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第1篇 建筑工程安全生產(chǎn)隱患排查治理
為了響應(yīng)并達到，內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準化工地，為進一步加強建筑施工安全生產(chǎn)工作,強化安全防范,有效遏制重特大安全事故的發(fā)生,實現(xiàn)我公司建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo),貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”安全生產(chǎn)工作方針，制定了項目部建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作實施方案。具體實施方案如下：
一、工作目標(biāo)
通過深入開展建筑行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動，進一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全監(jiān)管主體責(zé)任，全面排查.治理事故隱患，認真解決存在的突出問題，建立重大危險源監(jiān)控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理制度，有效遏制重特大事故，減少一般事故，全面提高項目部安全文明生產(chǎn)整體素質(zhì)水平和安全防范能力。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為認真開展好本次專項行動，成立安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查公司開展專項行動。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長：任瑞明
成 員：高興財、白美占、姜新龍、張義、劉小雨、賀峰、王利軍。
2、責(zé)任分工：
任瑞明為總負責(zé)人，白美占、姜新龍、張義、王利軍為總組織檢查人。腳手架由劉小雨負責(zé)，臨時用電用水由王利軍、賀峰負責(zé)，消防保衛(wèi)由白美占負責(zé)，現(xiàn)場文明施工由高興財、白美占主負責(zé)，其它部分由施工班組長各負其責(zé)。
3、獎懲制度
進入現(xiàn)場不帶安全帽者發(fā)現(xiàn)一例罰款50元。有舉報者獎勵100元。
高處作業(yè)不帶安全帶發(fā)現(xiàn)一例罰款100元。有舉報者獎勵200元。
嚴禁酒后上崗，不服從指揮者罰款100元。有舉報者獎勵200元。
違章作業(yè)，無證操作者發(fā)現(xiàn)一例罰款100元。有舉報者獎勵200元。
嚴謹不申請私自動用明火，不服從指揮違章作業(yè)未經(jīng)允許私自拆除或挪用安全防護設(shè)施，消防設(shè)施者發(fā)現(xiàn)一例罰款200元，有舉報者獎勵400元。
三、對象和范圍
本次隱患排查治理專項行動的對象和范圍為我項目部施工現(xiàn)場部署、安全設(shè)施配備情況、臨電使用情況以及有關(guān)資料準備。
四、工作內(nèi)容和重點
1、排查的重點,主要以腳手架、模板的安裝拆除;塔吊及其它施工機械的安拆、檢測、驗收、使用及維護保養(yǎng);安全帽、安全帶及安全網(wǎng)等安全防護用品的采購、進場檢驗、發(fā)放、使用等情況的監(jiān)督檢查.
按照法律法規(guī)要求,從落實責(zé)任.建立機構(gòu).健全制度.完善考核機制.安全生產(chǎn)專項經(jīng)費帳戶設(shè)立及資金到位和使用管理情況.人員培訓(xùn).安全防護及用品采購使用等方面加強安全生產(chǎn)工作,提升項目部的安全生產(chǎn)管理水平。
2、隱患排查整改工作開展情況.按照公司要求,結(jié)合自身的特點制定隱患排查具體工作方按,認真開展安全生產(chǎn)自查自改工作;對排查出的事故隱患進行落實和整改,制定整改方案,落實整改資金和期限,明確責(zé)任人,制定并落實應(yīng)急預(yù)案。對各生產(chǎn)經(jīng)營單位上報和或群眾舉報的涉及政府監(jiān)管的隱患,是否明確了責(zé)任,并檢查督促整改措施的制定和落實。
3、隱患排查治理專項行動的組織情況。根據(jù)公司安全生產(chǎn)隱患排查治理方針，結(jié)合本工程實際情況制定本項目部隱患排查方案，并認真組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，全面掌握本施工項目內(nèi)重大事故隱患個重大危險源的情況，制定落實相應(yīng)的整改措施。
（一）、項目部門隱患排查治理的內(nèi)容和重點。
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。施工項目主要負責(zé)人，分管責(zé)任人.安全管理人員，各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況。每周周二為安全生產(chǎn)總結(jié)會，每次安全隱患排查出的問題進行限期整改，并進行復(fù)查，對限期未整改的通告批評，嚴重的進行相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。
２、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu).配備專（兼）職安全管理人員情況；技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立.執(zhí)行情況；隱患排查整改.重大危險源監(jiān)控.作業(yè)再現(xiàn)安全監(jiān)督檢查情況；外施工隊伍（承包商）安全監(jiān)管情況等。
3、安全培訓(xùn)教育。建立健全安全培訓(xùn)教育制度；項目部全提人員（包括農(nóng)民工）培訓(xùn)教育及考核；項目負責(zé)人.安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗。
4、按照《建筑施工安全檢查表準》落實重要部位的安全防護與管理；施工作業(yè)人員人身安全防護.勞動保護措施的落實；施工現(xiàn)場臨時用電設(shè)施執(zhí)行《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》。施工現(xiàn)場起重.吊裝設(shè)備及機具的安全檢測.檢驗合格；腳手架的搭設(shè).使用.管理符合國家或行業(yè)標(biāo)準；對危險性較大工程制定安全專項施工方案。
5、預(yù)防高處墜落事故：
制定應(yīng)急預(yù)案.
在施工作業(yè)樓層外腳手架要滿鋪腳手板安全網(wǎng)要嚴密綁扎牢固，要有首層硬防護.每兩層要有水平網(wǎng)綁扎牢固嚴密。
在施工完畢的樓層要做好樓層防護不得有不嚴密的地方
外用電梯防護門要牢固符合要求安全網(wǎng)要綁扎牢固嚴密進入電梯口要有雙層硬防護防止有物體墜落打擊。
腳手架施工人員必須要佩帶安全帶，要穿膠鞋上崗，有上崗證。
塔吊在吊裝過程中材料要統(tǒng)一規(guī)格，要有信號工指揮，要遵循“十不吊”的原則。
在樓層面上施工不得打鬧玩耍，追逐。
6、預(yù)防觸電事故：
制定應(yīng)急預(yù)案.
施工現(xiàn)場臨電要符合“三級配電，二級保護”一機.一閘.一箱.一漏。接零、接地要符合要求，施工現(xiàn)場除了專業(yè)電工其他人員不得擅自進入配電室，電工在操作時要戴絕緣手套，電工要經(jīng)過培訓(xùn)取得上崗證才能進入操作。
7、腳手架工程注意事項：
在架子的施工準備、搭設(shè)、使用、拆除以及運輸、保管的全過程中，必須堅決貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，采取切實可靠的措施，防患于未然，努力防止或杜絕各種安全事故的發(fā)生。鋼管如有嚴重銹蝕、彎曲、壓扁或裂紋的不得使用?？奂軕?yīng)有出廠合格證，發(fā)現(xiàn)有脆裂、變形、滑絲的禁止使用。
木腳手板應(yīng)用厚度不小于5cm的松木板，寬度以20-30c m為宜。凡是腐朽、扭曲、斜紋、破裂和大橫透節(jié)的不得使用。板兩端8cm處應(yīng)用鍍鋅鐵絲箍繞2-3圈。
搭設(shè)或拆除架子作業(yè)中，架子上作業(yè)的人員應(yīng)穿防滑鞋，配掛好安全帶。架設(shè)材料應(yīng)隨要隨用，以免放置不當(dāng)時掉落，收工前所有架上材料必須全部搭設(shè)完成。
掛架由塔吊提升或降落時，應(yīng)綁扎牢固，并檢查扣件不得有松動現(xiàn)象。必須用卡環(huán)吊運，不準使用吊鉤。任何人不得站在架子上隨架子升降。施工過程中要經(jīng)常對安全網(wǎng)進行檢查和維修，嚴禁向安全網(wǎng)內(nèi)扔各種物料和垃圾。風(fēng)、雪之后上架作業(yè)時，應(yīng)把架面上積雪、積水清除干凈，避免發(fā)生滑跌。六級以上大風(fēng)及大雨、大霧天，平臺上的操作人員應(yīng)立即離開，暫停高空作業(yè)。不得在修補平臺上堆放其它材料或多人擠在一起。要專架專用，作業(yè)層上荷載不得超過設(shè)計要求，不得集中堆載。
腳手鋼管.扣件.腳手板要符合國家標(biāo)準，不得使用劣質(zhì)產(chǎn)品上樓，在搭設(shè)過程中立桿.橫桿.剪刀撐要符合規(guī)范要求。
安全網(wǎng).水平網(wǎng)要符合國標(biāo)，在綁扎過程中要綁扎牢固.嚴密。不得有漏綁的地方。
連墻件要按要求設(shè)置，要牢固。
樓內(nèi)的隨層防護要層層搭設(shè)，嚴密.牢固。
8、模板工程注意事項：
模板工程使用的材料要符合國標(biāo)，不合格的材料不得使用。在模板腳手架搭設(shè)過程中要立桿.橫桿.掃地桿要符合要求在拆模時要按模板拆除方案進行拆除，不得隨意拆除防止坍塌事故。拆除的模板要及時清理。
模板加工、堆放區(qū)域要遠離鋼筋加工車間。電焊操作前，要有安全防火措施。加強現(xiàn)場臨電管理，經(jīng)常檢查配電設(shè)備的安全可靠性，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，模板操作區(qū)域嚴禁電線穿過。模板安裝前要檢查吊裝用繩索，卡具及每塊模板上的吊環(huán)是否完整有效，并設(shè)專人指揮，統(tǒng)一信號，密切配合。高空作業(yè)時，模板安裝應(yīng)有纜繩，以防模板在高空轉(zhuǎn)動，風(fēng)力過大，應(yīng)停止作業(yè)。模板起吊應(yīng)做到穩(wěn)起穩(wěn)落，就位準確，禁止用人力搬運模板，嚴防模板大幅度擺動或碰到其它模板。
9、防止土方坍塌注意事項
施工作業(yè)前要做好安全教育和技術(shù)交底工作.土方開挖時在基坑周圍設(shè)專人看巡回邊坡的穩(wěn)定性,發(fā)現(xiàn)問題及時警告,并上報給有關(guān)管理人員,,有關(guān)人員接到通知后要及時做出反應(yīng),提出處理意見.在開挖前根據(jù)地質(zhì)勘察報告和現(xiàn)場實際情況做好邊坡安全防護措施和邊坡支護方案,并經(jīng)有關(guān)人員審批.在開挖過程中要根據(jù)開挖的土質(zhì)實際情況調(diào)整方案和措施.基槽挖土過程中及雨后復(fù)工，要隨時檢查土壁穩(wěn)定和排水情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理和上報。
10、施工現(xiàn)場消防安全措施
現(xiàn)場建立防火責(zé)任制，在組織施工時落實安全用火要求，實施防火措施，明確責(zé)任，落實到人。在施工過程中實施安全消防交底制度，形成書面文字。?? 在進行現(xiàn)場平面布置時，施工干道兼作消防通道，寬度不小于3.5m，道路不準堆放材料。在本工程平面布置范圍內(nèi)的臨時設(shè)施、倉庫、材料堆場要有足夠得滅火工具和設(shè)備，對消防器材有專人管理，定期檢查。庫房易燃易爆品要設(shè)置庫房保管。注意工程施工不同的施工階段的防火要求，特別是后期裝修階段，對材料、電氣焊要加強管理。
11、施工現(xiàn)場機械設(shè)備安全措施
現(xiàn)場機械設(shè)備的安全必須符合有關(guān)驗收標(biāo)準?，F(xiàn)場機械設(shè)備的使用操作必須符合有關(guān)操作規(guī)程。機械設(shè)備操作人員必須持上崗證。
經(jīng)常注意現(xiàn)場機械設(shè)備檢查、維修、養(yǎng)護，嚴禁機械帶病作業(yè)，超期限作業(yè)。尤其注意本工程現(xiàn)場塔吊，施工井架的防雷、避雷裝置有效齊全。對現(xiàn)場各類機械操作人員施工前，要進行書面安全技術(shù)交底。對使用各種機械及小型電動工具得人員，先培訓(xùn)，后操作，有專人現(xiàn)場指導(dǎo)，對違章操作的人，立即停止并嚴肅批評。
每周由項目經(jīng)理或項目常務(wù)副經(jīng)理組織有關(guān)施工人員對現(xiàn)場機械安全措施的落實情況進行檢查。
12、檢查安全防護用品、安全防護設(shè)施的采購、進場檢驗、發(fā)放、使用要符合安全使用要求,保證使用者的安全,使用者要正確使用,不得違反安全使用及操作規(guī)程.嚴禁使用老化或過期的安全防護用品, 對老化或過期不符合安全要求的安全防護用品進行及時替換和補充.
（二）、安全檔案資料是反映工作情況的重要依據(jù)，同時為安全管理工作提供分析、研究、掌握安全動態(tài)，以便改進工作，達到預(yù)測、預(yù)報、預(yù)防事故的目的，必須及時做好做全，真實反映情況。
針對在檢查中查處的問題、隱患，采取定人、定時、定措施的辦法，限期進行整改，及時消除事故隱患，絕不允許冒險施工作業(yè)，同時每月28日將項目部隱患排查檢查結(jié)果及治理情況如實向公司匯報，每月5日前向自治區(qū)安全監(jiān)督部門匯報。
五、各級目標(biāo)及管理措施
嚴格貫徹”安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，遵照國家、建設(shè)部頒發(fā)的各項法規(guī)和各項規(guī)定，制定本項目工序、工種的安全操作細則，杜絕死亡及重傷事故，月輕傷頻率控制在3‰以下；重傷率為零；杜絕殘廢事故；杜絕重大機械傷害事故；杜絕火災(zāi)事故；觸電事故為0；機械事故為0；火災(zāi)爆炸事故為0；中毒、中暑事故為0；我方責(zé)任一般交通事故為0；職業(yè)病為0；
1、嚴格按內(nèi)蒙古自治區(qū)安全文明施工的各項規(guī)定執(zhí)行，建立健全安全文明施工管理制度。場內(nèi)各種建筑材料堆碼成垛，實行禁煙、無垃圾管理，保持場容、市容環(huán)境衛(wèi)生，確保呼和浩特市合格達標(biāo)現(xiàn)場。
2、大門入口則面墻上設(shè)立六牌一圖一表。
3、現(xiàn)場設(shè)施工區(qū)與生活和辦公區(qū)隔離，劃分文明施工責(zé)任區(qū)，責(zé)任落實到人，實行日檢查將罰制度，并不斷總結(jié)和改進工作。
4、為保障施工現(xiàn)場、周圍的生活行人（車）環(huán)境不因為我方施工而受影響，現(xiàn)場施工時整個施工現(xiàn)成采用具有一定強度的材料進行封閉，同時整個施工現(xiàn)場地面進行經(jīng)常灑水，工地設(shè)立清洗處，保證施工現(xiàn)場的周邊環(huán)境。
5、材料堆放、臨時設(shè)施、地區(qū)道路和圍墻等布設(shè)按審定的施工平面圖執(zhí)行。
6、現(xiàn)場道路平整，形成循環(huán)暢通，不積水、積雪，無建筑垃圾，同時可作為消防通道使用。
7、現(xiàn)場料具堆放整齊，攪拌站、鋼筋加工廠、水泥庫、料具堆放場及各材料場設(shè)置標(biāo)牌和相應(yīng)警示牌，并有專人負責(zé)，執(zhí)行將罰制度。
8、按生活區(qū)及區(qū)要求設(shè)職工宿舍、辦公室、茶爐、食堂和廁所，并有專人管理、清掃，保持清潔衛(wèi)生。
9、工作面保持清潔，作到“工完場清”。施工機械執(zhí)行專機定人管理和使用，并持有相關(guān)的上崗證，下班后清洗干凈。
10、室內(nèi)各項制度、圖表上墻。生產(chǎn)垃圾和生活垃圾集中堆放，及時清理。
11、生活區(qū)和現(xiàn)場用電執(zhí)行審批制度，嚴禁亂接亂拉電線，統(tǒng)一規(guī)定線路和閘箱要求。
12、設(shè)門衛(wèi)，進入現(xiàn)場的人員、車輛進行登記、監(jiān)督。施工現(xiàn)場管理人員必須佩帶胸卡。
13、在確保工程質(zhì)量和工期的前提下，樹立全員環(huán)保意識，采取有效措施，減少施工噪音和環(huán)境污染，自覺保護市政設(shè)施 ，最大限度減少對環(huán)境的污染。
14、噪聲控制：基礎(chǔ)主體階段：夜間≤55分貝，白天≤75分貝；設(shè)備安裝和裝飾裝修期間：夜間≤55分貝，白天≤65
15、施工現(xiàn)場目視無揚塵，道路運輸無遺落；
16、固體廢棄物逐步實現(xiàn)資源化、無害化及減量化；
17、對有毒、有害固體廢棄物收集、存放、合法消納100%以上；固體廢棄物回收率95%以上；無毒、無害固體廢棄物收集、存放、合法消納95%；
18、工程施工區(qū)域界外5m內(nèi)目測無揚塵；
19、油料滴灑面積不超過0.4平米；
20、煙氣及有毒有害氣體排放按相關(guān)標(biāo)準不超標(biāo)；
21、運輸遺灑污染公共場所和道路事件為0，相關(guān)方投訴為0；
內(nèi)蒙古蒙建建筑安裝工程有限責(zé)任公司.
二連賓利國際商務(wù)會館工程項目部
2011年6月3日
第2篇 安全生產(chǎn)達標(biāo)隱患排查與治理
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和道路運輸企業(yè)容易產(chǎn)生事故隱患的主要環(huán)節(jié)存在于客運駕駛?cè)?、營運車輛、道路狀況、運營過程和惡劣氣候等方面的現(xiàn)狀，結(jié)合企業(yè)實際，堅持以自查隱患、自治隱患、自報隱患的原則，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面排查治理事故隱患，進一步推動安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立健全隱患排查治理的長效機制，實現(xiàn)隱患排查治理的經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化，堅決遏制重特大事故。實現(xiàn)所屬企業(yè)安全生產(chǎn)奠定良好的基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
通過隱患排查治理工作的深入開展，要達到四個100%和一個目標(biāo)：即隱患排查治理各項制度的建立達到100%；隱患排查率達到100%；重大隱患的公告公示達到100%；重大隱患整改率達到100%。一個目標(biāo)：即企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)“零傷亡”目標(biāo)。
三、具體辦法
（一）強化一線從業(yè)人員安全素質(zhì)教育，達到減少或消除人為因素的安全隱患。
充分認識客運駕駛員的交通違法行為是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要隱患之一。為減少和控制客運駕駛員超速、超載、酒駕、疲勞駕駛、野蠻操作、霸道行車、駕駛中接打手機等違法駕駛行為的發(fā)生，本著堅持制度化、科學(xué)化、規(guī)范化和常態(tài)化的原則，具體排查、治理隱患的措施是：
1、嚴格落實公交駕駛員聘用制度。對所轄駕駛員的駕駛資格、從業(yè)資格、準駕車型、異動情況等定期清理，嚴把準入關(guān)。
2、掌握公交駕駛員參加安全學(xué)習(xí)和培訓(xùn)情況、駕駛操作情況、安全意識和身體心理條件、違法駕駛行為和事故信息等，定期實施排查清理不具備車輛駕駛?cè)寺殬I(yè)素質(zhì)的駕駛?cè)恕?/p>
3、繼續(xù)加強對一線公交駕駛員進行培訓(xùn)教育，提高員工風(fēng)險辨識水平和安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識。例如結(jié)合典型事故案例，以“四不放過”為原則，舉一反三，分析查找本單位或本崗位類似隱患。增強駕駛?cè)俗杂X遵章守法的自控能力。
4、對車輛運行動態(tài)實行全方位，多層次的現(xiàn)場安全檢查，以便及早發(fā)現(xiàn)（如途中上車乘客攜帶危險物品或超員等現(xiàn)象）和消除事故隱患。
5、結(jié)合企業(yè)經(jīng)營特點和管理現(xiàn)狀編制具有針對性的危險源辨識和安全隱患重點排查項目表，并根據(jù)國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準完成整改工作，達到消除隱患的目的（見《危險源辨識、安全隱患排查項目及治理措施流程表》）。
6、將安全隱患排查治理作為安全管理中的日常工作內(nèi)容，從而使隱患排查工作處于“警鐘長鳴、毫不松懈”的常態(tài)化。形成全天候、全方位、多層次、全覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機制。如開展結(jié)合本部門、本崗位安全責(zé)任制落實情況的檢查；根據(jù)季節(jié)變化，進行冬、春季節(jié)以防雨霧、防凍、防滑、防冰雪泥濘道路，安全謹慎駕駛為重點，夏、秋季節(jié)以防暑、防病、防疲勞駕駛，確保駕駛員充足睡眠為重點的季節(jié)性隱患排查；節(jié)日期間以防超載、防疲勞駕駛、防酒后駕駛為重點并針對應(yīng)急保障措施和值班制度的落實情況進行檢查等季節(jié)性和節(jié)假日安全隱患排查工作。
7、充分利用gps監(jiān)控系統(tǒng)的功能，確保及時發(fā)現(xiàn)和迅速糾正營運過程中如超速、超員和超時（疲勞）駕駛的交通違法行為。
（二）注重對營運車輛安全技術(shù)狀況的監(jiān)管，消除車輛因素的安全隱患。
營運車輛的技術(shù)狀況是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要隱患之一。為保持車輛技術(shù)狀況良好，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患，節(jié)能減排，確保安全行車，具體有如下措施：
1、敦促營運車輛駕駛?cè)艘勒铡吨腥A人民共和國道路交通安全法》第二十一條自覺履行“對機動車的安全技術(shù)性能進行認真檢查；不得駕駛安全設(shè)施不全或者機件不符技術(shù)標(biāo)準等具有安全隱患的機動車”的法律義務(wù)，完成對營運車輛日常檢查和維護責(zé)任并規(guī)范填寫《安全日志》。
2、每月至少一次對營運車輛進行安全隱患的自查自糾工作，對所轄營運車輛的安全技術(shù)狀況（如制動系、轉(zhuǎn)向系、傳動系、輪胎、燈光等）有針對性的隱患排查。每次排查車輛不少于所轄營運車輛的1/3。對排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患車輛，立即停運，就近到維修廠修復(fù)，消除隱患后再恢復(fù)營運。
3、保持并經(jīng)常（每月至少一次）檢查隨車（安全錘、三角木、滅火器、故障警示牌等）安全設(shè)施設(shè)備的完整和有效情況。
4、嚴格執(zhí)行營運車輛按期強制報廢制度。重點監(jiān)督臨近報廢期的營運車輛技術(shù)檢審情況和技術(shù)狀況。控制營運車輛整個報廢程序。
（三）確保安全事故隱患排查、治理專項資金的投入。
安全隱患排查、治理所需經(jīng)費和物資由企業(yè)安全生產(chǎn)委員會統(tǒng)籌撥給（視隱患整改所需金額確定）。
吐魯番市公共出租汽車公司
二0一三年一月二十七日
第3篇 安全生產(chǎn)隱患排查規(guī)范
隱患類別
隱患內(nèi)容
說明
2.1作業(yè)場所
2.1.1選址缺陷
作業(yè)場所未按規(guī)定選擇在常年主導(dǎo)風(fēng)上風(fēng)或側(cè)風(fēng)風(fēng)向,靠近易燃易爆場所,地質(zhì)條件不良,企業(yè)內(nèi)新建構(gòu)筑物、裝置安全衛(wèi)生防護距離不足等。
2.1.2 設(shè)計、施工缺陷
未按規(guī)定對建構(gòu)筑物的防火等級、安全距離、防雷、防震等進行設(shè)計、施工,或改建、擴建、裝修沒有按安全要求進行等。
2.1.3平面布局缺陷
住宿場所與加工、生產(chǎn)、倉儲、經(jīng)營等場所在同一建筑內(nèi)混合設(shè)置;爆炸危險場所或存放易燃易爆品場所與易燃易爆場所聯(lián)通;建構(gòu)筑物內(nèi),設(shè)備布置、機械、電氣、防火、防爆等安全距離不夠,或衛(wèi)生防護距離不夠等。
2.1.4場地狹窄雜亂
作業(yè)場所狹窄難以操作,工具、材料放置混亂等。
2.1.5地面開口缺陷
坑、溝、池、井等開口的不安全狀況,如無安全蓋板或安全蓋板不符合要求等。
2.1.6安全逃生缺陷
包括無安全通道,安全通道狹窄、不暢等,未按規(guī)定設(shè)置安全出口,包括無安全出口、安全出口數(shù)量不足、設(shè)置不合理等。
2.1.7交通線路的配置缺陷
容易導(dǎo)致車輛傷害或消防通道不符合要求等。
2.1.8安全標(biāo)志缺陷
未按規(guī)定設(shè)置安全標(biāo)志,如無標(biāo)志標(biāo)識、標(biāo)志不規(guī)范、標(biāo)志選用不當(dāng)?shù)取?/p>
2.2設(shè)備設(shè)施
2.2.1 工藝流程缺陷
工藝流程布置不順暢,交叉(平交)點多,產(chǎn)量增大后沒有及時調(diào)整工藝路線等易導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的缺陷。
2.2.2 通用設(shè)備設(shè)施缺陷
通用設(shè)備設(shè)施在設(shè)計、安裝調(diào)試、使用上的缺陷,如強度、剛度、穩(wěn)定性、密封性、耐腐性等缺陷,不符合安全要求,有人員易觸及的運動部件外露,操縱器失靈、損壞,設(shè)備、設(shè)施表面有尖角利棱,未按規(guī)定進行檢驗等。通用設(shè)備設(shè)施不包括特種設(shè)備、電氣設(shè)備設(shè)施、消防設(shè)備設(shè)施、有較大危險因素設(shè)備設(shè)施以及安全監(jiān)控設(shè)備。
2.2.3 專用設(shè)備設(shè)施缺陷
根據(jù)行業(yè)生產(chǎn)特點,企業(yè)擁有的專用設(shè)備存在的安全缺陷,以及未按規(guī)定進行檢驗等。
2.2.4 特種設(shè)備缺陷
未按規(guī)定取證、建檔、定期檢驗、維護保養(yǎng),或特種設(shè)備不能達到規(guī)定的技術(shù)性能和安全狀態(tài)等。
2.2.5 消防設(shè)備設(shè)施缺陷
未按規(guī)定對消防報警系統(tǒng)進行配線、設(shè)備選型安裝,未按規(guī)定設(shè)置合格的給水管網(wǎng)、消火栓、消防水箱及自動、手動滅火設(shè)施器材,未按規(guī)定選用合格的機械防煙排煙設(shè)備,或設(shè)備安裝不符合要求,防火門、防護卷簾及其他消防設(shè)備缺陷,以及未按規(guī)定進行檢驗等。
2.2.6 電氣設(shè)備缺陷
電氣線路、設(shè)備、照明不符合標(biāo)準,保護裝置不完善,移動式設(shè)備不完善,防爆電氣裝置不符合標(biāo)準,防雷裝置不合格,防靜電不合格,電磁防護不合格,以及未按規(guī)定進行檢驗等。
2.2.7有較大危險因素設(shè)備設(shè)施缺陷
未按規(guī)定對存在高溫高壓、有毒有害、易燃易爆等有較大危險因素的設(shè)施設(shè)備進行安全防護,未按規(guī)定對其進行經(jīng)常性維護保養(yǎng)等。
2.2.8 安全監(jiān)控設(shè)備缺陷
未按規(guī)定安裝監(jiān)控設(shè)備監(jiān)測有毒有害氣體、生產(chǎn)工藝危險點等,安全監(jiān)控設(shè)備設(shè)置不合理,或安全監(jiān)控設(shè)備不能正常工作等。
2.3防護、保險、信號等裝置裝備
2.3.1無防護
沒有實施必要的防護措施,如無防護罩、無安全保險裝置、無報警裝置、未安裝防止“跑車”的擋車器或擋車欄等。
2.3.2防護裝置、設(shè)施缺陷
防護裝置、設(shè)施本身安全性、可靠性差,包括防護裝置、設(shè)施損壞、失效、失靈等。
2.3.3防護不當(dāng)
未按規(guī)定配置、使用合格的防護裝置、設(shè)施。
2.4原輔物料、產(chǎn)品
2.4.1 一般物品處置不當(dāng)
物品存放不當(dāng),如成品、半成品、材料和生產(chǎn)用品等在儲存數(shù)量、堆碼方式等方面存放不當(dāng);物品使用不當(dāng),未按規(guī)定搬運、使用物品;物品失效、過期、發(fā)生物理化學(xué)變化等。
2.4.2 危險化學(xué)品處置不當(dāng)
對易燃、易爆、高溫、高壓、有毒有害等危險化學(xué)品處置錯誤,危險化學(xué)品失效、過期、發(fā)生物理化學(xué)變化,未按規(guī)定記錄危險化學(xué)品出入庫情況等。
2.4.3 其他
原輔料調(diào)整更換時,未進行安全評價等。
2.5職業(yè)病危害
2.5.1職業(yè)病危害超標(biāo)
噪聲強度超標(biāo),粉塵濃度超標(biāo),照度不足或過強,作業(yè)場所溫度、濕度超出限值,缺氧或有毒有害氣體超限,輻射強度超限等。
2.5.2職業(yè)病危害因素標(biāo)識不清
作業(yè)場所缺少防護設(shè)施,公告欄,警示標(biāo)識等。
2.6相關(guān)方作業(yè)
相關(guān)方未按規(guī)定辦理動火、動土、用電等手續(xù),進入不應(yīng)進入場所等涉及相關(guān)方現(xiàn)場管理方面的缺陷。
2.7安全技能
2.7.1 違章指揮
安排或指揮職工違反規(guī)定進行作業(yè),如安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業(yè);指揮工人在安全防護設(shè)施、設(shè)備有缺陷,隱患未解決的條件下冒險進行作業(yè)等。
2.7.2 操作錯誤
操作方式、流程錯誤,指按鈕、閥門、搬手、把柄等的操作,以及未經(jīng)許可開動、關(guān)停、移動機器;開動、關(guān)停機器時未給信號;開關(guān)未鎖緊,造成意外轉(zhuǎn)動、通電或泄漏,忘記關(guān)閉設(shè)備;拆除安全裝置,造成安全裝置失效等。
2.7.3使用不安全設(shè)備、工具
臨時使用不牢固的設(shè)施,使用無安全裝置的設(shè)備,使用已停用或報廢的設(shè)備等。
2.7.4 工具使用錯誤
使用不合適的工具,或沒有按要求進行使用等。
2.7.5冒險作業(yè)
冒險進入危險場所,或在危險場所冒險停留、冒險作業(yè),如未經(jīng)允許進入涵洞、油罐、井等有限空間或高壓電設(shè)備等其它危險區(qū);攀、坐不安全位置(如平臺護欄、汽車擋板、吊車吊鉤),在起吊物下停留;采伐、集材、運材、裝車時,未遠離危險區(qū);機器運轉(zhuǎn)時加油、維修、焊接、清掃等。
2.7.6其他
包括脫崗、超負荷作業(yè)等其他操作錯誤、違反勞動紀律行為。
2.8個體防護
2.8.1個體防護裝備使用缺陷
在必須使用個人防護用品用具的作業(yè)或場合中,忽視其使用,如未戴安全帽,未戴護目鏡或面罩,未佩戴呼吸護具,未戴防護手套,未穿防護服,未穿安全鞋等。
2.8.2不安全裝束
在有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備旁作業(yè)穿著肥大服裝、操縱有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備時戴手套等。
2.9作業(yè)許可
2.9.1作業(yè)前未辦理許可手續(xù)
動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、大型吊裝作業(yè)、高空作業(yè)等作業(yè)前未按規(guī)定辦理手續(xù)。
2.9.2安全措施落實缺陷
未落實安全措施或安全措施落實不足,作業(yè)完畢未確認安全狀態(tài)等。
第4篇 安全生產(chǎn)隱患排查內(nèi)容
在落實2013年____運管處《道路運輸安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動有關(guān)指導(dǎo)意見》的基礎(chǔ)上，嚴格履行“三不進站、六不出站”安全管理職責(zé)，全面排查我司營運車輛在進行生產(chǎn)過程中存在的安全生產(chǎn)隱患，具體包括：
一、駕駛員管理
1、駕駛員的駕駛資格、從業(yè)資格，駕駛?cè)说鸟{駛資格是否與所駕車輛車型相符；
2、駕駛員參加安全學(xué)習(xí)和培訓(xùn)情況；
3、駕駛員操作的規(guī)范性；
4、駕駛員安全意識和身體心理條件；
5、駕駛員的各種違規(guī)違章行為；
二、車輛管理
1、車輛安全技術(shù)檢驗和維護、維修記錄；
2、車輛實際安全技術(shù)狀況
3、車載安全裝置和應(yīng)急設(shè)備是否齊全有效；
4、車輛動態(tài)運行過程中存在的不良狀態(tài)。
三、道路和線路存在的安全隱患
1、道路通行條件和事故多發(fā)點；
2、車輛和道路條件的適應(yīng)性；
3、道路交通狀況及規(guī)律。
四、乘客不安全因素
1、乘客自身存在的不安全因素；
2、乘客影響駕駛員行車安全的不利因素。
五、氣候、天氣的不安全因素
1、雨天行車存在的不安全因素；
2、霧天行車存在的不安全因素；
3、臺風(fēng)天氣行車存在的不安全因素。
六、科技gps監(jiān)控因素
車載gps監(jiān)控設(shè)備的使用情況。
七、安全管理因素
1、公司安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況；
2、公司規(guī)章制度的制定是否完善；
3、公司內(nèi)部安全管理機關(guān)、人員配置是否合理；
4、公司日常安全管理執(zhí)行情況；
5、開展安全生產(chǎn)自查自糾情況。
第5篇 zz衛(wèi)生院安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案
一、 指導(dǎo)思想
認真貫徹落實衛(wèi)生局文件要求,結(jié)合本院實際,及時、全面、有效開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動,強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全管理水平,為實現(xiàn)中秋國慶安全生產(chǎn)工作目標(biāo)提供有力保障,為我鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、 工作目標(biāo)
在排查活動的基礎(chǔ)上,及時、全面開展隱患排查治理專項行動。全面、深入排查各類事故隱患,建立落實安全事故隱患治理責(zé)任制,確保重大安全隱患整改率100%,及時有效地整改事故隱患,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。推動安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制,強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)管理水平,增強防監(jiān)控能力,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,健全完善公共衛(wèi)生突發(fā)事件和重特大事故救治應(yīng)急預(yù)案,確保及時有效實施醫(yī)療急救。
三、 排查治理內(nèi)容
1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準的貫徹執(zhí)行情況。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況。
3、安全生產(chǎn)重要設(shè)施裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常
管理維護、保養(yǎng)情況,安全防護用品的配備和使用情況。
4、危險性較大的特種設(shè)備和毒麻限制藥品的貯存、領(lǐng)用,安全
管理及使用情況。
5、消防設(shè)施完好率情況,
6、內(nèi)部安全保衛(wèi)人防、物防、技防狀況。
7、事故報告、處理及對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況。
8、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況,特別是從業(yè)人員的持證上崗
等情況。
9、應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護情況。
結(jié)合本院的實際,確定排查治理的主要內(nèi)容及重要時段排查治理重點,有針對性地開展隱患排查與治理工作。
四、排查治理方式。隱患排查治理工作要做到“四個結(jié)合”:
1、排查治理與專項整治相結(jié)合。堅持把隱患排查治理工作與本院安全生產(chǎn)工作特點結(jié)合起來,突出重點,狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題。
2、排查治理與落實責(zé)任相結(jié)合。要認真落實責(zé)任,切實把責(zé)任落到實處。
3、排查治理與基礎(chǔ)建設(shè)相結(jié)合。要大力探索推進安全生產(chǎn)標(biāo)準化和規(guī)范化建設(shè),與隱患排查治理工作相互補充,相互促進,推進隱患排查治理的全面化、經(jīng)?；⒅贫然?/p>
4、排查治理與加強應(yīng)急管理相結(jié)合。要在排查治理工作過程中進一步貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,建立健全應(yīng)急管理制度,完善應(yīng)急預(yù)案體系。
五、工作措施
1、全面實施排查,及時整改隱患。全面開展隱患排查,及時整改隱患,切實落實措施,防范事故發(fā)生。
2、建立信息報送制度,及時統(tǒng)計報告。將隱患排查情況及時統(tǒng)計上報。
3、總結(jié)提高,完善制度,構(gòu)建長效機制。要邊排查治理,邊總結(jié)經(jīng)驗,完善規(guī)章制度,提高隱患排查工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性、有效性,構(gòu)建長效機制。
六、工作階段
按照衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署,結(jié)合本院的實際,安全生產(chǎn)排查治理工作分三個階段:
(一)動員部署階段
1、成立安全生產(chǎn)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、結(jié)合實際,制訂排查治理方案,明確責(zé)任,落實人員,完成工作部署。
(二)排查治理階段
依照本方案及有關(guān)法律法規(guī)的要求,對本單位進行全面隱患排查治理。堅持邊查邊改,能立即整改的,要及時予以整改;一時難以整改的,要列出計劃限期整改,做到責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案五落實,嚴防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(三)總結(jié)驗收階段
對開展隱患排查治理的工作情況進行檢查驗收,驗收結(jié)果將作為“平安醫(yī)院”建設(shè)、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。
七、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),切實落實責(zé)任。要根據(jù)本方案要求,明確分管領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)組織,迅速作出工作部署,及時開展隱患排查治理,要為隱患排查治理工作提供必要的人力、資金和技術(shù)保障。一定要把工作做深做細,不留盲區(qū),不留死角。凡是由于排查工作不認真而疏漏安全隱患的,要嚴肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(二)突出重點,狠抓落實。按照排查治理范圍內(nèi)容要求,結(jié)合實際,突出工作重點,抓好本院疏散通道、電氣線路、毒麻限制藥品、放射源的安全排查,經(jīng)常了解工作進展情況,發(fā)現(xiàn)并及時解決隱患治理工作中的難點,積極做好防范工作。
(三)加強宣傳,廣泛發(fā)動群眾。要充分利用宣傳欄、墻報、標(biāo)語、橫幅等形式,加大對隱患排查治理工作的宣傳力度,以“治理隱患、防范事故”為主題,組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動。要深刻認識開展安全生產(chǎn)“隱患治理年”的重要性、必要性和緊迫性,增強做好隱患排查工作的主動性和自覺性,落實主體責(zé)任。
始興縣太平鎮(zhèn)江口衛(wèi)生院
2022年9月30日
第6篇 安全生產(chǎn)隱患排查治理管理辦法
為進一步落實集團公司董發(fā)〔2011〕4號文件及宏源〔2011〕142號關(guān)于進一步貫徹落實《煤礦安全隱患排查治理和管理制度》的通知要求，及時排查和治理安全生產(chǎn)隱患，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，預(yù)防各類安全事故的發(fā)生，保障職工的生命安全和礦井安全生產(chǎn)，特制定本辦法。
一、安全隱患排查的方式及安全信息的收集方法：
1、煤礦礦長每周組織一次各分管副礦長、總工程師、副總工程師及各有關(guān)科室負責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員參加的安全隱患排查分析會議（安全辦公會），總結(jié)上周安全隱患的整改治理情況，對未整改完成的安全隱患進行分析，查找出未整改完成的原因，是人為的原因，追究責(zé)任，給予處罰；再根據(jù)下周礦井的生產(chǎn)作業(yè)情況、單項工程及礦井各系統(tǒng)情況等進行全方位、全過程分析存在的安全隱患，制定相應(yīng)的整改措施、整改期限、落實責(zé)任人。
2、各分管副礦長、總工程師、副總工程師根據(jù)分管專業(yè)分別每月組織召開技術(shù)例會、頂板分析會、“一通三防”分析會、機電專業(yè)例會等專題會議，總結(jié)上月度安全隱患的整改治理情況，對未整改完成的安全隱患進行分析，查找出未整改完成的原因，是人為的原因，追究責(zé)任，給予處罰；再根據(jù)下月礦井的生產(chǎn)作業(yè)情況、單項工程及礦井各系統(tǒng)情況等進行全方位、全過程分析存在的安全隱患，制定相應(yīng)的整改措施、整改期限、落實責(zé)任人。
以上安全隱患登記在“隱患排查分析表”及“煤礦隱患排查治理臺帳”上，安全監(jiān)察科要據(jù)此進行安全隱患排查治理臺帳的登記。
3、煤礦設(shè)立井口安全信息管理中心（站），全面負責(zé)各級管理人員下井發(fā)現(xiàn)的安全隱患的登記、篩選、下發(fā)安全隱患通知單，詳見《井口安全信息中心（站）管理制度》。安全監(jiān)察科負責(zé)把此類安全隱患負責(zé)分類、登記。
4、集團公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部室人員到煤礦進行日常的安全生產(chǎn)檢查時發(fā)現(xiàn)的安全隱患，以“附表3：安全隱患整改通知單”形式下達煤礦，煤礦安全監(jiān)察科負責(zé)把此類安全隱患制定“三定表”，并登記在“附表2：安全隱患治理臺帳”上，并做到安全隱患整改通知單上“誰簽字，誰負責(zé)”落實治理整改。“三定表”必須及時反饋、匯報到公司（礦）安全監(jiān)察部門。
5、上級主管部門及上級領(lǐng)導(dǎo)在煤礦檢查時發(fā)現(xiàn)的安全隱患，煤礦安全監(jiān)察科負責(zé)把此類安全隱患制定“三定表”，并登記在“附表2：安全隱患治理臺帳”上，并按照上級主管部門、領(lǐng)導(dǎo)的要求及時進行上報。
二、煤礦安全隱患管理責(zé)任：
1、班組長的職責(zé)：負責(zé)本班組作業(yè)、施工現(xiàn)場的安全隱患排查、治理、驗收工作。要做到本班組生產(chǎn)作業(yè)、施工全過程中經(jīng)常性的檢查安全隱患問題?，F(xiàn)場出現(xiàn)的安全隱患必須及時安排整改處理，對本班組解決不了的安全隱患，必須向區(qū)隊和礦調(diào)度室匯報；對生產(chǎn)作業(yè)、施工場所、區(qū)域范圍內(nèi)存在危及安全生產(chǎn)的重大安全隱患及危協(xié)人身安全的安全隱患，必須及時停止生產(chǎn)作業(yè)、施工，并向礦調(diào)度室和區(qū)隊匯報，待安全隱患消除后，方可恢復(fù)生產(chǎn)作業(yè)、施工。
2、區(qū)隊長的職責(zé)：負責(zé)本區(qū)隊范圍內(nèi)安全隱患的排查、治理、驗收工作。要對本區(qū)隊生產(chǎn)作業(yè)、施工場所、區(qū)域范圍內(nèi)的安全隱患進行全方位、全過程的安全隱患進行排查，并及時安排整改處理。對本區(qū)隊解決不了的安全隱患，要及時向礦調(diào)度室及礦級領(lǐng)導(dǎo)匯報。對本區(qū)隊生產(chǎn)作業(yè)、施工場所、區(qū)域范圍內(nèi)存在危及安全生產(chǎn)的重大安全隱患及危協(xié)人身安全的安全隱患，必須及時安排受危協(xié)區(qū)域的人員停止生產(chǎn)作業(yè)、施工，并向礦調(diào)度室和礦級領(lǐng)導(dǎo)匯報，待安全隱患消除后，方可恢復(fù)生產(chǎn)作業(yè)、施工。
3、各煤礦安全監(jiān)察科是安全隱患排查的主要管理部門，負責(zé)對各個層次查出的安全隱患的收集、匯總、分類、登記。當(dāng)日值班人員負責(zé)填寫“三定表”，并將隱患的整改完成情況及驗收情況登記在《礦井安全隱患排查治理臺帳》上。
4、煤礦安全監(jiān)察科長是安全隱患治理流程管理的具體責(zé)任人，負責(zé)當(dāng)日的安全隱患治理情況及登記情況的全部審閱，同時將當(dāng)日安全隱患治理情況和存在的重大及主要安全隱患上報安全副礦長、礦長。對逾期未完成隱患治理的責(zé)任進行追查分析，查明原因，并按照有關(guān)規(guī)定給予有關(guān)責(zé)任者進行處罰。
5、煤礦安全副礦長煤礦安全隱患排查治理的主要責(zé)任人，對安全監(jiān)察科的日常工作負有領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任，要掌握當(dāng)日安全隱患排查治理情況，對存在的重大、主要不安全隱患及處置方案上報礦長，對逾期未完成隱患排查治理的負責(zé)人及單位組織追查分析，查明責(zé)任。
6、煤礦礦長是安全隱患治理的第一責(zé)任人，對安全隱患排查治理負有全面的領(lǐng)導(dǎo)、高度重視、徹底根治的責(zé)任，對礦井存在的重大和主要隱患要組織相關(guān)部門，研究制定專項治理安全措施，并跟蹤治理落實完成的情況。
7、集團公司安全監(jiān)察部每日要安排值班人員，負責(zé)當(dāng)日各煤礦安全隱患排查治理情況的信息收集、登記、匯總，并將煤礦隱患治理情況及時上報安全監(jiān)察部部長。
8、公司安全監(jiān)察部部長是公司安全隱患治理管理的具體負責(zé)人。負責(zé)對各煤礦當(dāng)日隱患治理情況的審閱，要掌握煤礦重大及主要安全隱患治理情況，對重大及主要安全隱患治理逾期未完成的負責(zé)人進行追查分析，查明責(zé)任，并負責(zé)對重大及主要安全隱患排查治理情況上報公司安全副總經(jīng)理、總經(jīng)理。
9、公司安全副總經(jīng)理負責(zé)全集團公司范圍內(nèi)的安全隱患排查治理工作的監(jiān)察、督查、檢查。掌握煤礦重大及主要安全隱患排查治理情況，對重大及主要不安全隱患治理逾期未完成的負責(zé)人組織追查分析，查明責(zé)任。
10、集團公司副總經(jīng)理、總工程師、副總工程師負責(zé)各自分管范圍內(nèi)的安全隱患的排查、治理、驗收工作。對分管范圍內(nèi)的重大及主要安全隱患治理情況負有分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
11、總經(jīng)理是集團公司安全隱患排查治理的總負責(zé)人；對集團公司各煤礦安全隱患排查治理負有全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對礦井存在的重大隱患要組織相關(guān)部門，研究制定專項治理措施，并全面掌握治理完成的情況。
三、有關(guān)規(guī)定要求：
1、對于存在的主要及重大不安全隱患，由各分管礦級領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制定專項整改措施，對嚴重危協(xié)安全生產(chǎn)的，要及時制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
2、公司安全監(jiān)察部必須每天安排有專人值班，負責(zé)收集公司部室及煤礦安全隱患的落實整改情況（即“三定表”的內(nèi)容落實完成情況），并做好對煤礦存在重大安全隱患的掌控，重大安全隱患要及時上報部長、安全副總經(jīng)理、總經(jīng)理，并列為重點關(guān)注的問題，每天通報治理進展情況。安全監(jiān)察部至少每周一次對各煤礦的安全隱患治理整改情況進行認真督查、抽查落實完成情況，并于每周四的安全辦公會議進行通報，對安全隱患治理弄虛作假及到期未完成整改的，給予查明原因、找出責(zé)任人進行嚴肅處罰。
3、各煤礦要建立健全隱患排查治理檔案，“一患一檔“。一般隱患由所在區(qū)隊進行治理整改、驗收；主要安全隱患由礦分管領(lǐng)導(dǎo)制定措施，協(xié)助區(qū)隊治理整改，且進行驗收；重大安全隱患需上報集團公司分管領(lǐng)導(dǎo)，由集團公司分管領(lǐng)導(dǎo)制定措施、應(yīng)急預(yù)案，協(xié)助煤礦進行治理整改，并進行復(fù)查驗收。
4、發(fā)現(xiàn)一般隱患立即整改；發(fā)現(xiàn)重大隱患，能現(xiàn)場排除的立即排除；不能立即排除的，制定治理方案，做到治理措施、完成時間、應(yīng)急防范措施、治理責(zé)任人“四到位”。治理方案要上報集團公司分管領(lǐng)導(dǎo)及安全監(jiān)察部，安全監(jiān)察部將履行其監(jiān)察、督查、檢查職責(zé)，以督促其重大不安全隱患治理整改、復(fù)查、驗收工作真正落實到實處。
5、集團公司各職能部室按照職責(zé)范圍的要求，負責(zé)本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患排查治理工作；對各煤業(yè)子（分）公司的安全隱患排查通知單必須報安監(jiān)部，以便安監(jiān)部進行監(jiān)察、監(jiān)督；安全隱患檢查、排查情況必須在第二天的早調(diào)會上進行通報.
四、隱患管理流程：（下頁）
五、安全隱患排查治理考核責(zé)任追究：
1、對煤礦未按照規(guī)定及時整改安全隱患的，給予有關(guān)責(zé)任人200元的處罰。
2、對安全隱患治理弄虛作假及到期未完成整改的，給予有關(guān)責(zé)任人處罰500元的處罰。
3、對不按規(guī)定上報公司安全監(jiān)察部有關(guān)安全隱患整改情況的，給予有關(guān)責(zé)任人100元的處罰。
4、職能部室對安全隱患到期未整改完成的，監(jiān)督落實整改工作不到位，給予有關(guān)責(zé)任人及部室負責(zé)人各300元的處罰。
5、因安全隱患未及時整改導(dǎo)致安全事故的，按照公司“安全生產(chǎn)問責(zé)制度”及“蒲縣宏源煤業(yè)集團2011年度經(jīng)營管理目標(biāo)考核辦法”嚴肅追究責(zé)任人。
四、本辦法由集團公司安全監(jiān)察部負責(zé)解釋。
五、本辦法自發(fā)布之日起嚴格執(zhí)行。
第7篇 加大隱患排查治理確保礦井安全生產(chǎn)
南寧礦業(yè)有限公司現(xiàn)開采3煤層下分層，上分層已于2006年開采完畢。為確保復(fù)采區(qū)域安全生產(chǎn)，必須堅持“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原則，加大隱患排查治理、確保礦井安全生產(chǎn)。
南寧礦業(yè)有限公司開采3煤層下分層之前，先在原葛石煤礦主副井筒進行維修排水，現(xiàn)排水標(biāo)高穩(wěn)定在-125m，采掘活動在-110m標(biāo)高以上，雖然開采不存在較大水患威脅，為預(yù)防老巷、老空低洼處存有小股積水，施工前必須進行探放水，把水患隱患徹底消除，才能保證礦井安全生產(chǎn)。
2005年5月南寧煤礦在-26水平掘進石門時因沒有詳細的葛石煤礦開采資料，水患預(yù)測預(yù)報不及時，技術(shù)人員缺乏，與葛石老空掘透，老空水涌出造成-26水平以下淹井。經(jīng)全力排水于2005年7月恢復(fù)生產(chǎn)；2007年的華源8.17重特大水害事故，相比我們還記憶猶新。試想南寧煤礦在掘進-26水平石門之前，在沒有詳細的葛石煤礦資料的情況下，進行鉆探，是否會避免-26水平以下淹井？2007年的華源集團在水體下開采，沒有絕對的防治水措施僥幸開采，能確保安全嗎？
必須清醒地看到加大隱患排查治理的重要性。從思想深處必須深刻地反思發(fā)生的安全事故；深刻地剖析發(fā)生事故的原因；深刻吸取事故教訓(xùn)；必須深入地進行隱患排查治理，通過深刻地反思和排查，看看在安全工作中存在哪些問題、存在多少隱患、存在哪些漏洞；下決心下功夫下大力氣有針對性地認真加以改進，徹底消除事故隱患，才能保證礦井安全生產(chǎn)。
具體措施是：
一、大反違章
查找事故的根本原因，就是由違章作業(yè)造成，違章作業(yè)是安全生產(chǎn)的大敵。要消除違章作業(yè)，就必須強化安全理念的灌輸教育，從思想上引起高度的重視。要認真貫徹落實三大規(guī)程，嚴格按安全規(guī)程、操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程操作。落實《煤礦防治水規(guī)定》，全面落實集團公司制定的崗位技術(shù)標(biāo)準和工作標(biāo)準，強化“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原則，加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)和貫徹落實。
二、查隱患
徹底消除麻痹思想和僥幸心理，提高對安全生產(chǎn)隱患的認識，提升安全生產(chǎn)隱患查找和辨識的能力，調(diào)動員工查找隱患的自覺能動性，發(fā)揮技術(shù)人員查找隱患的作用，全面進行安全生產(chǎn)回頭看，落實領(lǐng)導(dǎo)干部值班和帶班下井制、管理人員走動式管理制、基層干部值班和跟班上崗制等。一查人的思想隱患進行治理；二查生產(chǎn)隱患進行治理；三查掘進隱患進行治理；四查地質(zhì)防治水隱患進行治理；五查地面安全隱患進行治理。
三、堵漏洞
認真貫徹落實郝桂明董事長提出的“四個必須和三個轉(zhuǎn)移”，“四個必須”，即：凡是安全工作必須做到持之以恒；凡是安全制度和措施必須執(zhí)行到位；凡是安全文化理念必須應(yīng)用到實際工作中；凡是安全隱患必須嚴格整改。“三個轉(zhuǎn)移”，即：安全思想認識要向深度統(tǒng)一轉(zhuǎn)移；安全管理要向上下一致轉(zhuǎn)移；安全工作要向全面落實轉(zhuǎn)移。查隱患、找漏洞、補不足，從制度上和管理上拾缺補遺，進一步夯實安全管理基礎(chǔ)，有效推動安全生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。一堵安全生產(chǎn)中的漏洞；二堵管理上的漏洞。
四、提建議
1）、堅持依靠方針，尊重民主權(quán)利，發(fā)揮參政議政作用。2）、一切為了員工群眾，一切依靠員工群眾。3）、集中廣大員工群眾的智慧，廣泛開展群眾性提合理化建議活動。4）、工會牽頭圍繞生產(chǎn)、安全方面提合理化建議，要做好建議的搜集整理，有價值的予以采納，并對建議者進行鼓勵。
五、保安全
一是通過安全理念灌輸教育保安全；二是通過解決擋手問題保安全；三是通過隱患排查治理保安全；四是通過堵塞漏洞保安全；五是通過提升執(zhí)行力保安全。
第8篇 起重機械安全生產(chǎn)隱患排查治理方案
為認真貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,認真貫徹《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》,落實安全防護與隱患排查治理,特制定此方案。
企業(yè)是事故隱患排查,治理和防控的責(zé)任主體。建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,逐級建立并落實從主要負責(zé)人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制,保證事故隱患排查治理所需的資金,消除和減弱生產(chǎn)經(jīng)營過程中的危險和危害,特制訂本方案。
一、對于重大事故隱患,由企業(yè)主要負責(zé)人丁小文組織制定并實施事故隱患治理方案,重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
1、治理的目標(biāo)和任務(wù);
2、采取的方法和措施;
3、經(jīng)費和物資的落實;
4、負責(zé)治理的機構(gòu)和人員;
5、治理的時限和要求;
6、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
各單位、部門要以安全檢查制度為基礎(chǔ),建立公司綜合檢查、領(lǐng)導(dǎo)帶隊重點檢查和上路安全檢查等分級分類檢查、整改,及時消除隱患;對當(dāng)時不能解決的問題,應(yīng)當(dāng)制定出防范措施和整改計劃,限期解決。建立安全檢查及隱患整改檔案,及時將整改情況應(yīng)記入檔案,并由檢查人員,復(fù)查人員簽字。
二、安全檢查主要內(nèi)容包括以下內(nèi)容:
1、安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否處于正常安全運行狀況;
2、設(shè)備、設(shè)施是否處于正常的安全運行狀態(tài);
3、有毒、有害等危險作業(yè)場所安全生產(chǎn)狀況;
4、從業(yè)人員是否具備相應(yīng)的安全知識和操作技能,特種作業(yè)人員是否持證上崗;
5、從業(yè)人員在工作中是否嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程;
6、從業(yè)人員是否正確佩戴勞動防護用品;
7、現(xiàn)場生產(chǎn)管理,指揮人員有無違章指揮作業(yè)行為;
8、現(xiàn)場生產(chǎn)管理、指揮人員對從業(yè)的違章違紀行為是否及時發(fā)現(xiàn)和制止;
9、危險源的檢測監(jiān)控情況;
10、各類事故隱患;
11、其他應(yīng)當(dāng)檢查的安全生產(chǎn)事項。
三、安全檢查形式和內(nèi)容
檢查形式分為:定期檢查、綜合檢查、專項檢查、日常檢查。
(一)定期檢查
1、如春季、夏季、冬季檢查和“元旦、春節(jié),五一、十一”重大節(jié)假日前安全檢查。重大節(jié)假日及重要活動前安全檢查以防火、防重特大生產(chǎn)安全事故為主要內(nèi)容。
2、每月至少進行一次全面安全檢查,有領(lǐng)導(dǎo)帶隊,安全科參加,相關(guān)部門配合的檢查,檢查內(nèi)容包括:各部門安全生產(chǎn)狀況、事故隱患整改情況等。
(二)專項檢查
根據(jù)安全科提出的意見,對各類專項情況進行檢查,并根據(jù)自身的生產(chǎn)和現(xiàn)場特點,進行本單位特色的專項檢查。
(三)日常檢查
1、所有崗位都要對本單位內(nèi)、設(shè)備及人員等安全狀況進行日常安全檢查。
2、安全檢查過程中,如發(fā)現(xiàn)有危及人員安全及健康的違章作業(yè)和現(xiàn)象,都有權(quán)立即停止其作業(yè)或通知相關(guān)部門采取有效的安全防護措施,直至整改結(jié)束。
四、安全檢查記錄及整改
1、現(xiàn)場安全檢查的內(nèi)容及情況都必須認真進行記錄,并妥善保存。
2、對查出的事故隱患,應(yīng)及時處理或上報,特別是重大事故隱患,應(yīng)立即報告公司安全科。
3、檢查需做到邊檢查、邊整改。檢查中發(fā)現(xiàn)的各種隱患,應(yīng)及時下達“隱患整改通知單”,提出整改指導(dǎo)意見并限期整改。隱患整改必須做到“三定”,并在整改完成后接受安全科的復(fù)檢,對拒絕整改、整改不力或推諉扯皮的單位、部門,安全科以專題會議或文件進行通報并提出處罰意見。
五、經(jīng)費和物資
1、治理隱患所需經(jīng)費直接由分管安全經(jīng)理通知財務(wù)撥付;
2、如治理所需經(jīng)費數(shù)額巨大(超過1萬元) ,由公司經(jīng)理批復(fù);
3、財務(wù)科應(yīng)無條件確保治理經(jīng)費及時撥付。
六、機構(gòu)和人員
1、隱患治理切實落實責(zé)任制,各單位、各部門為治理主體;
2、隱患所在各部門主要負責(zé)人為隱患治理第一責(zé)任人;
3、安全科負責(zé)隱患治理工作的督導(dǎo)檢查;
4、每月必須對各部門所有人員進行一次安全知識培訓(xùn)活動,培訓(xùn)活動包括:閱讀各類安全法規(guī);認真研讀《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》;實際現(xiàn)場指揮指導(dǎo);訓(xùn)后經(jīng)驗心得總結(jié)及。
七、時限和要求
1、重大事故隱患整改通知書即刻下達,隱患整改通知書下達時限在半個工作日內(nèi)(自接到隱患報告始) ;
2、治理時限自接到通知,一般不超過24小時;
3、隱患治理必須嚴格按照要求,切實消除安全隱患,并認真檢查,確保沒有因為治理工作,產(chǎn)生新的不安全因素 ;
4、隱患治理工作與安全責(zé)任制掛鉤,實行年終一票否決權(quán)。
第9篇 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理規(guī)定
第一章 總則
一、為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障職工生命財產(chǎn)安全,根據(jù)安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
二、分廠、車間和安全環(huán)?？?實施監(jiān)管監(jiān)察。
三、本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指分廠、車間違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使分廠、車間自身難以排除的隱患。
第二章 分廠、車間的職責(zé)
一、分廠、車間應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準和規(guī)程的要求從事安全生產(chǎn),嚴禁從事非法生產(chǎn)。
二、分廠、車間是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。
三、分廠、車間應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,逐級建立并落實從主要負責(zé)人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。
四、財務(wù)部應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專項制度。
五、安全環(huán)保科及分廠、車間定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。對排查出的事故隱患,按照事故隱患的等級進行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工實施監(jiān)控治理。
六、安全環(huán)保科及分廠、車間建立事故隱患報告和舉報獎勵制度,鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,鼓勵員工舉報。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員,給予物質(zhì)獎勵和表彰。
七、分廠、車間將生產(chǎn)項目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的,要與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。分廠、車間對承包、承租單位的事故隱患排查治理負有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。
八、安全環(huán)保科和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員履行事故隱患監(jiān)督檢查職責(zé)時,分廠、車間應(yīng)當(dāng)積極配合,不得拒絕和阻撓。
對于重大事故隱患,分廠、車間報送安全環(huán)保科,安全環(huán)?？萍皶r向生產(chǎn)副總報告。重大事故隱患報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
1、隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
2、隱患的危害程度和整改難易程度分析;
3、隱患的治理方案。
九、對于一般事故隱患,分廠、車間負責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。
十、對于重大事故隱患,由分廠、車間主要負責(zé)人組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
1、治理的目標(biāo)和任務(wù);
2、采取的方法和措施;
3、經(jīng)費和物資的落實;
4、負責(zé)治理的部門和人員;
5、治理的時限和要求;
6、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
十一、分廠、車間在事故隱患治理過程中,及時采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時停產(chǎn)或者停止使用;對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備,要加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
十二、分廠、車間要加強對自然災(zāi)害的預(yù)防。對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準和本規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報時,及時發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及分廠、車間和員工安全的情況時,應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等安全措施,并及時向其有關(guān)部門報告。
第三章 設(shè)備巡回檢查制度
一、公司實行三級巡回檢查,由生產(chǎn)崗位工人和檢修組值班維修工人、各單位設(shè)備管理員、設(shè)備科設(shè)備管理技術(shù)人員來完成。
二、三級巡檢包括崗位工人的點檢,維修工的當(dāng)班巡檢,各單位設(shè)備主管領(lǐng)導(dǎo)或設(shè)備員的每周巡檢,設(shè)備科人員的每月巡檢。
三、巡檢的重點是:從設(shè)備角度對影響產(chǎn)量、質(zhì)量、料耗、能耗、安全、污染、壽命等的故障進行檢查,通過專群結(jié)合的管理,提高設(shè)備的完好率和運轉(zhuǎn)率,降低設(shè)備的密封點泄露率,保持安、穩(wěn)、長、滿、優(yōu)的生產(chǎn)。
第四章 安全生產(chǎn)檢查制度
安全檢查的主要內(nèi)容是:查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查制度、查紀律、查隱患,包括生產(chǎn)、基建、檢修、交通、倉庫、生活等方面的防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防雨、防暑降溫、防各種傷害以及機、電、儀、建(構(gòu))筑物的安全情況。
安全檢查的主要形式有:綜合性、專業(yè)性、季節(jié)性、經(jīng)常性等安全檢查。
安全檢查的要求:各種檢查,必須有明確的要求、目的、內(nèi)容和具體計劃;編制相應(yīng)的安全檢查表,并按安全檢查表的內(nèi)容逐項檢查。
一、綜合性安全檢查:分公司、車間(部)、工段三級
1、公司級安全生產(chǎn)大檢查:每年進行2-4次,由公司分管安全的副總經(jīng)理負責(zé),召集相關(guān)部門參加,對全公司進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)的問題,由安全環(huán)保匯總,并及時發(fā)隱患整改通知書或檢查簡報。
2、車間級安全生產(chǎn)檢查:每年進行1-2次,由車間領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)召集設(shè)備、工藝、安全等技術(shù)人員,對本車間所有設(shè)施進行綜合性檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行處理,不能處理的應(yīng)及時對口上報公司有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo),以此同時,采取必要的防范措施。檢查應(yīng)詳細記錄(包括參加人員名單)保存。
3、工段級安全檢查:每周進行1次,由工段長負責(zé)組織進行,檢查情況由車間主任或安全員向車間書面匯報。
二、專業(yè)性安全檢查:由各專業(yè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),召集相關(guān)人員參加,定期對鍋爐、壓力容器、危險物品、電氣裝置、機械設(shè)備、廠房建筑、安全裝置、運輸車輛以及勞動衛(wèi)生、消防等進行專業(yè)檢查,并將檢查與整改情況對口上報。
三、季節(jié)性安全檢查:由主管部門負責(zé),根據(jù)季節(jié)氣候特點,組織有關(guān)單位對防暑降溫、防洪防雨、防雷電、防霜防凍、防火防爆等進行預(yù)防性檢查,并將檢查結(jié)果與整改情況上報。
四、經(jīng)常性安全檢查:分崗位員工檢查和管理人員巡回檢查。
1、各生產(chǎn)班組長及崗位員工,應(yīng)認真履行各自的安全生產(chǎn)職責(zé),必須堅持進行交接班檢查,開好交接班會,做到班前講安全、班中查安全、班后總結(jié)安全。
2、各級管理人員,必須結(jié)合自己的工作業(yè)務(wù),深入生產(chǎn)工作現(xiàn)場進行安全檢查。
3、對檢查中查出的問題,應(yīng)及時報告領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門。
一、安全隱患整改
1、各級安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要逐項分析研究,制定出確實可行的整改方案,并做到“三定”(即定項目、定時間、定人員)、“不三推”(即班組能解決的不推給工段、工段能解決的不推給車間、車間能解決的不推給公司),并限期整改。
2、對暫時不具備整改條件的隱患,要采取應(yīng)急的防護措施,及時逐級上報,并納入公司安全生產(chǎn)議事日程,限期整改或停工停產(chǎn)整改,做到條條落實、項項圓滿。
3、各種形式的安全檢查和對查出的隱患要做好記錄,建立健全安全檢查臺帳;重大隱患及整改情況,由安全質(zhì)檢科匯總并存檔。
4、公司對重大隱患項目的整改,應(yīng)發(fā)“隱患整改通知書”,其內(nèi)容為:(1)隱患項目,(2)整改措施和完成期限,(3)實際整改情況?！半[患整改通知書”由安全質(zhì)檢科填寫,經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),由整改單位負責(zé)人簽收,隱患整改后,報安全環(huán)保科存檔。
第五章 事故管理制度
一、事故分類和管理
1、在生產(chǎn)操作中,因違反工藝規(guī)程、崗位操作法或由于誤操作等做成的原料、幫成品或成品損失,為生產(chǎn)(工藝)事故,由生產(chǎn)部負責(zé)管理。
2、生產(chǎn)裝置、電氣儀表裝置、輸送設(shè)備、管道、建筑物、構(gòu)筑物等因非正常損壞,造成設(shè)備損失、減產(chǎn)或停產(chǎn)事故,為設(shè)備事故,由設(shè)備科負責(zé)管理。
3、由于各種原因造成的產(chǎn)品或半成品質(zhì)量不符合國家或企業(yè)規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準;基建工程質(zhì)量不符合設(shè)計要求;機電設(shè)備檢修不符合要求;原料和產(chǎn)品因保管、包裝不良而變質(zhì)等;采購的物料不符合規(guī)格要求,而影響生產(chǎn)和檢修計劃的完成等,為質(zhì)量事故。產(chǎn)品質(zhì)量事故由化驗室負責(zé)管理;機建工程質(zhì)量事故由修建科負責(zé)管理;機電設(shè)備檢修質(zhì)量事故由設(shè)備科負責(zé)管理;原料或產(chǎn)品由于保管、包裝不良而變質(zhì)質(zhì)量事故由倉儲科負責(zé)管理;采購物料質(zhì)量事故由供應(yīng)科負責(zé)管理。
4、違反交通運輸規(guī)則或由于其他原因造成的車輛損壞、人員傷亡或財產(chǎn)損失,為交通運輸事故,由公司辦公室負責(zé)管理。
5、發(fā)生失去控制的著火,造成生命財產(chǎn)損失,為火災(zāi)事故,由保衛(wèi)科負責(zé)管理。
6、由于發(fā)生化學(xué)或物理爆炸,造成生命財產(chǎn)損失,為爆炸事故,由安全環(huán)?？曝撠?zé)管理。
7、傷亡事故,指公司員工在生產(chǎn)勞動過程中,發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故,由安全環(huán)?？曝撠?zé)管理。
8、因各種原因造成各種有害物質(zhì)大量流失,嚴重污染大氣、水源,致使人員傷亡和經(jīng)濟嚴重損失甚至破壞生態(tài)平衡和自然環(huán)境,造成公害者,為污染事故,由安全環(huán)?？曝撠?zé)管理。
9、凡因操作不當(dāng)、維護不周等因素,已構(gòu)成事故發(fā)生條件,足以釀成災(zāi)害,經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時得到挽救,未造成人員傷害或僥幸未造成嚴重后果,稱為未遂事故,由所在單位負責(zé)管理。
10、凡由于外界原因影響,或客觀上尚未被認識而發(fā)生的各種不可抗拒的災(zāi)害事故,為自然事故,由公司辦公室負責(zé)管理。
11、凡蓄意制造的事故,為破壞事故,由保衛(wèi)科負責(zé)管理。
12、公司各類事故管理,由公司主管生產(chǎn)副總經(jīng)理負責(zé),各部門在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對分管的事故,按“四不放過”原則,認真調(diào)查、處理,并及時上報和建檔,各部門必須按時將各類事故情況報送安全環(huán)?？?由安全環(huán)?？曝撠?zé)公司各類工傷事故的綜合統(tǒng)計和存檔。
二、事故等級和損失計算:按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、傷亡事故統(tǒng)計范圍:按國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、搶救和救護
1、發(fā)生事故,必須積極搶救,妥善處理,防止事故蔓延擴大,確保公司財產(chǎn)和員工人身安全。
2、發(fā)生重大事故時,公司主管生產(chǎn)副總經(jīng)理應(yīng)親臨現(xiàn)場,成立現(xiàn)場指揮部,做好現(xiàn)場搶救的指揮和警戒工作,保證搶險工作順利進行。
3、在組織搶救是應(yīng)保持冷靜,注意保護現(xiàn)場,需要移動現(xiàn)場物件時,必須做好標(biāo)志和拍照。
4、對有害物料大量泄漏的事故現(xiàn)場和火災(zāi)事故現(xiàn)場必須設(shè)立警戒線,搶救人員應(yīng)佩戴防護器具,對燒傷、燙傷及中毒等受傷人員,要做好現(xiàn)場急救工作,或邊搶救邊送醫(yī)院資料。
5、搶救時,要根據(jù)傷者的受傷情況采取正確的搶救方法,在運送傷員途中要注意保護受傷部位,防止傷勢加重。
五、事故報告程序
1、凡發(fā)生事故,最先發(fā)現(xiàn)者除應(yīng)立即處理外,嗨應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)報告,然后逐級上報。若事態(tài)仍在繼續(xù),要隨時報告。
2、發(fā)生事故的基層部門,要按照“四不放過”原則,認真調(diào)查和處理,并根據(jù)事故情況寫出事故調(diào)查報告,按本制度“一”之規(guī)定上報,報送時間:一般事故不超過三天,重大事故不超過五天。
六、事故調(diào)查與處理
事故調(diào)查:
1、凡發(fā)生重大人身傷亡事故和火災(zāi)爆炸等惡性事故,公司主管安全副總經(jīng)理,要按照“四不放過”原則,親自組織有關(guān)部門進行事故調(diào)查和分析,找出事故發(fā)生的原因,查明責(zé)任,確定改進措施并指定專人限期修改。
2、對一般事故或重大未遂事故,應(yīng)在事故發(fā)生后三天內(nèi),以事故單位領(lǐng)導(dǎo)為主,有關(guān)人員參加,召開事故分析會,找出原因、吸取教訓(xùn)、提出防范措施,對事故責(zé)任者提出處理意見,并寫出事故調(diào)查報告。
3、為認真吸取事故教訓(xùn),基層部門必須建立健全事故檔案資料,對所有事故調(diào)查分析的資料(如現(xiàn)場記錄,照片,技術(shù)鑒定,化驗分析,會議記錄,儀表記錄,旁證材料,綜合調(diào)查材料及登記表,報告書,施工方案,檢修票證等)應(yīng)由專人妥善保管。
事故處理:
1、對嚴重違章指揮、違章作業(yè)不聽勸阻的人員,或由于瀆職造成重大事故構(gòu)成重大責(zé)任事故罪和玩忽職守罪,由司法部門依法懲處。
2、對事故責(zé)任者的處分,可根據(jù)事故大小、損失多少、情節(jié)輕重及其影響等情況,令其賠償經(jīng)濟損失或給予行政警告、記過、降職、降薪、撤職、留公司察看、開出公司、以至刑事處分。
3、凡發(fā)生重大事故,由公司主管生產(chǎn)副總經(jīng)理負責(zé),各部門在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對分管的事故,按“四不放過”的原則,親自組織有關(guān)人員參加事故調(diào)查處理,并對事故責(zé)任人提出處理意見。
4、凡對發(fā)生的事故隱瞞、不逐級上報、不開事故分析會、不按規(guī)定時間交事故報告書者,將對其進行處罰或經(jīng)濟制裁,還要追究其責(zé)任。
5、對于防止重大事故和搶救事故有功的個人、班組,由單位提出申請,經(jīng)公司安委會審查、核實,總經(jīng)理批準,給予表彰獎勵。
七、責(zé)任劃分:
1、公司安全管理實行總經(jīng)理負責(zé)制同分管領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)相結(jié)合的責(zé)任制。正職分配的工作,副職不執(zhí)行或拖延未辦導(dǎo)致事故的,由副職負主要責(zé)任。副職向正職反映,建議得不到重視和支持、或不研究不解決而造成后果的,由正職負主要責(zé)任。
2、規(guī)章制度不健全、不科學(xué),由總工程師和分管副總經(jīng)理負責(zé),管理部門已制訂或已建議制定規(guī)章制度,領(lǐng)導(dǎo)不頒發(fā)或不組織實施的由領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)。
3、設(shè)計有缺陷或不符合設(shè)計規(guī)范的,由設(shè)計者和審批者負責(zé)。在施工和生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)有缺陷,可以采取措施彌補而不采取的,由施工或生產(chǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)負主要責(zé)任。已制定措施,卻不執(zhí)行,而釀成事故的,由違反者負責(zé)。
4、凡轉(zhuǎn)讓、應(yīng)用、推廣的科技成果,必須經(jīng)過技術(shù)鑒定,其科技成果中未提出防塵、防毒、防火、防爆及“三廢”處理的措施以及安全操作規(guī)程 的,要追究科研設(shè)計單位的責(zé)任。
5、制造、施工部門,未嚴格按圖紙制造、施工,未經(jīng)設(shè)計或修改設(shè)計未以批準而施工者,要對由此而發(fā)生的事故責(zé)任。
6、經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)員工違章發(fā)生事故,由違章者負責(zé);未經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)員工者,擅自作業(yè)發(fā)生事故由本人負責(zé),被派往作業(yè)發(fā)生事故,由委派者負主要責(zé)任。
7、學(xué)徒工學(xué)習(xí)期間,必須在師傅帶領(lǐng)下進行工作,不聽師傅指導(dǎo),擅自操作造成事故,由本人負責(zé);在師傅指導(dǎo)下操作發(fā)生事故,由師傅負主要責(zé)任。
第10篇 s礦安全生產(chǎn)隱患排查治理管理辦法
為進一步落實集團公司董發(fā)〔2022〕4號文件及宏源〔2022〕142號關(guān)于進一步貫徹落實《煤礦安全隱患排查治理和管理制度》的通知要求,及時排查和治理安全生產(chǎn)隱患,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,預(yù)防各類安全事故的發(fā)生,保障職工的生命安全和礦井安全生產(chǎn),特制定本辦法。
一、安全隱患排查的方式及安全信息的收集方法:
1、煤礦礦長每周組織一次各分管副礦長、總工程師、副總工程師及各有關(guān)科室負責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員參加的安全隱患排查分析會議(安全辦公會),總結(jié)上周安全隱患的整改治理情況,對未整改完成的安全隱患進行分析,查找出未整改完成的原因,是人為的原因,追究責(zé)任,給予處罰;再根據(jù)下周礦井的生產(chǎn)作業(yè)情況、單項工程及礦井各系統(tǒng)情況等進行全方位、全過程分析存在的安全隱患,制定相應(yīng)的整改措施、整改期限、落實責(zé)任人。
2、各分管副礦長、總工程師、副總工程師根據(jù)分管專業(yè)分別每月組織召開技術(shù)例會、頂板分析會、“一通三防”分析會、機電專業(yè)例會等專題會議,總結(jié)上月度安全隱患的整改治理情況,對未整改完成的安全隱患進行分析,查找出未整改完成的原因,是人為的原因,追究責(zé)任,給予處罰;再根據(jù)下月礦井的生產(chǎn)作業(yè)情況、單項工程及礦井各系統(tǒng)情況等進行全方位、全過程分析存在的安全隱患,制定相應(yīng)的整改措施、整改期限、落實責(zé)任人。
以上安全隱患登記在“隱患排查分析表”及“煤礦隱患排查治理臺帳”上,安全監(jiān)察科要據(jù)此進行安全隱患排查治理臺帳的登記。
3、煤礦設(shè)立井口安全信息管理中心(站),全面負責(zé)各級管理人員下井發(fā)現(xiàn)的安全隱患的登記、篩選、下發(fā)安全隱患通知單,詳見《井口安全信息中心(站)管理制度》。安全監(jiān)察科負責(zé)把此類安全隱患負責(zé)分類、登記。
4、集團公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部室人員到煤礦進行日常的安全生產(chǎn)檢查時發(fā)現(xiàn)的安全隱患,以“附表3:安全隱患整改通知單”形式下達煤礦,煤礦安全監(jiān)察科負責(zé)把此類安全隱患制定“三定表”,并登記在“附表2:安全隱患治理臺帳”上,并做到安全隱患整改通知單上“誰簽字,誰負責(zé)”落實治理整改。“三定表”必須及時反饋、匯報到公司(礦)安全監(jiān)察部門。
5、上級主管部門及上級領(lǐng)導(dǎo)在煤礦檢查時發(fā)現(xiàn)的安全隱患,煤礦安全監(jiān)察科負責(zé)把此類安全隱患制定“三定表”,并登記在“附表2:安全隱患治理臺帳”上,并按照上級主管部門、領(lǐng)導(dǎo)的要求及時進行上報。
二、煤礦安全隱患管理責(zé)任:
1、班組長的職責(zé):負責(zé)本班組作業(yè)、施工現(xiàn)場的安全隱患排查、治理、驗收工作。要做到本班組生產(chǎn)作業(yè)、施工全過程中經(jīng)常性的檢查安全隱患問題?，F(xiàn)場出現(xiàn)的安全隱患必須及時安排整改處理,對本班組解決不了的安全隱患,必須向區(qū)隊和礦調(diào)度室匯報;對生產(chǎn)作業(yè)、施工場所、區(qū)域范圍內(nèi)存在危及安全生產(chǎn)的重大安全隱患及危協(xié)人身安全的安全隱患,必須及時停止生產(chǎn)作業(yè)、施工,并向礦調(diào)度室和區(qū)隊匯報,待安全隱患消除后,方可恢復(fù)生產(chǎn)作業(yè)、施工。
2、區(qū)隊長的職責(zé):負責(zé)本區(qū)隊范圍內(nèi)安全隱患的排查、治理、驗收工作。要對本區(qū)隊生產(chǎn)作業(yè)、施工場所、區(qū)域范圍內(nèi)的安全隱患進行全方位、全過程的安全隱患進行排查,并及時安排整改處理。對本區(qū)隊解決不了的安全隱患,要及時向礦調(diào)度室及礦級領(lǐng)導(dǎo)匯報。對本區(qū)隊生產(chǎn)作業(yè)、施工場所、區(qū)域范圍內(nèi)存在危及安全生產(chǎn)的重大安全隱患及危協(xié)人身安全的安全隱患,必須及時安排受危協(xié)區(qū)域的人員停止生產(chǎn)作業(yè)、施工,并向礦調(diào)度室和礦級領(lǐng)導(dǎo)匯報,待安全隱患消除后,方可恢復(fù)生產(chǎn)作業(yè)、施工。
3、各煤礦安全監(jiān)察科是安全隱患排查的主要管理部門,負責(zé)對各個層次查出的安全隱患的收集、匯總、分類、登記。當(dāng)日值班人員負責(zé)填寫“三定表”,并將隱患的整改完成情況及驗收情況登記在《礦井安全隱患排查治理臺帳》上。
4、煤礦安全監(jiān)察科長是安全隱患治理流程管理的具體責(zé)任人,負責(zé)當(dāng)日的安全隱患治理情況及登記情況的全部審閱,同時將當(dāng)日安全隱患治理情況和存在的重大及主要安全隱患上報安全副礦長、礦長。對逾期未完成隱患治理的責(zé)任進行追查分析,查明原因,并按照有關(guān)規(guī)定給予有關(guān)責(zé)任者進行處罰。
5、煤礦安全副礦長煤礦安全隱患排查治理的主要責(zé)任人,對安全監(jiān)察科的日常工作負有領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任,要掌握當(dāng)日安全隱患排查治理情況,對存在的重大、主要不安全隱患及處置方案上報礦長,對逾期未完成隱患排查治理的負責(zé)人及單位組織追查分析,查明責(zé)任。
6、煤礦礦長是安全隱患治理的第一責(zé)任人,對安全隱患排查治理負有全面的領(lǐng)導(dǎo)、高度重視、徹底根治的責(zé)任,對礦井存在的重大和主要隱患要組織相關(guān)部門,研究制定專項治理安全措施,并跟蹤治理落實完成的情況。
7、集團公司安全監(jiān)察部每日要安排值班人員,負責(zé)當(dāng)日各煤礦安全隱患排查治理情況的信息收集、登記、匯總,并將煤礦隱患治理情況及時上報安全監(jiān)察部部長。
8、公司安全監(jiān)察部部長是公司安全隱患治理管理的具體負責(zé)人。負責(zé)對各煤礦當(dāng)日隱患治理情況的審閱,要掌握煤礦重大及主要安全隱患治理情況,對重大及主要安全隱患治理逾期未完成的負責(zé)人進行追查分析,查明責(zé)任,并負責(zé)對重大及主要安全隱患排查治理情況上報公司安全副總經(jīng)理、總經(jīng)理。
9、公司安全副總經(jīng)理負責(zé)全集團公司范圍內(nèi)的安全隱患排查治理工作的監(jiān)察、督查、檢查。掌握煤礦重大及主要安全隱患排查治理情況,對重大及主要不安全隱患治理逾期未完成的負責(zé)人組織追查分析,查明責(zé)任。
10、集團公司副總經(jīng)理、總工程師、副總工程師負責(zé)各自分管范圍內(nèi)的安全隱患的排查、治理、驗收工作。對分管范圍內(nèi)的重大及主要安全隱患治理情況負有分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
11、總經(jīng)理是集團公司安全隱患排查治理的總負責(zé)人;對集團公司各煤礦安全隱患排查治理負有全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對礦井存在的重大隱患要組織相關(guān)部門,研究制定專項治理措施,并全面掌握治理完成的情況。
三、有關(guān)規(guī)定要求:
1、對于存在的主要及重大不安全隱患,由各分管礦級領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制定專項整改措施,對嚴重危協(xié)安全生產(chǎn)的,要及時制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
2、公司安全監(jiān)察部必須每天安排有專人值班,負責(zé)收集公司部室及煤礦安全隱患的落實整改情況(即“三定表”的內(nèi)容落實完成情況),并做好對煤礦存在重大安全隱患的掌控,重大安全隱患要及時上報部長、安全副總經(jīng)理、總經(jīng)理,并列為重點關(guān)注的問題,每天通報治理進展情況。安全監(jiān)察部至少每周一次對各煤礦的安全隱患治理整改情況進行認真督查、抽查落實完成情況,并于每周四的安全辦公會議進行通報,對安全隱患治理弄虛作假及到期未完成整改的,給予查明原因、找出責(zé)任人進行嚴肅處罰。
3、各煤礦要建立健全隱患排查治理檔案,“一患一檔“。一般隱患由所在區(qū)隊進行治理整改、驗收;主要安全隱患由礦分管領(lǐng)導(dǎo)制定措施,協(xié)助區(qū)隊治理整改,且進行驗收;重大安全隱患需上報集團公司分管領(lǐng)導(dǎo),由集團公司分管領(lǐng)導(dǎo)制定措施、應(yīng)急預(yù)案,協(xié)助煤礦進行治理整改,并進行復(fù)查驗收。
4、發(fā)現(xiàn)一般隱患立即整改;發(fā)現(xiàn)重大隱患,能現(xiàn)場排除的立即排除;不能立即排除的,制定治理方案,做到治理措施、完成時間、應(yīng)急防范措施、治理責(zé)任人“四到位”。治理方案要上報集團公司分管領(lǐng)導(dǎo)及安全監(jiān)察部,安全監(jiān)察部將履行其監(jiān)察、督查、檢查職責(zé),以督促其重大不安全隱患治理整改、復(fù)查、驗收工作真正落實到實處。
5、集團公司各職能部室按照職責(zé)范圍的要求,負責(zé)本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患排查治理工作;對各煤業(yè)子(分)公司的安全隱患排查通知單必須報安監(jiān)部,以便安監(jiān)部進行監(jiān)察、監(jiān)督;安全隱患檢查、排查情況必須在第二天的早調(diào)會上進行通報.
四、隱患管理流程:(下頁)
五、安全隱患排查治理考核責(zé)任追究:
1、對煤礦未按照規(guī)定及時整改安全隱患的,給予有關(guān)責(zé)任人200元的處罰。
2、對安全隱患治理弄虛作假及到期未完成整改的,給予有關(guān)責(zé)任人處罰500元的處罰。
3、對不按規(guī)定上報公司安全監(jiān)察部有關(guān)安全隱患整改情況的,給予有關(guān)責(zé)任人100元的處罰。
4、職能部室對安全隱患到期未整改完成的,監(jiān)督落實整改工作不到位,給予有關(guān)責(zé)任人及部室負責(zé)人各300元的處罰。
5、因安全隱患未及時整改導(dǎo)致安全事故的,按照公司“安全生產(chǎn)問責(zé)制度”及“蒲縣宏源煤業(yè)集團2022年度經(jīng)營管理目標(biāo)考核辦法”嚴肅追究責(zé)任人。
四、本辦法由集團公司安全監(jiān)察部負責(zé)解釋。
五、本辦法自發(fā)布之日起嚴格執(zhí)行。
第11篇 安全生產(chǎn)年深化隱患排查治理活動實施方案
本所各科室:
為進一步推進安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,全力整治各類事故隱患,努力防范和遏止各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,圍繞“上海世博會”安保和“平安溫州”建設(shè),根據(jù)《溫州市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理實施辦法(試行)》(溫政辦[2009]7號)和市衛(wèi)生局《關(guān)于繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》(溫衛(wèi)政【2010】96號)的精神,結(jié)合我所實際,現(xiàn)就繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動制定如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作,鞏固文明單位創(chuàng)建成果,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,強化宣傳教育,強化源頭管理,強化責(zé)任落實,強化隱患排查,從提高安全防范能力、推進安全生產(chǎn)基礎(chǔ)入手,深入開展“校園健康專項行動”、“十小行業(yè)小餐飲、小診所專項整治”、“打擊非法行醫(yī)”“職業(yè)病防治萬家企業(yè)行”等治理行動,排查隱患,確保人民生命財產(chǎn)安全,為廣大群眾創(chuàng)造安全、和諧的餐飲、醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境,為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供良好的衛(wèi)生安全保障。
二、工作目標(biāo)
以減少一般事故、遏制較大事故、杜絕重特大事故和實現(xiàn)三個“零增長”為總體目標(biāo),力爭通過努力,進一步落實餐飲單位、醫(yī)療機構(gòu)的安全生產(chǎn)主題責(zé)任和有關(guān)科室的監(jiān)管主體責(zé)任,全體干部職工安全意識明顯增強,事故隱患明顯減少,源頭管理與防范措施進一步加強。通過全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認真解決存在的突出問題,建立健全重大危險源監(jiān)控機制和重大隱患排查治理長效機制及分級管理制度,到2010年底,安全隱患排查率達95%以上,隱患整治率達90%以上,重大安全隱患整改率達到100%,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生。
三、活動對象
以本所各科室為主體,范圍涵蓋市管餐飲單位、醫(yī)療機構(gòu),職業(yè)病危害企業(yè)。
四、重點內(nèi)容
(一)開展安全知識普及教育活動。通過宣傳欄、板報、講座等形式廣泛宣傳關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及安全生產(chǎn)知識。利用宣傳欄大力宣傳安全知識、登載典型事故案例,開展警示教育,通過宣傳教育不斷提高廣大職工安全意識和安全素質(zhì),
(二)加強應(yīng)急體系建設(shè),提高對災(zāi)害事故、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對能力。建立健全災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案,尤其是人員的疏散、轉(zhuǎn)移、救治方案及事故的報警、指揮、現(xiàn)場搶救等應(yīng)急處理工作程序。加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案演練,提高對食物中毒、院內(nèi)感染、職業(yè)中毒等突發(fā)事件的應(yīng)對能力。
(三)加強安全生產(chǎn)培訓(xùn),做好水、電、氣及公有財物的安全使用。舉辦消防知識培訓(xùn),提高職工消防知識,同時通過定期檢查保證消防通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、火警自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)等消防設(shè)施的正常運行;做好水、電、氣等后勤保障系統(tǒng)的安全運行及維修保養(yǎng);注意電梯運行安全;財務(wù)室需注意人防、物防和技防到位;科室內(nèi)計算機、攝像機、數(shù)碼相機以及取證工具等要做好專人保管工作。
(四)加強衛(wèi)生監(jiān)督力度,開展專項行動,保證食品安全、醫(yī)療安全、職業(yè)衛(wèi)生安全。按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,各科室按照職責(zé)做好“校園衛(wèi)生專項檢查”、“打擊非法行醫(yī)”、“十小行業(yè)專項整治”、“食品添加劑專項整治”、“職業(yè)病防治萬家企業(yè)行”等專項行動,加大衛(wèi)生監(jiān)督力度,做好傳染病防治、食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、血液安全等突發(fā)公共事件方面的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
五、實施步驟
(一)動員部署階段(2010年5月底前)。按照市衛(wèi)生局的要求,結(jié)合我所工作實際,制定“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理活動實施方案,進一步統(tǒng)一認識,明確責(zé)任,廣泛動員,周密部署,精心組織,落實措施,提高整治隱患的自覺性。
(二)全面排查階段(2009年6月至8月)。按照實施方案的內(nèi)容,堅持“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)督、企業(yè)負責(zé)、群眾參與”的原則,積極組織開展隱患排查治理活動,針對排查內(nèi)容進行安全生產(chǎn)隱患排查,開展應(yīng)急體系的演練與完善、安全設(shè)施設(shè)備運行情況檢查、安全教育培訓(xùn)等工作,加強對市管餐飲單位、市屬醫(yī)療機構(gòu)、職業(yè)病危害企業(yè)的食品安全、醫(yī)療安全、職業(yè)病防治的監(jiān)督檢查,排查隱患,堅決防范重特大事故發(fā)生。
(三)隱患整改階段(2009年9月上旬至11月底)。在全面排查基礎(chǔ)上,按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,堅持邊查邊改,對能立即整改的,要及時整改;對一時難以治理的排出計劃,落實資金和責(zé)任,限期整改,嚴防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。同時運用經(jīng)濟、行政和法律手段,進一步加大行政執(zhí)法力度,嚴肅查處存在食品、醫(yī)療、職業(yè)衛(wèi)生安全隱患的單位,對有重大安全隱患的單位,及時向上級部門報告。
(四)總結(jié)驗收階段(2009年12月)。所 “安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理活動領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對各科室開展“安全生產(chǎn)年”工作情況進行督促檢查,同時要求各科室收集保存過程性資料,認真做好臺帳工作,以迎接市衛(wèi)生局對我所“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理活動的考核。
六、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化具體責(zé)任?！鞍踩a(chǎn)年”深化隱患排查治理活動是國務(wù)院、省政府、市政府、市衛(wèi)生局確定的2010年安全生產(chǎn)工作重點,為加強對活動的領(lǐng)導(dǎo),我所成立“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由所黨支部書記、所長陶惜丹任組長,副所長孫堅、楊鄉(xiāng)雪任副組長,各科室負責(zé)人為成員,活動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)這項活動的組織協(xié)調(diào)和督察工作。各科室要高度重視,明確責(zé)任,做好隱患排查、落實專人進行臺帳收集、整理、保存以及信息報送工作。
(二)強化監(jiān)督,嚴格考核。隱患排查和治理工作是我所今年安全生產(chǎn)工作的一條主線,將列入我所對各科室年度考核的重要內(nèi)容,并實行嚴格考核,確保隱患排查治理落到實處。
(三)完善隱患排查治理,形成長效機制。各科室要以開展“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理活動為契機,將隱患排查治理與衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合,推進隱患排查治理工作制度化、經(jīng)常化,從而形成長效機制。
二○○九年四月三十日
第12篇 安全生產(chǎn)精細化監(jiān)管和隱患排查實施辦法
第一章 總? 則
第一條? 為加快實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，確保安全生產(chǎn)日常監(jiān)管和隱患排查治理工作的有效落實，根據(jù)《保定市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實施辦法》有關(guān)規(guī)定要求，結(jié)合當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作實際，制定本辦法。
第二條? 各級各部門各單位要以落實企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任為著力點，以強化生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)一線安全事項落實為發(fā)力點，通過實施“網(wǎng)格化管理、一會一卡、三定一表、安全事項清單化管理”等具體措施，實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管和隱患排查治理的精細化、常態(tài)化，促進安全防范措施在企事業(yè)單位的有效落實，不斷提升企事業(yè)單位的自我安全管理水平。
第三條? 2016年底前，建立覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、企各層面和各行業(yè)領(lǐng)域的《保定市安全生產(chǎn)監(jiān)管和隱患排查治理信息系統(tǒng)》，將所有高危行業(yè)企業(yè)、一般行業(yè)小型以上企業(yè)和學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院等單位納入系統(tǒng)中，實現(xiàn)對全市“安全生產(chǎn)基本情況信息、企事業(yè)單位隱患自查自糾信息、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）安全督導(dǎo)檢查和執(zhí)法活動信息”等事項的信息化管理，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。
第四條? 強化對精細化、信息化、常態(tài)化各項措施落實情況的監(jiān)督檢查和考評，將本辦法各項規(guī)定要求落實情況作為全市安全生產(chǎn)總體考核的重要內(nèi)容，加大考核權(quán)重，實施重點考核，并利用《保定市安全生產(chǎn)監(jiān)管和隱患排查治理信息系統(tǒng)》，實現(xiàn)對市、縣兩級有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦日常安全監(jiān)管工作的動態(tài)考評，促進相關(guān)工作的落實。
第二章? “網(wǎng)格化”管理
第五條? 全面實行安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理，按照“屬地監(jiān)管”、“分級監(jiān)管”和“行業(yè)監(jiān)管”相結(jié)合的原則，將全市所有企事業(yè)單位的安全監(jiān)管責(zé)任逐一明確到市、縣兩級有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，形成市、縣、鄉(xiāng)三級和各級行業(yè)主管部門縱橫交織的安全監(jiān)管網(wǎng)格，杜絕安全監(jiān)管的盲區(qū)和死角。
第六條? 對各級各類企事業(yè)單位和在建工程項目的安全監(jiān)管責(zé)任分工按以下規(guī)定執(zhí)行：
駐保省屬以上企事業(yè)單位和在建施工項目、過境施工項目，除（附件一）明確的范圍外，由所在縣（市、區(qū)、開發(fā)區(qū)）負責(zé)實施屬地監(jiān)管。
市國資委履行出資人責(zé)任的企業(yè)、市政府有關(guān)部門承擔(dān)責(zé)任主體的路橋施工和水利施工等工程項目、市直有關(guān)部門的直屬直管企事業(yè)單位和在建項目，由市政府有關(guān)部門直接監(jiān)管。
除市政府有關(guān)部門直接監(jiān)管的企事業(yè)單位和在建項目外，其它企事業(yè)單位和在建項目由各縣（市、區(qū)、開發(fā)區(qū)）按照“屬地監(jiān)管”的原則，具體劃分到本級有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦實施監(jiān)管。其中，對高危行業(yè)企業(yè)和重點在建項目、其他行業(yè)存在重大安全風(fēng)險的重點企事業(yè)單位、職責(zé)范圍內(nèi)的省屬以上企事業(yè)單位，原則上由縣級有關(guān)部門負責(zé)直接監(jiān)管；對一般行業(yè)的微型企業(yè)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦逐一列出名單（微型企業(yè)不列入《保定市安全生產(chǎn)監(jiān)管和隱患排查治理信息系統(tǒng)中》），實行登記備案，并做好日常監(jiān)管工作。
第七條? 各縣（市、區(qū)、開發(fā)區(qū)）和市直有關(guān)部門要組織監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的企事業(yè)單位，按照全市安全生產(chǎn)監(jiān)管和隱患排查治理信息系統(tǒng)的有關(guān)要求填寫上報有關(guān)信息，形成覆蓋全市各級各行業(yè)的安全生產(chǎn)電子化信息管理臺賬。企事業(yè)單位安全生產(chǎn)基本信息發(fā)生變化時，要及時進行修訂更新，經(jīng)主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦審定后，自動生成新的信息臺賬。
第八條? 各縣（市、區(qū)、開發(fā)區(qū)）和市直有關(guān)部門對新增加的企事業(yè)單位或新建工程項目要及時納入監(jiān)管范圍，并組織相關(guān)企事業(yè)單位按照規(guī)定的內(nèi)容和事故，將安全生產(chǎn)的基本信息及時錄入《保定市安全生產(chǎn)監(jiān)管和隱患排查治理信息系統(tǒng)》中；對關(guān)閉、倒閉或吊銷生產(chǎn)經(jīng)營證照的企業(yè)，市、縣兩級相關(guān)主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦要及時銷賬；對因企業(yè)改制或兼并重組而導(dǎo)致監(jiān)管責(zé)任發(fā)生變化的要及時移交，同時及時對電子信息臺賬進行修訂。
第九條? 各縣（市、區(qū)、開發(fā)區(qū)）和市直有關(guān)部門對職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)管的企事業(yè)單位和建設(shè)項目及有關(guān)事項的歸屬有爭議時，應(yīng)及時以正式文件的形式向市安委辦報告，在爭議未解決前承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。
第十條? 每一個企事業(yè)單位的主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，承擔(dān)該企事業(yè)單位安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管責(zé)任，對該企事業(yè)單位涉及的燃氣、消防、特種設(shè)備、防雷、職業(yè)衛(wèi)生等專項安全事項，要積極協(xié)助住建、公用事業(yè)、公安消防、質(zhì)監(jiān)、氣象、安監(jiān)、衛(wèi)生等專項監(jiān)管部門做好相關(guān)工作，并重點督促檢查以下事項：是否嚴格履行了相關(guān)許可手續(xù)，是否嚴格落實了操作人員安全教育培訓(xùn)和持證上崗制度，是否定期對相關(guān)設(shè)備設(shè)施進行了檢測檢驗和維護保養(yǎng)，是否將燃氣、消防、特種設(shè)備、防雷、職業(yè)衛(wèi)生列入了常態(tài)化隱患自查自糾活動，是否有針對性地制定了應(yīng)對相關(guān)事故的具體應(yīng)急救援措施。對發(fā)現(xiàn)的隱患問題，要及時函告相關(guān)專項監(jiān)管部門依法進行查處，并配合做好整改督辦工作。住建（公用事業(yè)）、公安消防、質(zhì)監(jiān)、氣象、安監(jiān)、衛(wèi)生等專項監(jiān)管部門，要依法全面履行職責(zé)范圍內(nèi)的專項安全監(jiān)管責(zé)任。
第三章? “一會一卡”制度
第十一條? 市、縣兩級有關(guān)部門和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，要通過“召集所監(jiān)管企事業(yè)單位負責(zé)人或安全管理人員召開安全生產(chǎn)例會”、“發(fā)放安全提示指導(dǎo)卡”（簡稱一會一卡）等形式，及時將安全生產(chǎn)的有關(guān)部署安排和規(guī)定要求傳達下去，提出具體指導(dǎo)意見，督促抓好落實。會議簽到表和領(lǐng)取安全提示指導(dǎo)卡的簽名資料，要妥善保存?zhèn)洳椤?/p>
第十二條?? 原則上每年的5月中下旬要針對暑期汛期安全、9月中下旬要針對國慶節(jié)和秋冬季安全、12月中下旬要針對冬季和兩節(jié)兩會安全，或遇有國家、省、市有重大活動、重要會議和安全生產(chǎn)的重大行動部署時，要按照“一會一卡”的要求，及時將需要企事業(yè)單位落實的具體事項快速傳遞部署下去，讓企事業(yè)單位在第一時間先行動起來，堅決防止出現(xiàn)安全信息傳遞“中梗阻”現(xiàn)象。
第十三條?? 市、縣兩級各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦在日常監(jiān)管工作中，也可利用《保定市安全生產(chǎn)監(jiān)管和隱患排查治理信息系統(tǒng)》平臺、或以短信、微信等多種形式對企事業(yè)單位進行信息傳遞和相關(guān)指導(dǎo)，但不能代替“一會一卡”制度。
第四章? “三定一表”制度
第十四條? 市、縣兩級有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦要嚴格按照“定人、定時、定量，實行《安全檢查表》”（簡稱三定一表）的規(guī)定要求，建立常態(tài)化的安全隱患排查治理督導(dǎo)檢查機制。
第十五條?? 市、縣兩級有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦對所監(jiān)管的企事業(yè)單位（包括醫(yī)院、養(yǎng)老院等）每季度至少督導(dǎo)檢查一次，高危行業(yè)企業(yè)和存在重大安全風(fēng)險單位以及重要、特殊時段要增加督導(dǎo)檢查頻次；對學(xué)校、幼兒園的督導(dǎo)檢查，原則上每學(xué)期至少進行兩次；對燃氣、職業(yè)衛(wèi)生、消防、特種設(shè)備、防雷等專項領(lǐng)域和建筑施工、道路交通等行業(yè)的督導(dǎo)檢查頻次，由市各相關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、上級要求或根據(jù)實際情況確定，并報市安委辦備案。
第十六條? 市、縣兩級有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦在每個季度最后一個月的20日前，要按照“三定一表”的要求，制定下一季度的督導(dǎo)檢查或執(zhí)法計劃，連同本季度督導(dǎo)檢查實施情況一并上報本級安委辦備查。對未按時上報的單位，安委辦要及時督促，并列入日?？己擞枰詼p分。
第十七條? 市、縣兩級有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦在每次實施督導(dǎo)檢查前，要突出三方面內(nèi)容，即突出“企事業(yè)單位落實‘安全例會、隱患自查自糾、安全教育培訓(xùn)、設(shè)備維護保養(yǎng)和檢測檢驗、危險源點管理、危險性作業(yè)和關(guān)鍵工序現(xiàn)場管控’等重點事項，突出行業(yè)和季節(jié)性事故預(yù)防重點，突出打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，對照信息系統(tǒng)錄入的所檢查企業(yè)單位的“安全事項清單”， 有針對性地合理確定督導(dǎo)檢查內(nèi)容、范圍，自動形成或制作《安全檢查表》。
第十八條? 市、縣兩級有關(guān)部門和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦參與督導(dǎo)檢查或執(zhí)法的人員，要利用《保定市安全生產(chǎn)監(jiān)管和隱患排查治理信息系統(tǒng)》手持終端設(shè)備，嚴格按照《安全檢查表》規(guī)定的范圍和內(nèi)容進行檢查，對所監(jiān)管的企事業(yè)單位覆蓋率和計劃內(nèi)容、范圍、頻次執(zhí)行率要達到100%，實現(xiàn)督導(dǎo)檢查活動的常態(tài)化、精細化、規(guī)范化。要在《安全檢查表》上詳細記錄督查的具體事項、人員、設(shè)備、場所等，對發(fā)現(xiàn)的隱患問題要提出具體的整改意見，督查結(jié)束后立即將《安全檢查表》和發(fā)現(xiàn)的隱患問題上傳《保定市安全生產(chǎn)監(jiān)管和隱患排查治理信息系統(tǒng)》。督導(dǎo)檢查或執(zhí)法人員要加強對企事業(yè)單位隱患問題整改落實情況的跟蹤督辦和復(fù)查，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患和矛盾問題，要立即以書面形式上報本級政府進行掛牌督辦。
第十九條? 市、縣兩級有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦督導(dǎo)檢查和執(zhí)法人員手持終端設(shè)備使用經(jīng)費，列入本級本部門安全生產(chǎn)專項經(jīng)費予以保障。
第二十條? 建立安全生產(chǎn)“三聯(lián)互動”機制，通過“聯(lián)席會議、聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法”等形式，推進安全生產(chǎn)重要事項與問題的有效解決。對重大安全隱患、重大非法違法活動和重大安全事項，由政府（管委會）及時召開有關(guān)部門參加的聯(lián)席會議，組織相關(guān)部門進行聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法予以解決；對礦山和尾礦庫、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品、建筑施工、道路交通、城市燃氣、特種設(shè)備、涉氨涉氯、粉塵防爆、有限空間作業(yè)、職業(yè)危害、教育、衛(wèi)生、旅游、人員密集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域，每年由市安委辦牽頭組織有關(guān)部門至少分別進行一次聯(lián)合檢查或執(zhí)法；其他行業(yè)主管部門或?qū)ｍ棻O(jiān)管部門可根據(jù)實際需要，主動牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織開展聯(lián)合檢查或聯(lián)合執(zhí)法行動。
第五章 “安全事項清單化管理”
第二十一條? 在全市企業(yè)（不含一般行業(yè)微型企業(yè)）和學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院等事業(yè)單位中，全面推行“安全事項清單化管理”， 由市、縣兩級有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦組織所監(jiān)管的企事業(yè)單位，將涉及的安全生產(chǎn)事項全部拉出清單，并形成“廠（礦）級、車間（中層）、班組、崗位”各層面具體的“隱患自查清單”，并輸入《保定市安全生產(chǎn)監(jiān)管和隱患排查治理信息系統(tǒng)》中，為做好隱患排查治理提供基本支撐。“隱患自查清單”涉及的內(nèi)容發(fā)生變化時，各企業(yè)單位要及時組織進行修訂更新，并提交到《保定市安全生產(chǎn)監(jiān)管和隱患排查治理信息系統(tǒng)》中。
第二十二條? 所有企事業(yè)單位要按照“廠（礦）級月排查、車間（中層）周排查、班組崗位每日每班排查、危險源點每日定時巡查、危險性作業(yè)專人現(xiàn)場跟蹤督查”的基本要求，緊密結(jié)合自身實際，合理確定本單位各層面隱患自查自糾頻次，對照各層面的“隱患自查清單“，認真搞好常態(tài)化的隱患自查自糾活動，建立“自我管理、持續(xù)改進、自我約束”的動態(tài)安全管控運行機制，實現(xiàn)日常安全管理的制度化、規(guī)范化。
第二十三條? 每個企事業(yè)單位至少要使用一部手持終端設(shè)備，按照規(guī)定動作和要求，每周將隱患自查自糾情況和發(fā)現(xiàn)的隱患問題上報至《保定市安全生產(chǎn)監(jiān)管和隱患排查治理信息系統(tǒng)》。提倡企事業(yè)單位利用《保定市安全生產(chǎn)監(jiān)管和隱患排查治理信息系統(tǒng)》，組織開展各層面的隱患自查活動。
第二十四條? 各企事業(yè)單位（不含一般行業(yè)微型企業(yè)）要強化生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)一線安全事故防控措施的有效落實，在一線崗位設(shè)置“崗位安全事項提示卡”，標(biāo)明崗位存在的危險危害因素和可能發(fā)生的事故種類；明確崗位操作規(guī)程和必須做、嚴禁做的安全事項，形成班前、班中、班后操作流程；明確發(fā)現(xiàn)異常情況征兆和對異常情況、發(fā)生事故后的具體處置辦法。每周由班組長組織從業(yè)人員至少進行一次集中讀頌學(xué)習(xí)活動，持續(xù)強化從業(yè)人員的安全防控意識。
第二十五條? 各企業(yè)要在一線崗位建立作業(yè)前安全狀況確認制度，由班組長或安全管理人員組織對作業(yè)人員和相關(guān)設(shè)備設(shè)施、周邊環(huán)境進行安全狀況確認，對處于醉酒、過度疲勞、情緒不正常等狀態(tài)的從業(yè)人員要禁止其進行作業(yè)，對設(shè)備設(shè)施和周邊環(huán)境存在的隱患問題要立即進行消除，杜絕“帶病”運行作業(yè)。所有客貨運輸企業(yè)在每一輛車行車前，都要進行駕駛員和車輛安全狀況確認，確保所有參與運輸活動的人員和車輛處于安全狀態(tài)。所有學(xué)校、幼兒園在每一次組織學(xué)生、幼兒集體活動，都要進行相關(guān)場地、設(shè)備、車輛、周邊環(huán)境等安全狀態(tài)確認，確?；顒尤^程安全。
第六章? 附? 則
第二十六條? 本辦法所講的小型以上企業(yè)，是指人數(shù)在10人（含）以上且依法注冊的企業(yè)；微型企業(yè)是指人數(shù)在10人（不含）以下且依法注冊的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位。對各類未依法注冊的企業(yè)和相關(guān)事業(yè)單位，按照打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條? 本辦法自下發(fā)之日起施行，以往相關(guān)文件涉及本辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)內(nèi)容及事項，以本辦法為準。
第二十八條? 本辦法由市安委辦負責(zé)解釋。
第13篇 安全生產(chǎn)隱患排查整治工作方案范本
為切實加強施工安全管理,堅決遏止施工安全事故的發(fā)生,制定本方案。
一、排查目的
通過排查,及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的安全隱患和安全管理中的薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,消除事故隱患,解決安全管理中存在的問題,切實提高施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)水平,堅決遏止施工安全事故多發(fā)局面,防范重、特大事故發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
項目部成立了建設(shè)施工安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,
組長:任立忠
副組長:謝永勝、沈軍
組員:趙新創(chuàng)、汪浩、胡浩、趙正林、朱乃昌、王發(fā)強
三、排查工作安排
排查工作分三階段進行:
(一)隱患治理階段從4月份開始到5月份,對工人進行安全教育,對現(xiàn)場進行檢查,對查出的情況匯總,并通知各個班組整改。
(二)集中排查階段。從5月份到10月份進行全面集中排查,建立安全隱患排查整治臺帳,對排查出的安全隱患要按“三定”原則落實整改,并進行復(fù)查。
(三)總結(jié)驗收階段。從10月份至年底,主要是對已排查出的隱患進行監(jiān)督,確保整改不走過場,對新發(fā)現(xiàn)的隱患建立臺賬,并跟蹤落實。
四、排查內(nèi)容
依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準規(guī)范,對工地進行全面排查,對標(biāo)段內(nèi)大型工程施工設(shè)備、拌合樓、起重、吊裝等特種設(shè)備的使用和管理。施工企業(yè)“三類人員”持證上崗制度的落實,預(yù)防深基坑垮塌、塌陷、邊坡崩塌、滑坡和泥石流等事故的措施,以戰(zhàn)溝橋、五里橋施工現(xiàn)場的安全防護情況為重點,做到實體與行為統(tǒng)一,既查找現(xiàn)場的實體安全隱患,又指出安全管理存在的問題,重點排查:
1.安全行為方面:
(1)加強安全管理人員的持證情況和安全責(zé)任的考核落實情況;
(2)進一步健全安全管理機構(gòu),專職安全管理人員配備到位:對從業(yè)人員進行“三級安全教育”,填寫安全教育卡。加強消防安全知識的宣傳普及;每天指定人員對現(xiàn)場消防情況進行巡查。
(3)檢查安全責(zé)任制、安全技術(shù)交底、安全檢查及安全隱患整改等主要安全管理責(zé)任制度的落實。
(4)加強安全費用的使用落實情況;
(5)對施工現(xiàn)場重大危險源的預(yù)防監(jiān)控措施及應(yīng)急預(yù)案進行完善;
(6)危險性較大工程編制專項安全方案、專家論證、審批等程序及監(jiān)理審查情況;
(7)對安全防護用品、安全防護設(shè)施和特種作業(yè)人員持證上崗的等監(jiān)督檢查。
2.現(xiàn)場實體方面
檢查國家有關(guān)安全規(guī)范與標(biāo)準的貫徹落實情況,主要有以下內(nèi)容:
(1)工地食堂、職工宿舍、易燃易爆物品及有害物資或材料、設(shè)備倉庫等重點場所的環(huán)境條件、消防設(shè)施的配備與使用管理等是否符合消防安全要求,施工觀場焊接作業(yè)是否制定消防責(zé)任人及消防措施。
(2)施工起重機械的安全狀況。
①、 對施工起重機械的技術(shù)檔案和日常維護保養(yǎng)情況進行檢查;
② 、對執(zhí)行施工起重機械初始登記和使用登記制度的情況進行檢查,嚴禁未按規(guī)定辦理使用登記的施工起重機械在施工現(xiàn)場使用;
③、對施工起重機械安裝、拆卸、使用過程的安全管理情況進行檢查,杜絕違章指揮和違章操作,確保安全:
(3)危險性較大工程的安全管理情況。包括:基坑支護和模板工程、腳手架工程等危險性較大工程,在施工前是否單獨編制安全專項施工方案,是否按規(guī)定履行審查、審批手續(xù),安全技術(shù)與安全防護措施是否落實到位。
(4)“三寶”防護產(chǎn)品(安全帽、安全帶、安全網(wǎng))的配備與使用情況。
(5)施工現(xiàn)場預(yù)留洞口和臨邊的防護情況。
(6)臨時用電的安全狀況。施工現(xiàn)場臨時用電線路按照三相五線制tn-s系統(tǒng)要求布設(shè),外電防護、三級配電兩級保護等符合要求,臨時用電管理是否符合有關(guān)規(guī)定。
(7)地下管線保護情況。挖掘施工作業(yè)在開工前查清附近地下管線的分布情況,杜絕違章挖掘行為。
五、整治措施
(一)檢查人員對發(fā)現(xiàn)的安全隱患或問題果斷處置,發(fā)現(xiàn)問題 嚴格按有關(guān)規(guī)定及時發(fā)放“整改通知書”,對逾期不整改或整改后經(jīng)復(fù)查仍不合格的,將對相關(guān)人員作進一步處罰。
(二)在排查過程中,突出重點,強化監(jiān)督,加強對重點區(qū)域、重點部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,將隱患排查整治工作與日常安全生產(chǎn)管理工作相結(jié)合。
(三)對安全隱患要發(fā)現(xiàn)一處,限時整改一處,復(fù)查驗收一處;同時,要根據(jù)“誰檢查、誰負責(zé)”的原則,對重大隱患實行掛牌督辦、跟蹤整治,認真履行安全監(jiān)管職責(zé)。
六、工作要求
(一)項目部加強安全生產(chǎn)管理,加大安全投入,推進安全技術(shù)改造,夯實安全管理基礎(chǔ),提高施工安全質(zhì)量標(biāo)準化管理水平;同時,我們要制定措施、落實責(zé)任,認真做好此次安全隱患自查和迎檢工作,對于重大安全隱患,要逐條做到整治責(zé)任、整治措施、整治資金、整治期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”;排查過程中,項目經(jīng)理和項目總工必須到位,自查結(jié)果和工作情況要做好記錄,并積極配合上級部門的檢查。
(二)要落實安全生產(chǎn)獎懲制度,對安全生產(chǎn)各項工作盡職盡責(zé)、扎實有效者將予以通報嘉獎,對漏查、瞞報和整治不徹底的,特別是對由于隱患排查整治工作不認真、玩忽職守、疏漏重大安全隱患而造成嚴重后果的,要嚴肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
無錫市交通工程有限公司
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二零一四年四月
第14篇 大唐發(fā)電廠安全生產(chǎn)隱患排查治理工作規(guī)定
第一章總則
第一條 為全面貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,規(guī)范隱患排查治理工作,提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),有效防范生產(chǎn)安全事故和電力安全事故、事件的發(fā)生。根據(jù)國家《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》和《大唐集團公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作規(guī)定》,特制定本規(guī)定。
第二條 安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患)是指企業(yè)在生產(chǎn)、建設(shè)施工過程中違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準、規(guī)程和管理制度規(guī)定,或在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在有可能導(dǎo)致事故發(fā)生人的不安全行為、物的危險狀態(tài)、環(huán)境不安全因素和管理方面的缺陷。
第三條 隱患排查應(yīng)全面客觀真實,整改治理工作務(wù)求實效。要與日常巡檢、安全檢查、重大危險源管理、技術(shù)監(jiān)控、標(biāo)準化達標(biāo)、本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建等工作相結(jié)合,構(gòu)建隱患識別、評估和防控、治理體系。
第二章 領(lǐng)導(dǎo)小組及工作職責(zé)
第四條 成立安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:廠長
副組長:黨委書記、生產(chǎn)副廠長、經(jīng)營副廠長、多經(jīng)副廠長、紀委書記、總工程師
成員:安監(jiān)部主任、設(shè)備部主任、檢修公司經(jīng)理、發(fā)電部主任、廠辦主任、監(jiān)審部主任、人資部主任、財務(wù)部主任、物資公司主任、物業(yè)公司主任、粉煤灰公司主任、燃料公司經(jīng)理、原址辦主任、經(jīng)營部主任、實業(yè)總公司經(jīng)理
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)日常管理辦公室(辦公室設(shè)在安監(jiān)部),具體負責(zé)安全生產(chǎn)隱患排查治理日常管理工作
第五條 隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
(一)貫徹落實國家法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準、規(guī)程,執(zhí)行政府相關(guān)部門和上級單位工作部署,組織制定本企業(yè)隱患排查治理工作規(guī)定,全面開展隱患排查治理工作;
(二)做好企業(yè)自查和外部評價工作,分析存在問題,安排并落實好所需費用,制定治理方案并予以實施;
(三)建立獎懲機制,鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患;
(四)及時上報隱患排查治理工作情況,重大隱患執(zhí)行即時報告制度。
第六條 日常管理辦公室(安監(jiān)部)工作職責(zé)
(一)制定本企業(yè)隱患排查治理工作規(guī)定,督促各相關(guān)部門開展隱患排查治理工作;
(二)每月對企業(yè)內(nèi)部排查出的隱患進行匯總、上報,對企業(yè)內(nèi)部排查出的一般及以上隱患進行掛牌督辦;
(三)對重大隱患按照集團公司要求執(zhí)行即時報告制度;
(四)加強人身安全隱患、安全管理隱患的管理工作,督促做好相關(guān)部門對設(shè)備設(shè)施事故隱患、電力安全事故隱患的消除工作。
第七條 生產(chǎn)相關(guān)部門工作職責(zé)
(一)對照《電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》,每月開展隱患排查治理工作,每月3日前向安監(jiān)部上報本月開展情況及發(fā)現(xiàn)的隱患情況;
(二)對能夠立即整改的隱患必須立即組織整改,一時無法完成的隱患必須制定整改方案和整改措施,整改到位前需加強日常管理,確保不發(fā)生人身、設(shè)備、電力安全方面的不安全事件;
(三)對已經(jīng)治理完成的隱患及時上報安監(jiān)部組織驗收閉環(huán)。
第三章分級分類
第八條 根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際情況,大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)隱患分為人身安全隱患、電力安全事故隱患、設(shè)備設(shè)施事故隱患、安全管理隱患和其他事故隱患五類。
第九條 根據(jù)隱患的危害程度,隱患分為重大隱患和一般隱患。其中:重大隱患分為ⅰ級重大隱患和ⅱ級重大隱患。
第十條 重大隱患是指可能造成人身傷亡事故、電力安全事故,直接經(jīng)濟損失100萬元以上的電力設(shè)備事故和其他對社會造成較大影響事故的隱患。
(一)ⅰ級重大隱患主要包括:
1.人身安全隱患:可能導(dǎo)致10人以上死亡,或者50人以上重傷事故的隱患。
2.電力安全事故隱患:可能導(dǎo)致發(fā)生國務(wù)院第599號令《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》規(guī)定的較大以上電力安全事故的隱患。
3.設(shè)備設(shè)施事故隱患:可能造成直接經(jīng)濟損失5000萬元以上設(shè)備事故的隱患。
4.其他事故隱患:可能導(dǎo)致發(fā)生《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的重大以上環(huán)境污染事故的隱患。
(二)ⅱ級重大隱患主要包括:
1.人身安全隱患:可能導(dǎo)致1人以上、10人以下死亡,或者1人以上、50人以下重傷事故的隱患。
2.電力安全事故隱患:可能導(dǎo)致發(fā)生國務(wù)院第599號令《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》規(guī)定的一般電力安全事故的隱患。
3.設(shè)備設(shè)施事故隱患:可能造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、5000萬元以下的設(shè)備事故的隱患。
4.安全管理隱患:安全監(jiān)督管理機構(gòu)未成立,安全責(zé)任制未建立,安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案嚴重缺失,安全培訓(xùn)不到位,發(fā)電機組并網(wǎng)安全風(fēng)險評估未定期開展,燃煤發(fā)電廠貯灰場未開展安全評估等隱患。
5.其他事故隱患:可能導(dǎo)致發(fā)生《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》和《公安部關(guān)于修改<火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定>的決定》規(guī)定的火災(zāi)事故隱患;可能導(dǎo)致發(fā)生《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的一般和較大等級的環(huán)境污染事故的隱患。
第十一條 一般隱患是指可能造成電力安全事件,直接經(jīng)濟損失10萬元以上、100萬元以下的設(shè)備事故,人身輕傷和其他對社會造成影響事故的隱患。
第四章認定原則
第十二條 事故隱患等級應(yīng)在客觀因素最不利的情況下,按照其可能直接造成的最嚴重后果來認定。不同類型的隱患,應(yīng)按照其可能導(dǎo)致不同等級事故(事件)的最嚴重程度認定。
第十三條 人身安全隱患的認定
(一)死傷人數(shù)按隱患可能導(dǎo)致的最嚴重后果計算,可能導(dǎo)致重傷的按死亡計算。
(二)在特定條件下,確認不會導(dǎo)致人身死亡和重傷的隱患,可以認定為人身輕傷。
第十四條 電力安全事故(事件)隱患的認定
(一)在認定隱患可能造成發(fā)電廠對外停電事故(事件)時,不考慮其可能對電網(wǎng)造成的電壓波動。
(二)在認定隱患可能造成發(fā)電機組故障停運事故(事件)時,不考慮其可能導(dǎo)致的電網(wǎng)減負荷。
第十五條 設(shè)備設(shè)施事故隱患的認定
(一)設(shè)備設(shè)施事故隱患的認定應(yīng)按照隱患可能造成最嚴重的設(shè)備設(shè)施損壞計算。造成設(shè)備部分零部件損壞,但無法更換損壞零部件的,應(yīng)計算整套設(shè)備的損失。
(二)隱患可能造成的財產(chǎn)損失費用,包括固定資產(chǎn)損失,或者為恢復(fù)其功能所發(fā)生的備品配件、材料、人工、運輸、清理等費用以及事故罰款、賠償費用等。
(三)設(shè)備設(shè)施的修復(fù)和整改時間認定,按照設(shè)備設(shè)施正常采購、修復(fù)及更換時間來計算,特殊設(shè)備考慮廠家標(biāo)準制造時間。
第十六條 安全管理隱患的認定
(一)安全監(jiān)督管理機構(gòu)未成立,是指未按照國家有關(guān)法規(guī)要求設(shè)立獨立的安全監(jiān)督管理機構(gòu)。
(二)安全責(zé)任制未建立,是指未能明確企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員和現(xiàn)場生產(chǎn)人員在生產(chǎn)運營和建設(shè)施工中應(yīng)負有的安全責(zé)任。
(三)安全管理制度嚴重缺失,是指未按照國家法律法規(guī)、國家和行業(yè)標(biāo)準要求建立健全各項規(guī)章制度。按照電力安全生產(chǎn)標(biāo)準化達標(biāo)評級標(biāo)準“法律法規(guī)與安全管理制度”部分得分沒能達到36分以上。
(四)應(yīng)急預(yù)案嚴重缺失,是指企業(yè)未能按照國家、行業(yè)和集團公司有關(guān)應(yīng)急預(yù)案要求編制綜合應(yīng)急預(yù)案;或者編制的應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容不符合要求。
(五)應(yīng)急演練未開展,是指沒有按照演練計劃開展應(yīng)急演練或雖已開展應(yīng)急演練但無相關(guān)記錄和總結(jié)。
(六)安全培訓(xùn)不到位,是指未按照《國務(wù)院安委會關(guān)于進一步加強安全培訓(xùn)工作的決定》要求,實行三項崗位人員(企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)持證上崗和先培訓(xùn)后上崗制度。
(七)發(fā)電機組并網(wǎng)安全風(fēng)險評估未開展,是指未按照《發(fā)電機組并網(wǎng)安全條件及評價(試行)》要求開展并網(wǎng)安全風(fēng)險評估工作。
(八)未執(zhí)行“三同時”制度,是指新建、改建、擴建項目的安全、職業(yè)健康、消防、環(huán)境保護等設(shè)施,未與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。
(九)特種設(shè)備未通過檢驗,是指鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設(shè)備未按規(guī)定進行登記、通過檢驗合格或超期使用。
第十七條 火災(zāi)事故隱患的認定
(一)影響人員疏散或者滅火救援的;
(二)消防設(shè)施不完好有效,影響防火滅火功能的;
(三)擅自改變防火分區(qū),容易導(dǎo)致火勢蔓延、擴大的;
(四)在人員密集場所違反消防安全規(guī)定,使用、存儲易燃易爆化學(xué)品的;
(五)不符合城市消防安全布局要求,影響公共安全的;
(六)其他違反消防法規(guī)的情形。
第十八條 環(huán)境污染事故隱患的排查認定
按照因危險源泄漏可能對人身、設(shè)備設(shè)施、大氣、水源等方面造成的危害程度,以及因環(huán)境污染可能引發(fā)的跨行政區(qū)域糾紛的嚴重程度認定。
第五章排查治理
第十九條 各生產(chǎn)相關(guān)部門要將隱患排查治理與安全生產(chǎn)各項工作有機結(jié)合起來,建立健全日常、定期、專項隱患排查治理工作機制。
(一)日常隱患排查
1.運行日常巡回檢查。
2.設(shè)備“點檢”和定期分析。
3.各級生產(chǎn)管理人員的日常檢查等。
(二)定期隱患排查
1.技術(shù)監(jiān)督定期(預(yù)防性)檢查、試驗、化驗等。
2.重大危險源評估、并網(wǎng)安全風(fēng)險評估、安全風(fēng)險評估、“兩措”檢查等。
3.季節(jié)性安全大檢查:春檢、秋檢、防汛度汛等。
(三)專項隱患排查
1.保電工作檢查:包括法定節(jié)假日(元旦、春節(jié)、勞動
節(jié)、國慶節(jié)等)、兩會保電,具有重大影響和特定規(guī)模的保電檢查。
2.結(jié)合國家、行業(yè)、企業(yè)安全生產(chǎn)形勢或事故等組織開展的專項或?qū)I(yè)檢查。
3.結(jié)合集團公司要求和企業(yè)自身需要組織的專項安全檢查等。
隱患排查應(yīng)分工明確、責(zé)任到人,組織生產(chǎn)人員、安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員開展安全生產(chǎn)隱患排查,按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,對照安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和規(guī)程、標(biāo)準有序進行。日常排查應(yīng)發(fā)動全員參與、認真細致,定期排查應(yīng)全面系統(tǒng)、專業(yè)深入,專項排查應(yīng)突出重點、具有針對性。
第二十條 根據(jù)隱患分級標(biāo)準,集團公司對安全生產(chǎn)隱患實行三級監(jiān)督管理,其中:
ⅰ級重大隱患由集團公司監(jiān)督管理;
ⅱ級重大隱患由分公司監(jiān)督管理;
一般隱患由本廠監(jiān)督管理,并對隱患治理情況加強過程監(jiān)控。
第二十一條 加強隱患的閉環(huán)管理。充分利用月度安全分析會、安全生產(chǎn)委員會或?qū)ｎ}會議,分析安全隱患,制定并落實整改計劃。
第二十二條 重大隱患執(zhí)行審查與掛牌督辦制
(一)企業(yè)自評為重大隱患的,應(yīng)即時向分公司書面匯報。涉及消防、環(huán)保、防洪、航運等重大隱患,要同時報告地方人民政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)整改。
(二)分公司對重大隱患評審認定構(gòu)成重大隱患的,將下達重大隱患掛牌督辦通知單并掛牌督辦。
(三)大唐南京電廠根據(jù)督辦要求,及時討論制定整改措施,并落實專人負責(zé)在規(guī)定時間內(nèi)完成閉環(huán)整改。
重大隱患掛牌督辦通知單主要包括:督辦名稱、督辦事項、整改和過程防控要求、辦理期限、督辦解除程序和方式。
第二十三條 及時兌現(xiàn)獎懲。對排查評估、及時上報重大隱患并得到有效防范、治理的,給予通報表揚和獎勵;如上級督查發(fā)現(xiàn)重大隱患而未上報,造成嚴重后果的,從嚴追究相關(guān)人員的責(zé)任。
第六章信息報送
第二十四條 各生產(chǎn)相關(guān)部門每月3日前向安監(jiān)部上報上月隱患排查治理開展情況,安監(jiān)部審核匯總后4日前向分公司報送上月隱患排查治理情況(見附表2、附表3),每季度第一個月3日前報送上季度隱患排查治理總結(jié),元月3日前報送上年度總結(jié)。
第二十五條 重大隱患實行即時報告制度。信息報告按附表1填報;經(jīng)評估為ⅰ級且整改時間超過180天的重大隱患,應(yīng)于2個工作日內(nèi)將重大隱患信息報送政府相關(guān)部門。
第七章附則
第二十七條 本規(guī)定由大唐南京發(fā)電廠安監(jiān)部負責(zé)解釋。
第二十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第15篇 大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)隱患排查治理工作規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為全面貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制，規(guī)范隱患排查治理工作，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，有效防范生產(chǎn)安全事故和電力安全事故、事件的發(fā)生。根據(jù)國家《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》和《大唐集團公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作規(guī)定》，特制定本規(guī)定。
第二條 安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患）是指企業(yè)在生產(chǎn)、建設(shè)施工過程中違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準、規(guī)程和管理制度規(guī)定，或在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在有可能導(dǎo)致事故發(fā)生人的不安全行為、物的危險狀態(tài)、環(huán)境不安全因素和管理方面的缺陷。
第三條 隱患排查應(yīng)全面客觀真實，整改治理工作務(wù)求實效。要與日常巡檢、安全檢查、重大危險源管理、技術(shù)監(jiān)控、標(biāo)準化達標(biāo)、本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建等工作相結(jié)合，構(gòu)建隱患識別、評估和防控、治理體系。
第二章 領(lǐng)導(dǎo)小組及工作職責(zé)
第四條 成立安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：廠長
副組長：黨委書記、生產(chǎn)副廠長、經(jīng)營副廠長、多經(jīng)副廠長、紀委書記、總工程師
成 員：安監(jiān)部主任、設(shè)備部主任、檢修公司經(jīng)理、發(fā)電部主任、廠辦主任、監(jiān)審部主任、人資部主任、財務(wù)部主任、物資公司主任、物業(yè)公司主任、粉煤灰公司主任、燃料公司經(jīng)理、原址辦主任、經(jīng)營部主任、實業(yè)總公司經(jīng)理
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)日常管理辦公室（辦公室設(shè)在安監(jiān)部），具體負責(zé)安全生產(chǎn)隱患排查治理日常管理工作
第五條 隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
（一）貫徹落實國家法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準、規(guī)程，執(zhí)行政府相關(guān)部門和上級單位工作部署，組織制定本企業(yè)隱患排查治理工作規(guī)定，全面開展隱患排查治理工作；
（二）做好企業(yè)自查和外部評價工作，分析存在問題，安排并落實好所需費用，制定治理方案并予以實施；
（三）建立獎懲機制，鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患；
（四）及時上報隱患排查治理工作情況，重大隱患執(zhí)行即時報告制度。
第六條 日常管理辦公室（安監(jiān)部）工作職責(zé)
（一）制定本企業(yè)隱患排查治理工作規(guī)定，督促各相關(guān)部門開展隱患排查治理工作；
（二）每月對企業(yè)內(nèi)部排查出的隱患進行匯總、上報，對企業(yè)內(nèi)部排查出的一般及以上隱患進行掛牌督辦；
（三）對重大隱患按照集團公司要求執(zhí)行即時報告制度；
（四）加強人身安全隱患、安全管理隱患的管理工作，督促做好相關(guān)部門對設(shè)備設(shè)施事故隱患、電力安全事故隱患的消除工作。
第七條 生產(chǎn)相關(guān)部門工作職責(zé)
（一）對照《電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》，每月開展隱患排查治理工作，每月3日前向安監(jiān)部上報本月開展情況及發(fā)現(xiàn)的隱患情況；
（二）對能夠立即整改的隱患必須立即組織整改，一時無法完成的隱患必須制定整改方案和整改措施，整改到位前需加強日常管理，確保不發(fā)生人身、設(shè)備、電力安全方面的不安全事件；
（三）對已經(jīng)治理完成的隱患及時上報安監(jiān)部組織驗收閉環(huán)。
第三章 分級分類
第八條 根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際情況，大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)隱患分為人身安全隱患、電力安全事故隱患、設(shè)備設(shè)施事故隱患、安全管理隱患和其他事故隱患五類。
第九條 根據(jù)隱患的危害程度，隱患分為重大隱患和一般隱患。其中：重大隱患分為ⅰ級重大隱患和ⅱ級重大隱患。
第十條 重大隱患是指可能造成人身傷亡事故、電力安全事故，直接經(jīng)濟損失100萬元以上的電力設(shè)備事故和其他對社會造成較大影響事故的隱患。
（一）ⅰ級重大隱患主要包括：
1．人身安全隱患：可能導(dǎo)致10人以上死亡，或者50人以上重傷事故的隱患。
2．電力安全事故隱患：可能導(dǎo)致發(fā)生國務(wù)院第599號令《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》規(guī)定的較大以上電力安全事故的隱患。
3．設(shè)備設(shè)施事故隱患：可能造成直接經(jīng)濟損失5000萬元以上設(shè)備事故的隱患。
4．其他事故隱患：可能導(dǎo)致發(fā)生《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的重大以上環(huán)境污染事故的隱患。
（二）ⅱ級重大隱患主要包括：
1．人身安全隱患：可能導(dǎo)致1人以上、10人以下死亡，或者1人以上、50人以下重傷事故的隱患。
2．電力安全事故隱患：可能導(dǎo)致發(fā)生國務(wù)院第599號令《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》規(guī)定的一般電力安全事故的隱患。
3．設(shè)備設(shè)施事故隱患：可能造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、5000萬元以下的設(shè)備事故的隱患。
4．安全管理隱患：安全監(jiān)督管理機構(gòu)未成立，安全責(zé)任制未建立，安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案嚴重缺失，安全培訓(xùn)不到位，發(fā)電機組并網(wǎng)安全風(fēng)險評估未定期開展，燃煤發(fā)電廠貯灰場未開展安全評估等隱患。
5．其他事故隱患：可能導(dǎo)致發(fā)生《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》和《公安部關(guān)于修改<火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定>;的決定》規(guī)定的火災(zāi)事故隱患；可能導(dǎo)致發(fā)生《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的一般和較大等級的環(huán)境污染事故的隱患。
第十一條 一般隱患是指可能造成電力安全事件，直接經(jīng)濟損失10萬元以上、100萬元以下的設(shè)備事故，人身輕傷和其他對社會造成影響事故的隱患。
第四章 認定原則
第十二條 事故隱患等級應(yīng)在客觀因素最不利的情況下，按照其可能直接造成的最嚴重后果來認定。不同類型的隱患，應(yīng)按照其可能導(dǎo)致不同等級事故（事件）的最嚴重程度認定。
第十三條 人身安全隱患的認定
（一）死傷人數(shù)按隱患可能導(dǎo)致的最嚴重后果計算，可能導(dǎo)致重傷的按死亡計算。
（二）在特定條件下，確認不會導(dǎo)致人身死亡和重傷的隱患，可以認定為人身輕傷。
第十四條 電力安全事故（事件）隱患的認定
（一）在認定隱患可能造成發(fā)電廠對外停電事故（事件）時，不考慮其可能對電網(wǎng)造成的電壓波動。
（二）在認定隱患可能造成發(fā)電機組故障停運事故（事件）時，不考慮其可能導(dǎo)致的電網(wǎng)減負荷。
第十五條 設(shè)備設(shè)施事故隱患的認定
（一）設(shè)備設(shè)施事故隱患的認定應(yīng)按照隱患可能造成最嚴重的設(shè)備設(shè)施損壞計算。造成設(shè)備部分零部件損壞，但無法更換損壞零部件的，應(yīng)計算整套設(shè)備的損失。
（二）隱患可能造成的財產(chǎn)損失費用，包括固定資產(chǎn)損失，或者為恢復(fù)其功能所發(fā)生的備品配件、材料、人工、運輸、清理等費用以及事故罰款、賠償費用等。
（三）設(shè)備設(shè)施的修復(fù)和整改時間認定，按照設(shè)備設(shè)施正常采購、修復(fù)及更換時間來計算，特殊設(shè)備考慮廠家標(biāo)準制造時間。
第十六條 安全管理隱患的認定
（一）安全監(jiān)督管理機構(gòu)未成立，是指未按照國家有關(guān)法規(guī)要求設(shè)立獨立的安全監(jiān)督管理機構(gòu)。
（二）安全責(zé)任制未建立，是指未能明確企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員和現(xiàn)場生產(chǎn)人員在生產(chǎn)運營和建設(shè)施工中應(yīng)負有的安全責(zé)任。
（三）安全管理制度嚴重缺失，是指未按照國家法律法規(guī)、國家和行業(yè)標(biāo)準要求建立健全各項規(guī)章制度。按照電力安全生產(chǎn)標(biāo)準化達標(biāo)評級標(biāo)準“法律法規(guī)與安全管理制度”部分得分沒能達到36分以上。
（四）應(yīng)急預(yù)案嚴重缺失，是指企業(yè)未能按照國家、行業(yè)和集團公司有關(guān)應(yīng)急預(yù)案要求編制綜合應(yīng)急預(yù)案；或者編制的應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容不符合要求。
（五）應(yīng)急演練未開展，是指沒有按照演練計劃開展應(yīng)急演練或雖已開展應(yīng)急演練但無相關(guān)記錄和總結(jié)。
（六）安全培訓(xùn)不到位，是指未按照《國務(wù)院安委會關(guān)于進一步加強安全培訓(xùn)工作的決定》要求，實行三項崗位人員（企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員）持證上崗和先培訓(xùn)后上崗制度。
（七）發(fā)電機組并網(wǎng)安全風(fēng)險評估未開展，是指未按照《發(fā)電機組并網(wǎng)安全條件及評價（試行）》要求開展并網(wǎng)安全風(fēng)險評估工作。
（八）未執(zhí)行“三同時”制度，是指新建、改建、擴建項目的安全、職業(yè)健康、消防、環(huán)境保護等設(shè)施，未與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。
（九）特種設(shè)備未通過檢驗，是指鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設(shè)備未按規(guī)定進行登記、通過檢驗合格或超期使用。
第十七條 火災(zāi)事故隱患的認定
（一）影響人員疏散或者滅火救援的；
（二）消防設(shè)施不完好有效，影響防火滅火功能的；
（三）擅自改變防火分區(qū)，容易導(dǎo)致火勢蔓延、擴大的；
（四）在人員密集場所違反消防安全規(guī)定，使用、存儲易燃易爆化學(xué)品的；
（五）不符合城市消防安全布局要求，影響公共安全的；
（六）其他違反消防法規(guī)的情形。
第十八條 環(huán)境污染事故隱患的排查認定
按照因危險源泄漏可能對人身、設(shè)備設(shè)施、大氣、水源等方面造成的危害程度，以及因環(huán)境污染可能引發(fā)的跨行政區(qū)域糾紛的嚴重程度認定。
第五章 排查治理
第十九條 各生產(chǎn)相關(guān)部門要將隱患排查治理與安全生產(chǎn)各項工作有機結(jié)合起來，建立健全日常、定期、專項隱患排查治理工作機制。
（一）日常隱患排查
1.運行日常巡回檢查。
2.設(shè)備“點檢”和定期分析。
3.各級生產(chǎn)管理人員的日常檢查等。
（二）定期隱患排查
1.技術(shù)監(jiān)督定期（預(yù)防性）檢查、試驗、化驗等。
2.重大危險源評估、并網(wǎng)安全風(fēng)險評估、安全風(fēng)險評估、“兩措”檢查等。
3.季節(jié)性安全大檢查：春檢、秋檢、防汛度汛等。
（三）專項隱患排查
1.保電工作檢查：包括法定節(jié)假日（元旦、春節(jié)、勞動
節(jié)、國慶節(jié)等）、兩會保電，具有重大影響和特定規(guī)模的保電檢查。
2.結(jié)合國家、行業(yè)、企業(yè)安全生產(chǎn)形勢或事故等組織開展的專項或?qū)I(yè)檢查。
3.結(jié)合集團公司要求和企業(yè)自身需要組織的專項安全檢查等。
隱患排查應(yīng)分工明確、責(zé)任到人，組織生產(chǎn)人員、安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員開展安全生產(chǎn)隱患排查，按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，對照安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和規(guī)程、標(biāo)準有序進行。日常排查應(yīng)發(fā)動全員參與、認真細致，定期排查應(yīng)全面系統(tǒng)、專業(yè)深入，專項排查應(yīng)突出重點、具有針對性。
第二十條 根據(jù)隱患分級標(biāo)準，集團公司對安全生產(chǎn)隱患實行三級監(jiān)督管理，其中：
ⅰ級重大隱患由集團公司監(jiān)督管理；
ⅱ級重大隱患由分公司監(jiān)督管理；
一般隱患由本廠監(jiān)督管理，并對隱患治理情況加強過程監(jiān)控。
第二十一條 加強隱患的閉環(huán)管理。充分利用月度安全分析會、安全生產(chǎn)委員會或?qū)ｎ}會議，分析安全隱患，制定并落實整改計劃。
第二十二條 重大隱患執(zhí)行審查與掛牌督辦制
（一）企業(yè)自評為重大隱患的，應(yīng)即時向分公司書面匯報。涉及消防、環(huán)保、防洪、航運等重大隱患，要同時報告地方人民政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)整改。
（二）分公司對重大隱患評審認定構(gòu)成重大隱患的，將下達重大隱患掛牌督辦通知單并掛牌督辦。
（三）大唐南京電廠根據(jù)督辦要求，及時討論制定整改措施，并落實專人負責(zé)在規(guī)定時間內(nèi)完成閉環(huán)整改。
重大隱患掛牌督辦通知單主要包括：督辦名稱、督辦事項、整改和過程防控要求、辦理期限、督辦解除程序和方式。
第二十三條 及時兌現(xiàn)獎懲。對排查評估、及時上報重大隱患并得到有效防范、治理的，給予通報表揚和獎勵；如上級督查發(fā)現(xiàn)重大隱患而未上報，造成嚴重后果的，從嚴追究相關(guān)人員的責(zé)任。
第六章 信息報送
第二十四條 各生產(chǎn)相關(guān)部門每月3日前向安監(jiān)部上報上月隱患排查治理開展情況，安監(jiān)部審核匯總后4日前向分公司報送上月隱患排查治理情況（見附表2、附表3），每季度第一個月3日前報送上季度隱患排查治理總結(jié)，元月3日前報送上年度總結(jié)。
第二十五條 重大隱患實行即時報告制度。信息報告按附表1填報；經(jīng)評估為ⅰ級且整改時間超過180天的重大隱患，應(yīng)于2個工作日內(nèi)將重大隱患信息報送政府相關(guān)部門。
第七章 附 則
第二十七條 本規(guī)定由大唐南京發(fā)電廠安監(jiān)部負責(zé)解釋。
第二十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
