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第1篇2022年縣政府全體會議暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿 第2篇供銷系統(tǒng)2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿 第3篇市農(nóng)委系統(tǒng)2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿 第4篇2022年人防辦黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿 第5篇住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿 第6篇黨組書記2022年全州食品藥品監(jiān)督管理暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿 第7篇局長2022年全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿 第8篇民政局2022年全市民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿 第9篇教育系統(tǒng)黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿 第10篇教育體育系統(tǒng)黨建工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿 第11篇2022年水利黨建黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議黨委書記講話稿 第12篇2022年監(jiān)察執(zhí)法暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿 第13篇在全區(qū)工商行政管理暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話稿 第14篇全省水利系統(tǒng)2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿 第15篇2022年全市國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿
第1篇 2022年縣政府全體會議暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿
2022年縣政府全體會議暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿
同志們:
第一,要勇于擔(dān)當(dāng),切實解決好責(zé)任心的問題。
工作落實的好壞,關(guān)鍵在于任務(wù)分解是否到位、措施落實是否到位,說到底就是責(zé)任心強不強的問題。因此,我們必須切實樹立責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識。
一是堅持主動作為。近年來,全縣上下圍繞項目建設(shè)、生態(tài)文明、結(jié)構(gòu)調(diào)整、文化旅游、扶貧攻堅、民生改善和社會穩(wěn)定等方方面面,做了大量卓有成效的工作,成績應(yīng)當(dāng)予以充分肯定。剛剛結(jié)束的州、縣兩級人代會上,州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)對過去一年同仁的工作給予了充分肯定和高度評價,認為全縣上下通過不懈努力,實現(xiàn)了人民安居樂業(yè)、民生改善有力、社會和諧穩(wěn)定的大好局面,各項事業(yè)得到全面進步,在全州發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。同時,也對我縣作為州府所在地,重新提出了角色定位標準,要求在六個方面走在全州前列,即:在扶貧攻堅上走在全州前列,發(fā)揮小康示范作用;在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理上走在全州前列,發(fā)揮城鎮(zhèn)建設(shè)示范作用;在特色文化旅游融合發(fā)展上走在全州前列,發(fā)揮民族文化旅游融合發(fā)展示范作用;在現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展上走在全州前列,發(fā)揮群眾增收示范作用;在生態(tài)保護建設(shè)上走在全州前列,發(fā)揮黃河上游生態(tài)文明建設(shè)示范作用;在依法治理上走在全州前列,發(fā)揮民族團結(jié)進步創(chuàng)建示范作用。州委、州政府對同仁工作給予的充分肯定和寄予的殷切期望,對我們既是鼓勵,又是鞭策,更是強大動力。
面對成績,我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,我們的許多工作還存在“短板”:如有一些部門和領(lǐng)導(dǎo)干部拈輕怕重、不愿擔(dān)責(zé),干工作拖拖拉拉、有始無終,不求有功、但求無過;面對同樣的項目、同樣的工作、同樣的政策、同樣的要求,得到的結(jié)果卻有好有壞,主要的原因就在于責(zé)任心不強。未來五年是全面建成小康社會的決勝階段,對于同仁這樣的落后地區(qū)、貧窮地區(qū)來說,任務(wù)異常艱巨。剛剛通過的全縣“十三五”規(guī)劃,提出了未來五年“1234”的經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略思想,為我們的工作指明了方向,全縣政府系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部必須化壓力為動力,迎難而上、勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為,以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加細致的工作態(tài)度、更加務(wù)實的工作作風(fēng)積極開展工作,努力做好每一件事,向州委、州政府和全縣各族人民群眾交一份滿意的答卷。
二是狠抓責(zé)任落實。今年政府工作的各項任務(wù)目標已經(jīng)明確,并在縣人代會上向全縣干部群眾予以承諾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對號入座、主動擔(dān)責(zé),把目標逐項逐級細化,把任務(wù)層層分解到人,壓實責(zé)任和擔(dān)子。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度負責(zé),始終把縣委、縣政府定下的目標任務(wù),放在心上,扛在肩上,抓在手上,嚴格按照職責(zé)分工,切實做好盯人、盯項目、盯進度。尤其是對一些諸如:浪加水庫、石哈龍水庫、東西山(南當(dāng)山)節(jié)水灌溉、扎毛灌渠、隆務(wù)河綜合治理、熱貢文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、同貴公路等歷時多年、進展不力的重大項目,要切實做到親自部署、倒排工期、抓好督查,確保每一項工作按計劃有序推進,確保每一項目標任務(wù)按要求如期完成??h監(jiān)察局及縣政府督查室要建立完善重點工作定期督查、報告、通報制度,對目標責(zé)任和重點工作的進度、成效全程跟蹤督查問效,切實做到凡有安排,必有督查;凡是督查,必有結(jié)果。
第二,要細字當(dāng)頭,切實解決好執(zhí)行力的問題。
細節(jié)決定成敗,作為領(lǐng)導(dǎo)干部,既要善于謀全局,也要善于抓細節(jié)。不注意細節(jié),往往因小失大,甚至給工作造成不可挽回的損失。所以,我們必須解決好工作中不深不細不力的問題。
一是在深挖細作上下功夫。在實際工作中,有時往往出現(xiàn)抓不具體、抓不到位、抓不出成效的情況。歸根結(jié)底,是工作不深不細,執(zhí)行力不強,欠缺“真抓”的工作作風(fēng)和“會抓”的本領(lǐng)方法。抓工作落實,首先要善于把握重點,以點帶面。要盯住事關(guān)全局的重點工作,把力量凝聚到點上,著力解決涉及全局的突出問題,以點帶面,推動全局,避免“眉毛胡子一把抓”。其次,要堅持做到一抓到底,常抓不懈。凡是縣委、縣政府安排的工作任務(wù),必須一項一項督促,一件一件落實,絕不能滿足開開會議、念念文件。比如,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,必須圍繞既定目標任務(wù),逐條落實人員、地塊,嚴格按照時間節(jié)點進行督促檢查指導(dǎo),如果等群眾播種好了再去謀劃,一切都晚了;項目工作,更應(yīng)該按照既定的開復(fù)工、完成項目前期等時間要求,逐項落實責(zé)任,認真反思存在的問題,看是征地拆遷出現(xiàn)問題還是可研、環(huán)評等手續(xù)出現(xiàn)問題,什么問題難、急,就重點解決什么問題。只要我們將這種“釘釘子”的精神發(fā)揚廣大,就沒有解決不了的難題。
二是更加講究方式方法。隨著時代的快速發(fā)展,群眾的需求層次不斷提高,我們干事情不能局限于把事情辦了,把任務(wù)完成了,而是要千方百計把事情辦好、辦漂亮。這就要求我們從為人民服務(wù)、讓群眾滿意的角度出發(fā),在政策允許范圍內(nèi),勤動腦、多思考,創(chuàng)造性的開展工作。特別是在項目建設(shè)、征地拆遷、結(jié)構(gòu)調(diào)整、精準扶貧等工作推進過程中,要堅持具體問題具體分析,既要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省上各項政策文件,真正把內(nèi)涵搞清楚,把實質(zhì)弄明白,又要不斷深化州情、縣情、鄉(xiāng)情再認識,因地制宜、統(tǒng)籌謀劃。
第三、要團結(jié)一心,切實解決好凝聚力的問題。
團結(jié)就是力量,只有團結(jié)才能形成強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力,才能為各項工作的落實保駕護航。
一是樹立團隊意識。對于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門來說,必須要堅決服從縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo),主動接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,這樣才能形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責(zé)人,要帶頭搞好領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié),遇事與班子成員多商量,要聽得進不同意見,正確處理工作中的分歧,全力支持班子成員開展工作。班子成員之間要補位而不越位,要補臺而不拆臺,齊心協(xié)力開展工作。
二是樹立大局意識。協(xié)作配合是做好一切工作的基礎(chǔ)。當(dāng)前政府各部門之間主動協(xié)作開展工作的氛圍還不夠濃,一些部門負責(zé)人的整體意識和全局觀念還有待進一步提高。尤其是部分部門負責(zé)人張口閉口是縣政府的工作,是主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,一有任務(wù)和困難就往上推,絲毫未意識到作為政府組成部門應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),造成了不良影響,制約了工作推進。所以,各部門在開展工作時,必須圍繞大局、密切配合、通力協(xié)作,只有這樣,才能形成強大的戰(zhàn)斗力,確保政府工作高效運轉(zhuǎn)。今年,政府工作的重中之重就是12個貧困村、其他貧困村10%貧困戶、非貧困村30%貧困戶脫貧攻堅,這是一項系統(tǒng)工程,需要各級各部門通力合作。對此我們將著重通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)移就業(yè)、異地搬遷、生態(tài)保護、資產(chǎn)收益、教育發(fā)展、醫(yī)療救助、低保兜底8個專項行動和交通、水利、電力、通信、金融、醫(yī)療衛(wèi)生、文化惠民、科技、電子商務(wù)9大工程來實現(xiàn)目標任務(wù)。前不久相繼召開了全縣扶貧開發(fā)工作會議和領(lǐng)導(dǎo)小組會議,明確了階段性任務(wù),希望各副縣長和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門自覺服從和服務(wù)于這個大局,深入開展調(diào)查研究,加強部門之間的密切配合,立足本部門本行業(yè)實際,積極向上爭取項目資金,為全面完成年度脫貧任務(wù)發(fā)揮應(yīng)有作用。尤其是縣扶貧開發(fā)局,要切實發(fā)揮牽頭抓總作用,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,確??h委、縣政府的部署落到實處。
第四、要嚴守底線,切實解決好規(guī)矩意識的問題
無規(guī)矩不成方圓,規(guī)矩、規(guī)則、程序、紀律是推動工作落實的保證,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及政府各部門領(lǐng)導(dǎo)干部必須將其挺在前面,自覺遵守,嚴格執(zhí)行。
一是講規(guī)矩、守規(guī)則。規(guī)矩絕不能掛在墻上、寫在紙上、說在嘴上,而是要落實到實際行動上,體現(xiàn)在具體工作中??h組織、紀檢監(jiān)察、審計、財政等部門從政治紀律、工作紀律、財經(jīng)紀律等方面下發(fā)了一系列文件,做了明確規(guī)定和詳細解釋。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭,特別是單位“一把手”一定要以身作則,做好表率,要求別人做到的,自己先得做到,要求別人不能做的,自己首先不去做。當(dāng)前,在執(zhí)行縣委、政府決策部署過程中,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門不請示、不匯報,出了事情找領(lǐng)導(dǎo);在辦文辦會過程中,有的部門、領(lǐng)導(dǎo)不講規(guī)矩,遇到文字材料不是“單位沒人”就是“根本不會”,推得干干凈凈;只要通知開會,就打聽是誰主持會議,以各種借口拒絕參會。今后,凡是不請示、不匯報,不按照程序和要求報送材料,導(dǎo)致的一切后果由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān);凡要求主要負責(zé)人參加的會議,堅決不允許不經(jīng)同意隨意替會,單位主要負責(zé)人確實不能參加會議的,要嚴格履行請假手續(xù),經(jīng)允許后派其他副職參加。縣政府辦公室要嚴格把關(guān),堅持原則,守好規(guī)矩。
二是講紀律、守底線。關(guān)于政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),剛才華志副縣長已經(jīng)做了詳細安排,提出了具體要求,我完全贊同。這里我再強調(diào)一點:隨著國家惠民政策的加強和簡政放權(quán)力度的加大,一些部門過去是“清水衙門”,現(xiàn)在也成了“油水衙門”,尤其是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)村一級的權(quán)力較過去越來越大,管的項目資金和經(jīng)費越來越多,但與此同時資金管理不規(guī)范、隨意開支、監(jiān)督不到位等現(xiàn)象較為突出。長此以往,就容易出問題,滋生腐敗。從近幾年我縣查處的一批違紀違法案件看,許多問題出現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所和村社,這絕不是危言聳聽。所以,任何單位、任何人必須時刻繃緊廉政這根弦,吸取教訓(xùn),堅決打消僥幸心理,為了事業(yè),為了家人,該做的做,不該做的堅決不做。監(jiān)察、審計等部門要切實履行好監(jiān)督職責(zé),加強重大工程、重大項目和民生資金的跟蹤審計,當(dāng)好“守護神”,保證每一分財政資金規(guī)范有序安全。此外,今年中央將在全體黨員中開展“兩學(xué)一做”專題教育,即學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員,政府系統(tǒng)廣大黨員干部要按照全縣的統(tǒng)一部署,扎實開展好這項工作,不斷改進作風(fēng),提高履職能力。
同志們,今年是“十三五”開局之年,也是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,我們面臨的任務(wù)十分艱巨。我也相信,有省、州黨委、政府的大力支持,有社會各界的關(guān)心幫助,只要全縣上下團結(jié)一心,真抓實干,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)各項目標任務(wù)。
第2篇 供銷系統(tǒng)2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿
供銷系統(tǒng)2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿
同志們:
按照縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月工作的安排,今天召開全系統(tǒng)干部職工黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會,觀看警示教育片,舉行黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)知識測試,目的是進一步把供銷系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實處。下面,我就供銷系統(tǒng)下一步黨風(fēng)廉政建設(shè)工作講幾點意見:
一、全面落實新時代黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新部署、新任務(wù)
***總書記在十九屆中紀委三次全會上強調(diào),新時代要有新氣象新作為,要以永遠在路上的執(zhí)著,把全面從嚴治黨引向深入,開創(chuàng)全面從嚴治黨的新局面。新時代黨風(fēng)廉政建設(shè)有新的要求,我理解主要有三個方面:一是黨建為統(tǒng)領(lǐng)。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是推進新時代全面從嚴治黨的根本原則。二是一刻不能松。當(dāng)前,反腐敗斗爭已經(jīng)形成壓倒性態(tài)勢,但還沒有取得壓倒性勝利,而且總體上的壓倒性態(tài)勢也不能掩蓋局部的嚴峻復(fù)雜。***總書記深刻指出,在全面從嚴治黨這個問題上,我們不能有差不多了,該松口氣、歇歇腳的想法,不能有打好一仗就一勞永逸的想法,不能有初見成效見好就收的想法。三是要求更嚴
格。十九大報告指出,堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍、堅定不移打虎拍蠅獵狐。國家監(jiān)察體制改革將有效實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求將越來越嚴格。我們要以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),切實提高政治站位,結(jié)合供銷工作實際,深刻領(lǐng)會并堅決貫徹中央全面從嚴治黨的新部署、新要求。
2022年,我單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求是做到站高站穩(wěn)、建章建制、抓小抓細、嚴查嚴管、守法守德這20個字,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)落到實處。
(一)站高站穩(wěn),就是要有更高的政治站位,更穩(wěn)的政治立場。講政治是我們黨補鈣壯骨、強身健體的根本保證,是對共產(chǎn)黨員的第一位要求。更高的政治站位、更穩(wěn)的政治立場,要求我們做到以下幾個方面:首先,堅定政治方向不動搖。供銷部門要進一步強化為農(nóng)服務(wù)意識,按照新時代黨的建設(shè)總要求,充分認識新形勢下黨的建設(shè)的重要性,堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),自覺把供銷工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。
其次,站穩(wěn)人民立場不懈怠。供銷部門是集體經(jīng)濟綜合管理部門,肩負促進經(jīng)濟社會發(fā)展,落實各項惠民政策的重要職責(zé)。我們要把維護人民群眾利益,作為供銷工作的立足點和出發(fā)點,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,時刻關(guān)注民生,回應(yīng)群眾關(guān)切,確保民生工作落到實處。
第三,立足本職工作不松勁。供銷部門作為政府集體資產(chǎn)的管理部門,我們既要抓好自身內(nèi)部的黨風(fēng)廉政建設(shè),又要擔(dān)負起確保集體資產(chǎn)安全高效運行的源頭治理責(zé)任和重擔(dān)。因此,必須站在更高的方位看待自己從事的工作,切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè),營造更加積極向上的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,推動供銷事業(yè)既實現(xiàn)量的跨越,更實現(xiàn)質(zhì)的提升,為縣委、縣政府各項決策部署提供全方位的服務(wù)手段。
第3篇 市農(nóng)委系統(tǒng)2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿
同志們:
今天,我們召開委系統(tǒng)2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會、十八屆中紀委第七次全會精神,貫徹落實省、市紀委全會精神,總結(jié)委系統(tǒng)2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署2022年工作任務(wù)。剛才,張華堃同志對市農(nóng)委2022年監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作進行了部署安排,我完全同意,希望大家認真抓好落實。我代表委黨組與分管領(lǐng)導(dǎo)及直屬單位和機關(guān)處室負責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,希望大家兌現(xiàn)承諾抓落實。
回顧2022年,市農(nóng)委系統(tǒng)堅決貫徹落實全面從嚴治黨要求,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效。委系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任體系初步形成,各級黨組織列出了責(zé)任清單,建立了工作機制,較好推動了“兩個責(zé)任”落實;通過開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,廣大黨員干部紀律和規(guī)矩的約束力進一步強化,“四個意識”特別是核心意識和看齊意識顯著增強;推動全面從嚴治黨向基層延伸,重點抓好農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管和扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益不正之風(fēng)兩個突出問題專項整治,取得階段性成果;狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍作風(fēng)建設(shè),實施履職盡責(zé)工程,促進了各項績效目標任務(wù)的圓滿完成。在肯定成績的同時,也要清醒看到委系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些不容忽視的問題:有的黨組織和主要負責(zé)人對履行全面從嚴治黨主體責(zé)任認識不到位,落實“兩個責(zé)任”不力;“四風(fēng)”問題樹倒根在,少數(shù)單位對查處隱形和變異“四風(fēng)”問題重視不夠,有的監(jiān)督缺失、執(zhí)紀不嚴、問責(zé)不力,導(dǎo)致在財務(wù)管理、公務(wù)接待、津補貼發(fā)放等方面出現(xiàn)了一些不合規(guī)矩的情況;作風(fēng)建設(shè)還不過硬,少數(shù)干部“新衙門作風(fēng)”有所表現(xiàn)。對此,我們要高度重視,采取有力措施,切實加以解決。
2022年,市農(nóng)委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是:深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和***總書記系列重要講話精神,認真落實中央和省、市紀委全會的決策部署,堅持全面從嚴治黨,嚴肅黨內(nèi)政治生活,持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè),推進標本兼治,鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為新時期“三農(nóng)”工作提供堅強的紀律保證,為建設(shè)現(xiàn)代化、國際化、生態(tài)化城市,全面復(fù)興大xx作出新貢獻。
下面,我結(jié)合市農(nóng)委實際,就推動下一階段委系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,講四點意見。
一、調(diào)焦對表,準確把握全面從嚴治黨的努力方向
在十八屆中央紀委七次全會上,***總書記充分肯定黨的十八大以來全面從嚴治黨取得的顯著成效,深刻闡釋黨的建設(shè)重大理論和實踐問題,作出了深入推進全面從嚴治黨的重大部署,為做好今年反腐倡廉工作提供了根本遵循,為鞏固全面從嚴治黨成果指明了努力方向。十八屆中央紀委七次全會后不久,省、市先后召開紀委全會,就深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆中央紀委第七次全會特別是***總書記重要講話精神作出部署。市農(nóng)委系統(tǒng)要堅決貫徹落實中央和省、市委要求,廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)貫徹***總書記在十八屆中央紀委七次全會上的重要講話精神作為重要政治任務(wù),學(xué)深悟透,融會貫通,切實把思想和行動統(tǒng)一到以***同志為核心的黨中央關(guān)于全面從嚴治黨的決策部署上來,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
二、精準發(fā)力,牢牢抓住全面從嚴治黨的著力點
黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起?!蛾P(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》是新時期管黨治黨的制度利器,是抓好全面從嚴治黨之“綱”。我們必須不斷強化政治自覺、嚴明紀律規(guī)矩、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),讓黨紀鐵規(guī)發(fā)力,為推進全面從嚴治黨提供堅強有力的政治保障。
一要強化“四個意識”。嚴肅黨內(nèi)政治生活,最重要的是維護中央權(quán)威。市農(nóng)委黨員干部要強化“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,要向以***同志為核心的黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊。這是嚴肅黨內(nèi)政治生活的要求,不能作為標語口號,最終要看實際成效。委系統(tǒng)全體黨員干部要內(nèi)化于心、外化于行,結(jié)合“三農(nóng)”工作實際,不折不扣把黨的路線方針政策落實到基層、到農(nóng)村。
二要嚴明紀律規(guī)矩。嚴明紀律和規(guī)矩既是黨內(nèi)政治生活的內(nèi)容,又是嚴肅黨內(nèi)政治生活的尺子和根本保證。六中全會通過的準則和條例,委系統(tǒng)各級黨組織要采取多種形式組織開展學(xué)習(xí)活動,確保“全覆蓋”。全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭原原本本、認真研讀兩部黨內(nèi)法規(guī),吃準吃透精神,明白紀律界限,規(guī)范自己言行,真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
三要堅持民主集中制。民主集中制是黨的根本組織原則,是黨內(nèi)政治生活正常開展的制度保障。委系統(tǒng)各級黨組織必須堅持科學(xué)決策、依法決策、民主決策。領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須分工負責(zé),強化大局觀念、責(zé)任意識,參與決策時充分發(fā)表意見,決策后堅決執(zhí)行集體決定。
三、標本兼治,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,是全面從嚴治黨的根本任務(wù)。要堅持標本兼治,不斷以治標促進治本,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
一要保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。委系統(tǒng)懲治腐敗堅決做到零容忍、無禁區(qū)、全覆蓋。要把查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題作為重要任務(wù),重點查處扶貧脫貧領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、擠占挪用、截留私分問題。要深入開展土地征收流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)工程項目建設(shè)等領(lǐng)域突出問題專項治理及農(nóng)村“三資”監(jiān)管突出問題專項治理“回頭看”,維護廣大群眾切身利益。
二要堅決防止“四風(fēng)”反彈回潮。當(dāng)前,有的“四風(fēng)”問題穿上“隱身衣”。委系統(tǒng)要把糾正“四風(fēng)”往深里抓、實里做,緊盯老問題,關(guān)注新動向,打好持久戰(zhàn),做到不松勁、不減壓,有問題發(fā)現(xiàn)就查,堅決防止反彈回潮。
三要強力推進作風(fēng)建設(shè)。委系統(tǒng)要打好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)組合拳,認真治理“庸懶散慢”,嚴肅查處“吃拿卡要”,徹底杜絕“小鬼難纏”,堅決糾正不作為、慢作為、亂作為,提高服務(wù)“三農(nóng)”效能,確保高標準完成今年績效目標。
四要完善制度建設(shè)。委系統(tǒng)要建立健全嚴格的財務(wù)預(yù)算、核準制度,推進“三公”經(jīng)費管理科學(xué)透明。要強化權(quán)力運行制約監(jiān)督,科學(xué)配置和依法規(guī)范明晰直屬各單位、處室職責(zé)權(quán)限。要構(gòu)建有效管用、簡便易行的選人用人機制,公道正派選任用人,做到能者上、庸者下、劣者汰,使我們的干部敢于有夢、勇于追夢、勤于圓夢。
五要加強思想政治建設(shè)。委系統(tǒng)各級黨組織要著力在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化上下功夫,大力實施“紅色引擎工程”,提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,把全面從嚴治黨體現(xiàn)到每個支部、每名黨員。全體干部職工要堅定文化自信,自覺學(xué)習(xí)、感悟、傳承、弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,自覺繼承革命傳統(tǒng)、傳承紅色基因,涵養(yǎng)積極健康的政治文化。要帶頭踐行社會主義核心價值觀,講修養(yǎng),講道德,重品牌,重家教,保持清正廉潔的公仆本色。
四、壓實責(zé)任,確保全面從嚴治黨政治責(zé)任落地生根
全面從嚴治黨永遠在路上。委系統(tǒng)各級黨組織要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,切實擔(dān)負起黨要管黨、從嚴治黨的政治責(zé)任。
一是層層壓緊壓實主體責(zé)任。委系統(tǒng)各級黨組織書記要履行好“第一責(zé)任人”職責(zé),其他班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”,一級抓一級、一級帶一級,形成責(zé)任具體、環(huán)環(huán)相扣的“責(zé)任鏈”。同時,要全面推行主體責(zé)任清單和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)情況紀實制度,確保管黨治黨責(zé)任重擔(dān)逐級傳導(dǎo)、越壓越實。
二是充分支持紀委履行好監(jiān)督職責(zé)。委系統(tǒng)各級黨組織要旗幟鮮明地支持紀檢部門開展監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),為紀檢履職盡責(zé)創(chuàng)造更好的環(huán)境、條件、平臺。要健全紀檢機構(gòu),配齊配強紀檢干部。要在政治上關(guān)心紀檢干部,在同等條件下,優(yōu)先提拔重用。
三是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭表率作用。領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”,對優(yōu)化黨風(fēng)政風(fēng)具有“風(fēng)向標”作用。委系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要增強自律意識、表率意識,為廣大黨員干部當(dāng)好旗幟、樹好標桿。同時,要自覺強化管黨意識,切實擔(dān)負起抓班子、帶隊伍、正風(fēng)氣的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。
同志們,新形勢、新任務(wù),對委系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了新的更高要求。我們一定要按照中央和省、市委決策部署,嚴字當(dāng)頭、實字托底,步步深入、善作善成,不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性,努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,以良好精神狀態(tài)、過硬的工作作風(fēng)和優(yōu)異工作成績迎接黨的十九大召開。
第4篇 2022年人防辦黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿
2022年人防辦黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿
根據(jù)xx市紀委召開的十二屆六次全會精神,結(jié)合人防工作實際,3月17日,市人防辦黨組認真研究部署了2022年我辦黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點。下面我講幾點意見
一是加強廉政學(xué)習(xí)教育,提升廉潔從政意識。通過集中學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)和自學(xué)等多種形式,繼續(xù)加強學(xué)習(xí)貫徹《準則》和《條例》精神,學(xué)習(xí)中央、省、市各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于廉政建設(shè)相關(guān)講話精神,嚴格落實廉政談話制度和廉政承諾制度,結(jié)合崗位職責(zé)和崗位風(fēng)險,逐級進行談心談話教育,強化“風(fēng)險”提醒。
二是全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,做到責(zé)任主體全覆蓋。特別是班子成員要嚴格履行“一崗雙責(zé)”制度,做到業(yè)務(wù)、廉政工作齊抓共管。同時,要進一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責(zé)任書,根據(jù)工作職能、細化廉政職責(zé),逐級簽訂,層層落實責(zé)任。
三是加強制度建設(shè),規(guī)范權(quán)力運行。狠抓機關(guān)紀律作風(fēng)。根據(jù)新修訂的《機關(guān)紀律作風(fēng)規(guī)定》,加強監(jiān)督檢查,嚴明工作紀律;嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律。嚴格落實中央“八項規(guī)定”精神,對年度人防經(jīng)費實施嚴格的預(yù)算管理,堅決杜絕計劃外開支。
同時,加強經(jīng)費使用跟蹤管理,嚴格執(zhí)行“三公“經(jīng)費管理制度,堅持每季度向全辦職工公示“三公”經(jīng)費使用情況;嚴格執(zhí)行“三重一大”決策程序。在重大問題決策、重點項目管理、重要干部任免、大額資金使用等事關(guān)人防工作全局的大事上,堅持“民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,堅決不搞“一言堂”,為全面完成2022年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。
第5篇 住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿
全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿
同志們:
一、2022年工作回顧
2022年,在各級黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,住建系統(tǒng)敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為,較好地完成了各項工作任務(wù)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制管理取得新進展。完成了《xx省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃綱要》編制;省政府批復(fù)了綏化、安達、七臺河市城市總體規(guī)劃局部調(diào)整,安排資金2000萬元,編制完成54個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和88個村莊規(guī)劃?!岸嘁?guī)合一”穩(wěn)步推進,xx市阿城區(qū)、同江市完成了試點規(guī)劃編制工作,通過國家有關(guān)部委評審。城市設(shè)計工作進一步加強,印發(fā)了《關(guān)于開展城市設(shè)計工作的通知》,明確城市設(shè)計編制及審批要求?!秞x省歷史文化建筑保護條例》已經(jīng)省人大常委會審議通過并公布,為我省歷史文化建筑保護和利用提供了法律依據(jù)。強化市場管理,印發(fā)了《關(guān)于進一步開放規(guī)劃設(shè)計市場提高規(guī)劃設(shè)計質(zhì)量的通知》,禁止地方保護行為,營造公平競爭環(huán)境。
作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷加強。持續(xù)深入推進反“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng),認真開展“三嚴三實”專題教育,狠抓整改落實和專項整治,鞏固拓展群眾路線教育實踐活動成果。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,圍繞資金計劃安排、行政審批、工程項目管理、人事財務(wù)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善工作流程,制定防控措施,杜絕腐敗問題發(fā)生。省廳“全國文明單位”通過國家復(fù)檢,系統(tǒng)內(nèi)2位同志被授予全省“十佳公仆”稱號,2位基層同志被評為“全省道德模范”。
這些成績的取得,得益于各級黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),得益于上級部門的大力支持,得益于省直有關(guān)部門的密切配合,得益于金融部門的支持,得益于系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力。在此,我代表廳黨組表示衷心的感謝!
最近一段時間,黨中央召開了城市工作會議,出臺了《關(guān)于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》,省委經(jīng)濟工作會議和省政府工作報告對城鄉(xiāng)建設(shè)工作做了安排部署,對我們做好今年及未來一段時間的工作提出了新的更高的要求。我們更加清晰看到,住建系統(tǒng)的職責(zé)和任務(wù)越來越多,地位和作用越來越高。我們要認真思考新常態(tài)下住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作面臨的形勢任務(wù),主動適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),按照“三嚴三實”要求,謀劃好、落實好2022年工作。
二、2022年工作安排
2022年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,我們要認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會、中央經(jīng)濟工作會議和城市工作會議精神,落實省委十一屆六次全會和省委經(jīng)濟工作會議精神,緊緊圍繞實施“五大規(guī)劃”發(fā)展戰(zhàn)略,以深化住房城鄉(xiāng)建設(shè)改革、推動體制機制創(chuàng)新為動力,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、保障改善民生為主線,堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,全面抓好“建住房、打基礎(chǔ)、強管理、改面貌、去庫存”五大任務(wù),著力提升城鎮(zhèn)化建設(shè)質(zhì)量,推動住房和城鄉(xiāng)建設(shè)健康可持續(xù)發(fā)展。
(一)堅持共享理念,繼續(xù)推進住房改造建設(shè),保障城鄉(xiāng)居民住房基本需求
2、加快推進農(nóng)村泥草(危)房改造。計劃投資70億元,改造農(nóng)村泥草(危)房12萬戶。各地要把任務(wù)落實落靠,細化分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊和農(nóng)戶,通過新建、維修、改造既有建筑、建設(shè)公租房性質(zhì)的幸福大院、購買舊住宅、進城買房等多種方式分類改造。要抓好政策保障,積極爭取國家政策資金支持,充分利用好農(nóng)發(fā)行、農(nóng)村信用社等貸款資金,建議市縣政府給予貼息支持。堅持政策資金公開、透明,建立危房改造補助資金“一卡通”制度,取消補助中間環(huán)節(jié),確保補助資金一步發(fā)放到位。對特困群體,可以采取政府貸款方式建設(shè)產(chǎn)權(quán)政府所有的公租房性質(zhì)的幸福大院,解決這部分人的住房問題。要抓好監(jiān)督指導(dǎo),組織開展全省農(nóng)危房改造檢查考核,繼續(xù)開展技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)指導(dǎo),各市縣要幫助農(nóng)戶統(tǒng)一采購建材,統(tǒng)一組織維修施工,降低改造成本;推動節(jié)能房建設(shè),確保房屋安全美觀實用。
3、千方百計化解房地產(chǎn)庫存。中央經(jīng)濟工作會議把房地產(chǎn)去庫存列為今年五大任務(wù)之一,省政府專題會議對化解房地產(chǎn)庫存進行了研究部署。我們要全面落實國家和省調(diào)控政策,采取有力措施去庫存,全力保持房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展。一是調(diào)節(jié)供給側(cè)。會同國土部門合理控制庫存較大的市縣土地供應(yīng)和新開發(fā)計劃;定期通報各地商品房存量、在建和銷售情況,調(diào)整新建商品住房供應(yīng)結(jié)構(gòu),合理配置各種戶型,控制銷售價格。二是加大棚改貨幣化安置力度。打通“兩房”通道,努力提高安置比例。其他征地拆遷項目也要大力推行貨幣化安置。三是用足用好住房公積金。繼續(xù)釋放公積金貸款潛力,支持利用公積金貸款省內(nèi)異地購房、幫父母(子女)買房、農(nóng)民工購房,降低首付比例,提高貸款額度。四是培育發(fā)展住房租賃市場。支持開發(fā)企業(yè)出租存量房、在新建項目中長期持有部分房源用于市場租賃。五是加大商品房營銷力度。結(jié)合地方實際,出臺鼓勵銷售和購房補貼政策,積極引導(dǎo)農(nóng)民工和農(nóng)民進城購房;組織省市房協(xié)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到省內(nèi)外開展系列促銷活動,促進居民購房消費。六是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。探索和發(fā)展候鳥式養(yǎng)老地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)、教育文化體育地產(chǎn)、物流地產(chǎn)、商務(wù)地產(chǎn)等跨界地產(chǎn),開展多元化經(jīng)營。
第6篇 黨組書記2022年全州食品藥品監(jiān)督管理暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿
黨組書記2022年全州食品藥品監(jiān)督管理暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿
同志們:
今天,我們召開全州食品藥品監(jiān)督管理工作會議,主要任務(wù)是:傳達貫徹省食品藥品監(jiān)管暨黨風(fēng)廉政工作會議精神,總結(jié)2022年工作,全面部署2022年食品藥品監(jiān)管工作。
州委州政府一直高度重視食品藥品監(jiān)管工作。2022年xx州政府正式印發(fā)了《xx州“十三五”食品藥品監(jiān)督管理建設(shè)規(guī)劃》,出臺了《xx州建立健全食品安全監(jiān)管共同責(zé)任機制》、《xx州食品安全行政約談管理辦法》(試行)和《基層監(jiān)管所標準化建設(shè)實施方案》,充分體現(xiàn)了州委州政府抓好食品藥品安全監(jiān)管工作的決心。下面,我講幾點意見。
一、2022年食品藥品監(jiān)管工作簡要回顧
2022年,全州食藥監(jiān)管系統(tǒng)認真貫徹州委州政府和省局的決策部署,按照“四個最嚴”要求,推動落實“四有兩責(zé)”,認真落實各項工作部署,妥善處置突發(fā)事件,持續(xù)加強日常監(jiān)管,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,守住了不出重大食品藥品安全事故底線,全州食品藥品安全形勢總體可控、穩(wěn)中向好,食品藥品監(jiān)管工作取得了明顯成效。
(一)筑牢工作基礎(chǔ),進一步完善食藥監(jiān)管體系
當(dāng)前,xx州食藥監(jiān)管系統(tǒng)承擔(dān)“四品一械”監(jiān)管職責(zé),同時承擔(dān)州食品安全委員會辦公室職責(zé)。目前全州共有17個食品藥品和工商質(zhì)量監(jiān)管局,142個基層監(jiān)管所。全州587個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處均建立了食安辦,聘請了4329名村和社區(qū)食品安全協(xié)管員,把監(jiān)管觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū)),同時將食品安全協(xié)管員補助及工作經(jīng)費納入地方財政預(yù)算。
第7篇 局長2022年全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿
同志們:
2022年,局黨組把推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展置于全盤工作的重要位置,以深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為主線,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),更加突出守紀律講規(guī)矩,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任放在心上、抓在手上、扛在肩上,持之以恒落實中央八項規(guī)定和實施細則精神、省委實施辦法,狠抓反“四風(fēng)”,推動全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效,促進了全省新聞出版廣播影視事業(yè)健康發(fā)展。
2022年,我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是:以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹落實黨的十九大戰(zhàn)略部署及中紀委十九屆二次全會、省紀委十屆三次全會精神,不忘初心,牢記使命,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,忠實履行黨章和憲法賦予的職責(zé),緊緊圍繞堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞維護***總書記在黨中央和全黨的核心地位,緊緊圍繞維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把全面從嚴治黨要求落實到各項工作中,在全局鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)和團結(jié)奮進的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,以黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成效服務(wù)全省新聞出版廣播影視跨越發(fā)展。
下面,就做好今年全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,我講幾點意見。
一、以加強黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),抓好黨風(fēng)廉政宣傳教育
全局各級黨組織和廣大黨員干部,要用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,指導(dǎo)實踐,推動工作。要以加強黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),深入開展***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹,不斷增強堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的思想自覺和行動自覺,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,確保黨中央和省委各項決策部署不折不扣貫徹落實,始終牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。
扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,深入學(xué)習(xí)黨章和黨內(nèi)法規(guī),通過組織黨員干部參加專題培訓(xùn)、召開全局黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議、參觀廉政教育基地、觀看警示教育片和云南省網(wǎng)上廉政教育展館等形式,有針對性開展黨風(fēng)黨紀黨規(guī)教育,通過正面激勵和反面典型警示,引導(dǎo)黨員干部知對錯、明底線、知敬畏,進一步增強廣大黨員干部廉潔自律意識,筑牢拒腐防變思想道德防線。積極開展“中華傳統(tǒng)美德、優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn)”傳承活動,營造崇廉尚廉良好氛圍。發(fā)揮好局域網(wǎng)站、黨風(fēng)廉政信息平臺、手機廉政短信等載體作用,加大反腐倡廉宣傳,做好輿論導(dǎo)向和警示教育,鞏固發(fā)展全局風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
二、壓實主體責(zé)任,強化監(jiān)督問責(zé),繼續(xù)推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展
牢牢牽住落實主體責(zé)任“牛鼻子”,完善局黨組成員約談各機關(guān)處室、局屬各單位“一把手”機制,規(guī)范局黨組定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機制,堅持各級黨組織書記述職評議和述責(zé)述廉制度,建立管黨治黨責(zé)任清單、項目清單、考核清單,加強對主體責(zé)任落實情況的監(jiān)督檢查,逐級簽訂責(zé)任書,形成壓力傳導(dǎo)常態(tài)化機制。這里需要強調(diào)的是,今年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書按3個層級簽訂,一是局黨組書記與黨組成員、副巡視員簽訂;二是黨組成員與分管處室、單位主要負責(zé)人簽訂;三是黨支部書記與全體黨員簽訂。責(zé)任書在會后按照層級組織簽訂,簽訂工作必須于4月15日前完成。機關(guān)紀委要加強協(xié)調(diào)組織和督促檢查,確保責(zé)任書簽訂做到全履蓋。
要按照黨的建設(shè)新要求,強化政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè),并把制度建設(shè)貫穿始終,規(guī)范基層黨組織建設(shè),建立健全黨支部班子建設(shè)、黨費收繳、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨員檔案管理等制度,加強黨員積分制管理,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨責(zé)任落實不到位的,對維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹中央八項規(guī)定和實施細則精神不力、腐敗問題嚴重、不作為亂作為的,堅決追究責(zé)任,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),做到失責(zé)必問、問責(zé)必嚴。進一步完善局黨組全面監(jiān)督、機關(guān)黨委職能監(jiān)督、機關(guān)紀委專責(zé)監(jiān)督、基層黨組織日常監(jiān)督和黨員民主監(jiān)督五個層級監(jiān)督機制,加強基層紀檢組織建設(shè),有效發(fā)揮基層紀檢組織和紀檢委員(紀律監(jiān)督員)的監(jiān)督作用。大力選樹表彰優(yōu)秀黨員干部,完善黨員關(guān)懷幫扶激勵機制,旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)負責(zé)的同志撐腰鼓勁,嚴肅處理敷衍塞責(zé)的黨員干部,努力營造想干事、能干事、干成事的濃厚氛圍。
三、堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,嚴肅黨內(nèi)生活,強化黨內(nèi)監(jiān)督
始終把嚴守政治紀律和政治規(guī)矩放在首位。堅持對“六項紀律”特別是政治紀律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,重點檢查貫徹執(zhí)行黨章、黨的路線方針政策以及中央和省委、省政府重大決策部署情況。以黨章為遵循,以《新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則》為標準,嚴格執(zhí)行民主集中制,堅持“三會一課”、民主(組織)生活會、談心談話、民主評議和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度,用好批評和自我批評的有力武器,堅持對各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展黨內(nèi)政治生活情況進行監(jiān)督檢查,完善組織生活考勤和督促檢查機制,進一步增強黨內(nèi)政治生活政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。嚴格執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,重點加強對各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是“一把手”的監(jiān)督。建立基層紀檢委員(紀律監(jiān)督員)向機關(guān)黨委和紀委報告同級領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”落實主體責(zé)任、落實“三重一大”、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等情況的制度。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告制度,完善常態(tài)化報告機制。把好選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān),認真梳理排查問題線索,及時更新健全廉政檔案,把好黨風(fēng)廉潔意見回復(fù)關(guān),防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。加強內(nèi)部審計工作,推進審計監(jiān)督“全覆蓋”。
四、提高政治站位,持續(xù)反對“四風(fēng)”
按照***總書記糾正“四風(fēng)”不止步批示和中央部署,持續(xù)抓好紀律作風(fēng)建設(shè),在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,層層壓實“兩個責(zé)任”,緊緊咬住“責(zé)任”二字,抓住“問責(zé)”這個要害,堅決糾正形式主義、官僚主義,密切關(guān)注享樂主義、奢靡之風(fēng)新動向新表現(xiàn),堅決防止“四風(fēng)”回潮復(fù)燃。突出問題導(dǎo)向、保持政治定力,凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。進一步加強對局重大活動、重要會議、考察調(diào)研工作的方案審核和現(xiàn)場把關(guān);進一步鞏固“文山會?!闭纬晒⑥k公用房清理規(guī)范成果、機關(guān)紀律作風(fēng)整治成果,以釘釘子精神,打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn),善作善成,推動全局作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。堅持和鞏固“六個嚴禁”“不作為、亂作為”等專項整治的做法和成果,按照省紀委關(guān)于嚴禁公務(wù)活動中贈送收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的煙、酒、茶、玉等廉潔專項行動和實行全省公務(wù)活動全面禁酒等部署,緊盯年節(jié)假期、工程招投標、干部調(diào)整等重要節(jié)點。
開設(shè)舉報專區(qū),加大明察暗訪和問題查處,充分發(fā)揮震懾和警示作用。定期對全局貫徹落實中央八項規(guī)定和實施細則精神情況進行監(jiān)督檢查,進一步拓寬監(jiān)督渠道。針對會議、文風(fēng)、調(diào)研、接待等“四風(fēng)”問題易發(fā)、多發(fā)的領(lǐng)域和事項,明確各級各部門的任務(wù)清單、責(zé)任清單、問責(zé)清單,一級盯著一級落實、一個節(jié)點一個節(jié)點堅守、一個問題一個問題突破,推動形成整治“四風(fēng)”問題的長效機制和工作合力。
五、堅定不移嚴懲腐敗,鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢
堅持反腐無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、常震攝,把握力度和節(jié)奏,突出“三類重點人”,牢牢把握“三個重要時間節(jié)點”,緊緊盯住工程建設(shè)、脫貧攻堅、民生資金使用等重點領(lǐng)域,繼續(xù)深入開展新一輪“六個嚴禁”專項整治,始終保持高壓反腐。全面落實局黨組工作規(guī)則,推動機關(guān)各處室、局屬各單位進一步完善權(quán)責(zé)清單,構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系。繼續(xù)推進懲防體系建設(shè),加強對重點崗位、重點領(lǐng)域監(jiān)管,健全以廉政風(fēng)險防控為重點的內(nèi)部控制機制。加強對局屬49個中波(實驗)臺國有資產(chǎn)的監(jiān)管,抓好產(chǎn)權(quán)登記評估和清產(chǎn)核資等工作,確保國有資產(chǎn)保值增值。進一步完善《局落實“四種形態(tài)”切實加強黨員干部談話工作實施辦法》,將監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”體現(xiàn)到貫徹落實全面從嚴治黨要求的方方面面。堅持抓早抓小、動輒則咎,用早、用準、用足第一種形態(tài),使“紅臉出汗、咬耳扯袖”成為常態(tài)。堅持懲前毖后、治病救人,嚴格把握政策界限,寬嚴相濟、區(qū)別對待,以實際行動,糾正一些干部“多干事、多犯錯,少干事、少犯錯,不干事、不犯錯”的錯誤思想,助推形成盡責(zé)擔(dān)當(dāng)、實干創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
同志們,2022年是黨政機關(guān)改革年,做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,責(zé)任重大,任務(wù)繁重。我們要以更加務(wù)實的態(tài)度,更加嚴明的紀律,更加優(yōu)良的作風(fēng),按照***總書記“作風(fēng)建設(shè)永遠在路上、反腐敗斗爭永遠在路上、全面從嚴治黨永遠在路上,重整行裝再出發(fā),以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨引向深入”的新時代全面從嚴治黨動員令,不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,始終保持思想純潔、隊伍純潔、作風(fēng)純潔、操守純潔,銳意進取、開拓創(chuàng)新、埋頭苦干、扎實工作,為確保我省新聞出版廣播影視機構(gòu)改革提供有力的政治保證、紀律保證和作風(fēng)保證!
第8篇 民政局2022年全市民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿
2022年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,也是自治區(qū)成立60周年,扎實做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。全市民政系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部要進一步提高政治站位,提升政治覺悟,堅持全面從嚴治黨,牢固樹立“四個意識”,進一步強化“兩個責(zé)任”,不斷增強貫徹落實全面從嚴治黨的政治自覺、思想自覺和行動自覺,重整行裝再出發(fā),以堅定的決心努力開拓我市民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面。
2022年全市民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)要重點抓好以下幾項工作:
(一)堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和***新時代中國特色社會主義思想,作為今年我市民政系統(tǒng)黨的建設(shè)的重中之重抓緊抓好。
切實增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,確保全面落實從嚴治黨與推動民政事業(yè)統(tǒng)籌推進。
第9篇 教育系統(tǒng)黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿
同志們:
這次市直教育系統(tǒng)黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,是在全市上下認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大,十九屆二中、三中全會精神,全面貫徹落實市委六屆六次全體(擴大)會議決策部署召開的一次重要會議。會前,簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,通報了2022年度基層黨組織黨建工作考核情況,表彰了2022年度落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制優(yōu)秀單位,市文昌中學(xué)、市臨空經(jīng)濟區(qū)學(xué)區(qū)、市體衛(wèi)站主要負責(zé)人分別作了2022年度黨風(fēng)廉政建設(shè)述責(zé)述廉工作報告。局黨組成員、市人民政府正縣級督學(xué)胡勝啟同志代表局黨組總結(jié)了2022年黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,并對今年的工作進行了安排部署。市紀委、監(jiān)察委派駐市政協(xié)機關(guān)紀檢監(jiān)察組組長付志敏同志就2022年紀檢監(jiān)察和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了明確要求,向大家介紹了紀檢監(jiān)察改革后的工作職責(zé),深入淺出,給我們上了一堂生動的廉政教育課,希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。下面,我講三點意見:
一、觀大勢,做個清醒之人
我明顯的感覺到,教育系統(tǒng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)還有認識上的誤區(qū),還不清楚什么是大勢?
一是從全局來看,黨中央注重的幾個方面,值得我們認真思考學(xué)習(xí)。首先,注重頂層設(shè)計。十八大后,中央迅速出臺了《中共中央政治局關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》。十九大后,又出臺了《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定的實施細則》。先后出臺了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等,從頂層設(shè)計上加強了制度建設(shè)。其次,注重以上率下。本屆黨中央非常注重以上率下,中央“八項規(guī)定”執(zhí)行首先從中央政治局開始。如公車改革等,這些改革,密切了黨群、干群關(guān)系,人民是積極擁護的。其三,注重老虎蒼蠅一起打。既打大老虎又打小蒼蠅,既打我們身邊侵害人民群眾利益的,又打黑暗惡勢力。其四,注重正風(fēng)肅紀。堅決反對干部群眾反映強烈的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”。持之以恒正風(fēng)肅紀,把紀律、規(guī)矩挺在前面。
二是從教育系統(tǒng)來看,最近,中共中央 國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》,這就是今后加強教師隊伍建設(shè)總的綱領(lǐng)性文件。今后,黨中央、國務(wù)院將圍繞文件出臺系列的措施和辦法。教育部、民政部、人社部、工商總局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于切實減輕中小學(xué)生課外負擔(dān) 開展校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理行動的通知》?!锻ㄖ访鞔_,將針對面向中小學(xué)生開展學(xué)科類培訓(xùn)及競賽活動的培訓(xùn)機構(gòu)進行嚴格規(guī)范整頓,切實減輕學(xué)生課外負擔(dān)。
三是從我市實際來看,市教育局也即將印發(fā)《深化師德師風(fēng)建設(shè)的意見》及《2022年師德師風(fēng)建設(shè)實施方案》。以“比學(xué)習(xí),講紀律,守規(guī)矩,爭做新時代‘四有’好老師”為主題,開展師德師風(fēng)專題教育。建立師德考核負面清單,嚴查教師有償家教、違規(guī)補課、違規(guī)收受禮品禮金等行為。這就是大勢,希望大家做一個清醒人、做一個局中人。
二、看現(xiàn)狀,不抱僥幸心理
把現(xiàn)狀看清楚,把要求看清楚,然后立即整改,不要再抱任何僥幸心理,否則后悔晚矣。法紀面前人人平等,不要到最后處理人時才醒悟。
一是置身事外者眾。有些學(xué)校的黨員干部教師把自己置身在反腐倡廉、師德師風(fēng)建設(shè)之外,好像事不關(guān)己,認為與己無關(guān)。《全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》中明確提出:“突出師德,把提高教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平擺在首要位置”,作為國家公職人員,不能置身事外。
二是嚴重違紀依然存在。如私設(shè)“小金庫”、公款私用、虛報冒領(lǐng)等問題,在教育系統(tǒng)居然還存在。作為教育系統(tǒng)干部教師,都是知識分子,居然還犯這樣的錯誤,“無知無畏”,不可想象,這是政治意識、法紀意識淡薄的表現(xiàn)。
三是有償家教屢禁不止。處理那么多的人和事,還有教師仍不收手、不知止。對于教師有償家教、違規(guī)補課的信訪投訴較多,各單位、學(xué)?;厝ズ笠J真調(diào)查,設(shè)立舉報箱,請學(xué)生、家長監(jiān)督,讓教師相互監(jiān)督,多種方式杜絕此類事情發(fā)生,一旦發(fā)現(xiàn)嚴肅查處。
四是以權(quán)謀私時有發(fā)生。通過招生、擇校、編班、調(diào)換學(xué)生座位等收受好處,濫用權(quán)力、以權(quán)謀私。在這里,我們重申,義務(wù)教育階段學(xué)校招生堅持免試就近入學(xué)、劃片招生的原則進行。嚴禁按成績編排座位,更不允許收受學(xué)生和家長禮品禮金來調(diào)換座位,堅決制止以權(quán)謀私的行為。
五是履職盡責(zé)不到位。上級布置了的事、局班子成員集體研究決定的事,有些學(xué)校以這樣那樣的理由不執(zhí)行。執(zhí)行不迅速,又不講明原因,這是履職盡責(zé)不到位的表現(xiàn)。今后,明察暗訪將成為常態(tài),以前查的是亂作為,現(xiàn)在還要查慢作為、不作為。所以,廣大干部教師要在各自的工作崗位上切實履職盡責(zé)。
當(dāng)前,各級黨政機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)發(fā)生了根本性變化,市委書記潘啟勝、市長吳海濤等市領(lǐng)導(dǎo)夙夜在公、勇于擔(dān)當(dāng),抓住今后三年xx高質(zhì)量發(fā)展的“黃金三年”。在市委六屆六次全體(擴大)會議上,市委書記潘啟勝強調(diào),要做到“十個帶頭”即帶頭講政治、帶頭換思維、帶頭燃燒激情、帶頭立新風(fēng)、帶頭提能力、帶頭挑重擔(dān)、帶頭抓落實、帶頭激活力、帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)、帶頭樹正氣。號召全市黨員干部要以真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁,真抓實干,擔(dān)當(dāng)作為。市長吳海濤強調(diào),“雙保”工作是底線工程、創(chuàng)先工程、形象工程,事關(guān)政府公信力,是對干部能力素質(zhì)的綜合檢驗,是政治意識、執(zhí)行能力和群眾口碑的有力展示。
今天參會的都是市直教育系統(tǒng)關(guān)鍵中的少數(shù),大家要全面貫徹落實好市委六屆六次全體(擴大)會議精神,在xx換道超越、跨越趕超的“黃金三年”,大家要不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),高質(zhì)量履職盡責(zé),加強過程控制,服務(wù)xx經(jīng)濟社會發(fā)展。
三、強措施,實現(xiàn)風(fēng)清氣正
我早就說過,教育系統(tǒng)再不能出現(xiàn)違法亂紀的行為,要營造公正公平、風(fēng)清氣正的環(huán)境,讓大家只謀事不謀人。
一是健全制度。市人民政府已經(jīng)印發(fā)了《xx市中小學(xué)教師梯級專業(yè)榮譽管理規(guī)定》。市教育局正與有關(guān)部門研究制定《市直學(xué)校(單位)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》,堅持德才兼?zhèn)?,形成干部能力與崗位相匹配的干部任用導(dǎo)向機制。修訂完善《xx市中小學(xué)教師職稱評定辦法》,實現(xiàn)從重學(xué)歷、重資歷逐步向重能力、重業(yè)績轉(zhuǎn)變。出臺《市直義務(wù)教育學(xué)??冃ЧべY管理指導(dǎo)意見》和《市直教育系統(tǒng)其他事業(yè)單位績效工資管理指導(dǎo)意見》,重點向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干、科研一線、成果顯著的人才傾斜。還將出臺《市直學(xué)校教師“市管校聘”試點方案》《現(xiàn)代學(xué)校管理建設(shè)標準》《崗位目標責(zé)任管理辦法》等。
二是建強隊伍。建強干部、黨員、教師三支隊伍。加強干部隊伍建設(shè)要樹立專家治校的思想,領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗,形成讓優(yōu)秀人才脫穎而出、能上能下的局面。加強黨員隊伍建設(shè)要強化黨性鍛煉,加強黨員管理,要求一名黨員就是一面旗幟,黨員要成為各項工作的領(lǐng)頭雁、帶頭人、佼佼者。加強教師隊伍建設(shè)要持之以恒抓師德師風(fēng)建設(shè),要抓深、抓實、抓細。
三是規(guī)范管理。規(guī)范管理既是手段,也是結(jié)果。讓學(xué)校管理更加民主、更加規(guī)范最關(guān)鍵是要建設(shè)“依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與”的現(xiàn)代學(xué)校制度,用制度規(guī)范教育管理,現(xiàn)在還要再加上技術(shù)支撐,形成科學(xué)高效的管理模式。
四是嚴格履職。要緊緊圍繞年初確定的五項重點工作,努力抓,持之以恒抓,抓出特色、品牌,不動搖、不懈怠、不折騰。五項重點工作納入年終考核,數(shù)據(jù)說話,以實績論英雄。堅持問題導(dǎo)向,緊緊圍繞教育系統(tǒng)存在的突出問題開展整治,做到工作職責(zé)必須履行,存在問題必須整改。要抓好學(xué)習(xí),組織教職工學(xué)習(xí)政策要求,學(xué)習(xí)身邊典型案例,把形勢、政策、問題、后果講清楚,讓老師們做局中人、清醒人,不做后悔事。要找準問題,各學(xué)校、各單位存在的問題不一樣,努力補齊短板,缺什么補什么,做到防微杜漸,抓早抓小,注重針對性。
五是獎罰分明。要堅持精神獎勵、正面鼓勵為主,適當(dāng)依法依規(guī)給予物質(zhì)獎勵,杜絕干好干壞一個樣。好的多表揚、多亮相,樹正氣,激發(fā)積極性,弘揚正能量。做到先換思想后換人,多換思想少換人,不換思想就換人,決不搞平均主義,不搞平衡照顧。對不講政治、不講規(guī)矩、不履職盡責(zé)的情況,要嚴肅追究責(zé)任,給予對應(yīng)懲罰。
同志們,黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),黨風(fēng)廉政建設(shè)只有進行時,作風(fēng)建設(shè)永遠在路上,讓我們緊密團結(jié)在以***同志為核心的黨中央周圍,在市委、市紀委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和市紀委監(jiān)察委派駐市政協(xié)機關(guān)紀檢監(jiān)察組的監(jiān)督指導(dǎo)下,不忘初心,牢記使命,推動全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷取得新勝利,努力譜寫新時代xx教育發(fā)展新篇章!
第10篇 教育體育系統(tǒng)黨建工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿
教育體育系統(tǒng)黨建工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿
同志們:
剛才,xx和xx同志分別代表局黨委作了工作報告,希望大家抓好貫徹落實。下面,我講五點意見。
一、居安常思危難,深刻認識從嚴治黨重要性和必要性
治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴。從嚴治黨是中央在新的歷史條件下堅持思想建黨與制度治黨的重大決策部署。我們一定要結(jié)合實際,認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實增強抓好黨建工作的責(zé)任感和緊迫感,積極營造從嚴管黨治黨的新常態(tài),努力凝聚推動全市教育體育事業(yè)改革發(fā)展的強大正能量。
(一)從嚴抓好教育體育系統(tǒng)黨建工作,是落實黨要管黨、從嚴治黨的必然要求。市教育體育局作為市政府的重要組成部門,擔(dān)負著領(lǐng)導(dǎo)和組織全市教育體育事業(yè)改革發(fā)展的重大責(zé)任;擔(dān)負著貫徹落實黨的教育、體育方針,為黨和國家培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和可靠接班人、實現(xiàn)強國夢的神圣使命;擔(dān)負著為宜賓實現(xiàn)率先崛起,全面建成小康社會提供強有力的智力支持和人才支撐的光榮職責(zé)。因此,做好教育體育系統(tǒng)黨建工作,落實黨要管黨、從嚴治黨的政治責(zé)任,營造崇尚實干、追求卓越、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好政治生態(tài),比以往任何時候都更為緊迫、更為重要。
(二)從嚴抓好教育體育系統(tǒng)黨建工作,是解決黨組織突出問題、保持黨的先進性的迫切需要。當(dāng)前,全市教育體育系統(tǒng)黨建工作狀況、黨員隊伍素質(zhì)主流上是好的。但是,面對經(jīng)濟、政治、社會新常態(tài),特別是教育體育整合的新情況也存在一些不容忽視的問題:個別縣區(qū)和學(xué)?;鶎狱h組織工作乏力,戰(zhàn)斗堡壘作用不強,黨組織覆蓋面不廣,組織方式和活動內(nèi)容缺乏創(chuàng)新,凝聚力、吸引力不強,黨員教育管理盲點很多;有的業(yè)務(wù)單位沒有把黨建工作擺在應(yīng)有位置,重業(yè)務(wù)輕黨建的問題較為普遍,黨建工作抓得不實,人財物保障措施落實不到位;少數(shù)黨員理想信念動搖,黨的宗旨意識淡化,政治榮譽弱化,拉小圈子搞小團體,先鋒模范作用沒有得到應(yīng)有發(fā)揮;有的黨員干部政治責(zé)任感不強,精神狀態(tài)懈怠,不敢擔(dān)當(dāng)“怕出錯不愿干事”、計較名利“動力減弱不想干事 ”,得過且過“庸懶散浮拖干不成事”現(xiàn)象時有發(fā)生;一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏黨的憂患意識、責(zé)任意識,對自身存在的問題尤其是形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)等突出問題,該自己做的拿給下級做,該把關(guān)的不嚴格,應(yīng)付工作,不求質(zhì)量。為此,我們要切實提高思想認識、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),著力解決影響系統(tǒng)效能建設(shè)和教育體育事業(yè)改革發(fā)展中的突出問題,堅持從嚴治黨、保持黨的先進性和純潔性,切實維護好宜賓教育體育的良好形象。
(三)從嚴抓好教育體育系統(tǒng)黨建工作,是推動教育體育領(lǐng)域綜合改革和依法治教治體的有力保證。2022年是全面依法治國的開局之年,全面深化改革的攻堅之年,也是完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,教育體育工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、異常繁重,“四大工程”的全面完工、教育質(zhì)量的全面提升、十三省運的全面?zhèn)鋺?zhàn)、群眾體育的全面強化、十三五規(guī)劃的全面完成等等。能否圓滿完成這些既定的目標任務(wù),關(guān)鍵在我們各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和保證監(jiān)督作用能否充分發(fā)揮,在于教育體育系統(tǒng)黨員干部能否沖鋒在前,主動作為,勇于擔(dān)當(dāng),敢于碰硬。只有始終堅持從嚴治黨,不斷培養(yǎng)黨員干部的責(zé)任意識、憂患意識和機遇意識,不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,才能為全面推進依法治教治體工作,全面深化教育體育綜合改革提供堅強有力的思想政治保證和組織紀律保證。
二、明確角色定位,全面落實從嚴治黨從嚴治吏政治責(zé)任
加強和改進新形勢下黨的建設(shè)是全黨的重大政治責(zé)任?!包h要管黨,從嚴治黨”是黨建工作的基本方針和根本要求,抓好黨建是黨組織的神圣職責(zé)。推進教育體育系統(tǒng)黨的建設(shè),關(guān)鍵在加強領(lǐng)導(dǎo),核心在落實責(zé)任。各級黨組織主要負責(zé)人要牢固樹立抓黨建是最大政績的觀念。要認真履行“一崗雙責(zé)”,把落實“兩個責(zé)任”作為新形勢下加強黨建工作的重大舉措加以貫徹,要形成書記帶頭抓、領(lǐng)導(dǎo)班子成員共同抓、職能部門協(xié)同抓的黨建工作良好局面。
一是我作為市教育體育局黨委書記,是市教育體育局黨委黨建工作第一責(zé)任人。在這里,我首先表態(tài):要把抓黨建作為我的第一職責(zé),切實履行好第一責(zé)任人的責(zé)任,經(jīng)常聽取黨建工作匯報,深入開展工作調(diào)研,大力支持黨建工作開展;以普通黨員的身份,帶頭參加組織生活會和民主生活會,帶頭給黨員上黨課,堅持“三會一課”制度;努力創(chuàng)造好黨建工作的條件和基礎(chǔ),堅持黨建工作和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實,確保黨建工作順利開展。
二是黨委成員要牢固樹立“帶頭抓”的意識,切實當(dāng)好“責(zé)任人”,不斷強化“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念,起好帶頭示范、率先垂范作用,落實好監(jiān)督職責(zé),尤其要明確自己是一名普通共產(chǎn)黨員的身份,嚴肅黨內(nèi)政治生活,參加所在支部組織的活動;同時,又要明確自己是一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的身份,要發(fā)揮率先垂范作用,積極給黨員講黨課,發(fā)揮好監(jiān)督職責(zé),把落實黨建責(zé)任制和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,在抓業(yè)務(wù)工作的同時,抓好分管范圍內(nèi)的黨建工作。
三是機關(guān)黨組織要認真履行黨建工作直接責(zé)任,緊緊圍繞教育改革發(fā)展中心工作,堅決貫徹市委、市直機關(guān)工委以及各縣區(qū)委的部署要求,堅持從嚴從實抓黨建,聚精會神促發(fā)展,勇于擔(dān)當(dāng)、大膽工作、主動作為,切實加強機關(guān)黨的建設(shè),嚴格黨員干部教育、管理、監(jiān)督和服務(wù),努力提高機關(guān)黨的思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)水平,為從嚴治黨、依法治教治體,建設(shè)教育體育強市提供堅強的思想政治保證和組織紀律保證。
四是各級中小學(xué)校黨組織要準確定位。中共中央辦公廳《關(guān)于在推進事業(yè)單位改革中加強和改進黨的建設(shè)工作的意見》中明確要求,中小學(xué)校黨組織要在學(xué)校工作中發(fā)揮政治核心作用,要認真履行黨章和有關(guān)規(guī)定明確的職責(zé)任務(wù),按照“保證方向、服務(wù)中心、參與決策、推動發(fā)展、監(jiān)督保障”的要求,會同行政領(lǐng)導(dǎo)班子共同做好本單位工作,切實增強教書育人、管理育人、服務(wù)育人的能力。所以,在學(xué)校工作中,黨組織要定好“三個位”,發(fā)揮好“四個作用”,做到“三充分”。定好“三個位”:一是定保障、監(jiān)督、教育干部之位;二是定參與研究、建言獻策之位;三是定黨組織的自身建設(shè)、先鋒模范之位。發(fā)揮好“四個作用”:一是在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和依法治校上起到監(jiān)督保障作用;二是在干部隊伍建設(shè)上起到教育管理作用;三是在師資隊伍建設(shè)上要起到推動促進作用。四是在教育教學(xué)上起到支持提升的作用。做到“三個充分”:即充分發(fā)揮好黨組織的政治核心作用;充分尊重校長在學(xué)校行政工作中的中心地位;充分發(fā)揮黨組織的輻射指導(dǎo)作用。
三、創(chuàng)新工作方式,切實增強基層黨組織的“存在感”和黨員的“歸屬感”
目前,我們個別基層黨組織黨內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段,存在流于形式的傾向,吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性,教育內(nèi)容枯燥,方式方法單一,缺乏生機和活力;基層黨組織活動載體創(chuàng)新不夠,黨建工作無特色;黨建工作制度不夠完善,長效機制尚未健全,這急需我們創(chuàng)新黨組織活動方式,不斷建立健全機制,以切實增強基層黨組織的凝聚力、領(lǐng)導(dǎo)力和戰(zhàn)斗力。
(一)創(chuàng)新活動方式。一是采取黨課講座與電化教育相結(jié)合,請進來與走出去相結(jié)合,高質(zhì)量學(xué)好規(guī)定內(nèi)容,多方面擴大集中學(xué)內(nèi)涵,增強學(xué)習(xí)教育的感召力,提高“三會一課”的質(zhì)量。二是圍繞主題開展黨員論壇活動,采取中心發(fā)言與互動交流的活動方式,讓參與環(huán)境更加寬松,參與對象更加平等,參與氣氛更加民主,參與話題更加廣泛。三是靈活運用參觀、競賽等載體,適時組織參觀感悟、知識競賽、演講比賽、能力展示等活動,寓教育于活動之中,充分調(diào)動黨員參與活動的積極性和主動性。四是按照2022年黨建工作意見和關(guān)于加強教育體育系統(tǒng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見的安排部署,圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊伍、立德樹人、促進學(xué)生德智體美全面發(fā)展,推動基層黨組織工作重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)師生、服務(wù)黨員上來。
第11篇 2022年水利黨建黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議黨委書記講話稿
2022年水利黨建黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議黨委書記講話稿
同志們:
剛才,耀華同志代表廳黨委對2022年水利黨建黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了全面總結(jié),安排部署了2022年工作,我完全同意,請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。唐徠渠滿達橋所黨支部等四個單位分別介紹了基層服務(wù)型黨組織建設(shè)、精神文明創(chuàng)建、技能人才培養(yǎng)、廉政風(fēng)險防控等方面工作經(jīng)驗,很具體,可復(fù)制、可推廣,請大家認真學(xué)習(xí)借鑒。
過去的一年,是全體水利人凝心聚力、奮力推進水利“十二五”圓滿收官的一年,是銳意進取、攻堅克難強力深化水利改革的一年,也是水利投資最多、任務(wù)最重、發(fā)展最快的一年。一年來,水利系統(tǒng)各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子始終圍繞水利中心工作,不斷加強黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,黨的思想組織作風(fēng)建設(shè)都取得了新成效,為水利改革發(fā)展提供了堅強政治保證,營造了風(fēng)清氣正、心齊氣順的良好發(fā)展環(huán)境。
但同時,水利黨建黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在一些不足和重點要加強、改進的工作。自治區(qū)黨委對我廳黨建黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況考核反饋意見指出了四個方面的不足,在這我也向大家反饋一下:一是個別基層單位黨組織落實主體責(zé)任的意識還需加強,個別領(lǐng)導(dǎo)干部認為落實主體責(zé)任仍是紀委的事情;廳屬單位抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不平衡,結(jié)合行業(yè)實際開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的措施辦法不多。二是對基層單位干部選拔任用工作指導(dǎo)督促不夠,基層單位選拔任用干部不夠規(guī)范。三是結(jié)合行業(yè)特點開展黨建工作不夠,進一步挖掘本系統(tǒng)黨建工作新鮮經(jīng)驗不足。四是干部“下基層”活動進展不平衡,個別干部對下“基層”活動存在認識誤區(qū),把開展活動等同于給項目、給資金,缺乏服務(wù)群眾的熱心和誠心。這些問題,反映出我們在落實全面從嚴治黨要求、強化“兩個責(zé)任”方面還確實存在實實在在的問題。對此,廳黨委已經(jīng)要求廳紀委、廳組織人事處制定整改方案,抓好整改落實。廳屬各單位、市縣水務(wù)部門也要對照這些問題,根據(jù)自己的實際,制定整改落實措施,切實加以整改,爭取今年有個交待。
2022年是“十三五”開局之年,水利事業(yè)迎來新機遇,面臨新挑戰(zhàn)。各級水利部門要認真貫徹落實黨的十八大以來中央關(guān)于全面從嚴治黨的一系列決策部署,緊緊圍繞水利改革發(fā)展這個中心任務(wù),堅持不懈把水利黨建黨風(fēng)廉政建設(shè)推向深入,確保水利“十三五”開好局、起好步。下面,我再強調(diào)四點:
第一,嚴格落實全面治黨主體責(zé)任。全面從嚴治黨是中央交給各級黨組織第一位的政治責(zé)任。***總書記在中紀委六次全會上指出,全面從嚴治黨的主體責(zé)任就是我們各級黨組織及其負責(zé)人。各級黨組織特別是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把從嚴治黨作為份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),真正把責(zé)任扛起來、落下去,使管黨治黨更嚴、更實、更緊、更硬。現(xiàn)在,在我們有些單位一些領(lǐng)導(dǎo)干部中,落實主體責(zé)任不到位的問題還比較突出,其中兩個現(xiàn)象最具有代表性。一個是在如何落實“一崗雙責(zé)”上存在認識誤區(qū)。首先是書記認識上有誤區(qū)。我看到一些單位送來的黨委工作分工,除黨委書記、紀委書記有黨內(nèi)分工外,處長、副處長的分工都不包括黨內(nèi)工作,那這些同志作為黨委委員的職責(zé)是如何明確的呢?其次是一些行政領(lǐng)導(dǎo)認識上有誤區(qū),總認為我就是抓業(yè)務(wù)的,黨建黨風(fēng)廉政建設(shè)那就是書記和紀委、組織人事部門的事,搞“黨政分家”,對自己的委員職責(zé)不清楚、不履責(zé)。另外一個就是主體責(zé)任落實上的“中梗險”現(xiàn)象,就是管黨治黨的主體責(zé)任向基層黨支部延伸不到位,致使很多黨支部成了抓抓學(xué)習(xí)、搞搞教育、開展開展活動的松散組織,沒有真正起到基層戰(zhàn)斗堡壘作用。這些現(xiàn)象,必須引起高度重視,堅決糾正。各級黨組織及其負責(zé)人都要牢固樹立主體責(zé)任意識,把全面從嚴治黨作為第一位的責(zé)任、最大的政績,真管真嚴、敢管敢嚴,長管長嚴,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
一要全面壓實責(zé)任。堅持把管黨治黨與水利業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同落實,既要把責(zé)任傳導(dǎo)到本級黨組織和班子成員,又要把責(zé)任延伸到基層黨支部,延伸到行政負責(zé)人,橫向到邊,縱向到底,做到哪里有黨的組織、有黨的干部,責(zé)任就落實到哪里,管黨治黨的要求就覆蓋到哪里。各級黨組織要落實好黨內(nèi)分工要求,班子內(nèi)誰分管組織、誰分管宣傳、誰分管紀檢、誰分管群團都要明確責(zé)任。每個班子成員要主動擔(dān)當(dāng)起管黨治黨的政治責(zé)任,不斷加強黨務(wù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),對自己分管范圍和聯(lián)系單位的黨建黨風(fēng)廉政建設(shè),要經(jīng)常過問、經(jīng)常指導(dǎo)、經(jīng)常檢查,做到業(yè)務(wù)工作和黨務(wù)工作一起問、一起看、一起查、一起評,切實把“一崗雙責(zé)”落到實處。二要加大考核力度。堅持書記抓、抓書記,加大年度考核中黨建黨風(fēng)廉政建設(shè)的權(quán)重。對各級黨組織及其負責(zé)人的考核,首先要考核管黨治黨責(zé)任落實情況。對黨建抓不好、隊伍管不住、告狀上訪等問題頻發(fā)的單位要嚴肅問責(zé),首先要追究黨組織書記的責(zé)任,還要追究紀委的監(jiān)督責(zé)任,也要打行政領(lǐng)導(dǎo)的板子。三要完善問責(zé)倒逼機制。廳紀委要會同組織人事處、廳機關(guān)黨委就如何落實主體責(zé)任、落實“一崗雙責(zé)”提出意見,抓緊制定完善主體責(zé)任清單,把主體責(zé)任逐項細化、實化到每個崗位、每個責(zé)任人,構(gòu)建起主體明晰、責(zé)任明確、有機銜接的責(zé)任體系。要對照責(zé)任清單,推進問責(zé)內(nèi)容、對象、事項、主體、程序、方式的程序化,以嚴肅問責(zé)推進從嚴治黨責(zé)任的落實。
第二,始終把紀律和規(guī)矩挺在前面。“沒有規(guī)矩不成方圓”這是大家耳熟能詳?shù)囊痪湓?。但在現(xiàn)實生活中,總有一些黨員干部不守規(guī)矩,壞了規(guī)矩,心無所畏,言無所戒,行無所止。搞上有政策下有對策的有之,會上不說會后亂說的有之,歪曲執(zhí)行政策隨意變更程序的有之。這些問題渙散了組織,松馳了紀律,直接影響黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力。中央強調(diào)全面從嚴治黨,首先要尊崇黨章,嚴明黨紀。
一要抓好黨紀教育。各級黨組織要充分利用中心組這一形式,持之以恒抓緊抓好黨規(guī)黨法、政策制度的學(xué)習(xí),首要的是深入抓好黨章、《中國共產(chǎn)黨廉政準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的學(xué)習(xí),不能認為搞一兩次集中培訓(xùn)就行了,或者組織大家簡單學(xué)學(xué)就可以了,要把這些內(nèi)容作為經(jīng)常性教育內(nèi)容來抓,組織大家經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué)、深入學(xué),真正形成思想自覺,真正把黨章黨紀內(nèi)化于心,外化于形。今年,中央還要在全黨開展“學(xué)黨章黨紀、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育活動,各級黨組織都要早著手,按照中央、自治區(qū)黨委的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合各自實際,精心組織,抓好落實。二要嚴肅黨內(nèi)生活。認真學(xué)習(xí)貫徹***總書記在中央政治局專題民主生活會上的講話精神,自覺增強看齊意識。要把“三會一課”、民主評議黨員、黨性定期分析、專題民主生活會(專題組織生活會)等黨內(nèi)生活制度嚴格起來,務(wù)求質(zhì)量,真正使嚴的意識立起來,嚴的制度建起來,嚴的作風(fēng)樹起來。特別是要抓好民主生活會和組織生活會制度的落實,上級黨組織要加強對下級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的督導(dǎo)和指導(dǎo),班子成員既要主動參加所在支部的組織生活,還要創(chuàng)造條件參加所聯(lián)系單位的組織生活,客觀準確做好評價,對質(zhì)量不高的,要及時批評,堅決糾正,讓批評與自我批評這個黨內(nèi)的“思想武器”真正發(fā)揮作用。今年,還要從廳機關(guān)黨委抓起,強化廳機關(guān)各黨支部日常建設(shè)和作用發(fā)揮,真正使機關(guān)黨建走在前列,起到以上率下的作用。廳紀委和廳組織人事處也要經(jīng)常走出機關(guān),走進基層,加強檢查指導(dǎo)。檢查結(jié)果要發(fā)通報,對做的好的要點名表揚,做的不好的也要點名批評,不能老是“有的”“有的”,以此來督促各單位認真抓好黨內(nèi)生活制度的落實。三要嚴格黨內(nèi)監(jiān)督。按照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》不斷強化黨內(nèi)監(jiān)督。對各級黨組織重點要加強貫徹民主集中制,特別是落實“三重一大”集體決策制度方面的監(jiān)督,看看黨委集體決策制度是不是貫徹落實到位了,重大事項決策的決策程序是不是走到位了,該調(diào)查研究的是不是調(diào)查研究了,該征求意見的是不是征求了,該咨詢論證的是不是論證了,既要解決只講集中不講民主、搞“家長制”“一言堂”等問題,也要糾正不敢負責(zé)、只開會不決策、拖而不議議而不決等問題。對各級班子成員和領(lǐng)導(dǎo)干部重點要在落實各項監(jiān)督制度上下功夫,認真執(zhí)行好述職述廉、談心談話、函詢質(zhì)詢、任職回避等制度,特別是要嚴格執(zhí)行個人重大事項報告制度,對躲躲閃閃、虛報瞞報等不如實申報的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要及時找本人談話,如果還不如實填報,一經(jīng)查實嚴肅問責(zé)責(zé)任,決不搞網(wǎng)開一面、下不為例。要時刻關(guān)注黨員干部的思想動態(tài)、工作表現(xiàn)、生活作風(fēng),從嚴管理,注重日常,嚴肅執(zhí)紀,運用好提醒、函詢、誡勉等組織措施,要抓早抓小,經(jīng)常拉拉袖子、正正領(lǐng)子,提前亮亮紅燈,防止干部在錯誤的道路上越走越遠。還要加強經(jīng)濟責(zé)任審計,監(jiān)督干部用好權(quán)、管好錢、理好財、辦好事。要按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,強化黨務(wù)、政務(wù)公開工作,進一步規(guī)范公開程序,明確公開內(nèi)容,落實公開責(zé)任和時限,做到辦事公開、決策公開、管理公開、結(jié)果公開,讓權(quán)力在陽光下運行。這個事情廳里要帶頭。
各級紀檢和組織人事部門要把監(jiān)督干部作為義不容辭的責(zé)任,關(guān)口前移,主動監(jiān)督,切實把監(jiān)督落實到干部培養(yǎng)、選拔、使用各個環(huán)節(jié)。我了解廳里的談話室已經(jīng)建好了,我看下一步廳紀委要對一些干部及時開展約談,進行提醒。這也是對干部最好的關(guān)懷和愛護。各單位黨組織都要增強大局觀,都要樹立全廳工作“一盤棋”的思想,做到只要是有利于水利事業(yè)發(fā)展的,要人給人,要物給物,主動配合,不計得失,不搞“利益壁壘”“獨立王國”;對上級黨委決策的事情,堅決貫徹執(zhí)行,不打折扣,不搞變通。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”也要增強主動接受監(jiān)督的意識,自覺從不習(xí)慣監(jiān)督向習(xí)慣轉(zhuǎn)變,認真落實好“五個不直接分管”等制度,確保及時發(fā)現(xiàn)自己身上的小毛病、小問題,及時警醒,及時修正,防止小毛病演變成大錯誤。
第三,切實加強干部隊伍建設(shè)。用人導(dǎo)向是最根本的導(dǎo)向,也是政治生態(tài)的試金石和風(fēng)向標。近幾年,我們堅持好干部標準,認真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,進行了大膽實踐,選拔了一批素質(zhì)比較高、能力比較強、作風(fēng)比較硬的干部,有力推進了水利改革發(fā)展。但在干部的育、選、用、管各個環(huán)節(jié)都程度不同存在需要改進的地方,特別是一些單位干部選拔程序還不嚴格、不規(guī)范,造成了不好的影響。對此我們要切實加以糾正。
一要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)與指導(dǎo)。廳組織人事處要進一步加強對基層單位干部選任工作的檢查指導(dǎo),加強對基層組織人事干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),對不堅持干部標準、不按規(guī)定程序選拔任用干部的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要及時進行糾正,必要時可督促其變更或撤銷任免決定。各級黨組織要把深入學(xué)習(xí)貫徹《干部選拔任用條例》作為班子建設(shè)的重要內(nèi)容常抓不懈,選拔任用干部要堅持標準、堅持程序、堅持原則,政策拿捏不準的要及時請示,重大事項要及時報告。二要注重干部培養(yǎng)。特別要加強年青干部、少數(shù)民族干部和女干部的培養(yǎng)。要進一步解放思想,堅決摒棄資歷論、學(xué)歷論、人情論等不正確的用人觀念,對表現(xiàn)突出、有能力、有擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀年輕干部要大膽選拔使用。要建立容錯機制,對干部在政策沒有規(guī)定的范圍內(nèi)進行的大膽探索和實驗積極鼓勵,允許他們犯錯誤,激勵他們盡快成長成才。要研究建立機關(guān)和基層優(yōu)秀年輕干部掛職交流鍛煉制度,把有沒有基層工作經(jīng)歷作為機關(guān)干部提拔使用的重要條件,促使機關(guān)年輕干部到基層去經(jīng)受磨煉,增長才干;使基層單位年輕干部通過機關(guān)工作經(jīng)歷開闊視野,提升能力。要更加注重后備干部隊伍建設(shè)。過去我們在這方面工作還不夠到位,“重建輕管”“重使用輕培養(yǎng)”的問題還是存在的。今后,我們不僅要把這支隊伍建立起來,更要抓好培養(yǎng)、考察和使用。要結(jié)合重點工程建設(shè)、水利扶貧攻堅等平臺,分批次、有計劃地組織后備干部到困難地區(qū)、艱苦崗位、復(fù)雜環(huán)境經(jīng)受磨礪,促使其盡快成長,進一步考察其綜合素質(zhì)。對表現(xiàn)優(yōu)異、能堪大用的,堅決大膽提拔使用。三要健全干部使用機制。要把貫徹自治區(qū)《推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》和《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》作為重點,繼續(xù)深入推進干部人事制度改革,及時調(diào)整不勝任現(xiàn)職的干部,真正暢通干部下的渠道,推動形成能者上、庸者下、劣者汰的良性機制。要研究建立干部平時考核制度,進一步加強干部考核,把考核結(jié)果與干部績效掛勾,與評先選優(yōu)掛勾,與提拔使用掛勾,強化考核結(jié)果的運用。要強化用人失誤失察責(zé)任追究,建立干部醞釀、提名、考察、會議討論決策等各個環(huán)節(jié)的責(zé)任倒查機制,做到誰提名誰負責(zé),誰考察誰負責(zé),誰主持會議討論誰負責(zé),重大用人失誤要追責(zé),要有人負責(zé)。四要強化基礎(chǔ)工作。切實落實干部選拔任用全程記實、票決、公示等各項干部選任基礎(chǔ)工作。特別要強化干部檔案管理。近期,廳組織人事處對各單位干部檔案進行了驗收,情況不容樂觀,有一半單位沒有通過驗收,還有一些單位是勉強通過驗收。我提醒各位書記和組織人事科長,這是對干部的極端不負責(zé)?,F(xiàn)在,中央要求干部提拔必須要進行“一查一審”,“一查”就是要查檔案,“一審”就是審查重大事項報告,這兩項有一項通不過,一律暫緩提拔。我看要明確,凡是干部檔案驗收沒通過的,該單位一律不得新提拔使用干部,同時追究相關(guān)管理人員的責(zé)任;勉強通過驗收的,在復(fù)驗通過前暫緩新提拔使用干部。這要作為一條紀律堅持下去。廳紀委、廳組織人事處要抓好監(jiān)督,對不遵守紀律的,要對書記、處長進行誡勉談話,所做出的任免決定一律撤銷。
第四,堅定不移推進作風(fēng)建設(shè)。近些年我們始終高度重視作風(fēng)建設(shè),干了一批增進群眾福祉、造福子孫后代的民生實事,水利系統(tǒng)務(wù)實苦干奉獻的良好作風(fēng)是被社會各界和廣大群眾認可的。我廳連續(xù)3年在民主評議機關(guān)干部作風(fēng)活動中名列前茅就足以說明。但作風(fēng)建設(shè)永遠在路上,過去好不等于現(xiàn)在好,將來好,我們必須以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,持之以恒推進作風(fēng)建設(shè)。
一要切實解決“三不為”問題,增強干部擔(dān)當(dāng)有為意識。***總書記在中央省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上,對當(dāng)前干部隊伍中能力不足“不能為”,動力不足“不想為”,擔(dān)當(dāng)不足“不敢為”的“三不為”問題進行了深刻論述??陀^講,“三不為”問題在水利系統(tǒng)也程度不同的存在,最典型的就是一些縣區(qū)爭項目爭投資的積極性不如原來高,有的甚至給了項目都不要,怕完不成任務(wù)自己的政績考核受影響;在連續(xù)多年大投入、高強度工作的壓力下,有的干部產(chǎn)生松口氣、緩一緩的思想,不同程度出現(xiàn)安于現(xiàn)狀,不思進取的問題,主動加班加點工作的少了,特別是工程建設(shè)上,不愿干、不苦干、不多干的現(xiàn)象多了;在深化水利改革方面,過多考慮部門和自身利益,行政審批、工程建設(shè)、資金管理等方面不愿割肉放權(quán),存在著不想改的現(xiàn)象;在涉及市場經(jīng)濟的水價、水權(quán)、水市場、產(chǎn)權(quán)等方面學(xué)習(xí)不夠,吃不透廳里的改革精神,改革的想法不清,任務(wù)不明,面對改革無從下手;有的不實改,還存在“會上講講,方式變變,下面喊喊”,編個方案、出個文件等應(yīng)付的問題。我多次說過,我們這一代人趕上了水利大發(fā)展快、發(fā)展的好時候,如果我們不繼續(xù)弘揚苦干實干的優(yōu)良作風(fēng),抓住機遇加快發(fā)展,再過幾年,國家政策一變,想干都沒機會了。那我們就是貽誤時機,就是對寧夏水利事業(yè)、對廣大人民群眾的不負責(zé)任,將遺憾終身。因此,各級干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部都要切實帶頭改進工作作風(fēng),力戒庸懶散軟慢的行為,力克松勁厭倦疲沓的思想,專心致志、集中精力推動工作,真正把心思集中在謀篇布局想干事上,切實把職責(zé)范圍內(nèi)的政策吃透,任務(wù)搞明確,措施定具體,確保按要求做好工作;真正把膽識體現(xiàn)在真抓實干敢干事上,抓住自治區(qū)“6+4”等重點工程建設(shè)任務(wù),搶時間,趕進度,靠前指揮,確保年度各項建設(shè)任務(wù)全面完成,促進自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展;真正把能力展現(xiàn)在攻堅克難會干事上,牢牢把握水利改革、工程建設(shè)、灌溉供水等工作中的難點,迎難而上,動真碰硬,推動各項工作取得新成效新業(yè)績。二要認真貫徹中央“八項規(guī)定”,持續(xù)反對“四風(fēng)”。要鞏固教育實踐活動成果,把反對“四風(fēng)”抓常、抓細、抓長,看住年節(jié)、假日等“四風(fēng)”問題易發(fā)多發(fā)節(jié)點,盯住婚喪宴請、收受禮品等“四風(fēng)”問題易發(fā)多發(fā)部位,加大監(jiān)督執(zhí)紀力度,嚴防“四風(fēng)”反彈。要按照自治區(qū)統(tǒng)一部署深入開展“落實中央八項規(guī)定精神專項檢查”活動,對違反“四風(fēng)”的人和事要全部嚴查,一個也不放過,查處一批頂風(fēng)違紀的人和事。要對“三嚴三實”教育中查出的問題列出清單,看一看哪些已經(jīng)完成、需要鞏固提高,哪些整改不夠徹底、需要限期完成,哪些問題尚未整改、需要抓緊推進,確保各項整改任務(wù)落實到位,給群眾一個滿意的答復(fù)。三要持續(xù)抓好機關(guān)干部“下基層”活動,密切聯(lián)系群眾。從我了解掌握的情況,公車改革后,用車不方便了,確實對各處室深入基層帶來了一定影響。但我要強調(diào)的是這絕不能成為少下基層甚至不下基層的理由。尤其是在當(dāng)前水利投資這么大、建設(shè)任務(wù)這么重、壓力這么大的情況下,緊盯慢盯還盯不過來,還會出現(xiàn)這樣那樣的問題,我們還敢高高在止、放任不管嗎?我要強調(diào),這種行為絕對不能允許。水利工程是修在大地上、田野里的,不是修在辦公室里、修在文件上的。各處室、各單位要從工作實際出發(fā),該下去的必須下去,該到一線的必須到一線。如果因此而出了問題,堅決一查到底,追究責(zé)任。同時,要落實好機關(guān)干部“下基層送政策幫發(fā)展”活動,該駐村的要駐村,該“三同”的要“三同”,確保“下基層”的時間、任務(wù)、效果“三落實”。當(dāng)前,各處室和有關(guān)單位都要組織力量到基層去、到施工一線去,幫助群眾解決春季工程施工中的實際困難,特別是要督查項目落實、工程建設(shè)等完成情況,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。
要繼續(xù)深化行政審批制度改革。對保留的行政審批事項,要加強監(jiān)督,嚴格規(guī)范地做好受理、審查、決定、送達等各環(huán)節(jié)工作,做到依法依規(guī)規(guī)范審批。要緊盯水利建設(shè)市場這個重點,進一步規(guī)范水利建筑市場,整治突出問題。要加大案件查處力度,切實落實好中央和自治區(qū)黨委無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍和不定指標、上不封頂?shù)目傮w要求,對腐敗案件發(fā)現(xiàn)一起嚴厲查處一起,絕不姑息。同時,廳紀委也要把紀檢工作向下延伸到基層單位,把反腐敗工作的視角向水利基層單位延伸,對利用手中掌握的水權(quán)、事權(quán)等向群眾伸手、撈取好處的,揪住不放,一查到底,該紀律處分的處分,該移送司法機關(guān)的移送。
同志們,做好今年的黨建黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,意義重大,讓我們深入貫徹中央和自治區(qū)黨委的決策部署,解放思想,凝心聚力,敢于擔(dān)當(dāng),善于作為,真抓實干,努力開創(chuàng)水利黨建黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面,為加快推進水利改革發(fā)展、更好服務(wù)“四個寧夏”建設(shè)作出新的貢獻。
第12篇 2022年監(jiān)察執(zhí)法暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿
2022年監(jiān)察執(zhí)法暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿
同志們:
我代表分局黨總支,向大家報告2022年分局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,安排2022年的工作。
一、2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作簡要回顧
2022,在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和局紀檢組的精心指導(dǎo)下,分局黨總支和各支部狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落實,把紀律和規(guī)矩挺在前面,堅決貫徹中央八項規(guī)定精神,深入開展黨性、黨風(fēng)、黨紀教育,按照省局黨組和局紀檢組的要求,把各項工作和目標任務(wù)落到實處,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得積極進展,成效明顯。
----精準把握上級黨風(fēng)廉政建設(shè)精神,理清思路全力執(zhí)行。分局黨總支把學(xué)習(xí)貫徹上級黨風(fēng)廉政建設(shè)精神作為理清全年工作思路的重要引領(lǐng)。主要做了以下幾方面工作。一是學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)講話,全面理解會議精神。二是研究會議精神,準確把握會議實質(zhì)內(nèi)涵。三是召開工作會議,把會議要求措施貫徹到位。
----全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,強力推進落實責(zé)任。 分局黨總支把落實總支主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要抓手。一是勇于擔(dān)當(dāng)落實總支責(zé)任。二是密切協(xié)作落實相關(guān)人員分管責(zé)任。三實上下聯(lián)動落實支部責(zé)任。四是全員互動落實了個人責(zé)任。
----不斷深化黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育,筑牢防線提高免疫。學(xué)習(xí)是行動的先導(dǎo),思想是行動的引領(lǐng),只有把中央的要求學(xué)習(xí)好,領(lǐng)會透,才能切實增強踐行“廉潔自律”的思想自覺。一是精心制定了2022年政治理論學(xué)習(xí)和思想建設(shè)學(xué)習(xí)計劃。二是為全體干部職工不斷充實學(xué)習(xí)資料。三實嚴格按照“三會一課”規(guī)定,加強對總支和各支部的日常教育管理。四是多種方式創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育的形式。五是注重革命傳統(tǒng)教育,把革命傳統(tǒng)教育列入分局和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。六是對黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大活動開展情況、重點工作進展情況、重要活動完成情況及時報送總計,全年在分局網(wǎng)站報送黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)信息25條。
----嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度,織密籠子加強約束。制度是黨風(fēng)廉政建設(shè)的底線與保障,沒有制度的高壓線,任何黨風(fēng)廉政建設(shè)的高談闊論只能是掛在墻上的口號。一是始終堅持民主集中制度,確保權(quán)力規(guī)范運行和分解制衡。二是積極推進黨務(wù)政務(wù)公開,接收分局干部職工和群眾監(jiān)督。六是堅持在元旦、春節(jié)、中秋、國慶等節(jié)假日來臨前,通過節(jié)前談話、發(fā)送廉潔短信等方式,加強對干部職工的思想警示。七是持續(xù)加強執(zhí)法監(jiān)督工作。八是印發(fā)了《煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法監(jiān)督辦法》等6個制度,把制度的籠子織密、編牢、扎緊,進一步保證了權(quán)力的規(guī)范運行和分解制衡,強化了執(zhí)法監(jiān)督。
----形式多樣開展黨風(fēng)廉政建設(shè)“專題教育“活動。主題鮮明、特色突出、成效顯著?!皩n}教育”活動是嚴肅黨內(nèi)政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩的重要抓手。一是主題鮮明的開展了“守紀律講規(guī)矩作表率”教育活動。二是積極推進分局“書香機關(guān)”創(chuàng)建活動,在分局黨風(fēng)廉政建設(shè)上搞出了自己的特色。三是扎實的開展了“三嚴三實”專題教育活動,推動了實際問題的解決,成效顯著。四是按照省局相關(guān)要求,卓有成效的開展了“警示教育周”活動。
回顧總結(jié)2022年的工作,分局全體干部職工廉潔自律、求真務(wù)實、踏實工作,無一人因違法違紀而被追責(zé),取得了不菲的成績。我們要充分肯定分局黨風(fēng)廉政建設(shè)取得的成效,但也要清醒的認識到黨風(fēng)廉政和反腐敗工作所面臨的嚴峻形勢,全體黨員干部,尤其是科級以上干部,要進一步增強搞好分局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。找準定位,強化措施,把思想行動統(tǒng)一到中紀委六次全會和總局黨組的要求上來、統(tǒng)一到省局黨組和局紀檢組的要求上來。
二、認真學(xué)習(xí)全省煤礦安全監(jiān)察暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神,把思想統(tǒng)一到省局黨組和局紀檢組的要求上來
一要充分認識黨中央和上級黨組、紀檢組懲治腐敗的堅定決心。習(xí)總書記在中紀委六次全會強調(diào)指出,黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延的目標沒有變。中紀委王岐山書記在中紀委六次全會中指出:2022年的黨風(fēng)廉政和反腐敗工作力度不減、節(jié)奏不變,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,強化不敢腐的“氛圍”。2022年,40多名中管干部因為嚴重違紀被開除黨籍。從全國煤監(jiān)系統(tǒng)來開,去年駐總局紀檢組共受理信訪舉報案件272件,立案8件,涉及司局級干部7人、處級干部1人,給予黨紀政紀處分11人。賀愛民、張成祥被開除黨籍、開除公職。事實再次證明,中央和上級黨組、紀檢組懲治腐敗的決心是堅定不移的。
二要充分發(fā)揮總支、各支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,切實擔(dān)負起全面從嚴治黨的主體責(zé)任。***總書記強調(diào):全面從嚴治黨永遠在路上,各級黨組織要擔(dān)負起全面從嚴治黨的主體責(zé)任,把紀律建設(shè)擺在更加突出的位置,堅持高標準和守底線相結(jié)合,使管黨治黨真正從寬松軟走向嚴緊硬。王岐山同志在部署2022年的七大任務(wù)中提到:要層層傳到壓力,切實加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。我們要深刻領(lǐng)會總書記關(guān)于全面從嚴治黨主體責(zé)任的重大意義,牢固樹立不管黨不治黨就是嚴重失職的觀念,充分發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,把從嚴治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)貫徹落實到煤礦安全監(jiān)察的各個方面、各個環(huán)節(jié),確保從嚴治黨主體責(zé)任落地生根。
三要強化黨內(nèi)監(jiān)督完善執(zhí)法監(jiān)督。煤監(jiān)分局機構(gòu)不大,但處在煤礦安全監(jiān)察的最前沿,和企業(yè)打交道最多,也更接近人民群眾,掌握著一定的權(quán)利,如果這些權(quán)利得不到有效的監(jiān)督和制約,就必然產(chǎn)生一些腐敗問題,必然毀掉部分干部,必然會影響煤礦安全監(jiān)察的公信力和黨在人民群眾中的形象,從而影響轄區(qū)煤礦安全發(fā)展這個大局。我們必須持續(xù)將強黨內(nèi)監(jiān)督,加強現(xiàn)場監(jiān)察執(zhí)法監(jiān)督。
四要鞏固“三嚴三實”專題教育成果,把作風(fēng)建設(shè)抓到底。去年的“警示教育周”第二階段工作開展過程中,通報了關(guān)于七起違反中央八項規(guī)定精神問題、關(guān)于十起群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題典型案例。我們要按照省局黨組、局紀檢組的要求和部署,在鞏固“三嚴三實”專題教育成果的基礎(chǔ)上,嚴格落實“八項規(guī)定”,堅決防止“四風(fēng)”反彈,以更高的標準,更嚴的措施,持之以恒地推動踐行“三嚴三實”,持之以恒地加強作風(fēng)建設(shè)。
同志們,形勢決定任務(wù)。分局全體黨員干部要認真學(xué)習(xí)***總書記重要講話精神和楊煥寧局長在黨風(fēng)廉政會議上的講話,認真學(xué)習(xí)省局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù),充分認識到中央和上級黨組抓全面從嚴治黨持之以恒、絕不動搖的意志和決心,充分認識到黨中央和上級黨組對思想作風(fēng)建設(shè)的要求越來越高,嚴格執(zhí)紀、嚴懲腐敗的力度越來越大。
三、2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求與部署
2022年,分局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總的要求是:深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,按照中央紀委六次全會和總局、省局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議的部署和要求,以***總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),以全面落實從嚴治黨主體責(zé)任為抓手,以執(zhí)行廉潔自律準則和紀律處分條例為重點,以推進工作作風(fēng)和規(guī)范權(quán)力運行為關(guān)鍵,緊密結(jié)合當(dāng)前煤礦安全監(jiān)察工作的任務(wù)要求和職權(quán)運行特點,更加注重日常思想教育和監(jiān)督管理,更加注重制度落實和紀律執(zhí)行,不斷推進黨風(fēng)廉政建設(shè),以隊伍過硬的思想作風(fēng)確保煤礦安全監(jiān)察各項工作任務(wù)的完成。
(一)加強政治理論學(xué)習(xí),貫徹全面從嚴治黨要求,嚴明黨的紀律規(guī)矩。
一是把黨紀黨規(guī)教育作為全年政治理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。全面從嚴治黨,一定要用好思想建黨這個傳家寶,抓好思想教育這個根本。貫徹執(zhí)行省局黨風(fēng)廉政會議精神,按照上級黨組的要求,開展“兩學(xué)一做”(學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員)教育。把《黨章》、《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》和***總書記系列重要講話特別是《***關(guān)于嚴明黨的紀律和規(guī)矩論述摘編》納入中心組、各支部“三會一課”的重要內(nèi)容,組織試卷評測,督促引導(dǎo)黨員干部對黨紀黨規(guī)教育的成果加以鞏固。
二是嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。***總書記明確指出:“紀律是成文的規(guī)矩,一些未明文列入紀律的規(guī)矩是不成文的紀律;紀律是剛性的規(guī)矩,一些未明文列入紀律的規(guī)矩是自我約束的紀律?!?因此,黨的政治紀律和政治規(guī)矩都是黨的重要紀律,全體黨員及其政治行為,必須自覺對政治紀律和政治規(guī)矩予以遵守和服從。首先要嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。黨總支制定專門的學(xué)習(xí)計劃,引導(dǎo)全體黨員干部對政治紀律和政治規(guī)矩加以更深的理解與認識,強化源頭治理,注重思想引導(dǎo)。其次加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正“上有政策、下有對策”、有令不行、有禁不止的行為,確保中央路線方針政策和上級黨組的決策部署和分局的各項工作任務(wù)安排得到堅決有效的貫徹執(zhí)行。第三,要嚴格執(zhí)行黨的組織紀律、廉潔紀律、工作紀律、生活紀律、群眾紀律等紀律。強化黨內(nèi)監(jiān)督、重視群眾監(jiān)督,堅決糾正無組織無紀律、自由主義、好人主義等現(xiàn)象。
(二) 抓作風(fēng)、改作風(fēng),鍥而不舍、弛而不息地推進作風(fēng)建設(shè)
一要注重“三嚴三實”專題教育活動成果轉(zhuǎn)化。按照省局黨組、局紀檢組的要求和部署,上半年對“三嚴三實”整改情況進行回頭看,推動整改措施落地生根、持之以恒。
二是持續(xù)加強作風(fēng)建設(shè),堅決防止“四風(fēng)”反彈。要持續(xù)深入落實中央八項規(guī)定,突出重點,盯住監(jiān)察執(zhí)法帶隊人和科室主任、抓住重要節(jié)點,嚴格落實總局黨組“四個零”規(guī)定、省委“十條規(guī)定”、和“省局實施細則”。要注重轉(zhuǎn)變文風(fēng)會風(fēng),精簡文件會議數(shù)量,提高質(zhì)量;要加強分局內(nèi)部的監(jiān)督檢查,對公務(wù)接待、公車使用等規(guī)定的執(zhí)行情況進行自查自糾;按照省局黨組的安排部署,利用中、省紀委曝光的“四風(fēng)”案件開展警示教育;堅持在元旦、春節(jié)、國慶等重要節(jié)假日節(jié)前,總支委員對科級以下干部要進行節(jié)前提醒談話,發(fā)送廉潔過節(jié)的短信,在分局網(wǎng)站報送廉潔過節(jié)的提醒,勤儉過節(jié);要求監(jiān)察員不得接受監(jiān)察對象的宴請和娛樂等活動,不得參加任何形式的賭博活動,相互之間不走訪;要注意維護黨在人民群眾心中的良好形象、維護公務(wù)人員的良好形象,把作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。
三要充分調(diào)動分局黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。首先要從嚴從實選拔任用干部。認真學(xué)習(xí)貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅持正確的用人導(dǎo)向。按照“七條原則”選拔任用干部。其次加強對黨員干部的監(jiān)督管理,注重抓早抓小。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部請示匯報制度和個人事項報告制度以及“兩報告三嚴禁”等規(guī)定。第三,對于存在的問題,要動真碰硬。制定工作人員日志周報告制度,加強日常考勤管理、工作紀律監(jiān)督,對于存在的問題要下決心整治,創(chuàng)造一個風(fēng)清氣正的良好工作氛圍。
四要進一步完善監(jiān)察執(zhí)法流程,強化執(zhí)法監(jiān)督??偩?、省局黨組把推動監(jiān)察執(zhí)法規(guī)范化作為今年作風(fēng)建設(shè)的一項重要內(nèi)容。我們要組織學(xué)習(xí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》。進一步完善分局監(jiān)察執(zhí)法流程,進一步提高監(jiān)察執(zhí)法規(guī)范化水平。要強化執(zhí)法監(jiān)督,進一步突出執(zhí)法監(jiān)督小組的作用,開展執(zhí)法案卷評查,對于監(jiān)督檢查中存在的問題立行立改,監(jiān)察執(zhí)法過程要做到規(guī)范、嚴格、閉合。
(三)思想警示與制度建設(shè)并重,強化權(quán)力監(jiān)督制約
一是反腐倡廉警示教育要常態(tài)化。按照省局紀檢組的要求,2022年將以“強化黨的意識、嚴守紀律底線”為主題,繼續(xù)開展反腐倡廉“警示教育周”活動,通過廉政文化宣傳、過黨內(nèi)政治生活、剖析反面典型案例、廉政談心對話等多種形式,強化不想腐的“氛圍”。要注重培育樹立勤政廉政模范,激發(fā)正能量,對清正廉潔、忠于職守、作風(fēng)優(yōu)良的先進個人進行適當(dāng)獎勵或鼓勵,形成風(fēng)清氣正,學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進的良好氛圍。
二是制度建設(shè)要常態(tài)化。要建立責(zé)任清單和權(quán)力清單,,提高權(quán)力運行的透明度。按照省局黨組、局紀檢組的要求,配合省局完成加強領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)、制度建設(shè)的15項配套制度。同時根據(jù)省局出臺的相關(guān)實施細則,制定符合分局實際的相關(guān)配套制度,進一步完善制度,制度建設(shè)要常態(tài)化,逐步形成不敢腐、不想腐、不能腐的良好政治環(huán)境。
三是強化權(quán)力的監(jiān)督制約。分局黨總支要帶頭執(zhí)行黨的各項制度,認真落實權(quán)力運行監(jiān)督制約的有關(guān)規(guī)定。做好廉政風(fēng)險排查工作。注重監(jiān)察一線的廉政監(jiān)督,堅持每次現(xiàn)場執(zhí)法必須有一名執(zhí)法監(jiān)督小組成員參加,分解權(quán)力、相互制衡。持續(xù)加大黨務(wù)政務(wù)公開力度,接受分局干部職工和群眾及社會各界的監(jiān)督,凡“三重一大”事項都要按照省局的要求做到?jīng)Q策程序公開、結(jié)果公開;涉及單位干部職工切身利益的重大決策必須在一定范圍內(nèi)公開。配合省局紀檢組、紀檢監(jiān)察室對轄區(qū)特邀廉政監(jiān)督員進行廉政回訪。
(四) 落實黨要管黨,全面從嚴治黨責(zé)任,細化責(zé)任分解
一要落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。按照省局黨組、局紀檢組的要求,組織總支委員、支部書記參加黨總支(支部)書記落實“兩個責(zé)任”和準則條例培訓(xùn)班。提高總支委員、支部書記履職盡責(zé)的能力。
二要落實好“一書一承諾一分工”。在同省局簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的基礎(chǔ)上,制定符合分局實際的黨風(fēng)廉政責(zé)任書,層層進行任務(wù)分工,層層傳導(dǎo)壓力,手寫個人廉潔承諾書,形成上下聯(lián)動、齊抓共管、人人保廉潔、人人肩責(zé)任的責(zé)任體系。
三要完善分局黨風(fēng)廉政建設(shè)年度考核機制。局紀檢組、紀檢監(jiān)察室將采取“半年一檢查、全年一考核、不定期抽查”的方式對分局落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進行檢查考核。分局黨總支將按照省局的考核要求,制定符合分局實際的黨風(fēng)廉政考核機制,對各支部落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進行考核,強化自查自糾,注重結(jié)果應(yīng)用,將其作為對干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
同志們,2022年的工作任務(wù)已經(jīng)確定。我們一定要按照五中全會和中央紀委六次全會及省局黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神要求,以堅定的信心、扎實的行動,強化全面從嚴治黨責(zé)任落實,充分發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,持之以恒抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作,確保轄區(qū)煤礦安全及分局隊伍建設(shè)“兩個健康”。
第13篇 在全區(qū)工商行政管理暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話稿
同志們:
這次會議,對今年全區(qū)工商系統(tǒng)的重點工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行了全面總結(jié),對明年的重點工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行了安排部署。對全年工作考核的優(yōu)秀單位和先進個人進行了表彰。會議達到了總結(jié)經(jīng)驗、尋找差距、部署工作、明確目標、統(tǒng)一思想、鼓舞士氣的目的。這次會議,既是一次總結(jié)會,又是一次統(tǒng)一思想的動員會,也是安排部署今年工作的一次重要會議,希望與會的每一位代表會后組織干部職工認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神,切實抓好明年的各項工作任務(wù)。下面,我代表地區(qū)局黨組講幾點意見。
一、關(guān)于2022年工作的整體評價
對于全系統(tǒng)過去一年的工作,孟中瑚同志已進行了全面總結(jié),我完全同意。希望各縣局領(lǐng)導(dǎo)回去以后認真總結(jié)和反思,把本單位過去一年的工作成績和經(jīng)驗總結(jié)好,找準與其他單位的差距,以便在今年的工作中發(fā)揚成績、糾正不足,促使各項工作再上一個新臺階。從工作總結(jié)中可以清晰地看出,2022年,全區(qū)系統(tǒng)緊密結(jié)合工作實際,不斷強化監(jiān)管措施,不斷創(chuàng)新工作方法,逐步建立長效監(jiān)管機制,不但使執(zhí)法水平有了明顯的提高,監(jiān)管服務(wù)效能得到了有效提升,而且多項工作亮點凸現(xiàn),得到了省局黨組和地委、行署充分肯定,這既是省局黨組和地委、行署正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是各部門和社會各界大力支持的結(jié)果,更是全系統(tǒng)廣大干部職工扎扎實實抓落實的結(jié)果。這些成績的取得,凝聚了系統(tǒng)上下同志們的心血,來之不易。在此,我代表地區(qū)局黨組對全區(qū)工商系統(tǒng)以及廣大干部職工在過去一年中付出的辛勤勞動和取得的成績,表示衷心的感謝!
縱觀2022年的全年工作,全區(qū)系統(tǒng)的各項工作重點突出,措施得力,成績顯著,亮點頻現(xiàn),可圈可點的工作非常多。一是食品安全監(jiān)管工作有新創(chuàng)新。全系統(tǒng)以開展“鄉(xiāng)鄉(xiāng)推進,村村排查,戶戶清理”農(nóng)村食品市場專項整治活動為契機,以建立食品安全監(jiān)管長效機制、確保全區(qū)食品安全為目標,不斷創(chuàng)新工作措施,先后確定了食品安全監(jiān)管“五項總體要求”、“五個100%”的整治目標,構(gòu)建了“四項問責(zé)機制”,推行了“五項監(jiān)管制度”,全面落實了“六項統(tǒng)一措施”,制定了“二十條驗收標準”,實行“三級簽字驗收制度”,采取經(jīng)營環(huán)境整治、證照檢查統(tǒng)一、經(jīng)營商品清理、索證索票規(guī)范“四個從零開始”的“從零開始工作法”,通過“查三證”(經(jīng)營許可證、檢驗合格證、進貨憑證)、“驗三期”(生產(chǎn)日期、安全食用期、失效期)、“清三無”(無廠名、無廠址、無商品名稱)、“把三關(guān)”(準入關(guān)、票證關(guān)、查驗關(guān))的工作措施,深入鄉(xiāng)村、市場、商場、店鋪開展排查清理工作,規(guī)范經(jīng)營行為,初步建立了食品安全監(jiān)管長效機制。二是農(nóng)資市場監(jiān)管工作有新舉措。全區(qū)工商系統(tǒng)通過“普及農(nóng)資消費常識、強化農(nóng)資經(jīng)營主體監(jiān)管、落實完善農(nóng)資市場監(jiān)管制度”等措施,一手抓農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)管,確保農(nóng)民用上放心農(nóng)資,一手抓農(nóng)資市場長效監(jiān)管機制建設(shè),確保農(nóng)資市場健康有序運行,確保了農(nóng)資商品“來源明、去向清”。全年無坑農(nóng)、害農(nóng)、損農(nóng)責(zé)任事件發(fā)生,基本上實現(xiàn)了年初確定的“非法農(nóng)資不上市、假劣農(nóng)資不下田、農(nóng)民利益不受損”的監(jiān)管目標,初步構(gòu)建了“工商監(jiān)管、經(jīng)營者自律、消費者監(jiān)督”的長效監(jiān)管機制。三是案件查辦工作有新突破。全系統(tǒng)在采取強化案件查辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)、深入基層現(xiàn)場指導(dǎo)、拓展案件查辦的領(lǐng)域和范圍“三項措施”,全面提升辦案水平的同時,通過建立案源發(fā)現(xiàn)、案件考核獎勵、執(zhí)法力量整合“三項機制”,進一步加大執(zhí)法力度,提高案件查辦效率,實現(xiàn)了查辦案件數(shù)量、案值及大要案件的新突破。四是品牌培育工作上新臺階。堅持“培育和保護并重”的原則,一手抓“培育”,一手抓“保護”,努力營造了“商標興區(qū)”的氛圍,全區(qū)系統(tǒng)超額完成了商標培育申報任務(wù)。五是“文明窗口落實年”活動成效顯著。全區(qū)系統(tǒng)企業(yè)登記注冊窗口在去年“文明窗口”創(chuàng)建活動取得初步成效的基礎(chǔ)上,加大了硬件投資力度,完善了企業(yè)登記注冊“一審一核”制,規(guī)范了電子檔案數(shù)據(jù)錄入,先后開展了跟班培訓(xùn)業(yè)務(wù)交流、企業(yè)登記注冊質(zhì)量交叉檢查評查、業(yè)務(wù)知識競賽等活動,豐富了活動載體,不斷提高了企業(yè)登記注冊機構(gòu)服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和各類市場主體的水平,打造依法、文明、高效、廉潔的窗口形象。六是招商引資工作有新成效。全系統(tǒng)牢固樹立“親商、愛商、惠商、幫商”的理念,在牽線搭橋、推介項目、跟蹤服務(wù)、引進項目和資金等方面加大工作力度,在“招得來、留得住、安得下、快發(fā)展”上狠下功夫,招商引資工作取得了顯著成效。七是政務(wù)信息和新聞宣傳宣傳工作有新起色。全系統(tǒng)通過抓培訓(xùn)、抓重點、抓評比、抓考核、抓獎懲的“五抓”措施,提高了信息工作人員及通訊員隊伍的素質(zhì),增強了通訊報道和政務(wù)信息的針對性,激發(fā)了每個干部職工采寫通訊和信息的積極性,提高了通訊和信息的質(zhì)量。八是精神文明建設(shè)工作有新成績。全區(qū)系統(tǒng)各級工商機關(guān)共創(chuàng)建國家級文明單位1個、省級文明單位4個,地區(qū)級文明單位1個、縣級文明單位1個。地區(qū)工商局被評為“全省精神文明建設(shè)標兵單位”。九是服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展有新亮點。全區(qū)工商系統(tǒng)緊緊圍繞海東經(jīng)濟發(fā)展的大局,充分發(fā)揮工商職能優(yōu)勢,積極為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),地縣局連續(xù)多年被當(dāng)?shù)攸h委政府評為“支持地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻獎”。今年,為加大消費維權(quán)工作力度,在地區(qū)局的積極協(xié)調(diào)下,海東行署印發(fā)了《關(guān)于認真貫徹落實省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省工商局省消協(xié)關(guān)于深化“一會兩站”建設(shè)工作意見》,并成立了“一會兩站”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣“一會兩站”建設(shè)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府目標責(zé)任考核和縣政府財政支持的范圍。為積極為全區(qū)工農(nóng)業(yè)園區(qū)的各類市場主體提供在注冊登記、企業(yè)融資、招商引資、商標注冊等方面便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),我局制定的《加快全區(qū)工農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展三十六條意見》,得到了地委、行署的充分肯定,海東地委在全區(qū)進行了轉(zhuǎn)發(fā)。為促進全區(qū)商標品牌戰(zhàn)略的快速發(fā)展,我局向海東行署呈報的《海東地區(qū)推進商標戰(zhàn)略工作意見》和《海東地區(qū)推進優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品商標品牌建設(shè)的實施意見》被海東行署相繼下發(fā)實施,這標志著我區(qū)的商標品牌戰(zhàn)略工作已經(jīng)提升為政府行為,并將進一步向縱深推進,對我區(qū)商標工作的發(fā)展帶來了良好的機遇。
這些成績的取得,我認為可以充分體現(xiàn)出全系統(tǒng)干部職工工作作風(fēng)的三個特點:一是謀工作、想工作、干工作已成為大多數(shù)干部職工的自覺行動,團結(jié)緊張、嚴肅活潑的工作氛圍正在逐步形成。可以肯定地說,有了這種作風(fēng),海東工商這支隊伍就能拉得出、叫得響、打得贏;有了這支隊伍,再難、再艱巨的工作也能完成,并能取得令人滿意的好成績。二是上下密切協(xié)作、步調(diào)一致,系統(tǒng)意識、大局意識進一步增強,整體優(yōu)勢得到了充分發(fā)揮。從總體情況看,凡是重大活動中,無論是地區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)之間、科室之間,還是縣局領(lǐng)導(dǎo)之間和系統(tǒng)上下之間,都能自覺地把各項工作當(dāng)作是份內(nèi)工作,確保了全局上下政令暢通,系統(tǒng)優(yōu)勢得以充分體現(xiàn)。三是工作的計劃性逐步增強,地區(qū)局督導(dǎo)的力度進一步加大。在過去的一年中,地區(qū)局進一步加大了對各縣局全年重點工作任務(wù)和主要目標任務(wù)進展情況的抽查、督查力度,確保了省、地局部署的各項重點工作事事有人管、件件有著落。
二、存在的問題和不足
在肯定成績的同時,我們也要看到在工作中存在的一些問題和不足:一是創(chuàng)新能力不強、措施不多。從全年工作來看,各項工作雖然取得了一些成績,但新的舉措和辦法比較少,亮點不多。二是不善于總結(jié)工作經(jīng)驗。我們與其他地區(qū)相比,工作沒少干,但由于沒有總結(jié)好工作,工作成績凸顯不出來,影響了工作成效。三是抓工作落實的力度不大。對許多工作,我們只注重安排是否詳細具體,總結(jié)是否全面,而對于各項工作措施是否到位,工作責(zé)任是否落實督查檢查,責(zé)任追究的力度不大。同時,我們也要看到我們與其他州地市工商局在一些硬件指標上的差距。今年,海東局與海北、海南州工商局在一個考核層次上,從考核情況來看,雖然我們的商標培育、案件查辦等硬件指標都全面完成或超額完成任務(wù),但省局是按人均值考核的,這樣一來,由于我們的基數(shù)大,與海北、海南州局和其他州地市工商局相比,不但有差距而且還存在較大差距。對于上述存在的問題、不足和差距,我們必須要有清醒的認識,引起高度重視,務(wù)必采取強硬的制度措施來加以糾正和彌補,創(chuàng)造性地開展各項工作,不斷推動今年工作再上一個新臺階。
三、認真學(xué)習(xí)貫徹全省工商工作會議精神
(一)強化目標管理,細化量化全年工作。各縣局要認真學(xué)習(xí)貫徹全國、全省工商行政管理工作會議和地委委員擴大會議精神,對省局安排的2022年工作進行認真研究、詳細解讀,尤其是各縣局的局長和主管局長要根據(jù)工作分工,結(jié)合工作實際,制定全年工作要點和保障措施,對每一項工作任務(wù)進行分解,要細化責(zé)任、量化標準、制定措施、明確時限,將工作任務(wù)落實到具體的分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、工作人員身上,構(gòu)建起多層次的目標責(zé)任管理和考核體系,為做好全年各項工作打下堅實的基礎(chǔ)。
(三)加強干部隊伍建設(shè),努力提高隊伍整體素質(zhì)。一是進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照“三個過硬”的要求,著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平,以增強服務(wù)大局的能力、謀劃工作的能力、團結(jié)群眾的能力、真抓實干的能力、廉潔從政的能力為主要內(nèi)容,深入開展“五好領(lǐng)導(dǎo)班子”創(chuàng)建活動,努力使各級領(lǐng)導(dǎo)班子成為勤奮學(xué)習(xí)的模范、團結(jié)務(wù)實的模范、開拓創(chuàng)新的模范、勤政廉政的模范。要創(chuàng)造風(fēng)清氣正、以實干論英雄的用人環(huán)境,使講團結(jié)的干部有尊嚴,給有激情的干部以機會,為能干事的干部搭平臺,讓干成事的干部有位子。 二是切實加強干部隊伍作風(fēng)、紀律建設(shè)。要始終把加強干部隊伍作風(fēng)、紀律建設(shè)擺在更加突出的位置,常抓不懈,領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,嚴格按照黨紀政規(guī)約束自己,發(fā)揮好表率作用。對一般干部要經(jīng)常教育,認真落實各項制度。地區(qū)局人教、紀檢科要切實負起責(zé)任,抓好監(jiān)督檢查,確保各項制度真正得到執(zhí)行、真正發(fā)揮作用、收到良好的效果。三是進一步提高干部的監(jiān)管執(zhí)法能力。要切實加大干部的教育培訓(xùn)力度,進一步完善干部教育培訓(xùn)機制,以一線監(jiān)管執(zhí)法人員為重點對象,通過集中培訓(xùn)、崗位練兵、跟班鍛煉等多種方式,大規(guī)模開展干部教育培訓(xùn)工作,深入開展崗位大練兵、大比武活動以及利用網(wǎng)絡(luò)平臺進行遠程培訓(xùn)等措施,切實提高培訓(xùn)質(zhì)量,強化培訓(xùn)效果,提高工作能力,不斷提高基層執(zhí)法人員履行監(jiān)管的能力和依法行政水平。
同志們,2022年工作目標已經(jīng)明確,做好今年的工商行政管理工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們在省局黨組和地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進一步振奮精神,堅定信心,扎實工作,銳意進取,為全面完成各項工作任務(wù)而努力奮斗,為促進全區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻。
在新春佳節(jié)即將來臨之際,我代表地區(qū)局黨組向與會人員,并通過你們向全區(qū)所有干部職工及家屬表示新春的問候,預(yù)祝大家新春愉快、闔家歡樂、萬事如意!
謝謝大家!
第14篇 全省水利系統(tǒng)2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:認真落實黨的十八大、十八屆三 中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹***總書記系列 重要講話精神,按照十八屆中央紀委七次全會、全國水利黨風(fēng) 廉政建設(shè)工作會議和省紀委十屆七次全會部署要求,全力做好 2022 年全省水利黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。剛才,長水同志 就落實監(jiān)督責(zé)任作了很好的講話,十分重要,大家要認真學(xué)習(xí) 貫徹落實。襄陽市水利局、宜昌市水利水電局、鄂北局、漢江 局等單位進行了經(jīng)驗交流發(fā)言,講得都很好。廳黨組還將分別 與各市州水利(水電、水務(wù))局、廳直單位簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè) 承諾書、責(zé)任書,我們一定要按照承諾書、責(zé)任書的要求認真 履職,主動擔(dān)責(zé),確保全面從嚴治黨在全省水利系統(tǒng)落地生根。 下面,我再講幾點意見。
一、2022 年度全面從嚴治黨成效顯著
第一,“兩個責(zé)任”落實機制不斷強化完善。廳黨組始終堅 持把落實全面從嚴治黨作為一項政治任務(wù)來抓,作為班子建設(shè) 的重要工作來推進,把主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,堅持做從嚴治黨的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者,通過健全責(zé) 任體系、完善推進機制,確保主體責(zé)任落到實處,并將落實責(zé) 任分解到黨組班子成員,形成齊抓共管的格局。層層簽訂了黨 風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,做到全覆蓋、不留死角、層層壓實。按照 中央、省委關(guān)于推進黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的部署 要求,貫徹落實“四個意見”,制定落實“兩個責(zé)任”的責(zé)任目 標,明確責(zé)任;根據(jù)責(zé)任目標,結(jié)合年度工作和分工,梳理作 出詳盡的“兩個責(zé)任”的責(zé)任清單;根據(jù)責(zé)任清單和分級管理 的原則,逐條逐級實行責(zé)任分解到每一個支部、每一個黨員、 每一個崗位,使責(zé)任主體清晰明確。實行臺賬管理抓好落實, 加強日常監(jiān)督,年底根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核細則和責(zé)任 清單逐條進行檢查考核,對盡責(zé)不力的組織和個人進行責(zé)任追 究。
第二,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育持續(xù)深入推進?!皟蓪W(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育開展以來,始終注重發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范作用,中 心組示范學(xué),班子成員帶頭參加所屬支部“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教 育和“嚴管與厚愛”專題組織生活會,廣泛開展領(lǐng)導(dǎo)班子講黨 課、支部聯(lián)合講黨課、黨小組輪流講黨課、普通職工講黨課。 組織召開“支部主題黨日”現(xiàn)場觀摩會,對廳直機關(guān)“支部主 題黨日”活動進行統(tǒng)一日期、統(tǒng)一程序、統(tǒng)一要求。邀請省紀 委常委、省委講師團成員來廳作專題輔導(dǎo)報告,組織開展演講 比賽 2 次、能力大比武 6 次。開設(shè)湖北水利黨建網(wǎng)、“湖北水利 黨建論壇”和微信群,建立黨建信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)黨員組織 關(guān)系、支部工作軌跡、年度考核評優(yōu)“一站式”管理。注重宣 傳引領(lǐng),利用網(wǎng)絡(luò)、報刊雜志和宣傳展版,充分發(fā)揮宣傳主陣 地作用,開辦“兩學(xué)一做”網(wǎng)上專欄,發(fā)布黨建活動新聞報道、 調(diào)研文章和心得體會。組織廳直機關(guān)黨委委員對廳直單位和廳 機關(guān)支部進行 2 輪全覆蓋督導(dǎo)檢查,實現(xiàn)過程有督導(dǎo),結(jié)果有 通報。學(xué)習(xí)教育形成廳黨組主抓、機關(guān)黨委主推、基層黨支部 創(chuàng)新抓落實的三級黨組織“兩主一創(chuàng)”工作模式,從嚴治黨氛 圍整體形成,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育持續(xù)升溫。
第三,水利廉政風(fēng)險防控體系全面織密筑牢。廳黨組始終 把預(yù)腐防腐制度機制建設(shè)作為廉政風(fēng)險防控的一項重要內(nèi)容來 抓。嚴格執(zhí)行民主集中制原則,堅決貫徹落實好“三重一大” 民主決策制度,形成“強化責(zé)任,完善制度,民主集中,公開 透明”的工作模式。進一步健全民主生活會、民主評議黨員、 黨員黨性分析等黨內(nèi)監(jiān)督制度。健全干部經(jīng)常性管理機制,堅 持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督,嚴格執(zhí)行談心談話、個人 有關(guān)事項報告、誡勉談話、函詢、離任審計等日常管理制度。 特別是針對水利項目多、投入資金大的實際情況,進一步強化 水利工程建設(shè)監(jiān)督管理,組織編寫了《湖北省水利工程代建制 操作實務(wù)指南》,并以湖北省水利標準由中國水利水電出版社出 版,規(guī)范水利工程項目代建制;出臺了《湖北省水利建設(shè)項目 工程總承包指導(dǎo)意見(試行)》《湖北省水利水電工程建設(shè)分級 監(jiān)督管理意見》和《湖北省水利廳關(guān)于加強中小型水利工程建 設(shè)管理防范廉政風(fēng)險的實施意見》,建立完善基層水利建設(shè)制度 機制,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,用制度管人管權(quán)管事。鄂北 局編制了《鄂北地區(qū)水資源配置工程建設(shè)管理腐敗風(fēng)險預(yù)警防 控手冊》和《鄂北局廉政風(fēng)險防控手冊》,形成縱向到底、橫向 到邊的防控體系,實現(xiàn)廉政風(fēng)險防控全鏈條、全過程、全延伸 和全覆蓋,同時還建立了參建單位廉政安全聯(lián)防聯(lián)控機制,形 成覆蓋整個鄂北工程的聯(lián)防聯(lián)控體系。
第四,水利行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)連續(xù)發(fā)力馳而不息。以加強履職 盡責(zé)督促檢查“回頭看”為契機,狠抓全省水利政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。 圍繞嚴格依法行政、服務(wù)改善民生、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、落實黨風(fēng) 廉政建設(shè)主體責(zé)任和收集解決問題等五個方面的內(nèi)容,扎實開 展全省水利系統(tǒng) 2022 年加強履職盡責(zé)督促檢查“回頭看”工作。 開展“利劍”等專項打擊行動 9 次,從嚴查處涉砂涉惡團伙, 推進河道采砂有序管理。事關(guān)民生的水利建議和提案辦復(fù)率、 見面率、滿意率達到 100%。實施最嚴格水資源管理制度,實現(xiàn) 了省級 345 個水功能區(qū)監(jiān)測全覆蓋、130 個重要入河排污口監(jiān)督 性監(jiān)測。應(yīng)用湖泊保護衛(wèi)星遙感監(jiān)控系統(tǒng),核查 87 個疑似違法 點,移交 10 起湖泊水事違法行為,湖泊保護專項整治取得明顯 成效。廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊先后 2 次參加省廣播電臺經(jīng)濟廣播頻道“黨 風(fēng)政風(fēng)熱線”節(jié)目,積極與廣大聽眾互動交流,熱情解答聽眾 反映的有關(guān)我省農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)村飲水安全、河道采砂 管理等問題,并針對問題積極采取有效措施,認真抓好整改工 作。
第五,監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)與巡視問題整改落實到位。按照省委 第五巡視組反饋意見,廳黨組 2 次召開專題會研究巡視整改工 作,制定了《省水利廳關(guān)于省委第五巡視組反饋黨建工作存在 問題的整改方案》,針對存在的問題,逐條分解具體問題,逐項 明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位、整改期限。進一步規(guī)范水利建設(shè)市 場。研究出臺了《關(guān)于進一步落實全面從嚴治黨要求,切實加 強直屬單位黨的建設(shè)的意見》和《關(guān)于廳直機關(guān)黨委(支部) 書記履行黨建工作責(zé)任述職制度的意見》,著力體制機制、制度 建設(shè)、內(nèi)部管理等方面進一步鞏固巡視成果,用整改的實際成 效推動各項工作邁上一個新的臺階。
第六,水利紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)不斷夯實提升。在廳機關(guān) 27 個黨支部配備紀檢委員,同時作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)絡(luò)員。 印發(fā)了《省水利廳關(guān)于加強廳直單位紀檢監(jiān)察工作的通知》,所 有廳直單位增設(shè) 1 名專職紀委副書記,明確 1-2 名紀檢監(jiān)察人 員。舉辦廳直機關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任培訓(xùn)會,邀請派駐紀檢組就如 何開展紀律審查工作作了專題輔導(dǎo)報告,進一步加大紀檢隊伍 建設(shè)的力度,切實擔(dān)當(dāng)執(zhí)紀監(jiān)督責(zé)任。加強《湖北省紀檢監(jiān)察 機關(guān)案件卷宗模本》學(xué)習(xí),組織紀檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn) 黨紀律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》,提高執(zhí)紀水平。
二、必須對黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作保持清醒的認識
第一,準確把握黨中央和習(xí)總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反 腐敗斗爭的新判斷新要求。
一是清醒認識形勢,準確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭 的階段特征。黨的十八大以來,以***同志為核心的黨中央 把全面從嚴治黨納入?yún)f(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,著力從 嚴從細抓管黨治黨,腐敗蔓延勢頭得到有效遏制,反腐敗斗爭 壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成,不敢腐的目標初步實現(xiàn),不能腐的制度 日益完善,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑,黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣 象,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了重大勝利。但我們也要 清醒地看到,從寬松軟走向嚴緊硬需要經(jīng)歷砥礪淬煉的過程, 反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜,全面從嚴治黨仍然任重道遠。 我們要保持戰(zhàn)略定力和政治定力,在堅持中深化、在深化中堅 持,做到懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變,鍥而 不舍、持之以恒,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入, 鞏固來之不易的好局面,努力營造政治上的綠水青山。
二是精準把握主線,深入貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭 的部署要求。***總書記用“四個相統(tǒng)一”精辟闡述了黨風(fēng) 廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要啟示,強調(diào)要把迎接和服務(wù)黨的 十九大作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的主線,對深化黨 風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出了系統(tǒng)部署,為做好反腐倡廉工 作提供了根本遵循,為深化全面從嚴治黨指明了方向。王岐山 同志的工作報告對做好今年工作提出了 7 個方面的具體要求。 我們要不折不扣地學(xué)習(xí)好貫徹好落實好***總書記重要講話 精神和全會工作部署,以永遠在路上的恒心和韌勁,繼續(xù)在常 和長、嚴和實、深和細上下功夫,管出習(xí)慣、抓出成效,不斷 增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。
三是堅持標本兼治,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。***總書記深刻論述了全面從嚴治黨治標與治本內(nèi)在統(tǒng) 一、相輔相成的辯證關(guān)系,對標本兼治深入推進全面從嚴治黨 作出戰(zhàn)略部署,強調(diào)要堅持治標不松勁,不斷以治標促進治本, 既猛藥去疴、重典治亂,也正心修身、涵養(yǎng)文化,守住為政之 本。水利系統(tǒng)各級黨組織要堅持標本兼治,嚴字當(dāng)頭、實字托 底,步步深入、善作善成,在不斷加強監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的同時, 狠抓理想信念教育,鑄牢精神支柱和政治靈瑰,推進黨內(nèi)政治 文化建設(shè),以文化自信堅定理想信念,不斷提升黨員干部的人 文素養(yǎng)和精神境界,持續(xù)推動管黨治黨走向嚴緊硬。
第二,清醒認識全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的嚴峻形 勢。省紀委十屆七次會議指出,全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工 作不斷取得新成效,但是目前管黨治黨寬松軟問題尚未根本解 決,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜,主要表現(xiàn) 在: “兩個責(zé)任”壓力傳導(dǎo)在一些地方和部門還不到位,一些領(lǐng) 導(dǎo)干部管黨治黨責(zé)任意識還不牢固;少數(shù)地方和單位對監(jiān)督執(zhí) 紀“四種形態(tài)”理解把握還不夠全面準確,加強日常監(jiān)督、抓 早抓小的長效機制有待完善; “四風(fēng)”問題還沒有從根本上禁絕, 腐敗問題在一些領(lǐng)域依然易發(fā)多發(fā),全面從嚴治黨向基層延伸 還需進一步加大力度。
第三,清醒認識全省水利黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的復(fù) 雜形勢。湖北是水利大省,歷來水利項目多、資金投入大、建 設(shè)戰(zhàn)線長、監(jiān)管難度大。2022 年,全省水利建設(shè)投資規(guī)模投資 規(guī)模和爭取中央投資數(shù)量位居全國前列。2022 年,我們不僅有大量國家專項資金投入,還有眾多進入 psl、ppp 項目庫的水利 項目,有一大批諸如碾盤山水利水電樞紐工程、洪湖東分塊蓄 洪工程、荊江分洪區(qū)杜家臺分蓄洪區(qū)工程、長江中下游崩岸重 點治理項目、灌區(qū)改造等重點項目,以及排澇泵站、五大湖泊 治理等重點災(zāi)后重建項目啟動實施。如何在抓好這些工程項目 建設(shè)管理的同時確保資金安全、工程安全、干部安全是我們面 臨的一大課題,這對全省水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作 也是個很大的考驗。
三、強力推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展
第一,壓緊壓實主體責(zé)任,強化從嚴管黨治黨政治擔(dān)當(dāng)。
一是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,全面履行黨風(fēng)廉 政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任是黨組織一項重要政 治責(zé)任。全省水利系統(tǒng)各級黨組織要緊緊扭住主體責(zé)任這個“牛 鼻子”不放松,堅持把管黨治黨與水利業(yè)務(wù)工作一同謀劃、一 同部署、一同落實、一同檢查、一同考核,健全完善強化管黨 治黨主體責(zé)任的制度措施,分類指導(dǎo)、督促落實下級黨組織黨 建工作責(zé)任制,逐級壓緊夯實各級黨組織書記第一責(zé)任人責(zé)任, 把責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到末梢神經(jīng),打通主體責(zé)任傳導(dǎo)“最后一公 里”。主要負責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要帶頭履行“一崗雙責(zé)”, 全面承擔(dān)加強和推動本部門、本單位、本領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)的 政治責(zé)任,做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成 員要肩負起分管領(lǐng)域責(zé)任,著力落實組織領(lǐng)導(dǎo)之責(zé)、學(xué)習(xí)教育 之責(zé)、監(jiān)督管理之責(zé),真正做到業(yè)務(wù)工作管到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)就深入到哪里。
二是積極推行主體責(zé)任清單管理,加快實現(xiàn)主體責(zé)任落實 制度化規(guī)范化。推行主體責(zé)任清單管理是落實主體責(zé)任的重要 抓手,也是近年來落實“兩個責(zé)任”的成功經(jīng)驗。全省水利系 統(tǒng)各級黨組織要把推行主體責(zé)任清單管理作為一項重要任務(wù)來 抓,通過制定主體責(zé)任清單,厘清黨組織與個人、主要負責(zé)人 與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、上級黨組織與下級黨組織之間的責(zé)任界限, 把主體責(zé)任的內(nèi)容進一步細化為看得見、摸得著、實實在在、 量化可控的具體工作任務(wù),把責(zé)任逐項明確到崗、落實到人, 盡快實現(xiàn)全省水利系統(tǒng)黨組織主體責(zé)任清單管理制度全覆蓋。 要把建立主體責(zé)任清單制度與完善廉政風(fēng)險防控機制有機結(jié)合 起來,做到相互印證、相互補充、相互促進。
三是從嚴從緊推動問責(zé)制度落地生根,激發(fā)全面從嚴治黨 擔(dān)當(dāng)精神。動員千遍不如問責(zé)一次。全省水利系統(tǒng)各級黨組織 要認真貫徹落實問責(zé)條例,把問責(zé)作為全面從嚴治黨的重要抓 手,推進問責(zé)內(nèi)容、對象、事項、主體、程序、方式的制度化, 以強有力的問責(zé)機制倒逼全面從嚴治黨主體責(zé)任的落實。要緊 緊抓住黨組(黨委)書記這個關(guān)鍵,同時把責(zé)任傳導(dǎo)給班子所 有成員,敢于較真碰硬、層層傳導(dǎo)壓力,讓失責(zé)必問、問責(zé)必 嚴成為常態(tài)。全省水利系統(tǒng)各級紀檢監(jiān)察部門要敢于亮劍,抓 住典型問題,勇于鐵面問責(zé),在查處具體責(zé)任人的同時,要嚴 肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,發(fā)揮震懾警示效應(yīng), 喚醒責(zé)任意識,激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神,推動問責(zé)制度在全省水利系統(tǒng) 落地生根。
第二,嚴肅規(guī)范黨內(nèi)生活,營造風(fēng)清氣正黨內(nèi)政治生態(tài)。
一是嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,著力抓好思想政治建設(shè)這 一根本。在黨的所有紀律中,政治紀律是管總的、是第一位的。 全省水利系統(tǒng)各級黨組織和黨員干部要牢牢抓住理想信念這個 “壓艙石”,結(jié)合推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,深 入學(xué)習(xí)***總書記系列重要講話精神,堅持用馬克思主義中 國化最新成果武裝頭腦、凝心聚魂、固本培元,堅定“四個自 信”,更加自覺地做中國特色社會主義的堅定信仰者、忠實踐行 者和堅強捍衛(wèi)者。要樹牢樹強“四個意識”特別是核心意識、 看齊意識,更加自覺地在思想上政治上行動上同以***同志 為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護以***同志為核心 的黨中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨中央提倡的堅決響應(yīng)、 黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。全省水利紀 檢監(jiān)察部門要加強監(jiān)督檢查,堅決防止出現(xiàn)政策落實“中梗阻” 和“最后一公里”問題,確保中央決策部署不折不扣落實到位。
二是堅持并完善民主集中制,用好組織生活這個經(jīng)常性手 段。黨的組織生活是黨組織對黨員進行教育管理監(jiān)督的重要形 式。全省水利系統(tǒng)各級黨組織要切實加強對職責(zé)范圍內(nèi)黨建工 作的研究部署和對基層黨組織的監(jiān)督指導(dǎo),嚴格執(zhí)行民主集中 制原則,堅持集體領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揚黨內(nèi)民主,嚴格按程序決策,按 規(guī)矩辦事,著力加強和完善科學(xué)決策、民主決策、依法決策。 要嚴格執(zhí)行“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、 民主評議黨員、談心談話等制度,使黨內(nèi)政治生活更加制度化、 規(guī)范化、常態(tài)化。要把批評和自我批評有力武器多用常用、用 夠用好,使之成為一種習(xí)慣、一種自覺、一種責(zé)任,讓正常的 批評和自我批評成為黨內(nèi)政治空氣的“清潔劑”,讓黨員、干部 習(xí)慣在相互提醒和督促中進步。
三是進一步加強黨內(nèi)監(jiān)督,永葆黨的先進性和純潔性。全 省水利系統(tǒng)各級黨組織要切實抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的貫徹執(zhí) 行,加強自上而下組織監(jiān)督、自下而上民主監(jiān)督和同級相互監(jiān) 督,著力構(gòu)建黨委(黨組)全面監(jiān)督、紀律檢查機關(guān)專責(zé)監(jiān)督、 黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān) 督的黨內(nèi)監(jiān)督體系。要抓住領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng) 導(dǎo)干部這個關(guān)鍵,做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng),用權(quán)受監(jiān)督、 失責(zé)必追究。要強化黨員干部日常監(jiān)管,嚴格執(zhí)行述職述廉、 誡勉談話和個人有關(guān)事項報告等制度,注重抓早抓小、防微杜 漸,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。要充分發(fā)揮巡 查利劍作用,堅定不移深化政治巡查,加快推進廳直屬單位巡 查全覆蓋,狠抓巡查反饋意見整改落實,確保件件有著落、事 事有回音。對整改工作中態(tài)度不積極、責(zé)任不落實、措施不到 位的,要嚴肅追責(zé)問責(zé)。
第三,狠抓常抓正風(fēng)肅紀,推動水利黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)向 好。
一是持之以恒糾正“四風(fēng)”,堅決防止“四風(fēng)”問題反彈。 貫徹落實中央八項規(guī)定精神是一場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。近年來,全省水利系統(tǒng)嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,作風(fēng)建設(shè)成效明顯。 但是從省委巡視組巡視反饋的情況來看,一些單位在落實中央 八項規(guī)定精神方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。全省水利系統(tǒng)各級黨組織 要清醒認識作風(fēng)建設(shè)的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,緊盯老問題, 關(guān)注新動向,特別要警惕隱形變異、改頭換面的“四風(fēng)”問題, 把糾正“四風(fēng)”往深里抓、往實里做,發(fā)現(xiàn)一起嚴肅查處一起, 用鐵的紀律整治有令不行、有禁不止和頂風(fēng)違紀行為,推動作 風(fēng)建設(shè)向基層全鏈條延伸、全領(lǐng)域覆蓋。對執(zhí)紀審查對象存在 “四風(fēng)”問題的,要先于其他問題查處和通報,持續(xù)釋放對“四 風(fēng)”問題露頭必打、越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號,堅決防止“四 風(fēng)”問題反彈回潮。
二是扎緊糾風(fēng)肅紀制度籠子,著力構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機制。 要不斷完善規(guī)章制度,根據(jù)本單位、本部門實際,檢查落實中 央八項規(guī)定精神措施的執(zhí)行情況,總結(jié)經(jīng)驗、梳理問題,實事 求是對制度辦法進行修訂,著力構(gòu)建長效機制。去年,按照省 委第五巡視組反饋意見,廳黨組 2 次召開專題會研究巡視整改 工作,制定了《省水利廳關(guān)于省委第五巡視組反饋黨建工作存 在問題的整改方案》,進一步規(guī)范水利建設(shè)市場,研究出臺了相 關(guān)制度辦法,在長效機制建設(shè)上邁出了新步伐。全省水利系統(tǒng) 各級黨組織也要緊密聯(lián)系實際,加大對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢 查力度,在工程建管、河道采砂、飲水安全、湖泊保護等方面 進一步梳理完善,堵塞制度漏洞,扎緊制度籠子。
三是不斷深化廉政文化教育,大力弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng)。抓 作風(fēng)建設(shè)必須做好“破”和“立”兩篇文章,一方面要嚴肅查 處違規(guī)違紀行為,一方面要加強廉政教育和廉政文化建設(shè)。要 開展形式多樣的廉政教育、黨章黨規(guī)黨紀教育和廉政文化創(chuàng)建 活動,引導(dǎo)全省水利系統(tǒng)黨員干部積極踐行社會主義核心價值 觀,加強家庭家教家風(fēng)建設(shè),知敬畏、存戒懼、守底線,始終 保持風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、為民務(wù)實的良好作風(fēng)。要用中華優(yōu) 秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化加強對全省水利系 統(tǒng)廣大黨員干部的教育和滋養(yǎng),切實增強文化自覺和文化自信, 以文化自信支撐政治定力,以優(yōu)良的黨風(fēng)行風(fēng)帶動民風(fēng)社風(fēng), 使作風(fēng)建設(shè)成為全省水利黨風(fēng)廉政建設(shè)的亮麗名片。
第四,綜合運用各項措施,推進全面從嚴治黨向水利基層 延伸。
一是深化水利改革,進一步強化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約。 要進一步深化水行政審批制度改革,加強對保留的水行政審批 項目審批過程中的監(jiān)督,嚴格規(guī)范水行政審批受理、審查、決 定、送達等各環(huán)節(jié)工作,積極推進水行政審批在線監(jiān)管平臺建 設(shè),確保水行政審批依法有序進行。要進一步完善黨務(wù)、政務(wù) 和辦事公開制度,大力推行電子政務(wù),推動權(quán)力在陽光下規(guī)范、 廉潔、高效運行。要著力深化水利建設(shè)管理體制改革,積極推 動水利工程建設(shè)電子招投標,推進水利建設(shè)項目招標投標全部 進入公共資源交易市場,整治和規(guī)范水利工程建設(shè)市場秩序, 堅決打擊違規(guī)違法行為。要深化水利投資計劃管理體制改革, 嚴格執(zhí)行水利規(guī)劃、項目前期工作、投資計劃管理、設(shè)計變更、概算調(diào)整、竣工驗收、財務(wù)決算等有關(guān)規(guī)定,確保水利資金使 用管理安全高效。
二是強化行業(yè)監(jiān)管,把管黨治黨責(zé)任落實到水利基層黨組 織。當(dāng)前和今后一個時期,全省水利建設(shè)正處于高峰期,基層 水利項目多、資金量大、廉政風(fēng)險高。從去年省委巡視組反饋 以及近幾年審計監(jiān)督情況看,全省水利系統(tǒng)黨組織落實主體責(zé) 任工作中仍存在著上緊下松、逐級遞減的現(xiàn)象,基層水利部門 違規(guī)違紀行為和腐敗問題時有發(fā)生。在堅持以上率下的同時, 必須強化基層這個薄弱環(huán)節(jié)、筑牢基層這個重要基礎(chǔ)。要嚴格 執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾制度、約談制度、報告制度等規(guī)章制度, 認真貫徹落實水利部加強水利基層單位、水利國有企業(yè)黨風(fēng)廉 政建設(shè)指導(dǎo)意見和加強中小型水利工程建設(shè)管理防范廉政風(fēng)險 的指導(dǎo)意見。要加強行業(yè)監(jiān)督管理、強化行業(yè)指導(dǎo),發(fā)揮上下 聯(lián)動的整體效應(yīng),堅決查處不正之風(fēng)和腐敗問題,讓群眾更多 感受到基層水利反腐倡廉的成效。
三是加強風(fēng)險防控,構(gòu)建覆蓋所有業(yè)務(wù)領(lǐng)域的防控體系。 去年,廳黨組和省紀委派駐廳紀檢組對鄂北工程、荊江大堤綜 合整治工程、洞庭湖區(qū)四河堤防加固工程等重點項目加大廉政 風(fēng)險防控指導(dǎo)力度,打造廉潔陽光示范工程,取得了明顯的成 效。全省水利系統(tǒng)各級黨組織要深入分析本部門本單位業(yè)務(wù)流 程,科學(xué)評估權(quán)力運行機制,認真對照黨紀法規(guī),逐個崗位查 找廉政風(fēng)險點,并制定切實管用有效的廉政風(fēng)險防控措施,將 廉政風(fēng)險防控工作責(zé)任落實到崗、分解到人。已經(jīng)制定印發(fā)《廉政風(fēng)險防控手冊》的廳直單位、廳機關(guān)處室(單位),要抓好手 冊的宣傳貫徹落實,督促指導(dǎo)基層單位同步開展廉政風(fēng)險防控 工作,對人員較多或管理鏈條長、監(jiān)管任務(wù)重、薄弱環(huán)節(jié)多的 單位,要做到全面查找,逐級推進,確保廉政風(fēng)險防控工作全 覆蓋。
第五,加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè),打造水利系統(tǒng)反腐倡廉鐵 軍。
一是必須始終把思想建設(shè)擺在首位。紀檢干部是黨的忠誠 衛(wèi)士,要把對黨絕對忠誠、對人民高度負責(zé)作為立身之本,在 黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。必須政治上合格,過得硬。無 論在任何時候、任何情況下,都時刻銘記自己是黨的人,始終 堅定馬克思主義的信仰,始終堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社 會主義信念,一刻也不放松,一刻也不懈怠。必須思想上清醒, 有定力。要充分認識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、復(fù) 雜性和艱巨性,保持政治定力,在堅持中深化、在深化中堅持, 踏石留印、抓鐵有痕,鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,持續(xù) 強化“不敢腐”的震懾作用,堅決推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗 斗爭向縱深發(fā)展。必須工作上有為,敢擔(dān)當(dāng)。權(quán)力就是責(zé)任, 責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。紀檢干部絕不能信奉“好人主義”,要在大是大 非面前敢于亮劍,面對歪風(fēng)邪氣敢于斗爭,以實實在在的工作 措施和成效,體現(xiàn)和檢驗紀檢干部的忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。
二是必須大力加強業(yè)務(wù)能力建設(shè)。去年我們廳直系統(tǒng)新增 了一批紀檢監(jiān)察干部,絕大多數(shù)是從其它崗位上調(diào)整充實到現(xiàn) 在的崗位,任務(wù)重、責(zé)任大,雖然熟悉機關(guān)情況、熟悉監(jiān)督對 象、熟悉業(yè)務(wù)工作在客觀上還有一個過程,但不能因此降低對 工作的要求,必須大力加強能力建設(shè),努力做到一上手就能高 水平開展監(jiān)督執(zhí)紀工作,發(fā)揮作用。要不斷創(chuàng)新工作方法,主 動出擊,提高發(fā)現(xiàn)問題的能力。要認真領(lǐng)會中央關(guān)于全面從嚴 治黨要求的深刻內(nèi)涵,準確把握新形勢下監(jiān)督工作的特點和規(guī) 律,深入研究把紀律挺在前面、踐行“四種形態(tài)”的實現(xiàn)路徑, 切實增強問題線索分析和處置、談話和做思想政治工作、調(diào)查 核實、紀律審查等能力,不斷提高執(zhí)紀監(jiān)督水平。要著力提高 組織協(xié)調(diào)能力,要敢于協(xié)調(diào)、善于協(xié)調(diào)、勤于協(xié)調(diào),積極爭取 多方面的支持和配合,用好一切可以利用的資源,形成黨內(nèi)監(jiān) 督同有關(guān)行政機關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等相結(jié)合的整體 合力。
三是必須用鐵的紀律從嚴管理隊伍。紀檢干部手握監(jiān)督執(zhí) 紀權(quán),必須始終堅持打鐵還需自身硬,牢固樹立監(jiān)督者更要自 覺接受監(jiān)督的意識,以規(guī)矩為明鏡正衣冠、引紀律為清泉凈心 神。首先要嚴格自律,廉潔從政。其次,要管住權(quán)力特別是辦 案權(quán)力。再次,要嚴格管理、嚴格監(jiān)督。要強化隊伍自身的正 風(fēng)肅紀,對碌碌無為、不敢抓不敢管的紀檢干部,要堅決撤換 調(diào)整;對履職不力、責(zé)任缺失引發(fā)嚴重后果的嚴肅問責(zé);對違 規(guī)私存、隱瞞線索,擅作取舍、選擇性辦案,甚至膽大妄為, 跑風(fēng)漏氣,辦人情案、關(guān)系案、金錢案的,決不護短,決不手軟,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,曝光一起,堅決維護紀檢干部隊伍 的純潔性。
同志們,全面從嚴治黨任重道遠。我們要更加緊密地團結(jié) 在以***同志為核心的黨中央周圍,責(zé)任上肩、強化擔(dān)當(dāng), 真抓實干,務(wù)實落實,深入推動全省水利黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐 敗工作取得新進展新成效,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和省第 十一次黨代會勝利召開。
第15篇 2022年全市國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿
同志們:
今年將全市國稅工作會議和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議合并召開,既體現(xiàn)了中央關(guān)于精簡會議轉(zhuǎn)變作風(fēng)的要求,又體現(xiàn)了黨風(fēng)廉政工作與稅收工作同部署的要求。會前,市局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的督導(dǎo)檢查情況匯報,專題研究了今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。剛才,秉范同志作了一個比較全面的工作報告,總結(jié)了六大工作成績,分析了四個方面的問題,部署了六個方面的工作任務(wù),我完全同意。下面,我再講四點要求:
一、深化認識,進一步增強抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的定力
近期從中央到地方,從總局到省局,相繼召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,對黨風(fēng)廉政工作提出了明確的要求,各級領(lǐng)導(dǎo)也發(fā)表了諸多重要的講話,我們要認真學(xué)習(xí)各級會議講話精神,對照看齊,聯(lián)系實際,反復(fù)琢磨,深刻領(lǐng)會。總的來講,就是要深刻把握反腐倡廉的新形勢、從嚴治黨的新任務(wù)、作風(fēng)建設(shè)的新要求,始終保持懲治腐敗的政治定力,始終保持管黨治黨的政治擔(dān)當(dāng),始終保持正風(fēng)肅紀的政治自覺。
(一)要充分認識道德建設(shè)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的基礎(chǔ)作用。 道德建設(shè)是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要基礎(chǔ)。倡導(dǎo)修身養(yǎng)德,可以固本清源,發(fā)揮道德的自警、自省、自勉、自勵作用,增強黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)在基礎(chǔ)。***總書記在十八屆中央政治局第5次集體學(xué)習(xí)時強調(diào),思想純潔是馬克思主義政黨保持純潔性的根本,道德高尚是領(lǐng)導(dǎo)干部做到清正廉潔的基礎(chǔ)。省局張國鈞局長在全省黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上提出,廣大黨員干部要“崇德”,既要知書,更要達禮,既要做儒雅之士,更要顯君子情懷。我們要堅持從教育抓起,教育引導(dǎo)廣大黨員、干部堅定理想信念、堅守共產(chǎn)黨人精神家園,不斷夯實黨員干部廉潔從政的思想道德基礎(chǔ),把道德修養(yǎng)作為一種追求,一種境界,一種習(xí)慣,以德修身,以德履職,為黨風(fēng)廉政建設(shè)筑起一道富有時代氣息的道德之堤。
(二)要充分認識制度建設(shè)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的根本作用。 制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。黨的十八大以來,黨風(fēng)廉政制度建設(shè)持續(xù)推進,黨內(nèi)法規(guī)條例相繼發(fā)布實施,表明我們黨已經(jīng)越來越重視用制度來強化源頭預(yù)防的作用。***總書記多次就制度建設(shè)發(fā)表重要論述,強調(diào)把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。在十八屆中央紀委五次全會上,***總書記強調(diào)深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,要做好“破”和“立”兩篇文章,全面深化改革,全面加強制度建設(shè)。這是黨中央站在新的歷史方位、深刻總結(jié)管黨治黨經(jīng)驗作出的戰(zhàn)略安排,是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的必然要求,也是全面從嚴治黨的題中應(yīng)有之義。反腐倡廉是一場輸不起的戰(zhàn)斗,只有健全制度,包括黨內(nèi)監(jiān)督制度、選人用人管人制度、行政審批制度等,加強源頭預(yù)防,才能強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。全面加強制度建設(shè),需要確保制度務(wù)實管用,嚴格執(zhí)行各項制度,維護制度的嚴肅性和權(quán)威性,不讓制度成為“稻草人”和“橡皮筋”,使制度的剛性約束和規(guī)范作用得以發(fā)揮。
(三)要充分認識紀律建設(shè)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的支撐作用。 黨的十八大以來,***總書記系列重要講話,始終貫穿著從嚴治黨、嚴明紀律的要求。***總書記明確指出,要把黨的紀律和規(guī)矩挺在前面,用紀律和規(guī)矩管住大多數(shù)。最近出版的《***關(guān)于嚴明黨的紀律和規(guī)矩論述摘編》,把“加強紀律建設(shè)是全面從嚴治黨的治本之策”作為第章。加強黨的領(lǐng)導(dǎo),需要紀律建設(shè)作根本保障;黨的“五大建設(shè)”,需要紀律建設(shè)這條紅線將其貫穿起來,讓黨員靠近高標準、遠離底線。落實全面從嚴治黨要求,把紀律挺在前面既是方向也是路徑。加強紀律建設(shè),要把“靠全黨、管全黨、治全黨”作為總體目標,把“懲前毖后、治病救人”作為基本方針,把“標本兼治”作為基本方法,把“紀嚴于法、紀在法前、紀法分開”作為基本要求,把紀律審查“四種形態(tài)”作為基本路徑,切實將黨的紀律和規(guī)矩立起來、嚴起來,執(zhí)行到位。黨的先鋒隊性質(zhì)和執(zhí)政地位決定了黨規(guī)黨紀必然嚴于國家法律,如果混淆了紀律和法律的界限,把違紀當(dāng)成“小節(jié)”,黨員不違法沒人管、不追究,就會造成“要么是好同志、要么是階下囚”。我們要以貫徹實施《準則》《條例》為契機,大張旗鼓地開展黨章黨規(guī)黨紀宣傳教育,喚醒黨章黨規(guī)黨紀意識,讓廣大黨員明底線、知敬畏、守紀律。
(四)要充分認識法治建設(shè)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的規(guī)范作用。 ***總書記強調(diào):“要善于用法治思維和法治方式反對腐敗,加強反腐敗國家立法,加強反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),讓法律制度剛性運行?!苯陙?,在健全懲治和預(yù)防腐敗體系方面,國家先后制定和修改了刑法、刑事訴訟法、反洗錢法、政府采購法等,這些法律從不同的角度對國家公職人員行為進行了規(guī)范。總局也下發(fā)了關(guān)于全面推進依法治稅的指導(dǎo)意見(稅總發(fā)〔2022〕32號),明確了全面推進依法治稅的指導(dǎo)思想、總體要求及實施路徑。針對當(dāng)前反腐敗斗爭依然嚴峻復(fù)雜的形勢,黨風(fēng)廉政建設(shè)必須遵循憲法法律,在法治軌道上開展。無論是依規(guī)治權(quán),還是依法治稅,堅持法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為,決不允許任何組織和個人有超越法律的權(quán)限。我們應(yīng)該把法治作為一種精神信仰、價值追求,從更高層面、更深層次學(xué)習(xí)領(lǐng)會法規(guī)制度精髓,掌握各類法紀條規(guī),體現(xiàn)和貫徹好法治精神,把“合不合法、合不合程序”作為一種思維習(xí)慣,敬畏法律、推崇法治、遵循法則,不斷提高黨風(fēng)廉政工作的法治化、專業(yè)化、精準化水平。
(五)要充分認識文化建設(shè)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的導(dǎo)向作用。 廉政文化作為一種無形的、潛在的力量,為黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作提供價值尺度、智力支持和思想保證,對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作產(chǎn)生重要的導(dǎo)向、凝聚、實踐和約束作用。***總書記在十八屆中央政治局第5次集體學(xué)習(xí)時講到,要大力加強反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)??偩滞踯娋珠L在今年的全國稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講到,每個稅務(wù)組織都要凝魂聚力塑文化,每名稅務(wù)干部都要遵規(guī)守紀講道德,每個稅務(wù)家庭都要崇德向善樹家風(fēng),最終形成人心向廉、人性向善和人生向好的良好風(fēng)尚。省局張國鈞局長在今年的全省國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政會議上,點名表揚了宜昌國稅向善文化契合中央和總局的精神,認為文化是防腐劑,要求以“向善”文化為內(nèi)在本質(zhì),以“向上”文化為內(nèi)在追求,積極踐行優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,著力打造健康稅務(wù)文化。當(dāng)前,廉政文化的氛圍還不濃厚,特權(quán)意識、人治觀念等封建思想,個人主義、自由主義等不良觀念,好人主義、人情關(guān)系等庸俗習(xí)氣,不同程度影響和破壞廉政文化的生長根基。我們要通過弘揚傳統(tǒng)文化、建設(shè)廉政文化、建設(shè)稅務(wù)文化,教育引導(dǎo)廣大干部職工樹立正確的價值取向、形成良好的行為習(xí)慣、養(yǎng)成健康的生活方式、陶冶高尚的人格情操,自覺預(yù)防和杜絕腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
二、壓實責(zé)任,進一步激發(fā)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的動力
黨的十八屆三中全會作出了“落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負主體責(zé)任,紀委負監(jiān)督責(zé)任”的重大決定。在中紀委六次全會上,***總書記明確要求各級黨組織要擔(dān)負起全面從嚴治黨主體責(zé)任。從黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任發(fā)展到全面從嚴治黨主體責(zé)任,不僅是字面上的變化,也源于實踐的發(fā)展、認識的深化?,F(xiàn)在全面從嚴治黨的要求和形勢已經(jīng)發(fā)生了深刻變化,對“兩個責(zé)任”重視不夠、抓得不緊,不僅是思想認識的問題,還是失職瀆職、違規(guī)違紀的問題。對于“兩個責(zé)任”,總局和省局制定了“兩個責(zé)任”清單,也實行了臺賬管理,我們是逢會必講、逢考必查、逢案必提,盡管如此,一些同志對于主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任有多少條,有哪些具體內(nèi)容,仍然還記不清;在履責(zé)上緊一陣,松一陣,履責(zé)不夠到位,向下壓力傳導(dǎo)遞減,追責(zé)不夠。這就說明還沒有從內(nèi)心深處真正認識 “兩個責(zé)任”,還沒有從行動上去深入落實“兩個責(zé)任”。對于“兩個責(zé)任”,我們要“反復(fù)講、重錘敲”,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的部署要求上來,做到明確責(zé)任不糊涂,堅守責(zé)任不動搖,落實責(zé)任不懈怠。
(一)要牢記責(zé)任內(nèi)容,形成工作支撐。 一是明確責(zé)任,牢記于心。省局已經(jīng)發(fā)文明確了各級黨組書記抓廉政的主體責(zé)任清單(鄂國稅黨組發(fā)[2022]26號),明確了22項57條黨組責(zé)任、7項23條黨組書記責(zé)任、5項19條黨組成員責(zé)任、3項8條黨支部責(zé)任、4項12條部門責(zé)任。也明確了各級黨組紀檢組黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單(鄂國稅黨組發(fā)[2022]25號),監(jiān)督責(zé)任內(nèi)容23項、監(jiān)督責(zé)任要求64條?!皟蓚€責(zé)任”清單清晰界定基層黨組織和紀檢組落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的“責(zé)任田”,以責(zé)任歸位促責(zé)任到位。二是要區(qū)分集體責(zé)任和個人責(zé)任。從責(zé)任的歸屬主體看,黨組是承擔(dān)責(zé)任的主體,強調(diào)的是集體責(zé)任。黨組書記、黨組成員,包括支部書記、部門負責(zé)人在各自承擔(dān)一定責(zé)任的同時,又根據(jù)不同的分工和責(zé)任,分別承擔(dān)屬于自己的一份責(zé)任,強調(diào)的是個人責(zé)任?!皟蓚€責(zé)任”實際上將責(zé)任打包捆綁,實現(xiàn)了風(fēng)險共擔(dān)的運行模式。如果出現(xiàn)廉政風(fēng)險問題,需要依照有關(guān)規(guī)定追究連帶責(zé)任,既不能以集體名義搪塞敷衍,也不能以個人名義指責(zé)推諉。三是要形成工作支撐?!皟蓚€責(zé)任”的內(nèi)容是具體的,不是抽象的,不能只靠“會場上講、臺賬上記、總結(jié)里寫、匯報時說”。落實“兩個責(zé)任”關(guān)鍵看行動,一方面,要把落實黨組主體責(zé)任作為“龍頭工程”來抓,堅持“抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓”,明確各級黨組是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者。認真履行“一崗雙責(zé)”,切實抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè),確保種好自己的“責(zé)任田”。另一方面,要落實紀檢組和監(jiān)察部門監(jiān)督責(zé)任。認真落實“執(zhí)好紀、問好責(zé)、把好關(guān)”和“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的要求,把轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)作為出發(fā)點,進一步明確職責(zé)定位,突出主業(yè)主責(zé),聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心任務(wù),定準位,站好位,切實履行“再監(jiān)督、再檢查”職能,做到到位不越位、牽頭不包辦、督促不替代,認真監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),重拳出擊,正風(fēng)肅紀,提升執(zhí)紀本領(lǐng),彰顯執(zhí)紀智慧。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到稅收工作的全過程,形成實實在在的工作支撐,防止出現(xiàn)虛位,真正做到與稅收工作同部署、同檢查、同落實、相互促進。
(二)要做好示范帶動,營造整體氛圍。 ***總書記強調(diào),黨風(fēng)廉政建設(shè)要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,首先要從中央領(lǐng)導(dǎo)做起,要求全黨做到的,中央政治局首先要做到;各級干部要從我做起、從小事做起,帶頭堅守正道、弘揚正氣,努力營造良好從政環(huán)境。落實主體責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵,“一把手”更是核心,各單位的一把手要敢抓敢管,切實擔(dān)起應(yīng)當(dāng)之責(zé)、該當(dāng)之責(zé)、必當(dāng)之責(zé),履行好第一責(zé)任人的責(zé)任。如果一把手不旗幟鮮明地擔(dān)責(zé),當(dāng)好班子成員和干部隊伍的表率,那么整個氛圍不可能樹立起來。各級黨組織書記要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),一是要牢固樹立“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的理念,增強政治敏感性,當(dāng)好明白人、清醒人和局中人,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。并切實督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行好“一崗雙責(zé)”。二是要堅持“力度統(tǒng)一論”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和稅收工作擺在同等重要的位置,同步安排、同力推進、同步考核。三是要自身做到清廉,增強權(quán)威。要以身作則、樹立標桿,帶頭遵守廉潔從政的各項規(guī)定,帶頭接受組織和群眾的監(jiān)督,自覺養(yǎng)成在清風(fēng)正氣中生活的習(xí)慣,在監(jiān)督環(huán)境里工作的習(xí)慣,在法治軌道上用權(quán)的習(xí)慣,自劃“警戒線”,切實注重“慎初”,自設(shè)“防火墻”;切實注重“慎獨”,自套“緊箍咒”;切實注重“慎微”,要求別人不做的自己堅決不做,要求別人做到的自己首先做好,真正發(fā)揮好表率作用。
(三)要堅持以上率下,層層壓實鏈條。 在準確厘清責(zé)任邊界的基礎(chǔ)上,通過一級做給一級看,一級帶著一級干,著力打造以上率下、上下貫通的責(zé)任體系,把壓力傳導(dǎo)到“神經(jīng)末梢”,將責(zé)任層層落實到基層。一是要拓展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制承諾書的簽訂范圍,深度傳導(dǎo)壓力,層層簽字背書。探索實行單位主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員簽、班子成員和分管領(lǐng)域人員簽,形成一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任鏈條,明確追責(zé)源頭。二是要認真落實“一崗雙責(zé)”制度,定期研究、布置、檢查和報告分管工作范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。抓好各級“兩個責(zé)任”落實情況的督導(dǎo)檢查,緊緊抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,一項一項抓好督導(dǎo),一門心思抓好落實,解決好責(zé)任壓力遞減問題。三是要將全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作任務(wù)分解細化,具體落實到單位部門到崗到人,按照目標管理的方法進行項目化推進。四是要強化“兩個責(zé)任”監(jiān)督檢查。通過拓展檢查內(nèi)容,查閱“兩個責(zé)任”工作臺賬建立情況、“兩個清單”的制定及清單任務(wù)落實的推進情況等,督促基層單位履行好“兩個責(zé)任”。五是要突出加大基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)力度。將監(jiān)督對象和重點從“關(guān)鍵的少數(shù)”擴大到“普通的多數(shù)”,重點加強對縣市區(qū)局、分局“一把手”和一線執(zhí)法人員的監(jiān)督,切實解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,打通全面從嚴治黨“最后一公里”。
(四)要增強責(zé)任擔(dān)當(dāng),失責(zé)必查必問。 有權(quán)必有責(zé),失責(zé)必追究。嚴格的責(zé)任追究是督促各級黨組、紀檢組把責(zé)任落到實處的“殺手锏”,守不住這個防線,責(zé)任制就會流于形式、陷入空談。加強問責(zé)需要有真擔(dān)當(dāng)。不能因為怕得罪人、丟選票、傷和氣,就當(dāng)老好人,對違紀行為、腐敗現(xiàn)象視而不見。關(guān)鍵時刻要敢于站出來、敢于亮劍,堅決同不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象作斗爭,要堅決防止“破窗效應(yīng)”,不以權(quán)勢大而破規(guī),不以問題小而姑息,不以違者眾而放任。要嚴格執(zhí)行“一案雙查”,對執(zhí)行黨的路線方針政策不力,管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴重危害,“四風(fēng)”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā),選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題,巡視整改不落實的,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,也要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;既要倒查追究黨組的主體責(zé)任,也要倒查追究紀檢監(jiān)察部門的責(zé)任。要進一步健全責(zé)任追究情況定期報告、典型問題公開通報制度,讓有錯必究,有責(zé)必問成為常態(tài)。
三、突出抓手,進一步增加抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的效力
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項全面、長期、系統(tǒng)的工程,面臨著許多新情況、新問題,不斷迎來新形勢、新挑戰(zhàn),需要分析當(dāng)前國稅工作的現(xiàn)狀和特點,牢牢把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的著力點,在抓根本、抓問題、抓重點、抓預(yù)防上下功夫。
(一)要在抓根本上著力。 制度建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的治本之策。要加強反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè),把法規(guī)制度建設(shè)貫穿到反腐倡廉各個領(lǐng)域、落實到制約和監(jiān)督權(quán)力各個方面,發(fā)揮法規(guī)制度的激勵約束作用。一是要培育和增強干部職工的制度意識。制度意識是制度建設(shè)的基礎(chǔ)。通過組織學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政系列制度,自覺樹立“制度必須遵守、執(zhí)行沒有借口”的意識,樹立“嚴格按制度辦事”的觀念,養(yǎng)成“自覺執(zhí)行制度”的習(xí)慣,把制度要求轉(zhuǎn)化為自身的行為準則和自覺行動,從而在全系統(tǒng)營造出崇尚制度、敬畏制度、遵守制度、維護制度的濃厚氛圍。二是要以規(guī)范化、標準化、科學(xué)化為目標,建立健全和完善黨風(fēng)廉政制度體系,包括不想腐敗的自律制度、不能腐敗的約束制度、不易腐敗的防范制度、不必腐敗的保障制度、不敢腐敗的懲戒制度,抓好源頭,提高用制度管權(quán)、管事、管人的實效性。三是加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要把對制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核檢查結(jié)合起來,與開展巡視檢查結(jié)合起來,與反腐倡廉各項工作檢查結(jié)合起來,形成有效的制度監(jiān)督檢查機制。充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,對制度貫徹執(zhí)行情況進行全方位、立體式監(jiān)督。嚴肅查處不認真、不及時和拒不執(zhí)行制度的行為,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,維護制度的嚴肅性和權(quán)威性。