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是什么
煤礦安全生產(chǎn)工作方案規(guī)程是一種詳細規(guī)定煤礦生產(chǎn)過程中安全措施、操作流程和應急方案的指導文件,旨在預防安全事故,保障礦工生命安全,確保煤礦生產(chǎn)有序進行。它涵蓋了煤礦的各個生產(chǎn)環(huán)節(jié),從開采、運輸?shù)酱鎯?,每個步驟都應有明確的安全規(guī)定和操作標準。
模板
1. 工作目標與原則
- 確定安全生產(chǎn)的主要目標,如零事故率、合規(guī)操作等。
- 明確安全工作的基本原則,如預防為主、綜合治理等。
2. 組織架構與職責
- 定義各級管理層的安全生產(chǎn)職責,包括礦長、安全員、班組負責人等。
- 制定各崗位人員的安全生產(chǎn)責任清單。
3. 安全管理制度
- 設立安全檢查制度,定期進行安全隱患排查。
- 制定安全教育培訓計劃,確保員工掌握安全知識和技能。
4. 作業(yè)規(guī)程
- 規(guī)范開采、掘進、支護等作業(yè)流程,明確操作步驟和安全要點。
- 設定設備使用、維護和檢查的標準。
5. 應急預案
- 制定應對火災、透水、瓦斯爆炸等事故的應急預案。
- 明確應急響應流程,包括疏散、救援和報告程序。
6. 安全監(jiān)督與考核
- 建立安全監(jiān)督機制,定期進行安全生產(chǎn)評估。
- 設定獎懲制度,激勵員工遵守安全規(guī)程。
7. 持續(xù)改進
- 分析安全事故原因,制定預防措施。
- 定期更新規(guī)程,適應安全生產(chǎn)環(huán)境變化。
標準
1. 合規(guī)性:規(guī)程應符合國家和地方的煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī),以及行業(yè)標準。
2. 針對性:規(guī)程需針對煤礦的具體條件和作業(yè)特點,提供具體的操作指導。
3. 可行性:規(guī)程中的措施應具有實際操作性,考慮到資源和技術限制。
4. 有效性:規(guī)程應能有效降低事故風險,提高安全生產(chǎn)水平。
5. 動態(tài)性:規(guī)程應隨著煤礦生產(chǎn)條件的變化和新技術的應用進行適時修訂。
通過嚴格執(zhí)行上述規(guī)程,煤礦企業(yè)可以構建一個系統(tǒng)化、規(guī)范化的安全生產(chǎn)環(huán)境,從而保障礦工的生命安全,提升煤礦的生產(chǎn)效率和可持續(xù)發(fā)展能力。
煤礦安全生產(chǎn)工作方案規(guī)程范文
根據(jù)《水城縣化樂安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站文件》的文件要求,結合我礦實際,制定本方案如下:
一、指導原則
立足于我礦安全實際,以持續(xù)推進本質安全型礦井建設為目標,牢固樹立煤礦安全發(fā)展觀、科學發(fā)展觀及和諧發(fā)展觀。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,進一步加大隱患排查治理力度;突出排查,重在整治;抓好當前,兼顧長遠;強化監(jiān)管,建立機制;著重解決影響安全的突出問題,同時抓好安全的各個薄弱環(huán)節(jié);不斷提高安全隱患排查治理工作水平,用足夠的行政、經(jīng)濟手段遏制安全責任事故發(fā)生,確保煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
二、領導與工作分工
為了把隱患排查治理工作作為重點日常工作來抓,礦成立安全生產(chǎn)專項工作機構及隱患專項排查治理機構,如下;
組 長:吳興合(礦長)
副組長:王懷武(礦長助理)、曾能進(安全副礦長)、萬中華(技術負責人)、李幫達 (生產(chǎn)副礦長)、胡平果(機電副礦長)、吳 剛(副總工程師)。
成 員:孫貴學、朱文、徐安云、惠澤頂、夏濤、謝玉懷、羅俊、張顯。
領導組下設辦公室,隱患排查治理辦公室設在安監(jiān)科,由曾能進同志兼任主任,負責隱患排查治理臺帳,登記、整改、回查、銷號管理工作,總結通報隱患排查治理工作進展情況。
辦公室下設隱患排查治理組:
安全組;
組長:曾能進
成員:羅俊、謝玉懷、黃相勇、鄧成富、袁發(fā)成
安全組職責:
貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度,在分管生產(chǎn)礦長和安全礦長的領導下,負責煤礦企業(yè)的安全檢查、監(jiān)督管理工作。
負責安全管理制度的編制和實施,并監(jiān)督檢查其執(zhí)行情況。負責組織煤礦中長期的安全生產(chǎn)規(guī)劃,年度安全技術措施的編制和實施。參與煤礦安全費用的提取及使用管理,對安技措工程進行檢查、落實。
負責監(jiān)督檢查獎懲制度的執(zhí)行。
參與安全獎勵資金的管理使用。
定期組織安全大檢查、安全專項檢查和安全隱患排查治理對發(fā)現(xiàn)問題和安全隱患及時采取“四定”措施,限期整改,并督促落實直至整改解決。
負責職業(yè)健康管理和職工健康檔案管理,對煤礦新建,改擴建項目職業(yè)安全衛(wèi)生嚴格按制度執(zhí)行。
監(jiān)督檢查煤礦安全設備、設施裝置和儀器的選型使用。參與制定安全質量標準化建設規(guī)劃及具體實施細則,并落實實施定期檢查驗收。
參加本礦事故的調查、處理,提出預防事故的措施,并督促按期執(zhí)行,組織安全事故搶險救援工作協(xié)同有關部門人員現(xiàn)場勘查、調查分析及處理工作。做好本礦安全教育計劃配合有關部門做好安全技術教育培訓工作,組織特種作業(yè)人員的培訓,辦理上崗證件工作,監(jiān)督檢查其持證上崗情況。
定期分析本礦的安全生產(chǎn)狀況以及存在問題,提出整改意見。參與本礦重大工程項目的技術論證,采區(qū)及工作面設計,重點單項工程作業(yè)規(guī)程的審查。
對采用新技術、新工藝、新裝備的安全技術審查。參與各項目工程建設和建成移交驗收工作。
參與煤礦礦井災害預防計劃和重大安全技術措的施編制和審查,并檢查落實實施。
協(xié)同配合上級有關部門的監(jiān)督檢查工作。
2、生產(chǎn)技術組:負責全礦井技術、圖紙資料、采煤系統(tǒng)、掘進系統(tǒng)、井上井下運輸系統(tǒng)排查整改工作。
組 長:萬中華
成 員:胡平果、吳剛、張昌林、惠澤頂、晏光穩(wěn)
3、機電組:負責井上、下機電系統(tǒng)排查整改工作。
組 長:胡平果
成 員:張昌林、張顯、浦紹金
4、通風組:負責全礦井通風系統(tǒng)排查整改工作
組 長:萬中華
成 員:吳剛、夏濤、晏光穩(wěn)
5、綜合組:負責地面“三防”、物資供應、后勤保障等排查整改工作。
組 長:胡德明
成 員:嚴華
三、排查治理范圍、內容、方式
(一)、范圍:全礦(井上、下生產(chǎn)系統(tǒng)、地面、供電、生活各系統(tǒng))。
(二)、排查治理內容:在繼續(xù)落實以往隱患排查治理專項行動的基礎上,全面排查治理安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),各個細節(jié)及其工藝系統(tǒng),基礎設施,技術裝備,作業(yè)環(huán)境,防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產(chǎn)體制機制,制度建設,安全管理組織體系,責任落實,勞動紀律,現(xiàn)場管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),具體內容:
1、礦井通風:礦井通風系統(tǒng)合理,設施完善可靠。采區(qū)實行分區(qū)通風,專用回風巷、總風量和各作業(yè)點實際風量要達到規(guī)程要求。重點查無風、微風作業(yè)現(xiàn)象,杜絕串聯(lián)通風,綜合防塵系統(tǒng)運行正常。由通風組負責排查、整改、驗收。責任人:萬中華。
2、瓦斯治理:健全完善瓦斯檢查、監(jiān)控系統(tǒng)、瓦斯探頭安設位置、配備數(shù)量、質量和校驗符合規(guī)定,瓦檢員、安全員、巡回安全員的配備與生產(chǎn)作業(yè)面相匹配,嚴格執(zhí)行“一炮三檢”、“三人聯(lián)鎖”制。重點查:冒頂處、瓦斯抽放鉆場、回風巷轉角處、密閉處等容易積聚瓦斯的地點,確保安全生產(chǎn)。由通風組負責排查、整改、驗收工作。責任人:吳剛。
3、采掘布置:礦井生產(chǎn)系統(tǒng)完善可靠,生產(chǎn)布局科學合理,采掘接替正常,工藝系統(tǒng)、技術裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段、現(xiàn)場管理等方面安全可靠。由技術組負責排查、整改、驗收工作,責任人:萬中華
4、頂板管理:工作面有符合實際的作業(yè)規(guī)程,采掘作業(yè)及支護符合標準,懸頂距離不得超出規(guī)定,責任人:李幫達、惠澤頂。
5、機電運輸管理情況。實現(xiàn)雙回路供電,井下機電設備完好、無淘汰設備,電氣設備無失爆,井上、下監(jiān)測、通訊電氣設備完好。斜井、人車、提升、運輸設備、保護裝置和安全防護設施齊全有效,安全可靠,由機電組負責排查、整改、驗收。責任人:胡平果。
6、水害防治:落實礦井水文地質、采空區(qū)、相鄰礦井、廢棄礦井、老空積水防治措施,重點查:與相鄰礦井連通情況,防排水系統(tǒng)是否完善。由技術組負責排查、整改、驗收,責任人:萬中華。
7、應急救援落實:應急救援、機構隊伍健全,按規(guī)定配置救援物資、設備,制定綜合事故應急救援預案,并按規(guī)定組織演練,做到安全管理人員及調度值班人員熟悉應急救援措施,井下作業(yè)人員熟悉避災路線。由隱患排查辦公室負責排查、整改、驗收,責任人:吳 剛。
8、自然災害防治:制定自然災害防治措施,落實暴風、暴雨、雷電、暴雪、冰凍、地震等可能造成停電、停風、淹井事故的防范措施,廢棄井口填堵封實,雨季“三防”(防洪、防排水、防雷電)工作要制定嚴密措施。由技術組負責排查、整改、驗收工作,責任人:萬中華
9、火工品管理情況。嚴禁購買非法火工品,井下火工品發(fā)放及存放量要符合有關規(guī)定,建立并嚴格執(zhí)行火工品儲存、運輸、發(fā)放、領用、退還、報廢制度。由綜合組負責排查、整改、驗收工作。責任人:曾能進
10、制度落實情況。健全崗位安全生產(chǎn)責任制,落實領導干部下井帶班制度,主要負責人、安全管理人員及特殊工種人員要培訓合格,持證上崗。嚴格執(zhí)行煤礦安全費用提取使用,安全生產(chǎn)風險抵押金交納,建立隱患排查各項制度。編制規(guī)程、措施要與井下實際相符,審批符合規(guī)定,井下作業(yè)人員經(jīng)培訓合格上崗。依法簽訂勞動合同,按規(guī)定配備勞動防護用品,入井人員佩戴有效自救器,嚴格執(zhí)行入井人員檢身制度和出入井人員清點制度。由隱患排查辦公室、技術組、綜合組負責,責任人:曾能進。
(三)排查治理方式。隱患排查治理工作要做到“四個結合”
1、堅持把隱患排查治理工作與深化煤礦瓦斯治理、頂板管理、安全專項整治結合起來。狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決安全生產(chǎn)中的突出問題。
2、堅持與日常安全檢查相結合起來,加大打“三違”、治“三超”工作力度,消除隱患滋生根源。
3、堅持與加強企業(yè)安全管理和技術進步結合起來,強化安全標準化建設和現(xiàn)場管理,加大安全投入,推進安全技術,夯實安全基礎。
4、堅持與加強應急管理結合起來,建立健全應急管理制度,完善事故應急救援預案,落實隱患治理責任與監(jiān)控措施。
四、實施辦法
第一時段(整改時期):我礦現(xiàn)處于停產(chǎn)整改時期,要嚴格按照相關要求整改隱患排查治理專項行動中查出的問題,及市、縣安全檢查中查出的隱患問題,在第一時段內必須整改到位。暫時難以完成整改的,要做出計劃,做到責任、措施、資金,時間,預案五落實,并加強監(jiān)控。
第二時段:針對第四季度,趕任務、搶工期、現(xiàn)象增多和冬季雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點,深入推進隱患治理,防范遏制重特大事故。
1、認真做好冬季安全生產(chǎn)工作,認真排查整改各類事故隱患,落實防瓦斯、防火、防爆、防頂板、防塵、防靜電、防寒風大潮、防冰雪災害、防凍裂等措施。各單位要以隱患排查治理為契機,不斷加強和規(guī)范安全管理,建立安全生產(chǎn)長效機制。
2、認真總結隱患排查治理工作的成果和經(jīng)驗,提出改進措施和要求,健全我礦重大隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控制度,使隱患排查治理實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。
五、工作要求
(一)、提高認識,精心組織
各責任人要提高認識,增強做好隱患排查治理工作的責任感、緊迫感,切實加強對隱患排查治理工作的組織領導,建立和落實安全隱患排查治理工作機制,以高度負責的精神研究布置好安全隱患排查治理工作,精神心布置落實,抓好此項工作。
(二)、實出重點、落實責任:
認真開展隱患排查治理,做到排查不留死角、治理不留后患,對存在的重大安全隱患隊組,要明確監(jiān)管責任人,做到掛牌督辦,確保隱患治理工作的落實。
(三)建立臺帳,完善機制:
建立安全隱患排查治理臺帳,把排查的安全隱患逐一建檔,做到安全隱患有登記,落實整改有措施,檢查督導有記錄,隱患銷號有驗收,做到安全隱患治理不留盲區(qū),不留死角,形成安全隱患排查治理長效機制。
(四)、標本兼治,構建安全生產(chǎn)長效機制:
各科室、隊、班要以隱患排查治理為契機,規(guī)范安全管理。吸取教訓,舉一反三,提高發(fā)現(xiàn)問題及解決矛盾和問題的能力,提升安全管理水平,使安全生產(chǎn)長效機制落到實處。
(五)狠抓現(xiàn)場監(jiān)管。嚴格執(zhí)行“四位一體”現(xiàn)場管理制度,做到瓦檢員、小班長盯點盯面;隊長、安全員及井口巡回檢查;礦領導跟班帶班作業(yè),井口、部門負責人現(xiàn)場巡回檢查,督促整改人員對井下查出的問題開出隱患整改通知單,限期或現(xiàn)場進行整改,由部門、科室、班(組)相關負責人組織人員整改完成后再開除隱患整改回執(zhí)單,由督促整改人員現(xiàn)場確認隱患整改完畢方可驗收簽字同時消號隱患。一般隱患由安全科負責落實;較大隱患由安監(jiān)站指定專人負責落實;重大隱患由分管礦領導掛牌督辦落實。
(六)為保障本方案順利實施,特做如下規(guī)定:
1、一般隱患不按要求整改落實到位給予責任人100元罰款,督促整改人員不按要求落實督促整改給予督促整改人員100元罰款。
2、較重大隱患不按要求整改落實到位給予責任人500元罰款,督促整改人員不按要求落實給予督促整改人員500元罰款。
3、重大隱患不按要求整改落實到位給予責任人1000元罰款,督促整改人員不按要求落實給予督促整改人員1000元罰款。
4、檢修時期科室、班(組)不按規(guī)定要求按質完成檢修任務,一經(jīng)查出,責任人處于500元罰款。
5、管理人員(督促整改人員)營私舞弊或履職不到位的給予500元罰款。情節(jié)嚴重者,堅決給予撤職或追究相關責任。
水城縣大田煤礦
二○一二年十月二十八日