- 目錄
第1篇 農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作推進會議上的講話
同志們:
今天,市委、市政府在這里召開全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作推進會議,主要任務(wù)是總結(jié)分析前一階段農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作情況,研究部署下一階段農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)。會前,大家集中觀摩了鹽都區(qū)部分鎮(zhèn)、村的環(huán)境整治現(xiàn)場。會上,王市長對全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進行了總結(jié)部署,大家要認真抓好落實;市城鄉(xiāng)建設(shè)局、鹽都區(qū)、射陽縣、響水縣作了很好的交流發(fā)言。下面,我就做好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,再強調(diào)幾點意見。
一、進一步堅定推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治的信心和決心
20**年全市開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動開展以來,各地、各部門和單位認真貫徹落實市委、市政府決策部署,突出重點,創(chuàng)新舉措,扎實推進,農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作取得了階段性成效,涌現(xiàn)出一批“ 環(huán)境宜居、設(shè)施配套、特色鮮明” 的康居鄉(xiāng)村,村莊人居環(huán)境明顯改善,交通干道沿線面貌一新,受到廣大農(nóng)民群眾的普遍歡迎。在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到,我市目前的農(nóng)村環(huán)境還有很多問題需要下大力氣解決,還有很多工作需要扎實推進。一是重視程度不夠。一些縣、鎮(zhèn)干部“農(nóng)村環(huán)境就這個樣”的思想根深蒂固,對農(nóng)村環(huán)境臟亂差現(xiàn)象熟視無睹,缺乏全域整治的緊迫意識,工作力度有所減弱,有的甚至停滯不前,問題回潮。這是農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作存在的最根本的問題。二是一些地方農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題仍很突出。不少地方雖然做了一些工作,但還存在“治臟不徹底、治亂不到位、治差不明顯”的問題,特別是一些邊遠的、非交通要道的地方,農(nóng)村環(huán)境存在的問題更為突出。一些縣、鎮(zhèn)道路兩側(cè),亂搭亂建、亂倒垃圾、散葬墳墓現(xiàn)象隨處可見。不少溝河成了垃圾傾倒點和柴草拋棄處,河道淤積嚴重,看不到一點水面。農(nóng)民家前屋后亂堆亂放、雜亂無章。一些集鎮(zhèn)污水橫流、攤點亂擺、垃圾成堆、交通混亂。對照全域驗收要求,整治改造和鞏固提升的任務(wù)還十分繁重。三是綜合整治資金投入不足。涉及農(nóng)村環(huán)境綜合整治的資金使用分散,很多縣、鎮(zhèn)地方?jīng)]有建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治和管護的專項資金,沒有列入正常預算,農(nóng)村環(huán)境綜合整治的投入嚴重不足。四是群眾維護環(huán)境衛(wèi)生的自律意識亟待提升。不少農(nóng)民群眾保護環(huán)境衛(wèi)生的意識不強,支持和參與整治的熱情不高,前清后起,長效管護不落實。
實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治、改善村莊人居環(huán)境,是省委、省政府確定的一項重點工作,也是市委、市政府作出的一項重要決策。在年初的全市農(nóng)村工作會議上,朱書記特別強調(diào),要扎實推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治這個重要任務(wù)。全市新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化工作會議再次強調(diào),要彰顯質(zhì)量特色,著力打造秀美城市和田園鄉(xiāng)村。開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,既是專項工作部署,更是事關(guān)全局的戰(zhàn)略舉措;既是加快發(fā)展的迫切需要,更是一項惠及百姓的民心工程;既是當前的一項重要工作,更是一項艱巨的長期任務(wù)。各地、各部門、各單位要切實提高對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作重要性和緊迫性的認識,把農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為推進新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的重要任務(wù),作為促進農(nóng)村發(fā)展、保障改善民生的重要著力點,加大投入,下足功夫,全力推動農(nóng)村環(huán)境面貌實現(xiàn)根本性改觀,努力讓農(nóng)民的生活更加舒適、更加幸福。
二、扎扎實實抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重點
農(nóng)村環(huán)境整治是一個浩大的工程,各地要堅持問題導向,堅持整治標準,堅持全域推進,突出整治重點,確保順利通過省全域考核驗收。一是要著力疏浚河道溝塘。要把河道溝塘整治和全市即將開展的農(nóng)村河道整治三年實施方案結(jié)合起來,以水系暢通、河面清潔、岸坡整治、水質(zhì)提升為目標,以清淤、連通、控排、清潔為重點,全面清理河道溝塘有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物,疏浚淤積河道溝塘,拆除障礙物,疏通水系,提高引排和自凈能力;加快河網(wǎng)生態(tài)化改造,加強農(nóng)村自然濕地保護,保持水面潔凈、水質(zhì)清澈、水岸整潔,解決好農(nóng)村河道臟亂差、黑堵臭的問題。二是要著力整治家前屋后亂堆亂放。對農(nóng)民家前屋后影響鎮(zhèn)容村貌的亂堆亂放、亂搭亂建、破敗房屋,要全面清理,特別是廢棄破敗的畜禽圈舍要進行拆除;柴草堆放要相對集中,統(tǒng)一放置在房屋背面和有綠化遮擋的區(qū)域,主要道路沿線、公共設(shè)施與活動場地附近等可視范圍禁止堆放柴草。積存的建筑材料、建筑垃圾要在整治工程中充分利用。三是要著力整治規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污物排放。要加強對畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)畜禽養(yǎng)殖污物的無害化處理與監(jiān)督管理。要根據(jù)實際情況,建設(shè)畜禽糞便專門發(fā)酵、沼氣生產(chǎn)、有機糞肥加工、脫水干燥等設(shè)施,對污物進行無害化處理、實現(xiàn)達標排放。四是要著力建立農(nóng)村生活垃圾收運體系。要完善“ 組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理” 的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌生活垃圾收運處置體系,重點加快鎮(zhèn)級壓縮式中轉(zhuǎn)站建設(shè),按標準配備村垃圾池、垃圾箱和運輸車。要把收集的重點放在玻璃、塑料等不可降解的垃圾上,可以發(fā)酵還田的垃圾要大力推進就地處理。五是要著力集中散葬墳墓。目前,沈海高速、臨海高等級公路兩側(cè)以及一些主要干道沿線散葬墳墓整治工作已經(jīng)取得初步成效,但農(nóng)村私埋亂葬現(xiàn)象仍然十分普遍。各地要抓住大寒和清明兩個時間節(jié)點,繼續(xù)大力推動這項工作。要根據(jù)農(nóng)村實際情況,進一步完善公益性公墓布點規(guī)劃,落實公益性公墓建設(shè)用地指標,明確公益性公墓建設(shè)補助標準,穩(wěn)妥有序地推進這項工作。六是要著力抓好秸稈禁燒。目前我市秸稈禁燒工作總體不錯,但絕不能掉以輕心。下一步要重點防止村民往河塘中拋扔秸稈和在路邊焚燒秸稈。目前,一些河道里已經(jīng)出現(xiàn)了秸稈漂浮的現(xiàn)象,要及時組織清理,防止出現(xiàn)進一步的污染。七是要著力改善集鎮(zhèn)環(huán)境面貌。這一輪的農(nóng)村環(huán)境綜合整治,各地主要集中在村莊的環(huán)境整治上,而集鎮(zhèn)的環(huán)境面貌一直是薄弱環(huán)節(jié)。在集中推進農(nóng)村環(huán)境全域整治的過程中,必須統(tǒng)籌解決好集鎮(zhèn)環(huán)境面貌問題。要突出“治臟”,加大鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生的整治力度,清除各類垃圾和衛(wèi)生死角,認真搞好城鎮(zhèn)主次干道、居民小區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治,創(chuàng)造良好的衛(wèi)生環(huán)境;要突出“治亂”,加大交通秩序整治力度,抓好各類車輛管理,徹底改變機動車、非機動車亂停亂放、影響交通的混亂狀況,創(chuàng)造良好的鎮(zhèn)容環(huán)境;要突出“治差”,加大市場秩序整治力度,嚴格加強各類攤點管理,堅決取締鎮(zhèn)區(qū)主干道兩側(cè)的流動攤點和店外經(jīng)營,全面清理亂貼亂畫、亂扯亂掛,創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境。各地要結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治集中攻堅行動的實施,加大集鎮(zhèn)綠化造林力度,扎實搞好集鎮(zhèn)環(huán)境的整治,促進鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌在短期內(nèi)實現(xiàn)明顯改觀。八是要加快構(gòu)建長效管理體系。三分建設(shè),七分管理。村莊和集鎮(zhèn)環(huán)境整治難,鞏固整治成果更難。各地在開展集中整治解決突出問題的同時,一定要及時研究制定長效管理措施,加快建立符合農(nóng)村實際、得到農(nóng)民支持、能夠保持長效的管理模式和運行機制。特別是要強化資金人員保障,對相關(guān)資金進行梳理整合,設(shè)立農(nóng)村環(huán)境整治專項資金,納入正常預算,一部分用于實施集中整治,一部分用于正常的運行維護、運轉(zhuǎn)。同時,要通過市場化的辦法,建立健全鎮(zhèn)村環(huán)境管護保潔隊伍,確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治有人管,不反彈,不回潮。
三、切實強化農(nóng)村環(huán)境綜合整治的組織保障
農(nóng)村環(huán)境綜合整治涉及面廣、任務(wù)重、難度大,必須加強領(lǐng)導、精心組織,落實責任、強化統(tǒng)籌,構(gòu)建合心、合力、合拍的工作格局。
一要加強組織領(lǐng)導。各地各有關(guān)部門要堅持把農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為一項系統(tǒng)性、綜合性、全局性的工作擺上重要位置,全力推進集中攻堅任務(wù)的落實。按照“ 縣為主體,屬地包干” 的原則,各縣(市、區(qū))和各鎮(zhèn)(街道、中心社區(qū))作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的組織主體、責任主體,要切實擔負起主體責任,狠抓各項關(guān)鍵措施的落實,強力推進全域整治工作。各鎮(zhèn)(街道、中心社區(qū))黨政“一把手”要親自抓、負總責,分管同志要全力以赴、具體負責。各個縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道、中心社區(qū))要建立聯(lián)席會議制度,定期研究解決農(nóng)村環(huán)境整治中的突出問題。要調(diào)動和發(fā)揮村組干部的主觀能動性,鎮(zhèn)(街道、中心社區(qū))對村組干部要有推進和考評的具體措施。市、縣(市、區(qū))各相關(guān)職能部門和單位要認真履行職責,密切協(xié)作配合,加大業(yè)務(wù)指導服務(wù)力度,形成推進工作的強大合力。每個縣(市、區(qū))、每個鎮(zhèn)(街道、中心社區(qū))要建立一個責任體系表,明確具體目標任務(wù),明確工作職責,嚴格責任追究,加大問責力度,對存在整治任務(wù)不完成、全域驗收不達標等情形的相關(guān)責任人,由市整治辦提出問責建議,按照干部管理權(quán)限和程序進行問責。
二要強化督查考核。市委、市政府督查室要把農(nóng)村環(huán)境整治集中攻堅列入近期重點督查內(nèi)容,通過高頻度的督查、通報,表揚先進典型,鞭策激勵后進,及時發(fā)現(xiàn)問題,限期落實整改,不斷推動全域整治工作扎實有效開展。要將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作納入年度綜合考核,考核結(jié)果與專項獎補資金掛鉤,與年終考核評先評優(yōu)掛鉤,形成推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治的持續(xù)動力。
三要造濃整治氛圍。農(nóng)村環(huán)境治理和保持,涉及千家萬戶,離不開老百姓的支持和配合。因此,必須把“硬件”整治與“軟件”建設(shè)結(jié)合起來、統(tǒng)一起來,下大力氣教育引導群眾自覺講文明樹新風、講衛(wèi)生愛環(huán)境。鎮(zhèn)、村兩級直接面向老百姓,要把宣傳工作放到重要位置,采取多種辦法和手段,動員廣大群眾積極參與到農(nóng)村環(huán)境綜合整治和長效管理中來。要建好村規(guī)民約,在村規(guī)民約中增加環(huán)境衛(wèi)生方面的內(nèi)容,對不衛(wèi)生不文明的行為要有所制約,發(fā)揮好村民相互監(jiān)督的作用,在廣大群眾中形成愛護家園光榮、破壞環(huán)境可恥的觀念,真正把整治農(nóng)村環(huán)境的過程,變成逐步提高農(nóng)民群眾素養(yǎng)的過程,筑牢農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的群眾基礎(chǔ),推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作不斷取得新的成效!
農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作推進會議上的講話
第2篇 在農(nóng)村環(huán)境整治工作動員會議上的講話
同志們:
今天這次會議,是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務(wù)是分析形勢,部署任務(wù),動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想,強化措施,努力開創(chuàng)全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作新局面。剛才,葉霞同志代表區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導小組闡述了這次農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要意義,通報了前段所做的主要工作,并對下段工作作了部署和安排,我完全同意。下面,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的精神,我講四點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強加快全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的責任感和緊迫感
開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治以來,全區(qū)上下堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的總體要求,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了很大的變化,廣大人民群眾的居住環(huán)境和生活質(zhì)量得到了較大改善。這些成績的取得,是在座同志們辛勤勞動、努力工作的結(jié)果。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,我們的工作中依然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,與經(jīng)濟社會發(fā)展大局和人民群眾期望相比還有較大差距。在農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門還存在領(lǐng)導重視程度和指導力度不夠、建設(shè)內(nèi)容落實不到位、總體工作開展不平衡的問題。因此,全區(qū)上下務(wù)必要從貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,深刻認識加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的艱巨性、復雜性和長期性,進一步增強使命感、責任感和緊迫感,切實把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署上來,以更加堅決的態(tài)度,更加有力的措施,更加扎實的行動,大力推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。我們要從四個方面充分認識開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要性:一是要充分認識到開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是貫徹落實各級會議及文件精神的需要;黨的xx屆三中全會作出了推進農(nóng)村改革的決策部署,中央農(nóng)村工作會議也出臺了一系列促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的政策措施。特別是去年以來,中央擴大內(nèi)需的政策把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村民生工程建設(shè)作為投入重點,措施更實,力度更大,含金量更高,針對性更強,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展機制和環(huán)境更加優(yōu)化。另一方面,我區(qū)認真貫徹落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展,各級各部門在實踐中積累了促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的好經(jīng)驗,走出了一條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展的新路子,為扎實推進我區(qū)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。二是要充分認識到開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是落實市、區(qū)績效目標的需要;開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是區(qū)委、區(qū)政府為民造福的一項民心工程,也是全區(qū)各級黨委、政府和各相關(guān)部門的一項重要任務(wù),已納入全區(qū)的績效目標考核重要內(nèi)容。實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,是保護農(nóng)村生態(tài)工作的迫切需要。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護涉及面廣、工作難度大,一直是我區(qū)環(huán)保工作中的薄弱環(huán)節(jié)。根據(jù)環(huán)保部門的監(jiān)測,我區(qū)部門街鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村河流污染已相當嚴重,水質(zhì)型缺水威脅增大,部分農(nóng)村土壤中的重金屬和鹽分嚴重超標。可以說,我區(qū)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境已不容樂觀,迫切要求我們加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治,“xx”期間,必須切實改變農(nóng)村環(huán)境保護滯后狀況。我們一定要充分認識加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治、做好農(nóng)村環(huán)保工作的重大意義,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,像抓城市環(huán)境綜合整治一樣抓農(nóng)村環(huán)境綜合整治,像抓城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一樣抓農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),像抓城市環(huán)保宣傳教育一樣抓農(nóng)村環(huán)保宣傳教育,力爭全區(qū)農(nóng)村環(huán)境有一個根本性的轉(zhuǎn)變,以實際行動向廣大農(nóng)民群眾交上一份滿意的答卷。三是要充分認識到開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是深化新農(nóng)村建設(shè)、延伸家園行動的需要;實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。確保村容整潔,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標的重要方面。我們各級黨委政府應積極順應廣大農(nóng)民群眾的愿望和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求,大力加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治,使廣大農(nóng)民在發(fā)展經(jīng)濟、改善生活的同時,能夠享有良好的生活環(huán)境,使農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中更多的得到實惠。四是要充分認識到開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是切實改善農(nóng)民生存狀態(tài)、生活質(zhì)量的需要;農(nóng)村環(huán)境保護是環(huán)境保護的一項重要內(nèi)容,保護好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境事關(guān)“三農(nóng)”工作大局,區(qū)委、區(qū)政府歷來重視農(nóng)村環(huán)境保護工作,特別是黨中央、國務(wù)院作出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大部署后,更加重視農(nóng)村的環(huán)保工作,明確要求將農(nóng)村環(huán)境綜合整治列入農(nóng)村新五件實事來抓,全面發(fā)動、精心組織,使農(nóng)村環(huán)保工作取得新的實效。污染嚴重,環(huán)境臟、亂、差,絕不是農(nóng)民向往和認可的新農(nóng)村。目前,我區(qū)農(nóng)村“污水亂倒、垃圾亂放、糞土亂堆、畜禽亂跑、秸稈亂燒”的現(xiàn)象在一些地方仍然存在,廣大農(nóng)民對“上衛(wèi)生廁、燒節(jié)能灶、建標準圈、走硬化路、住規(guī)劃房、飲清潔水”的愿望十分強烈。提高農(nóng)民生活質(zhì)量、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進農(nóng)村經(jīng)濟又快又好發(fā)展,也迫切需要我們加快實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治。這既是解決民生問題,又是構(gòu)建和諧社會的需要。
二、統(tǒng)籌發(fā)展,全面推進,努力推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作取得新突破
今年的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,在重點解決好農(nóng)村地區(qū)生活污水處理工作的同時,還要著力抓好以下三個方面的工作。
(一)加快生態(tài)環(huán)境建設(shè),著力改善飲用水源問題。大多數(shù)農(nóng)村由于沒有污水處理設(shè)施,三格式化糞池建設(shè)不標準,糞便水和洗澡水都是直接排放的。隨著生活水平的提高,農(nóng)田的減少,糞便還田的數(shù)量逐年減少。另外許多農(nóng)村衛(wèi)生廁所滲漏嚴重,地下水普遍受到污染。因此農(nóng)村生活污水是造成農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量下降的又一個重要因素。截至20xx年底,我區(qū)已建汪集陶咀村、西湖村、茶亭村、徐古胡畈村、柳河村、周鐵河村共6個生活污水處理示范項目,基本能解決村莊中心灣的生活污水問題。20xx年我們將再啟動87個行政村中心灣的生活污水處理項目,擬采取以上模式,對農(nóng)村生活污水進行治理。
(二)加快生活環(huán)境建設(shè),著力改善村容村貌。一是深入開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治?!袄鴩濉睂е碌摹芭K亂差”現(xiàn)象是惡疾,也是痛下狠心治理的當務(wù)之急。當前,各街鎮(zhèn)場區(qū)要結(jié)合環(huán)境綜合整治活動的開展,進一步明確整治目標,嚴格落實責任,以集中清理村內(nèi)暴露垃圾和衛(wèi)生死角為重點,加大整治力度,下決心通過一段時間的努力徹底消除“臟亂差”現(xiàn)象,努力營造清潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村形象。二是大力實施綠化工程。各街鎮(zhèn)場區(qū)要結(jié)合區(qū)里的要求,突出抓好各轄區(qū)內(nèi)主要道路兩側(cè)的植樹綠化。三是繼續(xù)抓好秸稈禁燒和綜合利用工作。各街鎮(zhèn)場區(qū)要積極開展和大力推進秸稈沼氣、秸稈氣化、秸稈堆腐還田、秸稈基質(zhì)發(fā)展食用菌、秸稈編織等各種行之有效的秸稈綜合利用,促進秸秸稈資源的高效開發(fā)和集約利用。
(三)加快鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè),全面推進城鎮(zhèn)化進程。要本著立足當前、著眼長遠的原則,統(tǒng)籌編制城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,從宏觀上指導全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作有序開展。各街鎮(zhèn)場區(qū)、國土規(guī)劃局、建設(shè)局、民政局要著力加強調(diào)查研究,積極探索中心鎮(zhèn)、中心村集約建設(shè)模式,制定完善具體的實施方案,穩(wěn)步推進合村并居。要堅持因地制宜,緊緊圍繞新農(nóng)村聯(lián)片創(chuàng)建區(qū)的建設(shè)工作,落實工作項目,整合建設(shè)資金,集中推動發(fā)展。
三、明確任務(wù),突出重點,扎實推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作
(一)嚴格把關(guān),大力加強城鄉(xiāng)污水治理。要從源頭上嚴格把關(guān),在經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、土地利用、等規(guī)劃方面,做到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,嚴格農(nóng)業(yè)建設(shè)項目和畜禽養(yǎng)殖項目的審批,設(shè)立街鎮(zhèn)場區(qū)環(huán)保協(xié)管員,規(guī)范協(xié)調(diào)工業(yè)企業(yè)管理,加大對農(nóng)村違法排污企業(yè)的執(zhí)法力度。在飲用水劃定范圍,禁止審批新設(shè)排污口的項目。農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、畜禽養(yǎng)殖發(fā)展項目嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和三同時制度。一是街鎮(zhèn)場區(qū)(陽邏、邾城、雙柳、道觀)的污水治理工程要于5月前完成;二是全區(qū)87個行政村的污水治理工程要于5月前完成。以上兩項工作要重點做好三件事:一是要提供污水處理項目用地;二是要配套污水管網(wǎng)建設(shè)資金,確保污水集中收集;三是要加強領(lǐng)導,成立工作專班,做好協(xié)調(diào)工作,積極與污染治理單位配合,按照設(shè)計要求,按照工程進度,確保污水處理達標。
(二)全力治臟,著力加強城鄉(xiāng)垃圾治理。垃圾治理是農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的重點和難點。各級各有關(guān)部門要圍繞建立“全時段、全覆蓋”的環(huán)衛(wèi)保潔機制,把垃圾治理放在農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要位臵,按照城區(qū)“一日兩掃、巡回揀拾、全日保潔”的要求,下大氣力抓好主次干道、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、背街小巷、生活小區(qū)等部位的垃圾治理,及時清理積存垃圾,消滅衛(wèi)生死角。要全面推進城鄉(xiāng)垃圾一體化處理,在城區(qū)積極推行生活垃圾袋裝化收集;各街鎮(zhèn)場區(qū)要抓緊完善“組保潔、村收集、街轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”的垃圾清運體系,配足保潔隊伍和清運設(shè)備,確保實現(xiàn)日產(chǎn)日清、集中處理。要進一步加強建筑垃圾管理,合理規(guī)劃填埋場,嚴厲打擊亂拉亂倒違法行為,杜絕垃圾堵路、垃圾圍城現(xiàn)象。
(三)突出綠化,著力提升城鄉(xiāng)環(huán)境品位。綠化美化是優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境、改善群眾生活質(zhì)量的重要抓手。要以建設(shè)生態(tài)園林城市為目標,堅持增加綠量與提升品質(zhì)并重,加大資金投入,加強城市綠化。在農(nóng)村環(huán)境綜合整治的工作上,要突出抓好村灣綠化、農(nóng)田林網(wǎng)、荒山綠化三個重點。
(四)標本兼治,著力抓好路域綜合整治。一個城市的交通主干道及周邊環(huán)境質(zhì)量,決定著人們對這個城市的第一印象。各級各有關(guān)部門要按照“政府主導、屬地為主、部門聯(lián)動、社會參與、突出重點、標本兼治”的原則,下大氣力抓好路域環(huán)境綜合整治,高標準做好邊溝地形整理,統(tǒng)籌安排路面整修、綠化補植、植被選配等工作,精心設(shè)計節(jié)點綠化,切實做到“棱角分明、平整清潔、綠化整齊”。要徹底清除高速公路、國道、省道、區(qū)鄉(xiāng)道路兩側(cè)視野范圍內(nèi)的積存垃圾、白色污染,拆除違章建筑、殘墻斷壁,粉刷修飾建筑立面,規(guī)范設(shè)臵戶外廣告,加大路面機掃、灑水力度,提高道路保潔水平。
(五)推進“五化”,著力搞好村鎮(zhèn)環(huán)境治理。“硬化、綠化、亮化、凈化、美化”是改善農(nóng)村環(huán)境面貌的標準和要求,事關(guān)群眾居住環(huán)境和新農(nóng)村建設(shè)大局。要針對鄉(xiāng)村居民反映集中、對鎮(zhèn)容村貌影響較大的“臟亂差”問題,進一步加大投入力度,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和道路沿線綜合整治,配套完善公共基礎(chǔ)設(shè)施,加強集貿(mào)市場管理,完善長效管理機制,切實解決好群眾關(guān)心的居住環(huán)境、道路、綠化、供排水、垃圾處理等熱點難點問題,全面提升鎮(zhèn)村形象。
四、加強領(lǐng)導,狠抓落實,確保農(nóng)村環(huán)境綜合整治取得實效 農(nóng)村環(huán)境綜合整治這項工作既現(xiàn)實緊迫,又長期艱巨。各級各部門務(wù)必要高度重視,加強領(lǐng)導,統(tǒng)籌安排,精心組織,真正做到認識到位、措施到位、工作到位,確保取得更大成效。
(一)加強領(lǐng)導,落實責任。各街鎮(zhèn)和有關(guān)部門要高度重視,把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作擺上重要日程。各單位主要負責人作為第一責任人要親自抓,負總責;分管負責人作為直接責任人,要全力以赴抓好落實。要加大財政投入力度,健全組織機構(gòu),明確職責,落實人員,健全制度,做到有人管事,有條件干事,按制度辦事。各有關(guān)部門要按照職責分工,精心策劃,細化方案,明確目標,分解落實。要建立工作決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督體系,做到組織到位、責任到位、措施到位,形成政令暢通、高效運轉(zhuǎn)、齊抓共管、全面推進的良好局面。
(二)全面發(fā)動,廣泛參與。各級各有關(guān)部門要牢固樹立全局意識,加強溝通,密切配合,形成合力,為農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作提供人力、物力和財力支持,街鎮(zhèn)場區(qū)必須按要求配套整治資金,落實到位,對不按要求落實配套資金、不按期完成綜合整治目標的街鎮(zhèn)場區(qū)實行問責,并同任期考核掛鉤。要進一步加大輿論宣傳力度,及時報道工作動態(tài),宣傳報道好典型、好經(jīng)驗,曝光問題、鞭策后勁,真正把各方面的積極性調(diào)動起來,形成人人關(guān)注農(nóng)村環(huán)境綜合整治的濃厚氛圍。
(三)精心策劃,統(tǒng)籌安排。各級各有關(guān)部門要按照《區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)新洲區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標責任制試點工作方案的通知》(新政辦20xx49號)的要求,從實際出發(fā),有計劃、有步驟、有重點地統(tǒng)籌安排各項工作。具體工作中,要堅持高標準、嚴要求,要進行整體設(shè)計、精心策劃、突出實效。要做到建設(shè)一處、規(guī)范一處、提升一處,確保工作實效。
(四)強化督查,嚴格獎懲。為加快推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的開展,區(qū)委、區(qū)政府將這兩項工作列入全區(qū)目標責任考核體系,考核結(jié)果納入黨政領(lǐng)導干部政績考核。兩辦督查室要按照考核細則要求,加強督導檢查,通過定期檢查、現(xiàn)場調(diào)查、組織驗收、定期通報等形式,加大督查力度。對工作扎實、成效顯著的,予以表彰和獎勵;對未按期完成任務(wù)的,予以通報批評;對推諉扯皮,工作不力,進展緩慢,影響大局的,要嚴肅追究相關(guān)責任人的責任,確保各項工作順利推進。
同志們,農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作事關(guān)新洲長遠發(fā)展、惠及千家萬戶,任務(wù)艱巨,責任重大。各級各部門要以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風、更加扎實的措施,堅定信心,齊心協(xié)力,努力推動我區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作再上新臺階,為建設(shè)文明和諧的現(xiàn)代化新洲做出新的更大的貢獻!
在農(nóng)村環(huán)境整治工作動員會議上的講話
第3篇 2022農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作會議講話
同志們:
剛才各鎮(zhèn)街分別就前一階段農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作開展情況進行了匯報,四城聯(lián)創(chuàng)辦對工作中的亮點和存在的問題集中進行了點評,并對下一步工作提出了針對性的要求,希望大家抓好落實。下面我再強調(diào)三點:
一、要強化認識不懈怠
從前一階段情況來看,應該說四城聯(lián)創(chuàng)辦對這項工作抓得很緊,要求也很高,開展了為期一個多月的“春風行動”,對全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生進行了一次徹底整治;各鎮(zhèn)街也都十分重視,工作也很扎實,掀起了工作熱潮,取得了良好成效。涌現(xiàn)出了一些整治比較好的村組,比如,鳳凰的斷塬村、三賢村,振興的譚家村,北屯的祿寨村,新興的井家村、邰家村等都整治的比較好,是值得肯定和表揚的。但同時,還需要特別指出的是,個別鎮(zhèn)街在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,總是從客觀上找理由,不從主觀上找原因,不僅行動遲緩,而且整治效果很差。具體是哪家慢、哪家差,我就不在這點名了,我想大家都心知肚明。希望落后的鎮(zhèn)街,能進一步強化認識,找準差距,真抓實干,奮力趕超;成績較好的鎮(zhèn)街要進一步總結(jié)經(jīng)驗和成績,形成長效機制,持之以恒地堅持下去。
二、要持續(xù)發(fā)力不放松
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生改善和農(nóng)民衛(wèi)生習慣改變不是一朝一夕的事情,不可能一蹴而就,我們一放松,它就會反復,甚至是反彈,搞一次突擊整治大家都會,但要長效保持就很難,還需要一天到晚搞這個事情。因此,我們要有打持久戰(zhàn)的心理準備,要有啃硬骨頭的工作干勁,不能抱有短期作戰(zhàn)的應付心理。一是強化措施。各鎮(zhèn)街要加大精力投入,組織干部,撲下身子、狠下功夫,深入一線、攻堅克難,對各村組的出入口、三不管地帶等重點區(qū)域和垃圾亂倒、亂燒等頑疾問題進行重點整治。各鎮(zhèn)街要將廣大村組干部的積極性調(diào)動起來,把各項日常環(huán)衛(wèi)工作落到實處。二是創(chuàng)新工作。要多想辦法,通過發(fā)動群眾積極參與到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治中來,把我們目前被動的利用行政資源整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生變成群眾的一種主動意識、自覺行為。昨天,我在閻良新聞上看到新興街道辦評選農(nóng)村衛(wèi)生示范戶的做法就很好,值得借鑒和推廣。
三、要強化督查不手軟
四城聯(lián)創(chuàng)辦要在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中切實擔負起組織、協(xié)調(diào)、評比、檢查和督導的責任,要加大對各鎮(zhèn)街農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的檢查督導力度,定期組織開展明查暗訪。要對工作扎實認真、工作成效顯著的鎮(zhèn)街和村組要公開進行表彰,對排名落后的、問題突出的要進行公開通報批評;要通過媒體,對環(huán)境衛(wèi)生死角的曝光和跟蹤報道。在這里我強調(diào)一下,被曝光、被督導整改的鎮(zhèn)街要及時將整改結(jié)果反饋給四城聯(lián)創(chuàng)辦,四城聯(lián)創(chuàng)辦把鎮(zhèn)街落實情況定期匯總報告區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導。
同志們,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治今后的任務(wù)還很艱巨,工作還很繁重,希望大家能夠以更加務(wù)實的精神,更加扎實的工作,扎實推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作向縱深發(fā)展。