第1篇 全市農(nóng)村基層黨建工作會(huì)議講話稿
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省農(nóng)村基層黨建工作會(huì)議精神，分析形勢(shì)，交流經(jīng)驗(yàn)，突出問題導(dǎo)向，明確目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)全市農(nóng)村基層黨建工作再上新臺(tái)階。
市委對(duì)開好這次會(huì)議高度重視，市委常委會(huì)專題學(xué)習(xí)了全國(guó)、全省農(nóng)村基層黨建工作會(huì)議精神。10月10日至14日，由市委常委帶隊(duì)，組成7個(gè)調(diào)研組，分赴縣市區(qū)開展了農(nóng)村基層黨建工作專題調(diào)研，全面了解我市農(nóng)村基層黨建工作現(xiàn)狀。20日，市委常委會(huì)專題聽取調(diào)研情況匯報(bào),明確了下一步11項(xiàng)具體工作和牽頭市領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合貫徹省委出臺(tái)的意見，再謀劃制定我市加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的具體實(shí)施意見。
今天上午，大家實(shí)地考察了xx縣農(nóng)村基層黨建工作情況。剛才，5個(gè)單位分別作了交流發(fā)言和表態(tài)發(fā)言，都各具特色，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒。
黨的十八大以來，黨中央高度重視農(nóng)村基層黨建工作，習(xí)****總書記從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度，多次對(duì)基層黨建工作作出重要指示要求，強(qiáng)調(diào)黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，最突出的矛盾和問題也在基層，必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉。強(qiáng)調(diào)農(nóng)村工作千頭萬緒，抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)是關(guān)鍵。這為加強(qiáng)新形勢(shì)下農(nóng)村基層黨建工作提供了重要遵循。今年6月，中央召開了全國(guó)農(nóng)村基層黨建工作座談會(huì)，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村基層黨建工作提出明確要求。9月25日至26日，省委召開全省農(nóng)村基層黨建工作會(huì)議，王學(xué)軍書記作了重要講話，明確了全省農(nóng)村基層黨建工作的總體思路、目標(biāo)任務(wù)。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省委的決策部署，切實(shí)抓好工作落實(shí)。下面，根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見，講三個(gè)問題：
一、深化思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村基層黨建工作的責(zé)任感和緊迫感
農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。重視農(nóng)村基層黨建是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要經(jīng)驗(yàn)，也是適應(yīng)新情況新變化的緊迫任務(wù)和關(guān)鍵之舉。當(dāng)前，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基，歸根到底要靠農(nóng)村基層黨組織勇于承擔(dān)、真抓實(shí)干。我市280萬人口，農(nóng)村人口占83%。農(nóng)村基層黨組織4397個(gè)，占基層黨組織的51%，比全省高7.5個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村黨員99855人，占黨員總數(shù)的65%，比全省高10.3個(gè)百分點(diǎn)。“三農(nóng)”工作仍然是我們的重要組成部分，把黨的組織資源、組織優(yōu)勢(shì)、組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、發(fā)展活力，關(guān)鍵在農(nóng)村基層黨組織把擔(dān)子挑起來，把責(zé)任扛起來。
近年來，全市各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”要求，在壓實(shí)黨建責(zé)任、加強(qiáng)組織建設(shè)、創(chuàng)新服務(wù)載體、強(qiáng)化工作保障上進(jìn)行了積極探索與有益實(shí)踐，形成了“一平臺(tái)兩中心”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住鄉(xiāng)值班，“黨建帶群建、合力抓創(chuàng)建”等一批有特色、有亮點(diǎn)的的做法和經(jīng)驗(yàn)，為全市農(nóng)村基層黨組織建設(shè)注入了新的生機(jī)和活力。這次全省農(nóng)村基層黨建工作會(huì)議，南片8市現(xiàn)場(chǎng)考察了廣德和寧國(guó)的4個(gè)村，郎溪縣在會(huì)上作書面交流發(fā)言，體現(xiàn)了省委對(duì)我市農(nóng)村基層黨建工作的充分肯定。
個(gè)人簡(jiǎn)歷但是，我們也要看到，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，面對(duì)農(nóng)村組織形式多樣化、社會(huì)階層多元化、人口流動(dòng)頻繁化、社會(huì)治理復(fù)雜化的新情況新變化，如何與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)農(nóng)村黨建工作創(chuàng)新，對(duì)我們提出了新的更高要求。從這次農(nóng)村基層黨建工作專題調(diào)研來看，一些地方仍存在許多不相適應(yīng)的地方，突出反映在：抓基層黨建責(zé)任落實(shí)不夠，農(nóng)村基層黨組織帶頭人“人難選”，農(nóng)村黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠，村務(wù)公開不規(guī)范具體，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)，基層基礎(chǔ)保障較弱，村級(jí)事務(wù)多、機(jī)構(gòu)牌子多、臺(tái)賬資料多問題仍較突出，少數(shù)基層干部作風(fēng)不正。這些問題制約著農(nóng)村基層黨組織功能的發(fā)揮，影響著黨在群眾心目中的威信和形象，我們必須下決心解決，全面提升我市農(nóng)村基層黨建工作水平，為推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、明確目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)做好新形勢(shì)下農(nóng)村基層黨建工作
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市農(nóng)村基層黨建工作總的思路是，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)****總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出改革創(chuàng)新，提高服務(wù)能力，使每個(gè)黨員都始終成為一面旗幟，每個(gè)黨組織都始終成為一個(gè)戰(zhàn)斗堡壘，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬。
具體工作就是緊緊圍繞省委提出的“六大目標(biāo)”，立足我市實(shí)際，拿出務(wù)實(shí)管用舉措，以重點(diǎn)工作突破帶動(dòng)農(nóng)村基層黨建整體水平提升。
第一，以強(qiáng)化政治引領(lǐng)為重點(diǎn)，著力鞏固農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，這是由我們黨的性質(zhì)、地位和農(nóng)村的實(shí)際情況所決定的，酷貓寫作范文網(wǎng)是黨章、黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律明文規(guī)定的。這次全國(guó)農(nóng)村基層黨建工作座談會(huì)特別強(qiáng)調(diào)，無論農(nóng)村利益格局如何調(diào)整、農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)如何變化，各類經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織如何發(fā)育壯大，黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心地位一時(shí)一刻
《全市農(nóng)村基層黨建工作會(huì)議講話稿精選》是篇酷貓寫作范文網(wǎng)，主要描述農(nóng)村、基層、黨建工作、黨組織、工作、全省、我市、問題，希望對(duì)網(wǎng)友有用。
第2篇 全市農(nóng)村基層黨建工作會(huì)議上的講話
同志們：
市委召開這次現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，目的是回顧近幾年來全市農(nóng)村黨建工作情況，交流農(nóng)村基層黨建工作的經(jīng)驗(yàn)，研究部署今后一段時(shí)期全市的農(nóng)村黨建工作，全面提升農(nóng)村基層黨的建設(shè)整體水平。這次會(huì)議也是推進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要舉措，旨在通過加強(qiáng)農(nóng)村黨建，使農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員永葆先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流，在推動(dòng)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展中積極作為。今天，我們實(shí)地參觀了永濟(jì)、導(dǎo)子兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨建工作現(xiàn)場(chǎng)，觀看了全市鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織書記“雙述雙評(píng)”活動(dòng)專題片，對(duì)全市農(nóng)村黨建工作現(xiàn)狀有了一些感性認(rèn)識(shí);剛才，3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委又從不同側(cè)面、不同角度交流了工作做法和經(jīng)驗(yàn)，講得都非常好，值得我們認(rèn)真借鑒和推廣。等下，市委袁書記還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就近幾年來全市農(nóng)村黨建工作情況和下階段的農(nóng)村黨建工作思路，先講三點(diǎn)意見：
一、認(rèn)真總結(jié)，正確估價(jià)我市農(nóng)村黨建工作中的新成果
近幾年來，全市各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市委要求，緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)這一中心任務(wù)，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，積極探索農(nóng)村黨建工作新路子，取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1 、班子建設(shè)成效顯著。 認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持唯德才、重實(shí)績(jī)、看公論，多看一貫表現(xiàn)、關(guān)愛一線干部，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)行了有序的調(diào)整。20**年，按“選舉程序合法、班子結(jié)構(gòu)合理、當(dāng)選成員合格”目標(biāo)，采取以點(diǎn)帶面、梯次推進(jìn)方式，全面完成了全市623個(gè)行政村的村兩委換屆，共精減干部197名，平均年齡較上屆降低5.4歲，高中學(xué)歷以上干部增加421名，實(shí)現(xiàn)了82%的村至少有一名女性干部。20xx年，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，積極穩(wěn)妥的完成了53個(gè)社區(qū)(居)的換屆選舉。兩次組織難度大、牽涉面廣、程序復(fù)雜的選舉工作因部署周密、組織有力，均順利完成，一大批素質(zhì)好、作風(fēng)正、懂經(jīng)濟(jì)、能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才被選拔到村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)崗位。與此同時(shí)，我們加大了農(nóng)村基層黨組織書記的教育培訓(xùn)力度，去年，舉辦了近20xx年來規(guī)模最大、內(nèi)容最豐富、形式最活潑的一次基層黨組織書記培訓(xùn)，培訓(xùn)基層黨組織書記800余人，有力提升了基層黨組織書記的素質(zhì)。
2 、黨員管理不斷規(guī)范。 全面實(shí)行發(fā)展黨員預(yù)審制、公示制和票決制，發(fā)展黨員工作走向了制度化、規(guī)范化的軌道。兩年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處立足實(shí)際，舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班70期，按標(biāo)準(zhǔn)、按程序發(fā)展黨員20**名。在積極發(fā)展黨員的同時(shí)，以永濟(jì)鎮(zhèn)為示范點(diǎn)，積極探索建立流動(dòng)黨員管理機(jī)制，至今年5月底，全市35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處共澄清外出務(wù)工流動(dòng)黨員底子2356人，其中永濟(jì)鎮(zhèn)6個(gè)“創(chuàng)業(yè)者”支部工作經(jīng)驗(yàn)被省委、衡陽市委推介。率先在衡陽地區(qū)成立了市委“兩新”工委，加大了對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處“兩新”黨組織的建設(shè)和管理力度，在亮源鄉(xiāng)的日森源菇業(yè)、大市鄉(xiāng)的新五豐、余慶鄉(xiāng)的中達(dá)鐵合金有限公司等“兩新”組織成立了65個(gè)黨組織，輻射26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，新發(fā)展黨員66名，基本實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)工作延伸到哪里，黨組織就建到哪里的目標(biāo)。
3 、活動(dòng)陣地得到鞏固。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處強(qiáng)化了遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的建、管、用，去年，全市共完成449個(gè)遠(yuǎn)程教育與文化共享工程站點(diǎn)建設(shè)，創(chuàng)建市級(jí)示范站點(diǎn)105個(gè)，衡陽市級(jí)示范站點(diǎn)5個(gè)，依托站點(diǎn)舉辦農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、煤礦安全生產(chǎn)等培訓(xùn)11期，培訓(xùn)農(nóng)民工6800余人次、礦工770余人。采取爭(zhēng)取上級(jí)撥、本級(jí)財(cái)政配、面向社會(huì)籌三類途徑，投入資金900多萬元，全面完成了35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的“五小”設(shè)施建設(shè)，營(yíng)造了拴心留人的良好環(huán)境，有力遏止了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的“走讀風(fēng)”;投入資金1714.3萬元，完成了164個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，平均面積達(dá)161.6平方米，較好的解決了村級(jí)組織“無處理事”的難題。在去年衡陽市組織的驗(yàn)收工作中，我市的“五小”工程建設(shè)和村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)因標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量好，得到了驗(yàn)收組的充分肯定。
4 、大學(xué)生村官管理富有成效。 不僅按上級(jí)要求全面落實(shí)了大學(xué)生村官工資、養(yǎng)老保險(xiǎn)等各項(xiàng)保障性政策，而且從大學(xué)生村官中培養(yǎng)了“衡陽市勞動(dòng)模范”1人，“耒陽市十佳創(chuàng)業(yè)青年”2人，今年4月，通過村評(píng)、鄉(xiāng)評(píng)、市評(píng)三級(jí)考評(píng)方式，完成了對(duì)40名大學(xué)生村官的考核定級(jí)工作，激發(fā)了大學(xué)生村官在農(nóng)村的工作熱情。在今年的全省選調(diào)生和公務(wù)員考試中，有5人考上了選調(diào)生，12人入圍公務(wù)員面試。
5 、干部作風(fēng)明顯優(yōu)化。 雙管齊下，力促干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，一方面，嚴(yán)格按照“一定三有”要求，切實(shí)保障村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，及時(shí)足額落實(shí)好村干部待遇，激發(fā)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)由20**年村均2.8萬元，提高到20**年的村均4萬元，增幅達(dá)43%。同時(shí)，全市離任村主職干部生活補(bǔ)助由每月30元提高到60元。另一方面，深入開展鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織書記“雙述雙評(píng)”活動(dòng)，促動(dòng)了干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)造了系列可推介傳承的寶貴經(jīng)驗(yàn)。余慶鄉(xiāng)堅(jiān)持以制度管人理事，讓鄉(xiāng)村干部人人有事干、個(gè)個(gè)有壓力，形成了工作合力;導(dǎo)子鄉(xiāng)全面實(shí)施“村為主”工程，夯實(shí)了村級(jí)工作基礎(chǔ);永濟(jì)鎮(zhèn)重拾農(nóng)村工作“四件寶”，展示了鄉(xiāng)村干部的新形象。蔡子池、水東江、余慶、遙田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處還將“雙述雙評(píng)”活動(dòng)范圍擴(kuò)大至各村兩委班子成員，評(píng)議結(jié)果直接與村干部待遇掛鉤，增強(qiáng)了村級(jí)干部的工作責(zé)任感，推動(dòng)了工作的落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，兩年來，我市共結(jié)成黨員幫帶對(duì)子8000多對(duì)，有862名困難黨員和3866個(gè)貧困家庭通過基層黨組織和黨員幫帶實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。在今年6月20日我市發(fā)生的洪災(zāi)中，蔡子池、灶市、水東江、五里牌、大市、遙田、新市、肥田、永濟(jì)、南京、大和等耒水、舂陵江沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)村兩級(jí)黨員干部以務(wù)實(shí)的作風(fēng)帶領(lǐng)群眾積極抗洪救災(zāi)，樹起了新時(shí)代黨員干部的光輝形象。
6 、主題教育影響深遠(yuǎn)。 扎實(shí)組織開展了第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，活動(dòng)緊扣科學(xué)發(fā)展主線、突出實(shí)踐特色、切合農(nóng)村實(shí)際，推出了“耒陽發(fā)展大家談”、“黨員干部‘五帶頭’”、“聯(lián)系困難家庭、幫扶困難群眾”、黨員干部“四個(gè)一”(同讀一本書、同聽一堂課、同看一場(chǎng)戲、同唱一首歌)等系列活動(dòng)載體，解決事關(guān)發(fā)展、民生、穩(wěn)定的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題20xx多個(gè)。我市的活動(dòng)多次得到省、衡陽市領(lǐng)導(dǎo)的高度好評(píng)，經(jīng)驗(yàn)多次被《農(nóng)村黨建》、《湖南日?qǐng)?bào)》、紅網(wǎng)等媒體推介。今年5月，又全面啟動(dòng)了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，旨在鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，引導(dǎo)基層黨員干部在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)新農(nóng)村中發(fā)揮好先鋒模范作用。永濟(jì)鎮(zhèn)的黨員宣誓承諾、導(dǎo)子鄉(xiāng)的無職黨員“亮身份、樹宗旨意識(shí);亮崗位、樹責(zé)任意識(shí);亮承諾、樹模范意識(shí)”的“三亮三樹”活動(dòng)等均彰顯了自身特色。全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的一些好的做法多次被中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、新浪網(wǎng)、紅網(wǎng)和《湖南日?qǐng)?bào)》、《衡陽日?qǐng)?bào)》推介。6月23日，省委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)督查組一行蒞臨耒陽，檢查了蔡子池街道辦事處、大金村、永濟(jì)鎮(zhèn)、永濟(jì)村和“兩新”組織綠海糧油等單位開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的情況，聽取了市直機(jī)關(guān)、“兩新”組織、教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)4個(gè)指導(dǎo)組的匯報(bào)，與永濟(jì)鎮(zhèn)、肥田鄉(xiāng)的部分基層黨支部和黨員進(jìn)行了座談。評(píng)價(jià)我市的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)：“領(lǐng)導(dǎo)非常重視，部署周密，書記親自抓，行動(dòng)快，工作實(shí)，質(zhì)量好，值得肯定?！?/p>
二、實(shí)事求是，客觀分析我市農(nóng)村黨建工作中的新問題
隨著社會(huì)改革的不斷深入，當(dāng)前我市農(nóng)村黨建工作中的新問題也隨之出現(xiàn)，主要體現(xiàn)在：
第一，思想的不重視在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)中客觀存在。 少數(shù)基層黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)農(nóng)村基層黨建工作不重視。這一現(xiàn)象從當(dāng)前開展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中可以明顯看出，凡是領(lǐng)導(dǎo)干部思想上重視的基層黨組織，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)不僅有形式，而且有內(nèi)容，更有成效。而思想不重視的基層黨組織，則把抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為硬任務(wù)，把抓黨建工作看成軟指標(biāo)，認(rèn)為抓黨建可有可無，可緊可松?；谶@樣一種錯(cuò)誤的思想認(rèn)識(shí)，一些人對(duì)黨建工作部署得多，抓落實(shí)的少，工作停留在開開會(huì)、發(fā)發(fā)文件、喊喊口號(hào)的層面，大大削弱了農(nóng)村黨建工作的力度。
第二，創(chuàng)新的不主動(dòng)在少數(shù)單位客觀存在。 不少單位在農(nóng)村黨建工作中，總是按照習(xí)慣的思維定式去思考問題，用老辦法處理問題，不愿創(chuàng)新、不敢出新，黨建和組織工作跟不上形勢(shì)發(fā)展的步伐。比如村集體經(jīng)濟(jì)薄弱問題如何解決、村兩委關(guān)系如何理順、農(nóng)村黨員的先進(jìn)性如何有效體現(xiàn)、如何管理好流動(dòng)黨員，等等，這些都亟需我們?nèi)ヌ剿鳌?/p>
第三，班子的不團(tuán)結(jié)在少數(shù)單位中客觀存在。 從我們了解的情況看，全市農(nóng)村基層組織班子運(yùn)行總體良好，值得肯定。然而，好的主流背后，不和諧的因素客觀存在。個(gè)別單位一把手家長(zhǎng)作風(fēng)盛行，喜歡唱“獨(dú)角戲”，“一言堂”現(xiàn)象比較突出;少數(shù)單位班子成員不夠團(tuán)結(jié)，工作上貌合神離，互不支持、互不買帳、互拖后腿，甚至無視黨的原則與紀(jì)律，唱“對(duì)臺(tái)戲”、“恩怨戲”，內(nèi)耗嚴(yán)重。如果這些不和諧因素得不到有效化解，勢(shì)必影響到農(nóng)村黨建工作的深入推進(jìn)，影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，影響到農(nóng)村社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定。
第四，作風(fēng)的不扎實(shí)在少數(shù)黨員中客觀存在。 在我市鄉(xiāng)村兩級(jí)的黨員干部隊(duì)伍中，少數(shù)人組織紀(jì)律性不嚴(yán)，進(jìn)取精神不強(qiáng)，工作熱情不高，工作干勁不足，缺乏應(yīng)有的責(zé)任心和事業(yè)心，工作飄浮，作風(fēng)不扎實(shí)。特別是有個(gè)別同志不講黨性、不講原則、不顧大局、不重形象的黨員，在帶領(lǐng)群眾致富等工作上的作用發(fā)揮明顯不夠，但在帶頭違反計(jì)劃生育政策、帶頭違規(guī)建房、帶頭參與賭博、帶頭破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等方面卻發(fā)揮了不該有的“模范”作用。5月下旬至6月上旬，市委以“加強(qiáng)基層組織，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)”為主題，組織開展了一次大型調(diào)研活動(dòng)，從調(diào)研情況看，我市農(nóng)村基層黨組織的個(gè)別村組干部，不僅不能帶頭維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，而且存在背后暗中策劃、指使群眾破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行徑，影響極為惡劣。
第五，管理的不規(guī)范在少數(shù)單位中客觀存在。 少數(shù)單位黨員發(fā)展、教育、管理不夠規(guī)范，全市黨員隊(duì)伍年齡老化、能力弱化的局面也還沒有得到徹底轉(zhuǎn)變?；鶎狱h組織在發(fā)展黨員工作中兩極分化，要么搞批量發(fā)展，要么多年不發(fā)展，同時(shí)，不少單位還存在發(fā)展黨員程序不規(guī)范和把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象。尤其是農(nóng)村黨員發(fā)展這一塊表現(xiàn)比較突出，群眾舉報(bào)的也比較多。在黨費(fèi)的管理工作上，少數(shù)單位臺(tái)帳零散不全，隨意擺放，損毀丟失現(xiàn)象嚴(yán)重;在流動(dòng)黨員的管理上，今年4月組織部就下發(fā)了通知，要求各單位務(wù)必在6月初全面澄清底子，但到今天為止，仍有個(gè)別單位存在底子不清、去向不明、與流動(dòng)黨員聯(lián)系不密切的現(xiàn)象。在村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的管用上，存在脫節(jié)和滯后的現(xiàn)象。此外，在遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的管理方面，我市有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的少數(shù)村，也存在管理混亂的情況，這些村的遠(yuǎn)教設(shè)備有的束之高閣，有的被搬放到了村干部家中，使得遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)作用得不得有效的發(fā)揮。
對(duì)于以上問題，我們務(wù)必引起高度重視，并在今后的工作中加以認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。
三、突出重點(diǎn)，全力推動(dòng)我市農(nóng)村黨建工作邁上新臺(tái)階
20**年上半年即將過去，對(duì)照年初的工作目標(biāo)，上半年的黨建工作任務(wù)基本完成，但是，下半年還有很多工作要做，任務(wù)仍然十分繁重，下階段，要著力抓好如下幾項(xiàng)工作：
一要突出抓好管黨責(zé)任制的落實(shí)。 “堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，提高管黨治黨水平”，是黨的xx屆四中全會(huì)概括總結(jié)的黨建基本經(jīng)驗(yàn)之一。xx在今年“6·21”就加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)講話中深刻指出：“各級(jí)黨委要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化黨委管黨建、書記抓黨建的責(zé)任?！备鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要切實(shí)從戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)“黨要管黨”的重要性，認(rèn)識(shí)到抓好農(nóng)村黨建工作是鞏固黨在農(nóng)村根基的必然要求，是推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的必然舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要明白“不抓經(jīng)濟(jì)工作要誤大事，不抓黨建工作要出大事”的道理，務(wù)必把黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作同研究、同部署、同落實(shí)，徹底杜絕黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作“兩張皮”現(xiàn)象，努力克服黨建工作說起來重要、干起來次要、忙起來不要的現(xiàn)象。要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織書記是黨建工作第一責(zé)任人、分管副職是直接責(zé)任人的意識(shí)，牢固樹立起“抓好黨建工作是本職、不抓黨建工作是失職、抓不好黨建工作是不稱職”的思想，忠誠(chéng)履職，全面落實(shí)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的各項(xiàng)措施，把工作落到實(shí)處。
二要突出抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是黨中央部署的一項(xiàng)重要的政治活動(dòng)，也是近兩年我市黨建工作的一項(xiàng)中心任務(wù)，主要目的是通過活動(dòng)開展，進(jìn)一步提升黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的先鋒模范意識(shí)，從而實(shí)現(xiàn)“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的總體目標(biāo)。從今年5月19日我市啟動(dòng)這項(xiàng)活動(dòng)以來，進(jìn)展相當(dāng)順利。但是我們也應(yīng)該看到，這項(xiàng)活動(dòng)在我市開展得并不平衡，少數(shù)單位一把手的政治敏銳性不強(qiáng)，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)活動(dòng)目的認(rèn)識(shí)不清，不能站在講政治、顧大局的高度看待創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，明顯存在應(yīng)付的跡象。對(duì)此，我們一定要認(rèn)真廓清思想迷霧，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持做到因地制宜、重點(diǎn)突出、扎實(shí)推進(jìn)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨組織書記要率先垂范，做到親自動(dòng)員、親自部署、親自辦點(diǎn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴、全面負(fù)責(zé)、全程把關(guān)，打造一批“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的“五好”先進(jìn)黨組織，培育一批“帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣”的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要搶抓建黨89周年的契機(jī)，在開好民主生活會(huì)的同時(shí)，搞好建黨89周年的宣傳、慶祝、表彰活動(dòng)，并組織對(duì)村(居)黨支部工作情況進(jìn)行一次集中點(diǎn)評(píng)，以實(shí)打?qū)嵉墓ぷ魍苿?dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展。
三要突出抓好村級(jí)班子建設(shè)。 領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)是推進(jìn)農(nóng)村黨建工作的關(guān)鍵所在。當(dāng)前，重點(diǎn)要從四個(gè)方面抓好村級(jí)班子建設(shè)。一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)，增強(qiáng)動(dòng)力。要組織農(nóng)村基層干部認(rèn)真學(xué)習(xí)xx“6·21”講話精神，牢固樹立大局意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好農(nóng)村黨建工作的動(dòng)力。二是加強(qiáng)農(nóng)村民主建設(shè)，形成合力。在村(居)黨組織中深入推行“4+2”工作法，進(jìn)一步建立完善村務(wù)公開、黨務(wù)公開制度，最大限度聚集集體智慧，提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。三是選好配強(qiáng)村兩委班子，提升戰(zhàn)斗力。要突出選準(zhǔn)人、用好人，注重在先富能人、退伍軍人、大中專院校畢業(yè)生中選拔村兩委班子成員，同時(shí)要注重發(fā)揮20**、20xx年選聘至我市的40名大學(xué)生村官的作用，實(shí)現(xiàn)村務(wù)管理的最優(yōu)化。四是創(chuàng)新體制機(jī)制，增強(qiáng)活力。要繼續(xù)建立完善“雙述雙評(píng)”等考評(píng)辦法，把作風(fēng)硬不硬、政績(jī)實(shí)不實(shí)，作為村級(jí)干部的首要考評(píng)內(nèi)容，通過定目標(biāo)、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲措施，形成優(yōu)勝劣汰的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，切實(shí)做到關(guān)心和愛護(hù)村干部，讓他們經(jīng)濟(jì)上有甜頭、事業(yè)上有奔頭。
四要突出抓好黨員隊(duì)伍管理。 目前，我市黨員比例低于全國(guó)黨員比例的平均水平。因此，我們要根據(jù)我市農(nóng)村黨員隊(duì)伍數(shù)量偏少、年齡偏大、文化程度偏低的現(xiàn)狀，嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，有計(jì)劃、有步驟、按程序大力發(fā)展一批思想政治素質(zhì)高、致富帶富能力強(qiáng)的青年黨員，進(jìn)一步改善和優(yōu)化我市農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要嚴(yán)格執(zhí)行黨員發(fā)展“三審制”，杜絕村級(jí)黨組織突擊發(fā)展或長(zhǎng)期不發(fā)展黨員的情況發(fā)生。對(duì)黨費(fèi)臺(tái)帳、黨員檔案的管理，要采取有效措施防蟲、防潮、防盜，管理人員異動(dòng)要及時(shí)辦好移交手續(xù)，避免因管理不到位而造成檔案損壞或丟失。要針對(duì)我市是勞務(wù)輸出大市的特點(diǎn)，進(jìn)一步把流動(dòng)黨員管理納入正常軌道，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要借鑒永濟(jì)鎮(zhèn)黨委的成功經(jīng)驗(yàn)，在外出黨員比較集中的地方，組建流動(dòng)黨組織，一方面，確保全市所有黨員流而不失、流而有系、流而有為，另一方面，要通過流動(dòng)黨組織，延伸黨員教育、政策宣傳、計(jì)生管理、招商引資的觸角，形成一個(gè)輻射全國(guó)的流動(dòng)黨員管理網(wǎng)絡(luò)。要積極推廣導(dǎo)子鄉(xiāng)農(nóng)村無職黨員“三亮三樹”設(shè)崗定責(zé)經(jīng)驗(yàn)，讓無職黨員在新農(nóng)村建設(shè)的大舞臺(tái)上，發(fā)揮出更加積極的作用。
五要突出抓好黨建陣地建設(shè)。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要把村級(jí)組織活動(dòng)陣地建設(shè)擺在重要議事日程，納入全鄉(xiāng)黨建工作重點(diǎn)范籌。要遵循“建、管、用”并舉的原則，進(jìn)一步加大遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)，未聯(lián)入因特網(wǎng)的站點(diǎn)必須盡快與電信部門聯(lián)系，力爭(zhēng)在7月底前保證全市100%的站點(diǎn)入網(wǎng)，讓黨員干部盡早的接受遠(yuǎn)程教育。要加大村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)力度，對(duì)于已經(jīng)列入湖南省20**年村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目的23個(gè)村，要盡快完成前期申請(qǐng)、報(bào)批程序，并抓緊時(shí)間與建設(shè)、國(guó)土、規(guī)劃等部門聯(lián)系，進(jìn)行科學(xué)選址，多方籌措資金，迅速啟動(dòng)建設(shè)，確保年底前全面竣工，并高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)通過衡陽市驗(yàn)收，為農(nóng)村開展辦公議事、黨員活動(dòng)、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)、文體娛樂提供理想場(chǎng)所。
同志們，按照時(shí)代要求抓好農(nóng)村黨建工作，既是責(zé)任和使命，也是機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們一定要牢固樹立機(jī)遇意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以更堅(jiān)定的信心、更優(yōu)良的作風(fēng)、更扎實(shí)的工作，全力推動(dòng)我市農(nóng)村基層黨建工作在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越，再創(chuàng)新的輝煌!
全市農(nóng)村基層黨建工作會(huì)議上的講話
