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第1篇縣委經濟工作會議講話稿 第2篇2022年縣委經濟工作務虛會講話稿
第1篇 縣委經濟工作會議講話稿
縣委經濟工作會議講話稿篇同志們:
根據縣委常委(擴大)會議研究的意見,我先講兩點:
一、20_____年工作回顧
20_____年是各項 工作任務特別繁重、各種困難矛盾特別集中的年份,總體上是一個經濟新常態(tài)下的艱難調整年、爭牌晉位的綜合創(chuàng)建年、戰(zhàn)役集中的合力攻堅年。全縣上下堅持以高效生態(tài)經濟示范縣為統領,以黨的群眾路線教育實踐活動為動力,凝心聚力,負重奮進,務實重干,統籌穩(wěn)增長、調結構、強支撐、惠民生、保水質,推進了經濟平穩(wěn)運行、穩(wěn)中有升、穩(wěn)中提質,較好地完成了全年各項目標任務。 預計全縣生產總值完成203億元,增長9.6%,產業(yè)結構進一步優(yōu)化,一、二、三產業(yè)之比為12.4:64:23.6;社會固定資產投資255億元,增長21%;社會消費品零售總額65億元,增長14%;地方公共財政預算收入10億元,增長18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23400元,增長10%;農民人均純收入11500元,增長11%。
(一)工業(yè)經濟穩(wěn)中有進。 全年實現產值448億元,增加值118億元,分別增長12%、11.1%。其中,規(guī)上工業(yè)完成產值400億元、增加值104億元,分別增長13%、12.7%。 一是主導產業(yè)穩(wěn)步擴張。 三大主導產業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現產值324億元,增長14%。其中,食品藥品、汽車配件產業(yè)分別實現主營業(yè)務收入48億元、35億元,分別增長20%、30%。 二是骨干企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。 龍成集團、宛藥公司分別被評為省百強、省百高企業(yè)。14家企業(yè)躋身全市百強行列。9家五星級企業(yè)實現產值350億元、稅利25億元,分別增長13%、17.1%。其中宛藥、西排、西泵三家企業(yè)產值增幅較大,分別增長16.8%、24.7%、29.8%。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)30家,總數達到148家。張仲景大廚房進入上市輔導期, 登烽石材在q板成功掛牌。 三是項目建設有序推進。 實施重點工業(yè)項目35個,完成投資32.6億元。其中, 通宇產業(yè)升級、張仲景大廚房二期等11個項目投產或部分生產;鑫龍新材料、隆達彩砂等8個項目正在購置安裝設備;西排排氣管擴建、環(huán)碧環(huán)保設備等9個項目正在進行基礎設施建設;力強高能電池等7個項目正在進行前期工作。 四是科技創(chuàng)新逐步深化。 通宇新源公司專用車生產資質獲得國家批準。 養(yǎng)生殿 商標被認定為中國馳名商標。16個項目進入國家、省、市科技計劃,龍成80萬噸煤分質清潔高效利用關鍵技術研發(fā)等11個項目進入全市109個科技創(chuàng)新項目。高新技術企業(yè)達到12家。眾德公司、中嘉合金公司被確定為河南省創(chuàng)新型試點企業(yè)。全縣專利申請247項,專利授權151項,專利申請量保持全市第一位。 五是產業(yè)集聚區(qū)不斷壯大。 項目新落地10個,新開工16個,建成16個。建成區(qū)面積達到17.6平方公里。主營業(yè)務收入完成410億元,增長17%;從業(yè)人員累計達到4.6萬人。
(二)特色農業(yè)鞏固提升。 一是產業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長。 新發(fā)展獼猴桃基地1.1萬畝,全縣 掛果面積達4.5萬畝,產量4.8萬噸,產值3.6億元。食用菌種植結構、品種結構逐步優(yōu)化,多菌并舉逐步形成,總產量達20萬噸,產值20億元。新發(fā)展中藥材1.3萬畝。 二是管理水平不斷提高。 完成獼猴桃品種改良1.2萬畝、水利配套1.35萬畝。丁河萬畝獼猴桃示范區(qū)被評為省級農業(yè)科技示范園區(qū)。提升了173個香菇標準化基地,全縣標準化生產率達90%以上。西峽香菇被評為 中國生態(tài)原產地知名品牌 ,米坪鎮(zhèn)榮獲 全國一村一品示范村鎮(zhèn)(香菇) 。 山茱萸主產鄉(xiāng)鎮(zhèn)gap標準化管理率達到100%。 三是產業(yè)鏈條不斷拉長。 新增獼猴桃貯藏能力 1500噸,累計達2.96萬噸;華邦、哪吒、果然風情等公司 加工能力達到1.8萬噸。張仲景大廚房、家家寶等香菇加工企業(yè)快速發(fā)展,雙龍香菇市場改造和加工小區(qū)建設進展順利;香菇出口 躍居全國第一,全年可達6億美元。
(三)旅游三產強勢突破。 旅游業(yè)共接待游客497.8萬人次,門票收入2億元,綜合收入19.6億元,分別增長16.5%、15.8%和16.7%。全年爭創(chuàng)了三個重大牌子和榮譽: 一是 老界嶺 恐龍遺跡園旅游區(qū)成功晉升國家5a級景區(qū)。 這是河南此次獲批的唯一一家5a級景區(qū),填補了南陽5a級景區(qū)的空白。 二是創(chuàng)成全國旅游標準化示范縣。 各項標準有效落實,服務水平全面提升。 三是作為核心區(qū)域,代表河南通過了伏牛山世界地質公園中期評估。 沿線太平、二郎坪、雙龍、丹水、回車、五里橋、田關、陽城等重點區(qū)域整體功能和面貌有較大提升。 商務中心區(qū) 、 農商物流港等項目建設步伐加快,物流、商貿、金融、信息、交通運輸等三產業(yè)態(tài)健康發(fā)展。全縣服務業(yè)增加值完成48億元,增長9.5%。
(四)城鄉(xiāng)建設協調發(fā)展。 一是城鄉(xiāng)規(guī)劃不斷完善。 完成了20余項中心城區(qū)各項規(guī)劃,開展了10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編,完成了14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳規(guī)編制 。 二是縣城建設與管理得到加強。 完成了南北大街改造、和諧廣場、火車站大橋等一批市政工程;推進了西保老區(qū)開發(fā)等7項重點工程;實施了仲景東路路面改造、紫金路北延等道路建設工程,完善了自來水管網改造、燃氣管網建設等6項公共事業(yè)工程;推進了工業(yè)路、鸛河路等9條道路綠化工程。 加強 縣城和集鎮(zhèn)精細化管理,深化清潔家園行動, 推進通道環(huán)境建設和 五違 整治, 城鄉(xiāng)環(huán)境面貌 煥然一新。整合 白羽、紫金、蓮花、五里橋、回車及縣直各單位力量集中創(chuàng)迎 ,我縣成為全市唯一全國文明縣城提名城市。 三是集鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設步伐加快 。各 集鎮(zhèn)功能不斷完善,綜合承載能力增強。米坪、二郎坪、桑坪、軍馬河、陽城、田關、太平、寨根等鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、街道沿線改造提升效果明顯。雙龍鎮(zhèn)被評為 全國重點鎮(zhèn) ,太平鎮(zhèn)創(chuàng)成五星級小城鎮(zhèn)。全縣三星級以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)占81%。開展了 三清 、 四化 、 一創(chuàng)建 工作,推進了黃獅、簡村、前營三個省級美麗鄉(xiāng)村試點村建設和180個村的整治行動,在綜合考評中位居全省先進、南陽第一?;酱迦脒x 河南省十佳美麗鄉(xiāng)村 。四是交通公路建設快速推進 。 以寨根、西坪、重陽、丁河、五里橋、回車、丹水、田關等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,全力搞好協調服務,保障了寧西鐵路復線、 三淅高速順利建設;完成了g208(原g311)線縣城至雙龍20.8公里、s335線20.4公里路面大修工程,石界河至丁河戰(zhàn)備公路40公里路面工程;實施了35公里縣鄉(xiāng)公路、69公里村道改建工程。
(五)對外開放不斷深化。 外貿進出口完成8.3億美元,居全市第一。其中,出口6.5億美元,居全省第一。 招商引資實際到位省外資金66.2億元,境外資金4500萬美元,分別占市定目標的160%、104%。爭取項目290個,爭取資金13億元,增長8.3%。加快推進西峽 順義對口合作,在汽配產業(yè)、農產品 加工、生態(tài)建設、社會事業(yè)等領域的對接合作正在深化。
(六)生態(tài)建設強力推進 。聚焦聚力迎通水 雙百會戰(zhàn) ,全面做好水污染防治工作,確保了出境水質穩(wěn)定達標。 一是打贏兩廠(場)建設硬仗 ??h直有關單位和丁河、雙龍、二郎坪、軍馬河、米坪、寨根、桑坪、石界河、重陽、太平、回車、五里橋、西坪等13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)攻堅克難,圓滿完成了27個污水、垃圾處理廠(場、站)建設任務。 二是強化污染源整治。 投資2億多元,高標準建成了32家工業(yè)企業(yè)污染防治設施;縣財政籌措3000多萬元,補貼全縣禁養(yǎng)區(qū)的畜禽養(yǎng)殖場關停整治;建立管護機制,對城區(qū)7條河道進行了綜合治理。 三是著力修復生態(tài)環(huán)境。 實施丹江口庫區(qū)及上游水土保持項目,新治理水土流失面積18平方公里,完成節(jié)水灌溉工程2.52萬畝,完成營造林18.8萬畝,義務植樹120萬株。我縣通過了全國水土保持生態(tài)文明綜合治理工程驗收。 四是加強生態(tài)縣建設。 推進農村環(huán)境集中連片整治,建成 環(huán)農工程 項目示范村24個。累計創(chuàng)成國家級生態(tài)鎮(zhèn)3個、省級生態(tài)鎮(zhèn)10個、省級生態(tài)村42個、市級生態(tài)村174個,順利通過了省級生態(tài)縣的技術評估。
(七) 社會事業(yè)全面進步。 社會保障不斷完善,各項保費按時足額發(fā)放。 新增城鎮(zhèn)就業(yè)5160人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)1240 人,新增農村勞動力轉移就業(yè)5940人, 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.4%以內 。著力改善辦學條件,縣鄉(xiāng)累計投入1.3億元,新建、改擴建校舍11.2萬平方米;推進了縣一高擴建、縣直幼兒園分園建設,南陽職業(yè)學院一期工程建成投入使用;高考本科過線率達77%,其中一高本科上線率97.5%,一本上線率39.4%,有8人被清華、北大錄取;義務教育質量綜合評估位居全市第一,連續(xù)五年受到市政府記功嘉獎。 新建3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務中心、14個村級文化大院。公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進,縣醫(yī)院新址病房樓主體工程完工,全縣新農合參合率達99.99%。完成危房改造2500戶,保障房建設順利推進。新增農村低保3174人、城市低保431人,五保戶供養(yǎng)達到2460人。搬遷深山零星戶290戶1202人,完成脫貧人口5120人。人口和計生服務不斷優(yōu)化,人口出生率控制在10.93。推進社會治理創(chuàng)新,織密治安防控網絡,組織嚴打和反恐行動,加強了平安建設;嚴格落實信訪工作責任,有效解決了一批社會熱難點問題。與此同時,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,反四風、樹新風,辦實事、解難題,作風和廉政建設得到明顯加強;工青婦、工商聯、科協、殘聯等群團組織在經濟工作中的作用進一步發(fā)揮,統計、審計、糧食、電力、工商、質檢、藥監(jiān)、物價、農機、氣象、煙葉、消防、人防、史志、檔案、行政審批、民族宗教、公共資源交易、自然保護區(qū)管理、石門水庫管理等其它各項工作都取得了新的進展。
在肯定成績的同時,必須清醒看到,經濟社會發(fā)展中還存在很多問題。主要是:在經濟步入新常態(tài)的大背景下,縣域經濟增速放緩,gdp增速回落1.4個百分點;經濟結構矛盾性突出,特別是工業(yè)產業(yè)結構不優(yōu),鋼鐵冶輔企業(yè)經營困難,工業(yè)增加值增速回落4.4個百分點;農業(yè)基礎條件比較脆弱、抗災能力不強,特色農產品加工鏈條短、產業(yè)附加值低; 第三產業(yè)發(fā)展依然緩慢, 短腿 問題比較突出 ; 招商引資缺乏重大項目, 外源經濟對發(fā)展的支撐力較弱;城鎮(zhèn)功能不夠完善,建設管理水平有待進一步提高; 征地拆遷、房產開發(fā)、環(huán)境保護、涉法信訪等方面存在著群眾反映強烈問題,信訪穩(wěn)定壓力增大 ; 資金 、 土地、資源等要素制約突出,經濟發(fā)展環(huán)境有待改善;一些干部的思想、作風、能力存在著不適應的地方,基層基礎工作還有不少薄弱環(huán)節(jié),等等。對此,我們必須高度重視,認真加以解決。
二、20_____年重點工作任務
20_____年是深化改革的關鍵年、推進依法治國的開局年、完成 十二五 規(guī)劃的收官年。從大的形勢看,發(fā)展的基本特征是新常態(tài);基調是穩(wěn)中求進;定位是保持經濟運行在合理區(qū)間;中心是提高經濟發(fā)展的質量和效益;手段是轉型升級;要求是調速不減勢、量增質更優(yōu)。這一宏觀背景和總體要求為我們提供了根本遵循。必須明確,當前在增速換檔、結構優(yōu)化之中,我們既面臨轉型升級難度大、要素約束趨緊、區(qū)域競爭更加激烈、環(huán)境約束壓力加大、各類潛在風險增多、干部思想觀念亟需轉變等多重挑戰(zhàn)和壓力,更面臨重大機遇。我縣工業(yè)基礎較好,農業(yè)特色鮮明,產業(yè)集群的功能和產業(yè)體系的構建具有先發(fā)優(yōu)勢,結構調整回旋空間較大,轉型升級較快;承接產業(yè)轉移具有較強的吸納和配套能力,開放招商潛力巨大;未來鐵路、高速等重大交通設施互聯互通的優(yōu)勢更加突出,整體發(fā)展戰(zhàn)略支撐力較強;社會消費需求潛力較大,對經濟的刺激作用更加明顯;生態(tài)旅游休閑等產業(yè)加速成為新的增長點,新興服務業(yè)拉動能力較強,在周邊區(qū)域形成獨特的發(fā)展優(yōu)勢和后勁;教育相對發(fā)達和科技創(chuàng)新能力較強,增加了人才和智力支撐作用,有利于推進產業(yè)優(yōu)化升級;產業(yè)集聚區(qū)、商務中心區(qū)等發(fā)展載體集聚輻射能力不斷提升;城鄉(xiāng)基礎功能不斷加強,一體化協調發(fā)展的格局正在形成,整合聚集經濟要素的能力逐步提高??傮w上看,新常態(tài)下,我縣比較優(yōu)勢仍很突出,機遇大于挑戰(zhàn),希望大于困難。我們一定要把握戰(zhàn)略全局,保持清醒憂患,主動適應新常態(tài),精準謀劃大盤子,趨利避害,揚長避短,主動作為,積極進取。具體而言, 必須立足躍升式發(fā)展 ,把握 四化 快速推進的大勢和消費、投資、出口的熱點,搶抓機遇,在 增 上做文章,培育新的經濟增長點; 必須立足差異化發(fā)展 ,走高、精、特發(fā)展路子,加快產業(yè)轉型升級; 必須立足集優(yōu)化發(fā)展 ,整合資源,集聚優(yōu)勢,招大引強,促進經濟提質增效; 必須立足生態(tài)化發(fā)展 ,適應環(huán)境容量更小、生態(tài)保護更嚴的趨勢,促進生態(tài)與經濟良性互動; 必須立足創(chuàng)新型發(fā)展 ,大力推進科技創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,不斷增強發(fā)展生機和活力。
20_____年經濟工作的總體要求是: 全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,堅持生態(tài)經濟化、經濟生態(tài)化理念,以高效生態(tài)經濟示范縣為統領,以提高經濟發(fā)展的質量和效益為中心,以調整優(yōu)化升級、重點項目帶動、各類風險防控、重點民生保障為手段,抓轉型、調結構,抓項目、強支撐,抓改革、促開放,抓生態(tài)、保水質,抓民生、辦實事,協調推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化,促進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定。
20_____年經濟社會發(fā)展的主要預期目標是:生產總值增長8.5 %;地方公共財政預算收入增長11%;社會固定資產投資增長17 %;社會消費品零售總額增長13%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農民人均純收入均增長9%以上;居民消費價格漲幅、節(jié)能減排和環(huán)境質量改善完成市定目標。
新常態(tài)要有新狀態(tài)。在整體工作中,要 注重以項目化的思維和手段推進經濟社會發(fā)展, 堅持謀項目、爭項目、引項目、建項目一體運作,實行專題、專班、專業(yè)研究,把產業(yè)和事業(yè)落到具體項目上,落到線路圖和施工圖上; 注重以持續(xù)化的觀念推進各項建設 ,一張藍圖繪到底,加快續(xù)建項目進度,減少和消除半拉子工程; 注重以底線思維搞好各類工作 ,加強政策研究,嚴把各類紅線和警戒線,堅決依法行政,強化風險防控,在法律政策的框架內靈活出擊,積極作為,大膽探索,擔當干事。
全年要著重抓好七項大事: (1)創(chuàng)建全省新型城鎮(zhèn)化試點縣,加快推進撤縣設市;(2)突出先進裝備制造業(yè),啟動汽車產業(yè)園建設,提升新材料、食品藥品產業(yè),增強產業(yè)集聚區(qū)實力;(3)打造全國最大的香菇生產加工出口基地、全國領先的獼猴桃生產加工基地、全國知名的中藥材生產加工基地,培強三大特色農業(yè)集群。(4)叫響5a級景區(qū)品牌,開發(fā) 大老界嶺休閑旅游度假區(qū),加快商務中心區(qū)、 農商物流港建設,快速壯大第三產業(yè);(5)打造縣城一軸(鸛河景觀軸)、一區(qū)(以迎賓大道兩側開發(fā)建設為重點的北部新區(qū)),整治農村人居環(huán)境,創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村,建設宜居西峽;(6)推進縣醫(yī)院新址建設,啟動文體中心建設,服務三淅高速、寧西鐵路復線、蒙華鐵路西峽段等重大工程建設;(7)持續(xù)做好水污染防治,全面優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,啟動創(chuàng)建國家級生態(tài)縣。
全年要重點抓好七項工作 :
(一)聚力抓項目、促轉型,持續(xù)穩(wěn)定工業(yè)增長
堅持以轉型調整為主線,以集群發(fā)展為方向,以重點項目為支撐,以科技創(chuàng)新為動力,突出發(fā)展先進裝備制造業(yè),快速培育企業(yè)集群,進一步做大做強工業(yè)經濟。力爭新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)25家以上、超億元企業(yè)5家以上;工業(yè)產值、增加值增長9%、8%,其中規(guī)上工業(yè)產值、增加值均增長11%。
1.大上項目,上好項目。 驅動縣內企業(yè)尤其是規(guī)上企業(yè)競相發(fā)展,堅持存量優(yōu)化和增量提升相結合,催生一批大項目、好項目。特別是要突出 宛藥、西保、龍成、通宇、西排、西泵等企業(yè)領軍地位,以集群項目引領全縣工業(yè)發(fā)展。全年要抓好總投資89億元的50個重點工業(yè)項目建設。其中,新開工西保集團煉鋼用輥精密修復、 通宇集團新能源專用車 、西泵飛輪殼、 力強公司高性能納米釩系鋰電池、龍茵科技公司 農產品 加工、永霖公司石油機械配件等 22個項目;續(xù)建宛藥公司六味地黃丸gmp改造、龍成集團水冷銅板結晶器錠模及其特厚板、 西排公司排氣管擴建、瑞發(fā)公司防爆電機、 環(huán)碧公司環(huán)保設備等 28個項目。
2.創(chuàng)新驅動,轉型升級。 加強創(chuàng)新平臺建設,充分利用博士后工作站、技術中心等平臺,推進新產品、新技術、新工藝、新材料、新裝備的研發(fā)及國家標準、行業(yè)標準的制定。鼓勵企業(yè)通過院企、校企合作,引進高端人才,打造技術團隊,提升研發(fā)水平,增強核心競爭力。著力推動汽車配件產業(yè)向汽車部件和整車發(fā)展轉型升級,重點鞏固提升汽車水泵、排氣管兩大優(yōu)勢產品,進一步開發(fā)精密鑄造、高精度加工、汽車電子等新型系列產品,加快通宇動力總成和專用車項目建設。著力推動特鋼產業(yè)向高端裝備制造業(yè)轉型升級,重點以鋼構工業(yè)園項目為龍頭,立足 三特 鋼板、大型鍛件,開發(fā)結晶器總成及配件、特鋼精密加工等系列產品。著力推動冶金輔料產業(yè)向新材料轉型升級,重點開發(fā)功能材料、合金材料等系列高端產品,優(yōu)化產品結構,盡快扭轉經營困難局面。著力推動食品藥品產業(yè)向現代健康養(yǎng)生產業(yè)轉型升級,重點鞏固六味地黃丸等主導產品,開發(fā)醫(yī)療、養(yǎng)生、保健等上檔升級系列產品;重點拓展農產品精深加工,實施有機化、高新化、外向化發(fā)展。同時,積極培育發(fā)展煤清潔高效利用等新能源產業(yè)。
3.壯大園區(qū),集聚產業(yè)。 一是 突出主導 。圍繞建成河南省重要的先進裝備制造產業(yè)基地、全國知名的新能源汽車及汽車零部件生產基地的目標,啟動汽車產業(yè)園建設, 聚力打造先進裝備制造產業(yè)集群,爭取主營業(yè)務收入盡快突破300億元。二是集聚項目 。堅持在建項目抓進度,落地項目抓開工,選址項目抓落地,盡快形成一批增長點。爭取在建項目有20個以上建成投產,22個落地未開工項目全部開工建設,7個已選址的項目上半年完成征地和附著物拆遷,下半年開工建設。同時,全年要新落地項目20個以上,新投產項目10個以上,新增四上企業(yè)10家。 三是完善功能 。推進路網建設,完成創(chuàng)業(yè)路南延、通宇新能源汽車區(qū)間路、擴規(guī)區(qū)主干道建設。啟動廟門、竹園安置區(qū)二期和宋溝學后、高營安置區(qū)工程。加快供排水管網建設,建成第三水廠,完成建成區(qū)污水管網鋪設。推動三線配套,完成宋溝路東延、龍鄉(xiāng)路東延、霞光路等路段和重點項目三線架設。抓好綠化亮化提升,實施鋼構工業(yè)園道路、方正路、鑫龍新材料廠區(qū)道路、高岈路、果香路東延路燈架設、綠化鋪裝工程,實施竹園山體游園綠化工程。完成鋼構工業(yè)園河道治理,啟動八迭河河道治理工程。建成3個垃圾中轉站及公廁。四是拓展空間。承合縣產業(yè)集聚區(qū),加快丹水工業(yè)園、西坪工業(yè)園建設,啟動丹田一體化工業(yè)園規(guī)劃建設,拓展承載空間,膨脹產業(yè)集群。全年,產業(yè)集聚區(qū)主營收入要增長15%以上。
(二)聚力抓集群、擴鏈條,持續(xù)提升特色農業(yè)
堅持生態(tài)、全鏈、高質、高效的要求,實施龍頭帶動、精準生產、精深加工、品牌經營,持續(xù)打造菌、果、藥三大特色農業(yè)產業(yè)集群,建設南陽水源地有機農產品示范基地核心區(qū)。
一是打造全國最大的香菇生產加工出口基地,培強食用菌產業(yè)集群 。著力保菌種、穩(wěn)菌材,調結構、提品質,搞加工、拉鏈條。在生產上,要優(yōu)化布局結構,壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)?;?、標準化香菇示范園區(qū),持續(xù)打造 百公里香菇長廊 優(yōu)化品種結構,穩(wěn)定木腐菌,擴大草腐菌,春栽為主、夏栽為輔,構建一菌為主、多菌并舉、四季出菇的生產格局。抓好優(yōu)良菌種的研發(fā)、引進、試驗和推廣,強化菌種市場管理,提高優(yōu)質菌種的普及率。全面推行香菇標準化生產,落實全過程的質量監(jiān)管,確保香菇質量安全、品質提升。鞏固和拓展外調菌材供應基地,探索企業(yè)統一制售菌棒、菌種,試點推行香菇工廠化、專業(yè)化生產,重點抓好雙龍百菌園、丹水水源地農科公司香菇一體化項目建設。在加工上,支持張仲景大廚房、家家寶、明泰、九順達、華邦等骨干香菇加工企業(yè)發(fā)展,推進就地加工、就地增值、就地納稅。在流通和出口上,要堅持有形與無形相結合,大力推行電子商務,完善提升實體雙龍、丁河香菇市場,建立現代立體銷售體系;加強策劃和宣傳,完善營銷策略,進一步打響西峽香菇生態(tài)原產地保護、地理標志保護金字招牌,創(chuàng)出西峽的知名品牌;落實出口政策,改進服務措施,擴大香菇出口規(guī)模,保持全國香菇出口的龍頭位置。
二是打造全國領先的獼猴桃生產加工基地,培強獼猴桃產業(yè)集群。 堅持建管并重 。推進土地流轉,支持家庭農場、專業(yè)大戶、農民合作社、產業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經濟主體進入獼猴桃產業(yè)。全年要完成獼猴桃人工基地和野生補造1萬畝。加強與西北農林科技大學合作,發(fā)揮科研實驗站作用,培育良種壯苗,改良獼猴桃品種,推廣標準化生產技術。大力發(fā)展綠色和有機獼猴桃,力爭全縣90%以上的基地達到綠色生產標準。加強連片基地水利配套,確保旱能澆、澇能排。堅持示范帶動??h里重點打造 五里橋 丁河、田關 丹水 兩個萬畝獼猴桃生態(tài)高效農業(yè)示范區(qū);312國道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照不少于300畝的標準,各建立一個示范基地。堅持龍頭帶動。支持果然風情、哪吒、華邦公司等骨干企業(yè),提升產品檔次,打響西峽品牌,拉長產業(yè)鏈條,持續(xù)壯大獼猴桃貯藏、營銷、加工群體。重點開發(fā)獼猴桃超微粉及罐頭、果漿、果汁、果茶、果酒等系列產品,不斷提高產品附加值。力爭獼猴桃產業(yè)進入全省重點培育的農業(yè)產業(yè)集群。
三是打造全國知名的中藥材生產加工基地,培強中藥材產業(yè)集群。 實施差異化、訂單化生產,推廣 果套藥、林套藥 模式,爭取完成1萬畝中藥材發(fā)展任務。繼續(xù)抓好山茱萸基地標準化生產。支持宛藥公司開發(fā)張仲景系列經方,組織山茱萸精深加工科研攻關,不斷擴大中藥材加工規(guī)模。培育米坪、西坪中藥材市場,搞活中藥材經銷,提高生產效益。
同時,要建設高標準糧田,鞏固糧食生產;重視菜籃子工程,發(fā)展蔬菜生產;擴大茶葉種植規(guī)模;穩(wěn)步推進煙葉生產; 支持發(fā)展符合水質保護要求的養(yǎng)殖業(yè)。
(三)聚力抓龍頭、興業(yè)態(tài),持續(xù)壯大第三產業(yè)
以旅游業(yè)為龍頭,以商務中心區(qū)建設為重點,全面發(fā)展各類業(yè)態(tài),提升服務業(yè)發(fā)展水平。
一是以大老界嶺休閑旅游度假區(qū)建設和5a級景區(qū)為引領,做優(yōu)旅游業(yè)。 充分發(fā)揮5a級景區(qū)、旅游標準化示范縣的品牌效應,聚力打造大老界嶺休閑旅游度假區(qū)和恐龍文化、屈原文化、重陽文化旅游區(qū)。繼續(xù)完善老界嶺恐龍園旅游區(qū)綜合服務功能,創(chuàng)優(yōu)旅游環(huán)境,鞏固5a創(chuàng)建成果。加強旅游標準化管理,持續(xù)規(guī)范服務功能和服務行為,進一步提升旅游服務品牌。重點推進老界嶺養(yǎng)生苑等項目建設,打造老界嶺省級旅游度假區(qū);加快龍?zhí)稖?、老君洞、石門湖、伏牛大峽谷、銀樹溝、滑雪場等配套設施建設,爭取老君洞、寺山創(chuàng)成4a級景區(qū)。推進屈原文化、重陽文化、蓮花寺、米坪溶洞開發(fā)。以5a景區(qū)標準為引領,深入實施景區(qū)提升、旅游畫廊、城鎮(zhèn)文明、美麗鄉(xiāng)村建設工程,全面打造全域景區(qū)。改進推介方略,加強網絡媒體宣傳,搞好節(jié)慶活動,叫響5a品牌,進一步開拓游客市場。
二是以商務中心區(qū)建設為引領,做強商務服務業(yè)。 增強縣城中心商圈、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)網點的市場載體功能,發(fā)展電子商務等新興商貿業(yè)態(tài),完善現代化的商業(yè)商務體系。突出商務中心區(qū)建設,完成縣城游客服務中心掃尾工程,確保盡快投入運營;加快 拆遷安置區(qū)及道路等基礎設施建設,建成白羽古鎮(zhèn)一期、龍湖莊園一期工程,啟動綜合商貿區(qū)一期、龍湖莊園二期、商業(yè)綜合體、白羽古鎮(zhèn)二期等項目建設。超前運作招商引資, 積極引進國際、國內知名商貿企業(yè)落戶;同時,加快吸納縣內各類服務業(yè)企業(yè)入駐, 盡快形成旅游服務業(yè)、商貿業(yè)、文化產業(yè)的集聚效應。 壯大商貿龍頭企業(yè),支持多爾瑪、新百利、萬德隆等企業(yè)連鎖經營、做大做強。支持商業(yè)批發(fā)零售企業(yè)拓展領域、快速成長。
三是以農商物流港建設為引領,做大現代物流業(yè) 。依托中國供銷(西峽)豫鄂陜農商物流港項目,加快食用菌市場、電子商務平臺軟硬件建設等,爭創(chuàng)全省電子商務進農家示范縣,逐步構建全國性農產品流通的信息發(fā)布中心、價格形成中心、網上交易中心。推進鋼鐵、中藥、煤炭、汽車配件、火車站物流集散中心建設,加快德盛、宏豐物流園項目進度。培育大型第三方物流企業(yè),推進傳統貨運向現代物流轉型提升。
同時,加快金融業(yè)發(fā)展,支持現有金融機構增強發(fā)展實力,積極引進縣外銀行、保險、證券、信托等金融機構入駐,規(guī)范小額貸款公司、擔保公司運作,創(chuàng)新金融產品,提升服務水平;嚴厲打擊非法集資,堅決守住不發(fā)生地方性、系統性金融風險的底線。鞏固規(guī)范、有序發(fā)展房地產業(yè),防范化解市場風險。做大健康服務業(yè),支持醫(yī)療服務、養(yǎng)老養(yǎng)生等開發(fā)。積極發(fā)展信息服務業(yè),支持文化、藝術產業(yè)創(chuàng)新,促進三產總量和質量同步提升。
(四)聚力抓功能、強管理,持續(xù)推進城鄉(xiāng)建設
圍繞撤縣設市和創(chuàng)建省級新型城鎮(zhèn)化試點縣,堅持以人為本、城鄉(xiāng)一體、產城互動、生態(tài)宜居的要求,統籌推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設與管理,精心構建秀美西峽城鎮(zhèn)體系。
1.強化規(guī)劃引領。 要更新規(guī)劃理念,注重規(guī)劃區(qū)域的功能定位、產業(yè)體系、文化內涵和審美關系等,科學制定各種規(guī)劃,形成特色風貌,避免千篇一律;要注重空間退讓,形成疏密有致、通透舒展、美觀大氣的空間布局,真正融現代元素與古樸風格為一體,提升區(qū)域的特色和檔次。 重點抓好五項規(guī)劃編制: 一是 完成縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃修編的細化完善和評審報批。二是加快縣城區(qū)重點地段控制性詳規(guī)的編制,力爭實現中心城區(qū)控制性詳規(guī)全覆蓋。三是做好縣城道路交通、供排水、老城改造、公共設施、綠化亮化等專項規(guī)劃編制工作。四是搞好重要景觀走廊、沿街立面、城市節(jié)點、建筑風格的城市設計。五是 完成丁河、桑坪等 14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳規(guī)的評審和報批, 開展好 美麗鄉(xiāng)村 規(guī)劃編制。同時,要健全規(guī)劃科學決策機制,規(guī)范規(guī)劃審批;結合旅游綜合體建設,高標準 建成規(guī)劃展示館,完善鄉(xiāng)村規(guī)劃展示體系;加大規(guī)劃監(jiān)督管理和綜合執(zhí)法力度,嚴厲打擊違法占地、違規(guī)建設行為。
2.統籌城鄉(xiāng)建設 ??h城建設上,要 著力抓好八項工程:一是推進重點功能區(qū)的提升。突出鸛河景觀軸建設,加大河道治理力度,實施兩岸臺地改造和綠化美化亮化工程,提高一河兩岸的整體品位。加快迎賓大道兩側開發(fā)建設,盡快出成效、出形象。 繼續(xù)抓好西保老區(qū)開發(fā)、 龍成社區(qū)、和諧廣場商務綜合體、江山印象等工程建設。二是推進路網工程建設。啟動北小河道路工程(鸛河大道至白羽路段)、白羽路南延、大學路安置區(qū)段三條新建道路建設,完成白羽路北延和旅游綜合體內蓮花路、古城路等5條道路建設,實施 工業(yè)路提升工程。 三是推進園林綠化工程建設。實施白羽路北延、紫金路北延、s335鸛河路北延道路綠化。兩鎮(zhèn)三辦要各完成兩個以上小區(qū)的綠化工程。四是推進供水工程建設。完成白羽路北延、世紀大道北側、財富新城等新建供水管網建設,實施城區(qū)老舊供水管網改造。五是推進亮化工程建設。完成伏牛路、二道河兩側道路、張江路、仲景大道東段路燈建設。完成寺山燈亭建設工程及鸛河大道東岸建筑物亮化。六是推進市場建設。啟動火車站貨運車輛停車場建設。三辦、五里橋鎮(zhèn)要分別建成兩個不低于1000平米的便民生活市場。七是推進污水處理工程建設。實施污水處理廠提標改造工程。完善縣城污水收集管網建設,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集管網建設70公里。八是推進供氣工程建設。做好條件成熟的居住小區(qū)、商服用戶和工業(yè)用戶集中供氣工作。同時,穩(wěn)步推進老城和城中村改造;注重加強城區(qū)停車場建設。集鎮(zhèn)建設上,要進一步加強基礎設施和配套設施建設,增強綜合服務功能。今年,各集鎮(zhèn)要落實 五個一 ,即建立一套完善的規(guī)劃體系、改造提升一條街道、建設一個游園、完善一批公共服務設施、健全一套集鎮(zhèn)管理制度。美麗鄉(xiāng)村建設上,要按照 全覆蓋、分類型、抓重點、定標準、大整合、嚴考評 的要求,準確把握城鄉(xiāng)統籌示范村(新型社區(qū))、中心村、歷史遺跡村、特色景觀村、民俗文化村的特色定位,大力實施 三清 (清垃圾、清污水、清雜物)、 四化 (硬化、綠化、亮化、美化)、 一創(chuàng)建 (創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)村)活動。突出典型引路, 全力打造黃獅、前營、簡村3個省級美麗鄉(xiāng)村試點村;突出產業(yè)支撐和地域特點, 全面推進農村人居環(huán)境綜合整治,著力構建312國道百公里獼猴桃長廊、鸛河百公里香菇長廊、208國道旅游長廊三大 美麗鄉(xiāng)村環(huán)線 。交通公路建設上,實施209國道升級改造、208國道雙龍至二郎坪和天寶水泥廠至火車站段路面改善、丁河至淅川毛堂戰(zhàn)備公路改建工程;積極爭取恐龍蛋保護區(qū)調規(guī),適時啟動312國道縣城段改線工程。落實農村公路三年行動計劃,完成農村公路改造170公里以上,危橋改造1500延米以上。服務好寧西鐵路復線、三淅高速公路、蒙華鐵路、西氣東輸三線建設,爭取欒西高速公路早日開工建設。啟動豫龍客運站、城鄉(xiāng)聯營站建設。在城鎮(zhèn)和交通等基礎設施建設中,要特別強化高、精、嚴、特、實、多意識:高起點規(guī)劃,高標準建設;精品化打造,精細化運作;嚴把規(guī)劃,嚴控標準,嚴格管理;因地制宜,突出特色;實事求是,既盡力而為又量力而行,把適度舉債與財力可以承受的程度相結合,不貪大求洋,不盲目鋪大攤子;牢固樹立經營城市理念,走多元化融資建設的路子,能社會投入的積極引,有政策資金的全力爭,可競爭放開的大膽放,不能單向思維,一屁股坐到財政上。一句話,規(guī)劃一張圖,建設多條路。
3.加強城鎮(zhèn)管理。 鞏固全國文明縣城創(chuàng)建成果, 完善城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理機制,實行部門管理與轄區(qū)管理、常規(guī)管理與專項整治、專業(yè)專責管理與門前 三包 維護 相結合,推進管理網格化、精細化、常態(tài)化。重點整治縣城、集鎮(zhèn)、通道的環(huán)境秩序,治理車輛亂行亂放、戶外亂搭亂建、廣告亂貼亂掛、施工亂堆亂灑、線路亂拉亂扯,治理居民小區(qū)、商貿市場、窗口單位、城中村、城鄉(xiāng)結合部等重點區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生 , 不斷提升城鎮(zhèn)環(huán)境形象和群眾滿意度。
(五)聚力抓改革、促開放,持續(xù)增強發(fā)展活力
要把深化改革落實到重點領域、具體事項上,把擴大開放落實到主導產業(yè)、具體項目上,使改革開放舉措有效轉化成發(fā)展動力。
1.穩(wěn)步推進各項改革。 要跟進中央、省市的重點改革事項,著力破解制約發(fā)展的突出障礙和人民群眾反映的突出問題。深化行政體制改革。完成縣政府機構改革,完善行政執(zhí)法體制改革,推進事業(yè)單位分類改革。進一步簡政放權,落實好上級下放和取消的審批項目,落實并聯審批和聯審聯批制度,提高審批效率。推進財稅、投融資體制改革。改進預算管理,推進政府和部門預決算公開;完善公共資源交易制度,推進審計工作全覆蓋。吸引社會資本參與教育、醫(yī)療、文化、服務業(yè)、生態(tài)環(huán)保等項目建設;推行公私合營(ppp)城建模式,促進投資主體多元化。深化農村各項改革。加快推進和落實戶籍制度改革,確保農業(yè)轉移人口進得來、落得下。完成集體土地所有權確權登記發(fā)證,鋪開農村土地承包經營權確權登記頒證工作,基本完成農村宅基地、集體建設用地使用權確權頒證。規(guī)范引導農村土地經營權有序流轉,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營。同時,推進公務用車、養(yǎng)老保險制度并軌等改革。
2.持續(xù)擴大對外開放。 大力推進對外開放年建設,發(fā)揮開放招商一招求多效的作用。 在招商引資上, 要突出招大引強,著力做快、做準、做實。重點 依托產業(yè)集聚區(qū)和商務中心區(qū),圍繞先進裝備制造、新材料、中藥食品三大產業(yè)和現代服務業(yè),積極開展專業(yè)化、集群式招商,補強、補齊、延展特色產業(yè)鏈;圍繞壯大戰(zhàn)略新興產業(yè)和高新技術產業(yè),著力實施 無中生有 式招商,培育新的增長點和支撐點。轉變招商方式,加強招商目標企業(yè)研究,建立項目清單,定向、精準招商,提高招商效能;注重發(fā)揮企業(yè)的主體作用和行業(yè)協會商會的橋梁作用,推進人才回歸,大力開展以商招商和中介招商。注重招商實效,緊盯重大招商項目,優(yōu)化系列服務,嚴格跟蹤問效,切實提高合同履約率、資金到位率和項目開工率,務求項目早落地、早建設、早投產、早見效。在對外貿易上,要依托食用菌、汽車零部件和冶輔新材料省級出口基地,培育壯大出口企業(yè),促進香菇、獼猴桃等優(yōu)勢農產品及汽車配件、特鋼、冶材等工業(yè)品出口,確保位居全省領先位次。在企業(yè)上市上,要繼續(xù)做好 張仲景大廚房上市輔導期的各項工作,積極推動新的企業(yè)參與各板上市。
3.積極爭取項目資金。 要按照謀劃一批、申報一批、建設一批、儲備一批的要求,千方百計向上爭取項目資金。 突出南水北調水源區(qū)生態(tài)建設、社會事業(yè)、民生工程、基礎設施、自主創(chuàng)新能力建設和結構調整項目等,對應策劃包裝項目,積極赴省進京,努力爭取更多的項目資金。發(fā)改、財政等部門要發(fā)揮協調作用,積極爭取政策性、財力性、專項性轉移補助資金。交通公路、住建、農業(yè)、林業(yè)、水利、民政、教育等部門,要圍繞重大基礎設施、重點城建、農林水、民生等領域,全力以赴跑項目、爭資金。
4.推進對口協作工作。 落實西峽 順義《對口協作戰(zhàn)略框架協議》和1+4結對合作協議,完善日常聯絡機制和企業(yè)合作機制,以汽車配件、農產品、生態(tài)建設、旅游開發(fā)為重點,全面推進經濟交流與合作 。
(六)聚力抓生態(tài)、保水質,持續(xù)優(yōu)化環(huán)境質量
堅持源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲的原則,治標治本多管齊下,加大生態(tài)保護和環(huán)境整治力度,確保全縣環(huán)境質量穩(wěn)定向好、出境水質穩(wěn)定達標。 一是全面保護出境水質。 要積極向上爭取資金, 解決好人員、經費等問題,抓好兩廠(場)運營,保證所有項目發(fā)揮實效。積極推進一河一策水污染防治項目實施,盡快完成剩余畜禽養(yǎng)殖場的整治任務,持續(xù)抓好工業(yè)點源、農業(yè)面源、城市生活污染源治理。盡快啟動實施《丹江口庫區(qū)及上游經濟社會發(fā)展規(guī)劃》西峽重點項目的編制申報,爭取一批項目早批復、早獲資、早開工、見成效。二是全面發(fā)展生態(tài)產業(yè)。 堅持生態(tài)建設與經濟發(fā)展相互動,走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明建設路子。壯大高效生態(tài)農業(yè),培育綠色、有機農產品。發(fā)展生態(tài)工業(yè),引導企業(yè)在產業(yè)轉型中實現清潔生產,在產品升級中促進節(jié)能減排,在做大做強中實現綠色崛起。做大生態(tài)旅游業(yè),合理開發(fā)保護生態(tài)資源。 三是全面修復生態(tài)環(huán)境。 健全生態(tài)保護紅線制度,加強自然保護區(qū)管理,嚴厲打擊破壞林業(yè)、國土資源行為。以生態(tài)廊道建設、特色農業(yè)基地、美麗鄉(xiāng)村建設為重點,完成新造林13萬畝、森林撫育和改造27萬畝,持續(xù)提升森林覆蓋率。
(七)聚力抓民生、辦實事,持續(xù)促進社會和諧
按照 守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論 的思路,更加注重保障基本民生,更加關注低收入群眾生活,更加重視社會大局穩(wěn)定,多做雪中送炭,多辦民生實事。 擴大社會就業(yè) 。加強政府公共就業(yè)服務能力,發(fā)揮市場在促進就業(yè)中的作用,深入開展就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、農村勞動力轉移培訓等,落實就業(yè)優(yōu)惠政策,努力提高就業(yè)質量和就業(yè)率。 健全社會保障。 加強社會保險,努力提高征繳、清欠和發(fā)放水平;深入推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,努力擴大保險覆蓋面。推動新農合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療整合,提高財政補助標準,全面實施城鎮(zhèn)居民大病保險。 完善社會救助。 抓好城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理,搞好特困戶、受災戶、特困復轉軍人、殘疾人等弱勢群體的救助。 持續(xù)推進教育名縣、強縣建設。 加強師資隊伍建設, 推進義務教育均衡發(fā)展,確保通過省政府驗收;重視學前教育,提升高中、職業(yè)教育水平, 確保教育質量綜合評估繼續(xù)位居全市前列;拓寬教育投入渠道,積極支持民辦教育發(fā)展。 改進醫(yī)療服務。 深化公立醫(yī)院改革,保障群眾就醫(yī)用藥安全有效、價格合理;加強重大疫情防控,扎實推進婦幼衛(wèi)生工作。免費提供免疫規(guī)劃、居民健康檔案等12項基本公共服務項目。 打造文化大縣 。弘揚社會主義核心價值觀,踐行 西峽精神 。加強西峽作家群隊伍建設,促進文學藝術創(chuàng)作;進一步挖掘屈原文化、重陽文化、哪吒文化、恐龍文化、地質文化等內涵,豐富企業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化等,逐步打響具有西峽特色的文化品牌;完善文化基礎設施,舉辦豐富多彩的群眾性文化活動。 做好人口計生工作。 以建設人口均衡型社會為目標,以穩(wěn)定低生育水平為重點,認真落實人口和計生政策。 維護社會穩(wěn)定。 堅定依法治縣方略,做到依法辦事和依法維權相結合,提高社會管理科學化水平。落實信訪工作責任,提升基層基礎工作水平,努力化解積案、減少信訪存量,抓好源頭預防、減少信訪增量,規(guī)范信訪程序、減少越訪負面影響;加強安全生產管理、食品藥品監(jiān)管和消防工作,嚴格責任追究制度,堅決杜絕重特大事故發(fā)生;深化平安建設和反恐維穩(wěn)工作,依法打擊各種違法犯罪活動。高度重視防范和化解困難企業(yè)、金融、房地產、地方債務、社會領域內的風險,切實解決好土地征用、房屋拆遷、環(huán)境污染治理中引發(fā)的矛盾;高度重視網絡輿情的監(jiān)測,防控大的負面輿論事件。全年要突出辦好 十項民生實事 : 一是 新增就業(yè)崗位5000個,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內。 二是 完成縣一高擴建、縣直幼兒園分園建設,改擴建城區(qū)二小、一中、五里橋一中, 推進南陽職業(yè)學院、宛西育才學校建設 。三是 啟動縣文體中心建設,新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心2個、村級文化大院16個、新農村書屋32個。 四是 推進縣醫(yī)院新址工程建設,完成4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改擴建任務。 五是 完成1500 套保障性住房、1400戶危房改造任務。 六是 實施精準扶貧, 實現新脫貧5500人,完成6個村整村推進任務。 七是 落實城鄉(xiāng)低保措施,確保動態(tài)下的應保盡保。 八是 解決農村4.1萬人、學生0.6萬人的安全飲水問題。 九是 落實單獨二孩政策和計生家庭獎扶政策,全面實施免費孕前優(yōu)生健康檢查項目 。 十是 加強縣鄉(xiāng)便民服務中心建設,充實服務項目,簡化辦事程序,提高服務效率。
明年,國家和省市都將編制十三五規(guī)劃。我們要加強調研,深入論證,編制好我縣的總體規(guī)劃和各專項規(guī)劃。要突出戰(zhàn)略性,立足高起點,體現支撐力,加強對重點難點和關鍵問題的研究,拓展西峽未來發(fā)展的戰(zhàn)略空間;突出實踐性,把各類規(guī)劃與具體建設統一起來,盡快形成新的經濟增長點;突出主動性,盡早盡力加強對上銜接,謀劃一批好項目,爭取一批重大項目、重要試點、重點工作列入國家和省市規(guī)劃。
一切工作的關鍵在落實。 要鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,大力倡導和踐行 團結凝聚戰(zhàn)斗力、敬畏規(guī)矩樹形象、忠誠擔當事上見、落實見效真本事 的要求,以科學高效發(fā)展績效考評為 指揮棒 、 風向標 ,盯緊目標,夯實責任,重推重做,狠抓落實。要強化機遇意識,突出 搶 ,變坐、等、靠為爭、跑、要,全力以赴向上爭取項目資金。強化效率效能意識,突出 快 ,雷厲風行、立說立行。強化現場意識,突出 實 ,把工作做到基層,把服務送到一線,切實在一線研究謀劃工作、在一線指導推動工作、在一線檢驗落實工作。強化擔當意識,突出 敢 ,敢于捏熱鐵,敢于拔釘子,敢于觸及深層次矛盾,勇于解決棘手問題,用實踐證明,讓效果說話。強化服務意識,突出優(yōu),著力解決好資金、用地、人才、電力等要素保障問題,進一步打擊各類阻撓項目施工、影響企業(yè)經營的違法行為,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。強化法治意識,突出嚴,守好底線,嚴格依法行政,講規(guī)矩、守規(guī)范。強化廉政意識,突出潔,認真履行一崗雙責,全面落實廉政建設各項規(guī)定,持續(xù)反四風、樹新風,確保干成事、不出事。
明年一季度工作要開好局 。要對明年工作早安排、早部署,扎實開局,扎實起步,確保一季度實現開門紅,為全年目標任務的完成打好堅實基礎。一要迅速行動抓部署。各級各部門要盡快貫徹落實這次會議精神,盡早部署各自工作,拿出專項行動計劃,實施清單式管理,強化督導跟進,把工作做實、做細、做好。二要沉到一線抓生產。堅決克服麻痹思想,突出工業(yè)運行,加強協調服務,做好要素保障,開展現場督導,促進效益好的企業(yè)滿負荷生產,幫助困難企業(yè)巧渡難關, 力保工業(yè)運行年關不減產,雙節(jié)不減速。三要加快投入抓項目。要盯緊明年的產業(yè)、城建、民生、生態(tài)等重點項目,組織人力、財力、物力往前趕,迅速在一季度形成項目建設的熱潮。四要把握時機抓招商。充分利用節(jié)日期間西峽在外成功人士返鄉(xiāng)探親、企業(yè)外駐業(yè)務員回家過年的機會,加強聯絡,捕捉信息,謀劃招商。同時,抓好重大意向項目的對接洽談,爭取達成一批合作協議。
年底各項工作要掃好尾 。雙節(jié)即將來臨。在全力謀劃推動明年工作的同時,要對照今年的目標任務,掃清工作遺留。要高度重視安全生產、信訪穩(wěn)定、防恐防暴等工作,安置好困難群眾的生活,解決好拖欠農民工工資等問題,做好節(jié)日期間市場供應和食品安全保障工作,確保全縣人民過一個平安祥和的雙節(jié)。
同志們,面對新常態(tài),我們要主動適應、穩(wěn)中求進;落實新任務,我們要只爭朝夕、真抓實干。讓我們在市委、市政府和縣委的正確領導下,聚神聚力,埋頭苦干,奮勇爭先,全面落實各項工作任務,為建設高效生態(tài)經濟示范縣,打造富裕西峽、文明西峽、秀美西峽、幸福西峽再創(chuàng)佳績、再立新功!
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第2篇 2022年縣委經濟工作務虛會講話稿
同志們:
過去一年是極不平凡、極不容易,也是極為艱難、極有成效的一年。順利通過了貧困縣脫貧摘帽省級考核檢查、年度考核和國家第三方評估驗收,推進了防范化解政府債務風險和污染防治攻堅戰(zhàn),實現了經濟發(fā)展穩(wěn)中有進、進中有優(yōu)的目標。
2022年,農業(yè)農村工作要抓實實體產業(yè),提高人居環(huán)境,解決農村安全飲水,加大對農民技能培訓力度。扶貧工作要做到零錯評、零錯退,做好重點村組、重點工作、重點農戶的整改工作。
金融工作要提高政治站位,進一步提高對金融風險防控的重視程度,打好全縣金融扶貧攻堅戰(zhàn),建立健全金融風險防控機制,形成長效、科學的風控管理體系。環(huán)保工作要圍繞優(yōu)良空氣質量目標,抓好重點行業(yè)污染源的治理。
交通工作要抓實2022年項目掃尾和縣內主要干線公路的立項,實現城鄉(xiāng)公交一體化建設。通訊網絡建設,要實現村村通寬帶,戶戶有信號,讓每個貧困群眾用上價格優(yōu)惠的電話。
工業(yè)園區(qū)建設要進一步調整工作思路,提高工作水平,切實破解入駐企業(yè)建設推進'慢'問題;同時,要狠抓招商引資工作,對標安仁產業(yè)發(fā)展的定位和謀劃,引進更多更好的優(yōu)質項目。衛(wèi)計衛(wèi)生工作要加大重大疾病防治的宣傳力度,推動健康扶貧政策工作落實 ,讓群眾少得病、看得起病。
教育工作要重點化解大班額、落實好教育政策兩項工作和優(yōu)化教師隊伍的均衡配置,要高度重視校園食品安全、校車安全、校園周邊環(huán)境整治等工作。住建工作要嚴格規(guī)范招投標管理制度,安全監(jiān)管黑臭水體的防治,重點解決危房改造、建筑垃圾、房產遺留等問題。
電子商務進農村工作要貫徹中央和省、市關于加快發(fā)展農村電子商務的有關文件精神,統一思想,扎實推進,在全縣上下迅速掀起電子商務進農村高潮。zd部門要堅決貫徹落實***總書記重要指示精神,依法精準、強力推進掃黑除惡專項斗爭,打防結合,堅決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭,為人民群眾安居樂業(yè)營造安全、穩(wěn)定的社會環(huán)境。
人武工作要不斷探索新方法,加強隊伍建設、提升訓練水平,提高民兵組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,培養(yǎng)一支'召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝'的民兵隊伍??h紀委監(jiān)委工作要緊緊圍繞黨章賦予紀委的職責,突出紀檢監(jiān)察主業(yè),強化監(jiān)督責任,建立健全工作體制機制。
宣傳工作要建立起一支政治素質過硬、敏銳度高、責任心強、業(yè)務本領好的網絡評論員隊伍,牢牢掌握輿論引導主動權、探索好融媒體改革工作。
2022年重點工作,一是抓實好實體產業(yè),高度重視
一、
二、三產業(yè)發(fā)展。在工業(yè)產品、中藥材、水果蔬菜、旅游風景、民俗等項目上下功夫,打造、推出我們安仁自己的品牌。
二是鞏固好脫貧基礎,對照貧困縣脫貧摘帽省級考核檢查、年度考核和國家第三方評估驗收標準,補齊短板和弱項,做好政策落實、責任落實和工作落實,通過發(fā)現問題,整改問題,不斷鞏固脫貧成效。三是防范好風險。
結合安仁實際,重點做好經濟金融、地質災害風險評估和防控、安全生產等工作,從源頭上遏制風險的產生。四是做好污染防治,清醒認識污染防治工作的重要性和緊迫性,要加大對非法燃放煙花爆竹、非法冶煉等行為的查處力度,加強污水治理。
五是優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,堅持把抓發(fā)展放在首位。做好招商引資、爭資立項、項目建設等工作。
六是抓好民本民生工作,要把民生工作作為第一大事看待、第一任務推進、第一責任落實,結合扶貧工作,村村通公交,安全飲水等工作,努力推動全縣民本民生工作再上新臺階。七是維護好社會穩(wěn)定工作。
要繼續(xù)開展掃黑除惡,不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感,維護社會和諧穩(wěn)定。八是抓好鄉(xiāng)村振興工作。
鄉(xiāng)村振興既是攻堅戰(zhàn)、也是持久戰(zhàn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照'持之以恒、年年抓、久久為功'的目標,有序打造鄉(xiāng)村振興示范點。