各級(jí)黨委，對(duì)這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作都高度重視，前一階段，中紀(jì)委、中組部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》，省委和xx市委也先后制定下發(fā)專門意見進(jìn)行部署，xx市委于本月x日專題召開工作部署會(huì)，鎮(zhèn)黨委于xx日、xx日x次召開會(huì)議對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行研究。下面，我就扎實(shí)做好這次鎮(zhèn)黨委換屆工作，講幾點(diǎn)意見。
一、提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好鎮(zhèn)黨委換屆工作的政治責(zé)任感和歷史使命感
這次鎮(zhèn)黨委換屆，是全鎮(zhèn)政治生活中的一件大事，全鎮(zhèn)上下要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)，以高度負(fù)責(zé)的精神做好黨委換屆工作。
1.從此次鎮(zhèn)黨委換屆的背景和特點(diǎn)來(lái)看。這次鎮(zhèn)黨委換屆，是在黨中央對(duì)干部工作提出許多新要求的背景下進(jìn)行的，是在全面從嚴(yán)治黨、深入推進(jìn)干部人事制度改革不斷深化的背景下進(jìn)行的，范文寫作也是在開啟“十三五”發(fā)展新征程的背景下進(jìn)行的。在這樣的背景之下，積極穩(wěn)妥、健康有序地做好鎮(zhèn)黨委換屆工作，對(duì)于確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定，譜寫好強(qiáng)富美高新江蘇的xx篇章，有著至關(guān)重要的作用。與此同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，這次換屆與以往相比，有著比較明顯的新特點(diǎn)：一是選人用人標(biāo)準(zhǔn)更高。既要堅(jiān)決貫徹總書記提出的“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》，把埋頭苦干、堅(jiān)持原則、敢抓善管、為人正派、作風(fēng)過硬的優(yōu)秀干部選出來(lái)，也要結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，好中選優(yōu)，優(yōu)中選強(qiáng)。二是推薦考察方式更實(shí)。這次換屆，改進(jìn)了推薦考察方式，不搞“海選”、“海推”，打破“四唯”（唯票、唯分、唯年齡、唯gdp）標(biāo)準(zhǔn)，更加務(wù)實(shí)精準(zhǔn)選人。三是換屆紀(jì)律要求更嚴(yán)。中央和省委對(duì)換屆風(fēng)氣高度重視，酷貓寫作范文網(wǎng)中紀(jì)委、中組部提出了“九嚴(yán)禁”的紀(jì)律規(guī)定，省委明確了“四個(gè)從嚴(yán)”的具體要求。xx市委專門建立了市委常委嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。我們要從一開始就要把正風(fēng)肅紀(jì)牢牢抓在手上，著力營(yíng)造心齊氣順勁足的良好氛圍。
2.從鎮(zhèn)黨委所處的特殊重要地位和鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的要求來(lái)看。鎮(zhèn)黨委是農(nóng)村、社區(qū)等基層組織的“龍頭”，是各項(xiàng)工作的直接組織者、領(lǐng)導(dǎo)者和推動(dòng)者，處于承上啟下的特殊重要地位。隨著城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展步伐的加快，鎮(zhèn)黨委面臨的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)越來(lái)越重，壓力也越來(lái)越大，這些都對(duì)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子提出了新的更高的要求。為此，市委明確要求，要通過這次集中換屆對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行一次集中會(huì)診，集中建設(shè)。要結(jié)合換屆，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行分析研判，找準(zhǔn)短板弱項(xiàng)，明確優(yōu)化方向，解決突出問題，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子有一個(gè)格局性、整體性的改善和提升。大家一定要充分認(rèn)識(shí)這次換屆工作的特殊重要性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市委部署要求上來(lái)，共同把這個(gè)重要政治任務(wù)圓滿完成好，確保繪出思路清措施實(shí)的好藍(lán)圖，選出忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?，配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子，個(gè)人簡(jiǎn)歷換出心齊氣順勁足的好面貌。
3.從維護(hù)社會(huì)政治環(huán)境和諧穩(wěn)定的角度來(lái)看。應(yīng)該來(lái)講，xx鎮(zhèn)這次的黨委換屆，干部進(jìn)退留轉(zhuǎn)比較集中，各方面的關(guān)注度也比較高，選人用人也更具引領(lǐng)性、示范性和導(dǎo)向性。加之當(dāng)前，我鎮(zhèn)正處于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型調(diào)整期，各方面的不穩(wěn)定因素增多，特別是換屆選舉期間，各種矛盾相對(duì)集中，面臨的問題也更加復(fù)雜，處理不好勢(shì)必會(huì)影響到全鎮(zhèn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。更為重要的是，今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集中換屆之后，下半年市委、鎮(zhèn)村居“兩委”要換屆，明年市人大、市政府也要換屆，上上下下的大事要事較多，稍有不慎，就會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)一些不穩(wěn)定因素，影響大局、影響全局。因此，我們必須切實(shí)把思想統(tǒng)一到上級(jí)黨委的部署和要求上來(lái)，以負(fù)責(zé)的精神精心組織，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)過細(xì)工作，以堅(jiān)決的態(tài)度強(qiáng)化監(jiān)督，以務(wù)實(shí)的方法搞好引導(dǎo)，確保黨委換屆工作平穩(wěn)、有序、健康開展。
二、準(zhǔn)確把握重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)地搞好鎮(zhèn)黨委換屆的各項(xiàng)工作
這次鎮(zhèn)黨委換屆，省和xx、xx市委對(duì)黨委委員的產(chǎn)生和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子配備的原則提出了許多新的要求。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委的決策部署，按照換屆工作要求，把握工作程序，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，擴(kuò)大黨內(nèi)民主，進(jìn)一步增強(qiáng)鎮(zhèn)黨委在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心功能。
1.擴(kuò)大代表產(chǎn)生中的民主，力求選出一屆“熱門思想?yún)R報(bào)好代表”。一要堅(jiān)持代表資格條件。此次換屆要在合理確定代表數(shù)量的基礎(chǔ)上，嚴(yán)把代表的政治關(guān)、資格關(guān)和素質(zhì)關(guān)，引導(dǎo)黨員群眾將那些思想政治素質(zhì)過硬、具有較強(qiáng)議事能力和聯(lián)系群眾能力的黨員推選出來(lái)，同時(shí)也明確列出了“負(fù)面清單”，把準(zhǔn)入條件具體化，確保選出的代表既具有先進(jìn)性，又具有代表性。二要堅(jiān)持代表結(jié)構(gòu)要求。要注意把握代表的構(gòu)成比例和分布，尤其是要適當(dāng)提高基層一線代表的比例。代表中，既要有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，也要有專業(yè)技術(shù)人員，還要有先進(jìn)模范人物和婦女代表，要真正把各條戰(zhàn)線、各個(gè)層面、各個(gè)方面的優(yōu)秀黨員選為代表，盡可能使代表的分布更廣一些、代表性更強(qiáng)一些。三要堅(jiān)持推行差額選舉。要嚴(yán)格按照市委組織部的要求執(zhí)行，差額選舉產(chǎn)生黨代會(huì)代表，差額比例不少于應(yīng)選代表人數(shù)的xx%。
2.堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，力求選出一個(gè)“好班子”。一要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)決貫徹總書記提出的“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》，大力選拔政治強(qiáng)、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的干部。這方面，市委的態(tài)度也是一貫而鮮明的，即旗幟鮮明地選用工作面前敢為人先、雷厲風(fēng)行的人，考驗(yàn)面前敢于亮劍、挺身而出的人，難題面前敢于負(fù)責(zé)、勇往直前的人，矛盾面前敢于擔(dān)當(dāng)、善于突破的人，對(duì)那些理想缺失、信念動(dòng)搖的人，因循守舊、消極懈怠的人，急功近利、脫離群眾的人，跑官要官、謀取私利的人，堅(jiān)決不用。二要改進(jìn)民主推薦方式。這次民主推薦，我們按照上級(jí)的要求，采取先談話推薦后會(huì)議推薦的方式進(jìn)行。表面上看來(lái)，這僅僅是推薦順序的變化，實(shí)質(zhì)上體現(xiàn)了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用，蘊(yùn)含著精準(zhǔn)選人的內(nèi)在邏輯，也更加有利于提升民主質(zhì)量。三要完善換屆考察辦法?？疾爝^程中，要聽更多的知情人說(shuō)知情話，通過立體考察、****甄別、切片化驗(yàn)、會(huì)診辨析，既了解優(yōu)點(diǎn)特點(diǎn)，更了解缺點(diǎn)不足，避免考察失真失實(shí)。要堅(jiān)持考察預(yù)告和公示制度，增加考察工作透明度。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主、依法按章辦事貫穿全過程，強(qiáng)化工作指導(dǎo)和思想引導(dǎo)，善于通過法律程序?qū)崿F(xiàn)黨委意圖，確保換屆人事安排方案大格局順利實(shí)現(xiàn)
3.擴(kuò)大議事和決策過程中的民主，力求形成一個(gè)“好報(bào)告”。一個(gè)“好報(bào)告”就是一個(gè)我鎮(zhèn)今后五年工作的行動(dòng)綱領(lǐng)。大會(huì)秘書組要高度重視，提前介入，通過發(fā)揚(yáng)民主、集中民智，真正形成一個(gè)凝聚集體智慧、反映群眾意愿、引領(lǐng)全鎮(zhèn)發(fā)展的好報(bào)告。一是深入調(diào)研形成報(bào)告。要緊扣全市“奮力超千億、全面達(dá)小康”目標(biāo)任務(wù)，圍繞譜寫好強(qiáng)富美高新江蘇的xx篇章這一主題，深入開展調(diào)查研究，既充分汲取群眾的“新話語(yǔ)”、“活思想”，又積極回應(yīng)群眾呼聲訴求，在此基礎(chǔ)上認(rèn)真起草鎮(zhèn)黨代會(huì)工作報(bào)告。二是廣泛征求意見建議。形成報(bào)告初稿后，鎮(zhèn)黨委一班人將認(rèn)真組織討論，心得體會(huì)并且分層次召開座談會(huì)，反復(fù)征求意見、討論修改，真正把報(bào)告修改完善的過程變成展示藍(lán)圖、明確目標(biāo)、凝聚力量、激發(fā)干勁的過程。三是認(rèn)真組織審議
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