市場(chǎng)監(jiān)管講話稿(3篇)

第1篇 2022年全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議講話稿

同志們：

今天，我們召開全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)、全國(guó)、全省工商和市場(chǎng)監(jiān)管會(huì)議、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市紀(jì)委十二屆二次全會(huì)以及國(guó)家工商總局、省工商局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2022年工作，安排部署2022年任務(wù)。下面，我代表市局黨組做工作報(bào)告。

關(guān)于2022年工作情況

2022年我局緊緊圍繞市委、市政府和省局中心工作，順應(yīng)改革，主動(dòng)作為，按照“5+4”總體工作思路，全力服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，各項(xiàng)工作取得明顯成效。

——商事制度改革深入推進(jìn)。去年國(guó)務(wù)院推出一系列簡(jiǎn)政放權(quán)政策措施，我局于9月1日、10月1日在全市實(shí)施了企業(yè)“五證合一”和個(gè)體工商戶“兩證整合”，分別比國(guó)務(wù)院要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)提前了1個(gè)月和2個(gè)月；繼續(xù)推行“一審一核、審核合一”和“雙告知”制度，全年共推送行政許可信息20859條；7月份正式啟動(dòng)了企業(yè)名稱核準(zhǔn)全程電子化和網(wǎng)上注冊(cè)登記，在全省率先實(shí)現(xiàn)了企業(yè)注冊(cè)全程網(wǎng)上辦理，受到了省局和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。通過持續(xù)深入推進(jìn)商事制度改革，一年來，全市各類市場(chǎng)主體累計(jì)達(dá)到71960戶，其中 2022年新登記10886戶，增長(zhǎng)10.68%，日均新增主體30戶。

——加強(qiáng)事中事后監(jiān)管邁出關(guān)鍵性步伐。一是代市政府起草并以市政府名義出臺(tái)了《關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見》，明確了“照”“證”銜接過程中的監(jiān)管職責(zé)；二是完成了市、縣（分）局及全市200余家行政單位與“山西省市場(chǎng)主體信用信息共享交換系統(tǒng)”的聯(lián)網(wǎng)對(duì)接，構(gòu)建了職能部門權(quán)責(zé)明確、互相銜接、聯(lián)動(dòng)響應(yīng)的事中事后監(jiān)管機(jī)制，全年共歸集市場(chǎng)主體信用信息20866條；三是提前保質(zhì)完成了企業(yè)年報(bào)任務(wù)，2022年度全市企業(yè)年報(bào)公示率達(dá)86.92%，創(chuàng)我局開展年報(bào)公示工作以來最好成績(jī)；四是積極推行“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作，按時(shí)完成上報(bào)了“一單兩庫(kù)一細(xì)則”，對(duì)省局抽取的352戶企業(yè)即時(shí)信息公示情況進(jìn)行了實(shí)地核查。

——流通領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管有序開展。通過扎實(shí)開展廣告監(jiān)管、商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)以及以“打好四項(xiàng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”為內(nèi)容的“冬季行動(dòng)”和“四季行動(dòng)”，有力地規(guī)范了市場(chǎng)秩序。全年共查處各類違法違規(guī)案件200起，罰沒款90余萬元。其中，我局查辦的限制競(jìng)爭(zhēng)和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件數(shù)量在全省工商系統(tǒng)均排名第二；商標(biāo)侵權(quán)違法案件查辦數(shù)量和罰款額均位居全省工商系統(tǒng)前列；xx市鼎昌汽車服務(wù)有限公司虛假宣傳案和xx眾誠(chéng)教育培訓(xùn)中心虛假宣傳案被評(píng)為全省十大違法廣告典型案件。

——“22+123”服務(wù)舉措持續(xù)發(fā)力。通過深化政策、窗口、融資、數(shù)據(jù)信息服務(wù)、落實(shí)“22+123”舉措和注冊(cè)窗口“四辦、三通”服務(wù)，對(duì)640戶企業(yè)在廣告、商標(biāo)注冊(cè)、公司登記、信用承諾等方面給予了指導(dǎo)幫扶，其中幫助企業(yè)新申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)456件，新認(rèn)定山西省著名商標(biāo)15件，全市有效商標(biāo)注冊(cè)量累計(jì)達(dá)1952件；通過“五大平臺(tái)”為企業(yè)融資70多億元；發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社275戶。

——消費(fèi)維權(quán)新格局初步形成。一是在全市范圍內(nèi)開展了以“新消費(fèi)我做主”為主題的3.15宣傳活動(dòng)?；顒?dòng)當(dāng)日，共設(shè)立宣傳咨詢活動(dòng)點(diǎn)14個(gè)，印發(fā)宣傳資料26000份，接受咨詢500余人次。二是強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)。對(duì)全市的消防器材、內(nèi)墻涂料、油漆、成品油等進(jìn)行了抽檢，并將抽檢結(jié)果在《xx日?qǐng)?bào)》進(jìn)行及時(shí)公示，此項(xiàng)工作多次得到省局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。三是持續(xù)推進(jìn)12315“五進(jìn)”和“一會(huì)兩站”建設(shè)。針對(duì)消費(fèi)投訴熱點(diǎn)難點(diǎn)，分別與移動(dòng)、聯(lián)通、電信、網(wǎng)通四大電訊運(yùn)營(yíng)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談，就消費(fèi)糾紛解決進(jìn)行了有效溝通。通過強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)維權(quán)體系建設(shè)，打造“升級(jí)版”維權(quán)機(jī)制，構(gòu)建起維權(quán)新格局。全年發(fā)布消費(fèi)警示、消費(fèi)提示36條，受理消費(fèi)者咨詢申訴舉報(bào)3558件，辦結(jié)3412件，辦結(jié)率95.9%,挽回消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)損失144.4萬余元。

——法治工商建設(shè)穩(wěn)步拓展。一是梳理制定了權(quán)力清單、責(zé)任清單、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控圖和職權(quán)流程圖，依托“兩單兩圖”，實(shí)現(xiàn)了行政許可和行政處罰雙公示，有效規(guī)范了行政執(zhí)法行為；二是將“行政處罰信息公示率、及時(shí)率、準(zhǔn)確率”作為2022年“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”考核指標(biāo)，確保全局行政處罰信息公示率、及時(shí)率、準(zhǔn)確率實(shí)現(xiàn)了三個(gè)100%；三是繼續(xù)延用“4856”案件核審機(jī)制和開展“九個(gè)一、兩摸擬”，2022年，全局案件核審率和簡(jiǎn)易程序備案率均達(dá)到100%；四是制定下發(fā)了我局《推進(jìn)法治建設(shè)深化法治宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃》，正式啟動(dòng)了我局“七五”普法工作。2022年，我局榮獲市級(jí)“六五”普法先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào)，1名領(lǐng)導(dǎo)干部被評(píng)為“六五”普法先進(jìn)個(gè)人。

——黨風(fēng)廉政建設(shè)成效明顯。2022年，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家工商總局、省工商局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議和市紀(jì)委十一屆六次全會(huì)精神，聚焦全面從嚴(yán)治黨，狠抓“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，牢牢把握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了全新成績(jī)，呈現(xiàn)出五大亮點(diǎn)。

一是對(duì)照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，全面從嚴(yán)治黨的思想和行動(dòng)自覺不斷增強(qiáng)。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須抓住思想政治建設(shè)這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作不放松，為此，我局以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，采取突出責(zé)任落實(shí)、突出形式多樣、突出抓常抓細(xì)、突出問題導(dǎo)向的“四突出”措施，統(tǒng)籌推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，大力開展具有工商特色的系列活動(dòng)：邀請(qǐng)市紀(jì)委、市委黨校專家開展專題輔導(dǎo)講座；組織觀看反腐專題片《永遠(yuǎn)在路上》；在黨員干部中開展“手抄黨章”活動(dòng)；集中組織黨員對(duì)《章程》、《條例》等六部黨紀(jì)黨規(guī)進(jìn)行專題學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)教育期間，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)原文悟原理，帶頭參與“學(xué)黨章遵黨紀(jì)守黨規(guī)”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，帶頭對(duì)照“四講四有”，查找問題不足，通過扎實(shí)的思想政治教育，使全局黨員干部理想信念更加堅(jiān)定，思想行動(dòng)更加自覺，紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。在去年4月份市委舉辦的“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”知識(shí)競(jìng)賽中，我局獲得了一等獎(jiǎng)的好成績(jī)。

二是依托“兩單一書”模式厘清人員職責(zé)，“兩個(gè)責(zé)任”全面落實(shí)。我局堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺到更加重要的位置，研究制定了《黨組主體責(zé)任》、《紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任》兩個(gè)清單，由市局一把手與黨組成員、科室負(fù)責(zé)人、分局局長(zhǎng)簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，通過完善“兩單一書”，構(gòu)建了“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，班子成員齊抓共管、紀(jì)檢監(jiān)察室組織協(xié)調(diào)”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。同時(shí)以黨組的集體責(zé)任、黨組書記的第一責(zé)任、班子成員的分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督責(zé)任四個(gè)層面為重點(diǎn)，制定了《兩個(gè)責(zé)任實(shí)施方案》，形成黨組、領(lǐng)導(dǎo)班子、紀(jì)檢機(jī)構(gòu)、科室、干部職工合力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作格局。一年來，局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，先后與輪崗的重點(diǎn)崗位環(huán)節(jié)干部進(jìn)行集體廉政談話、對(duì)新提任和調(diào)整的22名科級(jí)干部進(jìn)行任前廉政談話、對(duì)今年新錄用的7名公務(wù)員進(jìn)行了集體廉政談話。

三是借助“五帳工作法”思路開展有效督查，隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。去年8月，結(jié)合市委、市紀(jì)委從嚴(yán)治黨的有關(guān)要求，我局集中兩個(gè)月時(shí)間，對(duì)市局機(jī)關(guān)和城、礦、郊、開發(fā)區(qū)四個(gè)分局“黨的紀(jì)律執(zhí)行情況”進(jìn)行了專項(xiàng)督查，從監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”入手，將“咬耳朵”“扯袖子”的常態(tài)化機(jī)制貫穿到督查全過程。督查中，借助“五帳工作法”思路，對(duì)各被督察單位開展了“點(diǎn)穴式”排查。期間共發(fā)放、收回《領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行黨的紀(jì)律情況測(cè)評(píng)表》和《領(lǐng)導(dǎo)班子成員執(zhí)行黨的紀(jì)律情況評(píng)價(jià)表》200余份，整理意見建議37條；分別與分局班子成員、股、所長(zhǎng)及相關(guān)人員進(jìn)行分級(jí)約談，共進(jìn)行個(gè)別談話68人，詢問約談18人，集體約談4次；查閱行政處罰案卷資料110余卷，財(cái)務(wù)憑證50余冊(cè)；通過隨機(jī)抽取工商所、隨機(jī)抽取座談人員的“雙隨機(jī)”方式，分別與10個(gè)基層工商所人員進(jìn)行了面對(duì)面、零距離的座談、走訪和察看。這一工作舉措受到市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，并在市紀(jì)委網(wǎng)站予以刊載。

四是圍繞“五創(chuàng)五爭(zhēng)”主題活動(dòng)開展，著力強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度繼續(xù)加大。以開展“五創(chuàng)五爭(zhēng)”活動(dòng)為載體，集中開展了對(duì)“不作為慢作為亂作為”問題專項(xiàng)整治，通過整治，對(duì)市紀(jì)委轉(zhuǎn)辦的3件信訪案、直接受理的2件群眾信訪件，都進(jìn)行了調(diào)查辦結(jié)。對(duì)城區(qū)分局2名被認(rèn)定有罪但免于刑訴的干部給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過處分；對(duì)城區(qū)分局一名違反“八項(xiàng)規(guī)定”精神行為的職工給予了政紀(jì)處分；對(duì)郊區(qū)分局一名工商所所長(zhǎng)慢作為的問題進(jìn)行了問責(zé)約談。在此基礎(chǔ)上，我局完成了副科級(jí)以上干部101人的書式紀(jì)律檔案及電子檔案建檔工作，統(tǒng)一建立文本和電子兩套檔案，創(chuàng)建了“線上+線下”干部檔案雙線管理新模式，并按每年不低于10%的比例對(duì)干部廉政檔案信息進(jìn)行隨機(jī)抽查，其中當(dāng)年提拔或重用的干部必查。同時(shí)建立起了標(biāo)準(zhǔn)化紀(jì)檢檔案室，將紀(jì)檢檔案分為干部紀(jì)律、黨紀(jì)督察、紀(jì)律教育、紀(jì)律處分、述職述廉述紀(jì)、專項(xiàng)工作六大類,不斷補(bǔ)充紀(jì)檢檔案內(nèi)容，規(guī)范紀(jì)檢檔案管理。

五是本著“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”的宗旨，不斷加大紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)力度，隊(duì)伍整體能力有效提升。為加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部日常監(jiān)督管理，我局出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任及責(zé)任追究實(shí)施辦法》，劃出紀(jì)檢監(jiān)察干部履職的5道“紅線”，印發(fā)了《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》，圍繞信訪舉報(bào)受理、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、案件管理等重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部梳理出13個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定了6條防控措施，防范“瞞案不報(bào)、壓案不辦、泄露案件、隱匿證據(jù)、越權(quán)處理”等失職瀆職行為，在市局黨組、紀(jì)檢組充分醞釀、通盤考慮后，分別對(duì)市局和分局紀(jì)檢組領(lǐng)導(dǎo)崗位部分人員進(jìn)行了調(diào)整，充實(shí)和增強(qiáng)了基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍力量，推動(dòng)了全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

一年來，各級(jí)辦公、人事、財(cái)務(wù)、宣傳、黨務(wù)、老干、后勤和協(xié)會(huì)等單位也做了大量卓有成效的工作，各級(jí)非公黨建工作也扎實(shí)開展，穩(wěn)步推進(jìn)。2022年，我局榮獲全國(guó)個(gè)私協(xié)會(huì)系統(tǒng)先進(jìn)單位、市“三·八紅旗”先進(jìn)單位、機(jī)關(guān)黨總支被評(píng)為“落實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任制先進(jìn)黨組織”、2022年度市直機(jī)關(guān)先進(jìn)黨組織等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)，在全市“兩學(xué)一做”知識(shí)競(jìng)賽中我局取得了第一名的好成績(jī)。一名同志被授予全國(guó)個(gè)私協(xié)會(huì)系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到：工商系統(tǒng)改革創(chuàng)新的任務(wù)艱巨而繁重，還有許多方面需要加強(qiáng)和改進(jìn)。比如，市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制需要進(jìn)一步創(chuàng)新，信用監(jiān)管需要進(jìn)一步強(qiáng)化，執(zhí)法辦案力度需要進(jìn)一步加大，服務(wù)發(fā)展效能需要進(jìn)一步優(yōu)化，干部隊(duì)伍能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，對(duì)基層的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、考核督查、支持服務(wù)需要進(jìn)一步加強(qiáng)等等。這些問題，都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦星袑?shí)予以重視，認(rèn)真加以解決。

關(guān)于2022年工作任務(wù)

2022年是黨的十九大召開之年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，是商事制度改革更好服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是全面貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì)、市第十二次黨代會(huì)精神的開局之年，是xx經(jīng)濟(jì)振興的攻堅(jiān)之年，今年全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)、省、市黨代會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)、全省工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議、黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議以及市紀(jì)委十二屆二次全會(huì)精神，圍繞“一條主線”，形成“三種共識(shí)”，堅(jiān)持“四個(gè)有利于”，實(shí)施“四大工程”，馳而不息推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展和實(shí)現(xiàn)“四大定位”宏偉目標(biāo)做出新貢獻(xiàn)。

一條主線：即“促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合”這一全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展主線。

三種共識(shí)：一是堅(jiān)決推進(jìn)商事登記制度便利化改革，持續(xù)釋放市場(chǎng)主體活力和創(chuàng)造力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供內(nèi)生動(dòng)力；二是堅(jiān)決推進(jìn)事中事后信用監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新，不斷提升市場(chǎng)監(jiān)管科學(xué)性和有效性，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供秩序保障；三是堅(jiān)決落實(shí)“放管服效”要求，充分發(fā)揮工商和市場(chǎng)監(jiān)管職能作用，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好環(huán)境。

四個(gè)有利于：即有利于增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力、有利于促進(jìn)社會(huì)公平正義、有利于增強(qiáng)人民群眾獲得感、有利于調(diào)動(dòng)廣大干部職工積極性。

四大工程：一是以優(yōu)化主體準(zhǔn)入環(huán)境為目標(biāo)、深入推進(jìn)商事制度改革為內(nèi)容的“市場(chǎng)主體幫扶工程”；二是以優(yōu)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境為目標(biāo)、健全完善事中事后監(jiān)管制度為內(nèi)容的“市場(chǎng)秩序優(yōu)化工程”；三是以優(yōu)化市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境為目標(biāo)、樹立新型消費(fèi)維權(quán)理念為內(nèi)容的“12315護(hù)民生工程”；四是以優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境為目標(biāo)、加大干部隊(duì)伍建設(shè)力度為內(nèi)容的“素質(zhì)提升工程”。

做好今年全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，在穩(wěn)和進(jìn)上下功夫。省局董巖局長(zhǎng)在全省工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)上要求，務(wù)必要形成三個(gè)共識(shí)，這三個(gè)共識(shí)可以說是我們做好今年各項(xiàng)工作的思想基礎(chǔ)，也是我們更好地完成各項(xiàng)改革任務(wù)、勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為的理念支撐。為此，我們要認(rèn)真把握、深刻領(lǐng)會(huì)，要在對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管新常態(tài)的認(rèn)識(shí)上統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，更新理念，自覺把握市場(chǎng)監(jiān)管新規(guī)律，系統(tǒng)總結(jié)改革新成果，全面增強(qiáng)職能自信，按照市場(chǎng)監(jiān)管新要求，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)于今年的各項(xiàng)工作，我們以“四大工程”為龍頭，按照“4+x”模式，每項(xiàng)工程都設(shè)置了“子工程”，共涵蓋了12個(gè)“子工程”和5大專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，大家要各自認(rèn)領(lǐng)、對(duì)號(hào)入座，結(jié)合工作實(shí)際、業(yè)務(wù)特點(diǎn)、制訂任務(wù)書、路線圖、時(shí)間表和考核辦法，確保每項(xiàng)工程、每項(xiàng)行動(dòng)有人抓、職責(zé)清、能落實(shí)、可追責(zé)。

一、堅(jiān)持有利于增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，以優(yōu)化市場(chǎng)主體準(zhǔn)入環(huán)境為目標(biāo)，實(shí)施“市場(chǎng)主體幫扶”工程，持續(xù)深入推進(jìn)商事制度改革。

要通過實(shí)施“市場(chǎng)主體幫扶工程”的4個(gè)子工程（市場(chǎng)主體增量工程、融資活企工程、商標(biāo)興企工程、黨建促企工程）來推動(dòng)形成新的改革熱點(diǎn)和亮點(diǎn)，確保各類市場(chǎng)主體增勢(shì)不減，持續(xù)活躍。要按照市委、市政府和省局要求，在更深層次上推動(dòng)工商登記制度改革，做到“能放則放，能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)，能快則快”，接住、用好國(guó)家下放的權(quán)力和改革舉措，確保各類市場(chǎng)主體增勢(shì)不減，持續(xù)活躍。

圍繞“市場(chǎng)主體增量工程”，重點(diǎn)要通過實(shí)施以下幾項(xiàng)舉措來確保完成：一是要鞏固“五證合一、一照一碼”和個(gè)體工商戶“兩證整合”改革成果。做好新舊執(zhí)照換發(fā)工作，2022年底要全部完成。要加大對(duì)“多證合一”改革的調(diào)研，為省局今年開展“多證合一”試點(diǎn)工作提供有參考價(jià)值、可借鑒的理論依據(jù)，著力推進(jìn)市場(chǎng)主體全程電子化登記，促進(jìn)我市市場(chǎng)主體持續(xù)增長(zhǎng)、活躍發(fā)展；二是要進(jìn)一步深化工商登記便利化。深入貫徹落實(shí)省、市“放管服效”各項(xiàng)政策措施，嚴(yán)格執(zhí)行《山西省工商登記后置審批項(xiàng)目指導(dǎo)目錄》，促進(jìn)“先照后證”改革深入推進(jìn)；切實(shí)履行好“雙告知、一承諾”職責(zé)，進(jìn)一步推動(dòng)市場(chǎng)主體登記信息在工商與審批部門、行業(yè)主管部門間互聯(lián)互通；登記注冊(cè)窗口要嚴(yán)格執(zhí)行《山西省工商（市場(chǎng)監(jiān)管）登記窗口工作行為規(guī)范準(zhǔn)則》，在繼續(xù)實(shí)施“四辦、三通”服務(wù)基礎(chǔ)上，做到“四清”、“四不”，即政策咨詢一口清，登記告知一紙清，業(yè)務(wù)辦理一事清，執(zhí)照發(fā)放一手清；不讓改革舉措在工商延誤，不讓差錯(cuò)在工商發(fā)生，不讓時(shí)間在工商浪費(fèi)，不讓辦事者在工商受到冷遇，讓辦事群眾切實(shí)感受到工商窗口服務(wù)的快捷高效；三是要進(jìn)一步放寬住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記條件，簡(jiǎn)化住所登記手續(xù)。要進(jìn)一步放寬住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記條件，持續(xù)激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力。同時(shí)要按照工商總局《關(guān)于全面推進(jìn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革的指導(dǎo)意見》，逐步完善市場(chǎng)主體退出制度；四是要加大小微企業(yè)發(fā)展扶持力度。全面落實(shí)省、市扶持小微企業(yè)各項(xiàng)政策，按照“成熟一戶、扶持一戶、應(yīng)扶盡扶”原則，鼓勵(lì)社會(huì)力量、民間資本參與投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)“眾創(chuàng)空間”“創(chuàng)客空間”“創(chuàng)業(yè)孵化器”等各類創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)機(jī)構(gòu)。要強(qiáng)化小微企業(yè)活躍度研究、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和跟蹤生存發(fā)展情況，打造微型企業(yè)抱團(tuán)成長(zhǎng)、聚集發(fā)展新示范，有效推動(dòng)我市“企個(gè)比”更加合理。

圍繞實(shí)施“商標(biāo)興企、融資活企、黨建促企”三大子工程，要繼續(xù)加大商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施，做好著名商標(biāo)和馳名商標(biāo)的培育推薦工作，深化“五大平臺(tái)”融資服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)非公黨建工作，擴(kuò)大“兩個(gè)覆蓋”，提升非公黨建整體水平。要找準(zhǔn)定位，精準(zhǔn)發(fā)力，切實(shí)為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力，在履職盡責(zé)中彰顯“熱愛xx、心系xx、發(fā)展xx”的主人翁情懷，將職能自信和服務(wù)理念融入xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展“五大重點(diǎn)工作”；融入我市要成為“山西向東開放橋頭堡、晉東區(qū)域中心城、轉(zhuǎn)型發(fā)展先行市、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)”的“四大定位”；融入我市“優(yōu)化投資營(yíng)商環(huán)境轉(zhuǎn)型行動(dòng)年”活動(dòng)之中。

二、堅(jiān)持有利于促進(jìn)社會(huì)公平正義，以優(yōu)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境為目標(biāo)，實(shí)施“市場(chǎng)秩序優(yōu)化”工程，不斷健全完善事中事后監(jiān)管制度。

此項(xiàng)工作要依托“市場(chǎng)秩序優(yōu)化工程”涵蓋的“四個(gè)子工程”和“五大專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)”來確保推進(jìn)。

一是推進(jìn)市場(chǎng)主體信息公示工程。2022年度企業(yè)和個(gè)體工商戶年報(bào)公示工作任務(wù)大、時(shí)間緊、要求高，要高度重視、及早謀劃，從3月份起，就要著手抓此項(xiàng)工作，確保全面完成企業(yè)和個(gè)體工商戶年報(bào)兩項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保行政處罰信息公示率、準(zhǔn)確率、及時(shí)率均達(dá)到100%，強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)主體的出資、行政許可等即時(shí)信息公示的監(jiān)督。

二是推進(jìn)企業(yè)信用監(jiān)管工程。要扎實(shí)推進(jìn)信息化建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)“一張網(wǎng)”歸集數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，努力擴(kuò)大歸集數(shù)據(jù)的開發(fā)運(yùn)用。強(qiáng)化信息化在工商和市場(chǎng)監(jiān)管中的有效應(yīng)用，提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作效能，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+工商”服務(wù)模式，形成統(tǒng)一的工商信息化體系。近日，省局組織11個(gè)市局相關(guān)工作人員就新開發(fā)的企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)操作應(yīng)用進(jìn)行了集中培訓(xùn)，我們要按照省局要求，迅速開展對(duì)市局以及四區(qū)兩縣人員的培訓(xùn)工作，對(duì)“一張網(wǎng)”的熟練使用率要達(dá)到60%以上，確保維護(hù)好、運(yùn)用好“一張網(wǎng)”，建立完善涉企信息歸集工作體制機(jī)制，做好企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的管理，推動(dòng)部門間企業(yè)信用信息歸集共享和失信聯(lián)合懲戒。

三是推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”工程。全面實(shí)施“雙隨機(jī)一公開”，除投訴舉報(bào)、大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、轉(zhuǎn)辦交辦以外，對(duì)市場(chǎng)主體的監(jiān)督檢查都要通過“雙隨機(jī)”抽查的方式進(jìn)行。建立完善抽查工作機(jī)制，配合推動(dòng)跨部門“雙隨機(jī)”聯(lián)合檢查，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)“一次抽查、全面體檢”，2022年底要實(shí)現(xiàn)隨機(jī)抽查事項(xiàng)全覆蓋。

四是推進(jìn)“紅盾在行動(dòng)”工程。要把規(guī)范市場(chǎng)秩序作為推進(jìn)供給側(cè)改革的重要舉措，嚴(yán)打假冒偽劣，為優(yōu)勢(shì)企業(yè)騰出發(fā)展空間，為企業(yè)優(yōu)勝劣汰和轉(zhuǎn)型升級(jí)營(yíng)造良好環(huán)境，今年重點(diǎn)要開展好以下五大專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。

1、開展反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法行動(dòng)。集中整治公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)和壟斷行為突出問題，推進(jìn)公用企業(yè)問題整改，加大對(duì)壟斷案件和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件的查處力度，依法制止濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。繼續(xù)關(guān)注民生領(lǐng)域和社會(huì)反映的熱點(diǎn)問題，查處密切關(guān)系社會(huì)民生行業(yè)領(lǐng)域中的限制、排除競(jìng)爭(zhēng)行為。

2、開展商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)執(zhí)法行動(dòng)。加大對(duì)馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)和涉外商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)力度，創(chuàng)新商標(biāo)監(jiān)管方式，加強(qiáng)商標(biāo)執(zhí)法協(xié)作，推動(dòng)商標(biāo)行政執(zhí)法與刑事司法銜接。

3、開展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法行動(dòng)。建立網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管局際聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化部門協(xié)作配合。落實(shí)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)交易平臺(tái)管理責(zé)任，建立完善實(shí)名制，實(shí)施“亮標(biāo)亮證”經(jīng)營(yíng)。以網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和網(wǎng)店不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、銷售假冒偽劣商品等突出問題為重點(diǎn)，嚴(yán)打違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序和消費(fèi)安全。

4、開展廣告監(jiān)管執(zhí)法行動(dòng)。增強(qiáng)廣告工作的政治敏銳性，加強(qiáng)廣告導(dǎo)向管理。發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議作用，完善廣告監(jiān)測(cè)體系、廣告監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)體系、廣告信用監(jiān)管體系，推進(jìn)廣告監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。依托國(guó)家廣告數(shù)據(jù)中心，及時(shí)掌握違法廣告案件線索，開展查處典型違法廣告、互聯(lián)網(wǎng)廣告等專項(xiàng)行動(dòng)。

5、開展查處取締無照經(jīng)營(yíng)執(zhí)法行動(dòng)。要依照職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)確定的工作任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)查處取締無證無照經(jīng)營(yíng)工作的責(zé)任感和緊迫感。堅(jiān)持“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的原則，切實(shí)履行工商市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，堅(jiān)決依法查處取締無證無照經(jīng)營(yíng)行為，要進(jìn)一步建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)協(xié)同監(jiān)管，構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)、有序發(fā)展、和諧穩(wěn)定的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

此外，要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依照職責(zé)配合開展好相關(guān)執(zhí)法工作，繼續(xù)加強(qiáng)商品交易市場(chǎng)及合同行政監(jiān)管、成品油、旅游市場(chǎng)等重點(diǎn)商品與服務(wù)監(jiān)管，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊傳銷、規(guī)范直銷企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)誠(chéng)信市場(chǎng)、紅盾護(hù)農(nóng)、“紅盾治污”等工作，確保市場(chǎng)秩序穩(wěn)定有序。

三、堅(jiān)持有利于增強(qiáng)人民群眾獲得感，以優(yōu)化市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境為目標(biāo)，實(shí)施“12315護(hù)民生”工程，牢固樹立新型消費(fèi)維權(quán)理念。

要把消費(fèi)維權(quán)工作擺在更加突出的位置，通過打造以“維權(quán)宣傳創(chuàng)新工程、紅盾質(zhì)量維權(quán)工程、維權(quán)效能提升工程、消費(fèi)升級(jí)助力工程”為子工程的“12315護(hù)民生”工程，進(jìn)一步改善消費(fèi)環(huán)境、釋放消費(fèi)潛力、促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)。

一是要繼續(xù)深化消費(fèi)維權(quán)宣傳教育。要圍繞2022年“網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信、消費(fèi)無憂”的年主題，實(shí)施“維權(quán)宣傳創(chuàng)新工程”，積極籌備部署好今年的“3.15”系列宣傳教育活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳落實(shí)好《網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物七日無理由退貨實(shí)施辦法》和總局即將出臺(tái)的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》。同時(shí)要結(jié)合“七.五”普法工作的開展，全方位加強(qiáng)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的宣傳教育，加大對(duì)商品抽檢結(jié)果和查辦消費(fèi)侵權(quán)案件的宣傳力度，實(shí)現(xiàn)抽檢結(jié)果和行政處罰信息全發(fā)布，提高12315消費(fèi)維權(quán)工作影響力，

二是要繼續(xù)加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管和服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)。繼續(xù)開展“2022年紅盾質(zhì)量維權(quán)行動(dòng)”，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、商品的監(jiān)管，統(tǒng)籌規(guī)劃、推進(jìn)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢工作，并注重抽檢結(jié)果運(yùn)用；加強(qiáng)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)，加大對(duì)網(wǎng)購(gòu)?fù)藫Q貨、公用企業(yè)服務(wù)、修理和中介服務(wù)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)監(jiān)管力度；強(qiáng)化全國(guó)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢系統(tǒng)和消費(fèi)維權(quán)案件數(shù)據(jù)庫(kù)的綜合運(yùn)用，推進(jìn)“紅盾質(zhì)量維權(quán)工程”。

三是要繼續(xù)構(gòu)建消費(fèi)維權(quán)工作新格局。推進(jìn)12315“五進(jìn)”工作向新領(lǐng)域延伸，在增點(diǎn)、拓線、擴(kuò)面、提質(zhì)上下功夫，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)互聯(lián)受理渠道建設(shè)，著力構(gòu)建門戶網(wǎng)站、手機(jī)終端、官方微信、熱線電話四位一體的12315智慧維權(quán)平臺(tái)，同時(shí)強(qiáng)化12315數(shù)據(jù)綜合分析研判和應(yīng)用。探索建立各級(jí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)12315體系縱向一體化建設(shè)，完善在線投訴和處置功能，提高消費(fèi)糾紛解決效率。擴(kuò)大消費(fèi)投訴信息公示范圍，以快速、及時(shí)受理“隨手拍”投訴舉報(bào)為著力點(diǎn)，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，推動(dòng)消費(fèi)維權(quán)關(guān)口前移，構(gòu)建多位一體的“大維權(quán)”格局，加強(qiáng)12315數(shù)據(jù)分析和“訴轉(zhuǎn)案”推送力度，積極打造“維權(quán)效能提升工程”。

四是要繼續(xù)完善社會(huì)共治維權(quán)新機(jī)制。充分發(fā)揮政府部門、行業(yè)組織、專家學(xué)者、新聞媒體以及其他維權(quán)組織的作用。做好各級(jí)消協(xié)換屆工作。支持消協(xié)組織依法履行公益性職責(zé)，深入開展比較試驗(yàn)、體驗(yàn)式調(diào)查和消費(fèi)者評(píng)議工作。針對(duì)熱點(diǎn)領(lǐng)域和涉及百姓消費(fèi)利益的重大事件，及時(shí)約談重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者，加大公益訴訟力度。積極開展有特色、受歡迎的群眾性消費(fèi)教育引導(dǎo)活動(dòng)，營(yíng)造良好的消費(fèi)氛圍，有力推進(jìn)“消費(fèi)升級(jí)助力工程”。

四、堅(jiān)持有利于調(diào)動(dòng)廣大干部職工積極性，以優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境為目標(biāo)，實(shí)施“隊(duì)伍素質(zhì)提升”工程，加大干部隊(duì)伍建設(shè)力度。

改革創(chuàng)新的新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)我們干部隊(duì)伍的能力、素質(zhì)、作風(fēng)提出了更高的要求，我們必須深入地思考和研討，當(dāng)前形勢(shì)下，我們?nèi)绾尾拍苷覝?zhǔn)服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳切入點(diǎn)和突破口？采取什么樣的有力抓手，才能夠使我們這支隊(duì)伍凝聚力量、提振士氣？要回答和解決這些問題，就需要我們要以更高的標(biāo)準(zhǔn)，更嚴(yán)的措施，更實(shí)的作風(fēng)，緊抓隊(duì)伍建設(shè)不放松，要建成一支敢擔(dān)當(dāng)、善作為、在狀態(tài)的隊(duì)伍，為圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)實(shí)保障。

“素質(zhì)提升”是我們常提常新的一個(gè)永久話題，但是每次都會(huì)賦予不同的內(nèi)涵，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，思想擰得緊是基礎(chǔ)，制度跟得上是核心，領(lǐng)導(dǎo)帶得好是關(guān)鍵，管理抓得嚴(yán)是根本，為此，我們要從五方面狠下功夫，努力建設(shè)一支想干事、能干事、干成事的高素質(zhì)工商隊(duì)伍。

一是要緊扣“信心提振”，在樹立理想信念上下功夫。當(dāng)前，工商部門面臨著全新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，肩負(fù)著艱巨的改革發(fā)展任務(wù)，在困難與考驗(yàn)面前，我們一定要堅(jiān)定政治信仰、提升職能信心、提振精氣神，杜絕“庸懶散”，始終保持昂揚(yáng)向上的狀態(tài)和拼搏奮斗的銳氣，在矛盾面前不逃避、困難面前不低頭、重任面前不懈怠，面對(duì)全面深化改革和創(chuàng)新發(fā)展的深層次矛盾和問題，敢破敢立，敢抓善管，做到直面改革難題不躲不繞不推，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展有心有力有為。

二是要緊扣“能力提升”，在擔(dān)當(dāng)善為上下功夫。擔(dān)當(dāng)善為是一種態(tài)度、一種境界，更是一種能力。我們要主動(dòng)適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，不斷提高把握方向、謀劃全局、推進(jìn)改革的能力，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要敢擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)?！柏?zé)重山岳，能者方可擔(dān)之”，我們每一名同志，都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)修養(yǎng)，注重實(shí)踐鍛煉，提升能擔(dān)當(dāng)?shù)谋绢I(lǐng)。要始終保持敢擔(dān)當(dāng)?shù)恼斡職?、能?dān)當(dāng)?shù)恼味Γ瑫?huì)擔(dān)當(dāng)?shù)墓?jiān)能力、善擔(dān)當(dāng)?shù)膭?chuàng)新能力，善于以新思路應(yīng)對(duì)新情況、新舉措解決新問題。要實(shí)現(xiàn)這些能力的提升，加大隊(duì)伍教育培訓(xùn)力度仍然是重要的手段和途徑，為此，今年，我們?nèi)匀灰杂嗅槍?duì)性地開展大規(guī)模培訓(xùn)為切入點(diǎn)，著力解決“不會(huì)為、不善為”的問題，著力解決“本領(lǐng)不足、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后”的問題，在培訓(xùn)對(duì)象上，仍然立足于全員輪訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)全覆蓋；在培訓(xùn)內(nèi)容上，要緊貼中心工作和干部隊(duì)伍建設(shè)需求，分類培訓(xùn)，因需施教；在培訓(xùn)方式上，要推選業(yè)務(wù)骨干，采取“基層選題、部門聯(lián)學(xué)、分層宣講”的形式，開展巡回講課。各科室要結(jié)合各自實(shí)際，盡快拿出今年的具體培訓(xùn)規(guī)劃，各位業(yè)務(wù)科長(zhǎng)要按照各自業(yè)務(wù)重點(diǎn)，認(rèn)真準(zhǔn)備講義課件，年底前要完成業(yè)務(wù)科長(zhǎng)輪講活動(dòng)。

三是要緊扣“真抓實(shí)干”，在班子建設(shè)上下功夫。“龍頭怎么甩龍尾怎么擺”，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是推動(dòng)各項(xiàng)工作的龍頭”，因此，我們的兩級(jí)班子要始終保持良好的工作作風(fēng)，大力實(shí)踐“一線工作法”，去一線開展、落實(shí)、推動(dòng)工作，去一線發(fā)現(xiàn)、直面、解決問題，自覺把工作擔(dān)當(dāng)放到xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局中去謀劃考量，什么事情最需要辦，就親自去抓什么事情；什么問題最難辦，就帶頭去解決什么問題，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)。要與先進(jìn)對(duì)標(biāo)，發(fā)揚(yáng)“擼起袖子加油干”的精神，確保年底能辦成一到兩件在全市有影響、在全局叫得響、讓人民群眾有獲得感的事情，要在“xx故事”中唱主角、當(dāng)主講。

四是要緊扣“長(zhǎng)效機(jī)制”，在強(qiáng)化績(jī)效考核上下功夫。近年來，我局在狠抓隊(duì)伍建設(shè)方面出臺(tái)了不少制度、措施，特別是已連續(xù)七年實(shí)行年度目標(biāo)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲制度，通過幾年運(yùn)行，目前我們?cè)谥贫葓?zhí)行、指標(biāo)設(shè)置方面還存在著一些不足，因此，今年我們要及早著手、更加科學(xué)地制定2022年目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)任務(wù)，對(duì)考核指標(biāo)、獎(jiǎng)懲措施要本著更加科學(xué)、更易于操作的原則，做出部分調(diào)整，去除一些不好量化的事項(xiàng)，做不到的寧可不寫，寫上的就一定要做到，決不能讓制度成為擺設(shè)、成為做秀，每項(xiàng)重點(diǎn)工作都要制定具體的路線圖、時(shí)間表，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，做到有人管、能落實(shí)、可追責(zé)，使績(jī)效考核真正發(fā)揮獎(jiǎng)勤罰懶，鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、調(diào)動(dòng)工作積極性、從根本上促進(jìn)各項(xiàng)工作開展的積極作用。今年要切實(shí)加大考核力度，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向作用，市局各科在全省工商系統(tǒng)年度考核中排名前三位的，在年度目標(biāo)責(zé)任考核獎(jiǎng)和精神文明獎(jiǎng)發(fā)放時(shí)，按高出應(yīng)發(fā)放額的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)；排名后三位的，將取消年度目標(biāo)責(zé)任考核和精神文明雙項(xiàng)獎(jiǎng)金。

五是要緊扣“依法行政”，在扎實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)上下功夫。要按照“誰執(zhí)法、誰普法”的要求，繼續(xù)深入開展法治宣傳工作，以全面推進(jìn)“七五”普法工作為抓手，積極組織開展各類普法宣傳活動(dòng)，推進(jìn)法治宣傳教育工作創(chuàng)新，在“七五”普法中力求做到“做深做細(xì)做鮮活、出彩出新出特色”；要以法治工商建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人法治工作責(zé)任，使工作目標(biāo)化、責(zé)任清單化，繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法制度，強(qiáng)化基層干部法治培訓(xùn)，努力形成良好的法治氛圍；要以強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督為手段，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化對(duì)基層執(zhí)法辦案業(yè)務(wù)指導(dǎo)，同時(shí)要執(zhí)行和落實(shí)好法律顧問制度，加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作；要以加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)為目標(biāo)，強(qiáng)化執(zhí)法人員培訓(xùn)，本著“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，采取法律大講堂、專題培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流、案件研討、模擬執(zhí)法等形式，加強(qiáng)執(zhí)法辦案人員培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法人員“一專多能”向“多專多能”邁進(jìn)。

今年是黨的十九大召開之年，是全面貫徹市第十二次黨代會(huì)精神的開局之年，也是我市建市70周年，做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具有十分重要的意義，關(guān)于這項(xiàng)工作，我主要講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)新形勢(shì)，分析研判工商部門面臨的困難和挑戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)從嚴(yán)治黨的責(zé)任感和使命感

去年以來，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)部署,層層傳導(dǎo)壓力，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，全面從嚴(yán)治黨的思想和行動(dòng)自覺不斷增強(qiáng)、“兩個(gè)責(zé)任”全面落實(shí)、隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)、執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度繼續(xù)加大、紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍能力有效提升，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得明顯成效。但在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新形勢(shì)、新要求和工商部門面臨的困難和挑戰(zhàn)有足夠的、清醒的認(rèn)識(shí)。年初召開的市紀(jì)委十二屆二次全會(huì)全面總結(jié)安排了我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作，深刻分析了面臨的形勢(shì)，明確提出了我市當(dāng)前和今后一段時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)7個(gè)方面的重點(diǎn)工作，既體現(xiàn)了市委與中央和省委保持高度一致的政治立場(chǎng)，表明了要將全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的政治決心和正風(fēng)反腐、激濁揚(yáng)清的政治擔(dān)當(dāng)，又為我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作明確了思路，提出了新的要求。為此，我們一定要把學(xué)習(xí)貫徹好中央和省、市紀(jì)委全會(huì)精神作為重大政治任務(wù)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)形勢(shì)的判斷和對(duì)工作的部署上來，統(tǒng)一到市委對(duì)正風(fēng)反腐工作的要求上來，緊密結(jié)合工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作實(shí)際，不折不扣抓好貫徹落實(shí)，始終保持戰(zhàn)略定力，切實(shí)扛起政治責(zé)任，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)各項(xiàng)工作，為實(shí)現(xiàn)我市“四大定位”目標(biāo)營(yíng)造良好環(huán)境。

二、準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)新思路，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入

2022年，全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體思路是：全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神，按照市第十二次黨代會(huì)和市紀(jì)委十二屆二次全會(huì)部署，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，推進(jìn)標(biāo)本兼治，馳而不息糾正“四風(fēng)”，全面深化商事制度改革，踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，持之以恒推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展，為我市實(shí)現(xiàn)“四大定位”目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證，以良好精神狀態(tài)和優(yōu)異工作成績(jī)迎接黨的十九大召開。要重點(diǎn)把握好四方面工作。一是要做好“學(xué)思踐悟”。要抓好黨的十八屆六中全會(huì)、工商總局和省工商局黨風(fēng)廉政建設(shè)和省、市紀(jì)委全會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹，要把維護(hù)“以***同志為核心的黨中央權(quán)威”作為首要政治任務(wù)，作為每名黨員應(yīng)有的政治站位，始終做到立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明，要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)和看齊意識(shí)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)好市委“六個(gè)始終”要求，鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果；二是要堅(jiān)決把作風(fēng)建設(shè)一抓到底。要以“咬定青山不放松”的定力，馳而不息糾正“四風(fēng)”，把作風(fēng)建設(shè)這場(chǎng)持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)往深里抓、實(shí)里做，做到標(biāo)準(zhǔn)不降、要求不松、氛圍不淡，把好節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格督查，采取事前敲警鐘、事中搞督查、事后作通報(bào)等手段，認(rèn)真解決“xx版”、“工商版”形式主義、官僚主義，切實(shí)轉(zhuǎn)變隊(duì)伍作風(fēng)；三是要把握和運(yùn)用好“四種形態(tài)”。特別要在用好第一、第二種形態(tài)上下功夫，突出“三大導(dǎo)向”：即“抓早抓小、動(dòng)輒則咎”導(dǎo)向。對(duì)違反紀(jì)律、不守規(guī)矩的行為，堅(jiān)持露頭就打、寸步不讓；“紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前”導(dǎo)向。堅(jiān)持挺紀(jì)在前、紀(jì)嚴(yán)于法，始終將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面；“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”導(dǎo)向。充分發(fā)揮督察“利劍”作用，通過加大督查，傳導(dǎo)出越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的信號(hào)。四是要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，讓失責(zé)必問成為常態(tài)。要持續(xù)釋放“失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)”的強(qiáng)烈信號(hào)，以問責(zé)喚醒責(zé)任擔(dān)當(dāng)，倒逼責(zé)任落實(shí)，要切實(shí)把管黨治黨的責(zé)任一級(jí)一級(jí)扛起來，把壓力一級(jí)一級(jí)壓下去，使管黨治黨真正走向嚴(yán)緊硬，使我們的干部職工進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為、有效推動(dòng)工作。

三、有效落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)新要求，標(biāo)本兼治，持續(xù)發(fā)力，為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供堅(jiān)強(qiáng)保證

要緊緊牽好主體責(zé)任、第一責(zé)任和追責(zé)問責(zé)這三個(gè)“牛鼻子”，夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，切實(shí)把上級(jí)各項(xiàng)部署要求落到實(shí)處。一是要著力規(guī)范和加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活。要從黨內(nèi)政治生活抓起，從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起，今年要以學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》為契機(jī)，對(duì)標(biāo)《準(zhǔn)則》，狠抓落實(shí)，切實(shí)將“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話等制度落到實(shí)處，使各種形式的組織生活都有實(shí)質(zhì)內(nèi)容和實(shí)際效果。二是要更加嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。堅(jiān)持做到紀(jì)律面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，要以嚴(yán)明的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶動(dòng)組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來。三是要不斷建立健全反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制。要進(jìn)一步扎緊織密制度的籠子，結(jié)合部門實(shí)際，針對(duì)存在問題，拿出具體措施，在長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)方面做文章，對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的相關(guān)制度建設(shè)要認(rèn)真進(jìn)行“回頭看”，用科學(xué)完善的制度形成實(shí)實(shí)在在的工作支撐；四是要繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。黨組主要負(fù)責(zé)人要把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)作為必須履行的政治擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、組織和表率作用，把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心上、扛在肩上、抓在手上，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，真正做好表率、管好班子、帶好隊(duì)伍。其他班子成員要按照“一崗雙責(zé)”要求，根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；五是要進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部要找準(zhǔn)職責(zé)定位，聚焦問責(zé)主業(yè)，既要自身正、自身凈、自身硬，又要加強(qiáng)對(duì)本部門干部的日常管理監(jiān)督，把厚愛寓于嚴(yán)管之中、加強(qiáng)“責(zé)任、作風(fēng)、能力”建設(shè)，用鐵的紀(jì)律打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。

同志們，讓我們?cè)谑形姓褪【值膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難，主動(dòng)作為、狠抓落實(shí)，全面完成2022年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開！為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第2篇 全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議講話稿

市工商局黨組書記、局長(zhǎng) 張俊堂

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議精神，回顧總結(jié) 2022 年工作，安排部署 2022 年工商市場(chǎng)監(jiān)管工作任務(wù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。下面，我代表市局黨組講幾點(diǎn)意見。

一、全面深化“放管服效”改革，2022 年全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作取得顯著成績(jī)。

2022 年，是工商改革發(fā)展極不平凡的一年。全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門在***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府和省工商局的決策部署，以深化商事制度改革為主線，總體謀劃“放管服效”，狠抓六大重點(diǎn)工作，為全市改革發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

（一）按照“改革不能落后”的要求，商事制度改革邁出新步伐。

積極推進(jìn)“多證合一”改革。整合涉及公安、住建等 7 個(gè)部門的涉企證照事項(xiàng) 12 項(xiàng)。累計(jì)發(fā)放加載有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照 48857 張。穩(wěn)步推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和全程 2 電子化登記改革。目前共核發(fā)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照 5 張。不斷深化商事登記便利化改革。實(shí)施企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革，目前全市共有 67 戶企業(yè)通過簡(jiǎn)易程序辦理了注銷登記。推進(jìn)企業(yè)名稱登記改革，核對(duì)清理冗余數(shù)據(jù) 2000 余條。推進(jìn)“先照后證”改革，工商登記前置和后置審批事項(xiàng)分別削減至 32 項(xiàng)和 188 項(xiàng)。推行住所登記制度改革，全市按照申報(bào)制登記市場(chǎng)主體 4507 戶，同比增長(zhǎng) 11.22%。提高市場(chǎng)主體分析報(bào)告質(zhì)量，為宏觀決策和市場(chǎng)投資提供數(shù)據(jù)參考。

商事制度改革有力激發(fā)了市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。2022 年，全市新登記各類市場(chǎng)主體 13914 戶，同比增長(zhǎng) 12.55%，日均新登記市場(chǎng)主體 55 戶，與改革前相比增長(zhǎng) 97.96%。截至 2022 年底，全市市場(chǎng)主體達(dá)到 73565 戶，比改革前增長(zhǎng) 43.65%。

第3篇 市場(chǎng)監(jiān)管黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)講話

各位同志們：

作為市場(chǎng)監(jiān)管部門，我們的權(quán)力來自人民，植根人民，服務(wù)人民是我們創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的強(qiáng)大動(dòng)力，人民群眾是臨海市市場(chǎng)監(jiān)管局最大的后盾。必須按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”要求，堅(jiān)持“兩手抓、兩促進(jìn)”，把群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)回歸到實(shí)際工作中，采取切實(shí)有效措施解決市場(chǎng)監(jiān)管局內(nèi)部的“四風(fēng)”突出問題。

一、“立德修身”祛官氣。市場(chǎng)監(jiān)管部門既是國(guó)家行政機(jī)關(guān)，也是服務(wù)群眾工作部門，市監(jiān)干部既是行政工作者，也是群眾工作者，作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，樹立群眾觀點(diǎn)，就要“群眾利益高于一切”，切實(shí)理順“為了誰，依靠誰，我是誰”問題，解決高高在上，衙門作風(fēng)，做好角色轉(zhuǎn)換，重心下移，改變習(xí)慣于坐在辦公室看文件和二手材料的作風(fēng)，主動(dòng)走出機(jī)關(guān)，深入基層、深入一線，真心拜群眾為師，虛心向群眾學(xué)習(xí)，帶著調(diào)研課題，組織開展“送服務(wù)”百名干部進(jìn)企業(yè)活動(dòng)、“基層走親、連心解憂”專題活動(dòng)等黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)規(guī)定動(dòng)作之外的自選動(dòng)作，做到問計(jì)于民，了解群眾期盼、掌握群眾需求。

二、“揭短揚(yáng)丑”樹正氣。在批評(píng)與自我批評(píng)中要敢于較真，結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)督管理局“民主開放日”、“每月學(xué)習(xí)會(huì)”等載體，給領(lǐng)導(dǎo)、同事、自己來找“茬”，不搞形式主義，在民主討論會(huì)上對(duì)自己的剖析要深刻、真實(shí)，對(duì)他人的“逆言”要容言、悟言，批評(píng)他人不怕話刺耳，人頭痛，掀起一股反思風(fēng)潮，做到“臉紅了、心跳了、汗出了、病治了”，達(dá)到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的目的。

三、“刮骨療毒”見真章。嚴(yán)格按照“五個(gè)更加”(更加注重取得實(shí)效，更加注重簡(jiǎn)便易行，更加注重分類指導(dǎo)，更加注重強(qiáng)化基層，更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào))的要求，對(duì)照理論思想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)“四面鏡子”，以補(bǔ)精神之“鈣”、除“四風(fēng)”之害、祛行為之垢、立為民之制為重點(diǎn)，以學(xué)教活動(dòng)成效推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，以作風(fēng)建設(shè)成效深化隊(duì)伍建設(shè)，以隊(duì)伍建設(shè)成效強(qiáng)化業(yè)務(wù)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。作為市場(chǎng)監(jiān)管部門，具體來講，以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的成效來體現(xiàn)活動(dòng)效果，以深化改革創(chuàng)新的進(jìn)展體現(xiàn)活動(dòng)效果，以維護(hù)社會(huì)的平安和諧體現(xiàn)活動(dòng)效果，以提高群眾滿意的程度體現(xiàn)活動(dòng)效果，確保黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)回歸實(shí)際，體現(xiàn)成效。

我的講話完畢，謝謝大家。