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第1篇 制定安全生產(chǎn)管理人員履行職情況檢查落實辦法措施
為進一步強化煤礦安全管理工作,切實落實煤礦安全管理人員履職情況,強化安全管理人員的責任,確保安全管理人員履職到位,結合我礦實際,制定本辦法。
2022年1月12日,我礦由馬奉遠(法人)負責主持召開會議,經(jīng)會議研究決定成立各種安全管理機構,(礦班子領導小組、技術科、安全科、通風科、地測科、保衛(wèi)科、財務科、機電科、衛(wèi)生科、檔案室、工會、安全生產(chǎn)調(diào)度室、培訓科),全面落實安全生產(chǎn)責任制,層層簽訂安全生產(chǎn)責任,認真落實安全管理制度。使安全工作更加規(guī)范和完善,做到責任明確到人、落實到人,日常管理做到“五到位”,即:組織到位、職責到位、檢查到位、考核到位、獎懲到位。
為使以上各科室管理人員履行職責到位,我礦成立了自檢自查領導小組:組長:王知高、副組長:侯開鋪、成員:馬武富、侯文飛、侯光燦。
自檢自查領導小組的目的:自檢自查小組按照上級規(guī)定一周檢查兩次之外,其于不定日不定時的深入井下檢查井下的各類隱患及管理人員在井下履行的職責情況。
有下列情形的,按規(guī)定要求進行處罰。
1、各管理人員交接班時間:上班前半小時未到充燈房領取礦燈的,更換其它管理人員,處罰當班管理人員100元。
2、礦領導,片長及掛片管理人員不按煤礦各規(guī)章制度,抓好各自環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)管理工作和要求,領導處罰200元,其他人員處罰100元。
3、礦井分管各項安全生產(chǎn)的主要領導,對礦井不落實各片掛片人員管理工作情況,造成煤礦不安全隱患未及時得到處理和整改的,處罰200元。
4、技術人員:對礦井的采掘計劃,圖紙追接及管理必須認真落實到位,并能及時給煤礦作出可操作性的方案。若不及時作出方案、計劃上報、拖延時間造成采掘失調(diào),經(jīng)礦領導班子和考核小組查證核實,屬技術人員失職一次處罰500元。
5、礦片區(qū)掛片片長及管理人員對井下隱患處理、能處理不及時處理、處理不好又不上報礦主要領導,經(jīng)礦領導小組查證落實,處片長跟班的100元,管理人員50元。
6、礦負責跟班管理人員和片區(qū)掛片人員對本片區(qū)范圍內(nèi),存在問題讓職工停止安全生產(chǎn)30分鐘至1小時,負責跟班管理人員和片區(qū)掛片人員不追查不處理,也不上報煤礦主要領導,按每半小時處罰50元計算。
7、煤礦領導班子成員對全礦出現(xiàn)的一切違章、違規(guī)、違紀行為,不參與調(diào)查、落實、了解、不處理,造成煤礦各種規(guī)章制度落實不到位者,處罰100元。
8、礦井主要領導和分管領導,在接到礦井掛片負責管理人員處理不了的隱患和各環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問題,不積極組織落實隱患整改措施,處罰100元。
9、機電技術管理人員:在上班時間若井上、井下停電,缺相5-15分鐘,一方面能處理又不及時處理,另一方面處理不好又不及時上報煤礦主要領導,經(jīng)礦領導班子和考核小組調(diào)查落實,屬機電技術管理人員失職,處罰50元。
10、機電管理人員:對入井的電器設備不進行檢測驗收,讓失爆電器下井,井下電纜懸掛混亂,設備缺螺少件松動經(jīng)礦領導班子和考核小組查證核實屬機電管理人員失職,領導處罰100元。電鉗工50元。
11、機電管理人員:若煤鉆、風機等其它設備停止運行,片區(qū)管理人員(當班班長)找到機電管理人員30分鐘后,處理好,無正當理由,處罰50元。
12、礦管理人員掛片本片區(qū):質(zhì)量、數(shù)量管理執(zhí)行不到位,經(jīng)礦領導小組查證落實,屬掛片人員失職處罰50元。
13、財務若帳務票據(jù)混亂,臺賬不健全,處罰200元。
14、礦領導班子和管理人員有事回家,必須按煤礦的規(guī)章制度執(zhí)行,一月按三天假,指不是當班時間,由本人寫出假條,遞交礦專管領導(侯開輔或馬奉遠)審批同意,方可回家。不請假,擅自回家者,處罰100元。
15、所有礦井領導及管理人員設置所需做的記錄、臺帳,必須按礦規(guī)定和相關部門的要求做好自己的記錄、臺帳,交侯文富存檔備查,如不按規(guī)定進行工作,造成缺漏的處罰100元。瓦檢員缺漏處罰500元,如造成事故報有關部門追究法律責任。
16、礦保安人員出現(xiàn)工作失職,造成管理失誤或不到位經(jīng)礦領導查出處罰200元。
17、凡屬于外來人員到礦需要招待用餐的結帳單當面簽字,由侯開輔或馬伍富簽字生效。
18、礦所進材料和設備由陶文磊負責采購,到礦后所有材料和設備由丁恒懷負責清點入庫和出庫。
以上實施辦法,望各位礦領導及管理人員遵照執(zhí)行,處罰不在本月工資扣除,在年底獎金中扣除。
宣威市羊場鎮(zhèn)大田壩煤礦
二0一三年一月十二日
第2篇 制定安全生產(chǎn)管理人員履行職情況檢查落實的辦法和措施
為進一步強化煤礦安全管理工作，切實落實煤礦安全管理人員履職情況，強化安全管理人員的責任，確保安全管理人員履職到位，結合我礦實際，制定本辦法。
2013年1月12日，我礦由馬奉遠（法人）負責主持召開會議，經(jīng)會議研究決定成立各種安全管理機構，（礦班子領導小組、技術科、安全科、通風科、地測科、保衛(wèi)科、財務科、機電科、衛(wèi)生科、檔案室、工會、安全生產(chǎn)調(diào)度室、培訓科），全面落實安全生產(chǎn)責任制，層層簽訂安全生產(chǎn)責任，認真落實安全管理制度。使安全工作更加規(guī)范和完善，做到責任明確到人、落實到人，日常管理做到“五到位”，即：組織到位、職責到位、檢查到位、考核到位、獎懲到位。
為使以上各科室管理人員履行職責到位，我礦成立了自檢自查領導小組：組長：王知高、副組長：侯開鋪、成員：馬武富、侯文飛、侯光燦。
自檢自查領導小組的目的：自檢自查小組按照上級規(guī)定一周檢查兩次之外，其于不定日不定時的深入井下檢查井下的各類隱患及管理人員在井下履行的職責情況。
有下列情形的，按規(guī)定要求進行處罰。
1、各管理人員交接班時間：上班前半小時未到充燈房領取礦燈的，更換其它管理人員，處罰當班管理人員100元。
2、礦領導,片長及掛片管理人員不按煤礦各規(guī)章制度，抓好各自環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)管理工作和要求，領導處罰200元,其他人員處罰100元。
3、礦井分管各項安全生產(chǎn)的主要領導，對礦井不落實各片掛片人員管理工作情況，造成煤礦不安全隱患未及時得到處理和整改的，處罰200元。
4、技術人員：對礦井的采掘計劃，圖紙追接及管理必須認真落實到位，并能及時給煤礦作出可操作性的方案。若不及時作出方案、計劃上報、拖延時間造成采掘失調(diào)，經(jīng)礦領導班子和考核小組查證核實，屬技術人員失職一次處罰500元。
5、礦片區(qū)掛片片長及管理人員對井下隱患處理、能處理不及時處理、處理不好又不上報礦主要領導，經(jīng)礦領導小組查證落實，處片長跟班的100元，管理人員50元。
6、礦負責跟班管理人員和片區(qū)掛片人員對本片區(qū)范圍內(nèi)，存在問題讓職工停止安全生產(chǎn)30分鐘至1小時，負責跟班管理人員和片區(qū)掛片人員不追查不處理，也不上報煤礦主要領導，按每半小時處罰50元計算。
7、煤礦領導班子成員對全礦出現(xiàn)的一切違章、違規(guī)、違紀行為，不參與調(diào)查、落實、了解、不處理，造成煤礦各種規(guī)章制度落實不到位者，處罰100元。
8、礦井主要領導和分管領導，在接到礦井掛片負責管理人員處理不了的隱患和各環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問題，不積極組織落實隱患整改措施，處罰100元。
9、機電技術管理人員：在上班時間若井上、井下停電，缺相5-15分鐘，一方面能處理又不及時處理，另一方面處理不好又不及時上報煤礦主要領導，經(jīng)礦領導班子和考核小組調(diào)查落實，屬機電技術管理人員失職，處罰50元。
10、機電管理人員：對入井的電器設備不進行檢測驗收，讓失爆電器下井，井下電纜懸掛混亂，設備缺螺少件松動經(jīng)礦領導班子和考核小組查證核實屬機電管理人員失職，領導處罰100元。電鉗工50元。
11、機電管理人員：若煤鉆、風機等其它設備停止運行，片區(qū)管理人員（當班班長）找到機電管理人員30分鐘后，處理好，無正當理由，處罰50元。
12、礦管理人員掛片本片區(qū)：質(zhì)量、數(shù)量管理執(zhí)行不到位，經(jīng)礦領導小組查證落實，屬掛片人員失職處罰50元。
13、財務若帳務票據(jù)混亂，臺賬不健全，處罰200元。
14、礦領導班子和管理人員有事回家，必須按煤礦的規(guī)章制度執(zhí)行，一月按三天假，指不是當班時間，由本人寫出假條，遞交礦專管領導(侯開輔或馬奉遠)審批同意，方可回家。不請假，擅自回家者，處罰100元。
15、所有礦井領導及管理人員設置所需做的記錄、臺帳，必須按礦規(guī)定和相關部門的要求做好自己的記錄、臺帳，交侯文富存檔備查，如不按規(guī)定進行工作，造成缺漏的處罰100元。瓦檢員缺漏處罰500元，如造成事故報有關部門追究法律責任。
16、礦保安人員出現(xiàn)工作失職,造成管理失誤或不到位經(jīng)礦領導查出處罰200元。
17、凡屬于外來人員到礦需要招待用餐的結帳單當面簽字，由侯開輔或馬伍富簽字生效。
18、礦所進材料和設備由陶文磊負責采購，到礦后所有材料和設備由丁恒懷負責清點入庫和出庫。
以上實施辦法，望各位礦領導及管理人員遵照執(zhí)行，處罰不在本月工資扣除，在年底獎金中扣除。
宣威市羊場鎮(zhèn)大田壩煤礦
二0一三年一月十二日
第3篇 深圳市建設局制定深化建筑施工安全生產(chǎn)整治方案
《深圳市建設局2004年深化建筑施工安全生產(chǎn)專項整治方案》
深圳市建設局
根據(jù)《深圳市2004年進一步深化安全生產(chǎn)專項整治工作實施方案》（深安辦〔2004〕36號）的要求，現(xiàn)就2004年我市深入開展建筑施工安全生產(chǎn)專項整治工作，制定如下方案：
一、指導思想
貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會會議精神，以“三個代表”重要思想為指導，以《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)和標準規(guī)范為依據(jù)，堅持“安全第一、預防為主”的方針，以高處墜落、坍塌、起重傷害等多發(fā)性事故以及事故多發(fā)區(qū)域、多發(fā)企業(yè)為重點，積極開展建筑施工安全生產(chǎn)專項整治。依法整治，強化執(zhí)法；標本兼治，重在治本；常抓不懈，全面推進。
二、總體目標
通過整治，健全安全生產(chǎn)防范措施和安全生產(chǎn)責任制度，規(guī)范建筑施工安全生產(chǎn)行為，改善施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能和素質(zhì)，堅決消除事故隱患，遏制重大事故和多發(fā)性事故的發(fā)生，扭轉上半年安全生產(chǎn)的不利局面，建立安全生產(chǎn)的長效管理機制。
三、組織領導
為保證專項整治工作順利進行，市建設局成立安全生產(chǎn)專項整治領導小組，由梁小群副局長擔任組長, 黃英燧、王寶玉、陳澄波為領導小組成員，質(zhì)安處、安監(jiān)站為成員單位。各區(qū)建設局根據(jù)職責分工，成立組織領導機構，制定整治工作方案，開展專項整治工作。市、區(qū)施工安全監(jiān)督站負責具體組織實施。
四、整治的范圍
所有在建工程項目，其中重點工程、中標價偏低工程、事故企業(yè)工程、日常檢查不合格工程、高層超高層建筑工程，深基坑、人工挖孔樁、高支模、大型鋼結構安裝等危險性較大的分部分項工程，以及附著式整體提升腳手架、大型垂直運輸設備、起重吊裝等施工工藝或設備設施，屬于重點整治的范圍。
五、整治內(nèi)容和要求
根據(jù)我市安全事故的發(fā)生情況，2004年主要開展高處墜落、腳手架、坍塌、施工用電、垂直運輸設備的專項整治。
（一）開展高處墜落事故專項整治
工程項目應根據(jù)建筑工程特點編制預防高處墜落事故的專項施工方案，并組織實施；臨邊洞口的安全防護設施應做到定型化、工具化，并實行責任人制度。
特種作業(yè)人員應持證上崗，施工單位應為作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護用具，作業(yè)人員應按規(guī)定正確佩戴和使用。
高處作業(yè)前，應對安全防護設施進行驗收；需要臨時拆除或變動安全設施的，應經(jīng)審批方可組織實施。
（二）開展腳手架事故專項整治
腳手架、模板工程應根據(jù)工程情況和相關規(guī)定編制施工方案，由專業(yè)人員負責搭設。
作業(yè)層腳手板應鋪設嚴密，下部應用安全平網(wǎng)兜底；腳手架外側應采用密目式安全網(wǎng)全封閉，不得留有空隙。
密目式安全網(wǎng)應可靠固定在架體上；作業(yè)層腳手板與建筑物之間空隙大于15cm時應全封閉，防止人員和物料墜落。
各類作業(yè)平臺、卸料平臺應按施工方案搭設，架體應保持穩(wěn)固，不得與腳手架連接，作業(yè)平臺嚴禁超載。
模板及其支撐體系的施工荷載應均勻堆置，并不得超過設計計算要求。
購買租用鋼管、扣件必須查驗生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、生產(chǎn)日期、檢測證明和產(chǎn)品標識；使用前應送法定檢測單位檢測，對證件不全以及檢測不合格的鋼管、扣件一律不得使用。
（三）開展坍塌事故專項整治
基坑（槽）、邊坡、基礎樁、模板和臨時建筑作業(yè)前，應按設計單位要求，根據(jù)地質(zhì)情況、施工工藝、作業(yè)條件及周邊環(huán)境編制施工方案。
基坑（槽）、邊坡設置坑（槽）壁支撐時，應根據(jù)開挖深度、土質(zhì)條件、地下水位、施工方法及相鄰建（構）筑物等情況設計支撐。拆除支撐時應按基坑（槽）回填順序自下而上逐層拆除，隨拆隨填，防止邊坡塌方或相鄰建（構）筑物產(chǎn)生破壞，必要時應采取加固措施。
基坑（槽）、邊坡和基礎樁孔邊堆置各類建筑材料的，應按規(guī)定距離堆置。機械開挖土方時，作業(yè)人員不得進入機械作業(yè)范圍內(nèi)進行清理或找坡作業(yè)。基坑（槽）開挖后，應及時進行地下結構和安裝工程施工，基坑（槽）開挖或回填應連續(xù)進行。施工方案應充分考慮雨季施工等誘發(fā)因素，提出預案措施。
模板作業(yè)時，不得使用嚴重銹蝕、變形、斷裂、脫焊、螺栓松動的鋼支撐材料和竹材作立柱。支撐立柱基礎應牢固，并按設計計算嚴格控制模板支撐系統(tǒng)的沉降量。斜支撐和立柱應牢固拉接，行成整體。
基坑（槽）、邊坡和基礎樁施工及模板作業(yè)時，應指定專人指揮、監(jiān)護，出現(xiàn)位移、開裂及滲漏時，應立即停止施工，將作業(yè)人員撤離作業(yè)現(xiàn)場，待險情排除后，方可作業(yè)。
臨時建筑搭設應安全可靠，對搭設在臨街、空曠、山腳等處的臨時建筑應采取防風、防洪和防泥石流等措施。施工現(xiàn)場使用的組裝式活動房屋應有產(chǎn)品合格證。
（四）開展施工用電專項整治
施工用電應按相關規(guī)定編制施工方案，由專業(yè)電工組織實施。
制定可靠有效的外電防護措施，不得在高壓線下違章施工或搭建臨時設施。
施工現(xiàn)場的電源線路布設必須符合三相五線制tn-s系統(tǒng)的要求，電源線路鋪設、重復接地、配電裝置、開關箱、漏電保護器必須符合規(guī)范要求。
加強施工現(xiàn)場臨時照明與生活用電管理，加強施工機具特別是電焊機、電鋸、手持電動機具管理，防止火災及觸電事故發(fā)生。
（五）開展垂直運輸設備專項整治
塔吊、外用電梯、井字架應按規(guī)定編制安裝拆卸施工方案，由符合資質(zhì)的單位進行安裝和拆卸。
塔吊、外用電梯、井字架等大型垂直運輸設備使用管理應當建立健全日常檢查制度，維修保養(yǎng)制度，持證上崗制度，方案審批制度和設備登記制度，確保每一臺設備安全使用。
井字架應有完好的停層裝置，各層聯(lián)絡要有明確信號和樓層標記。上料口應裝設有聯(lián)鎖裝置的安全門，同時采用斷繩保護裝置或安全?？垦b置。通道口走道板應滿鋪并固定牢靠，兩側邊應設置符合要求的防護欄桿和擋腳板，并用密目式安全網(wǎng)封閉兩側。井字架嚴禁乘人。
塔吊各種限位、保險裝置應靈敏可靠，附墻裝置按規(guī)定設置，自由高度符合說明書要求，安裝、頂升、加節(jié)、拆除作業(yè)應嚴格按照操作規(guī)程進行，不得違章冒險作業(yè)；多塔作業(yè)必須制定可靠的防碰撞措施。
施工外用電梯各種限位應靈敏可靠，樓層門應采取防止人員和物料墜落措施，電梯上下運行行程內(nèi)應保證無障礙物。電梯轎廂內(nèi)乘人、載物時，嚴禁超載，載荷應均勻分布，防止偏重。
六、整治步驟
根據(jù)市安委辦的統(tǒng)一部署，整治工作分為四個階段：
第一階段：排查摸底階段（2004年7月15日至2004年8月15日），各施工、監(jiān)理單位開展自查自糾，清理、排查安全隱患，及時予以消除；各施工安全監(jiān)督站負責對監(jiān)管工程進行梳理檢查，對存在問題逐一登記建檔，跟蹤落實整改。
第二階段：集中整治階段（2004年8月15日至2004年9月15日），各施工、監(jiān)理單位徹底消除存在的安全隱患，各施工安全監(jiān)督站跟蹤落實，限期整治；對整改達不到要求的，依據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》實施行政處罰。
第三階段：檢查驗收階段（2004年9月15日至2004年11月10日），10月15日前，市、區(qū)安全監(jiān)督機構對所監(jiān)管工程進行驗收，對驗收不合格的，予以通報批評，并實施行政處罰；10月15日至10月31日，市、區(qū)建設局分別組織督查市、區(qū)整治工作開展情況，并將督查情況予以全市通報。
第四階段：總結階段（2004年11月1日至2004年11月10日），市、區(qū)建設局總結專項整治工作情況。各區(qū)建設局書面總結材料請于2004年11月10日前報我局。
七、工作要求
（一）提高認識，加強領導。以“三個代表”重要思想為指導，認真學習和貫徹中央領導同志對安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神，充分認識整治工作的重要性、必要性和緊迫性。成立由相關領導掛帥的專項整治領導機構，加強領導，轉變作風，求真務實，保證整治工作取得實效。
（二）精心組織，依法整治。認真總結近年來我市安全生產(chǎn)專項整治的經(jīng)驗，針對我市施工傷亡事故的特點和存在的薄弱環(huán)節(jié)，按照本方案的要求和具體部署，制定本部門、本單位專項整治的具體措施，精心組織實施。
（三）協(xié)調(diào)行動，落實責任。市、區(qū)建設局和施工安全監(jiān)督站要發(fā)揚梳理行動的工作精神，各司其職，密切配合，互相溝通，聯(lián)合整治，保證整治措施落實到位。我局制定了《建筑施工安全生產(chǎn)專項整治月報表》（表格附后），請各區(qū)建設局、市安監(jiān)站每月月底前上報我局質(zhì)安處。
（四）加強監(jiān)督檢查，嚴格責任追究。主管部門和安全監(jiān)督機構要根據(jù)職責認真監(jiān)督檢查各部門、各單位整治工作開展情況和依法履行職責的情況。對于不認真履行安全監(jiān)督管理職責和監(jiān)管不力的人員，以及造成事故的責任單位和責任人，依法從嚴從重處理。
