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第1篇 市委經濟工作會議上的講話稿
同志們:這次市委經濟工作會議的主要任務是:全面貫徹落實中央、省委、xx市委經濟工作會議精神,總結全市2022年經濟工作,部署今年工作。等會,xx市長還將做具體安排,請大家抓好落實。下面,我代表市委常委會講三點意見。
一、關于2022年怎么看
過去一年,我們緊緊圍繞xx中心城市目標定位,堅持以脫貧攻堅和全面建成小康社會為總攬,團結帶領全市黨員干部群眾,銳意開拓創(chuàng)新,奮力攻堅克難,實現(xiàn)了“十三五”良好開局。
凝心聚力,抓出了好的發(fā)展勢頭。經濟指標整體增長。全年實現(xiàn)地區(qū)生產總值x億元,增長x%;固定資產投資x億元,增長x%;財政總收入x億元,增長x%;全體居民人均可支配收入x元,增長x%,其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入x元,增長x%,農民人均可支配收入x元,增長x%。項目建設加快推進。五個中心、五大片區(qū)建設拉開序幕,重大項目拉動效應明顯,x個重點項目完成投資x億元,其中xx機場完成年度投資x億元,工程建設任務全面完成,即將通航;xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx重點菜譜。全面推進高標準農田建設,被評為全省糧食生產先進縣(市)。
奮力拼搏,干出了好的發(fā)展氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市直單位突出主業(yè)主責,創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍日益濃厚。xxx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)狠抓黨建引領,熱門思想匯報各項工作全面進步;xx街道、xx街道在征地拆遷、項目推進、打非拆違等方面成績突出;市發(fā)改局、市財政局、市人社局、市文廣新局等單位積極向上爭取項目、資金,使更多資源聚力xx發(fā)展;市扶貧辦、市住建局、市農業(yè)局、市城建投等單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道扎實推進精準扶貧,成效明顯;市林業(yè)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道嚴控森林用火,民兵應急分隊備勤備戰(zhàn),保障了春節(jié)期間森林防火安全;市衛(wèi)計局、市畜牧局有效應對疫情,最大程度減少了群眾損失。廣大黨員干部立足崗位作貢獻,彰顯了最大的人生價值。市信訪局局長xx、市公安局副局長xx、市司法局副局長xx等為代表的綜治穩(wěn)定一線同志,盡職盡責,全力維護社會和諧穩(wěn)定;xxx等為代表的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部,長期扎根基層,無私奉獻;市征地拆遷辦主任xx等為代表的項目拆遷一線同志,任勞任怨,保障了項目順利推進;xx等為代表的村“第一書記”和xx等為代表的村支部書記,積極帶領群眾脫貧致富,深受好評;廣大交警、城管環(huán)衛(wèi)等春節(jié)期間值勤值守的干部職工,為確保全市人民歡度春節(jié)付出了辛勤努力,贏得了廣大市民高度稱贊;個人簡歷市特殊學校教師xx等為代表的“感動xx年度人物”,弘揚傳統(tǒng)美德,展示了xx正能量。
快人一步,搶出了好的發(fā)展優(yōu)勢。班子換屆圓滿完成。市鄉(xiāng)兩級四套班子先后換屆,選出了新班子、倡導了新思維、構劃了新藍圖。同時,在換屆期間爆發(fā)能量、加壓沖刺,搶出了一些好的政策紅利,搶出了一些好的項目儲備,搶出了一些好的工作機制,搶出了一些好的發(fā)展優(yōu)勢。黨建引領作用凸顯。開展標準化黨支部建設和示范化黨支部創(chuàng)建,統(tǒng)籌推進黨務、政務、警務、社務等融合發(fā)展,全力打造鄉(xiāng)、村兩級綜合服務平臺,基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯提升。群眾獲得感明顯增強。深入推進民生工程,完成x戶農村x級危房改造、x個標準化村衛(wèi)生室建設,x所農村薄弱學校中已有x所完成改造、投入使用。強力推進精準扶貧,全年x個貧困村整體退出,實現(xiàn)脫貧x人。狠抓城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,成功通過省衛(wèi)生城市復檢。扎實推進安全生產、綜合治理、信訪穩(wěn)定等底線工作,安全生產形勢持續(xù)向好,社會大局和諧穩(wěn)定。
創(chuàng)新突破,改出了好的發(fā)展信心。改革讓我們丟掉了舊包袱、改出了新天地、創(chuàng)造了新動能。全年科學鋪排x大領域xx項重點改革,扎實推進省直管縣經濟體制改革試點、法檢兩院管理體制、農村土地確權登記頒證、新型農村綜合產權抵押貸款、戶籍制度、不動產統(tǒng)一登記等重點改革,合鄉(xiāng)并村任務全面完成,工業(yè)系統(tǒng)企業(yè)改制全面掃尾,商務系統(tǒng)企業(yè)改制“資產置換”心得體會和“職工身份置換”工作已落實到位。特別是率先推行農村“新四改”,徹底解決了農村住房難、看病難、讀書難、辦事難的問題,打響了xx改革品牌,農村x級危房改造和標準化村衛(wèi)生室建設的“xx做法”引起全國全省關注,中央深改辦、國務院醫(yī)改辦進行了專題推介,還被中宣部作為全國首批xx個群眾最有獲得感改革案例進行重點報道。
成績有目共睹,值得肯定。同時,也要清醒地看到工作中還存在一些問題。產業(yè)發(fā)展方面,基礎差、底子薄的局面尚未根本改變,龍頭企業(yè)嚴重缺乏,新興產業(yè)培育不足,經濟發(fā)展的內生動力不強;項目建設方面,部分重點項目推進遲緩,沒有達到預期目標;民生事業(yè)方面,社會參與的積極性還沒有調動起來,個別政策落實的質量、精度和規(guī)范性還不夠;干部作風方面,為官不為、為官亂為等現(xiàn)象仍然存在。對此,我們務必高度重視,切實采取措施,認真加以解決,努力推動xx經濟社會實現(xiàn)更好更快的發(fā)展。
二、關于2022年干什么
今年是黨的十九大召開之年,是貫徹落實市第x次黨代會精神的第一年,也是決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會的關鍵一年。
2022年干什么,就是要按照習****總書記堅持以人民為中心的發(fā)展思想,緊跟上級要求干。中央經濟工作會議明確提出,要以穩(wěn)中求進為工作總基調,以提高發(fā)展質量和效益為中心,以推進供給側結構性改革為主線,順應人民對美好生活的向往,切實增強人民群眾獲得感。省委經濟工作會議提出,圍繞建設“五個強省”,立足“一帶一部”定位,大力實施創(chuàng)新引領、開放崛起戰(zhàn)略,推進“三個著力”,構建“四大體系”,打造“五大基地”,全面做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,打好脫貧攻堅、轉型升級、環(huán)境治理戰(zhàn)役,促進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。xx市委經濟工作會議提出,貫徹落實“創(chuàng)新引領、開放崛起”戰(zhàn)略,大力實施“二中心一樞紐”戰(zhàn)略,動員全市力量背水一戰(zhàn),加快產業(yè)建設,統(tǒng)籌做好各項工作。中央、省委、xx市委經濟工作會議總基調都是穩(wěn)中求進,重點在進,其目的都是提升人民群眾的發(fā)展質量、加快人民群眾的小康進程。這是我們做好今年經濟工作的原則和方向。
2022年干什么范文內容地圖,就是要緊扣市第五次黨代會精神干。市第五次黨代會明確提出了決勝脫貧攻堅、全面建成xx中心城市和全面小康社會的奮斗目標。聚焦
第2篇 市委經濟工作會講話稿
市委經濟工作會講話稿
同志們:
這次市委經濟工作會議是一次貫徹中央經濟工作會議和省委經濟工作會議精神的學習會,也是一次堅持既定科學思路、凝神聚力推動經濟發(fā)展的落實會。主要任務是,總結2011年工作,部署2012年任務,動員廣大干部群眾進一步認清形勢,堅定信心,真抓實干,奮力推動全市經濟更好更快發(fā)展。下面,我講三個問題。
一、2011年經濟工作回顧
2011年,市委帶領全市各級組織和廣大干部群眾,深入落實全省建設“八大經濟區(qū)”和實施“十大工程”戰(zhàn)略部署,堅定不移上項目、調結構、轉方式,推動經濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展,成為各項事業(yè)發(fā)展較快、城鄉(xiāng)面貌變化較大、人民群眾得實惠較多的一年,取得了“十二五”的良好開局。
(一)發(fā)展速度進一步加快。2011年,全市地區(qū)生產總值實現(xiàn)10651.8億元,首次突破千億大關,增長14%。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值318.7億元、主營業(yè)務收入922.8億元、利稅101.6億元,分別增長18.5%、20.9%和10.9%。糧食總產再創(chuàng)歷史新高,達到215億斤,增長8.9%。固定資產投資完成513.1億元,增長34.1%,高于全國平均水平10.3個百分點。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額690.4億元,增長14.5%。社會消費品零售總額417.2億元,增長17.5%。
(二)發(fā)展質量進一步提升。財政總收入實現(xiàn)141億元,增長27.8%,其中地方財政收入104.5億元,增長34%,首次邁上百億臺階。三次產業(yè)協(xié)調發(fā)展,一二三產業(yè)比重調整為22.3∶41.8∶35.9。非公有制經濟完成增加值514億元,增長20%。裝備制造、食品加工占規(guī)模以上工業(yè)69.5%。種植結構不斷優(yōu)化,綠色作物種植面積占耕地總面積的35%。畜牧業(yè)產值170億元,占農林牧漁業(yè)總產值的`37.5%。第三產業(yè)增加值實現(xiàn)382.8億元,增長12%。
(三)發(fā)展環(huán)境進一步改善。堅持軟硬環(huán)境并舉、整治建設并重,努力打造宜居宜業(yè)城市。在“硬環(huán)境”建設上,修訂編制了城市總體規(guī)劃和濱水城市建設規(guī)劃及勞動湖南擴、齊齊哈爾新站區(qū)域、黑龍江將軍府復建等專項規(guī)劃,城鄉(xiāng)建設規(guī)劃體系不斷完善。扎實推進重點工程建設。中匯城一期、勞動湖南擴工程開工建設,中華東路升級改造、卜奎大街新建工程順利完成,齊富嫩江大橋和齊富公路竣工通車,齊扎公路建設進展順利。深入創(chuàng)建“三優(yōu)文明城市”,城鄉(xiāng)環(huán)境更加整潔有序,榮獲省級衛(wèi)生城稱號。開展城鄉(xiāng)綠化攻堅戰(zhàn),森林覆蓋率和城區(qū)綠化覆蓋率分別達到9.6%和40%。加快小城鎮(zhèn)和中心村建設,依龍鎮(zhèn)整鎮(zhèn)推進取得明顯進展,24個省市兩級試點小城鎮(zhèn)完成投資5億元,首批9個城中村改造有序推進。在“軟環(huán)境”建設上,實施領導干部包保重點項目和重點企業(yè)活動,及時解決了項目建設和企業(yè)發(fā)展中遇到的實際問題。開展企業(yè)民主評議活動,圍繞行政審批、工程建設、土地出讓、資源管理、征地拆遷補償?shù)戎贫ǔ雠_了20余項制度規(guī)定,優(yōu)化了行政審批流程。
(四)發(fā)展基礎更加堅實。項目建設取得新突破,既為當期發(fā)展提供了支撐,又為今后發(fā)展積攢了后勁。2011年實施重點項目201項,其中超億元項目154項,超10億元34項,超百億元5項,總投資2050億元,完成投資209.9億元。中國一拖(黑龍江)東方紅工業(yè)園大馬力拖拉機如期下線,新能源汽車即將下線,中恒生物醫(yī)藥產業(yè)園完成前期基礎工作,中糧玉米深加工項目味精和淀粉生產線投入生產。園區(qū)建設“15211”工程進展順利,在建項目31項,總投資612億元,完成投資61億元。齊齊哈爾高新區(qū)晉升為國家級高新技術開發(fā)區(qū)。農業(yè)基礎設施建設取得新進展,開工建設了中北引擴建配套灌區(qū)工程和泰來引水工程,改造續(xù)建了衛(wèi)星灌區(qū)、音河灌區(qū)、江東灌區(qū)節(jié)水配套工程。招商引資成效顯著,引進國內資金360億元,實際利用外資2.7億美元,分別增長30%和20.4%。
(五)發(fā)展成果更加惠民。全市城鎮(zhèn)居民人均收入1.49萬元,農民人均純收入7725元,分別增長12%和26.1%。全市貧困人口由上年的42.7萬人減少到36.3萬人,下降了15%。深入實施“創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)”工程,全市實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)11.4萬人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)9.3萬人,就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)5.1萬人。城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保人數(shù)達到41.8萬人和171萬人,新型農村合作醫(yī)療參合人數(shù)261萬人,參合率99.7%?!皟筛摹惫こ淘鷮嵧七M,拆遷棚戶區(qū)156萬平方米,建設回遷房2萬套、140萬平方米;改造泥草房3.6萬戶、308.5萬平方米,農村磚瓦化率達到70.6%。傾力打造“孝親敬老之城”,被命名為全國首個“國際老年友好型城市”。
在肯定成績的同時,也要清醒看到存在的差距和問題。主要是:產業(yè)結構有待進一步優(yōu)化,牽動發(fā)展的戰(zhàn)略性大項目還不多;體制機制性障礙尚未破除,重點領域的改革任務十分艱巨;對外開放層次不高,招商引資實效性需要加強;就業(yè)和社會保障壓力較大,加強和創(chuàng)新社會管理任務繁重;經濟發(fā)展環(huán)境不夠寬松,中梗阻現(xiàn)象時有發(fā)生等等。這些都需要我們下大氣力認真加以解決。
第3篇 市委經濟工作會議講話稿
市委經濟工作會議講話稿1
同志們:
這次市委經濟工作會議開得很好。海波書記的主體報告,客觀分析了全市經濟發(fā)展形勢,部署了今年的經濟工作。這個報告的鮮明特別是突出了加快工業(yè)化進程這個主題,思路和措施非常明確,符合常德的實際。現(xiàn)在的關鍵是要狠抓落實。為此,我講四點意見:
一、要通過轉變觀念抓落實
我們要準確地把握這次經濟工作會議的精神實質,全面完成會議確定的工作任務,首先必須根據(jù)我國加入世貿組織后全新的發(fā)展形勢,不斷地解放思想,更新觀念。只有我們的思想觀念適應了形勢發(fā)展的要求,才能最終將會議精神落到實處。當前,我覺得要突出樹立四個新的觀念:
1、要牢固樹立新的發(fā)展觀。發(fā)展是永恒的主題,是解決一切問題的根本。現(xiàn)在,全市上下對加快常德經濟發(fā)展已經形成共識,但是究意怎么樣定位發(fā)展,看法還不盡一致。有的同志認為,我市是一個內陸地區(qū)、農業(yè)大市,經濟積累水平低,能夠維持現(xiàn)有的發(fā)展水平就不錯了。有的同志認為,我市農業(yè)是優(yōu)勢,工業(yè)是短腿,三產業(yè)潛力大,三次產業(yè)都很重要,應當保持一、二、三產業(yè)的平衡發(fā)展,不可厚此薄彼。應該說,這些想法都有道理,但并不全面。滿足于常規(guī)發(fā)展,會使我們丟失機遇,擴大相對落后的差距。在產業(yè)發(fā)展上齊頭并進,既不符合經濟規(guī)律,又容易導致工作平推,重點不突出,效果不明顯。這里,就有一個確立新的發(fā)展觀的問題,什么發(fā)展觀?第一,是要站在經濟全球化的角度來審視和定位常德的發(fā)展。在當今發(fā)展競爭日益激烈的形勢下,區(qū)域經濟非均衡發(fā)展是一個規(guī)律,一個地方發(fā)展的速度越快,利用要素的能力就越強,獲得發(fā)展的機遇就越多。因此,我們必須將常德的發(fā)展定位于一個較高的水平,盡可能把發(fā)展的速度搞得更快一些。第二,必須始終堅持工業(yè)興市的發(fā)展戰(zhàn)略。這就是要以工業(yè)化帶動農業(yè)產業(yè)化、城市化和其它產業(yè)的發(fā)展。應當看到,世界經濟發(fā)展的過程實際上是一個工業(yè)化的過程,工業(yè)興則百業(yè)興。只有工業(yè)強大了,才能帶動農業(yè)和第三產業(yè),實現(xiàn)經濟和社會發(fā)展的質的飛躍?,F(xiàn)在我們與發(fā)達地區(qū)的差距,主要在工業(yè),推進工業(yè)化進程,我們的任務十分艱巨,要走的路還很長,今后,在任何情況下都要咬住工業(yè)發(fā)展主題不放松。
2、要牢固樹立新的開放觀。加入wto以后,我們要適應全方位、多層次、寬領域開放的新格局,實現(xiàn)加快發(fā)展的目標,一定要有全新的開放理念。一是要有新的環(huán)境觀。不能總認為常德地處內陸,既沒有沿海的優(yōu)越位置,也沒有西部的優(yōu)惠政策,各方面環(huán)境比不上人家,難以實現(xiàn)跨越式發(fā)展。實際上,我市基礎設施已有較大改善,與外地的時空距離已經大大縮小,特別是入世以后,我們與沿海、西部的政策環(huán)境也沒有多少差別,時空距離、政策差異不再是制約發(fā)展的主要因素。只要我們突破思想障礙,敢于開放,善于開放,就有可能使常德成為經濟發(fā)展的高地。二是要有新的資源觀。經濟全球化實際上是生產要素配置的全球化?,F(xiàn)在,許多國際大公司,其產品設計、生產、銷售、原材料采購和企業(yè)融資都是在不同的國家完成的,這就最大限度的利用了全球范圍內的廉價資源,降低了經營成本。我們要加快發(fā)展,就不能局限于本地的資源條件,必須在更大的范圍內參與經濟資源和生產要素的分配使用,這一點非常重點。三是要有新的市場觀。目前我們面對的是一個統(tǒng)一開放的國際大市場,今后的競爭將會更加激烈,更加殘酷,市場經濟不相信眼淚,市場競爭不同情弱者?,F(xiàn)在,我市經濟的整體素質較低,具有較強競爭力的企業(yè)集團和拳頭產品很少,這是入世后我們面臨的最大問題。解決這個問題,要求我們進一步把地方經濟發(fā)展的立足點,放在提高市場競爭力、擴大市場份額上來,各級政府要大力培育支柱產業(yè),發(fā)展壯大企業(yè)集團,各個企業(yè)要更加注重提高產品質量,增強產品的競爭能力。
3、要牢固樹立新的人才觀。經濟的競爭,歸根到底是人才的競爭。人才是最活躍、最重要的生產力要素。有了人才,沒有資金可以籌措,沒有項目可以開發(fā),沒有市場可以拓展??梢哉f,抓住人才就是抓住了機遇、抓住了發(fā)展,丟失人才就是丟失了機遇、丟失了發(fā)展。實踐也充分證明,一個優(yōu)秀人才可以搞活一個企業(yè),致富一方經濟。太平集團、國人啤酒曾經都是很不起眼的鄉(xiāng)村企業(yè),經過十多年的發(fā)展,已經成為支撐地方經濟的頂梁柱,主要是靠吳志泉、李開喜這兩位企業(yè)家起關鍵作用。我講要樹立新的人才觀,除了要有強烈的人才意識,大膽啟用現(xiàn)有人才外,更主要的是要求各級領導和我們的企業(yè)家要有開放的人才觀,對于一切有用之才要不求所有、不求所在,但求所用。市場經濟條件下,人才是流動的,我們不可能強求所需要的人才都來
常德工作,也不能限制本地人才的流動,但是我們可以通過開放的人才市場,最大限度地利用人才,利用智力。比如,開展重大課題招標、難題診斷、技術改進、成果轉化以及組成專家智囊團等等。我希望我們的領導人要有識才的眼光,愛才的感情,聚才的方法,用才的膽略。
4、要牢固樹立新的服務觀。入世之后,政府運行方式要與國際慣例接軌,首先要求各級各部門對經濟發(fā)展減少直接管理,加強主動服務。現(xiàn)在我們的服務還很不到位,與經濟發(fā)展的要求不相適應,根本原困是“官本位”的意識太強,服務的意識太弱。有的對基層、對企業(yè)服務僅僅表示出一種姿態(tài),有的甚至居高臨下,把服務當成一種恩賜、一種施舍,顛倒了主仆關系。因此,我們各級領導干部要切實強化宗旨觀念,更加自覺地為基層、為人民群眾搞好服務。在這里,我還要突出強調為企業(yè)服務的問題,我覺得當前我們國家公職人員必須樹立為納稅人服務的觀念,我們的俸祿是納稅人提供的,為他們服好務是理所當然、義不容辭的職責。具體怎么服務,一要講自覺,要真心誠意、主動自覺地為企業(yè)發(fā)展排憂解難。二要講公平,對不同國家、不同地區(qū)、不同經濟成份、不同規(guī)模的企業(yè)都要一視同仁,平等服務。三是講透明,要加大政務公開力度,建立和完善政務服務中心,減少暗箱操作。四要講效率,對企業(yè)要求解決的問題,提倡馬上就辦,決不允許推諉扯皮。
二、要通過創(chuàng)新機制抓落實
機制是一個帶根本性的問題,造就一個好的經濟運行機制,能夠為快速發(fā)展提供不竭動力。我們要完成這次會議提出的任務與目標,要化解當前經濟社會生活中的矛盾和問題,必須從解決機制入手。從我市的實際情況來看,要突出創(chuàng)新四個方面的機制。
1、創(chuàng)新企業(yè)運行機制。就是要按照“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的要求,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,激發(fā)企業(yè)的活力和創(chuàng)造力。當務之急是要全面完成國有企業(yè)“兩個置換”改革。對此,市縣兩級一定要有戰(zhàn)略眼光,克服困難,廣籌資金,敢于支付改革成本。鄉(xiāng)村集體企業(yè)也要全面置換產權,轉換經營機制。所有改制企業(yè),都要完善公司法人治理結構,進一步規(guī)范運作,積極推進股權向經營管理者集中。
2、創(chuàng)新農業(yè)發(fā)展機制。我們的農業(yè)怎么發(fā)展,我認為必須從傳統(tǒng)的管理方法和經營方式中跳出來,要用市場的理念,用工業(yè)的方式來推動農業(yè)發(fā)展。農業(yè)產業(yè)化經營就是這種發(fā)展機制的重要體現(xiàn)。我們推進“五個百萬畝”工程,發(fā)展產業(yè)化龍頭企業(yè),都要堅持這種運行機制。要繼續(xù)大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),把它作為農業(yè)產業(yè)化與工業(yè)化的連接點,促進農產品精深加工。要形成企業(yè)連基地、基地連農戶的利益機制,按照“風險共擔、利益均沾”的原則,組成緊密的利益共同體。要適應工業(yè)化大生產的要素,積極推動土地流轉集中,促進規(guī)模經營,提高農業(yè)生產的區(qū)域化、規(guī)?;?、專業(yè)化水平。還要按照企業(yè)的方式建立服務實體,大力發(fā)展信息、技術、流通等中介服務組織和專業(yè)協(xié)會,提高農業(yè)的組織化程度和市場化水平。
3、創(chuàng)新城市經營機制。城市發(fā)展的最大問題是資金不足,突破資金“瓶頸”,關鍵是要搞活城市經營。這幾年,我們圍繞城市經營做了很多嘗試,效果很好。建設武陵大道花了兩個多億,政府只拿了2000多萬,現(xiàn)在搞中區(qū)舊城改造,建設標志性的商業(yè)中心,政府也沒拿多少錢,主要是給機制??梢姡灰覀冇泻玫臋C制,城市建設的許多難題都可以迎刃而解。在這方面,今后市縣兩級都要多動腦筋,多想辦法。比如,城市公用事業(yè)這一塊,就要走市場化運作的路子,事業(yè)單位要減少吃飯的錢,增加建設的錢,公用設施要由福利服務型向有償使用型轉軌。再比如,拓寬城市建設的融資渠道問題,路子也很多,除了盤活城市資產外,還可以通過引進外資、吸納民資、適當舉債等多種途徑,廣籌建設資金。市城區(qū)今年就準備舉債1個億,投入防洪圈建設,解決水患之憂。
4、要創(chuàng)新社會事業(yè)運行機制。隨著經濟的發(fā)展和人們生活水平的提高,人民群眾對加快發(fā)展社會事業(yè)的要求越來越迫切,在這樣一種情況下,社會事業(yè)單靠政府投入,已遠遠不能滿足需求。怎么辦?關鍵是要推動社會事業(yè)向產業(yè)轉變。早兩年,我到石門調查,該縣人民醫(yī)院實行項目股份制改革,效果就很好,他們集資入股兩千多萬元,建成了賓館式的住院大樓,實行規(guī)范管理,提高了經濟效益,去年醫(yī)院業(yè)務收入達5000萬元,比1998年翻一番,職工收入也明顯增加。市城區(qū)的長怡、紫蘭、金丹等學校也都是這樣成功運作的??梢姡@一塊的產業(yè)發(fā)展空間是多么廣闊。我想,今后,除政府必保的公益事業(yè)這一塊外,都要走市場化、產業(yè)化運作的路子。教育要擴大社會辦學的比例,科技要大力發(fā)展科技實體,文化產業(yè)的發(fā)展尤其要引起我們的高度重視,據(jù)預測,二十一世紀最具發(fā)展前途的產業(yè),一個是信息產業(yè),另一個就是文化產業(yè),如果我們運作得好,不僅可以把事業(yè)搞得興旺發(fā)達,而且還可以創(chuàng)造巨大的財富。衛(wèi)生、體育等其他事業(yè)只要實行市場化取向的運作,前景都不可限量。
三、要通過改善環(huán)境抓落實
環(huán)境的好壞在很大程度上決定一個地方經濟發(fā)展的快慢。我們要大力發(fā)展工業(yè),大搞招商引進,必須在改善環(huán)境上狠下功夫。當前,要突出營造好三個環(huán)境:
1、要營造一個重商、親商、富商的環(huán)境。重商,就是要高度重視外商,充分肯定外商為常德經濟發(fā)展做出的貢獻,大力宣傳外商在地方經濟發(fā)展中的地位與作用,努力營造全社會尊重外商的良好氛圍。親商,就是要主動與外商交朋友,以熱忱的態(tài)度對待外商,以真誠的感情吸引、留住外商?,F(xiàn)在有的人對領導同志與老板交往頗有微詞,總認為領導“傍大款”就是“傍”在一起吃喝,“傍”在一起玩樂,我們有的同志也就因此不想與客商交往,怕沾惹不好的名聲。同志們,我們連與客商打交道的勇氣都沒有,又怎么能夠融洽感情,怎么能夠引來項目呢?!而且,我認為,只要是“傍”在一起干事業(yè)、上項目,就沒有什么可以指責的。安商,就是要為客商創(chuàng)造一個安定的發(fā)展環(huán)境。人家來投資,不僅要賺錢,而且要有一個安定的經營環(huán)境。現(xiàn)在,個別部門“三亂”屢禁不止,少數(shù)地方地痞地霸橫行,我們不堅決打擊,能夠安商嗎?過去,在我市曾經發(fā)生過把“外商”打成“內傷”的事情,影響特別惡劣,今后,決不允許發(fā)生類似的情況。富商,就是要敢于把好項目拿出來讓人家開發(fā),讓他們有錢可賺。客商賺了錢,我們要佩服他,學習他的經營之道,不是像個別人那樣,看到人家發(fā)了財就眼紅,就想方設法找岔子,撈點好處。我們的各級政府和有關部門要堅持放水養(yǎng)魚,不能搞竭澤而漁,要真正把常德造就成一個興業(yè)生財?shù)暮玫胤健?/p>
2、要營造誠實守信的環(huán)境。市場經濟是法制經濟,也是信用經濟,講信譽、守信用、重信義是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是商業(yè)道德的重要準則。在誠實守信的問題上,我們不少人還存在一些模糊認識,認為搞市場經濟不搞些不正當手段,完不成原始積累,有的甚至認為溫州的發(fā)展就是靠制假販假搞起來的,我們打擊假冒偽劣會在一定程度上影響地方經濟發(fā)展。這種觀點是十分有害的。其實,任何不守信用的做法,最終都要受到市場的懲罰。溫州搞假冒偽劣,曾導致全國普遍抵制溫州貨。外地的教訓與經驗值得我們深思。當前,提高社會信用水平,突出是要規(guī)范市場主體的行為。企業(yè)是市場的主體,良好的信譽是企業(yè)最大的無形資產。我們的企業(yè)都要像愛護人的眼睛一樣維護自己的信譽,誠實經營,守法經營,決不能搞坑蒙拐騙、假冒偽劣。我們的企業(yè),現(xiàn)在的生產經營水平低一點沒有關系,完全可以通過生產協(xié)作、靠大靠強、貼牌生產等形式發(fā)展壯大自己,達到雙贏的效果。良好的信用也是產業(yè)資本與金融資本有效結合的重要保證。我們的企業(yè)要嚴守承諾,按時償還銀行貸款,即使有困難也不能逃廢債務。銀行也要真心實意地支持企業(yè)發(fā)展,靈活地執(zhí)行貸款政策,盡力滿足企業(yè)的資金需求。今年我們要重點抓好創(chuàng)建金融安全區(qū)的工作,通過銀企雙方的共同努力,重塑良好的銀企關系。
3、要營造最佳的人居環(huán)境。良好的人居環(huán)境,是我們提高人們生活質量不斷追求的目標,也是重要的投資環(huán)境。近些年來,我們通過狠抓城市創(chuàng)建活動,城市、城鎮(zhèn)的面貌有了很大的改觀,人居環(huán)境有了很大改善。但是,與發(fā)達城市比,還有較大的差距,我們的人居環(huán)境還沒有對外商形成很強的吸引力,這是我們在改善環(huán)境上應該繼續(xù)努力的一個最重要方面。城市的發(fā)展不是越大越好,關鍵是要完善功能,提高品位。今后,我們要著眼于創(chuàng)造一流的居住環(huán)境,進一步加強城市、城鎮(zhèn)基礎設施建設,實施城市凈化、亮化、硬化、綠化和美化工程,加大環(huán)境保護力度,讓外商來常德居住或逗留感到是一種享受。要著眼于創(chuàng)造一流的休閑娛樂環(huán)境,不斷挖掘本地深厚的歷史文化底蘊,整合旅游資源,完善休閑娛樂設施,讓外商在常德能夠有景點可游,有地方可玩,享受豐富的精神文化生活。要著眼于創(chuàng)造一流的購物消費環(huán)境,發(fā)展商貿流通業(yè),有效地聚集人氣、搞旺人氣,為外商和市民提供最佳的購物消費服務。事業(yè)這一塊外,都要走市場化、產業(yè)化運作的路子。教育要擴大社會辦學的比例,科技要大力發(fā)展科技實體,文化產業(yè)的發(fā)展尤其要引起我們的高度重視,據(jù)預測,二十一世紀最具發(fā)展前途的產業(yè),一個是信息產業(yè),另一個就是文化產業(yè),如果我們運作得好,不僅可以把事業(yè)搞得興旺發(fā)達,而且還可以創(chuàng)造巨大的財富。衛(wèi)生、體育等其他事業(yè)只要實行市場化取向的運作,前景都不可限量。
三、要通過改善環(huán)境抓落實
環(huán)境的好壞在很大程度上決定一個地方經濟發(fā)展的快慢。我們要大力發(fā)展工業(yè),大搞招商引進,必須在改善環(huán)境上狠下功夫。當前,要突出營造好三個環(huán)境:
1、要營造一個重商、親商、富商的環(huán)境。重商,就是要高度重視外商,充分肯定外商為常德經濟發(fā)展做出的貢獻,大力宣傳外商在地方經濟發(fā)展中的地位與作用,努力營造全社會尊重外商的良好氛圍。親商,就是要主動與外商交朋友,以熱忱的態(tài)度對待外商,以真誠的感情吸引、留住外商?,F(xiàn)在有的人對領導同志與老板交往頗有微詞,總認為領導“傍大款”就是“傍”在一起吃喝,“傍”在一起玩樂,我們有的同志也就因此不想與客商交往,怕沾惹不好的名聲。同志們,我們連與客商打交道的勇氣都沒有,又怎么能夠融洽感情,怎么能夠引來項目呢?!而且,我認為,只要是“傍”在一起干事業(yè)、上項目,就沒有什么可以指責的。安商,就是要為客商創(chuàng)造一個安定的發(fā)展環(huán)境。人家來投資,不僅要賺錢,而且要有一個安定的經營環(huán)境。現(xiàn)在,個別部門“三亂”屢禁不止,少數(shù)地方地痞地霸橫行,我們不堅決打擊,能夠安商嗎?過去,在我市曾經發(fā)生過把“外商”打成“內傷”的事情,影響特別惡劣,今后,決不允許發(fā)生類似的情況。富商,就是要敢于把好項目拿出來讓人家開發(fā),讓他們有錢可賺。客商賺了錢,我們要佩服他,學習他的經營之道,不是像個別人那樣,看到人家發(fā)了財就眼紅,就想方設法找岔子,撈點好處。我們的各級政府和有關部門要堅持放水養(yǎng)魚,不能搞竭澤而漁,要真正把常德造就成一個興業(yè)生財?shù)暮玫胤健?/p>
2、要營造誠實守信的環(huán)境。市場經濟是法制經濟,也是信用經濟,講信譽、守信用、重信義是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是商業(yè)道德的重要準則。在誠實守信的問題上,我們不少人還存在一些模糊認識,認為搞市場經濟不搞些不正當手段,完不成原始積累,有的甚至認為溫州的發(fā)展就是靠制假販假搞起來的,我們打擊假冒偽劣會在一定程度上影響地方經濟發(fā)展。這種觀點是十分有害的。其實,任何不守信用的做法,最終都要受到市場的懲罰。溫州搞假冒偽劣,曾導致全國普遍抵制溫州貨。外地的教訓與經驗值得我們深思。當前,提高社會信用水平,突出是要規(guī)范市場主體的行為。企業(yè)是市場的主體,良好的信譽是企業(yè)最大的無形資產。我們的企業(yè)都要像愛護人的眼睛一樣維護自己的信譽,誠實經營,守法經營,決不能搞坑蒙拐騙、假冒偽劣。我們的企業(yè),現(xiàn)在的生產經營水平低一點沒有關系,完全可以通過生產協(xié)作、靠大靠強、貼牌生產等形式發(fā)展壯大自己,達到雙贏的效果。良好的信用也是產業(yè)資本與金融資本有效結合的重要保證。我們的企業(yè)要嚴守承諾,按時償還銀行貸款,即使有困難也不能逃廢債務。銀行也要真心實意地支持企業(yè)發(fā)展,靈活地執(zhí)行貸款政策,盡力滿足企業(yè)的資金需求。今年我們要重點抓好創(chuàng)建金融安全區(qū)的工作,通過銀企雙方的共同努力,重塑良好的銀企關系。
3、要營造最佳的人居環(huán)境。良好的人居環(huán)境,是我們提高人們生活質量不斷追求的目標,也是重要的投資環(huán)境。近些年來,我們通過狠抓城市創(chuàng)建活動,城市、城鎮(zhèn)的面貌有了很大的改觀,人居環(huán)境有了很大改善。但是,與發(fā)達城市比,還有較大的差距,我們的人居環(huán)境還沒有對外商形成很強的吸引力,這是我們環(huán)境上應該繼續(xù)努力的一個最重要方面。城市的發(fā)展不是越大越好,關鍵是要完善功能,提高品位。今后,我們要著眼于創(chuàng)造一流的居住環(huán)境,進一步加強城市、城鎮(zhèn)基礎設施建設,實施城市凈化、亮化、硬化、綠化和美化工程,加大環(huán)境保護力度,讓外商來常德居住或逗留感到是一種享受。要著眼于創(chuàng)造一流的休閑娛樂環(huán)境,不斷挖掘本地深厚的歷史文化底蘊,整合旅游資源,完善休閑娛樂設施,讓外商在常德能夠有景點可游,有地方可玩,享受豐富的'精神文化生活。要著眼于創(chuàng)造一流的購物消費環(huán)境,發(fā)展商貿流通業(yè),有效地聚集人氣、搞旺人氣,為外商和市民提供最佳的購物消費服務。必須有一個好的作風作保證。
1、要振奮精神。現(xiàn)在我們正處于體制的轉軌時期,各方面的矛盾非常集中,困難特別突出,工作壓力很大,農村經濟尚未打破傳統(tǒng)農業(yè)為主的格局,農民收入增長緩慢,縣鄉(xiāng)財政還處于困境之中,基層負債沒有減少。城市經濟總量不大,運行質量較低,骨干企業(yè)少,相當一部分企業(yè)經營困難,就業(yè)與社會保障的壓力不小。面對這種狀況,我們絕大多數(shù)干部都能夠做到不怕困難,兢兢業(yè)業(yè),無私奉獻,特別是農村基層干部承受的壓力更大,付出的艱辛更多,對此,我們是理解的,這充分表明我們干部隊伍的整體素質是高的。我們的企業(yè)在自身條件較差的情況下,勇于面對市場激烈競爭的挑戰(zhàn),克服生產經營的重重困難,銳意改革,強化管理,開拓市場,苦心經營,取得了很好的成效,為全市經濟走出困境奠定了較好的物質基礎,為改革與發(fā)展的順利推進積蓄了能量,這也充分表明我們的廣大企業(yè)家是有水平、有能力的。但是,總的來說,我們還處在體制轉軌的陣痛期,我們怎樣化解矛盾,克服困難,實現(xiàn)新的發(fā)展呢?這需要我們進一步振奮精神,以更大的勇氣和信心去戰(zhàn)勝困難。要看到,我們面臨的困難是暫時的,是可以逐步解決的,而且有些問題已經引起了上級的高度重視,像社保的問題,國家正在通過建立社保基金,逐步實現(xiàn)統(tǒng)籌解決。像減輕農民負擔、解決農村稅費征收難的問題,我省今年將全面實行農村稅費改革,改革后,這些問題都可以依法得到解決。還要看到,困難并不因為我們悲觀壓頭而消除,問題也不因為我們等待觀望而解決,面對困難和問題,我們只有一種選擇,這就是迎難而上,加快發(fā)展,用發(fā)展的辦法來渡過難關。
2、要親民愛民。人民群眾是我們的衣食父母,為民服務是我們應盡的職責。無論是從感情上還是從職責上講,我們都要心系人心,服務人民,創(chuàng)人民滿意的好機關,做親民愛民的好干部。親民愛民首先要從心底里尊重群眾,各級干部要真正沉下去,傾聽群眾呼聲,體察群眾疾苦,作決策、辦事情都要順應民心,集中民智,珍惜民力,量力而行。親民愛民要真心實意為人民群眾解決實際問題,要把人民群眾的事當作我們自己的事來辦,建立為民辦事的承諾制度和責任追究制度,對人民群眾的合理要求,要做到件件有回音,事事有著落,決不允許推諉扯皮,久拖不決,特別是對就業(yè)、社保、農民負擔等人民群眾普遍關心的問題,要緊抓不放,盡快見到實效。
3、要實干興業(yè)。實干是興業(yè)的基礎,一個人成就事業(yè)要靠實干,一個地方快速發(fā)展同樣要靠實干,不實干,就會一無所獲,一事無成。實干就是要腳踏實地,少說多干,埋頭苦干。要堅決反對和克服形式主義,大力壓縮文件,精簡會議,減少應酬。要堅持以工作實績論英雄,對干部的評價,不能看他說了什么,主要看他做了什么,對那些奮發(fā)有為、實績突出的干部要重用重獎,真正在干部隊伍中形成一種崇高實干、反對清談的風氣。
4、要艱苦奮斗。現(xiàn)在,我們的經濟發(fā)展水平還不高,各方面的條件也比較差,這就需要大家一方面要牢固樹立過緊日子的思想,勤儉辦一切事業(yè),一方面要窮則思變,窮則思干,通過艱苦奮斗,改變這種落后的狀態(tài)。在對待工作條件和個人得失上,我們要有一個正確的態(tài)度,只有不斷地奮斗,把地方經濟實力搞強了,把人民群眾的生活水平提高了,我們才能提高自己的待遇,這就是有一份耕耘,才有一份收獲。作為一名國家干部特別是領導干部,在當前困難條件下,也只有廉潔自律,艱苦奮斗,才能凝聚人心,贏得威望,團結廣大人民群眾實現(xiàn)發(fā)展目標。
要全面完成這次經濟工作會議的任務與目標,開好頭、起好步十分重要。目前,要突出抓好四項工作:一是抓緊水利工程冬修掃尾。所有開工的水利工程都要按計劃完成任務,特別是湖區(qū)大堤朝天口、病險水庫整治等除險保安工程必須在3月底前全面完成,確保安全渡汛。同時,要抓好機電排灌設備和山丘區(qū)抗旱水利設施的整修,確保適時排灌,不誤農時。二是加強對重大項目的銜接和重要客商的聯(lián)絡。春節(jié)就要到了,各級各部門和各個企業(yè)要利用傳統(tǒng)節(jié)日的有利時機,加強對上級部門和重要客商的感情聯(lián)絡,做好項目的爭取工作,為今年新上項目奠定一個好的基礎。三是關心群眾生活。春節(jié)前后,各級領導干部要深入基層調查研究,了解群眾的困難和問題,安排好城鄉(xiāng)貧困群眾的生活,確保大家過一個好的春節(jié)。四是維護社會大局穩(wěn)定。各級各部門都要高度重視穩(wěn)定,搞好安全生產,近期要對穩(wěn)定和安全隱患進行一次排查,對有關問題,要明確責任,限期解決。要認真做好來信來訪工作,防止出現(xiàn)不穩(wěn)定事件。此外,工業(yè)、農業(yè)、商貿、城建城管、財稅金融等部門都要根據(jù)這次會議的要求,安排好全年的工作,要早準備、早動手,爭取工作的主動權。各個企業(yè)要搞好市場銜接,落實生產經營計劃,安排好節(jié)日期間的生產經營??萍肌⒔逃?、文化、衛(wèi)生、計劃生育等各項工作也要盡早安排部署,不得疏漏斷檔。
同志們,今年的經濟工作任務繁重而又艱巨,我們一定要在市委的正確領導下,奮發(fā)有為,開拓進取,以優(yōu)異的成績回報全市人民。
市委經濟工作會議講話稿2
同志們:
剛才,侯文書記的重要講話,以中央和省委經濟工作會議精神為指導,緊密結合xx實際,總結成績實事求是,剖析問題客觀實在,把握形勢精準到位,提出的目標和措施貼近實際。書記的講話對推動20xx年xx的經濟社會發(fā)展具有很強的針對性、指導性和操作性,為做好20xx年各項工作給我們提振了信心、指明了方向、明確了要求,希望大家認真抓好落實。下面,我就如何落實本次會議精神,抓好全年工作,講三個方面的意見:
一、認清形勢,堅定發(fā)展信心
20xx年,我市正處于脫貧攻堅的決勝期、全面建成湘西南中心城市和全面小康xx的關鍵時期,面對復雜多變的經濟形勢和異常艱巨的發(fā)展、改革、穩(wěn)定任務,要加快xx發(fā)展,必須首先要堅定信心,集中精力,提升能力,擼起袖子加油干。
1.信心來自于綜合實力的穩(wěn)步提升。20xx年,在以侯文書記為班長的xx市委的堅強領導下,我們戰(zhàn)勝了不可預計的困難,破解了許多阻礙發(fā)展的難題,經濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好。地區(qū)生產總值增長x%,固定資產投資增長x%,社會消費品零售總額增長x%,財政總收入增長x%,全體居民人均可支配收入增長x%。其中,財政總收入、全體居民可支配收入、固定資產投資、社會消費品零售總額、利用外資等主要經濟指標增速均在邵陽市排名前三,較好地完成了年初制定的目標任務,為加快發(fā)展奠定了基礎。
2.信心來自于先行先試的“xx做法”。聚焦扶貧攻堅,創(chuàng)新工作思路,按照“兩不愁三保障”的要求,強力推進農村危房改造、標準化村級衛(wèi)生室建設、農村義務制學校薄弱工程改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心建設,贏得了廣大群眾的高度贊譽和各級領導的充分肯定,成功創(chuàng)造了“xx做法”。特別是農村危房改造“六統(tǒng)一”做法上升為邵陽經驗;高標準建設村級衛(wèi)生室得到了中央改革辦、國務院醫(yī)改辦和省委省政府的充分肯定,中央電視臺、人民日報、新華社等主流媒體對改革做法進行了重點推介。易地扶貧搬遷、農村土地經營權確權頒證、司法體制改革、“一村一輔警”等工作成功試點,省、邵現(xiàn)場會在我市召開,工作經驗重點推介。這些都充分展示了xx的對外形象,匯聚了支持xx發(fā)展的強大合力。
3.信心來自于重大機遇的集聚凸顯。一是宏觀政策大引領的機遇。未來5-10年,中國的新型城鎮(zhèn)化面臨重大機遇、擁有巨大潛力,xx作為后發(fā)地區(qū),城鎮(zhèn)化蘊含著巨大的內需潛力。同時,20xx年12月14-16日召開的中央經濟會議強調,深入推進農業(yè)供給側結構性改革。農業(yè)供給側結構性改革是20xx資本市場的重要投資機會,xx作為農業(yè)大市,正可乘勢而上、大有作為。二是各項政策和戰(zhàn)略定位大支持的機遇。成功納入全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃、國家生態(tài)文明先行示范區(qū)、省直管縣經濟體制改革試點縣(市)等政策支持籠子;加之邵陽市副中心城市、邵陽西部生態(tài)圈中心城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略定位,是xx加快發(fā)展千載難逢的機遇。三是交通區(qū)位大提升的機遇。xx機場試飛通航,興永郴鐵路有望列入國家“十三五”建設規(guī)劃,呼北高速新化至xx段列入省“一帶一路”戰(zhàn)略部署,邵東—邵陽—xx城際鐵路納入邵陽市“十三五”規(guī)劃,將全面改善xx發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢。
4.信心來自于市委對形勢的精準把握。侯文書記代表市委作的工作報告,描繪了美好藍圖,提出了明確要求。一是形勢研判準。當前,經濟發(fā)展進入增速換檔、動力轉換、結構調整的新常態(tài)。新常態(tài)不是經濟下滑、無所作為的常態(tài),更是一種遵循規(guī)律、勇于擔當、敢于作為的常態(tài)。因此,市委提出了20xx年經濟工作穩(wěn)中求進、重點是進的原則和方向。二是目標任務實。20xx年,市委對主要經濟指標提出的目標是,地區(qū)生產總值增長x%左右,財政總收入增長x%左右,固定資產投資增長25%左右,規(guī)模工業(yè)增加值增長x%左右,社會消費增長x%左右,綜合排名力爭進入邵陽市第一方陣。這些目標既貫徹了上級部署,又考慮了現(xiàn)實可能,具有很強的操作性、可行性,只要我們同心同德、堅持不懈,只要我們努把力、加把勁,這些目標完全能夠實現(xiàn)。三是工作要求嚴。侯文書記的講話明確提出了“五個著力”的重點任務,即著力推進產業(yè),壯大發(fā)展實力;著力項目建設,強化發(fā)展動力;著力改善民生,凝聚發(fā)展合力;著力優(yōu)化環(huán)境,提升發(fā)展能力;著力文明創(chuàng)建,提升發(fā)展張力。同時,也明確了6個正確的方法論,即狠抓黨建引領,深入一線推動,激發(fā)改革活力,提升作風效能,優(yōu)化用人導向,夯實群眾基礎。這些都是今年工作的重點任務和正確方法,我們必須牢牢把握、認真落實。