第1篇 2022年開展“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育活動領(lǐng)導(dǎo)講話稿
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在2022年在全鄉(xiāng)“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實(shí)踐活動動員大會上的講話
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹胡****總書記慶祝建黨90周年和中央紀(jì)委七次全會重要講話精神，全面落實(shí)中央“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實(shí)踐活動重大決策，部署開展我鄉(xiāng)主題教育實(shí)踐活動，扎實(shí)做好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作，努力使廣大黨員思想更成熟、黨性更堅(jiān)強(qiáng)、品德更高尚，使各黨支部更富創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速許堂崛起提供強(qiáng)大動力。剛才，梅軍書記宣讀了鄉(xiāng)黨委關(guān)于開展主題教育實(shí)踐活動的實(shí)施方案，下面，根據(jù)鄉(xiāng)黨委會研究意見，我講三點(diǎn)：
一、高度統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開展主題教育實(shí)踐活動的重大意義
純潔性是黨的先進(jìn)性的前提和基礎(chǔ)，沒有純潔性就無法保證先進(jìn)性。在新的歷史時期，在復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境中和長期執(zhí)政的條件下，我們黨面臨的風(fēng)險更加嚴(yán)峻、挑戰(zhàn)更加復(fù)雜，開展保持黨的純潔性主題教育實(shí)踐活動具有極端重要性和緊迫性。我們要自覺站在全局和戰(zhàn)略的高度，不斷加深對胡****總書記關(guān)于保持黨的純潔性重要論述的領(lǐng)會，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的決策部署上來。
第一，這是一次提升黨員干部黨性修養(yǎng)的思想教育活動。胡****總書記在“七一”講話中提出我們黨面臨的“四大考驗(yàn)”、“四種危險”。在“四大考驗(yàn)”面前，我們的一些黨員干部還存在著這樣那樣的不適應(yīng)，主要是：對馬克思主義信仰不堅(jiān)定，先鋒模范作用不明顯；酷貓寫作范文網(wǎng)一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)，軟弱渙散；個別領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識淡薄，官僚主義嚴(yán)重；少數(shù)黨員干部****腐化、違法亂紀(jì)，等等，不僅削弱了黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，而且嚴(yán)重?fù)p害了黨在人民群眾中的形象，影響了黨的純潔性。保持純潔性，個人修養(yǎng)是基本內(nèi)因，增強(qiáng)黨性是決定因素。因此，在開展純潔性主題教育實(shí)踐活動中，我們要緊緊抓住理論武裝這個核心，堅(jiān)持以思想教育為主、正面教育為主、自我教育為主的原則，使全鄉(xiāng)黨員干部增強(qiáng)黨性觀念，強(qiáng)化黨員意識，站穩(wěn)政治立場，堅(jiān)定政治信仰，明辨政治是非，守好精神家園，努力打造一支對黨忠誠、信念堅(jiān)定，服務(wù)人民、無私奉獻(xiàn)，令行禁止、紀(jì)律嚴(yán)明的黨員干部隊(duì)伍，為推進(jìn)我鄉(xiāng)跨越發(fā)展、加速崛起提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
第二，這是一場提升全鄉(xiāng)廣大黨員干部戰(zhàn)斗力的生動實(shí)踐。去年以來，我鄉(xiāng)黨委、政府和村“兩委”相繼完成換屆。工作總結(jié)換屆后，如何使新組建的各級領(lǐng)導(dǎo)班子和新上任的領(lǐng)導(dǎo)干部盡快熟悉環(huán)境、勝任工作、打開局面，不僅是組織建設(shè)的一項(xiàng)重大課題，也是思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。通過開展保持黨的純潔性主題教育實(shí)踐活動，可以教育幫助班子成員，在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)踐中提升發(fā)展本領(lǐng)，在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)的主戰(zhàn)場上錘煉工作作風(fēng)，在深入群眾、改善民生的工作中強(qiáng)化宗旨意識，在著眼基層、創(chuàng)新管理中增強(qiáng)服務(wù)能力。
第三，這是一項(xiàng)推動許堂又好又快發(fā)展的重要保障。開展保持黨的純潔性主題教育實(shí)踐活動，既是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要內(nèi)容，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重要保障。今年是我鄉(xiāng)實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，還將迎來黨的十八大的勝利召開，改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。圓滿完成鄉(xiāng)黨委政府確定的目標(biāo)任務(wù)，必須著眼根本，強(qiáng)化組織保證，牢牢抓住開展保持黨的純潔性以及創(chuàng)先爭優(yōu)、范文內(nèi)容地圖基層組織建設(shè)年等活動的機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速許堂發(fā)展筑牢思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。
總之，我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，從應(yīng)對新形勢下黨面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)出發(fā)，充分認(rèn)識開展保持黨的純潔性主題教育實(shí)踐活動的重大意義，堅(jiān)決做到“兩克服、三防止”?！皟煽朔本褪强朔皡拺?zhàn)”情緒、自覺主動參與，克服“無所謂”心理、嚴(yán)肅認(rèn)真對待；“三防止”就是防止“走過場”、力求務(wù)實(shí)高效，防止“兩張皮”、有力促進(jìn)工作，防止“上動下不動”、做到整體聯(lián)動，確保主題教育實(shí)踐活動順利展開、有序推進(jìn)。
二、把握要求重點(diǎn)，確保主題教育實(shí)踐活動扎實(shí)推進(jìn)
開展保持黨的純潔性主題教育實(shí)踐活動，既要準(zhǔn)確把握省、市委和縣委的總體要求、方法步驟、目標(biāo)任務(wù)和教育內(nèi)容，還要結(jié)合實(shí)際，心得體會突出許堂特色；既要嚴(yán)格“規(guī)定動作”，還要做好“自選動作”；既要讓廣大黨員干部的素質(zhì)、作風(fēng)、能力、水平有大提升、快提升，更要在加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展上出新業(yè)績、新亮點(diǎn)，贏得人民群眾的滿意。具體來說，就是要圍繞“一個主題”，把握“兩個重點(diǎn)”，抓住“三個環(huán)節(jié)”，實(shí)現(xiàn)“四大目標(biāo)”。
第一，圍繞“一個主題”就是圍繞“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”這個主題，保證活動正確方向。鄉(xiāng)黨委《實(shí)施方案》指出，保持黨的純潔性就是要“大力保持黨員干部思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔”。把握了這一點(diǎn)，就弄清了開展保持黨的純潔性主題教育實(shí)踐活動的主要內(nèi)容，抓住了整個活動的要義、精髓和實(shí)質(zhì)。按照這一總體要求，我們確立了“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”的活動主題。全鄉(xiāng)黨組織要切實(shí)加深對保持黨的純潔性主題教育實(shí)踐活動精神實(shí)質(zhì)的領(lǐng)會，加深對中央和省、市委和縣委總體要求的領(lǐng)會，圍繞“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題，堅(jiān)持學(xué)習(xí)為先，正面教育為主，突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭，貫徹群眾路線，立足實(shí)際，因地制宜，確立各自開展保持黨的純潔性主題教育活動的內(nèi)容和載體，保證整個活動的正確方向，努力以活動的豐碩成果迎接黨的十八大勝利召開。
第二，把握“兩個重點(diǎn)”就是把握“支部和領(lǐng)導(dǎo)干部”兩個重點(diǎn)，保證活動開展質(zhì)量。這次活動參與對象是全體黨員，其中黨支部和領(lǐng)導(dǎo)干部是兩大重點(diǎn)。支部是最基層的黨組織，承擔(dān)著開展組織生活、教育監(jiān)督黨員、凝聚支部力量的重要職責(zé)。黨支部要切實(shí)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，支部書記要承擔(dān)起直接責(zé)任人的責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)方案要求，積極開展各項(xiàng)活動，確保規(guī)定動作不走樣、自選動作有創(chuàng)新，確保活動取得實(shí)實(shí)在在的效果。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子要以身作則、率先垂范，是確?；顒由钊胪七M(jìn)、取得成功的重要保證。班子成員要充分發(fā)揮模范帶頭作用，用更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，在各個階段、各個環(huán)節(jié)、各個方面發(fā)揮好帶頭作用，既要以普通黨員身份參加所在支部的主題教育實(shí)踐活動，又要以領(lǐng)導(dǎo)干部身份參加所在班子的主題教育實(shí)踐活動，帶頭開展學(xué)習(xí)，帶頭查找問題，帶頭落實(shí)整改，努力以領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用推動活動扎實(shí)有效開展。要在學(xué)習(xí)上作示范，先學(xué)一步、學(xué)深一些；在查擺問題上作表率，敢于直面問題、勇于批評與自我批評，高質(zhì)量地開好民主生活會和專題組織生活會；在真抓真改上作榜樣，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，從本單位工作最薄弱的環(huán)節(jié)抓起，從人民群眾最不滿意的地方抓起，從最具優(yōu)勢、最有潛力、最能出彩的方面抓起，撲下身子，攻堅(jiān)克難，以自己的實(shí)際行動，把每一個黨員、干部都帶起來，確保各項(xiàng)任務(wù)的順利推進(jìn)、圓滿完成。
第三，抓住“三個環(huán)節(jié)”就是抓住“學(xué)習(xí)教育、分析查擺、整改提高”三個環(huán)節(jié)，保證活動有序推進(jìn)。這次活動分“學(xué)習(xí)教育、分析查擺、整改提高”三個階段進(jìn)行。這三個環(huán)節(jié)，環(huán)環(huán)緊扣，步步推進(jìn)，是一個有機(jī)整體，必須緊緊抓住，切實(shí)遵循。一要把學(xué)習(xí)教育擺在突出位置。思想純潔是保持黨的純潔性的基礎(chǔ)工程，是黨員干部的立身之本。學(xué)習(xí)教育階段的主要載體就是要開展“六個一”活動。各黨支部要按照“六個一”的活動要求，把學(xué)習(xí)教育貫穿于整個活動的始終。要通過開展集體學(xué)習(xí)和個人學(xué)習(xí)，舉行黨課報告會、先進(jìn)事跡報告會等多種形式組織學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識保持黨的純潔性的重大意義，深刻理解保持黨的純潔性的總體要求，全面把握保持黨的純潔性的工作重點(diǎn)，夯實(shí)純潔性基礎(chǔ)。要緊密聯(lián)系實(shí)際學(xué)習(xí)，緊密結(jié)合國內(nèi)外形勢的新特征、改革發(fā)展的新進(jìn)展和人民群眾的新要求，緊密結(jié)合黨員隊(duì)伍狀況的新變化，緊密結(jié)合我鄉(xiāng)黨組織換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀，緊密結(jié)合自身的思想和工作實(shí)際，緊緊抓住工作中的突出問題，對照科學(xué)發(fā)展觀和保持純潔性的要求，進(jìn)行深入的思考和研究，增強(qiáng)廣大黨員干部學(xué)習(xí)的自覺性和堅(jiān)定性。二要把分析查擺作為關(guān)鍵舉措。在提高思想認(rèn)識的基礎(chǔ)上，熱門思想?yún)R報引導(dǎo)黨員干部主動到群眾中、到服務(wù)對象中征求意見，對照自己的思想、工作實(shí)際，把自身存在的問題、差距和原因找準(zhǔn)、找到位，具體做到“六查六看”，即：查思想差距，看學(xué)習(xí)風(fēng)氣正不正、信念立場堅(jiān)定不堅(jiān)定、本色保持不保持；查能力差距，看服務(wù)發(fā)展水平高不高、群眾工作能力強(qiáng)不強(qiáng)、工作方式方法行不行；查作風(fēng)差距，看工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)、效能高不高、聯(lián)系群眾密切不密切；查工作差距，看履職盡責(zé)夠不夠、業(yè)績明顯不明顯、群眾認(rèn)可不認(rèn)可；查廉潔差距，看自我要求高不高、律己嚴(yán)格不嚴(yán)格、日常行為端正不端正；查管理差距，看表率作用發(fā)揮好不好、教育監(jiān)督嚴(yán)不嚴(yán)、真抓真管敢不敢。在此基礎(chǔ)上，積極開展談心活動，廣泛征求群眾意見，組織召開專題組織生活會、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，大力營造批評與自我批評的良好氛圍，增強(qiáng)純潔性動力。三要把整改提高落到實(shí)處。問題查找出來了，不等于活動就結(jié)束了，更不等于問題就解決了。要教育引導(dǎo)我們每一位黨員干部，切實(shí)把精力和注意力放到問題整改上，對共性問題，統(tǒng)一制定措施、集中進(jìn)行整改；對個性問題，分類指導(dǎo)、因人施策；對能立即改正的，決不今天推明天、明天推后天；對一時難以解決的，從創(chuàng)新制度下手、建立長效機(jī)制。主題教育實(shí)踐活動由于只有3個月，個人簡歷不可能一下子解決全部問題，必須要緊密聯(lián)系各自實(shí)際，在解決重點(diǎn)問題、突出問題上下功夫。要通過思想、作風(fēng)、組織、制度、廉政五項(xiàng)建設(shè)方面重點(diǎn)問題的解決，把整改提高、解決問題的過程，變成黨員干部振奮精神、激勵斗志的過程，變成轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推進(jìn)工作的過程，變成密切聯(lián)系群眾、真心服務(wù)群眾的過程。
第四，實(shí)現(xiàn)“四大目標(biāo)”就是實(shí)現(xiàn)“提升黨性修養(yǎng)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”四大目標(biāo)，保證活動取得實(shí)效。保持黨的純潔性主題教育實(shí)踐活動開展得怎么樣，最終要看工作是不是推進(jìn)、群眾是不是滿意。一是在提升黨性修養(yǎng)方面，要著重于堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化黨的意識、政治意識、危機(jī)意識、責(zé)任意識，自覺與黨中央和省、市、縣委保持高度一致，充分發(fā)揮先鋒模范作用。二是在加強(qiáng)基層組織方面，要著重于擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面，創(chuàng)新方式方法，健全工作機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督管理，落實(shí)各項(xiàng)制度，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、范文寫作戰(zhàn)斗力。三是在服務(wù)人民群眾方面，要著重于增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民意識，提高組織群眾、發(fā)動群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾本領(lǐng)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。四是在促進(jìn)各項(xiàng)工作方面，要著重于推進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)社發(fā)展，堅(jiān)持把主題教育實(shí)踐活動與工業(yè)突破、集鎮(zhèn)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、社會管理創(chuàng)新等中心工作結(jié)合起來，與學(xué)雷鋒、樹新風(fēng)文明創(chuàng)建活動結(jié)合起來，與“領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪”、“基層組織建設(shè)年”活動結(jié)合起來，與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德教育、建立廉政風(fēng)險防控機(jī)制結(jié)合起來，與鞏固“五級書記帶頭大走訪”和創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果結(jié)合起來，既不能脫離工作實(shí)際搞活動，也不能因?yàn)楣ぷ髅Χ笱埽σ灾黝}教育實(shí)踐活動推動各項(xiàng)工作開創(chuàng)新局面，以各項(xiàng)工作的新成果衡量和檢驗(yàn)主題教育實(shí)踐活動的新成效，真正做到兩手抓、兩手硬，有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求主題教育實(shí)踐活動圓滿成功
保持黨的純潔性主題教育實(shí)踐活動，時間緊、任務(wù)重、要求高，各黨支部必須精心組織實(shí)施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
一要組織領(lǐng)導(dǎo)好。抓好主題教育實(shí)踐活動，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對活動的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)黨委專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，各黨支部也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)同志親自掛帥，切實(shí)加強(qiáng)對本單位主題教育實(shí)踐活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，保證主題教育實(shí)踐活動覆蓋到全鄉(xiāng)所有基層黨組織，使每個黨員、干部都參加活動、受到教育。
二要宣傳發(fā)動好。要充分運(yùn)用簡報、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，通過多種方式和手段，大力宣傳開展保持黨的純潔性主題教育實(shí)踐活動的主要目的、重大意義、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求，及時報道黨員干部和基層黨組織中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，努力形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣，為主題教育實(shí)踐活動的順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
三要指導(dǎo)推進(jìn)好。活動領(lǐng)導(dǎo)小組要抽調(diào)精干人員，分單位、分階段階段，深入下去檢查指導(dǎo)。每個階段活動開展之初，都要提出明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求；活動開展過程中，要檢查各單位是不是按程序、按步驟扎實(shí)推進(jìn)；活動結(jié)束后，要通過翻筆記、聽匯報、走訪群眾等形式，檢驗(yàn)活動的成效，保證這項(xiàng)活動環(huán)環(huán)緊扣、扎實(shí)推進(jìn)。
四要督促檢查好。鄉(xiāng)紀(jì)委和組織人事部門要充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對學(xué)習(xí)教育不深入、查擺問題走過場、整改落實(shí)不明顯的基層黨組織要通報批評；對敷衍塞責(zé)、作風(fēng)散漫、效能低下的單位領(lǐng)導(dǎo)和干部職工，要按照有關(guān)規(guī)定，實(shí)行責(zé)任追究；對在主題教育實(shí)踐活動中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題，要從嚴(yán)從快處理。通過督促檢查，堅(jiān)決防止形式主義，防止走過場，確保整個活動扎實(shí)、順利、有效開展。
同志們，開展保持黨的純潔性主題教育實(shí)踐活動，是中央繼保持黨的先進(jìn)性教育、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)活動之后安排部署的又一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù)。我們一定要按照中央和省、市、縣委的統(tǒng)一部署，以更加認(rèn)真的態(tài)度、更加振奮的精神、更加務(wù)實(shí)的舉措，把保持黨的純潔性主題教育實(shí)踐活動抓緊抓實(shí)抓好，奮力開創(chuàng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面！
第2篇 副市長在2022年保持黨的純潔性、迎接黨的十八大黨課學(xué)習(xí)教育講話稿
同志們：
今天為黨員干部上一堂黨課，是全省“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實(shí)踐活動的部署要求，也是我酷貓寫作范文網(wǎng)市“十個一”系列活動的重要內(nèi)容。大家知道，6月x日，省委召開動員大會，省委書記xxx作了重要講話，這個講話既是一次全面的動員部署，也是一個生動的黨課報告；7月x日，《xxx報》刊發(fā)了xxxx《扎實(shí)做好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作》的署名文章，就保持黨的純潔性談了個人的思考，這些都為我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部作出了表率。在xxx書記的黨課報告和署名文章中，他均強(qiáng)調(diào)要“切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，通過組織開展學(xué)習(xí)、舉行黨課報告會等多種形式，深刻理解保持黨的純潔性的總體要求，全面把握保持黨的純潔性的工作重點(diǎn)”。最近一段時間以來，全市各級各部門各單位按照省、市委的要求，紛紛舉辦黨課報告會，我先后到市教育局,xxx區(qū)聽了他們的黨課報告，感到他們學(xué)習(xí)抓得很扎實(shí)，黨課報告也比較精彩。
我今天講的題目是：在強(qiáng)化民主實(shí)踐中保持黨的純潔性。選擇這個題目，主要出于三點(diǎn)考慮。第一，加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)，是保持黨的純潔性的重要切入點(diǎn)。保持黨的純潔性，目的是增強(qiáng)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力，而黨內(nèi)民主是黨的生命，是增強(qiáng)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力的重要舉措。第二，擴(kuò)大民主，是人民群眾的愿望和社會發(fā)展的必然。隨著經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展，人民群眾的民主意識、參與意識、平等意識、開放意識和權(quán)利意識越來越強(qiáng)，我們必須順應(yīng)群眾愿望，“以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動人民民主，以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧”十七大報告語。第三，強(qiáng)化民主實(shí)踐，xx既有成功經(jīng)驗(yàn)，又有進(jìn)一步深化的空間。近年來，我老秘網(wǎng)市在民主建設(shè)上進(jìn)行了許多有益探索，比如黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開，干部選拔任用初始提名改革，社區(qū)綜合體制改革，“6+4”工作法，陽光村務(wù)工程，“兩推直選”，“兩推兩考”等等，都積累了一些成功經(jīng)驗(yàn)，有的還走在全省乃至全國的前列。但形勢在不斷發(fā)展，人民群眾的要求在不斷提高，這些都需要我們繼續(xù)鞏固已有的民主基礎(chǔ)，進(jìn)一步強(qiáng)化新的民主實(shí)踐?；谝陨先c(diǎn)，我把這堂黨課的題目確定為“在強(qiáng)化民主實(shí)踐中保持黨的純潔性”，希望通過這次黨課，引導(dǎo)全市黨員干部更加自覺地投身活動、提升自我、推動工作、促進(jìn)發(fā)展。
下面，我重點(diǎn)講六個方面的問題：
一是，講一講什么是純潔性，什么是民主，民主與黨的純潔性的關(guān)系，以及以民主促純潔的意義；
二是，講一講如何以民主促思想純潔；
酷貓寫作范文網(wǎng)三是，講一講如何以民主促隊(duì)伍純潔；
四是，講一講如何以民主促作風(fēng)純潔；
五是，講一講如何以民主促清正廉潔；
六是，講一講如何構(gòu)建以民主促純潔的長效機(jī)制。
第一個問題：什么是純潔性，什么是民主，民主與純潔性的關(guān)系，以及以民主促純潔的意義
第一，什么是純潔性？“純潔”本義為純粹潔白、沒有污點(diǎn)，常用來形容一個人、一個組織或一個團(tuán)體的純正潔凈、大公無私。黨的純潔性是指黨的肌體的整體純潔，主要體現(xiàn)為黨在政治思想、組織作風(fēng)、廉潔自律等方面的崇高堅(jiān)定、純正完美陳云同志曾指出：“關(guān)鍵是搞好執(zhí)政黨的黨風(fēng)，提高******員的黨性覺悟，堅(jiān)定地保持共產(chǎn)主義的純潔性。”這就是說黨的純潔性，主要不是指年幼、年輕、沒有社會關(guān)系，而是指在復(fù)雜環(huán)境中，忠于社會主義、堅(jiān)持奮斗的純潔；不是單純的純潔，而是指堅(jiān)定的信仰、黨性、嚴(yán)明的組織紀(jì)律性。黨的純潔性有三個基本特征：
一是，黨的純潔性是整體與個體的有機(jī)統(tǒng)一。黨員是黨的肌體的細(xì)胞，只有保持每一名黨員的純潔，才能保持黨的肌體健康。在群眾眼中，黨的純潔性往往根據(jù)身邊黨員的一言一行、一點(diǎn)一滴來判斷。黨員干部要不斷增強(qiáng)黨的意識，心中裝著黨，時刻想著黨，處處維護(hù)黨的形象。
二是，黨的純潔性是內(nèi)在與外在的有機(jī)統(tǒng)一。保持黨員干部純潔，既有內(nèi)在的思想信念上純潔，又有外在的行為作風(fēng)上純潔；既有無形的、看不見的要求，也有有形的、摸得著的要求。黨員干部要自覺堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、心得體會嚴(yán)要求，切實(shí)把保持黨的純潔性的要求內(nèi)化于心、外化于行，做到知行統(tǒng)一、表里如一。
三是，黨的純潔性是繼承與發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。黨的純潔性不是靜止的，也不可能一勞永逸。其內(nèi)容和要求，是隨著黨和人民事業(yè)的發(fā)展而不斷豐富發(fā)展的。黨員干部既要用全面的、歷史的方法來理解黨的純潔性，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，又要以辯證思維、發(fā)展的眼光來認(rèn)識黨的純潔性，立足于新的實(shí)踐，不斷賦予新內(nèi)涵、體現(xiàn)新要求。
第二，什么是民主？民主一詞源于希臘語，意為人民。其定義是：在一定的階級范圍內(nèi)，按照平等和少數(shù)服從多數(shù)原則來共同管理國家事務(wù)的國家制度。
“民主”是現(xiàn)代社會重要的價值理念?！懊裰鳌钡幕竞x是保障人的基本權(quán)利，它不僅是一種從國家權(quán)力產(chǎn)生到公民權(quán)利保護(hù)的國家制度，也是一種公民享有充分自由、廣泛參與社會和公共事務(wù)的生活方式。
我國實(shí)行人民民主****，其本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。在我國人民民主具有廣泛性和真實(shí)性。人民民主的廣泛性，不僅表現(xiàn)在人民享有廣泛的民主權(quán)利，而且表現(xiàn)在民主主體的廣泛性。人民民主的真實(shí)性，表現(xiàn)在人民當(dāng)家作主的權(quán)利有制度、法律和物質(zhì)的保障，人民能夠自己管理國家，也表現(xiàn)在隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會的進(jìn)步，廣大人民的利益得到日益充分的實(shí)現(xiàn)。
第三，民主與黨的純潔性的關(guān)系。民主精神體現(xiàn)了黨性原則、法治理念、平等思想和權(quán)利意識，是以人為本的政治素質(zhì)基礎(chǔ)，范文內(nèi)容地圖也是嚴(yán)格自律的道德情感基礎(chǔ)。堅(jiān)持人民民主原則，大力弘揚(yáng)民主精神，有利于保持黨的純潔性。
一是，人民民主原則和民主集中制是事關(guān)黨的純潔性的根本問題。人民民主是社會主義的本質(zhì)要求和內(nèi)在屬性，民主集中制是黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度，這些都是事關(guān)黨的純潔性的根本問題。
二是，人民民主的人民性是衡量黨的純潔性的重要標(biāo)尺。人民民主的本質(zhì)特征是人民性，與我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨內(nèi)在一致，是衡量黨的純潔性的重要標(biāo)尺。
三是，民主是最好的“保潔劑”，是防止和抵御各種不正之風(fēng)侵蝕黨的肌體的重要屏障。思想不純、作風(fēng)不正、慣于搞歪門邪道的人，最怕的就是民主監(jiān)督與制約。
第四，以民主促純潔的意義。胡****總書記在慶祝中國******成立90周年大會上的重要講話指出，我們黨目前面臨著“四大考驗(yàn)”和“四大危險”，這些都給保持黨的純潔性提出了新的更高要求。
一是長期執(zhí)政帶來的考驗(yàn)。在革命戰(zhàn)爭年代，沒有條件沒有資源，謀私的空間很小，現(xiàn)在我們黨掌握了全國政權(quán)，各級黨員干部手中都有大大小小的權(quán)力。權(quán)力意味著什么？意味著資源。所以，不法分子想盡一切辦法拉攏我們的黨員干部，腐蝕我們的黨員干部，這種考驗(yàn)是空前的、嚴(yán)峻的。
二是改革開放帶來的考驗(yàn)。改革開放三十多年來，我們引進(jìn)了大量先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，但是西方的價值觀和一些沒落的生活方式也乘機(jī)而入。工作總結(jié)我們國家又是一個有著幾千年封建傳統(tǒng)的國家，資產(chǎn)階級生活方式和價值觀與封建余毒結(jié)合起來，對黨員干部的價值觀、權(quán)力觀等形成了強(qiáng)大挑戰(zhàn)。
三是市場經(jīng)濟(jì)帶來的考驗(yàn)。現(xiàn)在一些大小老板，包括一些不法分子，他們有這一個思維，就是覺得在我國目前的市場經(jīng)濟(jì)條件下，法制還沒有很健全，還沒有很完善，取得各種資源要靠拉關(guān)系、找領(lǐng)導(dǎo)，可以說不擇手段，想盡一切辦法。
四是外部環(huán)境帶來的考驗(yàn)。現(xiàn)在西方想把它的價值觀推向全球，影響我們，特別是我們下一代的年輕人。包括現(xiàn)在北非、中東、西亞出現(xiàn)的動亂，西方也想把這些引入到我們國內(nèi)來。同時，網(wǎng)絡(luò)對我們是一個新的重大挑戰(zhàn)，是一個沒有硝煙的“戰(zhàn)場”?，F(xiàn)在我們國家有網(wǎng)民5億多，博客2億多，都是年輕人居多，正是我們國家的未來。美國前國務(wù)卿奧爾布萊特曾說，現(xiàn)在中共終于遇到一個強(qiáng)勁對手，這就是網(wǎng)絡(luò)。他很囂張，說美國一定可以利用網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)勝中國。現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上有許多虛假的信息，美國、日本甚至花重金雇寫手在網(wǎng)上公開造謠。
所以，就如何應(yīng)對考驗(yàn)，防范風(fēng)險，永葆黨的純潔性，中央明確了一系列舉措，省委也提出了明確要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好。我認(rèn)為，保持黨的純潔性是全黨的大事，必須整合黨內(nèi)、黨外的資源，充分彰顯全黨和廣大人民的集體智慧，做到群策群力，特別是要以人民民主為基本框架，堅(jiān)定不移擴(kuò)大黨內(nèi)民主，充分保障黨員民主權(quán)利，充分發(fā)揮黨內(nèi)民主管理、民主監(jiān)督作用；同時，要堅(jiān)持以黨內(nèi)民主帶動人民民主，讓人民參與國家制度，分享國家權(quán)力，充分實(shí)現(xiàn)利益表達(dá)、利益代表和利益協(xié)調(diào)，切實(shí)以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧。
第二個問題：以民主促思想純潔
應(yīng)當(dāng)看到，我們絕大多數(shù)黨員干部思想是純潔的，但也有少數(shù)黨員干部在黨不言黨、在黨不憂黨、在黨不為黨、在黨不興黨。造成這些思想不純的因素是多方面的，從民主的角度看，主要是民主意識淡薄，導(dǎo)致“身在黨內(nèi)、心在黨外”。具體來講：一是對黨員權(quán)利表現(xiàn)麻木。不了解或不甚了解黨員權(quán)利，在權(quán)利被侵犯時表現(xiàn)出無所謂，既不據(jù)理力爭，也不向上反映，甚至在選舉權(quán)與被選舉權(quán)問題上也表現(xiàn)出很大的隨意性。二是對黨員義務(wù)表現(xiàn)淡漠。不能把自己擺到黨的主人的高度，認(rèn)為黨內(nèi)的事情由黨內(nèi)各級領(lǐng)導(dǎo)說了算，個人簡歷參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性和主動性不高。三是平等意識弱化。對黨內(nèi)平等關(guān)系認(rèn)識不足，習(xí)慣以級別和隸屬來理解和處理黨內(nèi)關(guān)系。四是責(zé)任意識虛化。習(xí)慣埋頭干自己的事，不能從為民謀利的角度來思考問題，不能從事業(yè)大局來開展工作，模范帶頭作用發(fā)揮不夠。五是監(jiān)督意識淡化。認(rèn)為監(jiān)督是專門機(jī)關(guān)的事，自己沒有必要參與監(jiān)督；或者認(rèn)為個體監(jiān)督力量弱小、人微言輕，不能引起組織重視，多一事不如少一事。這些由民主意識缺失引發(fā)的思想問題，還是要通過增強(qiáng)民主意識、擴(kuò)大黨內(nèi)民主的途徑來解決。
第一，要尊重黨員主體地位。黨員是黨的肌體的細(xì)胞，只有尊重黨員主體地位，黨員作用才能有效發(fā)揮，黨組織才能堅(jiān)強(qiáng)有力。前段時間媒體廣泛關(guān)注的廣東烏坎事件，就是一個很好的例子。烏坎村有1.1萬多人，黨員133名，事件發(fā)生之前，烏坎村各項(xiàng)事務(wù)都集中于原黨支部主要負(fù)責(zé)人和少數(shù)幾名黨支部成員，其他黨員和居民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)被漠視。事件發(fā)生后，省工作組進(jìn)駐烏坎村，首先召開黨員民主推薦會，推薦烏坎村黨總支成員人選，參加會議推薦的黨員有92人，占村黨員總數(shù)的71%；其次個別談話，請烏坎村黨員對黨總支班子人選進(jìn)行談話推薦，范文寫作參加談話推薦的黨員有77人，占村黨員總數(shù)的近60%，然后清查資產(chǎn)，查辦違紀(jì)違法等，從而推動事件得到穩(wěn)妥解決?？梢?，黨員地位得到尊重，是保持黨組織純潔性、增強(qiáng)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力的重要保證。需要強(qiáng)調(diào)的是，尊重黨員地位，一定不能出事以后才去重視，要把基層黨組織“三會一課”、黨員活動日等制度落實(shí)在平時，做到規(guī)范化、經(jīng)?；你~陵來講，重點(diǎn)要健全完善農(nóng)村、城市社區(qū)黨員議事會制度、“6+4”工作法，繼續(xù)開展“四百”工程、“四聯(lián)四促”等活動，使黨內(nèi)生活豐富多彩，充滿生機(jī)和活力。
第二，要保障黨員民主權(quán)利。黨章和黨員權(quán)利保障條例明確規(guī)定了黨員學(xué)習(xí)、討論、建議、批評、表決、選舉、監(jiān)督、請求、申訴、控告等多項(xiàng)民主權(quán)利。但我們應(yīng)當(dāng)看到，現(xiàn)實(shí)工作和生活中損害黨員民主權(quán)利的現(xiàn)象仍然存在。比如去年湖南衡陽市司法局局長毆打副局長，在該局召開的黨委會上，副局長因?yàn)椤斑M(jìn)干部”的問題與局長產(chǎn)生不同意見，遭到局長毆打。損害黨員民主權(quán)利，最為極端的是報復(fù)陷害。比如，前幾年網(wǎng)上熱炒的阜陽“白宮書記”受賄報復(fù)陷害案2007年8月，阜陽潁泉區(qū)原區(qū)委書記張治安編造舉報人李國福有關(guān)問題的信件，熱門思想?yún)R報同時指使時任阜陽市潁泉區(qū)人民檢察院檢察長的汪成對李國福進(jìn)行查處，以實(shí)現(xiàn)對李國福打擊報復(fù)的目的。汪成明知張治安報復(fù)舉報人李國福，卻濫用檢察權(quán)，違背事實(shí)和法律違法辦案，利用上述舉報信，安排檢察人員以****、受賄等罪名對李國福逮捕和提起公訴。2008年3月，李國福收到起訴書后自縊身亡。這是反面的例子，正面的事例也很多。大家知道，2022年我老秘網(wǎng)市三級黨委換屆圓滿成功，實(shí)現(xiàn)了組織、黨員、群眾三滿意。換屆后，我們總結(jié)了多條經(jīng)驗(yàn)，其中的一條就是必須把擴(kuò)大黨內(nèi)民主貫穿換屆工作的全過程，全面落實(shí)黨員、群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使換屆的過程成為推進(jìn)黨內(nèi)民主、貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的過程。特別是村級“兩推直選”試點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩推兩考”試點(diǎn)的有關(guān)做法，被《xx要情》刊發(fā)，得到省里高度評價。所以，只要黨員民主權(quán)利得到保障，許多工作推進(jìn)起來就會事半功倍。
第三，要強(qiáng)化黨員主體意識。鄧小平同志曾說：“舊中國留給我們的，封建****傳統(tǒng)比較多，民主法制傳統(tǒng)很少”。受此影響，一些黨員往往在依附心理、從眾心理、等級心理、權(quán)力本位心理和盲目崇拜心理的支配下，主體意識、平等意識、權(quán)利意識和責(zé)任意識趨于弱化。現(xiàn)在最為典型的就是，熟人社會帶來黨內(nèi)人際關(guān)系庸俗化的傾向，“潛gz”心照不宣。這種市儈習(xí)氣、功利思想滲透在黨內(nèi)人際關(guān)系中，就會造成為了和氣而不講黨性、不講原則、不講紀(jì)律。如何強(qiáng)化黨員主體意識，打破“潛gz”，構(gòu)建黨內(nèi)和諧健康的人際關(guān)系？我認(rèn)為，關(guān)鍵看兩條：一是看怎么說。言為心聲，“話風(fēng)”不正，病在嘴上，根在腦子，其實(shí)質(zhì)是思想不純。要不講假話蒙人、不講“好”話哄人、不講套話糊人、不講空話耍人、不講大話唬人，做到言之有據(jù)、言之有理、言之可行。特別是要敢講真話，倡導(dǎo)負(fù)責(zé)任地講話，講負(fù)責(zé)任的真話。二是看怎么做?，F(xiàn)在少數(shù)黨員干部做事存在兩種極端：一種是只對上負(fù)責(zé)，與上面保持一致；一種是只對下負(fù)責(zé)，甚至煽動群眾鬧事。如何處理對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)的關(guān)系，黑龍江尚志市****村黨支部書記張寶金總結(jié)了三條“掌舵經(jīng)”:一是凡事相信黨,把腳步始終踩在黨的路線方針政策指引的道兒上；二是辦事為群眾,堅(jiān)持以人為本、人民至上；三是干事講科學(xué),想干事還要會干事。
最近，各方面對全國第五次組織工作滿意度民意調(diào)查很關(guān)注。上周，省里已經(jīng)進(jìn)行了專項(xiàng)督查。應(yīng)該說，這個民意調(diào)查是推進(jìn)黨務(wù)公開、發(fā)展黨內(nèi)民主和提高組織工作群眾參與度的重要舉措。調(diào)查的對象比較廣泛，公務(wù)員占50%，事業(yè)單位人員占20%，企業(yè)人員占20%，老干部占5%，村干部占5%。很顯然，這些人中有相當(dāng)一部分是黨員干部。現(xiàn)在，組織上把這個評議的權(quán)利交給大家，既是尊重黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)利的體現(xiàn)，也是對廣大黨員干部的充分信任。那么，大家如何行使自己的權(quán)利，怎樣體現(xiàn)作為一名黨員的主體意識？怎么去說，怎么去做？這個時候最能看出境界高低，最能檢驗(yàn)出純潔與否。大家知道，領(lǐng)導(dǎo)崗位是稀缺資源，一個崗位空出來了，可能同時有多名同志符合條件，最后組織上綜合考察和權(quán)衡后，用了別的同志而沒有用你，你怎么對待？有的同志可能會很豁達(dá)，有的同志可能灰心喪氣，還有極少數(shù)同志可能會心存怨憤。實(shí)際上，組織上用人的標(biāo)準(zhǔn)是統(tǒng)一的，關(guān)心愛護(hù)干部的感情是一致的，主觀上不存在厚此薄彼的問題。因此，我們評價組織用人，不應(yīng)以個人喜好來衡量，更不能簡單地把用了誰或是沒有用誰作為評判標(biāo)準(zhǔn)；而是要看，第一，這個人是不是符合相關(guān)條件，第二，用了這個人以后，工作是不是有改進(jìn)，事業(yè)是不是有發(fā)展，群眾是不是能認(rèn)可。顯而易見，以主觀喜好甚至個人是否得到提拔作為評判標(biāo)準(zhǔn)的，思想不純；以客觀結(jié)果和群眾公認(rèn)作為評判標(biāo)準(zhǔn)，思想純潔。希望大家站在講政治、講大局的高度，認(rèn)真負(fù)責(zé)地行使自己的民主權(quán)利，圓滿完成今年的組織工作滿意度測評工作。
第三個問題：以民主促隊(duì)伍純潔
關(guān)于隊(duì)伍純凈的問題，革命導(dǎo)師作了很多研究探討。1847年，馬克思、恩格斯在起草共產(chǎn)主義者同盟章程的時候，寫到“各支部對成員的政治品質(zhì)純潔負(fù)責(zé)”。1859年，馬克思在給恩格斯的一封信中說：我們現(xiàn)在必須絕對保持黨的純潔性和紀(jì)律，否則將一事無成。列寧在領(lǐng)導(dǎo)布爾什維克黨的創(chuàng)建、奪取十月革命斗爭的勝利中，對黨的純潔性問題也作了深入探討，大體上是兩個方面：第一個是把好入口關(guān)，不是什么人都可以隨便宣布自己為黨員，它有嚴(yán)格的組織紀(jì)律性和純潔性；第二個是疏通出口關(guān)，對不合格的黨員要及時清理出去。所以列寧講過一個名言，叫“寧要好梨一個，不要爛梨一筐”。這句話講得很深刻，它注重了黨員的質(zhì)量。那么，我們?nèi)绾翁岣唿h員的質(zhì)量，保持隊(duì)伍的純潔？最好的方式是民主的方式，最好的辦法是民主的辦法。具體來講，要堅(jiān)持“兩評”、“兩詢”：
“兩評”：就是民主評議黨員、民主評議干部。這方面，最為典型的是1983年開始的三年整黨。“文革”后，鄧小平同志深刻指出，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)有一個黨員夠不夠格的問題。當(dāng)時要清理文革中造反起家的人、幫派思想嚴(yán)重的人和打砸搶分子這三種人。1982年，黨作出了整黨的措施，1983年10月開始，長達(dá)三年半，提出了四項(xiàng)任務(wù)：統(tǒng)一思想，整頓作風(fēng)，嚴(yán)明紀(jì)律，純潔組織。通過三年半的整黨，開除了3.3萬人的黨籍，有9萬多人不予登記，14.5萬人緩期登記，18.4萬多人給予了留黨察看以下的紀(jì)律處分。
這些年來，我們黨在這方面也一直沒有放松。從“三講”、“三個代表”教育活動，到保持黨的先進(jìn)性、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，再到創(chuàng)先爭優(yōu)活動和正在開展的保持黨的純潔性教育活動，包括平時發(fā)展黨員、管理黨員，以及干部的考核等等，都有一個民主評議的環(huán)節(jié)。我這里有一組數(shù)據(jù)：2010年，全國黨員共8026.9萬名，清退出黨3.2萬名。2010年，通過黨員黨性分析和民主評議，我老秘網(wǎng)市清退不合格黨員干部2名。2022年，我老秘網(wǎng)市共有黨員xxxxx名，清退出黨x人。在2010年、2022年度干部考核中，先后對x名縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行調(diào)整任職，對x名縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話。每年組織20%左右的縣區(qū)或市直部門主要負(fù)責(zé)人向市人大代表、政協(xié)委員、市民代表公開述職。今年“七一”前夕，全市468家基層黨組織開展了基層組織建設(shè)年暨黨性分析評議活動。這些措施，既有利于強(qiáng)化黨員意識，又有利于純潔隊(duì)伍，必須長期堅(jiān)持下去，并根據(jù)實(shí)踐發(fā)展不斷加以健全完善。
“兩詢”：就是詢問和質(zhì)詢?！皟稍儭卑ㄈ齻€方面：
一是黨委委員、紀(jì)委委員詢問和質(zhì)詢。這是一項(xiàng)新的黨內(nèi)民主、黨內(nèi)監(jiān)督制度。2004年，中央頒布《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》，首次提出在黨內(nèi)實(shí)行“兩詢”制度。2007年,中央辦公廳出臺《地方黨委委員、紀(jì)委委員開展黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢辦法(試行)》。2008年，省委制定了開展“兩詢”工作的《意見》。根據(jù)中央和省委的部署，我老秘網(wǎng)市出臺了《暫行辦法》,使這一制度進(jìn)入實(shí)際操作層面。
大家知道，長期以來，由于體制的原因，黨委委員、紀(jì)委委員除了常委以外，很難在決策和監(jiān)督中發(fā)揮作用，參與決策和履行監(jiān)督職責(zé)的渠道不多，“兩委”成為“虛職”，有人說這叫“英雄無用武之地”。有的委員說，“已連任幾屆市委委員，至今也沒有悟出作為地方黨委委員能有何作用，怎么作為?！币虼耍鲞@件事情具有深遠(yuǎn)意義。2009年底我們搞了一次當(dāng)時共收到市委委員詢問件34件、市紀(jì)委委員詢問件26件，我們在市委委員詢問件中選取7項(xiàng)、市紀(jì)委委員詢問件中選取5項(xiàng)。在現(xiàn)場，12位市委委員和市紀(jì)委委員認(rèn)真提問，12 位答復(fù)人現(xiàn)場解答，效果還是比較明顯的，關(guān)鍵是要繼續(xù)堅(jiān)持。
二是人大詢問和質(zhì)詢。我國《憲法》明確賦予人大質(zhì)詢政府的權(quán)力。不過，改革開放以來，人大基本上很少質(zhì)詢政府部門。當(dāng)然也有例外，比較著名的全國性案例有兩個：第一次發(fā)生在1980年，在第五屆全國人大三次會議北京代表團(tuán)的小組討論會上，時任清華大學(xué)校長的劉達(dá)對寶鋼選址等問題向冶金工業(yè)部提出了質(zhì)詢。第二次是在2000年，遼寧代表團(tuán)代表聯(lián)名提出就煙臺特大海難事故對交通部進(jìn)行質(zhì)詢。地方人大監(jiān)督政府的例子可能更多一些。比如，1994年，廣東省人大常委會21名委員曾提出過對省國土廳拒不執(zhí)行地方性法規(guī)的質(zhì)詢案。再如，2002年，湖北宜城人大常委會6名委員曾對市政府植樹造林工作不力提出過質(zhì)詢案。有些地方政府負(fù)責(zé)人甚至因此去職。近年來，全國人大開展的專題詢問逐漸多起來，2010年十一屆全國人大常委會先后就中央決算、糧食安全、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革開展專題詢問。
三是政協(xié)詢問和質(zhì)詢。今年全國“兩會”上，針對年初發(fā)生的研究生考試試題泄露事件，全國政協(xié)委員葛劍雄教授當(dāng)面向教育部部長提出質(zhì)詢，要求教育部道歉。教育部部長袁貴仁做了長達(dá)十五分鐘的詳細(xì)回應(yīng)。
“兩評、兩詢”是促進(jìn)隊(duì)伍純潔的有效途徑，我們要積極倡導(dǎo)、認(rèn)真探索?，F(xiàn)在，不少同志擔(dān)心，詢問僅僅是一問了事，詢問會一結(jié)束便沒了下文。所以，“兩詢”既是權(quán)利，也是責(zé)任，更是挑戰(zhàn)。我認(rèn)為，重點(diǎn)要解決好三個問題。一是解決好“敢詢”的問題。關(guān)鍵是出于公心，對事不對人。二是解決好“善詢”的問題。詢問和質(zhì)詢要有理有據(jù)，提到點(diǎn)子上，問出深度和要害。三是解決好“辦理”的問題。以“問”促進(jìn)，以“質(zhì)”促改，切實(shí)做好詢問之后的跟蹤督辦工作。
第四個問題：以民主促作風(fēng)純潔
現(xiàn)實(shí)工作中，大家可能都有這樣的感受，就是缺少民主意識的黨員干部，往往作風(fēng)不純。主要表現(xiàn)為：有的唯我獨(dú)尊，作風(fēng)霸道，搞“一言堂”，聽取不進(jìn)別人的意見，靠拍腦袋作決策；有的不注意發(fā)揮大家的作用，習(xí)慣于獨(dú)來獨(dú)往、包辦代替；有的無視組織原則和程序，擅自決定重大事項(xiàng)，把自己凌駕于組織之上；有的宗旨意識淡薄，對群眾利益漠不關(guān)心，對群眾疾苦麻木不仁，不敢碰矛盾、不去著力解決問題等等。解決作風(fēng)不純問題，要做到“四要四不要”：
第一，要廣開言路不要獨(dú)斷專行。溫家寶總理曾說過這樣一句話，“賢路當(dāng)廣而不當(dāng)狹，言路當(dāng)開而不當(dāng)塞”。廣開言路，就是想問題、作決策、干工作，要深入基層、深入群眾，廣泛聽取方方面面的意見，特別是不同意見。最近，新聞媒體持續(xù)關(guān)注兩件事：一個是山東省原副省長黃勝嚴(yán)重違紀(jì)問題：黃勝在任德州市委書記期間，把集體領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)作陪襯，在班子配備、干部使用等問題上，雖然走了民主的形式和程序，但實(shí)際上還是個人或少數(shù)人說了算，對干部的任命都明碼標(biāo)價，比如縣委書記30萬，縣里某個局的局長10萬，最低價碼是副鎮(zhèn)長5萬，打著民主的旗號賣官、玷污黨的純潔，最后撈了個身敗名裂的下場。一個是四川什邡群體事件：7月2日，當(dāng)?shù)夭糠秩罕姄?dān)心宏達(dá)鉬銅項(xiàng)目引發(fā)環(huán)境污染問題，到什邡市委、市政府聚集，并逐步演變?yōu)槿后w性事件。什邡是“5?12”特大地震的極重災(zāi)區(qū)，宏達(dá)鉬銅項(xiàng)目是災(zāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興的重大支撐性項(xiàng)目，是四川省確定的“十二五”重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，對增加財(cái)政收入、促進(jìn)群眾就業(yè)、改善民生，具有重大的促進(jìn)作用。項(xiàng)目按照國家最新標(biāo)準(zhǔn)和最高要求，進(jìn)行了國家級環(huán)境評價，并通過國家環(huán)保部的審批。造成這一事件的主要原因，除了前期宣傳不到位外，更為重要的是，聽取群眾意見不夠，一方面群眾對項(xiàng)目不知情，另一方面黨委、政府對群眾的想法也不知道；特別是對可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素事前沒有掌握，也不可能及時跟進(jìn)做思想工作，更沒有相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，最后不得不停止該項(xiàng)目的建設(shè)。我們常講，智慧的人是把別人的教訓(xùn)來教訓(xùn)自己，愚蠢的人是把自己的教訓(xùn)來教育別人。希望大家做一個有智慧的人，看別人的事想自己的事，從別人那里吸取教訓(xùn)。
第二，要自我批評不要自以為是。批評和自我批評是我們黨的三大優(yōu)良傳統(tǒng)之一。一個黨是否純潔，一名黨員是否純潔，從某種程度上說，就是看他能不能真正做到批評和自我批評。實(shí)事求是地說，現(xiàn)在我們的隊(duì)伍中“三不”干部還不少，叫一不負(fù)責(zé)，二不建言，三不得罪人，怕開展批評會弄僵關(guān)系、得罪人，奉行“多栽花，少摘刺，和平相處莫惹事”的好人主義；有的自身不干凈，害怕“拔出蘿卜帶出泥”，所以你好我好，大家都好；有的即使迫于形勢做些自我批評，也是質(zhì)量差，格調(diào)低，你不批評我，我也不批評你，你怎么批評我，我也怎么回敬你，使黨內(nèi)政治生活庸俗化等等，這樣的批評和自我批評，怎么能觸及靈魂，解決問題？毛澤東同志曾說，不犯錯誤的黨，不犯錯誤的人，不犯錯誤的領(lǐng)導(dǎo)是沒有的，問題在于及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，用批評與自我批評的精神檢查工作。這就是說即使是一名真正的******員也會犯錯誤?？墒菫槭裁捶噶隋e誤之后，大家仍然認(rèn)為他是一名共產(chǎn)黨員，我想關(guān)鍵就是他勇于自我批評的態(tài)度，以及認(rèn)真改錯的行動。今年，我參加了2次創(chuàng)先爭優(yōu)點(diǎn)評活動，一次是在西聯(lián)鄉(xiāng)老觀村，另一次是在人社局，在自評和互評環(huán)節(jié)中，大家都本著對實(shí)事求是的態(tài)度指出了不足，這種批評和自我批評的形式很好，值得提倡。
第三，要民主集中不要軟弱渙散。以民主促作風(fēng)純潔，也要防止以民主代替集中十七屆四中全會決定中，除了“黨內(nèi)民主是黨的生命”這句話外，還有并列的一句話，就是“集中統(tǒng)一是黨的力量保證”，強(qiáng)調(diào)“必須堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合”。民主集中制是我們的優(yōu)勢所在，同時也是國內(nèi)外敵對勢力攻擊和誣蔑我們最為集中的火力點(diǎn)之一。敵對勢力攻擊我們最厲害的地方，往往也就是我們最寶貴的東西，千萬不要“身在福中不知?！?。蘇共當(dāng)年錯搬西方式民主，最終亡黨亡國統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1991年11月俄羅斯人對西方民主的滿意度僅為15%，1996年11月該項(xiàng)指標(biāo)下降為8%，而不滿意的比例超過80%。如今，仍有60%—73%的俄羅斯人認(rèn)為，俄羅斯政治制度沒有達(dá)到民主憲政，當(dāng)今的“民主政權(quán)”與維護(hù)多數(shù)勞動者權(quán)利的“民主”毫無共同之處。印度獨(dú)立與新中國成立的時間差不多，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)也相近，但印度政治上搞西方式民主，走資本主義道路，現(xiàn)在總體上看，印度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要落后中國10多年。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年印度國內(nèi)生產(chǎn)總值、人均國內(nèi)生產(chǎn)總值都不到中國的一半。所以，我們要更加堅(jiān)定走中國特色社會主義道路的信心和決心，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持人民民主原則，實(shí)行民主集中制。
就當(dāng)前銅陵而言，我們加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型的任務(wù)十分繁重，幾乎每天都要拍板決策，如何正確處理民主與集中的關(guān)系，是每個黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須面對的重要問題，同志們千萬不要當(dāng)“兩種干部”：一是不當(dāng)“三拍”干部。不搞民主，不聽取意見建議，“拍腦袋”決策，“拍胸脯”保證，出了事就“拍屁股”走人。二是不當(dāng)“三怕”干部。一遇到不同意見，聽到不同聲音，就怕決策、怕上陣、怕?lián)?zé)。要做到事前充分聽取意見，哪怕是“刺耳”的話，大家都可以講，充分討論，但一旦得到大多數(shù)人認(rèn)同，就要果敢決策、大膽推進(jìn)，否則就會貽誤發(fā)展、損害事業(yè)。
前不久，我去聽市教育系統(tǒng)保持黨的純潔性黨課報告會，專門就有償家教問題進(jìn)行了一次問卷調(diào)查。會后，市統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，認(rèn)為xxx當(dāng)前有償家教現(xiàn)象嚴(yán)重的占19.8%、比較嚴(yán)重的占38.8%，兩項(xiàng)相加接近60%考慮到這是系統(tǒng)內(nèi)的調(diào)查，不排除有“護(hù)短”的問題，實(shí)際情況可能更為嚴(yán)重；不贊同有償家教的占60.4%，與認(rèn)為嚴(yán)重和比較嚴(yán)重的人數(shù)基本相當(dāng)；承諾今后不從事有償家教的占73.1%，不贊成禁止在職教師從事有償家教的占21%。同時，接受調(diào)查的同志提出了相關(guān)意見及建議，比如建議相關(guān)部門應(yīng)出臺相應(yīng)的政策措施，嚴(yán)格區(qū)分個別有針對性輔導(dǎo)與普遍家庭課堂的政策界限，嚴(yán)禁在職教師從事盈利性家教。這是在教育系統(tǒng)內(nèi)的，系統(tǒng)外對有償家教更加關(guān)注，今年3月31日，市教育局就有償家教問題進(jìn)行網(wǎng)上問政，僅一天時間，主帖點(diǎn)擊達(dá)到3200次，網(wǎng)民回帖7，成為論壇最熱帖。到5月份網(wǎng)民回帖330余篇，點(diǎn)擊達(dá)到3.7萬次，主要意見都是反對有償家教的。希望市教育部門認(rèn)真研究，深入分析，事前充分發(fā)揚(yáng)民主，大家都可以參與討論，根據(jù)大多數(shù)人的意見進(jìn)行決策，但一旦決策了，就要大力發(fā)揚(yáng)“三敢”精神，不瞻前顧后，不患得患失，尤其要敢于得罪人，敢于得罪熟人，采取有效措施，堅(jiān)決把問題解決好。
第四，要心系群眾不要脫離群眾。延安時期，毛澤東同志為陜甘寧邊區(qū)高等法院庭長馬錫五題詞：“一刻也不要脫離群眾”。1960年，英國元帥蒙哥馬利訪問中國后發(fā)表了題為《我同毛的會談》的文章，文中說：“毛澤東的哲學(xué)非常簡單，就是人民起決定作用?！蔽覀円悦裰鞔僮黠L(fēng)純潔，必須堅(jiān)持走群眾路線?！耙豢桃膊灰撾x群眾”，是我們黨永葆純潔性和先進(jìn)性的力量源泉，是我們永遠(yuǎn)不能丟的傳家寶。應(yīng)當(dāng)清醒地看到，過去我們黨一直強(qiáng)調(diào)的黨群關(guān)系是魚水關(guān)系、血肉關(guān)系，現(xiàn)在在少數(shù)基層黨組織和黨員干部身上正在成為“蛙水關(guān)系”、“油水關(guān)系”甚至“火水關(guān)系”。怎樣才叫魚水關(guān)系？黨的歷史上有一個生動的故事。1940年抗日戰(zhàn)爭進(jìn)入相持階段，時任晉綏軍區(qū)司令員的賀龍，給黨員干部上了一堂關(guān)于密切黨群關(guān)系的黨課。賀龍同志上課時，在講桌上放了三樣?xùn)|西：一碗小米、一雙布鞋和一個盛著一條小魚的水碗。聽課的人百思不得其解，他笑著指指那碗小米說：“俗話說，人是鐵、飯是鋼。我們軍隊(duì)要打勝仗，不吃飯不行！這糧食都是老百姓種的，打勝仗就要依靠群眾??！”接著，他又拿起鞋子說:“這鞋底有16層布，是老百姓一針一線納出來的?！比缓?，他又端起盛有魚和水的碗，問一位聽課的同志：“你能說說這是什么意思嗎？”那位同志回答說:“這象征著黨和人民群眾魚水情深?！辟R龍接著那位同志的話，闡明了我們黨要想在敵后扎下根，打敗日本鬼子，就必須像魚兒離不開水那樣，一刻也不能脫離群眾的道理。什么是蛙水關(guān)系？青蛙和水就不一樣了，青蛙是兩棲動物，需要水時就在水里瀟灑一下，不需要水時又回到岸上來，若即若離。什么是油水關(guān)系？油是浮在水上面的。什么是火水關(guān)系？火水不相容??！那么，怎樣保持同人民群眾的魚水關(guān)系？大家可以看看四川省武定縣插甸鄉(xiāng)心系群眾的做法，媒體稱之為“插甸經(jīng)驗(yàn)”，《人民日報》有一個很醒目的標(biāo)題，叫“來不接，走不送，進(jìn)村住戶狗不咬”。大家知道，狗不咬熟人、不咬主人，可見他們已經(jīng)成了村里的熟人，成了村里的主人。這才叫真正的“魚水關(guān)系”！
第五個問題：以民主促清正廉潔
從反****來講，它主要靠兩手，一手是懲，一手是防。如果只是懲處，就非常被動，前面查了一兩個，后面冒出三四個，查不勝查，查了再來，糾而復(fù)生。所以必須關(guān)口前移，來鏟除滋生****的土壤和條件。關(guān)口怎么前移？最為重要的，一是強(qiáng)化教育，二是民主監(jiān)督。民主是****的天敵。要大力發(fā)揚(yáng)民主，自覺接受民主監(jiān)督，始終保持清正廉潔。
應(yīng)當(dāng)看到，在現(xiàn)實(shí)工作和生活中，有的同志不能正確對待民主監(jiān)督，將上級監(jiān)督看作對自己不信任，將同級監(jiān)督看作跟自己過不去，將下級監(jiān)督看作吹毛求疵；有的同志對上級哄著、抬著，對下級順著、護(hù)著，對內(nèi)部藏著、掖著，不愿意說真話、提意見等等。實(shí)際上，民主監(jiān)督是對黨員干部最大的愛護(hù)。人無完人，尤其是處在領(lǐng)導(dǎo)崗位的同志，面對的各種誘惑日益增多，倘若有人能夠及時站出來提提醒，“拉拉袖子”，處理問題的方法及事情的結(jié)果可能會大不一樣。因此，希望各級干部都要牢固樹立“愛護(hù)我，就請監(jiān)督我”的意識，自覺接受監(jiān)督，始終做到“四個不要”。
第一，心理不要失衡。領(lǐng)導(dǎo)干部是個特殊崗位，要么當(dāng)初就不要選擇，要么就及早辭職另謀高就，選擇了領(lǐng)導(dǎo)干部這個崗位就要保持平和的心態(tài)，尤其要克服攀比心理，攀比最容易出貪欲、出****。有的干部在廉潔上出問題，在很大程度上就是盲目攀比、逐步蛻變的結(jié)果。有的人受資產(chǎn)階級生活方式的影響，在占有和享受上與西方的物質(zhì)生活攀比，導(dǎo)致個人主義惡性膨脹；有的看到社會上一些人用不正當(dāng)?shù)氖侄伪└唬J(rèn)為自己的能力并不比他們差，于是就不擇手段地?cái)控?cái)撈錢，“堤內(nèi)損失堤外補(bǔ)”;還有的人覺得別人能撈，自己不撈實(shí)在吃虧，便“不失時機(jī)”地?fù)迫『锰帯＿@些人正是由于在物質(zhì)與享受上盲目攀比，抱著不撈白不撈的錯誤思想，因而在各種欲望的驅(qū)使下，以身試法，最終成為錢、色的俘虜。大家想想，領(lǐng)導(dǎo)干部如果整天都是被這些想法纏繞，接踵而至的肯定就是浮躁、焦慮和抑郁，就是心理失衡，就會馬失前蹄，就會有始無終。修身律己，重在涵養(yǎng)心境，人有時候想開一點(diǎn)，心境就豁然開朗。其實(shí)人的一生，走法千差萬別，但抽象地看，都差不多。有人說二十歲前大家都在積累學(xué)歷，四十歲前是積累經(jīng)歷，六十歲前是積累病歷。既然如此，何必老想著本不該屬于自己的那點(diǎn)錢？“人不能把金錢帶進(jìn)墳?zāi)?，金錢卻常常把人帶進(jìn)墳?zāi)埂?。華西村的老書記吳仁寶說得好：“家有黃金百噸，一天也只能吃三頓飯；豪華房子獨(dú)占鰲頭，一人也只能占一個床位?！毕Ｍ蠹易杂X加強(qiáng)自身修養(yǎng)，做到身心健康、百毒不侵，“行萬里安全路，做百年長樂人”。
第二，欲望不要失控。欲望是與生俱來的，每個人都有七情六欲。適當(dāng)?shù)挠?，既符合人的本性，又能促進(jìn)人的發(fā)展。有欲必有求，正當(dāng)?shù)挠笫且粋€人至愛、至善、至美、至真的追求，人生有了健康向上的積極追求，才能不斷努力，奮發(fā)有為。但倘若欲求無度，必貪欲無度；貪欲無度，必作惡無度；作惡無度，必貽害無度，最終走向毀滅之途。比如中石化原董事長陳同海，他的收入很高，他的小孩原來在美國雷曼兄弟公司工作，也有很高收入，他的夫人也有很高收入，他們家一點(diǎn)都不缺錢，為什么還受賄1.95億放在那里成為一個罪證？黑龍江省綏化市原市委書記馬德受賄涉案金額兩千三百多萬元，后來他哭著說，這么多的錢吃也沒有吃著，花也沒有花著，放在那里就是一個罪證。為什么會這樣？就是貪欲太大、無止境，貪欲是人性的最大弱點(diǎn)，是滋生fubai的根本動因。有一個民謠很有意思，說的是一個“叫花子”心路變化的歷程：終日奔波只為饑，方才一飽便思衣。衣食兩般皆俱足，又思嬌娥美貌妻。娶得美妻生下子，又思無田少根基。門前買下田千頃，又思出門少馬騎。廄里買回千匹馬，又思無官被人欺。做個縣官還嫌小，要到朝中掛紫衣。若要世人心滿足，除非南柯一夢兮。我們可以把后面改兩句話，“如此貪心不知足，必將掉入深淵里”。以此為鑒，我們一定要節(jié)欲守操，勒緊欲望的韁繩，常省做人之道，常思貪欲之害，常懷律已之心。
第三，親友不要縱容。家庭是社會的細(xì)胞，每個人生來就屬于一個家庭，有父母有子女有親朋好友。擁有一個幸?？鞓返募彝ィ谴蠖鄶?shù)人的人生夢想。然而，家既可以是讓人忘卻煩惱憂愁的溫馨港灣，也有可能成為滋生禍患的溫床。受傳統(tǒng)觀念的影響，有的人一旦獲得權(quán)力，便把家庭乃至家族利益放在首位，認(rèn)為自己有為家庭或家族牟取利益的“義務(wù)”。于是，家庭或家族便成了親情捆綁下的謀利共同體。去年初，全國多家媒體報道了因利用職權(quán)收受巨額****落馬的貪官廣東省韶關(guān)市公安局原局長葉樹養(yǎng)的****“宏偉目標(biāo)”：2000萬給兒子，2000萬給女兒女婿，2000萬給自己安度晚年。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，葉樹養(yǎng)在盡可能多的領(lǐng)域****受賄，過一個年節(jié)，就收受一兩百萬元“禮錢”。從查過的案件看，不少貪官走上犯罪道路的因素之一，就是“枕邊貪風(fēng)”甚烈，妻子或慫恿、或唆使、或“垂簾聽政”。有些行賄者的“糖衣炮彈”在男人身上不奏效時，往往采取“迂回戰(zhàn)術(shù)”從他的妻子、子女、親友身上下手。在煙臺市原副市長矯智仁受賄的160多萬元中，由他妻子直接經(jīng)手的就達(dá)43萬元，難怪他受審時說過一句發(fā)人深省的話：“我戴的****有我的一半，也有我妻子的一半?！币虼?，作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，自身樹立牢固的廉潔觀念固然極其重要，但同時筑牢家庭、親友防線也十分重要。
第四，監(jiān)督不要拒絕。不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致fubai?，F(xiàn)在很多人事前不愿接受監(jiān)督，出了問題才來懺悔。有的說腸子都悔青了；有的說世界上如果有后悔藥賣，愿意拿二十年生命換??；有的說誰發(fā)明了后悔藥，要為他申請諾貝爾醫(yī)學(xué)獎；還有的犯法服刑后認(rèn)真看刑法、看黨紀(jì)處理?xiàng)l例，但再認(rèn)真都晚了。法國有名牧師，他在自己的墓志銘上公公正正地刻上了這樣的話，“如果時光能夠倒流，人類將有一半人成為偉人”。一位哲學(xué)家解釋說，我們活著的人如果能夠善于總結(jié)反思，避免前人走過的錯路、犯過的錯誤，我們之間將有50%的人在自己工作崗位艱苦創(chuàng)業(yè)、流芳青史。所以有人說：“人在倒霉時最清醒，大病降臨時最清醒，受到重挫后最清醒，退休閑賦時最清醒；股民在炒股失敗時最清醒，貪官在東窗事發(fā)后最清醒?！钡@些都為時已晚。智慧的人，就是要善于把事后的清醒、結(jié)果的清醒、一時的清醒變?yōu)槭虑暗那逍选⑦^程的清醒、一生的清醒，希望大家把這些話謹(jǐn)記在心！
最后一個問題：講一講如何構(gòu)建以民主促純潔的長效機(jī)制
民主制度建設(shè)對保持黨的純潔性具有重要作用，主要是三個方面：一是規(guī)范作用。民主制度本身就是一種規(guī)范,在調(diào)整黨內(nèi)生活和黨內(nèi)關(guān)系時,對有關(guān)職責(zé)、權(quán)限、權(quán)利、義務(wù)、程序等都做出規(guī)定，既便于衡量,也便于監(jiān)督檢查,有利于防止和及時糾正各種形式的不正之風(fēng)，確保黨的純潔性不被破壞。二是強(qiáng)制作用。民主制度一經(jīng)頒布,對每個黨員、黨的干部都產(chǎn)生強(qiáng)制性、約束力,并有一定的機(jī)構(gòu)保證其實(shí)行。無論何時何地,只要違反制度就會受到批評甚至紀(jì)律的制裁，這對保持黨的純潔性至關(guān)重要。三是保障作用。制度具有相對的穩(wěn)定性,不因領(lǐng)導(dǎo)者的更迭而廢止,也不因領(lǐng)導(dǎo)者的看法和注意力的改變而改變。把民主建設(shè)以制度形式保存下來,流傳下去,是永葆黨的純潔性的行之有效的辦法。
應(yīng)當(dāng)看到，我們在推進(jìn)民主建設(shè)的過程中還存在兩種現(xiàn)象：一是經(jīng)驗(yàn)做法碎片化，二是有制度無執(zhí)行或執(zhí)行不到位。前者要求我們高度重視民主建設(shè)的系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化，后者要求我們切實(shí)提高制度執(zhí)行力?！拔幕蟾锩笔切轮袊囊粓錾钪貫?zāi)難。鄧小平同志認(rèn)為,“文化大革命”發(fā)生和發(fā)展更深層次的根源,是當(dāng)時在我們黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度和工作制度上存在著一些嚴(yán)重缺陷。1980年,鄧小平在同意大利記者奧琳埃娜?法拉奇的著名談話中,在回答“如何避免類似‘文化大革命’那樣的錯誤?”的提問時說,要從制度方面解決問題。他說:“我們這個國家有幾千年封建社會的歷史,缺乏社會主義的民主和社會主義的法制。現(xiàn)在我們要認(rèn)真建立社會主義的民主制度和社會主義法制。只有這樣,才能解決問題?！?。具體來講：
一要循序漸進(jìn)。在推進(jìn)民主建設(shè)的過程中，既要積極順應(yīng)廣大黨員、群眾民主意識普遍增強(qiáng)和參與民主事務(wù)的愿望日益迫切的新形勢，加快民主建設(shè)進(jìn)程，又要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，尤其要關(guān)注不同群體對民主內(nèi)容要求的差異，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，把自上而下的帶動和自下而上的促進(jìn)結(jié)合起來，有組織、有步驟地扎實(shí)推進(jìn)，避免片面追求民主的“轟動效應(yīng)”和“一刀切”作為世界上第一個現(xiàn)代化國家，英國早在13世紀(jì)《大憲章》簽署之時，就奠定了深厚的法治基礎(chǔ)，然而英國全民享有投票權(quán)，卻是20世紀(jì)以后才實(shí)現(xiàn)的。
二要協(xié)調(diào)發(fā)展。民主建設(shè)要與國情、民情、黨情相適應(yīng)列寧曾說過：“有多少個民主國家，就有多少種民主實(shí)踐”。在民主問題上，不必妄自菲薄，更不必隨波逐流，與社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)互相促進(jìn)，與黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)融會貫通。
三要重點(diǎn)突破。選準(zhǔn)民主建設(shè)的突破重點(diǎn)，可以達(dá)到以點(diǎn)帶面、全面發(fā)展的效果。如選舉權(quán)，就是民主建設(shè)的一個重要問題，是一個綜合的民主權(quán)利，既體現(xiàn)對重要事務(wù)發(fā)表意見的權(quán)利，又體現(xiàn)了充分參與決策的權(quán)利，同時還體現(xiàn)了有效監(jiān)督和制約的權(quán)利。就我老秘網(wǎng)市來說，2009年實(shí)行的xxx干部選拔任用初始提名改革、去年在xx鄉(xiāng)開展的公推直選，就是很好的探索和實(shí)踐。
四要走在前列。民主建設(shè),作為社會文明進(jìn)步的一個重要標(biāo)志,已經(jīng)成為當(dāng)代世界不可阻擋的歷史潮流。在民主的路徑選擇上，既有自上而下引導(dǎo)組織的方式，也有自下而上示范推廣的方式，還有上下互動的雙重推進(jìn)方式。作為市級以下，在基層民主建設(shè)上探索示范的空間很大，我們要解放思想，大膽實(shí)踐，努力在基層民主建設(shè)上走在全省乃至全國的前列。當(dāng)前，特別是要緊密結(jié)合銅陵城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、社區(qū)綜合體制改革、“雙創(chuàng)”工作等實(shí)際，把充分發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用與擴(kuò)大社區(qū)居民自治、農(nóng)村村民自治有機(jī)結(jié)合，努力打造我老秘網(wǎng)市基層民主建設(shè)的新亮點(diǎn)、新品牌。
同志們，黨員干部在保持黨的純潔性上，既是組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，又是執(zhí)行者和實(shí)踐者。希望大家增強(qiáng)民主意識，強(qiáng)化民主實(shí)踐，以民主促思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔，時時、處處用黨的純潔性要求對照自己、檢點(diǎn)自己、改造自己、提升自己，切實(shí)把保持黨的純潔性要求貫徹到學(xué)習(xí)、工作、生活的各個方面，真正成為黨的純潔性的模范引領(lǐng)者！
謝謝大家！
