第1篇 知識產(chǎn)權(quán)局黨組民主生活會和民主評議工作部署會講話稿
一年一度的黨組民主生活會既是明確的工作安排，也是當前重要的政治任務(wù)，高標準、高質(zhì)量開好這次民主生活會，對于貫徹落實從嚴治黨要求，鞏固和拓展“兩學一做”學習教育成果，嚴肅黨內(nèi)政治生活，推動作風建設(shè)形成新常態(tài)等，具有十分重要的意義。會前要充分聽取意見、全面對照檢查，努力將這次民主生活會開出風格、開出干勁、開出實效。局機關(guān)和直屬單位各黨組織要嚴格按照上級要求，扎實開展組織生活會和民主評議工作，確保工作實效。
首先，要從思想上高度重視，把思想統(tǒng)一到貫徹落實上級組織的決策部署上來，統(tǒng)一到推動黨組班子建設(shè)、推動全省知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)科學發(fā)展上來；
其次，要從行動上認真做好各項準備工作，要把自己擺進去，直面問題不回避，敢于擔當、較真碰硬，通過多渠道征求意見、發(fā)現(xiàn)問題，通過分析梳理問題找準對策、增進共識、落實措施；
最后，要進一步嚴明紀律、嚴肅黨內(nèi)政治生活，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。同時，要引導全局黨員干部把思想行動統(tǒng)一到中央和省委的決策、部署、要求上來，全面完成黨的建設(shè)和知識產(chǎn)權(quán)各項工作任務(wù)，為我省創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起戰(zhàn)略提供有力支撐。
第2篇 在先進性教育分析評議工作會議上的講話
在全縣公安機關(guān)先進性教育活動事跡報告會
暨分析評議階段工作會議上的講話
同志們：
今天，縣局召開全縣公安機關(guān)先進性教育活動事跡報告會暨分析評議階段工作會議。會議的主題是認真學習貫徹胡錦濤總書記關(guān)于開展先進性教育活動的重要講話精神，貫徹落實縣委先進性教育活動分析評議階段工作會議精神，簡要回顧總結(jié)學習動員階段工作情況，對分析評議階段工作進行部署。剛才經(jīng)偵大隊、治安大隊兩個單位作了交流發(fā)言，組織宣講了“10.3”、“12.22”兩個專案組中共產(chǎn)黨員的先進事跡，集中展示了第一階段的學習成果，也為我們下一階段分析評議提供了對照標準。根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，從今天開始，我局先進性教育活動將轉(zhuǎn)入分析評議階段。馬上，縣委督導組組長xxx同志還要作重要講話。下面，我根據(jù)縣委轉(zhuǎn)段會議精神和全局先進性教育活動的總體安排，講幾點意見。
一、以實事求是的態(tài)度，認真回顧學習動員階段的工作
先進性教育活動開展以來，我局在縣委先進性教育領(lǐng)導小組的正確領(lǐng)導和縣委督導組的精心指導下，結(jié)合實際，精心組織，多措并舉，務(wù)求實效，在全局上下形成了領(lǐng)導干部帶頭學、普通黨員爭先學、廣大民警追趕學的良好氛圍，掀起了在公安工作的每一個崗位、每一個環(huán)節(jié)努力體現(xiàn)黨員先進性的熱潮，較好地完成了學習動員階段的各項任務(wù)。主要工作表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是區(qū)別對象學，確保參學率100%。在學習動員階段，我局在學習安排上，堅持突出重點，做到環(huán)環(huán)相扣，確保學習時間一分不差、學習內(nèi)容一點不漏、學習對象一個不少。為確保教育活動100%的參學率，我局在抓好在職在崗黨員民警學習的同時，重點抓好三種對象的學習，即對長病假、出差在外的黨員民警，采取送學、幫學、外學的形式，讓他們?nèi)缙谕瓿梢?guī)定動作；對離退休老黨員，本著“學習內(nèi)容不少、時間不減、有情操作”的原則，結(jié)合老同志年齡大、文化水平低的特點，認真安排集中學習和自學，定期按排專人送學上門，通報進展情況，實行個別輔導；對流動在外的黨員，采取電話聯(lián)系輔導、寄送材料自學、轉(zhuǎn)接組織關(guān)系等形式，對照要求一一抓好落實。針對工作任務(wù)重、警力分散難集中的問題，我們采取工作時間擠一點，休息時間用一點，晚上時間抓一點的方式，妥善解決工學矛盾，確保集中學時40小時以上。交巡警大隊黨總支采取晚上下班后組織集中學，平時一半人員學習、一半人員工作等方式進行學習；看守所利用每周召開兩次晨會的有利時機，組織民警進行集中學。
二是豐富載體學，營造良好學教氛圍。我局充分發(fā)揮內(nèi)、外兩個宣傳陣地的作用與優(yōu)勢，努力在全局上下營造濃厚的黨員先進性學教氛圍。在公安局域網(wǎng)上開辦了“先進性教育活動”專欄，設(shè)立文件簡報、交流天地、學習園地、黨員風采等子欄目，為廣大民警提供一個網(wǎng)上學習、網(wǎng)上交流、網(wǎng)上測試的平臺，目前，點擊人數(shù)已經(jīng)達到9000人次。同時，在xx通訊、xx電視臺等新聞媒體上開辟了專欄，編發(fā)先進性教育?？唸?，及時反映先進性教育活動進展情況和先進典型,截止目前，共編發(fā)“先進性教育”專刊簡報20期，刊發(fā)先進性教育稿件11篇，較好地推動了全警學習的深入開展。
三是創(chuàng)新形式學，提高全警學習興趣。我局專門開展了優(yōu)秀心得評選活動，邀請局領(lǐng)導、黨員代表、群眾代表對全體黨員的學習心得進行評比，擇優(yōu)在先進性教育簡報和公安局域網(wǎng)上刊發(fā)。目前，已經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)學習心得37篇，極大地調(diào)動了全體黨員民警的學習興趣。我局黨委還把學習的范圍拓展延伸至入黨積極分子、優(yōu)秀青年團員，組織他們與廣大黨員比學習、比思想、比工作、比成效，促進黨員民警的學習自覺性和主動性。在先進性教育活動中，各支部也紛紛結(jié)合崗位、思想實際，開展了形式多樣、豐富多彩的主題活動。刑警大隊專門邀請部分曾經(jīng)在刑偵工作的老同志，為全體黨員上黨課，談歷史、談體會、談經(jīng)驗，今昔對比，激發(fā)動力。治安大隊組織全體黨員民警祭掃烈士陵園、重溫入黨誓詞，并圍繞“對照入黨誓詞我做了什么，緬懷先烈我還差什么”這一主題進行討論交流，查找不足，明確目標。
四是抓好督促學，保證學習有序推進。啟動伊始，我局就結(jié)合實際，專門制定了六項學習制度，即嚴格考勤制度、領(lǐng)導參學制度、專用筆記制度、輪流輔導制度、輔導幫教制度、學習交流制度，用制度保證學習時間、學習內(nèi)容、學習效果三落實。為了防止黨員民警在學習上弄虛作假，我局還建立了三級檢查制度，即局黨委成員的學習情況由縣委督導組檢查，中層干部的學習情況由縣局先進性教育辦公室檢查，一般黨員的學習情況由各支部組織自查，同時由縣局先進辦不定期進行抽查。春節(jié)期間，我局專門采取了四個一的措施，即檢查一次學習筆記、組織一次理論測試、反饋一條建議、走訪一次群眾，督促推動民警開展自學，確保節(jié)日期間學習不放松、不間斷。學習動員階段結(jié)束后，我局立即組織開展“三查”，即在各單位對照學習動員階段檢查標準進行自查的基礎(chǔ)上，抽調(diào)八名政工干部，分成四組，對四個黨總支進行互查，隨后由縣局先進性教育辦公室，按照20%的比例對民警的學習筆記、單位的教育臺帳進行抽查，累計檢查學習筆記865人次，責令8人補課，確保了規(guī)定學習動員階段各項任務(wù)落實到位。
五是結(jié)合問題學，提高學習效果。為了把全體黨員的思想迅速統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，激發(fā)全局上下爭先進位、再創(chuàng)最佳的動力，先后在全警中開展了讀好書和“我與xx公安團隊的關(guān)系，我看xx公安黨員的形象，我評xx公安民警的陋習”大討論活動，引導全體民警聯(lián)系實際深入思考，剖析自我評估畫像，對照先進查找差距，進一步增強全體黨員民警的團隊精神和大局意識。在“走門串戶、聯(lián)系群眾”工作中，我局針對不同層面的群眾，采取相應(yīng)的工作措施，真正做到了解民意、紓解民困。對于貧困群眾，節(jié)前專門上門慰問，送去黨組織的關(guān)懷和溫暖，累計走訪貧困戶46戶，慰問錢物價值41000元；對于普通群眾，通報治安形勢，宣傳防范常識，傾聽他們對黨委、政府的意見和建議；對于人大代表、政協(xié)委員、機關(guān)干部等，主動匯報工作，征詢對公安工作和隊伍建設(shè)的意見和建議；對于治安重點企業(yè)，檢查消除安全隱患，指導落實防范措施。在走訪中，不少群眾反映，夜間街面巡邏警力少。針對這一問題，我局整合警力，并積極向市局爭取調(diào)撥了4輛警務(wù)巡邏車，投放街面夜間巡邏，延長巡邏時間，大大提高了夜間街面見警率。走訪活動中,我局累計走訪企業(yè)100家，結(jié)對群眾481戶，收集意見和建議73條，整改落實21條，其余52條一一制定了整改措施，初步解決了群眾反映的突出問題，收到了良好的效果。
在前階段的學習動員階段，我們雖然做了很多工作，取得了較為顯著的效果，但由于我們基層單位和黨員民警面廣量大、工作任務(wù)繁重，在學習進度、學習質(zhì)量、學習效果上還存在不平衡。在真信、真懂、真用上還缺乏科學、有效的措施和手段，一些單位和少數(shù)人沒有與工作緊密結(jié)合起來，做到雙促進、雙豐收，特別是少數(shù)單位和極個別黨員民警仍存在認識不足、表面應(yīng)付現(xiàn)象，心得體會空泛蒼白、學習效果不太明顯等問題，這些都應(yīng)引起我們高度重視。
二、以求真務(wù)實的精神，扎實抓好分析評議階段各項工作
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，從現(xiàn)在起，各單位要自上而下逐步開展分析評議工作，這一階段原則不少于一個月。做好分析評議階段各項工作的指導思想是：認真學習貫徹胡錦濤總書記視察貴州時重要講話精神，圍繞“苦干三五年，實現(xiàn)再翻番”的奮斗目標，堅持“聯(lián)系實際、務(wù)求實效”的總要求，充分運用學習培訓階段的成果，重點抓好廣泛征求意見、開展談心活動、撰寫黨性分析材料、召開專題組織(民主)生活會、提出評議意見、反饋評議意見、通報評議情況七個環(huán)節(jié)，找準黨員和黨組織存在的突出問題，深刻分析原因，明確整改方向，從而為建設(shè)一支政治堅定、執(zhí)法公正、作風過硬的紀律部隊，提供堅強的政治保證和組織保證。在七個主要環(huán)節(jié)上，我們要一著不讓，抓好落實，具體把握好以下五個重點。
（一）找準存在的突出問題。找準突出問題是解決突出問題的前提，是分析評議階段的工作重點。學習動員階段大家已經(jīng)開始查找問題，在分析評議階段，要采取更加得力的措施，集中時間、集中精力、全面系統(tǒng)地查找問題，切實找準不符合“三個代表”、不適應(yīng)“兩個率先”和群眾反映強烈的突出問題。要嚴格按照中央和省委規(guī)定的七個環(huán)節(jié)要求，不折不扣地抓好落實，扎扎實實地向前推進，依靠嚴密有序、扎實有效的工作，確保找準突出問題。查找問題既要從大處著眼，又要從小處入手；既要在原則問題上分清是非，又要防止糾纏細枝末節(jié)；既要聯(lián)系工作實際，又要聯(lián)系思想實際；既要分別查找黨員、基層黨組織和領(lǐng)導班子存在的問題，又要把三個層面的問題聯(lián)系起來進行分析，深入剖析根源，研究解決辦法，明確整改方向。
查找突出問題，說起來很容易，其實做起來非常難。心理學家研究表明，我們每個人都有被尊重的需要，每個人從內(nèi)心里都認為自己是最重要的。大家想一想，如果美國發(fā)生一個大地震，死了幾百人，而自己同時患上了感冒，你關(guān)心哪一件事呢？當然是關(guān)心自己的感冒問題。這是人的心理規(guī)律，是不以人的意志、不以外物為轉(zhuǎn)移的。在查找突出問題時，我們?nèi)绾芜m應(yīng)這一客觀規(guī)律呢？一是要本著實事求是的態(tài)度，既不夸大問題，也不縮小問題，多角度、全方位的審視自己。每個人都會有這樣那樣的問題，有問題并不可怕，可怕的是回避問題，拒絕正視問題，常言道，小洞不補，大洞吃苦。二是從完善自己的角度出發(fā)。當我們擺脫溫飽問題的困擾時，我們就有了更高一層的需求，那就是發(fā)展自我、成就自我。要想在工作取得成就，得到同事、群眾的認可，我們就必須不斷的完善自我，不斷克服自己身上存在的缺點。古人云一日三省吾身，就是說的這個道理，只有不斷的反省自己、不斷的審視自己，才能不斷地完善自己。三是要換位思考。查找問題，有時候需要我們換一個角度來考慮問題，換一個角度就會帶來思路上的豁然開朗。我們要多站在領(lǐng)導的角度考慮，查找我們自身在遵守紀律、完成工作方面存在的問題；我們要多站在群眾的角度考慮，查找我們自身在服務(wù)群眾、兌現(xiàn)承諾方面存在的問題；我們要多站在下級的角度考慮，查找我們自身在以身作則、清正廉潔方面存在的問題。只有這樣，我們才會把存在的問題找準找全找深找透，才能做到有的放矢。
（二）堅持走群眾路線。廣大黨員工作、生活在群眾中，群眾對黨員隊伍中存在的問題看得最清楚，最有發(fā)言權(quán)。在分析評議工作中，我們要堅持開門評議，廣開言路，創(chuàng)造讓群眾暢所欲言、發(fā)表意見的條件和氛圍，以最大的誠心和耐心，真心實意聽取群眾意見，把先進性教育活動置于廣大人民群眾的參與和監(jiān)督之下。每一個黨員都要充分相信群眾、緊緊依靠群眾，以謙虛的態(tài)度、寬廣的胸懷，積極主動地廣泛聽取群眾意見，正確對待、真誠接受群眾的批評、監(jiān)督和評價。各單位要合理確定征求群眾意見、與群眾談心、向群眾通報情況的范圍，誠心誠意地請他們提出意見和建議，支持、幫助黨員和黨組織找準突出問題。同時也要注意正確引導群眾參與，既堅持走群眾路線、搞開門評議，又不能搞群眾運動，努力形成群眾有序參與、監(jiān)督有力、評價客觀的局面。
在這個方面，我們要注意避免一個傾向，不能一談群眾，好像就是一個大概念，就是抽象意義上的群眾。我們來自基層，主要承擔著政策執(zhí)行者的任務(wù)，我們考慮問題、處理問題的落腳點一定要放在每一個具體的群眾上。我們長期生活在群眾中間，我們也時刻牢記自己也是群眾中的一員，不能把自己置于管理者的位置，面對群眾時總是有高人一等的姿態(tài)、屈尊俯就的心理，這樣我們是不可能贏得群眾的廣泛參與，也是不可能得到群眾認可的。具體到我們每一個崗位上來說，窗口單位的民警就是服務(wù)好每一個來辦事的群眾，執(zhí)法一線的民警就是維護好每一個受害者的合法利益，機關(guān)單位的民警就是最大程度地方便基層一線民警，為他們營造一個安心的工作環(huán)境，為他們服務(wù)群眾提供一個堅強的后盾。只有這樣，我們才能真正做到“走在群眾中，干在群眾前，享受在群眾后”。
（三）認真開展談心活動。開展談心活動，是新形勢下發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，進一步凝心聚力的基本方法，既是分析階段的規(guī)定環(huán)節(jié)，也是縣局黨委的一貫要求。在分析評議階段，要高度重視，充分運用談心這一有效形式，組織廣大黨員干部普遍開展談心活動，既要與領(lǐng)導談，也要與下級談，還要與同級談；既要與本支部同志談，也要與其他支部同志談；既要與熟悉的同志談，也要與不熟悉的同志談。要努力營造一種講真話、講實話、講心里話的良好氛圍，能在談心中解決的問題盡量通過談心解決，通過談心解開疙瘩，化解矛盾，互相幫助，共同提高。要真正把談心過程作為領(lǐng)導與普通黨員之間、黨員與黨員之間、黨員與群眾之間增進理解、增進信任、增進團結(jié)的過程，作為集聚智慧、理清思路、促進工作的過程。
小到一個人的發(fā)展，大到一個社會的進步，都離不開有效的溝通。我們身處一個多變的時代，我們之間必然會存在著職位、學歷、年齡、文化等諸多差異，有差異就會有分歧，有分歧就會有摩擦。消除這些摩擦，關(guān)鍵就是要相互溝通。著名的勵志教育家卡耐基認為，一個人取得成功的條件中，15%是專業(yè)技能，85%是溝通技巧。也許此話有失偏頗，但是也從中說明了溝通在現(xiàn)代社會的重要性。一是要增強溝通的愿望。溝通才能增進理解和信任，溝通才能增進團結(jié)和協(xié)調(diào)，溝通才能產(chǎn)生親和力和號召力。我有這樣一個體會，剛參加工作時，辛辛苦苦忙了一天或是破了一起案件，就希望能與領(lǐng)導談?wù)劇⒔涣鹘涣?，或者是領(lǐng)導口頭上表揚幾句，就感到心理上滿足了，其實也沒有什么多大的需求。各級領(lǐng)導特別是主要領(lǐng)導，要有強烈的溝通愿望，主動與民警、群眾溝通思想、聯(lián)絡(luò)感情。要不吝嗇贊揚，注意發(fā)揚、挖掘民警工作中、生活中的一些閃光點，在各種各樣的場合進行表揚，這也許看起來不起眼，可有時就會起到意想不到的效果。只要領(lǐng)導與民警互相信任、互相支持，就能相輔相成、相得益彰。二是要注重溝通的效果。各級領(lǐng)導考慮問題的角度，往往多從全局、整體的角度來思考，而民警考慮、關(guān)心的往往多從個人、自我的角度。應(yīng)該說，只有個人的進步，才會有整體的進步，在長遠目標上是一致的，都是為了公安工作和隊伍建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，但在具體目標和短期目標上，兩者又有很大差別。各級領(lǐng)導要多些換位思考，大膽探索，與時俱進，采用對方樂于接受的溝通方式，在不經(jīng)意的交談中形成思想上的共識，在一次次的交往中產(chǎn)生感情上的共鳴。要切實改變'你在臺上講、我在臺下聽'的方式，改變'你起草一份責任書、我來簽字畫押'的做法，通過多渠道、深層次的溝通聯(lián)絡(luò)，加大感情投資的力度，在共同的大目標下把民警的心凝聚起來，把民警的積極性調(diào)動起來，把民警的創(chuàng)造性發(fā)揮出來。三是要暢通溝通的渠道。應(yīng)該說，溝通無處不在?，F(xiàn)在召開的這次會議，其實也是一次溝通，只不過這是一次單向的溝通。隨著我們隊伍越來越龐大，管理層次越來越多，雙向溝通的難度就越來越大，特別是下級對上級的溝通更顯得缺乏。為此，我們要進一步暢通溝通渠道，要建立經(jīng)常性的談心交流制度，每個月單位一把手至少要與本單位民警談一次心，黨委成員也要帶頭與分管部門的民警談心；要建立網(wǎng)上談心制度，對民警一些不愿意、不適宜當面講的問題，定期不定期由黨委成員上網(wǎng)解答民警的問題，與民警進行溝通交流。其實，溝通并不需要你口若懸河，滔滔不絕，有時甚至是你的一個眼神，一個手勢，一言不發(fā)的傾聽，都能起到溝通的良好效果。
有效溝通有利于人們建立良好的人際環(huán)境，能夠使人們在工作中互相尊重、互相關(guān)照、互相體貼、互相幫助，充滿友情和溫暖。不僅可以與其他人協(xié)調(diào)一致，而且還可以獲得他人的支持和幫助，從而大大地減輕工作壓力。不但能把自己的工作和學習做好，更重要的是有利于形成內(nèi)部融洽的群體氣氛，增強群體的團結(jié)合作，便于發(fā)揮出群體整體效能。在這種人際關(guān)系環(huán)境中工作會使人們感到心情舒暢愉快，促進身心健康。
（四）正確開展批評與自我批評。開展批評與自我批評是黨員堅持真理、修正錯誤、保持先進性的有效途徑和重要體現(xiàn)。近些年來，受庸俗關(guān)系學、利己主義思想等影響，在一些地方和單位，批評和自我批評的武器已經(jīng)“鈍化”。批評上級只說愿望，批評同級只提希望，批評下級只講期望，自我批評則早已淡忘。如何使批評和自我批評這一武器發(fā)揮應(yīng)有的功能呢？首先是領(lǐng)導帶頭，尤其是各單位主要負責同志要作出表率。對領(lǐng)導干部來說，聞過則喜，坦誠相見，是一種力量、信心的表現(xiàn)，是一種應(yīng)有的思想境界。事實證明，領(lǐng)導干部只有真誠地歡迎批評，群眾才會勇敢地提出批評；領(lǐng)導干部只有客觀地認識評價自己，勇于解剖自己，同志們才能講真話，講實話，批評的空氣才會活躍起來。其次是堅持黨性原則。同志之間如果只講一團和氣，不講黨性原則，批評就會缺少鋒芒，隔靴搔癢，很難發(fā)揮其揭露矛盾，糾正錯誤的功效。再次是講方法，重質(zhì)量。批評不一定非要言辭激烈、面紅耳赤，其實，不分場合、不講方法的批評只會傷害同志，帶來負面效應(yīng)，甚至損害班子和隊伍的團結(jié)。對同志提出批評，既不回避矛盾，也不糾纏細枝末節(jié)，既不搞一團和氣，也不搞無原則糾紛，做到實事求是，與人為善，坦誠相待，達到“團結(jié)-批評和自我批評-團結(jié)”的良好循環(huán)，實現(xiàn)和風細雨，潤物無聲的優(yōu)雅境界。要通過積極健康地開展批評和自我批評，使廣大黨員民警勇于正視和深刻剖析存在的問題，實事求是地認識自己、估價自己，切實增強解決自身問題和自我提高的能力。
（五）邊學邊議，邊議邊改。堅持邊學邊查邊改，在解決實際問題上下功夫，是必須貫穿先進性教育活動始終的基本原則。要把學習與分析評議階段的各項工作緊密結(jié)合起來，不斷深化、鞏固、擴大學習培訓的成果，做到邊學邊議，邊議邊改。各單位要繼續(xù)把學習貫穿始終，努力在深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)上下功夫，在聯(lián)系思想和工作實際上下功夫，在深入進行理性思考上下功夫。要把握好學習教育與實際行動的關(guān)系，把黨員思想覺悟的提高同服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、發(fā)揮公安職能作用結(jié)合起來。在分析評議過程中，每個黨員既要解決長期以來存在的缺點毛病，又要抓緊解決新發(fā)現(xiàn)的突出問題；既要解決自身存在的突出問題，又要在本職崗位和社會生活中發(fā)揮先鋒模范作用。作為黨組織來說，既要著力解決內(nèi)部存在的不正之風，又要努力做好那些不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件黨員的教育轉(zhuǎn)化工作。只有這樣，才能使廣大黨員和群眾切身感受到教育活動帶來的新氣象，增強參加分析評議活動的積極性。
三、以動真碰硬的作風，切實加強分析評議階段工作的組織領(lǐng)導
分析評議階段政策性強、環(huán)節(jié)多、時間緊、任務(wù)重，觸及黨員靈魂，群眾參與度廣，抓好這一階段各個環(huán)節(jié)的工作，不僅是對我們做好新形勢下黨員教育管理的一項挑戰(zhàn)，更是對我們黨的意識、政治意識、大局意識的一次實際檢驗。各單位黨組織、黨員領(lǐng)導干部，都要始終以認真負責的政治態(tài)度，切實加強組織領(lǐng)導，確保分析評議工作落到實處。
一要進一步履行職責，落實工作責任。各單位黨組織要繼續(xù)把先進性教育活動擺在突出位置，主要負責同志要履行好第一責任人的職責，分管負責同志要承擔起直接責任，切實把班子合力抓、上下一起抓、層層抓落實的良好格局保持下去。各黨總支、黨支部要結(jié)合實際，搞好分析評議階段的思想動員，有針對性地做好黨員的思想政治工作，正確引導群眾參與先進性教育活動。廣大黨員要自覺把分析評議作為自我改進、自我提高的重要契機，正確對待群眾的意見，正確對待黨組織指出的問題，正確對待民主評議的結(jié)果，以搞好分析評議的實際行動體現(xiàn)黨員先進性。
二要進一步強化指導，做好督促檢查。各單位要精心安排好每一步驟、每一環(huán)節(jié)的工作，確保分析評議階段工作不走過場，不出偏差，牢牢掌握工作的主動權(quán)。先進性教育辦公室要充分發(fā)揮職能作用，強化督促、指導和檢查，對分析評議階段的每個環(huán)節(jié)都要認真驗收把關(guān)，確保分析評議活動的質(zhì)量和效果。
三要進一步營造氛圍，強化宣傳引導。要充分利用xx警方電視專欄、xx公安報紙專版等各類媒體，廣泛開展宣傳工作，加強正面引導。要注意發(fā)掘特色鮮明、成效明顯的典型經(jīng)驗，發(fā)掘活動中的先進集體、先進個人典型，廣泛宣傳先進性教育活動的實效，為先進性教育活動營造良好的輿論氛圍。
四要進一步統(tǒng)籌兼顧，確保兩不誤、兩促進。當前，各項公安工作任務(wù)繁重，特別省廳的績效考核目標對我們提出了巨大挑戰(zhàn)。我們要把先進性教育活動同推動當前各項工作緊密結(jié)合起來，把先進性教育活動轉(zhuǎn)化為抓好各項工作、推進績效考核的強大動力，既要集中時間、集中精力搞好先進性教育，又要科學地、妥善地安排好其他各項工作，真正做到當前工作和先進性教育兩不誤、兩促進。
同志們，通過大家的辛勤努力、扎實工作，我局的先進性教育活動已經(jīng)有了一個良好的開端。我們要始終圍繞先進性教育活動的總體要求，再接再厲，開拓創(chuàng)新，扎扎實實做好分析評議階段的各項工作，以實實在在的成效，讓縣委滿意，讓廣大黨員滿意，讓人民群眾滿意，為服務(wù)兩個率先、建設(shè)平安xx、推進兩個翻番作出新的更大的貢獻。
第3篇 在述職評議工作會上的講話
同志們：
正當全縣人民興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮，努力推進達州發(fā)展新跨越之際，縣人大常委會在過去述職評議的基礎(chǔ)上繼續(xù)開展述職評議工作，對被任命的8名政府組成部門的局長、主任進行述職評議，具有十分重要的意義。這是具體踐行“三個代表”重要思想，督促國家機關(guān)工作人員自覺堅持黨的根本宗旨，不斷提高依法行政水平的重要手段，是新形勢下加強民主法制建設(shè)，完善監(jiān)督體制、強化監(jiān)督職能、提高監(jiān)督實效的有力舉措。剛才，縣人大常委會?主任做了很好的動員報告，縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長?也提出了要求。這里，我主要講四點意見：
一、正確對待述職評議工作，不斷增強接受人大及其常委會監(jiān)督的自覺性
江澤民同志指出：“發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會的重要目標。”“發(fā)展社會主義民主政治，最根本的是要把堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來?！边@就對堅持和完善人民代表大會制度提出了新的更高的要求。我們貫徹“三個代表”重要思想，就是要不斷地發(fā)揮人大制度的優(yōu)勢和作用，把執(zhí)行黨的政策和執(zhí)行法律統(tǒng)一起來，把發(fā)揚民主和依法辦事結(jié)合起來，使黨的路線、方針、政策通過國家權(quán)力機關(guān)的工作得以正確地實現(xiàn)，從而更好地堅持黨對國家工作的領(lǐng)導，鞏固黨的執(zhí)政地位，保持國家政權(quán)的性質(zhì)，實現(xiàn)人民民主的制度化、法律化，實現(xiàn)人民當家作主，調(diào)動廣大人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)而奮斗。加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督，這是我們黨推進民主政治建設(shè)的新要求，是監(jiān)督工作與時俱進的重大決策，符合黨心民心。國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生，對人大負責，受人大監(jiān)督。人大常委會對被任命的國家機關(guān)工作人員進行監(jiān)督，是法律賦予的職責，是任免工作的重要環(huán)節(jié)。這種監(jiān)督是國家權(quán)力機關(guān)對國家機關(guān)工作人員的監(jiān)督，是國家監(jiān)督體系中最高層次、最具法律效力和權(quán)威性的監(jiān)督。這種監(jiān)督從制度上和法律上保證了黨的路線方針政策的貫徹實施，保證國家機器的高效運轉(zhuǎn)，保證人民利益的最終實現(xiàn)。因此，我們一定要從建設(shè)社會主義政治文明、發(fā)揮我們國家政治制度優(yōu)勢和實施依法治國基本方略的高度，不斷增強人大意識，切實尊重人大的法律地位，自覺地把自己的工作置于人大及其常委會的監(jiān)督之下。
近年來，在縣委的領(lǐng)導下，縣人大常委會已連續(xù)三年開展了對任命干部的述職評議工作。應(yīng)該說，這項工作的指導思想明確，發(fā)展是健康的，成效是明顯的，干部群眾的反映也是好的。幾年來述職評議的工作實踐表明，對任命干部進行述職評議，有利于提高干部的法制意識，促進依法行政，推進依法治縣進程；有利于增強干部的宗旨觀念和公仆意識，完善干部監(jiān)督機制，促進廉政勤政；也有利于人大和政府間的相互溝通、相互理解、相互支持，進一步密切政府部門與人大代表和人民群眾的聯(lián)系。作為人大常委會任命的干部，要提高認識，擺正位置，把人大常委會的評議當成一次改進自身工作、提高執(zhí)法水平、加強廉政建設(shè)、密切聯(lián)系群眾的難得機會，自覺接受、主動配合人大的監(jiān)督，廣泛聽取群眾意見，實事求是地總結(jié)自己任職以來的工作，勇敢地面對問題，正視問題，認真地改進工作，以不斷地完善自己，提高自己，當一名稱職的、群眾滿意的領(lǐng)導干部。
二、認真貫徹“三個代表”重要思想，不斷提高依法行政水平
這次8名被述職評議人員，都是部門的“一把手”，在貫徹“三個代表”重要思想，推動改革和建設(shè)各項事業(yè)中肩負著重大責任。我們的工作千頭萬緒，面對的情況千差萬別，工作上出現(xiàn)一些失誤或差錯也是難以避免的。關(guān)鍵是我們要看到問題和差距，要努力改進，不斷提高工作水平。衡量述職評議工作效果的主要標準，應(yīng)該是通過評議后，是否真正找準了問題，理清了思路，制定并落實了整改措施。我覺得，述職人員通過這次評議，重點應(yīng)該在以下三個方面有新的提高：
第一，要在增強法治觀念、堅持依法行政上有新的提高。隨著依法治國方略的深入實施、社會主義縣場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和我國加入WT0，全社會的法律意識、法制觀念日益提高，迫切要求各級政府學會運用法律手段管理經(jīng)濟和社會事務(wù)，按照經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律進行經(jīng)濟建設(shè)，遵循國際通行規(guī)則開展對外經(jīng)濟交流和合作。因此，我們必須盡快轉(zhuǎn)變政府職能，轉(zhuǎn)變管理觀念和手段，不斷提高依法行政的能力和水平。通過人大常委會的述職評議，被評議對象要認真對照檢查自己在貫徹執(zhí)行憲法、法律和法規(guī)，貫徹執(zhí)行縣委、縣政府決策，貫徹落實人大及其常委會決定、決議方面還有哪些差距；對照分析自己帶領(lǐng)本部門在依法行政、嚴格執(zhí)法上還有哪些不足，在具體執(zhí)法過程中執(zhí)法程序是否得當、執(zhí)法行為是否文明等等，從而有針對性地采取整改措施，力爭在依法行政上有新的提高。
第二，要在堅持勤政為民、不斷創(chuàng)新工作上有新的提高。江澤民同志強調(diào)，貫徹“三個代表”重要思想，關(guān)鍵在堅持與時俱進，核心在保持黨的先進性，本質(zhì)在堅持執(zhí)政為民。必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，不斷開創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。這就要求我們?nèi)w黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導干部，必須始終把堅持勤政為民，扎實工作，開拓創(chuàng)新，維護和發(fā)展最廣大人民群眾的根本利益作為首要職責。一個干部是否具備強烈的工作責任感和開拓進取精神，是否在本職崗位上取得了良好的業(yè)績，是否維護了人民群眾的利益，群眾是看在眼里，記在心里，是最有發(fā)言權(quán)的。人大常委會的述職評議有很廣泛的群眾基礎(chǔ)，從評議前對被評議對象的公告，到調(diào)查階段聽取被評議對象所在部門、下屬單位干部職工和上下對口部門的意見，調(diào)查了解的面非常廣泛，群眾的參與度也很高。因此，被評議對象到底怎么樣，人民群眾是否滿意，可以說，述職評議是一把很好的檢驗尺子。通過人大常委會的評議，政府部門的組成人員應(yīng)當進一步增強貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和緊迫性，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定這個大局，充分發(fā)揮本部門的職能作用，促進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的健康發(fā)展；要堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力提高新形勢下解決新問題的能力，不斷開創(chuàng)部門工作的新局面；要牢記手中的權(quán)力是人民賦予的，必須全心全意為人民服務(wù)，想問題、辦事情都要從人民的愿望和根本利益出發(fā)，扎扎實實地為群眾辦實事、辦好事，讓廣大人民群眾更好地享受到改革和發(fā)展的豐碩成果。
第三，要在加強廉潔自律、樹立良好形象上有新的提高。加強廉潔自律，關(guān)鍵在各級黨員領(lǐng)導干部的率先垂范。應(yīng)該說，我們大多數(shù)黨員領(lǐng)導干部在廉政建設(shè)上頭腦是清醒的，自我要求是嚴格的。但也確有個別干部沒有樹立正確的馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀，抵御不住享樂主義、拜金主義和極端個人主義等腐朽思想的侵蝕，產(chǎn)生了濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、貪贓枉法等腐敗現(xiàn)象。反對腐敗既要靠教育、靠自覺，更要靠法制、靠監(jiān)督。人大常委會開展對被任命干部的述職評議，把國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機地結(jié)合起來，通過充分的調(diào)查了解，對述職干部進行全方位的“透視”。經(jīng)過這樣一次評議檢驗，每位領(lǐng)導干部都應(yīng)該從中有所感悟，每位領(lǐng)導干部都是人民的公仆，應(yīng)該深感肩上擔子的沉重，從而更加珍惜手中的權(quán)力，增強執(zhí)政為民、廉潔奉公、秉公用權(quán)的權(quán)力觀。要堅持依法用權(quán)，按照法定權(quán)限使用權(quán)力，不攬權(quán)，不越權(quán)，不濫用職權(quán)，認真做好職責范圍內(nèi)的工作；要堅持按原則用權(quán)，公正、公平地處理政務(wù)，不憑感情辦事，不搞庸俗的人際關(guān)系；要堅持按程序用權(quán)，遵循民主集中制原則，不搞獨斷專行，克服用權(quán)的隨意性；要堅持“自重、自省、自警、自勵”，防微杜漸，清廉從政，樹立新時期黨員領(lǐng)導干部的良好形象。
三、進一步完善評議工作，不斷增強評議實效
述職評議已經(jīng)被實踐證明是一種有效的監(jiān)督手段，但畢竟這是一項探索性的工作，需要在實踐中認真總結(jié)經(jīng)驗，從制度上加以改進和規(guī)范。在這次述職評議中，應(yīng)該注意把握這樣幾個原則：
一是堅持黨的領(lǐng)導和黨管干部的原則。人大工作是黨的事業(yè)的重要組成部分，加強黨對人大工作的領(lǐng)導，是我們黨執(zhí)政的一個重要方面?？h人大常委會黨組從開展述職評議工作以來，始終堅持將黨管干部原則貫穿于評議的各個環(huán)節(jié)，緊緊依靠黨委的領(lǐng)導和支持，堅持自始至終把這一工作置于黨委的領(lǐng)導之下。每次制定評議方案后，及時請示縣委同意；評議中的主要情況和一些重大問題，主動向縣委匯報，評議結(jié)束后，認真總結(jié)經(jīng)驗，將結(jié)果向黨委全面匯報。為黨委了解干部、考察干部、正確使用干部提供了一個重要渠道。在今后的述職評議工作中仍要進一步堅持這一原則，以確保評議工作的正確方向。
二是堅持依法評議的原則。人大工作一個顯著的特點就是緊扣“法”字，嚴格依法辦事，突出法律監(jiān)督。述職評議是一項法律性很強的工作，評議的過程，就是用憲法和法律法規(guī)來評價、衡量和促進工作的過程。離開了法，述職評議工作就會失去應(yīng)有的尺度和標準。一是評前要學法，這是搞好評議工作的前提和基礎(chǔ)。二是評議的重點應(yīng)放在執(zhí)法上，著重評議是否依法行政，依法管理。三是評議發(fā)言要以法律為準繩，依法論事，從法律的角度看問題、提建議。四是述職評議的組織實施工作應(yīng)嚴格按人大及其常委會的職權(quán)及法定的程序進行，既不越權(quán)，也不失職。
三是堅持實事求是、客觀公正原則。參加評議人員，要依法嚴格履行監(jiān)督職責，本著對黨對人民負責的精神，堅持“兩點論”，客觀公正地評價，評議發(fā)言要力求做到有情況、有問題、有分析、有建議，有利于被評議人員整改工作，講成績要恰如其分，擺問題要有根有據(jù)，提建議應(yīng)切實可行，在分析客觀實際的基礎(chǔ)上指出努力方向，幫助述職干部有的放矢地改進工作。這既是監(jiān)督，也是對述職者的一種鞭策和鼓勵，它充分體現(xiàn)了監(jiān)督與支持的一致性，體現(xiàn)了縣人大常委會對自己所任命干部的關(guān)心和愛護。
四是堅持講求實效的原則。評議是手段，整改、促進和推動工作才是真正的目的。述職評議工作實效如何，就是看整改是否動了真格，是否真正推動了工作。要把整改貫穿于述職評議的全過程，使述職評議切實收到實效。述職評議前，被評人員及其所在單位應(yīng)主動自查自糾，做到未評先改；述職評議中，要認真聽取常委會組成人員和代表的意見，認真進行反思，搞好邊整邊改；述職評議后，要逐條分析評議中的意見和建議，采取切實措施，搞好集中整改。整改情況要及時向人大常委會作報告，對評議大會上提出的建議、批評和意見，要做到事事有回音，件件有落實。縣人大常委會也要做好跟蹤、檢查、監(jiān)督和落實工作，必要時還可以組織常委會組成人員和代表督促被評人員“回頭看”。
四、精心組織，通力合作，確保述職評議順利進行
這次述職評議工作涉及8名縣政府組成人員，一定會成為社會普遍關(guān)注的熱點問題。因此，縣人大常委會必須精心組織，周密安排，通力合作，確保述職評議工作順利進行，并取得成功。
一是縣人大常委會要制定完整、系統(tǒng)、操作性強的評議工作方案，評議調(diào)查一定要有廣泛性，掌握的情況一定要反映真實性，評價述職對象一定要體現(xiàn)客觀公正性，整改工作一定要有很強的時效性，對述職評議對象，評價要盡量全面、準確、客觀，結(jié)論要有權(quán)威性。
二是今年縣人大常委會的述職評議工作，被評議對象多，涉及范圍廣、時間緊、任務(wù)重，希望組織、紀檢、監(jiān)察等部門和縣級有關(guān)單位，積極配合，齊心協(xié)力，做好這次述職評議工作。
三是各新聞媒體要全面、深入地做好評議工作的宣傳報道。要根據(jù)評議工作的進程，分階段有重點地開展宣傳報道工作。
同志們,讓我們在縣委的正確領(lǐng)導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，按照“三個代表”的要求，認真學習貫徹胡錦濤總書記“七.一”重要講話精神，把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來，把講話精神貫徹落實到我們的各項工作實踐中去，集中時間、集中精力、協(xié)調(diào)一致、緊密配合，圓滿完成這次述職評議的各項工作任務(wù)，為推進我縣發(fā)展新跨越，全面建設(shè)小康社會而共同奮斗。
