- 目錄
第1篇 司法局領(lǐng)導(dǎo)司法行政工作會議講話稿
司法局領(lǐng)導(dǎo)司法行政工作會議講話稿篇同志們:
今天我們召開全市司法行政工作會議,主要任務(wù)是傳達貫徹全省政法工作會議、全省司法行政工作會議和市政府全體會議精神,總結(jié)過去一年的工作,表彰先進、分析形勢、明確任務(wù),進一步提升司法行政工作的整體水平。會上,表彰獎勵了20_____年度縣區(qū)司法局責任書考核先進單位和法律服務(wù)企業(yè)先進集體、先進個人,并為市級規(guī)范化司法所頒發(fā)了獎牌。在此,我代表市委、市政府向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!
剛才,蔡多學同志代表局黨組作了工作報告,全面回顧了20_____年的工作,安排部署了20_____年各項任務(wù),思路清晰,重點突出,目標明確,我完全同意,希望大家認真抓好落實。下面,我講三點意見。
一、肯定成績,認清形勢,切實增強做好司法工作的使命感
過去的一年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市司法行政部門緊緊圍繞大力實施兩大戰(zhàn)略,培育壯大五大產(chǎn)業(yè),全力推進金武一體化的決策部署,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,充分發(fā)揮職能作用,在推進法治建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、建設(shè)平安武威、維護社會和諧穩(wěn)定等方面做了大量的工作,取得了明顯成效。主要有五個方面的特點:一是基層基礎(chǔ)建設(shè)實現(xiàn)新發(fā)展。大力推進司法所規(guī)范化建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)裝備和辦公條件都有了很大改善,工作基礎(chǔ)進一步夯實,工作運行機制更加規(guī)范,為今后的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。二是五五普法工作取得新成效。堅持法制宣傳與法治實踐相結(jié)合的思路,強化目標責任管理,深入推進五五普法依法治理工作,順利通過了省上的考核驗收,全社會學法、守法、用法的氛圍日益濃厚。三是人民調(diào)解工作有了新提高。著力加強司法所長培訓和行業(yè)調(diào)解組織建設(shè),實行人民調(diào)解個案補貼制度,全面推廣人民調(diào)解協(xié)議訴前確認機制,人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接配合的大調(diào)解工作機制不斷完善,全年排查調(diào)處矛盾糾紛7900多件,調(diào)處成功率達97%以上,有力地促進了社會和諧。四是安置幫教和社區(qū)矯正工作取得新進展。狠抓各項安置幫教措施落實,建立了3個過渡性安置幫教基地。社區(qū)矯正工作全面試行,摸清了矯正對象底數(shù),工作制度基本建立,運行機制初步形成,進展較為順利,有效預(yù)防和減少了重新犯罪。五是法律服務(wù)工作取得新進步。緊密結(jié)合我市實際,進一步完善法律服務(wù)工作的思路,創(chuàng)新服務(wù)方式,拓展服務(wù)領(lǐng)域,積極組織律師投入涉法信訪接待處理工作,深入開展法律服務(wù)企業(yè)專項活動,并開通了12348法律咨詢熱線,降低了對貧弱群體法律援助的門檻,服務(wù)水平明顯提高。
這些成績的取得,是各級黨委、政府高度重視和社會各界關(guān)心支持的結(jié)果,更是廣大司法干警和法律服務(wù)工作者齊心協(xié)力、銳意進取、創(chuàng)先爭優(yōu)的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向奮戰(zhàn)在全市司法行政戰(zhàn)線上的同志,特別是長期堅持在基層一線的廣大干警、基層法律服務(wù)工作者致以衷心的感謝和崇高的敬意!
雖然近年來我市司法行政工作取得了很大的成績,但我們更要清醒地認識到,同組織的要求、人民的期望和發(fā)展的需求相比,也還存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)在:各類矛盾糾紛仍然較多,部分群眾用不當方式表達利益訴求的現(xiàn)象仍然時有發(fā)生,排查化解工作有待進一步加強;普法宣傳教育不夠深入,與經(jīng)濟社會發(fā)展實際結(jié)合的不夠緊密,針對性、實效性不強,全社會的法治觀念仍需進一步提高;安置幫教和社區(qū)矯正的工作機制還不完善,沒有真正形成合力;法律服務(wù)和法律援助的領(lǐng)域不廣,層次不高,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和服務(wù)民生的能力和水平還需下大力氣提升,等等。這些問題都需要我們在今后的工作中認真審視、高度重視,切實加以解決。
未來五年,是我市站在新的歷史起點上,全面貫徹落實中央支持甘肅發(fā)展一系列重大決策部署,深入實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,搶抓機遇,實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期。今年年初,市委、市政府已明確提出了跨越式發(fā)展的目標,對各方面工作進行了全面部署??梢灶A(yù)見,未來五年,必將是武威建設(shè)發(fā)展的加速期和黃金期。如火如荼的發(fā)展氛圍和你追我趕的競爭態(tài)勢,對司法行政工作提出了新要求,也創(chuàng)造了新機遇。一方面,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,社會結(jié)構(gòu)、利益格局、思想觀念將會發(fā)生深刻的調(diào)整變化,各種新情況、新問題、新矛盾將不斷出現(xiàn),矛盾糾紛排查化解的任務(wù)越來越重,特別是重大矛盾糾紛已成為社會關(guān)注的焦點,如果稍有疏漏和不慎,將會給和諧穩(wěn)定大局帶來不可估量的損失,對司法行政工作提出了新的挑戰(zhàn)。另一方面,隨著十二五經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的有序推進,人民群眾的法制觀念將會不斷增強,越來越多的矛盾糾紛和大量的經(jīng)濟關(guān)系都將通過法律手段來加以解決和調(diào)整,司法行政工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用將會越來越重要,這為司法工作創(chuàng)新發(fā)展提供了廣闊的空間。
如何在推動武威經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的進程中妥善處理土地流轉(zhuǎn)、房屋拆遷、勞資糾紛、城鄉(xiāng)就業(yè)、社會保障等方面的突出問題,維護社會的和諧穩(wěn)定;如何主動適應(yīng)新形勢、新目標、新任務(wù)對司法行政工作提出的新要求,進一步轉(zhuǎn)變觀念、發(fā)揮職能,更好地為全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展服務(wù),是當前和今后一段時期司法行政工作的重要任務(wù)。近年來,中央、省、市高度重視司法行政工作,先后出臺了關(guān)于加強和改進安置幫教、律師工作、社區(qū)矯正、法律援助等工作的重要政策性文件,正式頒布實施了《人民調(diào)解法》,特別是去年,司法部出臺了支持甘肅司法行政工作發(fā)展的意見,省上也更多地將司法行政重大項目納入社會管理創(chuàng)新專項規(guī)劃和全省經(jīng)濟社會發(fā)展十二五規(guī)劃,這為司法行政工作上臺階、創(chuàng)一流提供了有力支持,也進一步堅定了我們做好司法行政工作的信心和決心。
各級司法行政部門一定要從全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的大局出發(fā),充分認識當前司法行政工作面臨的新形勢、新要求和任務(wù)的復(fù)雜性、艱巨性,堅持司法為民、服務(wù)為民的理念,緊緊抓住源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,以更加奮發(fā)有為的精神和扎實有效的工作,努力為全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展做出新的貢獻。
二、把握重點,創(chuàng)新進取,全力服務(wù)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展
今年是實施十二五規(guī)劃的開局之年,也是推進全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年。各級司法行政機關(guān)要自覺把司法行政工作融入跨越式發(fā)展的大局之中,把握重點,創(chuàng)新進取,切實發(fā)揮職能作用,為十二五發(fā)展起好步,開好局。
一要著眼社會和諧穩(wěn)定,深入推進矛盾糾紛排查化解。矛盾糾紛化解是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)。人民調(diào)解工作是司法行政機關(guān)的重要職能,也是化解矛盾糾紛的第一道防線。20_____年1月1日,我國第一部專門規(guī)范人民調(diào)解工作的法律《人民調(diào)解法》正式施行,這為人民調(diào)解工作提供了法律支撐。全市各級司法行政部門要在前一階段學習宣傳的基礎(chǔ)上,認真抓好《人民調(diào)解法》的宣傳、貫徹、實施,并以此為契機,進一步創(chuàng)新方式,強化措施,深入推進矛盾糾紛排查化解工作。要充分認識當前社會矛盾糾紛出現(xiàn)的新情況、新特點和人民群眾對排查化解工作的新要求、新期盼,不斷整合調(diào)解資源,努力為人民群眾提供便捷高效的矛盾糾紛解決渠道,切實發(fā)揮人民調(diào)解的主力軍作用。要加強人民調(diào)解組織建設(shè),去年,全市行業(yè)調(diào)解組織建設(shè)發(fā)展快,工作很有成效。今年要在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上,進一步加強區(qū)域性、專業(yè)性調(diào)委會建設(shè),不斷擴大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)覆蓋。要認真貫徹調(diào)解優(yōu)先的原則,繼續(xù)推行人民調(diào)解協(xié)議訴前確認機制,健全完善三調(diào)聯(lián)動工作機制,深入推進人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的相互銜接,進一步增強矛盾糾紛化解合力,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,努力實現(xiàn)案結(jié)事了。切實保障人民調(diào)解三項經(jīng)費,全面落實人民調(diào)解個案補貼制度,進一步調(diào)動廣大基層司法調(diào)解人員的積極性。要堅持工作重心下移、關(guān)口前移,深入基層,深入群眾,不斷加大涉及勞動爭議、土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷等方面矛盾糾紛的調(diào)處力度,突出抓好關(guān)系人民群眾切身利益的難點、熱點問題的化解,真正把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),堅決避免重大群體性事件的發(fā)生,依法維護法律的公平正義和全市社會的和諧穩(wěn)定,筑牢維護社會穩(wěn)定的第一道防線。
二要圍繞社會管理創(chuàng)新,大力加強幫教安置和社區(qū)矯正工作。幫教安置和社區(qū)矯正是司法行政工作的重要方面,也是司法行政部門履行社會管理職責的重要內(nèi)容。全市各級司法行政部門要把加強幫教安置和社區(qū)矯正工作放在整個社會管理大局中來思考、來謀劃,進一步樹立以人為本、執(zhí)法為民的理念,探索社會管理工作的規(guī)律,不斷推進社會管理創(chuàng)新。要加強對刑釋解教人員的管控,認真落實銜接制度,完善信息通報、無縫銜接的工作機制,鞏固發(fā)展過渡性安置基地建設(shè),強化安置措施,優(yōu)化社會幫教環(huán)境,規(guī)范幫教管理,完善幫教方式,不斷提高安置幫教工作效果。對省上確定的刑釋解教人員過渡性安置基地建設(shè)、出獄出所人員接送經(jīng)費補助、安置刑釋解教人員穩(wěn)定就業(yè)的企業(yè)補助等任務(wù),要及早謀劃,統(tǒng)籌考慮,抓好落實。要動員社會力量,盡最大的努力幫助刑釋解教回籍人員解決社保、低保、培訓、就業(yè)等困難,消除社會歧視,幫助他們順利融入社會。去年,社區(qū)矯正工作已在全市各縣區(qū)全面開展,進展較為順利,我們在天??h召開了社區(qū)矯正工作現(xiàn)場會,交流了經(jīng)驗和做法。市、縣區(qū)司法行政部門要認真履行牽頭部門職責,進一步建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)、政法牽頭、司法為主、部門聯(lián)動、社會參與、分工負責、相互配合的社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。特別要在去年工作的基礎(chǔ)上,圍繞加強對社區(qū)矯正人員的監(jiān)督、提高教育改造質(zhì)量這個核心,深入分析存在的困難和問題,緊密結(jié)合實際,有針對性地進一步建全完善社區(qū)服刑人員接收、管理、考核、獎懲和解除矯正等各個環(huán)節(jié)的工作制度,確保社區(qū)矯正工作規(guī)范運行。要進一步明確對社區(qū)矯正人員的管理責任,細化管理措施,加強教育矯正、監(jiān)督管理,確保管得住、矯正好,防止重新違法犯罪。
三要突出普法宣傳教育,著力提升全社會的法治意識。20_____年是實施六五普法規(guī)劃的第一年,做好今年的普法依法治理工作意義十分重大。各級司法行政部門要認真做好五五普法總結(jié)表彰工作,周密部署六五普法的啟動實施。要認真總結(jié)推廣法律七進的經(jīng)驗做法,研究和設(shè)計好對各類重點對象的法制宣傳教育主題,抓好普法骨干培訓,加強法制宣傳教育陣地建設(shè),確保普法工作的進度和成效,力爭使六五普法取得良好開局。要進一步加大憲法和國家基本法律法規(guī)的宣傳力度,繼續(xù)深入開展法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位、進宗教場所活動,緊密結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展實際,因地制宜,因時制宜,不斷創(chuàng)新法制宣傳教育的載體和形式,切實增強針對性和實效性。進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學法用法制度,促進領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員等重點學法用法對象學法活動的經(jīng)?;?、規(guī)范化,認真抓好對青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育,努力提高全市公民的法律素質(zhì)和法治意識。繼續(xù)深入推進法治城市、法治縣(區(qū))和基層依法治理示范單位、民主法治示范村創(chuàng)建活動,豐富創(chuàng)建內(nèi)容,創(chuàng)新創(chuàng)建形式,并進一步加強企業(yè)和社區(qū)法制宣傳陣地建設(shè),確保普法依法治理工作深入推進,取得實效。
四要圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展,大力加強法律服務(wù)工作。法律服務(wù)是司法行政工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要著力點和切入點。十二五時期全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展對法律服務(wù)工作提出了新要求,也為法律服務(wù)職能的有效發(fā)揮創(chuàng)造了良好的條件。各級司法行政機關(guān)要充分認識當前法律服務(wù)工作擔負的新使命和面臨的新機遇,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,全力服務(wù)全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。20_____年,全市司法行政機關(guān)在重點項目、重點工程、征地拆遷等方面做了大量艱苦細致、卓有成效的工作。今年,這方面的任務(wù)仍然相當繁重,司法行政機關(guān)要緊緊圍繞 兩大戰(zhàn)略、五大產(chǎn)業(yè)、金武一體化和全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展,繼續(xù)動員組織法律服務(wù)機構(gòu)和法律服務(wù)工作者為新城區(qū)建設(shè)、石羊河流域重點治理、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、水利工程建設(shè)等重點項目提供專業(yè)法律服務(wù)和保障,為改善發(fā)展環(huán)境、加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、培育新的經(jīng)濟增長極和城市建設(shè)提供有力的法律支撐。要進一步加強對市場主體的法律服務(wù),不斷拓展對企業(yè)服務(wù)的廣度和深度,積極為企業(yè)依法經(jīng)營管理、招商引資、參與經(jīng)濟合作與競爭、防范經(jīng)營風險提供有效的法律服務(wù),幫助企業(yè)依法建立信用體系,防止欺詐、侵權(quán)、不誠信等行為,預(yù)防矛盾糾紛,推動市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。要加強對新農(nóng)村建設(shè)的法律服務(wù)。十二五期間,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作將步入快車道,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平將進一步提高,各類營銷組織、專業(yè)經(jīng)濟組織不斷增多,各種類型的經(jīng)濟活動更加頻繁,法律服務(wù)需求明顯增多,各級司法部門要圍繞水權(quán)水價改革、土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營、訂單種植、勞務(wù)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)保險等重點,探索建立更加符合發(fā)展實際的服務(wù)機構(gòu)和服務(wù)模式,增強法律服務(wù)的實效性。切實做好律師、公證、基層法律服務(wù)工作,滿足各類社會群體對法律服務(wù)的不同需求,不斷完善法律服務(wù)體系和法律援助體系,使廣大群眾人人平等享用法律資源。特別要加強法律援助工作,重點加強對社會貧弱群體的法律援助,不斷拓寬法律援助渠道,擴大法律援助工作面,增強法律援助效果。要確保依托司法所建立的法律援助站真正運作起來,并進一步簡化法律援助申請、受理和審批程序,方便困難群眾特別是農(nóng)民工、殘疾人等特殊人群及時獲得法律援助。司法行政部門要切實加強對法律服務(wù)業(yè)的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督,推進法律援助政府責任的落實,切實維護人民群眾的合法權(quán)益,維護社會公平正義。
三、靠實責任,夯實基礎(chǔ),確保20_____年各項任務(wù)落到實處
一要靠實工作責任。面對20_____年繁重的工作任務(wù),各級司法行政部門要大力發(fā)揚腳踏實地、埋頭苦干的工作作風,堅持求真務(wù)實,不做表面文章,以一抓到底的精神抓好各項工作落實。要建立健全抓落實的工作機制,繼續(xù)推行目標管理,采取量化考核的辦法,把司法行政工作主要任務(wù)細化為具體指標,靠實工作責任,明確工作要求,精心組織,周密部署,切實采取有力措施,強化督查,全力推進,確保20_____年各項任務(wù)全面完成。對各項重點工作進展情況和實施中遇到的突出問題和困難,各縣區(qū)和市司法局要及時向市委、市政府匯報。
二要加強隊伍建設(shè)。建立一支高素質(zhì)的干部隊伍,是做好司法行政工作的根本保證。各級司法行政機關(guān)要按照市委、市政府關(guān)于作風建設(shè)的總體部署,認真學習貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神,牢固樹立社會主義法治理念,大力加強學習型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)科學發(fā)展的能力和公正廉潔執(zhí)法的水平。要堅持從嚴治警方針,進一步加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),通過加強教育、加強管理、加強監(jiān)督,切實提高干警隊伍的整體素質(zhì),積極打造司法行政機關(guān)的良好形象。要持之以恒地加強司法行政機關(guān)黨的建設(shè)、隊伍建設(shè)、機關(guān)效能建設(shè)、黨風廉政建設(shè),重點加強律師行業(yè)黨建工作和基層司法行政機關(guān)黨組織建設(shè),不斷提高干部隊伍履行職責的能力和水平。要全面落實黨風廉政建設(shè)責任制,大力推進懲防體系建設(shè),進一步健全廉政制度,突出加強對干部的監(jiān)督教育,確保全市各級司法行政機關(guān)嚴格、公正、文明、廉潔執(zhí)法。
三要加強基礎(chǔ)建設(shè)。這幾年,從省上到市縣區(qū)都大幅度提高了對司法行政工作的保障水平,為加快司法行政工作發(fā)展創(chuàng)造了有力條件。但就總體情況而言,我們的基礎(chǔ)仍然較為薄弱。各級司法行政部門要牢固樹立固本強基的思想,進一步加強基層基礎(chǔ)建設(shè),人財物繼續(xù)向基層傾斜,努力在司法業(yè)務(wù)用房、經(jīng)費保障、規(guī)范化創(chuàng)建方面取得新進展。要加大市、縣司法業(yè)務(wù)用房項目建設(shè)力度,今年即將開工建設(shè)的古浪縣司法局業(yè)務(wù)用房要嚴格落實項目責任,確保按期完成;市司法局及其他縣區(qū)的業(yè)務(wù)用房項目要做好規(guī)劃選址、土地征用等前期準備工作,力爭再有2個司法業(yè)務(wù)用房項目在今年得到國家批準;未完成的4個司法所國債項目要加大力度,確保年內(nèi)全面完成。各縣區(qū)要進一步加強對司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),加大投入力度,切實解決司法公用經(jīng)費、司法所長職級待遇等方面的問題,不斷提高保障水平。要繼續(xù)開展規(guī)范化司法所創(chuàng)建工作,逐步推進司法所組織機構(gòu)正規(guī)化、干部隊伍專業(yè)化、業(yè)務(wù)工作規(guī)范化、所務(wù)管理制度化、基礎(chǔ)設(shè)施標準化,努力打造一流的基層司法行政工作平臺,全面提升基層司法所的服務(wù)能力。
同志們,20_____年是司法工作站在新起點、開創(chuàng)新局面的重要一年。圓滿完成今年的各項任務(wù),任重而道遠!希望大家繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、頑強拼搏的優(yōu)良傳統(tǒng),振奮精神,開拓進取,突出重點,狠抓落實,努力開創(chuàng)司法行政工作新局面,為全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展做出新的貢獻!
謝謝大家!
司法局領(lǐng)導(dǎo)司法行政工作會議講話稿篇,盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。
第2篇 局長2022年司法行政系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議講話稿
同志們:
今天召開這個會議很及時也很必要,主要是認真落實市紀委十三屆二次全會要求,全面履行紀檢監(jiān)察工作職責,全面落實從嚴治黨措施,提升紀檢監(jiān)察工作質(zhì)量和水平。剛才,思元同志提出的2022年紀檢監(jiān)察工作任務(wù)和要求,我都同意。下面,我講三個方面的意見:
一、充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關(guān)的職能作用
(一)健全各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)。市司法局紀檢委已經(jīng)改為市紀檢委派駐市司法局紀檢組,相關(guān)的編制、機構(gòu)既隸屬于市紀委,又隸屬于市司法局黨委,是雙重領(lǐng)導(dǎo)。我們從市級層面上已經(jīng)按照中紀委的要求理順了,我們基層紀檢監(jiān)察工作也要健全相應(yīng)機構(gòu),要強化紀檢監(jiān)察機構(gòu)的設(shè)立和它的職能發(fā)揮。
第3篇 司法行政會議上的講話稿
司法行政會議上的講話稿篇同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:認真貫徹落實全國、全省、全市政法工作會議,全國司法廳(局)長會議,全省司法行政工作會議,省、市第八次黨代會精神,回顧總結(jié)20_____年工作,研究部署20_____年任務(wù)。今天,市委常委、市委政法委書記李繼中同志在百忙之中抽出時間出席會議,體現(xiàn)了市委對司法行政工作的重視和關(guān)心。一會兒,李書記還要做重要講話,大家要認真聆聽,深刻領(lǐng)會。剛才,大會對20_____年度的先進單位和個人進行了表彰,希望大家認真學習借鑒。下面,我對去年工作進行簡要總結(jié),就今年工作做重點部署。
20_____年,在市委、市政府、市政法委和省司法廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市司法行政系統(tǒng)緊緊圍繞中心工作,以三項重點工作為載體,充分發(fā)揮司法行政職能,奮力拼搏,開拓創(chuàng)新,為維護社會穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。
律師服務(wù)層次明顯提升。成立了環(huán)渤海法律服務(wù)團滄州分團,涉及的法律業(yè)務(wù)占到30%以上。加強非訴訟業(yè)務(wù)工作,為企業(yè)改制、股權(quán)上市等提供了優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。確定了銘鑒所等10個所作為示范點,帶動了整體工作水平的提高。召開了全市律師大會和實習律師培訓會。建立了優(yōu)秀律師人才庫。對投訴律師案件實行了律協(xié)會長分片責任制。律師檔案管理處于全國先進位次。全年辦理案件28000余件。
公證業(yè)務(wù)領(lǐng)域有效拓展。出臺了《關(guān)于加強國企改革重大事項公證工作的意見》,成功介入國有土地招、拍、掛項目,形成了新的業(yè)務(wù)增長點。公證三化一建設(shè)深入推進,召開了現(xiàn)場經(jīng)驗交流會,進行了公證工作全面督導(dǎo)檢查,市公證處搬入了近900平米的新辦公場所,我市申報的首批8個公證處,全部通過了省廳驗收。全年辦理公證事項13000余件。
司法鑒定管理水平日益提高。開展了司法鑒定質(zhì)量管理年活動,重點培樹了市法醫(yī)和科技事務(wù)司法鑒定中心及滄縣、青縣、河間市等司法鑒定機構(gòu)典型,連續(xù)3年實現(xiàn)零投訴。同時,圓滿完成了20_____年國家司法考試和在職人員司法考試任務(wù)。
法律援助工作成效顯著。開展了開展法律援助,彰顯人間正義大型宣傳咨詢等活動,在臨街一層設(shè)立了接待窗口,推行了電話申請、上門受理、網(wǎng)絡(luò)申請、郵寄申請、網(wǎng)上審批,發(fā)放了法律援助卡(證),加強了12348法律服務(wù)專線建設(shè),與市中院聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好刑事訴訟法律援助工作的通知》,超額完成中央專項彩票公益金法律援助項目任務(wù)。全年辦理法律援助案件2640件。
法制宣傳效果顯著增強。召開了全市六五普法動員大會,市委、市政府印發(fā)了我市六五普法規(guī)劃。組織開展了關(guān)注安全法律法規(guī)宣傳月、12.4系列法律咨詢宣傳活動以及20_____年度全市國家公職人員法律知識考試,啟動了普法講師團、流動普法講堂和法律快車千校行活動。編輯了4期《滄州法治》,編寫了50余期《老張的煩心事》案例,普法小品《和諧的笑聲》和詩朗誦《法治之光》被省廳124法制文藝晚會選用。全年開展法制宣傳活動1000余場次。
人民調(diào)解工作深入推進。舉辦了《人民調(diào)解法》培訓班,市政府下發(fā)了《關(guān)于進一步加強人民調(diào)解工作的意見》。在基層法院及法庭建立了65個人民調(diào)解室,成功調(diào)解糾紛3181件。與市衛(wèi)生局建立了滄州市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會。在全市交警系統(tǒng)建立了道路交通事故損害賠償糾紛人民調(diào)解組織。全市人民調(diào)解員隊伍從2.2萬人發(fā)展到2.8萬人,選拔了67名首席人民調(diào)解員。全年排查民間糾紛19800余件,化解率達98%以上。同時,舉辦了基層法律服務(wù)工作者培訓班,辦理法律服務(wù)事項3624件。
社區(qū)矯正工作運轉(zhuǎn)有序。召開了全市社區(qū)矯正信息化建設(shè)現(xiàn)場觀摩會和社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會,制發(fā)了《滄州市社區(qū)矯正銜接工作暫行規(guī)定(試行)》等系列文件。建設(shè)了社區(qū)矯正信息管理平臺系統(tǒng),入網(wǎng)率達68%,處于全省領(lǐng)先水平。
安置幫教工作機制日趨完善。在滄州監(jiān)獄召開了幫教工作現(xiàn)場會,開展了進監(jiān)獄幫教活動。依托市技工學校建立了安置培訓基地,黃驊、泊頭、中捷產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)辦了4家安置基地。召開了安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會和全市刑釋解教人員安置幫教工作會議,市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于加強刑釋解教人員安置幫教工作的實施意見》。全年幫教率94%,安置率94.5%。
勞教管理水平逐步提高。落實了安全穩(wěn)定各項責任制度,開展了習慣性漠視查漏補缺、百日安全排查整治等系列活動。制定了勞教人員個性化教育矯治方案,開展了2期60人次的團體咨詢和28人次的心理危機干預(yù)。開展了基礎(chǔ)資料規(guī)范月活動,規(guī)范化水平進一步提高。搬遷工作有序進行,立項前的準備工作基本就緒。
司法行政隊伍素質(zhì)全面加強。召開了加強司法行政隊伍職業(yè)化建設(shè)動員部署會議,開展了全面對標、奪旗爭星、創(chuàng)先爭優(yōu)、運動會、工間操、唱紅歌等活動。實施了《績效考評辦法》和《對各縣市區(qū)司法局工作考核辦法》。落實了黨風廉政建設(shè)責任制,開展了以加強律師隊伍廉潔執(zhí)法為重點的宣教培訓活動。我局涉法涉訴信訪案件保持零掛賬,受到市委政法委通報表揚。行風評議工作扎實推進,干警作風不斷改善,成為我省司法行政系統(tǒng)唯一進位的城市,受到了省廳表揚。市局擬新建1萬多平米業(yè)務(wù)用房項目市規(guī)委會議已通過,正著手立項前的準備工作。
同時,網(wǎng)絡(luò)、黨建、計財、計劃生育、老干部、檔案、信息、保密等工作也都取得了新的成效?;仡欉^去的一年,全市司法行政各項工作取得了顯著成績,這是市委、市政府、市委政法委和省司法廳正確領(lǐng)導(dǎo)、重視支持的結(jié)果,是全系統(tǒng)廣大干部職工齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表局黨組向全系統(tǒng)司法行政干警和法律服務(wù)工作者表示崇高的敬意和衷心的感謝!
今年,我們要圍繞市委、市政府和市委政法委的工作部署,把握結(jié)合點,找準切入點,全力維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展。全市司法行政工作的總體思路是:以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),堅持科學發(fā)展觀,認真貫徹落實全國、全省、全市政法工作會議,全國司法廳(局)長會議,全省司法行政工作會議,省、市第八次黨代會精神,緊緊圍繞全市中心工作,以做好黨的十八大安保工作為首要任務(wù),深化三項重點工作,著力推進社會矛盾化解、特殊人群管理、法律服務(wù)、法律援助、法制宣傳、職業(yè)化建設(shè)工作,努力為我市全面實施從大運河走向渤海灣戰(zhàn)略做出新的貢獻,為黨的十八大勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。重點做好以下幾方面工作:
一、著力推進社會矛盾化解,在促進和諧滄州建設(shè)上作出新貢獻
黨的十八大即將召開,全市司法行政系統(tǒng)一定要從政治和全局的高度,充分認識做好黨的十八大安全保衛(wèi)工作的特殊性和重要性,全力以赴筑牢維護社會和諧穩(wěn)定的第一道防線。
(一)深入開展矛盾糾紛排查化解活動。要圍繞黨的十八大和全國兩會等重點時期,組織開展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處專項活動。建立和完善社會矛盾糾紛日常調(diào)處機制,每月開展一次矛盾糾紛排查調(diào)處活動,特別要主動深入到群眾反映多、矛盾多、難度大的地方開展排查調(diào)處工作,對排查出的重大疑難矛盾糾紛要逐級上報、明確責任、集中攻堅,確保矛盾不激化、不上交。完善人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接配合機制,最大限度地排查化解社會矛盾糾紛。
(二)不斷鞏固完善民調(diào)組織建設(shè)。要認真落實《人民調(diào)解法》,在加強企事業(yè)單位和區(qū)域性、行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)的基礎(chǔ)上,積極推動在醫(yī)患糾紛、交通事故、勞資糾紛、物業(yè)管理等領(lǐng)域建立人民調(diào)解組織,努力實現(xiàn)人民調(diào)解組織全覆蓋。要在規(guī)范人民調(diào)解組織名稱、制度上下功夫,力爭創(chuàng)建100個規(guī)范的村(居)人民調(diào)解委員會。進一步加強人民調(diào)解協(xié)會建設(shè),認真做好換屆工作。積極落實市政府辦公室《關(guān)于進一步加強人民調(diào)解工作的意見》,細化完善以案定補、以獎代補制度,調(diào)動民調(diào)工作積極性。
(三)壯大優(yōu)化人民調(diào)解員隊伍。要落實十戶調(diào)解員等規(guī)定,積極吸納退休法官、檢察官、法律工作者、社會志愿者等加入人民調(diào)解隊伍,使全市人民調(diào)解員增加到3萬人左右。開展人民調(diào)解能手、金牌調(diào)解員等評選活動,以縣為單位加強人民調(diào)解員的教育培訓,培育選拔100名排調(diào)能手,總結(jié)編輯100個三位一體調(diào)解案例,召開人民調(diào)解能手經(jīng)驗交流會,使全市優(yōu)秀調(diào)解員資源實現(xiàn)共享。
(四)大力加強信訪預(yù)防化解工作。要深入做好信訪理舊案、防新案工作,加強源頭治理,對人訪、信訪、電話訪都要及時妥善處置,切實把問題解決在初始階段。完善律師參與涉法涉訴信訪工作機制和保障機制,引導(dǎo)律師參與涉法涉訴信訪、熱點難點問題、群體性事件處置及突發(fā)事件應(yīng)對,促進社會面信訪問題的解決。落實領(lǐng)導(dǎo)包案和接訪、下訪、回訪、聯(lián)系點等制度,嚴格信訪工作責任,做到化解信訪問題和密切黨群干群關(guān)系的統(tǒng)一。
(五)認真落實社會穩(wěn)定風險評估機制。要加強政府法律顧問工作,主動為重大項目立項、政策制定等提供法律咨詢、法律服務(wù)和風險評估,預(yù)防和減少社會風險。建立完善人民調(diào)解、律師、公證、法律援助等業(yè)務(wù)的輿情分析機制,及時收集、分析、報送影響社會穩(wěn)定的突出問題和隱患,有效發(fā)揮預(yù)警作用。完善系統(tǒng)內(nèi)重大決策、重要政策、重點工程的社會穩(wěn)定風險評估體系,提高預(yù)知和防控能力。
二、著力強化特殊人群管理,在加強和創(chuàng)新社會管理上實現(xiàn)新突破
社區(qū)矯正、刑釋解教和勞動教養(yǎng)人員的矯治管理,是加強和創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容,對這些特殊人群,管控工作要更嚴、更細、更具體、更到位,開展思想大回訪活動,掌握思想動態(tài),明確包夾措施,堅決防止脫管、漏管和重新違法犯罪。
(一)強化社區(qū)矯正工作,不斷提高矯正質(zhì)量。一是推進社區(qū)矯正規(guī)范化管理。要建立健全社區(qū)矯正工作檔案,完善社區(qū)矯正人員個人信息和各類法律文書的收集、整理、處置措施、監(jiān)管執(zhí)法記錄等內(nèi)容。建立與監(jiān)獄及相關(guān)部門溝通配合的渠道和平臺,確定相互協(xié)作的事項范圍和方式方法,分解、細化執(zhí)法機關(guān)相互的責任和義務(wù),明確法律監(jiān)督的具體內(nèi)容和實施程序,防止出現(xiàn)缺位脫節(jié)。加強社區(qū)矯正信息化監(jiān)管平臺建設(shè),對排查出的所有重點對象全面實現(xiàn)手機定位,跟蹤管理,切實提高監(jiān)督管理的效率和水平。強化專職工作者隊伍建設(shè),提高矯正工作質(zhì)量和執(zhí)法水平。積極推動社區(qū)矯正工作經(jīng)費和專項經(jīng)費動態(tài)增長機制建設(shè),保障社區(qū)矯正工作正常開展。二是加強社區(qū)矯正對象的監(jiān)管。要真正做到把社會各個角落的社區(qū)矯正對象管控起來,運用非監(jiān)禁刑的手段管理控制其行為,改造他們的思想。加強對流動社區(qū)矯正對象的管理,逐步建立并落實異地委托管理機制。推進完善風險評估工作,加強分析和研判,開展分類、分級管理。健全完善社區(qū)矯正考核獎懲制度,建立日常考核與行政獎懲、司法獎懲銜接配套長效機制。三是切實提高社區(qū)矯正效果。要加大教育管理和服務(wù)幫扶力度,幫助解決生產(chǎn)生活困難,開展系統(tǒng)的思想教育、法制教育和社會公德教育,采取多種形式進行心理健康教育。加強社區(qū)矯正教育基地、勞動基地和就業(yè)基地建設(shè),組織有勞動能力的社區(qū)矯正對象參加公益勞動(活動),提高教育矯正質(zhì)量。
(二)強化安置幫教工作,預(yù)防重新違法犯罪。一是規(guī)范安置幫教工作機制。要建立跟蹤幫教機制,開展走訪活動,掌握底數(shù),全面落實必接必送制度和銜接幫教措施。加強各成員單位之間的溝通聯(lián)系,促進各部門工作職責的落實。加強基層安置幫教工作人員業(yè)務(wù)培訓,切實提高業(yè)務(wù)水平。二是積極開展安置幫教活動。要全面落實刑釋解教人員優(yōu)惠政策,促進解決他們的就業(yè)、就學、社會保障等方面的困難和問題,引導(dǎo)其順利融入社會。同時,組織安置幫教工作人員、幫教志愿者、服刑在教人員家屬,到監(jiān)獄、勞教所開展幫教活動。三是加強過渡性安置(培訓)基地建設(shè)。要盡快落實市安置(培訓)基地掛牌事項,有條件的縣(市、區(qū))要完成12個安置幫教基地建設(shè)。推進將刑釋解教人員納入全市職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓序列,解決培訓費用。對具有一定規(guī)模和安置能力的基地,做好認證工作,協(xié)調(diào)落實優(yōu)惠政策。
(三)強化勞教管理工作,確保勞教所安全穩(wěn)定。一是全面深化和加強場所安全管理。要牢固樹立首位意識,整肅工作紀律,建立完善明責、確責、問責的責任體系。落實場所四級研判點評、安全隱患排查、集中整治等制度,加強對特殊經(jīng)歷、特殊技能人員的包夾管控,加大所內(nèi)偵察力度,嚴厲打擊所內(nèi)違禁品。加強應(yīng)急防控體系建設(shè),完善輿情應(yīng)對引導(dǎo)預(yù)案,抓好應(yīng)急處置實戰(zhàn)訓練演練,提高應(yīng)急處置能力。抓好生活衛(wèi)生工作,加強勞教人員食堂管理,確保實現(xiàn)四無目標。二是全面深化和加強教育矯治力度。要加大教育矯治工作投入,規(guī)范完善電化和課堂化教育。建立健全教育挽救質(zhì)量評估體系,突出抓好三課教育。以心理咨詢矯治中心建設(shè)為依托,加強勞教人員心理健康教育、心理測試、心理咨詢和危機干預(yù)工作。抓好勞教習藝生產(chǎn),深化職業(yè)技能教育培訓。三是全面深化和加強場所基層基礎(chǔ)建設(shè)。要深入開展規(guī)范化管理年活動,全面落實司法部35條和勞教系統(tǒng)58條規(guī)范化建設(shè)標準,按照六個盯住的要求,狠抓規(guī)范化、職業(yè)化建設(shè)標準的落實。健全完善管理制度、標準規(guī)范和基礎(chǔ)資料,全面提升執(zhí)法規(guī)范化、管理規(guī)范化和隊伍職業(yè)化水平。大力推進科技產(chǎn)品在安全防范、應(yīng)急指揮、執(zhí)法管理等領(lǐng)域的應(yīng)用,完善場所基礎(chǔ)設(shè)施和紅外線報警、監(jiān)控設(shè)施,提高技防水平。加強大隊長教育培訓,提高依法管理、科學管理、精細管理水平。加快場所遷建布局規(guī)劃和項目立項、建設(shè)等工作。
三、著力提升法律服務(wù)水平,在服務(wù)沿海強市建設(shè)上展示新作為
我們必須緊緊圍繞穩(wěn)中求快、穩(wěn)中求好,這一我市經(jīng)濟社會發(fā)展的總基調(diào),拓展工作領(lǐng)域,提升服務(wù)水平,重點實施四個一工程,即:一只服務(wù)隊,每一級司法行政機關(guān)都成立法律專家服務(wù)隊;一名聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),每一個重點企業(yè)或重大項目都要落實一名司法行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系人;一套服務(wù)保障措施,每一個重點企業(yè)或重大項目都要有針對性的制定一套具體服務(wù)措施;一個好環(huán)境,積極推動營造企業(yè)發(fā)展和重大項目建設(shè)的良好社會環(huán)境和政務(wù)環(huán)境,切實把我市經(jīng)濟社會發(fā)展的新思路、新要求、新舉措落實到法律服務(wù)的各個方面、各個環(huán)節(jié)。
(一)認真抓好律師工作。一是推動律師服務(wù)向高端領(lǐng)域延伸。要加大服務(wù)渤海新區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、重點企業(yè)的力度,推動律師業(yè)務(wù)向知識產(chǎn)權(quán)、公司上市、企業(yè)投資合作、企業(yè)改制破產(chǎn)、企業(yè)依法管理、金融證券等領(lǐng)域深入發(fā)展,向新能源、環(huán)保、農(nóng)業(yè)科技等新興產(chǎn)業(yè)廣泛延伸,向欠發(fā)達地區(qū)、基層服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)全面覆蓋,組織律師參與企業(yè)境外并購?fù)顿Y、對外貿(mào)易、開拓國際市場等涉外經(jīng)濟領(lǐng)域,為我市更多企業(yè)參與涉外經(jīng)濟提供法律服務(wù)。二是抓好律師事務(wù)所規(guī)模化、專業(yè)化、法制化建設(shè)。要打造核心業(yè)務(wù)突出、功能定位清晰的精品所、專業(yè)所。實施律師事務(wù)所精細化管理,完善接案、收費、業(yè)務(wù)開展、質(zhì)量評價的量化標準。加強律師所黨組織建設(shè),引領(lǐng)律師工作健康發(fā)展。三是加強律師的教育管理。要嚴格律師執(zhí)業(yè)準入制制度,切實把好入口關(guān)。開展會議培訓、專家授課、請進來、走出去等活動,提高律師隊伍的綜合素質(zhì),培養(yǎng)懂法律、懂外語、懂經(jīng)濟的復(fù)合型法律人才。加大對律師代理辯護重大、敏感、群體新案件的指導(dǎo),確保實現(xiàn)律師辦案法律效果、社會效果、政治效果有機統(tǒng)一。
(二)不斷深化公證工作。一是拓寬公證服務(wù)領(lǐng)域。要加大為渤海新區(qū)、城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、重大工程項目建設(shè)和重點經(jīng)濟領(lǐng)域的服務(wù)力度,做好涉及土地征用、房屋拆遷、企業(yè)經(jīng)營的公證服務(wù),廣泛參與企事業(yè)單位人員聘任、工資待遇、勞動保障等事務(wù),積極為農(nóng)民進城務(wù)工和流動人口提供服務(wù),認真做好涉及勞務(wù)合同、房屋租賃、子女入學、社會保障等公證事項。二是推進公證三化一建設(shè)向縱深發(fā)展。要提升公證工作信息化水平,努力實現(xiàn)公證管理工作和公證服務(wù)方式的現(xiàn)代化。加大督導(dǎo)檢查力度,召開全市公證工作會議,推動第二、三批公證處達標。三是加強公證質(zhì)量監(jiān)管。要完善假證、瑕疵證通報制度,在周自查、月互查、季抽查的基礎(chǔ)上,年內(nèi)進行一次大規(guī)模的公證文書檢查。推行要素式公證書,組織開展優(yōu)秀要素式公證書的交流活動。做好全市公證機構(gòu)和公證員的年度考核工作,完善執(zhí)業(yè)檔案、誠信檔案制度。加強對公證人員的培訓,開展業(yè)務(wù)交流與合作。
(三)規(guī)范司法鑒定工作。要加強與公、檢、法部門的溝通聯(lián)系,不斷滿足訴訟和辦案的需求,提高司法鑒定質(zhì)量,為社會和人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的司法鑒定服務(wù)。加強對司法鑒定機構(gòu)的監(jiān)督管理,制定操作性強的日常監(jiān)管措施,進行量化考核,實行優(yōu)勝劣汰的動態(tài)管理。開展行業(yè)技術(shù)交流,培養(yǎng)一批技術(shù)骨干和業(yè)務(wù)帶頭人。認真做好滄州市司法鑒定協(xié)會的成立工作。
(四)推進基層法律服務(wù)工作。要加強對基層法律服務(wù)工作的指導(dǎo)和管理,組織全市基層法律服務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓,8月份進行一次全市檢查活動,整頓規(guī)范基層法律服務(wù)市場。
(五)圓滿完成司法考試任務(wù)。要抓好20_____年司法考試的報名、現(xiàn)場確認、溝通協(xié)調(diào)、服務(wù)考生等工作,完善工作機制,認真組織實施,圓滿完成20_____年國家司法考試任務(wù)。
四、著力提高法律援助能力,在保障和改善民生上見到新成效
法律援助工作是一項司法扶困工程、民生工程、民心工程,直接為困難群眾解決無力維護自己合法權(quán)益的問題。我們要以全省開展的法律援助服務(wù)為民創(chuàng)優(yōu)年活動為載體,切實做好維護困難群眾合法權(quán)益的各項工作,努力使法律援助工作真正成為民心工程。
(一)積極服務(wù)民生,提升法律援助辦案水平。要拓展法律援助服務(wù)范圍,主動介入到征地拆遷、環(huán)境保護、土地流轉(zhuǎn)、就醫(yī)、就學、就業(yè)等民生事項,開辟綠色通道,不斷滿足群眾日益增長的法律援助需求。擴大法律援助請求、受理聯(lián)系站(點)的范圍,建立穩(wěn)定長效的工作聯(lián)系制度,充分發(fā)揮社會其他組織的作用,暢通請求法律援助的渠道。積極介入社會熱點難點問題,認真參與涉法涉訴信訪工作。深入研究農(nóng)民工、殘疾人、老年人、婦女兒童等人群的需求,優(yōu)先滿足其法律援助需求。20_____年全市辦案總數(shù)達到3200件,完成省廳提出的辦案量遞增20%的目標。
(二)加強窗口建設(shè),深入實施法律援助便民工程。要合理規(guī)劃和科學設(shè)置接待功能區(qū)域,整合法律服務(wù)資源,實行一站式服務(wù)。法律援助中心設(shè)置在臨街、一層,各縣(市、區(qū))要建成12個法律援助便民服務(wù)窗口單位。加強12348法律服務(wù)熱線工作,今年底前各縣(市、區(qū))法律援助機構(gòu)全部開通12348熱線。按照省廳要求,今年4月底前,要在監(jiān)獄、勞教所建立法律援助工作站,使法律援助工作進大墻。要加大宣傳力度,提高法律援助的知曉率和社會影響力。
(三)推進基層建設(shè),切實做好基層法律援助工作。要推動把法律援助事業(yè)納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、納入黨和政府主導(dǎo)的維護群眾權(quán)益機制、法律援助經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。健全完善法律援助經(jīng)費管理使用機制,嚴格經(jīng)費管理制度和嚴格辦案補貼發(fā)放,組織好中央彩票公益金法律援助項目,確保完成年度項目任務(wù)。按照司法部《縣級司法行政機關(guān)基本業(yè)務(wù)裝備配備指導(dǎo)標準》的要求,爭取20_____年年底前縣級法律援助機構(gòu)配齊配強業(yè)務(wù)用車、業(yè)務(wù)信息處理設(shè)備、業(yè)務(wù)音像設(shè)備、業(yè)務(wù)通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)備以及檔案管理設(shè)備等必要的業(yè)務(wù)裝備配備。
五、著力加強法制宣傳教育,在推進依法治市進程上付出新努力
我們要積極組織推動六五普法規(guī)劃的實施,提升全民的法律意識,提高全社會法治化管理水平,為全市又好又快發(fā)展營造良好的法治氛圍。
(一)全面落實六五普法規(guī)劃。要組織開展深化法律八進,服務(wù)沿海強市建設(shè)法制宣傳教育主題活動,提高法制宣傳教育的真對性和實效性。加強憲法和新頒布、新修訂法律法規(guī)的宣傳,提高全民法律素質(zhì)。緊緊圍繞我市十二五規(guī)劃,組織開展促進經(jīng)濟發(fā)展、保障和改善民生等方面法律法規(guī)的宣傳。針對社會熱點難點問題,組織開展加強法制宣傳教育、促進社會矛盾化解主題宣傳活動。同時,組織開展系列宣傳日、宣傳周、宣傳月活動以及流動普法講堂和法律快車千校行活動。完善市、縣兩級法律宣講團和法制宣傳志愿者隊伍,加強普法骨干培訓。完善全市國家公職人員法律知識考試制度,提高考試的針對性和實效性。認真組織好每年度普法先進單位評比表彰工作。
(二)深入推進普法依法治理工作。要加強法治政府建設(shè),深入開展法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動,積極為政府各部門、各社會團體開展法制宣傳搭建平臺。加強行業(yè)依法治理,深入開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動,不斷提高依法行政、依法管理和服務(wù)社會的能力。加強民主法治示范村、民主法治示范社區(qū)、依法治校示范校、誠信守法企業(yè)等法治八建基層創(chuàng)建活動,促進普法和依法治理的有效對接。
(三)大力加強法治文化建設(shè)。要圍繞構(gòu)建社會主義核心價值體系推動法治文化建設(shè),堅持與社會各種文化建設(shè)相結(jié)合,做到面向群眾、貼近群眾、服務(wù)群眾。開展豐富多彩的法治文化活動,豐富法治文化活動載體和形式,繼續(xù)辦好《普法維權(quán)》專版,進一步提高《滄州法治》辦刊質(zhì)量,創(chuàng)作更多人民群眾喜聞樂見的作品。健全完善法制教育陣地,命名一批優(yōu)秀法制宣傳教育基地和志愿者。
六、著力抓好職業(yè)化建設(shè)工作,在司法行政隊伍建設(shè)上注入新活力
全市司法行政機關(guān)要以核心價值觀教育實踐活動為契機,以職業(yè)化建設(shè)為抓手,以廉潔執(zhí)法執(zhí)業(yè)為重點,認真抓好司法行政隊伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)。
(一)深入開展核心價值觀教育實踐活動。要緊緊圍繞忠誠、為民、公正、廉潔,大力開展社會主義法治理念教育,全面開展宣講活動和集中大討論活動,使全市司法行政干警和法律服務(wù)工作者進一步堅定理想信念、強化宗旨意識、公正廉潔執(zhí)法。要深化創(chuàng)先爭優(yōu)和發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民主題教育實踐活動,組織基層黨組織和黨員在開展司法行政工作中創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。要進一步加強黨的組織建設(shè),不斷完善各項黨建制度,深化黨員教育,切實發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要強化宗旨觀念教育,突出群眾工作這條主線,提高做好群眾工作的能力,實實在在地解決群眾訴求。
(二)積極推進司法行政隊伍職業(yè)化建設(shè)。要全面落實《加強司法行政隊伍職業(yè)化建設(shè)實施方案》,進一步抓完善、抓提升、抓督導(dǎo)、抓落實,不斷細化量化職業(yè)標準,突出行業(yè)特征和職業(yè)特色,從基本行為入手,向養(yǎng)成規(guī)范延伸,以點帶面,整體提高全系統(tǒng)職業(yè)化建設(shè)水平。司法行政機關(guān)重點是在推進依法行政上下功夫,提高依法履職和政策執(zhí)行、制度落實的能力,司法所要以五好司法所創(chuàng)建活動為載體,全面推進司法所組織機構(gòu)、干部隊伍、業(yè)務(wù)能力、所務(wù)管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)范化。法律服務(wù)行業(yè)重點是學習公證三化建設(shè)經(jīng)驗,確保深化鋪開。信息化建設(shè)主要是提升信息化運用能力,優(yōu)化工作流程,提高服務(wù)效率,同時要加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測,提高輿情防控和處置能力。
(三)大力開展教育訓練工作。要加強職業(yè)道德教育,認真落實中組部《公務(wù)員職業(yè)道德培訓大綱》。加強職業(yè)技能培訓,按職級和培訓內(nèi)容,進行相應(yīng)級別層面的培訓,科學擬定培訓計劃和教學大綱,完善督學制度,堅持逢訓必考。在黨的十八大召開前,市勞教所要突出強化應(yīng)急處突訓練提高快速反應(yīng)能力,法律服務(wù)隊伍要突出強化依法執(zhí)業(yè)和預(yù)防化解矛盾糾紛能力,司法行政機關(guān)要突出強化協(xié)調(diào)指導(dǎo)和做好群眾工作的能力。
(四)完善干部交流機制。要進一步推行輪崗交流和競爭上崗,積極探索符合司法行政工作實際和干部發(fā)展要求的干部考核評價體系,完善選人用人機制,切實把政治堅定、能力突出、素質(zhì)過硬的人才選拔任用到更加重要的崗位。加大干部管理力度,做好《干部任用條例》和有關(guān)法規(guī)貫徹執(zhí)行情況檢查考評工作,客觀公正地衡量干部業(yè)績。堅持從優(yōu)待警,全面建立基層干警政治生活待遇優(yōu)先保障機制,大力提高基層干警的政治、生活待遇,加強人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),幫助解決實際困難和問題,維護基層隊伍穩(wěn)定。認真做好招錄干警試點班畢業(yè)生的接收安置和政法干警招錄培養(yǎng)工作,圓滿完成機關(guān)工勤編制剝離任務(wù)。
(五)著力加強黨風廉政建設(shè)。要嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制,加大專項治理和查辦案件力度,為提高科學發(fā)展觀的執(zhí)行力提供堅強的紀律、作風和制度保障。加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),大力推進行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè),建立完善行政權(quán)力風險評估防范機制、行政權(quán)力運行程序化、公開透明機制和責任追究機制。堅持從嚴治警,開展警示教育活動,強化制度執(zhí)行力,切實做到有章必循、違章必究。大力開展民主評議工作,全面落實便民利民公開承諾,組織實施好陽光服務(wù)、公仆熱線等活動,暢通社情民意反映渠道,推動改進政風警風行風。
(六)全面加強司法行政文化建設(shè)。要找準司法行政工作與文化建設(shè)的結(jié)合點、著力點,加強學習型黨組織建設(shè)和學習型單位、機關(guān)建設(shè),組織開展報告會、培訓班、座談會等學習活動,舉辦讀書日、運動會等文化活動,進一步強化干警忠于職守的責任意識、干事創(chuàng)業(yè)的崗位意識和為民服務(wù)的群眾意識,凝聚推動司法行政事業(yè)發(fā)展的強大合力。
七、著力提升履職盡責效能,在推動全市司法行政事業(yè)發(fā)展上落實新舉措
全面完成今年的各項目標任務(wù),關(guān)鍵要抓好基層基礎(chǔ)工作,完善工作機制,切實提高執(zhí)行力,真正把各項工作落到實處,抓出成效。
(一)固本強基,深入開展基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動。全系統(tǒng)各行業(yè)、各部門、各基層單位要制定推動活動的具體方案,狠抓工作落實。深入推進市、縣司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)和勞教所搬遷工作,做好項目立項、規(guī)劃和建設(shè)工作。全面理順司法所管理體制,年內(nèi)所有司法所都要實現(xiàn)縣(市、區(qū))司法局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)雙重管理、以縣(市、區(qū))司法局管理為主管理體制,下大力有效利用現(xiàn)有空缺編制、協(xié)調(diào)收回被擠占的司法行政專項編制、積極爭取地方行政編制,通過多種形式招錄補充人員,充實司法所力量。要完善司法行政機關(guān)與行業(yè)協(xié)會兩結(jié)合管理體制,加強對司法行政機關(guān)對律師、公證、人民調(diào)解、司法鑒定等行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督管理,強化行業(yè)協(xié)會自身建設(shè),實現(xiàn)行政管理和行業(yè)協(xié)會管理有效結(jié)合,圓滿完成相關(guān)協(xié)會的換屆工作。全面完成律師人事檔案歸口管理,積極推進公職律師、公司律師試點工作。加強與編制等部門的溝通,搞好公證體制改革,撤區(qū)成立市級公證處,籌劃在渤海新區(qū)建立公證辦事處。
(二)整合資源,強化司法行政機關(guān)社會管理能力。要牢固樹立一盤棋的思想,本著組織網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、業(yè)務(wù)銜接無縫隙、服務(wù)效能最大化的原則,整合司法行政系統(tǒng)資源,實現(xiàn)人力、物力、業(yè)務(wù)資源互相拉動,形成合力,提高利用率。積極打造律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助等綜合性法律服務(wù)平臺,集網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、熱線服務(wù)、現(xiàn)場服務(wù)于一體,實現(xiàn)法律服務(wù)信息業(yè)務(wù)資源共享,實行一站式、捆綁式服務(wù)。建立和完善勞教、社區(qū)矯正、安置幫教等統(tǒng)籌兼顧、相互延伸、協(xié)調(diào)聯(lián)動的一條龍工作模式,提升工作效能。深化構(gòu)建人民調(diào)解為基礎(chǔ)的防調(diào)一體化工作體系,提高矛盾糾紛化解的專業(yè)化、系統(tǒng)化水平。深入推動完善大普法工作格局,調(diào)動系統(tǒng)內(nèi)資源,吸收社會力量,大力提升法制宣傳的廣泛性、針對性和實效性。推進行業(yè)組織和機構(gòu)向新領(lǐng)域的延伸,全力做到哪里有人群、哪里有需要,哪里就有司法行政機關(guān)的有效服務(wù)。
(三)落實責任,切實提高科學發(fā)展執(zhí)行力。做好工作,首先要明確責任,硬化措施,對于重點工作,要定人頭、定時間、定要求,使目標任務(wù)具體化、具體工作時序化,什么人干什么事,什么時間完成,達到什么效果,一目了然。另一方面,要確保責任落實到位,完善和嚴格實施問責機制,緊緊抓住不落實的事,嚴肅查處不落實的人,推動制度和工作落到實處。市局將設(shè)立專門的投訴舉報電話,專門負責受理企業(yè)、單位和個人對司法行政機關(guān)及其工作人員的投訴,舉報內(nèi)容一經(jīng)查實,嚴肅追究有關(guān)人員責任。
同志們,20_____年的全市司法行政工作任務(wù)艱巨、使命光榮,讓我們在市委、市政府、市委政法委和省司法廳的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心、團結(jié)拼搏,求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新,不斷推進司法行政工作的新發(fā)展,為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出積極貢獻,以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開!
司法行政會議上的講話稿篇,盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。
第4篇 司法行政系統(tǒng)2022年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作會議講話稿
一是深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實十九屆中央紀委二次全會、省紀委十屆三次全會、州紀委九屆三次全會和全省司法行政系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議精神,牢固樹立“四個意識”,帶頭維護***總書記的核心地位,帶頭貫徹《中共中央政治局關(guān)于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》和省、州貫徹落實意見,帶頭維護政治紀律和政治規(guī)矩,勇于擔當、忠誠履職,推動廣大黨員自覺向核心看齊、自覺維護核心,堅定執(zhí)行黨的政治路線;
二是堅持有責必擔、失責必究,嚴格落實管黨治黨政治責任。全州司法行政系統(tǒng)各級黨組織要自覺肩負起管黨治黨的政治責任,把嚴的要求貫穿到管黨治黨的各方面,注重加強日常管理監(jiān)督,從具體問題管好,解決好黨內(nèi)政治生活中存在的突出問題,用嚴明的紀律管住全體黨員,讓黨員干部習慣在相互提醒和督促中進步;
三是堅持常抓不懈、執(zhí)紀必嚴,深入推進作風建設(shè)。要堅持把貫徹《廉潔自律準則》作為改進作風的重要抓手,引導(dǎo)黨員干部自覺培養(yǎng)高尚道德情操、抵制不良風氣,大力弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系和積極健康的生活方式,堅持崇廉拒腐、崇儉戒奢,廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家,推動政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)氛圍持續(xù)好轉(zhuǎn),推進作風建設(shè)制度化、長效化;
四是認真落實***總書記“糾正四風不能止步、作風建設(shè)永遠在路上”的批示精神,全面落實中央八項規(guī)定及實施細則精神、省州黨委實施辦法,持續(xù)開展“四風”問題專項整治,堅決糾正形式主義、官僚主義方面存在的突出問題,絕不讓“四風”問題反彈;
五是全州司法行政系統(tǒng)要加強政風行風建設(shè),抓好局機關(guān)政風建設(shè),認真做好法治宣傳、法律服務(wù)和法制保障工作,樹立司法行政系統(tǒng)為民服務(wù)的良好形象;抓好法律服務(wù)機構(gòu)的行風建設(shè),切實解決律師、公證、司法鑒定、基層法律服務(wù)和法律援助工作中存在的不依法誠信執(zhí)業(yè)、服務(wù)態(tài)度不好等方面存在的突出問題,加大對損害群眾利益問題的查處力度,促進法律服務(wù)機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)、廉潔執(zhí)業(yè)、規(guī)范執(zhí)業(yè);
六是抓住監(jiān)察體制改革的機遇,加強紀檢監(jiān)察干部隊伍自身建設(shè)進一步提高從事黨風廉政建設(shè)工作人員的思想政治素質(zhì),進一步強化學習,深入把握全面從嚴治黨的要求,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),進一步增強履職能力,提高工作質(zhì)量和效率,確保黨風廉政建設(shè)工作有效開展。
第5篇 司法行政系統(tǒng)科學發(fā)展觀活動動員大會講話稿
司法行政系統(tǒng)科學發(fā)展觀活動動員大會講話稿
在司法行政系統(tǒng)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會上的講話
同志們:
3月24日,縣委召開了全縣深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會,標志著我縣第二批開展學習實踐活動正式啟動。我局及時進行了部署,建立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實施方案,從現(xiàn)在起,在司法行政系統(tǒng)全面掀起深入學習實踐科學發(fā)展活動的高潮。
縣委對開展學習實踐活動十分重視,專門建立了縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度。安排副縣長羅保福聯(lián)系縣司法局,這是縣委對司法局工作的高度重視和親切關(guān)懷,也是對我們各項工作的檢驗和隊伍素質(zhì)的考驗。我們一定要以高度的政治責任感和良好的精神狀態(tài),積極投入到學習實踐活動中去,認真統(tǒng)一思想,明確目標任務(wù),扎實推進各項工作,保質(zhì)保量完成任務(wù),取得實實在在成效。為幫助我局開展好這項活動,縣委派出了以縣委常委、政法委書記張子奎為組長的指導(dǎo)檢查組。我們要切實提高自身對科學發(fā)展觀的認識水平,全面、自覺地運用科學發(fā)展觀指導(dǎo)工作實踐,推動我縣司法行政工作又好又快地發(fā)展。下面,我代表局黨組就做好我局的學習實踐活動講幾點意見。
一、迅速統(tǒng)一思想和行動,扎實開展學習實踐活動
在全年工作有了良好的起步開局之際,深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,對于統(tǒng)一思想,理清思路,認真做好全年以至今后工作,推動工作的迅速發(fā)展,具有十分重要的意義。我們要按照上級的統(tǒng)一部署,采取有力措施,迅速組織廣大黨員干部深入學習胡錦濤總書記關(guān)于科學發(fā)展觀的重要論述。在學習實踐活動中,必須緊扣“落實科學發(fā)展觀”這一主題,認真查找思想、作風和工作方面存在的差距;圍繞“如何按照科學發(fā)展觀的要求,圍繞全縣發(fā)展大局服好務(wù)”的內(nèi)容展開深入討論。進一步深化對科學發(fā)展觀的認識,準確把握科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求,改進工作方式方法和工作作風,切實提高貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅定性。
第一,深入開展學習實踐活動,是用科學發(fā)展觀武裝黨員干部思想的重大舉措??茖W發(fā)展觀對中國特色社會主義的發(fā)展道路、發(fā)展模式、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展動力、發(fā)展目標、發(fā)展要求等作了深刻闡述,為我們進一步把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題提供了強大的思想武器。科學發(fā)展,核心在黨,關(guān)鍵在人。在司法行政系統(tǒng)開展學習實踐活動,能夠促進廣大司法行政系統(tǒng)干部職工和法律服務(wù)工作者深刻理解和全面把握科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)和根本要求,進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性;深刻理解和全面把握科學發(fā)展觀作為中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,具有深厚的思想內(nèi)涵、理論淵源、實踐依據(jù)和群眾基礎(chǔ),確保司法行政工作的政治方向,堅定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和捍衛(wèi)者。
第二,深入開展學習實踐活動,是推進我縣司法行政事業(yè)科學發(fā)展的迫切要求。對照科學發(fā)展觀的要求,我們在發(fā)展思路和發(fā)展實踐中還存在一些不適應(yīng)、不符合科學發(fā)展觀要求的問題,主要表現(xiàn)在:一是法律服務(wù)水平與人民群眾日益增長的法律服務(wù)需求還不完全適應(yīng),服務(wù)大局的理念還有待進一步強化;二是人民調(diào)解工作還需進一步創(chuàng)新,優(yōu)勢還需進一步有效發(fā)揮;三是基層基礎(chǔ)依然薄弱,司法所建設(shè)有待加強;四是干部敬業(yè)精神、團隊意識和創(chuàng)新能力還需進一步增強。我們要安排專門時間組織專題學習討論,完整準確地領(lǐng)會和把握科學發(fā)展觀的重大意義、科學內(nèi)涵和精神實質(zhì),找準在落實科學發(fā)展觀方面的差距,破除不適應(yīng)科學發(fā)展觀的思維定式和工作方式,努力提升落實科學發(fā)展觀的思想水平、理論水平和工作水平,更加自覺地把科學發(fā)展觀貫穿于司法行政工作發(fā)展的全過程。
第三,深入開展學習實踐活動,是提高司法行政系統(tǒng)黨員干部素質(zhì)的內(nèi)在要求。當前,司法行政系統(tǒng)一些黨員干部的思想理念、能力素質(zhì)、作風形象還存在與科學發(fā)展觀不相符合、不相適應(yīng)的地方,有的同志對科學發(fā)展觀認識層次還比較低,理解范圍還比較窄,領(lǐng)會程度還比較淺,個別同志工作責任心不強,敷衍塞責,得過且過,學習意識、大局意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識、責任意識有待于進一步提高。開展學習實踐活動,是解決上述問題的“及時雨”,是進一步解放思想的“助推器”。我們要把開展學習實踐活動作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部組織能力、領(lǐng)導(dǎo)能力和先進性的一次大培訓、大檢驗、大提高,使科學發(fā)展觀真正成為指導(dǎo)工作的強大思想武器,推動黨員干部思想大解放、觀念大更新,激發(fā)科學發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的熱情,切實增強做好司法行政工作的責任感和使命感,進一步轉(zhuǎn)變工作作風,不斷提高推進科學發(fā)展的能力和本領(lǐng)。
全體黨員干部一定要從講政治、講大局的高度,把學習實踐活動作為深化認識、理清思路、推動工作的過程來把握、來謀劃、來推進,努力把先進的理論轉(zhuǎn)化為強大的精神動力,找準司法行政工作圍繞中心、服務(wù)大局的結(jié)合點、切入點和落腳點,積極探索司法行政工作服 務(wù)保障經(jīng)濟社會發(fā)展的新思路、新領(lǐng)域和新途徑,在更高層次上進一步解放思想,理清發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、務(wù)求發(fā)展實效 。
二、明確任務(wù)和重點,確保學習實踐活動取得實效
準確把握學習實踐活動的指導(dǎo)思想、目標要求、基本原則和方法步驟,是學習實踐活動取得實效的基本保證。根據(jù)縣委的要求,結(jié)合司法行政實際,局黨組研究制訂了學習實踐活動的實施方案,全體黨員干部職工要全面領(lǐng)會,準確把握,扎實做好各項工作。
第一,正確把握學習實踐活動的主要原則。一是堅持解放思想。以解放思想為先導(dǎo),以改革創(chuàng)新為動力,深刻領(lǐng)會和全面把握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,站在新的歷史起點和新的戰(zhàn)略高度,進一步更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、逐步完善體制機制,使思想和行動更加符合實事求是的思想路線,更加符合司法行政的發(fā)展規(guī)律。二是突出實踐特色。堅持重在實踐實干,把學習實踐活動與加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)緊密結(jié)合起來,把學習實踐活動與“三大主題活動”、“學習王瑛同志先進事跡,爭做樸實、吃苦、感恩的xx人”、與機關(guān)行政效能建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動等緊密結(jié)合起來,通過看得見、摸得著的實際成效,深化學習實踐活動的成果。三是貫徹群眾路線。堅持開門搞活動,充分發(fā)揚民主,把相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾貫穿于學習實踐活動全過程。廣泛聽取群眾意見建議,虛心向群眾學習,真誠接受群眾監(jiān)督,努力解決群眾最關(guān)心的問題。把群眾認可和滿意作為評價活動成效的重要依據(jù)。四是堅持正面教育為主。查找和剖析問題既要嚴格要求,又不搞人人過關(guān),以調(diào)動好、發(fā)揮好、保護好黨員干部的積極性,凝聚貫徹落實科學發(fā)展觀的共識,形成貫徹落實科學發(fā)展觀的合力。同時,又不回避矛盾和問題,要在落實科學發(fā)展觀的要求中強化大局意識,在查找問題和不足中強化責任意識,在解決突出矛盾和問題中強化服務(wù)意識。通過學習實踐活動,促使廣大黨員干部做到思想認識大觸動,聯(lián)系實際見行動,工作方式求聯(lián)動,上下協(xié)調(diào)促互動,服務(wù)基層更主動,各項工作有推動。
第二,正確把握學習實踐活動的目標要求。一是思想認識達到新高度。清醒地認識存在的差距和不足,不為過去的成績而自滿;清醒地認識面臨的挑戰(zhàn)和難題,不為既有的經(jīng)驗所束縛;清醒地認識發(fā)展階段的變化和特征,不為傳統(tǒng)的模式所局限;清醒地認識司法行政工作在大局中的定位和水平,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學發(fā)展觀的思想觀念。二是服務(wù)大局得到新提升。進一步整合法制宣傳、法律服務(wù)、法律保障三大職能,通過直接參與、建言獻策、服務(wù)保障三種途徑,努力營造寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的投資環(huán)境、公平的市場環(huán)境和和諧的發(fā)展環(huán)境,全面介入經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場。三是解決問題取得新成效。圍繞影響和制約司法行政科學發(fā)展的理論研究相對薄弱、基礎(chǔ)工作相對脆弱、職能手段相對軟弱、組織結(jié)構(gòu)相對松散的“三弱一散”問題,深入調(diào)查研究,找出主要矛盾和薄弱環(huán)節(jié),采取切實有效的措施,進一步完善科學發(fā)展的思路。四是創(chuàng)新機制實現(xiàn)新突破。堅持圍繞中心、服務(wù)大局,認真研究梳理新形勢下的法律服務(wù)引導(dǎo)管理機制、基層矛盾糾紛化解調(diào)處機制、普法宣傳聯(lián)動機制等問題,在理論創(chuàng)新基礎(chǔ)上推動實踐突破。五是科學發(fā)展再上新水平。通過學習實踐活動,把科學發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃科學發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學發(fā)展的實際能力、促進科學發(fā)展的制度措施,推動司法行政事業(yè)又好又快發(fā)展。
第三,正確把握學習實踐活動的重點和難點。一是著力于剖析問題。找準問題并深刻分析根源,是破解發(fā)展難題、推動科學發(fā)展的重要前提。司法行政工作面廣量大、點多線長,查找問題要各有側(cè)重。各單位要以學習實踐活動為契機,在深入學習調(diào)研、廣泛征求意見和召開專題民主生活會基礎(chǔ)上,認真查找和梳理貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題,找準發(fā)展思路、工作舉措、體制機制等方面存在的突出問題,有的放矢地搞好剖析檢查。二是著力于整改提高。學習實踐活動能否取得實效,關(guān)鍵取決于問題解決得如何。要堅持有什么問題解決什么問題,什么問題最迫切需要解決就突出解決什么問題;對涉及長遠、短時期內(nèi)難以解決的問題,要明確目標,逐步加以解決。同時,要把解決突出問題同完善體制機制有機結(jié)合起來,在解決問題過程中深入查找影響和制約科學發(fā)展的制度根源,努力從制度上尋找解決問題的途徑和辦法,并及時將成功做法和成熟經(jīng)驗上升為制度,實現(xiàn)制度創(chuàng)新。三是著力于轉(zhuǎn)變作風。通過學習實踐活動,教育和引導(dǎo)黨員干部牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀,不斷改進思想作風和工作作風,增強大局意識、服務(wù)意識和責任意識,提高善于學習、開拓創(chuàng)新的能力,科學決策、統(tǒng)籌發(fā)展的能力,化解矛盾、破解難題的能力,依法行政、促進和諧的能力,組織協(xié)調(diào)、服務(wù)基層的能力,努力成為貫徹落實科學發(fā)展觀的組織者、推動者和實踐者。
三、緊緊抓住重點環(huán)節(jié),確保學習實踐活動扎實推進
根據(jù)縣委部署安排,學習實踐活動從3月開始,8月底結(jié)束。分學習調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段,每個階段包括兩個環(huán)節(jié)。各單位各支部要緊密結(jié)合自身實際,認真抓好每個階段每個環(huán)節(jié)的重點工作,確保學習實踐活動高標準要求、高起點開局、高質(zhì)量推進。
第
一、學習調(diào)研要求“深”。學習調(diào)研階段是打基礎(chǔ)的階段,主要任務(wù)是提高認識、轉(zhuǎn)變觀念、解放思想。一是抓好理論武裝大學習。通過集中和自學相結(jié)合,組織黨員干部認真學習黨的十七大報告、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》等各類學習資料,邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家作專題報告,開展學習研討。按照省、市委要求的七個規(guī)定動作和縣委提出的“十個一”活動不走樣。二是抓好解放思想大討論。利用專題讀書會等載體,廣泛開展“科學發(fā)展在身邊”、“為科學發(fā)展進一言”等活動,圍繞形成科學發(fā)展理念、形成科學發(fā)展共識開展解放思想討論,在事關(guān)司法行政工作科學發(fā)展的共性問題上形成共識。
第二,分析檢查要求“透”。分析檢查階段是承前啟后,把學習實踐活動引向深入的重要階段,主要任務(wù)是找準問題、明確思路、共謀發(fā)展。一是開好民主懇談會。充分征求各方面的意見建議,找準存在問題。在此基礎(chǔ)上,每位班子成員都要認真撰寫專題民主生活會發(fā)言材料,主持或參加一次以上民主懇談會,檢查科學發(fā)展觀的貫徹落實情況。二是開好專題民主生活會、組織生活會和民主分析會。黨員要參加各支部組織生活會,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活,開展批評與自我批評。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要對照科學發(fā)展觀的本質(zhì)要求和思想工作實際,認真查擺問題,深入分析主客觀原因特別是主觀原因,形成貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析檢查報告交民主分析會討論修改。三是搞好聯(lián)動民主評議。要圍繞分析檢查報告的修改完善,組織“聯(lián)動三評議活動”,廣泛聽取意見建議,接受群眾監(jiān)督。
第三,整改落實要求“實”。整改落實階段是學習實踐活動取得實際成果的關(guān)鍵所在,主要任務(wù)是解難見效、破難建制、群眾滿意。一是制定整改落實方案。針對梳理出來的問題進行專門研究,理清思路,制定整改方案,分輕重緩急和難易程度,邊學邊改,邊查邊改。黨員干部個人的整改方案,既要符合黨員干部先進性的要求,又要符合黨員干部本人的思想工作實際。二是集中解決突出問題。圍繞全縣整體工作部署和今年我局工作要點,重點抓好事關(guān)全縣司法行政事業(yè)科學發(fā)展問題的解決,切實取得提高服務(wù)保障科學發(fā)展能力的實踐成果。三是完善體制機制。按照“邊破難、邊建制”的要求,在完善執(zhí)業(yè)執(zhí)紀管理和各項業(yè)務(wù)管理方面抓緊建立既符合科學發(fā)展觀要求,又符合縣局工作實際,既能管當前,又能管長遠的制度體系。
集中學習實踐活動基本結(jié)束時,要召開總結(jié)大會,通報情況,表彰先進,鞏固活動成果。并采取集中評議等多種形式,對開展學習實踐活動的成效進行群眾滿意度測評,根據(jù)測評結(jié)果,進一步完善整改措施,確保學習實踐活動中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。
四、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),營造濃厚的學習實踐氛圍
深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,時間緊、任務(wù)重、要求高,必須切實加強領(lǐng)導(dǎo),周密安排,精心實施。
一是要健全機構(gòu),落實責任。按照縣委要求,局黨組已成立學習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)全系統(tǒng)的學習實踐活動。各單位、支部也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu),明確責任分工,并抓緊研究制定具體實施方案。我作為第一責任人,要親自抓,具體抓,其他班子成員要結(jié)合分工協(xié)助抓,形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的局面??h局還將組織指導(dǎo)檢查組,檢查各單位、各支部學習教育活動的開展情況,有重點地進行幫助指導(dǎo),確保高質(zhì)量、高標準地搞好學習實踐活動。
二是要注重宣傳,營造氛圍。學習實踐活動辦公室要積極落實和完成活動的各項任務(wù),組織協(xié)調(diào)機關(guān)各股、室、處、所,開展豐富多彩、富有實效的活動。要注意發(fā)現(xiàn)、推廣好的經(jīng)驗和做法,要著力培育、挖掘、宣傳活動的先進典型。要廣泛宣傳,充分發(fā)揮宣傳欄、司法行政網(wǎng)等宣傳載體的作用,要將各項活動任務(wù)的完成情況和好的經(jīng)驗、做法,及時報縣活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三是要邊學邊改,注重實效。各單位各支部要結(jié)合實際,在完成縣委學習實踐活動部署要求基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)新活動方式,采取研討交流、獻計獻策等形式,豐富活動內(nèi)涵,提高活動實效。要重視抓好三個環(huán)節(jié):一是調(diào)查研究。堅持邊學習邊調(diào)查研究,及時解決遇到的各種問題。二是總結(jié)經(jīng)驗。注重探索創(chuàng)新,用與時俱進的精神研究問題、解決問題,及時總結(jié)經(jīng)驗。三是邊學邊改。對照科學發(fā)展觀的要求,從工作實際出發(fā),查找問題,邊整改、邊提高。
四是要合理安排,促進工作。開展學習實踐活動的根本目的,就是要通過提高廣大黨員干部的科學發(fā)展意識,推動思想觀念的新解放,工作思路的新拓展,工作成效的新提高。各單位要做到統(tǒng)籌安排、合理布局,既要按照縣委統(tǒng)一部署,抓好學習實踐活動的每一個環(huán)節(jié),確保不走過場;又要狠抓當前各項工作,合理安排學習和工作時間,采取有力措施,確保全年目標任務(wù)的完成,真正做到以學習實踐活動的深入開展推動各項工作的落實,以服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的業(yè)績檢驗學習實踐活動的成效,努力做到“兩不誤、兩促進、兩提高”。
開展學習實踐活動既是當前的中心工作,也是貫穿今年工作的主線。我們一定要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣指導(dǎo)檢查組的督促下,扎實有序做好各項工作,取得實實在在的成效,為優(yōu)化履職,服務(wù)科學發(fā)展做出更大的努力!
謝謝大家。