第1篇 新任縣長(zhǎng)在縣人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上的講話
尊敬的各位代表：
今天，大家選舉我擔(dān)任**縣人民政府縣長(zhǎng)，同時(shí)選舉三位同志擔(dān)任副縣長(zhǎng)，我們感到非常榮幸，這既是各位代表對(duì)我們的信任和支持，也是全縣人民對(duì)我們的重托和期望。在此，我謹(jǐn)代表新當(dāng)選的政府班子成員，真誠(chéng)地向全體代表，并通過(guò)你們向全縣人民表示衷心的感謝！
**是一方充滿生機(jī)和希望的熱土，這里人杰地靈，民風(fēng)淳樸，文化底蘊(yùn)深厚，自然資源豐富。近年來(lái)，全縣人民在歷屆縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了巨大變化，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)和諧進(jìn)步、人民安居樂(lè)業(yè)的嶄新局面，為**的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
當(dāng)前，**已經(jīng)進(jìn)入了轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的新階段。黨和人民把縣長(zhǎng)的接力棒交接到我的手中，我深感責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。同時(shí)，又為自己能夠成為18萬(wàn)**人民中的一員，和在座的各位及全縣干部群眾一起參與**的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，共同創(chuàng)造**更加美好的明天而感到榮幸和自豪！
在今后的工作中，我將和政府班子全體成員一起，同心同德、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，努力做到“五個(gè)始終堅(jiān)持”：
第一，始終堅(jiān)持第一要?jiǎng)?wù)，持之以恒抓發(fā)展。堅(jiān)持把加快**發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，緊密結(jié)合縣情實(shí)際，按照縣委確定的奮斗目標(biāo)和安排部署，緊緊依靠全縣廣大干部群眾，繼承和發(fā)揚(yáng)歷屆班子創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、解放思想，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，以工促農(nóng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，不斷推進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。
第二，始終堅(jiān)持執(zhí)政為民，全心全意抓民生。堅(jiān)持把執(zhí)政為民的理念體現(xiàn)在工作的方方面面和全過(guò)程，更加關(guān)注全縣人民的共同富裕，更加關(guān)注弱勢(shì)群體，全力以赴改善民生，及時(shí)解決群眾最關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，多辦為民、利民、惠民的好事、實(shí)事，切實(shí)把全縣人民的利益實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。
第三，始終堅(jiān)持真抓實(shí)干，盡心竭力抓落實(shí)。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，按客觀規(guī)律辦事，察實(shí)情、說(shuō)實(shí)話、出實(shí)招、求實(shí)效，精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，把主要精力放在下基層搞調(diào)研、解難題和向上面爭(zhēng)資金、跑項(xiàng)目上，確保將縣委的決策和部署落到實(shí)處，將群眾的意愿和要求體現(xiàn)到工作實(shí)踐中，力爭(zhēng)把**人民的各項(xiàng)事情辦得更好。
第四，始終堅(jiān)持依法行政，統(tǒng)籌兼顧抓和諧。堅(jiān)持服從縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)接受人大和政協(xié)的監(jiān)督，虛心聽(tīng)取各民主黨派、社會(huì)團(tuán)體和廣大人民群眾的意見(jiàn)建議，主動(dòng)向老領(lǐng)導(dǎo)、老同志學(xué)習(xí)，向全縣干部群眾學(xué)習(xí)，向社會(huì)實(shí)踐學(xué)習(xí)，實(shí)行科學(xué)民主決策，全面推行依法行政，積極穩(wěn)妥處理各類(lèi)社會(huì)矛盾，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
第五，始終堅(jiān)持嚴(yán)于律己，以身作則抓廉政。堅(jiān)持把自己擺在人民公仆的位置，十分珍惜人民賦予的權(quán)力，為全縣人民掌好權(quán)、用好權(quán)，清清白白做人，干干凈凈干事，帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真抓好政府班子廉政建設(shè)，努力創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，以卓有成效的工作實(shí)績(jī)，讓組織放心，讓人民滿意。
各位代表，**是我們共同的家園，加快**發(fā)展，讓老百姓生活的更加富裕幸福，是我們的責(zé)任，也是全縣人民的期盼。我堅(jiān)信，有縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，有縣人大、縣政協(xié)的有力監(jiān)督和支持，有全縣人民的團(tuán)結(jié)奮斗，我有信心、有決心肩負(fù)起這個(gè)光榮而神圣的使命，與政府班子成員一道，與廣大干部群眾一起，奮力推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，為創(chuàng)造**人民的美好生活、早日實(shí)現(xiàn)全面小康而努力奮斗！
最后，誠(chéng)心祝愿各位代表身體健康、工作順心、事業(yè)進(jìn)步、闔家幸福！
謝謝大家！
第2篇 縣委書(shū)記在縣人民代表大會(huì)第四次會(huì)議閉幕式上的講話
各位代表、同志們：
縣第十五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議，經(jīng)過(guò)全體代表和與會(huì)同志的共同努力，已經(jīng)圓滿完成了各項(xiàng)議程，今天就要?jiǎng)倮]幕了。會(huì)議期間，各位代表以飽滿的政治熱情和高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，依法選舉產(chǎn)生了**縣人民政府縣長(zhǎng)和3名副縣長(zhǎng)。這是全縣人民政治生活中的一件大事和喜事。這次會(huì)議是一次民主團(tuán)結(jié)、凝聚力量、鼓舞斗志的大會(huì)。這對(duì)于進(jìn)一步團(tuán)結(jié)和動(dòng)員全縣各族人民，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快**科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)程，必將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。在此，我謹(jǐn)代表中共**縣委，向大會(huì)的成功召開(kāi)，向新當(dāng)選的縣長(zhǎng)**同志和副縣長(zhǎng)**同志、**同志、**同志，表示熱烈的祝賀！向?yàn)榇髸?huì)付出辛勤努力的全體代表和同志們，致以親切的慰問(wèn)！
今年以來(lái)，我們努力克服金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響，積極應(yīng)對(duì)冬春連旱等自然災(zāi)害，搶抓機(jī)遇促增長(zhǎng)，集中突破上水平，改善民生保穩(wěn)定，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)在克服困難中繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。天平鐵路、熱點(diǎn)聯(lián)營(yíng)等一批新建項(xiàng)目全面開(kāi)工，60萬(wàn)噸煤制甲醇項(xiàng)目年底可聯(lián)產(chǎn)試車(chē)，**電廠二期、20萬(wàn)噸二甲醚等項(xiàng)目前期工作取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)在煤電市場(chǎng)低迷的大環(huán)境下，運(yùn)行的質(zhì)量和效益穩(wěn)步提高。'一城六鎮(zhèn)'統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)扎實(shí)推進(jìn)，神水路蔬菜示范帶建設(shè)取得了明顯成效，核桃、藥材等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)步伐進(jìn)一步加快。'四館兩中心'即將全面竣工，'三城聯(lián)創(chuàng)'活動(dòng)有序推進(jìn)，'一線兩場(chǎng)三橋'環(huán)境整治工作取得階段性成效，蓮花臺(tái)等旅游景區(qū)建設(shè)進(jìn)程不斷加快。10件實(shí)事即將全部辦結(jié)，一批關(guān)系人民群眾切身利益的上學(xué)、看病、飲水、行路等問(wèn)題得到有效解決，民生民計(jì)條件進(jìn)一步改善。高考又一次取得了新的成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了自恢復(fù)高考制度以來(lái)考入清華、北大零的突破，總上線人數(shù)首次突破千人大關(guān)?？萍嘉幕?、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定。預(yù)計(jì)到8月底，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值可完成18.9億元，同比下降5.9%，降幅正在逐步縮??；固定資產(chǎn)投資完成25.1億元，增長(zhǎng)50%；大口徑財(cái)政收入6.5億元，增長(zhǎng)20.4%；地方財(cái)政收入1.9億元，增長(zhǎng)18.5%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額5.5億元，增長(zhǎng)28.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到8500元和2120元，分別增長(zhǎng)19.2%和17.8%；萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗下降9%。這些成績(jī)的取得，得益于廣大干部群眾的共同努力和頑強(qiáng)拼搏，得益于廣大人民代表的依法監(jiān)督和大力支持。
一年來(lái)，縣人大及其常委會(huì)在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心，服務(wù)大局，為促進(jìn)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了突出貢獻(xiàn)。一是監(jiān)督力度不斷加大。緊緊抓住事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題和廣大人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，積極創(chuàng)新監(jiān)督方式，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，促進(jìn)了'一府兩院'依法行政和公正司法；二是決定重大事項(xiàng)有了新突破。審議和決定了2022年'611'計(jì)劃等一批涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)，促進(jìn)了決策的民主化、科學(xué)化；三是人事任免工作不斷完善。在完善任免程序、開(kāi)展任后監(jiān)督方面進(jìn)行深入探索，從組織上保證了各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；四是代表工作不斷改進(jìn)。切實(shí)保障代表權(quán)益，注重提高代表素質(zhì)，支持代表加強(qiáng)與人民群眾的聯(lián)系，較好地發(fā)揮了代表作用；五是自身建設(shè)全面加強(qiáng)。人大常委會(huì)組成人員的整體素質(zhì)和履職能力有了新的提高，人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。對(duì)縣人大及其常委會(huì)的工作，縣委是十分滿意的，也是充分肯定的。在此，我代表中共**縣委，向縣人大常委會(huì)、各級(jí)人大代表和人大工作者，表示衷心的感謝！
下面，我就做好今后一段時(shí)期工作，進(jìn)一步加強(qiáng)人大及其常委會(huì)的工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，切實(shí)做到推動(dòng)發(fā)展不松勁
圓滿完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，對(duì)于順利實(shí)現(xiàn)'十一五'規(guī)劃具有十分重要的意義。當(dāng)前，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本面雖然在企穩(wěn)向好的勢(shì)頭中更加明朗，但是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些不利因素仍然較多，我們面臨著時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大的嚴(yán)峻形勢(shì)。從不利因素看，由于我縣工業(yè)結(jié)構(gòu)單一，抗御風(fēng)險(xiǎn)能力比較弱，工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行的趨勢(shì)還沒(méi)有從根本上得到扭轉(zhuǎn)，煤電產(chǎn)業(yè)下滑形成的較大缺口其它產(chǎn)業(yè)難以彌補(bǔ)，勢(shì)必對(duì)全縣發(fā)展造成較大影響。前半年持續(xù)干旱，秋糧減產(chǎn)已成定局，加之市場(chǎng)影響農(nóng)民工收入明顯減少，農(nóng)民增收難度進(jìn)一步增大。今年，喜迎建國(guó)60周年等節(jié)慶活動(dòng)相對(duì)集中，受一些不安定因素的波及和影響，一些矛盾糾紛和信訪問(wèn)題短時(shí)期內(nèi)還難以得到徹底解決，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)比較艱巨。從有利方面來(lái)分析，中央、省、市出臺(tái)和制定的一系列應(yīng)對(duì)危機(jī)、保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的政策措施，將在今后一個(gè)時(shí)期持續(xù)發(fā)揮作用。從當(dāng)前來(lái)看，煤炭市場(chǎng)由持續(xù)低迷開(kāi)始逐步回升，用電量較年初有了明顯增長(zhǎng)，煤炭等重點(diǎn)工業(yè)品價(jià)格逐步上升，銷(xiāo)售市場(chǎng)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。中央新增投資的一批項(xiàng)目已全面啟動(dòng)實(shí)施，一批過(guò)億元項(xiàng)目都取得了明顯進(jìn)展，將為保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮重要的拉動(dòng)作用。特別是市委、市政府配強(qiáng)配齊了縣委、縣政府班子，為我們提供了堅(jiān)強(qiáng)有力地組織保障。整體來(lái)看，做好后四個(gè)月工作，仍然是有利因素多于不利因素，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。全縣上下要正確把握形勢(shì)，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持既定發(fā)展思路，扭住既定發(fā)展目標(biāo)，攻堅(jiān)克難促增長(zhǎng)，集中力量求突破，竭盡全力惠民生，千方百計(jì)保穩(wěn)定，確保實(shí)現(xiàn)年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
攻堅(jiān)克難促增長(zhǎng)，就是要搶抓一切機(jī)遇，克服一切困難，順利實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)以上的增長(zhǎng)目標(biāo)。要把項(xiàng)目建設(shè)作為促增長(zhǎng)的根本保證，全力開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)集中攻堅(jiān)活動(dòng)，確保138個(gè)50萬(wàn)元以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全面或超額完成年度建設(shè)任務(wù)。特別是對(duì)尚未開(kāi)工或未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的重大項(xiàng)目，要搶時(shí)間、趕進(jìn)度，力爭(zhēng)盡快開(kāi)工建設(shè)。要把招商引資作為促增長(zhǎng)的有效途徑，緊盯已簽約項(xiàng)目和在談項(xiàng)目，積極做好第二十屆'西交會(huì)'參會(huì)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，主動(dòng)尋求對(duì)接點(diǎn)和合作伙伴，力爭(zhēng)在煤化工、旅游三產(chǎn)等項(xiàng)目開(kāi)發(fā)上取得新突破。要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為促增長(zhǎng)的強(qiáng)大引擎，加強(qiáng)對(duì)煤炭、電力等重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)，努力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速回暖。要把合理把握財(cái)稅征收力度作為促增長(zhǎng)的有力保障，按照國(guó)家有關(guān)財(cái)稅政策，既要做到應(yīng)收盡收，又要對(duì)一些受金融危機(jī)沖擊較大的行業(yè)企業(yè)盡可能多地給予扶
持，最大限度地提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和活力。
集中力量求突破，就是要凝心聚力，攻堅(jiān)破難，努力在市委、市政府提出的'六個(gè)集中突破'上下功夫、見(jiàn)實(shí)效。要積極做好**電廠二期前期工作，力爭(zhēng)60萬(wàn)噸煤制甲醇、陳家溝煤礦選煤廠年內(nèi)建成試車(chē)，全面完成黃莊煤礦、熱電聯(lián)營(yíng)等項(xiàng)目年度建設(shè)任務(wù)。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，搞好服務(wù)，加快天平鐵路、安馬路、污水處理廠等項(xiàng)目進(jìn)度，做好天平、寶平高速公路的前期工作。要抓好28個(gè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)村（社）及'五區(qū)一移民'建設(shè)工程，加大農(nóng)村沼氣、退耕還林基本口糧田建設(shè)力度，提前做好蔬菜基地、全膜玉米地塊預(yù)留等前期工作，拓展勞務(wù)輸轉(zhuǎn)渠道，不斷增加農(nóng)民收入。要進(jìn)一步深化'三城聯(lián)創(chuàng)' 和'一線兩場(chǎng)三橋'環(huán)境整治活動(dòng)，全面完成縣城總體規(guī)劃修編和城市規(guī)劃展覽館、街路改造提升工程建設(shè)任務(wù)，加快來(lái)神山生態(tài)園建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)順利通過(guò)國(guó)家級(jí)園林縣城創(chuàng)建驗(yàn)收。要加快蓮花臺(tái)環(huán)形道路建設(shè)、米家溝生態(tài)園續(xù)建等工程進(jìn)度，進(jìn)一步完善景區(qū)服務(wù)功能，全力做好'十一'黃金周游客接待工作。要全力做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展典型的完善提高，確保在全市年終工作督查中能夠推出一批拿得出、叫得響的好典型。
竭盡全力惠民生，就是要把民生工作當(dāng)作最大的政治、最大的政績(jī)，把群眾滿意作為最高標(biāo)準(zhǔn)，把省上確定的12件實(shí)事和市、縣確定的10件實(shí)事一件一件落到實(shí)處。要加快學(xué)校布局調(diào)整，完成皇甫學(xué)校擴(kuò)建任務(wù)，讓更多的學(xué)生享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源。要加快全國(guó)中醫(yī)先進(jìn)縣創(chuàng)建步伐，嚴(yán)密防控甲型h1n1流感疫情，積極推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療門(mén)診統(tǒng)籌試點(diǎn)，力爭(zhēng)盡快開(kāi)工建設(shè)縣中醫(yī)院門(mén)診樓和東華鎮(zhèn)衛(wèi)生院災(zāi)后重建工程。要進(jìn)一步完善和落實(shí)就業(yè)扶持政策，做好大中專(zhuān)學(xué)生招考安置工作，力爭(zhēng)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到80%以上。要加快農(nóng)村安全用水、危舊房改造、扶貧開(kāi)發(fā)等工程進(jìn)度，完成神峪南梁等3個(gè)邊遠(yuǎn)山區(qū)村社自來(lái)水入戶工程，使農(nóng)村自來(lái)水入戶率達(dá)到90％以上。要進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，不斷整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，保持重點(diǎn)生活必需品價(jià)格穩(wěn)定。要加快東關(guān)、安口等廉租房建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)在11月底前全部入住。要加快文化體育事業(yè)發(fā)展，實(shí)施'農(nóng)家書(shū)屋'、'一村一場(chǎng)'體育設(shè)施建設(shè)、廣播電視'村村通'等工程，國(guó)慶節(jié)前建成'四館兩中心'。要嚴(yán)格落實(shí)城鄉(xiāng)低保、大病救助等政策，全面完成殘疾人危房改造和農(nóng)村計(jì)生兩戶安居工程，有效解決弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活困難。
千方百計(jì)保穩(wěn)定，就是要把穩(wěn)定作為第一責(zé)任，以確保建國(guó)60周年大慶期間社會(huì)穩(wěn)定和絕對(duì)安全為目標(biāo)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)縣委常委包抓安全生產(chǎn)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部'一崗雙責(zé)'制，集中開(kāi)展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，切實(shí)加大煤礦、非煤礦山、道路交通、建安市場(chǎng)、易燃易爆物品和公眾聚集場(chǎng)所安全隱患排查力度，努力將各類(lèi)隱患消除在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決防止和杜絕重特大事故發(fā)生。要切實(shí)抓好節(jié)能減排、塌陷治理和環(huán)境保護(hù)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)不受損害。要扎實(shí)細(xì)致地做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，加大重點(diǎn)對(duì)象監(jiān)管力度，及時(shí)了解掌握基層動(dòng)態(tài)。要堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主的方針，集中整治突出治安問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，確保礦區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極進(jìn)取，努力做到履職盡責(zé)不停步
人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本制度，也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主的重要組織形式。實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，不僅需要各級(jí)黨委、政府齊抓共管、狠抓落實(shí)，各級(jí)人大組織和人民代表也責(zé)任重大、責(zé)無(wú)旁貸。因此，各級(jí)人大及各位代表，要在進(jìn)一步提高自身素質(zhì)，發(fā)揮職能作用上下功夫。
一要牢記使命，服務(wù)大局，切實(shí)發(fā)揮'主人翁'作用。人民是國(guó)家的主人，人民代表代表著人民的意志。各級(jí)人大和廣大人民代表要牢記使命，把圍繞中心，服務(wù)大局作為基本要求。人大及其常委會(huì)一定要始終把握好人大工作的政治方向，堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行好憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，把黨委意圖轉(zhuǎn)化為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的意志和廣大人民的自覺(jué)行動(dòng)。要著眼服務(wù)發(fā)展大局，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，深入開(kāi)展調(diào)研，積極建言獻(xiàn)策。要著眼提高監(jiān)督實(shí)效，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督程序，完善監(jiān)督機(jī)制，依法加強(qiáng)對(duì)'一府兩院'及其工作人員的工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，促進(jìn)依法行政、公正司法。要正確把握和處理好加強(qiáng)人大監(jiān)督與支持'一府兩院'依法行使職權(quán)的關(guān)系，把監(jiān)督與支持有效結(jié)合起來(lái)、有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，在強(qiáng)力監(jiān)督中體現(xiàn)大力支持，在大力支持中實(shí)施強(qiáng)力監(jiān)督。要切實(shí)加強(qiáng)人大自身建設(shè)，不斷強(qiáng)化人大及其常委會(huì)依法、公正、高效、為民的良好形象。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極支持人大開(kāi)展工作。各級(jí)政府要積極接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，認(rèn)真解決人大工作中的困難和問(wèn)題，為人大依法行使職權(quán)創(chuàng)造條件。
二要凝心聚力，增進(jìn)共識(shí)，切實(shí)發(fā)揮'主心骨'作用。人民代表來(lái)自群眾，代表群眾，聯(lián)系群眾，既是代表人民決定政府工作大政方針的主人，又是宣傳貫徹全縣重大方針政策的主體。各位代表要把宣傳貫徹縣委、縣政府各項(xiàng)思路目標(biāo)、政策措施作為首要任務(wù)，充分發(fā)揮來(lái)自基層、與群眾聯(lián)系密切的優(yōu)勢(shì)，積極、準(zhǔn)確、有效地傳達(dá)到基層，傳達(dá)到社會(huì)各個(gè)層面，努力把宣傳落實(shí)的過(guò)程，變成統(tǒng)一思想的過(guò)程，變成凝心聚力的過(guò)程，變成促進(jìn)發(fā)展的過(guò)程，使縣委、縣政府的工作主題成為群眾的共同意愿，提出的工作目標(biāo)成為全縣上下的共同追求，落實(shí)的工作舉措成為大家的共同行動(dòng)，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)和鼓舞全縣干部群眾，積極面對(duì)困難復(fù)雜的形勢(shì)，堅(jiān)定攻堅(jiān)克難的必勝信心，形成克難奮進(jìn)的生動(dòng)局面。
三要模范帶頭，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，切實(shí)發(fā)揮'生力軍'作用。人大代表所起的作用不僅要體現(xiàn)在人代會(huì)期間，更要體現(xiàn)在日常工作中，體現(xiàn)在各自崗位上。人大代表中，大部分是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和重點(diǎn)企業(yè)的負(fù)責(zé)人或骨干力量。'搶抓機(jī)遇促增長(zhǎng)，集中突破上水平，改善民生保穩(wěn)定'是今年全縣工作的主線，也是人大代表履行職責(zé)、發(fā)揮生力軍作用的重要陣地，大家一定要積極主動(dòng)，帶頭落實(shí)縣委、縣政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。按界別來(lái)講，農(nóng)村地區(qū)的代表要在核桃、肉牛、藥材、蔬菜產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、勤勞致富上當(dāng)先鋒，企業(yè)代表要在建立現(xiàn)代企業(yè)制度、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新上下功夫，機(jī)關(guān)代表要在轉(zhuǎn)變政府職能、提高服務(wù)水平和工作效率上做榜樣，領(lǐng)導(dǎo)代表要在立黨為公、執(zhí)政為民、勤政廉政，促一方發(fā)展
、保一方穩(wěn)定上盡責(zé)任，以一流的工作，創(chuàng)一流的業(yè)績(jī)。
四要聯(lián)系群眾，構(gòu)建和諧，切實(shí)發(fā)揮'連心橋'作用。人大代表上接黨委政府，下聯(lián)人民群眾，在密切黨群關(guān)系中有著不可替代的重要作用。大家一定要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，擔(dān)當(dāng)起縣委、縣政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。廣大代表要切實(shí)當(dāng)好反映社情民意的'情報(bào)員'，傾聽(tīng)人民呼聲，了解人民意愿，積極向縣委、縣政府反映人民所思、所想、所盼；要切實(shí)當(dāng)好人民利益的'維護(hù)員'，積極配合縣委、縣政府解決好人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題；要切實(shí)當(dāng)好矛盾糾紛的'調(diào)解員'，努力化解社會(huì)矛盾，營(yíng)造和諧民風(fēng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
三、鼓足干勁，真抓實(shí)干，務(wù)必做到落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)不降低
當(dāng)前，距離年底只有四個(gè)月時(shí)間，如何確保完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵是要進(jìn)一步地振奮精神，鼓足干勁，狠抓落實(shí)。
一要進(jìn)一步突出重點(diǎn)，明確任務(wù)。前8個(gè)月，我們雖然在全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不景氣的大環(huán)境下保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，但是還有一些指標(biāo)沒(méi)有趕上進(jìn)度要求，一些項(xiàng)目尚未開(kāi)工建設(shè)，一些工作還有較大差距。當(dāng)前，查漏補(bǔ)缺、加快進(jìn)度、爭(zhēng)先進(jìn)位成為我們工作的中心和主要任務(wù)。全縣上下要緊緊圍繞年初三級(jí)干部大會(huì)確定的發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)，對(duì)照'611'計(jì)劃，認(rèn)真進(jìn)行梳理，找出薄弱點(diǎn)、找準(zhǔn)突破口，集中主要精力，下功夫來(lái)做這一方面的工作。越是在時(shí)間緊、任務(wù)重的時(shí)候，我們?cè)揭又匾暫吞幚砗卯?dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破等方面的關(guān)系，切實(shí)防止顧此失彼、拈輕怕重等現(xiàn)象的發(fā)生，既要確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成，又要兼顧明年乃至今后的工作，保持各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性；既要集中全力確保市、縣確定的典型培育工作有形象、有特色、有成效，又要保持其它各項(xiàng)工作上臺(tái)階、上水平、爭(zhēng)一流，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)。
二要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，務(wù)實(shí)苦干。作風(fēng)是落實(shí)的保證，作風(fēng)是事業(yè)成敗的關(guān)鍵。我們要繼續(xù)深入開(kāi)展機(jī)關(guān)單位干部作風(fēng)集中整頓活動(dòng)，扎實(shí)抓好整改落實(shí)，下功夫解決當(dāng)前干部隊(duì)伍中普遍存在的'慢'、'混'、'散'、'滿'、'浮'、'懶'、'庸'、'差'等突出問(wèn)題，進(jìn)一步樹(shù)立形象，提高效率，形成合力。要?jiǎng)?wù)實(shí)苦干，全縣八個(gè)重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)要深入一線，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)負(fù)責(zé)人要蹲在一線，緊盯重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，上手解決問(wèn)題，上手落實(shí)任務(wù)，上手推進(jìn)工作，以苦干實(shí)干求實(shí)效。要大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，對(duì)縣委、縣政府的安排部署和工作要求，要不講條件，先干后說(shuō)，迅速落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹(shù)立'無(wú)功就是過(guò)、平庸就是錯(cuò)'的思想，多謀事、多干事、多成事，努力以有為爭(zhēng)有位。
三要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格考核。權(quán)力就是責(zé)任，落實(shí)就是義務(wù)，權(quán)力是人民賦予的，我們就要對(duì)人民負(fù)責(zé)任。各級(jí)干部都要進(jìn)一步增強(qiáng)為民用權(quán)的責(zé)任感，把責(zé)任體現(xiàn)在為群眾所辦的每一件工作上，把義務(wù)落實(shí)到實(shí)現(xiàn)年初既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的過(guò)程中。要進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)的責(zé)任，對(duì)如何完成今年的目標(biāo)、如何辦好為民實(shí)事、如何抓好典型培育，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要做到胸有思路，干有措施，抓有成效。要進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查，繼續(xù)堅(jiān)持 '三去三來(lái)'、成果倒逼和季度督查打分排名等制度，推動(dòng)工作落實(shí)。要進(jìn)一步加大考核力度，對(duì)年初簽訂的各項(xiàng)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，縣委、縣政府將在年底嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。對(duì)未完成項(xiàng)目建設(shè)、安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、計(jì)劃生育等責(zé)任書(shū)要求的部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要嚴(yán)格執(zhí)行'一票否決'。對(duì)聯(lián)系包抓的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣直部門(mén)，實(shí)行與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社捆綁考核的機(jī)制，全程問(wèn)責(zé)問(wèn)效，同獎(jiǎng)同罰。
四要進(jìn)一步團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新。團(tuán)結(jié)就是大局，團(tuán)結(jié)就是力量。我們要進(jìn)一步堅(jiān)持和弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持民主集中制的原則，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，形成推進(jìn)**科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大合力?？h委將充分發(fā)揮全縣政治核心和領(lǐng)導(dǎo)核心的作用，有力調(diào)動(dòng)各常委工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，履行好總攬全局和協(xié)調(diào)各方的職責(zé)，放心放手地支持人大、政府、政協(xié)和全縣各級(jí)黨政組織創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。全縣各級(jí)黨政組織要牢固樹(shù)立'全縣一盤(pán)棋'的思想，顧全大局，全力以赴，切實(shí)把各自的職責(zé)發(fā)揮好、履行好，努力營(yíng)造一種倍加顧全大局、倍加珍視團(tuán)結(jié)，同心同德、合力攻堅(jiān)的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
各位代表，同志們，新的形勢(shì)催人奮進(jìn)，新的使命光榮神圣。讓我們?cè)谛乱蝗慰h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢記黨和人民的重托，珍惜人民賦予的職責(zé)，頑強(qiáng)拼搏，努力工作，開(kāi)拓前進(jìn)，全面完成今年各項(xiàng)工作，向全縣人民交一份滿意的答卷，以優(yōu)異的成績(jī)向建國(guó)60周年獻(xiàn)禮！
謝謝大家。
