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第1篇 管道安裝安全管理施工措施
為了強化施工現(xiàn)場安全管理,堅定不移地貫徹“安全第一,預防為主”的安全工作方針,保障職工的安全與健康,確保我工地安全生產(chǎn)的總目標,特制定本管理規(guī)定。
一、必須始終堅持“安全第一、預防為主”方針,認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、法令和規(guī)章制度。
二、嚴格目標管理與控制,加強危險點的預測,嚴格控制危險點,清除危險源,密切注意危險人,堅決杜絕危險事故的發(fā)生。
三、抓好各類人員的安全責任制的到位和落實,做到職責分明、責任到人,堅持“誰主管、誰負責”、“管生產(chǎn)必須管安全的原則”。
各自明確在安全方面哪些范圍要自己負責,負什么樣的責任,對誰負責,形成完整的管理體系,真正做到橫向到邊、縱向到底。
四、認真落實“四個到位”,即“思想到位、組織到位、責任到位、措施到位”。
五、加強勞動者的政治和技術(shù)業(yè)務素質(zhì)的培訓,提高全體勞動者的整體素質(zhì),不斷提高勞動者自我保護能力。
六、加強對民工、臨時工及包工隊的安全管理。
七、加強作業(yè)場所和施工生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理,作業(yè)場所和施工現(xiàn)場應有施工組織安全技術(shù)方案,各種安全防護設施要到位,不留死角、漏洞,做到“一嚴、二細、三落實”、即嚴要求、細心檢查、細心操作、落實責任、落實制度、落實措施。
八、加強對高空作業(yè)和交叉作業(yè)的主體安全多層次防護措施的編制和管理,并監(jiān)督檢查、從而不斷發(fā)展安全防護技術(shù)、提高安全管理水平。
九、加強班組和安監(jiān)隊伍的建設,充分發(fā)揮各方面的積極性。
參加本工程建設的施工隊伍必須配置專職安全員,且業(yè)務素質(zhì)、人員數(shù)量符合本工程建設的要求(每個施工隊伍的安全人員數(shù)量不得少于1人)。
十、對進廠的所有施工人員都要進行“三級安全教育”。
并經(jīng)考試合格后配發(fā)上崗證。
十一、對特殊作業(yè)、危險作業(yè)的施工項目,必須編制安全施工措施,填寫特殊的安全施工作業(yè)票,如動火作業(yè)票等,并監(jiān)督實施。
十二、獎勵
1、能認真執(zhí)行項目部的安全有關制度、準則,嚴格履行各崗位安全職責,在改善勞動條件和防止工傷事故中成績顯著者,視情況給予獎勵。
(1)發(fā)現(xiàn)或消除事故隱患,避免發(fā)生重大事故者每項獎勵50-200元。
(2)發(fā)生事故時積極搶救,防止事故擴大,使職工生命和國家財產(chǎn)免受或減少損失者,獎勵50-100元。
(3)在安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生方面積極采用先進技術(shù),提出重要建議,有重大發(fā)明創(chuàng)造或成果者,獎勵50-200元。
(4)堅守崗位、忠于職守、關心安全生產(chǎn),經(jīng)常指出施工現(xiàn)場不安全因素和提出切實整改意見者,獎勵100-200元。
2、項目部每月將實行“安全十日檢查制”,凡發(fā)現(xiàn)不符合項目部或其它有關規(guī)定的將按其進行處罰。
對能始終貫徹執(zhí)行項目部《安全管理制度》的施工隊和施工班組項目部將依據(jù)情況給予一定的獎勵。
十三、違章處罰:
1、施工人員(包括臨時工、民工)必須經(jīng)考試合格持證上崗,否則,發(fā)現(xiàn)每人次罰款50元。
特殊工種無證上崗者罰款200元。
2、項目部要堅持實行專職安監(jiān)人員值班制度,加強施工現(xiàn)場安全監(jiān)察,無值班者罰款100元/次。
3、發(fā)生事故未按“三不放過”的原則處理或發(fā)生事故隱瞞不報,罰款500元,情節(jié)惡劣者加倍處罰。
4、未按規(guī)定給施工人員配備勞動保護用品,每人次(件)罰款100元。
5、發(fā)現(xiàn)有“三違”作業(yè)者罰款100元,情節(jié)嚴重或不聽勸告者,視情況加重處罰。
6、“安規(guī)”中要求施工負責人及安全員應到位的重大、重要施工交叉作業(yè),負責人及安全負責未到位者罰款100元/次。
7、各施工隊未設技術(shù)指導和安全監(jiān)督,或不到位者,每次罰款200元,并限期到位。
8、腳手架搭設不合格,腳手板鋪設不合要求,梯子搭設不符合“安規(guī)”要求,無欄桿、圍欄、有空洞,跳板不綁扎和不設安全網(wǎng)等,每查出一處罰款50元;
高空作業(yè)不系安全帶或不按要求佩帶者,罰款100元/人次;
高空作業(yè)沒穿軟底鞋,罰款50元/人次。
9、進入施工現(xiàn)場不戴安全帽,罰款50元/人次;
不系帽帶,罰款50元/人次;
用安全帽當?shù)首?罰款100元/人次。
10、夜間施工照明不足,施工用電不符合“安規(guī)”規(guī)定,用電、用水管理不善,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)跑、冒、滴、漏或電氣設備不合格及使用不當,罰款200元/項次。
非電工亂接電線罰款200元/人次。
11、應設圍欄、扶手、蓋板、安全網(wǎng)等防護設施,而未設置或設置不合格者,罰款100-1000元/次;
排架、腳手架安全網(wǎng)未兜底或不合格罰款200-1000元/次。
12、起重、搬運、起吊、運輸作業(yè)中,運輸作業(yè)違反“安規(guī)”者罰款100-1000元/人次;
戴手套使用砂輪機、鉆床等罰款200元/項次。
13、高處作業(yè)嚴禁向上、向下拋工具、材料及其它物品,違者罰款200元/人次。
14、進入施工現(xiàn)場嚴禁赤腳,穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋、裙子、短褲、背心,違者罰款50-100元/人次。
15、各施工現(xiàn)場應設明顯的標牌,標明施工項目名稱、施工單位及竣工日期、施工負責人及安全負責人。
管理人員及特殊性工作人員必須佩帶標明身份的“胸卡”,違者罰款50元/處。
16、違章亂接亂拉電線,無絕緣措施直接將導線綁扎在金屬構(gòu)架、鋼筋或架管上,罰款100元/處。
17、施工的電動器具、起重器具無檢驗合格證,無檢查日期或超期使用,罰款500元/件(次)。
18、臨時電源開關箱上鎖,閘開關不得有破損熔絲,不得用銅絲代替,使用電爐應有項目部安全科發(fā)放的使用證,不符合要求罰款500元/處;
無證使用電爐、罰款500元/只;
配電柜、控制盤、電焊機未接地、接地電阻超過規(guī)定值的,罰款500元/次。
19、易燃、易爆物品應按規(guī)定存放,重點防火區(qū)域設立明顯的安全標志,在規(guī)定范圍內(nèi)嚴禁吸煙與動火,在禁煙火區(qū)域查獲煙頭,罰款100元/個。
20、防火設施不全,防火措施不得力或不符合防火要求的設施,罰款100-1000元/處(次)。
21、易引起燒傷、燙傷的場所,未采用必要的防護措施或防護措施不當者,罰款100-1000元/項。
22、無證或酒后操作施工機械或駕駛車輛;
在施工現(xiàn)場打架斗毆;
大型機械操作人員違規(guī)作業(yè),罰款500-2022元/項(人次)。
23、所有高壓電氣設備非專業(yè)人員概不許亂動,專業(yè)人員要嚴格按照照明的電業(yè)“安規(guī)”的要求進行操作,違者罰款1000元/次。
24、高壓配電室、變電所不關門上鎖,造成他人進入或受傷的責任人罰款500元/次。
25、施工現(xiàn)場的溝道、孔洞、平臺和扶梯等不安全場所的安全設施,他人不準亂動。
不做安全技術(shù)措施或亂動安全技術(shù)措施,罰款500元/人次,并限期做好和恢復安全技術(shù)措施。
26、凡不服從安全人員的安全管理,對安全監(jiān)察人員實施打擊報復者罰款1000元/人次。
觸犯刑律的移交司法機關處理。
27、施工班組每天必須召開班前安全會,并做好安全記錄,項目部安全員將定期或不定期進行抽檢,發(fā)現(xiàn)如果少一次安全記錄,對該施工隊或施工班組處以50~500元罰款。
28、安監(jiān)人員在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)除本處罰規(guī)定范圍內(nèi)罰款對象以外的任何不安全行為和現(xiàn)象,有權(quán)作出罰款的決定。
29、各生產(chǎn)施工區(qū)域的施工隊負責人、施工員、工長,對本區(qū)域的安全生產(chǎn)負連帶責任。
第2篇 長輸天然氣管道安裝工程案作業(yè)人員行為安全管理方案
安全管理是為施工項目實現(xiàn)安全生產(chǎn)開展的管理活動。施工現(xiàn)場的安全管理,重點是進行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制,落實安全管理決策與目標,是以消除一切事故,避免事故傷害,減少事故損失為管理目的。
控制是對某種具體的因素的約束與限制,是管理范圍內(nèi)的重要部分。
安全管理措施是安全管理的方法與手段,管理的重點是對施工過程各因素狀態(tài)的約束與控制。根據(jù)施工項目生產(chǎn)的特點,安全管理措施必須帶有鮮明的行業(yè)特色。
一、落實安全責任、實施責任管理
施工項目經(jīng)理部承擔控制、管理施工生產(chǎn)進度、成本、質(zhì)量、安全等目標的責任。因此,必須同時承擔進行安全管理、實現(xiàn)安全生產(chǎn)的責任。
1、建立、完善以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領導組織機構(gòu),有組織、有領導的開展安全管理活動。承擔組織、領導安全生產(chǎn)的責任。
2、建立各級人員安全生產(chǎn)責任制度,明確各級人員的安全責任,并常抓制度落實、抓責任落實,定期檢查安全責任落實情況,及時逐級上報。
(1)項目經(jīng)理是施工項目安全管理第一責任人。
(2)各級職能部門、人員,在各自業(yè)務范圍內(nèi),對實現(xiàn)安全生產(chǎn)全過程的要求負責。
(3)全員承擔安全生產(chǎn)責任,建立安全生產(chǎn)責任制,從經(jīng)理到員工的系統(tǒng)應做到縱向到底,一環(huán)不漏。各職能部門、人員的安全生產(chǎn)責任做到橫向到邊,人人負責。
3、施工項目應通過相關職能、監(jiān)察部門進行安全生產(chǎn)資質(zhì)審查,并得到認可。
一切從事生產(chǎn)管理與操作的人員、依照其從事的生產(chǎn)內(nèi)容,應通過企業(yè)、施工項目的安全審查,取得安全操作認可證,方可持證上崗。
特種作業(yè)人員、除經(jīng)企業(yè)的安全審查,還需按規(guī)定參加安全操作考核,取得監(jiān)察部門核發(fā)的《安全操作合格證》,'持證上崗'。施工現(xiàn)場出現(xiàn)特種作業(yè)人員無證操作現(xiàn)象,施工項目經(jīng)理必須承擔安全的管理責任。
4、施工項目經(jīng)理部負責施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗與認可,承擔物的狀態(tài)漏驗、失控的管理責任,接受由此而出現(xiàn)的經(jīng)濟損失。
5、一切管理、作業(yè)人員均需與施工項目經(jīng)理部簽定安全責任協(xié)議書,向施工項目經(jīng)理部做出安全保證。
6、安全生產(chǎn)責任落實情況的檢查,應有認真、詳細的記錄,做為分配、補償?shù)脑假Y料之一。
二、安全教育與訓練
進行安全教育與訓練,增強對全員的安全生產(chǎn)意識,提高安全生產(chǎn)知識,有效的防止人的不安全行為,減少人的失誤。安全教育、訓練是進行人的行為控制的重要方法和手段。因此,進行安全教育、訓練要適時、宜人,內(nèi)容合理、方式多樣,形成制度。組織安全教育、訓練應做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹,講求實效。
1、一切管理、作業(yè)人員應具有基本條件與較高的素質(zhì)
(1)具有合法的勞動手續(xù)。臨時性人員須正式簽定勞動合同,接受入場教育后,才可進入施工現(xiàn)場和勞動崗位。
(2)沒有癡呆、健忘、精神失常、顛癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈眩、以及不適于從事操作的疾病。
(3)沒有感官缺陷,感性良好。有良好的接受、處理、反饋信息的能力。
(4)具有適于不同層次操作所必須的文化技術(shù)水平。
(5)輸入的勞務,必須具有基本的安全操作素質(zhì)。經(jīng)過正規(guī)訓練、考核,輸入手續(xù)完善。
2、安全教育、訓練的目的與方式。安全教育、訓練包括知識、技能、意識三個階段的教育。進行安全教育、訓練時,不僅要使作業(yè)者掌握安全生產(chǎn)知識,而且能正確、認真的在作業(yè)過程中,表現(xiàn)出安全的行為。
安全知識教育。應使作業(yè)者了解、掌握生產(chǎn)操作過程中,潛在的危險因素及防范措施。
安全技能訓練。使作業(yè)者逐漸掌握安全生產(chǎn)技能,獲得完善化、自動化的行為方式,減少操作中的失誤現(xiàn)象。
安全意識教育。在于激勵作業(yè)者自覺堅持實行安全技能。
3、安全教育的內(nèi)容隨實際需要而確定
(1)新工人入場前應完成三級安全教育。對學徒工、實習生的入場三級安全教育,重點偏重一般安全知識、生產(chǎn)組織原則、生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)紀律等教育,還應強調(diào)操作的非獨立性。對季節(jié)工、農(nóng)民工三級安全教育,以生產(chǎn)組織原則、環(huán)境、紀律、操作標準為主。二個月內(nèi)安全技能不能達到熟練的,應及時解除勞動合同,廢止勞動資格。
(2)結(jié)合施工生產(chǎn)的變化、適時進行安全知識教育。一般每10天組織一次較合適。
(3)結(jié)合生產(chǎn)組織安全技能訓練,干什么訓練什么,反復訓練、分步驗收。以達到出現(xiàn)完善化、自動化的行為方式,劃為一個訓練階段。
(4)安全意識教育的內(nèi)容不易確定,應隨安全生產(chǎn)的形勢變化,確定階段教育內(nèi)容。可結(jié)合發(fā)生的事故,進行增強安全意識,堅定掌握安全知識與技能的信心,接受事故教訓教育。
(5)受季節(jié)、自然變化影響時,針對由于這種變化而出現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)條件的變化進行的教育,其目的在于增強安全意識,控制人的行為,盡快地適應變化,減少人的失誤。
(6)采用新技術(shù),使用新設備、新材料,推行新工藝之前,應對有關人員進行安全知識、技能、意識的全面安全教育,激勵操作者實行安全技能的自覺性。
4、加強教育管理,增強安全教育效果
(1)教育內(nèi)容全面,重點突出,系統(tǒng)性強,抓住關鍵反復教育。
(2)反復實踐。養(yǎng)成自覺采用安全的操作方法的習慣。
(3)使每個受教育的人,了解自己的學習成果。鼓勵受教育者樹立堅持安全操作方法的信心,養(yǎng)成安全操作的良好習慣。
(4)告訴受教者怎樣做才能保證安全,而不是不應該做什么。
(5)獎勵促進,鞏固學習成果。
5、進行各種形式、不同內(nèi)容的安全教育,都應把教育的時間、內(nèi)容等,清楚的記錄在安全教育記錄本或記錄卡上。
三、安全檢查
安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑;是消除事故隱患,落實整改措施,防止事故傷害,改善勞動條件的重要方法。
安全檢查的形式有普遍檢查,專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。
1、安全檢查的內(nèi)容主要是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查事故處理。
(1)施工項目的安全檢查以自檢形式為主,是對項目經(jīng)理至作業(yè)人員生產(chǎn)全部過程、各個方位的全面安全狀況的檢查。檢查的重點以勞動條件、生產(chǎn)設備、現(xiàn)場管理、安全衛(wèi)生設施以及生產(chǎn)人員的行為為主。發(fā)現(xiàn)危及人的安全因素時,必須果斷的消除。
(2)各級生產(chǎn)組織者,應在全面安全檢查中,透過作業(yè)環(huán)境狀態(tài)和隱患,對照安全生產(chǎn)方針、政策,檢查對安全生產(chǎn)認識的差距。
(3)對安全管理的檢查,主要是:
安全生產(chǎn)是否提到議事日程上,各級安全責任人是否堅持 '五同時'。
業(yè)務職能部門、人員,是否在各自業(yè)務范圍內(nèi),落實了安全生產(chǎn)責任。專職安全人員是否在位、在崗。
安全教育是否落實,教育是否到位。
工程技術(shù)、安全技術(shù)是否結(jié)合為統(tǒng)一體。
作業(yè)標準化實施情況。
安全控制措施是否有力,控制是否到位,有哪些消除管理差距的措施。
事故處理是否符合規(guī)則,是否堅持 '四不放過'的原則。
2、安全檢查的組織
(1)建立安全檢查制度,按制度要求的規(guī)模、時間、原則、處理、報償全面落實。
(2)成立由第一責任人為首,業(yè)務部門、人員參加的安全檢查組織。
(3)安全檢查必須做到有計劃,有目的,有準備、有整改,有總結(jié),有處理。
3、安全檢查的準備
(1)思想準備。發(fā)動全員開展自檢,自檢與制度檢查結(jié)合,形成自檢自改,邊檢邊改的局面。使全員在發(fā)現(xiàn)危險因素方面得到提高,在消除危險因素中受到教育,從安全檢查中受到鍛練。
(2)業(yè)務準備。確定安全檢查目的、步驟、方法。成立檢查組,安排檢查日程。分析事故資料,確定檢查重點,把精力側(cè)重于事故多發(fā)部位和工種的檢查。 規(guī)范檢查記錄用表,使安全檢查逐步納入科學化、規(guī)范化軌道。
4、安全檢查方法。常用的有一般檢查方法和安全檢查表法。
(1)一般方法。常采用看、聽、嗅、問、測、驗、析等方法。
看:看現(xiàn)場環(huán)境和作業(yè)條件,看實物和實際操作,看記錄和資料等。
聽:聽匯報、聽介紹、聽反映、聽意見或批評,聽機械設備的運轉(zhuǎn)響聲或承重物發(fā)出的微弱聲等。
嗅:對揮發(fā)物、腐蝕物、有毒氣體進行辨別。
問:評影響安全問題,詳細詢問,尋根究底。
查:查明問題、查對數(shù)據(jù)、查清原因,追查責任。
測:測量、測試、監(jiān)測。
驗:進行必要的試驗或化驗。
析:分析安全事故的隱患、原因。
(2)安全檢查表法。是一種原始的、初步的定性分析方法,它通過事先擬定的安全檢查明細表或清單,對安全生產(chǎn)進行初步的診斷和控制。
安全檢查表通常包括檢查項目、內(nèi)容、回答問題、存在間題、改進措施、檢查措施、檢查人等內(nèi)容。
5、安全檢查的形式
(1)定期安全檢查。指列入安全管理活動計劃,有較一致時間間隔的安全檢查。定期安全檢查的周期,施工項目自檢宜控制在10~15天。班組必須堅持日檢。季節(jié)性、專業(yè)性安全檢查,按規(guī)定要求確定日程。
(2)突擊性安全檢查。指無固定檢查周期,對特別部門、特殊設備、小區(qū)域的安全檢查,屬于突擊性安全檢查。
(3)特殊檢查。對預料中可能會帶來新的危險因素的新安裝的設備、新采用的工藝、新建或改建的工程項目,投入使用前,以'發(fā)現(xiàn)危險因素'為專題的安全檢查,叫特殊安全檢查。
特殊安全檢查還包括,對有特殊安全要求的手持電動工具,電氣、照明設備,通風設備,有毒有害物的儲運設備進行的安全檢查。
6、消除危險因素的關鍵。安全檢查的目的是發(fā)現(xiàn)、處理、消除危險因素,避免事故傷害,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。消除危險因素的關鍵環(huán)節(jié),在于認真的整改,真正的、確確實實的把危險因素消除。對于一些由于種種原因而一時不能消除的危險因素,應逐項分析,尋求解決辦法,安排整改計劃,盡快予以消除。
安全檢查后的整改,必須堅持'三定'和'不推不拖',不使危險因素長期存在而危及人的安全。
“三定”指的是對檢查后發(fā)現(xiàn)的危險因素的消除態(tài)度。三定即定具體整改責任人,定解決與改正的具體措施,限定消除危險因素的整改時間。在解決具體的危險因素時,凡借用自己的力量能夠解決的,不推拖、不等不靠,堅決的組織整改。自己解決有困難時,應積極主動尋找解決的辦法,爭取外界支援以盡快整改。不把整改的責任推給上級,也不拖延整改時間,以盡量快的速度,把危險因素消除。
四、作業(yè)標準化
在操作者產(chǎn)生的不安全行為中,由于不知正確的操作方法,為了干的快些而省略了必要的操作步驟,堅持自己的操作習慣等原因所占比例很大。按科學的作業(yè)標準規(guī)范人的行為,有利于控制人的不安全行為,減少人失誤。
1、制定作業(yè)標準,是實施作業(yè)標準化的首要條件
(1)采取技術(shù)人員、管理人員、操作者三結(jié)合的方式,根據(jù)操作的具體條件制定作業(yè)標準。堅持反復實踐、反復修訂后加以確定的原則。
(2)作業(yè)標準要明確規(guī)定操作程序、步驟。怎樣操作、操作質(zhì)量標準、操作的階段目的、完成操作后物的狀態(tài)等,都要做出具體規(guī)定。
(3)盡量使操作簡單化、專業(yè)化,盡量減少使用工具、夾具次數(shù),以降低操作者熟練技能或注意力的要求。使作業(yè)標準盡量減輕操作者的精神負擔。
(4)作業(yè)標準必須符合生產(chǎn)和作業(yè)環(huán)境的實際情況,不能把作業(yè)標準通用化。不同作業(yè)條件的作業(yè)標準應有所區(qū)別。
2、作業(yè)標準必須考慮到人的身體運動特點和規(guī)律、作業(yè)場地布置、使用工具設備、操作幅度等,應符合人機學的要求。
(1)人的身體運動時,盡量避開不自然的姿勢和重心的經(jīng)常移動,動作要有連貫性、自然節(jié)奏強。如,不出現(xiàn)運動方向的急劇變化;動作不受限制;盡量減少用手和眼的操作次數(shù);肢體動作盡量小。
(2)作業(yè)場地布置必須考慮行進道路、照明、通風的合理分配,機、料具位置固定,作業(yè)方便。要求:
1)人力移動物體,盡量限于水平移動;
2) 把機械的操作部分,安排在正常操作范圍之內(nèi),防止增加操作者的精神和體力的負擔;
3) 盡量利用重力作用移動物體;
4)操作臺、座椅的高度從與操作要求、人的身體條件匹配。
(3)使用工具與設備
1) 盡可能使用專用工具代替徒手操作;
2) 操縱操作桿或手把時,盡量使人身體不必過大移動,與手的接觸面積,以適合手握時的自然狀態(tài)為宜。
3、反復訓練,達標報償
(1)訓練要講求方法和程序,宜以講解示范為先,符合重點突出、交待透徹的要求。
(2)邊訓練邊作業(yè),巡檢糾正偏向。
(3)先達標、先評價、先報償,不強求一致。多次糾正偏向,仍不能克服習慣操作、操作不標準的,應得到負報償。
五、生產(chǎn)技術(shù)與安全技術(shù)的統(tǒng)一
生產(chǎn)技術(shù)工作是通過完善生產(chǎn)工藝過程、完備生產(chǎn)設備、規(guī)范工藝操作,發(fā)揮技術(shù)的作用,保證生產(chǎn)順利進行的。包含了安全技術(shù)在保證生產(chǎn)順利進行的全部職能和作用。兩者的實施目標雖各有側(cè)重,但工作目的完全統(tǒng)一在保證生產(chǎn)順利進行、實現(xiàn)效益這一共同的基點上。生產(chǎn)技術(shù)、安全技術(shù)的統(tǒng)一,體現(xiàn)了安全生產(chǎn)責任制的落實、具體的落實'管生產(chǎn)同時管安全'的管理原則。具體表現(xiàn)在:
1、施工生產(chǎn)進行之前,考慮產(chǎn)品的特點、規(guī)模、質(zhì)量,生產(chǎn)環(huán)境,自然條件等。摸清生產(chǎn)人員流動規(guī)律,能源供給狀況,機械設備的配置條件,需要的臨時設施規(guī)模,以及物料供應、儲放、運輸?shù)葪l件。完成生產(chǎn)因素的合理匹配計算,完成施工設計和現(xiàn)場布置。
施工設計和現(xiàn)場布置,經(jīng)過審查、批準,即成為施工現(xiàn)場中生產(chǎn)因素流動與動態(tài)控制的唯一依據(jù)。
2、施工項目中的分部、分項工程,在施工進行之前,針對工程具體情況與生產(chǎn)因素的流動特點,完成作業(yè)或操作方案。這將為分部、分項工程的實施,提供具體的作業(yè)或操作規(guī)范。方案完成后,為使操作人員充分理解方案的全部內(nèi)容,減少實際操作中的失誤,避免操作時的事故傷害。要把方案的設計思想、內(nèi)容與要求,向作業(yè)人員進行充分的交底。
交底既是安全知識教育的過程,同時,也確定了安全技能訓練的時機和目標。
3、從控制人的不安全行為、物的不安全狀態(tài),預防傷害事故,保證生產(chǎn)工藝過程順利實施去認識,生產(chǎn)技術(shù)工作中應納入如下的安全管理職責:
(1)進行安全知識、安全技能的教育,規(guī)范人的行為,使操作者獲得完善的、自動化的操作行為,減少操作中的人的失誤。
(2)參加安全檢查和事故調(diào)查,從中充分了解生產(chǎn)過程中,物的不安全狀態(tài)存在的環(huán)節(jié)和部位、發(fā)生與發(fā)展、危害性質(zhì)與程度。摸索控制物的不安全狀態(tài)的規(guī)律和方法。提高對物的不安全狀態(tài)的控制能力。
(3)嚴把設備、設施用前驗收關,不準有危險狀態(tài)的設備、設施盲目投入運行,預防人、機運動軌跡交叉而發(fā)生的傷害事故。
六、正確對待事故的調(diào)查與處理
事故是違背人們意愿,且又不希望發(fā)生的事件。一旦發(fā)生事故,不能以違背人們意愿為理由,予以否定。關鍵在于對事故的發(fā)生要有正確認識,并用嚴肅、認真、科學、積極的態(tài)度,處理好已發(fā)生的事故,盡量減少損失。采取有效措施,避免同類事故重復發(fā)生。
1、發(fā)生事故后,以嚴肅、科學的態(tài)度去認識事故、實事求是的按照規(guī)定、要求報告。不隱瞞、不虛報,不避重就輕是對待事故科學、嚴肅態(tài)度的表現(xiàn)。
2、積極搶救負傷人員的同時,保護好事故現(xiàn)場,以利于調(diào)查清楚事故原因,從事故中找到生產(chǎn)因素控制的差距。
3、分析事故,弄清發(fā)生過程,找出造成事故的人、物、環(huán)境狀態(tài)方面的原因。分清造成事故的安全責任,總結(jié)生產(chǎn)因素管理方面的教訓。
4、以事故為例、召開事故分析會進行安全教育。使所有生產(chǎn)部位、過程中的操作人員,從事故中看到危害,激勵他們的安全生產(chǎn)動機。從而在操作中自覺的實行安全行為,主動的消除物的不安全狀態(tài)。
5、采取預防類似事故重復發(fā)生的措施,并組織徹底的整改,使采取的預防措施完全落實。經(jīng)過驗收,證明危險因素已完全消除時,再恢復施工作業(yè)。
6、未造成傷害的事故,習慣的稱為未遂事故。未遂事故就是已發(fā)生的,違背人們意愿的事件,只是未造成人員傷害或經(jīng)濟損失。然而其危險后果是隱藏在人們心理上的嚴重創(chuàng)傷,其影響作用時間更長久。
未遂事故同樣暴露安全管理的缺陷、生產(chǎn)因素狀態(tài)控制的薄弱。因此,未遂事故要如同已經(jīng)發(fā)生的事故一樣對待,調(diào)查、分析、處理妥當。
七、造成安全生產(chǎn)事故的主要原因
1、安全生產(chǎn)意識淡漠是最大隱患
不論你是大學畢業(yè)生、職業(yè)學校的畢業(yè)生,還是協(xié)作施工單位負責人及作業(yè)人員,當你跨入企業(yè)的大門,走進施工現(xiàn)場,成為項目的施工參建人員時,就應懂得要搞好工程施工必須有鐵的紀律,不管是管理人員還是作業(yè)人員都必須遵紀守法,必須不斷提高安全生產(chǎn)意識和自我保護意識。特別是在施工人員中,管理人員比較年輕,缺乏工作實踐,對安全生產(chǎn)的認識較差,認為最重要的是學技術(shù),掌握生產(chǎn)技術(shù)才是硬本領,而對學習安全生產(chǎn)技術(shù)則很不重視。而在施工作業(yè)人員中,文化素質(zhì)不高,缺乏系統(tǒng)的安全教育與培訓,安全生產(chǎn)意識和自我保護意識都比較差,有些人總是抱著僥幸心理,認為傷亡事故離自已十分遙遠,不會落到自己頭上,但是血的教訓告訴我們,安全生產(chǎn)意識淡薄是最大的隱患。
2、未經(jīng)培訓上崗,無知釀成悲劇。有的生產(chǎn)經(jīng)營單位招聘了職工后,不進行必要的三級安全教育。職工未經(jīng)安全生產(chǎn)、勞動保護培訓上崗,缺乏最基本的安全生產(chǎn)常識,冒險蠻干,違章作業(yè),一旦發(fā)生事故,則驚慌失措,手忙腳亂,不知采取什么措施是正確的,頭腦中一片空白,往往因此釀成悲劇。
3、違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度導致事故
(1)企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度是企業(yè)規(guī)章制度的一部分,是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容,企業(yè)全體員工上至經(jīng)理,下至每名工人以及協(xié)作施工單位都必須遵守,尤其是新工人更應該注意。企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度應該是比較齊全的,但往往宣傳、貫徹、落實不夠,人員執(zhí)行不力,往往因此而釀成了工傷事故,使自已受到傷害,或者傷害他人,或者被他人傷害。
(2)企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度必須落實到部門、工區(qū)、班組,必須落實到作業(yè)現(xiàn)場及每一個作業(yè)崗位。如果安全生產(chǎn)規(guī)章制度不落實,勞動環(huán)境就會存在以下不安全狀態(tài):
1)防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷。
2)設備、設施、工具、附件有缺陷,結(jié)構(gòu)不合安全要求。
3)強度不夠。機械強度和絕緣強度不夠,起吊重物的繩索不合安全要求。
4)設備在非正常狀態(tài)下運行,帶“病”或超負荷運轉(zhuǎn)。
5)維修、調(diào)整不當設備失修,地面不平,保養(yǎng)不當,設備失靈。
6)個人防護用品用具缺少或有缺陷。
7)施工(作業(yè))場地環(huán)境不良。如:①照明光線環(huán)境不良,照度不足,作業(yè)場地煙塵彌漫,視物不清,或光線過強;②通風不良;③作業(yè)場所狹窄、作業(yè)場地雜亂,工具、制品、材料堆放不安全等。
4、違反勞動紀律釀成血的教訓
一支沒有鐵的紀律約束的隊伍,是一支沒有戰(zhàn)斗力的隊伍。一個不用嚴格紀律要求員工的企業(yè),是一個缺乏市場競爭力的企業(yè)。血的教訓一再告訴我們,一名不遵守勞動紀律的員工,往往就是一起重大傷亡事故的責任者。違反勞動紀律的主要表現(xiàn)如下:
(1) 上班前飲酒,甚至上班時飲酒。
(2) 上班無故遲到,下班早退溜號。
(3) 工作時間開玩笑,嬉戲打鬧。
(4) 不按規(guī)定穿戴工作服和個人防護用品。
(5) 在禁煙區(qū)隨意吸煙,亂扔煙頭。
(6) 不堅守崗位,隨意串崗聊天。
(7) 業(yè)余生活無規(guī)律,上班時無精打采。
(8) 工作時不全神貫注,思想走神開小差。
(9) 上夜班時偷偷睡覺。
(10)不服從上級正確調(diào)度指揮,自作主張隨意更改規(guī)章。
(11)無視紀律,自由散漫,上班時間吊兒郎當。
5、違反安全操作規(guī)程十分危險
安全操作規(guī)程是人們在長期的生產(chǎn)勞動實踐中,以血的代價換來的科學經(jīng)驗總結(jié),是作業(yè)人員在生產(chǎn)操作中不得違反的安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。作業(yè)人員在施工過程中應嚴格遵守安全操作規(guī)程,否則后果不堪設想,輕則受傷,重則喪命。對此,每個作業(yè)人員應牢記,萬萬不可掉以輕心。
第3篇 長輸天然氣管道安裝工程案作業(yè)人員行為安全管理方法
安全管理是為施工項目實現(xiàn)安全生產(chǎn)開展的管理活動。施工現(xiàn)場的安全管理,重點是進行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制,落實安全管理決策與目標,是以消除一切事故,避免事故傷害,減少事故損失為管理目的。
控制是對某種具體的因素的約束與限制,是管理范圍內(nèi)的重要部分。
安全管理措施是安全管理的方法與手段,管理的重點是對施工過程各因素狀態(tài)的約束與控制。根據(jù)施工項目生產(chǎn)的特點,安全管理措施必須帶有鮮明的行業(yè)特色。
一、落實安全責任、實施責任管理
施工項目經(jīng)理部承擔控制、管理施工生產(chǎn)進度、成本、質(zhì)量、安全等目標的責任。因此,必須同時承擔進行安全管理、實現(xiàn)安全生產(chǎn)的責任。
1、建立、完善以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領導組織機構(gòu),有組織、有領導的開展安全管理活動。承擔組織、領導安全生產(chǎn)的責任。
2、建立各級人員安全生產(chǎn)責任制度,明確各級人員的安全責任,并常抓制度落實、抓責任落實,定期檢查安全責任落實情況,及時逐級上報。
(1)項目經(jīng)理是施工項目安全管理第一責任人。
(2)各級職能部門、人員,在各自業(yè)務范圍內(nèi),對實現(xiàn)安全生產(chǎn)全過程的要求負責。
(3)全員承擔安全生產(chǎn)責任,建立安全生產(chǎn)責任制,從經(jīng)理到員工的系統(tǒng)應做到縱向到底,一環(huán)不漏。各職能部門、人員的安全生產(chǎn)責任做到橫向到邊,人人負責。
3、施工項目應通過相關職能、監(jiān)察部門進行安全生產(chǎn)資質(zhì)審查,并得到認可。
一切從事生產(chǎn)管理與操作的人員、依照其從事的生產(chǎn)內(nèi)容,應通過企業(yè)、施工項目的安全審查,取得安全操作認可證,方可持證上崗。
特種作業(yè)人員、除經(jīng)企業(yè)的安全審查,還需按規(guī)定參加安全操作考核,取得監(jiān)察部門核發(fā)的《安全操作合格證》,'持證上崗'。施工現(xiàn)場出現(xiàn)特種作業(yè)人員無證操作現(xiàn)象,施工項目經(jīng)理必須承擔安全的管理責任。
4、施工項目經(jīng)理部負責施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗與認可,承擔物的狀態(tài)漏驗、失控的管理責任,接受由此而出現(xiàn)的經(jīng)濟損失。
5、一切管理、作業(yè)人員均需與施工項目經(jīng)理部簽定安全責任協(xié)議書,向施工項目經(jīng)理部做出安全保證。
6、安全生產(chǎn)責任落實情況的檢查,應有認真、詳細的記錄,做為分配、補償?shù)脑假Y料之一。
二、安全教育與訓練
進行安全教育與訓練,增強對全員的安全生產(chǎn)意識,提高安全生產(chǎn)知識,有效的防止人的不安全行為,減少人的失誤。安全教育、訓練是進行人的行為控制的重要方法和手段。因此,進行安全教育、訓練要適時、宜人,內(nèi)容合理、方式多樣,形成制度。組織安全教育、訓練應做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹,講求實效。
1、一切管理、作業(yè)人員應具有基本條件與較高的素質(zhì)
(1)具有合法的勞動手續(xù)。臨時性人員須正式簽定勞動合同,接受入場教育后,才可進入施工現(xiàn)場和勞動崗位。
(2)沒有癡呆、健忘、精神失常、顛癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈眩、以及不適于從事操作的疾病。
(3)沒有感官缺陷,感性良好。有良好的接受、處理、反饋信息的能力。
(4)具有適于不同層次操作所必須的文化技術(shù)水平。
(5)輸入的勞務,必須具有基本的安全操作素質(zhì)。經(jīng)過正規(guī)訓練、考核,輸入手續(xù)完善。
2、安全教育、訓練的目的與方式。安全教育、訓練包括知識、技能、意識三個階段的教育。進行安全教育、訓練時,不僅要使作業(yè)者掌握安全生產(chǎn)知識,而且能正確、認真的在作業(yè)過程中,表現(xiàn)出安全的行為。
安全知識教育。應使作業(yè)者了解、掌握生產(chǎn)操作過程中,潛在的危險因素及防范措施。
安全技能訓練。使作業(yè)者逐漸掌握安全生產(chǎn)技能,獲得完善化、自動化的行為方式,減少操作中的失誤現(xiàn)象。
安全意識教育。在于激勵作業(yè)者自覺堅持實行安全技能。
3、安全教育的內(nèi)容隨實際需要而確定
(1)新工人入場前應完成三級安全教育。對學徒工、實習生的入場三級安全教育,重點偏重一般安全知識、生產(chǎn)組織原則、生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)紀律等教育,還應強調(diào)操作的非獨立性。對季節(jié)工、農(nóng)民工三級安全教育,以生產(chǎn)組織原則、環(huán)境、紀律、操作標準為主。二個月內(nèi)安全技能不能達到熟練的,應及時解除勞動合同,廢止勞動資格。
(2)結(jié)合施工生產(chǎn)的變化、適時進行安全知識教育。一般每10天組織一次較合適。
(3)結(jié)合生產(chǎn)組織安全技能訓練,干什么訓練什么,反復訓練、分步驗收。以達到出現(xiàn)完善化、自動化的行為方式,劃為一個訓練階段。
(4)安全意識教育的內(nèi)容不易確定,應隨安全生產(chǎn)的形勢變化,確定階段教育內(nèi)容。可結(jié)合發(fā)生的事故,進行增強安全意識,堅定掌握安全知識與技能的信心,接受事故教訓教育。
(5)受季節(jié)、自然變化影響時,針對由于這種變化而出現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)條件的變化進行的教育,其目的在于增強安全意識,控制人的行為,盡快地適應變化,減少人的失誤。
(6)采用新技術(shù),使用新設備、新材料,推行新工藝之前,應對有關人員進行安全知識、技能、意識的全面安全教育,激勵操作者實行安全技能的自覺性。
4、加強教育管理,增強安全教育效果
(1)教育內(nèi)容全面,重點突出,系統(tǒng)性強,抓住關鍵反復教育。
(2)反復實踐。養(yǎng)成自覺采用安全的操作方法的習慣。
(3)使每個受教育的人,了解自己的學習成果。鼓勵受教育者樹立堅持安全操作方法的信心,養(yǎng)成安全操作的良好習慣。
(4)告訴受教者怎樣做才能保證安全,而不是不應該做什么。
(5)獎勵促進,鞏固學習成果。
5、進行各種形式、不同內(nèi)容的安全教育,都應把教育的時間、內(nèi)容等,清楚的記錄在安全教育記錄本或記錄卡上。
三、安全檢查
安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑;是消除事故隱患,落實整改措施,防止事故傷害,改善勞動條件的重要方法。
安全檢查的形式有普遍檢查,專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。
1、安全檢查的內(nèi)容主要是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查事故處理。
(1)施工項目的安全檢查以自檢形式為主,是對項目經(jīng)理至作業(yè)人員生產(chǎn)全部過程、各個方位的全面安全狀況的檢查。檢查的重點以勞動條件、生產(chǎn)設備、現(xiàn)場管理、安全衛(wèi)生設施以及生產(chǎn)人員的行為為主。發(fā)現(xiàn)危及人的安全因素時,必須果斷的消除。
(2)各級生產(chǎn)組織者,應在全面安全檢查中,透過作業(yè)環(huán)境狀態(tài)和隱患,對照安全生產(chǎn)方針、政策,檢查對安全生產(chǎn)認識的差距。
(3)對安全管理的檢查,主要是:
安全生產(chǎn)是否提到議事日程上,各級安全責任人是否堅持 '五同時'。
業(yè)務職能部門、人員,是否在各自業(yè)務范圍內(nèi),落實了安全生產(chǎn)責任。專職安全人員是否在位、在崗。
安全教育是否落實,教育是否到位。
工程技術(shù)、安全技術(shù)是否結(jié)合為統(tǒng)一體。
作業(yè)標準化實施情況。
安全控制措施是否有力,控制是否到位,有哪些消除管理差距的措施。
事故處理是否符合規(guī)則,是否堅持 '四不放過'的原則。
2、安全檢查的組織
(1)建立安全檢查制度,按制度要求的規(guī)模、時間、原則、處理、報償全面落實。
(2)成立由第一責任人為首,業(yè)務部門、人員參加的安全檢查組織。
(3)安全檢查必須做到有計劃,有目的,有準備、有整改,有總結(jié),有處理。
3、安全檢查的準備
(1)思想準備。發(fā)動全員開展自檢,自檢與制度檢查結(jié)合,形成自檢自改,邊檢邊改的局面。使全員在發(fā)現(xiàn)危險因素方面得到提高,在消除危險因素中受到教育,從安全檢查中受到鍛練。
(2)業(yè)務準備。確定安全檢查目的、步驟、方法。成立檢查組,安排檢查日程。分析事故資料,確定檢查重點,把精力側(cè)重于事故多發(fā)部位和工種的檢查。 規(guī)范檢查記錄用表,使安全檢查逐步納入科學化、規(guī)范化軌道。
4、安全檢查方法。常用的有一般檢查方法和安全檢查表法。
(1)一般方法。常采用看、聽、嗅、問、測、驗、析等方法。
看:看現(xiàn)場環(huán)境和作業(yè)條件,看實物和實際操作,看記錄和資料等。
聽:聽匯報、聽介紹、聽反映、聽意見或批評,聽機械設備的運轉(zhuǎn)響聲或承重物發(fā)出的微弱聲等。
嗅:對揮發(fā)物、腐蝕物、有毒氣體進行辨別。
問:評影響安全問題,詳細詢問,尋根究底。
查:查明問題、查對數(shù)據(jù)、查清原因,追查責任。
測:測量、測試、監(jiān)測。
驗:進行必要的試驗或化驗。
析:分析安全事故的隱患、原因。
(2)安全檢查表法。是一種原始的、初步的定性分析方法,它通過事先擬定的安全檢查明細表或清單,對安全生產(chǎn)進行初步的診斷和控制。
安全檢查表通常包括檢查項目、內(nèi)容、回答問題、存在間題、改進措施、檢查措施、檢查人等內(nèi)容。
5、安全檢查的形式
(1)定期安全檢查。指列入安全管理活動計劃,有較一致時間間隔的安全檢查。定期安全檢查的周期,施工項目自檢宜控制在10~15天。班組必須堅持日檢。季節(jié)性、專業(yè)性安全檢查,按規(guī)定要求確定日程。
(2)突擊性安全檢查。指無固定檢查周期,對特別部門、特殊設備、小區(qū)域的安全檢查,屬于突擊性安全檢查。
(3)特殊檢查。對預料中可能會帶來新的危險因素的新安裝的設備、新采用的工藝、新建或改建的工程項目,投入使用前,以'發(fā)現(xiàn)危險因素'為專題的安全檢查,叫特殊安全檢查。
特殊安全檢查還包括,對有特殊安全要求的手持電動工具,電氣、照明設備,通風設備,有毒有害物的儲運設備進行的安全檢查。
6、消除危險因素的關鍵。安全檢查的目的是發(fā)現(xiàn)、處理、消除危險因素,避免事故傷害,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。消除危險因素的關鍵環(huán)節(jié),在于認真的整改,真正的、確確實實的把危險因素消除。對于一些由于種種原因而一時不能消除的危險因素,應逐項分析,尋求解決辦法,安排整改計劃,盡快予以消除。
安全檢查后的整改,必須堅持'三定'和'不推不拖',不使危險因素長期存在而危及人的安全。
“三定”指的是對檢查后發(fā)現(xiàn)的危險因素的消除態(tài)度。三定即定具體整改責任人,定解決與改正的具體措施,限定消除危險因素的整改時間。在解決具體的危險因素時,凡借用自己的力量能夠解決的,不推拖、不等不靠,堅決的組織整改。自己解決有困難時,應積極主動尋找解決的辦法,爭取外界支援以盡快整改。不把整改的責任推給上級,也不拖延整改時間,以盡量快的速度,把危險因素消除。
四、作業(yè)標準化
在操作者產(chǎn)生的不安全行為中,由于不知正確的操作方法,為了干的快些而省略了必要的操作步驟,堅持自己的操作習慣等原因所占比例很大。按科學的作業(yè)標準規(guī)范人的行為,有利于控制人的不安全行為,減少人失誤。
1、制定作業(yè)標準,是實施作業(yè)標準化的首要條件
(1)采取技術(shù)人員、管理人員、操作者三結(jié)合的方式,根據(jù)操作的具體條件制定作業(yè)標準。堅持反復實踐、反復修訂后加以確定的原則。
(2)作業(yè)標準要明確規(guī)定操作程序、步驟。怎樣操作、操作質(zhì)量標準、操作的階段目的、完成操作后物的狀態(tài)等,都要做出具體規(guī)定。
(3)盡量使操作簡單化、專業(yè)化,盡量減少使用工具、夾具次數(shù),以降低操作者熟練技能或注意力的要求。使作業(yè)標準盡量減輕操作者的精神負擔。
(4)作業(yè)標準必須符合生產(chǎn)和作業(yè)環(huán)境的實際情況,不能把作業(yè)標準通用化。不同作業(yè)條件的作業(yè)標準應有所區(qū)別。
2、作業(yè)標準必須考慮到人的身體運動特點和規(guī)律、作業(yè)場地布置、使用工具設備、操作幅度等,應符合人機學的要求。
(1)人的身體運動時,盡量避開不自然的姿勢和重心的經(jīng)常移動,動作要有連貫性、自然節(jié)奏強。如,不出現(xiàn)運動方向的急劇變化;動作不受限制;盡量減少用手和眼的操作次數(shù);肢體動作盡量小。
(2)作業(yè)場地布置必須考慮行進道路、照明、通風的合理分配,機、料具位置固定,作業(yè)方便。要求:
1)人力移動物體,盡量限于水平移動;
2) 把機械的操作部分,安排在正常操作范圍之內(nèi),防止增加操作者的精神和體力的負擔;
3) 盡量利用重力作用移動物體;
4)操作臺、座椅的高度從與操作要求、人的身體條件匹配。
(3)使用工具與設備
1) 盡可能使用專用工具代替徒手操作;
2) 操縱操作桿或手把時,盡量使人身體不必過大移動,與手的接觸面積,以適合手握時的自然狀態(tài)為宜。
3、反復訓練,達標報償
(1)訓練要講求方法和程序,宜以講解示范為先,符合重點突出、交待透徹的要求。
(2)邊訓練邊作業(yè),巡檢糾正偏向。
(3)先達標、先評價、先報償,不強求一致。多次糾正偏向,仍不能克服習慣操作、操作不標準的,應得到負報償。
五、生產(chǎn)技術(shù)與安全技術(shù)的統(tǒng)一
生產(chǎn)技術(shù)工作是通過完善生產(chǎn)工藝過程、完備生產(chǎn)設備、規(guī)范工藝操作,發(fā)揮技術(shù)的作用,保證生產(chǎn)順利進行的。包含了安全技術(shù)在保證生產(chǎn)順利進行的全部職能和作用。兩者的實施目標雖各有側(cè)重,但工作目的完全統(tǒng)一在保證生產(chǎn)順利進行、實現(xiàn)效益這一共同的基點上。生產(chǎn)技術(shù)、安全技術(shù)的統(tǒng)一,體現(xiàn)了安全生產(chǎn)責任制的落實、具體的落實'管生產(chǎn)同時管安全'的管理原則。具體表現(xiàn)在:
1、施工生產(chǎn)進行之前,考慮產(chǎn)品的特點、規(guī)模、質(zhì)量,生產(chǎn)環(huán)境,自然條件等。摸清生產(chǎn)人員流動規(guī)律,能源供給狀況,機械設備的配置條件,需要的臨時設施規(guī)模,以及物料供應、儲放、運輸?shù)葪l件。完成生產(chǎn)因素的合理匹配計算,完成施工設計和現(xiàn)場布置。
施工設計和現(xiàn)場布置,經(jīng)過審查、批準,即成為施工現(xiàn)場中生產(chǎn)因素流動與動態(tài)控制的唯一依據(jù)。
2、施工項目中的分部、分項工程,在施工進行之前,針對工程具體情況與生產(chǎn)因素的流動特點,完成作業(yè)或操作方案。這將為分部、分項工程的實施,提供具體的作業(yè)或操作規(guī)范。方案完成后,為使操作人員充分理解方案的全部內(nèi)容,減少實際操作中的失誤,避免操作時的事故傷害。要把方案的設計思想、內(nèi)容與要求,向作業(yè)人員進行充分的交底。
交底既是安全知識教育的過程,同時,也確定了安全技能訓練的時機和目標。
3、從控制人的不安全行為、物的不安全狀態(tài),預防傷害事故,保證生產(chǎn)工藝過程順利實施去認識,生產(chǎn)技術(shù)工作中應納入如下的安全管理職責:
(1)進行安全知識、安全技能的教育,規(guī)范人的行為,使操作者獲得完善的、自動化的操作行為,減少操作中的人的失誤。
(2)參加安全檢查和事故調(diào)查,從中充分了解生產(chǎn)過程中,物的不安全狀態(tài)存在的環(huán)節(jié)和部位、發(fā)生與發(fā)展、危害性質(zhì)與程度。摸索控制物的不安全狀態(tài)的規(guī)律和方法。提高對物的不安全狀態(tài)的控制能力。
(3)嚴把設備、設施用前驗收關,不準有危險狀態(tài)的設備、設施盲目投入運行,預防人、機運動軌跡交叉而發(fā)生的傷害事故。
六、正確對待事故的調(diào)查與處理
事故是違背人們意愿,且又不希望發(fā)生的事件。一旦發(fā)生事故,不能以違背人們意愿為理由,予以否定。關鍵在于對事故的發(fā)生要有正確認識,并用嚴肅、認真、科學、積極的態(tài)度,處理好已發(fā)生的事故,盡量減少損失。采取有效措施,避免同類事故重復發(fā)生。
1、發(fā)生事故后,以嚴肅、科學的態(tài)度去認識事故、實事求是的按照規(guī)定、要求報告。不隱瞞、不虛報,不避重就輕是對待事故科學、嚴肅態(tài)度的表現(xiàn)。
2、積極搶救負傷人員的同時,保護好事故現(xiàn)場,以利于調(diào)查清楚事故原因,從事故中找到生產(chǎn)因素控制的差距。
3、分析事故,弄清發(fā)生過程,找出造成事故的人、物、環(huán)境狀態(tài)方面的原因。分清造成事故的安全責任,總結(jié)生產(chǎn)因素管理方面的教訓。
4、以事故為例、召開事故分析會進行安全教育。使所有生產(chǎn)部位、過程中的操作人員,從事故中看到危害,激勵他們的安全生產(chǎn)動機。從而在操作中自覺的實行安全行為,主動的消除物的不安全狀態(tài)。
5、采取預防類似事故重復發(fā)生的措施,并組織徹底的整改,使采取的預防措施完全落實。經(jīng)過驗收,證明危險因素已完全消除時,再恢復施工作業(yè)。
6、未造成傷害的事故,習慣的稱為未遂事故。未遂事故就是已發(fā)生的,違背人們意愿的事件,只是未造成人員傷害或經(jīng)濟損失。然而其危險后果是隱藏在人們心理上的嚴重創(chuàng)傷,其影響作用時間更長久。
未遂事故同樣暴露安全管理的缺陷、生產(chǎn)因素狀態(tài)控制的薄弱。因此,未遂事故要如同已經(jīng)發(fā)生的事故一樣對待,調(diào)查、分析、處理妥當。
七、造成安全生產(chǎn)事故的主要原因
1、安全生產(chǎn)意識淡漠是最大隱患
不論你是大學畢業(yè)生、職業(yè)學校的畢業(yè)生,還是協(xié)作施工單位負責人及作業(yè)人員,當你跨入企業(yè)的大門,走進施工現(xiàn)場,成為項目的施工參建人員時,就應懂得要搞好工程施工必須有鐵的紀律,不管是管理人員還是作業(yè)人員都必須遵紀守法,必須不斷提高安全生產(chǎn)意識和自我保護意識。特別是在施工人員中,管理人員比較年輕,缺乏工作實踐,對安全生產(chǎn)的認識較差,認為最重要的是學技術(shù),掌握生產(chǎn)技術(shù)才是硬本領,而對學習安全生產(chǎn)技術(shù)則很不重視。而在施工作業(yè)人員中,文化素質(zhì)不高,缺乏系統(tǒng)的安全教育與培訓,安全生產(chǎn)意識和自我保護意識都比較差,有些人總是抱著僥幸心理,認為傷亡事故離自已十分遙遠,不會落到自己頭上,但是血的教訓告訴我們,安全生產(chǎn)意識淡薄是最大的隱患。
2、未經(jīng)培訓上崗,無知釀成悲劇。有的生產(chǎn)經(jīng)營單位招聘了職工后,不進行必要的三級安全教育。職工未經(jīng)安全生產(chǎn)、勞動保護培訓上崗,缺乏最基本的安全生產(chǎn)常識,冒險蠻干,違章作業(yè),一旦發(fā)生事故,則驚慌失措,手忙腳亂,不知采取什么措施是正確的,頭腦中一片空白,往往因此釀成悲劇。
3、違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度導致事故
(1)企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度是企業(yè)規(guī)章制度的一部分,是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容,企業(yè)全體員工上至經(jīng)理,下至每名工人以及協(xié)作施工單位都必須遵守,尤其是新工人更應該注意。企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度應該是比較齊全的,但往往宣傳、貫徹、落實不夠,人員執(zhí)行不力,往往因此而釀成了工傷事故,使自已受到傷害,或者傷害他人,或者被他人傷害。
(2)企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度必須落實到部門、工區(qū)、班組,必須落實到作業(yè)現(xiàn)場及每一個作業(yè)崗位。如果安全生產(chǎn)規(guī)章制度不落實,勞動環(huán)境就會存在以下不安全狀態(tài):
1)防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷。
2)設備、設施、工具、附件有缺陷,結(jié)構(gòu)不合安全要求。
3)強度不夠。機械強度和絕緣強度不夠,起吊重物的繩索不合安全要求。
4)設備在非正常狀態(tài)下運行,帶“病”或超負荷運轉(zhuǎn)。
5)維修、調(diào)整不當設備失修,地面不平,保養(yǎng)不當,設備失靈。
6)個人防護用品用具缺少或有缺陷。
7)施工(作業(yè))場地環(huán)境不良。如:①照明光線環(huán)境不良,照度不足,作業(yè)場地煙塵彌漫,視物不清,或光線過強;②通風不良;③作業(yè)場所狹窄、作業(yè)場地雜亂,工具、制品、材料堆放不安全等。
4、違反勞動紀律釀成血的教訓
一支沒有鐵的紀律約束的隊伍,是一支沒有戰(zhàn)斗力的隊伍。一個不用嚴格紀律要求員工的企業(yè),是一個缺乏市場競爭力的企業(yè)。血的教訓一再告訴我們,一名不遵守勞動紀律的員工,往往就是一起重大傷亡事故的責任者。違反勞動紀律的主要表現(xiàn)如下:
(1) 上班前飲酒,甚至上班時飲酒。
(2) 上班無故遲到,下班早退溜號。
(3) 工作時間開玩笑,嬉戲打鬧。
(4) 不按規(guī)定穿戴工作服和個人防護用品。
(5) 在禁煙區(qū)隨意吸煙,亂扔煙頭。
(6) 不堅守崗位,隨意串崗聊天。
(7) 業(yè)余生活無規(guī)律,上班時無精打采。
(8) 工作時不全神貫注,思想走神開小差。
(9) 上夜班時偷偷睡覺。
(10)不服從上級正確調(diào)度指揮,自作主張隨意更改規(guī)章。
(11)無視紀律,自由散漫,上班時間吊兒郎當。
5、違反安全操作規(guī)程十分危險
安全操作規(guī)程是人們在長期的生產(chǎn)勞動實踐中,以血的代價換來的科學經(jīng)驗總結(jié),是作業(yè)人員在生產(chǎn)操作中不得違反的安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。作業(yè)人員在施工過程中應嚴格遵守安全操作規(guī)程,否則后果不堪設想,輕則受傷,重則喪命。對此,每個作業(yè)人員應牢記,萬萬不可掉以輕心。
第4篇 暖通工程管道安裝施工的安全管理
隨著暖通工程在實際生活中的應用越來越廣泛，人們對其施工技術(shù)的要求也越來越高，其中，安全問題是人們關注的重中之重，為了更好的加快建筑暖通工程的發(fā)展，對其實行安全管理已經(jīng)迫在眉睫。
1 、建筑暖通工程中管道安裝的特點
（1）安裝過程中比較容易形成交叉作業(yè)。因為現(xiàn)在建筑工程的結(jié)構(gòu)越來越復雜，間接導致建筑工程暖通管道的結(jié)構(gòu)內(nèi)走向也愈加密集，與此同時，由于工期原因也會造成暖通工程的施工工期發(fā)生重疊現(xiàn)象，從而形成交叉作業(yè)，較大程度上容易造成建筑暖通工程中的安全隱患。
（2）安裝技術(shù)相對較高。由于建筑結(jié)構(gòu)的繁瑣性，同比而言也加大了暖通工程中管道施工技術(shù)的要求，當前暖通工程技術(shù)已經(jīng)越來越難以適應日新月異的現(xiàn)代暖通工程的管道安裝標準， 如不能提高其相應技術(shù)手段， 勢必加大暖通工程的安全隱患。
（3）面臨著較為嚴峻的防火現(xiàn)狀。由于目前在暖通管道的安裝過程中，僅僅重視其防銹防蝕性能，多采用較為輕便的塑料以及聚酯類的化學材料的管道，與此同時，為了更好的對管道進行保溫處理，經(jīng)常會在管道周圍充填保溫棉等易燃物品，所以，要嚴格防范其火災危險。
2 、建筑暖通工程中管道安裝施工中存在的安全管理問題
在現(xiàn)代建筑施工過程中 , 暖通工程相對而言算得上是一項非常復雜而且具有一定危險性的施工項目 , 如果在施工過程中沒有對其安全管理加以重視 , 會極大的增加安全事故的隱患。
2.1 建筑結(jié)構(gòu)因素
在當前的建筑暖通工程中，管道施工技術(shù)越來越復雜多樣化，建筑內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)對其管道施工具有相當重要的意義，目前管道的主要安裝形式主要包括嵌入墻壁，外部走向以及預留專門通道等，但是因為建筑內(nèi)部結(jié)構(gòu)相對比較復雜，從而導致暖通管道的設置布局也變得非常復雜，增加了管道安裝的難度，而且在管道嵌入墻壁過程中會對建筑主體以及其他的預留通道極其容易形成破壞，對消防通道也造成較大的影響，與此同時，建筑暖通工程管道安裝也容易造成管道結(jié)露和銹蝕現(xiàn)象發(fā)生，直接影響建筑的安全性以及安裝施工效率。
2.2 管道安裝施工過程中遇到的安全問題
2.2.1 施工技術(shù)不規(guī)范
在進行建筑暖通工程中管道安裝過程中，施工技術(shù)對其起著非常重要的作用，面對不同的建筑內(nèi)部結(jié)構(gòu)以及暖通管道結(jié)構(gòu)，要相應采取不同的施工技術(shù)進行管道安裝，如果在當前暖通管道施工單位并沒有成熟的施工技術(shù)和處理事故的能力，無法對管道安裝施工的關鍵部位進行合理施工，并疏于安全管理，容易造成安全事故的發(fā)生。
2.2.2 施工材料出現(xiàn)問題
在建筑暖通工程中管道安裝施工過程中，使用的材料必須質(zhì)量過關且滿足施工規(guī)定要求后，方可投入使用，如果材料質(zhì)量不合格，將會嚴重影響管道的施工安全以及施工質(zhì)量，耽誤管道整體施工進度。
2.2.3 施工質(zhì)量出現(xiàn)問題
在管道安裝施工過程中，如果沒有嚴格按照施工設計要求進行安裝施工，將會出現(xiàn)施工質(zhì)量達不到預期標準，從而嚴重影響管道的使用安全，與此同時，如果對暖通管道沒有進行合理的防銹蝕措施以及管道接頭處沒有做好防水措施，將會使暖通工程的質(zhì)量極大受損，并留下安全隱患。
2.3 人為因素造成的問題
在建筑暖通工程中，管道的安裝施工的主要參與者是人，人是整個工程施工的主體，當然，人為因素也是引起管道安全的最重要因素，通常情況下可以將人為因素界定為不正當操作及判斷失誤兩個方面，并以此來分析人為因素的影響。
2.3.1參與人員缺乏安全意識。在施工過程中，相關管理人員疏于防范，沒有深入檢查管道安裝過程中可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題，而施工人員素質(zhì)較低，不能按照規(guī)定的施工標準進行施工，兩者之間均不能做到恪盡職守，留下安全隱患。
2.3.2安裝技術(shù)人員達不到職業(yè)水平。一些暖通管道的安裝施工人員對于專業(yè)性知識的儲存較少，沒有完全的掌握相關施工技術(shù)，對于出現(xiàn)的一些問題不能合理妥善的進行解決，與此同時，工作經(jīng)驗的不足也會影響到其對管道安裝新工藝的接納能力。管道安裝具有非常大的復雜性，如果施工人員沒有足夠的技術(shù)積累，將不能保證工程的質(zhì)量的有效控制。
2.3.3安裝技術(shù)人員缺乏臨場應變能力。因為在建筑暖通工程中管道安裝施工過程中，出現(xiàn)的問題千奇百怪且非常復雜，這就要求安裝技術(shù)人員在面臨突發(fā)事故的時候，能夠做出精準的判斷力，分析問題所在，并采取有效的措施及時將問題扼殺于襁褓，如果缺乏隨機應變能力，面對問題反應遲緩不知從何下手，勢必影響到施工問題的及時補救，還有可能造成問題的不斷擴大。
3 、管道安裝施工的安全管理
3.1 建筑暖通工程施工前安全管理
3.1.1 設計圖紙的審核
在建筑暖通工程中管道安裝施工之前，必須要對設計圖紙進行縝密的分析審核（審核的前提是我們需要看得懂暖通的圖紙），及時發(fā)現(xiàn)問題并反饋解決，反復檢驗施工材料以及施工工藝的合理性與可行性，尤其涉及到不熟悉的新工藝的初次使用，更要嚴加管理，確保新的施工工藝滿足當前工程的設計要求，其次，還要根據(jù)當前建筑物內(nèi)部結(jié)構(gòu)的實際情況，檢驗管道分布設計圖是否滿足施工情況，如不滿足要
結(jié)合實際考慮修改建筑內(nèi)部結(jié)構(gòu)或者是修改管道分布位置，如果發(fā)現(xiàn)問題較多且解決起來環(huán)環(huán)相扣，可以考慮設計圖紙的重新設計。
3.1.2 檢驗材料質(zhì)量以及設備情況
材料進場前相關技術(shù)人員要對材料的質(zhì)量進行反復審核檢驗，確保材料質(zhì)量過關，且材料的相應屬性滿足當前施工需要，不符合的材料要堅決抵制，其次設備要符合當前施工工藝，并且保證設備在施工過程中不會因為陳舊而出現(xiàn)故障，控制好材料與設備的質(zhì)量，是整個暖通工程質(zhì)量保證的根本所在。
3.1.3 優(yōu)化施工方案
為了縮短工期，提高施工效率并有效降低成本，我們通常將暖通工程的施工方案進行合理優(yōu)化，其優(yōu)化的主要內(nèi)容施工順序、 施工方法以及管道布局等等， 根據(jù)實際需要進行統(tǒng)籌規(guī)劃，確保施工方案的經(jīng)濟合理性， 在此基礎上， 促進資源的科學運用。
3.1.4 做好協(xié)調(diào)工作
因為暖通工程復雜繁瑣，涉及方向較多，所以在施工前要對其做好協(xié)調(diào)工作，確保安裝施工有條不紊的順利進行。
3.2 建筑暖通工程施工過程安全管理
3.2.1 控制風口安裝的質(zhì)量
風口安裝過程中，要結(jié)合實際合理選擇開口位置，并在確保不影響空調(diào)系統(tǒng)的前提下，優(yōu)先設置于偏離管道與建筑內(nèi)部框架的位置，防止因交叉密集而加強施工難度，其次，空調(diào)安裝過程中， 首先要檢查積水盤質(zhì)量是否合格 （可采用滴水試驗） ，以及暖通工程中接頭處的風管和水管是否連接密實，是否容易出現(xiàn)質(zhì)量問題，避免事故發(fā)生。
3.2.2 管道沖洗
在施工過程中不可避免的會對管道內(nèi)部殘留下施工雜物，假如不能及時有效的對其進行清理，將會對管道造成堵塞，造成一系列的影響，所以管道沖洗不能忽略。因空調(diào)水管的設計要求較高，所以在進行管道沖洗時，需要將管道內(nèi)預留的過濾網(wǎng)和流量孔板等進行拆除，并檢查入水口管道是否全部連通，等待出口的水質(zhì)與入口水質(zhì)一致方可認定沖洗完畢，然后重新安裝拆除的各部構(gòu)件。
3.2.3 施工過程中應該注意的主要事項
（1）確保管道坡度合理，不出現(xiàn)倒流現(xiàn)象，并且保證管道質(zhì)量，不受外界壓力而產(chǎn)生變形，管道施工要嚴格遵照設計，并且謹慎測量后方可施工，管道支架的間距設計要合理，避免出現(xiàn)玩彎曲現(xiàn)象發(fā)生，也要節(jié)約材料資源。
（2）確保散熱器支管坡度合理，可根據(jù)施工要求，先安裝散熱器，后設置支管，盡可能的通過實踐經(jīng)驗，減少測量誤差存在。
（3）進行管道的防銹蝕技術(shù)處理，傳統(tǒng)工藝是將其進行涂刷防銹漆操作，但是由于內(nèi)部結(jié)構(gòu)復雜不利于全面施工，經(jīng)常會造成漏刷現(xiàn)象，所以，針對這一問題的出現(xiàn)，我們可以預先將管道進行涂刷，然后進行安裝施工，條件允許的情況下可以進行二次涂刷，全面有效的防止管道銹蝕， 最后在選擇防銹漆時，要根據(jù)設計要求進行選擇，優(yōu)先選擇無害無毒無污染的優(yōu)良品種。
（4）做好管道安裝工程的隱蔽工程，先檢驗后封閉，保障每一個施工流程的質(zhì)量。
3.2.4 建筑暖通工程施工事后安全管理
工程驗收階段，相關的監(jiān)理單位必須恪盡職守嚴格把關，充分發(fā)揮驗收階段的最后一道質(zhì)量管理屏障的作用，在驗收過程中，對于存在的質(zhì)量問題以及安全隱患要及時反饋給上級領導以及相關技術(shù)人員，返工合格后方可驗收，否則堅決不為其行方便之門。
4 、結(jié)語
安全責任重于泰山，在面對管道安裝施工過程中，切不可掉以輕心，疏于防范，遵守相應的安全管理措施，最大限度的降低安全事故的發(fā)生幾率。
