- 目錄
第1篇 市委書記黨建工作調(diào)度會議講話稿
市委書記黨建工作調(diào)度會議講話稿
1月份，市委召開了全市黨建工作會議，印發(fā)了2022年全市黨建工作要點(diǎn)，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道簽訂了黨建責(zé)任狀。2月份，市委下發(fā)了黨的建設(shè)目標(biāo)管理考核實(shí)施辦法，先后召開了紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)及zd會議，對黨建工作進(jìn)行了再細(xì)化、再布置。今天，我們又召開3月份調(diào)度會議，就當(dāng)前幾項黨建重點(diǎn)工作進(jìn)行專題調(diào)度，這體現(xiàn)了市委抓黨建工作的決心和態(tài)度，說明市委把黨建工作自始至終是緊緊抓在手上的。剛才，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道黨（工）委分別重點(diǎn)匯報了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨員組織關(guān)系排查以及其他黨建工作開展情況。從剛才的匯報和平時掌握的情況看，總體感覺，今年以來，各地各部門認(rèn)真貫徹市委決策部署，堅持嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)舉措推進(jìn)從嚴(yán)治黨，全市黨建工作形成了謀劃實(shí)、行動快、效果好的良好開局。主要表現(xiàn)在：一是高度重視。各地、各部門自覺強(qiáng)化黨要管黨、從嚴(yán)治黨的責(zé)任意識，做到“一把手”親自抓，主要負(fù)責(zé)人親自研究、親自部署、親自推動落實(shí)。二是謀劃科學(xué)。各地各部門自覺把市委決策部署與本地本部門的實(shí)際結(jié)合起來, 明確今年黨建工作發(fā)展思路，初步提出全年黨建工作重點(diǎn)任務(wù)和工作措施。三是推進(jìn)有序。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆、組織關(guān)系排查、發(fā)展村集體等工作都是時間緊、任務(wù)重、要求高，各地各部門集中精力、加強(qiáng)統(tǒng)籌，及時進(jìn)入了高速的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，確保了各項工作有序推進(jìn)。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的一些問題和不足。一是思想認(rèn)識不深。少數(shù)單位管黨治黨主體責(zé)任還需強(qiáng)化，抓黨建的主動性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。如黨員組織關(guān)系排查工作，是為即將在全體黨員中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育打基礎(chǔ)的工作，俗話說“基礎(chǔ)不牢、地動山搖”，把黨員組織關(guān)系排查清楚，把底數(shù)摸清楚就是最基礎(chǔ)的事情，我們在座的各位不一定就對轄區(qū)的黨員隊伍情況就十分清楚。大家要跳出思想誤區(qū)，把這項工作緊緊抓在手上，集中人力精力，按照上級有關(guān)要求，把這項工作做實(shí)做細(xì)。二是措施謀劃不實(shí)。部分單位抓黨建工作的思路不明晰，著力點(diǎn)找得不夠準(zhǔn)，對新常態(tài)下黨建工作的重點(diǎn)措施不具體、方法不夠新、任務(wù)不夠細(xì)。如發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)工作，2022年底，全市所有村集體經(jīng)濟(jì)收益達(dá)5萬元以上，這是宣城市委對xx市委的要求。這項工作上，許多同志存在畏難情緒，思想上“不想搞”；大部分對村級調(diào)研不深、情況不明，辦法上“不會搞”；還有的缺乏擔(dān)當(dāng)精神、對一些創(chuàng)新做法不愿去嘗試，實(shí)踐上“不敢搞”。這里我重申下市委的立場，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)不是要不要搞的問題，而是必須搞、任務(wù)必須完成的問題，這是考驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心、經(jīng)濟(jì)頭腦和經(jīng)營能力的一次好機(jī)會。希望大家要立足村情，進(jìn)一步細(xì)化舉措，及時落實(shí)到位，確保完成年度的目標(biāo)任務(wù)。三是系統(tǒng)考慮不周。均衡化發(fā)展水平欠缺，有的地方只抓點(diǎn)、不抓面，黨建還存在“盲區(qū)”；有的考慮不周、顧此失彼。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，就存在一些普遍性、苗頭性的問題。如換屆工作存在簡單化的傾向，少數(shù)干部存在著按慣例、走程序、簡單操作等問題，對中央和上級黨委關(guān)于這次換屆的主要精神，只是簡單地提出要求，缺少具體落實(shí)的舉措。黨員參與的積極性有待進(jìn)一步提高。怎樣調(diào)動黨員的積極性，怎樣吸引黨員回鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆這項工作，這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要做的工作。對人事安排以外的工作重視不夠。對報告的起草重視不夠，特別是對以換屆為契機(jī)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)，加強(qiáng)村級組織建設(shè)重視不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆應(yīng)該是一次全面加強(qiáng)基礎(chǔ)組織建設(shè)的有利契機(jī)，是選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的過程，是一次全面教育黨員干部的過程，更是一次凝聚人心、形成共識、推動科學(xué)發(fā)展的過程。各地要注意克服換屆就是換人的片面認(rèn)識，糾正只注重安排人事，而忽略其他工作，特別是寫好黨委工作報告的傾向。
以上列舉的問題需要我們深刻思考，及時加以解決。就當(dāng)前而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作是所有工作重中之重。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆進(jìn)入關(guān)鍵時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事安排方案剛剛確定，黨代表即將選舉，黨代會前期籌備工作緊張而忙碌，下面就抓好換屆工作我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一要突出一個主題。這個主題就是科學(xué)發(fā)展。換屆的關(guān)鍵是圍繞科學(xué)發(fā)展，要把換屆工作放到實(shí)現(xiàn)“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局中去謀劃，圍繞推動科學(xué)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的目標(biāo)去落實(shí)。要認(rèn)真分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)情，全面系統(tǒng)地總結(jié)過去五年的成績和經(jīng)驗(yàn)，實(shí)事求是地分析面臨的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，進(jìn)一步理清科學(xué)發(fā)展思路，科學(xué)規(guī)劃未來五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)，要通過換屆充分調(diào)動黨員和干部群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，進(jìn)一步形成推動科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
二要抓好兩件大事。一是要形成一個好的工作報告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自主持，要廣泛征求各方面意見，真正使報告形成的過程成為一個統(tǒng)一思想、形成共識、明晰思路、凝聚人心的過程。報告要實(shí)事求是地總結(jié)過去、清醒地研判形勢、科學(xué)規(guī)劃未來，要做到語言精練、文風(fēng)樸實(shí)，還要考慮聽報告對象年齡差異、文化程度等實(shí)際情況，字?jǐn)?shù)不能太長、理論性不能太強(qiáng)，要真正做到代表記得住、群眾聽得懂、干部好操作、工作能落實(shí)。要著眼解決基礎(chǔ)民生問題，開展走訪調(diào)研、查找問題，了解群眾的期盼，明確未來五年的工作方向，要有具體的承諾和目標(biāo)。二是選出一個好班子。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，堅持服務(wù)科學(xué)發(fā)展和重基層的導(dǎo)向，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，激發(fā)班子活力，增強(qiáng)整體功能。既要選拔熟悉黨務(wù)、農(nóng)村工作、紀(jì)檢zd等工作的干部，也要充實(shí)一些熟悉農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會管理、群眾工作的干部，特別是要注重選拔優(yōu)秀的村黨支部書記、大學(xué)生村官、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，樹立起重視基層的導(dǎo)向。
三要認(rèn)真落實(shí)三項關(guān)鍵舉措。一要落實(shí)堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。前期，市委已向每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出由市委常委、列席常委任組長的換屆指導(dǎo)組，為進(jìn)一步加強(qiáng)對工作指導(dǎo)，根據(jù)宣城市要求，市委決定，這次不再提名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記暫不安排工作職務(wù)，直接轉(zhuǎn)任各自鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆指導(dǎo)組副組長，負(fù)責(zé)指導(dǎo)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好換屆工作，待鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆圓滿結(jié)束后，再安排工作職務(wù)（這里需要強(qiáng)調(diào)的是：所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作成效直接關(guān)系到下一步職務(wù)安排）。要切實(shí)履行好第一責(zé)任人職責(zé)，做到眼觀六路、耳聽八方，及時掌握工作情況，了解換屆工作進(jìn)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是這次換屆工作的直接責(zé)任人，對換屆選舉工作應(yīng)實(shí)施強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，要認(rèn)真履行法定程序，準(zhǔn)確把握政策，規(guī)范操作流程，切實(shí)做到步驟不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，尤其要抓好代表選舉、領(lǐng)導(dǎo)班子選舉、起草工作報告等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作規(guī)范有序推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分管副書記、組織委員（干事）要充分發(fā)揮參謀助手作用，做好具體工作，協(xié)調(diào)、聯(lián)系有關(guān)部門積極配合，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的順利進(jìn)行。二要精心組織召開好黨員代表大會。黨員代表大會的順利召開是換屆選舉工作的重要基礎(chǔ)。代表大會至少需要一天時間，各地要留出足夠時間讓黨員代表討論鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作報告，充分發(fā)表意見，確保黨員大會不流于形式、不走過場。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會選出委員后，及時召開第一次紀(jì)委委員會議和黨委委員，選舉出紀(jì)委班子和黨委書記、副書記，公布結(jié)果后，再宣布會議閉幕。要將會務(wù)組織、材料分發(fā)、氛圍營造、后勤保障等方面工作做精做細(xì)，確保各項工作有序不亂。三要制定落實(shí)換屆紀(jì)律的具體舉措。關(guān)于換屆紀(jì)律，中央和省、市已經(jīng)做出了明確的要求，各地務(wù)必要高度重視，時刻繃緊換屆紀(jì)律這根弦，通過發(fā)放提醒、做出承諾、請人監(jiān)督、發(fā)揮輿論作用、進(jìn)行全過程公示等方式，把“九個嚴(yán)禁、九個一律”等換屆紀(jì)律落到實(shí)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)不同情況，制定詳細(xì)的換屆工作預(yù)案，及時掌握輿情動態(tài)，做到早了解、早掌握、早應(yīng)對、早處置，排除地方宗族勢力等因素在換屆工作中的影響，確保換屆工作風(fēng)清氣正。
第2篇 在民生工程調(diào)度會議上的講話
同志們：
今天這次會議是市委、市政府研究決定召開的。會議的主要目的是總結(jié)過來工作，分析當(dāng)前問題，明確下步舉措，確保全市民生工程更加有力有序、快速高效地推進(jìn)。剛才，各區(qū)縣和市直各部門分別匯報了當(dāng)前民生工程實(shí)施進(jìn)展情況，希望大家認(rèn)真對照年初確定的目標(biāo)，克服當(dāng)前工作中的問題，把民生工作扎扎實(shí)實(shí)地做好。下面，我講四點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感
去年，我們實(shí)施的20余項重點(diǎn)民生工程均取得了很好的成績。這是全市各區(qū)縣、各部門共同努力的結(jié)果，成績來之不易。市委、市政府對大家的工作給予充分肯定。民生工程是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個重要體現(xiàn)，是以人為本、執(zhí)政為民的一個重大舉措，是政府職能的一個重大轉(zhuǎn)變。希望大家一定要提高認(rèn)識，把民生工作作為一項政治任務(wù)來抓實(shí)抓好。在此強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
1、成績面前保持清醒。創(chuàng)業(yè)容易守業(yè)難。去年我市取得這樣的好成績，無形之中已成為全省各市追趕的對象和超越的目標(biāo)。今年各兄弟市一定會以超常規(guī)的力度和舉措，奮力追趕。對此，大家要有清醒的認(rèn)識，既要保持先進(jìn)，更要超越自我。
2、工作面前認(rèn)清責(zé)任。認(rèn)識提高責(zé)任才能到位。絕大多數(shù)部門對民生工程工作是高度負(fù)責(zé)的，但部門之間也還存在不平衡的現(xiàn)象。因此，各級各部門一定要有歷史的責(zé)任感，把民生工作牢牢地抓在手中、放在心上，真心實(shí)意為群眾排憂解難，全心全意地為百姓辦事。
3、任務(wù)面前鼓足干勁。今年有30余項民生工程，項目更多、投入更大、任務(wù)更重。從大家匯報的情況和分析的問題來看，這里面既有客觀原因，也有主觀重視不夠的因素。大家必須進(jìn)一步提振精氣神，把各項工作盡量往前趕，做細(xì)做實(shí)做好。
二、加快進(jìn)度，確保質(zhì)量，推進(jìn)各項民生工程扎實(shí)開展
關(guān)鍵要抓好三個字：
首先，要立足一個“快”字。對于校舍安全工程、城市低收入家庭住房困難保障機(jī)制、農(nóng)村清潔工程、農(nóng)村沼氣建設(shè)工程等4個低于序時進(jìn)度的工程類項目，相關(guān)責(zé)任部門和區(qū)縣要查找癥結(jié)所在，拿出改進(jìn)措施，倒排工程進(jìn)度，盡快彌補(bǔ)缺口。對于農(nóng)村飲水安全工程等目前省里尚未下達(dá)計劃的項目，也要毫不懈怠地做好各項前期準(zhǔn)備工作，確保計劃一下達(dá)，項目馬上就能付諸實(shí)施。對于城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等進(jìn)展不平衡的項目，要分析原因，提出對策，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)。
其次，要注重一個“好”字。今年實(shí)施的工程類項目有18項，任務(wù)很重，但質(zhì)量決不能放松。要強(qiáng)化工程建設(shè)“六制”管理，嚴(yán)格質(zhì)量責(zé)任追究，確保建一處、成一處，堅決杜絕“豆腐渣”工程和“半拉子”工程。工程建好只是第一步，還需要后續(xù)管好、用好，這在某種意義上比建好任務(wù)更加艱巨。對于民生工程中暴露出來的一些問題，必須及時糾正、及時查找原因、及時處理，確保不能出問題。相關(guān)責(zé)任部門和區(qū)縣要注意對已經(jīng)建成的項目進(jìn)行“回頭看”，今后凡是已經(jīng)建成的工程類項目，都必須建立相應(yīng)的運(yùn)行、維護(hù)、管理等制度，確保工程項目能持久發(fā)揮效益。
第三，要突出一個“嚴(yán)”字。要嚴(yán)格督查問效，市民生辦、各責(zé)任單位要定期檢查，查的要細(xì)，要帶著問題、帶著目的去了解真實(shí)情況。民生工程要做實(shí)，首先要從領(lǐng)導(dǎo)小組做起，嚴(yán)格督查、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把事情搞準(zhǔn)、搞實(shí)。對于虛報、瞞報項目進(jìn)度和工作推進(jìn)不力的，要予以通報批評；對于影響民生工程實(shí)施的違規(guī)違紀(jì)行為，要嚴(yán)肅處理。今年，市里將繼續(xù)實(shí)施民生工程“一票否決”，對那些資金配套未落實(shí)、計劃任務(wù)未完成、工程質(zhì)量有問題，出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)行為以及被重要新聞媒體負(fù)面報道查實(shí)的區(qū)縣和部門，將在年度工作考核中實(shí)行“一票否決”。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，確保各項民生工程圓滿完成
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市民生工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)規(guī)格是很高的，各區(qū)縣也都一樣。民生工程是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，類型多、項目多，標(biāo)準(zhǔn)也不一樣，政策性很強(qiáng)，再就是我們一些區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)是新上任的，所以，各區(qū)縣、各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究民生工程政策，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)研究這方面政策，對每一項民生工程的進(jìn)展情況和存在問題，都要弄得清清楚楚、明明白白。當(dāng)前，我市災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作都十分繁忙。各區(qū)縣、市直各有關(guān)部門一定要統(tǒng)籌兼顧、彈好鋼琴，切實(shí)強(qiáng)化主體意識，擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，嚴(yán)格對照年度目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真梳理，全面排查，深入一線，加強(qiáng)指導(dǎo)，進(jìn)一步加大推進(jìn)力度，加快實(shí)施進(jìn)度，確保各項工程按時按質(zhì)按量完成。
2、強(qiáng)化資金保障。資金是實(shí)施民生工程的根本保證。今年以來，市級財政繼續(xù)加大對民生工程的支持力度，各區(qū)縣也積極落實(shí)配套資金，加快資金撥付進(jìn)度。下一步，仍然要把資金保障作為推進(jìn)民生工程的一項重點(diǎn)工作來抓，要全力抓好資金籌集配套，切實(shí)加強(qiáng)資金全程監(jiān)管，為各項工程的開展提供有力資金支撐。
3、完善工作機(jī)制。相關(guān)部門要根據(jù)民生工程的新變化、新特點(diǎn)，進(jìn)一步研究完善民生工作新的機(jī)制。要善于總結(jié)，各區(qū)縣、各部門都要善于總結(jié)，把問題搞清楚，不能因?yàn)槿ツ晡覀兡昧巳〉谝?，就認(rèn)為沒問題了。只有找出問題，才能拿出新的辦法和措施。小街小巷整治，要統(tǒng)籌兼顧，提高民生工程惠及面；農(nóng)村體育設(shè)施、農(nóng)家書屋、村衛(wèi)生所等，要處理好建和管的問題。大家要研究這些事情。民生工程是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面，主管在條條，實(shí)施在地方，各地各有關(guān)部門要對照各自的職責(zé)和任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)，強(qiáng)化配合，形成上下聯(lián)動、橫向互動、合力而為的高效運(yùn)行機(jī)制。
同志們，抓好民心工程建設(shè)事關(guān)百姓福祉，事關(guān)xx形象，希望同志們講在講政治、顧大局的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚力量，以飽滿的精神和十足的干勁，扎實(shí)推進(jìn)各項工作開展，為實(shí)現(xiàn)xx經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。
