日本職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)怎么寫
日本的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系(Occupational Health and Safety Management System, OHSMS)是保障工作場(chǎng)所安全與健康的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)之一,旨在預(yù)防事故、減少職業(yè)疾病,提升員工福利和企業(yè)績(jī)效。這一系統(tǒng)主要依據(jù)日本工業(yè)安全衛(wèi)生法(Industrial Safety and Health Act)及其他相關(guān)法規(guī)進(jìn)行構(gòu)建。
1. OHSMS的基本構(gòu)成
日本的OHSMS包括了政策、目標(biāo)設(shè)定、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、操作控制、應(yīng)急準(zhǔn)備、員工培訓(xùn)、事故調(diào)查與報(bào)告、持續(xù)改進(jìn)等多個(gè)環(huán)節(jié)。企業(yè)需明確安全衛(wèi)生方針,制定具體目標(biāo),并對(duì)工作場(chǎng)所的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行全面評(píng)估。
2. 風(fēng)險(xiǎn)管理
在風(fēng)險(xiǎn)管理中,企業(yè)需要識(shí)別潛在的危險(xiǎn)源,分析其可能導(dǎo)致的后果,然后采取適當(dāng)措施降低風(fēng)險(xiǎn)。這一步驟可能涉及技術(shù)改造、作業(yè)流程優(yōu)化、個(gè)人防護(hù)設(shè)備的使用等。
3. 員工參與與培訓(xùn)
有效的OHSMS要求員工積極參與,了解并遵守安全規(guī)定。定期的培訓(xùn)有助于提高員工的安全意識(shí),確保他們?cè)谟龅骄o急情況時(shí)能做出正確反應(yīng)。
4. 法規(guī)遵循
企業(yè)必須了解并遵守所有相關(guān)的安全衛(wèi)生法規(guī),確保其操作符合法律要求。這包括定期更新法規(guī)知識(shí),以適應(yīng)法規(guī)變化。
5. 持續(xù)改進(jìn)
OHSMS不是一個(gè)一次性的項(xiàng)目,而是一個(gè)持續(xù)的過程。企業(yè)應(yīng)定期審查其安全衛(wèi)生管理系統(tǒng),查找不足,實(shí)施改進(jìn)措施,以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的持續(xù)優(yōu)化。
盡管理解OHSMS的基本框架并不復(fù)雜,但實(shí)際操作中可能會(huì)遇到一些挑戰(zhàn)。例如,新手在制定政策時(shí)可能會(huì)忽視與員工的溝通,導(dǎo)致政策執(zhí)行不力。又如,在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中,新手可能對(duì)某些風(fēng)險(xiǎn)因素判斷不準(zhǔn)確,或是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的理解不夠深入。
管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
在制定日本職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)時(shí),要注重系統(tǒng)性、全面性,同時(shí)兼顧法規(guī)遵循和員工參與,確保風(fēng)險(xiǎn)得到有效管理,實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。
管理標(biāo)準(zhǔn)有哪些
主要包括政策制定、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理、員工培訓(xùn)與參與、法規(guī)遵循和持續(xù)改進(jìn)等關(guān)鍵要素。
注意事項(xiàng)
在編寫OHSMS時(shí),需注意以下幾點(diǎn):一是要確保政策的可執(zhí)行性;二是要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé);三是要充分考慮員工的反饋和參與;四是要保持對(duì)法規(guī)變化的敏感度;五是持續(xù)改進(jìn)機(jī)制的建立和執(zhí)行。
書寫格式
書寫OHSMS時(shí),應(yīng)采用清晰、簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言,避免專業(yè)術(shù)語(yǔ)過多。結(jié)構(gòu)上,應(yīng)按邏輯順序展開,每個(gè)部分都應(yīng)有明確的標(biāo)題,內(nèi)容間用過渡句或短語(yǔ)自然銜接,確保讀者能夠順暢理解。應(yīng)包含實(shí)際案例或具體操作指南,以增強(qiáng)實(shí)用性和可操作性。
日本職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)范文
在職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系(ohsms)標(biāo)準(zhǔn)方面,代表日本最高水平的是由日本中央勞動(dòng)災(zāi)害防止協(xié)會(huì)(jisha)起草的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系導(dǎo)則。該導(dǎo)則旨在幫助雇主建立和開發(fā)ohsms,從而確保工人的安全與健康。其基本思想包括以下兩個(gè)方面:
1、 雇主自我約束式的ohs管理。雇主應(yīng)辯識(shí)工作中機(jī)器、設(shè)備、原材料等因素中潛在危害。按照有關(guān)法律和法規(guī)要求,雇主有責(zé)任采取必要行動(dòng)。
2、 體系實(shí)施的保證人和記錄保存。為確保雇主按照ohsms的要求組織生產(chǎn),必須制定好工作規(guī)定、工作標(biāo)準(zhǔn)、操作程序及其他有關(guān)文件。這類文件包括兩種,一是“標(biāo)準(zhǔn)化表格”,要求負(fù)責(zé)安全衛(wèi)生項(xiàng)目的人員將行動(dòng)結(jié)果記入其中;二是“單件事情記錄”,適于負(fù)責(zé)向有關(guān)工人發(fā)布使用,用以記錄所決定的行動(dòng)以及行動(dòng)結(jié)果,以便日后的評(píng)審和認(rèn)證。
該導(dǎo)則闡述的ohsms包括20個(gè)因素:
1、公司方針。最高管理者應(yīng)制定公司的ohs方針,以確保工人的安全衛(wèi)生。
2、部門方針。須制定明確的各部門ohs方針,以保證ohsms的有效實(shí)施。
3、ohs管理程序。在實(shí)際運(yùn)作中,部門的ohs管理方針實(shí)際上是通過部門ohs管理程序和每一工作場(chǎng)所的ohs程序來得以實(shí)施的。
4、ohs管理手冊(cè)。要編制包含ohs管理標(biāo)準(zhǔn)的手冊(cè),分發(fā)到每一工作現(xiàn)場(chǎng),并對(duì)所記錄內(nèi)容進(jìn)行定期檢查。
5、ohs管理的組織體系。為有效推動(dòng)安全衛(wèi)生管理,須確定由部門經(jīng)理、一線管理者、監(jiān)察員和安全衛(wèi)生參謀人員組成的ohs管理的組織體系,并明確各自的主要職責(zé)。
6、ohs委員會(huì)。ohs委員會(huì)是溝通雇主與雇員的紐帶,部門文件中應(yīng)規(guī)定部門的及工作場(chǎng)所級(jí)的委員會(huì)的建立辦法以及成員的任命辦法。
7、就承包條件向分承包商提供指導(dǎo)與幫助。為了預(yù)防分承包商所雇傭工人發(fā)生事故,對(duì)于有承包商的部門,應(yīng)就承包條件向分承包商提供安全與衛(wèi)生指導(dǎo)及幫助。
8、ohs教育。企業(yè)須建立教育體系,制定詳細(xì)的實(shí)施程序,以向管理者、監(jiān)督人員以及雇員進(jìn)行教育,并隨時(shí)分析教育效果。
9、ohs日常活動(dòng)。每個(gè)部門和工作場(chǎng)所都須擬定安全衛(wèi)生活動(dòng)的基本方法,這些活動(dòng)包括改進(jìn)建議、近期經(jīng)驗(yàn)報(bào)告、危害預(yù)測(cè)、工作之前的會(huì)議、近期經(jīng)驗(yàn)報(bào)告、危害預(yù)測(cè)、工作之前的會(huì)議等。
10、機(jī)器與設(shè)備安全。須注意機(jī)器和設(shè)備在設(shè)計(jì)、安裝、檢查、維修、校準(zhǔn)等階段的安全,并進(jìn)行適應(yīng)標(biāo)識(shí)。
11、化學(xué)品安全。須建立化學(xué)品購(gòu)入時(shí)對(duì)其危險(xiǎn)和危害進(jìn)行評(píng)估的體系,并對(duì)現(xiàn)有化學(xué)品的最新信息進(jìn)行廣泛散發(fā)。
12、工作環(huán)境。須建立工作場(chǎng)所潛在不良影響(包括有害物質(zhì)處理)、ohsms及工作環(huán)境監(jiān)測(cè)/評(píng)估體系,并就評(píng)估結(jié)果提出補(bǔ)充措施。
13、工作管理。須事先編制安全操作程序文件(主要是操作手冊(cè)),工人在具體操作時(shí)要充分利用該手冊(cè)(內(nèi)容包括定期工作、不定期工作以及緊急情況下的操作程序)。
14、衛(wèi)生監(jiān)督。企業(yè)要定期對(duì)職工進(jìn)行身體檢查,并有責(zé)任就檢查結(jié)果給予相應(yīng)的診治,以確保工人的健康。
15、生理和心理的健康促進(jìn)。為確保工人的身心健康,全面健康促進(jìn)計(jì)劃和促進(jìn)體系是非常心要的。
16、舒適的工作場(chǎng)所。須確定舒適工作場(chǎng)所方針(包括改進(jìn)建議、操作程序、設(shè)備的使用壽命等內(nèi)容),并建立和完善相應(yīng)實(shí)施體系。
17、給特殊人群提供相應(yīng)措施。企業(yè)應(yīng)針對(duì)特殊人群(臨時(shí)工、老年工、病殘工及非日本國(guó)籍的工人)的具體需要,提供相應(yīng)的安全衛(wèi)生措施。
18、職工的交通安全。企業(yè)應(yīng)就自己駕車上班的職工的交通安全制定交通事故預(yù)防程序及事故調(diào)查、處理的相應(yīng)文件。
19、事故分析。一旦發(fā)生事故,須立即進(jìn)行調(diào)查,分析事故原因,并制定避免事故再次發(fā)生的預(yù)防措施。
20應(yīng)急。企業(yè)應(yīng)制定應(yīng)急程序,以應(yīng)付工作事故引起的傷亡和其它緊急情況,并在有關(guān)人員中進(jìn)行演練。
上述因素分為兩類:一部分考慮了全球的社會(huì)情況;另一部分結(jié)合了日本的具體情況,考慮到了從法律體系到社會(huì)背景乃至公司文化的所有內(nèi)容。由此20個(gè)因素形成的管理體系,充分體現(xiàn)了戴明思想──“pdca循環(huán)”,即編制年度計(jì)劃、實(shí)施計(jì)劃、檢查完成情況、評(píng)審/改進(jìn)、直至下一個(gè)循環(huán)。