擴大會議講話稿(9篇)

第1篇 有關團委擴大會議上的講話稿

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各位委員、同志們：

本次會議，是在全集團經營管理和施工生產跨上新臺階、實現(xiàn)又好又快發(fā)展進入關鍵階段，全局共青團工作取得新成績、面臨新形勢、應對新考驗的情況下召開的一次重要會議。

會議的主題是：夯實基礎、活躍基層，全面推進集團共青團工作。下面，我代表局團委常委會向全委會報告2007年集團共青團工作。請各位委員審議，并請同志們提出意見和建議。

第一部分：2007年的工作回顧

2007年是集團共青團系統(tǒng)的“活躍基層年”，各級團組織按照“一手抓建設、一手抓服務”的工作思路，緊密融入企業(yè)黨的主要任務和經營生產中心，以“建功育人”為宗旨，以“服務企業(yè)，服務青年”為落腳點，加強基層組織建設，創(chuàng)新活動方式，提高青年素質，增強團組織的凝聚力、服務力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力，不斷推動共青團工作的蓬勃發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一、酷貓寫作范文網加強自身建設，鞏固團的基礎

1、加強隊伍建設。一是加強團干部隊伍建設。各級團組織堅持“一級抓一級、一級帶一級”的工作原則，采用舉辦培訓班、以會代配、經驗交流等形式加強對團干部尤其是新上崗團干部的培訓。培訓內容涉及團的業(yè)務、經營生產、企業(yè)文化、計算機知識、團隊意識等方面。一年來，集團公司團委舉辦了團訓班；為西安電化公司團訓班進行了授課；選派7名新任職團干部參加了上級團委舉辦的培訓。團干部隊伍的知識結構不斷豐富和更新，業(yè)務素質不斷提高。

二是加強青年突擊隊長隊伍建設。集團公司團委年初舉辦了青年突擊隊長業(yè)務技 能提高班。全局56名青年突擊隊參 加了培訓。結合突擊隊長的工作實際和施工一線特點，培訓課程設置了工程項目加了培訓。結合突擊隊長的工作實際和施工一線特點，培訓課程設置了工程項目工作等。邀請了集團公司有關方面專家和北京職工教育協(xié)會的老師授課，使青年突擊隊長隊伍的綜合素質有了很大提高。這次培訓知識量大、形式新穎、針對性強，得到相關單位企業(yè)領導和團組織的高度認可，深受青年突擊隊長的普遍歡迎。

三是加強新工隊伍建設。有些單位新工報道上崗前培訓期間，團組織積極參與。通過給新工講課、與新工座談、對新工調研，為新工組織活動等形式，樹立他們的企業(yè)歸屬感和自豪感，同時了解新工，發(fā)現(xiàn)人才。新工熟悉企業(yè)和工作后，有的團組織還聯(lián)系人力資源等部門為他們進行職業(yè)生涯設計，跟蹤關注和培養(yǎng)，進一步增強了企業(yè)對青年的吸引力，密切了團組織與青年的聯(lián)系。

四是加強農民工（合同工）隊伍建設。各級團組織按照“同教育、同管理、同活動、同表彰”的要求，采取了在農民工（合同工）隊伍中成立青年突擊隊、設置團支部（或讓其中的優(yōu)秀分子在團支部中任職）、樹立先進典型等方法，注重和不斷加強農民工（合同工）隊伍建設。一公司農民合同工王建軍被評為公司“十佳杰出青年”；二公司優(yōu)秀青年合同工擔任了段團委書記；電氣化公司合同工青年走上了基層領導班子崗位；心得體會通號處開展了專項優(yōu)秀青年合同工表彰等，是農民工（合同工）切實感受到了企業(yè)的溫暖，增強了企業(yè)歸屬感。

2、加強組織建設。一是加強工作指導。集團公司團委指導4個單位順利召開了團代會，圓滿完成了改選換屆工作。

二是加強團建創(chuàng)新。建設公司團委建成開通了青年網站，網絡團建工作取得了新進展；集團公司團委在南京投資公司、大包線指揮部成立了團工委，集團公司、子（分）公司派出的大型項目部絕大多數能夠及時成立團組織、配備團干部，項目團建覆蓋面不斷擴大；在北京、西安兩個片區(qū)分別舉辦了“安全演講比賽”分區(qū)賽，區(qū)域建團作用發(fā)揮明顯。

三是加強制度建設。在充分調研的基礎上實行了團干部服務基層聯(lián)系點制度，為活躍基層團的工作制定了切實可行的具體措施。

四是加強調查研究。工作總結集團公司團委對三公司70多名青年進行了座談調研，撰寫了調查報告，為集團公司黨委掌握基層企業(yè)情況提供了可靠資料；基層團組織調研論文獲得北京團市委優(yōu)秀調研論文。

五是團的建設得到了企業(yè)的進一步認可。西安電化公司團委下設支部全部擴改為團委，并基本落實了團委負責人的相關待遇；景旭房地產公司團組織由隸屬于集團公司機關團委的團支部，擴改為由集團公司團委直屬的團委。

3、加強活動建設。為推動團的活動項目化運作，推廣活動經驗，活躍基層工作，集團公司團委開展了優(yōu)秀青年活動項目評比表彰。收到基礎推薦上報的24個活動項目，涉及導師帶徒、技能競賽、安全生產、青年突擊隊、青年交友、學習培訓、五四活動等內容，較全面地反映了企業(yè)各級團組織的工作，體現(xiàn)了青年活動項目的開展水平。經認真評選，10個項目被評為2007年集團公司“優(yōu)秀青年活動項目”，獎勵每個優(yōu)秀青年活動項目500元，作為申報團組織的活動經費。獲獎的活動項目以多媒體形式進行了經驗介紹，推動團的活動水平有了很大提高。熱門思想匯報一年來，各級團組織結合自身特點，在青年活動項目理論、實踐等各方面都取得了階段性的成果。

二、深化四大行動，落實服務職能

1、青年文化行動成效顯著。

一是認真學習貫徹十七大精神。黨的十七大是在我國改革發(fā)展關鍵階段召開的一次十分重要的會議，學習貫徹十七大精神對于激發(fā)團員青年的積極性和創(chuàng)造性，加強團的思想政治工作，促進企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，具有十分重要意義。為在團員青年中迅速掀起學習十七大精神的熱潮，集團公司團委召開了一屆五次全委（擴大）會，傳達了集團公司黨委和上級團組織關于學習貫徹十七大精神的安排和部署，組織與會人員學習了十七大報告，對全局團組織開展此項工作提出了具體要求，下發(fā)了《關于認真學習貫徹黨的十七大精神的通知》。各級團組織結合實際，制定計劃，獨立、參與或聯(lián)合開展了豐富多彩的學習貫徹十七大精神主題教育活動。各級團組織緊緊抓住時機，認真調研、積極探索，以十七大精神為指導，不斷豐富、推動和創(chuàng)新團的工作。

二是青年技能競賽成績斐然。4月和11月，總公司舉行了焊工、接觸網工和實驗工三個專業(yè)的青年技能競賽。范文寫作集團公司團委會同有關部門和單位通過組織培訓與認真選拔，選派11名選手參賽，取得了較好成績。尤其是三公司的四名接觸網專業(yè)選手不負眾望，勇奪團體理論考試第一名、綜合評定第一名、個人冠亞軍并全部進入前15名的優(yōu)異成績，為企業(yè)爭得了榮譽，彰顯了中鐵電化局精湛的專業(yè)技藝和雄厚的技術實力。賽后，集團公司專門發(fā)文件，對獲取優(yōu)異成績的四名接觸網專業(yè)選手，給予先進20000萬元和每人在原有技術等級基礎上破格晉升一級的重獎。此外，三公司對每名選手還給予了10000元獎勵。

三是導師帶徒活動深入推進。導師帶徒自1996年開展以來，各單位認識深刻、組織得力、辦法得當、措施可行，成效顯著，在集團范圍內形成了一定的規(guī)模，為企業(yè)開發(fā)和儲備青年人力資源發(fā)揮了積極作用。為交流活動經驗，進一步規(guī)范和推進導師帶徒活動，集團公司團委在西安電化公司合肥項目部召開了導師帶徒活動現(xiàn)場推進會。四個單位團委通過多媒體介紹了導師帶徒活動經驗；西安電化公司何福勇作為師徒代表在會上發(fā)言；集團20對 優(yōu)秀師徒的工作風采通過展板進行了展示；集團公司黨委副書記、副總經理張建喜對活動的意義和取得的成效給予了高度評 價，并提出了具體要求。進一步明確了導師帶徒 活動的發(fā)展方向 和著力環(huán)節(jié)，為 進一步深入開展導師帶徒活動奠定了思想和理論基礎。

四是青年文娛活動豐富多彩。各級團組織高度重視青年的文娛生活。抓住五四青年節(jié)、國慶節(jié)等節(jié)日或重要活動時機，開展了很多形式多樣、內容豐富、健康向上的文娛活動。比如，一公司開展了“青春啟航”新進大學生聯(lián)歡晚會；建筑公司北京動車段團支部開展了“唱響局歌”活動；建設公司團委按照項目化運作的思路，五四期間精心策劃，開展了系列青年文化活動；通號處神延維管項目團支部號召青年獻血慶五四，形式新穎，頗有社會影響。

2、青年建功行動重點突出。2007年，根據企業(yè)施工生產的總體形勢，青年建功行動的特點是：實施更加深入、重點更加突出。主要體現(xiàn)在：

一是安全生產活動積極推進。結合總公司“我為重點工程建設做貢獻”青年安全演講賽的要求，為推動二季度集團公司黨政工團開展的安全生產“實現(xiàn)雙零目標”活動的扎實開展，集團公司團委聯(lián)合黨政工組織舉辦了“范文內容地圖和諧發(fā)展、安全第一”主題演講比賽。4月，各單位舉辦預賽選 決賽前3名選手參加了總公司安全演講總決賽賽，馮洋獲第1選拔選手；5月16日、17日，分別在北京、西安兩個分賽區(qū)舉辦復賽并確定了參加總決賽的 選手；5月22日，集團公司舉辦了 總決賽，在京單位和機關300多名員工觀看了比賽；7月，集團公司總決賽前三名選手參加了總公司總決賽，馮洋獲第1名，唐莉獲第11名?？偣究偨浝砝铋L進親自為我局獲獎選手頒獎。隨后，我公司獲獎選手還參加了總公司組織的施工現(xiàn)場巡回演講；集團公司總決賽錄制了影碟下發(fā)，并在集團公司機關食堂連續(xù)滾動播放。此項活動，得到了總公司和集團公司領導的充分肯定。同時，各級團組織以“青工安全杯競賽”為主線，通過同企業(yè)（項目部）簽訂《青工安全包保合同》、開展創(chuàng)建青年安全優(yōu)質示范線、設立青年安全監(jiān)督崗、爭當青年安全三車司機、“安全生產、青年當先”等特色活動，在全集團范圍內創(chuàng)造了“個人簡歷安全生產、和諧第一”的大好氛圍，安全生產、創(chuàng)建和諧企業(yè)的重要意義在全集團職工頭腦中得到了進一步的強化，為2007年集團實現(xiàn)安全生產年做出了積極的貢獻。

二是青年競賽高潮迭起。圍繞奧運、北京動車段、西合、合武等地方和鐵路重點工程建設，各單位根據實際不斷擴大青年突擊隊數量，共新成立青年突擊隊8支，深入開展了以創(chuàng)建優(yōu)秀青年突擊隊、創(chuàng)建優(yōu)質青年工程、爭當青年崗位能手為主要內容，以隊伍管理、安全質量、人才培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)效、文明施工、宣傳報道、環(huán)境保護為主要考核指標的青年突擊隊建功競賽活動，為集團2007年圓滿完成產值過百億做出了積極貢獻，充分發(fā)揮了青年在企業(yè)改革發(fā)展中的生力軍作用。2007年，全集團共有青年突擊隊136支，完成企業(yè)營業(yè)額30億元左右。

3、青年創(chuàng)新行動穩(wěn)步實施。各級團組織以青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動為依托，以造創(chuàng)新氛圍、出創(chuàng)新成果、育創(chuàng)新人才、創(chuàng)經濟效益、促企業(yè)發(fā)展為主要內容，圍繞管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新和服務創(chuàng)新穩(wěn)步推進青年創(chuàng)新行動的實施。2007年，各級團組織突出管理創(chuàng)新和技術創(chuàng)新，針對宣傳活動意義和吸引青年參與開展了“青年創(chuàng)新創(chuàng)效宣傳月”活動；針對規(guī)范活動管理推行了簽訂《青年創(chuàng)新創(chuàng)效項目書》，組織開展了多種形式的青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動，比如：二公司團委長期堅持開展青年科技論文大賽；工程公司團委在全公司普及舉辦了項目總工小課堂活動。一年來，各級團組織不斷擴大活動覆蓋面和參與面，組織和引導廣大團員青年積極參與，并創(chuàng)造了大批創(chuàng)新成果。比如：團建方面，網絡團建受到各單位關注，紛紛建立青年網站。技術進步方面，據不確切統(tǒng)計，產生qc、青年五小等各類青年創(chuàng)新成果180多項；qc活動中80%的參與者是青年人。成果應用方面，一大批成果轉化為現(xiàn)實生產力。

4、青年營銷行動不斷推進。各級團組織進一步增強青年營銷行動的重要意義，一方面加強在報刊、電視、網站等新聞媒體的工作宣傳力度；另一方面，積極主動加強同地方團組織、建設單位團組織的聯(lián)系與溝通。通過多種形式的青年活動的開展，有效地擴大了企業(yè)和企業(yè)團組織的社會影響。北京團市委領導參加了城鐵公司的青年突擊隊活動；河北團省委領導參加了一公司“十大杰出青年”的表彰大會、并給予了青年突擊隊表彰；陜西團省委慰問了工程公司青年突擊隊；二公司同湖北團省委建立了友好關系等。尤其是集團公司團委及時抓住有利時機，組織城鐵公司青年突擊隊，在北京市共青團系統(tǒng)率先對奧運青年志愿者進行慰問的活動，多次在多種場合得到了北京團市委的極力贊賞和高度評價，并主動聯(lián)系了9家新聞媒體予以報道，再次在企業(yè)內部、北京市團的系統(tǒng)乃至社會各界產生了良好的社會影響。

三、精誠團結耕耘，耕耘收獲碩果

一年來，一公司王亮青年突擊隊被授予“全國青年安全生產示范崗”稱號；三公司青藏項目部被授予全國青年文明號。北京市評先中，12支青年突 擊隊被評為優(yōu)秀青年突擊隊（標 桿）；5支青年突擊隊獲奧運工程建設單項表彰；9支青年突擊隊被評為優(yōu)秀青年突擊隊；1項青年工程獲優(yōu)質青年工程；1名青年突擊隊長被評為優(yōu)秀青年工程指揮；4人被評為北京市青年崗位能手；李愛軍人榮獲“百名來京建設者文明之星”稱號。1支青年突擊隊被評為河北省青年文明號。在總公司評先中3個青年集體獲青年文明號；7人被評為青年崗位能手（標兵）；2個青年集體被授予青年安全生產示范崗稱號；3人被評為青年安全生產示范崗崗員；7人榮獲優(yōu)秀項目經理（總工）稱號；3人被評為“宏圖項目”先進個人。在團建達標創(chuàng)優(yōu)評比中，局團委被評為北京團市委紅旗團委，二公司團委獲北京市達標創(chuàng)優(yōu)競賽組織獎，2名團干部被評為北京市、陜西省優(yōu)秀團干部；1個層團委、1個基層團支部、1名團干部、分別獲總公司紅旗團委、十面紅旗團支部和優(yōu)秀團干部。胡學鈞在北京市第十二次團代會上被選舉為北京團市委委員。

一年來，各級團組織在工作中大膽實踐、不斷創(chuàng)新，團的基礎建設進一步規(guī)范，凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強，在企業(yè)各項工作中發(fā)揮著不可替代的作用，但在實際工作中仍存在一些不足之處。主要表現(xiàn)為：有些單位工作落實不徹底，效率和質量不高；有的單位團組織形同虛設，沒有發(fā)揮團組織的作用；個別團干部要不斷提高自身綜合素質，提高業(yè)務水平；有的兼職或專兼職團干部工作時間不能保證，經常顧此失彼；有的活動缺乏新意，形式陳舊，吸引力不強，青年的參與性不高；有些團員青年工作不踏實，思想不穩(wěn)定。這些，都需要引起各級團組織和廣大團干部高度重視，在今后的工作中認真研究，努力改進。

第二部分：面臨的形勢與任務

2007年，集團公司企業(yè)營業(yè)額過百億、新簽合同額過二百億。這不僅是量的積累，而且是企業(yè)改革發(fā)展進程中實現(xiàn)的質的飛躍。這一輝煌的業(yè)績已經使企業(yè)當前的發(fā)展站在了一個更新更高的起點上。站在新起點、面對新形勢、實現(xiàn)新發(fā)展，是當前企業(yè)的首要任務。對我們團組織而言，既有機遇也有挑戰(zhàn)，既有動力也有壓力。

一、國家基礎設施建設進入新的發(fā)展階段，為企業(yè)帶來新機遇，也為共青團提供了新舞臺。2008年，鐵道部計劃安排京滬高速鐵路等新開工項目70個，建設投資3000億元，新線鋪軌4415公里，復線鋪軌3476公里，電氣化投產1230公里，建設規(guī)模為歷史之最。其次，公路市場潛力巨大。據交通部規(guī)劃，到2022年，中國將建成國家骨架公路網，全國高速公路總里程預計將達到7萬公里，年總投資額在3000億元人民幣以上。到2022年，北京將形成“三四橫、五縱、七放射”19條軌道交交通網絡，總長561公里。上海、南京等省會和中心城市即將迎來地鐵和城市輕軌建設高潮，前景非常樂觀。今年，全局的施工生產任務將非常飽滿，經營生產上的主要矛盾仍然是規(guī)模和能力的矛盾，會再度出現(xiàn)階段性的施工生產規(guī)模大、時間緊、施工能力不夠、資源緊缺問題。企業(yè)的重點和難點就是團組織工作的切入點。如何緊緊抓住這一關鍵時期，組織、發(fā)動和引導好廣大團員青年在企業(yè)改革發(fā)展中展示改革發(fā)展中展示作為，促進全局實現(xiàn)又快又好地發(fā)展是共青團工作的頭等大事。

二、企業(yè)綜合實力的不斷提升，為全局共青團事業(yè)的發(fā)展奠定了堅實基礎。今年是電化局成立50周年。50年來，全局建成開通電氣化鐵路19658.6公里，占全國電氣化鐵路投產總里程的81.53%，并完成了一大批具有標志意義的高速公路、大橋、隧道、地鐵、房屋、場館、電力、通信、信號等國內外重點工程，為我國鐵路建設事業(yè)做出了突出貢獻。50年來的發(fā)展歷程造就了獨特的企業(yè)文化和工作作風，總結、傳承、發(fā)揚一代代電化青年的優(yōu)良傳統(tǒng)，是全局共青團工作的首要任務，當前，企業(yè)處在大發(fā)展的關鍵時期，企業(yè)實力的不斷提升，為青年提供了建功成才的舞臺，企業(yè)比任何時候都需要團組織發(fā)揮中堅力量，我們要肩負起歷史賦予團組織的光榮使命，認清發(fā)展形勢，融入企業(yè)中心，建立和完善適應企業(yè)實情的、靈活多樣的、動態(tài)開放的團組織工作體系，為團組織適應企業(yè)的發(fā)展作好組織和人才的準備。

三、激烈的市場競爭使企業(yè)發(fā)展面臨著嚴峻挑戰(zhàn)，對共青團工作提出了新要求。劉總在職代會工作報告中指出：在企業(yè)發(fā)展實現(xiàn)飛躍的同時，我們的管理方式、手段和理念能否適應這個變化，我們的隊伍狀況和人才結構能否滿足持續(xù)發(fā)展的需要，我們的技術裝備能力和水平能否保證完成更加繁重的任務，我們的資金積累和籌措能否跟上規(guī)模繼續(xù)擴張的步伐，尤其是我們如何才能做到營業(yè)額超百億、新簽合同額超二百億之后的持續(xù)發(fā)展，而不是曇花一現(xiàn)、大起大落，解決這些問題非常緊迫，帶有極強的挑戰(zhàn)性，需要我們認真研究，拿出切實可行的措施。企業(yè)面臨的新挑戰(zhàn)，也是共青團工作的新課題，各級團組織和廣大團員青年要進一步增強危機感、責任感和使命感，立足全局的長遠發(fā)展，著力提高青年隊伍綜合素質，大力開發(fā)青年人力資源，大力實施電化青年成才工程，促進企業(yè)盡快解決能力與發(fā)展之間的矛盾，為企業(yè)穩(wěn)定、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。

根據上述形勢分析，全局共青團工作2008年的指導思想是：認真貫徹落實黨的十七大精神，堅持科學發(fā)展觀，以迎接共青團十六大暨中鐵電化局建局50周年為契機，充分融入企業(yè)黨的中心工作和經營生產，團結和引領廣大團員青年在集團全面實施“五四發(fā)展戰(zhàn)略”，實現(xiàn)“四步跨越一大目標”的發(fā)展戰(zhàn)略目中發(fā)揮生力軍和突擊隊作用，積極推動企業(yè)實現(xiàn)又快又好地發(fā)展。

2008年全局共青團工作的要求是：全面落實集團公司團委“1234”（一個宗旨、兩個服務、三大體系、四大行動）工作思路，按照“組織、引導、服務、維護”的工作方針，以團建為基礎，以創(chuàng)新為手段，以活動為載體，以服務為目的，夯實團的基礎工作，全面活躍基層共青團工作。

第三部分：2008年的主要工作

根據2008年的工作要求，集團公司團委確定2008年為集團共青團系統(tǒng)的“建功獻禮年”。主要工作安排如下：

一、強化自身建設，增強組織生命力

1、加強青年思想教育。堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和黨的十七大精神，構筑青年的精神支柱，幫助青年樹立正確的世界觀、價值觀和人生觀；以迎接共青團十六大、改革開放30周年和中鐵電 化局建局50周年為契機開展豐富多彩的主題教育活動，用國家和企業(yè)發(fā)展的美好前景鼓舞青年，教育引導青年把個人的理想融入到實現(xiàn)全局“五四發(fā)展戰(zhàn)略”的奮斗之中，用自己的實際行動堅定不移的支持投身企業(yè)改革發(fā)展；通過學習黨的十七大精神、團的十六大精神、企業(yè)形勢任務教育、青年座談、網上論談等形式密切聯(lián)系和真情關懷青年的工作、學習和生活，做好團員、青年的思想教育工作。

2、加強青年隊伍建設。一要加強團干部培訓。繼續(xù)堅持“一級培訓一級、一級帶動一級”的原則，把培訓的重點內容放在團的業(yè)務知識、企業(yè)管理、施工組織與生產、青年人力資源開發(fā)，網絡知識、協(xié)調能力等，進一步增強團工作的紀律性、實效性、藝術性，全方位提升團干部隊伍的綜合素質，教育引導廣大團干部認識到團的崗位是學習的崗位、鍛煉的崗位、奉獻的崗位，成才的崗位和快樂的崗位，努力建設一支勤于學習、勇于創(chuàng)造、甘于奉獻的團干部隊伍。

二要加強團員青年的教育和引導。進一步增強共青團員的先進意識教育；緊緊扭住新工崗前培訓的機會，積極推行青年職業(yè)生涯設計活動，關注新進大學生、的工作、學習、生活和健康成長；通過在農民工（合同工）中合理設置團組織、成立青年突擊隊和開展推優(yōu)入黨、發(fā)展團員、表彰先進等有效途徑，重視農民工（合同工）團員青年隊伍建設。各級團組織要充分利用一切適應形勢、青年歡迎的活動載體凝聚、教育團員青年。樹立愛崗敬業(yè)、拼搏奉獻、建功成才的人生觀、價值觀，動員和引導團員青年立足本職，積極投身企業(yè)深化改革和經濟建設，以優(yōu)異的成績向團的十六大、改革開放30周年和建局50周年獻禮，健康成長為企業(yè)各項工作的中堅力量。

3、加強團的組織建設。一要爭取7月1日建立起集團公司共青團網站，創(chuàng)新青年學習交流和團組織建設的新方式。

二要啟動實施“3222活躍基層行動”。即：在積極落實《關于建立團干部服務基層聯(lián)系點制度的通知》精神的基礎上，利用3年的時間，通過實行段廠級以上團委負責人每人每年確定不少于2個基層組織聯(lián)系點、深入聯(lián)系點不少于2次、指導和幫助各聯(lián)系點組織開展不少于2項活動的做法，加強和推動團的基層組織建設，進一步活躍基層團的工作。

三要繼續(xù)開展優(yōu)秀青年活動項目的評比和達標創(chuàng)優(yōu)競賽活動。通過建立每半年進行一次的青年活動項目評比的長效制度，鼓勵基層創(chuàng)造性的開展青年活動；進一步完善達標創(chuàng)優(yōu)競賽活動辦法，量化考核標準、加強團工作績效化和效益化。

四要加強調查研究。集團公司團委將開展80后青年群體思想狀況調查，了解多元化價值觀下青年思想動態(tài)。切實關心團員青年的學習、工作和生活，對青年進行正確的企業(yè)價值觀引導和教育。

五要按照“一級抓一級”的工作原則，指導和幫助基層團組織召開好團代會和換屆選舉等工作；及時準確地做好團內組織統(tǒng)計和團費收繳工作。年底前后，集團公司將籌備召開第二次團代會。這是全集團12000多名團員青年政治生活中的一 件盛事，也是全集團的一件大事。各級團組織和團干部要充分做好思想和行動上的準備，認真圓滿地做好一切相關工作。

4、加強團的制度建設。要結合企業(yè)當前的實際情況，重新修訂完善《集團導師帶徒活動指導意見》等相關制度與規(guī)定；修訂完善《集團工程項目部共青團工作條例》；印發(fā)并全面實行《青年突擊隊建隊標準及考核規(guī)范》。

5、加強團的能力建設。團的能力是決定團的組織和工作是否有作為、有成效、有影響的根本。各級團組織和廣大團干部一定要始終高度重視團的能力建設，重點要積積極培育情駐企業(yè)、心系青年的吸引力；精誠團結、密切配合的凝聚力；不畏艱難、勇往直前的戰(zhàn)斗力；不折不扣、雷厲風行的執(zhí)行力；彼此幫助、互惠互利的合作力；勤于創(chuàng)業(yè)、甘于寂寞的實干力；銳意進取、勇于開拓的創(chuàng)新力；開拓局面、提升作為的影響力。并通過這八種能力的充分發(fā)揮合展現(xiàn)，不斷增強共青團組織和干部事業(yè)興旺、青春永駐的的旺盛生命力。

二、深化文化行動，增強組織學習力

繼續(xù)深入開展以“強政治素質、學業(yè)務知識、拿學歷文憑、考注冊證書和上技術等級”為主要內容的青年文化行動。重點要抓好四個方面：

1、建陣地。要根據不同企業(yè)機關、工程項目部的實際情況，堅持以建立“新世紀青年書屋”為主要形式，以設立“共青團書架”、“青年流動書箱”、“青年讀書臺”等為重要補充的方式方法，積極為團員青年建立和開辟學習陣地，并繼續(xù)堅持開展為一線青年“送書下線”活動。各單位團組織要加強同所屬項目部團組織及項目部的聯(lián)系與溝通，保 證本單位工期在半 年以上、有一定數 量團員青年的項目部都要建立起不同形式的青年學習陣 地，為青年汲取科學文化知識、提升自身素質提供和創(chuàng)造必要的條件。

2、抓載體。一要積極開展知識講座、互培教育、演講比賽、青年論壇、導師帶徒等形式的青年學習活動。二要認真開展以增強團員青年團體協(xié)作力、凝聚力；強身健體為主的野外拓展、歷奇；文體娛樂為主的棋牌球類比賽等活動。三要組織北京地區(qū)團員青年積極參與“我奉獻、我快樂”、“迎奧運、講文明、樹新風”等奧運志愿服務活 動。在實際行動中學禮儀、講文明、重修養(yǎng)，自覺維護國人與企業(yè)形象；積極組建奧運志愿拉拉隊，為北京好運賽事、奧運會、殘奧會鼓勁加油、吶喊助威；充分發(fā)揮北京奧運志愿者團體會員作用，積極參與奧運相關的公益事業(yè)，組織好駕駛員志愿者服務工作，讓團員青年在奧運勝事中體現(xiàn)自身價值。各級團組織要通過健康向上的不同形式的文化活動，豐富青年文化生活，提升青年文化素養(yǎng)，增強青年團隊活力。

今年是建局50周年，集團公司將舉辦系列活動進行慶祝。集團公司團委負責承辦全局性的演講比賽和知識競賽兩項活動。各級團組織要高度重視、認真對待，踴躍參與、超前籌劃，建言獻策、密切配合，圓滿完成、不辱使命。

3、重效果。要堅持“貴在學習，重在提高”的原則，經常組織開展不同專業(yè)的青年崗位練兵、技能競賽、知識競賽、優(yōu)秀師徒評選等活動，檢查和檢驗青年文化行動的活動成效，表彰先進、樹立典型。集團公司團委將選派選手參加總公司青年安全監(jiān)督崗崗員技能競賽。各級團組織要借機加強青年安全監(jiān)督崗崗員的理論與技能培訓，增強青年的安全生產意識和技能，教育和引導青年緊密圍繞安全生產工作發(fā)揮作用，為實現(xiàn)安全生產年做貢獻。

三、深化建功行動，增強組織戰(zhàn)斗力

1、廣泛開展青年突擊隊競賽。要以“輝煌電化50年”為主題，以青年突擊隊為抓手，緊密圍繞西格、大包、合武、系統(tǒng)集成、奧運工程等國家重點工程建設，以隊伍建設、安全質量、工程進度、創(chuàng)新創(chuàng)效、文明施工、人才培養(yǎng)、宣傳報道等為主要考核內容，大力開展“建設新北京，建功新奧運”、“駐情西北，建功西格”、“青春飛揚大包線”等青年突擊隊主題競賽活動。引導廣大青年突擊隊員主動投身企業(yè)各項工程建設，并帶動廣大團員青年立足崗位、頑強拼搏、實干創(chuàng)業(yè)，以優(yōu)異的成績向建局50周年獻禮；無私奉獻、銳意進取、開拓創(chuàng)新，以聰 明和智慧打造“中鐵電化”的美 好前景。

2、加強和規(guī)范青年突擊隊管理。要不斷擴大和發(fā)展生產型、管理型、科技性、服務型、勞務型青年突擊隊并完善其建設與管理，加強青年突擊隊的有形化建設，全面實行《集團青年突擊隊建隊標準和考核規(guī)范》。集團公司團委將重點抓好兩個方面的工作：一是對全集團青年突擊隊工作進行大規(guī)模檢查和調研，選擇合適時機召開青年突擊隊建設與管理現(xiàn)場推進會。二是收集整理青年突擊隊發(fā)展歷程、工作經驗、基礎建設、先進事跡、模范人物等方面的文字、影像資料，匯編《青年突擊隊工作巡禮》。通過這些工作，一方面掌握青年突擊隊的現(xiàn)狀和存在問題，交流工作經驗，促進青年突擊隊“品牌”活動的深化創(chuàng)新與改革發(fā)展，為2009年集團青年突擊隊建隊25周年紀念活動做些先期準備。另一方面重點解決當前青年突擊隊重存在的兩個問題：一是進一步增強青年突擊隊的先進意識和創(chuàng)爭意識；二是使青年突擊隊隊伍數量同企業(yè)的工作需要、青年突擊隊的自身綜合素質相協(xié)調。

四、深化創(chuàng)新行動，增強組織創(chuàng)新力

以青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動為依托，堅持“項目化”運作方式，以撰寫科技論文、開展青年“五小”、“qc”、總工小課堂等活動為主要形式，不斷深化青年創(chuàng)新行動。

活動的內容上要突出兩個方面：

1、圍繞企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新。各級團組織要將嘗試建立青年突擊隊協(xié)會、青年管理者協(xié)會等形式的青年社團組織，緊密結合企業(yè)產品結構調整、技術工藝改進、管理方式提升、服務質量提高、工作機制完善等方面大膽創(chuàng)新。特別要圍繞高速、重載、信息、安全、環(huán)保、動車、系統(tǒng)集成等積極開展技術攻關，提升企業(yè)科技含量，增強企業(yè)競爭力。設計單位團員青年要發(fā)揮自身優(yōu)勢，在主動研究領先技術，推動集團自主創(chuàng)新進程中切實發(fā)揮作用；施工單位團員青年要結合工程項目，大膽實踐，研究實用技術和新工藝、新工法；工業(yè)系統(tǒng)團員青年要在壯大工業(yè)系統(tǒng)生存發(fā)展實力，把集團建成中國電氣化鐵路產品裝備集成基地過程中積極創(chuàng)新，有所作為。

2、圍繞團的建設發(fā)展創(chuàng)新。工作理念上要由“強調管理”向“竭誠服務”轉變，建立“社會化”思路，把竭誠服務企業(yè)服務青年作為團的一切工作的出發(fā)點和落腳點；工作思路上要由“求新求變”向“培育品牌”轉變，按照“項目化”運作的模式培育和建立本單位的活動品牌，以品牌為依托擴大影響；工作方式上要由“獨立作戰(zhàn)”向強“合作共贏”轉變，積極主動整合和利用一切有利資源，善于借助外界力量推動團的工作；工作內容上要由“全面開花”向“突出重點”轉變，不不同時期和階段要根據工作的總體思路明確當時的重點；工作方法上要由“遵循傳統(tǒng)”向“靈活多樣”轉變，注重發(fā)揮互聯(lián)網、手機等現(xiàn)代化科技手段在團的工作中的充分運用，提高工作效率和質量；工作形式上要由“注重規(guī)?！毕颉巴怀鰧嵭А鞭D變，力求團的活動形式新穎，具有時代性、實效性和趣味性，使企業(yè)滿意、青年歡迎。要適應社會經濟形勢的變化和企業(yè)改革發(fā)展的需要，實行聯(lián)合建團、掛靠建團、區(qū)域建團、網上建團等方式，不斷推進團的工作項目品牌化，品牌職能化。

活動管理上要突出抓好四個重點：

1、注重活動宣傳。堅持開展“青年創(chuàng)新創(chuàng)效宣傳月”活動。引導青年深刻認識廣泛開展創(chuàng)新活動的重要現(xiàn)實意義和歷史意義，營造創(chuàng)新氛圍，激發(fā)青年內在的創(chuàng)新潛能源源不斷地釋放出來，鼓勵青年愛好創(chuàng)新、自覺創(chuàng)新、終身創(chuàng)新。

2、強化推進機制。推行創(chuàng)新項目申報和立項制度，加強同相關部門的溝通，制定計劃，經常指導，重點扶植，嚴格考核，通過規(guī)范活動管理抓牢過程控制。從青年突擊隊入手，在青年集體和個人中廣泛推行簽訂《青年創(chuàng)新創(chuàng)效項目書》。

3、強化轉化機制。堅持“貴在創(chuàng)新，重在創(chuàng)效”原則，把活動目標定位在培養(yǎng)創(chuàng)新型人才、培育先進青年文化和創(chuàng)造效益上，通過定期舉辦青年創(chuàng)新成果展示和評審抓好評價和轉化環(huán)節(jié)，促進創(chuàng)新成果轉化為現(xiàn)實生產力。繼續(xù)選送青年創(chuàng)新創(chuàng)效優(yōu)秀成果，參加上級單位的創(chuàng)新成果評比。

4、抓牢活動龍頭。要發(fā)揮青年突擊隊在創(chuàng)新創(chuàng)效活動中的龍頭作用，圍繞施工生產、技術研發(fā)、科技攻關，主動尋找和發(fā)現(xiàn)課題，做實施青年“創(chuàng)新創(chuàng)效”活動的排頭兵。每支隊伍爭取年內完成1—2項科技創(chuàng)新項目；管理型青年突擊隊是當前和今后大力發(fā)展的青年突擊隊類型，要同青年項目部建設結合起來，共促進、共發(fā)展。重點在隊伍管理、成本控制、安全質量、人才培養(yǎng)上下功夫。

五、深化營銷行動，增強組織影響力

通過參與重點工程建設，加強同地方團組織、建設單位團組織的聯(lián)系，并積極聯(lián)合他們舉辦青年聯(lián)誼、志愿服務、青年文體等活動或邀請他們參加企業(yè)團的活動等方式，整合和利用團的有利資源，在活動中提高企業(yè)的社會知名度；積極參加地方團組織的各類活動，接受施工所在地地方團組織的領導，參與其各類活動評比，爭取榮譽，擴大影響，彰顯企業(yè)實力；以新聞媒體為依托，以團的“品牌”活動為基礎，對青年活動、企業(yè)文化、經營生產等進行大力宣傳報道，樹立良好企業(yè)形象；通過參加上級團組織開展的各類活動，加強同兄弟單位團組織的聯(lián)系，同他們融洽關系，爭取得到他們的支持和幫助。通過活動的開展，努力做到團的活動和企業(yè)發(fā)展受到社會重視、媒體關注。青年營銷行動以企業(yè)經營管理和市場開發(fā)理論為指導書箱。單位在實際操作中要因企而異，從實際出發(fā)確定活動的廣度和深度。

這篇內容涉及到青年、活動、工作、企業(yè)、團組織、集團公司、開展、加強等范文相關內容，覺得好就按（ctrl+d）收藏下。

第2篇 全委擴大會議講話

同志們：

這次區(qū)老齡委全委擴大會議，主要是回顧總結去年全區(qū)老齡工作，安排部署今年的工作任務，全面推進我區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展。剛才，xxx同志代表區(qū)老齡委作了工作報告，xx同志宣讀了《區(qū)老齡委關于xx年度簽訂家庭贍養(yǎng)協(xié)議書工作的實施意見》，區(qū)老齡委還與各鎮(zhèn)、街就贍養(yǎng)協(xié)議工作簽訂了目標責任書。今年老齡工作的任務目標已經明確，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，就做好今年的老齡工作，我講三個方面的意見。

一、進一步提高認識，切實增強做好老齡工作的責任感和緊迫感

近年來，全區(qū)各級各有關部門按照區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)老齡委的總體部署，以科學發(fā)展觀總攬全局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)老齡事業(yè)發(fā)展，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，做了大量卓有成效的工作，取得了良好成績。全區(qū)老齡工作機構自上而下進一步理順、健全，黨政領導力度不斷加大，老年法規(guī)優(yōu)待政策得到進一步貫徹落實，城鎮(zhèn)老年設施大幅增加，老年教育、文化、體育事業(yè)有了長足發(fā)展，特別是深入開展的爭創(chuàng)敬老模范、創(chuàng)建全國全省老齡工作先進和形式多樣的敬老愛老助老主題活動，營造了關愛老年人、支持老齡工作的良好社會環(huán)境。這些，都為進一步推進老齡事業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎。

但我們也應清醒地看到，我區(qū)的老齡化形勢依然嚴峻，老齡工作任務十分艱巨。目前，全區(qū)老年人口已達到3.9萬人，占總人口10.8%，其中農村老人3.4萬人，而農村社會養(yǎng)老保險和新型合作醫(yī)療保障制度尚示全面建立，農村老年人普遍缺少服務設施和活動場所，再加上實施稅費改革后，一些地方五保供養(yǎng)、敬老院建設和管理資金出現(xiàn)困難，農村老齡工作的薄弱環(huán)節(jié)十分突出，老齡工作任重道遠。全區(qū)各級各有關部門，要充分認識到沒有老年人同步進入的小康社會，是一個不全面、不完善和水平不高的小康社會，必須站在全局的高度，進一步提高對做好老齡工作戰(zhàn)略和現(xiàn)實意義的認識，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，采取有效措施，切實加強老齡工作。

二、突出重點，進一步推動各項工作任務的落實

今年是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標、銜接“xxx”發(fā)展的重要一年。做好今年的老齡工作，要在正確分析和把握當前形勢的基礎上，理清發(fā)展思路，圍繞中心，服務大局，突出重點，攻堅難點，促進老齡事業(yè)全面發(fā)展。要著重抓好以下四個方面的工作。

（一）大力加強養(yǎng)老保障工作。要根據區(qū)情和財力，結合當前養(yǎng)老實際，鞏固家庭養(yǎng)老、發(fā)展社會養(yǎng)老、鼓勵自我養(yǎng)老，不斷健全國家、社會、家庭、個人相結合的養(yǎng)老保障體系。目前，家庭養(yǎng)老是養(yǎng)老保障的主要方式，省、市已將簽訂、兌現(xiàn)家庭贍養(yǎng)協(xié)議書工作，作為今年落實農村養(yǎng)老的重中之重，制定了全省簽訂率達到80%的硬指標，年底還要組織各市進行互查。剛才，各鎮(zhèn)、街已與老齡委簽訂了目標責任書，希望各級各有關部門認真抓好目標責任的逐級落實。同時，要大力搞好“三老一補（興辦養(yǎng)老基地、設立養(yǎng)老基金、興建老年公寓、發(fā)放老年補貼）”和開發(fā)式助老，這是落實老有所養(yǎng)的有效途徑。今年要重點搞好農村老年公寓建設和開發(fā)式助老扶貧工作。要堅持采取集體統(tǒng)一規(guī)劃，由村集體、村戶或村民個人出資的辦法，大力興建集中連片、戶型基本一致的老年住房，特別是要利用好閑置的中小學校舍等資源，改建為老年住房、老年公寓，逐步改善農村老年人的住房條件。開發(fā)式助老扶貧要緊緊圍繞三農工作做文章，充分研究和利用好上級推進農業(yè)和農村經濟結構調整，加快農業(yè)科技創(chuàng)新和技術推廣的扶持政策，在鞏固“百千萬”成果的同時，著力在政策推動、典型帶動和提高幫扶成效上采取更加得力的措施，為加快貧困老人脫貧致富步伐，促進我區(qū)農業(yè)增效、農村增收、農村穩(wěn)定做出更大的貢獻。

（二）著力搞好基層老齡工作。要以深入開展創(chuàng)建老齡工作示范村、示范社區(qū)活動為總抓手，大力加強制度化和規(guī)范化建設，突出抓好三個關鍵環(huán)節(jié)：一是要建立健全鎮(zhèn)、街和村居老齡工作組織，特別是要按照“三統(tǒng)一和三建立”的要求，調整充實村居老年人工作委員會，充分發(fā)揮其作用，以加強對基層老齡工作的組織領導。二是要加強為老服務體制的建設，采取多種形式建設老年活動和服務設施，逐步構建以養(yǎng)老保障、照料服務、權益保護、文化娛樂為主要內容的為老服務體系，要將重點放在特困老人、空巢老人、患病老人、殘疾老人和高齡老人的生活保障和照料服務上。三是要注重發(fā)揮老年人的作用，建立健全老年活動團隊和志趣組織，開展豐富多彩的文體活動，豐富活躍老年人的精神文化生活；同時積極引導和扶持老年人參與力所能及的社會公益和生產經營活動，使廣大老年人的人生價值在老有所為中得到升華。

（三）進一步加大貫徹落實老年法規(guī)和優(yōu)待政策的力度。要堅持把落實老年法規(guī)和優(yōu)待政策，依法維護老年人權益作為老齡工作的主題，不斷加大宣傳教育力度，采取政府督查、人大檢查、政協(xié)視察、媒體監(jiān)督等多種形式，進一步搞好監(jiān)督檢查，推動老年法規(guī)優(yōu)待政策的全面落實。對落實優(yōu)待規(guī)定薄弱的行業(yè)和單位，要實行重點督導和跟蹤檢查，及時解決落實中遇到的新情況、新問題；對于拒不承擔優(yōu)待義務和落實優(yōu)待屢有反復的單位，該曝光的要及時曝光，該處罰的要堅決處罰，將優(yōu)待政策不折不扣落到實處。

（四）認真搞好老齡事業(yè)“十五”規(guī)劃落實情況評估和“xxx”規(guī)劃的制定。各級各有關部門要認真對照“十五”規(guī)劃，針對薄弱環(huán)節(jié)加大工作力度，努力完成規(guī)劃確定的各項任務。去年以來，區(qū)政協(xié)委員就此提出了不少建議和提案。據去年開展檢查評估了解的情況，城區(qū)大型老年綜合服務和活動設施建設進展情況不理想，區(qū)老齡委應在這方面多下下功夫。今年省老齡委將對各地實施“十五”規(guī)劃的情況進行全面檢查評估，各級各部門要提早做好準備，逐級開展檢查評估，認真搞好實施情況總結，要在深入調查研究和科學論證的基礎上，著手制定《老齡事業(yè)發(fā)展“xxx”規(guī)劃》，提出具有前瞻性、指導性、可操作性的老齡工作目標、任務和措施，為“xxx”老齡事業(yè)的發(fā)展打好基礎。

三、加強領導，積極構建黨政主導的大老齡工作格局

老齡工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，涉及到諸多部門和方方面面，推進老齡事業(yè)的全面發(fā)展，必須強化黨政主導的力度，積極構建齊抓共管、共同努力的大老齡工作格局。

（一）要切實加強對老齡工作的領導。各級各部門要從構建和諧社會的大局出發(fā)，樹立正確的政績觀，建立健全目標責任制，切實做到“四個納入”，即把老齡工作納入各級政府整體工作布局，與任期目標一起部署，一起實施，一起考核；把老齡事業(yè)的發(fā)展納入國民經濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，加大投入，保證老齡事業(yè)與經濟建設和社會各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展；把老年服務和活動設施建設納入城鄉(xiāng)建設統(tǒng)一規(guī)劃，加大投入，合理布局，最大限度滿足廣大老年人的需要；把發(fā)展老年產業(yè)納入經濟結構的調整當中，使老年產業(yè)成為經濟增長的新“亮點”。要嚴格考核，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

（二）各部門要協(xié)調配合，形成合力。各級老齡委是各級政府主管老齡工作的議事協(xié)調機構，擔負著對老齡工作綜合管理、宏觀指導、組織協(xié)調、督促檢查的重要職責，要切實發(fā)揮職能作用。各成員單位要樹立對老齡委負責就是對政府負責的觀念，按照職責分工，盡職盡責，盡心盡力，共同做好老齡工作。各級老齡辦是具體負責老齡工作的辦事機構，要切實當好黨政領導抓好老齡工作的參謀助手，主動協(xié)調各涉老部門共同推進老齡工作，創(chuàng)造性地抓好工作落實。其他部門和單位，也要圍繞發(fā)展老齡事業(yè)，從實際發(fā)出，積極做好老齡工作，為老年人多辦實事、好事，共同推進老齡事業(yè)的全面發(fā)展。

（三）要進一步加強老齡工作隊伍建設。各級黨政要從政治上、工作上、生活上、學習上關心、愛護、支持老齡工作干部。各級老齡組織要結合正在開展的保持共產黨員先進性教育活動，大力加強老齡工作隊伍建設，進一步提高整體素質和整體工作水平，確保各項工作落到實處。

同志們，老齡工作任務艱巨、意義重大。各級各部門要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，統(tǒng)一思想，振奮精神，知難而上，開拓進取，努力開創(chuàng)老齡工作的新局面，為實現(xiàn)我區(qū)經濟跨越式發(fā)展、全面建設小康社會的目標做出新的更大貢獻。

第3篇 書記在黨委擴大會議講話

這篇書記在黨委擴大會議講話是小編特地為大家整理的，希望對大家有所幫助!

同志們：

一、加強黨委班子建設，重點突出“五個抓”

(一)抓學習，明方向，樹信心，務必提高各級領導班子的水平?！把蛉鹤呗房款^羊”、“火車全靠車頭帶”。企業(yè)領導是整個企業(yè)的舵手，領導班子成員的水平和能力，關乎企業(yè)發(fā)展的方向和未來，甚至關系到企業(yè)的生存。因此作為一名領導，要努力提高自己的工作水平。一是知識水平。要帶頭學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深刻領會科學發(fā)展觀，用科學的理論武裝頭腦、推動工作、指導實踐。尤其是要學好黨的知識、企業(yè)管理、資本運作等理論知識。二是管理水平。作為一名企業(yè)管理者，要有善于應對市場風云變幻的能力，有能使職工擰成一股繩的方法。更主要的是要有高尚的思想道德水平，有勇于拼搏，無私奉獻的精神。

(二)抓學習，明目標，強管理，務必推動各項工作健康發(fā)展。企業(yè)要發(fā)展，關鍵在管理。一是要加強成本管理，通過降本，實現(xiàn)增效。要把目標責任落實到人，嚴格考核成本指標。二是加強企業(yè)技術創(chuàng)新。提高企業(yè)的競爭能力，這是企業(yè)管理的核心環(huán)節(jié)。三是要加強企業(yè)安全生產管理。企業(yè)要的是效益，這是企業(yè)資本運作所在;安全才能出效益，我們要強調以人為本，把安全生產始終放在第一位。同時要打造企業(yè)文化。要以創(chuàng)先爭優(yōu)、反腐倡廉為契機，創(chuàng)建和諧企業(yè)，使企業(yè)、員工、社會有機融合，從而贏得市場，為企業(yè)創(chuàng)造良好形象，推動各項工作發(fā)展。

(三)抓學習，明紀律，強責任，務必加強黨風廉政建設?！皼]有規(guī)矩，不成方圓”。企業(yè)要有自己的規(guī)章制度。作為領導要自覺接受職工群眾的監(jiān)督。要加強黨風廉政教育，牢筑思想道德堤坊。要以良好的思想素養(yǎng)、高尚的道德品質和強烈的自律意識來約束自身行為。要廉潔自律，正確運用手中的權力，抵制誘惑，杜絕腐敗，建立清正廉潔、樂于奉獻的出資人隊伍。要樹立企業(yè)發(fā)展我光榮、職工得利我幸福的思想，把企業(yè)當作自己的家，為企業(yè)謀福利。這樣我們就能自覺地講實話、辦實事、求實效。

(四)抓學習，明任務，保質量，務必將今年各項工作推上新臺階。發(fā)展和改革是企業(yè)生存的生命力和基礎。近幾年來，我市國有企業(yè)改革取得了很大的成績，但深化企業(yè)改革、加快企業(yè)發(fā)展的任務仍然艱巨。我們講黨建、講創(chuàng)先爭優(yōu)、講反腐敗，其根本目的都是為了企業(yè)更好的發(fā)展，更好地促進改革，為企業(yè)的發(fā)展和改革創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。因此，如果企業(yè)經濟搞不上去，卻去談什么創(chuàng)先爭優(yōu)、反腐敗等，是沒有任何實際意義的。我們要把科學發(fā)展觀與各自企業(yè)的經濟發(fā)展密切結合，相互促進，積極探索更好發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心的方法和途徑，努力把黨員培養(yǎng)成致富生產的能手、企業(yè)發(fā)展的標兵，充分發(fā)揮他們的模范帶頭作用，從而在企業(yè)內形成你爭我趕、跳躍爭先的良好氛圍，以此促進企業(yè)今年各項工作再上新臺階，實現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展。

(五)抓學習，明效率，求實效，務必做大做強國有經濟。我們要通過改革和發(fā)展來做大做強國有企業(yè)，提高國有經濟的影響力和帶動力。各企業(yè)要結合各自實際，進一步增強責任感、危機感、緊迫感，堅定信心、冷靜分析，加快調整步伐，切實增強國有經濟的活力和影響力。我們要提高對企業(yè)的監(jiān)管能力和水平，引導企業(yè)自主創(chuàng)新、做好節(jié)能減排、抓好職工隊伍建設、抓好安全穩(wěn)定等。企業(yè)要學會在市場中立足，以戰(zhàn)略的思維制定企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，科學謀定發(fā)展目標、模式、步驟、舉措，確保企業(yè)長久發(fā)展、科學發(fā)展，從而逐步實現(xiàn)把小蛋糕做大。

二、加強基層組織建設，充分發(fā)揮黨組織政治優(yōu)勢

國有企業(yè)黨建工作重心在基層、活力在基層?；A不牢，地動山搖。一些執(zhí)政黨失敗的原因，就是因為忽視了黨的基層組織和黨員隊伍的建設，削弱了黨的基礎。為此，在基層組織建設方面我們要著重抓好三點：

(一)配強支部班子。目前，我市國資系統(tǒng)干部老化問題非常嚴重;有的單位領導班子平均年齡已經53歲，很不適應新形勢的發(fā)展，有些單位班子不健全，領導單一化，很難形成集體決策，這些問題不及時解決，不趁早解決，很難提高國有企業(yè)的活動和企業(yè)的戰(zhàn)斗力。因此，解決領導干部老化問題是今年國資系統(tǒng)的一項重要工作，我們要把優(yōu)秀的年輕的干部提拔上來。要按照黨中央提出的“精干、高效、協(xié)調”的原則，我要把懂管理、會經營、有技術的人才用到重要崗位。

(二)落實基層黨建。企業(yè)基層黨建工作在認真抓好自身建設和掌握對企業(yè)的政治領導的同時，敢于打破“自我封閉”的局面，增強黨建工作主動性，與時俱進，圍繞企業(yè)改革和生產經營中的難點、熱點問題和塑造企業(yè)積極向上的企業(yè)文化等方面開展活動，為企業(yè)改革和生產經營貢獻力量和才智?！按蹇创?、戶看戶，群眾看干部，干部看支部”，這雖然是一句老話，但說明黨支部是我們基層組織，是與黨員有直接聯(lián)系的。因此，加強基層黨建工作是我們今年工作的重點，所有黨支部今年要百分之百達到“六有”，每個支部都要扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

(三)引入激勵機制。國有企業(yè)為什么沒有私人企業(yè)那么靈活?除了體制上的問題之外，關鍵是沒有強有力的激勵機制，工資固定化、獎金象征化，干好干壞一個樣，對作出重大貢獻的不能重獎，還有可能做得越多，錯得越多，不但沒有獎勵反而還要挨批評，還會遇到一些不思進取又沒有能力的人的嘲笑和打擊。我們一方面強調改革，但一遇上激勵機制方面就調頭不敢深入。今后我們一定要建立靈活多樣的激勵機制，對干得好的同志進行獎勵，重大貢獻的要重獎。

三、加強干部隊伍建設，造就一支過硬的干部隊伍

過硬的干部隊伍是企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的基礎，強化干部隊伍建設，是企業(yè)黨建工作的重要內容。我們要通過積極培養(yǎng)、教育培訓和嚴格管理造就一支作風優(yōu)良、技能高超、充滿生機和活力的干部隊伍，充分發(fā)揮他們在推進改革、加快發(fā)展和維護穩(wěn)定等各項工作中的先鋒模范作用。

(一)建立完善干部管理制度。市國資委今年將著重抓好干部隊伍管理，重新完善和修改干部管理制度。在管理中，將實行動態(tài)管理，建立領導干部管理工作的長效機制。動態(tài)管理是保持國有企業(yè)領導干部管理工作的根本保證。堅持能上能下，優(yōu)勝劣汰，發(fā)現(xiàn)新的優(yōu)秀人才要隨時補充，對那些經實踐證明不適合繼續(xù)作為領導干部的，要果斷地淘汰。逐步建立公開、平等、競爭、擇優(yōu)的富有活力的用人機制。

(二)用制度加強對企業(yè)領導干部隊伍的監(jiān)管。深化企業(yè)干部人事制度改革是建設高素質干部隊伍、培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀人才的治本之策。我們要在總結我委這些年企業(yè)干部人事制度改革經驗的基礎上，解放思想、更新觀念、結合實際、開拓創(chuàng)新，進一步加快改革步伐。要逐步實施民主推薦、民主測評和競爭上崗制度，逐步推行副職人員競聘上崗。積極推進董事會選聘、考核等試點工作，抓緊研究領導干部任期目標、任期考核等制度。把領導干部的年度和任期考核結果與領導干部的選拔任用和獎懲真正掛起鉤來，努力實現(xiàn)“管資產和管人、管事”相結合的國有資產監(jiān)管體制。從今年起，要加大對中層干部的管理和使用力度，要引入競爭機制、輪崗機制、問責機制和末位淘汰機制，通過建立這些機制，樹立有為才有位的觀念，形成按工作、憑能力和用實績求進步的正確用人導向，真正讓那些想干事的人有崗位，能干事的人有舞臺，干成事的人有地位，不干事的人有代價。

(三)堅持用考核制度考核企業(yè)干部隊伍。干部考核制度是組織人事部門工作實踐中,十分關注積極探索和研究解決的一個重大課題。今年國資委將制訂下發(fā)干部績效考核方案來考核各企業(yè)的領導人。繼續(xù)開展述職述廉活動，同時還要建立企業(yè)領導班子和領導人員考核檔案，作為領導班子建設和領導人員調整使用的重要依據。對于中層干部考核，我們也將采取一些考核手段，一是加強中層干部的制度管理。使崗位責任明確，任職條件明確，試用、任職期限明確，逐步形成以“制度管人、按制度辦事”的良好機制。在執(zhí)行這些制度標準中，對中層干部的要求始終堅持一個“嚴”字，做到“言必行，行必果”，考核結果與干部的獎懲掛鉤。二是完善目標和獎懲機制。根據每個中層干部所處崗位和履行職責的不同，分層次制定崗位責任目標，形成一個目標體系。

四、創(chuàng)先爭優(yōu)，推進國企黨建工作持續(xù)發(fā)展

(一)統(tǒng)一思想，充分認識深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義。創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是長期以來基層黨組織中廣泛開展并富有成效的一項活動，在不同時期發(fā)揮了重要作用并取得了顯著成效。各單位能按照上級要求和部署，扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,涌現(xiàn)出了一批先進基層黨組織和優(yōu)秀共產黨員。當前，在全黨深入學習貫徹實踐科學發(fā)展觀，以優(yōu)異成績迎接建黨90周年的時候，中央提出進一步深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，具有重要的歷史意義和現(xiàn)實意義。我們一定要認真學習、深刻領會xx的重要講話精神，充分認識新形勢下開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義，以高度的政治責任感組織開展好這項活動。

(二)加強領導，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動順利開展。按照中央和省、市委的要求，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產黨員、爭當優(yōu)秀黨務工作者為主要內容，達到推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的目標要求。開展好這項活動，領導重視是前提，加強領導是關鍵。各級黨組織一定要高度重視，明確責任，精心組織，狠抓落實，確?；顒釉鷮嵱行У亻_展，持續(xù)不斷地推進，達到預期目的，收到明顯成效。各基層黨組織要落實領導責任負責本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織實施，要建立工作機制，明確各自職責，廣泛吸引群眾參與，市汽運集團、二運公司要緊緊圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)、安全行駛、優(yōu)質服務，有效結合起來，爭取不出問題，少出問題。出車前一定要安全檢查，不讓有問題的車上路;確保全年安全行駛里程有新的提高。市交通建開發(fā)公司在收費站方面開展優(yōu)質服務，讓每個站都能做到優(yōu)質服務。市銀盞溫泉公司在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中更好地開展服務工作，在發(fā)展中提升自己。以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，帶動工青婦等群眾組織廣泛開展創(chuàng)建先進集體、爭當先進個人活動，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。

(三)加強督促檢查，完善獎懲機制。各級黨組織要采取召開座談會、經常性督查、隨機抽查等方式，及時了解活動進展情況，總結交流經驗，研究解決活動中出現(xiàn)的問題。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動思想上不重視、工作上不得力的，要及時提出批評、限期整改。對創(chuàng)先爭優(yōu)工作不負責、不落實的，將嚴肅追究有關責任人責任，分別實行經濟處罰、調換崗位等處罰。對創(chuàng)先爭優(yōu)工作開展得好的，要進行獎勵，激勵先進，從而推動工作任務有序、有效、健康完成。

五、堅持懲防并舉，扎實開展黨風廉政建設和反腐敗工作

企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作關系到企業(yè)改革和發(fā)展能否順利進行，關系到群眾利益與企業(yè)穩(wěn)定工作能否得到落實，關系到國有資產的保值增值能否得到實現(xiàn)。在黨風廉政建設和反腐敗方面，要重點做好三個方面的工作：

(一)抓“一把手”。3月25日，國務院召開第四次廉政工作會議，溫家寶總結親自出席并作了重要講話，講話中特別強調國有企業(yè)領導人廉潔從業(yè)的問題。我們可以這樣說，市國資系統(tǒng)成立以來，我們的監(jiān)管企業(yè)領導人在廉潔自律方面是做得比較好的，主要表現(xiàn)在：一是企業(yè)領導人平時注重學習，能做到頭腦清醒，不碰紅線，廉潔自律;二是“三重一大”決策執(zhí)行得好，沒有一個人說了算的現(xiàn)象，基本上能集體討論和決定。三是大家都很自覺，也很清楚肩上的重擔，沒有出現(xiàn)貪污、受賄、包二奶、以權謀私的現(xiàn)象。但是，我們也要清楚地看到，隨著企業(yè)的效益越來越好，企業(yè)利潤越來越多的情況下，容易被成績弄花了眼，總想打開一些缺口，尋找一些借口來花掉一些錢。喝酒比檔次，抽煙比牌子等。企業(yè)領導人一定要繼續(xù)做到廉潔從業(yè)。同時，要抓好單位所有人員的廉潔從業(yè)，加強企業(yè)反腐敗工作。對那些嚴重的腐敗違紀違法案件，將及時查處，堅持標本兼治，不斷加大治本力度，從事后查處為主轉向事前監(jiān)督為主，把監(jiān)督的關口前移，逐步建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。

(二)抓責任追究。通過開展責任追究，增強黨政領導干部的責任意識，提高工作效率和管理水平。今年我們要動真的，來實的，每個干部都要在其位、謀其政、盡其責，為國資系統(tǒng)的形象增光添彩，對不作為、亂作為的典型案件，要發(fā)現(xiàn)一起，嚴辦一起，對觸及黨紀法律、失職、瀆職、影響惡劣的干部，要依法依紀嚴肅處理，絕不姑息手軟，做到誰讓我們的工作過不去，我們就讓他過不去，誰影響了國資系統(tǒng)的形象，誰就毀掉了自身的聲譽和前程。

(三)抓風險防范。風險防范，千萬不要只掛在口頭上，而要扎扎實實落實到經營過程中去。否則，就是自欺欺人。今年，我們將切實抓好廉政風險防范管理工作。開展廉政風險點防范管理是黨風廉政建設工作的創(chuàng)新舉措，是從源頭上預防腐敗的有效途徑，是深化懲防體系構建的重要抓手。也是今年市紀委開展的一項重要活動。我們國有企業(yè)領導干部身處的環(huán)境特殊，我們更要清醒地認識到自身崗位的廉政風險，要梳理崗位職權和職責，剖析可能存在的法律、道德和廉潔自律風險點。堅持防范在先，樹立國企領導干部的良好形象。要從思想道德風險上注意防范，要認真地加強學習，不斷提高自身思想政治理論水平，堅定自己的理想信念，加強自己的黨性修養(yǎng)，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和利益觀，做到防患于未然。

同志們，今年是“xx”規(guī)劃的開局之年。我們要在市委市政府的正確領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，銳意進取，開拓創(chuàng)新，扎實工作，不斷完善國資監(jiān)督體制，大力推進國有企業(yè)改革發(fā)展，為我市經濟持續(xù)、快速發(fā)展做出新的、更大的貢獻。

第4篇 縣委書記本年半年工作總結講話（全委擴大會議）

縣委書記XX年半年工作總結講話（全委擴大會議）

縣委書記__在中__縣委十屆五次全委（擴大）會議上的講話

昂揚斗志 強勢推進 狠抓落實

為確保全面超額完成全年各項目標任務而努力奮斗

同志們：

今天，縣委召開十屆五次全委（擴大）會議，主要任務是：認真貫徹落實地委委員（擴大）會議精神，回顧總結今年上半年的各項工作，深入分析我縣經濟社會發(fā)展面臨的形勢，安排部署下半年工作任務，凝聚全縣各族干部群眾的智慧和力量，昂揚斗志、強勢推進、狠抓落實，確保全面完成今年的各項工作目標任務，力爭實現(xiàn)更大的突破，為實現(xiàn)“兩個率先”發(fā)展目標奠定堅實的基礎。

下面，我講兩個方面的內容。

關于上半年工作

今年以來，我們在地委的正確領導下，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，以推進“兩個率先”為目標，帶領全縣廣大黨員干部群眾團結奮進，務實苦干，上半年以經濟建設為中心的各項工作取得長足發(fā)展。截止6月底，全縣預計完成生產總值7.64億元，同比增長30.2%；完成工業(yè)增加值4.89億元，同比增長29.4%；全口徑財政收入1.88億元，同比增長112%，地方財政收入8809萬元，同比增長90.9%；社會固定資產投資完成3.5億元，同比增長2.36倍；招商引資到位額4.48億元，同比增長30%；實現(xiàn)社會消費品零售總額1.35億元，同比增長13.6%。生態(tài)建設成效初顯，科教文衛(wèi)體等事業(yè)得到發(fā)展，黨的建設得到加強，社會保持了和諧穩(wěn)定。

一、以農牧民增收為中心，新農村建設扎實推進

（一）狠抓新農村建設的各項工作

今年，全縣用于新農村建設資金將達3.16億元，其中本級財政投入資金4500萬元?？h委、政府從建設補助、產業(yè)補助、社會事業(yè)發(fā)展和關注民生等方面制定出臺了33條優(yōu)惠政策，縣財政用于對農牧民的直接補貼資金達到1200萬元以上。全縣涉農基礎設施建設項目共79 個，已完成招標78個，開工建設42個。“新村杯”1鎮(zhèn)8村示范創(chuàng)建和1鄉(xiāng)8村整治工作扎實開展，全年計劃完成34個行政村規(guī)劃，現(xiàn)已編制完成25個。抗震安居工程新建1528戶、加固419戶任務均已落到實處，已開工1786戶?？怂畮斐U加固工程主體完工，黃泥灘引水工程已完成投資2500萬元，引水洞掘進520米，灌區(qū)4萬畝土地開發(fā)已全面開工。黃泥灘205戶移民安置及200戶牧民定居兩大工程全面實施，已完工130戶。杜熱鄉(xiāng)拜格托別中心村300戶牧民定居續(xù)建進展順利?？祭崭l(xiāng)100戶搬遷整合已實施40戶，水塔建設、管道開挖正在施工?？煽赏泻ｆ?zhèn)238戶拆遷及80戶新建全面實施。包括村文化室、衛(wèi)生室、辦公室在內的20個村級陣地建設已陸續(xù)啟動。杜熱鄉(xiāng)、吐爾洪鄉(xiāng)2萬畝低產田改造續(xù)建項目基本完工，喀拉布勒根鄉(xiāng)、吐爾洪鄉(xiāng)2萬畝低產田改造新建項目已開工?；I資300余萬元，解決8個村186戶無電戶通電工程已開工建設，預計10月底通電。2鄉(xiāng)22村改水工程全面開工，可入戶XX戶以上。重點農村公路國道216－黃泥灘灌區(qū)－杜熱鄉(xiāng)93.4公里通油工程開工建設，恰庫爾圖－薩爾托海37公里通油工程路基處理和橋涵建設主體完工，8月份鋪油。104.7公里農村通達和126.9公里農村通油工程全面開工。春季植樹造林成效顯著，全縣共完成重點公益林500畝，荒山荒地造林10000畝，三北四期防護林6648.6畝，完成“綠色通道”14.9公里503.6畝，庭院植樹394畝47390株，新建苗圃50畝。全縣新引進大馬力拖拉機17臺（套），建成3個鄉(xiāng)3000畝的高產油葵、食葵機械化示范基地。注重提高農牧民的組織化程度，建成14個協(xié)會和8個專業(yè)合作社，年初舉辦兩期農村專業(yè)合作經濟組織、農牧民經紀人培訓班，培訓學員52人。

（二）農牧民增收多措并舉

一是優(yōu)化種植業(yè)內部結構。進一步增加優(yōu)質高產經濟作物種植面積。打瓜、食葵等經濟作物種植面積達到10.8萬畝，較去年增加2萬畝，大田蔬菜種植面積1.2萬畝，種植紅花5020畝。共簽訂農業(yè)訂單48800畝。預計結構調整可使農牧民人均增收100元以上。

二是抓好農牧業(yè)產業(yè)化經營。目前，以春子、深康發(fā)公司為龍頭，發(fā)展鵝、鴨及土雞養(yǎng)殖數量已達30萬只。以同濟公司為主的獺兔產業(yè)，逐步發(fā)展壯大為集4家企業(yè)132戶農戶于一體，相對集中的產業(yè)化集群?？偼顿Y260余萬元的獺兔種兔及商品兔育肥養(yǎng)殖小區(qū)已動工，現(xiàn)有良種種兔1.5萬只，全縣獺兔年養(yǎng)殖量可達50萬只。全縣在建蔬菜及菌類種植大棚159座，已完工80座。

三是加大農村勞動力轉移步伐。把加快勞動力轉移作為促進農牧民增收的重要措施之一，狠抓不放，縣鄉(xiāng)村各有一名主要領導專職負責，并制定獎勵機制。截止目前，全縣共轉移農村勞動力65

61人，較上年同期增加了2231人，實現(xiàn)勞務總收入2562萬元。萬名農牧民轉移工程和萬名黨員能力建設工程共培訓農牧民2.13萬人次。

四是奶業(yè)富民工程穩(wěn)步推進。全縣已引進高產優(yōu)質奶牛 1036頭，落實青貯種植面積2.3萬畝，建設人工草料地2.1萬畝。為進一步解決牛奶銷售問題，通過縣財政補助購進小型干酪素加工機械1500臺，大力扶持干酪素加工，預計可加工鮮奶1萬噸。

（三）抗旱減災工作落實到位

自1956年有氣象資料記錄以來，今年干旱情況僅次于1974年，去年冬季降雪較上年偏少71%，上半年降水量較正常年份偏少50.3%，蒸發(fā)量偏高23.5%，風力偏大11%。額爾齊斯河、烏倫古河流經我縣徑流量也是50年來最枯少的一年。由于持續(xù)干旱，使全縣10萬畝耕地受災，其中5000畝絕收，4.29萬畝耕地面臨絕收。畜牧業(yè)天然草場、人工草場也不同程度受旱。面對今年的干旱天氣，縣委、政府早做安排部署，要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、有關部門（單位）把抗旱自救工作放在第一位。一是做好渠道清淤和龍口壓壩工作。全縣共清淤渠道150公里，維修渠道30公里。完成24座龍口編籠壓壩、土方10萬方、石方3000方。二是全面做好機井維修和新打井工作。在吐爾洪灌區(qū)、喀拉通克灌區(qū)、烏倫古河灌區(qū)提前安排打井抗旱，新打、維修澆灌井45眼。三是嚴格水資源管理制度。切實做好配水到戶，科學合理用水，最大限度緩解用水矛盾。四是積極組織實施人工增雨，緩解旱情。上半年，全縣成功實施16次人工增雨。五是抓好生物抗旱措施，全縣實施旱地龍作業(yè)3萬畝。

二、以礦業(yè)發(fā)展為主導，新型工業(yè)化進程明顯加快

今年以來，我們立足資源優(yōu)勢，大力實施“工業(yè)興縣”工程，著力在拉長產業(yè)鏈、提高附加值上狠下功夫，加大招商引資力度，推進礦產品向精深加工邁進，以礦產品開采、加工、銷售為主導的新型工業(yè)化進程明顯加快。

（一）礦業(yè)開發(fā)進一步加快

黑色金屬方面：蒙庫鐵礦采選能力達8000噸/日，2×60萬噸/年大球團二期工程進展順利。金寶公司采選技改已完工，已達8000噸/日的采選能力。宏泰公司巴拉爾茨4000噸/日采選擴建即將完工，該公司下屬喬礦、巴拉爾茨鐵礦整體采選能力將達100萬噸/年，15萬噸/年球墨鑄鐵技改已完工，已生產鑄鐵2萬噸。金山公司80萬噸/年采選、2×15萬噸/年直接還原鐵一期進展順利。榕輝公司50萬噸/年采選建設已完工。

有色金屬方面：喀拉通克銅鎳礦XX噸/日選廠、冶煉廠已動工建設。第一季度完成了對可克塔勒鉛鋅礦的整合，中亞華金、新疆有色集團注資6億元成立了千鑫礦業(yè)公司，目前該礦已初步恢復生產，日處理5000噸鉛鋅礦石的選廠正在進行設計，鋅冶煉項目也進入前期設計。索爾庫都克銅鉬礦40萬噸/年采選主井已掘進400余米、副斜井掘進800余米、通風斜井掘進600余米，其他建設工程正在抓緊實施。海豐礦業(yè)1500噸/日鉛鋅選廠已投入設計。

稀有金屬方面：可可托海三號脈復采已投入生產。恒盛鈹業(yè)氧化鈹、鈹銅母合金項目正常生產。

非金屬方面：稀有金屬公司云母板5000噸/年擴建技改已開始設計。萬噸炭化硅微粉項目一期工程已到收尾階段。

貴金屬方面：云新公司300噸/日黃金選廠已投產、第二條300噸/日生產線擴建正在進行設計。

能源開發(fā)方面：蒙古能源（香港）集團公司計劃在我縣投資3億港幣注冊公司，對卡姆斯特煤炭資源進行綜合開發(fā)，該集團已向兩家地勘隊伍撥付勘查資金3000余萬元。18萬千瓦裝機的哈德布特電站、2.6萬千瓦裝機的蒙庫電站、2萬千瓦裝機的雙紅山電站均已完成地勘和測設工作，正在抓緊設計。

今年以來，我縣礦業(yè)開發(fā)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展局面，我們正在實施和運作的投資10億元以上的項目有5個，分別是喀拉通克銅鎳礦技改、鉛鋅礦開發(fā)、直接還原鐵、水電站建設、煤電綜合開發(fā)等，總投資近90億元。這些項目的實施必將推動我縣以工礦業(yè)為主的縣域經濟加速發(fā)展。

（二）地勘工作進一步加強

在加大地勘投入方面狠下功夫。由中國有色地調中心和我縣國資公司共同出資組建的地區(qū)第三家以礦產資源勘探為主的中色地科礦產勘查有限公司于3月正式成立。在爭取國家投入的同時，不斷鼓勵企業(yè)加大風險勘探力度。目前，全縣已有205個地勘靶區(qū)開工?？h域蒙庫鐵礦、喀拉通克銅鎳礦、可可托海稀有礦三個危機礦山接替資源調查項目進展順利；1：5萬區(qū)調、礦調和各類大調查項目有序開展；由蒙古能源（香港）集團公司投資，在卡姆斯特煤田地質勘查已上鉆機25臺，鉆探完成1XX米，見到3-5.8米的中厚煤層，煤炭地質找礦工作取得較好進展；蒙克木、蘇普特背斜、薩吾斯、什根特、可克塔勒西、鐵熱克薩依等地鉛鋅找礦進展加快并取得較好成績；巴特巴克布拉克、烏吐布拉克

、可克塔勒東、蒙庫鐵礦東段等地的鐵礦資源普查和詳勘進展順利。上半年，已完成勘查投入3202萬元。

三、旅游業(yè)與非公有制經濟發(fā)展迅速

（一）旅游業(yè)發(fā)展進一步加快

全縣旅游總體規(guī)劃、可可托海國家地質公園建設規(guī)劃、五彩城景區(qū)總體規(guī)劃正在編制中?？煽赏泻业刭|公園和景區(qū)基礎設施建設順利實施，全年完成投資3000萬元以上，可可托海鎮(zhèn)至神鐘山30公里水泥路部分路基主體已完工，景區(qū)大門、主碑已經開始動工建設，博物館建設設計方案已通過。1－6月，全縣共接待游客8萬人次，實現(xiàn)旅游收入595萬元。農家樂旅游發(fā)展迅速，今年，評選星級農家樂5家。

（二）非公有制經濟進一步壯大

堅持鼓勵、引導、壯大、提高并重，工作上放手放開，政策上放寬放活，非公有制經濟已經成為縣域經濟快速發(fā)展的中堅力量。截止6月末，全縣非公有制企業(yè)達到108家，從業(yè)人員1723人，注冊資金10.4億元，分別增長16.3%、20.9％和455%，非公有制經濟上繳地方財政收入7001萬元，占本級財政收入的75%以上，已成為我縣實現(xiàn)就業(yè)的重要途徑和財政收入的重要組成部分。

四、按照和諧社會建設要求，切實推動經濟社會協(xié)調發(fā)展

上半年，全縣各部門充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，切實解決群眾最關心、最現(xiàn)實的利益問題，創(chuàng)新方法，做了大量扎實有效的工作，維護了群眾的根本利益。

高度重視就業(yè)和再就業(yè)工作，完善就業(yè)責任體系和工作機制，全面落實促進就業(yè)和再就業(yè)的各項優(yōu)惠政策。以縣職業(yè)技能教育培訓中心為主陣地，對下崗職工和農村勞動力進行了多技能培訓，多途徑、多渠道地創(chuàng)造就業(yè)崗位。3月中旬，組織了XX年春季企業(yè)用工招聘會，2770名求職人員共簽訂就業(yè)意向書2540份。截止6月底，全縣通過各種途徑實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)2571人，完成全年就業(yè)計劃的109%。

社會保障覆蓋面進一步擴大。城鎮(zhèn)低保做到應保盡保，上半年累計發(fā)放低保金371.68萬元。農村低保全面鋪開，截止6月底，已有1559名農牧民享受低保政策，上半年累計發(fā)放低保金32.4萬元。年初通過了自治區(qū)科技進步目標責任制考核。將全縣寄宿制學生的生活費補助由原來的每人每月82元提高到了100元。把新型農牧區(qū)合作醫(yī)療25種大病報銷額由1萬元提高到了2.5萬元，不足部分由縣財政承擔，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助體系進一步完善?？h財政設立了20萬元專項基金，吸納企業(yè)和社會捐助資金，著力解決貧困家庭子女上大學難的問題，縣委、政府承諾不讓一名本縣大學生失學。

重視經濟與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。人口與計劃生育工作不斷創(chuàng)新機制，嚴格執(zhí)行人口和計劃生育政策，落實計劃生育獎勵優(yōu)待政策，穩(wěn)定了低生育水平。年初，工業(yè)經濟調度會上與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和重點企業(yè)簽訂了安全生產和環(huán)境保護責任書，要求重點企業(yè)制訂并落實綠色礦山建設方案。目前，各礦山企業(yè)共植樹12萬株，新增廠區(qū)內綠地面積25畝。廠礦企業(yè)“污水零排放”工作已全面展開。在全縣范圍內大力開展清山工作，依法嚴厲打擊濫采亂挖，切實維護邊境秩序，組織相關執(zhí)法人員先后6次開展清山活動，共清理、遣返非法進山人員576人，清理采金船14條，生態(tài)環(huán)境保護和建設進一步加強。

五、深入開展“平安富蘊”建設工程，為經濟和社會各項事業(yè)發(fā)展提供良好的環(huán)境

今年是深化“平安富蘊”建設的一年，我們以構建社會主義和諧社會為主線，全面落實社會治安綜合治理領導責任制和目標管理責任制，深入推進“平安富蘊”建設。通過保持嚴打整治斗爭的強勁態(tài)勢，狠抓綜合治理各項措施的落實，依法有效的排查和化解各類矛盾糾紛，維護了社會穩(wěn)定。發(fā)案總量大幅度下降，上半年全縣刑事案件總量下降29.8%；破案攻堅能力明顯提升，上半年共破獲各類刑事案件93起，破案率為69%，連續(xù)5年實現(xiàn)命案必破；治安防控體系建設明顯加強，群防群治網絡進一步嚴密，有力地增強了全縣治安防控的能力，公眾安全感明顯增強?？h財政投入80萬元資金完成了城市監(jiān)控系統(tǒng)和“三臺合一”指揮系統(tǒng)建設；投入70萬元購進了雷達測速儀，促進了縣轄國、省道的平安暢通；投入30萬元購置緊急救援車和配套裝備；投入150萬元，完善和加強了消防中隊建設。通過加大資金投入，有效提升了我縣綜治和平安建設的硬件設施防控功能，為我們更好地開展綜治和平安建設工作奠定了堅實的基礎。通過各級黨政齊抓共管，各部門（單位）協(xié)調配合，全縣已有47個村、9個社區(qū)、50個單位、22所學校、2.2萬個家庭達到了“平安村、平安社區(qū)、平安單位、平安校園和平安家庭”創(chuàng)建標準。矛盾糾紛排查調處工作取得階段性成效。建立健全了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、單位、村（社區(qū)）三級調解組織網絡。成立了人民調解委員會73個，信訪接待室45個，對群眾信訪問題實行分類管理，集中化解排查信訪問題54件，解決48件。開通了網上書記、

縣長信箱，廣泛傾聽群眾呼聲，了解社情民意，信箱共收到來信39件，答復34件。

六、以執(zhí)政能力建設為重點，黨的建設得到進一步加強

（一）分層分類加強指導，切實推進基層組織建設

一是圍繞“基層組織效能建設年”活動，積極營造大黨建格局，面向社會公開招聘60名科技副主任充實到村級班子，在129名村干部中開展了村干部“三險”試點工作，完成了143名村“兩委”班子成員的學歷教育工作。二是切實加強“兩新”組織黨建工作，不斷擴大非公有制企業(yè)黨建覆蓋面，成立了中__縣非公有制企業(yè)工作委員會。目前，全縣有非公有制企業(yè)黨委3個，黨總支3個，黨支部27個。三是結合“千名干部下基層”活動，進一步加大部門、企業(yè)包村幫扶工作力度，縣直91個單位對口幫扶73個村，建立縣級領導聯(lián)系點22個，黨員聯(lián)系點1379個，聯(lián)系困難群眾1213戶，投入幫扶資金198萬元，形成了大幫扶工作氛圍。

（二）提高執(zhí)政能力，狠抓領導班子和干部隊伍建設

一是以“科學規(guī)范和有效監(jiān)督縣（市）委書記用人行為”試點工作為契機，加強制度建設，探索性地提出“3211”工作機制，并在換屆考察工作運用中取得較好效果。二是根據自治區(qū)黨委、地委的統(tǒng)一安排部署，我縣人大、政府、政協(xié)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大、政府換屆工作于今年4月正式啟動，將于10月底以前全部結束。目前，選民登記階段各項工作已完成，全縣共登記選民56593人。三是認真抓好中央四個長效機制文件的貫徹落實，進一步規(guī)范基層黨組織和黨員隊伍的管理和教育，加強黨員經常性教育。認真組織實施“萬名農牧民黨員能力建設工程”，全面系統(tǒng)地培訓農牧民黨員。為55名黨員發(fā)放了33.5萬元“額河黨旗紅”創(chuàng)業(yè)資金。

（三）密切黨群干群關系，黨風廉政建設工作不斷加強

一是完善制度，不斷規(guī)范領導干部從政行為，建立健全責任分解、責任內容、責任追究等責任制度體系。第九個黨風廉政教育月活動已全面開展。二是把黨風廉政建設納入領導班子、領導干部目標管理內容，與經濟工作和其他業(yè)務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。三是進一步加大了查辦案件力度，上半年，立案2起。

總的來說，經過全縣上下的共同努力和拼搏奮斗，經濟保持了快速增長，招商引資實現(xiàn)了新突破，改革開放邁出了新步伐，基礎設施建設取得了新成效，社會各項事業(yè)獲取了新進步，呈現(xiàn)出發(fā)展加快、社會穩(wěn)定、政通人和的大好局面。我們深深感到：富蘊正發(fā)生著實實在在的變化，內強了信心，外樹了形象，集聚了人氣；富蘊的發(fā)展后勁在增強，發(fā)展環(huán)境在優(yōu)化，發(fā)展有著巨大的潛力和希望，特別是全縣上下心齊、氣順、勁足，想發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展的氛圍更加濃厚；所有的成績、良好的局面，是在克服重重困難下取得形成的，來之不易。這些成績的取得是全縣共產黨員和人民群眾團結奮斗的結果，是駐縣部隊、武警官兵、離退休老干部以及社會各界關心支持的結果，也是與歷屆縣委工作打下的良好基礎分不開的。全縣上下都要倍加珍惜來之不易的成績，都要共同維護來之不易的良好局面，團結一致、負重拼搏，爭取新的更大的勝利。

在大好形勢下，我們也要看到，經濟社會發(fā)展中還存在著不少的差距和問題，工作中還有許多的缺點和不足。主要表現(xiàn)在：一是經濟的快速增長是建立在低水平、低基數之上的，經濟整體素質仍然不高；二是關系到工礦業(yè)發(fā)展的水、電、路等基礎設施滯后，特別是電力供應不足、用電安全問題仍很突出；三是農牧業(yè)基礎設施薄弱，抵御自然災害能力較差，抗旱減災的形勢依然很嚴峻；四是機關干部的作風與經濟社會的發(fā)展還有諸多不相適應的地方，一些與人民群眾利益密切相關的熱點、難點問題亟需我們去解決。這些問題務必引起高度的重視，采取有力的措施，扎扎實實解決好。

關于下半年工作

對于今年的各項目標任務，年初十屆三次全委（擴大）會議和縣三級干部大會已作出了全面安排部署，現(xiàn)在時間已經過半，能否全面超額完成全年目標，下半年的工作十分關鍵。希望全縣上下認清形勢，按照科學發(fā)展觀的要求，發(fā)揮優(yōu)勢，抓住機遇，創(chuàng)新思維，不折不扣地貫徹落實縣委的各項決策和部署，扎扎實實地做好下半年的工作，努力實現(xiàn)我縣經濟社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展。確保全年完成gdp19.2億元，增長28％；全口徑財政收入達到3.05億元，增長35.2％，地方財政收入達到1.55億元，增長54％；鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)增加值達到10.7億元，增長48％；地方固定資產投資完成9億元，增長48％；招商引資到位資金8.5億元，增長40％；社會消費品零售總額完成2.9億元，增長16％；農牧民人均純收入凈增400元。

一、以抗旱增收為中心，加快推進新農村建設進程

上半年，農牧業(yè)生產形勢較好，但是今年的旱情還在持續(xù)加重，要全面奪取農牧業(yè)豐產豐收，不確定因素還很多。實現(xiàn)農牧

民群眾持續(xù)增收，單純依靠種養(yǎng)業(yè)是不夠的。我們必須做到突出重點，多措并舉，明確責任，狠抓落實，以創(chuàng)新性思維謀劃增收，力促農牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農牧民持續(xù)增收。

（一）扎實做好當前抗災自救工作。目前旱情逐漸顯現(xiàn)，鐵買克鄉(xiāng)索爾提水庫已經干涸，下游600畝地絕收。庫爾特鄉(xiāng)達拉吾孜水庫、西柏嶺水庫存水量是正常年份的30%，下游1萬畝地面臨干旱。吐爾洪水庫基本干涸，33口井和4個泵站只能保證1萬余畝地的灌溉，盆地其余3萬畝地用水得不到保障，2萬畝旱地也沒收成?？怂畮齑嫠渴钦Ｄ攴莸?0%，下游7000畝地只夠再澆1水。庫爾特鄉(xiāng)阿什勒、塔本齊和喀拉通克鄉(xiāng)白楊溝、奧爾塔阿爾格勒泰等村靠泉水澆灌的耕地也面臨絕收。南部沿烏倫古河從薩爾托海到恰庫爾圖用水基本可以保證，到杜熱鄉(xiāng)境內的來水已不足3個流量，只能保證2萬余畝地的用水。全縣現(xiàn)有10余萬畝耕地受災，若旱情加重，受災面積還將擴大。畜牧業(yè)也面臨嚴竣考驗，受旱面積7200萬畝，夏牧場草情明顯不如往年，人工草場單產較常年減少15－18%，特別是春秋牧場受災嚴重，旱情波及到整個農牧業(yè)生產，將對牲畜秋季轉場及冬季過冬帶來很大影響。能否讓旱情損失降到最低，既是對我們工作水平的考驗，也是對我們執(zhí)政能力的考驗。因此，我們要下更大的決心，采取更大的扶持力度，確保大旱之年農牧民增收任務不減。水利部門要進一步強化節(jié)水措施，合理利用有限水資源，加強對農牧業(yè)用水的科學調度與監(jiān)管，提高水資源利用率，同時，要科學合理制定各個水庫死庫容存水利用方案，增加可用水量。氣象部門要密切關注天氣變化，抓住有利時機實施人工增雨作業(yè)，努力增加有效降水。要認真落實四套班子領導聯(lián)系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門“一幫一”和礦山企業(yè)“一礦幫一村”制度，四套班子領導和各部門（單位）的同志要深入一線指導抗旱，全面做好農牧民群眾的思想工作，以真正對群眾負責的態(tài)度，抓好當前抗旱救災工作，千方百計把損失降到最低。

（二）加大農村勞動力轉移力度。今年旱災已成定局，搞好勞動力轉移是實現(xiàn)農牧民大旱之年保增收的根本性措施。我們要高度重視，把勞動力轉移作為當前抗旱保增收的重要措施來抓。勞動力轉移辦公室要發(fā)揮綜合協(xié)調作用，積極和礦山企業(yè)、項目建設單位對接，鼓勵礦山企業(yè)多設一些臨時性工作崗位，吸納本地農村勞動力。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要采取有力措施，動員能出去務工的農牧民要全部出去，也可以3－5家組成互助組，留一戶在家，其余全部到礦山企業(yè)、項目建設工地打工，或到外地拾棉花、摘番茄，力爭全年轉移農村勞動力8000人以上，實現(xiàn)全縣農村牧區(qū)每戶轉移1名勞動力的目標。如果1名勞動力轉移到礦山企業(yè)成為固定的產業(yè)工人，收入應該在1萬元以上，即使是臨時性打工4－5個月，收入也在4000元左右，對一個5口之家來說，就是人均收入800元。我縣人均耕地4畝多，按現(xiàn)在的種植水平和效益，每畝凈收入200元，全家人忙一年人均來自種植業(yè)的收入也不過是800元，遠遠不如轉移1名勞動力的收入。如果我們實現(xiàn)了1戶轉移1名勞動力，即使旱情造成了土地絕收，人均收入也不會受到影響，反而會增加。

（三）狠抓奶業(yè)富民工程和特色種植、養(yǎng)殖業(yè)。根據農

第5篇 安委會全體成員擴大會議上的講話

同志們：

為認真貫徹落實國家、省、市《關于進一步推進安全生產“三項行動”的通知》和落實好市政府5月7 日召開的全市安全生產“三項行動”推進工作會議精神，廣泛開展“安全生產年”活動，今天我們結合安全生產例會，召開區(qū)安委會全體成員擴大會議，回顧一下今年以來的安全生產工作，全面動員和部署在全區(qū)推進安全生產“三項行動”工作。剛才，區(qū)安監(jiān)局、交警大隊、消防大隊、建設局、文體局分別對今年年初確定的六個領域安全專項整治工作進行了交流發(fā)言，金局長還對我區(qū)的“三項行動”工作方案進行了具體說明，所講的意見和要求都很好，我都贊同。希望各地、各部門要按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署，結合實際，迅速部署“三項行動”具體工作。下面，就深入推進全區(qū)安全生產“三項行動”，我再強調幾點意見。

一、認清形勢，自覺增強開展三項行動的緊迫感和責任感

今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領導下，通過各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)及各部門的共同努力，全區(qū)安全生產形勢繼續(xù)保持了穩(wěn)定好轉態(tài)勢。與上年同比全區(qū)各項事故控制指標也都較好地控制在序時進度之內。應該講，在當前應對國際金融危機、千方百計保增長促發(fā)展的大背景下，取得這樣穩(wěn)定好轉的形勢實屬不易。但是，我們必須保持清醒的頭腦，在全區(qū)安全生產形勢穩(wěn)定好轉的同時，部分領域、部分地區(qū)的形勢依然比較嚴峻，特別是在建筑施工領域，死亡事故仍時有發(fā)生，今年吳中區(qū)4.09塔事故后，市政府專門召開安全緊急會上，后來結果出來還是出在操作不規(guī)范上，我區(qū)也作了部署。在道路交通、人員密集場所、外來人口集中租住地等領域的安全狀況仍存在不確定性，稍有不慎，仍有可能引發(fā)較大影響事故。一方面是我們一些單位和企業(yè)負責人的安全生產意識仍然停留在口頭上，安全監(jiān)管不嚴、現(xiàn)場管理不嚴、安全責任落實不嚴的問題仍然不同程度地存在;另一方面還是我們的監(jiān)督部門抓落實、抓現(xiàn)場不夠，以及目前全球金融危機對安全生產領域帶來的許多新情況、新矛盾，所有這些，都要求我們各地各部門對于安全生產絲毫不能樂觀、絲毫不能麻痹大意、絲毫不能松懈怠慢，要做到警鐘長鳴、常抓不懈。

今年是新中國成立60周年，是全國性的“安全生產年”，在應對金融危機、全力保增長保民生保穩(wěn)定的總在目標下，做好安全生產工作意義更加重大、責任更加重大，任務也更加繁重。今年在在上提出了以深入開展“安全生產年”活動為主線，以有效防范、堅決遏制重特大事故為目標，扎實開展安全生產執(zhí)法、安全生產治理、安全生產宣傳教育 “三項行動”，切實加強安全生產法制體制機制、安全生產能力、安全生產監(jiān)管隊伍“三項建設”，推動安全生產狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉，為實現(xiàn)到20xx年全國安全生產狀況明顯好轉的目標奠定堅實基礎。推進“三項行動”，切實加強“三項建設”，是實踐科學發(fā)展觀、增強安全發(fā)展理念、解決安全生產突出問題和深層次矛盾的一項重要舉措。這次的進一步推進安全生產“三項行動”及實施方案，全面系統(tǒng)地明確了推進“三項行動”的指導思想、行動目標、工作步驟、重點范圍和工作要求，特別是具體明確了這次三項行動的重點范圍和重點內容，明確了不同時段的具體工作要求，明確了各項行動的不同的具體要求和任務。各地、各部門一定要按照工作部署，結合本地區(qū)本部門的實際情況，迅速動員部署，以促進全區(qū)安全生產形勢保持穩(wěn)定好轉。

二、精心組織，確保安全生產“三項行動”取得實際成效

開展安全生產“三項行動”是今年安全生產工作的一項重要工作任務。我區(qū)開展安全生產“三項行動”的文件已發(fā)到大家手中，各位要認真對照予以落實，要按照“以塊為主、條塊結合、政府組織、部門落實、企業(yè)負責、群眾參與”原則，做到“全員、全過程、全方位”落實安全生產責任，把安全生產工作與其他工作同步部署、同步實施、同步檢查、同步考核。

(一)要加強領導，落實責任。安全生產“三項行動”是一項貫穿全年的一項重要監(jiān)管工作。各地、各部門務必要加強領導，明確責任。區(qū)政府成立由區(qū)公安、安監(jiān)、監(jiān)察、總工會等部門和各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)分管領導為成員的相城區(qū)安全生產“三項行動”領導小組，負責全區(qū)“三項行動”動員部署和組織實施;辦公室設在區(qū)安委會辦公室，具體負責全區(qū)“三項行動”具體指導、協(xié)調和情況收集匯總工作。各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)和有關部門也要明確領導、統(tǒng)一組織，明確工作目標，層層落實責任，及時協(xié)調解決活動中有關問題，把“三項行動”的各項任務落實到基層。各有關部門、特別是負有安全生產監(jiān)管職責的部門要落實部門工作責任。公安、安監(jiān)、交通、教育、建設、衛(wèi)生、文體、工商、經貿、旅游、質監(jiān)、環(huán)保、房管、城管、消防、交警等部門要在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，切實履行監(jiān)管職責，及時制訂和落實“三項行動”具體工作方案，負責做好本行業(yè)(領域)“三項行動”的動員部署、監(jiān)督指導和情況匯總報送工作，做到“三項行動”的組織落實。

(二)要突出重點，形成合力。這次“三項行動”涉及到的監(jiān)管部門、監(jiān)管領域比較多。因此，各地各部門在“三項行動”中要注意突出重點，對影響安全生產的突出問題和嚴重違法非法行為要形成打擊合力，形成高壓態(tài)勢。根據上級要求和我區(qū)的實際情況，我區(qū)的“三項行動”要突出以下重點：一是要突出重點領域。主要是突出道路交通、休閑娛樂場所、建筑施工、危險化學品、企業(yè)職業(yè)危害、網吧和涉及公共安全的公用設施、設備、場所等。二是要突出打擊嚴重非法違法行為。要重點依法打擊非法生產使用危化品、非法使用特種設備、非法建設與施工、非法營運(特別是非法運土車)、非法營業(yè)(特別是非法網吧及娛樂場所)、無證或證照不全從事生產經營建設行為和抗拒安全生產執(zhí)法的行為。三是要突出重點人群。各有關職能部門和基層組織在“三項行動”中，要有的放矢地加強對建筑工地外來民工、?；返雀呶Ｆ髽I(yè)崗位作業(yè)人員、居住房出租戶業(yè)主、各類小型生產經營企業(yè)負責人、旅游和校車司機等人員的安全教育，應依法培訓上崗的一定要嚴格依法要求其先培訓后上崗。四是要突出重點時段。各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，各部門各單位要嚴格按照實施方案中的階段性要求，組織實施具體行動，其中要突出企業(yè)6月份的自查自糾、7-8月份的全面排查、9月份的集中整治與聯(lián)合執(zhí)法行動，確保國慶期間全區(qū)安全生產形勢穩(wěn)定。各地各部門在“三項行動”中要建立聯(lián)席會議制度，加強上下聯(lián)系與橫向溝通，對于部分領域涉及到多部門的聯(lián)合行動，各牽頭部門要及時將工作安排和意見與各相關部門協(xié)商溝通，各配合部門要主動向牽頭部門報送相關信息和工作情況，主動做好涉及本部門本行業(yè)的具體監(jiān)管工作，形成“三項行動”工作合力。

(三)要量化目標，嚴格考核。各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)及負有安全監(jiān)管、行業(yè)管理職責的各部門、各單位要進一步明確“三項行動”工作目標，結合本地本行業(yè)或領域的實際情況和存在的突出問題，落實執(zhí)法行動、治理行動和宣傳教育行動的具體量化工作要求，對行政處罰的關閉數量、排查整改的隱患數量、經整治后企業(yè)安全生產等級分布、宣傳教育培訓對象數量與效果等，都要有明確量化指標要求;各行政職能部門要加強對基層單位和企事業(yè)單位的工作指導與檢查督促，對存在明顯缺陷和嚴重問題的，要增加監(jiān)督檢查的覆蓋面和檢查頻次，爭取通過開展“三項行動”，在全市打擊取締一批非法違法生產、經營、建設的企業(yè)和單位，整頓提高重點行業(yè)和領域安全生產水平，增強一大批企業(yè)職工和廣大群眾的安全生產意識。各地政府和安委會成員單位要加強對“三項行動”工作指導與工作督查，及時掌握本地區(qū)本部門“三項行動”的進展情況，及時解決問題和矛盾，要建立健全信息統(tǒng)計報送工作制度，逐月向區(qū)安委辦和上級主管部門統(tǒng)計上報安全生產隱患排查治理情況、安全生產控制指標完成情況和重大隱患掛牌整改情況等，確保工作進度和質量要求。同時要注意總結安全生產三項行動中的典型做法和成功經驗，以促進本地區(qū)本部門面上的實際工作。

(四)要創(chuàng)新方法，完善機制。各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，各有關部門要結合學習實踐科學發(fā)展觀的要求，立足于解決本地本行業(yè)(領域)安全生產中的體制機制突出問題，從治大隱患、防大事故著手，不斷改進和創(chuàng)新監(jiān)管工作方法，進一步完善監(jiān)管工作制度，積極探索有效監(jiān)管手段，提高安全監(jiān)管水平，切實把安全生產“三項行動”工作落到實處。從我區(qū)的實際情況看，希望各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，各有關部門通過這次“三項行動”，抓緊建立和完善本地本部門的安全生產長效機制。一是要建立和完善各類事故隱患治理長效工作機制。有關監(jiān)管部門既要督促危化品生產、冶金、嚴重職業(yè)危害、道路運輸領域建立起企業(yè)內部的隱患自查自糾的長效機制，又要建立本部門內部的隱患排查與督辦工作機制，健全重大隱患工作臺帳和隱患目錄，實行隱患排查“零報告”制度。二是要建立和完善嚴厲打擊安全生產領域非法違法行為機制。各監(jiān)管執(zhí)法部門要根據各自職能，積極依法履行監(jiān)管職責，規(guī)范和完善打擊非法違法行為的正常執(zhí)法工作機制，使各類安全生產非法違法行為無處藏身。三是要建立和完善部門間的聯(lián)合執(zhí)法工作機制。各執(zhí)法部門凡發(fā)現(xiàn)不屬于本部門監(jiān)管職責范圍的非法違法行為，首先發(fā)現(xiàn)部門有義務、有責任將發(fā)現(xiàn)的情況及時移送有關職能部門;對于嚴重違法行為和突出問題，各有關監(jiān)管部門要聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合行動，加大打擊非法工作力度。四是要繼續(xù)加強全社會安全生產法律法規(guī)宣傳力度，增強廣大從業(yè)人員自覺執(zhí)行有關法律法規(guī)和“不傷害別人、不傷害自己、不被別人傷害”的安全生產意識，自覺抵制安全生產“三違”行為。通過開展安全生產“三項行動”，全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，各部門要將每年的6月份作為“安全生產宣傳月”，7月份為“事故隱患集中排查月”，8月份為全區(qū)“安全生產集中整治月”，真正形成全區(qū)安全生產長效監(jiān)管機制。

三、統(tǒng)籌兼顧，通過三項行動全面推進安全生產工作再上臺階

各地各部門在組織實施“三項行動”的同時，要注意統(tǒng)籌兼顧，立足當前，著眼長遠，使“三項行動”成為全面推動本地本部門安全生產工作再上臺階的動力和契機。

(一)要確保實現(xiàn)全年安全生產各項工作目標。今年以來，雖然我區(qū)的安全生產形勢保持了總體穩(wěn)定好轉態(tài)勢，但是各領域的發(fā)展情況不平衡，監(jiān)管的任務依然十分繁重，實現(xiàn)年度監(jiān)管目標的難度也越來越大。各地各部門要對照年初確定的安全生產責任目標，按照時序進度要求檢查一下各項目標的實現(xiàn)情況。在對照目標檢查時，各級要重點檢查以下四個內容：一是各類事故控制指標情況，特別是群死群傷事故控制情況，吸取較大事故教訓情況，事故責任依法追究情況等;二是重大隱患掛牌整改情況，包括蘇州市政府掛牌整改的4個隱患整改進度情況、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)掛牌的隱患整改進度情況;三是重點領域安全專項整治的工作進度情況，要加強對專項整治牽頭部門的工作指導與督查，及時掌握有關信息和幫助協(xié)調解決具體問題;四是應急管理工作情況。

(二)要推動各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)政府部門安全生產監(jiān)管責任落實。責任是安全生產的靈魂，強化責任落實是加強安全生產工作的根本途徑。各地各有關部門要進一步落實安全生產責任，對目標任務再細化、再硬化、再量化，做到責任主體明確、工作目標明確、完成時限明確，使各項工作有人抓、有人管、有人去落實，形成一級抓一級、層層抓落實、人人抓落實的工作局面。各級政府和部門領導特別是一把手要切實把安全生產納入重要議事日程，抓緊抓好，加強組織領導;有關部門和單位要加強協(xié)作與溝通，形成工作合力;行政監(jiān)察機關要加強安全生產監(jiān)管效能考核，對于責任不落實、推諉扯皮、玩忽職守、失職瀆職而造成事故的，要依法嚴肅處理，絕不姑息。

(三)要全面推動企業(yè)安全生產管理體系建設。實踐證明，推行企業(yè)安全生產管理體系建設和開展安全生產示范企業(yè)活動，是有效落實企業(yè)安全生產主體責任的重要內容，也是有效提升企業(yè)安全生產管理水平的重要途徑。前不久，市安監(jiān)局舉行了全市企業(yè)安全生產管理體系建設的推進會，已經初步排出我區(qū)首批5家企業(yè)作為安全生產管理體系建設的重點推進單位，進行重點輔導。希望各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，各有關部門學習借鑒這些做法，動員更多的企業(yè)參與到體系建設中來，動員更廣泛的領域推行安全管理體系建設，從而使我區(qū)各行各業(yè)各領域企業(yè)的安全生產管理上一個新的水平。在推行企業(yè)安全管理體系建設中，既要重視提升作業(yè)現(xiàn)場的安全管理水平，又要注重提升企業(yè)的本質安全度，督促企業(yè)加大在改造危險生產工藝、現(xiàn)場實時監(jiān)控、勞動保護措施、職工培訓教育、人身意外傷害保險和雇主責任險等方面的資金投入力度。與此同時，各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)和部門要高度重視提升中小企業(yè)的安全管理水平，嚴格中小企業(yè)安全監(jiān)管，繼續(xù)推行結合企業(yè)工商年檢，組織開展中小企業(yè)安全生產集中檢查和告知承諾工作，督促中小企業(yè)負責人切實履行安全生產日常管理的主體責任。各地在落實中小企業(yè)安全監(jiān)管責任時，要采取有效措施，選擇1-2個安全生產問題突出的作坊型企業(yè)、行業(yè)，通過集中整治的形式，依法打擊、限制和淘汰一批危險程度較高、缺乏安全生產條件的生產加工作坊型企業(yè)，提高本地企業(yè)安全生產基礎。

(四)要推動全區(qū)安全生產監(jiān)管監(jiān)察體制建設。近年來，上級政府對安全生產的要求不斷提高，明確的任務也越來越繁重。這些工作和任務都必須有部門、有人員去做、去完成。區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門既承擔著當地安全生產綜合協(xié)調、指導等監(jiān)管職能，同時也承擔著?；返雀呶Ｆ髽I(yè)的專項監(jiān)督與管理的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是安全生產監(jiān)管主體的最前沿、最基層，監(jiān)管任務艱巨、責任重大。因此，請各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)一定要從安全生產監(jiān)管工作實際需要出發(fā)，按照年初與區(qū)政府簽訂的“安全生產責任書”明確的責任要求，繼續(xù)強化安全生產綜合監(jiān)管，特別是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的安全監(jiān)管力量，并結合機關下一步的機構改革，繼續(xù)配強安全生產監(jiān)察中隊，同時，各地要高度重視基層安全監(jiān)管隊伍的裝備建設，配備必要的監(jiān)管裝備和監(jiān)管設備，在工作經費和基本條件上保證應急處置和日常監(jiān)管工作的實際需要。

最后，再強調一下當前工作。二季度是生產和建設任務都很繁重的時期，加上溫度高、雨水多、濕度大、雷電多，既是生產旺季，也是安全事故易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)季節(jié)。各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，各有關部門和單位要按照上級的一系列部署要求，進一步深化“三項行動”，進一步強化安全措施，把防汛、防雷、防高溫、防爆、防垮塌、防中毒等措施，以及安全生產工作的各項要求，切實落實到重點行業(yè)和領域的安全生產工作之中，一刻不放松，一點不馬虎，堅決遏制重特大事故和重大影響事故的發(fā)生。

同志們，當前各項工作繁忙、任務繁重。開展安全生產“三項行動”行動，既是對我們各級政府和部門履行安全生產監(jiān)管責任的推動，也是對各級領導的一次考驗。我們要乘“三項行動”東風，切實落實監(jiān)管責任，嚴格監(jiān)管措施，為 “建國六十周年大慶”營造穩(wěn)定的安全生產環(huán)境。

安委會全體成員擴大會議上的講話

第6篇 黨委擴大會議領導講話

20xx年是國家“xx”規(guī)劃的最后一年，也是我鎮(zhèn)加快發(fā)展的重要一年，更是大力發(fā)展地方經濟，轉變發(fā)展思路，努力實現(xiàn)把我鎮(zhèn)建設成為“農業(yè)大鎮(zhèn)，工業(yè)強鎮(zhèn)，文化名鎮(zhèn)”戰(zhàn)略目標的一年，在新的一年里，我們將毫不動搖的堅持既定的戰(zhàn)略方針和發(fā)展方向不變，繼續(xù)堅持把我鎮(zhèn)建設成為“農業(yè)大鎮(zhèn)，工業(yè)強鎮(zhèn)，文化名鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標，繼續(xù)以“堅持一個中心，貫穿兩條主線，打造三大版塊，爭創(chuàng)四個一流”為全鎮(zhèn)努力方向。

在20xx年的政府工作報告中我們提出了地區(qū)生產總值增長25%，招商引資和固定資產投資增長50%，達到4.5億元，財政收入增長20%，突破1700萬元的目標。圍繞上述目標，我認為應重點抓好以下幾項工作：

一、進一步提高招商引資工作的數量和質量

地方經濟的發(fā)展，需要工業(yè)企業(yè)強有力的帶動，我鎮(zhèn)要實現(xiàn)“工業(yè)強鎮(zhèn)”的目標，招商引資是關鍵。20xx年，我鎮(zhèn)確定招商引資增長50%的目標任務，為完成這一目標，我鎮(zhèn)將繼續(xù)緊抓經濟發(fā)展“黃金期”，再接再厲，銳意進取，在加快項目建設的同時，創(chuàng)新招商引資方法，全力推進招商引資工作。一是積極參加市、區(qū)組織的招商活動，全年外出招商15次以上;二是精心包裝準備一批項目，準備明年4、5月份在上海及南京等地舉行專門推介會。三是生態(tài)旅游招商。我鎮(zhèn)以集約節(jié)約利用土地為宗旨，按照天河黑虎山風景區(qū)總體規(guī)劃，大力發(fā)展生態(tài)觀光旅游;與南京鄉(xiāng)村大世界投資旅游實業(yè)有限公司進行實質性磋商，依托天河開發(fā)公司，在天河景區(qū)打造白鷺島模式度假村。四是房地產招商。我鎮(zhèn)以河北村農民新村建設為依托，要客觀面對當前經濟形勢，轉變工作思路，要做到招商與商貿開發(fā)、舊村改造和發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)相結合。五是推進土地流轉。按照《關于進一步加快縣域經濟發(fā)展的若干意見》(蚌發(fā)[20xx]21號)文件精神，加快土地流轉實踐探索。在保持現(xiàn)有土地承包關系不變的情況下，按照依法、自愿、有償的原則，引導農民以轉包、出租、互換、轉讓和股份合作等多種形式，流轉土地承包權。20xx年，我鎮(zhèn)初步打算在宗洼村試點?，F(xiàn)已成立xx市禹禾種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社，準備通過合作社承租農民土地，再轉租給用地企業(yè)。近期正操作東山公墓花卉種植基地租地事宜。六是加大工業(yè)園區(qū)招商力度。以20xx年我鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃修編為契機，進一步完善仁和建材園區(qū)、河北村建材園區(qū)、東周倉儲物流園等園區(qū)的基礎設施建設。在此基礎上，高標準高起點規(guī)劃xx工業(yè)集中區(qū)，在鎮(zhèn)政府西北側整合1000畝土地，主要承接上海及長三角轉移產業(yè)項目。入園項目以農副產品加工、現(xiàn)代物流、機械制造配套、玻璃深加工等行業(yè)為主。積極協(xié)調解決入園項目審批事宜，狠抓項目落實，突出園區(qū)招商平臺作用。七是依托仁和獨特的交通優(yōu)勢，打造仁和糧油大市場，將現(xiàn)有的仁和農貿市場打造成xx市最大的糧油批發(fā)零售專業(yè)市場。

二、努力加大項目建設和固定資產投入

20xx年，我鎮(zhèn)固定資產投入目標自定計劃為增長50%，力爭達到4.5億元。為此，我們在推動招商引資工作的同時，積極推進項目建設，形成一手抓項目儲備，一手抓項目推進，兩手并重的工作氛圍。采取有力措施，助推項目建設，確保可完工項目順利完工，在此基礎上，攻堅克難，保證新開工項目順利建設。重點推進xx商貿城項目、東周村失地農民創(chuàng)業(yè)園、xx鎮(zhèn)街區(qū)改造等一批新項目的開工建設。

立足實際，謀劃一批可行的項目，為我鎮(zhèn)下一步的發(fā)展作項目儲備。在現(xiàn)有規(guī)劃的框架內，精心謀劃一批大型工業(yè)或第三產業(yè)項目，力爭與現(xiàn)有企業(yè)形成互補或規(guī)模優(yōu)勢。目前經過區(qū)發(fā)改委立項的項目有：1、xx省天禾源糧油物流項目，預計占地30畝，計劃投資3000萬元;2、xx市康翔新型建材有限公司項目，預計占地40畝，計劃投資4000萬元;

3、xx市鯤鵬通用機械有限公司，占地13畝，計劃總投資1500萬元。

處于積極謀劃階段的項目有：1、xx鎮(zhèn)街區(qū)改造?？偼顿Y1億。2、河北農民新村，占地180畝，總投資1.5億。3、周蔡老貫徐新農村建設項目，占地150畝，總投資1.5億。

4、花郢新農村建設項目，占地200畝，總投資1億。5、天河景區(qū)開發(fā)項目，占地800畝，總投資2.5億。6、好思家二期項目，占地30畝，總投資3000萬。

三、全力抓好財政稅收工作

20xx年我鎮(zhèn)將大力推進財源建設，優(yōu)化理財治稅環(huán)境，保證財政收入穩(wěn)定增長，全年財政綜合預算收入1700萬元，增幅達到25%。截止到目前，已完成財政地方稅收入290萬元，與上年同期240萬元增收50萬元，增長21%。實現(xiàn)了新年首月開門紅，為完成全年財政收入目標任務開好局、起好步。為確保完成全年收入目標任務，我們將重點抓好一下幾方面工作：

一是做好稅源的動態(tài)管理。結合蚌西路改造、荊山湖退堤工程、xx商貿城建設、天河生態(tài)休閑旅游開發(fā)、三尖塘—棗林土地項目治理等一批重點工程建設期間的稅收征管工作，力爭重點工程全年實現(xiàn)地方稅收入500萬元。經常保持與規(guī)模企業(yè)聯(lián)系，提高收入預測的準確性，確保轄區(qū)固定稅源應收盡收，力爭轄區(qū)內固定稅源全年實現(xiàn)地方稅收300萬元。

二是積極培植財源。進一步加強對企業(yè)的調研指導，隨時掌握現(xiàn)有企業(yè)特別是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的運行動態(tài)，及時協(xié)調解決企業(yè)生產中存在的問題和困難，確保重點稅源企業(yè)的順利生產經營。重點培育以捷達、光明、順通、海通、一統(tǒng)、百順為代表的一批物流企業(yè)，定期召開分析協(xié)調會，為物流運輸企業(yè)做大做強提供一個良好的發(fā)展環(huán)境。利用各種途徑再引進幾個運輸企業(yè)入駐我鎮(zhèn)，力爭全年運輸企業(yè)實現(xiàn)地方稅收400—500萬元。支持海峰印刷、鑫泰建材、好思家涂料、天河米業(yè)集團等一批規(guī)模企業(yè)做大做強，扶持昊宇紡織、順達紡織、華盛玻璃等企業(yè)上規(guī)模、上水平。把項目建設作為增強財政發(fā)展后勁的根本措施，進一步加大招商引資上項目力度，爭取引進一批新的項目，積極培植新的稅收增長點。

三要落實相關政策。全面用足用活上級財政支持企業(yè)發(fā)展的各項政策，積極爭取政策資金支持扶持。認真落實上級政府對企業(yè)優(yōu)惠政策，創(chuàng)新完善企業(yè)稅收獎勵辦法，采取切實可行的措施，做好財稅文章。

同志們，新的目標已經確立，新的形勢催人奮進，新的事業(yè)任重道遠。我們一定要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，在鎮(zhèn)黨委的正確領導下，緊緊依靠全鎮(zhèn)人民，團結一致，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，真抓實干，乘勢而上，為實現(xiàn)xx鎮(zhèn)“工業(yè)強鎮(zhèn)”的目標而努力!

黨委擴大會議領導講話

第7篇 擴大會議講話

同志們:

今天的區(qū)委常委擴大會議，主要內容有兩個：一是傳達粵東地區(qū)工作會議和汕尾現(xiàn)場會精神；二是聽取區(qū)委常委、副區(qū)長對分管工作情況的匯報。今天的會議，漢秉同志傳達了粵東地區(qū)工作會議和汕尾現(xiàn)場會精神，并對今年上半年我區(qū)經濟運行情況進行分析，同時提出了下一步工作安排；其余的同志也對各自分管的工作作了匯報。從發(fā)言中可以看出，大家都對工作心中有數，做了大量有效的工作。

6月13日至6月17日，省委、省政府召開粵東地區(qū)現(xiàn)場會和粵東地區(qū)工作會議。會議在上一次粵東會議提出“三年打基礎、五年大變化、十年大發(fā)展”的基礎上，賦予了“五年大變化”更加豐富完整的科學內涵，還對汕尾提出了加快融入珠三角、打造粵東地區(qū)通向珠三角的橋頭堡的新定位，可以說這是一次提振人心、明確任務、落實政策的重要會議。市委、市政府為更好地貫徹粵東地區(qū)工作會議精神，提出了“五勢”（一是造勢貫徹會議精神；二是審勢調整計劃指標；三是強勢推進項目建設；四是順勢整頓社會秩序；五是借勢整頓機關作風）工作要求，明確了要抓好六件事，并落實責任追究來確保各項工作落實。這對于我們推進科學發(fā)展、打造“六個中心”是一個難得的重大機遇。我們一定要按照市委、市政府的部署，緊密結合實際，認真抓好貫徹落實。今年是上次粵東會議提出“三年打基礎、五年大變化、十年大發(fā)展”目標的第三個年頭，也是一個作風建設年和工作落實年。今年工作成效如何，對我區(qū)深入貫徹落實粵東會議精神，實現(xiàn)“五年大變化”乃至“十年大發(fā)展”，具有十分重大而深遠的意義。我們作為區(qū)一級的領導，是全區(qū)各項事業(yè)的核心力量，套一句鄭市長的話，可以說我們是全區(qū)工作的“先行官”。我們在工作中能否真正起到表率作用，很大程度上決定了全區(qū)工作的成效，決定了各項目標任務能否順利完成。今天，在工作比較忙的情況下，利用一天時間召集大家召開這次會議，目的就是要通過傳達學習粵東會議和汕尾現(xiàn)場會精神，認真對照省委、省政府的新要求，研究分析我區(qū)當前工作形勢，從而把大家的思想和行動統(tǒng)一到“五年大變化”和當好橋頭堡的要求上來，統(tǒng)一到當前工作上來，促使大家進一步發(fā)揮帶頭作用，事事做到先知先行、親力親為，時刻都把工作看在眼里、放在心中、抓在手上，努力推進“六個中心”建設。

一、要時刻把形勢看在眼里，把握大局，凝聚共識

把工作看在眼里，就是要認清形勢，明晰方向。我們知道，思想是行動的先導。只有思想認識統(tǒng)一，才能保證步調一致。我們作為區(qū)一級領導，是否有統(tǒng)一的、正確的思想認識，是否有統(tǒng)攬全局的大局意識，更是我區(qū)經濟社會能否健康快速發(fā)展的先決條件。當前，我區(qū)加快發(fā)展又面臨著新的機遇。這次的粵東會議，我認為，我們不能把它看作是純粹的一次會議，以為省委、省政府的領導講講話就過去，而是要把它看作省委、省政府從戰(zhàn)略的高度統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調發(fā)展的一項科學決策。在這次粵東會議，省委、省政府結合當前形勢，不僅賦予了粵東“五年大變化”更加豐富完整的科學內涵，還制定了更多的扶持政策措施?？梢哉f，粵東會議不僅為粵東地區(qū)的加快發(fā)展吹響了沖鋒號，更提供了實實在在的物質扶持。目前，粵東各地聞風而動，傾力而為，力求以良好的發(fā)展勢頭和扎實的貫徹措施取信于省委、省政府，希望得到更多的扶持。市委、市政府也下了很大的決心，落實了一系列的大動作?？梢灶A見，誰只要利用好這些扶持政策，就將會在新一輪的發(fā)展中走在前面。我們當然不甘也不能落于人后。從我區(qū)來看，xx年粵東會議以來，全區(qū)上下圍繞“三年打基礎、五年大變化、十年大發(fā)展”的目標要求，團結一致，奮力拼搏，推動了經濟連續(xù)四年增長達20%以上，整體處于一個經濟起飛期，為“五年大變化”打下了堅實基礎。今年上半年，全區(qū)經濟持續(xù)快速增長，財政收入、實際利用外資等經濟指標實現(xiàn)“雙過半”，重點項目進展較為順利，發(fā)展形勢相當喜人。但是，我們也必須清醒地看到，目前我區(qū)的各項重點工作進展仍然較為緩慢，如很多重點項目由于資金等原因沒有落實，招商引資工作由于用地問題還沒有解決成效不大，財政收支矛盾較為突出，對下來的工作造成相當大的壓力。尤為重要的是，今年我們向上爭取的項目和招引進來的項目都很少，經濟發(fā)展嚴重缺乏后勁和拉力，這種狀況如果不盡快改變，如果不搶抓機遇爭取更多的項目特別是大項目，我區(qū)的發(fā)展就將會受到較大的影響。在這種形勢下，要推進我區(qū)科學發(fā)展，實現(xiàn)“五年大變化”，首先要求我們必須在我們班子中形成一個搶抓機遇、猛抓落實的思想共識。我們既要為粵東會議的召開歡欣鼓舞，更要看清我區(qū)發(fā)展的形勢，堅定加快發(fā)展的信心和決心。只有這樣，才能牢牢把握全區(qū)發(fā)展大局，更好地帶領全區(qū)干部群眾推動工作、推進發(fā)展。

二、要時刻把工作放在心中，明確重點，有的放矢

我們做工作，既要從大處著眼，又要從小處入手。因此，必須明確工作重點，做到心中有數，有的放矢。從目前的情況看，我們做好下來的工作要突出四方面的重點。

一是在經濟工作中，要突出以重點項目和園區(qū)建設為重點。重點項目是發(fā)展的生命線，是經濟工作的重中之重。缺乏重點項目的支撐，發(fā)展就是空談。近年來，為加快市區(qū)發(fā)展，市委、市政府組織了大量項目落在我區(qū)，我區(qū)也逐年確定了一批重點項目加以推進，今年就有包括工業(yè)、民生、基建等項目27個。從目前情況看，落戶我區(qū)的市級重點項目由于資金充足，投放的人力較多，推進的速度也較快。相對而言，我區(qū)的重點項目進展較為緩慢，大部分項目由于資金未能到位、督促不力等因素，至今沒有動工建設，這對我區(qū)經濟指標的完成造成了一定影響。最近市委、市政府為貫徹落實粵東會議精神，提出強勢推進項目建設，全市所有的項目定于國慶節(jié)前后全面動工，掀起一個項目建設的熱潮。因此，我們必須掌握主動，從現(xiàn)在開始對全區(qū)的重點項目進行一次全面的督查清理，對項目逐個查明情況，再根據情況做出工作方案，加以分類推進。對市級的重點項目也要無條件配合，全力推進。各責任領導要負起責任，親臨一線，加強跟蹤指導，協(xié)助解決項目推進的難題，拿出攻堅克難的決心，拿出行之有效的措施，加快重點項目建設的推進，促使項目盡快投建、投產。與此同時，要突出抓好新園區(qū)建設。園區(qū)是工業(yè)發(fā)展的載體，園區(qū)搞不起來，就無法招引進新的項目。對新寨工業(yè)區(qū)的用地問題，我們已與市爭取很長的一段時間了，但至今還未能落實，下來一定要再加大力度，無論如何都要在年內爭取到手。

二是在維護穩(wěn)定中，要突出以國慶前后社會防控工作為重點。今年是我國建國60周年，最近發(fā)生在新疆的打砸搶燒事件等都充分說明，做好當前和今后一段時期的維穩(wěn)工作意義重大，壓力很大。在7月6日，我區(qū)已召開了維穩(wěn)工作會議，對近期維穩(wěn)工作作了具體的部署。下來，請各位領導要更加牢固樹立維穩(wěn)是最大的政治責任觀念，切實落實好維穩(wěn)的各項措施，全力維護好安定團結局面。要繼續(xù)全面深入開展“區(qū)委書記、區(qū)長”大接訪活動，認真解決好信訪突出問題，及時化解信訪隱患和苗頭，確保在建國60周年期間不發(fā)生群眾越級到省、市進京集體上訪和非正常上訪。要帶頭落實目標管理責任制、社會治安綜合治理責任制和領導干部包干量化調處化解社會矛盾若干規(guī)定等制度，確保將信訪工作落實到單位、分解到人，形成全區(qū)統(tǒng)一領導、分頭負責、齊抓共管的工作格局，確保在建國60周年大慶前后不發(fā)生大規(guī)模集體上訪和群體性事件。要強化社會治安綜合治理措施，重點防范和打擊敵對勢力采取的各種滲透破壞活動和“xx”等xx組織進行搗亂破壞活動，筑牢安全防線。特別要指出的是，在遇到重大事件時，各位領導要服從區(qū)委、區(qū)政府的安排，隨時聽候調遣，全力做好工作，確保穩(wěn)定。

三是在社會事業(yè)中，要突出以涉及民生的工作為重點。一要抓高中教育“擴容促優(yōu)”工程。要落實發(fā)展高中階段教育的決定，突出抓好田家炳中學、新城中學擴建工程和汕尾中學新校區(qū)選址工作。目前，這幾件工作由于前期工作做得較好，新城中學和田家炳中學擴建工程已爭取到銀行貸款9000萬元，汕尾中學新校區(qū)擇址工作也正加緊進行。接下來還要繼續(xù)做好前期工作，加快動工建設，確保順利進行。請區(qū)責任領導進一步加強領導，認真抓好落實，建成我區(qū)的亮點工程。二要抓計生迎檢工作。隨著計生年度考核的臨近，我們要按照“強二爭一”的目標，堅持經常性工作與集中式服務相結合，全面開展秋季計生集中服務活動，進一步掃清“四術”庫存。同時要做好各項資料準備工作，以良好的工作成效迎接省的飛檢。三要抓殯葬管理。殯葬管理是一項很困難復雜而敏感的工作，很容易引發(fā)群體性突發(fā)事件，如最近東涌個別村出現(xiàn)的殯改糾紛，一旦處置不妥，后果不堪設想。因此，要堅持依法依規(guī)，進一步加大殯葬管理力度，加強綜合治理，遏制喪事大操大辦和在市區(qū)燃放爆竹等問題，扭轉殯改工作被動局面。

四是在黨建工作中，要突出以作風建設為重點。好的作風可以樹立形象、凝聚人心、帶好隊伍、推動工作。加強作風建設是我區(qū)下半年黨建工作的重頭戲，具體要抓好學習實踐科學發(fā)展觀和紀律教育學習月活動?，F(xiàn)在，第二批學習實踐科學發(fā)展觀活動已轉入整改落實階段，各位領導要帶頭對照存在問題，認真抓好整改，使學習實踐活動成為群眾滿意工程，同時要抓早謀劃開展第三批學習實踐活動的工作。下周，區(qū)委將召開紀律教育學習月活動動員大會，對紀律教育學習活動進行全面的動員和部署。要以紀律教育學習月為載體，結合開展機關作風整頓，促進我區(qū)黨風政風民風好轉，以好的作風推動工作的落實，以好的作風造福人民、取信于民。

三、要時刻把工作抓在手上，身體力行，一抓到底

思想統(tǒng)一了，重點明確了，剩下的問題就是抓落實。我們一要把精力集中到抓當前的工作中來，時刻把工作抓在手上，既當好指導員，又當好戰(zhàn)斗員，做到身體力行，猛抓落實，一抓到底，確保今年各項工作任務全面完成。

一要靠前。就是要求各位領導端正工作指導思想、務實作風，親力親為抓落實。在大量的日常工作中，要深入一線，親自調研，摸透實情，科學謀劃和安排工作；在一些具體業(yè)務工作上，要親自組織全過程，真正撲下身子，沉到底，抓到位。不僅要注意從自身做起，更要眼睛向下、立足基層，善于調動下屬積極性，避免出現(xiàn)“上熱下冷”的現(xiàn)象，做到上下聯(lián)動。領導干部的精神狀態(tài)、思想業(yè)務水平、工作作風都是無聲的命令。只有一級做給一級看，一級帶著一級干，才能真正實現(xiàn)上下同心，步調一致抓落實。

二要抓早。發(fā)展只有快人一拍，先人一步，才能贏得主動。我們對工作中存在的問題要及早研究分析，尋找癥結，對癥下藥；對下半年的工作重點要早確定，工作計劃要早制訂，工作任務要早分解，按時間劃分工作進度，爭取早部署、早安排、早動手。當前，特別要抓緊研究粵東會議制定的各項政策措施，及早與上級部門銜接，做好項目、資金的爭取工作，確保取得成效。

三要碰硬。在抓工作落實的過程中，特別是在推進重點項目過程中，我們都會碰到許多困難，遇到許多阻力。如近年來在推進汕遮公路、廈深鐵路等重點項目的征地拆遷過程中，我們遇到過不小的阻力，要是這時我們就畏懼退縮，遇事躲避，征地拆遷工作就不能有今天的效果。因此，在推動工作落實的過程中，我們一定要敢于碰硬，只有敢于碰硬，敢于正視困難，敢于啃硬骨頭，工作才能順利推進落實。

四要求實?！翱照務`國，實干興邦”。要堅持重實際、說實話、務實事、求實效，以高度負責的態(tài)度，切切實實把工作做好。各分管的同志對本線條內的工作要親自上手，要經常抓、具體抓，一個一個困難去突破，一個一個問題去協(xié)調，一個一個項目去爭??；要對分管的工作逐一進行排查，認真查找問題，制定解決措施，千萬不能拖、不能等，更不能隨便上交了事；對一些大局性的工作要密切配合，齊抓共管，攻堅克難，確保把各項工作抓緊抓實抓細抓好。區(qū)重點工作督查辦公室從現(xiàn)在起，要加強對工作落實情況的督查督辦，定期通報。對工作落實好的，要及時給予肯定和表揚；落實不力或不到位的，要予以通報批評，并督促糾正，切實解決“干與不干一個樣、干好干壞一樣”的問題。

同志們，現(xiàn)在年已過半，各項工作任務重、壓力大，希望大家要以學習貫徹粵東地區(qū)工作會議和汕尾現(xiàn)場會精神為動力，以建設“六個中心”為目標，充分發(fā)揮“帶頭人”、“先行官”的作用，團結帶領全區(qū)廣大黨員干部群眾搶抓機遇，開拓進取，強化措施，猛抓落實，確保今年各項任務的全面完成，加快推動我區(qū)“五年大變化”。

第8篇 安全辦公擴大會議講話稿

安全辦公擴大會議講話稿

同志們：

20××年我礦實現(xiàn)了“1221”的安全奮斗目標。特別是實現(xiàn)了第二個安全年。這個成績來之不易，更值得我們?yōu)橹牢亢透吲d。在此，我代表礦黨委向全礦各級黨員干部、廣大共產黨員和職工群眾，表示崇高的敬意和衷心的感謝！下面，我講三個問題：

一、四季度“雙決戰(zhàn)”暨20××年全礦安全生產的簡要評價

20××年全礦黨政工團各級組織始終堅持把安全生產放在一切工作的重中之重來抓，特別是進入四季度“雙決戰(zhàn)”之后，進一步加大力度，精心組織，確保了全年目標的順利實現(xiàn)?；仡?0××年全礦整個安全工作，我感到可以這樣來評價，這就是“認識更深刻，思路更開闊，重點更突出，效果更理想”。

在思想認識上，黨政工團各級組織和各級領導干部不僅始終堅持了“安全責任重于泰山”的指導思想，更注重在實踐中總結、提煉和挖掘符合現(xiàn)場實際，職工樂于接受，針對性、操作性比較強的安全理念，并采取多種形式宣傳群眾、引導群眾，緊密結合工作去實踐，使他們努力做到“嚴規(guī)程、嚴措施、嚴流程于細節(jié)之中，拒各類事故于千里之外”，變經常宣講為工作預防，這是認識更加深刻的重要標志。

在工作思路上，堅持繼承與創(chuàng)新相結合，更加注重不斷創(chuàng)新。特別是從年初一上手就瞄準“雙基”建設這個重要目標，理思路，定措施，分系統(tǒng)抓，全方位抓，先由條條線線、臺臺件件開始，逐步向頭頭面面延伸。

在方法上，堅持培養(yǎng)典型、樹立典型、推廣典型的方法，特別是采煤一區(qū)、采煤三區(qū)、掘進二區(qū)、通防區(qū)、運搬區(qū)、機電科等單位都在抓“雙基”建設方面進行了有益探索，取得了良好效果，起到了示范作用，帶動了全礦質量面貌的根本性變化，全礦干部職工稱贊，集團公司和省局領導多次來礦檢查都非常滿意。

在工作重點上，突出了“三抓”，即：抓干部作風轉變，抓規(guī)程措施的現(xiàn)場落實，抓獎懲制度的考核兌現(xiàn)。特別是重點落實了梁董事長提出的“六個落實到現(xiàn)場”，使安全管理工作更加規(guī)范化、制度化。做到了重心下移，狠抓落實，靠抓落實鞏固安全生產成果。

在安全效果上，盡管發(fā)生了幾起零打碎敲的事故，但安全效果達到了預期的目的，尤其是實現(xiàn)了第二個安全年，這在全年生產任務重、現(xiàn)場條件差、新增勞務工增多等不利條件下，的確是一個來之不易更值得珍惜的成果。

二、20××年安全生產的主要經驗和教訓

回顧20××年安全生產工作，有許多好的經驗和做法值得全礦上下認真總結并在新的一年里發(fā)揚廣大。最基本的有這樣幾點：

第一，必須不斷深化認識，增強抓好安全生產的主動性。認識決定行動，行動貴在自覺。沒有認識上的升華發(fā)展，就不可能有安全生產的長足發(fā)展和安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定。這幾年我礦安全工作不斷加強，特別是20××年獲得了幾個有關安全生產的重要榮譽稱號，靠的就是扎實的工作和優(yōu)異的安全生產成績。之所以工作扎實、成績突出，一方面認識的確上去了，大家都感到安全生產不是可抓可不抓的'事，而是人命關天、非抓不可、非抓好不可的大事。一方面自我加壓，把認識變成自覺行動主動抓，始終一貫地抓，切實提到了“第一”的位置來對待，取得了實實在在的效果。

第二，必須堅持以科學的發(fā)展觀指導安全生產。特別要做到教育、管理和裝備并重。抓好員工培訓，解決好素質不高影響安全生產問題；靠嚴格的管理去推動安全生產，不能時緊時松，不能虎頭蛇尾，不能搞形式主義做表面文章；還要不斷加大投入，提高裝備水平，改善勞動條件，走科技興安之路。

第三，必須把“安全第一，預防為主”的方針落實到具體工作中。尤其是安全與生產發(fā)生矛盾時，現(xiàn)場條件發(fā)生變化危及安全時，煤價上調利益驅動容易使人頭腦發(fā)熱時，更需要決策者、管理者頭腦清醒，正確把握，精心組織，趨利避害，科學合理地組織生產。我礦20××年幾次面對一定的安全威脅果斷搬家撤面，就很好地實踐了這些要求，既確保了日常生產，又防止和避免了重大事故的發(fā)生。

第四，必須始終一貫地堅持黨政工團齊抓共管的工作格局不動搖。安全生產作為一個龐大的系統(tǒng)工程，需要各方面的關心支持和努力，需要調動廣大干部職工乃至家屬師生的積極性都來抓，都來管，這些基本經驗已被煤礦幾十年的安全生產實踐所證明，在20××年的工作中，我們更感到這樣做的正確有效和不可動搖。黨政工團齊心協(xié)力抓安全，職工家屬師生、離退休老同志都圍繞安全做工作，這是一股巨大的力量。這種工作格局已被實踐反復證明只能加強，不能消弱，只有發(fā)揮得好，才真正對安全工作有利。

在總結經驗的同時，也有一些教訓值得全礦各級領導干部在安全工作中認真吸?。阂皇菍Π踩逃尼槍π浴⒂行匝芯窟€很不夠。說得多，做的少；一般化抓得多，注重創(chuàng)新少。居高不下的嚴重“三違”現(xiàn)象和一些零打碎敲的事故發(fā)生就說明了這一點。二是重產量進尺輕質量管理的現(xiàn)象在一些單位還時有表現(xiàn)。尤其是在每天的后半個班和每月的下半月表現(xiàn)比較明顯。三是在推進企業(yè)安全文化建設方面力度還比較小，宣傳發(fā)動比較廣泛，形式豐富多彩，但把安全理念記在心里，落實在崗位上許多職工做得還很不夠。崗位創(chuàng)建效果還有差距。四是對災害性隱患的排查與治理措施還不過硬。還必須從技術管理的角度進行深入探討，實現(xiàn)真正意義上的科技興安。特別是在防治水方面更要這樣做，進一步增強防大水抗大災的能力，預防重大問題發(fā)生。

三、對2005年全礦安全工作的幾點要求

2005年全礦安全工作任務更加艱巨，責任更加重大，對經濟效益的影響更加突出，對各級領導干部的要求更高更嚴。說任務更艱巨，責任更重大，是因為近幾年從集團公司到我礦安全形勢一直比較好，安全生產超過1000天的單位或接近1000天的單位占多數，誰出問題不僅砸了自己的牌子，也砸了集團公司的牌子；說對經濟效益的影響更加突出，是因為誰出了事故經濟上的損失遠遠超過一般性超產超尺創(chuàng)造的效益。對各級領導干部來說，政治上、經濟上的制約力更大，處罰更加嚴厲。面對這樣的形勢，任何有責任感的干部和職工都必定會對安全生產更加關注，認真抓好安全生產的壓力感和責任感也一定會進一步增強。為實現(xiàn)2005年全礦“1133”的奮斗目標，希望各單位、各部門和各級領導干部認真抓好以下幾點：

第一，變壓力為動力，積極主動抓安全。實踐證明，做任何工作最有效的措施就是自動自發(fā)地去干。安全工作更是如此。大家可以回憶一下，我礦歷史上已實現(xiàn)過多次安全生產過千天的周期。每次實現(xiàn)這樣的目標都是黨政工團各級組織和各級領導干部靠深嚴細實的作風積極主動抓出來的。相反，建礦以來發(fā)生的幾十起事故大都是由于思想麻痹、工作被動、標準降低等多種原因才發(fā)生的。工作不主動，安全就被動。全礦上下一定要珍惜來之不易的安全生產成果，不驕不躁，防松破難，自我加壓，負重奮進，靠超前的認識，超前的工作，靠嚴細的作風，落實各項措施，治理各種隱患，把主動式管理的要求始終一貫地落實在安全工作中，把各類事故消滅在萌芽狀態(tài)，確保我礦安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定，長期穩(wěn)定。

第二，求真務實抓重點，不斷提高“雙基”建設水平?；仡?0××年“雙基”建設的實踐，大家可以清晰地感到，我們是從抓條條線線開始逐步延伸到頭頭面面的。也就是說，從井口開始、從整鐵路、掛電纜、刷大巷、掛牌子抓起的。抓得也很有成效，的確改變了面貌，起到了鼓舞人心，促進安全的重要作用。但我們還要看到，對安全有真正威脅的是工作頭面，是一通三防，是一些重要的設備和設施，只有把這些重點抓好了，安全工作才有可靠保證。抓工作頭面、抓關鍵環(huán)節(jié)需要全礦上下共同努力，更有賴于各單位管理干部和每名職工，各區(qū)隊領導一定要清醒地意識到這一點。千重要萬重要，教育好本單位職工更重要，這檢查那檢查，自己只要抓好就不怕檢查。希望各單位領導同志在新的一年里，一定要克服僥幸心理，教育職工克服僥幸心理，以先進的安全理念作指導，扎扎實實抓好每道工序、每個環(huán)節(jié)、每個崗位，狠反“三違”，遠離“三違”，切實把“雙基”建設的每條標準都時時落實好，為全礦“雙基”建設工作再上新臺階做出新貢獻。

第三，發(fā)揚“勤儉辦礦”精神，促進經濟效益的提高。2005年我礦利潤指標比去年下達的計劃翻了一番還要多。接近一億元的水平。經濟效益高低決定干部職工收入的高低。在安全上該花的錢我們一分錢也不能省。去年在這方面總的比較好，但在年底一段時間我到井下區(qū)隊檢查時，發(fā)現(xiàn)材料丟失現(xiàn)象在有的單位相當嚴重，有的相當驚人。特別是新開工作面的老峒子和撤出的掘進頭，浪費的材料讓人感到心疼?！芭e手之勞，可獲千金”，我們決不能大手大腳抓管理，只講任務不重視浪費，這么大的礦，這么大生產規(guī)模，包括地面各單位，一年省幾百萬不成問題。在近期召開的黨政聯(lián)席會上我強調，2005年要向“三高一低”要效益，即：原煤高產量、精煤高比例、賣煤高價格、成本低水平?！叭咭坏汀弊龅搅?，對全礦經濟大發(fā)展，效益大提高必將產生重大影響。相信大家一定會引起重視，從本單位抓起，從自身抓起去落實。

第四，發(fā)揮黨工團組織的政治優(yōu)勢，共同筑牢安全生產的一道道防線。安全生產既是永恒主題，更是系統(tǒng)工程，要長期一貫地抓，要方方面面都來關心、都來抓。多年來我們始終堅持黨政工團齊抓共管格局不動搖，取得了很好的效果。在新的一年里，要繼續(xù)發(fā)揚廣大，特別是黨工團各級組織，都要盡快出臺抓安全生產的具體措施，再宣傳、再發(fā)動、再掀安全生產新高潮，為實現(xiàn)2005安全目標而共同努力。

千里之行，始于足下。元月份是一個非常時期，特殊時期。全礦黨政工團各級組織、各級領導干部一定要倍加珍惜已取得的安全成果，正確處理安全與生產、與各項工作的關系，認真落實好這次安全辦公會提出的要求，扎扎實實地把元月份的安全生產和各方面工作抓緊抓好，切實開好頭起好步，為奪取全年各項工作的新勝利打下堅實的基礎。

最后，祝大家在新的一年里工作順利，身體健康，闔家歡樂，萬事如意。

謝謝大家！

第9篇 鄉(xiāng)黨委擴大會議領導講話

同志們：

新年伊始，在全鄉(xiāng)上下努力學習貫徹落實縣委(擴大)會議和縣委全委(擴大)會議暨全縣三級干部會議精神，奮力推進星火經濟社會跨越式發(fā)展的重要時刻，鄉(xiāng)黨委今天召開黨委擴大會議，專題研究處于負重爬坡期的我鄉(xiāng)果產業(yè)如何更好更快發(fā)展的問題，請各位與會同志暢談交流自己對我鄉(xiāng)果產業(yè)發(fā)展的認識和看法，充分體現(xiàn)了鄉(xiāng)黨委政府下決心、下氣力帶領群眾發(fā)展果產業(yè)，幫助群眾增收致富的信心和決心，也體現(xiàn)了鄉(xiāng)黨委、政府對x萬星火人民高度負責、愛民為民的使命感和責任感，根據會議安排，我就我鄉(xiāng)果產業(yè)發(fā)展談幾點自己的看法，不妥之處請各位領導 和同志們批評指正。

一、清醒頭腦，認清形勢，增強發(fā)展果產業(yè)的緊迫感和責任感

止目前，我鄉(xiāng)蘋果面積已經達到了x畝，按照縣委縣政府的安排，未來幾年還將繼續(xù)發(fā)展。所以，現(xiàn)在果產業(yè)到了一個轉虧為盈，負重爬坡的關鍵期，如果我們再鼓把勁，再用把力，送上馬，扶一程，也許就會為我鄉(xiāng)千千萬萬農民群眾帶來可觀的收入。而所有這一切都要基于對果產業(yè)有個正確的認識：

一是從全縣發(fā)展的整體形勢看，“xx”期間，隨著煤炭資源的開發(fā)，圍繞資源開發(fā)從事第三產業(yè)的部分群眾和城鎮(zhèn)居民收入會越來越高，城鄉(xiāng)差距就會越來越大。發(fā)展果產業(yè)，用果產業(yè)來支撐農民增加收入。我鄉(xiāng)以第二產業(yè)支撐發(fā)展第三產業(yè)的基礎薄弱，發(fā)展蘋果產業(yè)，擴大栽植面積對于縮小城鄉(xiāng)差距尤為重要。二是從我們周邊地區(qū)來看，靜寧、xx，長武等縣蘋果產業(yè)都發(fā)展的有聲有色，我們處于一個包圍圈中。三是從我鄉(xiāng)果產業(yè)發(fā)展來看，蘋果產業(yè)經過了幾年的發(fā)展，積累了一定的管理經驗，農村中活躍著一群接受新事物、新觀念的能力較強，掌握了基本管理知識的果農，大批青年農民科技意識增強，勞動者素質提高，發(fā)展蘋果產業(yè)，有充足的勞動力保障。 四是從市場前景看，依托“平涼金果”品牌，對“皇甫謐金果”品牌進行深度打造包裝，市場知名度逐步提高，市場前景看好。

二、肯定成績 ，直面問題，找到適合我鄉(xiāng)果產業(yè)發(fā)展的適宜之道

首先，應當看到，經過五年的不懈努力，全鄉(xiāng)果產業(yè)發(fā)展后勁顯著增強，我們已經站在一個新的發(fā)展起點上。

一是規(guī)模不斷擴大。止目前，我鄉(xiāng)果園面積已達到x畝，規(guī)模效益不斷顯著。

二是通過近幾年政府的資金和物資扶持，加上積極宣傳引導，一些有識之士越來越認識到發(fā)展蘋果產業(yè)的必要性和重要性，果產業(yè)發(fā)展積極性大大提高。

三是通過多形式、多場次的宣傳培訓，鄉(xiāng)村干部指導 果園管理的技術方法日趨成熟，群眾的生產管理技術大大提高。

同時，也應當看到，制約全鄉(xiāng)果產業(yè)發(fā)展的一些突出矛盾和問題尚未破解，果產業(yè)擴量提質增效的任務異常艱巨。

一是群眾認識不高。群眾對發(fā)展果產業(yè)的積極性不高，種樹致富的信心不強，對務作果樹的長期性、艱巨性認識不足，出現(xiàn)栽后管理積極性不高，管理粗放或棄果經農的現(xiàn)象。經營果園猶如管理一個小企業(yè)，如果想得到較好的利潤，就必須思想上重視，行動上事無巨細的去打理，否則不會有想要的結果。部分群眾盲目被動，以簡單的種糧思維來管理果園，“一種了之，不管不顧，束之高閣，守株待果”，果園里病蟲害猖獗。部分群眾力不從心，他們看到了發(fā)展果樹的希望，但由于經驗不足、家庭勞動力匱乏等諸多原因在果園管理上存在問題。

二是果園投入不足。目前大部分果園投入嚴重不足，果園施肥、病蟲害防治、果實套袋、反光膜鋪設，還有諸如疏花蔬果、套摘袋等農忙時節(jié)雇傭勞動力的支出，都需要較大的投資，但有一些果農舍不得投資或投資明顯偏低，造成樹體長勢不良，收入不高，陷入“投資愈少，收入愈低”的惡性循環(huán)。

三是果園管理粗放。大部分群眾建園后長期不施肥、不澆水、不防治病蟲害的現(xiàn)象較為普遍，長期放任生長，多年不拉枝修剪，造成樹形紊亂，枝量過多，枝質過弱。

四是產業(yè)化程度較低，果品市場發(fā)育滯后。蘋果生產營銷性龍頭企業(yè)和蘋果專業(yè)經濟合作組織規(guī)模小、數量少，蘋果生產整體上仍未能擺脫傳統(tǒng)作坊式的千家萬戶的分散型小生產，果農組織化程度偏低。標準化工作起步晚，進展不快。果品銷售主要依靠銷售大戶，缺乏龍頭企業(yè)帶動。

三、有壓有放，在發(fā)揮行政推動和農民主體作用之間探尋黃金比例

在果產業(yè)發(fā)展上，行政推動要不要?這個問題已經被靜寧、莊浪等兄弟縣區(qū)的發(fā)展經驗已經回答，那就是要，一定要。果產業(yè)發(fā)展要不要尊重農民主體地位?中央最高決策機關早有定論，在農村產業(yè)發(fā)展中，一定要尊重農民的主體地位，看似矛盾的雙方，如何找到他們的契合點，把握二者的黃金比例，我認為主要黨委政府要從以下幾個方面著眼：

一是以宣傳培訓為抓手。通過農村黨員致富能力培養(yǎng)工程、黨員冬訓等活動的開展，對農村大批科技意識強，文化程度較好，綜合素質較高的青年農民進行培訓，幫助他們提高發(fā)展果產業(yè)的積極性和主動性，提高發(fā)展精細型果產業(yè)的技能，輻射帶動其他群眾在全村形成主動積極發(fā)展果產業(yè)的良好氛圍。

二是以服務體系為保證。圍繞蘋果產業(yè)的發(fā)展，鄉(xiāng)上組建以鄉(xiāng)果業(yè)站為首的果業(yè)管理服務體系，幫助群眾建立涵蓋產供銷各個環(huán)節(jié)，服務體系健全的各類果業(yè)專業(yè)協(xié)會，使群眾在技術學習、精細管理、產業(yè)化集約化管理、抵御市場風險、維權等多方面獲得實實在在的好處。

三是以市場開發(fā)為導向。一方面，要高度重視以品牌宣傳為主的市場開發(fā)，依托“平涼金果”品牌和“皇甫謐金果”品牌商標，由政府出面，主動提前與客戶聯(lián)系，建立超市直供等方式開拓市場。另一方面，可在全鄉(xiāng)范圍內開展“能人”摸底，包括在外工作務工的各類家鄉(xiāng)“能人”，鄉(xiāng)村兩級組織積極與“能人”聯(lián)系，利用他們手頭的各種社會資源，積極幫助家鄉(xiāng)父老建立星火蘋果直銷點，使我鄉(xiāng)果樹一開始掛果，就獲得暢通多元的銷售渠道，搶占更多的市場份額。

四是以產業(yè)效益為目標。鄉(xiāng)政府在果園管理中要以群眾的經濟效益為目標，盡量減少對群眾生產經營的干擾，堅決抵制搞一些勞命傷財的表面工程、“形象工程”，以免引起群眾反感。

四、加大投入，精細管理，在打造優(yōu)質果品方面不遺余力

一是要積極給予政策扶持，逐步引導群眾自我投入。鄉(xiāng)上應積極向上多爭取，多匯報，爭取整合更多惠農資金物資向果產業(yè)傾斜。可采取上面補一點，鄉(xiāng)上籌一點，群眾出一點的辦法，加大對農藥、化肥、農耕機械等生產資料領域的投資力度。

二是要想方設法讓常年外出打工的青壯年勞力主動留下來管理果園，解決果園管理勞動力不足的問題。鄉(xiāng)上要通過積極的政策宣傳引導，為懂技術、會經營、善管理的青壯年果農爭取資金物資扶持等方式，吸引一些習慣多年外出打工的青壯年勞力留下來、沉下去，把自己的果園管精管好。

三是鄉(xiāng)村干部要認真細致地指導 果農澆水施肥、除草滅蟲、合理間作套種，徹底改變以往管理粗放、重栽輕管的做法，每位干部都要為自己包抓的果園制定行事歷，建立詳細的果園管理日志，確保果園管理有計劃 、有標準、有記載，確保管理進度和管理標準。

四是鄉(xiāng)村兩級要著力研究制定切實可行的土地流轉政策，使缺少勞力、投資的農戶自愿轉讓經營權，讓有認識、有能力、有積極性的群眾經營。

五、轉變作風，改進方法，以作風的大轉變推動果產業(yè)的大發(fā)展

一是結合全縣范圍內正在開展的“1+2”活動，可在我鄉(xiāng)大范圍開展果產業(yè)幫扶“1+2”活動，即每位鄉(xiāng)干部在所聯(lián)系的村上包抓一戶懂蘋果栽植技術的農戶和一名技術相對較弱的農戶，通過我們干部的橋梁紐帶作用，架起兩戶果農在技術學習和果園管理上互幫互學，互比互促的橋梁。同時，我們的干部從中也學通學精了果園管理技術，增進了干部和群眾間的感情，密切了干群關系。

二是通過服務果產業(yè)來考察考核干部。在發(fā)展蘋果產業(yè)過程中，每位干部都要勤學苦練、埋頭苦干，深入田間地頭，講給農民聽，做給農民看，帶著農民干，以良好的工作作風贏得廣大群眾的信任與配合。無論是領導 干部還是一般干部，在果產業(yè)發(fā)展方面，個個都要成為行家里手，對蘋果生產管理的各項技術都要十分嫻熟，通過服務果產業(yè)的成效來考察考核干部。

以上是我對于我鄉(xiāng)果產業(yè)發(fā)展的一些粗淺認識，由于自己平時對果產業(yè)發(fā)展實際接觸的少，所言難免有不成熟、不到位之處，敬請領導和同志們批評指正，并提出寶貴意見。

謝謝大家。

鄉(xiāng)黨委擴大會議領導講話