安全生產(chǎn)對策措施5篇

第1篇 機(jī)械制造企業(yè)中安全生產(chǎn)事故原因分析與對策措施

隨著我國社會生產(chǎn)力的發(fā)展，機(jī)械制造企業(yè)逐年增多，安全生產(chǎn)事故頻頻發(fā)生。在機(jī)械制造企業(yè)中，如何對安全生產(chǎn)事故進(jìn)行有效預(yù)防，保持良好的安全生產(chǎn)秩序，對維護(hù)安全生產(chǎn)穩(wěn)定起著極其重要的作用。

一、問題的提出

據(jù)統(tǒng)計(jì)機(jī)械制造企業(yè)的安全生產(chǎn)事故在所有安全生產(chǎn)事故中所占比例是相當(dāng)大的，它不僅影響企業(yè)的聲譽(yù)與效益，而且嚴(yán)重傷害員工的身心健康，甚至生命。在機(jī)械制造企業(yè)有秩序的生產(chǎn)活動(dòng)和過程中發(fā)生的不測事件，不僅造成生產(chǎn)的中斷或干擾，而且造成生產(chǎn)設(shè)施和材料的損壞，直接延誤了生產(chǎn)，給員工和企業(yè)造成的傷害和損失是不言而喻的。所以開展安全與事故研究是機(jī)械制造企業(yè)的重要工作。本文將對機(jī)械制造企業(yè)中安全生產(chǎn)事故的原因進(jìn)行分析與研究，并提出對策措施。

二、事故原因分析

一）事故的直接原因分析

（一）物的不安全狀態(tài)

機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量、技術(shù)、性能上的缺陷以及在制造、維護(hù)、保養(yǎng)、使用、管理等諸多環(huán)節(jié)上存在的不足，是導(dǎo)致機(jī)械傷害事故的直接原因之一。具體表現(xiàn)為：一是機(jī)械設(shè)備在設(shè)計(jì)制造上就存在缺陷，如有的設(shè)備機(jī)械傳動(dòng)部位沒有防護(hù)罩；有的設(shè)備沒有安全保險(xiǎn)措施；有的設(shè)備運(yùn)動(dòng)部件沒有限位裝置；有的設(shè)備沒有工作運(yùn)行提示信號裝置；有的設(shè)備沒有處理好人機(jī)工程學(xué)問題，使得機(jī)器的可操作性太差，容易引起操作者的誤操作；二是設(shè)備設(shè)施、工具、附件有缺陷，加之有的企業(yè)擅自拆裝、改裝、拼裝和使用自制非標(biāo)設(shè)備，設(shè)備安全性能得不到保障；三是設(shè)備日常維護(hù)、保養(yǎng)不到位、機(jī)械設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)、運(yùn)行，對設(shè)備的使用、維護(hù)、保養(yǎng)、安全性能的測試缺乏有效的日常管理機(jī)制；四是從業(yè)人員個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品、生產(chǎn)工具缺少或缺陷，導(dǎo)致工人在操作中將身體直接置身于機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)的危險(xiǎn)區(qū)域之中；五是生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境有缺陷，有的企業(yè)設(shè)備安裝布局不合理，機(jī)械設(shè)備之間的安全間距不足，工人操作空間不符合要求，更有少數(shù)企業(yè)現(xiàn)場管理混亂，產(chǎn)成品亂堆亂放、無定置、無通道。

（二）人的不安全行為

人的不安全行為是造成機(jī)械傷害事故的又一直接原因，集中表現(xiàn)為：一是操作失誤，忽視安全，忽視警告。操作者缺乏應(yīng)有的安全知識和自我防護(hù)意識，思想麻痹，有的違章指揮，違章作業(yè)，違反操作規(guī)程，這個(gè)原因在企業(yè)新進(jìn)職工身上體現(xiàn)得尤為明顯。二是操作人員野蠻操作，導(dǎo)致機(jī)器設(shè)備安全裝置失效或失靈，造成設(shè)備本身處于不安全狀態(tài)；三是手工代替工具操作或無意識冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場所、區(qū)域，有的職工為多出產(chǎn)量，用工具操作麻煩，直接徒手操作，有的職工為圖省事，走捷徑，擅自跨越機(jī)械傳動(dòng)部位或危險(xiǎn)區(qū)域；四是機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、清掃，或者操作者進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行檢查、安裝、維修、調(diào)試，雖然關(guān)停了設(shè)備，但未能開啟限位、保險(xiǎn)裝置或在現(xiàn)場設(shè)置安全警示提示牌，或未及時(shí)通知生產(chǎn)現(xiàn)場調(diào)度人員，在無他人現(xiàn)場監(jiān)護(hù)的情況下，將身體置身于他人可以啟動(dòng)設(shè)備的危險(xiǎn)之中；五是操作者忽視使用或佩戴勞保用品，在操作中嫌麻煩。

二）事故的間接原因分析

一是安全機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)不健全，有的企業(yè)沒有專職安全員或安全員配備不足，有的安全員身兼多職，職責(zé)不明；二是安全生產(chǎn)制度、操作規(guī)程不健全，即使有制度也流于形式，執(zhí)行不到位，監(jiān)管不到位；三是安全宣傳教育、安全培訓(xùn)不到位，有的企業(yè)新工人未經(jīng)培訓(xùn)就直接上崗作業(yè)，有的上崗職工缺乏必要的安全生產(chǎn)常識，特別是特種作業(yè)人員未經(jīng)相關(guān)部門培訓(xùn)，缺乏安全操作技術(shù)知識，存在邊學(xué)邊干的現(xiàn)象；四是對事故隱患整改不力，有的企業(yè)雖然定期進(jìn)行安全檢查，但對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，往往一查了之，不能跟蹤督查整改到位。

三、預(yù)防機(jī)械傷害事故的對策措施

通過事故原因分析，為控制和避免機(jī)械安全生產(chǎn)事故應(yīng)采取以下應(yīng)對措施：

第一、嚴(yán)把設(shè)備采購關(guān)。機(jī)械制造企業(yè)在采購生產(chǎn)設(shè)備時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮生產(chǎn)設(shè)備的安全性能，認(rèn)真地研究、分析生產(chǎn)設(shè)備潛在危險(xiǎn)之處，對可能發(fā)生的各種危險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測，從源頭上保證生產(chǎn)設(shè)備的本質(zhì)安全度。

第二，以制度為抓手，規(guī)范職工操作行為。對于機(jī)械企業(yè)來說，必須進(jìn)一步完善規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，落實(shí)相關(guān)職能部門的工作安全責(zé)任，提高制度的執(zhí)行能力和可操作性，對一些特殊的專用設(shè)備的操作規(guī)程必須針對加工產(chǎn)品的特點(diǎn)及使用規(guī)定作深入細(xì)致的研究，制定更為細(xì)致和規(guī)范的操作規(guī)程，督促操作者掌握該設(shè)備的危險(xiǎn)源（點(diǎn)）及防范措施。通過建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，實(shí)行嚴(yán)格檢查督促，落實(shí)各級各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，杜絕違章指揮和違章操作的行為。

第三，嚴(yán)格科學(xué)設(shè)置機(jī)械設(shè)備的安全規(guī)定和要求。機(jī)械設(shè)備包括所有的金屬切削設(shè)備，各種類型的鍛壓壓力設(shè)備、木工機(jī)械、熱加工設(shè)備、砂輪機(jī)以及機(jī)械傳動(dòng)裝置等。那么企業(yè)對所有機(jī)械加工設(shè)備的布局、設(shè)備與設(shè)備之間的間距、設(shè)備本身的安全操作空間必須符合《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》，做到統(tǒng)一布局、科學(xué)安裝。同時(shí)對所有機(jī)械設(shè)備的危險(xiǎn)部位都必須安裝防護(hù)裝置，保護(hù)機(jī)床區(qū)域內(nèi)的操作者和其他人不受機(jī)械設(shè)備工作點(diǎn)、卷入擠壓點(diǎn)、回轉(zhuǎn)零件、飛出的碎屑和火花造成傷害，對防護(hù)網(wǎng)、防護(hù)罩、欄桿、防護(hù)檔板等，必要時(shí)應(yīng)增加安全連鎖裝置，這些裝置必須與機(jī)械設(shè)備同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。另外根據(jù)機(jī)械設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)的要求和規(guī)定進(jìn)行日常的維護(hù)保養(yǎng)、定期維護(hù)保養(yǎng)及定期檢修，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除設(shè)備安全隱患，將事故隱患遏制在萌芽狀態(tài)。

第四、應(yīng)加強(qiáng)定置化管理工作。單位要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)范和單位內(nèi)部管理規(guī)定，實(shí)行設(shè)備、工量具定置化管理。一是機(jī)械設(shè)備間距要符合設(shè)計(jì)要求；二是要設(shè)置工具箱，工、量具或其它物品要存放在工具箱內(nèi)，禁止放在車床床頭、小刀架、床面、滑道面上；三是設(shè)置不同區(qū)域分區(qū)線、定位線，不同物料分區(qū)域、分類定置存放；四是確保安全通道暢通，禁止臨時(shí)性設(shè)備、物料占壓安全通道；五是生產(chǎn)成品不得長期存放在生產(chǎn)車間，應(yīng)及時(shí)將成品轉(zhuǎn)運(yùn)倉庫存放。

第五、應(yīng)加強(qiáng)安全用電治理。一是電工必須持證上崗；二是用電用具的外殼、開關(guān)、盡緣、接地線有破損、失靈等情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)修理，未經(jīng)修復(fù)不得使用；三是嚴(yán)禁將電線架設(shè)在機(jī)械設(shè)備及鋼架上；四是不準(zhǔn)在機(jī)床運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)離開工作崗位，因故離開時(shí)必須停車并切斷電源；五是嚴(yán)格落實(shí)停送電制度，維修機(jī)械設(shè)備時(shí)，控制開關(guān)處應(yīng)懸掛“正在維修、禁止合閘”的警示標(biāo)志，并有專人監(jiān)控。

第六，狠抓培訓(xùn)教育，全力提高從業(yè)人員的自我保護(hù)意識。強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育工作是貫徹安全生產(chǎn)方針，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，提高管理者和從業(yè)人員安全意識和安全素質(zhì)的重要途徑，提高產(chǎn)品質(zhì)量，加快推進(jìn)現(xiàn)代工業(yè)化進(jìn)程，對從業(yè)人員提出越來越高的要求，每個(gè)勞動(dòng)者不但需要熟練掌握生產(chǎn)技術(shù)，而且還要求具備安全生產(chǎn)知識和安全操作技能，因此，應(yīng)加強(qiáng)對職工安全培訓(xùn)工作。企業(yè)要嚴(yán)格按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（國家安監(jiān)總局第3號令）及地方有關(guān)安全培訓(xùn)的規(guī)定，強(qiáng)化對全體職工的安全培訓(xùn)工作。一是健全安全培訓(xùn)檔案，包括年度培訓(xùn)計(jì)劃、時(shí)間、內(nèi)容、考核、總結(jié)等資料；二是培訓(xùn)內(nèi)容要全面，除對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、操縱規(guī)程培訓(xùn)外，還有涉及最新頒布的法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定；三是確保培訓(xùn)時(shí)間，一年內(nèi)對職工的培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)應(yīng)不少于有關(guān)規(guī)定；四是確保全員培訓(xùn)，安全培訓(xùn)包括班組長、兼職安全員、各崗位正式工、臨時(shí)工、外來承包商全員培訓(xùn)；五是培訓(xùn)形式要全面，新職工進(jìn)行“三級”安全培訓(xùn)，調(diào)崗或離崗一年以上重新上崗時(shí)要安全培訓(xùn)，實(shí)施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)對有關(guān)從業(yè)職員重新進(jìn)行有針對性的安全培訓(xùn)；六是企業(yè)對特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全教育培訓(xùn)，取得特種作業(yè)安全操作資格證書，方可上崗作業(yè)，按照時(shí)限規(guī)定及時(shí)復(fù)審換證。，

第七、嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)要求。強(qiáng)制執(zhí)行勞動(dòng)防護(hù)用品的使用與佩戴，為保護(hù)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中的安全和健康，企業(yè)必須為勞動(dòng)者配備必要的預(yù)防性裝備，同時(shí)相關(guān)職能部門還必須加大檢查力度，通過正確配備和使用勞動(dòng)防護(hù)用品來改善勞動(dòng)條件，防止傷亡事故，預(yù)防職業(yè)危害的發(fā)生。一方面用人單位應(yīng)正確采購和選用勞動(dòng)防護(hù)用品；另一方面，督促從業(yè)人員正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，同時(shí)建立健全勞動(dòng)防護(hù)用品的購買、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、更換和報(bào)廢等管理制度，保障勞動(dòng)者的安全與健康。

第八，建立健全安全生產(chǎn)檢查和隱患排查制度，落實(shí)隱患整改。安全生產(chǎn)檢查和隱患排查是一項(xiàng)綜合性的安全生產(chǎn)管理措施，是建立良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，做好安全生產(chǎn)工作的重要手段，也是預(yù)防事故、消除隱患、減少職業(yè)危害的有效辦法。各機(jī)械制造企業(yè)必須建立健全安全檢查和隱患排查制度，從查制度、查培訓(xùn)、查管理、查違章指揮和違章操作、查隱患、查安全設(shè)施等六個(gè)方面進(jìn)行定期不定期的安全檢查和排查，對一時(shí)難以整改到位的問題和隱患，限期整改，并明確專人負(fù)責(zé)跟蹤督查、督辦，確保隱患得到控制和消除。

第九、應(yīng)加強(qiáng)對職工遵守安全操作規(guī)程的日常督查。一是督查職工正確穿著勞動(dòng)防護(hù)用品情況，操作旋轉(zhuǎn)機(jī)械設(shè)備的職工要扎好袖口、系好紐扣，不準(zhǔn)戴圍巾、戴手套，女工發(fā)辮應(yīng)挽在帽子內(nèi)，高速切削時(shí)要戴好防護(hù)眼鏡等；二是督查職工按規(guī)程操作情況，調(diào)整機(jī)床速度、裝夾工件、刀具以及擦拭機(jī)床時(shí)都要停車進(jìn)行，禁止隔著機(jī)床轉(zhuǎn)動(dòng)部分跨躍、傳遞拿取工具等物品，切大料時(shí)應(yīng)留有足夠余量以免切斷時(shí)料掉傷人，小料切斷時(shí)不準(zhǔn)用手接，機(jī)床開動(dòng)后要站在安全位置以避開機(jī)床運(yùn)動(dòng)部位和鐵屑飛濺，清除鐵屑不準(zhǔn)用手應(yīng)使用專門工具等。

第十、改造老式、陳舊設(shè)備，購買自動(dòng)化設(shè)備。一是對未淘汰的老式設(shè)備，除職工要嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程外，要對未加防護(hù)裝置的機(jī)械轉(zhuǎn)動(dòng)部位加設(shè)防護(hù)罩或防護(hù)柵欄，把危險(xiǎn)區(qū)隔離保護(hù)起來，避免操作職員的身體觸及危險(xiǎn)區(qū)。二是購買自動(dòng)化設(shè)備，減少職工中間環(huán)節(jié)的操作，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化作業(yè)，避免發(fā)生工傷事故。

第2篇 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理分析與對策措施

當(dāng)前，面臨著化工企業(yè)深化改革、新的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的大調(diào)整，企業(yè)的安全管理如何適應(yīng)新形勢的要求，如何提高安全管理水平，是擺在我們面前的一項(xiàng)新課題。

一、提高認(rèn)識，強(qiáng)化安全管理

1、安全生產(chǎn)管理的根本目的

安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護(hù)人的生命和健康，是對企業(yè)設(shè)計(jì)的最根本要求；是保護(hù)社會生產(chǎn)力，使之能正常生產(chǎn)，保護(hù)生產(chǎn)關(guān)系，使職工的合法利益不受侵犯，這也是安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。

2、長期安全生產(chǎn)對企業(yè)的影響

長期安全生產(chǎn)為人們帶來幸福、社會穩(wěn)定、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)的發(fā)展。但不能不注意到在長期安全生產(chǎn)過程中，人們可能萌生輕視、忽視、藐視安全生產(chǎn)的思想的現(xiàn)象。因此，應(yīng)正確認(rèn)識掌握安全生產(chǎn)的規(guī)律，意識到事故條件隨時(shí)可能形成，因此應(yīng)長期保持高度警惕，這一點(diǎn)至關(guān)重要。

3、對工人和干部進(jìn)行安全教育的目的不同

對企業(yè)工人進(jìn)行安全教育的目的是使其獲得長期、穩(wěn)定的安全操作技能，做到按規(guī)程操作，不違章。

對企業(yè)干部（班組長以上）教育的目的是獲得科學(xué)的、穩(wěn)定的有利于安全生產(chǎn)的決策能力。即自覺執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力；在緊急、危險(xiǎn)、關(guān)鍵時(shí)刻能夠正確處置的能力；在各項(xiàng)工作中對影響安全因素的預(yù)見能力；在規(guī)章制度無明確規(guī)定的情況下作出有利于安全生產(chǎn)的決策的能力。

4、安全管理的普遍原則

安全管理應(yīng)全方位、全天候、全過程、全員管理，即橫向到邊，縱向到底。企業(yè)干部必須實(shí)施安全管理，這是法律責(zé)任賦予的要求；企業(yè)職工必須接受安全管理，這是每一個(gè)職工自身利益的需要；領(lǐng)導(dǎo)干部必須模范執(zhí)行安全管理，這是素質(zhì)的表現(xiàn)。有關(guān)安全生產(chǎn)管理的原則、方針、政策等，除少數(shù)情況外，一般需要相當(dāng)長的時(shí)間才能顯現(xiàn)優(yōu)劣、成效。安全生產(chǎn)是各方面長期努力的結(jié)果，發(fā)生事故（尤其是特大事故）是安全管理弊病的總暴露。

5、如何提高安全管理水平

可通過直接實(shí)踐和間接實(shí)踐提高安全管理水平。間接實(shí)踐是通過理論、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)而獲得管理知識。因此要求我們認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)的科學(xué)基礎(chǔ)知識、認(rèn)真學(xué)習(xí)來自于專業(yè)的科學(xué)基礎(chǔ)知識與經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)相結(jié)合的規(guī)章制度。直接實(shí)踐是要從事故中得到經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，因?yàn)槭鹿适侨藗冞`背客觀規(guī)律受到的懲罰；是對各項(xiàng)工作進(jìn)行的最公正檢查；是強(qiáng)迫人們接受的最真實(shí)的科學(xué)實(shí)踐。

二、認(rèn)識規(guī)律，掌握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)，決定安全與否的基本因素主要有以下6項(xiàng)：

1、人員。操作人員按規(guī)程操作；正確方法的使用；及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理異常或危險(xiǎn)狀態(tài)；及時(shí)巡視檢查；正確使用防護(hù)用品，熟悉避險(xiǎn)方法；準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地提供生產(chǎn)過程中的各種信息資料，不弄虛作假，不隱瞞真相；服從指揮，忠于職守，勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行為作斗爭。

2、設(shè)備。設(shè)備是重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，設(shè)備都有壽命，任何設(shè)備的故障都有其規(guī)律性。

3、物料：生產(chǎn)過程中使用的原料，材料、備品備件、工具等。

4、環(huán)境（時(shí)間和空間）：空間是指作業(yè)的環(huán)境，作業(yè)的時(shí)間要考慮夜班、節(jié)假日、人的喜怒、悲傷、失意、生物鐘等因素，要百倍警惕事故多發(fā)時(shí)刻。

5、科學(xué)與技術(shù)：任何先進(jìn)技術(shù)都有特殊的安全問題，選擇生產(chǎn)技術(shù)的首要條件是安全可靠，安全技術(shù)研究就是針對生產(chǎn)過程中發(fā)生的事故開展研究；針對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的危險(xiǎn)現(xiàn)象開展研究；針對生產(chǎn)過程中潛在的危險(xiǎn)現(xiàn)象開展研究；結(jié)合新技術(shù)發(fā)展提出的新問題開展研究。

6、管理：安全生產(chǎn)管理是企業(yè)管理的重要組成部分，管理就是決策，管理不善是企業(yè)失敗的主要原因，一個(gè)企業(yè)的成敗“七分在管理，三分在技術(shù)”。管理缺陷是所有事故的普遍原因，管理失誤往往是多重失誤造成的。

三、管理者如何抓好安全生產(chǎn)

1、抓干部的安全教育，樹立正確的安全觀

干部處于決策地位，是執(zhí)行決策的決定因素，是同事故作斗爭的核心。 干部要把研究本單位（部門）安全生產(chǎn)基本特征作為一項(xiàng)非常重要的工作來抓。

2、樹立科學(xué)的安全生產(chǎn)戰(zhàn)略思想

事故是可以避免和預(yù)防的。事故與安全是一對永恒的矛盾，這就要求我們建立積極的預(yù)防思想。

3、安全生產(chǎn)管理三原則

（1）方針：“安全第一、預(yù)防為主”，安全是企業(yè)興亡的基石，是企業(yè)的生命線、效益的前提，是增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、吸引人才和勞動(dòng)力的磁石。

（2）技術(shù)：用高科技、新技術(shù)解決安全生產(chǎn)中存在的問題，做到即使發(fā)生誤操作、設(shè)備有缺陷也要保證不發(fā)生事故。

（3）結(jié)果：保證安全生產(chǎn)的必備條件（人員、設(shè)備及管理），時(shí)刻在最佳狀態(tài)。

4、安全生產(chǎn)工作方法

安全生產(chǎn)工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的理論、方式方法，對影響安全生產(chǎn)的人員素質(zhì)、設(shè)備和管理等基本因素進(jìn)行有效控制，使之達(dá)到“可控和在控”。

（1）解決認(rèn)識問題，突出安全工作的基礎(chǔ)地位。在化工企業(yè)處于改革的過程中，正確處理好安全與效益，安全與進(jìn)度，安全與其他工作的關(guān)系，突出安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)地位，如果失去安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的支持，企業(yè)效益就無從談起。

（2）認(rèn)真落實(shí)各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別是安全第一責(zé)任人。安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實(shí)踐證明，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)得好，安全狀況就好，反之安全狀況就差。為了能夠落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制，首先必須對各級各類人員及各部門在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確界定，責(zé)、權(quán)、利不清，責(zé)任制也很難落實(shí)。通過與各級各類人員、各單位層層落實(shí)簽定《安全生產(chǎn)責(zé)任書》的形式，逐級落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，并按責(zé)任和要求追究責(zé)任。

（3）完善安全保證體系和安全監(jiān)督體系，使之充分發(fā)揮作用。這是安全管理體系中的2個(gè)子系統(tǒng)，企業(yè)的安全生產(chǎn)是由安全保證體系和安全監(jiān)督體系共同努力完成的，不論哪個(gè)體系在系統(tǒng)運(yùn)作過程中出現(xiàn)問題，都會影響安全生產(chǎn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。因此要不斷完善安全保證體系和安全監(jiān)督體系。

（4）積極開展安全性評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評估工作。安全性評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評估是安全管理現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要內(nèi)容，即對一個(gè)單位安全基礎(chǔ)的現(xiàn)狀和水平進(jìn)行正確的評價(jià)，并對各方面危險(xiǎn)因素的多少及嚴(yán)重程度進(jìn)行評估，以明確反事故斗爭的重點(diǎn)和需要采取的措施，實(shí)現(xiàn)超前控制，減少和消滅事故。

（5）積極推行設(shè)備狀態(tài)檢修，提高設(shè)備可靠性。狀態(tài)檢修實(shí)行設(shè)備點(diǎn)檢定修制，在許多企業(yè)得到了應(yīng)用。設(shè)備點(diǎn)檢定修制就是以設(shè)備點(diǎn)檢為核心的設(shè)備維修管理體制，是實(shí)現(xiàn)設(shè)備可靠性、維護(hù)性、經(jīng)濟(jì)性，并使上述三方面達(dá)到最佳化管理的體制。點(diǎn)檢定修制從過去傳統(tǒng)的以“修”為主的管理思路轉(zhuǎn)變到以“管”為主的思路上來，變過去設(shè)備壞了再修或周期到了就修為設(shè)備的預(yù)知檢修，通過對設(shè)備的狀態(tài)檢修管理，有效防止設(shè)備過維修和欠維修，從而保證設(shè)備的正常運(yùn)行，提高設(shè)備利用率。

（6）加強(qiáng)安全技術(shù)教育、培訓(xùn)工作，提高人員素質(zhì)。提高人員素質(zhì)不僅僅是安全生產(chǎn)管理的要求，也是企業(yè)整體發(fā)展的需要。要重點(diǎn)把握好培訓(xùn)對象、內(nèi)容、形式、效果等4個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對性、培訓(xùn)對象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性，把職工安全知識、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與職工個(gè)人業(yè)績考核相結(jié)合，與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合，使企業(yè)管理人員及職工達(dá)到較高的業(yè)務(wù)水平、較強(qiáng)的分析判斷和緊急情況處理能力，使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”，實(shí)現(xiàn)安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我會安全”的轉(zhuǎn)變。

四、結(jié)論

安全生產(chǎn)是企業(yè)的頭等大事，而企業(yè)的管理者圍繞“安全生產(chǎn)”的主題應(yīng)做的工作很多，既要抓主要矛盾，又不能留下絲毫安全隱患。這些工作如何進(jìn)行才是最合理、最可靠的、值得管理者們不斷深入地研究和探討。

第3篇 煤礦安全生產(chǎn)體系建立健全的過程中所應(yīng)采取的對策措施

當(dāng)前，盡管煤礦安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，但也存在許多有利條件：有建國幾十年來培養(yǎng)起來的技術(shù)隊(duì)伍，有經(jīng)過多次修訂的煤礦安全規(guī)程和防治煤與瓦斯突出細(xì)則等規(guī)程規(guī)定，有專業(yè)化的煤礦安全研究機(jī)構(gòu)和有關(guān)的大專院校；許多大的煤礦企業(yè)還有自己的瓦斯防治機(jī)構(gòu)，應(yīng)該說做到控制瓦斯事故的頻發(fā)是完全可能實(shí)現(xiàn)的。我國具有多年來實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的淮南和平頂山煤業(yè)集團(tuán)公司，這些企業(yè)的技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)，對我們搞好煤礦安全生產(chǎn)是十分可貴的。為了扭轉(zhuǎn)當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)的狀況，建立健全煤礦安全生產(chǎn)體系建議主要采取如下對策和措施：

1、對生產(chǎn)經(jīng)營和煤礦行業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格的安全知識培訓(xùn)和考核[2]。

應(yīng)當(dāng)加大力度，宣講近年來的災(zāi)害事故的實(shí)例、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，以提高一線從業(yè)人員的素質(zhì)和水平，提高他們對災(zāi)害事故的預(yù)見性和發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)對處理能力。因?yàn)椋痪€從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和自身素質(zhì)能力如何，直接關(guān)系著安全生產(chǎn)能否順利進(jìn)行；所以進(jìn)行培訓(xùn)和考核是必要的。

由于大多數(shù)的煤礦從業(yè)人員沒有專門的生產(chǎn)知識，沒有接受高層次的教育，因而普遍缺乏安全生產(chǎn)技能，那么對這部分人進(jìn)行安全生產(chǎn)技能的培訓(xùn)同樣是必需的，使所有的從業(yè)人員只有基本上具備了安全生產(chǎn)知識和事故險(xiǎn)情發(fā)生后逃生自救的能力，具備常規(guī)事故的處理能力和臨危不亂、遇變不驚的心理承受能力，才能擁有從業(yè)資格，準(zhǔn)予上崗，這對于解決煤礦安全生產(chǎn)問題和提高煤礦抵御事故能力是行之有效

2、加強(qiáng)科研工作力度，提高安全生產(chǎn)的技術(shù)水平，建立健全本質(zhì)安全化的生產(chǎn)體系。

我國安全管理水平不斷加強(qiáng)，煤炭開采技術(shù)水平不斷提高，但是，煤礦重大瓦斯事故仍然時(shí)有發(fā)生。產(chǎn)生這些事故的直接原因是我國煤層瓦斯富集條件的復(fù)雜性，原有安全技術(shù)及理論基礎(chǔ)已難以適應(yīng)當(dāng)前煤礦安全高效生產(chǎn)的迫切需求。因此，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)科研工作力度，特別是應(yīng)當(dāng)針對當(dāng)前開采條件進(jìn)行研究，以便為建立本質(zhì)安全化的生產(chǎn)系統(tǒng)奠定基礎(chǔ)。 對高瓦斯和瓦斯突出礦井應(yīng)當(dāng)制訂特殊政策，采取特殊措施，以利于健康發(fā)展[3]。

3、加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查。

事實(shí)上，只要管理者措施得力，監(jiān)督得法，大多數(shù)的礦難是可以避免的或者說大多數(shù)礦難的損失是可以控制和被最小化的，因此有關(guān)部門的監(jiān)督是至關(guān)重要的。“煤礦資源的不可再生性、煤炭工業(yè)的重要性和煤礦生產(chǎn)勞動(dòng)的極度危險(xiǎn)性，都要求有關(guān)部門在可持續(xù)煤炭發(fā)展中發(fā)揮重要作用，承擔(dān)起義不容辭的公共責(zé)任。”

有關(guān)部門要積極推進(jìn)“科技含量高，經(jīng)濟(jì)效益好，資源消耗低，環(huán)境污染少，人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路”的進(jìn)程，加快建立社會主義和諧社會，鼓勵(lì)吸收社會資本入股以充實(shí)大煤礦集團(tuán)實(shí)力，增強(qiáng)我國煤礦行業(yè)的核心競爭力，并鼓勵(lì)大煤礦集團(tuán)大煤礦企業(yè)參與國際競爭，有關(guān)對大企業(yè)大集團(tuán)走向世界提供必要的政治、外交支持，通過外交談判、政治對話等方式爭取更廣闊的生產(chǎn)基地和新的礦源，政府要適當(dāng)提高煤礦行業(yè)的門檻，不具備安全生產(chǎn)條件的個(gè)人和企業(yè)不讓進(jìn)入，對安全措施不完善的企業(yè)要責(zé)令整改，對不具備安全生產(chǎn)能力的企業(yè)要堅(jiān)決取締，對個(gè)別企業(yè)胡干亂干的行為要堅(jiān)決糾正，對違反安全生產(chǎn)法規(guī)條令的行為要堅(jiān)決制止、嚴(yán)厲打擊。并且不定時(shí)地組織進(jìn)行抽樣調(diào)查，對企業(yè)的安全設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真檢查和評估，并監(jiān)督和鼓勵(lì)企業(yè)更新生產(chǎn)設(shè)備、提高煤礦的安全生產(chǎn)能力。

第4篇 油漆外包安全生產(chǎn)現(xiàn)狀分析及對策措施

近年來，隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的深化和勞動(dòng)力市場的形成，較多的工礦企業(yè)已采用外包形式從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。在眾多外包工程項(xiàng)目中，油漆（含噴漆）外包的安全和職業(yè)衛(wèi)生管理存在較多的問題，如：發(fā)包不規(guī)范，外包單位不履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，外包工不懂得職業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)知識，甚至違章違規(guī)作業(yè)而往往會引發(fā)職業(yè)病或生產(chǎn)安全事故，不僅威脅人的生命和健康，發(fā)包方正常的生產(chǎn)秩序也被打亂，承發(fā)包雙方經(jīng)濟(jì)受到損失，有的事故還造成一定的社會影響。這是安全監(jiān)管層面遇到的新課題，值得我們?nèi)ブ匾暫完P(guān)注。

一、企業(yè)將油漆外包的主要原因

1、油漆發(fā)包的企業(yè)多為鋼結(jié)構(gòu)制作、機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)和設(shè)備設(shè)施定期防腐等企業(yè)。這些企業(yè)油漆工作存在間續(xù)性或周期性，油漆外包比較經(jīng)濟(jì)。

2、油漆崗位的技能要求不高，加上目前招工難等問題，將油漆工程外包，可以減少企業(yè)招工壓力和“三險(xiǎn)一金”的支出，減少企業(yè)的經(jīng)費(fèi)開支和管理成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤最大化。

3、油漆的前道工序是打磨，打磨的過程存在粉塵。油漆崗位存在苯或甲苯、二甲苯等職業(yè)危害因素。在無防護(hù)情況下作業(yè)，對工人危害極大，油漆工按規(guī)定要定期體檢、作業(yè)現(xiàn)場要定期檢測職業(yè)危害因素。同時(shí)，在油漆過程中可能存在登高等危險(xiǎn)作業(yè)，將油漆外包可以轉(zhuǎn)嫁企業(yè)行政、經(jīng)濟(jì)、法律上的風(fēng)險(xiǎn)，最大限度地保護(hù)企業(yè)的實(shí)際利益。

二、油漆外包安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

1、油漆外包的基本情況。目前，我市中小企業(yè)的油漆工程大多發(fā)包給個(gè)人，外包工由承包人從勞動(dòng)力市場上招用，承包人與發(fā)包單位存在長久合作關(guān)系，承包人相對固定。大型企業(yè)的油漆工程一般通過招標(biāo)的形式發(fā)包給法人單位或個(gè)體工商戶，單位多為外來進(jìn)市單位。許多油漆承包單位或個(gè)人同時(shí)長期承接數(shù)個(gè)單位的油漆工程，有時(shí)承包方負(fù)責(zé)人根據(jù)實(shí)際需要抽調(diào)部分外包工到不同的企業(yè)不同的地點(diǎn)作業(yè)，施工地點(diǎn)多為發(fā)包方的廠房內(nèi)或漏天作業(yè)區(qū)域。絕大多數(shù)油漆承包單位或個(gè)人無固定的辦公和教育培訓(xùn)場所。

2、油漆工作承包形式為勞務(wù)性承包，油漆大多由發(fā)包方提供，整體利潤率較低，多數(shù)承包方未給外包工交納工傷保險(xiǎn)或辦理商業(yè)保險(xiǎn)，其抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差。多數(shù)外包工為臨時(shí)工，未與承包商未簽訂勞動(dòng)合同，工資按天結(jié)算。

3、外包工的基本情況。外包方手下外包工多則近百人，少則幾個(gè)人。外包工多為外地民工，且女職工占有一定比例，文化程度較底，人員素質(zhì)整體較差。部分從業(yè)人員尚處于從農(nóng)民工向產(chǎn)業(yè)工人過度期，安全意識較為薄弱，缺乏其他工作技能和必要的安全基礎(chǔ)知識，安全技能匱乏，自我保護(hù)能力較差，對一些苛刻的工作條件也不敢說“不”，外包工地位決定了外包工臨時(shí)思想嚴(yán)重。

三、油漆外包存在的問題

1、安全生產(chǎn)意識淡薄。承包方從負(fù)責(zé)人到外包工安全意識淡薄，多數(shù)負(fù)責(zé)人未經(jīng)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，安全生產(chǎn)意識不強(qiáng)，重生產(chǎn)輕安全，未指定專人負(fù)責(zé)作業(yè)現(xiàn)場安全管理工作。承發(fā)包雙方單位對外包工培訓(xùn)不能落實(shí)，許多連最基本的職業(yè)安全衛(wèi)生知識都不懂的外包工就直接上崗作業(yè)。在日常工作中，自我保護(hù)意識不強(qiáng)，常常忽視職業(yè)病防護(hù)用品的佩帶，有的甚至違章違規(guī)作業(yè)。

2、安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。多數(shù)承包人和部分承包單位未建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，未落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任；未制訂切合實(shí)際的職業(yè)衛(wèi)生、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，未建立或健全各類事故應(yīng)急救援預(yù)案或應(yīng)急措施，未設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，未配備專兼職安全員，未建立健全職業(yè)安全衛(wèi)生管理臺帳，安全基礎(chǔ)管理較弱，安全管理水平不高。多數(shù)承包單位或個(gè)人未按規(guī)定對外包工進(jìn)行針對性安全教育和培訓(xùn)，未與外包工簽訂職業(yè)危害告知書，未組織外包工開展崗前、在崗、離崗職業(yè)衛(wèi)生體檢，未給外包工配備職業(yè)病防護(hù)用品。

3、作業(yè)現(xiàn)場條件和安全管理較差。部分企業(yè)未單獨(dú)設(shè)置油漆車間，室內(nèi)油漆作業(yè)場所與其他作業(yè)場所未實(shí)行隔離，整個(gè)車間異味較重。部分噴漆車間未設(shè)置排風(fēng)裝置，電氣線路不防爆，未設(shè)置安全警示標(biāo)志。大型設(shè)備設(shè)施的定期油漆防腐登高作業(yè)時(shí)未落實(shí)安全措施，往往導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故。

4、工程發(fā)包不規(guī)范。發(fā)包單位在工程發(fā)包時(shí)，忽視對承包方安全生產(chǎn)條件和有關(guān)資質(zhì)的審查，往往將油漆工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的個(gè)人或單位，且未與承包方簽訂安全管理協(xié)議，有的甚至在合同中免除自身監(jiān)管義務(wù)和責(zé)任。導(dǎo)致對在日常管理，對外包工上不管不問。

四、對策和措施

針對油漆外包安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和存在的突出問題，應(yīng)從外因和內(nèi)因兩方面入手，從“三個(gè)加強(qiáng)”不斷推動(dòng)油漆外包單位提高安全管理水平，有效防范各類事故的發(fā)生。

1、加強(qiáng)源頭安全管理。作為油漆工程發(fā)包單位，一是要把好安全準(zhǔn)入關(guān)，要將承包單位的安全生產(chǎn)條件和資質(zhì)納入發(fā)包的前置條件，在發(fā)包前，必須全面審查其安全生產(chǎn)條件和資質(zhì)，杜絕個(gè)人承包或不具備安全生產(chǎn)條件和資質(zhì)的單位承包。二是要在油漆區(qū)域合理設(shè)置排風(fēng)設(shè)施，噴漆場所電氣線路和設(shè)備設(shè)施必須做到全防爆，并設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，營造良好的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。三要發(fā)包方必須對承包單位簽訂安全管理協(xié)議，明確雙方安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)，對外包工進(jìn)行必要的安全教育和培訓(xùn)，加強(qiáng)對外包單位的安全管理和協(xié)調(diào)。

2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。外包單位要從各項(xiàng)基礎(chǔ)工作入手，逐步提高安全管理的整體水平。一要建立健全并落實(shí)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定、完善并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度和操作規(guī)程，規(guī)范安全管理臺帳，建立安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制。二要加大安全生產(chǎn)投入，給外包工配備安全、適用的職業(yè)病防護(hù)和安全防護(hù)用品。三要加強(qiáng)外包工職業(yè)安全衛(wèi)生教育培訓(xùn)，按規(guī)定對其進(jìn)行崗前、在崗、離崗職業(yè)衛(wèi)生體檢，將職業(yè)危害因素告知外包工，增強(qiáng)自我保護(hù)意識，督促外包工認(rèn)真做好職業(yè)危害防護(hù)工作。四是要配備專兼職安全管理人員，深入開展事故隱患排查治理工作，加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場安全管理。

3、加強(qiáng)安全監(jiān)管和服務(wù)指導(dǎo)。作為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，要堅(jiān)持服務(wù)與執(zhí)法并重，一方面要幫組外包單位提高安全生產(chǎn)意識，引導(dǎo)企業(yè)提高安全管理水平，走安全管理規(guī)范化之路，另一方面要加強(qiáng)對承發(fā)包單位的安全監(jiān)管，從嚴(yán)執(zhí)法，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

第5篇 安全生產(chǎn)事故隱患整改建議對策措施

序號

作業(yè)場所

存在隱患

對策與措施

1

1#2#空分塔

未作壓力容器定期檢測。（1997.10投于使用）

按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定周期進(jìn)行檢測。

2

1#2#空分塔

1.下塔兩個(gè)dg50彈簧式安全閥定檢周期已到（2008.6） 2. 塔頂2個(gè)dg150彈簧式安全閥和1個(gè)dg100彈簧式安全閥未定檢。

按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例規(guī)定》進(jìn)行檢測，并加強(qiáng)日常巡回檢查。

3

兩個(gè)進(jìn)氣塔 進(jìn)口

進(jìn)口處空氣未定期分析空氣內(nèi)烴類及碳?xì)浠衔锖俊?/p>

根據(jù)《氧氣及相關(guān)氣體安全技術(shù)規(guī)程》規(guī)定，應(yīng)作空氣內(nèi)烴類及碳氧化合物分析。

4

室外設(shè)備 及管道

部分設(shè)備設(shè)施、閥門、連接法蘭部分銹蝕嚴(yán)重。

維修、更換。

5

氧氣管道

1.管道漆色脫落，或部分未涂漆，未標(biāo)指示箭頭； 2.部分法蘭連接處無防靜電跨接；

按《氧氣及相關(guān)氣體安全技術(shù)規(guī)程》，保持漆色、指示箭頭完整；法蘭處加設(shè)防靜電跨接；

6

1#2#空壓機(jī)

作業(yè)場所噪聲較大。

定期檢測，并對從業(yè)人員采取防護(hù)措施。