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第1篇 通風(fēng)安全監(jiān)察員安全生產(chǎn)責(zé)任制
一、在站長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)所在礦通風(fēng)方面的安全監(jiān)察工作。
二、認(rèn)真執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》和有關(guān)安全規(guī)定，參與審查通風(fēng)方面作業(yè)規(guī)程，施工安全措施，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
三、經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，檢查“一通三防”安全工作，對(duì)通防存在的問題，及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)提出整改意見，并監(jiān)督檢查解決情況，對(duì)不能及時(shí)消除的隱患要停止作業(yè)，并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
四、參加“一通三防”工程驗(yàn)收、交接和安全質(zhì)量大檢查工作。
五、督促檢查“一通三防”安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度的執(zhí)行情況。
六、參與“一通三防”事故的調(diào)查、追查處理工作，督促防范措施的制訂與落實(shí)。
第2篇 監(jiān)察審計(jì)室主任安全生產(chǎn)責(zé)任
1、監(jiān)察審計(jì)室主任為部門安全第一責(zé)任人，對(duì)本部的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。
2、負(fù)責(zé)落實(shí)本部門全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。
3、貫徹執(zhí)行國家和集團(tuán)公司有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育培訓(xùn)。
4、組織制定本部門安全管理規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程和安全技術(shù)措施計(jì)劃，配合公司參加各項(xiàng)安全活動(dòng)。
5、組織對(duì)新員工進(jìn)行廠級(jí)安全教育，對(duì)員工進(jìn)行經(jīng)常性安全知識(shí)和安全技術(shù)教育與培訓(xùn)。
6、配合公司檢查并考核本門各科室人員的安全責(zé)任制落實(shí)情況
7、做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它安全工作。
第3篇 安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察-50題
1、煤礦安全監(jiān)察實(shí)行()的管理體制。
a.以國家煤礦安全監(jiān)察局為主 b.垂直管理、分級(jí)監(jiān)察
c.平行管理、分級(jí)監(jiān)察 d.國家煤礦安全監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)與市政府雙重領(lǐng)導(dǎo)
2、生產(chǎn)經(jīng)營單位是生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的承擔(dān)主體,在安全生產(chǎn)工作中居于()地位。
a.重要 b.關(guān)鍵 c.監(jiān)督 d.管理
3、在《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(gbl8218-2000)中對(duì)單元的定義是指一個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所,或同屬一個(gè)工廠的且邊緣距離小于()m的幾個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。
a.500 b.400 c.300 d.600
4、()經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),國家煤礦安全監(jiān)察局正式成立。
a.1999年6月1日 b.1999年7月31日 c.1998年12月31日 d.1999年12月30日
5、安全生產(chǎn)監(jiān)察方式一般有()監(jiān)察和()監(jiān)察。
a.活動(dòng),制度 b.活動(dòng),文件 c.行為,技術(shù) d.制度,技術(shù)
6、下列對(duì)國家安全生產(chǎn)監(jiān)察人員所承擔(dān)的職責(zé)描述不當(dāng)?shù)氖?)。
a.參加安全事故應(yīng)急救援與事故調(diào)查處理
b.在發(fā)現(xiàn)職業(yè)危害嚴(yán)重時(shí),須立即責(zé)令用人單位停產(chǎn)停業(yè)整頓,并向有關(guān)部門報(bào)告
c.對(duì)存在重大事故隱患的用人單位,應(yīng)及時(shí)提出整改意見,并向有關(guān)部門報(bào)告
d.宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國家有關(guān)方針和政策
7、我國作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作由()負(fù)責(zé);職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的擬定,職業(yè)病預(yù)防、保健、檢查和救治的規(guī)范工作由()負(fù)責(zé)。
a.衛(wèi)生部/中國疾病預(yù)防控制中心 b.衛(wèi)生部/國家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)
c.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門/衛(wèi)生部門 d.國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局/國家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)
8、特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理、特種設(shè)備事故的調(diào)查處理由()負(fù)責(zé)。
a.質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門 b.煤礦安全監(jiān)察部門
c.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 d.國家特種作業(yè)管理部門
9、以下各項(xiàng)不屬于國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的主要職能的是()。
a.承擔(dān)國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的日常工作
b.依法行使國家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作
c.負(fù)責(zé)綜合監(jiān)督管理危險(xiǎn)化學(xué)品和爆竹安全生產(chǎn)工作
d.組織實(shí)施對(duì)工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)條件和特種設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)、安全評(píng)價(jià)、安全培訓(xùn)、安全咨詢等社會(huì)中介組織的資質(zhì)管理工作,并進(jìn)行監(jiān)督檢查
10、對(duì)我國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的基本原則描述正確的是()。
a.堅(jiān)持“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的原則 b.堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)的原則
c.堅(jiān)持行為監(jiān)察與文件監(jiān)察相結(jié)合的原則 d.堅(jiān)持表彰與懲罰相結(jié)合的原則
11、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察,是指國家法規(guī)授權(quán)行政部門設(shè)立的監(jiān)察機(jī)構(gòu),具有()形式的監(jiān)督管理。
a.法律 b.強(qiáng)制 c.約束 d.規(guī)范
12、《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》標(biāo)準(zhǔn)不適用于核設(shè)施、軍事設(shè)施、()、危險(xiǎn)物品的運(yùn)輸。
a.制藥設(shè)施 b.石油加工設(shè)施 c.采掘設(shè)施 d.煙花爆竹生產(chǎn)設(shè)施
13、國家煤礦安全監(jiān)察局的主要職責(zé)不包括()。
a.組織調(diào)查和處理所有煤礦事故 b.監(jiān)督檢查煤礦職業(yè)危害的防治工作
c.組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)煤礦救護(hù)隊(duì)及其應(yīng)急救援工作 d.開展煤礦安全生產(chǎn)方面的國際交流與合作
14、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)的依據(jù)是物質(zhì)的()及其()。
a.形態(tài)/數(shù)量 b.生產(chǎn)方式/儲(chǔ)存類型 c.協(xié)調(diào)性/干擾性 d.危險(xiǎn)特性/數(shù)量
15、下列不屬于一般監(jiān)察的具體方式的是()。
a.不定期地組織監(jiān)察執(zhí)法活動(dòng) b.按照安全生產(chǎn)檢查考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)地檢查和評(píng)定
c.根據(jù)舉報(bào)進(jìn)行監(jiān)察活動(dòng) d.調(diào)查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)
16、下列屬于我國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的基本原則的是()。
①堅(jiān)持“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的原則
②堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的原則
③堅(jiān)持預(yù)防為主的原則
④堅(jiān)持行為監(jiān)察與技術(shù)監(jiān)察相結(jié)合的原則
⑤堅(jiān)持監(jiān)察與服務(wù)相結(jié)合的原則
⑥堅(jiān)持教育與懲罰相結(jié)合的原則
a.①②③④ b.②⑤⑥ c.③④⑤ d.①②③④⑤⑥
17、特種設(shè)備安全監(jiān)察人員是指()內(nèi)執(zhí)行安全監(jiān)察任務(wù)的特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的工作人員。
a.國家安全監(jiān)督管理部門 b.特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門
c.代表縣級(jí)以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門 d.代表市級(jí)以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門
18、特種設(shè)備實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入制度主要是對(duì)從事特種設(shè)備的()、維護(hù)保養(yǎng)、改造單位實(shí)施資格許可,并對(duì)部分產(chǎn)品出廠實(shí)施安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)。
a.制圖、設(shè)計(jì)、制造、安裝 b.設(shè)計(jì)、制造、安裝、修理
c.規(guī)劃、生產(chǎn)、安裝、維修 d.制圖、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)
19、特種設(shè)備是指涉及()的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)構(gòu)、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施等。
a.生命財(cái)產(chǎn) b.較大危險(xiǎn)性 c.人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全 d.生命安全、危險(xiǎn)較大
20、煤礦安全監(jiān)察是對(duì)涉及煤礦安全的()進(jìn)行的系統(tǒng)地、全面地監(jiān)察工作。
a.煤礦的生產(chǎn)條件 b.煤礦生產(chǎn)建設(shè)過程 c.煤礦的工作地點(diǎn) d.煤礦的作業(yè)情況
21、負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)察工作,依法對(duì)煤礦履行國家監(jiān)察職責(zé)的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)是()。
a.煤礦安全監(jiān)察機(jī)關(guān) b.煤礦安全管理機(jī)關(guān) c.煤礦行政執(zhí)法機(jī)構(gòu) d.煤礦監(jiān)督管理部門
22、安全監(jiān)察是為了督促用人單位按照安全生產(chǎn)法規(guī)和有關(guān)規(guī)定從事()。
a.相應(yīng)工作 b.生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng) c.安全管理活動(dòng) d.機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)
23、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察,是指國家法規(guī)授權(quán)行政部門設(shè)立的監(jiān)察機(jī)構(gòu),具有法律形式的監(jiān)督管理,()是以國家機(jī)關(guān)為主體實(shí)施的,是以國家名義并運(yùn)用國家權(quán)力,對(duì)企業(yè)、事業(yè)和有關(guān)機(jī)關(guān)履行安全生產(chǎn)職責(zé)和執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)的情況,依法進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)察、糾正和懲戒的工作。
a.國家安全生產(chǎn) b.國家安全生產(chǎn)監(jiān)督
c.國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 d.國家行政部門設(shè)立的監(jiān)察機(jī)構(gòu)
24、()是安全生產(chǎn)管理制度的一個(gè)重要組成部分。在安全生產(chǎn)工作中發(fā)揮著重要的作用。
a.安全生產(chǎn) b.安全生產(chǎn)監(jiān)督 c.安全生產(chǎn)管理 d.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
25、下列關(guān)于煤礦安全監(jiān)察員的說法不正確的是()。
a.煤礦安全監(jiān)察員是國家公務(wù)員,履行國家煤礦安全監(jiān)察職責(zé),具有明確的法律地位,受法律保護(hù)和約束
b.每個(gè)煤礦安全監(jiān)察員不一定都符合《煤礦安全監(jiān)察條例》規(guī)定的條件
c.煤礦監(jiān)察員必須公道、正派,熟悉煤礦安全法律、法規(guī)和規(guī)章
d.煤礦安全監(jiān)察員具有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn),并且賦予其相應(yīng)職責(zé)和權(quán)利,其行政執(zhí)法是強(qiáng)有力的
26、專門監(jiān)察是針對(duì)專項(xiàng)問題進(jìn)行的監(jiān)察,主要包括()。
a.對(duì)生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”監(jiān)察。 b.對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品的監(jiān)察 c.對(duì)用人單位的監(jiān)察
d.對(duì)特種作業(yè)人員的監(jiān)察 e.對(duì)嚴(yán)重有害作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)察
27、《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(gbl8218-2000)不適用于()。
a.核設(shè)施中處理非放射性物質(zhì)的部門 b.軍事設(shè)施 c.采掘業(yè) d.危險(xiǎn)物質(zhì)的運(yùn)輸 e.建筑業(yè)
28、目前我國制定了一系列特種設(shè)備安全監(jiān)察方面的規(guī)章和規(guī)范性文件,基本形成了“法律一行政法規(guī)一部門規(guī)章一規(guī)范性文件一相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)定”五個(gè)層次的特種設(shè)備安全監(jiān)察法規(guī)體系結(jié)構(gòu)。其中法律層次主要包括()。
a.《安全生產(chǎn)法》 b.《勞動(dòng)法》 c.《產(chǎn)品質(zhì)量法》 d.《商品檢驗(yàn)法》 e.《礦山安全法》
29、2003年2月19日頒布的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》中所稱的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門是指()。
a.國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局 b.各級(jí)地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 c.國家安全生產(chǎn)監(jiān)督局
d.勞動(dòng)部 e.各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督局
30、以下各項(xiàng)內(nèi)容屬于國家安全生產(chǎn)專門監(jiān)察的包括:()。
a.對(duì)生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”監(jiān)察 b.對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品的監(jiān)察 c.對(duì)特種作業(yè)人員的監(jiān)察 d.對(duì)婦女職工和未成年工特殊的監(jiān)察 e.對(duì)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全行為的監(jiān)察
31、以下描述屬于國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理主要職能范圍的是()。
a.依法組織、協(xié)調(diào)重大、特大和特別重大事故的調(diào)查處理工作
b.監(jiān)督檢查各省、市、縣人民政府的安全生產(chǎn)工作
c.依法監(jiān)督中央管理的工礦企業(yè)的安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害防護(hù)工作
d.組織實(shí)施注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度,監(jiān)督指導(dǎo)考試和注冊(cè)工作
e.綜合管理全國安全生產(chǎn)工作
32、《安全生產(chǎn)法》中“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理”的“監(jiān)督”是廣義的監(jiān)督,其所構(gòu)成的廣義安全生產(chǎn)監(jiān)督體制內(nèi)容包括()。
a.縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府的監(jiān)督管理 b.監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督 c.基層群眾性自治組織的監(jiān)督
d.新聞媒體和社會(huì)公眾的監(jiān)督 e.公司領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督
33、特種設(shè)備監(jiān)察人員的職責(zé)有()。
a.積極宣傳安全生產(chǎn)的方針、政策和特種設(shè)備安全法規(guī),督促有關(guān)單位貫徹執(zhí)行
b.對(duì)特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、充裝、檢驗(yàn)、修理、改造、使用、維修保養(yǎng)、化學(xué)清洗單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)有違反設(shè)備安全法律法規(guī)行為時(shí),有權(quán)通知違規(guī)單位予以糾正
c.對(duì)特種設(shè)備的流程進(jìn)行檢查。有權(quán)制止無資質(zhì)或違章作業(yè)行為。發(fā)現(xiàn)安全質(zhì)量不符合要求的,可以報(bào)告監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)《安全監(jiān)察指令書》,要求相關(guān)單位限期解決
d.制定或參與審定有關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)
e.參加特種設(shè)備事故的調(diào)查,提出處理意見
34、特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職責(zé)有()。
a.積極宣傳安全生產(chǎn)的方針、政策和特種設(shè)備安全法規(guī),督促有關(guān)單位貫徹執(zhí)行
b.嚴(yán)格監(jiān)督特種設(shè)備的管理及使用工作
c.制定或參與審定有關(guān)特種設(shè)備的安全技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)
d.對(duì)特種設(shè)備制造、安裝單位進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為時(shí),有權(quán)通知該單位予以糾正
e.檢查特種設(shè)備的使用情況,有權(quán)制止違章指揮、違章操作的行為
35、特種設(shè)備安全監(jiān)察的方式有()。
a.行政許可制度 b.監(jiān)督檢查制度 c.事故應(yīng)對(duì)措施 d.危機(jī)處理措施 e.行政監(jiān)督制度
36、特種設(shè)備安全監(jiān)察體制包括()。
a.特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理體制和安全監(jiān)察機(jī)構(gòu) b.國家設(shè)立的特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)
c.對(duì)特種設(shè)備實(shí)施一體化過程的安全監(jiān)察 d.特種設(shè)備安全監(jiān)察法規(guī)體系 e.安全監(jiān)察制度
37、《安全生產(chǎn)法》中“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理”一章中的“監(jiān)督”是廣義的監(jiān)督,所構(gòu)成的廣義安全生產(chǎn)監(jiān)督體制包括()。
a.縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民政府的監(jiān)督管理及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的監(jiān)督管理
b.監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督及安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督
c.基層群眾性自治組織的監(jiān)督
d.各行政機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位的監(jiān)督
e.新聞媒體的監(jiān)督及社會(huì)公眾的監(jiān)督
38、煤礦安全監(jiān)察體制的特點(diǎn)有()。
a.加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,由國家對(duì)煤礦安全進(jìn)行監(jiān)察
b.加大執(zhí)法力度,對(duì)煤礦進(jìn)行嚴(yán)格管理
c.實(shí)行政企分開,按精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能原則,改革現(xiàn)行煤礦安全監(jiān)察體制
d.重點(diǎn)監(jiān)察管理,改革煤礦企業(yè)
e.把安全管理和安全監(jiān)察分開,實(shí)行垂直管理
39、根據(jù)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》標(biāo)準(zhǔn),與生產(chǎn)場(chǎng)所重大危險(xiǎn)源有關(guān)的物質(zhì)種類有()。
a.爆炸性物質(zhì) b.易燃物質(zhì) c.活性化學(xué)物質(zhì) d.有毒物質(zhì)
40、一般監(jiān)察的基本內(nèi)容包括()。
a.安全管理 b.一般事故的協(xié)調(diào) c.隱患治理 d.傷亡事故管理 e.職業(yè)危害管理
41、企業(yè)日常生產(chǎn)活動(dòng)常規(guī)的全面監(jiān)察的具體方式包括()。
a.定期組織監(jiān)察執(zhí)法活動(dòng) b.不定期地組織監(jiān)察執(zhí)法活動(dòng) c.專項(xiàng)監(jiān)察并進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)定
d.按照安全生產(chǎn)檢查考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)地檢查與評(píng)定 e.根據(jù)舉報(bào)進(jìn)行監(jiān)察活動(dòng)
42、安全生產(chǎn)國家監(jiān)察的種類有()。
a.全面監(jiān)察 b.常規(guī)監(jiān)察 c.一般監(jiān)察 d.重點(diǎn)監(jiān)察 e.專門監(jiān)察
43、安全生產(chǎn)監(jiān)察方式有()。
a.生產(chǎn)監(jiān)察 b.行為監(jiān)察 c.作業(yè)監(jiān)察 d.工種監(jiān)察 e.技術(shù)監(jiān)察
44、安全生產(chǎn)監(jiān)察程序包括()。
a.監(jiān)察準(zhǔn)備 b.調(diào)查用人單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的情況 c.調(diào)查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)
d.會(huì)議商討、統(tǒng)計(jì)總結(jié) e.發(fā)出《安全生產(chǎn)監(jiān)察指令書》和《安全生產(chǎn)處罰決定書》
45、國家安全生產(chǎn)監(jiān)察人員承擔(dān)的職責(zé)有()。
a.宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)、法律和國家有關(guān)方針和政策
b.監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的情況
c.在履行職責(zé)時(shí),發(fā)現(xiàn)違法行為,有權(quán)制止或責(zé)令改正
d.督促用人單位按照安全生產(chǎn)法規(guī)從事經(jīng)營活動(dòng)
e.對(duì)存在重大事故隱患,職業(yè)危害嚴(yán)重的用人單位,應(yīng)及時(shí)提出整改意見,并向有關(guān)部門報(bào)告
46、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能劃分的問題有()。
a.關(guān)于工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理問題
b.關(guān)于交通、鐵路、民航、水利、建筑、國防工業(yè)、郵政、電信、旅游、特種設(shè)備、消防、核安全等有專門的安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)督管理問題
c.關(guān)于煙花爆竹安全監(jiān)督管理的職責(zé)分工
d.關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理的職責(zé)分工
e.關(guān)于人民群眾財(cái)產(chǎn)安全監(jiān)督管理的分工
47、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)的主要職能為()。
a.承擔(dān)國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的日常工作 b.綜合管理全國安全生產(chǎn)工作
c.依法行使國家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán) d.宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國家有關(guān)方針和政策
e.負(fù)責(zé)發(fā)布全國安全生產(chǎn)信息,綜合管理全國生產(chǎn)安全傷亡事故調(diào)度統(tǒng)計(jì)和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法分析工作和處理工作
48、我國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的基本原則是()。
a.堅(jiān)持“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的原則 b.堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩和以預(yù)防為主的原則 c.堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)結(jié)合基層群眾的原則 d.堅(jiān)持行為監(jiān)察與技術(shù)監(jiān)察相結(jié)合的原則 e.堅(jiān)持監(jiān)察與服務(wù)相結(jié)合、教育與懲罰相結(jié)合的原則
49、安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察的基本特征為()。
a.權(quán)威性 b.技術(shù)性 c.統(tǒng)一性 d.強(qiáng)制性 e.普遍約束性
50、煤礦安全監(jiān)察是對(duì)涉及煤安全的煤礦生產(chǎn)建設(shè)過程進(jìn)行系統(tǒng)地、全面地監(jiān)察工作。其方式有()。
a.作業(yè)監(jiān)察 b.視時(shí)監(jiān)察 c.重點(diǎn)監(jiān)察 d.一般監(jiān)察 e.特殊監(jiān)察
第4篇 安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)黨支部書記崗位職責(zé)
1、負(fù)責(zé)支隊(duì)黨建工作，對(duì)局機(jī)關(guān)黨組負(fù)責(zé)。
2、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和安全生產(chǎn)法律法規(guī)。
3、負(fù)責(zé)抓好黨支部建設(shè)，組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，保證支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用。
4、負(fù)責(zé)組織黨員的政治學(xué)習(xí)和政策、法律、作風(fēng)、紀(jì)律及職業(yè)道德方面的教育，抓好精神文明建設(shè)，做好政治思想工作，保證政令暢通。
5、及時(shí)與支隊(duì)行政負(fù)責(zé)人交流工作，在工作上互相支持，搞好配合。
6、完成局機(jī)關(guān)黨組交辦的其他工作。
第5篇 安全監(jiān)察主管安全生產(chǎn)責(zé)任制
一、是本部門安全第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本部門的安全管理工作。
二、協(xié)助站長(zhǎng)監(jiān)督檢查駐在礦執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)、規(guī)程等情況，檢查督促支持各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度。
三、定期或不定期組織檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理制度的執(zhí)行情況。參加礦井工程項(xiàng)目、采掘工作面、機(jī)電、運(yùn)輸、“一通三防”等方面的規(guī)程、措施的審查。
四、參與組織安監(jiān)部門定期分析安全動(dòng)態(tài)、事故原因，分析各生產(chǎn)系統(tǒng)的安全情況；加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)的檢查，發(fā)現(xiàn)問題，督促有關(guān)部門及時(shí)解決。
五、深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究，掌握全礦重大事故隱患，督促有關(guān)方面及時(shí)解決。
六、對(duì)死亡、重大事故、重大未遂事故，要及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)，并參與對(duì)事故的調(diào)查、追查、分析和處理。
七、參加礦安全大檢查和各種安全活動(dòng)，并積極提出開展安全活動(dòng)的意見。
八、協(xié)助站長(zhǎng)健全安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理制度。
九、堅(jiān)持專管和群管相結(jié)合，搞好安全監(jiān)察和安全管理。
第6篇 安全生產(chǎn)科安全監(jiān)察站崗位職責(zé)
1、協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)抓好安全管理工作,監(jiān)督檢查安全規(guī)章制度,勞動(dòng)保護(hù)政策、法令、法規(guī)的貫徹落實(shí)情況。
2、負(fù)責(zé)組織安全綜合檢查,對(duì)查出問題的單位下達(dá)隱患整改通知單,限期整改。對(duì)拒不執(zhí)行者有權(quán)下達(dá)指令和處罰,并及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)反饋安全信息。
3、負(fù)責(zé)制訂、修改安全生產(chǎn)管理制度,安全規(guī)程及考核制度。
4、組織推廣先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。抓好職工三級(jí)安全教育培訓(xùn)工作。
5、負(fù)責(zé)組織事故的調(diào)查分析,擬訂處理意見,制訂整改措施并督促實(shí)施。
6、負(fù)責(zé)參加重大施工項(xiàng)目的審批驗(yàn)收工作,負(fù)責(zé)對(duì)動(dòng)火證審批。
7、做好生產(chǎn)調(diào)度工作。
8、監(jiān)督公司內(nèi)部安全設(shè)施、設(shè)備、儀表等使用執(zhí)行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并整改。
9、整理保存事故檔案,負(fù)責(zé)對(duì)各類違章的登記和處理工作。
10、協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)抓好技術(shù)培訓(xùn)工作,監(jiān)督檢查各車間的技術(shù)培訓(xùn)工作的貫徹落實(shí)情況。
11、協(xié)調(diào)生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全問題,與安全部門配合,共同搞好安全生產(chǎn)。
12、經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng),制止違章,督促車間及時(shí)整改各項(xiàng)安全隱患。
第7篇 紀(jì)檢監(jiān)察安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、監(jiān)督檢查各級(jí)組織對(duì)國家安全生產(chǎn)、職業(yè)健康安全、環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法規(guī)的執(zhí)行情況,并提出評(píng)價(jià)意見。
2、嚴(yán)肅查處破壞安全生產(chǎn)的事故及責(zé)任人,保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的正常進(jìn)行。
3、下基層檢查工作時(shí),一并檢查安全生產(chǎn)工作,及時(shí)向各級(jí)組織提出改進(jìn)意見和建議。
4、依法監(jiān)察各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員執(zhí)行安全生產(chǎn)政策、法規(guī)、制度的情況,提出批評(píng)或處理意見。
第8篇 安全生產(chǎn)監(jiān)察員崗位職責(zé)
1.宣傳國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)方針政策，指導(dǎo)并監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度。
2.監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
3.監(jiān)督檢査生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件，作業(yè)場(chǎng)所的安全狀況。對(duì)存在重大事故隱患、職業(yè)病危害嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營單位提出整改意見，并向有關(guān)部門報(bào)告。
4.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督特種設(shè)備的安全運(yùn)行狀況和特種勞動(dòng)防護(hù)用品的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用情況。
5.監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職工、特種作業(yè)人員等接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育的情況和特種作業(yè)人員持證上崗的情況。
6.監(jiān)督檢查有關(guān)中介機(jī)構(gòu)開展安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)活動(dòng)和技術(shù)服務(wù)的情況。
7.監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位有關(guān)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的投人和使用情況。
8.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)，督質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門承擔(dān)的專項(xiàng)安全監(jiān)察，監(jiān)督檢查有關(guān)部門和經(jīng)濟(jì)組織承擔(dān)的安全生產(chǎn)管理工作的情況。
9.參與生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施“二同時(shí)”設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收，監(jiān)督檢査生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度的情況。
10.參與并監(jiān)督傷亡事故和職業(yè)病的調(diào)查處理工作。
11.法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第9篇 煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察的方式與內(nèi)容
1．煤礦安全監(jiān)察工作方式
(1)視時(shí)監(jiān)察。視時(shí)監(jiān)察是對(duì)某些時(shí)間、某些季節(jié)加強(qiáng)的監(jiān)察工作。
(2)重點(diǎn)監(jiān)察。重點(diǎn)監(jiān)察是對(duì)監(jiān)察的不同場(chǎng)所和人員有所側(cè)重，關(guān)鍵問題是依據(jù)實(shí)際情況正確地確定監(jiān)察重點(diǎn)。
(3)一般監(jiān)察。一般監(jiān)察是在日常情況下進(jìn)行的監(jiān)察工作，這種監(jiān)察具有隨機(jī)性，亦稱常規(guī)監(jiān)察。
(4)特殊監(jiān)察。特殊監(jiān)察是指對(duì)特殊情況、特定的煤礦企業(yè)以及特殊的內(nèi)容所進(jìn)行的監(jiān)察工作。
2．重點(diǎn)監(jiān)察內(nèi)容
(1)是否建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(2)主要負(fù)責(zé)人是否向職工代表大會(huì)或職工大會(huì)報(bào)告安全工作，發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用。
(3)是否設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)安全管理人員。
(4)是否對(duì)各類職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。
(5)職工是否存在違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。
(6)生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目是否做到“三同時(shí)”。
(7)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃是否包括下列隱患的預(yù)防措施：瓦斯爆炸、煤塵爆炸、煤與瓦斯突出；冒頂、片幫、沖擊地壓、邊坡滑落和地表塌陷；地面和井下火災(zāi)與水害；爆破器材和爆破作業(yè)事故與危害；粉塵、有毒有害氣體、放射性物質(zhì)和其他有害物質(zhì)的危害；其他危害。
(8)是否具有保障安全生產(chǎn)的圖紙、資料；是否設(shè)置安全標(biāo)志、井下避險(xiǎn)路線等。
(9)是否提取和使用安全保障基金和安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用。
(10)是否具備防治瓦斯、煤塵、火災(zāi)、水害、頂板事故的技術(shù)手段和裝備，其抗災(zāi)能力與礦井災(zāi)害程度相適應(yīng)。
(11)所使用的有特殊安全要求的設(shè)備、器材、防護(hù)用品和安全檢測(cè)儀器，是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并通過安全認(rèn)證。
(12)是否在依法批準(zhǔn)的開采范圍內(nèi)進(jìn)行采礦作業(yè)。
(13)在建筑物下、鐵路下或者水體下開采煤炭，是否制定安全措施，并報(bào)煤礦安全監(jiān)察部門備案。
(14)在停工、或者恢復(fù)采煤作業(yè)時(shí)，是否采取安全措施。
(15)是否錄用未成年人從事煤礦工作；是否分配女職工從事井下勞動(dòng)。
(16)是否按照規(guī)定要求向職工發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品；是否對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的職工進(jìn)行健康檢查。
(17)是否為職工辦理工傷保險(xiǎn)；是否為煤礦井下作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。
(18)是否建立救護(hù)和醫(yī)療急救組織，配備必要的裝備、器材和藥品。
第10篇 安全生產(chǎn)監(jiān)察與監(jiān)督
我國實(shí)行強(qiáng)制的國家職業(yè)安全監(jiān)察。國家職業(yè)安全監(jiān)察是指國家授權(quán)勞動(dòng)行政部門設(shè)立的監(jiān)察機(jī)構(gòu)，以國家名義并運(yùn)用國家權(quán)力，對(duì)企業(yè)、事業(yè)和有關(guān)機(jī)關(guān)履行勞動(dòng)保護(hù)職責(zé)、執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)政策和勞動(dòng)衛(wèi)生法規(guī)的情況，依法進(jìn)行的監(jiān)督、糾正和懲誡工作，是一種專門監(jiān)督，是以國家名義依法進(jìn)行的具有高度權(quán)威性、公正性的監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng)。
群眾監(jiān)督是我國安全法制管理的重要方面。群眾監(jiān)督是指在工會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，監(jiān)督企業(yè)、行政和國家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)、安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生等法律、法規(guī)、條例的貫徹執(zhí)行情況；參與有關(guān)部門制定安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)、政策的制定；監(jiān)督企業(yè)安全技術(shù)和勞動(dòng)保護(hù)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)和正確使用情況；對(duì)安全生產(chǎn)提出建議等方面。
第11篇 安全與環(huán)境監(jiān)察部安全生產(chǎn)職責(zé)
（一）貫徹執(zhí)行國家、地方和行業(yè)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)監(jiān)管工作；
（二）負(fù)責(zé)落實(shí)公司安委會(huì)有關(guān)決議和要求，擬定并落實(shí)公司安全生產(chǎn)規(guī)劃、安全生產(chǎn)目標(biāo)和工作計(jì)劃；
（三）負(fù)責(zé)制定完善公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況；
（四）負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃編制與實(shí)施；
（五）負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、演練、評(píng)審和更新，參與協(xié)調(diào)公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作；
（六）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)信息統(tǒng)計(jì)、分析與上報(bào)，并建立事故檔案，牽頭組織各類事故的調(diào)查，提出處理意見；
（七）負(fù)責(zé)公司防汛降溫費(fèi)的發(fā)放工作；
（八）組織開展公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，并監(jiān)督、檢查、總結(jié)工作開展情況；
（九）參與新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全、環(huán)保設(shè)計(jì)審查和安全、環(huán)保驗(yàn)收工作，負(fù)責(zé)消防驗(yàn)收工作。
（十）負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程編制，審核安全技術(shù)措施方案，并監(jiān)督執(zhí)行；
（十一）牽頭組織開展安全生產(chǎn)檢查工作，監(jiān)督協(xié)調(diào)重大事故隱患整治；
（十二）組織開展公司安全生產(chǎn)宣傳與教育培訓(xùn)工作并負(fù)責(zé)新員工公司級(jí)安全培訓(xùn)；
（十三）組織建立本部室各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制；
（十四）及時(shí)糾正違章指揮、違章作業(yè)，遇到危及安全生產(chǎn)的緊急情況，有權(quán)責(zé)令其停止作業(yè)；
（十五）監(jiān)督安全設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)及管理工作；
（十六）審批動(dòng)火、動(dòng)土申請(qǐng)，負(fù)責(zé)一級(jí)動(dòng)火的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管；
（十七）負(fù)責(zé)各級(jí)安全員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，定期召開安全人員會(huì)議；
（十八）負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)考核、總結(jié)及評(píng)比工作，推廣安全生產(chǎn)科研成果、先進(jìn)技術(shù)及現(xiàn)代安全管理方法。
（十九）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他安全生產(chǎn)工作。
第12篇 掘進(jìn)安全監(jiān)察員安全生產(chǎn)責(zé)任制
一、在站長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)所在礦掘進(jìn)方面的安全監(jiān)察工作。
二、認(rèn)真執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》和有關(guān)安全規(guī)定,參與審查掘進(jìn)方面作業(yè)規(guī)程,施工安全措施,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
三、經(jīng)常深入井下,盯住現(xiàn)場(chǎng),檢查掘進(jìn)工作面的安全質(zhì)量情況,對(duì)存在的安全問題及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)提出整改意見,并督促落實(shí)整改。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患有權(quán)執(zhí)行停止作業(yè),撤出人員,及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
四、參加掘進(jìn)方面的竣工驗(yàn)收和安全質(zhì)量檢查工作。
五、監(jiān)督檢查掘進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度的執(zhí)行情況。
六、參與掘進(jìn)事故的調(diào)查、追查、處理工作,督促防范措施的制訂與落實(shí)。
第13篇 監(jiān)察員安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、對(duì)本崗位安全工作負(fù)責(zé)。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行國家及公司下發(fā)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程。
3、配合有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)管理工作，并參與安全監(jiān)督及安全大檢查工作。
4、積極參加各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)，提出有關(guān)安全管理合理化建議。
5、做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它安全工作。
第14篇 y礦安全監(jiān)察科安全生產(chǎn)責(zé)任制
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、上級(jí)部門、上級(jí)公司及公司有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)章制度,在主管礦長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本礦調(diào)度和培訓(xùn)部門的日常管理工作。
(二)參加制定、修改本礦的安全管理制度和安全技術(shù)規(guī)程編制,安全技術(shù)措施計(jì)劃,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
(三)組織參加安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查,協(xié)助和監(jiān)督有關(guān)部門對(duì)檢查出的隱患制定防范措施,檢查監(jiān)督隱患整改工作的完成情況。
(四)深入現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,督促并解決有關(guān)生產(chǎn)中存在的安全問題,糾正違章作業(yè),遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況,有責(zé)任令其停止作業(yè),并對(duì)井下各種直接作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督、檢查各所屬單位各項(xiàng)安全管理制度的執(zhí)行情況。
(五)負(fù)責(zé)各類事故的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、匯總、統(tǒng)計(jì)上報(bào)等工作。
(六)按國家有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)監(jiān)督井下員工勞保用品的使用,并監(jiān)督檢查有關(guān)部門按規(guī)定及時(shí)發(fā)放和合理使用。
(七)會(huì)同工會(huì)等部門認(rèn)真開展好班組建設(shè)和安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng),做好優(yōu)秀班組向上級(jí)部門的評(píng)優(yōu)推薦工作,并做好日?，F(xiàn)代安全管理辦法。
(八)負(fù)責(zé)制定下發(fā)年度班組建設(shè)工作實(shí)施方案工作,每月與相關(guān)科室對(duì)各單位班組建設(shè)工作進(jìn)行考核評(píng)比,對(duì)存在問題及時(shí)落實(shí)整改意見,對(duì)按期不整改的責(zé)任單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行罰款處理。
(九)建立健全安全管理網(wǎng),指導(dǎo)基層安全工作,定期召開安監(jiān)員專題會(huì)議,組織安監(jiān)員進(jìn)行安全知識(shí)學(xué)習(xí)。
(十)做好安監(jiān)專業(yè)系統(tǒng)內(nèi)業(yè)工作,加強(qiáng)安全信息站的管理,參加全礦的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查工作,并負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)整改工作。
(十一)負(fù)責(zé)安全獎(jiǎng)懲工作。
第15篇 嚴(yán)格監(jiān)察執(zhí)法確保安全生產(chǎn)
煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法地位的確立，是搞好煤礦安全生產(chǎn)的前提。國務(wù)院《決定》和《條例》的出臺(tái)，為煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法提供了科學(xué)的法律依據(jù)，為進(jìn)一步搞好安全監(jiān)察執(zhí)法指明了方向。對(duì)此，黑龍江煤礦安全監(jiān)察局身先士卒，抓落實(shí)，抓專項(xiàng)檢察，加大執(zhí)法力度，使煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作發(fā)生了轉(zhuǎn)折性飛躍。
經(jīng)過三年多的探索和實(shí)踐，黑龍江局制定和采取了一系列辦法和措施，確立并實(shí)行了一整套行之有效的工作機(jī)制和方法，積累了重要的經(jīng)驗(yàn)：
第一，必須堅(jiān)持黨的安全生產(chǎn)方針，保持和國家局總體工作思路步伐一致。以“____”重要思想和“安全第一，預(yù)防為主”方針為指導(dǎo)，不折不扣地貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列指示和部署，迅速落實(shí)國家局的各種精神和決定，以國家局提出的抓好“三件大事”，加快“六個(gè)支撐體系”建設(shè)，努力推進(jìn)“五項(xiàng)創(chuàng)新”為統(tǒng)領(lǐng)，著眼于建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，使我們牢牢把握了工作的正確方向。
第二，必須堅(jiān)持緊緊依靠地方政府，形成協(xié)調(diào)配合的工作格局。三年多來，黑龍江煤礦安全監(jiān)察工作特別是安全專項(xiàng)整治能夠取得顯著成果，安全投入能夠加大力度，煤礦安全數(shù)字化監(jiān)控平臺(tái)能夠迅速建成，煤礦安全程度評(píng)估工作能夠穩(wěn)步推進(jìn)，都是在省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，產(chǎn)煤地區(qū)各級(jí)政府及各有關(guān)部門大力支持，聯(lián)手行動(dòng)的結(jié)果。
第三，必須堅(jiān)持“以人為本”的工作理念，體現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)和監(jiān)察工作的根本宗旨。黑龍江局提出了“少死亡一人，就是再造一個(gè)幸福家庭。少出一起事故，就是保護(hù)一批干部”的指導(dǎo)思想，努力營造“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的社會(huì)輿論氛圍；扭轉(zhuǎn)少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和礦主“以煤炭換金錢，以生命換煤炭”的錯(cuò)誤思想；塑造“人的生命，高于一切”的思想理念。
第四，必須堅(jiān)持突出煤礦安全監(jiān)察重點(diǎn)，遏制重特大事故發(fā)生。三年多來，黑龍江局始終把“一通三防”作為煤礦安全監(jiān)察的重中之重，以控制重特大瓦斯爆炸事故為主要工作目標(biāo)，認(rèn)真抓好“一通三防”安全責(zé)任制的落實(shí)。以瓦斯防治“先抽后采，監(jiān)測(cè)監(jiān)控，以風(fēng)定產(chǎn)”的十二字方針為指導(dǎo)，集中90％以上的監(jiān)察力量抓瓦斯防治和重點(diǎn)煤礦的監(jiān)控，重點(diǎn)突破15個(gè)易發(fā)事故薄弱環(huán)節(jié)和100條的監(jiān)察，把安全工作的主要精力放在控制重特大事故的發(fā)生上。
第五，必須堅(jiān)持鞏固煤礦安全基礎(chǔ)，建立煤礦安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是煤礦的“命根子”，是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，通過典型引路，達(dá)到整體升級(jí)。通過加大安全投入和煤礦全員培訓(xùn)，提高礦井的抗災(zāi)能力和全員安全素質(zhì)和技能，才能從根本上減少事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)從治標(biāo)到治本的跨越。
第六，必須堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)“科技興安”。安全生產(chǎn)必須依靠科技進(jìn)步，科學(xué)技術(shù)也必須廣泛應(yīng)用到安全生產(chǎn)當(dāng)中去。對(duì)用于安全生產(chǎn)可行的科學(xué)技術(shù)要迅速組織人員研發(fā)；對(duì)成熟的新技術(shù)要大膽、及時(shí)地引進(jìn)推廣；對(duì)傳統(tǒng)的工藝和系統(tǒng)進(jìn)行技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)“技術(shù)升級(jí)”。實(shí)踐證明，煤礦安全數(shù)字化監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，對(duì)安全監(jiān)察工作起到了巨大的推動(dòng)作用。
第七，必須堅(jiān)持加強(qiáng)監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加大監(jiān)察執(zhí)法力度，實(shí)現(xiàn)“關(guān)口前移”。三年多來，通過監(jiān)察工作實(shí)踐，大力倡導(dǎo)了敬業(yè)、奉獻(xiàn)、奮斗、創(chuàng)新、協(xié)作的“五種精神”，培育了刻苦學(xué)習(xí)，求真務(wù)實(shí)，從嚴(yán)從細(xì)，令行禁止的“四種作風(fēng)”。從思想、業(yè)務(wù)、機(jī)制、作風(fēng)、廉政建設(shè)和黨的建設(shè)等方面不斷加強(qiáng)了煤礦安全監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，提高了監(jiān)察人員的綜合素質(zhì)，提高了執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平，把制度建設(shè)貫穿其中，傾力打造了一支政治合格，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)優(yōu)良，紀(jì)律嚴(yán)明，勤政廉潔，務(wù)實(shí)高效的特別能戰(zhàn)斗的煤礦安全監(jiān)察隊(duì)伍。
上述七條經(jīng)驗(yàn)，既是黑龍江局過去三年多工作的積累和結(jié)晶，也是今后工作要遵循的基本原則。對(duì)上述經(jīng)驗(yàn)，要在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，在創(chuàng)新的過程中完善，用監(jiān)察工作的實(shí)踐，不斷豐富和充實(shí)。
目前，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步完善，煤礦安全生產(chǎn)的形勢(shì)正在發(fā)生深刻變化，煤礦安全監(jiān)察工作也面臨著一系列新情況新挑戰(zhàn)。從有利條件看：一是黨中央、國務(wù)院，省委省政府越來越高度重視安全生產(chǎn)工作。二是煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)越來越完善。三是經(jīng)過治理整頓和開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，安全裝備水平有了較大的提高，礦井抗災(zāi)能力也逐步加強(qiáng)。四是高科技的數(shù)字化煤礦安全信息化監(jiān)控系統(tǒng)作用越來越明顯。五是國家關(guān)于振興東北老工業(yè)基地改造和技術(shù)資源型城市發(fā)展的決策，將拉動(dòng)煤炭的需求。
從不利條件看，一是部分煤礦干部重生產(chǎn)、輕安全的問題，始終沒有從根本上解決，在利益驅(qū)使面前，總是動(dòng)搖安全信念。二是黑龍江省煤礦開采近一個(gè)世紀(jì)，井深巷長(zhǎng)、老井老塘多、雙突礦井多、有火區(qū)的礦井多、地質(zhì)條件復(fù)雜，使煤礦安全隱患增多，由于生產(chǎn)力發(fā)展水平和從業(yè)人員整體素質(zhì)及管理水平較差等原因，加大了安全監(jiān)管難度，使危險(xiǎn)因素增多，風(fēng)險(xiǎn)加大。三是隨著煤炭市場(chǎng)供求關(guān)系變化，煤礦安全和生產(chǎn)的矛盾會(huì)更加突出，利益的驅(qū)動(dòng)將導(dǎo)致一些煤礦超能力生產(chǎn)。已關(guān)閉的鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦，也將尋機(jī)死灰復(fù)燃。因此，黑龍江省煤礦安全監(jiān)察工作形勢(shì)和任務(wù)仍然相當(dāng)艱巨。
對(duì)此，必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，正確把握有利條件，努力扭轉(zhuǎn)不利因素。乘勢(shì)而上，努力做好煤礦安全監(jiān)察工作。
一是抓住關(guān)鍵，突出治本，落實(shí)《決定》、《條例》，確保煤礦安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。按照省政府《關(guān)于建立煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的決定》要求，一要抓好煤礦安全責(zé)任制的落實(shí)。監(jiān)察各類煤礦企業(yè)都要按規(guī)定配備安全技術(shù)和管理人員。二要抓好煤礦安全投入保障機(jī)制的落實(shí)。監(jiān)察國有重點(diǎn)煤礦在按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)足額提取安全技措專項(xiàng)費(fèi)用的基礎(chǔ)上，加大按銷售額提取的數(shù)額，盡快補(bǔ)還安全欠賬。對(duì)國家投入的安全技改項(xiàng)目，嚴(yán)格對(duì)位施工，按期投入使用。小煤礦也必須按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)專項(xiàng)維簡(jiǎn)費(fèi)。三要嚴(yán)厲打擊非法開采煤炭行為。發(fā)現(xiàn)非法開采行為，及時(shí)通報(bào)地方政府，由當(dāng)?shù)卣M織公安等有關(guān)行政執(zhí)法部門聯(lián)合查處，依法關(guān)閉礦井。
二是抓基層，打基礎(chǔ)，深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，“采、掘、機(jī)、運(yùn)、通”是重點(diǎn)，“一通三防”是重中之重，特別是那些安全基礎(chǔ)比較薄弱的地區(qū)和企業(yè)，要分清輕重緩急，要抓重點(diǎn)，要抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
三是突出抓好“一通三防”。重點(diǎn)防治重大瓦斯事故，要把安全監(jiān)察工作的重點(diǎn)放到抓好“一通三防”上來，進(jìn)一步貫徹落實(shí)“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的“十二字”方針，嚴(yán)格執(zhí)行省八委廳局制定的“100條”及其補(bǔ)充規(guī)定，狠抓15個(gè)薄弱環(huán)節(jié)(重大危險(xiǎn)源)等防治措施的落實(shí)。瓦斯管理要貫徹從嚴(yán)的原則，一處礦井中只要有一個(gè)高瓦斯工作面，該礦井就要按高沼氣礦井管理，必須安設(shè)瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。在高瓦斯、煤與瓦斯突出及自燃發(fā)火礦井建立瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，所有國有重點(diǎn)煤礦及年產(chǎn)9萬噸以上的各類煤礦也都要上齊瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并與省局聯(lián)網(wǎng)。要加強(qiáng)礦井瓦斯抽放工作，各類礦井瓦斯涌出量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，必須上永久抽放設(shè)備，瓦斯涌出量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的采掘工作面，必須上移動(dòng)抽放設(shè)備，做到先抽后采。
四是進(jìn)一步建立和完善煤礦安全信息化監(jiān)控系統(tǒng)。依靠科技進(jìn)步，建立和完善煤礦安全信息化監(jiān)控系統(tǒng)，是安全監(jiān)管向信息化邁進(jìn)的創(chuàng)新體現(xiàn)，更是建立煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的根本保證。
五是繼續(xù)深化煤礦安全專項(xiàng)整治。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳[2003]58號(hào)、60號(hào)文件精神，把深化煤礦專項(xiàng)整治作為煤礦監(jiān)察的一項(xiàng)重要工作來抓。一要監(jiān)察那些國家及省政府已經(jīng)明令關(guān)閉的小煤礦和礦辦小井的關(guān)閉情況；二要監(jiān)察那些關(guān)閉后和無證非法生產(chǎn)的礦井死灰復(fù)燃情況；三要監(jiān)察那些破壞資源、技術(shù)落后、污染環(huán)境和不具備安全生產(chǎn)基本條件的各類小煤礦關(guān)閉情況；四要加強(qiáng)對(duì)煤礦“四證”管理的監(jiān)察，對(duì)驗(yàn)收時(shí)符合標(biāo)準(zhǔn)，但現(xiàn)已達(dá)不到發(fā)證標(biāo)準(zhǔn)的礦井要解決依法吊銷證照，予以關(guān)閉；五要嚴(yán)格煤礦新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程的安全設(shè)備與設(shè)施審查和竣工驗(yàn)收，嚴(yán)禁以基建、改造、巷探等名義進(jìn)行非法采煤活動(dòng)；六要按國辦58號(hào)文件要求，對(duì)今后發(fā)生特大事故的縣(區(qū))和發(fā)生過重大事故的煤礦，要作為重點(diǎn)整頓的地區(qū)和企業(yè)，嚴(yán)加整治。
六是搞好煤礦安全程度評(píng)價(jià)工作。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)通過安全評(píng)價(jià)中介組織對(duì)煤礦企業(yè)定期或不定期進(jìn)行安全程度評(píng)價(jià)，是《安全生產(chǎn)法》賦予的行政執(zhí)法職能，是對(duì)煤礦分類指導(dǎo)，重點(diǎn)監(jiān)察的重要手段。按照國家及有關(guān)部門的法律法規(guī)和省政府辦公廳《關(guān)于在全省開展煤礦安全評(píng)價(jià)工作的通知》精神，全省煤礦安全評(píng)價(jià)工作由黑龍江煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)組織，由經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體評(píng)價(jià)工作，各類合法煤礦都必須按規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。對(duì)評(píng)為b級(jí)、c級(jí)的煤礦，督導(dǎo)其限期整改；對(duì)評(píng)為d級(jí)的煤礦責(zé)令其立即停產(chǎn)整治，逾期仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，予以關(guān)閉。
七是加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提高全員素質(zhì)。一要以煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全技術(shù)管理知識(shí)為主要內(nèi)容，對(duì)各類煤礦的礦長(zhǎng)復(fù)訓(xùn)，進(jìn)行再教育。二要對(duì)煤礦各專業(yè)工種人員進(jìn)行培訓(xùn)，做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)，持證上崗。三要有計(jì)劃地組織通風(fēng)、瓦檢人員辦半年期的培訓(xùn)班，全面提高安全技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)；四要在搞好四級(jí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上逐步向五級(jí)培訓(xùn)延伸發(fā)展，學(xué)習(xí)推廣雞西礦業(yè)集團(tuán)東海礦和正陽礦的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)區(qū)、隊(duì)的安全培訓(xùn)教育。
八是加大煤礦安全行政監(jiān)察執(zhí)法力度。各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持重心下移，關(guān)口前移，加強(qiáng)檢查、監(jiān)察，敢于碰硬，嚴(yán)格執(zhí)法』口大監(jiān)察執(zhí)法力度。
