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第1篇 工程建筑公司安全生產(chǎn)事故應急救援預案范例
建筑工程公司安全生產(chǎn)事故應急救援預案范例
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理》的規(guī)定,為切實做好公司安全事故的應急救援工作,有助于做好事先防范,快速反應,組織有效的救援,達到防止事故擴大,減少損失和危害的目的,結合公司的實際情況,制定安全生產(chǎn)事故應急救援預案。
一、安全生產(chǎn)事故應急救援領導小組與職責分工
1、應急救援領導小組
組長:
副組長:
成員:
2、應急救援職責
事故應急,救援領導小組應根據(jù)政府,建設局事故應急救援指揮部的各項要求,啟動安全事故應急救援預案的工作,組織、協(xié)調(diào)應急反應行動,實施預案過程中所采取應急救援處理措施,并定期組織公司內(nèi)部進行應急救援的演習工作。把每一次演習的方案、內(nèi)容報市政府,建設局備案。
3、應急救援的分工
①應急救援領導辦公室
建筑工程公司事故應急救援領導辦公室負責日常運作,辦公室設在公司。
保證與建設局事故應急救援領導小組的及時聯(lián)系,傳達信息收集整理事故檔案資料,并為事故應急救援工作提供后勤保障。
②公司安全科
負責及時將安全生產(chǎn)事故及有關信息向公司應急救援領導小組匯報,根據(jù)實際情況制定應急救援規(guī)模,請示公司及建設局事故應急救援領導小組是否啟動事故救援預案,并根據(jù)批示組織有關人員赴事故現(xiàn)場開展救援,事故排除保護現(xiàn)場,防止事故擴大安全鑒定,事故調(diào)查取證,快速修復等工作。
③工程項目部
充分發(fā)揮人員及機械的優(yōu)勢,對事故應急救援工作,提供人力機械設備對事故現(xiàn)場開展危險排除,應急加固,快速修復和重建工作。并配全本公司組織定期事故應急救援演練工作。
二、保障措施
1、安??剖?工程項目部有計劃、有目的、有針對性的開展事故應急救援工作及有關知識的宣傳,制定安全生產(chǎn)事故應急救援預案,提高本公司干部及職工時事故應急救援工作重要性認識,提高防范能力和應急保障能力。
2、確保人員、機械設備力量,對事故應急救援工作基本力量進行檢查摸底,組織對主要施工搶險、管理人員、擔負事故發(fā)生現(xiàn)場的工程設施搶險和安全保障工作。
3、設備、技術、物質(zhì)保障要加強對涉及設備,技術物質(zhì)的配備、儲備和協(xié)調(diào),拿出具體方案,做到心中有數(shù),建立臺帳。
4、組織培訓,各科室、項目部要對各自事故應急救援工作基本力量的骨干人員,根據(jù)不同專業(yè)的需要,采取各種形式,有針對性的開展培訓,并定期進行事故應急救援的演練。
5、與就近醫(yī)院應急救室取得聯(lián)系,確保急救120急時趕赴事故現(xiàn)場。
三、應急救援設備器材
1、挖掘機 單位(臺)。
2、裝戴機 單位(臺)。
3、發(fā)電機 單位(臺)。
4、吊車單位(臺)。
5、污水泵 單位 (臺)。
6、運輸車輛單位(臺)。
7、投入人力單位(人)
第2篇 安全生產(chǎn)消防事故應急救援預案
為明確安全生產(chǎn)責任,防止和減少安全生產(chǎn)事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)無事故,根據(jù)《中國人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關法律、法規(guī),結合糧食部門實際,制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于糧食系統(tǒng)內(nèi)部安全生產(chǎn)(消防)事故的預防和應急救援處置。
二、工作原則
安全生產(chǎn)堅持“安全第一、預防為主”,把人民群眾的生命安全和財產(chǎn)安全放在首位,做到居安思危,防患于未然。按照“不漏一處,不存死角”的原則,把安全生產(chǎn)(消防)預防和強化安全管理作為中心,認真做到各項防范工作。
三、組織指揮體系及職責
市糧食局成立安全生產(chǎn)(消防)工作領導小組,下設辦公室。組長由市糧食局局長洪在龍擔任,副組長由分管局長朱國成擔任,成員由管理監(jiān)督科有關成員組成,辦公室設在管理監(jiān)督科,各所屬企業(yè)也相應成立領導小組。
領導小組主要職責:負責本系統(tǒng)企業(yè)單位安全生產(chǎn)管理,定期開展對相關生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,對違反有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為予以制止和糾正,負責相關事故的報告,參與事故的調(diào)查處理。
四、事故危害分級
按照安全生產(chǎn)(消防)發(fā)生事故的嚴重程度和影響范圍分為一般事故、較大事故、重大事故。
一般事故:凡發(fā)生職工輕傷以下事故,火災直接經(jīng)濟損失5000元以下。
較大事故:凡發(fā)生職工重傷以下事故,火災直接經(jīng)濟損失1萬元以下。
重大事故:凡發(fā)生職工死亡事故,火災直接經(jīng)濟損失1萬元以上。
五、事故預防和保障措施
(一)各企業(yè)要把安全生產(chǎn)(消防)責任層層落實分解,達到橫到邊,縱到底、到人。
(二)各企業(yè)都要建立以下制度即:安全生產(chǎn)(消防)值班保衛(wèi)制度、電器設備和機械管理制度、化學藥劑管理制度、房屋設施維修養(yǎng)護安全操作制度、定期或不定期檢查制度、事故及突發(fā)性事件報告制度。
(三)加強值班保衛(wèi)工作,值班人員要認真負責,堅守崗位,及時通報值班訊息,做好記錄。
(四)強化門衛(wèi)工作,嚴禁無關人員進入,任何人不準攜帶易燃易爆物品進入庫區(qū)。倉庫必須有醒目的防火標志。
(五)做好安全用電,及時更換老化的電線。電線路走向要規(guī)范,嚴禁私自亂拉亂接,嚴禁在宿舍內(nèi)使用電爐。
(六)堅持“預防為主,消防結合”,配好配足消防器材、保證“拉得出、用得上”。
(七)嚴格執(zhí)行各項倉儲管理制度,確保登高作業(yè)、機械作業(yè)、裝卸作業(yè)和藥劑使用過程中的安全。
(八)定期開展安全生產(chǎn)(消防)大檢查,在檢查中務必做到認真細致,不走過場、不留死角、不講情面,對查出的事故隱患,必須及時整改消除。
(九)加強對職工的安全生產(chǎn)教育,提高職工素質(zhì)和自我防范能力。
六、事故發(fā)生的應急處理
1、所屬企業(yè)發(fā)生一般事故應在8小時內(nèi)上報市糧食局。市糧食局在接到事故報告的后6小時內(nèi)趕到事發(fā)地點,指導企業(yè)做好事故處理工作。
2、所屬企業(yè)發(fā)生較大事故應在6小時內(nèi)上報市局,市糧食局在接到報告后的5小時內(nèi)趕到事發(fā)地,指導企業(yè)抗災搶險工作。
3、所屬企業(yè)發(fā)生重大事故應在1小時內(nèi)上報市局,接報后市糧食局應到1小時內(nèi)上報市安委會及市安監(jiān)局,并快速趕到事發(fā)地,指導企業(yè)開展工作。并與市有關部門組成事故聯(lián)合調(diào)查組開展工作。
4、當事故發(fā)生時,企業(yè)安全管理員及單位負責人應對事故進行應急處理:
(1)事故發(fā)生后首先應立即救護受傷者。要立即組織力量搶救,把損失降至最低程度。
(2)采取措施制止事故的蔓延擴大,防止二次災害。
(3)保護事故現(xiàn)場,建立警戒線。撤離所有無關人員并禁止入內(nèi),需要時應斷絕交通。
七、預案的啟動條件
所屬企業(yè)一旦發(fā)生事故,立即啟動預案,糧食局安全生產(chǎn)領導小組成員立即到位落實各自的職責和任務。全系統(tǒng)所有人員都必須無條件服從領導小組的指揮。
八、事故責任追究
1、不按照本預案的規(guī)定或市糧食局安全生產(chǎn)領導小組的要求實施本預案的有關單位和個人給予相應的行政處分。
2、對事故發(fā)生后采取瞞報、漏報、遲報的有關單位和責任人給予嚴肅行政處分。
3、由于失職、瀆職等原因致使事故發(fā)生的責任人、負有責任的領導,依照有關規(guī)定給予行政處分,構成犯罪的移交司法部門追究刑事責任。
九、對有下列突出表現(xiàn)的單位或個人,由市糧食局安全生產(chǎn)領導小組給予表揚或獎勵。
1、出色完成應急救援任務的。
2、對應急救援工作提出重大建議的且實施效果顯著的。
十、本預案在實施過程中,要及時進行分析和總結,對實施應急救援預案中存在的問題要研究整改措施,使之進一步完善。
第3篇 安全生產(chǎn)事故停電應急救援預案
1 事故類型和危害程度分析
1.1 事故類型
提升事故
1.2 危害程度分析
在煤礦生產(chǎn)死亡事故中,礦井提升運輸死亡事故僅次于頂板事故而位居第二位,這主要是人員違章及作業(yè)環(huán)節(jié)安全防護措施不完善和環(huán)境安全保護措施有缺陷造成的。礦井發(fā)生的提升傷亡事故基本上可以分為作業(yè)人員自傷和人員收到意外傷害兩種。立井提升主要用于升降人員、運送設備物料、礦井排矸、提升煤炭,立井發(fā)生的事故有斷繩、蹲罐、過卷及人員物體墜落、物體打擊、火災、其他傷害等。
2 應急處置基本原則
(1)以人為本,安全第一。應急救援工作要把搶救遇險人員生命放在首位,加強應急救援人員的安全防護,最大限度地減少人員傷亡。
(2)統(tǒng)一領導,分級管理??傊笓]負責指揮、協(xié)調(diào)礦井事故應急救援工作。副總指揮及有關部門科室領導按照各自職責和權限,負責事故的應急管理和應急處置工作。
(3)現(xiàn)場自救互救和等待救援相結合,充分發(fā)揮現(xiàn)場人員自救互救作用?,F(xiàn)場無法安全自救互救時,遇險人員要樹立信心,等待救援。
(4)預防為主,科學救援。落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持事故應急救援與預防相結合。依靠科技進步,不斷改善應急救援的裝備、設施和條件,提高救援隊伍的專業(yè)素質(zhì)和水平,增強井下職工應急救援意識和能力并發(fā)揮其作用。
3 組織機構及職責
3.1災害預防安全生產(chǎn)責任制
3.1.1總經(jīng)理、書記安全生產(chǎn)責任制
負責組織實施“礦井災害預防和處理計劃”。每季度親自組織檢查災害預防的各項措施的落實情況,以保證及時解決存在的問題及隱患。
3.1.2總工程師的安全生產(chǎn)責任制
總工程師對預防災害事故負技術責任,總工程師負責組織編制并貫徹“礦井災害預防和處理計劃”,負責每季度對本計劃進行修改、完善。
3.1.3安全副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制
對預防災害事故負監(jiān)督責任,負責監(jiān)督檢查本計劃的具體實施情況及各部門有關人員的責任落實情況。
3.1.4其他副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制
根據(jù)本計劃及業(yè)務保安責任制,對分管業(yè)務范圍內(nèi)預防災害事故負責,督促所分管業(yè)務部門按本計劃的規(guī)定履行其職責。
3.1.5生產(chǎn)技術部的職責及任務
貫徹有關礦井安全生產(chǎn)方面的技術政策、三大規(guī)程、《礦山安全法》和《煤礦安全監(jiān)察條例》,嚴格按照有關政策和設計規(guī)范要求正確設計,從設計上要保證工程設計經(jīng)濟、合理、安全可靠。
負責“礦井災害預防與處理計劃”相關的管理工作,掌握安全生產(chǎn)動態(tài),掌握規(guī)程的執(zhí)行情況,正確地協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)。
具體負責井下頂板、水、運輸?shù)仁鹿省邦A防措施”的監(jiān)督落實,及時安排施工單位落實好預防措施。
負責運輸管理。
負責地測防治水管理,負責制定并落實防治水設計、措施及計劃。
3.1.6調(diào)度室的職責和任務
對生產(chǎn)中出現(xiàn)的災害事故要迅速掌握情況,并按有關程序及時匯報,并在有關領導指揮下,及時通知有關部門,及時傳達指揮部的命令,迅速調(diào)動人員、材料、設備、車輛,組織救災工作。
負責牽頭落實安全技術措施中有關水、火、瓦斯、煤塵、頂板等重大事故的預防措施,保證技術措施齊全、有效。負責協(xié)調(diào)并監(jiān)督各有關單位把水、火、瓦斯、煤(礦)塵、頂板等重大事故的預防措施進一步落到實處;
負責督促落實各單位搶險救災儲備材料的儲備情況。
負責落實雨季三防冬季三防計劃相關內(nèi)容的實施工作。
牽頭組織礦井救災演習。
3.1.7通風管理部的職責及任務
嚴格執(zhí)行煤礦三大規(guī)程及《煤礦安全監(jiān)察條例》等有關規(guī)定。
負責對“礦井災害預防和處理計劃”中瓦斯、火災、煤(礦)塵、煤與瓦斯突出的“預防措施”組織實施及督促落實,保證通風、瓦斯、火災、防塵設施的完好和正常使用。牽頭制定礦井反風演習措施,編制“演習實施報告”。
礦井發(fā)生災害時,要協(xié)助礦總工程師提出在通風方面要采取的措施,并組織實施。
負責井下火工品的管理,負責礦井井下爆破工的統(tǒng)一管理;負責爆破使用的發(fā)爆器、爆破母線的統(tǒng)一管理、發(fā)放;瓦斯檢查員參與“三人連鎖放炮制”的實施;負責對施工單位協(xié)助參與爆破人員進行培訓及證件的發(fā)放。
負責爆破作業(yè)過程中災害預防措施的監(jiān)督落實。
負責對監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)督工作。
負責按照防火要求編制井下防火措施,落實井下各配電點、材料庫等場所要按要求配齊滅火器材。
3.1.8機電管理部的職責及任務
對“礦井災害預防和處理計劃”中分管的“預防措施”組織實施;牽頭全礦的機電管理工作(機電技術管理、機電安全、機電質(zhì)量標準化等)。負責協(xié)調(diào)各單位之間機電工作存在的問題。
負責供電管理,使之安全可靠、正常供電,并根據(jù)實際情況按時繪制供電系統(tǒng)圖及電氣設備布置圖上報有關領導和部門。
保證礦有的大型設備、供電設備日常維修和保養(yǎng),達到設備完好,不失爆,正常運行。監(jiān)督施工單位的大型設備管理,達到完好要求。
負責督促監(jiān)測監(jiān)控隊對監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的儀表儀器按規(guī)定校驗,負責牽頭礦井安全監(jiān)測監(jiān)控業(yè)務指導,監(jiān)督按照《安全監(jiān)測規(guī)范》設置監(jiān)測探頭,并按標準進行管理。
負責督促監(jiān)測監(jiān)控隊建立安全監(jiān)測數(shù)據(jù)庫,將安全監(jiān)測獲得的信息反饋到有關領導和部門。負責督促監(jiān)測監(jiān)控隊井上、下通訊暢通無阻。
負責各種高壓供電設施的電氣保護檢驗工作及冬季三防、雨季三防計劃相關內(nèi)容的實施工作。
參加重大機電事故的追查、分析工作。
3.1.9安全監(jiān)察部的職責及任務
認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策和上級有關安全生產(chǎn)方面的文件、要求、指示、指令、通知等。對各單位各部門煤礦三大規(guī)程執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查和考核。
負責對“礦井災害預防和處理計劃”中所涉及到的“預防措施”的實施情況進行監(jiān)督。監(jiān)督各部門、各單位“礦井災害預防和處理計劃”的實施和落實,并按有關要求進行考核。
負責對生產(chǎn)中出現(xiàn)的各類事故,要及時按“四不放過”原則進行分析追查,充分吸取教訓,避免同類事故發(fā)生。
牽頭負責礦建工程質(zhì)量標準化工作。
負責監(jiān)督各類隱患的落實及處理。
負責編制事故案例及預防同類事故發(fā)生的措施,下發(fā)礦屬各有關單位,做到超前防范。
3.1.10保衛(wèi)科
負責監(jiān)督地面消防倉庫配備的防火、防洪等設備是否符合有關規(guī)定。督促物資供應部門落實消防器材的購置。
建立健全地面消防網(wǎng)絡,負責制定地面防火措施,落實各項消防措施。
負責安全保衛(wèi)工作。
3.1.11 計劃財務部的職責及任務
負責搶險救災資金的落實。
3.1.12 土建工程部的職責及任務
根據(jù)地面防排水要求,具體落實疏水、防洪和排水系統(tǒng)工程,修筑堤壩、溝渠或采取其它防排水措施,確保地面防洪安全和地面水不流入、滲入井下。
負責落實建設安全“三同時”。
3.1.13 后勤管理部的職責及任務
負責全礦水源日常管理。
負責所轄管理范圍防火措施的落實。
3.1.13醫(yī)療急救站籌備辦公室
負責災害發(fā)生后的人員搶救工作,按規(guī)定配備急救器材和急救藥品,并處于完好備用狀態(tài),一旦有人員負傷能及時搶救,要保證上井人員能夠及時得到治療。
3.1.15 物資供應部
負責按有關規(guī)定儲備必要的應急救援器材、設備,并進行經(jīng)常性的保養(yǎng),保證完好并及時供應。負責爆破材料庫礦用爆炸物品的保管、領用、退庫的管理。
3.1.16 行政辦公室
負責事故應急的車輛協(xié)調(diào)工作。
3.1.17 工會
負責事故傷亡人員的善后處理工作。
3.1.18各部門、各單位必須認真貫徹學習“礦井災害預防與處理計劃”,并要求做到人人考試合格后方可上崗,使每個職工真正熟知在自身工作范圍內(nèi)發(fā)生水、火、瓦斯、頂板等各種事故時,都能夠采取相應對策,并能夠迅速、準確地撤離事故現(xiàn)場。
3.1.19 施工單位具體負責落實災害預防處理計劃的預防措施,發(fā)生事故后根據(jù)公司的命令,參與事故搶險工作。
負責將所屬各施工隊把水、火、瓦斯、煤(礦)塵、頂板、運輸?shù)戎卮笫鹿实念A防措施職責和任務,進行分解落實并實施監(jiān)督。
組織編制施工組織設計,作業(yè)規(guī)程和安全技術措施,并要在規(guī)程措施中明確預防水、火、瓦斯、煤塵、頂板、運輸、瓦斯監(jiān)測監(jiān)控等重大事故的措施,要在規(guī)程措施中明確各作業(yè)地點工作人員的避災路線,做到安全可靠、萬無一失。
施工單位負責人每季度親自組織檢查災害預防的各項措施的落實情況。
3.1.20 各單位還應對本單位的安全設施等進行經(jīng)常性自查,保證完好有效;各部門、各單位根據(jù)各自的職責分工,做好各自分管的“預防措施”的實施。
4 預防與預警
4.1 危險源監(jiān)控
(1)建立健全提升管理制度,并在生產(chǎn)過程中嚴格落實。
(2)嚴格落實提升質(zhì)量檢查制度,發(fā)揮各級的檢查作用,及時處理運輸隱患。
(3)按照《煤礦安全規(guī)程》相關規(guī)定,由專職機構對提升設備進行定期檢測,并實地進行各項保護試驗。
(4)操作人員嚴格落實操作規(guī)程,進行開機前檢查試驗。
4.2 突發(fā)事故前的預兆
4.2.1.1使用不合格的鋼絲繩或鋼絲繩安全系數(shù)不能滿足《煤礦安全規(guī)程》要求;鋼絲繩斷絲磨損、銹蝕超過規(guī)定;松繩、過卷、過速、限速等保護裝置失靈;在特殊情況下鋼絲繩打彎、擠壓、撞擊變形、重物砸擊或受猛烈拉力伸長而不能及時更換;摩擦輪多繩提升鋼絲繩各繩張力不均或不按規(guī)定更換等。
4.2.1.2制動裝置不符合規(guī)定;液壓站油質(zhì)過濾不良,雜物多,回油管堵塞造成回油不暢、閥組拒動致使不能可靠制動;安全保護裝置失效;電氣制動失效;超載運行引起制動失靈;摩擦式提升機鋼絲繩打滑;人的不安全行為等。
4.2.1.3操作或防護不當、保護失靈、管理不善、違反規(guī)定等造成人員、設備、礦車從罐籠墜入井筒的事故。可能導致設備損壞,人員傷亡。該事故可能發(fā)生在上下井口人員乘罐時,也可能發(fā)生在人員、設備、物料提升過程中。
4.2.1.4機電設備不防爆、無“ma”標志或存在失爆現(xiàn)象,電氣設備不完好、電纜不阻燃、老化、短路或電火花等引起的電氣火災,可能導致電氣設備損壞、人員傷亡。該事故發(fā)生地點為車庫、上下井口或井筒。
4.2.1.5由于防護不當、設施不健全(如冬季無暖風設施,井架、井筒結冰墜落傷人)、違章作業(yè)等在井口或井筒墜物導致物體撞擊事故。
4.2.1.6在立井提升過程中還可能存在觸電、雷擊、突然失電、過速提升容器卡阻,帶繩下滑等危險、有害因素,造成設備損害,人員傷亡。
4.3礦井提升事故預防措施
4.3.1絞車司機、信號工必須按照規(guī)定配備齊全,經(jīng)過培訓考試合格后持證上崗,并做好交接班工作。
4.3.2為防止過卷事故出現(xiàn),應嚴格執(zhí)行以下要求:
4.3.2.1井口到位開關、磁鋼固定牢固,無脫落,性能可靠,確保到位停車。
4.3.2.2每日對過卷、閘間隙、過速等保護進行試驗,確保保護設置或裝置動作靈敏、可靠。
4.3.2.3每周檢查井筒減速點開關,保證提升過程減速可靠。
4.3.2.4定期更換提升機制動系統(tǒng)液壓油,清洗制動閘、系統(tǒng)閥組,保證制動系統(tǒng)安全可靠。
4.3.2.5加強對提升系統(tǒng)各崗點的崗位人員的思想教育和崗位技能培訓,提高崗位人員的思想素質(zhì)和業(yè)務技能素質(zhì),杜絕人為誤操作。
4.3.3為預防提升鋼絲繩斷繩及墜罐事故,應嚴格執(zhí)行以下要求:
4.3.3.1確保提升鋼絲繩日檢時間和日檢質(zhì)量,按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定定期更換提升鋼絲繩。
4.3.3.2加強提升機的維護和檢修,避免提升機出現(xiàn)緊急停車。
4.3.3.3杜絕井筒墜物的發(fā)生。
4.3.3.4加強滾筒摩擦襯墊的檢查,保證鋼絲繩間的張力差不超過10%。
4.3.3.5定期檢查鋼絲繩張力平衡裝置,確保工作狀況良好。
4.3.3.6定期檢查托罐裝置和防過卷、防過放裝置,確保其完好。
4.3.3.7每天要對提升容器的連接裝置進行檢查,并按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定進行探傷試驗,有異常及時采取措施。
4.3.3.8制動系統(tǒng)的制動力距、空動時間必須按照規(guī)定進行檢查、校驗。
4.3.4為預防平衡尾繩斷繩事故,應嚴格執(zhí)行以下要求:
4.3.4.1確保平衡尾繩周檢時間和周檢質(zhì)量,按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定定期更換平衡尾繩。
4.3.4.2杜絕井筒墜物的發(fā)生,定期檢查分繩木。
4.3.4.3加強對提升系統(tǒng)檢修,避免過卷、過放事故的發(fā)生。
4.3.4.4及時排干井底積水,清理雜物,避免井窩雜物繚繞平衡尾繩。
4.3.4.5加強提升系統(tǒng)各崗點人員的巡檢力度和巡檢質(zhì)量。
4.3.5為預防主提升鋼絲繩滑繩事故,應嚴格執(zhí)行以下要求:
4.3.5.1加強檢查滾筒襯墊,摩擦襯墊摩損及摩擦系數(shù)符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定。
4.3.5.2提高對提升機安全保護裝置的檢修質(zhì)量,保證二級制動性能可靠、動作靈敏,保證提升機運行過程中緊急停車時二級制動可靠。
4.3.5.3下大件時,要嚴格按照提升機最大允許提升重量對下大件重量進行限制,并對空罐進行配重,同時嚴格按規(guī)程要求控制提升速度。
4.3.5.4加強對鋼絲繩的日檢、井筒裝備的定期檢修,保證提升系統(tǒng)工作可靠。
4.3.6為預防卡罐事故,應嚴格執(zhí)行以下要求:
4.3.6.1每天對立井上下井口安全門、搖臺、阻車器、罐籠及推車機與提升信號間的閉鎖進行檢查、試驗,閉鎖應滿足《煤礦安全規(guī)程》的相關要求。
4.3.6.2每周對立井井筒裝備檢查一次,保證運行罐道及穩(wěn)罐罐道無松動,罐道接頭間隙、錯茬符合要求。
4.3.6.3每年對立井井筒罐道間距、罐道變形、銹蝕情況進行一次全面測量、檢查,確保罐道安裝質(zhì)量。
4.3.6.4每天要對罐籠的罐耳等情況進行檢查,確保完好可靠。
4.3.6.5冬季,井口加熱設施必須保證正常運行,確保井筒溫度符合規(guī)定
4.3.7為預防罐籠內(nèi)人員、車輛安全事故,應嚴格執(zhí)行以下要求:
4.3.7.1上下人員時,罐籠必須設置完好、可靠符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的罐簾,并保證規(guī)范使用。
4.3.7.2、罐籠運行時,罐內(nèi)人員身體的任何部位和隨身攜帶的工具,不得伸出罐籠或靠近和接觸運行部位。
4.3.7.3、上下車輛時,必須使用完好可靠的阻車裝置將車輛進行可靠穩(wěn)阻。
4.3.7.4、一般不得單獨上下零散材料、物件等,確實需要時,應經(jīng)把鉤工進行認真檢查,確保放置穩(wěn)固、可靠,方可進行。
5 信息報告程序
5.1事故信息來源
作業(yè)人員發(fā)生礦井提升事故時,要在第一時間向綜合調(diào)度室報告事故情況,調(diào)度室要立即向礦領導匯報,并通知機電部、運行工區(qū)、調(diào)度室,對提升事故情況進行偵查。
5.2信息報告
發(fā)生礦井提升事故后,要核實礦井運輸事故造成人員傷害情況和被困人員數(shù)量,礦井提升事故發(fā)生時間、范圍等信息,事故情況迅速報告晉煤集團值班室,晉城市安監(jiān)局值班室和有關單位。
綜合調(diào)度室接到發(fā)生礦井提升事故信息后,通知公司應急指揮部成員、應急救援相關人員到調(diào)度中心集結待命。
5.3啟動應急響應程序
礦領導接到事故信息報告后,公司應急指揮部立即啟動胡底煤業(yè)應急預案響應程序,公司綜合調(diào)度室自動轉換為礦井事故應急救援指揮中心,公司應急指揮部成員和應急工作組人員立即到指揮中心集合,根據(jù)人員在位情況,明確指揮部、各應急救援工作組的具體組成人員,部署事故救援任務,實施應急救援。
6 應急處置
6.1響應分級
根據(jù)事故可能傷害人員的數(shù)量,依據(jù)胡底煤業(yè)安全生產(chǎn)事故綜合應急預案中確定分級響應原則,確定應急響應級別。
政府級:在確認礦井運輸事故傷害人員在10人以上時,公司指揮部要按照規(guī)定程序向晉煤集團公司、晉城市安監(jiān)局報告,并實施先期應急救援。
公司級:在確認礦井提升事故受傷害人員在10人以下時,公司指揮部要按照規(guī)定程序向晉煤集團公司報告,并實施先期應急救援,同時報告晉城市安監(jiān)局。
礦級:在確認礦井提升事故無人員受傷害時,公司應急指揮部立即組織應急救援,組織井下人員撤離。
6.2 響應程序
提升事故發(fā)生后,應急指揮中心應立即向總指揮匯報,根據(jù)響應級別,啟動礦井事故應急救援預案。
6.2.1應急指揮
6.2.2事故應急救援處理程序
6.3 處置措施
(1)當發(fā)生提升運輸事故時,迅速切斷電源,設置警戒標志。
(2)事故單位班區(qū)長得到事故情況及時趕到事故地點進行指揮應急處置,對受害人進行有效的救助。
(3)現(xiàn)場的人員應根據(jù)實際情況,開展積極有效的自救和互救。對于輕傷者應現(xiàn)場對其進行包扎止血,將其抬放到安全地帶。而對于骨折人員不要輕易挪動人員,等待專業(yè)救助人員的到來。
(4)調(diào)度人員接到事故匯報后,要及時做好車輛的調(diào)度和人員的接送工作。將傷員及時運到井口,副井底信號工要按傷員提升規(guī)定做好聯(lián)絡工作,及時將人員運送到地面救治。
6.3.1自救互就
(1)救援人員應按規(guī)定攜帶必要的救援工具。
(2)在救助處置時要設置事故警示牌,禁止行人通過、禁止其它作業(yè)。
(3)在進行搶險救援時,需切斷電源、設置警戒人員、固定提升運輸設備,以保證救援人員和遇險人員的安全。
6.3.2處理事故時的注意事項
7 恢復正常狀態(tài)的原則和程序
7.1恢復正常狀態(tài)的原則
(1)事故得到控制;
(2)受傷人員得到救治;
(3)死亡人員得到處置;
(4)現(xiàn)場清理,無次生事故隱患;
(5)搶修組人員進入現(xiàn)場,開始恢復生產(chǎn)維修作業(yè)。
7.2恢復正常狀態(tài)的程序
(1)應急救援指揮人員組織進行事故現(xiàn)場檢查,確認符合應急結束條件;
(2)搶修隊伍進入現(xiàn)場、搶險人員離開現(xiàn)場,雙方進行信息交接;
(3)公司應急指揮部下達應急結束指令。
應急結束后,公司應急指揮部對事故應急救援情況進行總結,對值班記錄等資料進行匯總、歸檔,并起草上報材料。按照有關規(guī)定向晉城市政府有關部門上報。
8 應急物資與裝備保障
第4篇 示范區(qū)建設工程特大安全生產(chǎn)事故應急救援預案
為了提高建設系統(tǒng)對建設工程發(fā)生特大安全生產(chǎn)事故的快速反應和處理能力,保障人民生命和財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》及有關法律、法規(guī)的規(guī)定,并結合示范區(qū)實際,特制定本預案。
一、 指導思想
以“____”重要思想為指針,堅持“安全第一、預防為主”的方針,做到以人為本,采取切實可行的措施,建立統(tǒng)一指揮、職責明確、運轉有序、反應迅速、處置有力的應急救援體系,最大限度的減少特大事故損失。
二、 適用范圍
建設工程特大安全生產(chǎn)事故是指在房屋建筑施工過程中發(fā)生群死群傷或造成巨大經(jīng)濟損失、產(chǎn)生重大影響的各類安全生產(chǎn)事故,包括建筑施工質(zhì)量安全事故,施工現(xiàn)場或毗鄰建筑物坍塌事故,土方、架體、特種起重器械坍塌事故,一氧化碳中毒、食物中毒事故等。
三、 組織機構
為了加強建設工程特大安全事故應急救援工作,達到預防為主,統(tǒng)一指揮的目的,按照分級負責,區(qū)域為主,單位自救和社會救援相結合的原則,示范區(qū)規(guī)劃建設土地局成立建設工程特大安全事故救援工作領導小組。組長由示范區(qū)規(guī)劃建設局局長擔任;副組長由各分管副局長擔任;成員由示范區(qū)規(guī)劃建設土地局辦公室、建筑業(yè)管理、示范區(qū)建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督站(招投標辦公室)等單位負責人組成。領導小組辦公室設在示范區(qū)規(guī)劃建設土地局辦公室;辦公室主任由示范區(qū)質(zhì)監(jiān)站主任擔任,示范區(qū)同時設立協(xié)調(diào)組、專家組、后勤保障組、各組組長分別由示范區(qū)規(guī)劃建設土地局建筑業(yè)管理、質(zhì)安監(jiān)督站(招投標辦公室)、局辦公室負責人擔任。
當示范區(qū)建設工程發(fā)生特大安全事故時,領導小組成員必須迅速到達指定崗位,因特殊情況不能到崗的,由所在部門同志按職務高低遞補。
四、 職務及分工
(一)領導小組職責:負責指揮、協(xié)調(diào)和組織特大安全事故的應急救援工作。解決事故救援及調(diào)查處理工作中的重大問題,按應急救援預案有效的開展工作,根據(jù)救援工作實際檢查應急救援預案的落實情況,及時的做出相應的重大決策。
(二)領導小組辦公室職責:承擔建設工程特大事故應急救援及事故調(diào)查處理期間的日常聯(lián)絡工作,了解事故發(fā)生后現(xiàn)場的人員傷亡、經(jīng)濟損失情況和已采取的措施及事態(tài)的發(fā)展情況;負責事故新聞報道的指導、把關工作,編發(fā)事故調(diào)查情況簡報,負責車輛的調(diào)配和通訊聯(lián)絡工作等。
(三)協(xié)調(diào)組職責:負責迅速了解事故發(fā)生的基本情況,及時將情況向示范區(qū)安委會、省建設廳報告;協(xié)調(diào)各處、室開展應急救援工作,組織建設系統(tǒng)對事故現(xiàn)場進行人力、物力支援;協(xié)調(diào)指導事故發(fā)生地建設行政部門組織搶險和救援,消除險情,做好善后處理和事故查處工作;負責協(xié)調(diào)公安、消防、醫(yī)療等單位進行救援工作。
(四)專家組職責:迅速地組織有關專業(yè)技術人員趕赴事故現(xiàn)場,及時提出消除隱患的救援技術方案,實事求是、公正準確的查清事故原因、性質(zhì)和責任,總結事故教訓,提出整改措施。
(五)后勤保障組職責:負責提供現(xiàn)場救援人員的個人防護裝備和所需物資;組織施工現(xiàn)場相關人員的撤離和受災群眾、工人的安置,并提供生活必需品。
五、啟動與實施
(一)特大安全事故發(fā)生后,事故單位在立即報告主管部門的同時組織相關人員進入搶險狀態(tài),力爭維持好事故現(xiàn)場的搶險、疏散工作;事故所在地建設行政主管部門及有關單位在接報后要立即啟動救援預案,迅速向當?shù)卣蜕霞壭姓鞴懿块T報告(規(guī)劃局電話:029- 小組辦公室電話:029-,),應急救援領導小組及辦公室成員電話由局辦公室統(tǒng)一公布,并嚴格執(zhí)行24小時值班制度,保證緊急情況信息渠道暢通,運轉有序。
(二)示范區(qū)質(zhì)監(jiān)站應急救援領導小組辦公室接到特大安全事故信息后,應立即報告應急救援領導小組組長,由組長決定是否啟動應急預案;并將事故情況迅速向上級報告,按照職責分工協(xié)助調(diào)集搶險人員和搶險物資等;督促指導事故發(fā)生地建設行政主管部門及有關單位迅速開展搶險救援工作;統(tǒng)一掌握新聞信息發(fā)布口徑,堅決維護社會穩(wěn)定。
(三)示范區(qū)有關部門及相關單位接到通知后,要迅速參加搶險救援工作,服從領導小組的統(tǒng)一指揮。并積極參加示范區(qū)安委會組織的相關調(diào)查工作。
(四)為了預防特大事故的發(fā)生,楊陵區(qū)建設行政主管部門要加強對特大事故危險源的監(jiān)控,督促有關責任單位限期整改。對一時難易整改的隱患,要建立檔案,制定防范措施,確保隱患得到及時消除和有效的控制,力爭杜絕重、特大事故發(fā)生。
六、保障措施
(一)楊陵區(qū)建設行政主管部門,要結合本地實際情況和特點制定本行政區(qū)域內(nèi)的建設工程特大安全生產(chǎn)事故應急救援預案,并報示范區(qū)規(guī)劃建設土地局備案。
(二)建設系統(tǒng)各單位要結合實際建立特大安全生產(chǎn)事故應急救援機構,保證發(fā)生特大安全生產(chǎn)事故時能迅速有效地進入應急狀態(tài)積極采取措施,防止事態(tài)擴大,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(三)發(fā)生事故的單位在進行搶險的同時,必須按照國家的有關規(guī)定及時如實報告(可超級報告),不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)和擾亂現(xiàn)場秩序。
(四)任何單位和個人都有職責和義務配合事故搶險工作,并提供一切便利條件。
二oo四年六月三十日
第5篇 某礦井安全生產(chǎn)事故應急救援預案
1. 總則
1.1編制目的
通過編制合理、實用、現(xiàn)實性、可操作性強的應急救援預案來有效地指導應急救援行動,盡可能地降低事故帶來的損失。規(guī)范礦井下安全生產(chǎn)重大事故的應急管理和應急響應程序,及時有效地實施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。為領導決策提供切實可靠、可行、可用的應急救援、事故處理方案和依據(jù),達到最大限度地減少災害、降低損失。為各級管理人員制定工作目標,明確安全職責,做到超前預防、防患于未然。在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后能迅速、有力、有效、有序的實施應急救援,控制和處置事故,特編制本應急預案。
1.2 應急工作原則
1.2.1 以人為本,安全第一的原則。堅持避讓與治理相結合,全面規(guī)劃,突出重點,建立健全,群策群防機制,最大程度地減少重大生產(chǎn)安全事故災害造成的損失。
1.2.2 統(tǒng)一領導、分工負責的原則。
1.2.3 分級管理,層層落實的原則。建立健全災害級別分級管理制度,
1.2.4 依靠科學,依法規(guī)范的原則。采用先進技術,充分發(fā)揮專家作用,實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術,增強應急救援能力,依法規(guī)范應急救援工作,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。
1.2.5 預防為主,平戰(zhàn)結合的原則。貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
1.3 編制依據(jù)
1.3.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》;
1.3.2《煤礦安全監(jiān)察條例》、《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》以及國務院第七十九次常務會議精神;
1.3.3《煤礦安全規(guī)程》、《礦山救護規(guī)程》;
1.3.4《國家突發(fā)公共事件總體應急救援預案》
1.4 適應范圍
井下發(fā)生的冒頂或片幫、內(nèi)因火災、外因火災、炸藥爆炸、運輸與提升、機電、水災等可能造成重大人身傷亡或財產(chǎn)損失事故的應急救援。
2.應急救援組織機構及職責
2.1項目部應急組織由項目部應急救援指揮小組組成。
2.1.1應急救援指揮小組
組 長:項目經(jīng)理
副組長:生產(chǎn)副經(jīng)理
成 員:項目部副經(jīng)理、副總工程師、調(diào)度主任
2.1.2應急救援指揮小組下設辦公室。
辦公室設在調(diào)度室
辦公室主任:調(diào)度主任
成 員:安全員、調(diào)度、技術等骨干成員
2.1.3成立礦井生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部現(xiàn)場搶險救援專業(yè)組。
9個事故搶險救援專業(yè)組分別是:事故搶險組、技術指導組、治安管理組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、善后處理組、信息新聞組、事故調(diào)查組、預備機動組。
現(xiàn)場搶險救援分工
⑴事故搶險組:安全部門牽頭,由礦救護隊、機電部門和事故單位組成,負責現(xiàn)場搶險、搜救人員、搶修設施、消除險情等工作。
⑵技術指導組:由安全部門牽頭負責。負責現(xiàn)場搶險技術方案的制定和應急救援中的技術指導等工作,提出現(xiàn)場救援方案和安全措施,并根據(jù)現(xiàn)場災情分析、檢測、監(jiān)控等情況,為現(xiàn)場指揮救援工作提供有效技術咨詢。
⑶治安管理組:由事故發(fā)生地公安分局牽頭,事故單位安全保衛(wèi)部門和有關部門組成。負責現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏導交通、疏散群眾及傷亡人員身份確認等工作。
⑷醫(yī)療救護組:由項目部書記牽頭負責。負責現(xiàn)場傷員搶救和治療工作,應根據(jù)事故傷害的特點,制定救治方案,實施救治。
⑸后勤保障組:由項目部調(diào)度主任牽頭負責。 負責現(xiàn)場救援物資和救護裝備的運輸供應以及其它后勤保障工作。
⑹善后處理組:由項目部書記牽頭負責,負責傷亡家屬接待及安撫,處理善后事宜。
⑺信息新聞組:由項目部調(diào)度主任牽頭負責,負責事故情況的收集、整理、報告和新聞發(fā)布等工作。
⑻事故調(diào)查組:由安全部門牽頭,其他有關部門參加,協(xié)助搶險,搜集有關證據(jù),初步分析事故原因,會同搶險組、技術組制定防止事故擴大的安全措施,按照有關規(guī)定,提交事故調(diào)查報告書。
⑼預備機動組:由運輸隊牽頭,作為事故搶險救援的后備力量。
項目部礦井生產(chǎn)安全事故應急救援組織機構見附件1。
2.2應急救援指揮機構主要職責
2.2.1應急救援指揮小組主要職責
⑴分析本項目部存在的危險、危害因素及可能發(fā)生的事故并制定、批準預防措施和應急處置措施。
⑵教育和督促所有從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本項目部的生產(chǎn)安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并向從業(yè)人員告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急處置措施。
⑵事故發(fā)生時,立即組織自救,防止事故擴大,努力將事故危害降低到最低限度。
⑷分析判斷事故、事件或災情的受影響區(qū)域、危害程度及應急處置程序,確定相應警報級別、應急救援級別。
⑸批準現(xiàn)場應急處置方案。
⑹督察應急操作人員的行動,保護現(xiàn)場應急救援人員的安全。
⑺指揮救護、醫(yī)療工傷搶救、后勤支援等項工作,調(diào)度解決搶險救援所需資金、物資、設備等。
2.2.2 應急救援指揮部辦公室職責:
⑴接到礦井生產(chǎn)安全事故后,立即向應急救援指揮部組長、副組長報告;
⑵組織召開事故現(xiàn)場會議,傳達指揮部命令并監(jiān)督落實;
⑶通知并聯(lián)絡應急救援各專業(yè)組有關成員,做好應急準備或立即投入救援;
⑷綜合協(xié)調(diào)各專業(yè)救援組工作;
⑸檢查現(xiàn)場救援工作,收集險情和救援狀況并向指揮部報告,提出救援建議,協(xié)助指揮部開展工作;
⑹配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作;
⑺根據(jù)事故救援、處理情況,協(xié)助信息新聞組適時發(fā)布公告,將事故的原因、責任及處理意見公布于眾;
⑻監(jiān)督檢查煤礦生產(chǎn)安全事故應急救援預案的制定和實施;
⑼負責建立區(qū)安全生產(chǎn)專家組,并組織專家開展應急救援現(xiàn)場咨詢服務工作;
⑽承辦指揮部日常工作,定期組織預案演練,根據(jù)預案實施過程中存在的問題及有關情況變化,及時對預案進行修訂。
2.2.3應急救援指揮部成員職責:
1、保衛(wèi)部門職責:
⑴負責事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作,組織營救受害人員,組織疏散、撤離或者采取其他措施保護危險區(qū)域內(nèi)的其他人員,根據(jù)事故現(xiàn)場情況,設置警戒區(qū),嚴格控制進出人員及車輛,預防和制止各種破壞活動;
⑵負責確定事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的姓名、身份;
⑶負責有關事故直接責任人的監(jiān)護及逃逸人員的追捕;
⑷參與事故調(diào)查處理。
2、安全部門職責:
⑴負責將事故在規(guī)定時間內(nèi)上報;
⑵牽頭負責組織成立區(qū)安全生產(chǎn)專家組,提供煤礦重特大生產(chǎn)安全事故應急救援的技術支持;
⑶組織并參與煤礦生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)場處置和調(diào)查處理工作;
⑷負責本《預案》的修訂和組織本《預案》的演練工作;
⑸負責督促有關部門制定本部門煤礦生產(chǎn)安全事故應急救援預案。
3、后勤部門職責:
⑴負責制定受傷人員治療與救護應急預案;
⑵確定受傷人員專業(yè)治療與救護定點醫(yī)院,培訓應急醫(yī)護人員,督促指導定點醫(yī)院儲備相應的醫(yī)療器材和急救藥品;
⑶負責事故現(xiàn)場醫(yī)務人員、醫(yī)療器材、急救藥品的調(diào)配,組織現(xiàn)場救護及傷員轉移。
⑷負責統(tǒng)計人員傷亡情況。
⑸負責搶險救災所需各種裝備器材和各類物資的組織調(diào)集工作。
⑹負責做好搶險物資后勤保障工作。
⑺負責組織、協(xié)調(diào)事故傷亡人員的善后處理工作,保證社會穩(wěn)定,及時向指揮部報告善后處理工作的進展情況。
⑻負責事故報道、信息、新聞發(fā)布工作,積極配合各新聞媒體做好事故的正面宣傳報道工作。
2.3事故類型和危害程度分析
2.3.1頂板災害隱患
頂板災害事故.可導致人身傷亡和巷道和工作面垮落,造成嚴重的生命和財產(chǎn)損失。
2.3.2水災害隱患
水災害事故.可導致人身傷亡和礦井水淹,造成嚴重的生命和財產(chǎn)損失。掘進工作面必須堅持有掘必探,先探后掘的原則。按規(guī)程規(guī)定執(zhí)行邊探邊掘,并配備足夠能力的排水設備。
2.3.3火災害隱患
項目部工廣場地氧氣、乙炔臨時存放點,井下電線電纜易發(fā)生火災害事故。倉庫部分可燃物一旦遇上火源,將會發(fā)生燃燒,如不能及時排除險情,會嚴重影響安全,給項目部和周邊的財產(chǎn)帶來損失
3.預測、預警與報告
3.1事故的預測預警
要建立并完善事故隱患監(jiān)控系統(tǒng),加強對事故隱患監(jiān)控和整改,并進行風險分級。對所接報的礦井生產(chǎn)安全事故信息要迅速進行認真詳細地處理與分析,對可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的信息經(jīng)確認后,要按照本級應急預案的規(guī)定及時研究制定應對方案,采取相應措施預防事故的發(fā)生或盡可能減輕事故的危害程度,
同時按規(guī)定將信息及時通報同級礦井生產(chǎn)安全事故應急救援指揮機構,各級應急救援指揮機構要按有關規(guī)定及時逐級上報。
3.2信息報告程序
⑴一旦發(fā)生礦井生產(chǎn)安全事故,現(xiàn)場人員應盡可能了解和弄清事故的性質(zhì)、地點,發(fā)生范圍和影響程度,迅速用附近的電話向項目部調(diào)度室匯報。
⑵調(diào)度室接到事故電話匯報后,接警人員(項目部調(diào)度員)要立即向應急救援領導小組組長匯報,同時通知事故影響范圍內(nèi)的所有作業(yè)人員按照避災路線撤出。由應急救援領導小組組長和當天礦值班長根據(jù)事故性質(zhì)及大小、基層單位“一級預案”的運行情況,決定是否啟動礦二級應急救援預案。
如啟動本預案,按照應急救援人員通知明細表,迅速通知指揮部及其他有關人員立即趕到項目部調(diào)度室報到。
⑶同時指定專人向公司總調(diào)度室、安監(jiān)局等上級有關部門和領導匯報。
匯報的主要內(nèi)容包括:
①發(fā)生事故單位的時間、地點、事故現(xiàn)場情況;
②事故類型及簡要經(jīng)過;
③影響范圍;
④事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
⑤事故原因的初步判斷;
⑥應急預案的啟動情況;
⑦已采取的應急救援措施和進展情況;
⑧需請示報告的其它事項等。
4.各類事故救援措施
4.1礦井頂板事故的救護及處理
4.1.1 一般原則
⑴井下工作面如果發(fā)生冒頂,應迅速探明冒頂范圍,被埋壓堵塞人員位置,并立即向調(diào)度室匯報;
⑵現(xiàn)場負責人清點人數(shù),臨時確定事故處理方案;
⑶積極恢復冒頂區(qū)的正常通風,如果暫時不能恢復,可利用水管,壓風管向被埋壓人員輸送空氣;
⑷在安全的前提下及時支護冒頂區(qū)域附近巷道,防止冒頂事故擴大;
⑸當發(fā)生埋人,堵人事故時必須遵守以下規(guī)則:
①視冒頂區(qū)四周頂板狀況,在確保安全的前提下立即將受難者救出,但不能用力硬拉,以免加重傷情;
②搶救過程中,處理冒頂過程必須由外向里有逐步進行,應密切注意頂板有無再次冒落的危險,必要時要采取有效可靠的支護;
③冒頂致使獨頭巷道被堵時,不可慌亂,如果冒頂面積較大時,應立即_休息注意節(jié)約礦燈,食品和水,減少氧氣消耗,保持足夠的體力。有壓風管的應要打開壓風閥門,保持良好的通風,并敲打鐵管,鐵道等發(fā)出呼救信號,等待救援;
④在處理過程中要注意盡量避免破壞冒落巖石的堆積狀態(tài),防止加重受傷人員的傷害和冒頂?shù)募觿?使用工具時要嚴防工具對被埋人員的二次傷害;
⑤對搶救出的人員要實行“先現(xiàn)場救護,后移送”的原則,及時對外傷出血進行止血、骨折進行固定,對停止呼吸的人員要及時進行人工呼吸等現(xiàn)場救助工作;
○6在被埋壓人員沒有全部被埋,身體尚有活動能力時,要保持冷靜,清除身體周圍巖石,盡可能自救、當班負責人應立即組織人員搶救,但必須采取切實可靠的安全技術措施,防止事故擴大,危及搶險人員,同時要向調(diào)度室匯報。
○7探明冒頂區(qū)范圍和被埋壓、堵塞人數(shù)和位置。
積極恢復冒頂區(qū)的正常通風,如果暫時不能恢復,可利用水管、壓風管等向被埋壓、堵截人員輸送新鮮空氣。處理中必須始終堅持由外向里,盡量避免破壞冒頂巖石的堆積狀態(tài)。
○8救護隊接到調(diào)度室通知后立即組織救護隊員攜帶擔架、蘇生器、氧氣呼吸器等迅速進入災區(qū),要本著先救人,后處理事故的原則進行搶險救援。
○9其他隊伍接到調(diào)度室救援指令后,在當班負責人帶領下立即就近趕往事故現(xiàn)場,聽從事故應急救援現(xiàn)場負責人的安排進行救人或處理事故。
4.2 礦井水災事故的救護及處理
⑴井巷發(fā)生透水事故時,救護的主要任務是搶救受淹和被困人員,防止井巷進一步被淹和恢復通風。
⑵救護人員到達事故礦井后,要了解災區(qū)情況,突水地點、性質(zhì)、水源、事故前人員分布、具備生存條件的地點及其進入的通道等。判定遇險人員位置、涌水通道、水量、水的流動線路,查明巷道及水泵設施受淹程度,巷道破壞和堵塞情況,有毒有害氣體濃度及巷道散布情況和通風情況等。
⑶對于被困人員,其所在地點高于透水后水位時,可利用打鉆等方法供給新鮮空氣;若其所在地點低于透水后水位時,則禁止打鉆,防止泄壓擴大災情。
⑷組織人力物力加強排水。排水過程中要切斷電源、保持通風、加強對有毒有害氣體的檢測,并且要注意觀察巷道情況,防止冒頂和掉底。
⑸排水過程中,要保持正常通風,加強對有毒有害氣體的檢測處理上山巷道透水時,應防止二次透水、積水和淤泥的沖擊。
⑹保證人員在作業(yè)中的通訊聯(lián)系和安全退路。
4.3礦井火災事故的救護及處理
4.3.1 一般原則
處理火災事故時,應遵循以下基本技術原則:
⑴控制煙霧的蔓延,不危及井下人員的安全;
⑵防止火災擴大,防止礦塵爆炸,防止火流壓力引起井下風流逆轉而造成更大危害;
⑶保證救援人員的安全,并有利于搶救遇險人員。
4.3.2火災事故的處理方法
⑴直接滅火。用水、惰性氣體、干粉、砂子等,在火源附近或離火源一定距離直接撲滅礦井火災。
⑴隔絕滅火。在通往火區(qū)的所有巷道內(nèi)構筑防火墻,隔斷風流,杜絕空氣的供給,使礦井火災逐漸自行熄滅。
⑶綜合滅火。先用密閉墻封閉火區(qū),待火區(qū)部分熄滅溫度降低后,采取措施控制火區(qū),再打開密閉墻用直接方法滅火;或者先將火區(qū)大面積封閉,待火勢減弱后,再縮小火區(qū)范圍,然后進行直接滅火。
5.礦井事故應急救援預案的應急響應
實行分級響應:
ⅰ級應急響應行動由項目經(jīng)理發(fā)布應急救援預案響應命令,按照2.2條規(guī)定,由應急救援指揮部辦公室迅速成立應急救援專業(yè)組,組織相關部門立即行動,實施救援。當應急救援指揮部辦公室組織實施i級應急響應行動時,應當按照相應的預案全力以赴組織救援,并及時向應急救援指揮部辦公室報告救援工作進展情況。
ⅱ級及以下應急響應行動的組織實施由事故發(fā)生項目部決定。根據(jù)事故的嚴重程度啟動相應的應急預案,超出其應急救援處置能力時,及時報請上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案實施救援。
6. 應急救援程序
6.1 事故單位應急救援程序
事故發(fā)生后,立即啟動本項目部應急救援預案,組織本項目部現(xiàn)有相關人員在第一時間趕赴事故現(xiàn)場,搶救遇險人員,實施事故現(xiàn)場勘察,給應急救援指揮部實施下一步救援提供必要的基礎資料和情況。
在積極開展自救的同時,立即上報礦方應急救援指揮部辦公室,請求救援。如果確有必要時,事故單位可直接上報到上一級應急救援指揮機構。
6.2 事故發(fā)生地應急救援程序
事故發(fā)生有關部門接到報警后,應當采取必要的救援措施,盡可能減少事故傷亡損失,防止事故蔓延、擴大,并及時報請上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案實施救援。
6.3 應急救援程序
組織實施i級應急響應行動:
⑴分管領導發(fā)布應急救援預案響應命令,預案即時啟動,應急指揮部即時成立。指揮部迅速調(diào)集各相關部門做好相應救援準備。
⑵接到指令后,指揮部辦公室立即協(xié)調(diào)組織各專業(yè)救援組趕赴事故現(xiàn)場,開展事故救援工作,并保護好現(xiàn)場。
⑶指揮部辦公室在事故現(xiàn)場隨時收集救援工作開展情況,并及時向指揮部反饋,為指揮部研究決策提供必要的依據(jù)。
⑷事故基本得到控制后,指揮部迅速調(diào)集力量展開事故處置工作。
以上程序根據(jù)現(xiàn)場實際情況可依先后次序或同時交叉進行。
6.4 有關說明
實行ⅰ級應急響應行動中,如果經(jīng)上一級礦井事故應急救援指揮部確定,事故不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時,應立即集團公司報告,請求國家級礦井應急救援機構給予支援。
7.后期處置
7.1 應急響應行動結束
事故現(xiàn)場危險因素完全控制并處永久穩(wěn)定安全狀態(tài),事故受害人被全部救出,送到醫(yī)院搶救,在符合此條件的情況下,由ⅰ級應急響應行動命令發(fā)布人宣布應急響應行動結束。有需搶救的傷員,仍由醫(yī)療救護組繼續(xù)負責,直至脫離危險。
7.2 恢復正常秩序
ⅰ級應急響應行動結束后,事故單位應當及時恢復生產(chǎn),恢復正常秩序。有關部門和事故單位在恢復活動中,要制定并落實安全防范措施,進一步做好災后重建、善后處理、事故調(diào)查等工作。
7.3 善后處理
事故善后處理完畢后,有關部門負責疏散人員的安置,做好穩(wěn)定工作。
7.4 調(diào)查、總結
事故的調(diào)查總結工作由集團公司牽頭組織有關部門實施調(diào)查和總結。
8.有關規(guī)定
8.1 有關部門要樹立全局觀念,服從命令聽從指揮,在搶險救災過程中各成員單位和職能部門,應按照各自的職責分工積極開展救援工作。要隨時保持與集團公司的通訊聯(lián)絡,及時向集團公司報告救援工作進展情況,保證救援工作在集團公司的統(tǒng)一指揮下,科學、有序、有效地進行。
8.2 各部門、各搶險救援組到達事故現(xiàn)場實施救援時,要注意保護事故現(xiàn)場,確因搶救人員、防止事故擴大以及疏散交通等情況,需要移動現(xiàn)場物件的要詳細作好記錄,并妥善保存好現(xiàn)場證據(jù),救援工作結束后要及時將現(xiàn)場記錄和證據(jù)報送應急救援辦公室。
8.3 在實施救援過程中需要緊急調(diào)用的人員、物資、設備、設施、房屋和場地,各單位必須服從調(diào)用和占用,待救援結束后按有關規(guī)定處理。
8.4 指揮部各成員單位和各部門,要按照應急救援預案規(guī)定的職責和分工制定救援工作方案,要把救援隊伍的組織機構、人員編制、裝備器材、交通通信工具等落到實處,定期組織救援演練,保證救援隊伍處在常備狀態(tài)。
8.5 現(xiàn)場應急救援人員應根據(jù)需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施。應急救援指揮部應根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應的安全防護裝備。
9. 附則
9.1 本應急救援預案管理單位為×××礦建華苑煤業(yè)項目部,本預案每年至少演練一次,每兩年修訂一次,必要時及時修訂,報集團公司備案。
9.2 礦井事故應急救援指揮部各成員應根據(jù)本預案制定具體實施方案實施。
9.3 當發(fā)生礦井事故,應立即啟動《安全生產(chǎn)事故應急救援》
9.4 本預案解釋權歸×××礦建華苑煤業(yè)項目部。
9.5 本預案自下發(fā)之日起實施。
附件:
1、礦井生產(chǎn)安全事故應急救援指揮機構。
2、礦井生產(chǎn)安全事故應急救援體系示意圖。
3、礦井生產(chǎn)安全事故應急救援啟動示意圖。
4、礦井生產(chǎn)安全事故報告程序圖
5、礦井生產(chǎn)安全事故應急救援流程圖
第6篇 某機械制造廠安全生產(chǎn)事故應急救援預案
一、指導思想
為了保證我公司的安全生產(chǎn)工作落實到實處,認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、和《消防法》等法律、法規(guī)和標準,根據(jù)有關政策規(guī)定,結合公司的實際情況,特制定此事故預防及應急救援預案。
制定應急救援預案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展,將事故損失減小到最低程度。
二、應急準備中應遵循的原則
1、設消防安全管理人員,建立群眾性義務消防組織,加強業(yè)務學習和訓練,增強自防自救能力;對應急場所工作人員應進行崗位教育和防火、滅火知識的培訓。
2、制定本公司的保衛(wèi)、消防方案,內(nèi)容包括:防止發(fā)生事故所采取的預防措施;可能發(fā)生事故現(xiàn)場應配備的器材;發(fā)生事故時的應急對策及信息傳遞。
3、根據(jù)作業(yè)場所、儲存、運輸物品的數(shù)量、品種的不同,配備足夠數(shù)量、種類的應急器材。應急器材要定時檢查,做好標識、防止失效,檢查要有檢查記錄。
三、應急響應中必須遵循的原則
1、緊急事故發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人應立即報告。
2、在接到報警后,應立即組織自救隊伍,按事先制定的應急方案立即自救;若事態(tài)情況嚴重,難以控制和處理,應立即在自救的同時向專業(yè)救援隊伍求救,并密切配合救援隊。
3、疏通事故發(fā)生現(xiàn)場道路,保證救援工作順利進行;疏散人群到安全地帶。
4、在急救過程中,遇到威脅人身安全情況時,應首先確保人身安全,迅速組織脫離危險區(qū)域或場所后,再采取急救措施。
5、截斷電源、可燃氣體(液體)的輸送,防止事態(tài)擴大。
6、設緊急聯(lián)絡員一名,負責緊急事物的聯(lián)絡工作,明確聯(lián)絡地址和電話。
7、緊急事故處理結束后,部門負責人應填寫記錄,并召集相關人員研究防止事故再次發(fā)生的對策。
四、重大事故報告及報警原則
1、現(xiàn)場任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生重大事故的,必須立即報告負責人,負責人接到報告后,組織現(xiàn)場應急救援小組開展現(xiàn)場搶救工作,如發(fā)生人員傷亡或火警等,應分別第一時間直接打電話報120急救中心或119報火警救助。
2、公司總經(jīng)理接到事故報告后,應立即組織公司應急救援組趕赴施工現(xiàn)場,組織指揮現(xiàn)場搶救工作,同時將事故的概況(包括傷亡人員、發(fā)生事故時間、地點、原因等)分別用電話和快報的辦法報告上級主管部門以及鄉(xiāng)政府有關部門。
五、救援器材及設備
1、通訊設備:包括固定電話、移動電話、對講機
2、交通工具:供指揮、聯(lián)系、救援的用車
3、急救藥品及器材:止血帶、頸托、擔架等救援器材及滅火器等。
六、應急救援指揮部組成、職責.分工:
1.成立應急小組:
應急救援指揮部人員組成由經(jīng)理任總指揮,由辦公室及各生產(chǎn)車間等人員組成。
總指揮:孫少江
組長:張中岳
2.職責:
應急小組要制定.審查.修訂安全生產(chǎn)事故應急救援方案,要進行實施和演練,發(fā)生時要發(fā)布應急救援信號,組織指揮救援隊伍實施救援行動。救援信號:火警--119醫(yī)院--120
3.分工:
(1)受傷人員的搶救.運輸,由加工車間負責,組長李寶國。
(2)生產(chǎn)車間組成搶險和生產(chǎn)自救隊負責消防.現(xiàn)場搶救,事故現(xiàn)場搶修.恢復生產(chǎn)的工作,組長勾亮亮。
(3)發(fā)布應急救援信號,通訊聯(lián)絡.后勤保障,事故現(xiàn)場的環(huán)境檢測.評估工作,由辦公室負責,組長劉全。
七、安全生產(chǎn)事故處置預案
若發(fā)生事故時應立即采取應急措施,切斷事故源,將引起重大事故時,應按以下應急救援措施展開。
1.最早發(fā)現(xiàn)者應采取一切措施切斷事故源,并立即向指揮部報告。
2.指揮部接到報警后,應迅速到現(xiàn)場,并啟動應急救援預案程序。
3.負責查明有無受傷人員,以最快速度將傷員送出現(xiàn)場,嚴重者迅速送往醫(yī)院搶救。
4.查明事故情況,視事故程度作出局部或全部停產(chǎn)指令。事故嚴重時上報上級有關部門。
5.對進入現(xiàn)場的救援人員提供適當?shù)谋Wo措施.。
八、本預案的發(fā)布和修改程序
本預案經(jīng)公司安全委員會會議通過,有公司發(fā)布自發(fā)布之日起執(zhí)行。本程序的修改須重新經(jīng)公司安全生產(chǎn)委員會全體會議通過,由公司重新發(fā)布。
第7篇 安全生產(chǎn)事故處理應急救援預案格式
1.目的
為保證建設工程施工項目發(fā)生安全生產(chǎn)事故時施工人員能夠及時采取應急措施和應急方法,有效地配合有關部門進行應急救援,避免因慌亂無序、方法不當而延誤時機,致使事態(tài)擴大,最大限度地控制和緩減事故造成的損失及可能產(chǎn)生的影響。
2.適用范圍
2.1適用于東航昆明新機場基地項目機務工作區(qū)土及安裝工程(b標段)工程項目可能發(fā)生的工傷事故高處墜落、物體打擊、觸電、機械及起重傷害、基坑坍塌、火災事故、化學危險品泄漏事故、急性中毒事件等《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》(gb6441-1986)規(guī)定的20類事故類別。
2.2適用于東航昆明新機場基地項目機務工作區(qū)土建及安裝工程(b標段)工程施工人員及本公司員工工傷事故應急救援處理及所屬工地范圍事故的配合應急救援處理。
3.編制依據(jù):
(一)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及有關法律、法規(guī)、標準、規(guī)范;
(二)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》;
(三)其他相關文件。
4.安全生產(chǎn)事故應急救援教育培訓
為使施工人員明確發(fā)生安全生產(chǎn)事故后“做什么”、“怎么做”,項目 部應對施工人員進行教育培訓,使其做到:
4.1熟悉國家安全生產(chǎn)的方針、政策,法律法規(guī),安全標準、規(guī)范的有關規(guī)定,項目技術負責人應組織學習、培訓、考核并記錄備案。
4.2項目部應組織對《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關文件的學習、培訓、考核并記錄備案。
4.3掌握安全生產(chǎn)事故的報警、處理的方法、注意事項及應急救援知識。
4.4對某些已發(fā)生的安全事故由項目經(jīng)理部組織進行案例分析、總結講評和培訓教育。
5.組織機構
5.1組織機構
5.1.1
(一)項目部安全生產(chǎn)事故處理工作小組:組長:陸建華 (電話:)
副組長:劉冒 (電話:)
組員:浦紹龍 (電話:)、姚楚偉()汪 航 (電話:)余澤波(電話:)
5.2通訊及交通組織
姚錦奎()138tk越野車
陳長建()589cf微型車
5.2.1外部有關部門聯(lián)系電話號碼:
火警:119
救護:120
公安:110
交通:122
5.2.2組織機構5.1中組長、副組長及組員任何時候、任何情況下不允許關機。
5.3應急資源配置
5.3.1安全生產(chǎn)事故處理專用車輛
除公司安全生產(chǎn)事故處理領導小組成員已配備的車輛外,公司將辦公室所管轄的云a-138tk做為安全生產(chǎn)事故處理專用車輛。
5.3.2醫(yī)療器材:
(一)在公司辦公室配置一般的工傷事故處置的醫(yī)療器具及藥品的基礎上,本項目部配置簡易的工傷事故處理的醫(yī)療器具及藥品。
(二)在公司安全生產(chǎn)事故處理工作小組的領導下項目部人員進行一般醫(yī)療救護常識的培訓、掌握一般救援知識。
5.3.3其他資源:
根據(jù)項目特點及環(huán)境情況適當配置有關資源。公司的專用救援車輛、醫(yī)療器材為本工程安全事故救援提供救援保障。
5.4安全生產(chǎn)事故處理
5.4.1一般安全事故處理程序和要求
(一)當安全(無死亡)事故或緊急情況發(fā)生時,項目部最早發(fā)現(xiàn)者應立即向項目經(jīng)理陸建華及專職安全員報告,項目經(jīng)理立即報告業(yè)主代表,并在事故現(xiàn)場采取力所能及的措施進行搶救,防止事態(tài)擴大,并協(xié)助有關單位維持好現(xiàn)場程序。當發(fā)生火災或有人員需要救護時,項目部應督促施工單位及時向外部有關單位報警和求援,詳細報告事故地點、事故狀況及報告人、事故單位及電話,并派人到主要路口迎接消防車或救護車。
(二)項目經(jīng)理陸建華組織安全生產(chǎn)事故處理工作小組成員,支持、配合施工單位及有關部門對事故進行處理,防止事態(tài)擴大。并在1小時內(nèi)向公司安全生產(chǎn)事故處理領導小組主要領導電話匯報,公司安全生產(chǎn)事故處理領導小組接到報告后,應立即派員趕往事故現(xiàn)場協(xié)助項目部經(jīng)理對事故進行處理并記錄。
(三)項目經(jīng)理陸建華及時組織項目部人員檢查施工工作的外業(yè)及內(nèi)業(yè)資料。公司安全生產(chǎn)事故處理領導小組派員進行檢查、指導。
(四)事故善后處理、隱患消除、現(xiàn)場及資料處理符合要求后方可復工。
5.4.2死亡事故的處理程序和要求
(一)當事故或緊急情況發(fā)生時,項目部最早發(fā)現(xiàn)者應立即向項目經(jīng)理陸建華及專職安全員報告,項目經(jīng)理陸建華立即報告業(yè)主代表,并在事故現(xiàn)場采取力所能及的措施進行搶救,防止事態(tài)擴大,并協(xié)助有關方維持好現(xiàn)場次序。當發(fā)生火災或有人員需要救護時,項目部應及時向外部有關單位報警和求援,詳細報告事故地點、事故狀況及報告人、事故單位及電話,并派人到主要路口迎接消防車或救護車。
(二)項目經(jīng)理陸建華組織安全生產(chǎn)事故處理工作小組成員,配合有關部門對事故進行處理,防止事態(tài)擴大。并在1小時內(nèi)向公司安全生產(chǎn)事故處理領導小組主要領導電話匯報,安全生產(chǎn)事故處理領導小組接到報告后,應立即派員趕往事故現(xiàn)場協(xié)助項目經(jīng)理陸建華對事故進行處理并記錄。死亡3人及3人以上者,公司安全事故處理領導小組主要負責人接到通知后必須立即趕到現(xiàn)場組織指揮。
(三)項目經(jīng)理陸建華立即下達暫時停工令并報告業(yè)主代表。
(四)項目經(jīng)理陸建華督促、檢查施工單位立即啟動該項目的應急救援預案,支持、配合其進行事故搶救、善后、處理,提供一切便利條件;并配合有關部門、單位做好應急救援和現(xiàn)場保護工作。
(五)項目經(jīng)理陸建華督促施工單位立即向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和建設行政主管部門(安全監(jiān)督機構)報告事故情況。
(六)項目經(jīng)理陸建華接受政府安全監(jiān)督部門及建設行政主管部門的詢問及調(diào)查、筆錄;匯報項目部在安全生產(chǎn)施工過程中所進行的工作,并出示其工作證據(jù)與憑證。
(七)項目經(jīng)理陸建華組織項目部人員檢查施工工作的外業(yè)及內(nèi)業(yè)資料,并編寫專題報告(及相關證據(jù)附件)提交業(yè)主及公司安全生產(chǎn)事故處理領導小組,公司安全生產(chǎn)事故處理領導小組派員進行檢查、指導。專題報告內(nèi)容和要求:
1.事故前人員資質(zhì)及方案措施的內(nèi)容描述及有效憑證,外業(yè)檢查、處理的內(nèi)容描述及有效憑證(作為附件)。
2.事故發(fā)生時的情況描述及施工工作采取的措施及有效憑證(作為附件)。
3.事故原因分析、責任劃分、事故損失初步意見,事故后初步處理的情況和整改情況描述及有效憑證(作為附件)。
4.安全問題及隱患整改要求。
5.結論及建議。
(八)項目部在三天內(nèi)填寫《公司建設工程施工項目死亡事故登記表》并向公司安全生產(chǎn)事故處理領導小組報送。
(九)項目部協(xié)助有關部門對事故進行調(diào)查分析,按照“四不放過”的原則對事故進行調(diào)查處理和整改處理。事故善后處理、隱患消除、現(xiàn)場及資料處理符合要求后方可復工。
(十)項目部應對事故的處理進行跟蹤、記錄。
(十一)待事故處理結案后,項目經(jīng)理陸建華應向公司安全生產(chǎn)事故處理領導小組書面報告事故損失、事故處理結果及項目部在事故處理中的經(jīng)驗教訓;公司安全生產(chǎn)事故處理領導小組將事故有關情況記入《公司在建項目死亡事故登記臺帳》
中國第四冶金建設有限責任公司東航昆明新機場基地項目機務工作區(qū)土建及安裝工程(b標段)工程項目部
二0一一年三月十七日
第8篇 某安全生產(chǎn)重大突發(fā)事故應急救援預案
一、突發(fā)重大事故的確定范圍
突發(fā)重大事故是指本項目部在建工程管理和施工過程中,造成人身傷亡或重大經(jīng)濟損失的以及性質(zhì)嚴重、產(chǎn)生重大社會影響的工程以及工程施工引起噪聲、中毒、角電、環(huán)衛(wèi)等工程建設工作范圍內(nèi)的突發(fā)事故。
1、凡各類在建工程施工過程中,造成一次死亡一人及以上或一次重傷三人以上,直接經(jīng)濟損失十萬以上的事故。
2、凡各類在建工程施工過程中,因運輸材料或施工現(xiàn)場火災引起員工或他人造成一次死亡一人及以上或一次重傷三人以上,直接經(jīng)濟損失十萬以上事故。
3、凡各類在建工程施工過程中,因施工不當,引起噪聲、環(huán)衛(wèi),造成重大社會影響,直接經(jīng)濟損失二萬以上的事故。
二、應急救援預案的機構
本公司應急救援預案的機構,聽從上級部門應急救援預案領導,并按要求設置警戒維護組、醫(yī)療救護組、交通運輸組、調(diào)查取證組、后勤保障組、后事處理組、預備機動組等。具體突發(fā)事故應急救援預案領導小組和應救援預案隊伍及設施配備。
1、應急組織
應急領導小組:項目經(jīng)理 為該小組組長,主管安全生產(chǎn)的安全總監(jiān)夏海哨、技術負責人為林顯貴;
現(xiàn)場搶救組:項目部 為組長,安全部全體人員為現(xiàn)場搶救組成員;
醫(yī)療救治組:項目部醫(yī)務室負責人 為組長,醫(yī)療室全體人員為醫(yī)療救治組成員;
后勤服務組:項目部后勤部負責人 為組長,后勤部全體人員為后勤服務組成員;
保安組:項目部保安部負責人 為組長,全體保安員為組員。
應急領導小組職責:建設工地發(fā)生安全事故時,負責指揮工地搶救工作,向各搶救小組下達搶救指令任務,協(xié)調(diào)各組之間的搶救工作,隨時掌握各組最新動態(tài)并做出最新決策,第一時間向110、119、120、企業(yè)就援指揮部、當?shù)卣脖O(jiān)部門,公安部門求援或報告災情。平時應急領導小組成員輪流值班,值班者必須住在工地現(xiàn)場,手機24小時開通,發(fā)生緊急事故時,在項目部應急組長抵達工地前,值班者即為臨時就援組長。
現(xiàn)場搶救組職責:采取緊急措施,盡一切可能搶救傷員及被困人員,防止事故進一步擴大。
醫(yī)療救治組職責:對搶救出的傷員,視情況采取急救外置措施,盡快送醫(yī)院搶救。
后勤服務組職責:負責交通車輛的調(diào)配,緊急救援物資的征集及人員的餐飲供應。
保安組職責:負責工地的安全保衛(wèi),支援其他搶救組的工作,保護現(xiàn)場。
領導小組組長(項目經(jīng)理)
___
副組長(技術負責人) 副組長(安全員)
___ ____
現(xiàn) 醫(yī) 后 保
場 _ 療 周 勤 _ _
搶 _ 救 建 服 _ 安 _
救 _ 治 策 務 _ _
組 組 組 組
2、救援器材
應急領導小組應配備下列救援器材:
①、療器材:擔架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱;
②、搶救工具:一般工地常備工具即基本滿足使用;
③、照明器材:手電筒、應急燈36v以下安全線路、燈具;
④、通訊器材:電話、手機、對講機、報警器;
⑤、交通工具:工地常備一輛值班面包車,該車輪值班時不應跑長途;
⑥、滅火器材:滅火器日常按要求就位,緊急情況下集中使用。
3、應急知識培訓
應急小組成員在項目安全教育時必須附帶接受緊急救援培訓。
培訓內(nèi)容:傷員急救常識、滅火器材使用常識、各類重大事故搶險常識等。務必使應急小組成員在發(fā)生重大事故時能較熟練地履行搶救職責。
4通信聯(lián)絡
項目部必須將110、119、120、項目部應急領導小組成員的手機號碼、企業(yè)應急領導組織成員手機號碼,做好安全監(jiān)督部門電話號碼,明示于工地顯要位置。工地搶險指揮及保安員應熟知這些號碼。
公安部門 110 ___
火 警 119 ___
醫(yī) 院 120 ___
公司安全科 _______ ___
公司辦公室 _______ ___
5、事故報告
工地發(fā)生安全事故后,企業(yè)、項目部除立即組織搶救傷員,采取有效措施防止事故擴大和保護事故現(xiàn)場,做好善后工作,還應按下列規(guī)定報告有關部門:
輕傷事故:應由項目部在24小時內(nèi)報告企業(yè)領導、生產(chǎn)辦公室和企業(yè)工會;
重傷事故:企業(yè)應在接到項目部報告后24小時內(nèi)報告上級主管單位,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和工會組織;
重傷三人以上或死亡一至二人的事故:企業(yè)應在接到項目部報告后4小時內(nèi)報告上級主管單位、安全監(jiān)督部門、工會組織和人民檢察院機關,填報《事故快報表》,企業(yè)工程部負責安全的領導接到項目部報告后4小時應到達現(xiàn)場;
死亡三人以的重大、特別重大事故:企業(yè)應立即報告當?shù)厥屑壢嗣裾?同時報告市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、工會組織、人民檢察院機關和監(jiān)督部門,企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人(或委托人)應在接到項目部報告后4小時內(nèi)到達現(xiàn)場;
急性中毒、中暑事故:應同時報告當?shù)匦l(wèi)生部門;
易爆物品爆炸和火災事故:應同時報告當?shù)毓膊块T。
員工受傷后,輕傷的送工地現(xiàn)場醫(yī)務室醫(yī)治,重傷、中毒的送醫(yī)院救治。因傷勢過重搶救無效死亡的企業(yè)應在8小時內(nèi)通知勞動行政部門處理。
三、突發(fā)事故的上報與現(xiàn)場保護
事故發(fā)生后,項目部應立即將事故發(fā)生的地點、時間、事故簡要情況等信息報公司安全監(jiān)察部或公司值班室,再由安監(jiān)部或值班室報公司領導,按情況啟動相應應急救援預案。如發(fā)生重特大事故還需報屬地主管領導。
事發(fā)項目部在上報的同時,要迅速組織搶險救治,控制事態(tài)發(fā)
展;還要對事故現(xiàn)場進行嚴格保護,防止與事故有關物品被隨意挪動、事故地點被毀壞,確需要移動現(xiàn)場物體,應作出標志,繪制現(xiàn)場簡圖,攝下現(xiàn)場形映并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡、物證。
四、應急救援方案
(一)、觸電事故應救援方案
1、發(fā)生人員觸電事故后發(fā)現(xiàn)事故的其他現(xiàn)場人員應以最快的速度首先采取以下措施:
(1)、用絕緣物休(如干燥的塑膠管、棒或干燥的長木棍)把觸電者挑離電源。
(2)、用正規(guī)方式關斷觸電線路電源開關。
2、盡快報告項目部安全員和項目經(jīng)理,請求組織施救。
3、項目經(jīng)理應即赴事故發(fā)生現(xiàn)場,組織和指揮搶救活動,觸電者出現(xiàn)呼吸和心跳異常時,電話向就近醫(yī)療單位請求醫(yī)務人員來現(xiàn)場施救或派車送傷員去醫(yī)院救治,并立即向分公司報告事故發(fā)生狀況。
4、安全員應立即趕赴現(xiàn)場,根據(jù)觸電者傷害狀況,立即組織適宜現(xiàn)場施救:
(1)、施行人工呼吸。
(2)、施行人工呼吸兼用按捺法起搏心跳。
(3)、立即送就近醫(yī)院搶救傷員。
(4)、保護現(xiàn)場。
5、分公司負責人應立即向公司應急救援預案領導小組匯報,并盡快領應分隊趕赴現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)進一步的事故處理,必要時及時與外部相關組織聯(lián)絡。
6、應急救援預案領導小組接到事故報告后,帶領應急工作組及時到現(xiàn)場成立指揮機構,合理分工,全力搶救并應對事故原因進行調(diào)查分析,形成“事故調(diào)查報告”,針對導致事故的原因,制訂和組織采取糾正措施。
7、應急救援預案領導小組由項目經(jīng)理組織、安全員和項目部安全職工代表,對事故響應活動效果進行分析,并對本應急方案進行適宜性評價,需要時組織修訂完善,報批準后下發(fā)施行。同時按新修訂應急方案內(nèi)容對相關人員進行再培訓。
8、按本方案實施響應活動后,應追記相關記錄,以作事故調(diào)查處理和對本方案評價修改的依據(jù)。
(二)、高空墜落事故應急方案
1、施工現(xiàn)場一旦發(fā)生人員高空墜落事故,事故發(fā)現(xiàn)人員應立即設法報告項目經(jīng)理和安全員,并以最快速度找到墜落人員。
2、項目經(jīng)理和安全員應以最快速度趕到事故現(xiàn)場,組織施救活動,同時撥打公司應急救援辦公室和應急分隊。
(1)、如人員墜落處有危險障礙物,安全員應設法安全靠近墜落
人員身旁,搞清墜落人員受傷害情況及施救中應首先排除的危害因素,報知項目經(jīng)理,并對傷員作簡單包扎止血。
(2)、若傷員墜落后被鋼筋等金屬長硬物深度戳入身體,應電話請教醫(yī)生臨時救治方法,千萬不能輕易簡單地撥出戳入物,以防加大危害。
(3)、人員墜落處如無障礙物,亦無明顯物戳入身體時,對傷處做簡單止血處理后立即送醫(yī)院診斷治療。在抬移墜落傷員時,應三人同時保持平直,切忌只抬傷員的兩肩與兩腿或單肩背運傷員,最好用木板抬移。
3、在組織現(xiàn)場施救的同時,安全員應安排人員對救治現(xiàn)場危險區(qū)域進行封閉警戒,防止閑散人員隨意進出,造成新的危險,同時組織保護好事故現(xiàn)場,以便事故調(diào)查分析。
4、應急救援預案領導小組,并盡快趕赴現(xiàn)場組織協(xié)調(diào),全力搶救,必要時及時與外部相關方聯(lián)絡。
5、事故處理后,應急救援預案領導小組應對事故原因進行調(diào)
查分析。形成“事故調(diào)查報告”,針對導致事故原因,制定和組織采取糾正措施。
6、事故處置后,應急救援預案領導由項目部經(jīng)理組織、安全員和職工代表,對事故響應活動效果進行分析,并對本方案進行適宜性評價,需要時組織修訂完善,報批準后下發(fā)施行。同時按新修訂應急方案內(nèi)容對相關人員進行再培訓。
7、按本方案實施響應活動后,應追記相關記錄,以作事故調(diào)查處理和對本方案評價修改的依據(jù)。
(三)火災事故應急方案
1、當火災發(fā)生時,立即報告公司應急救援預案領導小組和119機構,同時做好:
(1)、報告項目經(jīng)理、現(xiàn)場安全員,項目經(jīng)理、現(xiàn)場安全員立即組力量進和補救,劃定警戒區(qū)。對易燃易爆的物質(zhì)采取有效的隔離,如切斷電源,撤離周圍易燃易爆物品等。
(2)、救火時應注意自我保護,使用滅火器材救時應站在上風位置,身上著火時,可就地打滾,或用厚衣物覆蓋壓滅火苗。
(3)、如火災發(fā)生地是工棚、宿舍,應對指揮現(xiàn)場人員進行及時撤離和疏散。
2、燒傷人員的現(xiàn)場救治:
(1)、傷員身上引燃,燒著衣服一時難以脫下時,可讓傷員在地上滾動或用水灑,撲滅火焰。
(2)、用清潔布覆蓋燒傷面,用簡單包扎,避免創(chuàng)面感染,切不要把火泡弄破。
(3)、傷員口渴時,可適宜給其飲水或含鹽飲料。
(4)、在現(xiàn)場救治的同時,打“120”求救電話,電話,迅速轉送醫(yī)院救治。
3、火災撲滅后,對所有消防器材進行檢查、清理、重新配備,使其處于備戰(zhàn)狀態(tài)。
4、應急救援預案領導小組配合消防隊對事故的原因、性質(zhì)、財產(chǎn)損失等情況進行調(diào)查,分析形成“事故調(diào)查報告”。
5、應急救援預案領導小組由項目經(jīng)理組織、安全員和項目部班組長,對事故響應活動效果進行分析,并對本應急方案進行適宜性評價,必要時組織完善修訂本方案,報批準后下發(fā)施行。同時根據(jù)新應急措施對相關人員進行再培訓。
6、按本方案實施響應活動后,安全檢查員要追記相關記錄,以作事故 調(diào)查處理和本方案俠價修改的依據(jù)。
(四)臺風暴雨應急方案
1、施工現(xiàn)場接到臺風預報后,應成立防臺領導小組,由項目經(jīng)理任組長,對施工現(xiàn)場的施工用電、腳手架、物料提升機等施工機具設備及臨時設施、宿舍作全面檢查,并作加固處理,以水泥等物資及時入庫保存,并做好防潮工作臺,清理施工現(xiàn)場排水通道。
2、臺風到來時,要停止一切作業(yè)切斷總電源,疏散住在簡易
工棚內(nèi)的工作人員。
3、施工現(xiàn)場一旦因臺、暴雨而發(fā)生事故,,事故發(fā)現(xiàn)人員應
立即設法報告項目經(jīng)理和安全員,并以最快速度搶救傷員和受損害物質(zhì)。
4、項目部相關人員應以最快速度趕到事故現(xiàn)場,組織施救活
動。
①項目經(jīng)理根據(jù)現(xiàn)場發(fā)生情況,立即用電話報告公司應急救援預案領導小組;
②輕傷人員作簡單包扎,嚴重人員立即送醫(yī)院搶救;
③對腳手架、井架等設施和職工宿舍作進一步巡視檢查,并
采取相關加固措施。
④救援預案領導小組盡快趕赴現(xiàn)場,組織協(xié)調(diào)進一步的事故
處理,并有時向主管部門匯報情況。
⑤現(xiàn)場事故處理后應急救援預案領導小組應對事故原因進
行調(diào)查分析,形成“事故調(diào)查報告”,針對導致事故的原因制訂和組織采取糾正措施。
⑥救援預案領導小組由項目經(jīng)理組織、安全員和項目部職工
代表,對事故響應活動效果進行分析,并對應急方案進行適宜性評價,需要時組織修訂完善,報批準后下發(fā)施行,并對本應急方案內(nèi)容對相關人員進行再培訓。
⑦按本方案實施響應活動后安全員應追記相關記錄,以作事
故調(diào)查處理和本方案評價修改的依據(jù)。
(五)油泄漏事故應急方案
1、發(fā)生油品泄漏事故后,首先發(fā)者即時關閉閥門,并以最快速度報告現(xiàn)場負責人、安全員及項目經(jīng)理。
2、目經(jīng)理、安全員應赴事故發(fā)生現(xiàn)場,道先組織對泄漏源的控制,通過關閉閥門,堵塞裂口等措施,制止油品進一步泄漏。
3、泄漏源被控制后,及時用木屑或黃沙等將現(xiàn)場泄漏物進行覆蓋、收容、或用和材料等吸收中和。
4、將收集的泄漏物運至廢棄物處理場所處置,清除現(xiàn)場污染,消除危害后果。如出現(xiàn)較大油品泄漏事件,必要時撥打“119”向消防部門求救請求消防部門處理并及向當?shù)丨h(huán)境部門匯報情況。
5、司負責人應立即向公司應急救援預案領導小組匯報,并盡快趕赴現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)進一步的事故處理,必要時及時與外部相關組織聯(lián)絡。
6、應急救援預案領導小組應對事故原因進行調(diào)查分析。形成“事故調(diào)查報告”,針對導致事故的原因,制訂和組織采取糾正措施。
7、應急救援預案由項目經(jīng)理組織、安全員和項目安全職工代表,對事故響應活動效果進行分析,并對本應急方案進行適宜性評價,需要時組織修訂完善,報批準后發(fā)施行。同時按新修訂應急方案內(nèi)容對相關人員進行再培訓。
8、按本方案實施應活動后,安全員應追記相關記錄,以作事故調(diào)查處理和對本方案評價修改的依據(jù)。
五、積極預防演練
(一)演練的主要內(nèi)容:結合企業(yè)實際情況,演練的主要內(nèi)容有觸電、物體打擊、支撐系統(tǒng)、中毒、沉井施工、火災等。各辦事處根據(jù)上述內(nèi)容再結合在建工程情況,按需列出演練內(nèi)容。
(二)對配備的救援器材、設備、要定期保養(yǎng);對員工定期進行安全知識教育和培訓。
(三)預防性演練
1、演練的方案主要包括:情景證明書、演練計劃、評估計劃、情景事件總清單、演練控制指南以及演練人手冊、通訊錄等內(nèi)容,同時要明確演練現(xiàn)場規(guī)則,以防意外事故發(fā)生。
2、應急演練:演練人員一定要按演練方案,執(zhí)行演練指揮部指令,遵守演練規(guī)則,操作器材、設備要符合規(guī)范,搶救傷員的動作要標準,以確保演練目標實現(xiàn)。
3、結和評估。每項演練結束要全面、正確地評估演練效果,指出不足項目,采取合理應對措施,并做好書面總結,以更好地完善應急救援預案。
六、主要救援器材 、藥品、設備清單
常用藥品
1.消炎藥:先鋒霉素iv號、增效聯(lián)磺片、奧復星、痢特靈。
2.治療冠心病及降血壓藥:硝酸甘油、消心痛、心痛定、復方降壓片、利血平。
3.止咳平喘藥:克咳敏、復方甘草片、氨茶鹼、喘定、博利康尼。
4.解痙止痛及止吐、助消化藥:阿托品、654-2、滅吐靈、嗎丁啉、酵母片、多酶片。
5.通便藥:果導片、開塞露。
6.解熱止痛藥:安痛定、去痛片、阿斯匹林。
常用物品
體溫計、血壓計、聽診器、冰袋、各種消毒液及物品、一次性注射器及輸液裝置。
消毒用品
75%酒精、0.9%鹽水、滅菌棉簽。
急救物品
急救包(內(nèi)含繃帶)
縫合包(內(nèi)含持針器、縫合針、線,止血鉗、鑷子、剪刀、手術刀等)
各種常用小夾板、或石膏繃帶,擔架;止血帶、氧氣袋、滅火器、高壓水泵、消防栓、消防水帶、電話。
眼科常備藥物及器械
生理鹽水、抗生素眼藥水、抗生素眼藥膏、止血藥、消炎藥等。
第9篇 某安全生產(chǎn)事故應急救援預案
為貫徹落實“以人為本,安全第一”的方針,加強安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,在事故發(fā)生后能夠有序進行救援工作,降低損失,便于日后的調(diào)查取證,根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》,《特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》,《北京市關于重大安全事故行政責任追究的》,制定該項工作預案。
“預案”中所稱重大事故,指在工程建設過程中由于責任過失造成工程倒塌或報廢、機械設備損壞和安全設施失當造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故。
一、 公司指揮部的組成及職責
1. 公司指揮部組成:公司法人代表董事長任指揮長,是第一責任人;主管生產(chǎn)的副經(jīng)理任副指揮長。
1) 搶救組:由總工辦、市場經(jīng)營部、施工部組成。根據(jù)案情具體情況在指揮長的指揮下迅速搶救傷員,疏散人員、物資或投入救援工作。預案件啟動時攜帶物品包括:氧氣袋、急救箱、剪刀、繃帶、擔架等基礎醫(yī)療設備,根據(jù)事故現(xiàn)場情況由指揮部或醫(yī)療機構調(diào)配其他專業(yè)醫(yī)療器材。
施工現(xiàn)場發(fā)生安全生產(chǎn)事故,公司快速組織搶救的同時,受傷者或附近人員應盡力自救,在公司范圍內(nèi)廣泛進行自救知識技能宣傳與培訓就顯得相當重要。自救知識技能培訓包括處理簡單外傷、輕微中毒及骨折固定、止血等力所能及的有效的救援技能,使事故發(fā)生后現(xiàn)場人員頭腦能夠保持清醒,在第一時間施救,待公司搶救小組到達后提供及時、詳細、準確的傷亡信息及救援措施,避免造成更大的經(jīng)濟、人員損失。
搶救組施救及個人自救需具的醫(yī)療常識詳見附件。
2) 警衛(wèi)組:由警衛(wèi)班負責。維持秩序,保證必經(jīng)道路通暢,疏導現(xiàn)場人員,呼叫救護車輛。
3) 聯(lián)絡組:由辦公室人員組成。在指揮長的指揮下,根據(jù)事故情況及時上報區(qū)、派出所、急救部門,保障通信聯(lián)絡及所使用的工具、藥品等供應工作。重大傷亡事故應按照公司安全生產(chǎn)事故報告處理制度中程序執(zhí)行。
4) 安撫組:由財務部人員組成。接待受傷人員家屬,做好安撫工作,保障應急資金,做好善后準備。
5) 護送組:立即將傷員送往醫(yī)院,辦理治療、住院等手續(xù)。
2. 生產(chǎn)的預防和預警
1) 貫徹執(zhí)行“安全第一,預防為主”的安全生產(chǎn)方針。公司各部室及各項目部要加強安全生產(chǎn)的管理,狠抓公司制定的各項安全管理制度的落實,符合國家的安全法律、法規(guī)的要求,加強平時的監(jiān)督檢查,及時排除隱患,做到“防范勝于救災”。
2) 各級領導樹立“以人為本,安全第一”、“責任重于泰山”的安全教育。各項目部要完善預防和預警機制,加強緊急搶險救援組織機構和隊伍建設,制定并落實相應的應急工作預案。
3) 做好購齊必要的應急救援物資準備,如藥箱、繃帶、一般急救藥品、溫度計、手術剪等。常用工具如扳手、鋼釬、大錘、鐵鍬、鐵鎬、手電筒、大剪等,做好工具維護、保養(yǎng)、保證正常使用。
4) 按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,公司指揮部接到項目部事故報告后應立即奔赴現(xiàn)場,指揮、協(xié)助現(xiàn)場指揮部急救工作。確保應急處理工作高效、有序進行,使突發(fā)性事件得到控制或終止,最大限度地減輕事件所造成的災害。
5) 公司辦公室(可攜帶公司警衛(wèi)人員)與現(xiàn)場保衛(wèi)人員組成突發(fā)事件現(xiàn)場保衛(wèi)組,負責事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安,防止發(fā)生社會混亂。防止肇事者及有關人員逃逸??偣まk、施工部配合指揮長實施搶救工作,避免救護人員傷亡,快速投入搶救工作。
6) 搶救結束后由指揮長指派有關人員組成事故調(diào)查組,在指揮長的領導下工作。做好傷、亡經(jīng)濟損失的統(tǒng)計,上報區(qū)建委指揮部。協(xié)助上級各部門調(diào)查、處理。寫出事故報告,汲取事故教訓,及時進行整改,并對責任人給予責任追究。
二、 重大安全生產(chǎn)事故的處理
1. 發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,除應按照以上程序組織救援外,還應立即報告區(qū)建委,并在24小時內(nèi)寫出書面報告,填寫安全生產(chǎn)事故快報表。
2. 安全生產(chǎn)事故報告應包含事故發(fā)生時間、地點、工程項目、企業(yè)名稱和事故發(fā)生的經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失和事故發(fā)生原因的初步估計以及事故發(fā)生后采取的措施、控制等情況。
3. 由公司法人代表董事長、工會主席、主管生產(chǎn)副經(jīng)理、施工部負責人組成的事故處理小組配合由上級部門組成的事故調(diào)查組展開調(diào)查。
五、 預案啟動
公司應急指揮部接到事故目擊者或小組成員的事故報告后,預案即為啟動。
預案啟動后由指揮部調(diào)配車輛,搶救組成員立即趕往事故現(xiàn)場,將現(xiàn)場情況及時匯報給指揮部,本著高效原則組織搶救,盡量減少事故造成的損失、搶救受傷人員。
第10篇 某某社區(qū)安全生產(chǎn)事故處置應急救援預案
為增強社區(qū)對安全事故的應急處置搶救的快速放映能力,從思想上、組織上做到高效保障,及時地開展安全事故處置救援工作,最大限度地減少事故造成的損失,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。根據(jù)州、市有關文件精神及法律法規(guī)要求,結合社區(qū)安全生產(chǎn)點多面廣的實際,特制定本預案。
一、 本預案適合于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)可能發(fā)生的性質(zhì)嚴重,損失重大的安全事故的應急處理,重大安全事故包括以下類型:
1、 重大自然火災事故;
2、 重大交通安全事故;
3、 重大安全生產(chǎn)事故;
4、 重大治安災害事故;
5、 民用爆炸物品和化學危險品重大安全事故;
6、 重大流行疾病災害。
二、 成立北浦社區(qū)安全事故應急處理工作領導小組
組長:肖宗彥 北浦社區(qū)書記、主任
副組長:陳定美 北浦社區(qū)副書記
陳麗 北浦社區(qū)副主任
馬恩華 北浦社區(qū)副主任
組員:李莉 北浦社區(qū)委員
李艷 北浦社區(qū)委員
張有艷 北浦社區(qū)委員
領導小組職責:負責全鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)重大安全事故應急處理并督促各村(居)委會、各單位、企業(yè)認真參與實施,建立健全事故應急救援隊伍,督促練發(fā)生重大安全事故時,負責協(xié)調(diào)事故應急救援和善后處理工作,并及時向上級報告情況,不得越級上報,根據(jù)特大安全事故的具體情況和救援工作的實際需要,動員全體社區(qū)工作人員參與搶險救災工作。
領導小組下設辦公室,辦公室主任由王玲擔任,何瑞同志負責處理日常工作,負責信息上報,組織協(xié)調(diào)應急搶險救援工作。
三、 應急搶險措施
1、 值班報告,社區(qū)實行全年值班制度,在本轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生特大安全事故,值班人員應迅速核實情況;并以最快捷的方式向主管部門和社區(qū)領導報告,同時通知所有工作人員到場并立刻報告公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門。
2、 緊急救援,確認轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生重特大安全事故,所有應急處理領導小組成員應在20分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場,應急處理工作狀態(tài)開展搶險救援行動。
3、 分工負責,合理處置,按照社區(qū)分開情況:工作人員在發(fā)生重特大安全事故時,按照各自分工情況迅速就位,實施救援。
4、 保護現(xiàn)場:重大安全事故發(fā)生后,全體參與搶險工作人員及現(xiàn)場群眾都負有嚴格保護現(xiàn)場的責任和義務,因搶救傷員、疏導交通、防止擴大事態(tài)等必須移動現(xiàn)場有關物品時應妥善做好取證、記錄、標志等工作。
北浦社區(qū)綜治委
第11篇 地方煤礦較大以上安全生產(chǎn)事故災難應急救援預案銅川市
目 錄
1 總則
1.1編制目的
1.2編制依據(jù)
1.3響應分級
1.4適用范圍
1.5工作原則
2 組織體系及職責
2.1 市煤礦事故應急救援領導小組及其辦公室
2.2 工作職責
2.2.1 市煤礦應急領導小組
2.2.2 市煤礦應急領導小組辦公室
2.2.3 市煤礦應急領導小組主要成員單位
2.3 專業(yè)工作組
2.4 搶險救災現(xiàn)場指揮部
2.5 應急救援隊伍
3 預警預防機制
3.1 危險源危險性評估
3.2 危險源監(jiān)控
3.3 預防預警
3.4 信息報告
3.4.1 通訊報告
3.4.2 報告程序
3.4.3 報告內(nèi)容
3.4.4 報告時限
3.5 事故現(xiàn)場保護
3.6 預警預防行動
4 應急響應
4.1 先期處置
4.2 分級響應
4.3 應急救援
4.3.1 搶險救災原則
4.3.2 搶險救災措施
4.3.3 現(xiàn)場醫(yī)療救護緊急措施
4.4 信息發(fā)布
4.5 應急結束
5 后期處置
5.1 善后處置
5.2 調(diào)查分析
5.3 事故應急救援總結報告
6 保障措施
6.1 通訊保障
6.2 隊伍保障
6.3 技術保障
6.4 裝備保障
6.5 交通運輸保障
6.6 醫(yī)療衛(wèi)生保障
6.7 物資保障
6.8 經(jīng)費保障
6.9 有關部門的保障措施
7 宣傳、培訓和演習
7.1 宣傳
7.2 培訓
7.3 演習
8 附則
8.1 預案修訂、編制和貫徹
8.2 獎勵
8.3 責任追究
8.4 預案的解釋部門
8.5 預案的實施時間
1 總則
1.1 編制目的
進一步規(guī)范我市煤礦安全生產(chǎn)事故災難的應急工作,及時、科學、有效地實施應急救援,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會和礦區(qū)穩(wěn)定。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國煤炭法》、《煤礦安全規(guī)程》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》、《陜西省安全生產(chǎn)條例》、《陜西省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《陜西省煤礦重特大安全生產(chǎn)事故災難應急預案》和《銅川市安全生產(chǎn)事故災難應急預案》等法律、法規(guī),結合我市煤礦實際,制定本預案。
1.3 響應分級
根據(jù)煤礦生產(chǎn)安全事故災難(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟損失,將事故分為ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ四個響應級別。
ⅰ級:指造成30人以上死亡(含遇險),或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的特別重大事故。
ⅱ級:指造成10人以上30人以下死亡(含遇險),或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的重大事故。
ⅲ級:指造成3人以上10人以下死亡(含遇險),或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的較大事故。
ⅳ級:指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的一般事故。
本條所稱的“以上”包含本數(shù),所稱的“以下”不包含本數(shù)。
1.4 適用范圍
本預案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)ⅲ級以上,或ⅳ級以下,但社會影響重大,或市政府、市應急委員會和市安委會認為需要啟動本預案處置的煤礦安全生產(chǎn)事故災難的應對工作。
本預案指導全市地方煤礦安全生產(chǎn)事故災難的應急救援工作。
1.5 工作原則
(1)以人為本,安全第一。把保障職工生命、財產(chǎn)安全作為首要任務,及時預報和消除事故隱患,最大限度地減少煤礦事故災難及其造成的人員傷亡和危害。積極做好應對煤礦事故災難的各項準備工作,切實加強應急救援人員的安全防護。
(2)統(tǒng)一領導,分級負責。在市委、市政府和市煤礦事故災難應急領導小組統(tǒng)一領導和指揮下,煤礦事故應急救援工作由各級人民政府統(tǒng)一領導,煤炭管理部門具體負責,政府相關部門分工協(xié)作,煤礦企事業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責任,專業(yè)救護隊和廣大職工發(fā)揮骨干和基礎作用。各級政府及其相關部門,煤礦企業(yè)和為之服務的專業(yè)救護隊伍依據(jù)各自職責和權限,按照煤礦事故等級分級響應、分級管理、進行及時、安全、有效地指揮和處置。
(3)條塊結合,屬地為主。煤礦事故應急救援工作實行政府行政首長或煤礦企業(yè)總經(jīng)理負責制,應急救援現(xiàn)場指揮以市、縣政府為主,必要時由省煤礦事故應急救援領導小組直接組織指揮。事發(fā)地煤礦企業(yè)是事故應急救援的第一響應者,應按照礦井災害預防和處理計劃有關規(guī)定立即先期處置,逐級迅速報告并啟動相應的應急救援預案。
(4)預防為主,平戰(zhàn)結合。貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好煤礦事故的預防、預測、預警和預報工作,把煤礦事故消滅在萌芽狀態(tài)。做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。礦山企業(yè)及其救護隊等應急救援隊伍平時要加強演練,提高應急處置能力。
(5)依靠科技,提高水平。采用先進的監(jiān)測、預測、預防和應急處置技術及設施,提高預警預防水平。充分發(fā)揮社會各方面,尤其是專家隊伍和專業(yè)人員的作用,實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術,增強應急救援能力。
(6)依法規(guī)范,快速反應。依法規(guī)范市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煤礦企業(yè)煤礦事故災難的應急救援工作,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。加強各級政府和煤礦企業(yè)應急救援機構建設,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、高效運轉的管理機制。依靠社會力量,積極發(fā)揮其它單位和個人的協(xié)同作用。加強宣傳和教育工作,提高職工自救互救能力。
2 組織體系及職責
市煤礦安全生產(chǎn)事故應急組織體系由市煤礦事故應急救援領導小組、現(xiàn)場指揮部和事發(fā)地礦山救護隊、煤礦企業(yè)等應急救援隊伍組成,并明確各級組織的職責。
2.1 市煤礦安全生產(chǎn)事故應急救援領導小組及其辦公室
市人民政府成立銅川市煤礦安全生產(chǎn)事故應急救援領導小組(以下簡稱市煤礦應急領導小組)。由市人民政府分管副市長任組長,市人民政府分管副秘書長、市煤炭工業(yè)局局長、銅川煤監(jiān)分局局長、銅川礦務局局長、事發(fā)區(qū)縣人民政府負責人任副組長,市安監(jiān)局、市國土資源局、市財政局、市公安局、市監(jiān)察局、市總工會、市勞動和社會保障局、市衛(wèi)生局、市民政局等以及事發(fā)區(qū)縣人民政府為成員。
市煤礦應急領導小組辦公室設在市煤炭工業(yè)局,由市煤炭工業(yè)局局長兼任辦公室主任。
各區(qū)縣政府應按上述組織機構設置原則為市煤礦應急領導小組其專業(yè)工作組充實力量。
2.2 工作職責
2.2.2 市煤礦應急領導小組
貫徹落實國家煤礦事故應急領導機構、省政府、市政府、市應急委員會和市安委會各項工作部署,并及時匯報有關工作;確定市級煤礦事故應急救援預案的啟動和終止;指揮煤礦ⅲ級和協(xié)助煤礦ⅰ級、ⅱ級事故的應急響應,領導、指揮和協(xié)調(diào)、指導煤礦事故應急救援工作;負責煤礦事故應急救援工作重大事項的決策;負責發(fā)布事故災難的重要信息;審議批準市應急救援領導小組辦公室提交的應急處置工作報告;審定全市煤礦事故應急救援預案及相關工作規(guī)劃;其它相關重大事項。
2.2.2 市煤礦應急領導小組辦公室
貫徹落實市煤礦應急領導小組各項工作部署,開展具體工作,并及時匯報相關工作;檢查、督促和協(xié)調(diào)市煤礦應急領導小組各成員單位和各專業(yè)組的工作;搜集和分析煤礦事故應急有關信息,及時向省煤礦事故應急領導機構和市政府辦公室、市應急委員會及市安委會辦公室報告應急救援工作重大事項;發(fā)布煤礦事故有關信息,必要時可接受媒體采訪;組織編制、修訂煤礦事故應急救援預案,指導和檢查區(qū)縣煤礦事故應急救援預案的編制和實施;組織煤礦事故應急的培訓和演練;完成市煤礦應急領導小組交辦的其它任務。
2.2.3 市煤礦應急領導小組主要成員單位
市煤炭局:負責市應急救援領導小組辦公室的日常管理、接警值班和應急聯(lián)絡;負責區(qū)域礦山救護隊的調(diào)度指揮;指導應急預案和救災方案的制定和實施,指揮協(xié)調(diào)應急救援工作;指揮調(diào)動全市煤礦事故應急資源;指導開展煤礦事故應急救援的宣傳、教育和預案培訓、演練工作;參與煤礦事故調(diào)查處理等工作。
銅川煤監(jiān)分局:負責組織事故調(diào)查處理工作;負責煤礦事故應急救援的安全監(jiān)察工作;參與煤礦救災方案的制定和實施,協(xié)助指導煤礦事故應急救援行動;參加煤礦事故應急救援的培訓和演練等工作。
市安監(jiān)局:負責監(jiān)督和指導煤礦事故應急救援安全等工作。
市公安局:負責按需要控制事故災難責任人;指揮維護應急工作秩序和礦區(qū)及事故災難關聯(lián)地區(qū)的社會治安,負責警戒保衛(wèi)及交通疏導工作,保障應急救援順利進行等工作。
市衛(wèi)生局:負責組織和協(xié)調(diào)醫(yī)療救治,使傷員得到及時有效地治療。
市監(jiān)察局:監(jiān)督檢查有關地方人民政府、部門在煤礦事故災難應急救援工作中履行職責情況。
市勞動和社會保障局、市工會等:參與事故災難的調(diào)查,配合當?shù)卣捌髽I(yè)參與事故災難搶救和善后處置工作。
銅川礦務局救護大隊:負責煤礦事故應急救援,搶救等工作。
區(qū)縣人民政府:參與所屬煤礦事故救災方案的制定、實施和相應的事故搶救、后勤保障及善后等工作。
各級政府及其有關部門和煤礦企業(yè)的事故應急機構應根據(jù)煤礦事故應急救援工作需要,在市煤礦應急領導小組組織、協(xié)調(diào)下做好相關工作。需要其它單位和個人協(xié)助時,市煤礦應急領導小組辦公室負責組織協(xié)調(diào),這些單位和個人須積極增援和配合。
2.3 專業(yè)工作組
市煤礦應急領導小組下設四個專業(yè)工作組,分工協(xié)作,具體指揮和指導事故應急救援工作。各專業(yè)工作組對市煤礦應急領導小組及其辦公室負責。
事故搶救組:負責組織、指導事故災難搶救方案的制定,在全市范圍內(nèi)協(xié)調(diào)礦山救護隊和救災所需的設備、物資,聘請技術專家。地方煤礦事故由所在區(qū)縣人民政府負責人擔任組長,市屬煤礦事故按事發(fā)煤礦隸屬關系由煤礦集團公司負責人擔任組長。成員由市煤炭工業(yè)局、銅川煤礦安全監(jiān)察分局、市公安局、市衛(wèi)生局等部門人員及有關技術專家組成。
事故調(diào)查組:負責對事故經(jīng)過和原因進行全面調(diào)查,寫出事故調(diào)查處理報告。由銅川煤礦安全監(jiān)察分局負責人擔任組長,成員由市煤炭工業(yè)局、市公安局、市監(jiān)察局、市工會、市勞動和社會保障局等部門人員及有關技術專家組成。
后勤保障及善后工作組:負責組織救治受傷人員,維護礦區(qū)穩(wěn)定和生活保障、遇難人員撫恤、親屬安撫等后勤保障工作。市屬煤礦事故按事發(fā)煤礦隸屬關系由煤礦集團公司負責人擔任,地方煤礦事故由所在區(qū)縣人民政府負責人擔任組長。成員由事故煤礦企業(yè)及市衛(wèi)生局、市公安局、市勞動和社會保障局、市工會等部門人員組成。
專家組:由聘請的技術專家和事故單位技術負責人組成,主要研究審定搶險救災技術方案和措施,解決事故搶險救災過程中遇到的技術難題,為應急救援提供決策建議,必要時參加安全生產(chǎn)事故災難的應急處置工作。
2.4 搶險救災現(xiàn)場指揮部
在事故搶救組的領導下開展工作,對事故搶救負責。負責制定和組織實施事故搶救方案,對搶險救災的人、財、物進行統(tǒng)一調(diào)度使用,下達搶險救災調(diào)度命令,批準救災人員入井許可。及時向上級報告事故災難事態(tài)發(fā)展及救援情況。
指揮長:市、縣屬煤礦由事故煤礦企業(yè)主要負責人擔任指揮長;鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦由縣人民政府負責人或其指定的人員擔任指揮長,事故煤礦礦長協(xié)助指揮長工作。指揮長負責組織實施事故搶救方案,積極營救遇難人員,下達救災命令,防止事故擴大。根據(jù)預案和現(xiàn)場實際需要,指定副指揮長及其他指揮部成員,并明確分工,各司其職。
第一副指揮長:原則上由煤礦總工程師擔任。其職責是組織制定營救遇險遇難人員方案和處置事故災難計劃,組織編制保障搶險救災工作正常進行的安全技術措施,經(jīng)指揮長批準后實施。
機電副指揮長:根據(jù)救災計劃,在企業(yè)范圍內(nèi)及時調(diào)集救災所需的設備、物資,提出需外購或單位支援的設備、物資清單。組織對主要提升機、通風設施、變電所,主要排水泵等主要設備的運行狀況進行有效監(jiān)控,確保正常運行。保證提升運輸系統(tǒng)完好,通訊系統(tǒng)暢通。
通風副指揮長:根據(jù)救災計劃和指揮長的命令,對礦井風流進行監(jiān)控和調(diào)度;對井下通風、瓦斯、煤塵及其它有毒有害氣體、火情等情況進行監(jiān)控;監(jiān)控出入井人數(shù),簽發(fā)入井許可證。
后勤副指揮長:根據(jù)救災計劃,為搶險救災組織和調(diào)集足夠的人、財、物;安排好搶險救災人員的生活、傷員救治、家屬安撫等后勤保障工作。
救護隊長:根據(jù)救災計劃,全面負責領導指揮礦山救護隊和輔助救護隊。如與其它礦山救護隊聯(lián)合作戰(zhàn)時,應成立礦山救護聯(lián)合作戰(zhàn)部,由服務于事故煤礦企業(yè)的礦山救護隊隊長擔任作戰(zhàn)部指揮,協(xié)調(diào)各礦山救護隊的戰(zhàn)斗行動。
現(xiàn)場指揮部成員由救護隊指揮員,相關區(qū)縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤炭管理部門負責人及工程技術人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦)或事故煤礦企業(yè)職能機構負責人和工程技術人員組成。
現(xiàn)場指揮部可下設井下現(xiàn)場指揮、搶險救災、技術專家、物資保障、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護、通訊保障、信息發(fā)布、綜合接待、善后處理、事故調(diào)查等專業(yè)組,并明確職責。
2.5 應急救援隊伍
應急救援隊伍主要包括區(qū)域礦山救援基地、重點礦山救護隊、礦山救護隊和煤礦企業(yè)應急救援隊伍及其他救援力量。不具備單獨設立礦山救護隊的煤礦企業(yè)按就近原則與礦山救護隊簽訂救護協(xié)議。
礦山救護隊由所屬和所服務的企業(yè)負責調(diào)動,煤礦企業(yè)應急救援隊伍由該企業(yè)負責調(diào)動。專業(yè)救護隊伍負責煤礦事故應急救援一線具體工作,根據(jù)需要監(jiān)護非專業(yè)救護隊及其他事故現(xiàn)場人員的安全,按照《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦救護規(guī)程》等有關規(guī)定,及時有效地實施現(xiàn)場應急救援。
煤礦企業(yè)主要負責人是本單位安全生產(chǎn)應急管理和事故災難救援工作第一責任人,負責組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)事故災難應急預案,負責建立本企業(yè)事故災難應急指揮機構和工作機制,并按規(guī)定建設具有快速反應能力的應急救援隊伍,以企業(yè)自救為主,組織本企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急救援工作。
3 預警預防機制
3.1 危險源危險性評估
我市煤礦主要危險源為井下水、火、瓦斯、煤塵、頂板等災害的威脅,煤礦都有發(fā)生重特大事故的可能性。根據(jù)全市煤田地質(zhì)賦存特征和近年來煤礦較大以上事故統(tǒng)計情況分析,耀州區(qū)為“一通三防”事故的重點防范區(qū)域,永紅礦業(yè)公司、成鑫公司等礦區(qū)作為水害事故重點防范區(qū)域,銅川東區(qū)等礦區(qū)作為頂板事故重點防范區(qū)域。
3.2 危險源監(jiān)控
各區(qū)縣煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦企業(yè)必需建立健全煤礦較大以上安全生產(chǎn)事故危險源監(jiān)控逐級上報制度。根據(jù)危險源監(jiān)控信息,對可能引發(fā)煤礦較大以上安全生產(chǎn)事故的險情,或者其它災害、災難可能引發(fā)較大以上安全生產(chǎn)事故災難的重要信息,市煤礦應急領導小組辦公室將通報有關區(qū)縣人民政府,必要時報告市政府。
3.3 預防預警
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,搞好各類事故隱患的預防預警工作,健全和落實各級各類人員安全隱患排查責任制,防止和減少煤礦事故的發(fā)生。
煤礦企業(yè)應當建立煤礦事故預測、預警系統(tǒng),針對不同事故隱患采取不同的預防控制措施,防患于未然。按規(guī)定安裝和使用以瓦斯、頂板礦壓等監(jiān)測為主的綜合安全監(jiān)控系統(tǒng),并逐步實現(xiàn)全市聯(lián)網(wǎng),建立健全煤礦調(diào)度信息中心。
煤礦企業(yè)要和當?shù)貧庀?、地震、水利以及供電部門建立信息聯(lián)系。得到災害性天氣、地震、洪水、地質(zhì)災害及停電事故的預報時,必須提前通知煤礦調(diào)度,必要時停止生產(chǎn),人員不得下井。
3.4 信息報告
3.2.1 通訊聯(lián)絡
市煤礦應急領導小組辦公室(市煤炭局)值班電話:0919—3185185
3.4.2 報告程序
煤礦事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員必須立即報告本單位負責人,單位負責人接到報告后必須立即按以下程序和內(nèi)容上報:
一、西川煤礦發(fā)生死亡事故,報告銅川煤炭工業(yè)局、銅川煤礦安全監(jiān)察分局,通報銅川市公安機關。
二、地方煤礦發(fā)生死亡事故,按隸屬關系逐級報告市、區(qū)縣人民政府及其煤礦安全監(jiān)管部門,并報告銅川煤礦安全監(jiān)察分局,通報所在地公安機關。
三、市縣人民政府及其相關部門接到事故災難報告后,立即報告本單位主管煤礦安全工作的領導,同時向上級人民政府和上級主管部門報告。
3.4.3 報告內(nèi)容
一、電話報告內(nèi)容
事故單位及所在地;事故發(fā)生的時間、地點;事故類型、傷亡(含失蹤)人數(shù)及初步估計的經(jīng)濟損失;事故簡要經(jīng)過,對事故原因、性質(zhì)和影響范圍的初步分析判斷;事故搶救措施和進展情況;對事故發(fā)展趨勢的預測及請求上級幫助解決的問題上;事故報告人和電話聯(lián)系方式等。
二、書面報告內(nèi)容
發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生時間、地點;事故單位的經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模;事故的簡要經(jīng)過、遇難人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶險處理的情況和采取的措施,并附示意圖;需要有關部門單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜;事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間等。
3.4.4 報告時限
報告區(qū)縣人民政府及其相關部門的時間不得超過10分鐘;報告市人民政府、省有關部門的時間不得超過30分鐘;報告省人民政府的時間不得超過1小時。事故書面報告在1小時內(nèi)做出,并在2小時內(nèi)報告至國家煤礦安全監(jiān)察局。緊急情況下可越級上報,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。
3.5 事故現(xiàn)場保護
事故發(fā)生后,事故單位、事發(fā)地人民政府和有關部門必須嚴格保護事故現(xiàn)場,因搶救人員、防止事故擴大等原因需要移動事故現(xiàn)場物件時,應當做出標記,繪制事故現(xiàn)場簡圖并作書面詳細記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
3.6 預警預防行動
各級煤礦事故應急機構辦公室接到可能導致安全生產(chǎn)事故災難的信息后,按照預案及時研究確定應對方案,并通知煤礦企業(yè)采取相應行動,預防事故的發(fā)生。
市煤礦應急領導小組辦公室接到可能導致安全生產(chǎn)事故災難的信息后,分析事故災難預警信息,必要時發(fā)布安全生產(chǎn)事故災難預警信息,并報告市安委會辦公室。
4 應急響應
4.1 先期處置
事故發(fā)生后,事故煤礦和先期到達的應急救援隊伍必須迅速、有效的實施先期處置,由煤礦企業(yè)主要負責人立即按本礦井災害預防和處理計劃,全力控制事故災難發(fā)展態(tài)勢,積極采取措施搶救遇險遇難人員,果斷控制或切斷事故災害鏈,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,并及時向上級報告。事故煤礦和事發(fā)地區(qū)縣人民政府有關負責任到達事故現(xiàn)場后,應立即組成先期現(xiàn)場救災指揮部,全力救援,防止事故擴大。
4.2 分級響應
發(fā)生ⅰ級應急響應事故時,由國家級煤礦安全生產(chǎn)事故應急領導機構指導組織應急救援工作;發(fā)生ⅱ級應急響應事故時,由省級煤礦安全生產(chǎn)事故應急領導機構指導組織應急救援工作;發(fā)生ⅲ級應急響應事故時,啟動本預案;發(fā)生ⅳ級應急響應事故時,啟動礦級煤礦事故應急救援預案。
當發(fā)生上一級應急響應事故時,下一級和本一級應急預案應事先啟動并根據(jù)現(xiàn)場實際情況妥善實施先期處置。在上一級應急救援領導機構指導、協(xié)調(diào)下,以本一級和下一級應急救援機構為主全力組織和實施應急救援工作,并及時向上一級報告救援工作進展情況。
根據(jù)煤礦事故災難或險情的實際和發(fā)展情況,超出本一級應急救援處置能力時,及時報請上一級應急救援機構,啟動上一級應急救援預案并全力實施救援;需要其他單位專業(yè)應急力量增援或設備、材料增調(diào)等時,報請上一級應急救援機構平衡,并由上一級及時調(diào)集救援。
4.3 應急救援
市煤礦應急領導小組辦公室接到事故報告后,應立即向市煤礦應急領導小組報告,由組長或副組長確定是否啟動本預案。確需啟動本預案時,由市煤礦應急領導小組辦公室立即通知成員單位,趕赴事故現(xiàn)場實施指導,并由有關部門通知專業(yè)救護隊和邀請專家趕赴現(xiàn)場實施應急救援。
4.3.1 搶險救災原則:
(1)統(tǒng)一指揮。必須在煤礦事故應急救援領導小組的統(tǒng)一領導和現(xiàn)場指揮部的具體指揮下緊張有序地開展搶險救災工作。
(2)自救互救。事故發(fā)生初期,事故礦井應按照《礦井災害預防和處理計劃》積極組織搶救,并迅速組織遇險人員沿避災路線撤離,防止事故擴大。
(3)安全搶救。在事故搶救過程中,應采取措施,確保救護人員的安全,嚴防搶救過程中發(fā)生事故。礦山救護隊必須設立井下救護基地,并設待機隊伍。
(4)通訊暢通。井上下設立專線指揮電話,并保持暢通。
4.3.2 搶險救災措施
(1)按已批準的《礦井災害預防和處理計劃》盡快安全地撤離災區(qū)人員,積極組織營救遇險遇難人員并及時救治。
(2)迅速查找,并控制或消除事故的危害和危險源,防止事故擴大。
(3)根據(jù)事故性質(zhì)迅速恢復被破壞的通風、供電、提升運輸、排水、通訊等系統(tǒng),確保搶險救災工作的順利進行。
(4)迅速采取措施為遇險人員維持生命和逃生創(chuàng)造條件。
(5)根據(jù)救護隊偵查情況迅速制定救災方案和救災計劃。
(6)為保證搶救救災工作順利進行,條件具備時,應在靠近災區(qū)的安全地點設立井下救災基地。井下基地裝設直通電話,選派得力指揮員。
4.3.3 現(xiàn)場醫(yī)療救護緊急措施
應急醫(yī)療救護,主要利用煤礦事故發(fā)生單位和當?shù)蒯t(yī)療單位的醫(yī)療隊伍進行緊急救護。需要時,由市煤礦應急領導小組緊急調(diào)集其他區(qū)域的醫(yī)療救護隊伍和醫(yī)療器械參與救護。
4.4 信息發(fā)布
市煤礦應急領導小組辦公室負責事故災難信息發(fā)布工作,指定專人負責新聞輿論工作,必要時建立事故信息發(fā)言人制度,及時公正地向外界發(fā)布相關信息,正確引導輿論導向。
4.5 應急結束
當遇險遇難人員全部出井并確認完畢(特殊情況除外),事故現(xiàn)場得以控制,可能導致次生、衍生事故的隱患消除,并制定和采取了防范措施后,由現(xiàn)場應急指揮部確認并提交報告,經(jīng)市煤礦應急領導小組批準后,市煤礦應急領導小組撤銷,應急狀態(tài)結束。
5 善后工作
5.1 善后處置
后勤保障及善后工作組要會同事發(fā)地人民政府按有關規(guī)定組織協(xié)調(diào)善后處置工作,盡快消除事故后果和影響,安撫受害人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復正常秩序。指導對緊急調(diào)集、征用有關單位的設備、物資按價付款或歸還。保險監(jiān)管機構督促有關保險機構及時做好有關單位和個人損失的理賠工作。
5.2 調(diào)查分析
事故調(diào)查組應在事故災難處置階段介入收集有關資料。應急狀態(tài)結束后,要通過下井勘察、現(xiàn)場模擬、計算以及找當事人調(diào)查詢問、查閱相關圖紙資料等手段,找出事故災難的原因、性質(zhì)、責任、經(jīng)驗教訓,制定防止類似事故災難發(fā)生的措施,并寫出調(diào)查報告報市人民政府。
5.3 事故應急救援總結報告
煤礦安全生產(chǎn)事故災難處置工作結束后,現(xiàn)場應急救援指揮部應及時分析總結應急救援經(jīng)驗教訓,提出改進應急救援工作的建議,完成已經(jīng)救援總結報告,上報市煤礦應急領導小組辦公室。
6 保障措施
煤礦較大以上事故發(fā)生后,任何單位和個人都有義務協(xié)助事故的搶險救災工作。事故搶救過程中,需要緊急調(diào)用的物資、設備、人員及占用場地等,任何單位和個人均不得阻攔和拒絕,事故調(diào)查結束后,應及時歸還或給予相應的補償。
6.1 通信保障
區(qū)縣和煤礦企業(yè)各級煤礦應急救援機構要保證通訊、信息(利用電話、傳真、電子郵件等)的暢通。
建立健全各級政府和煤礦企業(yè)應急救援信息調(diào)度中心,設專職人員晝夜值班,并對社會公布聯(lián)絡方式,保證信息暢通、準確、快捷。逐步建立全市煤礦較大以上事故應急救援通信信息系統(tǒng),與省煤炭局、省礦山救援指揮中心互聯(lián),建立和保持暢通的通信信息通道,并逐步建立起救災遠程會商視頻系統(tǒng)。
6.2 隊伍保障
市煤炭工業(yè)局、銅川煤礦安全監(jiān)察分局、有關人民政府和各煤礦企業(yè)應籌集一定資金,加強隊伍建設。建立、充實、完善全市煤礦救護隊伍、企業(yè)應急救援隊伍、事故救援專家?guī)旌褪鹿蕬本仍畔?shù)據(jù)庫。
市內(nèi)發(fā)生煤礦較大以上安全生產(chǎn)事故災難時,各救護隊要聽從市應急救援領導小組的調(diào)動,做好事故應急救援工作。
6.3 技術保障
建立市煤炭系統(tǒng)礦難應急救援專家?guī)?為事故應急救援工作提供技術支持和保障。各級應急救援領導小組可根據(jù)事故類別和嚴重程度隨時調(diào)集相關專業(yè)專家協(xié)助事故的搶救、調(diào)查和分析。
各煤礦應有及時填繪的能反映實際情況的井上、下對照圖,采掘工程平面圖、通風系統(tǒng)圖和避災路線圖等必備的圖紙資料;所有煤礦必須有《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的十一種圖紙。這些圖紙資料要有專柜專人管理,建立臺帳,并可隨時提供。
6.4 裝備保障
各救護隊必須按《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦救護規(guī)程》等有關要求配備救援裝備。不足或損壞、報廢的,必須及時補充,保證狀態(tài)良好,并逐步提高裝備水平。
6.5 交通運輸保障
市內(nèi)煤礦發(fā)生重較大以上事故后,市煤礦事故應急領導小組辦公室根據(jù)需要及時向市煤礦應急領導小組匯報,請求應急救援領導小組出面協(xié)調(diào)交通等部門提供交通運輸保障,做到在緊急情況下,應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運輸安全暢通。必要時,由事故災難所在地區(qū)縣級以上公安機關交通管理部門實行交通管制,并根據(jù)需要開設應急救援特別通道,確保救災人員、傷員、物資和器材運輸暢通無阻,及時到位。
6.6 醫(yī)療衛(wèi)生保障
各區(qū)縣人民政府必須加強急救醫(yī)療體系建設,應明確1-2個煤礦事故傷員救治定點醫(yī)院。市衛(wèi)生局要會同市煤炭工業(yè)局和區(qū)縣人民政府,根據(jù)需要建立煤礦事故應急醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術隊伍和區(qū)縣級醫(yī)院的建設,配備相應的醫(yī)療救治藥物、設備和醫(yī)護人員,提高定點醫(yī)院應對礦難的救災能力。
6.7 物資保障
各區(qū)縣人民政府和煤礦企業(yè)應建立救援設施、設備、醫(yī)療器械和藥品的儲備制度,儲備必要的應急物資和裝備。
6.8 經(jīng)費保障
事故救援資金由事故責任單位承擔,如暫時無力承擔時,應由當?shù)貐^(qū)縣人民政府在煤礦安全生產(chǎn)風險抵押金中協(xié)調(diào)解決。
6.9 有關部門的保障措施
各區(qū)縣煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應監(jiān)督應急救援安全工作,交通管理部門應保障應急救護人員和物資的運輸暢通,國土資源管理部門應指導應急期間地質(zhì)災害監(jiān)測、預報和提供有關資料,財政和國有資產(chǎn)管理部門應協(xié)調(diào)應急行動和災后恢復等的經(jīng)費急需,宣傳、新聞管理部門應及時準確報道應急救援工作信息和宣傳有關法規(guī)、政策,市電力管理部門應做好應急救援供電工作。
7 宣傳、培訓和演習
7.1 宣傳
各級煤礦事故應急領導機構辦公室和煤礦企業(yè)應開展煤礦安全生產(chǎn)事故災難應急救援法律、法規(guī)、事故災難預防和自救互救等的宣傳工作。
7.2 培訓
按照分級管理的原則,各級煤礦應急領導機構辦公室和煤礦企業(yè)應組織對應急預案和礦井災害預防與處理計劃的學習培訓,加強技術交流和研討,提高應急管理和救援等專業(yè)人員的業(yè)務知識水平。
7.3 演習
市煤礦應急領導機構應每年組織一次煤礦事故應急救援演習。各區(qū)縣和各煤礦企業(yè)應根據(jù)時期情況,定期組織本縣和本單位的煤礦事故應急救援演練。
8 附則
8.1 預案修訂、編制和貫徹
隨著相關法律法規(guī)地制定、修改和完善,部門職責或應急資源的改變,以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況,本預案由市煤礦應急領導小組辦公室組織修訂,并報市政府批準后實施。
貫徹執(zhí)行本預案的同時一并貫徹執(zhí)行國家和省政府有關法律法規(guī)和文件的規(guī)定。
各區(qū)縣、鄉(xiāng)人民政府及其有關部門和煤礦企業(yè)應結合本地區(qū)的特點和實際情況,制定本地區(qū)、本單位煤礦事故應急救援預案,報經(jīng)本級人民政府批準后實施,同時報上級煤礦事故應急領導小組辦公室備案。
8.2 獎勵
在煤礦事故應急救援中做出貢獻的單位及個人,市政府有關部門、相關地方人民政府和煤礦集團公司等應給予獎勵。
8.3 責任追究
在煤礦事故應急救援工作中出現(xiàn)嚴重失職的單位及人員,按有關規(guī)定進行責任追究。
8.4 預案的解釋部門
本預案經(jīng)市人民政府批準后實施,由市政府辦公室印發(fā),市煤礦應急領導小組辦公室負責解釋。
本預案是經(jīng)市人民政府及其有關部門針對可能發(fā)生的煤礦較大以上事故,組織實施救援工作的事故調(diào)查處理的指導性文件,在具體實施過程中可根據(jù)不同情況進行調(diào)整,確保有條不紊地開展煤礦事故應急救援工作。
8.5 預案的實施時間
本《預案》自印發(fā)之日起施行。
第12篇 某施工安全生產(chǎn)應急救援預案
為加強對施工生產(chǎn)安全事故的防范,及時做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作,最大限度地減少事故損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、等有關規(guī)定,結合本單位施工生產(chǎn)的實際,特制本項目施工生產(chǎn)安全事故應急救援預案。
一、工程概況
本工程由3棟16層商住樓組成,樁基為人工挖孔灌注樁,結構為框剪形式,一二層為商業(yè)用途,每層層高4.5m,標準層為3m高,總建筑面積24552平方米。本工程建筑結構的安全等級位二級,結構設計使用年限為50年,地基基礎設計等級為乙級,建筑物的耐火等級為一級,±0.000相當于絕對標高約+47.000m。 二、 應急預案的任務和目標
更好地適應法律和經(jīng)濟活動的要求,給施工的進行和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應急反應資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導應急反應行動按計劃有序地進行,防止因應急反應行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失;幫助實現(xiàn)應急反應行動的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應急救援的“應急精神”。
三、 應急救援組織機構情況
本施工生產(chǎn)安全事故應急救援預案的應急反應組織機構為一級編制,項目部設置急應預案實施應急反應組織機構。
四、 應急救援組織機構的職責、分工、組成
(一)、一級應急反應組織機構各部門的職能及職責
1、應急預案總指揮的職能及職責
① 分析緊急狀態(tài)確定相應報警級別,根據(jù)相關危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型;
② 指揮、協(xié)調(diào)應急反應行動;
③ 與企業(yè)外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯(lián)絡;
④ 直接監(jiān)察應急操作人員行動;
⑤ 最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關人員的安全;
⑥ 協(xié)調(diào)后勤方面以支援應急反應組織;
⑦ 應急反應組織的啟動;
⑧ 應急評估、確定升高或降低應急警報級別;
⑨ 通報外部機構,決定請求外部援助;
⑩ 決定應急撤離,決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。
2、現(xiàn)場搶救組的職能及職責
① 搶救現(xiàn)場傷員;
② 搶救現(xiàn)場物資;
③ 組建現(xiàn)場消防隊;
④ 保證現(xiàn)場救援通道的暢通。
3、危險源風險評估組的職能和職責
① 對各施工現(xiàn)場及加工廠特點以及生產(chǎn)安全過程的危險源進行科學的風險評估;
② 指導生產(chǎn)安全部門安全措施落實和監(jiān)控工作,減少和避免危險源的事故發(fā)生;
③ 完善危險源的風險評估資料信息,為應急反應的評估提供科學的合理的、準確的依據(jù);
④ 落實周邊協(xié)議應急反應共享資源及應急反應最快捷有效的社會公共資源的報警聯(lián)絡方式,為應急反應提供及時的應急反應支援措施;
⑤ 確定各種可能發(fā)生事故的應急反應現(xiàn)場指揮中心位置以使應急反應及時啟用;
⑥ 科學合理地制定應急反應物資器材、人力計劃。
4、技術處理組的職能和職責
① 根據(jù)項目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點,制訂其可能出現(xiàn)而必須運用建筑工程技術解決的應急反應方案,整理歸檔,為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術服務做好技術儲備;
② 應急預案啟動后,根據(jù)事故現(xiàn)場的特點,及時向應急總指揮提供科學的工程技術方案和技術支持,有效地指導應急反應行動中的工程技術工作。
5、善后工作組的職能和職責
① 做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定,大災之后不發(fā)生大亂;
② 做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作,協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護單位的相關矛盾;
③ 與保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作;
④ 慰問有關傷員及家屬。
6、事故調(diào)查組的職能及職責
① 保護事故現(xiàn)場;
② 對現(xiàn)場的有關實物資料進行取樣封存;
③ 調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關人員的責任;
④ 按“三不放過”的原則對相關人員進行處罰、教育、總結。
7、后勤供應組的職能及職責
① 協(xié)助制訂施工項目或加工廠應急反應物資資源的儲備計劃,按已制訂的項目施工生產(chǎn)廠場的應急反應物資儲備計劃,檢查、監(jiān)督、落實應急反應物資的儲備數(shù)量,收集和建立并歸檔;
② 定期檢查、監(jiān)督、落實應急反應物資資源管理人員的到位和變更情況及時調(diào)整應急反應物資資源的更新和達標;
③ 定期收集和整理各項目經(jīng)理部施工場區(qū)的應急反應物資資源信息、建立檔案并歸檔,為應急反應行動的啟動,做好物資源數(shù)據(jù)儲備;
④ 應急預案啟動后,按應急總指揮的部署,有效地組織應急反應物資資源到施工現(xiàn)場,并及時對事故現(xiàn)場進行增援,同時提供后勤服務。
(三)、應急反應組織機構人員的構成
應急反應組織機構在應急總指揮的領導下由各職能人員、現(xiàn)場施工的人員分別兼職構成。
1、 應急總指揮由公司的工程負責人嚴偉同志擔任;
2、 現(xiàn)場搶救組組長由項目經(jīng)理宋基軍同志擔任,項目部組成人員為成員;
3、 危險源風險評估組組長由彭勇同志擔任
4、 技術處理組組長由彭書國擔任,其他人員協(xié)助。
5、 善后工作組組長由蘆均同志擔任,其他人員協(xié)助。
6、 后勤供應組組長由采購員余多貴同志擔任,其他人員協(xié)助。
7、 事故調(diào)查組組長由安全員趙琳同志擔任,其他人員協(xié)助。
四、 應急救援的培訓與演練
(一)、培訓
應急預案和應急計劃確立后,按計劃組織施工項目部及施工現(xiàn)場的全體人員進行有效的培訓,從而具備完成其應急任務所需的知識和技能。
1、 一級應急組織每年進行一次培訓;
2、 二級應急組織每一項目開工前或半年進行一次培訓;
3、 新加入的人員及時培訓;
主要培訓以下內(nèi)容:
1、 滅火器的使用以及滅火步驟的訓練;
2、 施工安全防護、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設置、個人的防護措施
施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用;
3、 對危險源的突顯特性辯識;
4、 事故報警;
5、 緊急情況下人員的安全疏散;
6、 現(xiàn)場搶救的基本知識。
(二) 演練
應急預案和應急計劃確立后,經(jīng)過有效的培訓,施工項目部在項目開工后演練一次,根據(jù)工程工期長短不定期舉行演練,施工作業(yè)人員變動較大時增加演練次數(shù)。每次演練結束,及時作出總結,對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
五、事故報告指定機構人員、聯(lián)系電話
質(zhì)安科是事故報告的指定機構,聯(lián)系人:趙琳,手機:.質(zhì)安科接到報告后及時向總指揮報告,總指揮根據(jù)有關法規(guī)及時、如實地向負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設行政主管部門或其他有關部門報告,特種設備發(fā)生事故的,還應當同時向特種設備安全監(jiān)督管理部門報告。
六、救援器材、設備、車輛等落實
項目部每年提取一定比例的費用,根據(jù)施工生產(chǎn)的性質(zhì)、特點以及應急救援工作的實際需要有針對、有選擇地配備應急救援器材、設備,并對應急救援器材、設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),不得挪作他用。啟動應急救援預案后,機械設備、運輸車輛統(tǒng)一納入應急救援工作之中。
七、應急救援預案的啟動、終止和終止后工作恢復
當事故的評估預測達到起動應急救援預案條件時,由應急總指揮啟動應急反應預案令。
對事故現(xiàn)場經(jīng)過應急救援預案實施后,引起事故的危險源得到有效控制、消除;所有現(xiàn)場人員均得到清點;不存在其它影響應急救援預案終止的因素;應急救援行動已完全轉化為社會公共救援;應急總指揮認為事故的發(fā)展狀態(tài)必須終止的;應急總指揮下達應急終止令。
應急救援預案實施終止后,應采取有效措施防止事故擴大,保護事故現(xiàn)場和物證,經(jīng)有關部門認可后可恢復施工生產(chǎn)。
對應急救援預案實施的全過程,認真科學地作出總結,完善應急救援預案中的不足和缺陷,為今后的預案建立、制訂、修改提供經(jīng)驗和完善的依據(jù)。
第13篇 安全生產(chǎn)事故應急救援預案演練記錄
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安全生產(chǎn)事故應急救援預案
一、可能發(fā)生嚴重事故的后果。
建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一,建筑施工活動具有以下特點:產(chǎn)品的固定性;產(chǎn)品的多樣性;產(chǎn)品的流動性;建筑生產(chǎn)涉及面廣,綜合性強;建筑生產(chǎn)的條件差異大,可變因素多;生產(chǎn)周期長、露天作業(yè)多、受自然氣候條件影響大;立體交叉施工和高空、地下作業(yè)多;手工操作,勞動繁重,體力消耗大。由于這些特點,給施工生產(chǎn)帶來了很大的不安全因素,因此,建筑業(yè)屬危險性行業(yè)。施工現(xiàn)場一旦因疏于管理、技術缺陷或人為因素,容易發(fā)生高處墜落、物體打擊、機械和起重傷害、物體坍塌、火災、爆炸、中毒、觸電等生產(chǎn)安全事故,并可能殃及鄰近作業(yè)人員,造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟損失。
二、應急救援預案的組織措施
1、設立應急救援指揮中心和建立相應人員單位責任
1)總指揮:由分管安全生產(chǎn)的總工程師或分管施工生產(chǎn)的副總經(jīng)理任總指揮,全面負責指揮、協(xié)調(diào)公司性的緊急事態(tài)處理和救援工作,以及緊急事態(tài)平息后迅速恢復施工生產(chǎn)的工作;有權調(diào)動一切相關人員和相關設施設備;有權作出放棄相關設施設備的救援;有權作出停止施工作業(yè)進行疏散的決定。
2)副總指揮:由公司技術質(zhì)量安全部經(jīng)理(副經(jīng)理)、工程管理部經(jīng)理(副經(jīng)理)和直屬分公司經(jīng)理任副總指揮,協(xié)助總指揮負責緊急事態(tài)的具體處理工作;提出應采取的減緩事故后果行動的應急反應對策,提供解決事故所需的技術支持;保持與事故應急救援現(xiàn)場指揮的直接聯(lián)絡;協(xié)調(diào)、組織和獲取應急所需的其它資源、設備以支援現(xiàn)場的應急行動;定期組織檢查各在建工程項目部應急反應組織和準備狀態(tài)。
3)項目部經(jīng)理,負責現(xiàn)場指揮在應急救援指揮中心的領導下,全面負責實施營救遇難人員及搶險布署安排。隨時監(jiān)控事態(tài)的出現(xiàn)、演變和發(fā)展過程,組織應急救援工作,并及時向指揮中心報告,由指揮中心及時通知相關方;負責組織訓練項目部兼職的專業(yè)性救援隊伍,在出現(xiàn)緊急事態(tài)時,實施救援工作。
4)項目部副經(jīng)理,負責組織訓練項目部兼職的消防隊伍,當緊急事態(tài)火災險情發(fā)生時,及時帶領隊伍到現(xiàn)場進行撲救,并負責組織人員疏散和安排現(xiàn)場警戒;當火災超出自救能力時,應及時向社會消防部門報警求助,并派人到廠門等候,將社會消防車輛引入事故現(xiàn)場。如災害可能波及相鄰周邊的社會相關單位或居民時,應及時向項目經(jīng)理和應急救援指揮中心報告,并協(xié)助報告政府有關部門和配合疏散、救援等工作。
5)項目部總工程師,協(xié)助救援指揮中心領導和項目經(jīng)理處理事故,提出應急救援技術措施建議;負責緊急事態(tài)處理的內(nèi)外聯(lián)絡,及時傳達應急救援指揮中心的命令,同時做好和上級的聯(lián)系與協(xié)調(diào)工作;及時了解和掌握事故現(xiàn)場動態(tài)。
6)項目部專(兼)職安全員,根據(jù)應急事態(tài)的性質(zhì)、大小,首先報告項目經(jīng)理和項目主管分公司經(jīng)理、公司技術質(zhì)量安全部、工程管理部;對搶救工作和進入現(xiàn)場人員進行有效的控制、監(jiān)督,負責做好現(xiàn)場安全警戒和保衛(wèi)工作。
7)項目部工程管理部門負責人,提供現(xiàn)場設備、施工機械等有關資料,根據(jù)事故性質(zhì),為指揮中心提出事故搶救建議和提供搶救所需的設備、材料,并迅速運往現(xiàn)場。
8)項目部綜合部門負責人,負責搶救中的物資后勤服務工作,及時提供救援器材,組織事故救護車輛的使用,通知醫(yī)院做好傷員的救護工作;提供搶險救護全過程所需的各種車輛,負責事故救護中的有關接待工作。
9)項目部全體職工,在現(xiàn)場項目經(jīng)理的統(tǒng)一指揮下,隨時奔赴緊急事態(tài)現(xiàn)場,有序地進行項目自救和相關人員的疏散工作。
2、設立應急救援指揮中心辦公室
1)應急救援指揮中心辦公室,地點設在項目經(jīng)理部辦公室。由項目經(jīng)理兼辦公室主任,當緊急事態(tài)出現(xiàn),依據(jù)可能波及的范圍,及時通知相關人員準時進入中心各司其職。
2)應急救援指揮中心辦公室應配備以下設施及資料:滿足應急救援行動的內(nèi)、外通訊設備;辦公室相關人員的個人防護設備、設施;專門編制內(nèi)外部聯(lián)絡一覽表(相關人員的名單、地址、聯(lián)絡方式、電話號碼及外部相關機構、政府相關部門的電話號碼等);應急照明光源;現(xiàn)場平面布置圖,示意圖應標明重大危險源及相關要害部位的位置;安全設施存放點,消防器材、水源等應急資源位置,緊急救援進出口和疏散人員集合點等。
3、應急報警有與內(nèi)、外部機構聯(lián)絡方式及步驟
應急報警由應急上報、內(nèi)部應急報警、外部應急報警和上級匯報四部分組成。其形式為由下而上、由內(nèi)到外,形成有序的網(wǎng)絡應急報警機制。
1)應急上報
當緊急事態(tài)出現(xiàn),第一時間報告項目經(jīng)理部施工現(xiàn)場負責人,施工現(xiàn)場負責人通過危險辨識,決定是否立即向公司總部報告。當緊急事態(tài)出現(xiàn)而沒有超出項目部處理能力時,僅在施工現(xiàn)場范圍內(nèi)報警;當緊急事態(tài)超出項目部處理能力時,應同時在現(xiàn)場報警和向公司總部報告。
2)內(nèi)部應急報警
當緊急事態(tài)出現(xiàn),由項目部確定報警方式,向施工現(xiàn)場發(fā)出應急反應警報,通知項目部有關人員以及事故現(xiàn)場的全體人員進入應急反應狀態(tài);當現(xiàn)場電源切斷時,用對講機、手提電喇叭巡回呼叫報警;當災害可能波及周邊相鄰單位時,由項目部負責向有關單位報警,通知相關人員進入緊急救援狀態(tài)。
3)外部應急報警
當緊急事態(tài)超出項目部處理能力時,在內(nèi)部報警的同時,應急救援指揮中心辦公室應按應急救援總指揮的部署,迅速直接或通過公司應急救援指揮中心領導向社會公共救援組織報警求助,包括社會救援中心、消防、保安、環(huán)保、安全監(jiān)察、醫(yī)院、政府相關部門及救援物資的供應商等。除上述規(guī)定了的對外聯(lián)絡渠道外,其他部門由應急救援指揮中心,在需要時及時進行外部報警或聯(lián)絡。
4)上級匯報
當工程建設項目發(fā)生的事態(tài)演變?yōu)橹卮笫鹿蕰r,應急救援指揮中心辦公室應按照建設部第3號令《工程建設重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》或地方政府事故上報規(guī)定和行業(yè)事故上報制度,依照程序立即直接或者逐級向公司負責人和上級相關主管部門匯報,包括企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地建設主管部門、安全監(jiān)督部門、勞動部門、公安部門、人民檢察院、地方工會等部門。
5)內(nèi)部報警或聯(lián)絡
在工作時間內(nèi)發(fā)生緊急事態(tài),利用現(xiàn)場內(nèi)公用電話、對講機、移動電話等進行報警或聯(lián)絡;在夜間及節(jié)假日期間發(fā)生緊急事態(tài),指揮中心辦公室逐個同相關人員約定其聯(lián)絡方式,并存入指揮中心備用,保證上述人員及時準確地到達各自崗位。
三、應急預案的技術措施
1、緊急應對災害事件
當工地發(fā)生傷害、火災、爆炸、中毒等事件時,最先發(fā)現(xiàn)事件的人員應視發(fā)生情況的嚴重程度作出恰當處理。當事件可以消除或控制時,應立即撲救;當事件已無法由發(fā)現(xiàn)者自行撲救時,應大聲呼叫,將信息準確傳出。聽到呼叫的任何人,均有責任將信息報告給與其最近的項目部人員、應急救援組成員,使消息迅速報告到現(xiàn)場應急救援辦公室。
2、及時掌握現(xiàn)場情況
接到呼救信息,不論事故現(xiàn)場何種局面,現(xiàn)場應急救援辦公室負責人應及時掌握事故發(fā)生時間與地點;事故的種類、程度;已知的危害方向;事故現(xiàn)場傷亡情況,現(xiàn)場人員是否已安全撤離;火災與爆炸是否伴隨,這種伴隨的可能性;事故危機現(xiàn)場周邊區(qū)域的可能性等。
3、報告與報警
當緊急事態(tài)出現(xiàn),項目部應立即向施工現(xiàn)場發(fā)生應急反應警報,通知項目部有關人員以及事故現(xiàn)場的全體人員進入應急反應狀態(tài);當災情不能控制時,在組織救援的同時,現(xiàn)場應急救援辦公室應根據(jù)掌握的事故基本情況,在正確判明事故的發(fā)展趨勢后,立即向工程所在區(qū)域的社會公共應急救援中心、公司應急救援指揮中心領導報告和報警。報警時,應交待清楚事故發(fā)生的詳細地點、災情規(guī)模、損傷情況、被困人員等,并留下報警人姓名、單位。急救中心電話為:120,火警電話為119。
4、項目自救
現(xiàn)場應急救援辦公室在報告、報警的同時,應根據(jù)事故類別,積極組織現(xiàn)場救援人員自行撲救。這些救護人員,要具有嫻熟的現(xiàn)場自治技能,他們能對高處墜落、物體打擊、觸電、機械與起重撞擊、火災、中毒等各類事故傷害人員,進行現(xiàn)場脫險搶救,緊急醫(yī)療救護,達到避免、減少人員傷亡及經(jīng)濟損失的目的。
5、人員緊急疏散與撤離
當災情不能控制,并進一步擴大時,由應急救援總指揮下達應急疏散指令,現(xiàn)場指揮應立即組織發(fā)出所有人員按逃生路線迅速撤離的警報?,F(xiàn)場救援人員按要求關閉正在操作的電氣設備,盡快有秩序地疏散場內(nèi)人員、車輛至安全區(qū)域指定集合點;并加強警戒,保護好現(xiàn)金等貴重物資,搶救受傷人員;供應小組做好物資保障工作。在發(fā)現(xiàn)有人員受傷時,先判斷環(huán)境的安全性再進行求助;在指定地點集中后,由授權人員統(tǒng)計應到人數(shù),并及時向應急救援指揮中心報告,以便及時了解是否存在員工滯留危險區(qū)域等情況;全體人員在指定集中地點停留,直至警報解除。
當事故發(fā)展趨勢影響到施工場所周邊群眾的生命財產(chǎn)安全時,現(xiàn)場應急救援指揮中心應及時通知所在區(qū)政府和居民委員會,由他們下達周邊群眾疏散警報,現(xiàn)場應急救援人員要協(xié)助區(qū)政府和居民委員會做好人員疏散與撤離。
6、交通管制
交通管制由事故現(xiàn)場警戒和交通管制兩部分構成。
1)警戒
事故發(fā)生后,對場區(qū)周邊必須警戒隔離。其任務和作用是:保護事故現(xiàn)場、維護現(xiàn)場秩序、防止外來干擾、盡力保護現(xiàn)場人員的安全等。
2)交通管制
事故發(fā)生后,及時通知交警部門,對事故發(fā)生地的周邊道路實施有效的管制,其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。
7、配合社會救援組織搶救
當社會救援組織到來后,項目部人員應在公司應急救援指揮中心的領導下,積極配合社會救援組織繼續(xù)進行搶救,同時,迅速有序地組織現(xiàn)場人員和重要物資安全疏散、迅速撤離。
在搶救完傷亡人員和消除災情后,應及時清理事故現(xiàn)場,以疏通交通道路、避免損失進一步擴大;用電線路損壞時,應及時搶修,盡快恢復通電。
8、緊急事態(tài)的進一步處理
緊急事態(tài)平息穩(wěn)定后,及時組織事故檢查,收集物證人證,清理清潔現(xiàn)場,防止二次事故發(fā)生,準備恢復施工生產(chǎn)。同時,按有關要求搶修被燒壞或被砸壞的設備和物資,對于無法恢復的,應按報廢處理。
9事故追查分析
事故發(fā)生后,按照事故調(diào)查、分析、處理制度的要求,堅持“四不放過”的原則,做好事故的調(diào)查、分析、處理工作,落實責任,并制定和實施相應的防范措施。
四、應急救援物資的準備與貯存
1、水源
若發(fā)生火災,則燃燒區(qū)域水蒸氣達到35%可使燃燒窒息終止。水能沖淡有害氣體的濃度,降低燃燒溫度,同時,施工區(qū)域及周邊水源的壓力、流量必須滿足消防的需要。
2、消防系統(tǒng)
包括貯存、使用裝有足量的干粉、二氧化碳、泡沫等便攜式滅火器。
3、內(nèi)外通訊聯(lián)絡設備
具有優(yōu)先切換功能,在緊急狀態(tài)時,能迅速聯(lián)絡到相關人員和相關部門、單位。如:對講機、移動電話、電話、傳真機等。
4、交通工具
滿足救援物資、人員疏散的需要。如汽車等。
5、照明設備
在無電源的情況下,以滿足緊急救援、指揮工作的需要。選擇照明工具,應考慮其安全性能,如防爆型電筒等。
6、個人防護裝備
緊急救援中必須的個人用品,如防毒面具、防護服、手套、靴子和呼吸保護裝置等用品。
7、專用設備
專業(yè)救援必用的設備和設施,如:輸水裝置、軟管、噴頭、重物提升設備,應急電力設備、醫(yī)用急救箱等。
上述物資設備,必須用文件形式規(guī)定專人定位保管,定時檢查維修。
五、培訓與演練
應急救援人員來自各自的生產(chǎn)崗位,缺乏處理應急狀態(tài)下的相關知識和技術。為提高救援人員的技術水平與救援隊伍的整體能力,以便在事故的救援行動中,達到快速、有序、有效,需要對他們進行必要的應急救援培訓、訓練與演習。
1、培訓
1)培訓目的
應加強對應急行動所有有關人員進行應急處理技術、救護知識、消防知識、個人防護及避難逃生知識、以及各類救援設備、設施的操作、使用知識的培訓。應急救援組成成員要了解本預案的基本要求,并掌握應急狀態(tài)下的一般應急救援技能。
2)培訓時間
應根據(jù)在建工程項目的具體情況,安排好應急救援培訓工作,一般應每半年進行一次培訓,確?,F(xiàn)場有關人員得到應有的培訓;對于新加入的人員應及時組織培訓。
3)培訓的內(nèi)容
滅火器的使用以及有滅火步驟的訓練;個人的防護措施;對危險源的突顯特性辨識;事故報警;緊急情況下人員的安全疏散;各種搶救的基本技能;應急救援的團隊協(xié)作意識。
2、演練
1)演練的目的
應急救援訓練與學習是檢測培訓效果和應急人員的熟練程度;測試應急裝置、設備和其他資源的充分性;保證所制定的應急預案和程序有效性;測試現(xiàn)有提高與現(xiàn)場外的事故應急反應協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力等的最佳方法。同時,通過演練來判別和改進應急預案中的缺陷和不足。
2)演練的時間
應確保以上應急救援預案公司總部有關人員每年演練一次,在建工程項目部開工后演練一次,不定期舉行演練,施工作業(yè)人員變動較大時增加演練次數(shù),確保演練的有效性,并認真做好記錄。
3、預案的修訂
應定期對本預案進行評審、更新,以保持預案的有效性。每次演練結束后,應及時總結演練過程中存在的問題,對演練中發(fā)現(xiàn)預案中某些方面存在不妥的地方,應在專家的指導下作必要的修訂與補充。修訂后的預案,要及時通知相關部門和相關人員。
應急救援演練
一、演習目標
為了增強員工的應急意識及遇到重大事故時的心理素質(zhì),檢驗救援組織反應速度、救援能力、協(xié)調(diào)配合、救援技能,使應急救預工作的程序進一步得到鞏固。
二、組織機構
1、救援演練領導小組
組長:×××、×××
副組長:×××、×××、×××
成員:×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××
2、應急救援演練分工
搶險救援組:×××、×××
物資保障組:×××
安全保衛(wèi)組:×××
調(diào)度組:×××
救護組:×××
通信聯(lián)絡組:×××
三、演練內(nèi)容
滅火器的使用以及有滅火步驟的訓練;個人的防護措施;對危險源的突
顯特性辨識;事故報警;緊急情況下人員的安全疏散;各種搶救的基本技能;應急救援的團隊協(xié)作意識。
1、 時間:2022年4月5日8點30分
2、 事故地點:施工現(xiàn)場
3、 演習程序:
㈠、當安全員接到報警信號后,立即通知該隊隊長及項目部安全部,并前去事故現(xiàn)場查看是否有事故發(fā)生,同時做出應急處理。
㈡、統(tǒng)一聽從救援領導小組的指揮調(diào)度,到達事發(fā)現(xiàn)場后,救援組織各負其職,進行救援:
①、通訊聯(lián)絡組做好信息傳遞工作,及時反饋事發(fā)現(xiàn)場信息。、
②、技術支持組做好搶險方案,并提供技術支持。
③、救援隊做好搶險工作。
④、醫(yī)療救護組做好傷員的救護工作。
⑤、后勤組做好救援器材、設備的及時供應以及其它物品的供給等。
㈢、事故結束后,救援人員統(tǒng)一在施工現(xiàn)場大門前集合點名,以防有遺漏的救援隊員,確認事故現(xiàn)場無人員后,施工現(xiàn)場負責人應派人保護現(xiàn)場,等待有關部門調(diào)查事故原因。
㈣、安全管理部在事后要查明事故原因,做出詳細的調(diào)查報告,追究相關人員的責任。
四、演習注意事項
1、演習前,安全管理部對演習所用器材進行檢查,保證合格使用,確保演習順利進行。
2、參加演習人員要嚴肅、認真,端正態(tài)度。
3、演習過程中,所有人員要注意保護好自身及公司財產(chǎn)安全。
4、做好值班工作,以防有人趁火打劫。
5、記錄演習過程中的意外事項。
應急預案演練記錄
01
預案名稱
消防應急預案
演練地點
施工現(xiàn)場
組織部門
總指揮
演練時間
2022.4.5
參加部門
和單位
項目部各科室以及應急預案小組成員和各施工隊伍防火負責人共15個人。
演練類別
■實際演練□桌面演練□提問討論式演練
□ 全部預案■部分預案
實際演練部分:
滅火器及搶險器材使用,初期火災撲滅
物資準備和人員培訓
情況
25kg、8kg干粉滅火器各4臺,25kg二氧化碳滅火器2臺;消防桶20個,消防鉤2只。警報器一只,擴音器一部。
進入現(xiàn)場前由安全員講解滅火器使用要領和個人安全防護要求。
演練過程
描述
利用2只廢汽油桶,中間剖開后分為4段,分別加入柴油10kg,另外準備100kg編織袋8只,裝滿泥土后放置在油桶周圍。同時點燃4只油桶,拉響警報器,人員從周圍200m處跑向著火點,在100m處取得滅火器和搶險器材,25kg滅火器兩人使用,其他一人使用,人員自動搶占上風口,進行滅火和搶險。
人員分工:各部門指定1人進行滅火,其他人員搶救物資和現(xiàn)場警戒。
預案適宜性充分性評審
適宜性:■全部能夠執(zhí)行□執(zhí)行過程不夠順利□明顯不適宜
充分性:■完全滿足應急要求□基本滿足需要完善□不充分,必須修改
演練效果評審
人員到位情況
□迅速準確■基本按時到位□個別人員不到位□重點部位人員不到位
□職責明確,操作熟練■職責明確,操作不夠熟練□職責不明,操作不熟練
物資到位情況
現(xiàn)場物資:■現(xiàn)場物資充分,全部有效□現(xiàn)場準備不充分□現(xiàn)場物資嚴重缺乏
個人防護:□全部人員防護到位 ■個別人員防護不到位□大部分人員防護不到位
協(xié)調(diào)組織情況
整體組織:□準確、高效■協(xié)調(diào)基本順利,能滿足要求□效率低,有待改進
搶險組分工:□合理、高效■基本合理,能完成任務□效率低,沒有完成任務
實戰(zhàn)效果評價
■達到預期目標□基本達到目的,部分環(huán)節(jié)有待改進□沒有達到目標,須重新演練
外部支援部門和協(xié)作有效性
報告上級:■報告及時□聯(lián)系不上
消防部門:□按要求協(xié)作□行動遲緩
醫(yī)療救援部門:□按要求協(xié)作□行動遲緩
周邊政府撤離配合:□按要求配合□不配合
存在問題和改進措施
有2人沒有穿工作服,有1人滅火時沒有在上風口。
改進措施:由安全員現(xiàn)場講評,指出演練中的錯誤做法,要求責任人所在部門監(jiān)督學習應急預案和消防相關知識。
記錄人:評審負責人: 時間:2022.4.5
應急預案演練記錄
02
預案名稱
交通事故應急預案
演練地點
施工現(xiàn)場
組織部門
總指揮
演練時間
2022.4.5
參加部門
和單位
項目部各科室以及應急預案小組成員共12個人。
演練類別
■實際演練□桌面演練□提問討論式演練
□ 全部預案■部分預案
實際演練部分:
掌握發(fā)生交通事故后的處理程序和對傷亡人員的急救措施。
物資準備和人員培訓
情況
擔架一副、醫(yī)療用品若干、轎車二輛、急救電話一部、警報器一只,擴音器一部、手推車一臺。
進入現(xiàn)場前由安全員講解急救方面的有關知識和個人安全防護要求。
演練過程
描述
由3名人員推著手推車行走,當走到拐彎處時,與對面迎來一輛轎車相撞,三名人員全部受傷,這是由現(xiàn)場的其他人員撥通項目部應急小組辦公室電話,進行事故匯報。這是立即啟動應急預案措施,集合應急小組成員,攜帶應急物品,趕赴現(xiàn)場實施應對措施。首先對受傷人員檢查傷情,并進行簡單的醫(yī)護措施,然后撥打120急救電話,同時其他人員負責維護、疏通現(xiàn)場交通秩序,并保護好事故現(xiàn)場。
人員分工:由四人負責對受傷人員實施救護,三人負責現(xiàn)場交通維護和疏通,其他人員現(xiàn)場警戒。
預案適宜性充分性評審
適宜性:■全部能夠執(zhí)行□執(zhí)行過程不夠順利□明顯不適宜
充分性:■完全滿足應急要求□基本滿足需要完善□不充分,必須修改
演練效果評審
人員到位情況
□迅速準確■基本按時到位□個別人員不到位□重點部位人員不到位
□職責明確,操作熟練■職責明確,操作不夠熟練□職責不明,操作不熟練
物資到位情況
現(xiàn)場物資:■現(xiàn)場物資充分,全部有效□現(xiàn)場準備不充分□現(xiàn)場物資嚴重缺乏
個人防護:□全部人員防護到位 ■個別人員防護不到位□大部分人員防護不到位
協(xié)調(diào)組織情況
整體組織:□準確、高效■協(xié)調(diào)基本順利,能滿足要求□效率低,有待改進
搶險組分工:□合理、高效■基本合理,能完成任務□效率低,沒有完成任務
實戰(zhàn)效果評價
■達到預期目標□基本達到目的,部分環(huán)節(jié)有待改進□沒有達到目標,須重新演練
外部支援部門和協(xié)作有效性
報告上級:■報告及時□聯(lián)系不上
交警部門:□按要求協(xié)作□行動遲緩
醫(yī)療救援部門:□按要求協(xié)作□行動遲緩
周邊政府撤離配合:□按要求配合□不配合
存在問題和改進措施
應急預案啟動時,有1名成員行動緩慢,遲到1分鐘。
改進措施:由安全員現(xiàn)場講評,指出演練中的錯誤做法,要求責任人所在部門監(jiān)督學習應急預案和交通方面相關知識。
記錄人:評審負責人:時間:2022.4.5
應急預案演練記錄
03
預案名稱
高空作業(yè)事故應急預案
演練地點
施工現(xiàn)場
組織部門
總指揮
演練時間
2022.4.5
參加部門
和單位
項目部各科室以及應急預案小組成員共8個人。
演練類別
■實際演練□桌面演練□提問討論式演練
□全部預案■部分預案
實際演練部分:
掌握發(fā)生高處墜落事故后的處理程序和對傷亡人員的急救措施。
物資準備和人員培訓
情況
擔架一副、醫(yī)療用品若干、轎車二輛、急救電話一部、警報器一只,擴音器一部、手推車一臺。
進入現(xiàn)場前由安全員講解急救方面的有關知識和個人安全防護要求。
演練過程
描述
項目部辦公室突然接到電話,告訴北側結構工區(qū)有一施工人員從5米高處墜落,傷勢嚴重,情況非常緊急。這時項目部立即拉響報警器,應急小組成員全部跑到辦公室聽候安排。由總指揮周守恩進行統(tǒng)一指揮,成員攜帶應急物品,立即奔赴現(xiàn)場對受傷人員實施救護和止血處理,然后抬上擔架,送往最近醫(yī)院進行醫(yī)治。
人員分工:由三人負責對受傷人員實施救護,二人負責攜帶應急物品,其他人員現(xiàn)場警戒。
預案適宜性充分性評審
適宜性:■全部能夠執(zhí)行□執(zhí)行過程不夠順利□明顯不適宜
充分性:■完全滿足應急要求□基本滿足需要完善□不充分,必須修改
演練效果評審
人員到位情況
□迅速準確■基本按時到位□個別人員不到位□重點部位人員不到位
□職責明確,操作熟練■職責明確,操作不夠熟練□職責不明,操作不熟練
物資到位情況
現(xiàn)場物資:■現(xiàn)場物資充分,全部有效□現(xiàn)場準備不充分□現(xiàn)場物資嚴重缺乏
個人防護:■全部人員防護到位□個別人員防護不到位□大部分人員防護不到位
協(xié)調(diào)組織情況
整體組織:□準確、高效■協(xié)調(diào)基本順利,能滿足要求□效率低,有待改進
搶險組分工:□合理、高效■基本合理,能完成任務□效率低,沒有完成任務
實戰(zhàn)效果評價
■達到預期目標□基本達到目的,部分環(huán)節(jié)有待改進 □沒有達到目標,須重新演練
外部支援部門和協(xié)作有效性
報告上級:■報告及時□聯(lián)系不上
醫(yī)療救援部門:□按要求協(xié)作□行動遲緩
周邊政府撤離配合:□按要求配合□不配合
存在問題和改進措施
應急預案啟動后,有1名救護人員,急救只是掌握不夠扎實,操作不夠熟練。
改進措施:由安全員現(xiàn)場講評,指出演練中的錯誤做法,要求責任人所在部門監(jiān)督學習應急預案和急救方面相關知識。
記錄人:評審負責人:時間:2022.4.5
應急預案演練記錄
04
預案名稱
三防應急預案
演練地點
施工現(xiàn)場
組織部門
總指揮
演練時間
2022.4.5
參加部門
和單位
項目部各科室成員、各施工隊伍負責人一共38個人。
演練類別
□實際演練□桌面演練■提問討論式演練
□全部預案■部分預案
提問討論演練部分:
掌握發(fā)生災情后的處理程序和對傷亡人員的急救措施及物品和人員轉移方法。
物資準備和人員培訓
情況
擔架一副、醫(yī)療用品若干、轎車三輛、急救電話一部、警報器一只,擴音器一部、草袋5000條、鐵鍬50把。
進入現(xiàn)場前由總指揮講解應急程序方面的有關知識和個人安全防護要求。
演練過程
描述
本次演練以召開會議提問討論式演練,會議由總指揮周守恩主持,然后對參會的每個成員講解一旦發(fā)生災情時,應按照提前確定的重點防范部位進行重點監(jiān)控,并派專人24小時值班,當災情威脅到施工現(xiàn)場人員的生命財產(chǎn)安全時,現(xiàn)場施工人員的撤離程序和地點,以及對貴重物品的轉移方向。并重要指出,團隊精神在搶險救災中的重要性。最后就細節(jié)上的問題展開了討論,然后由安全員對小組的各個成員的崗位職責進行了提問,并對存在的問題進行了講解。
預案適宜性充分性評審
適宜性:■全部能夠執(zhí)行□執(zhí)行過程不夠順利□明顯不適宜
充分性:■完全滿足應急要求□基本滿足需要完善□不充分,必須修改
演練效果評審
人員到位情況
□迅速準確■基本按時到位□個別人員不到位□重點部位人員不到位
□職責明確,操作熟練■職責明確,操作不夠熟練□職責不明,操作不熟練
物資到位情況
現(xiàn)場物資:■現(xiàn)場物資充分,全部有效□現(xiàn)場準備不充分□現(xiàn)場物資嚴重缺乏
個人防護:■全部人員防護到位□個別人員防護不到位□大部分人員防護不到位
協(xié)調(diào)組織情況
整體組織:□準確、高效■協(xié)調(diào)基本順利,能滿足要求□效率低,有待改進
搶險組分工:□合理、高效■基本合理,能完成任務□效率低,沒有完成任務
實戰(zhàn)效果評價
□達到預期目標■基本達到目的,部分環(huán)節(jié)有待改進□沒有達到目標,須重新演練
外部支援部門和協(xié)作有效性
報告上級:□報告及時□聯(lián)系不上
醫(yī)療救援部門:□按要求協(xié)作□行動遲緩
周邊政府撤離配合:□按要求配合□不配合
存在問題和改進措施
個別小組成員對自己的崗位職責不明確。
改進措施:由安全員當場講評,指出演練中的錯誤想法,要求責任人所在部門監(jiān)督學習應急預案和三防方面相關知識。
記錄人:評審負責人:時間:2022.4.5
第14篇 某鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重特大事故應急救援預案
第一章 總 則
第一條 安全生產(chǎn)事故應急救援預案是指安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,能把事故后果降到最低限度最佳處置的事前預定方案。
第二條 根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第68條和《四川省關于重特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》第8條、第18條之規(guī)定,制定本重特大安全生產(chǎn)事故應急救援預案。
第三條 在安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,為了在最短的時間內(nèi)組織起最有效的搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,需要事先制定安全生產(chǎn)事故應急救援預案。
第四條 本應急救援預案適應于在朝天鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生的所有重大、特大、特別重大的安全生產(chǎn)事故的應急救援工作。
第五條 本預案所稱重大事故是指:一次死亡3人至9人或重傷10人至20人的事故或一次死亡和重傷10人至20人的事故或一次受災30戶以上的事故或一次造成急性中毒30人至59人的事故或一次造成直接經(jīng)濟損失30萬元以上100萬元以下(不含100萬元)的事故或其它性質(zhì)嚴重,可能產(chǎn)生重大影響的事故。本預案所稱特大事故是指:一次死亡10人至29人的事故或重傷20人以上的事故或死亡和重傷20人以上的事故或一次受災50戶以上的事故或一次造成急性中毒60人以上的事故或一次造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上的事故或其它性質(zhì)特別嚴重、可能產(chǎn)生特別重大影響的事故。本預案所稱特別重大事故是指:特大事故標準以上的事故。
第二章 危險目標的確定及評價
第六條 朝天鎮(zhèn)境內(nèi)重大、特大、特別重大的安全生產(chǎn)事故危險目標主要有道路交通、礦山企業(yè)、水上交通、危險化學品、建筑施工、煙花爆竹、民用爆炸物品、公眾聚集場所消防、飲食衛(wèi)生、地質(zhì)災害、學校、特種設備安全十二大行業(yè)。
第七條 朝天地理條件差,基礎設施建設滯后,經(jīng)濟發(fā)展落后,安全生產(chǎn)投入嚴重不足,致使安全生產(chǎn)基本條件不達標;從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識不夠,行為不規(guī)范。由此,上述十二大高危險作業(yè)行業(yè)最易發(fā)生重大、特大、特別重大的安全生產(chǎn)事故。
第三章 應急反應機構與職責分工
第八條 組織機構
(一)安全生產(chǎn)重特大事故應急救援領導小組:由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長任組長,分管各口的黨委、政府領導為常務副組長,成員由鎮(zhèn)屬三辦一所負責人、各職能站辦所負責人、事故發(fā)生地村居委會兩委干部、企業(yè)黨政負責人及安全管理專兼職人員組成。
(二)安全生產(chǎn)重特大事故應急救援領導小組辦公室:由分管各口的黨委、政府領導任辦公室主任,成員由黨政辦主任、財政所所長、派出所所長和各職能站辦所負責人、事故發(fā)生地村居委會干部、企業(yè)行政負責人及安全管理專兼職人員組成;辦公室可分若干工作組,由安全生產(chǎn)重特大事故應急救援領導小組辦公室主任負責從鎮(zhèn)、村(居)、企業(yè)干部職工中抽調(diào)相關人員組成后履行各自職責。
第九條 職責分工
(一)安全生產(chǎn)重特大事故應急救援領導小組成員單位職責
黨政辦 綜合組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重特大事故救援工作,具體履行以下職責:l、上報事故信息。在收到事故信息后立即向政府主要領導及分管領導報告,并在領導安排之后向區(qū)人民政府及區(qū)級有關部門報告。2、傳達事故救援搶險指令:負責向鎮(zhèn)屬職能部門和相關村組、企業(yè)傳達事故搶險救援領導小組及其辦公室下達的搶險救援指令。3、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鎮(zhèn)屬機關企事業(yè)單位在救援過程中的條塊關系,并做好區(qū)、鎮(zhèn)之間的聯(lián)絡事宜。4、負責事故處理時期的值班接待工作。
安 辦 綜合組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場的救援組織工作,并將事故情況迅速通報職能部門做好救援工作;負責組織各職能部門排查事故遺留隱患,確保安全。
民政所 組織核查事故傷亡基本情況,申請、管理、發(fā)放救濟款物;組織指導救災捐贈,轉移安置災民,負責災民倒塌房屋恢復重建的資金安排;負責救災物資的組織調(diào)撥和供應;保障重災戶的生活問題;負責協(xié)助政府做好死傷人員家屬、群眾的安撫和尸體處理工作。
水務農(nóng)機站 組織、指揮修復中斷的公路交通;負責全鎮(zhèn)漁業(yè)船舶的災后調(diào)查:負責組織搶險救援車輛投入搶險。
林業(yè)站 負責森林防火搶救工作的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督檢查工作并指導幫助災后林業(yè)生產(chǎn)自救和恢復。
朝天中心國土管理所 負責地質(zhì)災害的搶險救援指導和次生災害事故的預防。
財政所 負責救災資金的爭取、籌集和撥付;負責事故處理所需資金的籌集和安排使用。
船管站 負責組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的安全事故救援工作和特殊情況下的搶險船舶的征集工作。
農(nóng)業(yè)站 負責指導災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救等相關工作。
社會事務辦 負責調(diào)度衛(wèi)生技術力量,組織搶救傷病員,對重大疫情、傷情聯(lián)系衛(wèi)生防疫部門實施緊急處理,防止疫情、疾病的發(fā)生、傳播和蔓延;負責轉移受災學校學生,做好災害學校教育、教學組織工作,協(xié)調(diào)有關部門共同做好災后校舍等的恢復重建。
廣播站 負責災后廣播、電視系統(tǒng)的搶修恢復工作及救災宣傳。
武裝部 負責協(xié)調(diào)部隊、民兵和預備役部隊投入搶險救援工作。
朝天派出所 負責災區(qū)和搶險現(xiàn)場的社會治安及必要時的交通管制落實。
經(jīng)濟發(fā)展辦 負責協(xié)調(diào)受災企業(yè)的搶險救災及災后重建工作。
(二)安全生產(chǎn)事故應急救援領導小組辦公室職責
向各工作組傳達領導小組工作指令并監(jiān)督落實;收集各工作組工作進展情況,及時向領導小組報告;及時收集和評估事故情況,按程序上報災害和救援工作情況;協(xié)調(diào)救援過程中的職能交叉。
(三)機關干部職責
轄區(qū)所有機關干部、單位職工在事故發(fā)生時必須立即到位,按照區(qū)級指揮部門或鎮(zhèn)領導小組的安排投入搶險救援。
第四章事故信息和日常值班
第十條 安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事故單位(個人)應當立即報告鎮(zhèn)人民政府或鎮(zhèn)屬有關職能部門。
第十一條 鎮(zhèn)黨政辦或鎮(zhèn)屬職能部門接到事故報告后,立即報告給鎮(zhèn)人民政府主要領導、安全生產(chǎn)工作分管領導、行業(yè)分管領導后,迅速通知有關部門領導或值班人員。報告、通知等相關工作,要作好詳細記錄(時間記錄到分鐘)。
第五章應急救援隊伍設定及應用
第十二條 鎮(zhèn)人民政府建立重特大安全事故應急救援隊伍,由指揮部成員單位抽調(diào)具有應急救援知識和能力的人員組成,每個單位2至10人(具體名單附后)。
第十三條 各村居委會和企事業(yè)單位應當建立安全生產(chǎn)事故應急救援隊伍。
第十四條 發(fā)生重特大事故后,由領導小組組長下達命令啟動本應急救援預案時,鎮(zhèn)、村(組)應急救援隊伍合成并在區(qū)人民政府應急救援指揮部指揮長、副指揮長的統(tǒng)一指揮下,對事故進行應急救援。
第十五條 事故情況搜集和報告。事故發(fā)生后,職能部門和相關責任人員要及時組織核查統(tǒng)計匯總情況,并逐級上報。
第十六條 緊急救援行動。協(xié)調(diào)軍隊、醫(yī)護人員,干部、群眾投入緊急搶救搶險,組織水利、交通、電力等部門對損壞的設施、道路和線路進行搶修和現(xiàn)場維護,死傷人員處理以及其他搶險應急作業(yè);征用或采購急需物資,組織救災捐贈。
第十七條 善后處理。根據(jù)事故情況,鎮(zhèn)人民政府相關領導組織慰問和救援指導,及時上報情況及申請救災救濟資金和物資支持,妥善安排好死傷者家屬接待、事故處理等善后事宜。
第六章 經(jīng)費保障
第十八條 鎮(zhèn)財政從2004年起每年通過預算安排5千元—1萬元重特大安全生產(chǎn)事故應急救援資金,實行“財政每年預算,節(jié)超滾動使用”。鎮(zhèn)財政建立安全生產(chǎn)重特大事故應急救援資金專帳,每年元月份將資金撥入待用,且日常準備現(xiàn)金5千元,確保應急救援預案的即時啟動。
第七章預備及指揮
第十九條 各安全生產(chǎn)行業(yè)主管部門要根據(jù)行業(yè)特點和實際,經(jīng)常準備好參戰(zhàn)隊伍(技術人員)、所需的各種裝備、救護用品、交通工具、通訊工具等,在接到啟動本應急救援預案命令后,立即帶齊隊伍、裝備、用品用具等,出發(fā)時間最長不得超過10分鐘。
第二十條 安全生產(chǎn)應急救援領導小組組長、副組長認為需要啟動本應急救援預案時,立即下達啟動本應急救援預案命令(事前來不及簽發(fā)書面命令,事后可以補簽),由領導小組辦公室迅即指令有關部門立即執(zhí)行本應急救援預案。
第二十一條 各有關部門在接到啟動本預案命令、信號后,應立即派出救援隊伍,調(diào)運救援物資、設備趕赴事故現(xiàn)場,實施救援工作。
第八章 組織保障
第二十二條 有關部門或工作人員(包括各級領導)由于平時準備不充分、不客觀,接到啟動本應急救援預案命令后,不能將自己的隊伍、裝備及時帶到事故現(xiàn)場或能夠及時帶到而人員、裝備不齊等問題出現(xiàn),未造成后果的給予通報批評或根據(jù)情節(jié)輕重給予黨紀、政紀處分;造成嚴重后果、構成犯罪的依法移送司法機關處理。
第二十三條 在事故應急救援工作中,任何單位、個人不服從區(qū)指揮部和鎮(zhèn)領導小組的調(diào)譴,拒不提供已有的設備、技術、用品用具等的,有關機關要依照有關法律、法規(guī)從嚴處罰,構成犯罪的要依法移送司法機關處理。
第九章 社會支持與援助
第二十四條 重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,在應急救援工作中,任何單位、個人都要無條件地服從指揮部的安排,及時提供已有的一切人力、設備、用品用具等,施救結束后及時歸還,造成損壞無法歸還的,按有關規(guī)定評估定價給予經(jīng)濟補償。
第十章 其他事項
第二十五條 行業(yè)主管部門認為有必要實行行業(yè)上級主管部門或同行單位在裝備、技術上支持與援助的,要落實好支持與援助的方案,保證用時可靠。
第二十六條 本應急救援未指出的有關行業(yè)安全生產(chǎn)重特大事故,相關部門應當根據(jù)行業(yè)安全生產(chǎn)事故的特點和部門實際,準備好應急救援隊伍、必需的裝備和技術等,一旦涉及所管行業(yè)安全生產(chǎn)事故,嚴格執(zhí)行本應急救援預案。
第二十七條 鎮(zhèn)人民政府每年不定期地開展1—2次本應急救援預案的演練工作,提高應急救援隊伍的技能和水平,確保能最佳應對重特大安全生產(chǎn)事故,把事故損失降到最低限度。
第二十八條 各村居委會、鎮(zhèn)屬各部門、各企事業(yè)單位要依據(jù)各自的職責和特點,制定適合于本地區(qū)、本行業(yè)、本單位的重特大事故應急救援預案實施細則, 報鎮(zhèn)人民政府或鎮(zhèn)安辦備案.
啟動安全生產(chǎn)重特大事故應急救援預案命令
各有關村(居)委會、鎮(zhèn)屬有關部門:
年 月 日 時 分左右, 村 組,發(fā)生了一起 事故,為把事故后果降到最低限度,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第68條和《四川省重特大安全事故行政責任追究規(guī)定》第8條、第18條之規(guī)定,現(xiàn)命令立即啟動《朝天鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重特大事故應急救援預案》。
此命令
簽發(fā)人:
簽發(fā)命令時間: 年 月 日
第15篇 冬季安全生產(chǎn)事故應急救援預案格式
第一章 總 則
第一條 冬季是各類事故的高發(fā)期、易發(fā)期,也是安全管理工作的關鍵時期。根據(jù)晉中煤銷字【2022】467號文件精神,為進一步加強組織領導,狠抓落實,扎實做好冬季安全生產(chǎn)工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,結合我公司生產(chǎn)實際,認真查找安全生產(chǎn)工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),及時發(fā)現(xiàn)消除各類安全隱患,我公司特制訂《冬季安全生產(chǎn)事故應急救援預案》(以下簡稱《預案》)。
第二條 按照“安全第一,預防為主,快速有效,救人第一”的方針,對礦井發(fā)生的安全生產(chǎn)事故實行統(tǒng)一指揮,分級負責,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第三條 由于自然或人為因素造成如下事故,火災、結冰、煤氣中毒等。
第二章 應急救援體系
第四條 為加強對安全生產(chǎn)事故應急救援工作的組織領導,公司特成立冬季安全生產(chǎn)事故應急救援領導小組(以下簡稱領導小組)
組 長:趙獻榮
常務副組長:杜有水
副 組 長:各專業(yè)分管副總經(jīng)理
成 員:各科室(區(qū)隊)中層以上負責人組成
冬季安全生產(chǎn)事故領導小組辦公室設在調(diào)度室,由調(diào)度副主任薛俊峰任辦公室主任。
辦公室必須保證24小時值班,有一名公司副總經(jīng)理值班;各科室(區(qū)隊)必須有一名中層干部值班;其他成員必須24小時手機開機,保持聯(lián)系,隨叫隨到。
第五條 領導小組的主要職責:
1、負責制定和完善冬季安全生產(chǎn)事故應急救援預案,檢查指導各部門貫徹落實情況,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導冬季安全生產(chǎn)事故搶險救災現(xiàn)場的應急救援工作,調(diào)動多方面力量快速有效處理事故,控制事故的蔓延和擴大。
2、根據(jù)事故現(xiàn)場情況,對搶險救災方案進行決策指導,對應急救援工作中發(fā)生的爭議問題進行裁決和緊急處理。
3、及時協(xié)調(diào)解決搶險救災所需物資和救援隊伍。
4、對各有關部門、施工隊的搶險救災、物資儲備、應急經(jīng)費、信息傳遞、事故善后處理、傷員醫(yī)療救護、礦井秩序維護等工作進行監(jiān)督檢查;
5、組織干部職工進行冬季安全生產(chǎn)事故事故應急救援知識普及教育,不斷提高應急救援能力;
6、督促有關部門提高應對冬季安全生產(chǎn)事故事故的防范能力,按期組織應急救援演習。
第六條 領導小組辦公室的職責:
1、負責冬季安全生產(chǎn)事故通信聯(lián)絡工作,及時傳達領導小組搶險救災命令,并負責監(jiān)督落實;
2、及時調(diào)度安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場搶險救災進展情況,并向領導小組和集團公司匯報。
3、配合有關部門進行搶險救災的善后處理和事故調(diào)查工作。
第七條 公司應冬季安全生產(chǎn)事故防急救援預案啟動時,在本公司調(diào)度室立即成立搶險救災指揮部,迅速開展事故搶救工作。
第八條 指揮長、現(xiàn)場指揮員應當按照各自職責范圍履行職責,做到規(guī)范動作,指揮順暢。
現(xiàn)場指揮員負責實施救災方案,執(zhí)行救災命令,定時向指揮部匯報工作進展情況;當方案和命令不適應現(xiàn)場情況時,現(xiàn)場指揮員應及時向指揮部報告,提出建議,指揮部修訂方案后,組織實施;當現(xiàn)場出現(xiàn)緊急情況需要避險時,現(xiàn)場指揮員有權臨機處置,事后向指揮部匯報。
第三章 應急救援措施保障
第九條 公司必須預留20-50萬元應急救援經(jīng)費,并儲備足夠數(shù)量的救援物資及其它常規(guī)鐵鍬、沙袋,滅火器等備品、備件和小型移動壓風機等。
第十條 公司各部門要落實各項安全生產(chǎn)管理制度和安全保障措施,認真分析冬季施工易發(fā)和多發(fā)事故的類型,按照各類安全生產(chǎn)管理要求,嚴格現(xiàn)場管理,重點檢查現(xiàn)場防火、用電管理等情況,防治墜落、火災、觸電等事故的發(fā)生。各單位要結合本單位冬季工作的特點,認真制定冬季施工安全措施,采取有效的保暖、防凍、防滑措施,確保不凍傷人、不凍壞機器設備、管路閥門等,合理安排工期,遇有惡劣天氣,立即停止室外作業(yè),切實抓好生產(chǎn)設施的防凍、防火、防爆、防泄漏工作。
第十一條 重點檢查各崗位工種安全責任制的落實、發(fā)現(xiàn)違章操作,超期未檢,隱患不按期整治的,必須予以糾正,嚴重的立即責令停止設備運行。
第十二條 加強職工生活區(qū)的安全管理,嚴禁在非阻燃材料板房內(nèi)居住,嚴禁在宿舍內(nèi)用電爐取暖和亂拉、亂接電器,確保不發(fā)生火災和觸電事故;特別是施工隊生活區(qū)的管理是重點監(jiān)管對象。
第十三條 對供暖、供水鍋爐、井口水倉等設施要進行認真檢查維護,必要時請專業(yè)技術人員進行檢修;對需使用煤爐子的工作場所,明確火爐責任人,制定安全措施,防止一氧化碳中毒,燒盡的爐灰不允許隨意傾倒,必須倒在指定位置,并確認爐灰已熄滅。
第十四條 要在主井、副井的井口井底安設溫度計,及時掌握井底空氣溫度變化情況,確保入井空氣溫度在2℃以上,如果未達到規(guī)定溫度要求的,必須在進風井口安設空氣預熱設施,防止寒冷空氣進入井筒后遇到井筒淋水和潮濕空氣,在井壁、罐道梁等處結冰,堵塞井筒的部分斷面,對提升設備和人員的安全構成嚴重威脅,如果井筒內(nèi)有結冰,在處理結冰時,必須制定專項安全技術措施。切實加強冬季防保溫工作,確保不凍傷人,不凍壞機器設備,管路閥門等。
第十五條 各采區(qū)主要斜巷、各采掘巷道入口及交岔點必須設置規(guī)范、醒目的避災路線指示標志,指明安全出口方向。
第十六條 對全公司所有工作地點、辦公室場所及施工現(xiàn)場等重要崗位的消防器材、防火設施等進行全面檢查,對不符合規(guī)定的要及時進行更換,并按規(guī)定足額配備完好的滅火器材,備足備齊消防設施,做到專管專用。
第十七條 充燈房、井口考勤室必須嚴格按照《入井考勤制度》的規(guī)定,快捷、準確地對出入井人員登記和清點。
第十八條 結合冬季交通運輸安全管理特點,認真做好冬季交通安全管理工作。嚴格管理車輛,檢查超載、超員、貨運車輛違法載人、疲勞駕駛、酒后駕駛等交通違法行為,外出車輛遇到冰凍、雨雪天氣時要對車輛加防滑裝置。
第十九條 要加強對公共安全的監(jiān)管。元旦、春節(jié)期間舉辦的節(jié)慶或聚集活動,要按照“誰主辦,誰負責”的原則,制定嚴格的安全措施,確保公共安全。
第二十條 要嚴格落實領導值班帶班制度,加強對重點部位、薄弱環(huán)節(jié)的巡視檢查,及時發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患,制止違章違紀行為,嚴禁違章指揮。
第二十一條 應急救援辦公室(調(diào)度室)必須備有符合井下生產(chǎn)實際情況的圖紙、資料。
第二十二條 指揮部應當根據(jù)災區(qū)位置、災變范圍、險情類別及通風、運輸條件等確定急救站位置。急救站內(nèi)應有負責人、救護醫(yī)療人員以及臥具、保暖、擋風設施、醫(yī)療器材和藥品。
第二十三條 指揮部應當合理安排現(xiàn)場搶險救援力量,保持隊伍精干,盡可能減少進入災區(qū)人員。領導小組辦公室接到事故報告后,必須在5分鐘內(nèi)通知領導小組正副組長和有關成員,領導小組根據(jù)險情性質(zhì)和受害程度決定是否啟動《預案》。
第二十四條 預案啟動時,領導小組成員必須在10分鐘內(nèi)趕到領導小組辦公室(調(diào)度室),成立以總經(jīng)理為指揮長的搶險救災指揮部,迅速開展險情救援工作,采取措施確保搶險工作順利進行和礦區(qū)穩(wěn)定。有關成員立即趕赴事故現(xiàn)場,組織指揮搶險救援工作。
第四章 應急救援預案的啟動
第二十五條 我公司建立應急救援體系,應急救援預案實行逐級啟動,一旦發(fā)生險情,先啟動我公司應急救援預案,情況緊急時向礦山救護隊請求支援。
第二十六條 領導小組辦公室接到險情報告后,必須在5分鐘內(nèi)通知領導小組正副組長和有關成員,領導小組應根據(jù)險情性質(zhì)和受害程度研究決定是否啟動《預案》。
第二十七條 預案啟動時,迅速成立以總經(jīng)理為指揮長的搶險救災指揮部,開展險情救援工作,有關成員立即趕赴險情現(xiàn)場,組織指揮搶險救援工作。
第二十八條 預案啟動時,必須有1名領導小組副組長在領導小組辦公室指揮,在30分鐘以內(nèi)報集團公司,并匯報詳細內(nèi)容。
包括:
1、發(fā)生險情的區(qū)隊、時間、地點;
2、險情類型;
3、險情波及范圍,人員遇險情況;
4、險情原因初步判斷;
5、已采取的應急救援措施;
6、發(fā)生險情前險情地點通風、供電、有害氣體等情況。險情情況一時難以弄清時,首先報告險情簡要情況。
第五章 指揮與決策
第二十九條 領導小組、指揮部在確定搶險救災方案時,應當根據(jù)現(xiàn)場情況,充分估計各種不確定因素,盡可能制定多套營救遇險人員的技術方案和路線,防止單一方案受阻,延誤救援時機。
第三十條 井下發(fā)生險情,領導小組辦公室按下表要求通知有關人員,了解查詢有關情況,做出分析判斷,下達或傳達有關決定與命令。
二〇一一年十月