第1篇 建黨95周年理論研討會發(fā)言稿：開天辟地的歷史機(jī)遇
中國共產(chǎn)黨誕生的1921年前后，正是世界各國共產(chǎn)黨蓬勃興起之際。
較之共產(chǎn)國際“一大”，共產(chǎn)國際“二大”在推動(dòng)各國共產(chǎn)黨的成立與政黨建設(shè)的規(guī)范性方面作用更為顯著。大會明確，“在每一個(gè)國家中成立統(tǒng)一的共產(chǎn)黨”為各國共產(chǎn)黨的主要任務(wù)，并對“正式加入共產(chǎn)國際”作出規(guī)定：至遲在共產(chǎn)國際“二大”閉幕后4個(gè)月內(nèi)“必須召集黨的特別代表大會，以便作出結(jié)論”，“凡是愿意加入共產(chǎn)國際的黨都應(yīng)稱為：某國共產(chǎn)黨”，等等。
共產(chǎn)國際成立4年涌現(xiàn)的33個(gè)共產(chǎn)主義政黨，主要可分為三大類：一是在原有的社會民主黨等工人政黨左翼勢力的基礎(chǔ)上，召開代表大會（包括聯(lián)絡(luò)新生的共產(chǎn)主義小組成員），通過加入共產(chǎn)國際、改名共產(chǎn)黨等重要決議，從而改組為共產(chǎn)黨；其二，從社會民主黨分裂出來的左翼成員另組新黨；其三，由各地共產(chǎn)主義小組成員（有的聯(lián)絡(luò)社會民主黨左派）召開成立大會，宣告共產(chǎn)黨的成立。
除了少數(shù)例外，當(dāng)時(shí)新生的共產(chǎn)黨大多是在大中城市創(chuàng)建。其首要根源在于，無產(chǎn)階級政黨是在城市中興起的工人階級在政治上的體現(xiàn)。其次，接受馬克思主義的先進(jìn)知識分子通常以城市為聚集活動(dòng)地。再次，大中城市交通便利、文化發(fā)達(dá)、信息暢通等資源優(yōu)勢，也為共產(chǎn)黨創(chuàng)建活動(dòng)創(chuàng)造了有利條件。
標(biāo)志共產(chǎn)黨成立的全國代表大會適宜在大中城市召開，這一創(chuàng)黨通則符合當(dāng)時(shí)中國歷史情境。
當(dāng)時(shí)xx與北京、天津、廣州等均為中國一線城市。陳獨(dú)秀起初并無意在xx久留，然而，xx以商興市、以商促工，新興工人階級占全國工人總數(shù)的1/4強(qiáng)，方便決定走俄式革命道路的陳獨(dú)秀去接近工運(yùn)。
在創(chuàng)建無產(chǎn)階級政黨的思想理論準(zhǔn)備方面，xx與北京一南一北構(gòu)成中國傳播馬克思主義學(xué)說的兩大重鎮(zhèn)。xx在國際上的特殊地位，也吸引蘇俄與共產(chǎn)國際在此“布局”。在共產(chǎn)國際代表維經(jīng)斯基等人的推動(dòng)下，中國共產(chǎn)黨發(fā)起組于1920年6月在xx成立，積極聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)各地早期黨組織的建立。
1920年12月中旬，陳獨(dú)秀應(yīng)陳炯明之邀前往廣州辦教育，歷史機(jī)遇曾經(jīng)垂顧廣州。繼任黨的書記職務(wù)的李漢俊與陳獨(dú)秀發(fā)生齟齬，堅(jiān)辭書記一職，由李達(dá)代理書記；后又派包惠僧赴粵找陳獨(dú)秀“決定如何進(jìn)行工作的問題，或者把中央搬到廣州去”。然而，包惠僧抵穗不久，xx來信召集全國代表大會。一個(gè)世不再遇的莫大榮幸，與廣州擦身而過。
1921年6月初抵滬的共產(chǎn)國際代表馬林與尼克爾斯基，在與李達(dá)、李漢俊商談后，認(rèn)為正式成立中國共產(chǎn)黨的條件已經(jīng)成熟，建議及早召開全國代表大會。于是，中共xx發(fā)起組全力承擔(dān)起大會的籌備工作，中共一大在xx召開順理成章。
在大會籌備與召開期間，中共xx發(fā)起組充分利用了遠(yuǎn)東第一大都會的交通樞紐中心、租界“安全島”等諸多便利條件。然而，“安全島”效應(yīng)相對有限，7月30日夜法租界巡捕程子卿誤闖會場，中共一大原定的最后一次會議被迫中斷，后轉(zhuǎn)至嘉興南湖的一條游船上召開。
不過，中共一大先后在xx、嘉興兩地召開，并不意味著中國共產(chǎn)黨有兩個(gè)誕生地。考察1919年至1922年成立的諸國共產(chǎn)黨，除去會期一天的，建黨日的確立大體可分為三類：一是大會召開的首日；二是大會關(guān)于加入共產(chǎn)國際的表決日；三是，因表決加入共產(chǎn)國際而導(dǎo)致分裂且左派屬于少數(shù)，為此左派另開大會組黨，實(shí)際上仍以另開大會的首日為建黨日。
中國共產(chǎn)黨最適合取大會的首日作為建黨日。事實(shí)上，據(jù)張國燾、李達(dá)等人回憶，在中共一大開會的第一天，無論是大會主持還是共產(chǎn)國際代表都宣告了中國共產(chǎn)黨的成立。此外，當(dāng)時(shí)與會者都一致認(rèn)同共產(chǎn)國際的領(lǐng)導(dǎo)，這還能得到1921年下半年產(chǎn)生的俄文檔案《中國共產(chǎn)黨第一次代表大會》的印證。
毛澤東確定“七一”為建黨日，貫徹了建黨紀(jì)念日理應(yīng)定于一日、宜前不靠后的原則。既然中共一大會期明確，那么，成立日自然是大會開幕的首日，而不是結(jié)束的那一天。中國共產(chǎn)黨誕生地也應(yīng)以中共一大開幕與主要會場所在的xx為是。早在1949年“七一”來臨之際，宋慶齡發(fā)表《向中國共產(chǎn)黨致敬——慶祝中國共產(chǎn)黨二十八周年》，就宣告了中國共產(chǎn)黨“誕生在xx”。
第2篇 “振奮精神搶抓機(jī)遇加快發(fā)展”大討論動(dòng)員大會發(fā)言稿
深入開展“振奮精神 搶抓機(jī)遇 加快發(fā)展”活動(dòng)，把宣傳引導(dǎo)工作作為大討論活動(dòng)開展的一項(xiàng)重要任務(wù)，做到工作有布置、有落實(shí)，確保宣傳工作有形有勢、有聲有色，不斷營造濃厚輿論氛圍。以下是酷貓寫作范文網(wǎng)小編整理的“振奮精神搶抓機(jī)遇加快發(fā)展”大討論動(dòng)員大會發(fā)言稿。
“振奮精神搶抓機(jī)遇加快發(fā)展”大討論動(dòng)員大會發(fā)言稿：
今天召開“搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展”大討論動(dòng)員大會，目的就是按照市委的統(tǒng)一部署，立足xx區(qū)情實(shí)際，通過解放思想大討論找差距、查問題、鼓干勁、促發(fā)展，進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)上下在解放思想中統(tǒng)一思想、在解放思想中搶抓機(jī)遇、在解放思想中創(chuàng)新發(fā)展，切實(shí)以思想的大解放推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展。剛才，幾個(gè)代表作了表態(tài)發(fā)言，態(tài)度都很明確、決心也很大。會上還下發(fā)了具體活動(dòng)方案，對方法步驟、主要任務(wù)等都提出了明確要求，各單位、各部門要按照方案要求認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，按照常委會討論的意見，就如何把這次大討論抓好、抓實(shí)、抓出成效，我重點(diǎn)講三個(gè)方面問題。
一、關(guān)于“怎么看”的問題
思路決定出路，腦袋決定口袋，意圖決定藍(lán)圖，解放思想是推動(dòng)一切工作的“總開關(guān)”。改革開放三十多年的實(shí)踐證明，什么時(shí)候我們的思想觀念走在時(shí)代前列，我們的事業(yè)就會發(fā)展的好一些快一些;什么時(shí)候我們的思想觀念落后于形勢、時(shí)代的需要，我們就會對黨和人民的事業(yè)造成缺憾。這次市委動(dòng)員開展“搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展”解放思想大討論，就是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要、形勢發(fā)展的需要、xx發(fā)展的需要提出來的，全區(qū)各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，對“搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展”的重大意義深刻認(rèn)識、深入理解、正確把握。
第一，中央有部署。黨的十八大以來，以***同志為總書記的黨中央準(zhǔn)確把握世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，創(chuàng)造性地提出了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。特別是十八屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，并把“創(chuàng)新發(fā)展”置于五大發(fā)展理念之首，明確要求“必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置”、“讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作”，這是黨中央立足全局、面向未來的重大戰(zhàn)略，也是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展深層次矛盾和問題、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和活力的根本措施，為黨帶領(lǐng)全國人民適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，奪取全面建成小康社會決戰(zhàn)階段的偉大勝利，指明了前進(jìn)的方向。我們開展“搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展”解放思想大討論的根本宗旨，就是要深入學(xué)習(xí)***總書記系列重要講話精神，把“五大發(fā)展”理念貫徹到底，以更嚴(yán)更高標(biāo)準(zhǔn)向中央看齊。通過解放思想來創(chuàng)新思維、創(chuàng)新理念、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新體制機(jī)制，堅(jiān)定不移地用新理念、新思想、新觀念武裝頭腦，用新思路、新辦法、新機(jī)制破解難題，真正做到在解放思想中提升、在更新理念中轉(zhuǎn)型、在工作實(shí)踐中著力，不斷提升萬眾一心大發(fā)展、快發(fā)展的強(qiáng)大氣場。
第二，省市有要求。省委、省政府對創(chuàng)新發(fā)展高度重視，納入了全省發(fā)展的戰(zhàn)略高度，并提出了明確要求。在今年全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部大會上，省委巴音朝魯書記提出“xx要打先鋒、站排頭，主動(dòng)站在更高的層次上，以深入推進(jìn)思想觀念變革為突破口，科學(xué)謀劃xx未來發(fā)展大計(jì)”。特別是上周，朝魯書記對我市的“搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展”大討論專門進(jìn)行了批示，可見省委、省政府對xx的發(fā)展期望很大、要求很高。市委君正書記上任以來，進(jìn)行了密集地實(shí)地調(diào)研，無論是到縣市調(diào)研、城區(qū)調(diào)研、開發(fā)區(qū)調(diào)研還是具體部門調(diào)研，首先強(qiáng)調(diào)的就是要進(jìn)一步解放思想、更新觀念、創(chuàng)新發(fā)展。特別是到我區(qū)調(diào)研時(shí)明確指出，“xx區(qū)要在進(jìn)一步打造xx副中心方面堅(jiān)持改革創(chuàng)新，在轉(zhuǎn)型中構(gòu)建發(fā)展新優(yōu)勢?！边@不僅體現(xiàn)了市委的殷切厚望，更為xx發(fā)展提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。因此，站在新的發(fā)展起點(diǎn)上，我們必須扛起這份責(zé)任，必須在解放思想中破舊立新、必須在解放思想中提檔升級、必須在解放思想中爭先進(jìn)位，不辜負(fù)省市的重托、期待和厚愛。
第三，xx有需要?？陀^地講，我們xx近些年來的發(fā)展駛?cè)肓恕翱燔嚨馈?，自己與自己縱向比變化較大，但是我們也必須承認(rèn)，我們的發(fā)展在速度上、質(zhì)量上以及在氣魄上、格局上都還存在差距。比如副省級城市南京市的溧水區(qū)，區(qū)情與xx十分相似，但他們?nèi)ツ甑膅dp完成573億元、增長9.9%;公共財(cái)政預(yù)算收入46.4億元、增長13%;全社會固定資產(chǎn)投資506億元，增長10%，不僅總量上是我們的一倍多，增速也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了我們。與先進(jìn)地區(qū)相比，我們?yōu)槭裁催€有如此大的差距?究其根本原因，還是我們思想不解放、作風(fēng)不過硬!所以說，xx要大發(fā)展、快發(fā)展，就必須解放思想、創(chuàng)新發(fā)展，大膽地試、大膽地闖，走出一條發(fā)展新路、干出一番全新的事業(yè)。要通過這次大討論，全面打開思想這個(gè)總開關(guān)，深入查找和改進(jìn)我們思想、作風(fēng)、工作上的問題和不足，充分釋放發(fā)展?jié)摿Α⒓ぐl(fā)發(fā)展動(dòng)力，不斷增強(qiáng)綜合競爭力。
總之，無論是對照上級要求，還是立足自身發(fā)展實(shí)際，我們都需要解放思想、創(chuàng)新發(fā)展。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門一定要站在戰(zhàn)略高度，站在對xx發(fā)展負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)、對老百姓負(fù)責(zé)的高度，充分認(rèn)識這次解放思想大討論的重要性、必要性、緊迫性，進(jìn)一步在解放思想中統(tǒng)一思想、凝聚共識、提振精神、創(chuàng)新突破，以更寬的視野、更大的格局、更足的氣場，全力推動(dòng)xx在新一輪振興發(fā)展中實(shí)現(xiàn)大跨越、大提升。
二、關(guān)于“怎么干”的問題
思想是先導(dǎo)，落實(shí)是關(guān)鍵。在統(tǒng)一思想、認(rèn)識到位的基礎(chǔ)上，我們更要突出抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，抓好活動(dòng)的具體開展，抓好問題的具體解決。具體講，要突出抓好以下五個(gè)方面內(nèi)容。
(一)要突出問題導(dǎo)向。問題的存在是事業(yè)發(fā)展的絆腳石。只有找準(zhǔn)問題，對癥下藥，我們的工作才能有的放矢，我們的事業(yè)才能取得成功。所以，這次大討論活動(dòng)，一定要把問題意識貫穿始終，把制約我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出問題找準(zhǔn)、找實(shí)，并制定出切實(shí)可行的辦法加以解決，進(jìn)而達(dá)到解決問題、推動(dòng)發(fā)展的目標(biāo)?；顒?dòng)方案中提出了一些當(dāng)前需要我們解決的問題，但這些問題還不全面、不具體，在大討論過程中，還需要我們深入的查找、深入的查擺。那么，就當(dāng)前來講，主要有三個(gè)方面問題需要我們抓緊解決。一是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面的問題。目前，我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量不大、發(fā)展質(zhì)量不優(yōu)、發(fā)展速度不快仍然是我區(qū)不可回避的現(xiàn)實(shí)問題。我們的gdp僅有200多億元，而南方發(fā)達(dá)地區(qū)很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)總量就能超過我們，有的甚至達(dá)到上千億。再比如，我們的財(cái)政稅收全口徑才13個(gè)億左右，本級財(cái)政收入5個(gè)億左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于南方發(fā)達(dá)縣區(qū)水平。二是人的問題。人是推動(dòng)發(fā)展的重要因素。應(yīng)該說，近年來通過黨的群眾路線和“三嚴(yán)三實(shí)”等專題教育，全區(qū)黨員干部的思想、作風(fēng)等都有了很大轉(zhuǎn)變，但在個(gè)別干部也包括我們的領(lǐng)導(dǎo)干部身上還或多或少的存在一些不可忽視的問題。第一是“滿”，主要是思想僵化、眼界不寬，小成即安，小進(jìn)即滿;第二是“狹”，主要是心胸狹隘、視野狹窄，不講大局、不顧長遠(yuǎn);第三是“庸”，主要是安于現(xiàn)狀、甘于平庸，只求過的去、不求過得硬;第四是“懶”，主要是不愿動(dòng)腦子、不想費(fèi)心思，拈輕怕重、挑肥揀瘦，只想撈好處不想下力氣;第五是“散”，主要是思想散漫、行動(dòng)不聽指揮，該擔(dān)的責(zé)任不擔(dān)、該辦的事情不辦，有令不行、有禁不止;第六是“慢”，主要是行動(dòng)緩慢、虛于應(yīng)付，效率低下、質(zhì)量不高;第七是“粗”，主要是粗枝大葉，大手大腳，缺乏精益求精的意識;第八是“浮”，主要是認(rèn)識問題膚淺，工作作風(fēng)飄浮;第九是“漠”，主要是事不關(guān)已、高高掛起，遇事躲避、不敢擔(dān)當(dāng);第十是“軟”，主要是患得患失、畏首畏尾，管理不嚴(yán)。那么，這十個(gè)方面的問題，具體到個(gè)人身上可能表現(xiàn)不一，程度不一，但或多或少都有苗頭，大家都要認(rèn)真的對照一下。三是機(jī)制體制上的問題。我們有很多工作，各環(huán)節(jié)銜接不緊密，各部門之間對接不順暢，歸根結(jié)底就是機(jī)制體制不完善，制度建設(shè)有欠缺。比如，我們的項(xiàng)目建設(shè)工作，各職能部門在前期手續(xù)辦理上存在嚴(yán)重的脫節(jié)現(xiàn)象，導(dǎo)致有些項(xiàng)目遲遲開不了工。再有，在城市管理上，由于責(zé)任劃不清、職能存在交叉，導(dǎo)致個(gè)別管理出現(xiàn)“真空”問題等等。有問題不可怕，可怕的是我們不敢直面問題，可怕的是我們沒有解決問題的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。所以，這次大討論活動(dòng)，就是要重點(diǎn)針對上述三個(gè)方面的問題，開誠布公、有針對性的進(jìn)行討論、分析，并拿出切實(shí)可行的整改措施加以認(rèn)真解決，要以各類問題的快解決，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會的快發(fā)展。希望大家對照這些問題，認(rèn)真地檢查反省，對癥下藥，使我們的思想來一次徹底解放，作風(fēng)來一次徹底轉(zhuǎn)變，素質(zhì)來一次徹底提升，為xx事業(yè)發(fā)展凝聚起更強(qiáng)大的正能量。
(二)突出加快發(fā)展。發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵，對于xx來說，更是如此。所以，我們這次大討論，首先要解決的問題，就是要堅(jiān)定發(fā)展信心、強(qiáng)化發(fā)展舉措、加快發(fā)展步伐，用發(fā)展凝聚人心，用發(fā)展為民造福，用發(fā)展檢驗(yàn)工作。那么，如何加快發(fā)展，我想重點(diǎn)要做好以下三個(gè)方面的工作。一要搶抓機(jī)遇。機(jī)遇是流動(dòng)的資源、是發(fā)展的“加速器”，來之不易、稍縱即逝，千萬不可貽誤，更不能錯(cuò)過。當(dāng)前，xx的發(fā)展正面臨著難得的機(jī)遇。從國家層面看，中央為推動(dòng)新一輪創(chuàng)新發(fā)展，在供給側(cè)改革、擴(kuò)大消費(fèi)等方面出臺了一系列精準(zhǔn)扶持政策，下一步圍繞穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式還將陸續(xù)出臺一大批刺激政策，這些政策都將為我們壯大規(guī)模、調(diào)整結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展提供廣闊空間。從吉林省層面看，中央制定下發(fā)《全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》，將進(jìn)一步加大對東北的支持力度，全省對工業(yè)、服務(wù)業(yè)等也都出臺了一系列政策措施，為我們加快發(fā)展帶來了重大利好機(jī)遇。從xx市層面看，xx新區(qū)獲批、吉林中部創(chuàng)新轉(zhuǎn)型核心區(qū)、哈長城市群戰(zhàn)略等改革發(fā)展的政策效應(yīng)不斷釋放，xx必將面臨更好的發(fā)展機(jī)遇，作為xx城市副中心，作為長吉一體化的重要節(jié)點(diǎn)，我們有條件、有基礎(chǔ)獲得更多的政策支持。從xx自身發(fā)展來看，我區(qū)擁有著得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢和環(huán)境優(yōu)勢，經(jīng)過多年堅(jiān)持不懈的夯實(shí)基礎(chǔ)、破除瓶頸、積極爭取，我們已經(jīng)積蓄了比較充足的發(fā)展后勁，特別是隨著一大批重大項(xiàng)目的開工建設(shè)，我們發(fā)展的動(dòng)力、潛力和活力正在逐步顯現(xiàn)。市委君正書記上任伊始，就把我區(qū)作為第一站開展調(diào)研，表明了市委、市政府對xx發(fā)展的高度重視，也進(jìn)一步增強(qiáng)了我們抓發(fā)展的信心。因此，大家一定要進(jìn)一步增強(qiáng)爭的意識、搶的沖勁、拼的決心、搏的氣魄，以一時(shí)也不能放松懈怠、一刻也不能等待觀望、一秒也不能延誤遲疑的緊迫意識和責(zé)任意識，經(jīng)常性地對上溝通聯(lián)系，大力度地對接上級政策，做到上級的每一次政策調(diào)整我們都能第一時(shí)間掌握、第一時(shí)間研究、第一時(shí)間跟進(jìn)、第一時(shí)間爭取利用，切實(shí)把發(fā)展機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力、轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)效，確保xx在競爭和發(fā)展中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)。二要“對標(biāo)”發(fā)展。市委、市政府提出，要對標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，尋找差距、推動(dòng)發(fā)展，主要目的就是要通過與先進(jìn)地區(qū)對比，找出我們工作中的差距和不足，學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，通過學(xué)習(xí)來開闊視野、放寬思路、自我加壓、不斷提高發(fā)展標(biāo)桿，不斷向高水平邁進(jìn)。目前，區(qū)委、區(qū)政府正在對此項(xiàng)工作進(jìn)行研究，目標(biāo)確定后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門一定要按照區(qū)委的要求，把xx放在更高的坐標(biāo)系和更大的格局上來定位和謀劃工作，立足xx看xx、放眼全省看xx、走向全國看xx，瞄準(zhǔn)我們的標(biāo)桿地區(qū)，定目標(biāo)、找差距、補(bǔ)短板，從思想到工作、從思路到措施，都要樹立起全新的標(biāo)桿，找準(zhǔn)存在的差距，理清發(fā)展思路。要通過對標(biāo)，學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)開放的發(fā)展理念、創(chuàng)新的發(fā)展舉措、優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境，打開思路、拓展視野、明確方向、增強(qiáng)動(dòng)力，從落后的思維定式和思想觀念中解放出來，以思想的爭先促進(jìn)工作的爭先、發(fā)展的領(lǐng)先。三要真抓實(shí)干。無論多好的機(jī)遇，只有在真抓實(shí)干中才能抓住;無論多高的標(biāo)準(zhǔn)，只有在真抓實(shí)干中才能達(dá)到?！皳屪C(jī)遇、加快發(fā)展”，絕不能僅僅停留在討論上，而是要通過我們的真抓實(shí)干來落實(shí)、來實(shí)現(xiàn)。因此，大家務(wù)必要大力弘揚(yáng)實(shí)干精神，把辦公桌搬到第一線，計(jì)時(shí)器調(diào)快三分鐘，判罰哨交給老百姓，發(fā)揚(yáng)說了就算、定了就干、干就干好的精神，圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的目標(biāo)任務(wù)，撲下身子，只爭朝夕，殫精竭慮地做好各項(xiàng)工作，用沖勁、干勁加闖勁，用實(shí)干、苦干加巧干，用力度、速度加強(qiáng)度，把“三城一區(qū)、幸福xx”的發(fā)展目標(biāo)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)成果。
(三)突出xx特點(diǎn)。大討論活動(dòng)是否取得好的成效，主要看經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，核心還是項(xiàng)目建設(shè)問題。因此，我們要把項(xiàng)目建設(shè)作為開展“搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展”大討論活動(dòng)的重要載體和舞臺，以項(xiàng)目建設(shè)的成果檢驗(yàn)大討論活動(dòng)的成效，這也要成為我們開展大討論活動(dòng)的一大特點(diǎn)。那么，如何抓好項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)就是三個(gè)方面。一要抓好儲備。實(shí)事求是地講，項(xiàng)目儲備一直是我們的短板，現(xiàn)在建設(shè)的大項(xiàng)目有相當(dāng)一部分都是前幾年招進(jìn)來的，如果不抓緊再引進(jìn)一批重大項(xiàng)目來增加儲備，就會影響下步的持續(xù)發(fā)展。對此，今年區(qū)委、區(qū)政府明確提出要調(diào)整工作體制機(jī)制，通過組建專業(yè)機(jī)構(gòu)、引進(jìn)專業(yè)人員，加大項(xiàng)目謀劃和招商引資力度，切實(shí)解決項(xiàng)目儲備不足的問題。要在全區(qū)范圍公開選拔優(yōu)秀人才，充實(shí)調(diào)整招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作隊(duì)伍，要給待遇、給保障、給支持，提高招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)效。下步工作中，區(qū)發(fā)改局要會同人社部門，盡快把機(jī)構(gòu)組建起來，盡快把人員組織起來，盡快把工作運(yùn)行起來。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各相關(guān)部門也要在這方面投入更多的精力，通過高端嫁接、高位切入、擴(kuò)大開放、加強(qiáng)合作，謀劃、生成、引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，不斷增加項(xiàng)目儲備數(shù)量，切實(shí)增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力和后勁。二要抓好推進(jìn)。剛才我也提到了，在項(xiàng)目建設(shè)過程中還存在著部分單位銜接不緊密、配合不密切的問題。下步工作中，區(qū)發(fā)改局要會同各相關(guān)部門，進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制，完善工作流程，加大工作力度，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)無縫銜接、各職能單位工作整體聯(lián)動(dòng)，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)，特別是對中德工業(yè)園、奧特萊斯等重點(diǎn)項(xiàng)目，各位包保領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、屬地政府和相關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保這些項(xiàng)目快開工、快建設(shè)、早投產(chǎn)、早達(dá)效?？傊痪湓?，我們要把這次解放思想大討論活動(dòng)作為項(xiàng)目建設(shè)的助推器，通過大討論活動(dòng)，進(jìn)一步凝聚起全區(qū)上下共同推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力，全面加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，為xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展構(gòu)筑強(qiáng)力支撐。三要抓好服務(wù)。應(yīng)該說，引進(jìn)項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目只是手段和措施，而讓項(xiàng)目建成投產(chǎn)、發(fā)揮效益才是我們的最終目的。因此，對于已經(jīng)建成的項(xiàng)目，或者說現(xiàn)有的企業(yè)，我們還要“扶上馬送一程”，全面加大扶持服務(wù)力度。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行的大環(huán)境下，我們更要千方百計(jì)為企業(yè)做好服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。要積極幫助企業(yè)把國家、省市扶持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策爭取到位，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。要經(jīng)常性地深入企業(yè)開展調(diào)研，充分了解并全力幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題，大力支持和引導(dǎo)企業(yè)圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”等新興業(yè)態(tài)，開展技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和經(jīng)營模式創(chuàng)新，全面增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力，促進(jìn)企業(yè)更好、更快的發(fā)展。
(四)要突出改革創(chuàng)新。目前我們已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，新形勢下，我們面臨著許多新任務(wù)、新要求和新挑戰(zhàn)，如果再固步自封、再因循守舊，再按老習(xí)慣、老辦法、老規(guī)矩、老經(jīng)驗(yàn)做事，別說經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，我想就連穩(wěn)步發(fā)展都是難事。所以，大家一定要突破陳舊的思想束縛，向改革要紅利，以創(chuàng)新促發(fā)展。一方面，要抓改革?？偟幕{(diào)就是要統(tǒng)籌推進(jìn)。上級有要求的改革任務(wù)我們要科學(xué)跟進(jìn)，并善于找到國家改革與xx利益的結(jié)合點(diǎn)，最大限度地爭取有利因素、化解不利因素，在科學(xué)跟進(jìn)上級改革中實(shí)現(xiàn)本地利益最大化。同時(shí)，對自身的改革也要積極、主動(dòng)、見實(shí)效。特別是結(jié)合xx的區(qū)情實(shí)際，在土地流轉(zhuǎn)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等方面，積極爭取省市和國家的試點(diǎn)政策，大膽探索，先行先試，通過改革破解難題、帶動(dòng)發(fā)展。另一方面，要抓創(chuàng)新。創(chuàng)新是民族進(jìn)步的靈魂，是事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。因此，我們一定要把創(chuàng)新牢牢的抓在手上，把創(chuàng)新貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面。第一，要在思維上創(chuàng)新。要摒棄和改變不合時(shí)宜的舊思想、舊觀念，在變中求新、新中求進(jìn)、進(jìn)中突破，以思維的新飛躍打開工作的新局面。特別是在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、城市管理、民生改善等重點(diǎn)工作上，更要有創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的理論，進(jìn)而推動(dòng)工作取得跨越式發(fā)展。第二，要在方式方法上創(chuàng)新。市委君正書記來雙調(diào)研時(shí)曾指出，要“八仙過海、各顯神通”，其實(shí)質(zhì)就是告訴我們要?jiǎng)?chuàng)新方式、多想辦法。所以，大家一定要對照自身的工作實(shí)際，認(rèn)真研究制定有利于推進(jìn)工作、行之有效的新辦法、新舉措，多想怎么辦、少說不能干，多研究怎么才能行。要按照“水路不通走旱路，旱路不通走水路，兩路都不通走山路”的要求，只要不突破政策、法律的紅線，不突破維護(hù)人民群眾和利益的底線，就要大膽試、大膽干，以創(chuàng)新的舉措推動(dòng)工作取得實(shí)效。第三，要在機(jī)制體制上創(chuàng)新。剛才我講到了，目前我們在機(jī)制體制建設(shè)上還有許多問題，包括我們的管理體制、運(yùn)行機(jī)制等等，還有很多與實(shí)際工作、時(shí)代發(fā)展不相適應(yīng)的地方，這些都需要我們認(rèn)真研究，抓緊解決，都需要我們加快建立結(jié)構(gòu)合理、功能完善、事權(quán)清晰、銜接順暢的機(jī)制體制，保障我們的各項(xiàng)工作銜接緊密、推進(jìn)有力。
(五)要突出責(zé)任落實(shí)。履職盡責(zé)是我們的為政之本。那么，這次“大討論”活動(dòng)一定要把責(zé)任不落實(shí)、落不實(shí)的問題解決好，真正使我們的領(lǐng)導(dǎo)干部“在其位、謀其政，在其職、盡其責(zé)”。一要建立完整的責(zé)任體系。沒有責(zé)任就沒有落實(shí)，很多工作之所以沒有很好的完成，很大程度上就是因?yàn)樨?zé)任不明確。所以，今后一定要強(qiáng)化責(zé)任體系建設(shè)。要注重頂層設(shè)計(jì)，以建立健全責(zé)任追究、績效考核等制度為切入點(diǎn)，深化各項(xiàng)制度改革，全面加強(qiáng)各個(gè)層面的管理，著力構(gòu)建定責(zé)、督責(zé)、考責(zé)、追責(zé)為一體的責(zé)任鏈條?？傊褪且弥贫冉ㄔO(shè)來規(guī)范我們的行為、強(qiáng)化責(zé)任落地，用責(zé)任體系的不斷完善來激勵(lì)我們的工作、強(qiáng)化工作落實(shí)。二要切實(shí)強(qiáng)化分級管理。第一，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門都要對照有關(guān)要求，對照年初任務(wù)，把自身的工作職責(zé)搞清楚、弄明白，把本單位、本部門應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任承擔(dān)起來。第二，對于需要多部門共同完成的綜合性工作，牽頭部門一定要把各責(zé)任單位應(yīng)盡之責(zé)細(xì)化分解到位，把時(shí)間表、任務(wù)圖明確清楚，劃分明白，便于有關(guān)單位和部門具體操作。配合部門也要按照工作要求，配合到位、支持到位、工作到位。三要敢于拼搏擔(dān)當(dāng)。擔(dān)當(dāng)，就是承擔(dān)并負(fù)起責(zé)任，是一種境界、一種修養(yǎng)。當(dāng)前，我們面臨的形勢異常嚴(yán)峻，遇到的困難超乎預(yù)期，那么這個(gè)時(shí)候需要的就是我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部敢于擔(dān)當(dāng)、勇于拼搏的精神。當(dāng)然，領(lǐng)導(dǎo)干部敢于擔(dān)當(dāng)，必然觸動(dòng)一些人的利益，講一些得罪人的話，做一些得罪人的事，由此可能受到誤解和非議。在今年的國務(wù)院政府工作報(bào)告中，李克強(qiáng)總理明確提出，健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁，讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事，這應(yīng)該說給我們吃了一顆“定心丸”。所以，我們要旗幟鮮明地支持擔(dān)當(dāng)者、保護(hù)擔(dān)當(dāng)者、褒獎(jiǎng)?chuàng)?dāng)者、重用擔(dān)當(dāng)者，更重要的是信任擔(dān)當(dāng)者，不能輕信讒言、讓別有用心的人利用。請紀(jì)委監(jiān)察部門和公檢法部門研究出臺打擊“整事者”、保護(hù)“干事者”的舉措，用法律、紀(jì)律的“明槍”，干掉搬弄事非、造謠生事的“暗箭”。要樹立“憑能力用干部、以實(shí)績論英雄”的用人導(dǎo)向，讓干事創(chuàng)業(yè)的人看到希望，讓業(yè)績突出的人得到重用，讓光說不干、碌碌無為的人騰出位子，營造創(chuàng)先爭優(yōu)、爭先進(jìn)位、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
三、關(guān)于“怎么辦”的問題
剛才，我講到了對大討論活動(dòng)“怎么看”、“怎么干”的問題，接下來就要明確“怎么辦”，如何保障大討論活動(dòng)順利開展的問題，具體來講就是五個(gè)方面。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署。開展解放思想大討論活動(dòng)，關(guān)鍵在于組織領(lǐng)導(dǎo)。為深入推進(jìn)大討論活動(dòng)，區(qū)委成立了由明德書記擔(dān)任組長，人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各位區(qū)委常委為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，可見區(qū)委重視程度之高、領(lǐng)導(dǎo)力量之強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門一定要高度重視，絕不能把這次大討論等同于以往的討論活動(dòng)，要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作組織，要結(jié)合實(shí)際，研究制定符合本地、本單位、本部門的具體實(shí)施方案，明確階段性目標(biāo)任務(wù)，開展各種形式的學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，真正使大討論活動(dòng)達(dá)到預(yù)期、取得實(shí)效。
二要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，發(fā)動(dòng)全員參與。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)既是解放思想的組織者、推動(dòng)者，也是示范者、帶動(dòng)者，愿不愿、敢不敢、能不能帶頭解放思想，直接決定一個(gè)班子、一個(gè)單位和一個(gè)系統(tǒng)思想解放的力度、深度、廣度和效果。各位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是“一把手”一定要發(fā)揮好示范表率作用，緊緊圍繞“搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展”這個(gè)主題，以飽滿的政治熱情帶頭參與到大討論活動(dòng)中來，以實(shí)際行動(dòng)引導(dǎo)和帶動(dòng)全區(qū)干部群眾樹立新觀念、共謀新舉措，形成全區(qū)上下思想大解放、謀求大發(fā)展的強(qiáng)大聲勢和生動(dòng)局面。
三要狠抓輿論引導(dǎo)，營造濃厚氛圍。開展解放思想大討論，既是查找問題、研究問題、解決問題的過程，更是統(tǒng)一思想、凝聚力量、振奮精神的過程。全區(qū)上下要緊扣“搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展”這一主題，緊盯工作實(shí)效，迅速行動(dòng)起來，在全區(qū)推動(dòng)形成“想干事、會干事、快干事、敢干事、干成事”的濃厚氛圍。宣傳、廣電等部門要結(jié)合大討論活動(dòng)各個(gè)階段的不同要求，把握好正面教育的輿論導(dǎo)向，充分利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電視等媒體，對大討論活動(dòng)開展全方位、多角度、立體化的宣傳報(bào)道，確保大討論活動(dòng)強(qiáng)勢開局、深入人心、影響持久。請區(qū)廣電站開辟專欄，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、重點(diǎn)部門的領(lǐng)導(dǎo)要針對存在的問題，拿出解決問題的辦法，并做出承諾和表態(tài)，接受廣大群眾的監(jiān)督。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門也要充分運(yùn)用公示欄、宣傳標(biāo)語、電子顯示屏等載體，對本單位、本部門工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型進(jìn)行廣泛宣傳，讓廣大干部群眾和社會各界看到行動(dòng)、受到觸動(dòng)。
四要嚴(yán)格督促檢查，務(wù)求取得實(shí)效。這次大討論絕不能空對空、虛對虛，搞形式主義、作表面文章，必須緊密聯(lián)系實(shí)際，突出實(shí)踐特色。各位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要按分工對分管戰(zhàn)線、分管領(lǐng)域和包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)查找的問題進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，找得不準(zhǔn)、找得不像、找得不深入的不準(zhǔn)“過關(guān)”。區(qū)大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和督查(績效)辦要立即進(jìn)入工作狀態(tài)，切實(shí)把督促檢查貫穿大討論的全過程，要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門列出的“問題清單”實(shí)行臺賬式管理，整改一個(gè)銷號一個(gè)，要通過較真叫板、動(dòng)真碰硬，確保真討論、真反思、真行動(dòng)。今年，區(qū)委、區(qū)政府要將這次大討論開展情況納入全區(qū)績效考核，作為衡量部門和干部工作實(shí)績的重要標(biāo)尺，對問題整改不到位、敷衍了事走過場的，要納入全年考評“扣分”項(xiàng)，問題嚴(yán)重的要實(shí)行“一票否決”，切實(shí)通過制度的剛性約束，確保大討論取得扎實(shí)成效。
五要緊密結(jié)合工作，做到統(tǒng)籌兼顧。解放思想大討論活動(dòng)不是孤立的單項(xiàng)活動(dòng)，活動(dòng)與日常工作是密切聯(lián)系、相互促進(jìn)、相互提升的關(guān)系。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要以開展大討論活動(dòng)為契機(jī)，緊密結(jié)合工作實(shí)際，真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。第一，要把開展大討論與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育深度結(jié)合，絕不能搞成“兩層皮”，要引導(dǎo)廣大干部在學(xué)習(xí)、討論、實(shí)踐中提振精氣神、錘煉好作風(fēng)、展現(xiàn)新作為。第二，要與當(dāng)前重點(diǎn)工作緊密結(jié)合，真正使解放思想大討論的過程成為轉(zhuǎn)變觀念、謀劃思路、完善措施的過程，進(jìn)而促進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得突破性進(jìn)展。
同志們，這次解放思想大討論，既是市委的決策部署，更是xx發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。區(qū)委、區(qū)政府希望全區(qū)上下切實(shí)增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識，以更高的站位、更大的決心、更強(qiáng)的舉措，扎扎實(shí)實(shí)地開展好大討論活動(dòng)，以大討論的豐碩成果，向市委、向全區(qū)人民交上一份滿意的答卷!
