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第1篇 某旅游汽車(chē)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
1總則
1.1目的
為確保公司安全生產(chǎn)及突發(fā)事故應(yīng)急救援工作高效、有序地進(jìn)行,以及在應(yīng)對(duì)突發(fā)事故時(shí),各有關(guān)人員能夠迅速作出快捷的反應(yīng),有效控制和處置事故和突發(fā)事件,最大限度地減少事故損失,保障生命和財(cái)產(chǎn)的安全,維護(hù)企業(yè)與社會(huì)的穩(wěn)定,促進(jìn)公司全面、協(xié)調(diào)、科學(xué)和可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和規(guī)章,和公司的安全生產(chǎn)管理工作實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于在公司范圍內(nèi)發(fā)生的道路運(yùn)輸?shù)雀鞣N生產(chǎn)事故,車(chē)輛故障,火災(zāi)爆炸事故、環(huán)境污染事故、災(zāi)害性危險(xiǎn)天氣、流行性傳染病,重大公共事件及其他緊急突發(fā)事件的應(yīng)急處理。
1.4工作原則
1.4.1以人為本, 減少危害,居安思危,安全第一、預(yù)防為主。切實(shí)保障人民群眾生命安全和身體健康,避免環(huán)境污染。迅速有效控制事故和突發(fā)事件,最大限度地降低事故風(fēng)險(xiǎn)和減少事故損失。
1.4.2統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。實(shí)行公司應(yīng)急反應(yīng)指揮部統(tǒng)一指揮下的各部門(mén)相互配合、聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急工作責(zé)任制。建立職責(zé)明確、分工協(xié)作、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急救援機(jī)制,迅速有效地開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
1.4.3依法規(guī)范,加強(qiáng)管理,依靠科技,提高素質(zhì)。堅(jiān)持事故預(yù)防和事故應(yīng)急反應(yīng)相結(jié)合,采用良好的設(shè)備和技術(shù),保障足夠的資源支持。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化應(yīng)急知識(shí)、技能的教育、培訓(xùn)和應(yīng)急演練,增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。
1.5公司應(yīng)急處理預(yù)案體系的構(gòu)成包括:
1.5.1公司安全生產(chǎn)及突發(fā)事故應(yīng)急處理預(yù)案。
1.6公司應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)的組成包括:
1.6.1領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu):公司應(yīng)急反應(yīng)指揮部。
1.6.2執(zhí)行辦事機(jī)構(gòu):公司安全、營(yíng)運(yùn)部和辦公室。
1.6.3應(yīng)急救援隊(duì)伍:公司安全、營(yíng)運(yùn)部和辦公室組成應(yīng)急救援小組。
2公司概況及危險(xiǎn)源分析
2.1公司概況:公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)是旅游包車(chē)和汽車(chē)租賃,共有大型客車(chē)66輛。公司設(shè)有安全部、營(yíng)運(yùn)部、財(cái)務(wù)部、辦公室,公司車(chē)輛的維修保養(yǎng)工作全部委托汽車(chē)維修服務(wù)中心進(jìn)行作業(yè)。
2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析:一是由于主營(yíng)是旅游包車(chē)和節(jié)假日的加班客車(chē),二是汽車(chē)租賃。
2.2.1旅游包車(chē)和節(jié)假日加班客車(chē)的共同點(diǎn)是線路不固定,受各地的經(jīng)濟(jì)、文化、風(fēng)土人情、環(huán)境和天氣影響,道路情況各不相同,路面情況千差萬(wàn)別,容易發(fā)生道路交通事故和翻車(chē)事故;
2.2.2旅游包車(chē)在回程時(shí)和加班客車(chē)的旅客都想盡快回家,因此會(huì)對(duì)司機(jī)造成影響,容易導(dǎo)致超速和疲勞駕駛而發(fā)生道路交通事故;
2.2.3旅游包車(chē)和加班客車(chē)的旅客來(lái)自四面八方,人員構(gòu)成復(fù)雜,要防止治安事件的發(fā)生和危險(xiǎn)品上車(chē);
2.2.4在潮濕天氣和高溫天氣,車(chē)輛在長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)駕駛的情況下,年限較高的車(chē)輛容易發(fā)生電路短路而引發(fā)火災(zāi);
2.2.4高溫天氣長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)高速行車(chē),老舊輪肽容易出現(xiàn)爆裂現(xiàn)象;
2.2.5由于目前的車(chē)輛配件質(zhì)量不夠穩(wěn)定,在日常的檢修中外部不能觀察只能用使用時(shí)間或公里數(shù)確定其使用時(shí)間的,未必能發(fā)現(xiàn)其存在的故障隱患,所以在行駛過(guò)程中會(huì)有故障發(fā)生而出現(xiàn)意外;
2.2.6在受社會(huì)外來(lái)因素的影響下,或受社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)不理想出現(xiàn)困難,公司未能及時(shí)注意司機(jī)的思想動(dòng)向做好工作便容易引發(fā)群體性事件的發(fā)生。
因此,最大的危險(xiǎn)源就是包括人為的道路交通事故,其次就是自然災(zāi)害和車(chē)輛故障意外事件及治安事件。
3、預(yù)防安全生產(chǎn)突發(fā)事故發(fā)生的措施。
一、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅(jiān)決貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的指導(dǎo)思想,落實(shí)安全管理人員責(zé)任和企業(yè)管理人員“一崗雙責(zé)”制度,落實(shí)企業(yè)安全教育和安全管理制度,落實(shí)gps平臺(tái)動(dòng)態(tài)監(jiān)控;
二、預(yù)防疲勞駕駛和超速的措施。
1、單程超過(guò)400公里的任務(wù)安排副班司機(jī);
2、節(jié)假日需執(zhí)行加班車(chē)任務(wù)時(shí),遇司機(jī)24小時(shí)內(nèi)已累計(jì)駕駛8小時(shí)或當(dāng)天已連續(xù)駕駛4小時(shí)內(nèi)未休息20分鐘的,更換副班司機(jī)執(zhí)行任務(wù);
3、春運(yùn)加班車(chē)輛由于連續(xù)營(yíng)運(yùn),計(jì)劃內(nèi)車(chē)輛一律安排副班司機(jī);
4、gps平臺(tái)監(jiān)控人員必需及時(shí)提醒已連續(xù)駕駛3小時(shí)以上的司機(jī)先進(jìn)入服務(wù)區(qū)或允許停車(chē)的地方休息20分鐘。
5、加強(qiáng)教育和及時(shí)警告提醒,對(duì)超速違規(guī)的司機(jī)要堅(jiān)決按照管理制度進(jìn)行教育(為主)和處罰相結(jié)合的措施。
三、落實(shí)車(chē)輛安全技術(shù)管理。
1、加強(qiáng)車(chē)輛的維修保養(yǎng)和回場(chǎng)檢工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,杜絕車(chē)輛“帶病”出車(chē);
2、落實(shí)司機(jī)對(duì)車(chē)輛的“三檢”規(guī)定,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,防止突發(fā)事故的發(fā)生;
3、按照規(guī)定配足安全錘、滅火器和三角木等安全用品,經(jīng)常檢查及時(shí)補(bǔ)充更換。
四、根據(jù)公司的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),群體性事件的發(fā)生主要原因?yàn)楣镜膬?nèi)部原因引發(fā),很小受外界因素的影響。因此,公司各部門(mén)要及時(shí)發(fā)現(xiàn)引起司機(jī)的不穩(wěn)定因素和了解司機(jī)的思想狀況,及時(shí)解決,做好引導(dǎo)解釋工作。
4、公司應(yīng)急反應(yīng)指揮部的組成及其工作職責(zé)
4.1公司應(yīng)急反應(yīng)指揮部的組成
4.1.1指揮部總指揮:由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任。
4.1.2指揮部副總指揮:由公司安全部經(jīng)理?yè)?dān)任。
4.1.3指揮部成員:由公司的安全部、營(yíng)運(yùn)部、辦公室的管理人員擔(dān)任。
4.2公司應(yīng)急反應(yīng)指揮部工作職責(zé)
4.2.1研究制定公司的安全生產(chǎn)及群體性突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案,并認(rèn)真組織落實(shí)和不斷加以完善。
4.2.2監(jiān)督公司安全生產(chǎn)及突發(fā)事故和突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案的實(shí)施。
4.2.3定期進(jìn)行應(yīng)變演習(xí)。根據(jù)實(shí)際開(kāi)展相關(guān)的應(yīng)急演練。
4.2.4當(dāng)發(fā)生重大及以上的道路交通事故,火災(zāi)爆炸事故、環(huán)境污染事故、災(zāi)害性危險(xiǎn)天氣、流行性傳染病、重大公共事件及其它緊急突發(fā)事件時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)公司應(yīng)急處理預(yù)案,迅速實(shí)施事故應(yīng)急處理,采取最有效的措施進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)或緊急救援,指揮部相關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮搶救,并按規(guī)定及時(shí)向政府主管部門(mén)報(bào)告。
4.2.5傳達(dá)、貫徹政府有關(guān)部門(mén)的指示和應(yīng)急反應(yīng)工作部署,及時(shí)指揮或監(jiān)控各部門(mén)搶險(xiǎn)行動(dòng),保障應(yīng)急處理所需的資源支持和有關(guān)信息的發(fā)布,并協(xié)同做好善后工作。
4.2.6建立與公安交警部門(mén)、公安公交部門(mén)、公安消防部門(mén)、道路交管部門(mén)、救助部門(mén)以及其他相關(guān)部門(mén)的有效聯(lián)絡(luò)渠道,以便一旦發(fā)生事故、險(xiǎn)情或突發(fā)事件時(shí),能及時(shí)聯(lián)絡(luò)有關(guān)方面予以協(xié)助或支持。
4.2.7聽(tīng)從上級(jí)主管機(jī)關(guān)的應(yīng)急指揮,認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),積極配合各有關(guān)部門(mén)的緊急救助和密切配合主管機(jī)關(guān)對(duì)事故的調(diào)查處理。
4.3公司應(yīng)急反應(yīng)指揮部辦公室:設(shè)在南湖公司辦公室,辦公室負(fù)責(zé)人兼任公司應(yīng)急反應(yīng)指揮部辦公室主任。
4.4公司應(yīng)急反應(yīng)指揮部辦公室工作職責(zé)。
4.4.1分析本公司在安全生產(chǎn)中存在的風(fēng)險(xiǎn)以及危險(xiǎn)源。
4.4.2組織起草、修訂公司安全生產(chǎn)及突發(fā)事故應(yīng)急處理預(yù)案。制訂應(yīng)急演習(xí)計(jì)劃和組織演練。
4.4.3開(kāi)展對(duì)公司安全生產(chǎn)及突發(fā)事故或事件應(yīng)急處理預(yù)案的教育、培訓(xùn)。
4.4.4負(fù)責(zé)公司日常有關(guān)應(yīng)急反應(yīng)工作的信息收集和處理。
4.4.5建立和保障與應(yīng)急反應(yīng)相關(guān)部門(mén)的有效聯(lián)絡(luò)渠道。
4.4.6參與公司安全生產(chǎn)及突發(fā)事故、事件的應(yīng)急反應(yīng)。
4.4.7認(rèn)真做好事故或事件應(yīng)急處理過(guò)程的工作記錄,并及時(shí)向政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故應(yīng)急處理的實(shí)施情況。
5、公司應(yīng)急反應(yīng)相關(guān)部門(mén)工作職責(zé)
5.1安全部。
5.1.1負(fù)責(zé)實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)救助工作。
5.1.2收集相關(guān)應(yīng)變信息,對(duì)事故應(yīng)采取的適當(dāng)安全技術(shù)措施及時(shí)提供意見(jiàn)。
5.1.3負(fù)責(zé)與救助等有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系并做好應(yīng)變記錄。
5.1.4負(fù)責(zé)及時(shí)向政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故應(yīng)急處理的實(shí)施情況。
5.1.5執(zhí)行公司應(yīng)急反應(yīng)指揮部的應(yīng)變指示和參加事故的調(diào)查處理。
5.1.6配合有關(guān)部門(mén)做好本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)范圍內(nèi)的應(yīng)急處置工作。
5.1.7負(fù)責(zé)及時(shí)將事故情況通報(bào)公司各領(lǐng)導(dǎo)。
5.1.8負(fù)責(zé)應(yīng)急救援交通、通訊工具的調(diào)配。
5.1.9負(fù)責(zé)各類(lèi)服務(wù)質(zhì)量和維穩(wěn)、治安工作的處理。
5.2辦公室
5.2.1負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的調(diào)配。
5.2.2負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的調(diào)配。
5.2.3負(fù)責(zé)妥善安置和慰問(wèn)受害人員。
5.2.4協(xié)助安全部做好應(yīng)急搶險(xiǎn)、救援需要的其他工作。
6、對(duì)事故或緊急情況的信息報(bào)告
6.1當(dāng)事故、緊急情況或重大險(xiǎn)情發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)迅速采用一切有效的通信手段向事故發(fā)生地相關(guān)管理機(jī)構(gòu)報(bào)警救助,消防救助撥打119、道路交通事故救助撥打122或撥打公安110報(bào)警,如涉及人員傷亡,還應(yīng)迅速撥打120請(qǐng)求就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)救助,同時(shí)迅速向主管單位或部門(mén)報(bào)告。
6.2接到事故、緊急情況或重大險(xiǎn)情的報(bào)告后,應(yīng)立即核實(shí)事發(fā)情況和結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)救援需要迅速協(xié)助落實(shí)報(bào)警,按照有關(guān)事故報(bào)告規(guī)定和事故快報(bào)規(guī)定及時(shí)向政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告,涉及理賠的事故還應(yīng)及時(shí)向保險(xiǎn)公司報(bào)告。
6.3事故、緊急情況或重大險(xiǎn)情的報(bào)告可分為快報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告。
6.4事故、緊急情況或重大險(xiǎn)情的報(bào)告時(shí)限
6.4.1執(zhí)行有關(guān)主管機(jī)關(guān)的報(bào)告時(shí)限規(guī)定。
6.4.2 公司對(duì)道路交通事故、緊急情況或重大險(xiǎn)情向政府有關(guān)部門(mén)的報(bào)告時(shí)限規(guī)定:
1)特大事故:1小時(shí)內(nèi)(電子郵件或書(shū)面事故快報(bào))。
2)重大事故:1小時(shí)內(nèi)(電子郵件或書(shū)面事故快報(bào))。
6.4.3公司內(nèi)部的報(bào)告時(shí)限:
1)特大事故:1小時(shí)內(nèi)(電子郵件或書(shū)面事故快報(bào))。
2)重大事故:1小時(shí)內(nèi)(電子郵件或書(shū)面事故快報(bào))。
3)一般事故:24小時(shí)內(nèi)(口頭及書(shū)面報(bào)告)。
4)輕微事故:24小時(shí)內(nèi)(口頭報(bào)告)。
5)緊急情況或重大險(xiǎn)情:即時(shí)(口頭報(bào)告)。
6.4.4對(duì)火災(zāi)爆炸事故、環(huán)境污染事故、突發(fā)性危險(xiǎn)天氣災(zāi)害、流行性傳染病、重大公共事件及其它緊急突發(fā)事件:即時(shí)(口頭報(bào)告)。
6.4.5事故、緊急情況或重大險(xiǎn)情的報(bào)告內(nèi)容
執(zhí)行有關(guān)主管機(jī)關(guān)的事故報(bào)告內(nèi)容規(guī)定。
6.4.6公司對(duì)發(fā)生道路運(yùn)輸?shù)雀鞣N生產(chǎn)事故、火災(zāi)爆炸事故、環(huán)境污染事故、災(zāi)害性危險(xiǎn)天氣、流行性傳染病、重大公共事件及其它緊急突發(fā)事件的主要報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:
1)事故單位名稱(chēng)、車(chē)輛號(hào)牌、事發(fā)時(shí)間、事發(fā)地點(diǎn)。
2)災(zāi)害屬性、人員傷亡情況。
3)災(zāi)害現(xiàn)狀及趨勢(shì)、已采取的措施及救助要求等。
7、安全生產(chǎn)及突發(fā)事故和突發(fā)事件的應(yīng)急處理
7.1公司對(duì)事故、事件、緊急情況或險(xiǎn)情的應(yīng)急處理,實(shí)行直接應(yīng)急響應(yīng)。
7.1.1當(dāng)發(fā)生一般及以下的道路交通事故、緊急情況或險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)公司的應(yīng)急處理預(yù)案,公司應(yīng)急反應(yīng)指揮部應(yīng)迅速對(duì)事故、事件、緊急情況或險(xiǎn)情實(shí)施應(yīng)急處理,采取最有效的措施進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)、控制、或緊急救援,指揮部的相關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮,防止事故、事件、緊急情況或險(xiǎn)情升級(jí)和按規(guī)定及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況逐級(jí)向有關(guān)部門(mén)和人員報(bào)告。
7.1.2當(dāng)發(fā)生重大及以上的道路交通事故、緊急突發(fā)事件或重大險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)公司應(yīng)急處理預(yù)案,公司應(yīng)急反應(yīng)指揮部應(yīng)迅速對(duì)事故、緊急突發(fā)事件或險(xiǎn)情實(shí)施應(yīng)急處理,采取最有效的措施進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)或緊急救援,指揮部副總指揮應(yīng)帶領(lǐng)相關(guān)人員速赴現(xiàn)場(chǎng)指揮,嚴(yán)防事故、緊急突發(fā)事件或險(xiǎn)情升級(jí)和防止引發(fā)次生事故。
7.1.3當(dāng)車(chē)輛發(fā)生自燃火災(zāi)事故時(shí),在接到報(bào)告后,公司應(yīng)急反應(yīng)指揮部應(yīng)迅速協(xié)助報(bào)警,并立即組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),了解和掌握情況,協(xié)助消防部門(mén)處理事故。
7.1.4如車(chē)輛發(fā)生被騙、被盜、被搶的突發(fā)事件時(shí),公司應(yīng)急反應(yīng)指揮部接到報(bào)告后,應(yīng)立即協(xié)助報(bào)警和致電給億程交通信息管理中心,利用科學(xué)技術(shù)手段鎖定車(chē)輛,并立即組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),了解和掌握情況,協(xié)助公安部門(mén)處理事件。
7.1.5如出現(xiàn)司機(jī)參與各類(lèi)危害社會(huì)(包括:非法_、_請(qǐng)?jiān)?、慢駛_、罷駛鬧事、圍攻打砸、群體斗毆)等突發(fā)事件時(shí),公司應(yīng)急反應(yīng)指揮部在接到報(bào)告后應(yīng)立即做出反應(yīng),并立即組織人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)控制司機(jī)的情緒,防范過(guò)激行為出現(xiàn),勸導(dǎo)司機(jī)立即離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好疏導(dǎo)工作,遏制事態(tài)的發(fā)展,做好善后工作,平息事件影響,保持企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)將有關(guān)情況及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
7.1.6當(dāng)公司啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案時(shí),在應(yīng)急人員出現(xiàn)不足的情況下,應(yīng)立即向政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告并請(qǐng)求增派人員協(xié)助救援處理。
7.1.7當(dāng)公司的應(yīng)急預(yù)案與政府有關(guān)部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案聯(lián)動(dòng)時(shí),公司應(yīng)急反應(yīng)指揮部和相關(guān)的部門(mén),應(yīng)主動(dòng)配合政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)急反應(yīng)指揮中心的應(yīng)急處置,公司應(yīng)急反應(yīng)指揮部總指揮和副總指揮應(yīng)帶領(lǐng)工作組迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)配合救助。
7.1.8當(dāng)事故、緊急情況或重大險(xiǎn)情的應(yīng)急處理,請(qǐng)求了救援機(jī)構(gòu)等進(jìn)行救助時(shí),公司應(yīng)急反應(yīng)指揮機(jī)構(gòu)均應(yīng)主動(dòng)配合,積極協(xié)調(diào),聽(tīng)從主管機(jī)關(guān)應(yīng)急反應(yīng)指揮機(jī)構(gòu)或救援機(jī)構(gòu)的應(yīng)變指揮,設(shè)法落實(shí)相關(guān)應(yīng)急救援措施,確保應(yīng)急救援工作能迅速、有效。
7.2公司應(yīng)急反應(yīng)指揮部的成員接到事故、事件、緊急情況或重大險(xiǎn)情的報(bào)告或通知后,應(yīng)按總指揮的指示迅速到指定的應(yīng)急集合地點(diǎn)集合,分析判斷其危險(xiǎn)、危害以及影響程度,迅速采取相適應(yīng)的緊急救助措施,并組織各部門(mén)向事發(fā)救援現(xiàn)場(chǎng)提供足夠的資源(人、財(cái)、物、技術(shù)等)的支持。
7.3對(duì)事故、事件、緊急情況或重大險(xiǎn)情的應(yīng)急處理,按照本預(yù)案實(shí)施。
7.4在處理緊急情況期間,現(xiàn)場(chǎng)救助人員應(yīng)按規(guī)定配帶適合的專(zhuān)用防護(hù)裝備,落實(shí)相關(guān)的安全防護(hù)措施,確保人身安全和防止引發(fā)次生事故。
7.5在處理事故、事件、緊急情況或重大險(xiǎn)情期間,應(yīng)急反應(yīng)指揮部實(shí)施24小時(shí)不間斷值班,必要時(shí)應(yīng)編排出“事故搶險(xiǎn)值班表”,堅(jiān)持輪流值班、指揮搶險(xiǎn)和善后處理等工作,直至事故或險(xiǎn)情排除。若緊急事故、緊急情況或重大險(xiǎn)情不可能在短時(shí)間內(nèi)解除,即持久性情況出現(xiàn)時(shí),應(yīng)急反應(yīng)指揮部成員應(yīng)繼續(xù)按值班表循環(huán)輪流值班,負(fù)責(zé)處理與搶險(xiǎn)、救助有關(guān)的所有事宜,直至危險(xiǎn)解除。
8、事故、事件、緊急情況或重大險(xiǎn)情應(yīng)急處理終止
8.1當(dāng)發(fā)生重大及以上的道路交通事故,緊急突發(fā)事件或重大險(xiǎn)情時(shí),且公司應(yīng)急預(yù)案與政府有關(guān)部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案聯(lián)動(dòng)時(shí),由事故現(xiàn)場(chǎng)指揮確認(rèn)符合應(yīng)急處理終止條件,報(bào)公司應(yīng)急反應(yīng)指揮部,公司應(yīng)急反應(yīng)指揮部向政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)急反應(yīng)指揮中心申請(qǐng)終止獲批準(zhǔn)后,由公司應(yīng)急反應(yīng)指揮部宣布應(yīng)急處理終止。
8.2當(dāng)發(fā)生一般以上有人員傷亡的道路交通事故,緊急事件或險(xiǎn)情時(shí),由事故現(xiàn)場(chǎng)指揮確認(rèn)符合應(yīng)急處理終止條件,報(bào)公司應(yīng)急反應(yīng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組,公司應(yīng)急反應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)確認(rèn)符合后宣布應(yīng)急處理終止。
8.3事故、事件、緊急情況或重大險(xiǎn)情應(yīng)急處理終止條件
8.3.1事故救援工作已經(jīng)完成。
8.3.2幸存人員已經(jīng)撤離、疏散。
8.3.3傷亡人員已經(jīng)得到了救治、處理。重要財(cái)產(chǎn)已經(jīng)進(jìn)行了必要保護(hù)。
8.3.4對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)、應(yīng)急人員和群眾已采取了有效的防護(hù)措施。
8.3.5事故所造成的各種危害已經(jīng)被消除,并無(wú)繼發(fā)可能。
8.3.6事故現(xiàn)場(chǎng)的各種應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要。
8.3.7事故現(xiàn)場(chǎng)及其周邊環(huán)境已得到了有效控制,對(duì)重要設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、公眾安全、社會(huì)穩(wěn)定等的影響已降到最小程度。
9、應(yīng)急保障
9.1人員保障:在公司范圍內(nèi)建立應(yīng)急反應(yīng)組織和應(yīng)急救援搶險(xiǎn)隊(duì)伍,并通過(guò)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練,不斷提高應(yīng)急反應(yīng)處置能力。
9.2財(cái)力、設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)保障:公司根據(jù)實(shí)際情況和需要,配備危險(xiǎn)標(biāo)志、消防器材、拖車(chē)設(shè)備和必要的適應(yīng)現(xiàn)有車(chē)型的配件和維修搶修設(shè)備等應(yīng)急設(shè)備,并建立相應(yīng)的檢查、維護(hù)制度,確保正常使用。
9.3通訊、交通保障:公司根據(jù)實(shí)際情況和需要,配備有效的通訊設(shè)備和交通工具,并建立相應(yīng)的檢查、維護(hù)制度,確保正常使用。
9.4公司應(yīng)急反應(yīng)指揮部成員由于工作的變動(dòng),由繼任人承擔(dān)當(dāng)然責(zé)任。
10、善后處理
10.1對(duì)事故、緊急情況或重大險(xiǎn)情應(yīng)急反應(yīng)的善后處理:公司根據(jù)實(shí)際情況和需要,組織力量妥善安置和慰問(wèn)受害者或受影響的人員,盡快消除不良影響和恢復(fù)正常生產(chǎn)。
10.2積極配合上級(jí)和有關(guān)部門(mén)對(duì)事故或事件的調(diào)查處理工作。
10.3按照事故處理“四不放過(guò)”的原則,嚴(yán)肅查處事故和落實(shí)整改措施。
10.4對(duì)事故、緊急事件或重大險(xiǎn)情的應(yīng)急處置工作進(jìn)行分析評(píng)估,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),通過(guò)檢討應(yīng)急處理預(yù)案中的“不符合”,及時(shí)修訂和完善本應(yīng)急處理預(yù)案。
11、應(yīng)急反應(yīng)的訓(xùn)練和演習(xí)
11.1公司應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和結(jié)合實(shí)際組織進(jìn)行應(yīng)急反應(yīng)的桌面培訓(xùn)訓(xùn)練和演習(xí),以不斷提高全體員工對(duì)安全生產(chǎn)及突發(fā)事故應(yīng)急處理的實(shí)際能力。
11.2對(duì)所有應(yīng)急反應(yīng)的訓(xùn)練和演習(xí),應(yīng)認(rèn)真做好記錄和總結(jié)并歸檔保存。
12、本預(yù)案的實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案從發(fā)文之日起施行。
專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案
(一)遇突發(fā)事故、事件駕駛員現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置預(yù)案。
一、車(chē)輛發(fā)生碰撞事故駕駛員現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置預(yù)案。
二、車(chē)輛發(fā)生火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案。
三、車(chē)輛制動(dòng)失靈時(shí)應(yīng)急方法與步驟處置預(yù)案。
四、車(chē)輛轉(zhuǎn)向器失控時(shí)應(yīng)急方法。
五、行車(chē)中遇車(chē)輛爆胎時(shí)應(yīng)急方法與步驟。
六、公共安全危機(jī)防范及應(yīng)急處置。
七、國(guó)慶黃金周安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。
八、春運(yùn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。
(二)公司應(yīng)急反應(yīng)指揮部成員名單及聯(lián)系電話。
(三)有關(guān)單位通訊聯(lián)絡(luò)表。
(一)遇突發(fā)事故、事件駕駛員現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理
一、車(chē)輛發(fā)生碰撞事故駕駛員現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置預(yù)案。
(一)立即停車(chē):
1、車(chē)輛在行駛當(dāng)中(包括高速公路)發(fā)生交通事故時(shí),駕駛員必須立即原地停車(chē),熄滅車(chē)輛發(fā)動(dòng)機(jī),拉緊手制動(dòng),開(kāi)啟寬示危險(xiǎn)信號(hào)燈和車(chē)尾燈,迅速疏散車(chē)上乘客人員至安全地帶,等候救援和處理,避免造成更大的事故和人員傷亡。
2、在車(chē)尾部(來(lái)車(chē)方向)150米開(kāi)外處,設(shè)置三角反光危險(xiǎn)警示標(biāo)志牌,避免事故擴(kuò)大和二次事故的發(fā)生。
(二)及時(shí)報(bào)警和報(bào)告:
1、交通事故發(fā)生后,駕駛員應(yīng)及時(shí)如實(shí)將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、行駛方向、肇事車(chē)輛、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失等情況,用電話或委托過(guò)往車(chē)輛、行人等向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或執(zhí)勤交警報(bào)案,不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)。
2、事故當(dāng)中如有人員傷亡的,在報(bào)警的同時(shí),還應(yīng)撥打120電話向當(dāng)?shù)鼗蚋浇尼t(yī)療機(jī)構(gòu)、急救中心呼救。
3、如實(shí)向公司安全管理部門(mén)或有關(guān)人員和保險(xiǎn)公司報(bào)告事故情況。
4、交通事故應(yīng)急報(bào)警電話號(hào)碼為:110或122。消防報(bào)警電話號(hào)碼:119。醫(yī)療急救中心電話號(hào)碼:120。
(三)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急自救和搶救傷者:
1、如事故造成車(chē)輛燃油泄漏,發(fā)生火災(zāi)時(shí),駕駛員應(yīng)及時(shí)采取有效措施,利用自車(chē)或過(guò)往車(chē)輛配備的滅火器實(shí)施自救,也可向路人求助滅火。
2、事故造成有人員受傷的,在確認(rèn)受傷人員傷情允許采取就地緊急搶救措施的情況下,應(yīng)盡最大努力實(shí)施就地?fù)尵?包括止血、包扎、固定、人工呼吸、心肺復(fù)蘇和搬運(yùn)等。
3、在實(shí)施自救的同時(shí),要設(shè)法聯(lián)系或送往距離最近的醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。不得延誤時(shí)間。
(四)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng):
1、在交警或救援人員未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)以前,駕駛員必須堅(jiān)守事故現(xiàn)場(chǎng),并采取措施做好維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序工作。
2、駕駛員要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)散落的物品和殘留物進(jìn)行妥善看護(hù),預(yù)防被搶、被盜和丟失。
3、對(duì)復(fù)雜或較大事故現(xiàn)場(chǎng)的傷員位置、車(chē)輛位置、遺留痕跡、碰撞痕跡、散落物等,現(xiàn)場(chǎng)在沒(méi)有交警部門(mén)人員的情況下,嚴(yán)禁任何人員擅自移動(dòng)位置,駕駛員應(yīng)全力保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)等候救援。
4、在交警未到事故現(xiàn)場(chǎng)之前,當(dāng)事者可以選用繩索等材料設(shè)置警戒線對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù),防止無(wú)關(guān)人員或車(chē)輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)造成破壞。
5、為及時(shí)搶救傷者,需移動(dòng)事故車(chē)輛或受傷人員等,必須設(shè)法利用攝像器材進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍照,并在其原始位置上做好圖案標(biāo)記,不得故意破壞或偽造現(xiàn)場(chǎng)。
6、沒(méi)有人員傷亡或人員只受輕微傷、車(chē)輛輕微碰損的一般道路交通事故處置:
6.1安全部門(mén)接到司機(jī)報(bào)告后可用電話指導(dǎo)司機(jī)進(jìn)行處理;
6.2對(duì)事實(shí)清楚,責(zé)任明顯,且沒(méi)有造成人員傷亡,只是造成車(chē)輛碰損的輕微或一般交通事故,為不影響其他車(chē)輛的正常通行,在事故雙方協(xié)商一致或征得交警部門(mén)同意的情況下,雙方駕駛員應(yīng)用相機(jī)拍攝現(xiàn)場(chǎng),或用油漆、粉筆、硬物等在事故車(chē)輛的四個(gè)輪胎著地位置畫(huà)上標(biāo)記后,可將車(chē)輛撤離現(xiàn)場(chǎng),駛至安全位置的第二現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行協(xié)商或等候交警和保險(xiǎn)公司的處理。
二、車(chē)輛發(fā)生火災(zāi)應(yīng)急操作
1、當(dāng)車(chē)輛在行駛中發(fā)生火警時(shí),駕駛員應(yīng)及時(shí)將車(chē)輛??吭诼愤叴蜷_(kāi)所有車(chē)門(mén),關(guān)閉電源并迅速組織旅客有序疏散,引導(dǎo)旅客撤離到遠(yuǎn)離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)道路以外的安全位置。如關(guān)閉電源后發(fā)動(dòng)機(jī)未能熄火,駕駛員應(yīng)設(shè)法盡快將發(fā)動(dòng)機(jī)熄火,切斷油電路,取出車(chē)輛配備的滅火器,并對(duì)冒煙處進(jìn)行滅火。同時(shí)將三角反光危險(xiǎn)警示標(biāo)志放置在來(lái)車(chē)方向150米開(kāi)外。
2、無(wú)論火警程度如何,都必須馬上撥打“119”電話報(bào)警,并立即展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救工作,嚴(yán)禁駕駛員不疏散旅客、不撲救火情而棄車(chē)逃離。為防止爆炸,司乘人員應(yīng)處于上風(fēng)位置,利用車(chē)載滅火器對(duì)著火點(diǎn)進(jìn)行撲救。
3、如果起火造成人員被困或傷亡的,必須先救人后救火,及時(shí)撥打120 電話報(bào)警和報(bào)當(dāng)?shù)蒯t(yī)護(hù)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén),請(qǐng)求增援,并組織乘客或過(guò)往路人對(duì)傷者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)互救,等待救援。
4、報(bào)警后駕駛員應(yīng)請(qǐng)乘客或路人協(xié)助去路口接應(yīng)消防車(chē)、救護(hù)車(chē)和去路邊攔截來(lái)往車(chē)輛的司機(jī)協(xié)助滅火,同時(shí)應(yīng)主動(dòng)協(xié)助消防車(chē)、救護(hù)車(chē)的救護(hù)工作。
5、在出現(xiàn)險(xiǎn)情救助人員未到現(xiàn)場(chǎng)時(shí),當(dāng)事人必須負(fù)起堅(jiān)守現(xiàn)場(chǎng)的責(zé)任,等候救助人員的到來(lái),并采取最有效的措施進(jìn)行自救、搶險(xiǎn)、和控制險(xiǎn)情,同時(shí)做好維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序的工作,預(yù)防事故擴(kuò)大和蔓延,嚴(yán)禁當(dāng)事人擅自逃離現(xiàn)場(chǎng)。
三、車(chē)輛制動(dòng)失靈時(shí)應(yīng)急方法與步驟處置預(yù)案。
1、駕駛員在行車(chē)中一旦發(fā)現(xiàn)腳剎車(chē)失靈,首先要沉住氣,不可驚慌失措。要迅速看清四周的地理環(huán)境,適時(shí)采取搶擋措施(即從高速擋強(qiáng)行減到低速擋),利用發(fā)動(dòng)機(jī)的動(dòng)力牽制車(chē)速,同時(shí)分次緩拉手剎,使車(chē)輛緩慢停車(chē),這是剎車(chē)失靈后的根本措施。
2、搶擋的操作要領(lǐng)是:先踩離合器,掛到低二級(jí)的擋位,松開(kāi)離合器,也可以根據(jù)實(shí)際情況越級(jí)搶擋,從五擋直接搶至二擋,一般搶至二擋時(shí),車(chē)速可降至30km/h以下或更低。此時(shí)可關(guān)閉發(fā)動(dòng)機(jī),緩拉手剎即可停車(chē)。
3、當(dāng)車(chē)速較快時(shí)出現(xiàn)腳剎車(chē)失靈,也可以尋找馬路右邊合適的物體進(jìn)行磨擦,如護(hù)攔、無(wú)水溝的山坡臂等。使車(chē)輛緩慢減速,避免釀成更大的災(zāi)難(此措施一般不提倡,特別是車(chē)上滿(mǎn)戴乘客時(shí))。
4、如車(chē)輛的手剎在使用期間出現(xiàn)故障需要停車(chē)時(shí),必須將車(chē)輛發(fā)動(dòng)機(jī)熄火,再掛上最低的擋位或倒車(chē)檔,再用三角木或石塊頂緊車(chē)輪,預(yù)防車(chē)輛滑行而造成事故。
四、車(chē)輛轉(zhuǎn)向器失控時(shí)應(yīng)急方法
1、行車(chē)中遇到方向盤(pán)失控時(shí),駕駛員應(yīng)沉著應(yīng)對(duì),千萬(wàn)不可驚慌失措,技巧的利用腳制動(dòng)點(diǎn)剎停車(chē),切忌不可緊急剎車(chē),以免車(chē)輛發(fā)生側(cè)滑,同時(shí)還應(yīng)將方向盤(pán)盡可能地向有天然障礙物的方向打,以達(dá)到車(chē)輛靠路邊停車(chē)脫險(xiǎn)的目的。
2、車(chē)速較快時(shí)出現(xiàn)方向盤(pán)失控的,應(yīng)立即采取搶擋措施,當(dāng)車(chē)速降至適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,再踩下剎車(chē)踏板減速、停車(chē)。
五、行車(chē)中遇車(chē)輛爆胎時(shí)應(yīng)急方法與步驟
1、如后胎爆裂,會(huì)發(fā)生車(chē)尾搖擺,但方向一般不會(huì)失控,可反復(fù)緩踩剎車(chē)踏板(切忌不可猛踩),使車(chē)輛負(fù)荷移向前輪,然后將車(chē)停住。
2、如前胎爆裂,立即會(huì)造成車(chē)輛的方向向爆胎一側(cè)跑偏,此時(shí)應(yīng)立即松開(kāi)油門(mén)踏板,同時(shí)雙手用力控制住方向盤(pán),使車(chē)身保持直行,并反復(fù)緩踩剎車(chē)踏板,平穩(wěn)減速,然后將車(chē)停住。千萬(wàn)不要使用緊急剎車(chē),以免導(dǎo)致更大的危險(xiǎn)。
3、當(dāng)輪胎發(fā)生爆裂時(shí),由于車(chē)身向爆胎的一側(cè)傾斜,使方向盤(pán)會(huì)向爆胎方向急劇轉(zhuǎn)動(dòng)。這時(shí)駕駛員應(yīng)迅速抬起加速踏板,打開(kāi)轉(zhuǎn)向燈或?qū)捠緹?并且要用全力控制方向盤(pán),迫使汽車(chē)按照原來(lái)的行駛方向繼續(xù)前行,利用道路對(duì)車(chē)輛的阻力使汽車(chē)自動(dòng)減速靠右側(cè)停住。若車(chē)速比較高時(shí),還應(yīng)迅速搶掛低速擋,利用發(fā)動(dòng)機(jī)低速運(yùn)轉(zhuǎn)的牽制作用使車(chē)輛減速,在發(fā)動(dòng)機(jī)的牽制作用尚未控制住車(chē)速前,不要使用制動(dòng)器停車(chē),以免汽車(chē)橫甩導(dǎo)致更大的危險(xiǎn)。若車(chē)速較低時(shí),可輕踏制動(dòng)踏板使車(chē)輛停住。
4、當(dāng)汽車(chē)在高速公路上發(fā)生爆胎時(shí),應(yīng)首先控制住方向盤(pán),掌握好行駛方向,在確保安全的情況下,利用慣性駛離行車(chē)道,使汽車(chē)在路肩或路邊減速停車(chē)。若本車(chē)后面有跟隨車(chē)輛,應(yīng)反復(fù)輕踏制動(dòng)踏板同時(shí)開(kāi)啟寬示燈,通知后面的車(chē)輛注意并提前減速,以防后車(chē)追尾。
六、公共安全危機(jī)防范及應(yīng)急處置
(一)公共安全危機(jī)(突發(fā)事件)
自然災(zāi)害事故、人為事故和由社會(huì)對(duì)抗引起的社會(huì)沖突行為,危害公共安全,造成或可能造成嚴(yán)重危害后果和重大社會(huì)影響的事件。
(二)危機(jī)管理
1、道路交通人員重大傷亡事故中,對(duì)來(lái)自社會(huì)應(yīng)激人群的疏導(dǎo)、事故現(xiàn)場(chǎng)控制等工作。
1.1現(xiàn)場(chǎng)工作人員在事故現(xiàn)場(chǎng)或事后發(fā)現(xiàn)會(huì)出現(xiàn)應(yīng)激人員時(shí),應(yīng)及時(shí)通知政府有關(guān)部門(mén),取得政府有關(guān)部門(mén)的幫助,通過(guò)其它途徑提前疏導(dǎo)和控制,避免事態(tài)惡化影響社會(huì)的穩(wěn)定。
2022年8月10日
第2篇 海上旅游船舶安全生產(chǎn)險(xiǎn)情事故應(yīng)急救援預(yù)案
第一章 總 則
第一條 為全力做好我市海上旅游船舶安全生產(chǎn)險(xiǎn)情及事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)險(xiǎn)情事故)應(yīng)急救援工作,妥善處理安全生產(chǎn)中的險(xiǎn)情及事故,最大限度地減少險(xiǎn)情事故造成的生命財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。
第二條 本預(yù)案適用于我市轄區(qū)內(nèi)海上旅游船舶發(fā)生險(xiǎn)情事故后的應(yīng)急救援工作和險(xiǎn)情事故發(fā)生后與有關(guān)部門(mén)的配合工作。
第三條 實(shí)施本預(yù)案應(yīng)堅(jiān)持以下原則:
1.救人高于一切;
2.施救與報(bào)告同時(shí)進(jìn)行,逐級(jí)報(bào)告,就近施救;
3.局部服從全局,下級(jí)服從上級(jí);
4.最大限度地減少損失,防止和減少次生損失。
第四條 本預(yù)案所指險(xiǎn)情事故暫按《山東省交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)險(xiǎn)情及事故緊急報(bào)告范圍》(附后)中涉及的有關(guān)事項(xiàng)范疇界定。
第二章 應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第五條 險(xiǎn)情事故發(fā)生后,應(yīng)根據(jù)有上級(jí)有關(guān)部門(mén)的安排,立即參與險(xiǎn)情事故應(yīng)急處理,并主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合。
第六條 險(xiǎn)情事故發(fā)生后,局安全生產(chǎn)委員會(huì)改為險(xiǎn)情事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組);局安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室相應(yīng)改為應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第七條 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
1、貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)險(xiǎn)情事故處理的決定以及交辦的各項(xiàng)任務(wù):
2、組織、指揮全局工作人員立即投入險(xiǎn)情事故的應(yīng)急救援,并迅速開(kāi)展施救工作;
3、掌握險(xiǎn)情事故救援的過(guò)程和動(dòng)態(tài)情況,及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告,并針對(duì)應(yīng)急救援過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題,提出應(yīng)急救援的措施、建議和意見(jiàn);
4、加強(qiáng)與上級(jí)及有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,確保通信暢通,調(diào)度有序,事故處理及時(shí)、到位;
5、協(xié)調(diào)各有關(guān)單位做好應(yīng)急救援工作;
6、協(xié)助事故原因的調(diào)查和取證工作;
7、協(xié)助事故的善后處理工作。
第八條 接到險(xiǎn)情事故報(bào)告后,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員及辦公室人員要迅速到位,并按照該預(yù)案立即開(kāi)展應(yīng)急處理工作。
第九條 全局工作人員要在應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下,按照職責(zé)分工,認(rèn)真開(kāi)展工作。
第十條 險(xiǎn)情事故發(fā)生后,松花江牌面包車(chē)(車(chē)號(hào)魯lb9668、魯l02338)做為應(yīng)急處理專(zhuān)用交通工具,未經(jīng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得動(dòng)用。
第三章 應(yīng)急處理工作程序
第十一條 啟動(dòng)預(yù)案。接到險(xiǎn)情事故發(fā)生報(bào)告后,立即按本預(yù)案展開(kāi)工作。
第十二條 緊急報(bào)告。接到險(xiǎn)情事故發(fā)生報(bào)告后,經(jīng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,可先通過(guò)電話口頭上報(bào),然后在1小時(shí)內(nèi)補(bǔ)報(bào)書(shū)面材料,并隨時(shí)續(xù)報(bào)險(xiǎn)情事故救援的進(jìn)展情況。
第十三條 趕赴現(xiàn)場(chǎng)。接到險(xiǎn)情事故發(fā)生報(bào)告后,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織局有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)施救。
第十四條 現(xiàn)場(chǎng)施救。施救人員要聽(tīng)從應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮,積極救治死傷人員,最大限度地減少死傷人數(shù)和損失,千方百計(jì)地做好防止和減少次生損失工作。必要時(shí),應(yīng)向有關(guān)部門(mén)求助。
第十五條 善后處理。善后工作人員應(yīng)本著執(zhí)行國(guó)家相關(guān)政策,保持工作大局穩(wěn)定的原則,配合有關(guān)部門(mén)積極穩(wěn)妥地做好善后工作。
第十六條 原因調(diào)查。原因調(diào)查工作人員應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)范圍,做好險(xiǎn)情事故的調(diào)查取證工作,勘察事故現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查分析事故原因,做好有關(guān)目擊證人的登記核定工作。
第十七條 通信聯(lián)絡(luò)。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員應(yīng)堅(jiān)持晝夜值班制度,做好值班記錄。在應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,調(diào)度安排應(yīng)急救援工作,并做好以下工作:
1、貫徹落實(shí)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的決定以及交辦的各項(xiàng)任務(wù);
2、迅速收集、匯總險(xiǎn)情事故應(yīng)急救援的動(dòng)態(tài)情況,及時(shí)向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并提出應(yīng)急救援工作的建議和意見(jiàn);
3、加強(qiáng)與各方面的聯(lián)系,確保聯(lián)絡(luò)暢通,各種信息反饋及時(shí);
第十八條 運(yùn)行穩(wěn)定。做好事故發(fā)生單位人員的思想穩(wěn)定工作,盡快消除險(xiǎn)情事故帶來(lái)的消極影響,維護(hù)正常的生產(chǎn)生活秩序。
第十九條 總結(jié)報(bào)告。應(yīng)急救援工作結(jié)束后2日內(nèi),要將整個(gè)過(guò)程形成完整的書(shū)面材料,經(jīng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后,逐級(jí)上報(bào)有關(guān)單位,嚴(yán)禁謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào),秘密等級(jí)的重大情況,要按保密規(guī)定報(bào)送。
第二十條 新聞報(bào)道。應(yīng)急救援工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)從講政治、保穩(wěn)定的高度,嚴(yán)格新聞采訪程序,認(rèn)真核定新聞報(bào)道統(tǒng)稿,客觀公正地做好新聞宣傳報(bào)道工作。
第四章 獎(jiǎng) 懲
第二十一條 局將根據(jù)參與應(yīng)急救援工作實(shí)際情況與救助效果,對(duì)應(yīng)急救援工作先進(jìn)單位、個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)或通報(bào)表?yè)P(yáng)。
第二十二條 經(jīng)查實(shí)在應(yīng)急救援工作中推諉扯皮、拖延時(shí)間造成救助失效的,給予通報(bào)批評(píng);性質(zhì)嚴(yán)重的,按黨紀(jì)政紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的將移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五章 其 他
第二十三條 凡發(fā)生本預(yù)案所指以外的險(xiǎn)情事故,參照本預(yù)案執(zhí)行。
第二十四條 各旅游船公司要按照該預(yù)案的要求,結(jié)合各經(jīng)營(yíng)站點(diǎn)實(shí)際情況,制定本公司的應(yīng)急救援預(yù)案,并做好與本預(yù)案的銜接。
第二十五條 本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
第3篇 旅游安全生產(chǎn)責(zé)任制
為更好地貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)家旅游局《旅游安全管理辦法》及《實(shí)施細(xì)則》,強(qiáng)化旅游安全工作,鞏固和發(fā)展全區(qū)旅游安全生產(chǎn)的良好局面,現(xiàn)就加強(qiáng)全區(qū)旅游安全管理等方面制定此條例如下。
一、成立弓長(zhǎng)嶺區(qū)旅游安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):洪有波副組長(zhǎng):石秀娥、吳兆霞安全生產(chǎn)工作小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面工作,副組長(zhǎng)總負(fù)責(zé)具體安全工作。成 員:金廣和、朱峰、楊旭華、王力軍專(zhuān)職安全員:金廣和領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任吳兆霞(兼)
二、第一負(fù)責(zé)人安全職責(zé)
(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市、縣的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī),把安全生產(chǎn)工作列入日常管理重要議事日程,定期研究有關(guān)安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題。
(2)健全安全管理機(jī)構(gòu),充實(shí)專(zhuān)職安全技術(shù)管理人員,充分發(fā)動(dòng)群眾,扎扎實(shí)實(shí)解決安全工作存在的問(wèn)題。
(3)組織審定并批準(zhǔn)本單位的安全規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程和重大安全技術(shù)措施等。
三、直接責(zé)任人安全職責(zé)
(1)定期檢查本單位各部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況,及時(shí)糾正干部職工的失職和違章行為。
(2)負(fù)責(zé)處理屬下各單位安全工作中存在的重大問(wèn)題。
(3)負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員調(diào)查、處理事故的發(fā)生。
四、辦公室的安全職責(zé)
(1)在組織、指導(dǎo)貫徹落實(shí)黨的方針、路線、政策的同時(shí),貫徹落實(shí)好國(guó)家、市、縣以及本局的安全生產(chǎn)方針和有關(guān)政策、規(guī)定。
(2)教育本單位廣大干部職工遵章守法,帶頭搞好安全生產(chǎn)工作。
(3)把安全工作作為重要工作來(lái)抓,聽(tīng)取局屬下各單位的匯報(bào),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并對(duì)安全的有關(guān)整治整改項(xiàng)目跟蹤落實(shí)督導(dǎo)。
(4)經(jīng)常過(guò)問(wèn)安全生產(chǎn)工作,調(diào)查、布置、指導(dǎo)、檢查安全生產(chǎn)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要立即糾正。
五、財(cái)務(wù)部門(mén)及其工作人員的安全職責(zé)
(1)在編制、檢查經(jīng)濟(jì)計(jì)劃工作的同時(shí),編制、檢查安全技術(shù)措施計(jì)劃,并經(jīng)常檢查執(zhí)行情況。
(2)監(jiān)督安全資料報(bào)刊的征訂,保證單位安全教育費(fèi)用的實(shí)際需要。
(3)負(fù)責(zé)考核各類(lèi)檢查和事故處理費(fèi)用的支出,納入單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析內(nèi)容。
六、專(zhuān)職安全管理機(jī)構(gòu)的安全職責(zé)
(1)認(rèn)真貫徹和執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、指示、標(biāo)準(zhǔn),在主管領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本單位的安全工作。
(2)負(fù)責(zé)對(duì)新員工的安全教育,經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行安全思想和安全知識(shí)的教育,定期進(jìn)行安全知識(shí)考核,組織開(kāi)展好安全月和安全日活動(dòng)。
(3)組織人員進(jìn)行安全大檢查,協(xié)助和督促有關(guān)部門(mén)對(duì)查處的隱患制訂防范措施,檢查隱患整改工作。
(4)組織、制訂、修改安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
(5)經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,督促并協(xié)助解決有關(guān)安全問(wèn)題,糾正違章指揮、違章作業(yè)、遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況,有權(quán)令其停止工作或生產(chǎn),并立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理。
(6)負(fù)責(zé)各類(lèi)事故的匯總、統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,并建立健全事故檔案。
(7)對(duì)在安全生產(chǎn)中有貢獻(xiàn)者和事故責(zé)任者,提出嚴(yán)懲意見(jiàn)。
(8)協(xié)助財(cái)務(wù)部門(mén)審批各類(lèi)事故處理費(fèi)用支出,了解和掌握本單位年度安全費(fèi)用支出情況。
第4篇 市旅游冬季安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案
為確保2010年春節(jié)旅游活動(dòng)的安全有序,實(shí)現(xiàn)“健康、安全、秩序、質(zhì)量”四統(tǒng)一,讓廣大市民度過(guò)一個(gè)愉快、祥和的旅游黃金周,我局將在春節(jié)、“兩會(huì)”期間對(duì)旅游市場(chǎng)進(jìn)行全面督查,經(jīng)局辦公會(huì)研究決定,特制定《合肥市旅游冬季安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》,具體內(nèi)容如下:
一、檢查時(shí)間
2010年1月25日至2月25日,歷時(shí)1個(gè)月。
二、檢查對(duì)象
1、旅游景區(qū)(點(diǎn))、農(nóng)家樂(lè)
2、旅行社、旅游汽車(chē)公司(重點(diǎn)是合肥旅游集散中心和安徽大戲院門(mén)前的市旅游發(fā)車(chē)點(diǎn))
3、星級(jí)酒店
三、檢查人員及分組
我局相關(guān)處室將組成三個(gè)小組進(jìn)行檢查:
第一組檢查旅游景區(qū)(點(diǎn))、部分農(nóng)家樂(lè),由局長(zhǎng)桑林兵任組長(zhǎng),成員:唐建江、范平、許俊松,聯(lián)系人:許俊松;
第二組檢查旅行社、旅游汽車(chē)公司,由副局長(zhǎng)陳安達(dá)任組長(zhǎng),成員:陳溦、邢利萍、朱智,聯(lián)系人:朱智;
第三組檢查星級(jí)酒店,由副局長(zhǎng)唐德鵬任組長(zhǎng),成員:陸晟、孫躍龍、江琴,聯(lián)系人:江琴。
四、檢查內(nèi)容
第一組主要檢查內(nèi)容:檢查旅游景點(diǎn)有無(wú)制定具體安全預(yù)案和應(yīng)急處置預(yù)案,特別是針對(duì)節(jié)慶活動(dòng)期間游客眾多的實(shí)際,是否制定完善了嚴(yán)防擁堵踩踏事件的應(yīng)急措施和救險(xiǎn)方案;游樂(lè)設(shè)施及其他配套設(shè)施是否經(jīng)過(guò)定期檢測(cè)、保養(yǎng)并符合安全運(yùn)行條件;有無(wú)確保游客及相關(guān)人員安全的措施和手段;對(duì)可能損害游客人身和財(cái)產(chǎn)安全的場(chǎng)所是否采取防護(hù)和警示措施;是否有安全生產(chǎn)管理制度,包括有無(wú)配備安全員、安全生產(chǎn)檢查記錄;是否部署了安全生產(chǎn)演練等。各星級(jí)農(nóng)家樂(lè)是否保持操作間內(nèi)外環(huán)境整潔、衛(wèi)生;是否露天操作;廚房用具、刀、案板是否生熟分開(kāi);是否加強(qiáng)了服務(wù)人員的培訓(xùn)。
第二組主要檢查內(nèi)容:檢查旅行社有無(wú)制定春節(jié)黃金周安全預(yù)案;有無(wú)對(duì)員工進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)教育;導(dǎo)游是否規(guī)范服務(wù);旅游車(chē)輛的使用是否手續(xù)齊全;是否超范圍經(jīng)營(yíng);是否按規(guī)定投保旅行社責(zé)任險(xiǎn);檔案制度是否建立健全;各旅游汽車(chē)公司現(xiàn)有投入運(yùn)營(yíng)的旅游汽車(chē)是否完好;有無(wú)安全檢測(cè)的記錄和檔案;對(duì)司乘人員是否進(jìn)行安全培訓(xùn)。
第三組主要檢查內(nèi)容:檢查旅游星級(jí)飯店消防系統(tǒng)是否齊備(如:煙感、噴淋、燃?xì)庾詣?dòng)報(bào)警,消防栓、滅火器配備,安全出口、疏散通道、疏散指示標(biāo)志等);消防安全預(yù)案是否涵蓋消防安全演練等問(wèn)題;食品衛(wèi)生安全管理制度是否建立;主副食品的采購(gòu)、加工、儲(chǔ)藏保鮮等衛(wèi)生狀況是否有落實(shí)專(zhuān)人監(jiān)管,有無(wú)記錄;用電用氣設(shè)施設(shè)備是否安全。
五、檢查程序
1、由組長(zhǎng)介紹檢查目的和檢查內(nèi)容;
2、旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)告相關(guān)情況;
3、檢查相關(guān)資料;
4、根據(jù)檢查情況提出整改意見(jiàn)。
六、檢查方式
采取明查和隨訪相結(jié)合的方式進(jìn)行。
七、具體要求
此次冬季安全生產(chǎn)大檢查,要牢固樹(shù)立“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,層層明確,落實(shí)責(zé)任,確保檢查整治不走過(guò)場(chǎng)、不流于形式。對(duì)檢查出的問(wèn)題,被檢查單位要立即進(jìn)行整改,與此同時(shí),要制定整改意見(jiàn)和工作計(jì)劃,確保整改工作落到實(shí)處,確保春節(jié)旅游黃金周、“兩會(huì)”期間不發(fā)生重特大旅游安全事故。
第5篇 旅游 安全生產(chǎn)責(zé)任制
為更好地貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)家旅游局《旅游安全管理辦法》及《實(shí)施細(xì)則》,強(qiáng)化旅游安全工作,鞏固和發(fā)展全區(qū)旅游安全生產(chǎn)的良好局面,現(xiàn)就加強(qiáng)全區(qū)旅游安全管理等方面制定此條例如下。
一、成立弓長(zhǎng)嶺區(qū)旅游安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):洪有波副組長(zhǎng):石秀娥、吳兆霞安全生產(chǎn)工作小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面工作,副組長(zhǎng)總負(fù)責(zé)具體安全工作。成員:金廣和、朱峰、楊旭華、王力軍專(zhuān)職安全員:金廣和領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任吳兆霞(兼)
二、第一負(fù)責(zé)人安全職責(zé)
(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市、縣的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī),把安全生產(chǎn)工作列入日常管理重要議事日程,定期研究有關(guān)安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題。
(2)健全安全管理機(jī)構(gòu),充實(shí)專(zhuān)職安全技術(shù)管理人員,充分發(fā)動(dòng)群眾,扎扎實(shí)實(shí)解決安全工作存在的問(wèn)題。
(3)組織審定并批準(zhǔn)本單位的安全規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程和重大安全技術(shù)措施等。
三、直接責(zé)任人安全職責(zé)
(1)定期檢查本單位各部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況,及時(shí)糾正干部職工的失職和違章行為。
(2)負(fù)責(zé)處理屬下各單位安全工作中存在的重大問(wèn)題。
(3)負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員調(diào)查、處理事故的發(fā)生。
四、辦公室的安全職責(zé)
(1)在組織、指導(dǎo)貫徹落實(shí)黨的方針、路線、政策的同時(shí),貫徹落實(shí)好國(guó)家、市、縣以及本局的安全生產(chǎn)方針和有關(guān)政策、規(guī)定。
(2)教育本單位廣大干部職工遵章守法,帶頭搞好安全生產(chǎn)工作。
(3)把安全工作作為重要工作來(lái)抓,聽(tīng)取局屬下各單位的匯報(bào),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并對(duì)安全的有關(guān)整治整改項(xiàng)目跟蹤落實(shí)督導(dǎo)。
(4)經(jīng)常過(guò)問(wèn)安全生產(chǎn)工作,調(diào)查、布置、指導(dǎo)、檢查安全生產(chǎn)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要立即糾正。
五、財(cái)務(wù)部門(mén)及其工作人員的安全職責(zé)
(1)在編制、檢查經(jīng)濟(jì)計(jì)劃工作的同時(shí),編制、檢查安全技術(shù)措施計(jì)劃,并經(jīng)常檢查執(zhí)行情況。
(2)監(jiān)督安全資料報(bào)刊的征訂,保證單位安全教育費(fèi)用的實(shí)際需要。
(3)負(fù)責(zé)考核各類(lèi)檢查和事故處理費(fèi)用的支出,納入單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析內(nèi)容。
六、專(zhuān)職安全管理機(jī)構(gòu)的安全職責(zé)
(1)認(rèn)真貫徹和執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、指示、標(biāo)準(zhǔn),在主管領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本單位的安全工作。
(2)負(fù)責(zé)對(duì)新員工的安全教育,經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行安全思想和安全知識(shí)的教育,定期進(jìn)行安全知識(shí)考核,組織開(kāi)展好安全月和安全日活動(dòng)。
(3)組織人員進(jìn)行安全大檢查,協(xié)助和督促有關(guān)部門(mén)對(duì)查處的隱患制訂防范措施,檢查隱患整改工作。
(4)組織、制訂、修改安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
(5)經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,督促并協(xié)助解決有關(guān)安全問(wèn)題,糾正違章指揮、違章作業(yè)、遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況,有權(quán)令其停止工作或生產(chǎn),并立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理。
(6)負(fù)責(zé)各類(lèi)事故的匯總、統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,并建立健全事故檔案。
(7)對(duì)在安全生產(chǎn)中有貢獻(xiàn)者和事故責(zé)任者,提出嚴(yán)懲意見(jiàn)。
(8)協(xié)助財(cái)務(wù)部門(mén)審批各類(lèi)事故處理費(fèi)用支出,了解和掌握本單位年度安全費(fèi)用支出情況。