第1篇 2022年某市建市50周年慶祝大會上的講話稿
正當xx各族干部群眾滿懷豪情喜迎xx區(qū)50年大慶，加速推進西部大開發(fā),全力打造天山北坡經濟帶伊犁增長極，加快進入全疆發(fā)展快車道的重要時刻。我們懷著十分喜悅的心情迎來了某建市50周年慶典。這是某市各族人民的盛大節(jié)日，也是我州各族人民政治生活中的一件大喜事。在此，我代表自治州黨委、自治州人民政府向全市各族工人、農民、干部、知識分子、解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、公安干警生產建設某干部職工致以熱烈的祝賀!向為某市的繁榮和進步作出重要貢獻的老同志、老黨員、老模范表示衷心的感謝和崇高的敬意!
50年來某市發(fā)生了巨大的變化。1955年9月，經國務院批準成立某市，從此翻開了某市的歷史上新的一頁，各族人民走上了共同發(fā)展、共同繁榮、共同進步的幸福大道。改革開以來，勤勞、智慧的某市各族人民在黨的民族區(qū)域自治政策光輝照耀下，團結奮斗，艱苦創(chuàng)業(yè)，在某這片古老而神奇的土地上建立了以卷煙、紡織、電力、化工、建材、食品、制糖、釀酒、番茄制醬為主的工業(yè)經濟體系，發(fā)展成為天山北坡經濟帶的交通、商貿、通信、金融和信息中心，成為崛起在中國西北的一座新型現代化城市。國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來，某市各級黨委、政府牢牢把握發(fā)展第一要務，積極推進優(yōu)勢資源轉換戰(zhàn)略，不斷加大經濟結構調整力度，大力發(fā)展特色產業(yè)和非公有制經濟，進一步加大基礎設施建設力度，依托地緣優(yōu)勢，提高對外開放水平，實現了國民經濟的持續(xù)快速健康發(fā)展，綜合經濟實力明顯增強，成為伊犁州經濟發(fā)展重要增長極。在經濟快速發(fā)展的同時，某市各項事業(yè)蓬勃發(fā)展，人民生活水平不斷提高，酷貓寫作范文網社會主義精神文明和民主法制建設得到進一步加強，各族人民充分享受到了改革開放和社會主義現代化建設帶來的豐碩成果。
50年來，某市各族人民堅定不移地高舉維護祖國統一和民族團結進步的偉大旗幟，認真貫徹黨的民族政策和宗教政策，廣泛開展各種形式的民族團結教育活動，各民族平等、團結、互助、和諧的社會主義新型民族關系得到進一步鞏固和發(fā)展，為自治州改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了重要貢獻。歷經30年波瀾壯闊的奮斗歷程，今天的某，經濟發(fā)展，社會進步，文化繁榮，民族團結，人民安居樂業(yè)，到處生機勃勃，開創(chuàng)了歷史上發(fā)展和穩(wěn)定的最好時期。
某市成立50年來所取得的輝煌成就，歸功于黨中央、自治區(qū)、自治州正確領導，歸功于黨的民族區(qū)域自治政策的偉大實踐，歸功于兄弟地市、駐市單位和全疆各族人民的關心、支持和幫助，更歸功于某市各族兒女的艱苦奮斗和無私奉獻。在建設某市的偉大實踐中，某市各族兒女用勤勞的雙手和辛勤的汗水譜寫了一曲曲壯麗的英雄贊歌，創(chuàng)造出某市這片美麗富饒、繁榮昌盛的家園。這一切將載入某開拓發(fā)展的歷史史冊。
某市成立50年來，特別是改革開放以來所取得有輝煌成就充分證明，只有堅持中國******的領導，走建設中國特色的社會主義道路，全面貫徹黨的民族區(qū)域自治政策，某市才有今天這樣的大好局面和美好的發(fā)展前景;只有堅持以經濟建設為中心，牢牢把握發(fā)展這個我們黨執(zhí)政興國的第一要務，加快推進改革開放，才有某市的發(fā)展和繁榮;只有堅持各民族的大團結，牢牢把握團結穩(wěn)定這個大局，堅決維護祖國統一，反對民族分裂，才能保持社會政治穩(wěn)定，實現某市乃至整個自治州的長治久安。
回顧過去，成就輝煌。展望未來，任重道遠。當前，伊犁州正處在大開發(fā)、大發(fā)展、大跨越的關鍵時期。某市的發(fā)展和穩(wěn)定，事關自治州發(fā)展穩(wěn)定的大局。某市是天山北坡經濟帶“金三角”地區(qū)中心城市，開發(fā)潛力很大，在我州經濟發(fā)展中處于重要地位。面對全面建設小康社會的光榮歷史任務，某市各級黨委、政府和各族干部群眾，要以50周年大慶為起點，進一步增強緊迫感、責任感和使命感，抓住機遇，奮發(fā)圖強，譜寫某市更加燦爛輝煌的新篇章。
要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹十六屆四中全會和自治區(qū)黨委六屆八次全委(擴大)會議精神，按照自治州黨委工作會議提出的建設“工業(yè)富州、牧業(yè)大州、旅游名州、外貿強州”的目標，緊緊抓住大水利、大能源、大交通、大口岸、大石化建設機遇，全力打造天山北坡經濟帶伊犁增長極，盡快跨入全疆發(fā)展快車道的總體發(fā)展思路和部署，充分發(fā)揮某作為天山北坡經濟帶重要增長級的積極作用，進一步解放思想，開拓進取，加快發(fā)展，大力實施“科教興市、工業(yè)強市、商貿富市、環(huán)境立市、區(qū)域經濟發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略，做大做強卷煙、范文top100冶金、紡織、石化產品加工和商貿物流業(yè)五大支柱產業(yè)。要按照自治區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，圍繞建設奎——獨——烏50—100萬人口城市的目標，突出經營城市理念，高標準規(guī)劃建設，高效能管理，著力建設具有獨特區(qū)域功能、鮮明個性品位、良好生態(tài)環(huán)境的城市品牌。要進一步加快非公有制經濟發(fā)展，把非公有制經濟作為促進經濟快速增長、增強經濟活力的重要突破口和有效途徑。要進一步加大融合經濟發(fā)展，用開放的思維，開放的觀念，指導融合經濟發(fā)展工作，通過市場機制、利益機制和協調機制，共同推進區(qū)域整體發(fā)展，實現共贏。要堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，全面促進教育、科技、衛(wèi)生、文化、體育等各項社會事業(yè)的協調發(fā)展。要不斷加強黨的建設和社會主義精神文明建設，促進人的全面發(fā)展和各民族的共同繁榮與進步，不斷提高各族人民的生活水平和生活質量，率先在全區(qū)實現全面建設小康社會的宏偉目標，為推進自治州的現代化建設事業(yè)作出新的更大貢獻。
要進一步加強民族團結，全力維護社會政治穩(wěn)定，繼續(xù)認真貫徹好民族區(qū)域自治制度，保證黨的民族政策的貫徹落實。要一步加強軍政團結、軍民團結、兵地團結以及駐市單位與地方的團結，形成加快發(fā)展，團結和諧的強大合力，進一步鞏固和發(fā)展各方面團結協作的大好局面，為實現某市的繁榮和進步，促進全州的發(fā)展和穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
同志們范文寫作、朋友們，某市是一片充滿希望的熱土。讓我們在自治州黨委、人民政府的領導下，緊密團結在以胡****同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，團結和帶領全市各族人民，同心同德，開拓進取，求真務實，扎實工作，為把某的明天建設得更加美好而努力奮斗。
祝某市各族人民生活幸福!
祝愿某市的明天更美好!
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第2篇 創(chuàng)建市級衛(wèi)生城市工作動員會上的講話
同志們：
經縣委、縣政府研究，決定于今天召開全縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作動員大會。借今天這個機會，我就全縣的“創(chuàng)衛(wèi)”工作講三個方面的意見。
一、統一思想，下大決心，充分認識“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要意義
（一）創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于提高人居環(huán)境質量。高雅文明的居住環(huán)境，不僅有利于人們的身體健康，還可以為人們創(chuàng)造一個舒適的生產、生活、學習和工作的空間，有效地調節(jié)人們的情緒，振奮人們的精神，陶冶人們的情操。隨著物質生活水平的不斷提高，人們對居住環(huán)境質量的要求也越來越高。目前，舊城改造大刀闊斧，新的縣城即將建成，城市面貌日新月異，但是環(huán)境卻不夠理想，臟、亂、差、堵現象較為嚴重。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動，可進一步加大對市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生以及市場秩序、交通秩序的整治力度，徹底改變縣城環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差、堵的狀況。屆時，我們的縣城高樓林立，功能齊備，整潔優(yōu)美，管理規(guī)范，秩序井然，城市面貌煥然一新。
（二）創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于提高市民文明程度。目前，xx縣城環(huán)境臟、亂、差、堵，究其主要原因，是一些市民環(huán)保意識淡薄，缺乏衛(wèi)生觀念，養(yǎng)成了亂吐亂扔、亂停亂放、亂搭亂建的不良習慣。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動，將把“創(chuàng)衛(wèi)”工作和精神文明建設緊密結合起來，深入開展健康教育，大力普及衛(wèi)生知識，強化衛(wèi)生觀念；積極開展“xx是我家，美化靠大家”和“學雷鋒樹新風”等活動。我們深信，經過一段時間的共同努力，市民講文明、講衛(wèi)生的新風尚很快就能形成，市民的文明衛(wèi)生意識和整體素質將得到明顯增強，市民的文明程度也將得到大幅提高。
（三）創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于樹立良好對外形象。衛(wèi)生文明是一座城市綜合文明的重要標志。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動，同步建設基礎設施，同步推進監(jiān)督管理，同步提升市民素質，全面實現城市“凈化、綠化、美化、亮化”，讓衛(wèi)生文明成為xx這座現代化城市貼金的“臉面”、最好的名片和一道靚麗的風景線。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動，必將進一步增強全縣人民的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進一步提升xx的知名度和影響力，讓世界了解xx，讓xx走向世界；同時，也必將進一步優(yōu)化人文環(huán)境和投資環(huán)境，樹立“文明xx、魅力xx”的對外新形象，開創(chuàng)“熱愛xx、建設xx”的開放新局面。
（四）創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于促進經濟健康發(fā)展。盤活城市經濟就能舞動縣域經濟發(fā)展的龍頭。創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，能夠促進城市基礎設施不斷完善，推動城市化水平不斷提高，減少對經濟發(fā)展的制約因素；創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，能夠提升城市功能，塑造城市形象，發(fā)揮城市效應，提高城市綜合競爭力，增強對經濟發(fā)展的助推力。實踐證明，“創(chuàng)衛(wèi)”能提升人氣，增長“財氣”，蘊育商機；“創(chuàng)衛(wèi)”能深化招商引資，搞活商貿流通，激活市場經濟。無容置疑，“創(chuàng)衛(wèi)”本身就是一個新的經濟增長點。
二、明確任務，突出重點，全面推進我縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作
我縣“創(chuàng)衛(wèi)”的范圍是縣城規(guī)劃區(qū)，重點是建成區(qū)，包括城鄉(xiāng)結合部、火車站片區(qū)。我縣“創(chuàng)衛(wèi)”的目標是：力爭通過1—2年的努力，實現城區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化，全面完成“創(chuàng)衛(wèi)”各項任務并達標，建成市級衛(wèi)生城市。并以此為基礎，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作引向縱深，開展衛(wèi)生鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、衛(wèi)生村創(chuàng)建活動，最終實現衛(wèi)生縣的目標。
目前我縣舊城改造取得了有目共睹、有口皆碑的成績，但在文明意識、城市管理、基礎建設等方面還有較大的差距。一是市民文明衛(wèi)生意識差。市民長期以來形成的不文明衛(wèi)生習慣根深蒂固，環(huán)境保護意識和愛城管城意識較差，給城市管理、“創(chuàng)衛(wèi)”工作帶來了較大困難。二是配套基礎設施不完善。目前,我縣的城市市政、城區(qū)道路、市容環(huán)衛(wèi)、各種管網、園林綠化、集貿市場等基礎設施尚未建設完備，離《xx市衛(wèi)生區(qū)縣（自治縣、市）標準》檢查評分細則的相關規(guī)定還有相當大的差距。為此，我們要結合實際，明確“創(chuàng)衛(wèi)”工作任務，牢固樹立大衛(wèi)生觀念，突出以下八項“創(chuàng)衛(wèi)”重點工作：
（一）狠抓城市建設，完善配套設施。我們要抓住目前進行大規(guī)模舊城改造、新區(qū)開發(fā)的歷史機遇，適應城市發(fā)展和“創(chuàng)衛(wèi)”工作的客觀要求，從解決群眾要求最迫切、城市發(fā)展最急需的問題入手，多方籌集資金，搞好規(guī)劃設計，進一步完善城區(qū)道路、各種管網、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化和集貿市場等基礎設施，為“創(chuàng)衛(wèi)”工作全面達標創(chuàng)造良好的硬件條件。
（二）狠抓綜合整治，加強市容管理。認真貫徹《xx市城市容貌管理條例》、《xx市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，科學制定全縣市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的年度規(guī)劃和中長期規(guī)劃，加強專業(yè)隊伍和執(zhí)法隊伍建設，建立健全長效管理機制，全面推行城管目標責任制。一要突出抓好城區(qū)干道房屋立面裝修工程、園林綠化工程、燈飾景觀工程，狠抓非交通占道、戶外廣告、臨街管線、遮陽蓬（傘）、建設工地等的綜合治理，做到設施齊備完好，路面整潔衛(wèi)生，達到無亂堆亂放、無亂貼亂畫、無亂挖亂占、無亂搭亂建、無亂掛亂接和無亂設攤點的“六無”要求。二是狠抓專業(yè)市場規(guī)劃和建設，做到市場設施完善，城市功能健全，布局合理，劃行歸市；狠抓市場經營管理，堅決取締無照經營、違章經營和流動經營，做到市場秩序規(guī)范，衛(wèi)生保潔達標；狠抓市場執(zhí)法管理，提高管理水平，做到佩證上崗，亮證執(zhí)法，文明管理。三是抓好車容站貌和環(huán)衛(wèi)設施建設，強化車輛進出和站務秩序管理，嚴禁違章載客載貨，保持車輛車況良好，做到秩序井然有序；狠抓城區(qū)道路交通秩序整治，全面實施“暢通工程”，嚴禁車輛亂停亂靠、沿途攬客；加強城區(qū)車輛清洗維修管理，嚴禁占道洗車、修車，嚴禁臟車入城和施工車輛帶泥出場。
（三）狠抓衛(wèi)生管理，搞好清掃保潔。加強城區(qū)干道清掃保潔工作，提高清掃保潔硬件設施水平，改革完善環(huán)衛(wèi)清掃保潔方式，保證垃圾清運日產日清。注重社區(qū)環(huán)衛(wèi)綜合治理，建立健全環(huán)境衛(wèi)生有償服務機制，全面落實衛(wèi)生責任制度；積極開展評優(yōu)評先活動，強化日常監(jiān)督管理，提高社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平。加快現有公廁達標改造和新區(qū)公廁建設，提高檔次，合理布局，保證數量，搞好維護，加強管理。強化垃圾、糞便無害化處理工作，加強征管，增加投入，加快垃圾處理場、糞便處理場、污水處理廠建設步伐，健全管護制度，搞好衛(wèi)生監(jiān)測，推行達標排放。
（四）狠抓環(huán)境保護，提高環(huán)境質量。搞好清潔能源推廣和白沙河治理工作，有效控制和減少城區(qū)污染源。加強對噪聲、大氣、水質的監(jiān)測檢查，加大環(huán)保執(zhí)法力度，確保各項指標達標，明顯改善城區(qū)環(huán)境質量。
（五）狠抓監(jiān)督管理，加強疾病控制。加大《食品衛(wèi)生法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》的宣傳貫徹力度，加強對食品、飲食和娛樂行業(yè)的指導、管理、監(jiān)督，確保公共場所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生監(jiān)督合格率、從業(yè)人員培訓率、體格合格率、生活飲用水總合格率全面達標。深入開展《傳染病防治法》和預防傳染病知識的宣傳教育活動，扎實開展免疫接種工作，加強碘鹽、藥（械）、醫(yī)療衛(wèi)生用品的管理，健全管理制度，加大執(zhí)法力度，嚴格控制疫病傳播和疾病發(fā)生。
（六）狠抓除“四害”工作，搞好環(huán)境防治。滅除“鼠、蚊、蠅、蜂”是“創(chuàng)衛(wèi)”的一項重要任務。我們必須按照衛(wèi)生城市的標準，建立健全工作制度和服務機制，全面推行專業(yè)殺滅與群眾殺滅、集中殺滅與日常殺滅、藥物殺滅與環(huán)境防治相結合的運行機制，廣泛動員，全民參與，扎實工作，確保實效，全面完成除“四害”工作任務。
（七）狠抓健康教育，提高市民素質。按照“社會化、社區(qū)化、經?；⒅贫然钡囊?，下功夫、花力氣開展好“有計劃、有措施、有檢查、有總結、有成效”的全民健康教育活動，切實抓好健康教育網絡建設、居委會、學校、醫(yī)院、行業(yè)健康教育和控煙工作，努力提高城市文明衛(wèi)生素質?？h健康專業(yè)機構要落實好人員、經費、設備，建立健全網絡例會、培訓制度，指導好全縣健康教育活動的開展。縣屬相關部門、xx鎮(zhèn)、城區(qū)各醫(yī)院、學校要開展多種形式的教育活動，力爭創(chuàng)建1—3所健康教育學校。同時切實做好控煙工作，開展煙控宣傳，創(chuàng)造無煙草廣告城區(qū)，努力提高城市文明衛(wèi)生素質。
（八）狠抓愛衛(wèi)工作，推進創(chuàng)建步伐。認真貫徹落實國務院、xx市政府《關于加強愛國衛(wèi)生工作的決定》精神，科學編制我縣愛國衛(wèi)生工作規(guī)劃和活動計劃，健全愛國衛(wèi)生組織機構，抓好愛國衛(wèi)生網絡建設。搞好愛國衛(wèi)生月活動，深入開展形式多樣的愛國衛(wèi)生評比活動、執(zhí)法監(jiān)督活動。加大創(chuàng)建衛(wèi)生城市的工作力度，堅持做到經?；⒅贫然?，積極開展衛(wèi)生鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、衛(wèi)生小區(qū)、衛(wèi)生單位的創(chuàng)建活動，加快推進創(chuàng)建衛(wèi)生縣的步伐。
三、加強領導，落實責任，確?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作圓滿完成
切實有效的措施是“創(chuàng)衛(wèi)”工作按時完成的最重要的保障。我縣在今后的“創(chuàng)衛(wèi)”工作中，將采取有效措施，做到“七個到位”。
（一）組織領導到位。我縣要始終堅持把加強組織領導作為“創(chuàng)衛(wèi)”工作的一項重要措施。一是經縣委、縣政府研究，決定成立“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部，由我任指揮長，縣委、縣政府分管領導任副指揮長，相關部門主要負責人為成員，實施對“創(chuàng)衛(wèi)”工作的統一領導，宏觀決策，綜合協調和全面指揮；指揮部下設辦公室，并從相關部門抽調精兵強將負責“創(chuàng)衛(wèi)”的日常工作。二是根據《xx市衛(wèi)生區(qū)縣（自治縣、市）標準》的有關要求，由相關職能部門牽頭，成立“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳項目組、市容環(huán)衛(wèi)項目組、環(huán)境保護項目組等九個職能組，具體負責“創(chuàng)衛(wèi)”的各項職能工作。三是指揮部的各職能組、縣屬各部門、城區(qū)各單位及xx鎮(zhèn)要實行“創(chuàng)衛(wèi)”工作“一把手”負責制，建立相應的領導班子和工作班子，制定切實可行的“創(chuàng)衛(wèi)”方案，主要領導親自抓，分管領導具體抓，干部職工齊動手，做到組織、人員、經費、任務、措施五落實。
（二）宣傳發(fā)動到位。要達到創(chuàng)建市級衛(wèi)生城市的目標要求，我們必須充分運用各種宣傳工具，多層次、多渠道、全方位地進行“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳，在全縣上下營造好宣傳聲勢，形成一種良好的工作氛圍。一是在今天召開全縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作動員大會后，全縣各級、各有關部門和有關單位要迅速召開動員會，宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”意識，部署“創(chuàng)衛(wèi)”工作，落實“創(chuàng)衛(wèi)”責任。二是縣委宣傳部、縣文體廣電局要結合實際，聯合制訂“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳提綱；xx報要開辟專版專欄，做到每期必有“創(chuàng)衛(wèi)”的內容見報；xx電視臺要利用黃金時間，對全縣的“創(chuàng)衛(wèi)”工作進行滾動播出，同時，縣電視臺還要制作“創(chuàng)衛(wèi)”專題片宣傳。三是城區(qū)各機關單位也要根據自身實際，及時傳達貫徹縣委、縣政府及“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部的會議精神和工作要求，層層發(fā)動，做到“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳進廠、到店、入戶，使之家喻戶曉，婦孺皆知。四是團縣委、縣教委等部門要組織城區(qū)學校的中小學生，上街打掃清潔，宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”工作。五是相關部門要在城區(qū)內開展專題宣傳咨詢活動，并在城區(qū)交通要道、繁華地段、窗口單位、主要建筑物和公共場所設置規(guī)范、醒目的固定性“創(chuàng)衛(wèi)”標語和宣傳畫。六是廣泛開展“衛(wèi)生健康”、“人類與環(huán)境”、“市容衛(wèi)生經濟建設”等系列宣傳活動和“創(chuàng)衛(wèi)宣傳月”、“愛國衛(wèi)生月”、“全民動手日”等群眾性活動，引導和組織廣大干部群眾積極參與城市管理和創(chuàng)建活動，努力為“創(chuàng)衛(wèi)”作貢獻。
通過宣傳，努力使廣大干部群眾的“創(chuàng)衛(wèi)意識”明顯增強，市民自覺參與“創(chuàng)衛(wèi)”行動的責任感與日俱增，真正形成人人關心“創(chuàng)衛(wèi)”、人人支持“創(chuàng)衛(wèi)”、人人參與“創(chuàng)衛(wèi)”和自覺向不衛(wèi)生行為作斗爭的良好氛圍，為“創(chuàng)衛(wèi)”奠定較好的群眾基礎。
（三）制度約束到位。“創(chuàng)衛(wèi)”工作具有涉及面廣、動態(tài)性大、社會性強的特點，如果沒有配套完善的制度，就無法保證“創(chuàng)衛(wèi)”工作的順利推進。今天的會后，由縣政府辦牽頭，組織市政局、衛(wèi)生局（含愛衛(wèi)會）等相關職能部門，根據上級有關規(guī)定，結合實際，制訂綜合目標考核、“創(chuàng)衛(wèi)”職能部門責任，“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部定期會議、“創(chuàng)衛(wèi)”辦定期會議、社會部門“創(chuàng)衛(wèi)”責任、分級督查督辦制、分級檢查考核獎懲制、各級“創(chuàng)衛(wèi)”保證金制、衛(wèi)生舉報辦理制等一系列行之有效且具生機與活力的工作制度。有制度可依，有制度必依。制度制訂出來以后，縣紀委、監(jiān)察部門要切實履行監(jiān)督職責，逗硬執(zhí)行。
（四）資金投入到位。城市是最大的國有資產，是區(qū)域經濟發(fā)展的龍頭。城市功能的提升，城市形象的塑造，城市效應的發(fā)揮，都離不開完善的硬件。“巧婦難為無米之炊”，沒有資金投入和較為完善的硬件基礎設施作保證，“創(chuàng)衛(wèi)”就會成為一句空話。大家也清楚，我縣的財政歷來是“吃飯財政”，“創(chuàng)衛(wèi)”工作光靠有限的財政投入是遠遠不夠的。為此，我縣要借鑒璧山等地的成功經驗，采取“三個一點”（即政府出一點，單位出一點，社會出一點）的辦法，多方籌集“創(chuàng)衛(wèi)”資金。具體說，“創(chuàng)衛(wèi)”中涉及的垃圾臺站、果皮箱、市政道路、行車標志、窗口單位建設、綠化樹的栽植等硬件設施建設及宣傳標語等，縣“創(chuàng)衛(wèi)”辦將以文件的形式落實到相關責任單位，由責任單位負責籌資和建設，明確開工、竣工時間和質量要求，限期完成。此項工作涉及到有關部門的切身利益，望有關部門以大局為重，像縣交通局、國土局、財政局等單位支持園區(qū)建設那樣支持“創(chuàng)衛(wèi)”工作，確?！皠?chuàng)衛(wèi)”的各項具體工作落到實處。
（五）人員抽調到位。“創(chuàng)衛(wèi)”的各項工作措施，關鍵靠人去落實，這是“創(chuàng)衛(wèi)”成功與否的又一關鍵。我縣將從公安、工商、市政、衛(wèi)生、防疫、交通、交警、文體廣電等部門抽調精兵強將，組建“xx縣創(chuàng)衛(wèi)聯合執(zhí)法隊”（如綜合執(zhí)法局被市里批下來了，則成立綜合執(zhí)法局），由各抽調單位的領導擔任正副隊長，做到著裝上崗、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作引向正規(guī)化、法制化軌道。此項工作由縣政府副縣長 牽頭，馬上進行，各被抽調的單位必須無條件放人，立馬到位。
（六）責任落實到位。“創(chuàng)衛(wèi)”工作能否成功，很大程度上取決于責任是否落實。我縣在“創(chuàng)衛(wèi)”活動中，要始終堅持“誰主管誰負責，誰受益誰管理”和“統一領導，分級負責，條塊結合，以塊為主，條條保證”的原則，層層實行嚴格的目標責任制管理。一是縣政府每年都將與有關職能部門簽訂“創(chuàng)衛(wèi)”目標責任書，推行縣級部門“創(chuàng)衛(wèi)”目標責任制，每半年進行一次檢查考核，年終按照責任書嚴格兌現獎懲。二是將堅持縣級四套班子包路段（片），縣級領導包部門，各部委辦局負責人包所屬單位，公司經理、企業(yè)廠長包門市、廠礦，xx鎮(zhèn)干部包社區(qū)門店的“五包”責任制。三是實行“創(chuàng)衛(wèi)”工作保證金制度，對全面完成任務的單位主要領導，除退還其繳納的保證金外，并進行對等獎勵；對未完成或只完成部分任務的，保證金不予退還，并視情節(jié)輕重給予嚴肅處理。
（七）執(zhí)法管理到位。按照專業(yè)執(zhí)法與綜合執(zhí)法相結合的原則，堅持以法治城和以法管城，認真抓好執(zhí)法隊伍建設，設置文明衛(wèi)生監(jiān)督崗，組建群眾性執(zhí)法監(jiān)督隊伍，解決執(zhí)法力量不足的問題。縣公安、城建、交通、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、市政、xx鎮(zhèn)等部門要依照國家有關法律法規(guī)，充分發(fā)揮職能作用，做到盡心盡責，管理到位，有法可依，違法必究，執(zhí)法必嚴，秉公執(zhí)法，文明執(zhí)法，對城區(qū)市容市貌、交通秩序、衛(wèi)生秩序、市場秩序、施工秩序進行有效的管理。對違法占道，流動經營，亂停亂靠，帶泥上路，亂倒垃圾，亂貼亂畫，亂搭亂建等老大難問題，各相關部門要協同配合，通力合作，聯合執(zhí)法，綜合整治，共樹城市文明形象?？h“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部、縣委辦、政府辦和縣紀檢監(jiān)察部門要建立健全巡查制度、督查通報制度、定期報告制度、檢查評比制度、考核獎懲制度，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作納入專項督查范圍，加大督查督辦力度。
（八）紀律保障到位。我縣要通過1—2年的努力，實現城區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化，全面完成“創(chuàng)衛(wèi)”各項任務并達標，建成市級衛(wèi)生城市。此項工作時間緊、頭緒多、任務重，為確保“創(chuàng)衛(wèi)”工作如期圓滿完成，強有力的紀律保障必不可少，因此，我強調以下兩條“創(chuàng)衛(wèi)”紀律。一是凡經縣“創(chuàng)衛(wèi)”辦或縣級領導督辦整改兩次以上未落實的職能部門，由xx書記和我找該單位主要負責同志談話，談話后仍未落實的，該單位主要負責同志應引咎辭職或責令辭職。二是縣屬各部門、城區(qū)各單位必須不折不扣地服從縣“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部的安排部署，識大體、顧大局，確保政令暢通；對有令不行，有禁不止，影響“創(chuàng)衛(wèi)”工作整體推進進程的單位、單位主要負責同志和直接責任人員，縣紀委和監(jiān)察局要追究責任，嚴肅處理，情節(jié)嚴重的，該撤職的撤職，該降級的降級，絕不手軟。
謝謝大家！
第3篇 創(chuàng)建市級衛(wèi)生城市工作動員會上的講話稿
創(chuàng)建市級衛(wèi)生城市工作動員會上的講話稿一:
同志們：
經縣委、縣政府研究，決定于今天召開全縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作動員大會。借今天這個機會，我就全縣的“創(chuàng)衛(wèi)”工作講三個方面的意見。
一、統一思想，下大決心，充分認識“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要意義
(一)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于提高人居環(huán)境質量。高雅文明的居住環(huán)境，不僅有利于人們的身體健康，還可以為人們創(chuàng)造一個舒適的生產、生活、學習和工作的空間，有效地調節(jié)人們的情緒，振奮人們的精神，陶冶人們的情操。隨著物質生活水平的不斷提高，人們對居住環(huán)境質量的要求也越來越高。目前，舊城改造大刀闊斧，新的縣城即將建成，城市面貌日新月異，但是環(huán)境卻不夠理想，臟、亂、差、堵現象較為嚴重。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動，可進一步加大對市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生以及市場秩序、交通秩序的整治力度，徹底改變縣城環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差、堵的狀況。屆時，我們的縣城高樓林立，功能齊備，整潔優(yōu)美，管理規(guī)范，秩序井然，城市面貌煥然一新。
(二)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于提高市民文明程度。目前，xx縣城環(huán)境臟、亂、差、堵，究其主要原因，是一些市民環(huán)保意識淡薄，缺乏衛(wèi)生觀念，養(yǎng)成了亂吐亂扔、亂停亂放、亂搭亂建的不良習慣。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動，將把“創(chuàng)衛(wèi)”工作和精神文明建設緊密結合起來，深入開展健康教育，大力普及衛(wèi)生知識，強化衛(wèi)生觀念;積極開展“xx是我家，美化靠大家”和“學雷鋒樹新風”等活動。我們深信，經過一段時間的共同努力，市民講文明、講衛(wèi)生的新風尚很快就能形成，市民的文明衛(wèi)生意識和整體素質將得到明顯增強，市民的文明程度也將得到大幅提高。
(三)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于樹立良好對外形象。衛(wèi)生文明是一座城市綜合文明的重要標志。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動，同步建設基礎設施，同步推進監(jiān)督管理，同步提升市民素質，全面實現城市“凈化、綠化、美化、亮化”，讓衛(wèi)生文明成為xx這座現代化城市貼金的“臉面”、最好的名片和一道靚麗的風景線。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動，必將進一步增強全縣人民的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進一步提升xx的知名度和影響力，讓世界了解xx，讓xx走向世界;同時，也必將進一步優(yōu)化人文環(huán)境和投資環(huán)境，樹立“文明xx、魅力xx”的對外新形象，開創(chuàng)“熱愛xx、建設xx”的開放新局面。
(四)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于促進經濟健康發(fā)展。盤活城市經濟就能舞動縣域經濟發(fā)展的龍頭。創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，能夠促進城市基礎設施不斷完善，推動城市化水平不斷提高，減少對經濟發(fā)展的制約因素;創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，能夠提升城市功能，塑造城市形象，發(fā)揮城市效應，提高城市綜合競爭力，增強對經濟發(fā)展的助推力。實踐證明，“創(chuàng)衛(wèi)”能提升人氣，增長“財氣”，蘊育商機;“創(chuàng)衛(wèi)”能深化招商引資，搞活商貿流通，激活市場經濟。無容置疑，“創(chuàng)衛(wèi)”本身就是一個新的經濟增長點。
二、明確任務，突出重點，全面推進我縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作
我縣“創(chuàng)衛(wèi)”的范圍是縣城規(guī)劃區(qū)，重點是建成區(qū)，包括城鄉(xiāng)結合部、火車站片區(qū)。我縣“創(chuàng)衛(wèi)”的目標是：力爭通過1—2年的努力，實現城區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化，全面完成“創(chuàng)衛(wèi)”各項任務并達標，建成市級衛(wèi)生城市。并以此為基礎，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作引向縱深，開展衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、衛(wèi)生村創(chuàng)建活動，最終實現衛(wèi)生縣的目標。
目前我縣舊城改造取得了有目共睹、有口皆碑的成績，但在文明意識、城市管理、基礎建設等方面還有較大的差距。一是市民文明衛(wèi)生意識差。市民長期以來形成的不文明衛(wèi)生習慣根深蒂固，環(huán)境保護意識和愛城管城意識較差，給城市管理、“創(chuàng)衛(wèi)”工作帶來了較大困難。二是配套基礎設施不完善。目前,我縣的城市市政、城區(qū)道路、市容環(huán)衛(wèi)、各種管網、園林綠化、集貿市場等基礎設施尚未建設完備，離《xx市衛(wèi)生區(qū)縣(自治縣、市)標準》檢查評分細則的相關規(guī)定還有相當大的差距。為此，我們要結合實際，明確“創(chuàng)衛(wèi)”工作任務，牢固樹立大衛(wèi)生觀念，突出以下八項“創(chuàng)衛(wèi)”重點工作：
(一)狠抓城市建設，完善配套設施。我們要抓住目前進行大規(guī)模舊城改造、新區(qū)開發(fā)的歷史機遇，適應城市發(fā)展和“創(chuàng)衛(wèi)”工作的客觀要求，從解決群眾要求最迫切、城市發(fā)展最急需的問題入手，多方籌集資金，搞好規(guī)劃設計，進一步完善城區(qū)道路、各種管網、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化和集貿市場等基礎設施，為“創(chuàng)衛(wèi)”工作全面達標創(chuàng)造良好的硬件條件。
(二)狠抓綜合整治，加強市容管理。認真貫徹《xx市城市容貌管理條例》、《xx市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，科學制定全縣市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的年度規(guī)劃和中長期規(guī)劃，加強專業(yè)隊伍和執(zhí)法隊伍建設，建立健全長效管理機制，全面推行城管目標責任制。一要突出抓好城區(qū)干道房屋立面裝修工程、園林綠化工程、燈飾景觀工程，狠抓非交通占道、戶外廣告、臨街管線、遮陽蓬(傘)、建設工地等的綜合治理，做到設施齊備完好，路面整潔衛(wèi)生，達到無亂堆亂放、無亂貼亂畫、無亂挖亂占、無亂搭亂建、無亂掛亂接和無亂設攤點的“六無”要求。二是狠抓專業(yè)市場規(guī)劃和建設，做到市場設施完善，城市功能健全，布局合理，劃行歸市;狠抓市場經營管理，堅決取締無照經營、違章經營和流動經營，做到市場秩序規(guī)范，衛(wèi)生保潔達標;狠抓市場執(zhí)法管理，提高管理水平，做到佩證上崗，亮證執(zhí)法，文明管理。三是抓好車容站貌和環(huán)衛(wèi)設施建設，強化車輛進出和站務秩序管理，嚴禁違章載客載貨，保持車輛車況良好，做到秩序井然有序;狠抓城區(qū)道路交通秩序整治，全面實施“暢通工程”，嚴禁車輛亂停亂靠、沿途攬客;加強城區(qū)車輛清洗維修管理，嚴禁占道洗車、修車，嚴禁臟車入城和施工車輛帶泥出場。
(三)狠抓衛(wèi)生管理，搞好清掃保潔。加強城區(qū)干道清掃保潔工作，提高清掃保潔硬件設施水平，改革完善環(huán)衛(wèi)清掃保潔方式，保證垃圾清運日產日清。注重社區(qū)環(huán)衛(wèi)綜合治理，建立健全環(huán)境衛(wèi)生有償服務機制，全面落實衛(wèi)生責任制度;積極開展評優(yōu)評先活動，強化日常監(jiān)督管理，提高社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平。加快現有公廁達標改造和新區(qū)公廁建設，提高檔次，合理布局，保證數量，搞好維護，加強管理。強化垃圾、糞便無害化處理工作，加強征管，增加投入，加快垃圾處理場、糞便處理場、污水處理廠建設步伐，健全管護制度，搞好衛(wèi)生監(jiān)測，推行達標排放。
(四)狠抓環(huán)境保護，提高環(huán)境質量。搞好清潔能源推廣和白沙河治理工作，有效控制和減少城區(qū)污染源。加強對噪聲、大氣、水質的監(jiān)測檢查，加大環(huán)保執(zhí)法力度，確保各項指標達標，明顯改善城區(qū)環(huán)境質量。
(五)狠抓監(jiān)督管理，加強疾病控制。加大《食品衛(wèi)生法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》的宣傳貫徹力度，加強對食品、飲食和娛樂行業(yè)的指導、管理、監(jiān)督，確保公共場所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生監(jiān)督合格率、從業(yè)人員培訓率、體格合格率、生活飲用水總合格率全面達標。深入開展《傳染病防治法》和預防傳染病知識的宣傳教育活動，扎實開展免疫接種工作，加強碘鹽、藥(械)、醫(yī)療衛(wèi)生用品的管理，健全管理制度，加大執(zhí)法力度，嚴格控制疫病傳播和疾病發(fā)生。
(六)狠抓除“四害”工作，搞好環(huán)境防治。滅除“鼠、蚊、蠅、蜂”是“創(chuàng)衛(wèi)”的一項重要任務。我們必須按照衛(wèi)生城市的標準，建立健全工作制度和服務機制，全面推行專業(yè)殺滅與群眾殺滅、集中殺滅與日常殺滅、藥物殺滅與環(huán)境防治相結合的運行機制，廣泛動員，全民參與，扎實工作，確保實效，全面完成除“四害”工作任務。
(七)狠抓健康教育，提高市民素質。按照“社會化、社區(qū)化、經?；⒅贫然钡囊?，下功夫、花力氣開展好“有計劃、有措施、有檢查、有總結、有成效”的全民健康教育活動，切實抓好健康教育網絡建設、居委會、學校、醫(yī)院、行業(yè)健康教育和控煙工作，努力提高城市文明衛(wèi)生素質。縣健康專業(yè)機構要落實好人員、經費、設備，建立健全網絡例會、培訓制度，指導好全縣健康教育活動的開展?？h屬相關部門、xx鎮(zhèn)、城區(qū)各醫(yī)院、學校要開展多種形式的教育活動，力爭創(chuàng)建1—3所健康教育學校。同時切實做好控煙工作，開展煙控宣傳，創(chuàng)造無煙草廣告城區(qū)，努力提高城市文明衛(wèi)生素質。
(八)狠抓愛衛(wèi)工作，推進創(chuàng)建步伐。認真貫徹落實國務院、xx市政府《關于加強愛國衛(wèi)生工作的決定》精神，科學編制我縣愛國衛(wèi)生工作規(guī)劃和活動計劃，健全愛國衛(wèi)生組織機構，抓好愛國衛(wèi)生網絡建設。搞好愛國衛(wèi)生月活動，深入開展形式多樣的愛國衛(wèi)生評比活動、執(zhí)法監(jiān)督活動。加大創(chuàng)建衛(wèi)生城市的工作力度，堅持做到經?；⒅贫然?，積極開展衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、衛(wèi)生小區(qū)、衛(wèi)生單位的創(chuàng)建活動，加快推進創(chuàng)建衛(wèi)生縣的步伐。三、加強領導，落實責任，確?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作圓滿完成
切實有效的措施是“創(chuàng)衛(wèi)”工作按時完成的最重要的保障。我縣在今后的“創(chuàng)衛(wèi)”工作中，將采取有效措施，做到“七個到位”。
(一)組織領導到位。我縣要始終堅持把加強組織領導作為“創(chuàng)衛(wèi)”工作的一項重要措施。一是經縣委、縣政府研究，決定成立“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部，由我任指揮長，縣委、縣政府分管領導任副指揮長，相關部門主要負責人為成員，實施對“創(chuàng)衛(wèi)”工作的統一領導，宏觀決策，綜合協調和全面指揮;指揮部下設辦公室，并從相關部門抽調精兵強將負責“創(chuàng)衛(wèi)”的日常工作。二是根據《xx市衛(wèi)生區(qū)縣(自治縣、市)標準》的有關要求，由相關職能部門牽頭，成立“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳項目組、市容環(huán)衛(wèi)項目組、環(huán)境保護項目組等九個職能組，具體負責“創(chuàng)衛(wèi)”的各項職能工作。三是指揮部的各職能組、縣屬各部門、城區(qū)各單位及xx鎮(zhèn)要實行“創(chuàng)衛(wèi)”工作“一把手”負責制，建立相應的領導班子和工作班子，制定切實可行的“創(chuàng)衛(wèi)”方案，主要領導親自抓，分管領導具體抓，干部職工齊動手，做到組織、人員、經費、任務、措施五落實。
(二)宣傳發(fā)動到位。要達到創(chuàng)建市級衛(wèi)生城市的目標要求，我們必須充分運用各種宣傳工具，多層次、多渠道、全方位地進行“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳，在全縣上下營造好宣傳聲勢，形成一種良好的工作氛圍。一是在今天召開全縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作動員大會后，全縣各級、各有關部門和有關單位要迅速召開動員會，宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”意識，部署“創(chuàng)衛(wèi)”工作，落實“創(chuàng)衛(wèi)”責任。二是縣委宣傳部、縣文體廣電局要結合實際，聯合制訂“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳提綱;xx報要開辟專版專欄，做到每期必有“創(chuàng)衛(wèi)”的內容見報;xx電視臺要利用黃金時間，對全縣的“創(chuàng)衛(wèi)”工作進行滾動播出，同時，縣電視臺還要制作“創(chuàng)衛(wèi)”專題片宣傳。三是城區(qū)各機關單位也要根據自身實際，及時傳達貫徹縣委、縣政府及“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部的會議精神和工作要求，層層發(fā)動，做到“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳進廠、到店、入戶，使之家喻戶曉，婦孺皆知。四是團縣委、縣教委等部門要組織城區(qū)學校的中小學生，上街打掃清潔，宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”工作。五是相關部門要在城區(qū)內開展專題宣傳咨詢活動，并在城區(qū)交通要道、繁華地段、窗口單位、主要建筑物和公共場所設置規(guī)范、醒目的固定性“創(chuàng)衛(wèi)”標語和宣傳畫。六是廣泛開展“衛(wèi)生健康”、“人類與環(huán)境”、“市容衛(wèi)生經濟建設”等系列宣傳活動和“創(chuàng)衛(wèi)宣傳月”、“愛國衛(wèi)生月”、“全民動手日”等群眾性活動，引導和組織廣大干部群眾積極參與城市管理和創(chuàng)建活動，努力為“創(chuàng)衛(wèi)”作貢獻。
通過宣傳，努力使廣大干部群眾的“創(chuàng)衛(wèi)意識”明顯增強，市民自覺參與“創(chuàng)衛(wèi)”行動的責任感與日俱增，真正形成人人關心“創(chuàng)衛(wèi)”、人人支持“創(chuàng)衛(wèi)”、人人參與“創(chuàng)衛(wèi)”和自覺向不衛(wèi)生行為作斗爭的良好氛圍，為“創(chuàng)衛(wèi)”奠定較好的群眾基礎。
(三)制度約束到位。“創(chuàng)衛(wèi)”工作具有涉及面廣、動態(tài)性大、社會性強的特點，如果沒有配套完善的制度，就無法保證“創(chuàng)衛(wèi)”工作的順利推進。今天的會后，由縣政府辦牽頭，組織市政局、衛(wèi)生局(含愛衛(wèi)會)等相關職能部門，根據上級有關規(guī)定，結合實際，制訂綜合目標考核、“創(chuàng)衛(wèi)”職能部門責任，“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部定期會議、“創(chuàng)衛(wèi)”辦定期會議、社會部門“創(chuàng)衛(wèi)”責任、分級督查督辦制、分級檢查考核獎懲制、各級“創(chuàng)衛(wèi)”保證金制、衛(wèi)生舉報辦理制等一系列行之有效且具生機與活力的工作制度。有制度可依，有制度必依。制度制訂出來以后，縣紀委、監(jiān)察部門要切實履行監(jiān)督職責，逗硬執(zhí)行。
(四)資金投入到位。城市是最大的國有資產，是區(qū)域經濟發(fā)展的龍頭。城市功能的提升，城市形象的塑造，城市效應的發(fā)揮，都離不開完善的硬件?！扒蓩D難為無米之炊”，沒有資金投入和較為完善的硬件基礎設施作保證，“創(chuàng)衛(wèi)”就會成為一句空話。大家也清楚，我縣的財政歷來是“吃飯財政”，“創(chuàng)衛(wèi)”工作光靠有限的財政投入是遠遠不夠的。為此，我縣要借鑒璧山等地的成功經驗，采取“三個一點”(即政府出一點，單位出一點，社會出一點)的辦法，多方籌集“創(chuàng)衛(wèi)”資金。具體說，“創(chuàng)衛(wèi)”中涉及的垃圾臺站、果皮箱、市政道路、行車標志、窗口單位建設、綠化樹的栽植等硬件設施建設及宣傳標語等，縣“創(chuàng)衛(wèi)”辦將以文件的形式落實到相關責任單位，由責任單位負責籌資和建設，明確開工、竣工時間和質量要求，限期完成。此項工作涉及到有關部門的切身利益，望有關部門以大局為重，像縣交通局、國土局、財政局等單位支持園區(qū)建設那樣支持“創(chuàng)衛(wèi)”工作，確?！皠?chuàng)衛(wèi)”的各項具體工作落到實處。
(五)人員抽調到位。“創(chuàng)衛(wèi)”的各項工作措施，關鍵靠人去落實，這是“創(chuàng)衛(wèi)”成功與否的又一關鍵。我縣將從公安、工商、市政、衛(wèi)生、防疫、交通、交警、文體廣電等部門抽調精兵強將，組建“xx縣創(chuàng)衛(wèi)聯合執(zhí)法隊”(如綜合執(zhí)法局被市里批下來了，則成立綜合執(zhí)法局)，由各抽調單位的領導擔任正副隊長，做到著裝上崗、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作引向正規(guī)化、法制化軌道。此項工作由縣政府副縣長 牽頭，馬上進行，各被抽調的單位必須無條件放人，立馬到位。
(六)責任落實到位?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作能否成功，很大程度上取決于責任是否落實。我縣在“創(chuàng)衛(wèi)”活動中，要始終堅持“誰主管誰負責，誰受益誰管理”和“統一領導，分級負責，條塊結合，以塊為主，條條保證”的原則，層層實行嚴格的目標責任制管理。一是縣政府每年都將與有關職能部門簽訂“創(chuàng)衛(wèi)”目標責任書，推行縣級部門“創(chuàng)衛(wèi)”目標責任制，每半年進行一次檢查考核，年終按照責任書嚴格兌現獎懲。二是將堅持縣級四套班子包路段(片)，縣級領導包部門，各部委辦局負責人包所屬單位，公司經理、企業(yè)廠長包門市、廠礦，xx鎮(zhèn)干部包社區(qū)門店的“五包”責任制。三是實行“創(chuàng)衛(wèi)”工作保證金制度，對全面完成任務的單位主要領導，除退還其繳納的保證金外，并進行對等獎勵;對未完成或只完成部分任務的，保證金不予退還，并視情節(jié)輕重給予嚴肅處理。
(七)執(zhí)法管理到位。按照專業(yè)執(zhí)法與綜合執(zhí)法相結合的原則，堅持以法治城和以法管城，認真抓好執(zhí)法隊伍建設，設置文明衛(wèi)生監(jiān)督崗，組建群眾性執(zhí)法監(jiān)督隊伍，解決執(zhí)法力量不足的問題。縣公安、城建、交通、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、市政、xx鎮(zhèn)等部門要依照國家有關法律法規(guī)，充分發(fā)揮職能作用，做到盡心盡責，管理到位，有法可依，違法必究，執(zhí)法必嚴，秉公執(zhí)法，文明執(zhí)法，對城區(qū)市容市貌、交通秩序、衛(wèi)生秩序、市場秩序、施工秩序進行有效的管理。對違法占道，流動經營，亂停亂靠，帶泥上路，亂倒垃圾，亂貼亂畫，亂搭亂建等老大難問題，各相關部門要協同配合，通力合作，聯合執(zhí)法，綜合整治，共樹城市文明形象。縣“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部、縣委辦、政府辦和縣紀檢監(jiān)察部門要建立健全巡查制度、督查通報制度、定期報告制度、檢查評比制度、考核獎懲制度，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作納入專項督查范圍，加大督查督辦力度。
(八)紀律保障到位。我縣要通過1—2年的努力，實現城區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化，全面完成“創(chuàng)衛(wèi)”各項任務并達標，建成市級衛(wèi)生城市。此項工作時間緊、頭緒多、任務重，為確保“創(chuàng)衛(wèi)”工作如期圓滿完成，強有力的紀律保障必不可少，因此，我強調以下兩條“創(chuàng)衛(wèi)”紀律。一是凡經縣“創(chuàng)衛(wèi)”辦或縣級領導督辦整改兩次以上未落實的職能部門，由xx書記和我找該單位主要負責同志談話，談話后仍未落實的，該單位主要負責同志應引咎辭職或責令辭職。二是縣屬各部門、城區(qū)各單位必須不折不扣地服從縣“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部的安排部署，識大體、顧大局，確保政令暢通;對有令不行，有禁不止，影響“創(chuàng)衛(wèi)”工作整體推進進程的單位、單位主要負責同志和直接責任人員，縣紀委和監(jiān)察局要追究責任，嚴肅處理，情節(jié)嚴重的，該撤職的撤職，該降級的降級，絕不手軟。
謝謝大家!
創(chuàng)建市級衛(wèi)生城市工作動員會上的講話稿二:
同志們：
今天，我們在這里召開教育系統創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作動員大會。主要任務是，傳達市有關會議精神，研究當前創(chuàng)建工作，分解落實創(chuàng)建任務，動員全系統上下迅速行動起來，對照標準找差距，落實措施抓推進，進一步造濃氛圍、鼓足干勁、細化措施，確保全面完成創(chuàng)建各項任務。等下，市委宗書記將作重要講話，請各位認真學習、貫徹。下面，我就教育系統創(chuàng)衛(wèi)工作講三點意見。
一、肯定成績，認清形勢，進一步增強創(chuàng)建工作的緊迫感
近年來，在市委、市政府的正確領導下，在市創(chuàng)建辦的直接指揮下，市教育局在全系統廣泛開展了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動，突出抓好了健康教育、環(huán)境整治、除四害等重點環(huán)節(jié)，通過加強領導，增加投入，強化督查，全系統創(chuàng)建工作取得了階段性成效，較為圓滿地完成了上級交給的各項任務。
一是強化組織領導，創(chuàng)建工作有序推進。市教育局和城區(qū)各中小學、幼兒園均成立了創(chuàng)建工作領導小組和具體工作機構，并根據人事變動及時進行調整。領導小組定期開會，研究創(chuàng)建工作，及時分解細化各項任務，加強協調調度，全程檢查督導，有效保證了創(chuàng)衛(wèi)工作的有序推進。
二是加強宣傳發(fā)動，創(chuàng)建氛圍日趨濃烈。充分發(fā)揮輿論宣傳的導向作用，向廣大師生員工講清創(chuàng)衛(wèi)工作的目的、意義，講清創(chuàng)衛(wèi)工作與發(fā)展經濟、與提高城市文明程度和市民生活質量之間的關系，努力把廣大師生員工的思想認識統一到市委、市政府的決策上來，統一到創(chuàng)衛(wèi)工作上來，營造濃厚的輿論氛圍，廣泛吸引大家參與。通過加強宣傳教育，廣大師生員工的創(chuàng)建熱情進一步高漲，創(chuàng)建積極性進一步提高。
三是服務創(chuàng)建全局，各項任務按期完成。健康教育活動豐富多彩，各校通過紅領巾廣播臺、國旗下講話、櫥窗、主題班隊活動等途徑，向廣大師生傳授健康知識，安排一定課時組織大家集中學習、記憶健康教育知識。多次組織健康知識測試，嚴格監(jiān)考，嚴格閱卷，并做好質量分析與反饋，有效增強了師生員工學習、掌握健康知識的自覺性和主動性，健康知識知曉率和健康行為形成率基本達標。按時、足額購買除四害藥物、器械，并及時分發(fā)到位，由專人負責投放，重要部位的四害密度逐年下降。認真抓好單位內外環(huán)境衛(wèi)生，做好包干路段、巷道衛(wèi)生保潔工作，環(huán)境整治任務圓滿完成。12月26日，省愛衛(wèi)辦專家組來儀指導調研創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作，市實驗小學學生健康知識知曉率達100%，高中食堂管理規(guī)范，整潔、衛(wèi)生，均給專家組留下了良好印象。
四是夯實創(chuàng)建基礎，檔案資料完整規(guī)范。局機關和各學校均指定專人負責創(chuàng)建檔案資料的收集、整理、歸檔工作，并保持相對固定。邀請市創(chuàng)建辦有關負責同志到教育系統檢查指導創(chuàng)建檔案資料收集、整理工作，局機關也經常安排人員到各學校進行檢查。注重以點帶面、整體推進，將三中、都會小學確定為創(chuàng)衛(wèi)檔案資料工作示范學校，不定期組織城區(qū)各中小學、幼兒園有關人員上門學習、交流，促使校與校之間取長補短，共同提高。
在肯定成績的同時，我們也要清醒的看到，對照市委、市政府的要求，對照創(chuàng)衛(wèi)考核驗收標準，當前教育系統創(chuàng)衛(wèi)工作還存在一些不容忽視的問題。主要表現在：創(chuàng)建工作存在不平衡現象，一些學校心存僥幸、消極厭戰(zhàn)、怕苦畏難，滋生了拖拉疲沓、敷衍應付的不良作風;少數學校環(huán)境衛(wèi)生工作時松時緊、時好時壞，一些衛(wèi)生死角長期得不到有效整治，“門前三包”等責任制還未真正落實，部分教職工宿舍存在“臟、亂、差”現象;一些學校創(chuàng)衛(wèi)投入不足，一談到創(chuàng)建就說沒錢辦不成，不肯動腦筋想辦法，一味地“等、靠、要”;一些學生不遵守交通規(guī)則，亂闖紅燈，亂拋亂扔垃圾和雜物，社會公德意識較差，行為習慣養(yǎng)成教育亟待進一步強化;一些同志主動參與創(chuàng)建的意識不強，少數學校創(chuàng)衛(wèi)氛圍不夠濃厚，對創(chuàng)衛(wèi)工作缺乏主動性和積極性。出現上述問題，歸根到底是思想認識上出了問題。書記在會議上指出的少數部門和同志對創(chuàng)衛(wèi)和城建重點工程建設等工作存在的“四種錯誤認識”，即“不重要”的狹隘思想、“難度大”的畏難思想、“不關己”的游離思想、“不花錢辦不成事”的被動思想，在教育系統都不同程度的存在，有些還比較嚴重。上述現象和問題，對我們教育系統創(chuàng)衛(wèi)工作的深化、鞏固和提高都產生了不良的影響，大家務必要從思想上、態(tài)度上、觀念上迅速予以糾正和克服，充分認清創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的極端重要性，自覺在全局中思考，大局下行動，全力以赴投身到創(chuàng)衛(wèi)工作中去。
第一，創(chuàng)衛(wèi)已到關鍵時刻，必須服從市委、市政府的重大決策。市委、市政府將創(chuàng)衛(wèi)作為近年來的一項重點工作，多次召開創(chuàng)衛(wèi)工作動員會、推進會和專題會，研究部署創(chuàng)衛(wèi)工作。書記在今年全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市暨城市建設動員大會上特別強調，去年底，全國愛衛(wèi)會下發(fā)了《國家衛(wèi)生城市考核命名和監(jiān)督管理辦法》，對創(chuàng)衛(wèi)審批程序等方面作出了重大調整：將過去隨時的申報、考核、發(fā)牌，改為單年申報、雙年考核發(fā)牌，這就意味著，如果今年我們沒有申報成功，就要等到20xx年再次申報，也就是說至少要到20xx年才能拿到全國衛(wèi)生城市的牌子。同時，在暗訪程序上的要求也更加嚴格，對于受理的申報城市，全國愛衛(wèi)會辦公室將在6個月內派遣專家組進行暗訪，并于暗訪結束1個月內將書面意見和影像資料反饋給申報城市，申報城市根據暗訪意見進行不少于2個月的整改，考核的時間跨度拉長了，考核要求更高了。因此，市委、市政府確定今年全市創(chuàng)衛(wèi)工作的總體目標是：6月份通過省級暗訪和考核，10月份力爭向國家愛國衛(wèi)生委員會申報。目前，完成時限已經迫在眉睫、刻不容緩。教育系統在創(chuàng)衛(wèi)工作中承擔著重要職責，各中小學、幼兒園和局機關一定要按照市委、市政府的決策部署，牢固樹立全局觀念，切實增強大局意識，統籌安排，精心組織，全力抓好創(chuàng)建工作，堅決打贏這場創(chuàng)衛(wèi)工作突擊戰(zhàn)和攻堅戰(zhàn)。
第二，要切實增強責任意識，積極履行教育系統重要職責。雖然創(chuàng)衛(wèi)任務重、標準高、要求嚴，但從根本上說，創(chuàng)建工作涉及到教育系統的各項內容，例如健康教育、環(huán)境衛(wèi)生保潔、食堂宿舍管理、除四害等，都是我們學校工作的重要內容，無非就是比我們過去的工作標準高一些，比面上的一般要求嚴一些，比平常的任務集中一些。退一步講，即使不搞創(chuàng)建，這些工作我們還是要做，而且還是要靠學校、靠在座的各位同志來完成。還有，當前一些學生行為習慣不良、一些成人社會公德意識不強，從一定程度上影響了創(chuàng)衛(wèi)工作的推進。解決這些問題，并非一日之功，需要經過長期的努力，而且歸根到底要靠教育。因此，創(chuàng)建工作不是我們的額外工作，也不是我們的額外負擔，而是抓好教育工作的題中應有之義。在座各位一定要統一思想，提高認識，從促進教育全面、協調、可持續(xù)發(fā)展出發(fā)，圍繞如何確保創(chuàng)建目標實現來謀劃思路、安排工作、履職盡責，不能心存雜念，更不能在抓落實中有雜音。
第三，要積極參與這一惠及全民的實事工程，為自己也為他人。創(chuàng)衛(wèi)工作，面廣量大，涉及到我們生活和工作的方方面面，市委、市政府開展創(chuàng)衛(wèi)的根本目的，就是要為人民群眾創(chuàng)造一個舒適方便、整潔干凈的生存環(huán)境，增強群眾對我們這座城市的歸屬感和榮譽感。可以說，大家既是受益者、更是責任人，因此，做好這些工作，不僅需要市委、市政府的推動協調，需要職能部門的牽頭攻堅，更需要全市人民的共同努力。廣大教師和機關工作人員作為全市人民的一分子，居住、工作、生活在這座城市里，理應顧全大局、服從大局，理應積極支持、踴躍參與，為打造和諧宜居環(huán)境、提高城市文明品位作出自己應有的貢獻。
二、突出重點，狠抓落實，進一步增強創(chuàng)建工作的實效性
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，涉及面廣，工作量大，是一個綜合性很強的系統工程。我們一定要結合教育系統實際，對照工作目標，抓住重點任務，瞄準薄弱環(huán)節(jié)，自我加壓，真抓實干，以更高的標準、更快的節(jié)奏、更實的措施，扎實開展有關創(chuàng)建活動，堅決完成各項工作任務。
一要扎實開展健康教育活動。健康教育是增強公民衛(wèi)生意識的主要載體，只有通過扎實有效的健康教育，才能不斷提高全體師生員工的健康意識，進而為創(chuàng)建工作打下堅實的基礎。各校要將健康教育課納入課表，做到有計劃、有課本、有教案、有課時(總、分課表均有所體現)、有作業(yè)、有評價，確保開課率達100%。要加強健康教育教學研究，不斷提高課堂教學質量，以充分發(fā)揮健康教育課主渠道、主陣地作用。要在單位內部設置固定的健康教育宣傳櫥窗并定期更換內容，通過紅領巾廣播臺、國旗下講話、櫥窗、主題班隊活動等途徑，及時向廣大師生員工傳授健康知識。要定期組織健康知識測試，并做好成績分析與反饋，對成績不理想的必須及時補課，確保健康知識知曉率達95%以上、健康行為形成率達90%以上。要加強健康教育師資隊伍建設，各中小學、幼兒園都要配備1-2名專職健康教育教師和一定數量的兼職教師，并定期開展崗位培訓，提高施教水平，保證健康教育的順利開展。
二要積極完成環(huán)境整治任務。抓好環(huán)境衛(wèi)生貴在堅持，也難在堅持，臨時突擊很有必要，但更重要的是要常抓不懈、長效管理。首先，要狠抓單位內部環(huán)境衛(wèi)生，建立健全衛(wèi)生打掃包干制度，每天都要進行檢查評比，每周公布結果，并與文明班級、優(yōu)秀學生、先進個人評比掛鉤。其次，要全面落實“門前三包”制度，每天安排人員清掃垃圾雜物，排放好車輛，及時清除“牛皮癬”，以維護單位良好形象。第三，要做好包干巷道保潔工作，將包干路段的環(huán)境整治納入單位常規(guī)工作，明確責任，落實到人，使包干巷道始終保持干凈、整潔、衛(wèi)生。近期，各單位要以清除積存垃圾、“牛皮癬”、亂堆亂放的雜物等為重點，集中開展一次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動，3月底確保全部整治到位。需要特別指出的是，各校要認真抓好教職工宿舍的環(huán)境衛(wèi)生整治工作，堅決杜絕一切不符合環(huán)境衛(wèi)生要求的“臟、亂、差”現象。
三要認真開展除四害工作。要按規(guī)定在四害重點活動區(qū)域放置有關防范設施設備，各校食堂要安裝紗門、紗窗、滅蠅燈，規(guī)模較大的食堂還要安裝風幕機等防蠅設施，并保證能夠正常使用，陰溝、下水道、墻壁通風口要有防鼠網，破損的必須及時更換。要定期開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動，處理好垃圾、廁所污水、食堂泔水等污染源問題，清除蚊蠅孳生地，消滅蚊蠅鼠害。要按照上級的統一部署，及時購買除四害藥物和器械，統一投放時間，統一投放方式。各校還要按照季節(jié)特點，經常開展一些小型的除四害活動。藥物、器械投放后，要加強跟蹤觀察，滅殺效果不理想的必須組織二次滅殺，確保學校各個部位特別是食堂、學生宿舍、儲藏間等重要部位的四害密度不斷下降。要定期對除四害工作人員進行崗位技能培訓，使他們能夠熟練、正確地使用除四害器械，投放除四害藥物。在投放過程中，要注意安全，防止藥物被誤食。
四要深入開展禁煙活動。目前，城區(qū)學校除電大因為成人學員較多未建成無吸煙單位外，其它各中小學都已建成為無吸煙單位。各校要積極鞏固、深化無吸煙學校創(chuàng)建活動成果，在廣大師生中繼續(xù)大力開展吸煙有害健康系列宣傳教育活動，通過講座、櫥窗、黑板報等途徑向大家講清、說透吸煙的危害，教育大家自覺不相互敬煙、不在單位內吸游煙，嚴禁學生抽煙。會議室、辦公室、接待室、值班室等場所要張貼禁煙標志，使禁煙宣傳成果不斷深入人心。電大要克服困難，積極創(chuàng)造條件，爭取早日創(chuàng)成無吸煙單位。
五要強力推進行為習慣養(yǎng)成教育和社會公德教育。要從行為訓練入手，綜合運用多種方法，教育學生自覺遵守交通規(guī)則，不闖紅燈，不亂涂亂畫、不破壞公物、不亂扔雜物，對有上述行為的學生要及時批評教育，逐步培養(yǎng)學生養(yǎng)成良好的行為習慣，促進他們健康成長。在抓好學生行為習慣養(yǎng)成教育的同時，還要重視抓好系統內成人社會公德教育。教師擔負著教書育人的神圣使命，機關工作人員也大多出自教師，社會評價教師的價值標準要高于其他行業(yè)。因此，我們要加強教育引導，要求每一位教師、每一位機關工作人員在任何時候、任何情況下都必須說文明話、辦文明事、做文明人，自覺成為社會公德的標桿，從而對學生、對家長、對社會群體都能起到道德表率和示范的作用。
六要抓好創(chuàng)衛(wèi)檔案資料的整理歸檔工作。軟件資料在創(chuàng)衛(wèi)考核驗收中占有重要地位，抓好檔案資料工作至關重要。各校要指定肯干事、會干事、責任心強、能夠吃苦的同志具體負責，要按照市創(chuàng)建辦下發(fā)的軟件目錄，認真抓好檔案資料的收集、整理、補充、完善工作，對臺賬資料不全的，要抓緊進行“補課”，務必把臺賬做全、做細、做精，真正做到迎評資料翔實有特色，迎評準備扎實有亮點，努力以規(guī)范化、高水平的臺賬資料反映教育系統的創(chuàng)建成果和實效。
三、加強領導，強化督查，進一步完善創(chuàng)建工作長效機制
當前，創(chuàng)建目標已經明確，創(chuàng)建任務已經分解，現在最關鍵的就是要抓好落實。我們要全面開展宣傳發(fā)動，切實加強督查考核，強化創(chuàng)建經費保障，動真碰硬，真抓實干，強力推進，確保順利完成創(chuàng)建任務。
一是要進一步擴大宣傳發(fā)動效果。各校和局機關要充分利用網站、宣傳櫥窗、廣播、校報校刊、班隊活動等陣地，全方位開展宣傳教育活動，增強廣大師生員工對創(chuàng)建工作的責任感和緊迫感，樹立全員支持、參與創(chuàng)建的觀念，動員大家都能積極主動地參與到創(chuàng)建活動中去，成為創(chuàng)建主體和動力，不斷壯大宣傳聲勢，凝聚創(chuàng)建整體合力。要注意總結創(chuàng)建工作中的成功經驗和有效做法，及時在面上推廣，注意發(fā)現先進典型，及時進行宣傳報道，推動創(chuàng)建工作不斷向縱深發(fā)展，不斷取得新的成效。
二是要進一步落實創(chuàng)建責任。會前，局創(chuàng)建工作領導小組對照創(chuàng)建要求，將所有創(chuàng)衛(wèi)工作任務逐項進行細化、逐條進行分解，并明確了責任人、目標要求和完成時限，會上已經印發(fā)給各位。這是當前做好教育系統創(chuàng)衛(wèi)工作的重要指導性文件，必須不折不扣地無條件落實到位，沒有任何討價還價余地。各單位主要負責同志作為本單位創(chuàng)衛(wèi)工作的總指揮和第一責任人，要切實擔負起統籌安排、靠前指揮、組織協調、督促檢查的責任;分管負責同志作為具體責任人，要立足大局，科學組織，對照標準，精心實施，確保創(chuàng)建工作到位，任務落實到人。
三是要進一步強化創(chuàng)衛(wèi)經費保障。各中小學、幼兒園要將創(chuàng)建工作擺上重要位置，積極調整經費支出結構，足額安排創(chuàng)建經費，舍得投入，舍得花錢，該添置、維修的必須及時添置、維修，著力解決創(chuàng)衛(wèi)工作中的硬件和設施設備問題，決不能因經費問題影響創(chuàng)建工作大局。
四是要進一步加強督查考核。局創(chuàng)建工作領導小組要加大對全系統創(chuàng)衛(wèi)工作落實情況的督查力度，定期、不定期深入各中小學、幼兒園開展調查研究，及時發(fā)現創(chuàng)建工作中存在的問題，拿出解決問題的具體辦法，對行動遲緩、工作不力、敷衍應付的單位和責任人員，要嚴肅批評，并限期整改落實到位。4月中旬，要組織一次大規(guī)模的檢查，查到每一所學校、查到每一項工作、查到每一個環(huán)節(jié)。要繼續(xù)實行“誰主管、誰負責，誰丟分、誰負責”的保分責任制，凡因工作不到位而在創(chuàng)建中丟分的，要嚴肅處理。
同志們，全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作正處于沖刺階段、關鍵時刻。局機關、各中小學、幼兒園必須緊急動員，精心組織，瞄準目標，真抓實干，打好創(chuàng)建工作攻堅戰(zhàn)，確保高水平、高質量完成教育系統創(chuàng)建任務，努力向市委、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷!
謝謝大家!
