安全生產談安全13篇

第1篇 談安全生產監(jiān)護人

（齊齊哈爾電業(yè)局，黑龍江 齊齊哈爾 161005）

工作監(jiān)護制度是指在工作中對工作人員的行為、狀態(tài)進行監(jiān)視和控制，以防止發(fā)生威脅自己或他人人身安全、威脅電氣設備安全運行的一種工作方式，是保證生產安全的管理措施之一。

由于電力生產中的工作條件、工作環(huán)境，一般伴隨著帶電或登高等危險因素，再加上工作人員在工作中往往把注意力放在實際操作上，并且存在偶爾走神、行為渙散等一些不安全行為，因此工作中的安全系數(shù)就會降低，稍有不慎就可能導致人身或設備事故的發(fā)生。安全監(jiān)護制就是針對那些危及人身安全的工作而采取的一種必要的反事故組織措施，是保護人身安全的重要手段。

在《安規(guī)》中，對諸如倒閘操作，變、配、送電檢修，高壓試驗，帶電作業(yè)，二次回路作業(yè)等工作都規(guī)定了必須設有專門的監(jiān)護人，以確保工作中的人身安全?？梢姳O(jiān)護人做好安全監(jiān)護工作是安全生產的重要保證。

1 監(jiān)護人必須具備的素質

1.1 具有高度的責任心和強烈的責任感

在電力企業(yè)的工作要求中，規(guī)定了每個工作人員必須對所擔負的工作、所管轄的設備、所在人群團體的安全負責。作為監(jiān)護人，還應盡到監(jiān)護的責任。為了做好監(jiān)護工作，監(jiān)護人應對自己的監(jiān)護職責有高度的責任心和強烈的責任感。

1.2 應熟悉本專業(yè)的業(yè)務

監(jiān)護工作具有很強的專業(yè)性，監(jiān)護人要想做好監(jiān)護工作，就必須熟悉本專業(yè)的業(yè)務，扎實掌握本專業(yè)的技術，知道在實際工作中監(jiān)護什么、制止什么、該干什么、不該干什么。此外，監(jiān)護人還應該熟知和理解《電業(yè)安全工作規(guī)程》和現(xiàn)場作業(yè)的相關規(guī)程，這是監(jiān)護人應具備的基本素質。

1.3 應有較豐富的實踐經(jīng)驗

監(jiān)護人應對所承擔的監(jiān)護項目，有較為豐富的實踐經(jīng)驗。有了豐富的實踐經(jīng)驗，就知道什么工作在什么時間、什么地點、什么場合、什么樣的自然環(huán)境、什么樣的人員及心理狀態(tài)等情況下，易發(fā)生什么事故，從而能對該項工作予以適當?shù)目刂?，避免事故的發(fā)生。

1.4 具有高度的組織紀律性

監(jiān)護人必須具有高度的組織紀律性，不僅自己能遵章守紀，而且在監(jiān)護工作中能做到'嚴'字當頭，敢于制止違章行為，模范遵守規(guī)程制度，不給事故以可乘之機。監(jiān)護人在工作中要嚴格履行自己的職責，尤其不能顛倒自己的職務和崗位，如果放棄監(jiān)護代替工作人員去上班，使整個工作都處于無保護無監(jiān)護的狀態(tài)之下，極易導致事故的發(fā)生。

2 監(jiān)護人的培養(yǎng)、任用和監(jiān)督

許多事故的發(fā)生，究其原因大多數(shù)都與監(jiān)護人的工作有重大的關系。因此，做好工作監(jiān)護人的培養(yǎng)、任用和監(jiān)督工作對安全生產是至關重要的。

2.1 監(jiān)護人的任用

監(jiān)護人的職務并不是所有的人都可以勝任的。作為上級領導及生產中的管理人員，必須對職工進行考查，任用那些技術精，責任心強，應急反應能力強，思考問題全面的職工為安全監(jiān)護人。

2.2 監(jiān)護人的培訓

監(jiān)護人所應具有的能力，除了本人努力學習、善于實踐外，還需要通過崗位培訓來提高。對監(jiān)護人的培訓工作應由培訓機構和生產部門共同完成。培訓中既要講理論，又要與實際工作相結合；既要講經(jīng)驗，又要講教訓。通過培訓提高監(jiān)護人的素質是實現(xiàn)人身安全的重要保證，是實現(xiàn)對事故進行超前控制的一個重要條件。

2.3 加強對監(jiān)護人工作的監(jiān)督、檢查和指導

安全管理職能部門深入現(xiàn)場對監(jiān)護人的工作進行監(jiān)督、檢查和指導，既能提高監(jiān)護人的工作責任心，又能幫助他們解決在工作中遇到的困難。這對提高監(jiān)護工作的質量非常重要。安全管理職能部門可通過檢查以下幾方面來了解監(jiān)護人的工作。

(1) 檢查工作現(xiàn)場的安全技術措施和組織措施的執(zhí)行情況；

(2) 檢查現(xiàn)場安全工器具完好與使用情況；

(3) 檢查工作地點帶電部位的控制情況；

(4) 檢查工作現(xiàn)場是否有違章作業(yè)現(xiàn)象，如跨越遮攔、冒險蠻干的惡性違章、違章指揮、失去監(jiān)護等情況。

(5) 通過特殊情況檢驗監(jiān)護人對工作現(xiàn)場的控制能力，如檢查監(jiān)護人是否始終留在工作現(xiàn)場，是否在監(jiān)護人離開現(xiàn)場時，指定合格人員代理其工作；工作中出現(xiàn)工作班人員突增、工作任務增加、緊急送電、不能按時完工、天氣突然變化、檢修設備發(fā)生異常時，監(jiān)護人能否給予妥善處理等。

實踐證明在電力生產中因監(jiān)護不力造成的事故比重不小，因此自覺形成一道'抓好監(jiān)護工作'的安全警戒線，對防止事故的發(fā)生具有重要意義。

第2篇 淺談安全生產在施工項目管理中的應用

【摘要】安全生產對于施工項目的安全管理是施工管理的重中之重，必須在過程中全員參與管理，重視過程管理和安全投入。安全生產的方針是“安全第一，預防為主”。“安全第一”是從保護生產力的角度和高度來看的，表明在生產范圍內安全與生產的關系，肯定安全在施工生產活動中的位置和重要性。

【關鍵詞】施工；安全；管理

一、先了解工程情況，做好安全策劃工作

進場施工前，要做好策劃工作，必須在施工前對本工程進行全面了解，做好各個環(huán)節(jié)的應對措施，這樣才利于順利開展工作。對于建筑施工工程，因為結構形式不一致，安全風險源就不同，安全管理的重點也不同，要仔細了解本工程特點。才能順利地開展工作。那么怎樣做好施工前的安全管理策劃工作呢？首先要熟悉施工圖、有關安全技術規(guī)范和操作規(guī)程，掌握設計要求的細部和節(jié)點做法，弄清有關新技術對工程質量的要求。其次要熟悉施工組織設計及有關技術文件對施工順序、施工方法、技術措施、施工進度及現(xiàn)場施工總平面布置的要求。弄清楚要完成本施工任務中的安全薄弱環(huán)節(jié)和關鍵部位的安全防護。最后對施工現(xiàn)場風險源的識別。只有認真了解工程的基本情況，才能做好安全策劃工作，才能使施工管理按公司目標得以實現(xiàn)。

二、實行目標管理，過程控制

實行按目標的組織協(xié)調控制是施工管理中的一項基本工作，制定安全管理目標，做好施工準備，向施工人員交待清楚施工方法中應做好那些安全防范工作，是為完成施工任務，實現(xiàn)公司整體安全目標創(chuàng)造了一良好的施工條件。特別重要的是在施工全過程中按照施工組織設計和有關方案，圍繞著以安全管理為中心，保證施工質量、工期、成本等制定施工目標，在每個階段、每個工序、每項施工任務中積極組織平衡，確定風險源，嚴格按安全操作規(guī)程施工，確保工程的順利進行。在施工的環(huán)境發(fā)生改變時，施工管理人員的織組、協(xié)調、控制方式要隨時改變，根據(jù)輕重緩急，把主要精力放在施工整體目標安全最薄弱的環(huán)節(jié)上去，發(fā)現(xiàn)隱患就應在施工過程中及時采取措施。項目經(jīng)理要按周組織有關人員檢查，預防事故的發(fā)生，特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓合格并持有相應的操作證。在一個施工班組中，施工人員技能和安全意識有所差異是必然的，那要依靠施工技術員搭配安排工作，如在主體模板工程中，安排有經(jīng)驗的技術工在房屋的周邊位置，確保外立面成型質量和降低過程安全風險。反之，新工人安排在房屋室內中間部分，實行“熟手帶生手”的方法，讓熟練的操作人員帶著新工人，發(fā)揮互助互利的精神確保工程質量的前題下不發(fā)生安全事故。施工安全管理當然離不開“管”和“理”。要管好人，也要“理”順施工的程序。要隨時糾正現(xiàn)場施工作業(yè)人員的各種違反施工操作規(guī)程及現(xiàn)場施工安全規(guī)定的傾向性問題。如遇施工條件變化，應重新確定風險源，調整施工方案，并隨進行補充安全交底，同時辦理簽字手續(xù)并歸檔。

三、施工安全管理

1、實行主要領導安全負責制，要成立安全工作領導小組領導全面的安全工作，主要職責是領導公司開展安全教育，貫徹宣傳各類法規(guī)，通知和傳達上級部門的文件精神，制訂各類安全管理制度，每月對各項目工程進行安全檢查、評比，處理有關較大的安全隱患問題，實行在公司oa上通報檢查情況。成立以項目經(jīng)理為首的安全管理小組，根據(jù)項目規(guī)模要求設專職安全員，實行項目全體管理人員管生產必管安全，每周由項目經(jīng)理帶隊檢查安全并召開工程安全會議。制訂具體的安全規(guī)程和違章處理措施，并執(zhí)行公司安全文明施工標準。施工管理人員要對每個工人耐心指導，發(fā)現(xiàn)問題即時處理并及時向工地項目經(jīng)理匯報工作，在施工過程中，發(fā)現(xiàn)隱患問題要落實到人，限期整改，確保消除隱患。

2、安全管理，首先要管人，管理的目的最根本的也是為了人，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，客觀上安全，由于主觀上的不重視和無知，造成了安全事故的發(fā)生，即違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象，引發(fā)了事故主要表現(xiàn)是施工現(xiàn)場的防護設施設置不到位。由于企業(yè)領導安全意識淡薄，對安全生產認識不到位，重生產、輕安全，忽略施工現(xiàn)場的安全管理，在施工現(xiàn)場只下達生產指標，不提供安全保障。

3、按照有關法規(guī)以及公司有關文件精神，加強宣傳教育，制訂科學合理的施工方案，組織切合實際的作業(yè)程序，正確嚴格地執(zhí)行和運用施工安全規(guī)范。對進場的工人進行三級教育，增強質量、安全意識。要認真學習和深刻體會施工技術規(guī)范和施工安全規(guī)范，經(jīng)過培訓交底達到合格的職工才允許上崗操作，為安全工作順利圓滿開展打下堅實的基礎。在施工過程中，建立周會制度，由項目經(jīng)理主持。同時在每道施工工序進行前，由技術負責人以書面形式進行安全技術交底，并簽字確認后歸檔。

4、形成有利于安全管理的約束和激勵機制。對違章作業(yè)人員要嚴肅處理，要做到“四不放過”，對安全工作模范個人和班組予以表揚和適當?shù)莫剟?，形成有利于安全管理的約束和激勵機制。特殊工種要經(jīng)培訓合格并持證上崗操作?，F(xiàn)場設備的管理，特別是塔吊、物料提升機、樁機等各類大型機械設備，以及施工用的鋼管、扣件等構配件一定要現(xiàn)場查驗其廠家生產許可證、產品合格證和合格的檢驗報告。施工現(xiàn)場用電的管理，三級配電是否規(guī)范、各類機械機具是否已經(jīng)重復接地、各種配電儀器要求的參數(shù)是否匹配等，現(xiàn)場秩序的管理。秩序井然是安全的保障。

5、完善應急救援體系，建立“預警、預報、預控、預案”機制。健全應急救援預案，建立工地應急救援預案備案制度，防患于未然。

6、結束語

安全生產是保障工程施工管理是否順利完成，應該引起高度重視。明確安全生產責任、提高安全管理水平、降低安全事故起到了十分積極的作用。只有這樣才能真正提高工程項目綜合管理水平，安全管理是企業(yè)生產管理的前提，作為工程項目的管理人員要認真落實各項規(guī)章制度，做好動態(tài)和靜態(tài)的安全檢查，努力為勞動者提供一個安全的生活空間和生產環(huán)境，從而保證項目質量、工期、進度按預定目標正常進行，使企業(yè)能夠獲得最大的經(jīng)濟效益。

第3篇 淺談安全生產責任制

安全生產是我國的一項基本國策，也是企業(yè)現(xiàn)代化管理的一項基本原則。企業(yè)安全生產責任制是企業(yè)中最基本的一項安全制度。隨著我國安全生產工作的不斷推廣和深入，安全意識的日益提高，人們也逐步意識到，建立健全安全生產責任制的必要性和緊迫性，尤其是我們建筑行業(yè)，建立健全安全生產責任制可大大提高企業(yè)的安全管理水平，有效預防、控制、減少傷亡事故，有助于建立適應社會主義市場經(jīng)濟體制的安全生產工作機制。2002年11月1

日實施《中華人民共和國安全生產法》第四條明確規(guī)定：“生產經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規(guī)，加強安全生產管理，建立、健全安全生產責任制度，完善安全生產條件，確保安全生產。”安全責任重于泰山。

一、安全生產責任制的含義

安全生產責任制，是根據(jù)“管生產必須管安全”，“安全工作、人人有責”的原則，以制度的形式，明確規(guī)定各級領導和各部門各類人員在生產活動中應負的安全責任。它是企業(yè)崗位責任制的一個要組成部分，是企業(yè)安全管理中最基本的制度，是所有安全規(guī)章制度的核心，其內容概括起來主要是以下幾個方面。

1．企業(yè)各級領導人員的安全職責

它包括企業(yè)經(jīng)理、主管生產的副經(jīng)理、總工程師、項目經(jīng)理、專職安全員等。企業(yè)經(jīng)理是生產經(jīng)營單位的主要負責人，是本單位安全生產的第一責任人，對安全生產工作全面負責?！栋踩a法》第十七條明確規(guī)定：生產經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責：

⑴建立、健全本單位安全生產責任制；

⑵組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程；

⑶保證本單位安全生產投入的有效實施；

⑷督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全的隱患；

⑸組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案；

⑹及時、如實報告生產安全事故。

生產經(jīng)營單位其他負責人在各自職責范圍內，協(xié)助企業(yè)主要負責人搞好安全生產工作；要將安全工作納入到自己的日常生產管理工作之中，真正做到在計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作的時候，同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。

2．各有關職能部門的安全生產職責

它包括企業(yè)中生產安全部門、技術質量部門、機械設備部門、材料部門、財務部門、勞動工資部門、工會、衛(wèi)生部門等，各職能機構都應在各自業(yè)務范圍內，做好有關安全生產工作，對實現(xiàn)安全生產的要求負責。

3．班組長的安全職責

班組安全生產是搞好安全生產工作的關鍵，班組長全面負責本班組的安全生產，是安全生產法律和規(guī)章制度的直接執(zhí)行者。貫徹執(zhí)行本單位對安全生產的規(guī)定和要求，督促本班組的工人遵守有關安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，切實做到不違章指揮，不違章作業(yè)，遵守勞動紀律。

第4篇 淺談安全生產管理體系在基層單位的建設

中國南方電網(wǎng)責任有限公司從2004年開始致力于安全生產風險管理體系的研究和探索,借鑒和融合國際上廣為流行的基于風險的管理理念和系統(tǒng)性、規(guī)范化和前瞻性的管理方法,并結合電網(wǎng)企業(yè)的風險特點,于2007年10月形成了南方電網(wǎng)公司具有自主知識產權的安全生產風險管理體系,這是南方電網(wǎng)公司探索和研究現(xiàn)代安全管理體系的重大成果,對全網(wǎng)具有戰(zhàn)略性的意義。自2005年正式啟動了其體系建設至今,已經(jīng)有五年的時間了,其系統(tǒng)化、流程化和規(guī)范化的思想,以及持續(xù)改進的理念,從管理內容、方法、流程以及行為管理等九大方面入手,針對電網(wǎng)企業(yè)的風險,建立一套系統(tǒng)的過程管理與結果管理并重的模式,為電網(wǎng)企業(yè)的管理方法及思想提供了一個創(chuàng)新的角度,使電網(wǎng)管理水平得到了不斷的提高。安全生產風險管理體系提供的只是理論知識,作為基層單位或班組,應該怎樣執(zhí)行才能完好地讓體系思想精髓得于融入基層繁瑣工作呢深圳供電局基層單位某供電所作為第一批試點單位,經(jīng)過了五年的體系建設,在管理水平上得到了質的飛躍。在2009年12月深圳供電局的“四鉆”外審評價中作出了巨大貢獻,下面就探討下該體系在基層中的建設。

其實,安全生產風險管理體系在基層的建設無非就是分為兩大方面,一個是硬件改造,即員工的辦公場所環(huán)境。該體系十分注重員工的工作環(huán)境,只有為員工提供一個舒適的辦公環(huán)境,工作效率及工作質量才能取得很好地保證;另一個就是軟件改造,即以風險評估與控制為目標出發(fā)點,控制安全生產,此外,基于以人為本的原則,從工作的管理內容、方法、流程等方面進行完善,提高工作程序的可操作性及高效性。

1 硬件改造:為員工提供舒適歡樂的工作環(huán)境

某供電所的安全生產風險管理體系的建設運用標識管理、人機工效等理念出發(fā),令原來殘舊、凌亂的辦公室形象,變成現(xiàn)在整潔、優(yōu)美的環(huán)境,這是給人最直接、最感性的認識。同時環(huán)境的改善也讓工作更有秩序、更加嚴謹,員工干起事來更有干勁。

其中變化最大的就是某供電所的倉庫,在此體系建設之前,備用物品的堆放沒有考慮到人機功效,一片狼藉,在配網(wǎng)線路發(fā)生故障時,更是耽誤了事故搶修速度,延誤了搶修時機。充分掌握該體系后,安全生產風險管理體系小組依照體系標識管理、人機功效管理等理論知識,對倉庫實施定置化管理,對倉庫物品分門別類,定點放置,對每一個放置點進行編碼,并設置物品目錄,以便迅速找到所需物品,節(jié)省應急處理時的寶貴時間。

其次,另一個重要硬件改造當為食堂。食堂的衛(wèi)生事關全體員工的身體健康,一時的疏忽可能導致嚴重的后果。因此為了提醒食堂工作人員時刻保持高度警惕心和做好食品安全衛(wèi)生工作,某供電所體系小組把繁瑣的規(guī)章制度縮編成了直觀的衛(wèi)生小提示,時刻提醒著食堂工作人員確實做好食品安全衛(wèi)生工作,確保沒有食品衛(wèi)生問題的發(fā)生。同時對食品進行抽樣備份管理,切實加強監(jiān)管力度。另外,還經(jīng)常組織烹飪技術及健康知識方面的培訓,豐富了飯?zhí)玫牟松涂谖?改善了營養(yǎng)搭配,提高了飲食質量,切實做到了以人為本。

通過工作環(huán)境及飲食條件的改善,體現(xiàn)了人文關懷,營造了企業(yè)文化,有效的調動了工作人員的積極性。

2 軟件建設:學習精髓,走創(chuàng)新道路

安全生產風險管理體系建設是一項長期任務,是一個持續(xù)改進的過程。而某供電所作為第一批試點單位之一,是“摸著石頭過河”的人,在這建設的道路中,遇到了許多的困難,但這一切都被克服了。安全生產風險管理體系小組堅信要走出自己的路,走創(chuàng)新之路。組織了多次會議,探索突破點。安全生產風險管理體系的精髓就是流程化管理、標準化管理。也意識到只有升華該體系精髓,集思廣益,以點帶面,將體系擴展到其他領域,提高員工的工作效率。”

2.1 簡化《某供電所10kv線路及設備巡視維護管理記錄本》

首先,改善了《某供電所10kv線路及設備巡視維護管理記錄本》。舊的巡視記錄表,需用文字描述發(fā)現(xiàn)的工作缺陷內容,相對繁瑣且難以規(guī)范,每個員工對同一個缺陷內容存在著不同的文字表達方式,給后勤管理人員統(tǒng)計造成了很大麻煩,且記錄表只能當次使用,造成效率低下和資源浪費。為改善以上問題,將線路的缺陷進行匯總、使用編號代碼表示缺陷內容,在記錄缺陷時只需填入相應的代碼,對號入座即可,實現(xiàn)了高效、精簡、規(guī)范化的作業(yè)記錄,且可多次使用,同時也契合了節(jié)能降耗的要求。

2.2 編寫了《某供電所10kv線路綜合風險評估表》

配網(wǎng)線路跳閘往往是考核供電可靠性的一個重要指標,也是深圳供電局承諾優(yōu)質服務社會的重要口碑。為此,為了在有限的人力資源中更好地維護配網(wǎng)10kv線路,需要有針對性的進行重點巡查。因此,利用體系中基于問題的風險評估,從臺風、暴雨、外力破壞、盜竊、用戶設備故障、線路自身薄弱點共6方面出發(fā),利用員工的實踐經(jīng)驗和對10kv線路的歷史跳閘事故經(jīng)驗及10kv線路的基本情況,如線路的屬性、長度、電流負荷及周邊環(huán)境等信息,基于問題的風險評估方法對線路進行危害辨識和風險評估,形成了《某供電所10kv線路綜合風險評估表》。該表對10kv線路存在的風險進行了分值量化,為巡線員工提供巡視重點,同時對該表中風險值超過70分的線路制定了詳細的控制措施。通過對10kv線路的風險控制,某供電所10kv線路跳閘率得到了很好的控制,截至2009年12月,該所10kv線路跳閘率已由2008年12月的3.5%降至2.08%,同比下降1.42%。

2.3 編寫了《某轄區(qū)交通道路綜合風險評估表》

鑒于風險評估中交通的風險較高,體系小組利用員工的實踐經(jīng)驗,基于問題的風險評估方法對該轄區(qū)的交通道路進行危害辨識和風險評估,形成了《某轄區(qū)交通道路綜合風險評估表》,該表對交通道路存在的風險進行了量化,將風險值超過70分的交通要點列為交通黑點,并在全所宣貫,提高了我所駕駛員的交通安全防范意識。同時還制定了詳細的控制措施,為該所駕駛員經(jīng)過交通黑點時提供防范措施。

2.4 將常用的作業(yè)指導書、應急流程圖形化

鑒于農電員工素質普通偏低,該體系小組還將常用的作業(yè)指導書和應急流程圖形化,方便員工理解和執(zhí)行。一共編制了九套圖形化作業(yè)流程,將枯燥的文字轉化為簡單易懂的圖示化流程,讓流程對員工真正起到指導作用。

2.5 風險管理在營銷流的拓展應用

隨著對安全生產風險管理體系的學習不斷深入,某供電所營銷班組還就其所營銷流工作過程中實際遇到的問題及隱患,對關鍵任務進行了深入的風險評估及危害辨識,形成了一系列以安全風險管理體系的營銷關鍵業(yè)務質量控制作業(yè)指導書。

營銷作業(yè)質量風險控制流程和作業(yè)指導書的使用初步實現(xiàn)了對核心業(yè)務規(guī)范管理,創(chuàng)造了應收電費連續(xù)二十四個月回收結零的奇跡,從07年至今連續(xù)保持電費回收率100%的優(yōu)異記錄;抄表差錯率穩(wěn)步下降,每月因抄表差錯造成的改單沖紅次數(shù)由07年初的最高13單/月下降至0單/月;從實施作業(yè)指導書前平均3.4單/月下降到0單/月,實施作業(yè)指導書后取得連續(xù)20個月零差錯的良好業(yè)績(統(tǒng)計數(shù)字截至到2009年5月)。

某供電所作為深圳供電局第一批8個重點應用安健環(huán)體系的班、站、所之一,肩負著依據(jù)體系理念在基層班組實現(xiàn)安全生產工作系統(tǒng)化、規(guī)范化和標準化的探索任務。在上級單位的大力支持下,某供電所把重點放在研究和推進體系與班組實際工作的結合應用方面,經(jīng)過五年多的應用,喜獲“四鉆”成績。該體系在基層建設中得到了很好的體現(xiàn)。

第5篇 淺談安全生產管理的通病與預防措施

1工程概況

1.1工程概況

同濟大橋全橋起點為江北大道與登龍大道交叉口，沿現(xiàn)狀江北東路向南延伸跨越郁江，全長1807.5m。主橋橫跨郁江斷面寬度350m，主橋設計為自錨式懸索橋鋼箱梁橋型，橋軸線大致呈南北方向，由北至南分為：北引橋全長417m，為預應力混凝土連續(xù)箱梁橋，共3聯(lián)；主橋全長660米，為自錨式懸索橋（注：錨跨為預應力混凝土結構）；南湖橋全長400米，為不等跨變高低預應力混凝土連續(xù)梁橋；南引橋全長330米，為預應力混凝土連續(xù)梁橋。

2安全管理的通病與預防措施

2.1安全管理目標或管理目標未分解未落實

未制度安全生產管理目標（傷亡控制、安全達標、文明施工），工程項目承包合同中未明確安全生產考核指標，未進行安全責任目標分解。

2.1.1防范措施

項目部依據(jù)項目部的總體發(fā)展目標，制定項目部安全生產年度及中長期管理目標。

安全管理目標應包括生產安全事故控制指標、安全生產隱患治理目標，安全生產及文明施工管理目標。 安全管理目標應分解到各管理層及相關職能部門和崗位，并定期進行考核。項目部各管理層和相關職能部門和崗位應根據(jù)分解的安全管理目標，配置相應的資源，并應有效管理。

項目部的安全管理指標應包括：

（1）安全生產傷亡事故控制指標：杜絕死亡，避免重傷，輕傷事故有控制指標；

（2）安全達標目標：根據(jù)工程特點，按部位制定安全達標的具體目標和實施方案；

（3）文明施工目標：根據(jù)作業(yè)條件的要求，制定文明施工的具體目標；

項目部安全責任目標和安全責任制要求，按專業(yè)管理將安全生產責任分解到人，建立安全生產責任分解體系，依據(jù)檢查和考核制度，對項目各級人員安全生產責任制及目標執(zhí)行情況進行逐級定期考核并作相應記錄（考核應量化）

2.2施工組織設計和專項方案的缺陷

（1）施工組織設計中未按制定安全技術措施，危險性較大的分部分項工程未編制安全專項施工方案。

（2）未按規(guī)定（超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程）對專項方案進行專家論證，施工組織設計、專項施工方案未經(jīng)審批。

（3）安全措施、專項施工方案無針對性或缺少設計計算和詳圖。方案與實際情況不符、缺乏操作性，無法指導現(xiàn)場施工。

（4）未按施工組織設計、專項施工方案組織實施。

（5）資料員代編施工組織設計、專項施工方案（無資質）。審批手續(xù)不全。

2.2.1防范措施

施工前，項目部應編制施工組織設計，針對工程特點、施工工藝制定安全措施。

危險性較大的分部分項工程應按規(guī)定編制安全專項施工方案，專項施工方案應有針對性，并按有關規(guī)定進行設計技術。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，項目部應組織專家對專項方案進行論證。

施工組織設計、安全專項施工方案，應由有關部門審核，項目部技術負責人、監(jiān)理單位項目總監(jiān)批準，方可組織實施。

項目部嚴格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》中的有關要求，應重視方案的編制和執(zhí)行。

2.3安全技術交底通病

(1)未進行書面安全技術交底

(2)未安分部分項進行交底，交底內容不全或針對性不強。交底無詳圖，無可操作性，不能指導施工。

(3)對于特殊部位、特殊工藝（工序），無安全技術交底。

(4) 交底未履行簽字手續(xù)。

2.3.1防范措施

《建設工程安全生產管理條例》第二十七條：建設工程施工前，項目部負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員做詳細說明，并有雙方簽字確認。

項目部應根據(jù)施工組織設計、專項安全施工方案（措施）編制和審批權限的設置，分級進行安全技術交底，編制人員應參與安全技術交底、驗收和檢查。

施工負責人應對相關管理人員、施工作業(yè)人員進行書面安全技術交底。安全技術交底應由交底人、被交底人、轉職安全員進行簽字確認。安全技術交底應按施工工序、施工部位、施工棟號分部分項進行，結合施工作業(yè)場所狀況、特點，進行針對性的交底。

安全技術交底是法定管理程序，必須在施工作業(yè)前進行。項目技術負責人要將有關安全施工的技術要求及注意事項向作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細交底，并隨工序和作業(yè)條件的變化及時調整交底內容，項目技術負責人交底、作業(yè)班組成員接受交底，安全員參與監(jiān)督交底過程。

2.4安全檢查通病

(1)未落實安全檢查（定期、專項、季節(jié)性等）制度。安全檢查走過場，流于形式。

(2)未留有（定期、專項、季節(jié)性）安全檢查記錄，事故隱患的整改未做到定人、定時間、定措施。

(3)對重大事故隱患整改通知所列內容，項目未按期、按條款進行整改和復查。

(4)安全檢查資料不閉合，無復查改進。

2.4.1防范措施

《建設工程安全生產管理條例》第二十一條：項目部主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責。項目部應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產條例所需資金的投入，對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。

項目部安全檢查和改進管理應包括規(guī)定安全檢查的內容、形式、類型、標準、方法、頻次、整改、復查，以及安全生產管理評估與持續(xù)改進等工作內容。

項目部安全檢查配備必要的檢查、測試器具，對存在的問題和隱患，應定人、定時間、定措施組織整改，并應跟蹤復查直至整改完畢。

工程項目部應建立安全檢查制度，安全檢查應有項目負責人組織，專項安全員及相關專業(yè)人員參加，定期進行并填寫檢查記錄。

對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患應下達隱患整改通知單，定人、定時間、定措施進行整改。重大事故隱患整改后，相關部門應組織復查。

定期檢查由項目負責人每周組織相關管理人員對施工現(xiàn)場進行聯(lián)合檢查；日常性檢查由項目安全員對施工現(xiàn)場進行每日巡查；專業(yè)想檢查由專業(yè)人員開展施工機械、臨時用電、防護措施、消防設施等專項安全檢查；季節(jié)性檢查是結合冬季、雨季、節(jié)假日的施工特點開展安全檢查。

對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，應定人、定時間、定措施及誰檢查誰復查的原則進行整改的封閉管理。

2.5安全考核制度和教育培訓通病

(1)未落實安全教育、安全培訓制度。

(2)安全教育走過場，流于形式，無針對性、實用性。

(3)新入場工人未進行三級安全教育培訓和考核。

(4)未明確具體安全教育培訓內容。

(5)變換工種或采用新技術、新工藝、新設備、新材料施工時未進行安全教育。

(6)項目部主要負責人、項目負責人、專職安全員未按規(guī)定進行年度教育培訓和考核。

2.5.1防范措施

安全教育和培訓的類型應包括各類上崗證書的初審、復審培訓、三級教育（項目部、項目、班組）、崗前教育、日常教育、年度繼續(xù)教育。項目部的下列人員上崗前還應滿定下列要求：

(1)項目部主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員必須經(jīng)安全生產知識和管理能力考核合格，依法取得安全生產考核合格證書；

(2)項目部的技術和相關管理人員必須具備與崗位相適應的安全管理知識和能力，依法取得必要的崗位資格證書；

(3)特種作業(yè)人員必須經(jīng)安全技術理論和操作技能考核合格，依法取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書。

項目部新上崗操作工人必須進行崗前教育培訓，教育培訓應包括以下內容

(1)安全生產法律法規(guī)和規(guī)章制度；

(2)安全操作規(guī)程；

(3)針對性的安全防范措施；

(4)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律產生的后果；

(5)預防、減少安全風險以及緊急情況下應急救援的基本措施。

《建設工程安全生產管理條例》第三十七條：作業(yè)人員進入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前，應當接受安全生產教育培訓。未經(jīng)教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員不得上崗作業(yè)。

項目部在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，應當對作業(yè)人員進行相應的安全生產教育培訓。

項目部應建立安全教育培訓制度。當施工人員進場時，工程項目應組織進行以國家安全法律法規(guī)、項目部安全制度、施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定及各工種安全技術操作規(guī)程為主要內容的三級安全教育培訓和考核；

但施工人員變換工種或采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，應進行安全教育培訓；

施工管理人員、專職安全員每年度應進行安全教育培訓和考核。

項目部法定法人代表、項目經(jīng)理每年接受安全培訓的時間，不得少于30學時；

專業(yè)安全管理人員每年接受安全專業(yè)技術業(yè)務培訓的時間，不得少于40學時

其他管理人員和技術人員每年接受安全培訓的時間，不得少于20學時；

項目部其他職工每年接受安全培訓的時間，不得少于15學時；

項目部待崗、轉崗、換崗的職工，在重新上崗前，必須接受一次安全培訓，時間不得少于20學時；

項目部特殊工種在通過專業(yè)技術培訓并取得崗位操作證后，每年仍需接受有針對性的安全培訓，時間不得少于20學時。

2.6班前安全活動通病

施工作業(yè)班組無班前安全活動，班前活動無記錄。

2.6.1防范措施

《建設工程安全生產管理條例》第二十七條建設工程施工前，項目部負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明，并由雙方簽字確認。

施工項目部應建立班前安全活動制度，編制班前活動記錄表，加強對班組長及作業(yè)人員安全意識教育，將班前安全活動作為一項安全任務，落實到班組長身上，并將是否進行班前安全活動作為班組長安全責任考核的一個內容，班組長應根據(jù)制度要求，在每天班前向本班工人作任務交底后再作安全技術交底，專題安全學習、專題安全意識宣傳、案例分析等教育內容并做記錄，備案待查。

2.7特種作業(yè)和持證上崗通病

特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓上崗從事特種作業(yè)，或特種作業(yè)人證不合格。

2.7.1防范措施

生產經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得特殊作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。項目部的下列人員上崗前還應滿定下列要求：

(1)項目部主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員必須經(jīng)安全生產知識和管理能力考核合格，依法取得安全生產考核合格證書；

(2)項目部的技術和相關管理人員必須具備與崗位相適應的安全管理知識和能力，依法取得必要的崗位資格證書；

(3)特種作業(yè)人員必須經(jīng)安全技術理論和操作技能考核合格，依法取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書。

特殊工種包括：建筑電工、焊工、建筑架子工、爆破工、建筑機械操作工、建筑起重工、塔吊司機及指揮人員、建筑人貨兩用電梯司機、建筑起重機械安裝拆卸工、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工及省級以上人民政府建設業(yè)主主管部門認定的其他特殊作業(yè)人員。

2.8安全標志使用通病

(1)現(xiàn)場安全標志隨意懸掛，無法指示出危險區(qū)域和范圍，起不到警示作用，在施工總平面布置圖上沒有標明標志分部和懸掛規(guī)范，導致安全擺在管理失控，發(fā)揮不了安全標志牌應有作用。

(2)主要施工區(qū)域、危險部位未按照規(guī)定懸掛安全標志。

(3)未繪制現(xiàn)場安全標志布置圖。

(4)未按部位和現(xiàn)場設施的變化調整安全標志設置。

(5)未設置重大危險源公示牌。

2.8.1防范措施

項目部的安全標志、標語、條幅管理制度，落實管理責任人，做到專人負責，并根據(jù)文明施工管理要求，現(xiàn)在適當位置懸掛標志、標語、條幅等。同時監(jiān)理標語、標志、臺賬，在開工前規(guī)劃好懸掛標志的部位。

標志牌設置的高度，應盡量與人眼的視線高度相一致。懸掛式和柱式的環(huán)境信息標志牌的下緣距地面的高度不宜小于2m；局部信息標志的設置高度應視具體情況確定。

(1)標志牌應設在與安全有關的醒目地方，并使大家看見后，有足夠的時間來注意它所表示的內容。環(huán)境信息標志宜設在有關場所的入口處和醒目處；局部信息標志應設在所涉及的相應危險地點或設備(部件)附近的醒目處。激光產品和激光作業(yè)場所安全標志的使用見附錄c。

(2) 標志牌不應設在門、窗、架等可移動的物體上，以免標志牌隨母體物體相應移動，影響認讀。標志牌前不得放置妨礙認讀的障礙物。

(3)標志牌的平面與視線夾角應接近90°，觀察者位于最大觀察距離時，最小夾角不低于75°，如圖。

(4) 標志牌應設置在明亮的環(huán)境中。

(5) 多個標志牌在一起設置時，應按警告、禁止、指令、提示類型的順序，先左后右、先上后下地排列。

(6) 標志牌的固定方式分附著式、懸掛式和柱式三種。懸掛式和附著式的固定應穩(wěn)固不傾斜，柱式的標志牌和支架應牢固地聯(lián)接在一起。

施工現(xiàn)場入口處及評分施工區(qū)域、危險部位設置相應的安全警示標志牌。施工現(xiàn)場應繪制安全標志圖。根據(jù)工程部位和現(xiàn)場設施變化，調整安全標志牌位置。施工現(xiàn)場應設置重大危險源公示牌。

3結束語

安全管理問題，既有人對物的管理，又有人對人的管理，還包括人、機、環(huán)境三者的多元復雜的多矛盾問題?！白セA、控風險、防事故”基建安全主題活動的具體手段，是加強基建安全管理隊伍建設、提高工程安全管理水平的有效途徑，治理安全通病工作將作為項目部投資工程安全管理的一項長期、日常性工作。項目部結合實際，開展安全通病治理工作。以保證從業(yè)人員的人身安全，保證生產經(jīng)營活動得以順利進行的相關活動，要在生產經(jīng)營活動的過程中保證安全，不是單純?yōu)榘踩踩?，不能脫離生產經(jīng)營活動講安全。保證安全生產，本身也是保證生產經(jīng)營活動的正常進行，促進經(jīng)濟的健康發(fā)展。

第6篇 淺談安全生產理念

1.煤礦“安全生產管理”的意義

煤礦安全生產管理是一種科學、是一種思想理念、也是一套方法手段和技巧。它旨在通過全體員工參與來達到在安全生產中達到安全生產中百分之百時間內安全生產百分之百的目標。從而使企業(yè)生產持續(xù)穩(wěn)定，效益不斷提高，使企業(yè)才有競爭力。

煤礦安全生產管理的要點如下：以安全生產為核心，強調全員參與；培養(yǎng)與發(fā)揮集體精神，將安全生產百分之百的安全保證貫徹到每一個環(huán)節(jié)中；做到人人管安全，防患于未然；堅持持續(xù)改進安全生產環(huán)境，將安全管理融入日常的工作和管理當中。

2.煤礦“全面安全管理”的作用

根據(jù)全面安全管理的思想，煤礦在具體運作中應主要做好以下工作。

（1）將安全生產放在首位，讓每個員工深刻理解“安全生產管理”的內涵和重要性。

（2）讓員工都能明白安全生產與個人、家庭、企業(yè)、社會之間的關系。只有實現(xiàn)安全生產，才能使每個員工的健康和生命才有保障，家庭才能幸福、美滿，企業(yè)才會不斷的發(fā)展，國家和人民的財產才不會受損。只有安全生產，才能提高效益，才能提高工作效率。

（3）樹立百分之百安全生產的責任感，使百分之百的員工成為抓安全的主人，讓員工認識到如果存在任何安全隱患，最終都會影響生產的正常進行。在發(fā)現(xiàn)問題和隱患時不及時解決和排除，只能在最后的階段以更高的代價解決，甚至付出生命的代價，給企業(yè)經(jīng)濟代來不可挽回的損失，企業(yè)的形象也將受到嚴重的損害。

（4）提高煤礦員工的安全生產知識，讓員工搞清楚怎樣做屬于“三違”常見的安全隱患有那些；遇到突發(fā)事件時如何處理及應付等?？刹捎枚喾N形式，利用事故案例，對員工進行安全意識的強化教育，使每個員工參與培訓，安全培訓嚴禁走過場。各單位各部門要根據(jù)實際情況定期主動提出培訓計劃，制定培訓目標。高層部門要根據(jù)各基層部門所提出的計劃分類進行培訓，在培訓形式上可以把理論教學與現(xiàn)場教學規(guī)章制度結合起來，做到調查研究，對癥下藥。

（5）建立明確的安全規(guī)章制度和安全獎勵制度。每個人都可以把自己的行為、工作與之對照，從而知道自己做的好還是不好（是符合安全規(guī)程、技術規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、還是違章作業(yè)），而且這種標準要以一種制度形式切實付諸實施。

（6）建立相對完善的獎懲機制。安全檢查的結果對組織（或個人）的利益無任何影響，則有可能造成更大的安全隱患，也不利于調動員工遵章守規(guī)的組織（或個人）安全生產的積極性。

３.提高安全檢查工作質量

（１）定期和不定期的安全檢查和督促，是煤礦安全檢查工作中最常見用方法，要有組織、有目的的形式來實現(xiàn)。安全極查員工通過到現(xiàn)場檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除現(xiàn)場存在的不安全隱患，及時發(fā)現(xiàn)制止、糾正作業(yè)人員的不安全行為。改變安檢部門人員只是“挑問題”的角色，消除他們同生產者之間的隔閡與對立。可以采取以下一步措施：①讓安檢人員與生產者一起參加有關培訓使他們彼此更好地理解對方的工作；②讓安檢人員成為生產小組的一部分，讓小組成員有更多的了解；③提高安檢人員與生產者溝通的技巧。

（２）建立一套明確的解決問題的方法。一旦出現(xiàn)安全問題，大家能夠按照此方法及時解決問題，而不是相互推諉或手足無措。解決問題常用6步法：①討論并確定問題；②找出問題的根源；③提出可能解決的辦法；④選擇最佳辦法；⑤建議、批準、和實施；⑥測試、評估、調試。

（9）在全體員工中培育主人翁意識和敬業(yè)精神，堅決糾正和消除員工中抱有“安全是安檢人員的事情，與我無關”之類的心態(tài)。鼓勵員工提出問題，進行生產工藝的改進及安全技術的創(chuàng)新。如果什么問題都由管理者來確定，大家只有消極工作和等待。

（10）建立安全小組。安全小組可以由不同角色的人員組成，遍及煤礦的各個系統(tǒng)和環(huán)節(jié)，負責發(fā)現(xiàn)安全問題，討論解決方法，提出實施方法。安全小組建在基層班組更直接、有效。

4.煤礦實施“全面安全生產管理”的條件

在煤礦實施“全面安全管理”必須具備一定的條件，其中最基本的條件是煤礦具有正常的生產條件和一定的管理基礎，否則，就應關閉或停產，也就談不上實施“全面安全管理”。除此之外，煤礦實施“全面安全管理”還應具備下列條件：

（1）建立健全和完善煤礦安全管理標準化體系。安全管理標準化是企業(yè)的一個戰(zhàn)略問題，是煤礦安全工作的關鍵性。他既是一個系統(tǒng)工程，又是一個效益工程。只有實行標準化管理，使一切工作處于良性的運作狀態(tài)，才能實現(xiàn)人、財、物的最佳組合。從而獲得時間上的節(jié)約和經(jīng)濟上的效益。同時也為煤礦實施“全面安全管理”奠定了基礎。

（2）提高煤礦員工的素質。煤礦生產現(xiàn)代化、管理系統(tǒng)化、信息化對人的素質，在目前市場競爭日益激烈，科技成果日新月異，先進的管理方法被普遍采用的情況下，職工隊伍素質的高低，越來越成為企業(yè)經(jīng)營成敗和能否持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關鍵?，F(xiàn)今煤礦員工，大多是農民工、輪換工、合同工、協(xié)議工和臨時工，他們文化水平低，又沒有專業(yè)技術，缺乏主人翁意識和集體觀念。這些其實也是煤礦安全的隱患所在。針對上述問題，首先嚴格文化水平培訓制度，建立健全考核、培訓、持證上崗制度。加強崗位技術練兵、技術比武，調動職工學技術、學業(yè)務的積極性。提高一線職工的工資報酬，完善社會保障制度，穩(wěn)定職工隊伍。

（3）把“安全文化”融入到企業(yè)文化中，形成一種人人講安全，人人參與安全管理的文化氛圍。煤礦安全是一種多因素、多環(huán)節(jié)、復雜的系統(tǒng)工程。煤礦一切生產經(jīng)營活動都必須把安全放在首位，從某種程度上講，煤實現(xiàn)安全生產本身就是煤礦的最大效益。由此可見煤礦安全管理的重要性。人既是管理的主體，又是管理的客體。煤礦安全管理也應把“人本管理”思想靈活運用到實踐中去。而“全面安全管理”正體現(xiàn)了這一思想。

第7篇 淺談安全生產管理精細化

任何工作都離不開管理，管理水平的高低直接影響著工作的優(yōu)劣，尤其是在精細化安全生產管理工作中，更占有舉足輕重的地位。本人結合近年來的安全生產工作實際，淺談對安全生產管理精細化的認識。

第一、抓好安全生產管理必須強化職工安全生產意識。

如何增強職工的安全生產意識，本人認為，除進行必要的安全生產教育外，還必須營造一種警鐘長鳴的氛圍。首先在全隊范圍內建立強有力的嚴密的安全生產管理網(wǎng)絡，做到安全生產層層有人抓，事事有人管，黨、政一齊抓，分管領導重點抓，專職人員具體抓，形成橫到邊、縱到底的安全生產管理體系。其次，還要大力開展“一抓、二開會、三落實”的安全生產系列活動。

一是抓活動：就是要抓好每年開展的“交通安全百日賽”、“安全行車萬里行”、“全國安全生產月”、“黃河車輛專項整治”、“安全演講”、“安全知識競賽”等一系列活動。以活動的開展帶動全年安全工作，增強職工的安全意識，提高安全工作的管理水平。

二是開好會：就是堅持開好“月、季、年”會，每月召開一次安全生產專題會，每季度召開一次安全生產聯(lián)席會，年初召開安全生產工作動員會與年終召開安全生產工作總結會，安排部署全年安全生產工作，總結全年安全生產工作的經(jīng)驗和教訓，分析安全生產中的不利因素及存在的安全隱患，制定出相應的安全生產防范措施，做到防微杜漸，防患于未然。

三是落實“三個不”：就是制定出“不傷害他人，不傷害自己，不被他人所傷害”的有針對性的措施。在生產第一線首先必須仔細檢查施工現(xiàn)場，安全組織措施、技術措施，安全制度是否落實到位。其二、作業(yè)人員身體素質、精神狀態(tài)是否勝任工作。其三、在作業(yè)中該設專人監(jiān)護時必須設專人監(jiān)護，隨時教育和提醒作業(yè)人員嚴格執(zhí)行《安全操作規(guī)程》，杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。

第二、做好安全生產管理必須對職工加強安全生產技術的教育、培訓與考核。

要充分利用時間，經(jīng)常組織職工學習掌握安全生產知識，吃透內容。要設置兩道關卡，一是嚴把新上崗工作人員的安全知識關，嚴格實施崗前培訓，通過崗前培訓與考核，提高他們的安全知識水平與安全操作技能。二是嚴把持證上崗關，對特種作業(yè)人員必須進行驗證，無證不能上崗，持證上崗率必須達到百分之百。加強安全技術教育培訓與考核，還要重點把握好培訓對象、內容、形式、效果等4個環(huán)節(jié)，切實提高培訓內容的針對性、培訓對象的層次性和培訓形式的多樣性，把職工安全知識、安全技術水平、業(yè)務能力與職工個人業(yè)績考核相結合，與激勵機制相結合，使管理人員及職工達到較高的業(yè)務水平、較強的分析判斷和緊急情況處理能力，使廣大職工把安全作為工作、生活中的'第一需求'，實現(xiàn)安全工作'要我安全→我要安全→我懂安全→我會安全'的轉變。

第三、管好安全生產工作必須做到超前預防。

為做到安全無事故，必須認真貫徹落實安全生產檢查制度，分析安全形勢，找出防范重點，有計劃、有針對性有目的的開展檢查。檢查時要從嚴從細入手，深挖細查，不留死角，避免走馬觀花。以“寧可信其有，不可信其無”的原則，增強“安全生產、如履薄冰”意識，嚴查安全隱患，對于可查可不查的堅決要查，對查出的安全隱患與事故苗頭要做到跟蹤整改；對有嚴重的違章事件堅持上掛下聯(lián)，上至主管領導，下至班組成員，一追到底，決不遷就。只有這樣，才能做到引以為戒、警鐘長鳴；增強職工的責任感和安全意識，突出其“以人為本、安全第一”的安全工作主題。但是，事故是絕對的，安全是相對的，事故與安全是一對永恒的矛盾，安全生產工作只要我們做到超前預防，事故是可以避免的。象黃河防汛一樣“只準水不來，不準我不備”。這就要求我們樹立積極主動的預防思想，常抓不懈，時刻繃緊安全生產這根弦。

第四、搞好安全生產還應注重安全生產管理方法

一是解決認識問題，突出安全工作的基礎地位。在安全生產工作中，正確處理好安全與效益，安全與進度，安全與其他工作的關系，突出安全生產的基礎地位；眾所周知，“安全促進生產，生產必須安全”是歷史經(jīng)驗的總結。如果一個施工項目有良好的安全生產環(huán)境和秩序，生產就能順利進行，經(jīng)濟效益就會能不斷提高，反之如果安全生產秩序和環(huán)境及管理混亂，安全生產措施不得力，事故及隱患頻繁發(fā)生，生產就會受到嚴重影響、經(jīng)濟效益也就受到很大影響。所以，良好的生產環(huán)境能給人以安全感。沒有安全生產保障的項目工程，要想得到較好的經(jīng)濟效益是不可能的。只有安全生產工作做好了，經(jīng)濟效益才會有保障，才能突出其安全生產是最基礎的地位所在。

二是認真落實各級人員安全生產責任制，特別是安全第一責任人。安全生產責任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實踐證明，安全生產責任制落實得好，安全狀況就好，反之安全狀況就差。為了能夠落實好安全生產責任制，首先必須對各級各類人員及各部門在安全生產工作中的責、權、利進行明確界定，責、權、利不清，責任制也很難落實。通過與各級各類人員、各單位層層落實簽訂《安全生產責任書》的形式，逐級落實安全生產責任，并按責任和要求追究責任。

三是完善安全保證體系和安全監(jiān)察體系，使之充分發(fā)揮作用。這是安全管理體系中兩個不可缺少系統(tǒng)，安全生產是由安全保證體系和安全監(jiān)察體系共同努力完成的，不論哪個體系在系統(tǒng)運作過程中出現(xiàn)問題，都會影響安全生產的正常運轉。因此要不斷完善安全保證體系和安全監(jiān)察體系的長效機機制。

四是積極開展安全性評價和風險評估工作。安全性評價和風險評估是安全管理現(xiàn)代化的一項重要內容，即對一個單位安全基礎的現(xiàn)狀和水平進行正確的評價，并對各方面危險因素的多少及嚴重程度進行評估，以明確反事故斗爭的重點和需要采取的措施，實現(xiàn)超前控制，超前預防，減少和消滅事故。

五是積極推行設備狀態(tài)檢修，提高設備可靠性。狀態(tài)檢修實行設備點檢定修制，設備點檢定修制就是以設備點檢為核心的設備維修管理體制，是實現(xiàn)設備可靠性、維護性、經(jīng)濟性，并使上述三方面達到最佳化管理的體制。點檢定修制從過去傳統(tǒng)的以'修'為主的管理思路轉變到以'管'為主的思路上來，變過去設備壞了再修或周期到了就修為設備的預知檢修，通過對設備的狀態(tài)檢修管理，有效防止設備過維修或欠維修，從而保證設備的正常運行，提高設備利用率。確保防汛搶險設備安全運行。

安全生產關系到單位的生存發(fā)展，而安全生產管理工作圍繞“安全生產”的主題應做的事情很多。針對當前安全生產管理面臨著新情況，新問題，我們應遵循科學規(guī)律，著力從安全生產管理體制、制度、責任、教育、培訓等方面入手，解決安全生產中存在的問題，探索建立安全生產管理的長效機制，開辟未來安全生產管理工作的新天地。

第8篇 從“以人為本”談安全生產

通過對近10年來人身傷亡事故的分析，針對最頻發(fā)的觸電、高處墜落和車輛傷害三類事故，總結出78條防止這三類事故的重點措施。每一條，都帶有血和淚的慘痛教訓。

1 防止觸電措施

1.1 發(fā)電廠、變電站電氣設備進行部分停電檢修或新設備安裝時，工作許可人應在工作地點四周設置網(wǎng)狀圍欄，將停電設備與帶電設備隔開。圍欄上每側應至少懸掛一個面向工作人員的“止步，高壓危險!”標示牌。防止走錯工作地點，誤登帶電設備。

1.2 工作票簽發(fā)人必須熟悉設備情況。工作地點鄰近若有帶電設備，必須在工作票上填寫清楚，并對工作負責人交待清楚，提出具體的安全措施要求。

1.3 在辦理工作許可手續(xù)之前，任何工作人員不準進入工作現(xiàn)場，不得進入遮欄內或觸及設備。在辦理許可手續(xù)后，工作負責人必須始終在現(xiàn)場認真履行監(jiān)護職責。當工作地點分散，監(jiān)護有困難時，要增設專責監(jiān)護人，及時制止違章作業(yè)行為。

1.4 工作班到工作現(xiàn)場后，應由工作負責人(監(jiān)護人)向工作人員宣講工作票內容，使參加工作的每個成員都知道 工作時間、工作地點、工作內容、停電范圍、鄰近帶電部位、現(xiàn)場安全措施、注意事項、分工和責任后，方可開始工作。遲到人員開始工作前，工作負責人應重新詳細交待以上各項內容。

1.5 在電氣設備上進行檢修，工作人員在攀登設備構架前，首先應認真核對設備名稱、編號、位置，檢查現(xiàn)場安全措施無誤后方可開始。因故離開工作現(xiàn)場返回工作地點時，必須重新核對設備名稱、編號、位置，確認無誤后方準繼續(xù)工作，以防走錯間隔，誤入其他帶電間隔。

1.6 在帶電桿塔上做刷油漆、除鳥窩、除風箏、緊桿塔螺絲、檢查架空地線、查看金具、檢查瓷瓶等工作，必須填用工作票。作業(yè)人員活動范圍及其所攜帶的工具、材料等與帶電導線最小距離應不小于《安規(guī)》中所規(guī)定的安全距離。不能通過作業(yè)人員低頭、彎腰、蹲姿、坐姿等方式來滿足安全距離。如工作需要又不能保證安全距離時，應按帶電作業(yè)進行，工作人員應具備帶電作業(yè)資格。當?shù)仉娢粠щ娮鳂I(yè)時的安全距離還不能保證時，應將帶電設備停電，驗明無電壓，裝設接地線后，方可進行工作。

1.7 油漆工、土建工等非電氣人員進入生產現(xiàn)場必須經(jīng)過安全教育培訓，在線路桿塔和變電站、升壓站構架上進行不停電工作時，必須填用第二種工作票，且工作范圍嚴禁小于設備不停電時的安全距離，其具體要求應詳細填入工作票內，發(fā)電廠、變電站、線路工區(qū)應指派具有監(jiān)護資格的人員在現(xiàn)場進行監(jiān)護，并明確工作票由監(jiān)護人收執(zhí)。工作前，監(jiān)護人應向工作班全體人員詳細交待現(xiàn)場安全措施、帶電部位和其他安全注意事項。

1.8 嚴禁在帶電的10～35 kv線路桿塔橫擔上和一側停電、一側帶電的隔離刀閘上進行油漆、防腐等工作，以防在工作過程中不能確定安全距離而觸電。

1.9 當與電氣設 備的安全距離不符合《安規(guī)》要求時，必須裝設遮攔或網(wǎng)門并鎖好，懸掛“止步，高壓危險!”標示牌。工作人員在工作中嚴禁移動、拆除、跨越遮欄。

1.10 在電氣設備上進行高壓試驗，應在試驗現(xiàn)場裝設遮欄，向外懸掛“止步，高壓危險!”標示牌，并派人看守。非試驗人員不得靠近，試驗人員也應離開被試設備。加壓過程中應集中精力，不得觸及試驗的高壓引線。試驗時不得進行其它檢修、維護等工作。當被試設備兩端不在同一地點時，兩端都要派人看守。

1.11 對由于高壓試驗而拆開的設備引線，必須用結實的繩子綁牢，防止引線搖晃觸及鄰近帶電設備而造成觸電。

1.12 在發(fā)電廠廠用電室和變電站高壓室內進行停電清掃母線工作時，應先將備用電源、聯(lián)絡線電源、多回路電源等一側帶電的或有可能來電的間隔停電。如特殊情況不能停電，則必須將一側帶電的間隔上鎖并懸掛“止步，高壓危險!”標示牌，將停電的母線三相短路接地后方允許工作。

1.13 在電氣設備上進行的工作，必須按工作票上所列工作項目進行。嚴禁在工作中擅自擴大工作任務，超范圍工作。如確實需要利用停電機會一并處理設備缺陷，增加工作項目和內容，必須由工作負責人征得工作許可人同意，并在工作票上填寫新增工作任務后，方準進行新增項目的工作。若工作需要變更或增設安全措施，則必須將原工作票作廢，填用新的工作票，并重新履行工作許可手續(xù)。

1.14 工作人員工作完畢撤離工作現(xiàn)場后，如又發(fā)現(xiàn)問題需要處理時，必須請示工作負責人。當工作負責人尚未向工作許可人辦理工作終結手續(xù)，安全措施尚未變動，尚未到計劃完工時間時，經(jīng)工作負責人同意后可進行處理。如已辦終結手續(xù)，應重新辦理工作許可后方可進行。

1.15 嚴禁采用口頭打招呼或口頭轉告等方式代替工作票及其工作許可手續(xù)。

1.16 變電值班人員必須在檢修人員全部撤離工作現(xiàn)場，辦理工作結束手續(xù)后，方能向調度值班員匯報，申請拆除接地線。地線拆除后，檢修人員、運行人員不得再接觸電氣設備進行工作，以防突然來電，造成傷亡事故。

1.17 變電運行人員在電氣設備停電后進行清掃等維護工作時，必須填用《變電站運行人員參與設備維護工作單》，并確認設備已停電，做好防止高處墜落的安全措施，至少有2人一起工作，與帶電設備保持足夠的安全距離。

1.18 在變電站及發(fā)電廠的戶外開關站、戶內高壓室、廠用電室等高壓帶電場所進行部分停電的工作，需使用移動式梯子時，不應使用金屬材料(如鋁合金)制成的梯子，宜使用木質或絕緣性能好的梯子。

1.19 在電容器組上或進入其圍欄內工作前，必須先斷開電容器電源，驗明確無電壓，將電容器逐個多次放電后接地，方可開始工作。

1.20 在與運行的架空線路有較長路段平行敷設的停電架空線路上進行檢修工作時，必須先在工作地段加裝接地線后，方可工作。掛接地線時，應先接接地端，后接導體端。以防感應電壓傷害。

1.21 在平行線路或同桿架設多回路線中部分線路停電的工作，登桿前應認真核對線路名稱、桿塔編號、標志、色標，發(fā)給工作人員相對應線路的識別標記，明確哪一條線路是停電線路，驗明線路確無電壓，掛上接地線后方可登桿塔工作。

1.22 攀登桿塔和在桿塔上作業(yè)時，每基桿塔都應設專人進行全過程監(jiān)護。對有觸電危險或施工復雜、容易發(fā)生事故的部位，還應設專責監(jiān)護人，專責監(jiān)護人不得兼任其他工作。

1.23 各供電企業(yè)應制訂雙電源管理制度。雙電源用戶必須要裝設雙投開關或雙投刀閘。所有低壓用戶，均應視為反送電的電源，工作前必須采取防止反送電的安全措施。

1.24 在配電變壓器臺架上進行檢修工作，必須先拉開低壓側刀閘，后拉開高壓隔離刀閘或跌落式保險，然后在停電的高壓引線上和配變低壓側刀閘的線路側三相短路接地。防止用戶亂接線或使用沒有雙投刀閘閉鎖上網(wǎng)的小型自備發(fā)電機從低壓側反送電，危及配網(wǎng)作業(yè)人身安全。

1.25 配電線路分支 線停電檢修，由工作負責人到現(xiàn)場組織工作班人員進行的倒閘操作(如停送電、驗電、裝拆接地線及掛標示牌等)，必須填寫操作票，并在監(jiān)護人監(jiān)護下進行。操作跌落式開關及刀閘時，必須使用試驗合格的絕緣桿并戴絕緣手套，嚴禁用手直接摘、掛跌落式開關的絕緣管。

1.26 在電力線路上進行檢修工作時，必須先將檢修線路停電，經(jīng)驗明確無電壓，在工作地段兩端及有可能倒送電到停電線路的分支線上掛接地線。

1.27 配電線路施工，必須考慮其上方交叉線路是否需要停電。應把動態(tài)的導線大幅彈起考慮在內，不能只作靜態(tài)的測量。如果動態(tài)不可靠，則必須將上方線路停電，以防發(fā)生群傷亡事故。

1.28 配電線路施工，必須防止與其下方交叉的380 /220 v線路作拉鋸式磨刮后，配電線路帶電而導致群傷亡事故。

1.29 基建施工中需要運行線路停電，必須由運行線路的管理部門負責向調度辦理停電、工作間斷、恢復送電等手續(xù)。運行線路管理部門必須到現(xiàn)場核實情況后，向調度申請或報告，以防工作人員觸電。

1.30 農網(wǎng)改造工程竣工后，必須認真檢查舊線路是否已經(jīng)拆離，防止新舊線路混接造成人身觸電傷亡事故。

1.31 鋸電纜前，必須先核對電纜的名稱、編號、位置是否相符，確證與電纜圖紙相一致，并證實電纜確無電壓，用接地的帶木柄的鐵釬釘入電纜芯后方可工作。打鐵釬時，應做好安全防護措施。

1.32 在帶電設備周圍嚴禁使用鋼卷尺、皮卷尺、線尺對導電體進行測量工作。

1.33 容易發(fā)生觸電事故的場所，如生產現(xiàn)場的檢修電源、絕緣等級為ⅰ類的移動式電氣設備及手持式電動工具的電源等，應安裝漏電保安器。

1.34 手持式或移動式電動工具的臨時電源，應使用裝設有漏電保安器的放線盤。手持式或移動式電動工具的絕緣，宜采用等級為ⅱ類的雙重絕緣。

1.35 生產現(xiàn)場各種用電設備和電動工具、機械，特別是檢修現(xiàn)場臨時使用的砂輪機、電鉆、電風扇等，其電機或金屬外殼、金屬底座必須有可靠的接地。

1.36 采用接零保護的單相220 v電氣設備，應設單獨的保護零線，不允許利用設備自身的工作零線兼作接零保護。

1.37 380 /220 v動力、照明配電箱中提供給設備保護接地用的連接點必須可靠接地，禁止處于無接地的懸浮狀態(tài)，以防引發(fā)人身觸電事故。

1.38 生產現(xiàn)場使用的電焊機，其高、低壓側接線柱必須裝設護罩，以防誤觸碰。不停電更換焊條，必須戴焊工手套進行。

1.39 在潮濕或水面上等惡劣環(huán)境下進行電焊時，焊工必須站在干燥的木板上或穿橡膠絕緣鞋，采取防止觸電措施后方可開始工作。

2 防止高處墜落措施

2.1 進入生產現(xiàn)場，必須戴安全帽，并要扎緊系好下顎帶。沒有下顎帶的安全帽不允許使用。

2.2 上桿前應先檢查登桿工具，如腳扣、升降板、安全帶、梯子等是否牢固、可靠、完整，以防登高過程中下墜時失去保護。

2.3 凡高處作業(yè)(2 m及以上)須使用安全帶并戴安全帽。系安全帶后須檢查扣環(huán)是否扣牢扣好。

2.4 安全帶應高掛低用，注意防止擺動碰撞，當使用3 m以上長繩時，應加裝緩沖器。

2.5 在桿塔或變電設備的構架等高處作業(yè)，必須使用帶有后背繩的雙保險安全帶，安全帶應系在電桿及牢固的構架上，防止安全帶從桿頂脫出。在桿塔、構架上作業(yè)轉移位置時，不得失去后背繩的保護。

2.6 在變電站、升壓站設備上進行檢修、裝設接地線、清掃等工作，上下構架應使用工作梯，并有人扶持。禁止依靠不受力、不牢固的瓷柱等設備作為梯子支持物，防止瓷柱斷裂及梯倒傷人。

2.7 腳扣、升降板、梯子等登高工具應按規(guī)定每半年試驗一次，外表檢查每月進行一次，并做好試驗、檢查記錄。凡試驗、檢查不合格的登高工具，應立即報廢，嚴禁留作備用或降低要求使用。

2.8 安全帶應作定期試驗。外表檢查每月一次。靜負荷試驗按2205n(225 kg)拉力拉5 min，每半年一次。試驗后檢查是否 有變形、破裂等情況，并做好試驗、檢查記錄。不合格的安全帶應及時淘汰。安全帶使用期限按《國標》規(guī)定為3至5年，發(fā)現(xiàn)異常應提前報廢。

2.9 高處作業(yè)應先搭建合格的腳手架或采取其他防止墜落措施。在腳手架工作面的外側和斜道兩邊、斜道轉彎處，應設置1.05 m高的欄桿，其下部內側加設0.18 m高的防護板，以防墜物傷人。

2.10 腳手架踏板厚度不能小于5 cm并滿鋪在腳手架上，不應有空隙和探頭板，跳板中部應設有支持物，兩頭要綁扎。腳手架相互間連接要牢固，腳手架板跨度間應無接頭。

2.11 非專業(yè)工種人員不得搭拆腳手架。工作負責人應對所搭的腳手架進行檢驗合格并出具證明后，方準使用。

2.12 檢修工作負責人應每日檢查所使用的腳手架和腳手板狀況，如發(fā)現(xiàn)缺陷須立即修好。長期停用的腳手架，在恢復使用前應經(jīng)檢查鑒定合格后方可使用。

2.13 腳手架應與帶電設備保持足夠的安全距離，傳遞繩應使用干燥的麻繩或尼龍繩，禁止使用金屬線，以防觸電和感電下墜。

2.14 在高處上下層同時作業(yè)時，中間應搭設嚴密牢固的防護隔離設施，以防落物傷人。傳遞工具應使用工具袋。高處作業(yè)下方應設置圍欄或遮欄，并懸掛警告牌，不準其他人員通行和逗留。

2.15 生產場所的井、溝、坑、孔、洞，必須覆以與地面齊平的堅固蓋板。施工中的預留孔和檢修中需打開的孔洞，應加裝可靠的臨時蓋板，未加蓋板前必須設置臨時圍欄，懸掛標示牌等。臨時打的孔洞，施工結束后必須恢復原狀。防止工作人員誤踏孔洞，發(fā)生墜落事故。

2.16 生產廠房內外工作場所的照明應充足。特別危險的地方、設備檢修和臨時施工區(qū)域尤應加強照明，以防碰撞摔跌。

2.17 電梯安裝過程中，電梯口應用堅實的竹、木或圍欄與正常的通道相隔離，并懸掛警告牌，防止誤打開電梯間大門，踏空墜落。

2.18 生產廠房裝設的電梯、起重設備使用前應經(jīng)國家有關部門檢驗合格并取得準用證。電梯、起重設備應制訂安全使用規(guī)定和定期檢驗、維護、保養(yǎng)制度，并設專責人負責維護管理。

2.19 在施工中安裝平臺時，應同時安裝好防護欄桿。在固定平臺安裝梯子時，必須同時安裝好防護欄桿。樓梯踏板應選用花紋板。直鋼梯高度超過3 m時，應裝設護籠，以防上下梯子時墜落。

2.20 鍋爐安裝過程中，必須分層懸掛安全網(wǎng)，無法安裝安全網(wǎng)處，必須拉設安全防護繩，施工人員必須系好安全帶。要特別做好設置安全設施人員的安全保護措施。隨著鋼構架不斷往上安裝，必須同時完善每層梯子、平臺、步道、欄桿等設施。

2.21 進入鍋爐內檢查或檢修水冷壁、過熱器、再熱器、省煤器等，應首先查看上部受熱面是否有掉焦可能，并采取安全措施后，方可開始工作。防止焦渣遇冷脫落下墜傷人。

2.22 對設備和建筑物的拆除工程，必須事先制訂保證人身安全的組織措施和技術措施。施工中要統(tǒng)一指揮，專人監(jiān)護。

3 防止車輛傷害措施

3.1 發(fā)電廠、電力局及變電站內道路上應在顯眼、清晰的位置按規(guī)定設置限速交通標志。應在職工上下班時間、就餐時間人流密集的出入口和路段，職工人數(shù)較多的生產車間、辦公樓與主干道銜接處標劃出人行橫道線(斑馬線)，必要時設置減速欄，實行強制性減速。

3.2 嚴禁酒后駕駛、無證駕駛、超速行駛和駕駛無牌照機動車輛。

3.3 機動車行駛至有人看守路口、交叉路口、裝卸作業(yè)、人行稠密地段、下坡道、設有警告標志處或轉彎、調頭時，貨運汽車載運易燃、易爆等危險貨物時，時速不得超過15 km/h。

3.4 在積水路段、無人看守路口，惡劣天氣能見度在30 m以內時，機動車時速不得超過10 km/h。

3.5 機動車在進出廠房、倉庫大門、停車場、加油站、危險地段、生產現(xiàn)場、倒車時，時速不得超過5 km/h。

3.6 機動車在保證安全的情況下，在沒有限速標志的廠站內行駛時，車速不得超過20 km/h。

3.7 遇有執(zhí)行特殊任務和特殊情況。如長途運輸、大雨、大霧、雷電、山路、窄路、險路等，單位調度員、安全員應交待各種行車安全注意事項，出車前駕駛員應對車輛進行安全性能方面的檢查，并作詳細記錄。

3.8 雨中行車時，禁止滑行并盡量避免猛打方向盤和緊急制動，應使用刮水器。大雨或久雨后，應注意道路變化，盡量在路中行駛，會車減速或暫停時不要太靠路邊土路。雨霧較大、視線不清時，應選擇安全地點暫停，開小燈和尾燈，放置警告牌。

3.9 下坡行駛時，駕駛員要思想集中，判斷準確，認真操作并隨時做好停車準備，時刻注意制動器是否有效。根據(jù)坡度情況選擇適當檔位，萬一腳制動器失效，應馬上越級換入低速檔，利用發(fā)動機制動作用和手動制動器控制車速。

3.10 超車時，應按規(guī)定進行。超車后在不影響被超車輛行駛的情況下，再駛入正常行駛路線。不準強行超車，不得超車后在高速行駛的情況下猛打方向盤以防車輛失控碰撞他車或路邊行人、樹木等。

3.11 長途運輸時，必須安排2名專職司機駕駛。

3.12 行駛中不準駕駛員一邊開車一邊打手機或一邊查看傳呼機信息。必要時，應選擇安全地點靠右暫停，電話聯(lián)系結束后，再集中精力駕駛。

3.13 變電站和發(fā)電廠升壓站內通往戶外設備區(qū)域的通道上，應設置移動式欄桿，上面可標注“未經(jīng)許可，禁止車輛進入”、“生產重地，高壓危險”等警告語或“○”交通標志。任何車輛進入高壓設備場地內，包括檢修車、工程車、大小貨車、電試車、起重車以及外來車輛等，均應征得站長、值班長許可，并做好相應的安全措施。要防止安全距離不夠，帶電設備對車輛高點放電。

3.14 生產現(xiàn)場內部使用的特殊車輛，如微型工具車、機械運輸車、吊車、電瓶車、翻斗車、鏟車等機械車輛，應按國家規(guī)定進行年檢，由國家有關部門核發(fā)特殊機動車輛牌照。

3.15 廠局內機動車輛駕駛人員屬特種作業(yè)人員，必須持證上崗。由國家有關部門考核、發(fā)證和每2年復審一次。駕駛員應按準駕車類駕駛，其它車種不得混開，并在企業(yè)范圍指定區(qū)域內行駛。

3.16 翻斗車、鏟車、自卸車、吊重汽車等除駕駛室外，一律不準載人(包括操作室)。

3.17 生產現(xiàn)場使用的鏟車、翻斗車、電瓶車等，因工作需要裝運重量輕而體積大的特殊物件遮擋駕駛員正常視線時，應預先制訂保證安全的特殊運輸方案和措施，如設專人指揮，采用慢速(時速不大于5 km)倒車行駛等。

第9篇 談談安全生產中的兩票

所謂“兩票”，即：電力生產中的工作票和操作票。它是電力系統(tǒng)中允許工作和從事操作的書面命令和依據(jù)，是防止誤操作，保證人身、設備安全的重要措施。

但是，在生產實踐中。忽視或違犯兩票制度的情況時有發(fā)生，造成的人身、設備事故損失十分嚴重。

（一）“兩票”執(zhí)行中的違章現(xiàn)象及漏洞

1．無票工作：即不按規(guī)定事先填寫工作票或操作票進行工作。

2．搭票工作：即不是針對某項具體工作填寫專門的工作票，辦理相應的安全措施，而是附隨其他工作，去做另外的某項工作。

3．工作票中所列工作任務和工作地點不明確，不具體。

4．工作票中所列的安全措施及注意事項針對性差。

5．超出工作票所列工作范圍和允許工作時間進行工作。

6．工作監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責，監(jiān)護不到位。

7．工作票中所列工作人員分工不具體；責任不明確。

8．漏項和增項。

9．票面不整潔、不清楚。

10．第一種工作票和第二種工作票使用混亂。

除此之外，還存在一些習慣性違章問題。在電力生產建設和實際工作中，必須照章執(zhí)行部頒《電業(yè)安全工作規(guī)程》和有關規(guī)程規(guī)定。

（二）執(zhí)行“兩票”的對策

1．堅決制止和杜絕各種無票工作（包括搭票工作）、工作票中安全措施不全或不具體、超越工作票范圍和超過允許工作時間、不屬于事故搶修而借用此名義不填工作票、漏項和增項工作、監(jiān)護不到位、約時停送電等現(xiàn)象。

2．嚴格制訂相應標準，加強兩票的兩率（開票率和合格率）考核管理。具體考核工作應結合運行日志、事故跳閘記錄、缺陷處理記錄、停送電記錄等。

3．加強票面管理．要具備“明確、具體、全面、清晰”的要求。

4．加強兩票的現(xiàn)場使用管理．一是要切實把好填寫、審核、模擬、監(jiān)護、唱票、復誦、檢查等環(huán)節(jié)；二是要合理現(xiàn)場存放。

5．加強培訓，提高職工業(yè)務素質。不斷提高對違章違紀工作造成后果的認識，不斷增強我要安全、我會安全的自我保護和自我防范能力。

6、輔以必要的經(jīng)濟手段、行政手段和司法手段。實行獎罰結合，來勉勵和督促廣大職工遵章守紀，使兩票管理不斷規(guī)范化、科學化和制度化。

第10篇 淺談安全檢查在企業(yè)安全生產工作中的重要性

安全，是企業(yè)一切生產活動最根本的保障；安全，是人類活動最基本的需要，與每個人在生產、生活、娛樂等活動中的行為息息相關；安全，就像人們需要空氣一樣，一刻不能或缺。在安全生產活動中，安全檢查是搞好安全生產工作的重要措施之一，其重要性在于通過安全檢查，可以及時發(fā)現(xiàn)生產中存在的事故隱患，及時對人們不遵守安全生產的行為進行糾正，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時進行整改，將各種事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)中。檢查內容包括查思想、認識、查制度、查措施、查事故隱患、查勞動紀律、查安全經(jīng)費提取、查勞保用品使用發(fā)放、查“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律）、查遺留問題的整改等多項內容。檢查方式可分為日常檢查、專項檢查、定期檢查、季節(jié)性檢查、突擊性檢查和督導檢查等。安全檢查的方法有自查、互查、抽查、輔助查等。

我們知道一起事故的發(fā)生，大多是由于人們不遵守安全生產法律法規(guī)、制度和操作規(guī)程，不懂得安全生產的專業(yè)知識技能，不尊重生產過程中的客觀規(guī)律的行為導致的。要確保安全生產的正常開展，除了加強員工安全生產法律法規(guī)、規(guī)章制度、專業(yè)技術知識、操作技能與操作規(guī)程、安全風險意識、職業(yè)道德養(yǎng)成的教育，用安全生產的法律法規(guī)，企業(yè)的規(guī)章制度進行規(guī)范外，加強安全生產檢查，是保障企業(yè)安全生產的重要措施之一。

作為高風險的道路交通運輸行業(yè)，在人、車、路、環(huán)、管環(huán)節(jié)中，事故隱患不同程度存在于道路交通的各個環(huán)節(jié)，存在于駕駛員、其它道路交通參與者遵守安全生產法律法規(guī)的自律性，以及對危險源、危害因素的認識不到位上，各種不確定性、不安全因素很多，致使一些典型事故時有發(fā)生甚至有所反彈，安全生產的總體形勢依然嚴峻。因此，安全生產必須警鐘長鳴、長抓不懈，通過開展安全檢查來落實各項安全生產的措施、制度，確保安全生產的順利開展。

日常工作檢查——如企業(yè)在日常工作中對“三違”的檢查，對車輛維修工作中的過程檢驗，車輛發(fā)班前的例保檢查、對gps、dvr車載視頻錄像的監(jiān)控檢查，客運站對駕駛員報班進行檢查，調度對車輛運行情況的跟蹤檢查等，這類檢查關鍵是認真落實制度及安全生產責任，通過細致不厭其煩的檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除生產中的隱患，切忌敷衍了事。

專項檢查——如政府、行業(yè)管理部門開展的專項整治行動；客運站對旅客“三品”的檢查，對人員密集場所開展的安保檢查，各單位對消防、治安工作的檢查，以及公司每年專門開展的車輛專項隱患排查等，這類檢查要加強責任心、巡查、值守制度的落實，切忌走過場、走馬觀花。

定期檢查與季節(jié)性檢查——如春運安全檢查，雨季、汛期安全檢查，各單位每月開展的隱患排查等，這類檢查要有針對性，要根據(jù)專項檢查的要求或季節(jié)性檢查的特性開展檢查。

突擊性檢查——是針對違法、違章行為開展的一項檢查，如對駕駛員屏蔽gpd天線、違法超員非常規(guī)性的突擊檢查。

監(jiān)督檢查——主要是上級部門或生產單位對日常工作進行的監(jiān)督性檢查。

安全檢查是一項經(jīng)常性的工作，要深入細致、嚴肅認真；安全檢查是為了發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，通過查缺補漏，消除生產過程中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理中存在的缺陷；安全檢查要有計劃、目的、要明確檢查的內容、要突出重點講究方法、 如果粗枝大葉那就很難達到檢查的目的；安全生產要注重適宜性、有效性、時效性和充分性，如果通過檢查不能控制生產過程中所生產的危害行為和危險源，不能貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)管理部門對安全生產工作的要求、企業(yè)的規(guī)章制度，那么，落實制度就是一句空話，任何的馬虎、敷衍都會導致嚴重的后果。因此，要做好安全檢查工作必須做到：一是領導要高度重視；二是要嚴格執(zhí)行安全生產檢查的管理制度，三是安全檢查工作要有延續(xù)性；四是要具備專業(yè)的安全檢查知識、技能和履職能力；五是要有高度的責任心、認真的工作態(tài)度；六是對檢查工作要有完善的記錄，檢查資料要翔實、詳細、用數(shù)據(jù)反映，通過對多次檢查數(shù)據(jù)的分析比對，可以發(fā)現(xiàn)一些以前可能忽視的問題。

在安全生產工作中，通過檢查避免和降低事故發(fā)生的可能性或減弱其危害性，是安全管理工作和檢查的目的；良好的安全生產局面是企業(yè)全體員工高度重視安全工作，認真落實安全生產管理制度，長期檢查監(jiān)督管理、整改隱患取得的結果?？傊?，安全檢查要作的是：“檢查你所做的、做你所檢查的、記你所做的和檢查的工作”。

第11篇 淺談安全生產管理與實際效應

安全生產管理不單是局限在日常內務及口頭說教，更重要體現(xiàn)在用于生產當中去，從煤礦瓦斯爆炸、透水事故、從道路重大交通事故到施工現(xiàn)場人身傷亡事故；觸目驚心的現(xiàn)實屢屢給我們敲響警鐘。黨和政府對安全生產工作年年講、月月講、天天講，可為什么事故發(fā)生率“居高不下且層出不窮”？就是因為一些政府部門、監(jiān)管部門和私營業(yè)主受利益熏心對安全生產監(jiān)管力度不夠所至，為再不能讓生命付出代價、再不能使國家和人民群眾財產遭受損失，我們有責任、有義務做好安全生產工作，安全生產不是單一的部門和個人的行為，它是一項社會化、系統(tǒng)化的綜合工程。只有領導和全體員工高度重視加強學習，不斷提高安全生產意識，認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《建設工程安全生產管理條例》和單位安全生產各項管理規(guī)定，扎實的做好安全生產工作、及時發(fā)現(xiàn)和避免安全隱患，才能確保安全生產無事故，這才充分體現(xiàn)了安全生產管理的根本效應。

一、加強安全生產組織與規(guī)章制度建設

就實際操作而言，基層單位安全生產組織在安全生產管理工作中是一個最基本、最直接的管理單元，安全生產組織的設置要遵守國家關于安全生產的各項法律法規(guī)，單位主要責任人同時也是安全生產的第一責任人。主管安全生產的負責人主抓安全生產管理工作。安全生產職能部門具體負責單位的安全生產管理，在組織機構建立完善的同時，層層建立安全生產責任制并深入到部門及具體人；安全生產責任制度是安全生產管理的一項重要內容，安全生產制度要符合安全生產法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定，做到安全生產制度的內容完整、針對性強，安全生產制度的制定應貼近職工、讓職工體會并深刻理解，使之成為合理、完善、操作性強的安全生產管理制度。

二、注重職工安全生產教育與培訓

加強職工安全生產教育和培訓是安全生產管理的一項重要內容，應具有長期性、系統(tǒng)性，把安全生產教育納入重要議事日程，教育培訓計劃要切合實際，由安全生產職能部門具體負責實施，通過教育和培訓提高職工的安全生產意識，增強安全生產知識水平，有效地防止人為的不安全行為和隱患。要采取適時、適地，合理的安全生產培訓、杜絕搞“一陣風”式的安全生產教育，要持之以恒、警鐘長鳴。對于新上崗和調換工種的職工應進行安全生產教育和安全技術培訓，經(jīng)考核合格后持證上崗。首先進行安全生產培訓，培訓內容應根據(jù)行業(yè)具體情況，如施工行業(yè)安全教育內容包括：《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《建設工程安全生產管理條例》和行業(yè)制定的安全生產規(guī)章制度的教育；特種作業(yè)人員，除按一般性安全生產教育外，還要按照《關于特種作業(yè)人員安全技術考核管理規(guī)劃》的有關規(guī)定，按國家、行業(yè)、地方和單位各項安全生產管理措施進行特種崗位專業(yè)培訓。再就是根據(jù)季節(jié)性變化、工作對象改變、工種變換適時地進行安全生產教育。安全管理干部在做好安全生產教育培訓的同時，還必須把經(jīng)常性的安全生產教育貫穿于安全生產管理的全過程，并根據(jù)接受安全生產教育對象的文化程度、接受能力不同等特點，采取靈活多樣的安全生產教育形式，開展經(jīng)常性、持久性的安全生產教育和培訓，有利于加強領導干部的安全生產理念，有利于提高全體職工的安全生產意識。

三、認真做好安全生產的檢查、敢于重獎重罰

開展有計劃、有步驟的安全生產檢查是安全生產工作中一項必不可少的內容，在安全生產布置的同時，制定相應的安全生產檢查計劃。力求安全檢查形式是多樣化，施工安全檢查應分為常規(guī)性安全檢查、突擊性檢查、定期檢查和不定期抽查。根據(jù)施工現(xiàn)場工作面多、工序繁雜、施工機械性能和參與施工人員的技術等級、文化素質等多種特點進行。對那些帶有安全隱患的工作區(qū)域進行長期監(jiān)督、督促、指導、發(fā)現(xiàn)安全隱患及時解決。

建立安全生產獎罰機制是安全工作管理的一項重要內容，是關系到單位生存的大事。一旦發(fā)生事故，國家和單位財產遭受損失、職工生命受到威脅，影響單位和諧大局；對那些管理混亂、違規(guī)指揮、違規(guī)操作、造成嚴重后果的部門和個人，按照國家安全生產法律法規(guī)和行業(yè)管理措施給予嚴厲懲罰，“罰的使人膽戰(zhàn)心驚”。同時對那些認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產方針、政策、法規(guī)、規(guī)定的部門和個人給予重獎，“獎的就要使人眼紅”。只要這樣，才能促使安全生產管理工作走向正規(guī)化、規(guī)范化、制度化、持久化；最終杜絕人情化及短期行為。

第12篇 淺談安全生產五要素在化工生產中的作用

化工企業(yè)的生產組織和實施，離不開科學、系統(tǒng)化的安全生產管理，而生產管理的永恒話題就是安全。企業(yè)追求的目標是效益最大化，但追求經(jīng)濟效益必須把安全生產“五要素”作為重要前提和基礎。

在二00五年二月二十八日召開的國家安全監(jiān)督管理總局干部大會上，李毅中局長首次提出了安全生產“五要素”的概念。這五個要素就是指安全文化、安全法規(guī)、安全責任、安全科技和安全投入，它們共同構成了一個科學完整的管理體系，具有豐富的內涵和重要的實踐價值。

一、安全文化是化工安全生產的靈魂

安全文化，既安全意識，它是人類活動中創(chuàng)造的安全理念，安全環(huán)境和安全條件。所謂安全文化，對于公民而言，就是要通過大力宣傳、教育，提高全社會的安全意識，提高全體公民的自我保護意識；對領導干部而言，就是必須樹立以人為本的執(zhí)法理念，樹立全面，協(xié)調，可持續(xù)的發(fā)展觀，時刻把人民生命財產安全放在首位；對于職工群眾而言，就是要建立起不傷害別人，不傷害自己，不被別人傷害的安全生產理念；而對化工企業(yè)來說，就是要在國家“安全第一，預防為主”的安全生產方針指導下，牢固樹立“以人為本”的安全管理理念，始終把職工的生命安全放在第一位，切實抓好員工安全教育培訓工作，增強全員安全生產責任意識，提高全員的安全技術素質，全面推進企業(yè)安全文化建設，企業(yè)應根據(jù)各時期安全工作特點，懸掛安全橫幅、張貼標語、宣傳畫、制作宣傳墻報、發(fā)放宣傳資料、播放宣傳片、通過小廣播宣傳安全知識，也可以利用班組安全活動，不斷向員工灌輸安全知識，將安全文化變成員工的自覺行動，促進化工企業(yè)安全文化的發(fā)展。

二、安全法規(guī)是化工安全生產的武器

安全法規(guī)，就是要以《中華人民共和國安全生產法》為核心，大力宣傳、貫徹、落實安全生產法律、法規(guī)、國家標準和行業(yè)標準，要建立企業(yè)安全生產長效機制，必須堅持“依法治安”，用法律法規(guī)來規(guī)范約束企業(yè)領導和職工的安全行為，要結合本企業(yè)安全生產的特點，建立健全安全生產各項規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，建立各崗位安全生產責任制，并采取各種手段加大安全生產查處力度，在企業(yè)內部做到有章可循、有章必循，違章必糾，做到不安全不生產，要生產必須先安全，使職工“安全第一”的思想觀念真正落實到日常生產活動中，在企業(yè)生產經(jīng)營過程中營造全員重視安全生產的濃厚氛圍，只有這樣事故才能夠得到有效遏制，安全狀況才能夠得到根本好轉，生產裝置才能實現(xiàn)安全穩(wěn)定長周期運行。

三、安全責任是化工安全生產的核心

安全責任，責任是安全的靈魂，企業(yè)是安全的主體，安全責任就是搞好安全生產的責任心。企業(yè)“一把手”是安全生產第一責任人，應對企業(yè)安全生產全面負責，要組織建立健全本單位安全生產責任制，把“安全生產，人人有責”從制度上確定下來，切實履行本單位安全生產第一責任人的職責，務實抓好企業(yè)安全生產管理，同時要把安全生產責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人，做到安全生產“人人有專責，事事有人管”，從而增強各級人員責任心，使安全管理縱向到底，橫向到邊，責任明確，協(xié)調配合，真正做到安全生產“五同時”，共同努力把安全工作落到實處。

四、安全科技是化工安全生產的動力

安全科技，安全是企業(yè)管理、科技進步的綜合反映。安全要靠技術來支撐，要運用工程技術手段消除物的不安全因素，努力實現(xiàn)生產工藝和機械設備等生產條件本質安全，企業(yè)要在改善勞動條件，防止事故，預防職業(yè)病，提高員工安全技術素質上下功夫，要采用先進的工藝路線，工藝設備和可靠的生產技術，組織進行生產，要大力開展安全生產技術研究開發(fā)，安全技術攻關和行業(yè)技術交流，解決安全技術中存在的問題，消除各類不安全的因素，有效杜絕各類事故的發(fā)生。

五、安全投入是化工安全生產的基礎，

安全投入，是指保證安全生產必須的經(jīng)費。安全要有投入，有成本，要實現(xiàn)本質安全。尤其對于化工企業(yè)來說，必須保證安全資金的有效投入，安全經(jīng)費要做到專款專用，切實用于改善安全設施和安全環(huán)境，更新安全技術裝備、器材、儀器、儀表以及其它安全生產設備、設施，要加大對隱患的治理力度，以確保企業(yè)達到安全生產法律、法規(guī)、標準規(guī)定的安全生產條件，有效防止事故和職業(yè)病的發(fā)生，所以要提高企業(yè)安全管理水平，就必須加大安全科技投入，運用先進的科技手段來監(jiān)控安全生產全過程。如安裝閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)、消防噴淋系統(tǒng)、可燃有毒氣報警系統(tǒng)、設備自動聯(lián)鎖等，只有這樣才能保證裝置本質安全，實現(xiàn)安全生產管理的最高境界。

綜上所述，安全生產“五要素”是化工生產的前提和基礎，為確?；て髽I(yè)安全生產的順利進行，實現(xiàn)安全生產長治久安，只有創(chuàng)建安全文化，完善安全制度，落實安全責任，加快科技進步，保證安全投入，才能確保化工企業(yè)持續(xù)、快速、健康、協(xié)調地發(fā)展。

第13篇 淺談安全生產“五要素”與電力企業(yè)安全生產管理

0.引言

電力行業(yè)是由發(fā)電廠、輸電線路、變電站和用電設備等組成的一個電力聯(lián)合運行整體，它為社會各行業(yè)提供動力，是國民經(jīng)濟的重要基礎行業(yè)。為保證電力企業(yè)的安全生產，電力行業(yè)采取了許多有效的措施和辦法，取得了很好的效果。但隨著社會的發(fā)展和進步，國家對企業(yè)的安全管理越來越嚴，社會對企業(yè)安全生產的期望越來越高。如何進一步抓好電力企業(yè)的安全生產，為社會提供安全優(yōu)質的電力產品，是電力企業(yè)面臨的重要課題。本文就安全生產“五要素”與電力企業(yè)安全管理談一些認識和看法，為電力企業(yè)安全生產管理提供借鑒和參考。安全生產“五要素”是安全文化、安全法制、安全責任、安全科技、安全投入。

1.安全文化

安全文化是安全生產的根本，是搞好安全生產的“五要素”之首。安全文化最基本的內涵就是人的安全意識。要提高人的安全意識，必須抓住以人為本和大力開展安全文化活動這兩個要點。

以人為本是要求企業(yè)各級領導和管理人員要樹立正確的安全管理理念，時刻把員工生命健康和企業(yè)財產安全放在各項工作的首位。在企業(yè)內部形成人人重視安全、處處關注安全、事事做到安全的安全工作氛圍。

大力開展安全文化活動，要使員工不僅對安全理念熟讀、熟記，而且要內化到心靈深處，轉化為安全行為，升華為員工的自覺行動。行之有效的方法是讓員工 “看、聽、寫、感”。

“看”就是在企業(yè)內懸掛安全橫幅、張貼標語、宣傳畫、制作宣傳墻報、在車間和班組張貼安全職責、操作規(guī)程，發(fā)放宣傳資料、播放宣傳片、讓職工一走進企業(yè)就能感受到安全文化的熏陶，潛移默化地影響員工的安全思想觀念。

“聽”就是利用企業(yè)各種會議和班組的學班學習，宣傳、講解、討論安全方面制度和規(guī)定，使員工熟悉安全規(guī)章制度，充分認識到嚴格執(zhí)行安全規(guī)定是對自己和他人生命健康最大的保障。

“寫”就是讓員工多學習事故通報和案例，在學習討論之后，要讓員工要寫認識和體會，還要定期和不定期地組織安全知識培訓和考試。通過學習、思考、寫認識、培訓考試，從而培養(yǎng)員工良好的安全意識。

“感”就是嚴格管理，對違章行為絕不姑息，企業(yè)和所屬車間都應建立違章公告欄，對違章違紀行為進行通報批評和處罰。使員工感受到違反制度必會受到處罰，克服僥幸心理。

“意識決定行為，行為體現(xiàn)素質，素質決定命運”。建設企業(yè)安全文化，就是要全面提高員工的安全意識和素質，最終達到保障員工的生命安全，保證設備安全運行，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營效益的目的。

2.安全法制

安全法制是保障安全生產的利器。保障電力企業(yè)安全生產需要建立和完善安全生產制度體系，電力行業(yè)有著一套完整的、運行有效的安全管理制度。如操作票制度、工作票制度，這些制度的實施和執(zhí)行，對保證電力企業(yè)安全生產起到了極大的作用。

但在實際生產工作中，有些員工認為嚴格按制度進行操作很麻煩，影響工作效率。因此在工作中就不按規(guī)定操作，或簡化步驟和程序，使制度的執(zhí)行流于形式，沒有真正落到實處。比較常見現(xiàn)象是企業(yè)發(fā)生事故，事故調查組一查，基本上有違章，許多環(huán)節(jié)都不符合安全規(guī)定。這就提出了一個問題，企業(yè)的安全制度是否符合自身實際情況，是否既能保證安全生產，又能保證正常的工作效率，這值得我們制定制度的部門和人員深思。

電力企業(yè)在制定安全生產制度時應按照國家的法律、行業(yè)的規(guī)定、上級的要求，根據(jù)企業(yè)的實際情況，充分調查研究、分析、討論，審視企業(yè)的過去、現(xiàn)在和今后的發(fā)展，根據(jù)整個行業(yè)的情況，國家的發(fā)展水平，還可借鑒國外的先進管理經(jīng)驗，來制定本企業(yè)的安全生產管理制度。在擬定制度時，必須反復征求各方面意見，以確保制度能夠得到認可與執(zhí)行。要認真推敲制度中的條款和細節(jié)，充分考慮到制度的實用性和可操作性，嚴密和效率兼顧。要切忌口號式、框架式的制度，列入制度的就一定要做到，做不到的就不要列入制度，以確保制度的權威和適用性。真正做到安全工作有章可循、有章必循、違章必糾，使安全法制成為保障電力企安全生產的最有力武器。

3.安全責任

安全責任是安全生產的靈魂。安全生產責任制是安全生產制度體系中最基礎、最重要的制度。安全責任制的實質是“安全生產，人人有責”，不論是企業(yè)的領導和普通員工，企業(yè)的安全制度都規(guī)定了相應的安全責任，但要把安全責任落到實處，必須嚴格執(zhí)行安全制度和責任追究。再完善的制度不去執(zhí)行和落實就是一張廢紙，企業(yè)的安全責任制度出臺后，必須嚴格按制度執(zhí)行，對于企業(yè)如何執(zhí)行制度,管理學中的“火爐”法則做了很好的闡釋，值得我們借鑒和學習。

“火爐”法則：大家都知道火爐是會燙人的，但火爐燙人是很有原則的，這與安全管理中的制度執(zhí)行有非常一致的地方。

火熱爐紅，不用手去摸也知道爐子是熱的，是會灼傷人的，這是警告性原則。企業(yè)要經(jīng)常對員工進行規(guī)章制度教育，以警告或勸戒不要觸犯規(guī)章制度，否則會受到懲處。

每當你碰到火爐，肯定會被火灼傷，這是一致性原則?！罢f”和“做”是一致的，說到就會做到。也就是說只要觸犯單位的規(guī)章制度，就一定會受到懲處。

當你碰到火爐時，立即就會被灼傷，這是及時性原則。懲處必須在錯誤行為發(fā)生后立即進行，決不能拖泥帶水，決不能有時間差，以便達到使犯錯人及時改正錯誤行為的目的。

不管是誰碰到火爐，都會被灼傷，這是公平性原則。不論是管理者還是下屬，只要觸犯單位的規(guī)章制度，都要受到懲處，在單位規(guī)章制度面前人人平等。

企業(yè)在執(zhí)行安全責任制度時，若能嚴格遵守了“火爐”法則，將會有效增強員工安全責任意識，促進員工切實履行好自己的安全職責，站好自己的崗，把關自己的安全關，確保企業(yè)的安全生產。

4.安全科技

“科技興安”是現(xiàn)代社會工業(yè)化生產的要求，是實現(xiàn)安全生產的最基本手段。電力企業(yè)是技術密集型企業(yè)，許多先進的科學技術都在電力企業(yè)率先使用。電力企業(yè)管理者要認識到安全是企業(yè)管理、科技進步的綜合反映，安全需要科技的支撐，以科技興安、科技保安是電力企業(yè)管理者應有的共識。

隨著電力行業(yè)不斷投運大容量、高參數(shù)的發(fā)電機組，火電廠脫硫、脫硝等環(huán)保技術的應用，電網(wǎng)超高壓輸電線路的使用，這些都需要科學技術提供支撐。電力企業(yè)要積極采用先進實用的生產技術，推行現(xiàn)代的安全技術，選用高標準的安全裝備，追求生產過程的本質安全化，同時還要積極組織安全生產技術研究，開發(fā)新技術，引進國際先進的安全生產科技。

加大安全科技投入，運用先進的科技手段來監(jiān)控安全生產全過程。如使用安全生產信息綜合管理平臺、閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)、消防自動噴淋系統(tǒng)、煙氣cems在線監(jiān)督系統(tǒng)、衛(wèi)星定位（gps）行車記錄儀等，把現(xiàn)代化、自動化、信息化應用到安全生產管理中。安全科技水平?jīng)Q定安全生產的保障能力，安全科技是事故預防的重要手段。只有充分依靠安全科學技術的手段，電力企業(yè)的安全生產才能實現(xiàn)。

5.安全投入

安全生產的實現(xiàn)要靠投入保障作為基礎。提高安全生產水平，是需要付出成本的，安全的成本既是代價，更是效益。安全投入包括兩個方面：一是人才投入，二是資金投入。

發(fā)生事故有很多原因，但其中很重要的原因就是企業(yè)安全生產費用投入不足，追求降低成本，現(xiàn)場安全防護不到位，不嚴格落實安全措施。部分管理人員沒有真正認清安全投入與經(jīng)濟效益的關系。安全生產效益隱含于企業(yè)穩(wěn)定、信譽和發(fā)展的全過程，隱含于生產現(xiàn)場的每個環(huán)節(jié)，它的最基本的表現(xiàn)形式是消除或減少人身傷亡事故，避免設備的損壞或者其它方面的直接損失和間接損失，從發(fā)生事故的反面教訓去分析投入與效益關系，這就是安全投入和效益最好的辯證計算方法。

要確保安全投入費用及時到位，需要電力企業(yè)的管理者正確認識企業(yè)安全和效益的辯證關系，真正認識到安全才是企業(yè)最大的效益，從而在制度上、人員上、物力上和財力上保證安全生產所需，這樣才能確保電力企業(yè)安全生產的長治久安。

6.結束語

電力企業(yè)要加強安全生產，必須重視安全文化、安全法制、安全責任、安全科技、安全投入。安全生產“五要素”中：安全文化是安全生產的根本，安全法制是安全生產的利器，安全責任是安全生產的靈魂，安全科技是安全生產的手段，安全投入是安全生產的保障。電力企業(yè)要全面推進安全生產“五要素”管理，五管齊下才能開創(chuàng)安全生產工作的良好局面