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第1篇 創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”
(秦皇島發(fā)電有限責(zé)任公司，河北 秦皇島 066003)
秦皇島發(fā)電有限責(zé)任公司現(xiàn)有員工1 584人，其中青年員工1 110人，占公司員工總數(shù)的70%。為提高公司青年員工的安全素質(zhì)，在青年員工中廣泛開展了創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動。兩年來的實踐證明，這項活動是對青年員工進行安全生產(chǎn)教育的一種有效載體，為共青團組織參與企業(yè)安全生產(chǎn)管理、促進企業(yè)安全生產(chǎn)找到了最佳結(jié)合點。
1 認(rèn)真組織，廣泛發(fā)動抓教育
在創(chuàng)建活動中，公司各級團組織注意爭取黨政的支持，吸收有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人員參加活動領(lǐng)導(dǎo)小組和檢查評比小組。針對公司不同時期的安全形勢，抓住安全意識教育這個工作重點，定期開展了“安全第一”的主題教育，強調(diào)創(chuàng)建活動的目的、意義和方法。充分利用會議、廣播、電視、內(nèi)部刊物、板報、櫥窗等有效載體，開展了“青年與安全大討論”、“安全知識競賽”、“高舉團旗跟黨走、崗位建功作貢獻”、“我為安全生產(chǎn)進一言”等主題活動，組織專人編寫了《警鐘長鳴》安全教育小冊子，結(jié)合典型事故分析，不斷增強標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和技術(shù)操作規(guī)程的自覺性和主動性，使廣大青年明確了創(chuàng)建工作的重要性以及自己在此活動中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，為創(chuàng)建活動打下了堅實的思想基礎(chǔ)。
2 立足崗位抓培訓(xùn)，提高青年安全生產(chǎn)技能
各級團組織注重把安全生產(chǎn)培訓(xùn)納入青年員工技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)體系。每季對團員青年的技術(shù)業(yè)務(wù)狀況進行一次調(diào)查分析，針對分析結(jié)果制定下一季度的青年培訓(xùn)計劃，有針對性地組織青年員工學(xué)習(xí)掌握安全生產(chǎn)操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，開展以安全生產(chǎn)為內(nèi)容的崗位練兵、技術(shù)比武活動，把青年員工安全知識培訓(xùn)、安全技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力鍛煉與員工個人業(yè)績考核相結(jié)合，與激勵機制相結(jié)合，推動檢修、運行各崗位人員互補學(xué)習(xí)，形成“一幫一”、“一帶一”的幫教、包保制度，鍛煉青年員工“立足本職、崗位成才”。
在運行崗位，進行跨專業(yè)聯(lián)合值班培訓(xùn)，促進青年員工間的相互學(xué)習(xí)。按月開展運行分析活動，找出生產(chǎn)工作中的技術(shù)難點和現(xiàn)場特點。定期開展反事故預(yù)想、反事故預(yù)演，對可能發(fā)生的異常和事故進行透徹分析。 僅2002年上半年，就及時發(fā)現(xiàn)處理了16起機組危急情況，避免了非計劃停機事故的發(fā)生。如5月16日2號機小修后準(zhǔn)備并網(wǎng)發(fā)電的過程中，電氣值班員在給發(fā)電機充氫過程中，通過認(rèn)真巡查相關(guān)系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)了7號瓦回油管觀察窗螺栓未上好而導(dǎo)致跑油、跑氫的缺陷，及時聯(lián)系處理，為正點并網(wǎng)、趕上迎高峰負(fù)荷做出了貢獻。
在檢修崗位，每月進行不少于3次的技術(shù)講課，通過技術(shù)問答、現(xiàn)場講解、模擬考試等多種形式，提高了青年員工的安全生產(chǎn)操作技能，對設(shè)備的原理、結(jié)構(gòu)、性能、狀態(tài)做到心中有數(shù)，掌握安全生產(chǎn)上的薄弱環(huán)節(jié)，保證了設(shè)備的正常運行。另外，結(jié)合機組大小修重點項目，如發(fā)電機靜子缺陷處理等關(guān)鍵技術(shù)，引導(dǎo)青年員工在修中學(xué)、學(xué)中修，加強對高難技術(shù)的學(xué)習(xí)掌握，增強分析問題及動手能力。省級“青年崗位能手”鍋爐本體班班長認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)，經(jīng)過反復(fù)摸索，將1，2號爐底部的排渣門密封由原來的軟密封改為硬密封， 保證了水封，實現(xiàn)定期排渣，使排渣門長期泄漏問題得到了徹底解決。
3 強化管理，促進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化
配合安全生產(chǎn)部門以反事故、反誤操作、反人身傷害為重點，以抓教育、抓考核、抓典型不安全事例、抓危險點分析為主要內(nèi)容，強化青年員工的安全意識。在公司推行的點檢定修制和檢修文件包作業(yè)工作中，積極強化青年隊伍的規(guī)范化意識，根據(jù)不同的檢修項目，通過對作業(yè)前的安全分析、工器具準(zhǔn)備和各道工序的安全措施制定，把具體的安全措施落實到每項操作中去，把安全作業(yè)規(guī)程對檢修工作概括的、總的指導(dǎo)變成每道工序具體的約束，從而實現(xiàn)對青年員工的安全控制。在公司加大反習(xí)慣性違章力度，出臺下發(fā)了《二十五項反措實施細(xì)則》等規(guī)范性文件的情況下，動員、引導(dǎo)青年員工特別是青年骨干嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場安全監(jiān)督和現(xiàn)場安全管理的規(guī)定，有效地遏制了習(xí)慣性違章現(xiàn)象的發(fā)生?！扒嗄臧踩a(chǎn)示范崗”創(chuàng)建集體鍋爐本體班為做好防磨防爆工作，形成了包括建立網(wǎng)絡(luò)隊伍、大小修檢修重點、定期工作制度及監(jiān)督考核機制在內(nèi)的整套防治方案，有效地防止了操作的隨意性和盲目性，使公司機組因四管泄漏引發(fā)非計劃停機的次數(shù)由1999年的9次下降到0次，為公司避免了經(jīng)濟損失近150萬元。
4 嚴(yán)格考核監(jiān)督，不斷完善創(chuàng)建工作運行機制
公司的創(chuàng)建活動采取自愿申報的方式，按照“有標(biāo)志、有標(biāo)準(zhǔn)、有措施、有管理、有實效、有報道”的“六有”要求進行具體組織。團委制定了《公司“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動管理辦法》，各創(chuàng)建集體根據(jù)自身實際情況制定了具體的創(chuàng)建目標(biāo)和實施措施。公司層層建立了安全分析制度，做到月度有分析、季度有小結(jié)、半年有總結(jié)，有針對性地查找安全生產(chǎn)隱患，各級團組織與安全生產(chǎn)部門一道制定整改措施。團組織協(xié)助創(chuàng)建集體制訂切實可行的考核細(xì)則，從班組管理、安全培訓(xùn)、現(xiàn)場設(shè)備管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾、安全日活動等方面進行具體考核。每次考核，采取創(chuàng)建集體自查、團支部復(fù)查、檢查評比小組全方位檢查及團委驗收的程序進行，檢查評比小組當(dāng)場肯定成績、指出問題，并按照考核標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場打分，最后由團委綜合考核情況，編發(fā)工作指導(dǎo)性通報并及時兌現(xiàn)獎懲。公司團委還選聘部分團支部委員和青年崗位能手擔(dān)負(fù)起對“青年安全生產(chǎn)示范崗”的監(jiān)督任務(wù)，按照監(jiān)控責(zé)任對監(jiān)控對象的安全意識和現(xiàn)場作業(yè)全過程實施有效監(jiān)控，提高了青年員工的安全生產(chǎn)保險系數(shù)。
5 注重結(jié)合抓載體，合力提高安全保障系數(shù)
將創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”工作納入公司團青工作的總體格局之中，系統(tǒng)運作，整體推進，充分發(fā)揮了青年創(chuàng)新創(chuàng)效、青年“號、手、隊”、青年志愿者等活動在創(chuàng)建工作中的積極作用。一是推進青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動，解決安全生產(chǎn)“點”上的問題。通過大力開展青年科技攻關(guān)、qc、“五小”等科技活動，加大青年保安全的科技含量。立足于在平常事中創(chuàng)新，著眼于基礎(chǔ)點創(chuàng)效，2002年評出優(yōu)秀“五小”成果53項，解決了公司安全生產(chǎn)上的一些疑難問題。運行部推行運行參數(shù)實時考核管理，由計算機系統(tǒng)顯示每分鐘發(fā)電成本和運行人員的收入，將運行指標(biāo)考核與員工的具體利益直接掛鉤，調(diào)動了員工的工作積極性，使發(fā)電成本逐步降低，機組運行經(jīng)濟、穩(wěn)定；二是加大青年文明號創(chuàng)建力度，解決安全生產(chǎn)“線”上的問題。調(diào)動青年文明號在強化安全意識、提高安全技能、完善安全管理上的積極性，以“創(chuàng)品牌、出精品”為目標(biāo)，充分發(fā)揮青年文明號的典型示范效應(yīng)。集團公司青年文明號鍋爐本體班在2001年6月2號爐臨修時，根據(jù)2號爐受熱面的綜合統(tǒng)計和平時掌握的情況，在抓好各部位檢查的同時，將低壓過熱器和省煤器出口列為重點檢查部位，及時發(fā)現(xiàn)處理了吹灰器管壁吹損超標(biāo)的缺陷，避免了因泄漏造成的非計劃停機事故；三是規(guī)范青年志愿者活動，解決安全生產(chǎn)“面”上的問題。本著“企業(yè)急需、安全必需”的原則，緊盯安全生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)，利用團組織的組織優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，在各種急、難、險、重任務(wù)中發(fā)揮了生力軍和突擊隊作用。如在公司爭創(chuàng)“一流火力發(fā)電廠”的過程中，運行部青年志愿者服務(wù)隊利用業(yè)余時間，突擊完成懸掛18 000余個標(biāo)志牌，粉刷管道色環(huán)2 200余根的緊急任務(wù)，為公司跨入“一流火力發(fā)電廠”行列做出了積極貢獻。
創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”工作，具有鮮明的時代特點，充分體現(xiàn)了青年工作氣息，對廣大青年產(chǎn)生了強有力的凝聚作用，構(gòu)筑了以青年為主力的群眾安全生產(chǎn)防線，為企業(yè)的安全生產(chǎn)作出了積極貢獻。
第2篇 電力企業(yè)“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進一步發(fā)揮青年員工在安全生產(chǎn)工作中的主力軍作用,提高青工安全意識,強化安全技能培訓(xùn)和安全監(jiān)督管理,促進公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)水平的不斷提高,使安全生產(chǎn)示范崗活動更加規(guī)范化、科學(xué)化、制度化,根據(jù)《上級公司青年安全生產(chǎn)示范崗活動管理辦法》的具體要求,特制定本辦法。
第二條 創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動是指以青年員工為主體,以安全生產(chǎn)示范為導(dǎo)向,以安全思想教育、安全技能培訓(xùn)、安全監(jiān)督管理為內(nèi)容,以確保企業(yè)安全生產(chǎn)為目的的群眾性安全實踐活動。創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動的主題是“安全生產(chǎn)、青年當(dāng)先”。
第三條 開展創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動,是為了在青年員工中牢固樹立安全的“三個理念和一種意識”,落實“高嚴(yán)細(xì)實”的要求,提高青年員工的安全素質(zhì),推動公司系統(tǒng)各單位全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、健全安全生產(chǎn)自我約束機制和激勵機制,從而防止傷亡事故的發(fā)生,確保廣大員工生命安全、健康和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的正常進行。
第四條 通過創(chuàng)建活動,深化青年員工對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識,促進青年員工進一步掌握安全生產(chǎn)操作技能,提高安全生產(chǎn)和處理突發(fā)事故的能力,做到防患于未然。通過創(chuàng)建活動,組織動員廣大青年員工投身安全生產(chǎn)實踐,強化安全生產(chǎn)意識,營造安全生產(chǎn)氛圍,提高安全生產(chǎn)技能,促進企業(yè)安全生產(chǎn)。
第二章 基本條件
第五條 創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”的單位中35歲以下青年應(yīng)占全體職工的50%以上,負(fù)責(zé)人中至少有一位年齡不超過35周歲。
第六條 創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”的單位必須文明從業(yè),各項經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)在同行領(lǐng)先。
第七條 具有切實可行的創(chuàng)建規(guī)劃和行之有效的創(chuàng)建措施,經(jīng)常開展豐富多彩的主題活動,在確保安全生產(chǎn)方面創(chuàng)造了先進經(jīng)驗。
第八條 創(chuàng)建集體內(nèi)簽訂了安全文明生產(chǎn)責(zé)任書,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到位,安全生產(chǎn)的“責(zé)、權(quán)、利”明確,能夠及時兌現(xiàn)獎罰措施。定期開展安全大檢查和安全性評價,廣泛開展安全監(jiān)督活動,對發(fā)現(xiàn)的不安全現(xiàn)象和隱患及時制止和處理。嚴(yán)格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度以及崗位現(xiàn)場管理規(guī)范,無違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象。
第九條 創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”的單位安全教育制度健全,安全教育體系規(guī)范,崗位安全技術(shù)的培訓(xùn)有計劃,有措施,有內(nèi)容,有記錄。創(chuàng)建集體的成員應(yīng)具有較強的安全生產(chǎn)意識、較高的安全生產(chǎn)技能,做到不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。能夠熟練掌握安全技術(shù),在業(yè)務(wù)技術(shù)比武及以安全生產(chǎn)為主要內(nèi)容的崗位練兵中成績突出,《安規(guī)》考試合格率達到100%。
第十條 要嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”和設(shè)備缺陷管理制等制度,“兩票三制”執(zhí)行率和合格率達到100%,并大力推行現(xiàn)場作業(yè)“一票(工作票)一卡(標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)卡)”制度。設(shè)立了“青年安全生產(chǎn)監(jiān)督崗”,指定了“青年安全生產(chǎn)監(jiān)督員”,懸掛了“創(chuàng)建青年安全生產(chǎn)示范崗”標(biāo)志。
第三章 活動組織
第十一條 各單位以“號”、“手”、“隊”活動和青工創(chuàng)新創(chuàng)效活動領(lǐng)導(dǎo)小組為依托,由團青組織會同有關(guān)職能部門組成創(chuàng)建活動實施機構(gòu),制定方案,抓好落實。
第十二條 各單位團組織是本單位創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動的主要負(fù)責(zé)部門,負(fù)責(zé)會同有關(guān)職能部門對創(chuàng)建活動進行組織、指導(dǎo)、申報、考核、命名、表彰、監(jiān)督,各級團組織應(yīng)定期深入創(chuàng)建活動現(xiàn)場,及時了解和解決創(chuàng)建過程中遇到的問題,確立正確的活動導(dǎo)向,保證創(chuàng)建活動健康有序地開展。
第十三條 各單位團組織要及時建立“青年安全生產(chǎn)示范崗”的管理檔案,不斷完善“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建活動的程序,實現(xiàn)管理工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。要注重調(diào)動青年文明號集體、青年崗位能手和青年志愿者在創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動中的積極作用,以點帶面,整體推進。
第十四條 創(chuàng)建活動要以加強各項生產(chǎn)管理工作、提高設(shè)備健康水平為基礎(chǔ),積極創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理,不斷完善安全生產(chǎn)制度建設(shè),認(rèn)真開展安全生產(chǎn)宣傳教育和安全生產(chǎn)技能培訓(xùn),組織青年員工為企業(yè)安全生產(chǎn)獻計獻策。
第四章 創(chuàng)建措施
第十五條 以網(wǎng)絡(luò)、手機、報刊、板報、墻報等為陣地,廣泛宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)、企業(yè)各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,提高青年員工對安全生產(chǎn)重要意義的認(rèn)識。通過印發(fā)崗位安全宣傳手冊,懸掛安全警示牌和安全標(biāo)語,開展事故反思活動,舉辦因違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律而造成重大事故的案例教育,強化青年員工的安全生產(chǎn)意識,增強投身安全生產(chǎn)實踐的主動性,自覺實現(xiàn)由“要我安全”到“我要安全”和“我會安全”的轉(zhuǎn)變。
第十六條 把安全生產(chǎn)培訓(xùn)作為培養(yǎng)青年崗位能手的一項重要內(nèi)容,納入青年員工技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)序列,通過舉辦安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)班、開展安全生產(chǎn)知識競賽等方式,組織青年員工認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握安全生產(chǎn)操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條 開展事故應(yīng)急預(yù)演、崗位危險預(yù)知訓(xùn)練等以安全生產(chǎn)為內(nèi)容的崗位練兵、技術(shù)比武活動,幫助青年員工掌握安全生產(chǎn)操作技能。提高安全生產(chǎn)和處理突發(fā)事故的能力,努力做到“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害”。圍繞安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié),組織青年員工開展科技攻關(guān),推廣應(yīng)用創(chuàng)新成果,促進企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)、管理水平的改進,不斷提高企業(yè)的安全防范能力。
第十八條 強化安全生產(chǎn)監(jiān)督。根據(jù)創(chuàng)建目標(biāo)的要求,將安全生產(chǎn)責(zé)任、創(chuàng)建活動的各項工作任務(wù)有效落實到崗位負(fù)責(zé)人和每個成員,通過簽訂責(zé)、權(quán)、利明確的安全生產(chǎn)責(zé)任狀,制定并兌現(xiàn)相應(yīng)獎懲措施,增強青年員工安全生產(chǎn)的責(zé)任感。每個崗位要至少配備一名具有一定生產(chǎn)實踐經(jīng)驗、熟悉安全規(guī)程和各種操作規(guī)程的青年員工擔(dān)任青年安全監(jiān)督員,建立安全性評價制度,組織他們積極查找事故隱患,向有關(guān)人員下發(fā)安全整改通知單,充分發(fā)揮監(jiān)督作用。
第十九條 定期組織創(chuàng)建集體的全體員工開展安全大檢查,消除各種隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。采取舉辦安全生產(chǎn)金點子大賽、召開事故隱患現(xiàn)場分析整改會、開展安全生產(chǎn)合理化建議活動等方式,并結(jié)合一年一度的青工百日安全生產(chǎn)競賽活動,組織對口賽、專業(yè)賽,發(fā)動青年員工為企業(yè)安全生產(chǎn)獻計獻策,形成群眾性安全實踐活動的熱潮。
第五章 活動考評
第二十條 申報“青年安全生產(chǎn)示范崗”必須具備創(chuàng)建
的基本條件,并經(jīng)所在單位同意后上報。
第二十一條 “青年安全生產(chǎn)示范崗”的考評由上級團組織負(fù)責(zé)牽頭,會同業(yè)務(wù)職能部門聯(lián)合進行。
第二十二條 申報上一級的“青年安全生產(chǎn)示范崗”應(yīng)是下一級評定的“青年安全生產(chǎn)示范崗”。
第二十三條 出現(xiàn)下列情況之一,創(chuàng)建單位的創(chuàng)建活動重新開始:已經(jīng)命名的“青年安全生產(chǎn)示范崗”被取消榮譽稱號;發(fā)生人身傷亡事故;發(fā)生工程質(zhì)量事故;發(fā)生火災(zāi)、交通事故;發(fā)生違法違紀(jì)事件;發(fā)生人員責(zé)任事故及重要設(shè)備損壞事故;發(fā)生隱瞞一類障礙和輕傷及以上事故;主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)未完成。
第二十四條 “青年安全生產(chǎn)示范崗”實行動態(tài)考核管理,每年由命名單位的團青組織同有關(guān)職能部門對已命名的“青年安全生產(chǎn)示范崗”進行一次復(fù)查考核,符合標(biāo)準(zhǔn)的給予重新認(rèn)定,否則予以撤消稱號。
第六章 附則
第二十五條 各單位根據(jù)本辦法,結(jié)合實際,制定相應(yīng)的實施細(xì)則。
第二十六條 本辦法由公司團委負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第3篇 書記、青年就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心主任安全生產(chǎn)責(zé)任制
1.在集團公司黨政的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和條例,建立健全青監(jiān)崗工作責(zé)任制度,加強工作考核和青年安全工作的監(jiān)督和約束,充分發(fā)揮青監(jiān)崗組織在安全生產(chǎn)中的助手作用,確保安全生產(chǎn)。
2.組織貫徹落實上級有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、會議精神等。
3.定期組織人員檢查、考核各青監(jiān)崗工作,逐步規(guī)范青監(jiān)崗的上崗行為。
4.積極配合安監(jiān)、通風(fēng)、救護、培訓(xùn)等有關(guān)部門,采取多種形式搞好對青年員工的安全監(jiān)管、安全宣教、安全培訓(xùn)工作。
5.每年對各青監(jiān)總崗進行一次綜合考評,對組織機構(gòu)不全、工作不力的青監(jiān)總崗給予通報批評,對整改提出建議。
6.在對外勞務(wù)輸出中,要按照“心中有數(shù),護送上崗”的原則,抓好外出就業(yè)青年的安全工作。
7.在勞務(wù)輸出工作中,要安排專人對用工單位進行全過程的跟蹤考察,保證為待業(yè)青年尋找的崗位安全、真實、可靠。
8.在組織開展大型活動時,要指定專人負(fù)責(zé)活動的安全工作。
第4篇 青年安全生產(chǎn)監(jiān)督崗管理辦法
為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,貫徹落實企業(yè)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督工作有關(guān)要求,切實發(fā)揮“青年安全監(jiān)督崗”(以下簡稱“青安崗”)在企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作中的積極作用,進一步促進企業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,特制訂本辦法。
第一章 總則
第一條 青安崗活動是指以青年員工為主體(包括外協(xié)隊伍青年),以安全意識教育、安全技能培訓(xùn)、群眾性檢查監(jiān)督為主要內(nèi)容,以服務(wù)企業(yè)安全生產(chǎn)穩(wěn)定為目的的群眾性安全實踐活動。
第二條 青安崗接受共青團組織領(lǐng)導(dǎo)和日常管理,在業(yè)務(wù)上接受安全質(zhì)量管理部門指導(dǎo),依據(jù)國家、行業(yè)和企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和本辦法相關(guān)規(guī)定,組織開展自學(xué)自查、互助教育與培訓(xùn),開展銜接本職崗位上下道工序、崗位的安全監(jiān)督檢查等活動。
第三條 青安崗的基本工作任務(wù)是預(yù)防和監(jiān)督,即以預(yù)防為主,在青年中普及安全生產(chǎn)常識,提高青年安全生產(chǎn)技能,監(jiān)督生產(chǎn)責(zé)任制落實、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場“三違”情況及不文明行為。
第二章 組織機構(gòu)
第四條 ____公司所屬各生產(chǎn)單位均應(yīng)設(shè)立青安崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)任組長,酌情納入有關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人為組員,辦公室設(shè)在團委。
第五條 ____公司基層生產(chǎn)一線單位(項目部、車間等)均應(yīng)設(shè)立青安崗。每個基層生產(chǎn)一線單位應(yīng)至少設(shè)立一支青安崗,其崗員分布根據(jù)本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制體系,應(yīng)分布在各主要業(yè)務(wù)部門、施工點、生產(chǎn)班組、架子隊、生產(chǎn)工序,形成覆蓋完整、結(jié)構(gòu)合理的青年安全監(jiān)督工作網(wǎng)絡(luò)。生產(chǎn)一線單位團組織成立后15個工作日內(nèi),由團組織聯(lián)合安質(zhì)部門在同級黨政組織的指導(dǎo)下,設(shè)立本單位青安崗,并報上級團組織備案?；鶎訄F委要對所屬生產(chǎn)一線單位青安崗進行登記管理,建立工作臺賬,并按要求做好資料上報。
第六條 青安崗由一名崗長和若干名崗員組成。
35周歲以下青年人數(shù)較少的單位,崗員人數(shù)原則上不低于青年人數(shù)的30%;35周歲以下青年人數(shù)較多的單位,崗員人數(shù)原則上不低于青年人數(shù)的20%。青安崗崗員中,還應(yīng)包括一定比例的外協(xié)隊伍青年,其人數(shù)一般應(yīng)不低于本單位崗員人數(shù)的20%。
青安崗崗員應(yīng)具備的條件:
1.年齡原則上不超過35周歲,有較強的事業(yè)心和責(zé)任感;
2.具有一定的安全生產(chǎn)知識,志愿在安全生產(chǎn)管理工作中起示范帶頭作用;
3.嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識,掌握《中國____青年安全監(jiān)督崗崗員知識300問》內(nèi)容,參加青安崗上崗資格考試,成績合格;
4.堅持原則,敢于提出安全生產(chǎn)責(zé)任落實和生產(chǎn)現(xiàn)場安全隱患的整改建議,敢于糾正生產(chǎn)現(xiàn)場“三違”現(xiàn)象和不文明行為;
5.自覺遵守青安崗工作紀(jì)律,服從崗長工作安排。
第七條 青安崗崗員和崗長的產(chǎn)生方式。青安崗崗員原則上經(jīng)個人自愿報名,由團組織和安質(zhì)部門協(xié)商推薦,報同級黨政組織同意,并參加青安崗資格考試合格后產(chǎn)生。崗長自崗員中產(chǎn)生,可以采取公開競聘的方式,也可由團組織和安質(zhì)部門協(xié)商推薦,并報同級黨政組織同意后產(chǎn)生。崗位原則上應(yīng)由安質(zhì)、工程、技術(shù)、機電、設(shè)備崗位(專業(yè))的優(yōu)秀青年擔(dān)任,生產(chǎn)一線單位可根據(jù)單位實際在作業(yè)隊、架子隊、施工點、班組等設(shè)置分崗長,配合青安崗崗長工作。生產(chǎn)一線單位團組織要在全體崗員以及崗位產(chǎn)生后5個工作日內(nèi),指導(dǎo)青安崗崗長填寫“青安崗崗員登記表”(見附件2),并報上級團組織備案。生產(chǎn)一線單位要在青安崗成立后以項目部文件及時下發(fā)“青安崗成立通知”。
第八條 青安崗崗長和崗員應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)實際和人員變動情況及時進行調(diào)整。崗長調(diào)離或主動申請辭去崗長職務(wù)時應(yīng)進行崗長調(diào)整,超過1/3崗員發(fā)生變動時應(yīng)進行崗員調(diào)整。崗員、崗長調(diào)整方式參照“第七條”,新上崗崗員、崗長須參加青安崗資格考試并成績合格;安質(zhì)部門、團組織要對青安崗履職情況進行監(jiān)督,若出現(xiàn)履職不到位、工作效果不明顯的情況,應(yīng)及時進行調(diào)整。崗長要對本崗崗員履職情況進行監(jiān)督,并對同級團組織負(fù)責(zé)。
第三章 基本職責(zé)和工作任務(wù)
第九條 基本職責(zé)。對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況提出建議;對生產(chǎn)現(xiàn)場違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律等違規(guī)及不文明行為進行群眾性監(jiān)督檢查;列席本單位與安全生產(chǎn)工作相關(guān)的會議,參加本單位組織的安全生產(chǎn)大檢查,排查安全隱患;對本單位安全生產(chǎn)管理工作提出意見和建議;因進行正常的安全監(jiān)督檢查活動受到阻礙時,有權(quán)直接向單位主要領(lǐng)導(dǎo)或上級團組織報告。
第十條 簽訂合同。青安崗組建后,應(yīng)由崗長代表本崗及時與本級行政組織負(fù)責(zé)人簽訂《青年安全生產(chǎn)包保責(zé)任書》(樣本見附件1),明確工作任務(wù)、包保指標(biāo)和獎罰標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 納入體系。青安崗在與行政簽訂的安全生產(chǎn)包保責(zé)任書框架下明確安全生產(chǎn)責(zé)任。生產(chǎn)一線單位應(yīng)支持青安崗參加安全技術(shù)交底、安全培訓(xùn)、應(yīng)急演練等活動,支持青安崗崗長作為代表參加交班會、周例會以及其他與安全生產(chǎn)工作相關(guān)的會議和活動。生產(chǎn)一線單位主要領(lǐng)導(dǎo)及上級團組織對青安崗反映的重大問題應(yīng)及時回復(fù)解決。
第十二條 教育培訓(xùn)。青安崗要采取多種形式對崗員進行教育培訓(xùn)。每月堅持一次集中學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)內(nèi)容應(yīng)包括國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,本項目施工組織設(shè)計、專項安全施工方案、安全操作規(guī)程、安全應(yīng)急預(yù)案、青安崗讀本和本辦法以及其他安全管理知識。青安崗在堅持本崗學(xué)習(xí)的同時,須配合團組織開展經(jīng)常性的青年安全教育和安全文化活動。
第十三條 監(jiān)督檢查。青安崗采取定期集中監(jiān)督與不定期分散監(jiān)督的方式。
定期集中監(jiān)督。由青安崗崗長召集,每月至少組織一次,參加崗員人數(shù)應(yīng)不少于本崗崗員總數(shù)的三分之二,其中生產(chǎn)現(xiàn)場較為分散的,由崗長組織分組檢查。重點監(jiān)督檢查本單位安全生產(chǎn)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建情況以及施工生產(chǎn)現(xiàn)場的安全隱患和“三違”行為。集中監(jiān)督工作完成后,崗長須認(rèn)真匯總填寫“青安崗監(jiān)督工作報告”(見附件3),并及時向安質(zhì)部門報告。
不定期分散監(jiān)督。青安崗成立時,由崗長提出建議、崗員參與討論,明確本崗安全監(jiān)督分工表,分工表應(yīng)結(jié)合崗員崗位職責(zé)提出其所負(fù)責(zé)監(jiān)督的本部門(工序、工點)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況以及現(xiàn)場安全隱患、“三違”行為等內(nèi)容。崗員要按照分工表履行各自監(jiān)督職責(zé),根據(jù)監(jiān)督情況每月至少向崗長交付一次“崗員監(jiān)督工作報告單”(見附件4),由崗長負(fù)責(zé)匯總報告。
青安崗在定期集中監(jiān)督和不定期分散監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的安全隱患、“三違”行為應(yīng)留存照片等資料作為依據(jù);發(fā)現(xiàn)的重要問題要及時向本單位安質(zhì)部門或分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)報告。
第十四條 有形宣傳。青安崗要聯(lián)合同級團組織爭取黨政支持,在生產(chǎn)一線單位生產(chǎn)現(xiàn)場醒目位置設(shè)立青安崗警示標(biāo)識(溫馨提示),設(shè)置“青安崗公示欄”(樣式見附件5)。“青安崗公示欄”應(yīng)包括本崗組織機構(gòu)圖、分工表、每月的“青安崗監(jiān)督工作報告”、重要的“崗員監(jiān)督工作報告單”、每月“青安之星” (每月“青安之星”人數(shù)不超過崗員總數(shù)的20%)、安全生產(chǎn)工作常識等內(nèi)容。崗員上崗應(yīng)佩戴“中國____青年安全監(jiān)督崗”臂章(樣式見附件6),臂章由____公司所屬各單位團委按規(guī)定制作發(fā)放。每年六月(安全月),青安崗要聯(lián)合同級團組織在駐地、施工現(xiàn)場開展安全生產(chǎn)宣傳活動。
第十五條 工作例會。青安崗每月至少要組織一次工作例會,例會可與集中學(xué)習(xí)、定期集中監(jiān)督等工作或活動一并組織,內(nèi)容應(yīng)包括崗員報告上月監(jiān)督履職情況、崗長報告“青安崗監(jiān)督工作報告”、討論推薦由崗長提名的每月“青安之星”、公示欄內(nèi)容更新等,工作例會需形成會議記錄。
第十六條 安全團課。青安崗要配合團組織定期對本單位青年(含外協(xié)隊伍青年)進行專題安全團課教育,應(yīng)根據(jù)施工生產(chǎn)安全控制難點和重點環(huán)節(jié),擬定團課主題,有針對性地開展青年安全教育。
第十七條 建立臺賬。青安崗要建立工作臺賬,其內(nèi)容包括:崗員登記表、活動(會議)記錄表(見附件7)、“青安之星”推薦表(見附件8)、“青安崗監(jiān)督工作報告”、“崗員監(jiān)督工作報告單”、年度工作報表(見附件9)等。
第四章 績效考核
第十八條 同級黨政組織負(fù)責(zé)對青安崗履職情況進行監(jiān)督考核,考核主要針對第三章規(guī)定的各項內(nèi)容。上級團組織每年對生產(chǎn)一線單位青安崗工作開展情況進行檢查和抽查(檢查細(xì)則見附件10)。
第十九條 生產(chǎn)一線單位要根據(jù)監(jiān)督考核結(jié)果,對考核合格的青安崗崗員按每月不低于100元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放青安崗津貼,在此基礎(chǔ)上按每月不低于100元的標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)青安崗崗長及“青安之星”津貼。費用在青年安全包保經(jīng)費中列支(簽訂包保協(xié)議時應(yīng)充分考慮此項),青安崗未能按協(xié)議完成包保任務(wù),自動取消青安崗津貼。
第二十條 各級行政和團組織要把青安崗考評作為年度“優(yōu)秀青年安全監(jiān)督崗”、“優(yōu)秀青年安全監(jiān)督崗崗員”評選的重要依據(jù),層層組織評選。在分級檢查抽查的基礎(chǔ)上,____公司組織評選年度“中國____優(yōu)秀青年安全監(jiān)督崗”、“ 中國____優(yōu)秀青年安全監(jiān)督崗崗員”,獲獎集體和個人所在單位要根據(jù)相關(guān)規(guī)定給予一定的物質(zhì)獎勵。
第五章 附則
第二十一條 ____公司所屬各子、分公司、指揮部可根據(jù)本辦法,結(jié)合實際制定本單位的青安崗管理辦法。
第二十二條 本辦法解釋權(quán)在____公司團委。
第二十三條 本辦法自下發(fā)之日起施行。
