第1篇 行為安全審核管理標(biāo)準(zhǔn)
1目的
為了規(guī)范公司的行為安全審核工作,并以此為手段,推動(dòng)集團(tuán)公司反違章禁令的有效落實(shí),促進(jìn)有感領(lǐng)導(dǎo)和全員參與氛圍的形成,特制定本標(biāo)準(zhǔn)。
2范圍
本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司及為公司服務(wù)的承包商。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于所有工作場(chǎng)所,包括生產(chǎn)、施工、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、交通、辦公及生活服務(wù)等區(qū)域。
3定義
3.1行為安全審核
對(duì)正在工作的人員觀察30秒以上,以確認(rèn)有關(guān)任務(wù)是否在安全地進(jìn)行,即為行為安全審核。包括對(duì)員工作業(yè)行為和作業(yè)環(huán)境的觀察(如,是否滿足個(gè)人防護(hù)裝備要求、許可證是否完備等)。
行為安全審核的重要作用包括:
1.行為安全審核是展示“有感領(lǐng)導(dǎo)”的重要手段,可以帶動(dòng)全員參與安全氛圍的形成;
2.通過(guò)行為安全審核,可以糾正和減少違章,消除現(xiàn)場(chǎng)隱患,從而改善安全生產(chǎn)條件;
3.向員工傳遞安全理念,固化好的安全習(xí)慣;
4.提供良好的安全培訓(xùn)機(jī)會(huì),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)和員工相互學(xué)習(xí)和提高安全技能;
5.通過(guò)行為安全審核,可以幫助各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)安全管理狀況,提升駕馭安全管理的能力;
6.通過(guò)對(duì)行為安全審核數(shù)據(jù)的定期趨勢(shì)分析,推進(jìn)前瞻式安全管理。
3.2不安全狀態(tài)
可能導(dǎo)致人員傷害或其它事故的物(設(shè)備設(shè)施和環(huán)境)的狀態(tài)。
3.3不安全行為
可能對(duì)自己或他人以及設(shè)備、設(shè)施造成危險(xiǎn)的人的行為。
3.4直線領(lǐng)導(dǎo)
指各級(jí)部門、各級(jí)單位的領(lǐng)導(dǎo)。
4職責(zé)
4.1公司行為安全分委員會(huì)
1)負(fù)責(zé)起草、修訂和解釋公司行為安全審核相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制度;
2)審核、監(jiān)督本標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況,向hse管理委員會(huì)定期通報(bào);
3)負(fù)責(zé)推進(jìn)行為安全審核質(zhì)量的持續(xù)改善。
4.2各單位行為安全分委員會(huì)
1)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)在本單位的落實(shí)執(zhí)行提出方案,建立本單位的行為安全審核制度;
2)審核、監(jiān)督、指導(dǎo)本單位的行為安全審核工作的執(zhí)行情況,向同級(jí)hse管理委員會(huì)定期通報(bào)。
4.3各級(jí)直線領(lǐng)導(dǎo)
1)確保所屬單位或部門及時(shí)制定出相應(yīng)的行為安全審核計(jì)劃及按計(jì)劃實(shí)施,并采取必要的措施,保證并不斷提高審核的質(zhì)量。
2)參加行為安全審核與溝通技巧的相關(guān)培訓(xùn),達(dá)到能夠指導(dǎo)他人的技能水平,負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)下屬的行為安全審核;
3)提供必要的資源,確保審核中提出的整改措施的落實(shí);
4)親自實(shí)施計(jì)劃中的行為安全審核。
4.4各級(jí)hse部門
1)負(fù)責(zé)直線領(lǐng)導(dǎo)行為安全審核計(jì)劃的整合和統(tǒng)籌;
2)收集、統(tǒng)計(jì)和分析行為安全審核信息和數(shù)據(jù),提出改進(jìn)安全管理的措施、建議,及時(shí)向同級(jí)hse管理委員會(huì)匯報(bào);
3)對(duì)本單位行為安全審核工作的開展提供咨詢、支持。
4.5員工
員工應(yīng)接受行為安全審核技巧的相關(guān)培訓(xùn),積極開展行為安全審核,并提出改進(jìn)意見。
5管理要求
5.1行為安全審核不能替代公司規(guī)定的安全檢查。直線領(lǐng)導(dǎo)的行為安全審核計(jì)劃可以結(jié)合油田的安全生產(chǎn)聯(lián)系點(diǎn)制度執(zhí)行。
5.2通常行為安全審核的結(jié)果不作為處罰的依據(jù),但以下情況應(yīng)按相關(guān)制度執(zhí)行:
1)明知而故意或多次違反崗位安全職責(zé)或相關(guān)制度、程序;
2)違反安全禁令的嚴(yán)重不安全行為。
5.3基于對(duì)行為安全審核重要作用的認(rèn)識(shí),相關(guān)人員應(yīng)積極推動(dòng)審核質(zhì)量的改善。包括:
1)在審核過(guò)程中注重與員工的平等、深入溝通,在溝通中了解更多信息,尋求改善安全管理的方向,向員工傳遞安全理念,固化員工好的安全習(xí)慣。
2)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的一些需要一定期限整改的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行跟蹤過(guò)問(wèn)。
3)學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn),積累安全管理知識(shí)技能,有所準(zhǔn)備地進(jìn)行審核,使行為安全審核更深入。
4)親自輔導(dǎo)下屬進(jìn)行行為安全審核。
5)重視對(duì)行為安全審核數(shù)據(jù)的趨勢(shì)分析,不斷改善安全管理。
5.4各級(jí)直線領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)提前編制自己的年度行為安全審核計(jì)劃(可包含在個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃中),公司各級(jí)直線領(lǐng)導(dǎo)行為安全審核的基本頻次要求參見附表1。鼓勵(lì)根據(jù)自己的時(shí)間和工作安排增加審核的頻次。各級(jí)直線領(lǐng)導(dǎo)的行為安全審核不得由下屬代替。
5.5各級(jí)直線領(lǐng)導(dǎo)必須參加行為安全審核和溝通技巧的培訓(xùn),納入崗位技能培訓(xùn)需求矩陣,并要達(dá)到能夠指導(dǎo)他人的水平。相關(guān)培訓(xùn)由各單位自行組織。
5.6通用的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)行為安全審核卡見附表2,通用的辦公區(qū)域行為安全審核卡見附表3。行為安全審核卡只是提示直線領(lǐng)導(dǎo)觀察的內(nèi)容,實(shí)際觀察、溝通的內(nèi)容不限于此。
5.7生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)如有施工作業(yè),是最佳的行為安全審核時(shí)機(jī),應(yīng)充分利用,特別當(dāng)有承包商施工作業(yè)時(shí),應(yīng)增加審核的頻次,以加強(qiáng)對(duì)承包商的現(xiàn)場(chǎng)管理。
5.8在行為安全審核前應(yīng)有所準(zhǔn)備,如了解該區(qū)域的工作狀態(tài)、工作內(nèi)容、潛在的危害性、個(gè)人防護(hù)用品佩戴的要求及相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的要求。
5.9進(jìn)行行為安全審核時(shí),必須正確佩戴符合審核區(qū)域規(guī)定的個(gè)人防護(hù)用品,并嚴(yán)格遵守區(qū)域安全規(guī)定。審核時(shí)不宜有過(guò)多人員陪同,以防給員工造成壓力。
5.10對(duì)不安全行為和不安全狀況,尤其是可能造成事故/事件的行為和狀況,審核人必須立即糾正,與區(qū)域相關(guān)人員通過(guò)溝通共同探究其根本原因。主管負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)整改措施,以防類似問(wèn)題再次發(fā)生。各級(jí)直線領(lǐng)導(dǎo)對(duì)不安全行為和狀況必須采取行動(dòng),否則就是默認(rèn)和許可。
5.11各級(jí)hse部門應(yīng)定期統(tǒng)計(jì)各級(jí)直線領(lǐng)導(dǎo)行為安全審核數(shù)據(jù),并進(jìn)行趨勢(shì)分析,制定并落實(shí)相關(guān)改進(jìn)措施,包括提出改進(jìn)hse管理的政策、措施或制修訂制度的建議等。
5.12專職安全人員應(yīng)接受行為安全審核和溝通技巧的培訓(xùn),和直線領(lǐng)導(dǎo)同樣具備指導(dǎo)他人的水平。
5.13審核人應(yīng)將行為安全審核數(shù)據(jù)登錄到公司行為安全審核管理系統(tǒng)上,以方便其他人員從中汲取安全經(jīng)驗(yàn)。行為安全審核所發(fā)現(xiàn)的好的方面或者缺點(diǎn),均是安全經(jīng)驗(yàn)分享的好素材,各單位應(yīng)積極引導(dǎo)行為安全審核和安全經(jīng)驗(yàn)分享的聯(lián)動(dòng),以擴(kuò)大行為安全審核工作的效果。
5.14行為安全審核工作從各級(jí)直線領(lǐng)導(dǎo)率先推動(dòng),但并不限于此,鼓勵(lì)全體員工參考本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行行為安全審核。各單位應(yīng)在相關(guān)激勵(lì)政策中予以體現(xiàn)。
6本標(biāo)準(zhǔn)由hse管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
附表1
公司直線領(lǐng)導(dǎo)行為安全審核基本要求
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)
最低頻率
審核范圍
副總師以上領(lǐng)導(dǎo)
1次/季度
任意選擇公司范圍內(nèi)的基層單位
事業(yè)部/公司領(lǐng)導(dǎo)
1次/兩月
任意選擇所屬基層單位
作業(yè)區(qū)、廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)
2次/月
任意選擇所屬基層單位
車間級(jí)領(lǐng)導(dǎo)
4次/月
車間管轄的區(qū)域
各級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)
1次/月
辦公區(qū)域
第2篇 行為安全管理基本過(guò)程
國(guó)際上推行行為安全管理工具的企業(yè)有很多，如美國(guó)杜邦公司（dupont）的 stop 工具（safety training observation program）、英國(guó) bp 石油公司的 asa（advanced safety auditing）、美國(guó)道氏化學(xué)公司（dow）的 bbp （behavior- based performance）活動(dòng)、德國(guó)巴斯夫公司（basf）的 aha （audit，help，act）工具、德國(guó)拜耳公司（bayer）的 bo （behavior observation）工具、豐田汽車公司（toyota）的 stop 6 （safety toyota zero accident program 6 items）活動(dòng)。
行為安全管理的核心是針對(duì)不安全行為進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀察、分析與溝通，以干擾或介入的方式，促使員工認(rèn)識(shí)不安全行為的危害，阻止并消除不安全的行為。上圖可示意這一過(guò)程：
行為安全管理理論中的 4 個(gè)主要步驟：
識(shí)別關(guān)鍵行為（identify critical behavior)
收集行為數(shù)據(jù)（gather data on those behavior）
提供雙向溝通（provide on-going, t*********ay feedback
消除安全行為障礙（remove barriers to safe behavior）
行為安全研究的重點(diǎn)是“不安全的行為”（或者說(shuō)“冒險(xiǎn)行為”）。但是員工的冒險(xiǎn)行為反映出的問(wèn)題并不僅僅是員工自身的行為錯(cuò)誤。對(duì)不安全行為的研究發(fā)現(xiàn)，許多傷害事故是由于員工的不安全行為所導(dǎo)致，而不安全的行為則是由于安全管理系統(tǒng)存在缺陷所引發(fā)。
因此，針對(duì)員工不安全的行為，不是責(zé)備和找錯(cuò)，而應(yīng)該識(shí)別那些關(guān)鍵的不安全行為、監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)分析、制定控制措施并采取整改行動(dòng)，最終降低不安全行為發(fā)生的頻率。對(duì)于公司而言，影響員工不安全行為的因素可能來(lái)自很多方面，比如：管理系統(tǒng)、員工身體健康、設(shè)施、工藝流程、產(chǎn)品等，是管理系統(tǒng)存在問(wèn)題的征兆；
不安全行為的類型和頻率是安全管理現(xiàn)狀的尺度，是事故頻率的預(yù)警信號(hào)。
對(duì)員工工作習(xí)慣的細(xì)心觀察和分析可以找到許多潛在的不安全或冒險(xiǎn)行為的原因。人的心理狀態(tài)，比如態(tài)度，可能很難客觀地界定和直接改變。但有時(shí)候它卻對(duì)由系統(tǒng)因素造成的目標(biāo)行為有很大的影響。通?？赏ㄟ^(guò)改變導(dǎo)致行為的原因，包括管理體系、安全方針和工作條件，進(jìn)而改善員工的行為和態(tài)度。絕大多數(shù)傷害事故都是由于不安全行為所導(dǎo)致的。事故調(diào)查證明，在工作場(chǎng)所發(fā)生一次傷害事故，其實(shí)已發(fā)生了數(shù)百次的不安全行為。大量的不安全行為增加了重大事故發(fā)生的概率。要避免發(fā)生重大傷亡事故，就必須減少導(dǎo)致傷害事故的不安全行為；而要排除傷害事故的發(fā)生概率的最有效的途徑就是控制、避免和消除所有的不安全行為。
在不安全的行為、險(xiǎn)情、損失工時(shí)事故和重大傷亡事故數(shù)量之間存在一定的比率。如下圖是許多安全咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)各類事故統(tǒng)計(jì)分析的結(jié)果。
第3篇 m礦采煤隊(duì)安全管理行為規(guī)范
為進(jìn)一步規(guī)范區(qū)隊(duì)干部管理行為和員工操作行為,強(qiáng)化執(zhí)行力和責(zé)任感,落實(shí)區(qū)隊(duì)干部管理職責(zé),充分發(fā)揮管理人員模范帶頭作用和切實(shí)規(guī)范員工操作行為,從源頭上杜絕違章違紀(jì)現(xiàn)象,確保礦井安全生產(chǎn),營(yíng)造人人遵章作業(yè)、人人遵規(guī)守紀(jì)的良好氛圍,特制定采煤隊(duì)安全管理行為規(guī)范,望認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
第一節(jié)井下行為規(guī)范
1、跟班期間出現(xiàn)工傷必須及時(shí)進(jìn)行匯報(bào),嚴(yán)禁隱瞞不報(bào)。
2、現(xiàn)場(chǎng)必須在規(guī)定地點(diǎn)進(jìn)行交接班。
3、跟班期間嚴(yán)禁睡覺。
4、嚴(yán)禁違反區(qū)隊(duì)考勤制度。
5、跟班期間出現(xiàn)員工打架現(xiàn)象時(shí),現(xiàn)場(chǎng)必須及時(shí)制止。
6、嚴(yán)禁做坐皮帶或扒車。
7、跟班期間出現(xiàn)員工嚴(yán)重“三違”時(shí),現(xiàn)場(chǎng)必須及時(shí)制止。
8、跟班期間必須安排有證人員進(jìn)行持證上崗作業(yè),嚴(yán)禁出現(xiàn)員工無(wú)證上崗作業(yè)現(xiàn)象。
9、跟班期間嚴(yán)禁安排一般工種從事特殊工種作業(yè)。
10、現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)主要隱患時(shí),必須及時(shí)進(jìn)行整改。
11、跟班期間電氣設(shè)備嚴(yán)禁出現(xiàn)失爆現(xiàn)象。
12、斜巷提升時(shí),必須正規(guī)使用“一坡三擋”等安全設(shè)施。
13、斜巷提升時(shí),嚴(yán)禁超掛車輛或不使用保險(xiǎn)繩。
14、現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí),必須正確使用前探梁,使用前探梁的數(shù)量必須符合規(guī)定要求,控頂距離嚴(yán)禁超過(guò)規(guī)定。
15、現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行爆破作業(yè)時(shí),必須嚴(yán)格執(zhí)行爆破制度。
16、現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行爆破作業(yè)時(shí),必須按規(guī)定要求設(shè)置警戒。
17、跟班期間嚴(yán)禁破壞通風(fēng)設(shè)施。
18、跟班期間必須按照規(guī)定正規(guī)使用通風(fēng)設(shè)施。
19、煤巷、半煤巖巷必須按照規(guī)定使用瓦斯探頭。
20、、工作面上下兩巷不準(zhǔn)提前進(jìn)行回柱放頂。
21、工作面必須配備完善的施工圖板,三圖一表齊全;
22、不經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自更改支護(hù)形式,不得擅自降低支護(hù)強(qiáng)度。
第二節(jié)入井行為規(guī)范
1、自覺遵守下井制度,認(rèn)真組織和參加班前會(huì)。
2、精神飽滿,著裝整齊,配戴齊全完好的安全裝備及常用工具。
3、協(xié)助安檢員、工作人員維護(hù)候罐、乘車秩序,按照規(guī)定路線行走。
4、進(jìn)入工作現(xiàn)場(chǎng)后,認(rèn)真檢查現(xiàn)場(chǎng)存在的安全生產(chǎn)隱患,按照“小隱患不過(guò)班,大隱患不過(guò)天”的要求,加強(qiáng)檢查指導(dǎo),積極落實(shí)處理現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患。
5、認(rèn)真組織現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,確保動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo);施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在重大安全質(zhì)量隱患時(shí),必須盯在現(xiàn)場(chǎng)指揮處理,不得擅自離開施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
6、認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決杜絕違章指揮現(xiàn)象,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違章違紀(jì)現(xiàn)象必須立即制止,并按規(guī)定給予處罰。
7、礦及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)檢查工作時(shí),要主動(dòng)陪同領(lǐng)導(dǎo)檢查現(xiàn)場(chǎng)工作,自覺向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)情況,并提出安全注意事項(xiàng)。
8、各單位值班人員必須清楚本班下井人數(shù)、人員分布范圍及所從事的具體工作。
第三節(jié)地面行為規(guī)范
1、著裝整潔衛(wèi)生;自覺維護(hù)公共秩序、遵守社會(huì)公德、注意公共衛(wèi)生;在礦區(qū)域行走時(shí)不嬉戲打鬧。
2、嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,遇有特殊情況不能參加值班的,要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度,值班期間嚴(yán)禁喝酒、空崗和脫崗。
3、做好本單位干部員工的思想政治工作,及時(shí)化解各類矛盾,動(dòng)員全體員工全身心的投入到各項(xiàng)工作中去。
4、嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦三大規(guī)程》、《采煤專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化操作及行為規(guī)范》等法律法規(guī),堅(jiān)決杜絕違法亂紀(jì)和“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。
第4篇 煤礦作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)人的不安全行為管理
人的安全行為是復(fù)雜和動(dòng)態(tài)的,具有多樣性、計(jì)劃性、目的性、可塑性,井受安全意識(shí)水平的調(diào)節(jié),受思維、情感、意志等心理活動(dòng)的支配;同時(shí)也受道德觀、人生觀和世界觀的影響態(tài)度、意識(shí)、知識(shí)、認(rèn)知決定人的安全行為水平,因而人的安全行為表現(xiàn)出差異性。不同的企業(yè)職工和領(lǐng)導(dǎo),由于上述人文素質(zhì)的不同會(huì)表現(xiàn)出不同的安全行為水平;同一個(gè)企業(yè)或生產(chǎn)環(huán)境,同樣是職工或領(lǐng)導(dǎo),由于責(zé)任、認(rèn)識(shí)等因素的影響,因而會(huì)表現(xiàn)出對(duì)安全的不同態(tài)度認(rèn)識(shí),從而表觀出不同的安全行為要達(dá)到對(duì)不安全行為的抑制,對(duì)安全行為進(jìn)行激勵(lì),需要研究影響人行為的因素。
(一)影響人的安全行為的個(gè)性心理因素
1.情緒對(duì)人的安全行為的影響
情緒為每個(gè)人所而有,是受客觀事物影響的一種外在表現(xiàn),這種表現(xiàn)是體驗(yàn)又是反應(yīng),是沖動(dòng)又是行為從安全行為的角度情緒處于興奮狀態(tài)時(shí),人的思維與動(dòng)作較快;處于抑制狀態(tài)時(shí),思維與動(dòng)作顯得遲緩;處于強(qiáng)化階段時(shí),往往有反常的舉動(dòng),這種情緒可能導(dǎo)致思維與行為不協(xié)調(diào)、動(dòng)作之間不連貫,這是安全行為的忌諱。當(dāng)不良情緒出觀時(shí),可臨時(shí)改換工作崗位或暫時(shí)讓其停止工作,不能把因情緒可能導(dǎo)致的不安全行為帶到生產(chǎn)過(guò)程中去。
2.氣質(zhì)對(duì)安全行為的影響
氣質(zhì)是人的個(gè)性的重要組成部分它是一個(gè)人所具有的典型的、穩(wěn)定的心理特征。氣質(zhì)使個(gè)人的安全行為表現(xiàn)為獨(dú)特的個(gè)人色彩。例如同樣是積極工作,有的人表現(xiàn)為遵章守紀(jì),動(dòng)作及行為可靠安全;有的人則表現(xiàn)為蠻干、急躁,安全行為較差。因此,分析職工的氣質(zhì)類型,合理安排和支配,對(duì)保證工作時(shí)的行為安全有積極作用。人的氣質(zhì)分為四種多血質(zhì),活潑好動(dòng)、敏捷、樂(lè)觀,情緒變化快而不持久,善于交際,待人熱情,易于適應(yīng)變化的環(huán)境,工作和學(xué)習(xí)精神充沛,安全意識(shí)較強(qiáng),但有時(shí)不穩(wěn)定;膽汁質(zhì),易于激動(dòng),精力充沛,反應(yīng)速度快,但不靈活,暴躁而有力,情感難以抑制,安全意識(shí)較前者差;粘液質(zhì),安靜沉著,情緒反應(yīng)慢而持久不易發(fā)脾氣不易流露感情,動(dòng)作遲緩而不靈活,在工作中能堅(jiān)持不懈、有條不,但有情性,環(huán)境變化的適應(yīng)性差;抑部質(zhì):敏感多疑,易動(dòng)感情,情感體驗(yàn)豐富,行動(dòng)遲緩、忸怩、腆,在困難而前優(yōu)柔寡斷,工作中能表現(xiàn)出對(duì)工作的堅(jiān)定精神,但膽小怕事,動(dòng)作反應(yīng)慢。在客觀上,多數(shù)人屬于各種類型之間的混合型。人的氣質(zhì)對(duì)人的安全行為有很大的影響,每個(gè)人都有不同的特點(diǎn)和對(duì)安全工作的適宜性。因此在工種安排、班組建設(shè)、使用安全干部和技術(shù)人員,以及組織和管理工人隊(duì)伍時(shí),要根據(jù)實(shí)際需要和個(gè)人特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行合理調(diào)配。
3.性格對(duì)人的安全行為的影響
性格是每個(gè)人所具有的、最主要的、最顯著的心理特征,如有的人心懷坦白有的人詭計(jì)多端;有的人克奉公,有的人自私自利等性格表現(xiàn)在人的活動(dòng)目的上,也表現(xiàn)在達(dá)到目的的行為方式上。性格較穩(wěn)定,不能用一時(shí)的、偶然的沖動(dòng)作為衡量人的性格特征的根據(jù)。但人的性格不是天生的,是在長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中所形成的穩(wěn)定的方式。人的性格表現(xiàn)多種多樣,有理智型、意志型、情緒型理智型用理智來(lái)衡量一切,并支配行動(dòng);情緒型的情緒體驗(yàn)深刻,安全行為受情緒影響大;意志型有明確目標(biāo),行為主動(dòng)、安全責(zé)任心強(qiáng)。
安全行為自覺性方而的性格特征,表現(xiàn)在從事安全行動(dòng)的目的性或盲目性、自動(dòng)性或依賴性、紀(jì)律性或散漫性;安全行為的自制方而,表現(xiàn)有自制能力的強(qiáng)弱,約束或放任,主動(dòng)或被動(dòng)等;安全行為果斷性方而的特征,表現(xiàn)在長(zhǎng)期的工作過(guò)程中,安全行為是堅(jiān)持不懈還是半途而廢,嚴(yán)謹(jǐn)還是松散,意志頑強(qiáng)還要懦弱。
4.社會(huì)知覺對(duì)人的行為的影響
知覺是眼前客觀刺激物的整體屬性在人腦中的反映?？陀^刺激物既包括物,也包括人。
人在對(duì)別人感知時(shí),不只停留在被感知的面部表情、身體姿態(tài)和外部行為上,而且要根據(jù)這些外部特征來(lái)了解他的內(nèi)部動(dòng)機(jī)、目的、意圖觀點(diǎn)、意見等人的社會(huì)知覺可分為三類:一是對(duì)個(gè)人的知覺。主要是對(duì)他人外部行為表現(xiàn)的知覺,并通過(guò)對(duì)他人外部行為的知覺,認(rèn)識(shí)他人的動(dòng)機(jī)、感情、意圖等內(nèi)在心理活動(dòng)。二是人際知覺。人際知覺是對(duì)人與人關(guān)系的知覺。人際知覺的主要特點(diǎn)是有明顯的感情因素參與其中。三是自我知覺。自我知覺是指一個(gè)人對(duì)·自我的心理狀態(tài)和行為表現(xiàn)的概括認(rèn)識(shí)。的知覺與客觀事物的本來(lái)面貌常常是不一致的,這就會(huì)使人產(chǎn)生錯(cuò)誤的知覺或者偏見,使客觀事故的本來(lái)面目在自己的知覺中發(fā)生歪曲產(chǎn)生偏差的原因有:①第一印象作用;②暈輪效應(yīng)③優(yōu)先效應(yīng)與近因效應(yīng);④定型作用。
5.價(jià)值觀對(duì)人的行為的影響
價(jià)值觀是人的行為的重要心理基礎(chǔ),它決定著個(gè)人對(duì)人和事的接近或回避、喜愛或厭惡、積根或消極。領(lǐng)導(dǎo)和職工對(duì)安全價(jià)值的認(rèn)識(shí)不同會(huì)從其對(duì)安全的態(tài)度及行為上表現(xiàn)出來(lái)。因此,要人具有合理的安全行為首先需要有正確的安全價(jià)值觀念。
6.角色對(duì)人的行為的影響
在社會(huì)生活的大舞臺(tái)上,每個(gè)人都在扮演著不同的角色,每一種角色都有一套行為規(guī)范,人們只有按照自己所扮演的角色的行為規(guī)范行事社會(huì)生活才能有條不地進(jìn)行,否則就會(huì)發(fā)生混亂。角色實(shí)現(xiàn)的過(guò)程,就是個(gè)人適應(yīng)環(huán)境的過(guò)程。在角色實(shí)現(xiàn)過(guò)程中,常常會(huì)發(fā)生角色行為的偏差,使個(gè)人行為與外部環(huán)境發(fā)生矛盾。在安全管理中,需要利用人的這種角色作用來(lái)為其服務(wù)。
7.社會(huì)輿論對(duì)行為的影響
社會(huì)輿論又稱公眾意見,它是社會(huì)上大多數(shù)人對(duì)共同關(guān)心的事情,用富于情感色彩的語(yǔ)言所表達(dá)的態(tài)度、意見等。要社會(huì)或企業(yè)入人都重視安全,需要有良好的安全輿論環(huán)境。一個(gè)企業(yè)部門、集體或國(guó)家,要把安全工作搞好,需要利用輿論手段。
8.風(fēng)俗與時(shí)尚對(duì)個(gè)人行為的影響
風(fēng)俗是指一定地區(qū)內(nèi)社會(huì)多數(shù)或員比較一致的行為趨向。風(fēng)俗與時(shí)尚對(duì)安全行為的影響既有有利的方而,也會(huì)有不利的方面,通過(guò)安全文化的建設(shè)可以實(shí)現(xiàn)揚(yáng)其長(zhǎng)、避其短。
9.環(huán)境、物的狀況對(duì)人的安全行為的影響
人的安全行為除了內(nèi)因的作用和影響外,還受外因的影響。環(huán)境、物的狀況對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程的人也有很大的影響。環(huán)境變化會(huì)刺激人的心理,影響人的情緒,甚至打亂人的正常行動(dòng)。物的運(yùn)行失常及布置不當(dāng),會(huì)影響人的識(shí)別與操作造或混亂和差錯(cuò),打亂人的正?；顒?dòng),即會(huì)出現(xiàn)這樣的模式:環(huán)境差人的心理受不良刺激→擾亂人的行動(dòng)→產(chǎn)生不安全行為;物設(shè)置不當(dāng)→影響人的操作→擾亂人的行動(dòng)→產(chǎn)生不安全行為。反之,環(huán)境好,能調(diào)節(jié)人的心理,激發(fā)人的有利情緒,有助于人的行為。物設(shè)置恰當(dāng)、運(yùn)行正常,有助于人的控制和操作。環(huán)境差(如聲大、尾氣濃度高、氣溫高、溫度大、光亮不足等)造成人的不舒適疲勞、注意力分散,人的正常能力受到影響,從而造成行為失誤和差錯(cuò)由于物的缺陷,影響人機(jī)信息交流,操作協(xié)調(diào)性差,從而引起人的不愉快刺激煩躁產(chǎn)生急躁等不良情緒,引起誤動(dòng)作,導(dǎo)致不安全行為。要保障人的安全行為,必須創(chuàng)造很好的環(huán)境,保證物的狀況良好和合理,使人、物、環(huán)境更加協(xié)調(diào),從而保證人的安全行為。
(二)對(duì)人的不安全行為管理方法
(1)做好作業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn),使職工提高安全意識(shí),自覺遵守規(guī)章制度,搞好安全生產(chǎn);學(xué)好安全知識(shí),提高操作技能,知道怎樣做安全、怎樣做不安全,應(yīng)該做什么、不該做什么,應(yīng)當(dāng)怎樣做,怎樣才能做得好。通過(guò)教育和培訓(xùn)建立一個(gè)高素質(zhì)的職工隊(duì)伍。
(2)建立完善規(guī)章制度,制定操作規(guī)程、規(guī)范控制職工的行為。
(3)教育、監(jiān)督從業(yè)人員正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品。
(4)檢查、考核和獎(jiǎng)懲,及時(shí)糾正人的不安全行為。
第5篇 安全生產(chǎn)三違行為管理辦法
第一章 總則
第一條 為了有效杜絕“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)行為,引導(dǎo)和教育職工(包括相關(guān)方從業(yè)人員)形成良好的安全行為習(xí)慣,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》,結(jié)合本公司實(shí)際,制訂本制度。
第二條 本制度規(guī)定了“三違”行為的認(rèn)定、監(jiān)督管理及考核處罰等各項(xiàng)內(nèi)容。本制度適用于本公司各單位及進(jìn)入本公司區(qū)域施工作業(yè)的相關(guān)方。
第三條 名詞和術(shù)語(yǔ)
一、違章指揮
是指本公司及相關(guān)方的各級(jí)管理者(包括班組長(zhǎng)及以上各級(jí)管理人員),安排或指揮職工從事違反國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及本公司安全管理制度或操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)的行為。
二、違章作業(yè)
是指公司及相關(guān)方的各級(jí)各類人員(包括各級(jí)管理者和操作者),違反國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本公司制定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及相關(guān)制度(包括工藝技術(shù)、生產(chǎn)操作、設(shè)備操作、勞動(dòng)防護(hù)、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)則、章程、條例、辦法和制度以及有關(guān)安全生產(chǎn)的通知、決定等)的一切不安全行為。
三、違反勞動(dòng)紀(jì)律
是指本公司各級(jí)各類人員(包括各級(jí)管理者和操作者)違反所應(yīng)遵守的勞動(dòng)規(guī)則和勞動(dòng)秩序的行為。
第四條 職責(zé)
一、集團(tuán)公司安全處
(一)負(fù)責(zé)制定、完善并監(jiān)督落實(shí)本制度;
(二)負(fù)責(zé)重點(diǎn)組織查處違章指揮、違章作業(yè)行為;參與查處違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為;
(三)負(fù)責(zé)對(duì)違章指揮、違章作業(yè)行為人實(shí)施考核與獎(jiǎng)懲。
二、集團(tuán)公司企管處
(一)負(fù)責(zé)重點(diǎn)組織查處違反勞動(dòng)紀(jì)律行為;參與查處違章指揮、違章作業(yè)的行為;
(二)負(fù)責(zé)對(duì)違反勞動(dòng)紀(jì)律行為人實(shí)施考核與獎(jiǎng)懲;配合安全處對(duì)違章指揮、違章作業(yè)行為人落實(shí)考核與獎(jiǎng)懲。
三、集團(tuán)公司工會(huì)
(一)負(fù)責(zé)利用櫥窗、報(bào)刊等各種媒體,廣泛宣傳遵章守紀(jì)的重要性和違章違紀(jì)的危害性,曝光“三違”行為;
(二)負(fù)責(zé)黨組織、工會(huì)、共青團(tuán)在開展的“黨員身邊無(wú)事故”、“安康杯”、“青安崗”等活動(dòng)中,把反“三違”作為活動(dòng)的主要內(nèi)容。
四、各單位(包括相關(guān)方)
負(fù)責(zé)本單位“三違”行為的查處,并對(duì)“三違”行為人進(jìn)行針對(duì)性的安全教育。
第二章 “三違”行為的認(rèn)定
第五條 違章指揮行為的認(rèn)定
凡具有下列情形之一者,即認(rèn)定為違章指揮:
一、指派不具備安全相關(guān)資格的人員上崗(如安排未經(jīng)安全教育培訓(xùn)并考核合格的職工上崗,或安排未取得特種作業(yè)操作資格的人員從事特種作業(yè)等),或不考慮員工的工種與技術(shù)能力等級(jí)進(jìn)行分工(如安排鉗工從事焊工作業(yè),或安排初級(jí)工從事中級(jí)工的作業(yè));
二、未進(jìn)行安全工作交底或安全培訓(xùn),或未落實(shí)安全技術(shù)措施,或未創(chuàng)造生產(chǎn)安全的其他必備條件,即盲目組織生產(chǎn);
三、擅自變更已經(jīng)批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施;
四、對(duì)員工發(fā)現(xiàn)或舉報(bào)的設(shè)備設(shè)施方面存在的隱患不聞不問(wèn),不組織消除;
五、擅自決定變動(dòng)、拆除、挪用或停用安全裝置和設(shè)施;
六、擅自決定設(shè)備設(shè)施帶病運(yùn)行、超能力運(yùn)行,而沒有采取相應(yīng)的技術(shù)措施和安全保障措施,或強(qiáng)令員工冒險(xiǎn)作業(yè);
七、設(shè)備設(shè)施、裝置未到達(dá)開車條件即下令開車;
八、未按規(guī)定為員工配備必要的勞動(dòng)安全衛(wèi)生防護(hù)用品;
九、在對(duì)作業(yè)場(chǎng)所危險(xiǎn)源辨識(shí)不清的情況下,指令員工作業(yè);
十、職業(yè)禁忌癥者未及時(shí)調(diào)換工種;
十一、發(fā)布其他違反國(guó)家職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和公司安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程指令的行為。
第六條 違章作業(yè)行為的認(rèn)定
違章作業(yè)行為分為操作錯(cuò)誤違章行為、造成安全裝置失效違章行為及使用不安全設(shè)備違章行為等11大類。
一、操作錯(cuò)誤的違章行為
1、無(wú)證從事特種作業(yè)或特種設(shè)備作業(yè)(操作證失效視為無(wú)證);
2、未經(jīng)安全教育培訓(xùn)并經(jīng)考核合格上崗作業(yè);
3、危險(xiǎn)作業(yè)(有限空間、動(dòng)火、高處、盲板抽堵、吊裝、動(dòng)土、斷路、臨時(shí)用電、爆破、交叉作業(yè)等)無(wú)票、無(wú)證;
4、未經(jīng)許可開動(dòng)、關(guān)停、移動(dòng)機(jī)器;
5、開動(dòng)、關(guān)停機(jī)器時(shí),未進(jìn)行聯(lián)系確認(rèn)、溝通;
6、開關(guān)未鎖緊,造成意外轉(zhuǎn)動(dòng)、通電或泄漏等;
7、忘記關(guān)閉設(shè)備;
8、忽視警告標(biāo)志、警告信號(hào);
9、操作錯(cuò)誤(指按鈕、閥門、搬手、把柄等的操作);
10、奔跑作業(yè);
11、供料或送料速度過(guò)快;
12、使機(jī)械超速運(yùn)轉(zhuǎn);
13、違章駕駛機(jī)動(dòng)車(參照《道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行);
14、酒后作業(yè)、酒后駕車;
15、機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車客貨混載;
16、沖壓作業(yè)時(shí),手伸進(jìn)沖壓模;
17、工件緊固不牢;
18、使用煤氣、氫氣、丙烷氣、液化石油氣等易燃易爆氣體,或使用壓縮空氣、蒸汽、氮?dú)?、氧氣、氬氣及其他能源?dòng)力介質(zhì)吹掃灰塵及雜物;
19、作業(yè)時(shí),人體、設(shè)備設(shè)施與危險(xiǎn)源點(diǎn)之間安全間距不符合要求;
20、其他操作錯(cuò)誤的違章行為。
二、造成安全裝置失效的違章行為
1、拆除安全裝置;
2、停用安全裝置,失去防護(hù)作用;
3、調(diào)整錯(cuò)誤造成安全裝置失效;
4、其他造成安全裝置失效的違章行為。
三、使用不安全設(shè)備的違章行為
1、臨時(shí)使用不牢固的設(shè)施;
2、使用無(wú)安全裝置的設(shè)備、使用存在事故隱患的設(shè)備;
3、其他使用不安全設(shè)備的違章行為。
四、手代替工具操作的違章行為
1、用手代替手動(dòng)工具;
2、用手清除切屑;
3、不用夾具固定、用手拿工件進(jìn)行機(jī)加工。
五、物體(指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用品等)存放的違章行為
不按照指定位置,或違反超寬、超高、超長(zhǎng)等要求存放物品。
六、冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所的違章行為
1、無(wú)安全措施進(jìn)入有限空間;
2、無(wú)安全措施接近漏料(泄漏)處;
3、攜帶煙火或穿戴可能產(chǎn)生靜電火花的服裝、鞋帽進(jìn)入易燃易爆場(chǎng)所;
4、私自搭乘廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車;
5、私自在火車道上行走;
6、通過(guò)鐵道、道路交通路口未及時(shí)瞭望。
七、攀、坐不安全位置(如平臺(tái)護(hù)欄、汽車擋板、吊車吊鉤)的違章行為。
八、在起吊物下作業(yè)、停留的違章行為。
九、機(jī)器設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)(包括停機(jī)后的慣性運(yùn)轉(zhuǎn)),從事加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作的違章行為。
十、勞動(dòng)防護(hù)用品的違章行為
1、未戴護(hù)目鏡或面罩,或佩戴不正確;
2、未戴防護(hù)手套;
3、未穿安全鞋;
4、未戴安全帽,或佩戴不正確,或騎坐安全帽;
5、未佩戴呼吸護(hù)具,或佩戴不正確;
6、未佩戴安全帶,或佩戴不正確;
7、未戴工作帽,或佩戴不正確;
8、在有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備旁作業(yè)穿過(guò)肥大服裝;
9、操縱帶有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備時(shí)戴手套;
10、改造、改裝或毀、損勞動(dòng)防護(hù)用品;
11、其他違反勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴的違章行為。
十一、其他違反國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司制定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及相關(guān)制度(包括工藝技術(shù)、生產(chǎn)操作、設(shè)備操作、勞動(dòng)防護(hù)、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)則、章程、條例、辦法和制度以及有關(guān)安全生產(chǎn)的通知、決定等)的一切不安全作業(yè)行為。
第七條 違反勞動(dòng)紀(jì)律行為的認(rèn)定
凡具有下列情形之一者,即認(rèn)定為違反勞動(dòng)紀(jì)律:
一、遲到,或早退,或無(wú)故曠工;
二、上班時(shí)間睡崗,或擅自脫崗,或擅自串崗,或長(zhǎng)時(shí)間占用工作電話,或做與工作無(wú)關(guān)的事(如使用電腦、手機(jī)瀏覽網(wǎng)頁(yè)、玩游戲,但與工作無(wú)關(guān)),或閱讀與工作無(wú)關(guān)的書籍;
三、未按照巡檢要求進(jìn)行巡檢;
四、未按照操作流程、操作票進(jìn)行操作;
五、工藝指標(biāo)超標(biāo)后未及時(shí)發(fā)現(xiàn)或調(diào)節(jié);
六、員工在上班期間擅自脫離崗位私自去外面訂飯,或處理其他事件;
七、上班期間嬉笑打鬧,或打架斗毆;
八、未阻止陌生人出入廠房或相關(guān)作業(yè)場(chǎng)所;
九、未經(jīng)直接主管人員同意私自換崗;
十、上班期間閑聊、吃零食;
十一、其他違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。
第三章 “三違”行為的監(jiān)督管理與處罰
第八條 “三違”行為的監(jiān)督、管理
一、集團(tuán)公司對(duì)“三違”行為的監(jiān)督、管理
1、集團(tuán)公司安全處綜合監(jiān)督、管理集團(tuán)公司各單位及相關(guān)方各級(jí)各類人員的“三違”行為,重點(diǎn)組織查處公司各單位及相關(guān)方各級(jí)各類人員的違章指揮、違章作業(yè)行為;集團(tuán)公司企管處重點(diǎn)組織查處公司各單位各級(jí)各類人員的違反勞動(dòng)紀(jì)律行為。
2、集團(tuán)公司安全處、企管處按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理辦法》的規(guī)定,定期或不定期實(shí)施“三違”行為的隱患排查。對(duì)查處的“三違”行為事故隱患,及時(shí)下達(dá)《安全生產(chǎn)事故隱患整改通知單》并將其登入《安全生產(chǎn)事故隱患排查整改臺(tái)賬》。
3、公司鼓勵(lì)員工對(duì)“三違”行為進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)“三違”行為的員工,按照公司《安全生產(chǎn)事故及事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),被舉報(bào)單位或個(gè)人不得對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行任何形式的打擊報(bào)復(fù)。
二、集團(tuán)公司各單位對(duì)“三違”行為的監(jiān)督、管理
1、集團(tuán)公司各單位安全科或?qū)＜媛毎踩芾砣藛T監(jiān)督、檢查本單位及屬地轄區(qū)內(nèi)相關(guān)方各級(jí)各類人員的“三違”行為。各單位應(yīng)根據(jù)集團(tuán)公司的“三違”行為管理制度制定本單位的實(shí)施細(xì)則并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2、各單位應(yīng)按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理辦法》及本單位相關(guān)制度的規(guī)定,及時(shí)將“三違”行為事故隱患登入《安全生產(chǎn)事故隱患排查整改臺(tái)賬》。
第九條 “三違”行為的考核與處罰
一、集團(tuán)公司安全處、企管處針對(duì)查處的“三違”行為,可依照公司《安全生產(chǎn)績(jī)效考核管理辦法》、《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理辦法》、《員工管理辦法》、《勞動(dòng)紀(jì)律考核標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)章制度與標(biāo)準(zhǔn),給予經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分。
二、由于“三違”行為導(dǎo)致各類生產(chǎn)安全事故的,經(jīng)過(guò)事故調(diào)查與分析,根據(jù)人員傷亡狀況和直接經(jīng)濟(jì)損失情況,按照《工傷事故管理辦法》、《火災(zāi)事故管理辦法》等規(guī)章制度,給予經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分。
三、在一個(gè)自然年度內(nèi),任一員工被查處1次“三違”行為,即取消該員工所有與安全生產(chǎn)相關(guān)的當(dāng)年評(píng)先資格(如安全生產(chǎn)先進(jìn)工作者、安全標(biāo)兵等);對(duì)屢查屢犯(在連續(xù)6個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)被查處達(dá)3次)的“三違”行為人,直接待崗學(xué)習(xí)一周。待崗學(xué)習(xí)人員重新上崗前,必須進(jìn)行班組級(jí)、車間(工段)級(jí)二級(jí)教育并經(jīng)考核合格。
四、在一個(gè)自然年度內(nèi),任一班組“三違”行為累計(jì)3次及以上,取消該班組所有與安全生產(chǎn)相關(guān)的當(dāng)年評(píng)先資格;任一車間(工段)“三違”行為累計(jì)10次及以上,取消該車間(工段)所有與安全生產(chǎn)相關(guān)的當(dāng)年評(píng)先資格;任一分廠(處室)“三違”行為累計(jì)20次及以上,取消該分廠(處室)所有與安全生產(chǎn)相關(guān)的當(dāng)年評(píng)先資格。
注:此處的“次數(shù)”包括安全處、企管處查處的人次數(shù)和事故調(diào)查中查處的人次數(shù)。
五、若“三違”行為人對(duì)其“三違”事實(shí)有爭(zhēng)議時(shí),責(zé)任單位安全科或?qū)＜媛毎踩芾砣藛T負(fù)責(zé)核實(shí)。經(jīng)核實(shí)不屬于“三違”行為或與事實(shí)不符時(shí),要及時(shí)取消對(duì)當(dāng)事人的處罰;“三違”行為經(jīng)核實(shí)屬實(shí)的,對(duì)行為人及其所在單位加倍從重處罰。
六、相關(guān)方人員發(fā)生“三違”行為時(shí),安全處、相關(guān)方主管單位和施工作業(yè)所在單位應(yīng)及時(shí)制止并對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育。同時(shí),安全處、相關(guān)方主管單位和施工作業(yè)所在單位可依照公司《相關(guān)方安全管理辦法》、《相關(guān)方安全生產(chǎn)績(jī)效考核方案》等管理制度和標(biāo)準(zhǔn),給予經(jīng)濟(jì)處罰或其他處罰措施。
第十條 檢查與考核
一、集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)對(duì)集團(tuán)公司安全處及其他各單位的貫徹落實(shí)情況實(shí)施全面監(jiān)督與檢查,并納入月份及年度安全生產(chǎn)績(jī)效考核。
二、集團(tuán)公司公司安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室(安全處)負(fù)責(zé)對(duì)日常落實(shí)本制度的情況進(jìn)行檢查與監(jiān)督,并具體執(zhí)行對(duì)各相關(guān)單位和人員的考核與獎(jiǎng)懲。
第四章 附則
第十一條 本制度由集團(tuán)公司安全處起草并負(fù)責(zé)解釋。
第十二條 相關(guān)文件、記錄
一、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理辦法》
二、《安全生產(chǎn)事故及事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》
三、《安全生產(chǎn)績(jī)效考核管理辦法》
四、《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理辦法》
五、《員工管理辦法》
六、《工傷事故管理辦法》
七、《火災(zāi)事故管理辦法》
八、《相關(guān)方安全管理辦法》
九、《勞動(dòng)紀(jì)律考核標(biāo)準(zhǔn)》
第6篇 某機(jī)修廠無(wú)不安全行為創(chuàng)建管理辦法
根據(jù)公司及礦班組建設(shè)意見,制定班組無(wú)不安全行為創(chuàng)建管理辦法,加強(qiáng)班組安全建設(shè),明確班組成員在安全生產(chǎn)工作中責(zé)、權(quán)、利三者的關(guān)系,推動(dòng)班組安全管理的制度化、規(guī)范化運(yùn)作,特制訂本辦法。
一、成立組織機(jī)構(gòu)
為促進(jìn)班組無(wú)不安全行為創(chuàng)建管理辦法高效開展,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):韓敏
副組長(zhǎng): 成飛、張連寶、劉勇、黃闊建
成員:全體員工
二、職責(zé)與具體辦法
(一)班組長(zhǎng)
1.班組長(zhǎng)作為班組安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)上級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作的指示和要求,負(fù)責(zé)班組安全建設(shè)工作。
2.組織班組進(jìn)行安全學(xué)習(xí)、討論,使班組成員能夠掌握崗位安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,約束職工在生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中遵章守紀(jì)。
3.負(fù)責(zé)本班組日常安全教育工作和新上(轉(zhuǎn))崗工人的安全教育。
4.督促班組安全勞保防護(hù)用品、用具的規(guī)范使用。
5.做好班組違章、違紀(jì)員工的教育、處罰工作。
6.負(fù)責(zé)組織對(duì)班組的生產(chǎn)設(shè)備、消防設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施、器具進(jìn)行檢查,確保技術(shù)狀況完好、運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
7.負(fù)責(zé)組織召開班前安全布置會(huì)議,并做好相關(guān)記錄,對(duì)當(dāng)天的施工生產(chǎn)作業(yè)內(nèi)容進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)采取相應(yīng)的消減措施,并監(jiān)督班組成員認(rèn)真落實(shí)。
8.負(fù)責(zé)開工前作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全措施落實(shí)情況的檢查,掌握班組施工生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況,及時(shí)制止違章行為,整改不安全隱患,對(duì)無(wú)能力整改的隱患應(yīng)立即采取措施并上報(bào)。
9.掌握班組成員的身體、思想狀況,確定能否上崗作業(yè)。
10.有權(quán)拒絕違章指揮,并對(duì)不聽勸阻者及時(shí)向上級(jí)主管部門舉報(bào)。
(二)崗位工
1.服從班組長(zhǎng)指揮,完成班組長(zhǎng)安排的安全工作任務(wù)。
2.有權(quán)拒絕違章指揮,并及時(shí)向廠領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)。
3.熟練掌握并嚴(yán)格執(zhí)行崗位安全技術(shù)操作規(guī)程,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化操作,做到施工作業(yè)程序化、規(guī)范化、制度化。
4.配合班組長(zhǎng)進(jìn)行開工前的崗位安全檢查及隱患處理,不具備安全作業(yè)條件的不進(jìn)行作業(yè)。
5.遵守勞動(dòng)紀(jì)律,在施工生產(chǎn)過(guò)程中注意與周圍人員的相互協(xié)調(diào)、配合,在危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)應(yīng)互相監(jiān)護(hù)、提醒。
6.熟練掌握本崗位應(yīng)急操作程序,在緊急情況下按規(guī)定對(duì)本崗位進(jìn)行有效處置。
三、 班組安全管理重點(diǎn)內(nèi)容
(一)班組安全規(guī)章制度及基礎(chǔ)資料:
1.建立健全班組安全規(guī)章制度。內(nèi)容包括:崗位安全職責(zé)、安全技術(shù)操作規(guī)程及安全教育、安全檢查等規(guī)章制度;
2.建立健全班組安全活動(dòng)記錄。內(nèi)容包括:班前會(huì)記錄、班組安全活動(dòng)記錄;
3.班組安全基礎(chǔ)資料必須齊全規(guī)范,安全活動(dòng)記錄必須由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)填寫。
(二)班組安全管理:
1.嚴(yán)格執(zhí)行班組安全教育、安全檢查等安全管理制度,作業(yè)人員對(duì)本崗位安全職責(zé)及安全操作規(guī)程達(dá)到熟練掌握和應(yīng)用;
2.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備、臨時(shí)用電應(yīng)符合安全技術(shù)規(guī)范的要求,保證作業(yè)環(huán)境無(wú)隱患;
3.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志、警示用語(yǔ)齊全、規(guī)范、有針對(duì)性;
4.按規(guī)定發(fā)放安全勞保防護(hù)用品,進(jìn)入車間必須正確穿戴、使用;
5.班組成員應(yīng)按規(guī)定接受安全培訓(xùn)教育,特種作業(yè)人員必須持證上崗;
6.崗位作業(yè)人員應(yīng)掌握所使用(操作)工具、機(jī)具及設(shè)備的安全性能,按規(guī)定進(jìn)行保養(yǎng)、維修和擺放,并按要求填寫相關(guān)運(yùn)行記錄,內(nèi)容詳實(shí)、字跡清晰;
7.班組成員應(yīng)熟知作業(yè)崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)及消減、預(yù)防措施;
8.班組成員應(yīng)掌握進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)必須遵守的相關(guān)安全規(guī)定。
四、不安全行為矯正管理與具體辦法
要做好不安全行為人員的矯正工作。對(duì)所有查出有不安全行為的人員,適時(shí)地采取恰當(dāng)?shù)姆椒ê痛胧┻M(jìn)行行為矯正,根據(jù)行為風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高低及行為嚴(yán)重程度分層次、有針對(duì)性開展引導(dǎo)、幫教和培訓(xùn)工作,避免重復(fù)發(fā)生不安全行為。
1.發(fā)現(xiàn)不安全行為后,必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)糾正。同時(shí),要根據(jù)不安全行為等級(jí),適時(shí)組織矯正培訓(xùn);對(duì)發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)不安全行為的員工,由單位安全分管領(lǐng)導(dǎo)親自進(jìn)行轉(zhuǎn)化幫教,以提高培訓(xùn)教育效果;對(duì)于重復(fù)發(fā)生不安全行為的人員,要強(qiáng)制待崗培訓(xùn)。
2.采用談心引導(dǎo)、平等交流等形式,糾正員工對(duì)安全的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),保證員工從根本上認(rèn)知不安全行為。
3.給不安全行為員工觀看不安全行為動(dòng)漫和典型事故案例警示員工。
4.舉辦不安全行為人員“現(xiàn)身說(shuō)法”教育活動(dòng),警示其他員工。
五、考核與獎(jiǎng)罰
1.每月對(duì)未發(fā)生不安全行為的班組班組長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)100元,員工每人獎(jiǎng)勵(lì)50元;對(duì)發(fā)生不安全行為的班組班組長(zhǎng)罰款100元,員工每人罰款50元 。
2.年末對(duì)評(píng)選出的安全達(dá)標(biāo)先進(jìn)班組進(jìn)行表彰,班組長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)300元,員工獎(jiǎng)勵(lì)100元;對(duì)安全未達(dá)標(biāo)的班組進(jìn)行處罰,班組長(zhǎng)罰款300元,員工罰款100元。
3.班組成員存在違章行為,對(duì)違章人員進(jìn)行處罰200元;班組長(zhǎng)在現(xiàn)場(chǎng)未能有效制止的,對(duì)班組長(zhǎng)進(jìn)行連帶處罰200元。
4.班組長(zhǎng)作為班組安全第一責(zé)任人,對(duì)班組的安全工作負(fù)責(zé)。發(fā)生事故的班組,將對(duì)班組長(zhǎng)嚴(yán)格按照有關(guān)安全事故處理規(guī)定進(jìn)行處罰,并取消全年評(píng)優(yōu)資格。
機(jī)修廠
2023年6月1日
第7篇 煤礦不安全行為管理規(guī)定
第一章? 總? 則
第二章? 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第五條? 成立“不安全行為”管理小組。
組? 長(zhǎng)：礦長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：黨委書記、安全監(jiān)察處長(zhǎng)、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、掘進(jìn)副礦長(zhǎng)、機(jī)電副礦長(zhǎng)、安全監(jiān)察副處長(zhǎng)、經(jīng)營(yíng)副礦長(zhǎng)、總工程師、黨委副書記、工會(huì)主席
成? 員：各專業(yè)副總，礦屬各單位及外委施工單位負(fù)責(zé)人
管理小組辦公室設(shè)在安監(jiān)處，負(fù)責(zé)員工“不安全行為”日常檢查、監(jiān)督、管理工作。
第六條? “不安全行為”管理小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)職責(zé)：
負(fù)責(zé)礦“不安全行為”管理辦法的制定。
第七條? 各相關(guān)部門職責(zé)：
（一）安監(jiān)處
1.負(fù)責(zé)“不安全行為”人員的分析、分類、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)等工作。
2.負(fù)責(zé)對(duì)員工“不安全行為”處理、罰款，有爭(zhēng)議的及時(shí)進(jìn)行仲裁。
3.負(fù)責(zé)“不安全行為”人員信息反饋工作。
4.負(fù)責(zé)下發(fā)“不安全行為”相關(guān)制度、通報(bào)等文件。
5.負(fù)責(zé)定期對(duì)“不安全行為”人員進(jìn)行曝光亮相。
6.負(fù)責(zé)建立“不安全行為”信息檔案，并提出處理意見。
（二）各專業(yè)副總、職能科室及相關(guān)單位通過(guò)跟帶班、旬檢、日常檢查、安全小分隊(duì)、中夜班查崗等各種檢查方式，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)員工的作業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)督、檢查，并對(duì)存在的“不安全行為”予以糾正制止。
（三）培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)對(duì)查處的“不安全行為”人員進(jìn)行針對(duì)性矯正培訓(xùn)。
（四）工會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督“不安全行為”人員所在區(qū)隊(duì)班組對(duì)其進(jìn)行談話幫教。
（五）各基層區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)本單位人員“不安全行為”的日常管理，尤其要關(guān)注員工生理、心理狀態(tài)，結(jié)合知識(shí)和技能因素，合理安排工作任務(wù)，避免超強(qiáng)度作業(yè)，同時(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，營(yíng)造良好的作業(yè)環(huán)境。
第三章? “不安全行為”預(yù)防
第八條? 各單位應(yīng)承擔(dān)本單位“不安全行為”管理的主體責(zé)任，要把員工“不安全行為”預(yù)防納入整體安全管理方案之中，明確“不安全行為”控制目標(biāo)。
第九條? 加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高員工業(yè)務(wù)技能。要根據(jù)生產(chǎn)組織形式和能力變化、人員增減情況、設(shè)備更新、環(huán)境變化等因素，本著“干什么、學(xué)什么、缺什么、補(bǔ)什么”的原則，持續(xù)強(qiáng)化員工技能培訓(xùn)，特別要針對(duì)不同崗位做好《崗位標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程》、《操作規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》的培訓(xùn)。
第十條? 加強(qiáng)員工思想教育，提高員工安全意識(shí)。從控制“不安全行為”出發(fā)，持續(xù)對(duì)“不安全行為”人員進(jìn)行安全態(tài)度和思想教育培訓(xùn)，消除員工頭腦中對(duì)安全生產(chǎn)的一些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，克服不安全的個(gè)性心理，端正安全工作態(tài)度，提高抓好安全生產(chǎn)的自覺性，避免“不安全行為”發(fā)生。
第十一條? 各區(qū)隊(duì)要在班前會(huì)開展因“不安全行為”造成的事故案例培訓(xùn)，使員工認(rèn)識(shí)到“不安全行為”的危害性和嚴(yán)重性。
第十二條? 各單位要分工種梳理涉及本單位的“不安全行為”，并進(jìn)行分類預(yù)控、告知說(shuō)明，做到員工熟知本崗位“不安全行為”及如何避免本崗位“不安全行為”。
第十三條? 區(qū)隊(duì)長(zhǎng)要從員工的文化程度、持證情況、技能掌握程度、思想情緒等多方面入手，合理安排員工的工作任務(wù)，防止出現(xiàn)超時(shí)、超強(qiáng)度作業(yè)和違章作業(yè)現(xiàn)象。
第十四條? 各區(qū)隊(duì)跟班隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)要對(duì)易發(fā)生“不安全行為”的人員、工作程序、時(shí)間段進(jìn)行重點(diǎn)管控。
第四章? “不安全行為”查處
第十五條? 根據(jù)“不安全行為”情節(jié)以及產(chǎn)生或可能產(chǎn)生后果的輕重程度，將其分為a、b、c三類。
a類是特別嚴(yán)重“不安全行為”，即情節(jié)或后果特別嚴(yán)重的“不安全行為”。
b類是嚴(yán)重“不安全行為”，即情節(jié)或后果僅次于a類的“不安全行為”。
c類是一般“不安全行為”，即情節(jié)較輕的“不安全行為”。
第十六條? “不安全行為”按以下標(biāo)準(zhǔn)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰：
（一）礦內(nèi)“不安全行為”
1.對(duì)觸犯c類“不安全行為”規(guī)定的人員，扣除月度安全風(fēng)險(xiǎn)抵押獎(jiǎng)金200元。單位月度c類“不安全行為”超過(guò)在冊(cè)人數(shù)3%的，每超1人次對(duì)該單位月度績(jī)效考核扣0.1分。
2.對(duì)觸犯b類“不安全行為”規(guī)定的人員，扣除月度安全風(fēng)險(xiǎn)抵押獎(jiǎng)金、本金，本金重新抵押。單位月度績(jī)效考核扣0.1分/人次。
3.對(duì)觸犯a類“不安全行為”規(guī)定的人員，根據(jù)情節(jié)給予開除礦籍、留礦查看或解除勞動(dòng)合同的處理。單位月度績(jī)效考核扣0.5分/人次。
（二）外委施工單位“不安全行為”
1.對(duì)觸犯c類“不安全行為”規(guī)定的人員，罰款200元。
2.對(duì)觸犯b類“不安全行為”規(guī)定的人員，罰款500元；單位項(xiàng)目經(jīng)理罰款200元。
3.對(duì)觸犯a類“不安全行為”規(guī)定的人員，罰款2000元；單位當(dāng)班跟班隊(duì)干罰款500元，項(xiàng)目經(jīng)理罰款300元。情節(jié)嚴(yán)重的給予解除勞動(dòng)合同的處理。
（三）“不安全行為”造成事故隱患或較大經(jīng)濟(jì)損失，現(xiàn)場(chǎng)不能直接認(rèn)定責(zé)任人的，組織追查認(rèn)定責(zé)任后，參照本辦法給予處罰。
（四）各單位自查的“不安全行為”不列入考核范圍，自行處罰。
第十七條? 各級(jí)安全管理人員檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)“不安全行為”，現(xiàn)場(chǎng)予以糾正，并對(duì)“不安全行為”人員進(jìn)行批評(píng)教育，使其明白“不安全行為”可能造成的后果以及正確的操作方法。
第十八條? 檢查人員檢查結(jié)束后立即到安監(jiān)處填寫“不安全行為”處罰通知單。安監(jiān)處對(duì)所發(fā)生的“不安全行為”進(jìn)行分級(jí)定性，于24小時(shí)內(nèi)將處罰通知單下發(fā)責(zé)任單位，在調(diào)度會(huì)通報(bào)，并每旬掛礦內(nèi)網(wǎng)公示。
第十九條? “不安全行為”人員所在單位接到通知單后，安排c類“不安全行為”人員在本班班前會(huì)談?wù)J識(shí)；b類“不安全行為”人員在本單位三個(gè)班前會(huì)談?wù)J識(shí)，并停工到礦培訓(xùn)中心培訓(xùn)2天；留礦察看的a類“不安全行為”人員停工到礦培訓(xùn)中心培訓(xùn)7天，停工談?wù)J識(shí)和培訓(xùn)期間，“不安全行為”人員不計(jì)出勤。
第二十條? 安監(jiān)處、各基層區(qū)隊(duì)?wèi)?yīng)建立健全“不安全行為”人員檔案。檔案內(nèi)容包括“不安全行為”人員姓名、違章時(shí)間、地點(diǎn)、違章事實(shí)、違章定性和處理意見等?！安话踩袨椤比藛T談?wù)J識(shí)書面材料及簽字記錄需及時(shí)上報(bào)安監(jiān)處，不及時(shí)上報(bào)的，礦內(nèi)單位月度績(jī)效扣0.1分/人次，外委施工單位罰款200元/人次。
第二十一條? “不安全行為”人員所在單位，在安排“談?wù)J識(shí)”之前，必須通知安監(jiān)處進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，否則按未談?wù)J識(shí)處理。
第二十二條? 培訓(xùn)中心根據(jù)安監(jiān)處每旬“不安全行為”公示結(jié)果，及時(shí)通知“不安全行為”人員參加培訓(xùn)?！安话踩袨椤比藛T考試合格后，由培訓(xùn)中心、安監(jiān)處、工會(huì)、區(qū)隊(duì)、家屬五方共同在“不安全行為”人員培訓(xùn)返崗?fù)ㄖ獣虾炞执_認(rèn)，方可上崗。
第二十三條? 出現(xiàn)“不安全行為”的班組，取消該班組當(dāng)月優(yōu)秀班組評(píng)選資格。出現(xiàn)a類“不安全行為”的單位，取消年度安全先進(jìn)評(píng)優(yōu)資格。
第二十四條? 對(duì)“不安全行為”處罰有疑義的，本人可提出書面申請(qǐng)，由本單位負(fù)責(zé)人簽字后上報(bào)安監(jiān)處，安監(jiān)處及時(shí)匯報(bào)”不安全行為”管理委員會(huì)，召開會(huì)議進(jìn)行仲裁。
第二十五條? 將地面交通安全納入“不安全行為”考核范圍，治安保衛(wèi)隊(duì)負(fù)責(zé)地面交通違章行為的治理工作，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核。
第五章? “不安全行為”指標(biāo)考核
第二十六條? 生產(chǎn)職能科室技術(shù)員及以上管理人員反“不安全行為”指標(biāo)為礦內(nèi)1起/季度，外委施工單位1起/季度。
第二十七條? 非生產(chǎn)職能科室主辦以上管理人員反“不安全行為”指標(biāo)為1起/半年。
第二十八條? 安監(jiān)員反“不安全行為”指標(biāo)為1起/月。
第二十九條? 各基層區(qū)隊(duì)副科級(jí)以上管理人員隊(duì)內(nèi)自反“不安全行為”指標(biāo)為1起/季度，每季度向安監(jiān)處上報(bào)自反“不安全行為”臺(tái)賬。
第三十條? 外委施工單位跟班隊(duì)長(zhǎng)以上管理人員自反“不安全行為”指標(biāo)為1起/季度，每季度向安監(jiān)處上報(bào)自反“不安全行為”臺(tái)賬。
第三十一條? 反“不安全行為”考核規(guī)定及要求。
（一）未按規(guī)定完成反“不安全行為”指標(biāo)的人員，每少一起罰款200元。
（二）各基層區(qū)隊(duì)、外委施工單位未完成自反“不安全行為”指標(biāo)的責(zé)任人罰款200元/人次。
（三）各基層區(qū)隊(duì)、外委施工單位自反“不安全行為”臺(tái)賬未定期向安監(jiān)處上報(bào)的，礦內(nèi)單位月度績(jī)效扣0.1分/次，外委施工單位罰款200元/次。
（四）未按要求組織“不安全行為”人員談?wù)J識(shí)的單位，礦內(nèi)單位黨政負(fù)責(zé)人各罰款200元/人次，外委施工單位項(xiàng)目經(jīng)理罰款200元/人次。
（五）“不安全行為”人員未參加培訓(xùn)班或考試不合格，所在單位安排其上崗的，給予單位黨政負(fù)責(zé)人各罰款200元/人次。
第六章? “不安全行為”梳理分析
第三十二條? 每月月底，安監(jiān)處要對(duì)當(dāng)月發(fā)生的“不安全行為”進(jìn)行全面梳理，分析高發(fā)“不安全行為”的類型、人群、時(shí)段，“不安全行為”發(fā)生原因，制定針對(duì)性管控措施，明確重點(diǎn)管控對(duì)象，查找管理漏洞和缺陷，分類制定針對(duì)性矯正措施，控制“不安全行為”發(fā)生。
第三十三條? 各基層單位每月對(duì)發(fā)生在本單位的“不安全行為”（包括自查“不安全行為”）進(jìn)行梳理、分析。通過(guò)談話幫教等方式了解、分析員工“不安全行為”產(chǎn)生的原因，深入剖析“不安全行為”發(fā)生的根源，并對(duì)不同類別的“不安全行為”制定出針對(duì)性糾正預(yù)防措施，防止類似“不安全行為”的重復(fù)發(fā)生，力求從根源上降低“不安全行為”的發(fā)生。
第七章? “不安全行為”監(jiān)督管理
第三十四條? 成立員工“不安全行為”監(jiān)督管理小組
組? 長(zhǎng)：紀(jì)委書記
副組長(zhǎng)：工會(huì)主席、紀(jì)檢監(jiān)察科科長(zhǎng)、工會(huì)副主席
成? 員：紀(jì)檢監(jiān)察科、工會(huì)其他成員，員工代表
“不安全行為”監(jiān)督管理小組辦公室設(shè)在紀(jì)檢監(jiān)察科，主要負(fù)責(zé)監(jiān)督“不安全行為”管理制度的落實(shí)。
第三十五條? “不安全行為”監(jiān)督管理小組職責(zé)
（一）監(jiān)督各級(jí)管理人員反“不安全行為”指標(biāo)完成情況。
（二）監(jiān)督“不安全行為”人員的處罰落實(shí)情況。
（三）監(jiān)督“不安全行為”人員是否通過(guò)“矯正”培訓(xùn)。
（四）監(jiān)督各級(jí)管理人員和安監(jiān)員是否按分類標(biāo)準(zhǔn)對(duì)“不安全行為”人員進(jìn)行定性和分類。
（五）監(jiān)督各單位嚴(yán)格按照崗位考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)“不安全行為”人員進(jìn)行考核。
（六）監(jiān)督安監(jiān)處每月公布各級(jí)管理人員反“不安全行為”指標(biāo)完成情況，“不安全行為”人員姓名、所在區(qū)隊(duì)名稱及處罰考核情況。
（七）每年年底參與對(duì)全礦“不安全行為”管理情況進(jìn)行綜合審查，對(duì)于管理制度、措施、檢查考核等存在的不足之處，提出修訂和改進(jìn)意見。
第三十六條? 任何人有權(quán)對(duì)日常生產(chǎn)過(guò)程中的“不安全行為”和違章違紀(jì)行為實(shí)施監(jiān)督舉報(bào)。安監(jiān)處在東井口設(shè)立“不安全行為”舉報(bào)箱，鼓勵(lì)員工舉報(bào)“不安全行為”，對(duì)舉報(bào)“不安全行為”屬實(shí)的人員，經(jīng)核實(shí)后上報(bào)礦“不安全行為”管理委員會(huì)，給予獎(jiǎng)勵(lì)。
（一）a類獎(jiǎng)勵(lì)300元。
（二）b類獎(jiǎng)勵(lì)200元。
（三）c類獎(jiǎng)勵(lì)100元。
第八章? 附? 則
第三十七條? 因“不安全行為”造成事故、未遂事件或惡劣影響的，由安監(jiān)處負(fù)責(zé)于事故發(fā)生24小時(shí)內(nèi)組織召開事故追查會(huì)，并出具書面事故追查報(bào)告，經(jīng)礦安委會(huì)審核后，以礦安全通報(bào)的方式進(jìn)行追責(zé)和處罰。
第三十八條? 申訴和仲裁。
受到處罰的“不安全行為”員工，如對(duì)處罰有異議，自接到“不安全行為”處罰單之日起三日內(nèi)，可以向礦安監(jiān)處提起申辯。安監(jiān)處負(fù)責(zé)組織開據(jù)處罰單的檢查人員和申辯人進(jìn)行審議，按最終審議結(jié)果落實(shí)處罰?！安话踩袨椤比藛T如對(duì)審議結(jié)果不滿意，可向礦工會(huì)或紀(jì)檢監(jiān)察科提起進(jìn)一步申訴。
第三十九條? 嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人對(duì)反“不安全行為”的檢查人員、安監(jiān)員進(jìn)行威脅或打擊報(bào)復(fù)。一旦發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理，并依據(jù)造成的后果追究其責(zé)任。觸犯法律、法規(guī)的將移交司法機(jī)關(guān)處理。
第四十條? 本辦法由礦安監(jiān)處負(fù)責(zé)解釋。
第8篇 巷修隊(duì)支書安全管理行為規(guī)范
1、崗位職責(zé)
1.1對(duì)本區(qū)隊(duì)的安全工作負(fù)安全教育責(zé)任。
1.2要親自向本區(qū)隊(duì)職工傳達(dá)貫徹黨的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)程、條例及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的指示，并督促檢查貫徹執(zhí)行情況。
1.3牢固樹立“安全第一”的思想，協(xié)助區(qū)隊(duì)長(zhǎng)解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題。
1.4經(jīng)常教育黨員和職工樹立“安全第一”的思想，嚴(yán)格遵守《煤礦安全規(guī)程》和有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法令，搞好安全生產(chǎn)。
1.5協(xié)助隊(duì)長(zhǎng)解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的矛盾，做好深入細(xì)致的思想政治工作，保證監(jiān)督黨的政策和指示在本區(qū)隊(duì)的貫徹執(zhí)行。
2、安全工作標(biāo)準(zhǔn)
2.1就本單位每月的安全生產(chǎn)狀況,存在問(wèn)題及整改措施,下月安全工作安排每月進(jìn)行安全述職。
2.2所負(fù)責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生重大事故時(shí)要及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門親臨現(xiàn)場(chǎng)組織搶救,并參加事故的追查分析。
2.3區(qū)隊(duì)井下跟班(指生產(chǎn)干部)是當(dāng)班安全生產(chǎn)第一責(zé)任者,現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)首先排除隱患,而后組織生產(chǎn)。
2.4負(fù)責(zé)《作業(yè)規(guī)程》、安全技術(shù)措施的貫徹落實(shí)。
3、安全工作措施
3.1狠抓制度落實(shí)，按照責(zé)任制認(rèn)真履行職責(zé)。
3.2經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，了解和掌握礦井各環(huán)節(jié)安全狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)責(zé)令有關(guān)人員及時(shí)處理，重大問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)。
3.3工作有部署，有檢查，有落實(shí)，安全隱患整改落實(shí)到位。
3.4積極學(xué)習(xí)安全管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并應(yīng)用于本隊(duì)安全管理。
第9篇 某采煤隊(duì)安全副隊(duì)長(zhǎng)安全管理行為規(guī)范
1、崗位職責(zé)
1.1牢固樹立“安全第一”的思想,抓好工程質(zhì)量,嚴(yán)禁違章指揮,制止違章。
1.2認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、法令、規(guī)程、條例,以及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的指令。
1.3對(duì)安全工作負(fù)責(zé)有計(jì)劃地檢查、評(píng)比。
1.4參加每周五班前安全會(huì)。
1.5經(jīng)常深入井下了解本隊(duì)安全生產(chǎn)情況,負(fù)責(zé)事故隱患排查工作。
1.6抓好本隊(duì)結(jié)構(gòu)工資考核、分配。
1.7抓好文明生產(chǎn)。
2、安全工作標(biāo)準(zhǔn)
2.1值班干部必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,認(rèn)真組織班前會(huì)學(xué)習(xí)安全知識(shí)和技術(shù)措施,安排生產(chǎn)任務(wù)及生產(chǎn)環(huán)節(jié)中應(yīng)注意的安全事項(xiàng)及施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
2.2跟班帶班干部必須提前向值班干部了解上一班的工作面安全生產(chǎn)情況,部署當(dāng)班工作及注意事項(xiàng)。
2.3認(rèn)真執(zhí)行班中三匯報(bào)制度,即:班前匯報(bào)“班前確認(rèn)”情況、班中匯報(bào)安全生產(chǎn)情況、班后匯報(bào)存在的問(wèn)題及任務(wù)完成情況,并詳細(xì)登記隱患排查和處理結(jié)果。
2.4嚴(yán)格執(zhí)行跟班干部現(xiàn)場(chǎng)交接班制度,上一班跟班干部要向下一班的帶班干部交代清楚井下的安全情況、遺留問(wèn)題及注意事項(xiàng)等情況,并記錄在專用交接班記錄本上。
2.5跟班干部必須第一個(gè)到達(dá)工作面,檢查上、下順槽文明衛(wèi)生及上、下安全口是否暢通,工作面是否有空幫、空頂現(xiàn)象,檢查機(jī)電設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
2.6跟班干部班中要及時(shí)制止、糾正員工違章,監(jiān)督工作面工程質(zhì)量及文明生產(chǎn),及時(shí)向礦調(diào)度、值班匯報(bào)生產(chǎn)任務(wù)完成情況及隱患整改情況。
2.7跟班干部出班要驗(yàn)收工作面工程質(zhì)量及上下順文明衛(wèi)生,向礦調(diào)度、值班干部匯報(bào)當(dāng)班生產(chǎn)任務(wù)完成情況、機(jī)電設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)及隱患整改情況。
3、安全工作措施
3.1狠抓制度落實(shí),按照責(zé)任制認(rèn)真履行職責(zé)。
3.2經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng),了解和掌握礦井各環(huán)節(jié)安全狀況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)責(zé)令有關(guān)人員及時(shí)處理,重大問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)。
3.3工作有部署,有檢查,有落實(shí),安全隱患整改落實(shí)到位。
3.4積極學(xué)習(xí)安全管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并應(yīng)用于本隊(duì)安全管理。
第10篇 部隊(duì)個(gè)人行為安全管理措施
安全行為科學(xué)是運(yùn)用科學(xué)的方法研究人與安全的問(wèn)題,揭示人在工作環(huán)境中的行為規(guī)律 <>,從安全角度分析、預(yù)測(cè)和控制人的行為的理論和方法的科學(xué)。傳統(tǒng)安全管理側(cè)重追究人的責(zé)任,而行為科學(xué)在安全管理領(lǐng)域的運(yùn)用在于調(diào)動(dòng)人的積極性,把以物為中心的管理,發(fā)展 <>為以人為中心的管理,是對(duì)傳統(tǒng)安全管理的一種改革,一種創(chuàng)新。本文選取當(dāng)前安全管理領(lǐng)域中的前沿視角--安全行為科學(xué),為部隊(duì)安全管理提供控制人失誤、消除人不安全行為的思路和方法,提高管理者對(duì)本組織及其成員的預(yù)防、引導(dǎo)和控制能力,以便有效實(shí)現(xiàn)部隊(duì)安全目標(biāo)。
一、導(dǎo)入行為科學(xué)理論,覆蓋部隊(duì)安全管理盲點(diǎn)
部隊(duì)轉(zhuǎn)型中,影響安全發(fā)展的最大問(wèn)題是理論上的不清晰。把行為科學(xué)理論導(dǎo)入安全管理,覆蓋了新形勢(shì)下安全管理盲點(diǎn),可以使我們更好的了解和預(yù)測(cè)官兵的行為,并在此基礎(chǔ)上采取相應(yīng)的安全管理措施,控制不安全行為,激勵(lì)安全行為,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)。在安全管理領(lǐng)域中運(yùn)用行為科學(xué)關(guān)于個(gè)體行為、群體行為、領(lǐng)導(dǎo)行為和組織行為的理論研究人的行為規(guī)律,對(duì)激勵(lì)安全行為,控制和避免不安全行為,預(yù)防事故的發(fā)生具有極其重要的作用。
1.個(gè)體行為理論與安全行為。個(gè)體行為理論是對(duì)影響人的積極性的主觀因素(心理因素)和客觀因素(社會(huì)因素和物的因素)進(jìn)行分析,在試驗(yàn)和觀察的基礎(chǔ)上,把帶有規(guī)律性的東西上升為理論,其理論的核心就是激勵(lì)。
2.群體行為理論與安全行為。群體對(duì)個(gè)人、對(duì)組織、對(duì)社會(huì)具有重要的作用,群體規(guī)范、群體目標(biāo)、群體壓力和從眾行為等因素,嚴(yán)重影響甚至決定了包括安全行為在內(nèi)的各種個(gè)人的行為。部隊(duì)安全發(fā)展、安全建設(shè)、安全工作是群眾性很強(qiáng)的工作,與全體官兵密切相關(guān),必須全員參與。應(yīng)當(dāng)挖掘部隊(duì)群體內(nèi)部的巨大潛力,從內(nèi)因去充分調(diào)動(dòng)部隊(duì)廣大官兵的安全行為積極性,還應(yīng)規(guī)范群體目標(biāo)與安全規(guī)章制度和安全目標(biāo)的一致性,信息溝通的暢通是安全管理決策有效的保障。
3.領(lǐng)導(dǎo)理論與安全領(lǐng)導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)者本身對(duì)安全工作的重視程度、領(lǐng)導(dǎo)安全工作行為和作風(fēng)直接影響每個(gè)下屬的官兵的安全行為,對(duì)部隊(duì)安全管理效能、安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起著舉足輕重的作用。當(dāng)前,從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)上探究原因,應(yīng)實(shí)行“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。一是要擺脫“運(yùn)動(dòng)”的慣性,向“經(jīng)?！鄙限D(zhuǎn)變。擺脫把部隊(duì)安全防事故工作搞成名目繁多的“運(yùn)動(dòng)”活動(dòng),只有轟轟烈烈沒有扎扎實(shí)實(shí)的傾向,應(yīng)采取依靠“經(jīng)?！贝蚧A(chǔ),依靠“運(yùn)動(dòng)”促經(jīng)常的安全管理理念。二是走出“消防”的陰影,向預(yù)防上轉(zhuǎn)變。擺脫出了事故只注重事后處理的“消防”狀態(tài),應(yīng)向預(yù)防狀態(tài)過(guò)度。三是跳出“主管”的誤區(qū),向整體上轉(zhuǎn)變。擺脫將不對(duì)安全管理工作狹義的歸責(zé)于軍務(wù)部門,片面強(qiáng)調(diào)“主管”部門的作用,應(yīng)重點(diǎn)圍繞“全、深、細(xì)”三個(gè)字的落實(shí)
4.組織行為理論與安全管理。部隊(duì)建設(shè)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期,為了保證組織安全活動(dòng)的有效性,實(shí)現(xiàn)組織安全目標(biāo),獲得更好的安全工作績(jī)效,必須進(jìn)行安全組織設(shè)計(jì)和安全工作設(shè)計(jì)。依據(jù)安全工作組織設(shè)計(jì)的特性和原則,架構(gòu)合理的安全組織結(jié)構(gòu);遵循安全工作設(shè)計(jì)的理論和方法,實(shí)施安全組織的控制與管理及其效能的評(píng)估;協(xié)調(diào)組織設(shè)計(jì)中部隊(duì)安全管理與其他管理工作之間的關(guān)系,并制定適合安全訓(xùn)練需要的組織變革與發(fā)展 構(gòu)想。
二、控制安全行為過(guò)程,精深部隊(duì)安全管理內(nèi)核
安全行為科學(xué) 研究人的行為失誤問(wèn)題,主要是對(duì)人失誤控制理論和控制對(duì)策的研究。人失誤的情況極為復(fù)雜,而它又是造成大部分事故的原因,人失誤的確定是非常困難的,由于人的生理心理狀態(tài)、知識(shí)水平和訓(xùn)練程度的不同,他們的感覺、判斷和行為也不一樣,即使是同一個(gè)人,在不同時(shí)刻或不同的情況下,他的行為也未必完全相同,安全行為控制管理簡(jiǎn)言之就是“約其行”、“束其心”、“塑其身”、“鑄其魂”,就是以人為本的安全管理。部隊(duì)安全管理者應(yīng)從官兵的需要、動(dòng)機(jī)、激勵(lì)因素、安全態(tài)度、人際關(guān)系、群體行為、個(gè)性及個(gè)人社會(huì)生活背景這些因素對(duì)人失誤的影響進(jìn)行研究;對(duì)不同年齡階段軍人的行為、習(xí)慣、傾向與規(guī)律做出特定分析,對(duì)失誤的群體和個(gè)人進(jìn)行分類,針對(duì)各種失誤類型,研究控制人為過(guò)失的各種行為管理理論和具體控制對(duì)策,提高安全管理水平,降低人的因素造成的事故率。
三、釋放安全行為文化,延展部隊(duì)安全管理視域
*主席特別強(qiáng)調(diào),加大安全工作的力度,要“大力加強(qiáng)安全文化建設(shè)”。安全文化是人們安全價(jià)值觀和安全行為準(zhǔn)則的統(tǒng)稱。體現(xiàn)為個(gè)人、單位、群體對(duì)安全的態(tài)度、思維程度及采取的行為方式;包含了安全觀念文化、安全行為文化、安全管理文化和安全物態(tài)文化。部隊(duì)安全文化建設(shè)可歸納為:內(nèi)化“安全第一”的精神文化,固化“人人為安全負(fù)責(zé)”的法治文化,外化“人人講安全”的行為文化,強(qiáng)化“科技促安全”的物質(zhì)文化。
部隊(duì)的安全管理工作固然要注重“法治”的“強(qiáng)制力”,但也絕不能忽視了“文治”的“軟實(shí)力”。加強(qiáng)部隊(duì)安全文化建設(shè),首要的是不斷增強(qiáng)軍人的安全文化意識(shí),形成一個(gè)部隊(duì)安全文化建設(shè)和管理體系。目前,我軍安全文化的“軟實(shí)力”的現(xiàn)實(shí)情況不容樂(lè)觀,還存在著許多薄弱環(huán)節(jié),要使部隊(duì)的安全法規(guī)、安全知識(shí)、安全責(zé)任真正做到入腦、入耳、入心,發(fā)揮持久的效應(yīng),確保安全發(fā)展,必須下大力氣加強(qiáng)安全文化建設(shè),不斷增強(qiáng)部隊(duì)思想文化的生機(jī)和活力。創(chuàng)新部隊(duì)安全文化理念,活躍部隊(duì)安全文化形成,拓展部隊(duì)安全教育 內(nèi)容。通過(guò)安全觀念的樹立,安全知識(shí)的普及,安全行為的養(yǎng)成,使廣大官兵形成強(qiáng)烈的安全意識(shí),對(duì)安全工作上升到自覺認(rèn)識(shí)的高度警覺,擁有安全憂患意識(shí)和做好安全工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感,提高部隊(duì)安全管理效能。
第11篇 采煤隊(duì)工會(huì)主席安全管理行為規(guī)范
1、崗位職責(zé)
1.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法令、規(guī)程、條例及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的指示、規(guī)定、經(jīng)常教育職工搞好安全生產(chǎn)。
1.2抓好安全網(wǎng)員活動(dòng)，定期召開會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，推動(dòng)群眾安全檢查工作。
1.3召開本隊(duì)職工代表大會(huì)時(shí)，要把安全生產(chǎn)列入重要議程。
1.4在日常工作中，大力支持職工拒絕違章指揮、作業(yè)，維護(hù)工人的利益。
1.5參加礦、隊(duì)安全大檢查，并督促檢查其整改情況。
1.6發(fā)生重大事故，要親臨現(xiàn)場(chǎng)，參加調(diào)查、分析、追查處理工作。
2、安全工作標(biāo)準(zhǔn)
2.1值班干部必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，認(rèn)真組織班前會(huì)學(xué)習(xí)安全知識(shí)和技術(shù)措施，安排生產(chǎn)任務(wù)及生產(chǎn)環(huán)節(jié)中應(yīng)注意的安全事項(xiàng)及施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
2.2跟班帶班干部必須提前向值班干部了解上一班的工作面安全生產(chǎn)情況，部署當(dāng)班工作及注意事項(xiàng)。
2.3認(rèn)真執(zhí)行班中三匯報(bào)制度，即：班前匯報(bào)“班前確認(rèn)”情況、班中匯報(bào)安全生產(chǎn)情況、班后匯報(bào)存在的問(wèn)題及任務(wù)完成情況，并詳細(xì)登記隱患排查和處理結(jié)果。
2.4嚴(yán)格執(zhí)行跟班干部現(xiàn)場(chǎng)交接班制度，上一班跟班干部要向下一班的帶班干部交代清楚井下的安全情況、遺留問(wèn)題及注意事項(xiàng)等情況，并記錄在專用交接班記錄本上。
2.5跟班干部必須第一個(gè)到達(dá)工作面，檢查上、下順槽文明衛(wèi)生及上、下安全口是否暢通，工作面是否有空幫、空頂現(xiàn)象，檢查機(jī)電設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
2.6跟班干部班中要及時(shí)制止、糾正員工違章，監(jiān)督工作面工程質(zhì)量及文明生產(chǎn)，及時(shí)向礦調(diào)度、值班匯報(bào)生產(chǎn)任務(wù)完成情況及隱患整改情況。
2.7跟班干部出班要驗(yàn)收工作面工程質(zhì)量及上下順文明衛(wèi)生，向礦調(diào)度、值班干部匯報(bào)當(dāng)班生產(chǎn)任務(wù)完成情況、機(jī)電設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)及隱患整改情況。
3、安全工作措施
3.1狠抓制度落實(shí)，按照責(zé)任制認(rèn)真履行職責(zé)。
3.2經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，了解和掌握礦井各環(huán)節(jié)安全狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)責(zé)令有關(guān)人員及時(shí)處理，重大問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)。
3.3工作有部署，有檢查，有落實(shí)，安全隱患整改落實(shí)到位。
3.4積極學(xué)習(xí)安全管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并應(yīng)用于本隊(duì)安全管理。
第12篇 行為安全觀察與溝通管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范行為安全觀察與溝通的管理要求，依據(jù)中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司《行為安全觀察與溝通管理規(guī)范》q/sy1235-2009，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于油田公司所屬各單位的所有工作場(chǎng)所，包括生產(chǎn)、施工、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、交通、辦公及生活服務(wù)等區(qū)域。
第二章 職 責(zé)
第三條 安全環(huán)保處組織制定、管理和維護(hù)本辦法。
第四條 各單位負(fù)責(zé)推行、實(shí)施本辦法，并提供培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。
第五條 各級(jí)hse部門對(duì)本單位行為安全觀察與溝通管理程序的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。
第六條 所有員工應(yīng)接受行為安全觀察與溝通培訓(xùn)，參與有關(guān)活動(dòng)，并提出改進(jìn)建議。
第三章 基本要求
第七條 行為安全觀察與溝通的重點(diǎn)是觀察和討論員工在工作地點(diǎn)的行為及可能產(chǎn)生的后果。安全觀察既要識(shí)別不安全行為，也要識(shí)別安全行為。
第八條 各級(jí)管理人員必須親自參加行為安全觀察與溝通，不得由下屬代替。
第九條 行為安全觀察與溝通分為有計(jì)劃的和隨機(jī)的。
第十條 觀察到的所有不安全行為都應(yīng)立即糾正，不安全狀態(tài)應(yīng)采取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施，否則，是對(duì)不安全行為和狀態(tài)的許可和默認(rèn)。
第十一條 安全觀察不代替?zhèn)鹘y(tǒng)的安全檢查。其結(jié)果不作為處罰的依據(jù)，但對(duì)可能造成嚴(yán)重后果或違反《反違章禁令》的不安全行為，應(yīng)執(zhí)行有關(guān)處罰制度。
第十二條 專職安全監(jiān)管人員應(yīng)結(jié)合日?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作落實(shí)行為安全觀察與溝通，其觀察結(jié)果應(yīng)與行為安全觀察與溝通人員的安全觀察結(jié)果進(jìn)行比較。
第十三條 各單位應(yīng)鼓勵(lì)員工在日常工作中進(jìn)行隨機(jī)的行為安全觀察與溝通，觀察結(jié)果填寫《act卡》。
第四章 行為安全觀察與溝通的程序
第十四條 各單位制定年度行為安全觀察與溝通計(jì)劃，行為安全觀察與溝通應(yīng)覆蓋所有區(qū)域和班次，并覆蓋不同的作業(yè)時(shí)間段，如夜班作業(yè)、超時(shí)加班以及周末工作，并定期開展行為安全觀察與溝通。
第十五條 行為安全觀察與溝通計(jì)劃至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：
-安全觀察人員；
-安全觀察的區(qū)域；
-按年度編制的行為安全觀察與溝通日程安排表；
-行為安全觀察與溝通報(bào)告的要求。
行為安全觀察與溝通計(jì)劃表(見附錄a)。
第十六條 制定和實(shí)施安全觀察與溝通計(jì)劃時(shí)，可考慮不同崗位、不同區(qū)域的交叉安全觀察與溝通，非本區(qū)域內(nèi)人員進(jìn)行安全觀察與溝通時(shí)，應(yīng)有本區(qū)域員工陪同。
第十七條 各級(jí)管理人員負(fù)責(zé)執(zhí)行其所屬區(qū)域或部門的安全觀察與溝通計(jì)劃；分析安全觀察與溝通報(bào)告結(jié)果；制定、執(zhí)行并跟蹤安全觀察與溝通報(bào)告整改計(jì)劃，并提供必要的資源。
第十八條 行為安全觀察與溝通計(jì)劃活動(dòng)范圍可結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部“hse審核聯(lián)系點(diǎn)”進(jìn)行，也可覆蓋其他移動(dòng)作業(yè)、道路交通活動(dòng)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的相關(guān)承包方活動(dòng)。
第十九條 有計(jì)劃的安全行為觀察與溝通活動(dòng)頻次：公司機(jī)關(guān)人員每半年不少于1次，廠（處）機(jī)關(guān)人員每季度不少于1次，作業(yè)區(qū)（大隊(duì)）機(jī)關(guān)人員每月不少于1次，班站操作員工每星期不少于1次。
有計(jì)劃的觀察時(shí)限：現(xiàn)場(chǎng)觀察以及與員工進(jìn)行探討時(shí)間不應(yīng)少于3小時(shí)。
第二十條 有計(jì)劃的安全觀察與溝通不宜由單人執(zhí)行，通常每個(gè)安全觀察小組的人員限制在1～3人，隨機(jī)的安全觀察與溝通可由個(gè)人或多人執(zhí)行。
第二十一條 行為安全觀察與溝通步驟包括：
（1）觀察。現(xiàn)場(chǎng)觀察員工的行為，決定如何接近員工，并安全地阻止不安全行為；
（2）表?yè)P(yáng)。對(duì)員工的安全行為進(jìn)行表?yè)P(yáng)；
（3）討論。與員工討論觀察到的不安全行為、狀態(tài)和可能產(chǎn)生的后果，鼓勵(lì)員工討論更為安全的工作方式；
（4）溝通。就如何安全地工作與員工取得一致意見，并取得員工的承諾；
（5）啟發(fā)。引導(dǎo)員工討論工作地點(diǎn)的其他安全問(wèn)題；
（6）感謝。對(duì)員工的配合表示感謝。
第二十二條 行為安全觀察與溝通的內(nèi)容：
（1） 行為安全觀察與溝通應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注可能引發(fā)傷害的行為，應(yīng)綜合參考以往的傷害調(diào)查、未遂事件調(diào)查以及安全觀察的結(jié)果。
（2） 行為安全觀察與溝通內(nèi)容包括以下七個(gè)方面：
-員工的反應(yīng)。員工在看到他們所在區(qū)域內(nèi)有觀察者時(shí)，他們是否改變自己的行為(從不安全到安全)。員工在被觀察時(shí)，有時(shí)會(huì)做出反應(yīng)，如改變身體姿勢(shì)、調(diào)整個(gè)人防護(hù)裝備、改用正確工具、抓住扶手、系上安全帶等。這些反應(yīng)通常表明員工知道正確的作業(yè)方法，只是由于某種原因沒有采用；
-員工的位置。員工身體的位置是否有利于減少傷害發(fā)生的幾率；
-個(gè)人防護(hù)裝備。員工使用的個(gè)人防護(hù)裝備是否合適，是否正確使用，個(gè)人防護(hù)裝備是否處于良好狀態(tài)；
-工具和設(shè)備。員工使用的工具是否合適，是否正確，工具是否處于良好狀態(tài)，非標(biāo)工具是否獲得批準(zhǔn)；
-程序。是否有操作程序，員工是否理解并遵守操作程序；
-人體工效學(xué)。辦公室和作業(yè)環(huán)境是否符合人體工效學(xué)原則；
-整潔。作業(yè)場(chǎng)所是否整潔有序。
第二十三條 觀察者原則上不應(yīng)當(dāng)員工面填寫記錄，應(yīng)在行為安全觀察與溝通過(guò)程結(jié)束后填寫《行為安全觀察與溝通報(bào)告表》（參見附錄b）。
第二十四條 《行為安全觀察與溝通報(bào)告表》應(yīng)及時(shí)提交給本單位的hse部門，報(bào)告可采用紙質(zhì)記錄，提倡使用電子記錄報(bào)告，以提高管理效率。
第二十五條 各級(jí)hse部門每季度統(tǒng)計(jì)和通報(bào)行為安全觀察與溝通計(jì)劃的完成情況。
第二十六條 hse 部門應(yīng)每季度公布《行為安全觀察與溝通結(jié)果統(tǒng)計(jì)表》（參見附錄c），分析管理薄弱環(huán)節(jié)，提出持續(xù)改進(jìn)措施，努力消減不安全行為和狀態(tài)。
第二十七條 公司以及所屬各單位都應(yīng)把行為安全觀察與溝通管理作為hse審核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，必要時(shí)可針對(duì)行為安全觀察與溝通管理組織專項(xiàng)審核。
第五章 附 則
第二十八條 本辦法由安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。
第13篇 公司行為安全觀察溝通管理辦法
第一章總則
第一條為規(guī)范公司“行為安全觀察與溝通”(以下簡(jiǎn)稱“觀察與溝通”)管理,逐步消除不安全行為和不安全狀態(tài),有效預(yù)防事故的發(fā)生,依據(jù)管道局《行為安全觀察與溝通管理辦法》,特制訂本辦法。
第二條本辦法適用于公司所屬各單位、項(xiàng)目部所有工作場(chǎng)所及辦公和生活服務(wù)區(qū)域,也包括分包商的相關(guān)工作場(chǎng)所。
第三條本辦法所指行為安全觀察,是指對(duì)一名正在工作的人員觀察30秒以上,以確認(rèn)有關(guān)任務(wù)是否在安全執(zhí)行,包括對(duì)員工作業(yè)行為和作業(yè)環(huán)境的觀察。
第四條 觀察與溝通的重點(diǎn)是觀察和討論員工在工作地點(diǎn)的行為及可能產(chǎn)生的后果。安全觀察既要識(shí)別人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),也要識(shí)別人的安全行為和物的安全狀態(tài)。
第五條 公司機(jī)關(guān)部室科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)和分公司、項(xiàng)目部機(jī)組長(zhǎng)(站長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)、車間主任、)及以上領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)開展觀察與溝通,不得由他人代替。
第六條 觀察到的所有不安全行為和狀態(tài)都應(yīng)立即采取行動(dòng)。
第七條 行為安全觀察不替代日常安全檢查,其結(jié)果不作為處罰的依據(jù)。
第八條 公司所屬各單位應(yīng)鼓勵(lì)員工在日常工作中進(jìn)行隨機(jī)觀察與溝通。
第二章 職 責(zé)
第九條 各單位、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)匯總、統(tǒng)計(jì)、分析觀察與溝通報(bào)告的信息和數(shù)據(jù),每季度向本單位領(lǐng)導(dǎo)、hse領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),并統(tǒng)計(jì)結(jié)果上報(bào)公司質(zhì)量安全環(huán)保部。
第十條公司機(jī)關(guān)各部室負(fù)責(zé)收集本部門的分析觀察與溝通報(bào)告,每季度上報(bào)到公司質(zhì)量安全環(huán)保部。
第十一條公司質(zhì)量安全環(huán)保部每季度負(fù)責(zé)匯總、統(tǒng)計(jì)分析觀察與溝通報(bào)告的信息和數(shù)據(jù),向公司hse委員會(huì)匯報(bào)。
第十二條公司機(jī)關(guān)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)安全環(huán)保聯(lián)系點(diǎn)所屬區(qū)域或作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的觀察與溝通;分公司、項(xiàng)目部機(jī)組長(zhǎng)(站長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)、車間主任、)及以上領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行其所屬區(qū)域或作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的觀察與溝通;分析觀察與溝通報(bào)告結(jié)果;制訂、執(zhí)行并跟蹤觀察與溝通報(bào)告整改計(jì)劃,并提供必要的資源。
第三章觀察與溝通計(jì)劃
第十三條 觀察與溝通分為有計(jì)劃的和隨機(jī)的兩種形式。
1)有計(jì)劃的觀察與溝通是指制定觀察與溝通計(jì)劃,并且按照計(jì)劃實(shí)施觀察與溝通行為。觀察與溝通計(jì)劃應(yīng)至少包括:區(qū)域、頻次、日程安排,并納入個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃中。
2)隨機(jī)的觀察與溝通是指計(jì)劃外的。
第十四條觀察與溝通頻次要求,公司機(jī)關(guān)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)每季度不應(yīng)少于一次;分公司、項(xiàng)目部機(jī)組長(zhǎng)(站長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)、車間主任、)及以上領(lǐng)導(dǎo)每月不應(yīng)少于一次。
第四章 觀察與溝通的方法和內(nèi)容
第十五條 觀察與溝通的執(zhí)行人員應(yīng)以下列方式進(jìn)行:
1)以請(qǐng)教的方式與員工平等的交流討論安全和不安全行為,避免雙方觀點(diǎn)沖突,使員工接受安全的做法;
2)應(yīng)說(shuō)服并盡可能與員工在安全上取得共識(shí),而不是使員工迫于紀(jì)律的約束或領(lǐng)導(dǎo)的壓力做出承諾,避免員工被動(dòng)執(zhí)行;
3)應(yīng)引導(dǎo)和啟發(fā)員工思考更多的安全問(wèn)題,提高員工的安全意識(shí)和技能。
第十六條 觀察與溝通應(yīng)按六步法實(shí)施:
1)觀察?，F(xiàn)場(chǎng)觀察員工的行為,決定如何接近員工,并安全地阻止不安全行為;
2)表?yè)P(yáng)。對(duì)員工的安全行為進(jìn)行表?yè)P(yáng);
3)討論。與員工討論觀察到的不安全行為、狀態(tài)和可能產(chǎn)生的后果,鼓勵(lì)員工討論更為安全的工作方式;
4)溝通。就如何安全地工作與員工取得一致意見,并取得員工的承諾;
5)啟發(fā)。引導(dǎo)員工討論工作地點(diǎn)的其他問(wèn)題;
6)感謝。對(duì)員工的配合表示感謝。
第十七條 觀察與溝通應(yīng)包括以下七個(gè)方面內(nèi)容:
1)員工的反應(yīng):員工在看到他們所在區(qū)域內(nèi)有觀察者時(shí),他們是否改變自己的行為(從不安全到安全)。員工在被觀察時(shí),有時(shí)會(huì)做出反應(yīng),如改變身體姿勢(shì)、調(diào)整個(gè)人防護(hù)裝備、改用正確工具、抓住扶手、系上安全帶等;
2)員工的位置。員工身體的位置是否有利于減少傷害發(fā)生的幾率;
3)個(gè)人防護(hù)裝備。員工使用的個(gè)人防護(hù)裝備是否合適,是否正確使用,個(gè)人防護(hù)裝備是否處于良好狀態(tài);
4)工具和設(shè)備。員工使用的工具是否合適,是否正確,工具是否處于良好狀態(tài),非標(biāo)工具是否獲得批準(zhǔn);
5)程序。是否有操作程序,員工是否理解并遵守操作程序;
6)人體工效學(xué)。辦公室和作業(yè)環(huán)境是否符合人體工效學(xué)原則;
7)整潔。作業(yè)場(chǎng)所是否整潔有序。
第五章觀察與溝通報(bào)告與結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析
第十八條 觀察者應(yīng)在觀察與溝通過(guò)程中填寫觀察與溝通報(bào)告表(參見附錄1)。觀察與溝通報(bào)告表中不得記錄被觀察人員的姓名。
第十九條 各單位、項(xiàng)目部對(duì)觀察與溝通結(jié)果應(yīng)每半年進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,統(tǒng)計(jì)分析主要包括:
1)對(duì)所有的觀察與溝通信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì);
2)分析統(tǒng)計(jì)結(jié)果的變化趨勢(shì);
3)根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果和變化趨勢(shì)提出安全工作的改進(jìn)建議。
第二十條 各單位、項(xiàng)目部針對(duì)統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果,認(rèn)真進(jìn)行原因分析,制定并實(shí)施糾正措施,防止類似問(wèn)題重復(fù)發(fā)生。
第二十一條 各單位每年6月底和12月底前將本單位觀察與溝通結(jié)果統(tǒng)計(jì)表(參見附錄2)和分析報(bào)告報(bào)公司質(zhì)量安全環(huán)保部門。
第六章附則
第二十二條 本辦法由公司質(zhì)量安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第14篇 直線領(lǐng)導(dǎo)行為安全審核管理規(guī)定
第一章總則
第一條為了使油田公司直線領(lǐng)導(dǎo)的行為安全審核活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)管理hse事務(wù)的技能,引領(lǐng)廣大員工的hse理念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,改善現(xiàn)場(chǎng)操作人員的行為安全表現(xiàn),確保公司hse管理體系的有效運(yùn)行,特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所指直線領(lǐng)導(dǎo)是:各級(jí)部門、各級(jí)單位的領(lǐng)導(dǎo)及車間、站隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)。
第三條本規(guī)定適用于油田公司直屬各單位、各職能部門開展直線領(lǐng)導(dǎo)的行為安全審核活動(dòng)。
第二章職責(zé)
第四條油田公司行為安全審核分委會(huì):
1、負(fù)責(zé)起草和修訂油田公司直線領(lǐng)導(dǎo)行為安全審核制度,報(bào)塔里木油田hse管理委員會(huì)審批,同時(shí)負(fù)責(zé)該制度的解釋;
2、指導(dǎo)各級(jí)行為安全審核分委會(huì)的建立和運(yùn)作;
3、監(jiān)督各單位對(duì)本規(guī)定的執(zhí)行情況,向塔里木油田hse管理委員會(huì)定期通報(bào)。
第五條各單位行為安全審核分委會(huì):
1、根據(jù)油田公司直線領(lǐng)導(dǎo)行為安全審核制度,負(fù)責(zé)起草和修訂本單位直線領(lǐng)導(dǎo)行為安全審核相關(guān)制度,報(bào)同級(jí)hse管理委員會(huì)審批,同時(shí)負(fù)責(zé)該制度的解釋;
2、指導(dǎo)本單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的行為安全審核;
3、監(jiān)督所屬各級(jí)直線領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本規(guī)定的執(zhí)行情況,向同級(jí)hse管理委員會(huì)定期通報(bào)。
第六條各級(jí)直線領(lǐng)導(dǎo):
1、確保下屬單位或部門及時(shí)制定出相應(yīng)的行為安全審核計(jì)劃及按計(jì)劃實(shí)施;
2、提供必要的資源,確保審核中提出的整改措施的落實(shí);
3、親自參加計(jì)劃中的行為安全審核,不得指派下屬代替,審核應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行;
4、采取必要的措施,保證并不斷提高審核的質(zhì)量。
第七條各級(jí)hse部門:
1、負(fù)責(zé)直線領(lǐng)導(dǎo)行為安全審核計(jì)劃的整合和統(tǒng)籌,協(xié)助制訂審核計(jì)劃并分發(fā)到所有的參加者;
2、收集、統(tǒng)計(jì)和分析直線領(lǐng)導(dǎo)行為安全審核信息和數(shù)據(jù),及時(shí)通報(bào)同級(jí)hse管理委員會(huì),并報(bào)上級(jí)hse部門。
第三章 審核要求
第八條各級(jí)直線領(lǐng)導(dǎo)必須提前編制自己的一個(gè)半年或年度的行為安全審核計(jì)劃,可包含在《個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃》中,并督促其直接下屬領(lǐng)導(dǎo)審核計(jì)劃的制訂。油田公司各級(jí)直線領(lǐng)導(dǎo)審核的基本要求參見附表1,各級(jí)直線領(lǐng)導(dǎo)可以根據(jù)自己的時(shí)間和工作安排增加審核的頻次。
第九條各級(jí)直線領(lǐng)導(dǎo)必須參加油田公司組織的直線領(lǐng)導(dǎo)審核培訓(xùn),熟練掌握和運(yùn)用審核技巧,監(jiān)督、指導(dǎo)下屬領(lǐng)導(dǎo)的審核行為。
第十條直線領(lǐng)導(dǎo)在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的審核卡見附表2,各級(jí)部門在辦公區(qū)域的審核表見附表3。直線領(lǐng)導(dǎo)在審核時(shí)應(yīng)如實(shí)填寫。
第十一條有安全生產(chǎn)聯(lián)系點(diǎn)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)同時(shí)執(zhí)行油田領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)聯(lián)系點(diǎn)制度。
第十二條生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)如有承包商進(jìn)行的檢維修等施工,作業(yè)單位應(yīng)增加直線領(lǐng)導(dǎo)的行為安全審核次數(shù),以加強(qiáng)對(duì)承包商的監(jiān)管。
第十三條不應(yīng)以直線領(lǐng)導(dǎo)的行為安全審核代替油田公司規(guī)定的其它專項(xiàng)檢查。
第十四條直線領(lǐng)導(dǎo)在審核前應(yīng)了解要審核區(qū)域的工作狀態(tài)、潛在的危害性、個(gè)人防護(hù)用品佩戴的要求,以及其他任何有關(guān)hse方面的信息。
第十五條直線領(lǐng)導(dǎo)必須正確佩戴符合要審核區(qū)域規(guī)定的個(gè)人防護(hù)用品,嚴(yán)格遵守該區(qū)域的安全規(guī)定。
第十六條對(duì)不符合hse標(biāo)準(zhǔn),尤其是可能造成員工自身或他人傷害或死亡的行為和現(xiàn)象,審核人必須會(huì)同區(qū)域負(fù)責(zé)人予以立即糾正,并探究其根本原因,采取后續(xù)措施以防再度發(fā)生。
第十七條作業(yè)區(qū)/基層站隊(duì)的hse部門應(yīng)每月統(tǒng)計(jì)各級(jí)直線領(lǐng)導(dǎo)審核卡上的發(fā)現(xiàn),并分類、分區(qū)域進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的現(xiàn)狀和變化趨勢(shì),每月在作業(yè)區(qū)/基層站隊(duì)hse委員會(huì)上進(jìn)行通報(bào),分析原因,制定并落實(shí)整改措施。油田公司直屬單位和油田公司hse主管部門每季度對(duì)管轄范圍內(nèi)各單位的審核數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析,必要時(shí)向hse管理委員會(huì)提出改進(jìn)hse管理的政策、措施或制修訂制度的建議。
第四章 附則
第十八條本規(guī)定由塔里木油田行為安全審核分委員會(huì)負(fù)責(zé)歸口并解釋。
第十九條本規(guī)定自二00七年四月十日起實(shí)施。
第15篇 某采煤隊(duì)工會(huì)主席安全管理行為規(guī)范
1、崗位職責(zé)
1.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法令、規(guī)程、條例及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的指示、規(guī)定、經(jīng)常教育職工搞好安全生產(chǎn)。
1.2抓好安全網(wǎng)員活動(dòng),定期召開會(huì)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),推動(dòng)群眾安全檢查工作。
1.3召開本隊(duì)職工代表大會(huì)時(shí),要把安全生產(chǎn)列入重要議程。
1.4在日常工作中,大力支持職工拒絕違章指揮、作業(yè),維護(hù)工人的利益。
1.5參加礦、隊(duì)安全大檢查,并督促檢查其整改情況。
1.6發(fā)生重大事故,要親臨現(xiàn)場(chǎng),參加調(diào)查、分析、追查處理工作。
2、安全工作標(biāo)準(zhǔn)
2.1值班干部必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,認(rèn)真組織班前會(huì)學(xué)習(xí)安全知識(shí)和技術(shù)措施,安排生產(chǎn)任務(wù)及生產(chǎn)環(huán)節(jié)中應(yīng)注意的安全事項(xiàng)及施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
2.2跟班帶班干部必須提前向值班干部了解上一班的工作面安全生產(chǎn)情況,部署當(dāng)班工作及注意事項(xiàng)。
2.3認(rèn)真執(zhí)行班中三匯報(bào)制度,即:班前匯報(bào)“班前確認(rèn)”情況、班中匯報(bào)安全生產(chǎn)情況、班后匯報(bào)存在的問(wèn)題及任務(wù)完成情況,并詳細(xì)登記隱患排查和處理結(jié)果。
2.4嚴(yán)格執(zhí)行跟班干部現(xiàn)場(chǎng)交接班制度,上一班跟班干部要向下一班的帶班干部交代清楚井下的安全情況、遺留問(wèn)題及注意事項(xiàng)等情況,并記錄在專用交接班記錄本上。
2.5跟班干部必須第一個(gè)到達(dá)工作面,檢查上、下順槽文明衛(wèi)生及上、下安全口是否暢通,工作面是否有空幫、空頂現(xiàn)象,檢查機(jī)電設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
2.6跟班干部班中要及時(shí)制止、糾正員工違章,監(jiān)督工作面工程質(zhì)量及文明生產(chǎn),及時(shí)向礦調(diào)度、值班匯報(bào)生產(chǎn)任務(wù)完成情況及隱患整改情況。
2.7跟班干部出班要驗(yàn)收工作面工程質(zhì)量及上下順文明衛(wèi)生,向礦調(diào)度、值班干部匯報(bào)當(dāng)班生產(chǎn)任務(wù)完成情況、機(jī)電設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)及隱患整改情況。
3、安全工作措施
3.1狠抓制度落實(shí),按照責(zé)任制認(rèn)真履行職責(zé)。
3.2經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng),了解和掌握礦井各環(huán)節(jié)安全狀況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)責(zé)令有關(guān)人員及時(shí)處理,重大問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)。
3.3工作有部署,有檢查,有落實(shí),安全隱患整改落實(shí)到位。
3.4積極學(xué)習(xí)安全管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并應(yīng)用于本隊(duì)安全管理。
第16篇 安全管理的行為和道義
安全管理無(wú)視生產(chǎn)實(shí)際，是形而上學(xué)的行為；安全管理者違反安全管理制度，是踐踏企業(yè)上層建筑（公司領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)文化、企業(yè)制度等等都是公司上層建筑）的行為，對(duì)企業(yè)形象負(fù)有道義上的責(zé)任；安全管理者做不到公平公正的“四不放過(guò)”，是管理上的瀆職行為，對(duì)人本管理負(fù)有道義上的責(zé)任；安全管理者對(duì)安全隱患和違章視而不見，應(yīng)負(fù)職業(yè)道義上的責(zé)任；安全管理者縱容違章作業(yè)或?qū)Σ话踩袨椴挥柚浦梗?fù)有人性道義上的責(zé)任，形同借刀殺人。
世界上沒有一蹴而就的管理，安全管理如是，管理者要有不急跬步無(wú)以至千里的毅力，在工作中不斷提高自己的能力。對(duì)于隨時(shí)變化的安全環(huán)境，唯一可以不變的，就是安全管理者高度的責(zé)任心和細(xì)發(fā)入微的管理手段。
需要特別強(qiáng)調(diào)的是，安全管理者并不只是公司、部門和班組的安全監(jiān)管人員，每個(gè)在工作中的人，都是安全管理者。
二、安全管理者應(yīng)有霹靂手段 菩薩心腸
謀事在人，成事也在人。安全管理者尤其要有這樣態(tài)度，所謂的僥幸不過(guò)是自欺欺人而已。世界上沒有包治百病的良藥，也沒有后悔藥。
考核是否必須？一直是個(gè)問(wèn)題，然而答案非?？隙āＭㄟ^(guò)考核以矯正工作方法，進(jìn)而保護(hù)員工、保護(hù)設(shè)備，提高工作效率，夯實(shí)企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，這樣的考核不僅必須，而且需要霹靂手段。安全管理僅僅依靠菩薩心腸，是不可能無(wú)往不利的。在任何組織，沒有鐵一樣的制度不行，沒有鐵一樣的執(zhí)行手段更不行。有些時(shí)候，對(duì)一些敢于冒制度之大不韙的人和事，就必須施以制度的刀刃，削其皮毛而痛其心扉。任何時(shí)候，只要有火中取栗的行為，就一定需要果敢的霹靂手段。有這樣的安全管理者，考核別人的時(shí)候常常不忍心，但又深知諸葛亮揮淚斬馬謖，不是草芥人命，而是街亭之失，不祭血不足以平軍憤，不足以長(zhǎng)教訓(xùn)。違反了制度，是受到制度的考核，而不是被安全管理人員考核。安全管理人員只要是依照制度辦事，堅(jiān)持原則，就無(wú)可厚非，更不要怕說(shuō)三道四。
同時(shí)，安全管理者一定要有菩薩心腸，即以人為本，以確保員工生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受損失為公心。安全管理者要意識(shí)到自身職責(zé)之所在，不在于去想方設(shè)法考核，而要以“全廠無(wú)考核化”為最高目標(biāo)，通過(guò)監(jiān)管工作去保護(hù)員工的生命安全和公共財(cái)產(chǎn)免于受損。不排除有這樣的安全管理者，以罰款為樂(lè)趣，以考核為成績(jī)，其出發(fā)點(diǎn)不在救人、保設(shè)備、強(qiáng)技能，而在于滿足自己的權(quán)力欲或私心。這不是菩薩心腸，而是魔鬼心態(tài)。
所以，常常以菩薩心腸對(duì)人對(duì)事，而已霹靂手段處理非常人非常事，是安全管理者所必須，也是人所必須。
三、安全管理者應(yīng)高風(fēng)亮節(jié) 正大光明
在電力企業(yè)，傳統(tǒng)管理歷來(lái)以嚴(yán)格著稱，一度喻之“半軍事化”。電力企業(yè)的員工，對(duì)考核常常畏之如虎，但真正恨之入骨的，不在于考核有多重，而在于考核常有不公。因此，安全管理者作為考核的權(quán)杖者，一定要高風(fēng)亮節(jié)，正大光明，首先就是要嚴(yán)格執(zhí)行制度，按制度考核，避免考核的隨意性。在電力企業(yè)，員工通常把安全管理者喻為手執(zhí)尚方寶劍的執(zhí)法者，一旦執(zhí)法者處理工作公私不分，甚至以私廢公，以輕抵重，甚至狹人情以左制度，或狹私怨以報(bào)公德。恐怕其影響，不僅僅混淆管理意識(shí)、踐踏考核制度，恐怕更加有損企業(yè)規(guī)范，傷害員工和公司上層建筑的情感，積怨于江湖。當(dāng)然，我們不能因?yàn)閷?duì)制度的嚴(yán)格執(zhí)行二漠視制度本身需要修編的必要，隨著企業(yè)發(fā)展的變化，制度應(yīng)當(dāng)適應(yīng)發(fā)展的需要，即用發(fā)展的方法解決發(fā)展中的問(wèn)題。
任何一起事故，一定有員工的原因，也一定有設(shè)備的原因，但也一定有安全管理者的原因。員工責(zé)任心不到位，工作技能不成熟，有思想教育管理的原因，但安全管理者沒有指導(dǎo)其規(guī)避事故的手段和方法，負(fù)有培訓(xùn)上的責(zé)任。設(shè)備有問(wèn)題，廠家有原因，巡檢有問(wèn)題，檢修不作為，但安全管理者對(duì)設(shè)備的問(wèn)題，負(fù)有監(jiān)管上的責(zé)任。
事實(shí)上，一個(gè)人如果做不到高風(fēng)亮節(jié)，正大光明，又如何保證其處事公正，又如何談管理！
四、安全管理網(wǎng)絡(luò)應(yīng)阡陌相通 縱橫交錯(cuò)
電力企業(yè)傳統(tǒng)的安全管理網(wǎng)絡(luò)就是公司、部門、班組三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)，但我們不要盲視一種現(xiàn)象，電力企業(yè)代表公司行使安全管理的，是安全監(jiān)管部門。部門安全專工主要是配合安監(jiān)部門，并常常扮演維護(hù)本部門利益的角色。班組安全員，形同虛設(shè)。事實(shí)上，這不是網(wǎng)絡(luò)，而是至上而下的單線，這也是為什么安監(jiān)部門往往成為眾矢之的的靶子，因?yàn)閱T工認(rèn)為：警察同時(shí)扮演了檢察的角色，甚至連法官的角色一起扮演，如何保障部門或班組的話語(yǔ)權(quán)！事實(shí)上，安監(jiān)部門負(fù)責(zé)事故調(diào)查，事故的定性由安監(jiān)部和生產(chǎn)技術(shù)部門共同論證，事故的處理由安監(jiān)部門、生產(chǎn)技術(shù)部門和事故部門尋章就制，按制度處理。安監(jiān)部門獨(dú)立寒秋，是因?yàn)榘踩芾頉]有形成真正的網(wǎng)絡(luò)。
安全管理要形成真正的網(wǎng)絡(luò)，可仿照中國(guó)政府一些部門管理形式，部門安全專工在行政上受部門領(lǐng)導(dǎo)，在業(yè)務(wù)上應(yīng)受安監(jiān)部門指導(dǎo)，部門安全專工對(duì)安監(jiān)部門在部門的業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)。班組安全員受班組長(zhǎng)管理，但安全業(yè)務(wù)上對(duì)部門安全專工負(fù)責(zé)，即垂管和橫向管理結(jié)合。班組安全員、部門安全專工在事故調(diào)查中不僅配合安監(jiān)部門，而且可以按事實(shí)和證據(jù)說(shuō)話，從技術(shù)、責(zé)任、制度的角度，對(duì)事故提出自己的意見。
五、安全管理制度應(yīng)條理清晰 形如法典
安全管理沒有一套嚴(yán)格的制度進(jìn)行強(qiáng)夯，必然會(huì)造成整個(gè)體系的轟然倒塌。一套嚴(yán)格的安全管理制度，應(yīng)該具備兩大特點(diǎn)。一是條理清晰，就像人大立法一樣，在每一項(xiàng)法律出臺(tái)之前，一定要經(jīng)過(guò)立法調(diào)查，立法研究，然后對(duì)每一項(xiàng)法條進(jìn)行論證，之后通過(guò)草案，試行之后再修改，最后才成為真正的法律。國(guó)家立法尚且如此，企業(yè)又有什么理由對(duì)制度草率？一些制度，閉門而書，簽章蓋印之后，就束之高閣。一部條理清晰的制度，尤其是安全管理制度，就像《刑法》一樣，法理清楚，法條明細(xì)。其次，嚴(yán)格的安全管理制度還在于其強(qiáng)制性，制度代表企業(yè)意志，是企業(yè)的上層建筑，不允許違背，更不允許褻瀆。執(zhí)法者嚴(yán)格執(zhí)行，違法者必遭追究。即使法不外乎人情，也不能沒有根據(jù)亂施人情。比如某一起事故，在事故發(fā)生時(shí)員工竭盡全力進(jìn)行補(bǔ)救，并使事故損失程度降低，就可以獲得降低考核甚至免于考核的機(jī)會(huì)。而不是人云500，我云1000。
發(fā)耳電廠推行內(nèi)部索賠，就是強(qiáng)調(diào)模擬市場(chǎng)下的安全管理法治化，將人本管理和法本管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，提高安全管理的高效作為和制度公信力。
六、企業(yè)安全文化應(yīng)擲地有聲 醍醐灌頂
安全管理的最高目的是“無(wú)考核化”，最高境界是安全管理形成一種文化。安全管理一旦形成文化，人人都是安全管理者。安全文化的形成，必須經(jīng)過(guò)安全管理人治，然后法治，然后才形成文化的過(guò)程。所謂安全文化，即員工對(duì)安全的意識(shí)由自覺轉(zhuǎn)而自發(fā)的行為和氣氛，成為員工工作日常行為規(guī)范的內(nèi)涵部分。安全文化在形成初期，必須理順安全管理的流程、方法和表達(dá)形式，進(jìn)而深入人心。安全文化還必須輔以安全標(biāo)語(yǔ)、安全知識(shí)、安全教育等形式，使安全由一種人人畏之，逐步轉(zhuǎn)而佛在心中坐的程度。使員工在工作中，時(shí)時(shí)以安全為首要，將自身的安全與設(shè)備的安全、企業(yè)的安全、家人的安全自發(fā)地結(jié)合起來(lái)。
安全文化一旦形成，企業(yè)就是成了員工共同的家庭，家長(zhǎng)和家庭成員之間建立起共同的安全治理結(jié)構(gòu)，彼此依賴于感情的維系而更加注重成員之間生命健康和財(cái)產(chǎn)安全。并由此衍生為“人人為我，我為人人”的安全管理氛圍，使安全理念和文化無(wú)所不在，整個(gè)企業(yè)處處充滿安全提醒和人性關(guān)懷。
