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第1篇 縣人大宣傳工作會議講話稿
縣人大宣傳工作會議講話稿
同志們：
今天，我們在這里召開全縣人大宣傳工作會議，主要是部署2022年全縣人大宣傳工作，對去年全縣人大宣傳工作先進單位和個人進行表彰，明確思路，加大措施，繼續(xù)努力推動全縣人大宣傳工作再上新水平。剛才，我們對榮獲2022年度全縣人大宣傳工作的先進單位和先進個人進行了表彰，臘家順副主任部署了2022年我縣人大宣傳工作。今年，我們繼續(xù)把支持人大工作和完成人大宣傳工作任務情況納入全縣的績效考評內容，屆時，我們將按照方案嚴格執(zhí)行。
為了進一步推動全縣人大宣傳工作，提升人大宣傳工作水平。下面，我再講幾個方面的問題。
一、提高認識，進一步增強做好人大宣傳工作的責任感和使命感
人大宣傳工作是黨的宣傳工作的重要組成部分，也是人大工作的重要內容。隨著民主政治建設和依法治國方略的深入實施，人大工作的地位和作用日益凸顯，越來越受到社會重視和認可。人大宣傳工作面臨著新形勢和新任務，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大和從事人大宣傳工作的同志要認清勢，統(tǒng)一思想，提高認識，卓有成效地做好人大宣傳工作。
(一)加強人大宣傳工作，是堅持和完善人民代表大會制度的內在需要。人民代表大會制度是我國的根本政治制度。堅持和完善人民代表大會制度，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義重要內容，是黨和人民賦予我們的光榮使命。實踐充分證明，人民代表大會制度是具有強生命力的政治制度，適合我國國情、具有巨大的優(yōu)越性。特別是改革開放以來，我國的人民代表大會制度不斷得到鞏固和完善，在我國的經(jīng)濟、政治和社會生活中發(fā)揮了極為重要的作用。當前，社會上對人民代表大會制度的認識還缺乏應有的廣度和深度，對人大工作還缺乏應有的了解和參與，這就需要我們通過廣泛、有效、生動、長期不懈地堅持對黨的主張、人民代表大會制度、憲法法律的宣傳，來提高全社會的人大意識，使人民代表大會制度的優(yōu)越性愈加顯現(xiàn)，讓人民代表大會制度真正深入人心。
(二)加強人大宣傳工作，是提高人大及其常委會履職水平的迫切需要。加強和改進人大宣傳工作，讓廣大人民群眾更多地了解、熟悉人大工作的程序和方式方法，既是一項法定職責，同時還可以更好地展示人大履職新成效和代表建功立業(yè)新風采，從而進一步增強人大工作公開性和透明度，贏得社會各界的理解與支持。
(三)加強人大宣傳工作，是發(fā)揮人大推動經(jīng)濟社會發(fā)展作用的現(xiàn)實需要。當前，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢在提質增量中更加向好。站在歷史新起點上，需要人大及其常委會秉持以民為本、依法履職、務實創(chuàng)新、服務發(fā)展的工作理念，最大限度地激發(fā)全縣人民的參與熱情，最充分地凝聚人民群眾的聰明才智，最廣泛地動員社會各界統(tǒng)一思想、干事創(chuàng)業(yè)，推動科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展。因此，我們要充分發(fā)揮人大密切聯(lián)系人民群眾的天然優(yōu)勢，發(fā)揮宣傳工作服務大局和把握輿論導向的效能，架起與人民群眾溝通聯(lián)系的橋梁?？h、鄉(xiāng)兩級人大，縣直各有關單位要把人大宣傳工作真正擺上重要議事日程，切實加大宣傳力度，提高宣傳效果，把人大依法履職的情況宣傳好、報道好。
二、明確方向和任務，提升人大宣傳工作的針對性和實效性
當前，加強和改進人大宣傳工作，對于推動人大工作公開力度、提升全縣人民群眾的民主法制意識、推進和諧xx建設，起到了極為重要的作用。我們要深刻把握新形勢、新要求，振奮精神，開拓創(chuàng)新，努力提升人大宣傳工作的質量，進一步擴大宣傳效果。
(一)要準確把握人大宣傳工作正確的政治方向。人大宣傳工作必須堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實***關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，以民為本、務實創(chuàng)新、服務發(fā)展的總要求，堅持黨管宣傳和貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，堅持團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，緊緊圍繞人大工作重點，抓住人民群眾關注的熱點難點問題，把體現(xiàn)黨的主張、人大依法履職與反映人民群眾意愿統(tǒng)一起來，以多種形式大力宣傳人民代表大會制度，宣傳憲法法律，宣傳人大工作和代表風采，不斷加大人大新聞宣傳工作的力度、拓寬宣傳廣度和深度，為人大依法履職、憲法法律的正確實施和人大決議決定的貫徹落實，營造良好的輿論氛圍。
(二)要明確人大宣傳工作的主要任務。一是要進一步加強對人民代表大會制度的宣傳。大力宣傳人民代表大會制度的性質、地位和作用，宣傳憲法和法律賦予地方人大及其會的各項職權，宣傳人大及其常委會依法履職情況，使全社會充分了解和認識國家根本政治制度的發(fā)展歷史和巨大優(yōu)越性，從而增強做好人大工作的信心和決心。二是要進一步改進對三會和常委會重要活動的宣傳報道。要加強對人代會、常委會和主任會議的報道策劃工作，圍繞會議議題選準報道的重點和群眾關注的熱點，找好報道的角度，更準確地做好報道。要積極宣傳人大及其常委會開展調研執(zhí)法檢查和視察、討論決定重大事項、依法任免國家機關工作人員等情況，認真做好程序性報道，切實做好重大選題的深度報道。三是要進一步加強對代表先進事跡的宣傳。要對代表所提的議案和建議，有選擇地進行深度報道，對重點議案、建議辦理情況要進行全程跟蹤報道，充分展現(xiàn)代表履職能力和風采。四是要進一步加強對監(jiān)督工作的宣傳。要增加人大監(jiān)督工作的透明度，認真執(zhí)行監(jiān)督法的有關規(guī)定，及時向社會公布常委會聽取的專項工作報告、作出的決議決定和審議意見、一府一委兩院對決議決定執(zhí)行情況和審議意見研究處理情況;逐步向社會公布常委會的視察、執(zhí)法檢查和專題調研報告，以及一府一委兩院對其研究處理情況。加強對常委會推動我縣重大決策部署貫徹落實方面監(jiān)督工作的報道，有重點地開展持續(xù)性的跟蹤報道。要加大對視察、執(zhí)法檢查和專題調研活動的宣傳報道力度，主動聯(lián)系新聞記者開展系列報道，既做好程序性報道，又要開展深層次宣傳報道。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大、縣直各有關單位務必要形成共識，整合力量，落實人員按時報送人大宣傳信息，確保宣傳信息稿件及時、準確，努力完成全年投稿任務。
(三)要進一步改進人大宣傳工作的方式方法。要樹立大宣傳意識，善于突破傳統(tǒng)框框，緊緊圍繞全縣的重點工作，圍繞人大及其常委會依法履職過程，全方位、多角度、深層次地進行宣傳報道。要創(chuàng)新宣傳手段，拓展宣傳渠道，運用多種宣傳體裁，通過不同視角，發(fā)掘題材，捕捉亮點，多出有深度、有影響力的精品力作。要充分發(fā)揮融媒體在人大宣傳中的作用，報紙、雜志等平面媒體要利用版面多的優(yōu)勢，對人民代表大會制度、人大工作進行充分宣傳和深入解讀;廣播、電視等傳統(tǒng)媒體以及網(wǎng)絡等新興媒體在做好及時報道的同時，要選擇一些重要議題制作專題，提升報道效果，不斷擴大社會影響力。
三、加強領導，推動人大宣傳工作創(chuàng)新發(fā)展
做好人大宣傳工作，加強領導是關鍵。我們要不斷加強和改進組織領導，加大宣傳力度，為人大工作開展和代表依法履職提供輿論支持。
一要加強組織領導?？h、鄉(xiāng)兩級人大，縣直各有關單位要把人大宣傳工作列入重要議事日程，與其他工作一同安排部署，一同檢查落實，一同考核評比，做到有部署、有要求、有檢查、有結果。常委會分管領導要定期、不定期地聽取相關工作匯報，協(xié)調解決宣傳工作中遇到的困難和問題。同時，人大要主動爭取縣委及其宣傳部門的領導和支持，把人大宣傳工作融入全縣宣傳工作一并開展;主動加強與新聞單位的聯(lián)系與協(xié)調，建立常態(tài)化溝通機制;加強對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大的聯(lián)系和指導，合力推動人大宣傳工作深入開展。
二要加強制度建設。要建立完善學習交流制度，舉辦新聞寫作、現(xiàn)場采風等活動，交流學習體會，共享宣傳成果;建立完善工作激勵制度，進一步明確年度目標任務，加強監(jiān)督考核，調動參與宣傳工作的積極性和主動性，進一步加強完善有關人大宣傳工作的情況通報、工作聯(lián)系以及表彰決定，積極探索其他行之有效的措施，使人大宣傳工作逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化。
三要加強隊伍建設。縣、鄉(xiāng)兩級人大要注重發(fā)動機關人員共同參與人大宣傳，建立以人大系統(tǒng)為主體的、一府一委兩院、新聞單位和社會各界共同參與的通訊員隊伍，并保持相對穩(wěn)定。要注重選拔培養(yǎng)熱愛宣傳工作的干部，有計劃地組織培訓，采取專家授課、以會代訓、座談交流等形式，不斷提高宣傳隊伍的政治和業(yè)務素質。
同志們，進一步做好人大宣傳工作，是時代的要求，是人民的要求，更是我們的責任。我們要認真謀劃，總結經(jīng)驗，開拓創(chuàng)新，積極有為，努力開創(chuàng)我縣人大宣傳工作的新局面，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設作出新的貢獻。
第2篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大暨人大宣傳工作會上的講話
一、堅持服務中心大局，在增強鎮(zhèn)人大工作實效上要有新突破
黨的報告指出：“人民民主是社會主義的生命,國家一切權力屬于人民”,“必須堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,擴大社會主義民主,加快建設社會主義法治國家”,“要支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力”。這些精辟的論述,為我們做好人大工作指明了方向。
鎮(zhèn)人大在工作中要深入貫徹黨的精神，牢固樹立中心意識、發(fā)展意識和服務意識，緊緊圍繞黨委的決策部署、圍繞鎮(zhèn)人代會確定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標，開展好人大工作。不管是組織代表活動，還是進行工作監(jiān)督、法律監(jiān)督，都要在指導思想上立足于服從和服務經(jīng)濟社會建設這個中心，在工作進程上與黨委的工作部署保持一致，在工作方式上既要遵循法定程序，又要做到靈活多樣，講求實效。同時，還要牢固樹立“為民履職、履職為民”的觀念，從實際出發(fā)，抓住全鎮(zhèn)建設和發(fā)展中帶有根本性、全局性、長遠性的問題，抓住有關法律法規(guī)貫徹實施中存在的問題，抓住人民群眾普遍關注的熱點難點問題，深入調查研究，適時組織代表視察，提出意見建議，并通過法定程序形成決議、決定，保障和推動黨委、政府各項工作的順利開展，推動各項惠民政策和民生工程的落實，促進各種熱點、難點問題的解決。
二、堅持“四個到位”目標，在推進鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設上要有新突破
去年，會以鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設為抓手，以人員配備、陣地建設、經(jīng)費落實、工作推進“四個到位”為目標。組織開展了“鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設年”活動，通過精心指導、抓點示范，全縣鎮(zhèn)人大工作呈現(xiàn)思路清晰、制度健全、職責明確、工作規(guī)范、齊頭并進的喜人局面。鎮(zhèn)人大工作雖然取得了很大進步，但受各種因素影響，鎮(zhèn)人大工作發(fā)展仍然不夠平衡，完全達到規(guī)范化的要求，還有一定差距。今年，會將繼續(xù)圍繞“四個到位”目標，進一步加強指導，鞏固成績，培育亮點，深入推進鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設，提升鎮(zhèn)人大工作整體水平，力爭全市基層人大規(guī)范化建設現(xiàn)場會在我縣召開。
三、堅持尊重代表主體地位，在發(fā)揮代表作用上要有新突破
人大代表是人大工作的主體，人大工作的優(yōu)勢、潛力、實力、活力在代表。我們要尊重代表主體地位，不斷拓寬代表知情知政和利民為民渠道，做好建議、批評和意見的督辦工作，為代表履職搞好服務保障。按照關于“完善代表聯(lián)系群眾制度”的要求，我們要建立代表聯(lián)系群眾工作制度，并抓好這一制度的落實，使人大代表能夠更好把握人民的脈搏，傾聽群眾的呼聲，了解人民群眾的要求和愿望，真正做到受民之托、表民之意、忠民之事。部分鎮(zhèn)建立了“人大代表之家”、“代表活動室”，要發(fā)揮好這一平臺的作用，密切代表與群眾的溝通聯(lián)系，主動把人大工作置于群眾的監(jiān)督之下，不斷增強人大工作的生機和活力。我們要加強代表履職活動的組織和引導，提高代表履職本領，增強代表履職實效，更好地發(fā)揮各級人大代表在經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設中的模范帶頭作用。
四、堅持“三個貼近”，在提升人大宣傳工作水平上要有新突破
人大工作政治性、法律性、程序性很強。做好人大宣傳工作，要努力做到“三貼近”：一是貼近人大制度，二是貼近人大工作，三是貼近人大代表。圍繞 “三個貼近”原則，我們在人大宣傳工作中就要把握以下“五個重點”：一是要從理論與實踐的結合上，加強宣傳人大制度的優(yōu)越性;從建設社會主義民主政治的高度，加強民主法制的宣傳;從保障憲法和法律賦予地方人大及其會的職能出發(fā)，加強宣傳人大行使職權、貫徹黨的精神的實質性內容;從人大代表是國家權力機關行使職能的主體的高度，加強宣傳代表工作和代表依法履職的先進事跡;從促進、堅持和完善人民代表大會制度的宏觀角度，加強宣傳黨對人大工作的領導、人大工作經(jīng)驗和人大理論研究成果。
我們只有緊緊圍繞“三個貼近”原則，把握人大工作重點，緊貼人大工作實際，體現(xiàn)人大工作特色，遵循人大宣傳規(guī)律，創(chuàng)新人大宣傳思路，豐富人大宣傳內容，才能增強人大宣傳的社會效果，擴大人大工作影響力。
同志們，當前，鎮(zhèn)人大工作正處于長足發(fā)展的時期，也是大有作為的時期。我們要在黨委的正確領導下，深入貫徹落實黨的精神，牢記使命、依法履職，勇于開拓、扎實工作，不斷開創(chuàng)鎮(zhèn)人大工作新局面，為推進基層民主法制建設作出更大貢獻!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大暨人大宣傳工作會上的講話
第3篇 人大宣傳工作會議上的講話
：在全縣人大宣傳工作會議上的講話
同志們：
今天，我們在這里召開全縣人大宣傳工作會議，主要任務是總結過去一段時間以來我縣人大宣傳工作的經(jīng)驗和成績，研究部署下一階段人大宣傳工作的任務和要求。進一步加強對宣傳工作的領導，把握宣傳重點，健全宣傳激勵機制，提高宣傳質量，再次掀起人大宣傳工作高潮。下面，我講二點意見：
一、全縣人大宣傳工作成績值得肯定
我縣人大宣傳工作連續(xù)幾年在全市都名列前矛，無論是上稿數(shù)量，還是稿件質量都在全市領先。特別是這二年來，我們有文章分別獲得了全省人大系統(tǒng)好新聞二等獎和三等獎。我縣的人大宣傳工作受到了市人大會的表揚和肯定?；仡櫩偨Y過去以來的人大宣傳工作，主要有以下四個特點：一是會高度重視宣傳工作。將宣傳工作納入會年度工作計劃，在多個場合和會議上對人大宣傳工作提出要求。不定期召開會議，及時點評、通報階段性宣傳工作情況，分析存在的問題與不足，安排部署下階段工作任務。這些，都為人大宣傳工作提供了有力保障。二是我們有一只高素質的宣傳員隊伍。人大機關從相關委室及公檢法系統(tǒng)挑選出多名愛好寫作、又能吃苦的同志為人大宣傳員。他們都積極在市級以上報刊、網(wǎng)絡上發(fā)表作品，目前已成為我縣人大宣傳工作的骨干力量。三是激勵機制不斷完善。我們制訂了宣傳信息獎勵辦法，這樣做目的是充分調動從事人大宣傳工作同志的積極性，進一步提高我縣人大宣傳信息稿件的數(shù)量和質量。宣傳員從事人大宣傳工作，個人得實惠，單位受表彰，知名度大提高，可謂是名利雙收。大家都應該多投稿、投好稿，多拿獎金，多宣傳華容人大和各級人大代表的先進典型事跡。
我縣人大宣傳信息工作總的看來，成績突出，富有成效，全縣從事人大宣傳信息工作的同志做了大量工作，付出了辛勤努力，對取得的成績，我們是滿意的、肯定的。但同時也要看到，縱向與自己比，有進步，但橫向與周邊比，有差距，與新的形勢和任務要求相比，我們的工作還有不足。一是其他縣市區(qū)宣傳工作發(fā)展勢頭速猛?，F(xiàn)在各縣市區(qū)在人大宣傳工作上是你追我趕，如果我們稍有松懈，不及時采取有效措施，提高宣傳信息報道的數(shù)量與質量，可能很快就會被其他縣市區(qū)甩到后面。二是人大宣傳工作重要性認識還不夠到位，精力投放不足。三是精品意識有待進一步提高。高質量的作品仍然很少，宣傳的力度、深度和廣度都比較欠缺。四是隊伍建設尚需加強。目前，我縣人大宣傳工作量不多、面不廣，仍靠幾位骨干來支撐，各委辦沒有全面行動起來，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大沒有行動起來，各級人大代表也沒有行動起來。這些問題，希望在今后工作中引起高度重視。
二、積極開創(chuàng)我縣人大宣傳工作新局面
一要加強領導，落實責任。 人大宣傳信息工作要上去，必須要狠抓落實。要進一步健全宣傳信息工作的領導機制，做到有安排、有部署、有指導、有獎懲，保證宣傳信息工作的順利開展。定任務、定責任、定獎懲，為從事宣傳信息工作提供條件與各方面的支持。
二要把握導向，突出重點。 加強人大宣傳信息工作，導向是生命。人大工作政治性強、程序性強、敏感問題多，人大的宣傳報道一定要堅持正確的輿論導向，要把好關，把握好度，把握好時機，把握好基調，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定營造良好的輿論氛圍。
三要精心運作，打造品牌。 今后必須在打造精品、蓄發(fā)后勁上下功夫，這樣才能提高我縣宣傳報道的競爭力和影響力。打造精品，首先要精心打造我們的宣傳陣地。目前，要建設華容人大網(wǎng)站，縣人大會機關將招錄一名專業(yè)的網(wǎng)絡管理員，把我們的人大網(wǎng)站建設好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及各委辦更有責任有義務做好本地區(qū)本部門的宣傳信息工作，積極踴躍的向市人大及其它報刊、網(wǎng)絡媒體投稿，大家深入挖掘人大宣傳的題材，做深做足報道。提高宣傳報道的精品意識，增強新聞敏感性，多出一些綜合性、具有一定深度、有較大社會影響的精品力作。要綜合運用新聞述評、組合報道、系列報道等多種宣傳形式，提高宣傳報道的生動性，使報道更具立體感，增強宣傳報道的效果。
四要健全機制，形成合力。首先，要加強隊伍建設。 這是做好人大宣傳信息工作的組織保證。在召開本次會議之后，人大機關要深挖內部潛力，重新調整、調配、補充一些通訊員。同時要求各鎮(zhèn)人大要確定至少一名工作責任心強、文字寫作水平高的同志作為人大專職或者兼職通訊員。其次，要健全激勵機制。宣傳信息工作是一項十分辛苦的工作，優(yōu)秀稿件背后可能就是一個不眠之夜，成績的背后凝結著諸多心血和汗水，通過一定方式進行表彰獎勵，既是對宣傳工作者創(chuàng)作成果的一種尊重，也是調動工作積極性、提高宣傳信息工作水平的有效途徑。對這些同志，一定要從政治上關懷、經(jīng)濟上關心、待遇上從優(yōu)。要進一步完善人大宣傳信息獎勵辦法，希望大家宣傳好、貫徹好、落實好，讓更多的人參與和支持人大宣傳信息工作。
人大宣傳工作會議上的講話
第4篇 全市人大宣傳工作會議上的講話
同志們：
在全市上下深入學習貫徹精神的關鍵時期，市人大會辦公室與市委宣傳部共同召開這次會議，研究部署做好新形勢下人大宣傳工作的思路和措施，非常及時，也很有意義。剛才，各區(qū)縣人大會、市直新聞單位的負責同志圍繞會議主題，作了很好的交流發(fā)言;世增部長代表市委講了重要意見，特別就各級黨委宣傳部門和新聞單位進一步增強責任意識，積極參與、支持人大宣傳工作提出了明確要求，我完全贊同，也深受鼓舞。
總的看，近年來，我市人大宣傳工作堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，堅持團結、穩(wěn)定、鼓勁、正面宣傳為主的方針，緊緊圍繞全市工作大局，不斷深化宣傳主題，突出宣傳重點，創(chuàng)新宣傳形式，提升宣傳效果，為增強全社會的民主法制意識，促進地方人大工作創(chuàng)新發(fā)展營造了良好輿論氛圍。之所以呈現(xiàn)出這樣的局面，我認為，主要得益于四個方面的積極努力：一是各級黨委和黨委宣傳部門高度重視，把人大宣傳工作納入到黨的宣傳工作總體布局，統(tǒng)籌安排，重點部署，為做好人大宣傳工作提供了有力保障;二是各級人大會將宣傳工作列入重要議事日程，加強組織協(xié)調，完善工作機制，抓好調度落實，為人大宣傳工作的順利開展創(chuàng)造了有利條件;三是各新聞單位將搞好人大宣傳作為一項重要的政治任務，充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢，選派精干力量，多層次、多角度地開展宣傳報道，相繼采寫和刊播了一批精品力作，產(chǎn)生了良好的社會反響;四是“一府兩院”及有關部門積極支持配合，形成了做好人大宣傳工作的合力。這次受表彰的先進單位和個人，就是各方面為人大宣傳工作作出突出成績的典型代表。在此，我代表市人大會，向大家表示衷心的感謝!
下面，我根據(jù)主任會議研究的意見，重點講三個方面的問題：
一、做好人大宣傳工作意義深遠，責任重大
重視并善于做好宣傳工作，歷來是我們黨的一大傳統(tǒng)優(yōu)勢，一條重要的成功經(jīng)驗。毛澤東同志早在革命戰(zhàn)爭年代就指出：“共產(chǎn)黨是左手拿傳單，右手拿槍彈，才可以打倒敵人的?！编囆∑酵疽仓v：“宣傳工作就是一切革命工作的糧草?！眡x、xx、吳邦國等中央領導都對加強新聞輿論宣傳工作有過重要論述。同志曾就著力提高領導干部 “六個方面的能力”提出明確要求，其中一條，就是要提高同媒體打交道的能力，尊重新聞輿論的傳播規(guī)律，正確引導社會輿論，與媒體保持密切聯(lián)系，自覺接受輿論監(jiān)督。反觀 近幾年一些地方相繼出現(xiàn)的群體性爭端事件，其中一個很重要的原因，就是沒有處理好輿論引導宣傳問題，從而造成很大的被動。因此，做好輿論宣傳工作，牢牢把握輿論宣傳的主動權，已成為加強黨的執(zhí)政能力建設的重要內容，也是當前一項重大而緊迫的政治任務。
作為黨的宣傳工作的重要組成部分，人大宣傳工作也有其自身的特點和規(guī)律。概括起來，主要是三個方面： 一是主題重大。 人民代表大會制度是我國的根本政治制度， 是人民當家做主的重要途徑和最高實現(xiàn)形式， 在 整個國家政治制度體系中居于核心地位。建設社會主義民主政治，最重要的就是堅持和完善 人民代表大會制度。因而，以人民代表大會制度為主題的 人大 宣傳工作，其政治意義自然也十分重大。 二是性質特殊。 人大各項職權的行使體現(xiàn)國家權力運行，具有很強的法定性、程序性和權威性;人大宣傳也必須突出體現(xiàn)這一特點，在宣傳報道的內容、形式和份量，乃至于版面的安排、刊播的時間等方面，都要同人大制度和人大工作的性質、地位及作用相適應。特別是《監(jiān)督法》出臺后，堅持公開原則、增強人大監(jiān)督工作的透明度成為一項法定的要求，這就使人大宣傳工作具有更加特殊的重要性。 三是影響廣泛。 人大宣傳 是面向全體人民 群眾的宣傳，具有廣泛的人民性、群眾性。做好人大宣傳工作，對于深化全社會對人大制度和人大工作的了解，大力弘揚社會主義民主法治精神，激發(fā)廣大人民群眾的主人翁責任感，共同為堅持和發(fā)展中國特色社會主義、全面建成小康社會而努力奮斗，都將產(chǎn)生積極而深遠的影響。
總之，人大宣傳工作非常重要，從事人大宣傳工作的同志責任非常重大。盡管我們以往宣傳工作中取得了一定的成績，但實事求是地講，與新時期人大工作的要求和民主法治建設的需要相比，還有很多差距和不足，突出表現(xiàn)為“三多三少”：即人代會期間報道較多 ，閉會期間工作報道較少;程序性報道 相對較多 ，深度報道相對較少;一般稿件相對較多 ，重頭稿件相對較少，等等?？梢哉f，人大宣傳工作還具有很大的提升空間，這都需要我們在今后的工作中認真研究探討，切實加以改進提高。
二、把握導向，突出重點，努力體現(xiàn)人大宣傳工作的時代特色
堅持與時俱進，突出時代特色，是宣傳工作富有生命力的關鍵。對于人大宣傳工作來說，當前最重要的，是要按照剛剛召開的市委十二屆二次全體會議要求，把學習宣傳黨的精神作為首要任務，全面理解把握提出的一系列新思想、新觀點、新論斷，把人大宣傳工作與貫徹落實中央和省委、市委決策部署結合起來，與用好藍色機遇、造福日照人民，加快建設海洋特色新興城市、率先全面建成小康社會的工作大局結合起來，使宣傳導向更加明確，重點更加突出，特色更加鮮明，為做好新形勢下的人大工作，推動全市民主法制建設進程發(fā)揮更大的作用。
一是要突出宣傳關于發(fā)展社會主義民主政治、堅持和完善人民代表大會制度的要求部署。報告將人民代表大會制度作為“中國特色社會主義制度”的首要內容，圍繞堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，充分發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢作了新的部署，提出“要 善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志，支持人大及其會充分發(fā)揮國家權力機關作用，依法行使立法、監(jiān)督、決定、任免等職權”，同時要求優(yōu)化代表和會組成人員結構，健全國家權力機關組織制度，不斷增強依法履職能力。我們要結合學習貫徹黨的精神， 宣傳、引導各級干部群眾統(tǒng)一思想認識，進一步明確新形勢下加強人大制度建設的重要意義和基本要求，切實增強堅持和完善人民代表大會制度，走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的自覺性和堅定性。
二是要突出宣傳各級人大及其會圍繞中心、服務大局取得的工作成效。 換屆以來，全市各級人大及其會在同級黨委領導下，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，圍繞人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，積極有效地履行法定職責，各方面工作都取得了重要進展，實現(xiàn)了本屆人大工作的良好開局。我們要通過深入宣傳，全面展示全市各級人大認真貫徹黨委決策、促進科學發(fā)展、保障改善民生的新思路、新作為，展示加強人大自身建設、提升依法履職能力的新成效、新形象，展示“一府兩院”自覺接受人大監(jiān)督，促進依法行政、公正司法的新舉措、新經(jīng)驗，為更好地發(fā)揮地方國家權力機關職能作用，促進全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展提供更加有力的輿論支持。
三是要突出宣傳各級人大代表積極履行職責、帶頭干事創(chuàng)業(yè)的事跡和風采。 人大代表工作在各個行業(yè)、各條戰(zhàn)線，是經(jīng)濟社會建設中的一支重要力量，也是人大宣傳工作一個非常重要的“新聞源”。要結合市人大會部署開展的“三帶頭一滿意”活動，通過多種形式， 大力宣傳各級人大代表 參與國家事務管理，密切聯(lián)系選民群眾，帶頭干事創(chuàng)業(yè)、帶頭維護大局、帶頭關注民生的先進事跡和精神風貌，進一步 激發(fā)代表履職的熱情，樹立人大代表履職為民的良好社會形象。
四是突出宣傳基層人大工作和民主法制建設的生動實踐。 牢牢把握“三貼近”原則，將宣傳著眼點更多地放在人大工作和民主法制建設的第一線，更多關注基層的好事例、好典型，把基層民主政治建設的積極探索和實踐經(jīng)驗總結好、宣傳好;要把更多的鏡頭對準基層人大代表和人大工作者，對準那些與群眾利益密切相關的熱點難點問題，更加充分地了解民情、反映民意、集中民智， 使人民群眾真正感受到人大工作與他們的生活密切相關，從而積極主動地參與民主法制建設，使人民代表大會制度更加深入人心。
三、各方面協(xié)同努力，推動人大宣傳工作再上新水平
人大宣傳工作是一項系統(tǒng)工程，要真正把這項工作做好、做活、做出成效，還需要各級各有關方面加強配合協(xié)作，積極支持參與，形成“大宣傳”的工作格局。我覺得，當前最關鍵的，是要從打基礎、抓協(xié)調入手，重點在以下幾個方面下功夫：
第一，建好兩個陣地。 陣地是宣傳工作的基礎和載體，陣地 越堅實，載體 越豐富，宣傳效果也就越明顯。一是要充分利用好新聞媒體的主陣地。特別是日照日報、日照廣播電視臺作為我市兩家主流媒體，一定要充分發(fā)揮主渠道作用，高水平地辦好相關專版、專欄和專題節(jié)目，多形式、多角度、全方位地參與人大工作宣傳。二是要鞏固和拓展人大自身的宣傳陣地。精心辦好《日照人大》機關刊物和網(wǎng)站，努力在突出特色、豐富內容、提高質量上下功夫，切實增強可讀性、針對性和指導性;同時，積極利用好《中國人大》、省人大“一報兩刊”等宣傳平臺，進一步提高對外、對上宣傳的質量和水平。
第二，抓好兩支隊伍。 一是以媒體記者為主體的專業(yè)新聞宣傳隊伍;二是以各級人大機關工作者為主體的通訊員隊伍。各新聞單位要注意選派政治素質高、業(yè)務能力強的記者參與人大宣傳工作，并盡量保持相對穩(wěn)定;記者本身也要加強對人大制度、法律法規(guī)和人大工作相關知識的學習，不斷增強做好人大宣傳工作的事業(yè)心和責任感。在通訊員隊伍建設方面，各級人大會要給予更多的重視和支持，把市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大機關和有關部門、單位中那些熱愛人大宣傳工作、有一定文字水平的同志吸收進來，并建立相應的管理培訓制度和必要的獎勵激勵機制，從各方面為他們創(chuàng)造有利條件，形成 專兼結合、上下貫通、基本穩(wěn)定的人大宣傳 隊伍網(wǎng)絡。
第三，推動兩個創(chuàng)新。 一是要在宣傳形式上推陳出新。既要在改進報刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體的宣傳報道上下功夫，也要善于運用網(wǎng)絡 等新興媒體加強輿論引導 ，著力打造“文、視、聲、網(wǎng)”的多元化、立體式宣傳渠道，不斷擴大人大宣傳工作的覆蓋面和影響力。 二是要在宣傳內容上求深求新。把準確性、嚴肅性和生動性有機結合起來， 在搞好程序性報道 的基礎上，努力在宣傳 的深度和廣度上動腦筋，在增強宣傳報道的可讀性、可聽性、可視性上下功夫，避免工作報道概念化、會議報道模式化、典型報道臉譜化。要強化精品意識，善于從人大履職實踐中捕捉題材、深入挖掘、周密策劃，有重點地進行深度報道和跟蹤報道 ，多采寫一些讓老百姓喜聞樂見的優(yōu)秀作品， 切實增強人大宣傳的吸引力和感召力。
第四，完善兩項機制。 一方面，健全完善組織領導機制。各級人大要把宣傳工作擺到更加重要的位置，認真制定宣傳工作計劃，強化宣傳工作責任，及時研究解決宣傳工作中遇到的困難和問題，做到工作有部署、任務有落實、獎懲有考評，為人大宣傳工作順利開展提供制度保障。另一方面，健全完善溝通協(xié)作機制。人大 機關有關委室要加強與黨委宣傳 部門的經(jīng)常性聯(lián)系，主動爭取黨委宣傳部門的指導和支持; 建立健全與新聞單位的溝通策劃制度，及時向媒體通報工作情況，提供報道線索， 為新聞采訪報道搞好服務。對一些重要會議、重大題材的宣傳報道，要提前通氣，精心策劃，注意按照新聞宣傳的規(guī)律和要求組織開展。市和各區(qū)縣人大機關之間也要加強溝通聯(lián)系，互相學習，互相借鑒，互相促進，共同把全市人大宣傳推上一個新的臺階。
同志們，我市人大宣傳工作具有比較好的基礎，本屆又有了一個良好的開端。希望大家以宣傳貫徹黨的精神為契機，繼續(xù)發(fā)揚好的作風和傳統(tǒng)，積極適應新的形勢任務要求，進一步總結經(jīng)驗，把握規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展，為開創(chuàng)我市人大工作新局面，加快建設海洋特色新興城市，率先全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
全市人大宣傳工作會議上的講話
