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第1篇 施工現(xiàn)場機械設備安全管理細則
第一章 總 則
第一條:為了加強施工現(xiàn)場機械設備的安全管理,確保機械設備的安全運行和職工的人身安全,特制定本細則。
第二條:本項目部所有部室及人員、各施工隊、施工班組必須執(zhí)行本細則。
第三條:施工現(xiàn)場必須健全機械設備安全管理體制,完善機械設備安全責任制,各級設備動力部門負責機械設備的安全管理,各級安全部門負責機械設備的監(jiān)督檢查。項目部對違反本細則的人員,應給予經(jīng)濟或行政處罰。
第四條:施工組織設計(施工方案)中必須有主要施工機械的平面布置圖和有針對性的安全技術措施,并嚴格執(zhí)行。施工計劃必須保證必要的設備維修保養(yǎng)時間,嚴禁盲目追求施工進度而濫用設備的現(xiàn)象。
機務人員
第五條:機械設備操作人員包括移動機具(如拌合機、電焊機、對焊機、切割機、木工機械和電錘等)的操作人員,必須身體健康,沒有妨礙從事本作業(yè)的疾病和生理缺陷,必須經(jīng)過專門訓練,熟悉機械性能,經(jīng)考核合格,取得的安全操作上崗證后,方可上崗操作。
第六條:特種作業(yè)人員(起重機械駕駛、起重吊運指揮和掛鉤作業(yè)人員、場內(nèi)機動車駕駛人員等)必須按國家《特種作業(yè)人員安全技術考核管理規(guī)定》和《濟南市特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》的要求培訓和考核,取得市勞動局頒發(fā)的“濟南市特種作業(yè)人員安全操作證”后,方可上崗操作,并按國家規(guī)定的要求和期限進行審證。
第七條:實習期操作人員必須持有實習證,在師傅現(xiàn)場指導下,才能操作機械設備。
第八條:在非生產(chǎn)時間內(nèi),未經(jīng)主管部門批準任何人不得私自動用機械設備。
第九條:操作人員在操作時必須嚴格按照勞動保護部門的規(guī)定使用勞動保護用品。
第十條:操作人員有權拒絕執(zhí)行違反安全操作規(guī)程的指令;強令違章作業(yè)的,不管是否造成后果,均應嚴肅追究強令人的責任;操作人員盲目服從違章作業(yè),應負直接操作責任。
第十一條:機管和操作人員隊伍應相對穩(wěn)定。
第三章 機械設備的安全使用和管理
第十二條:新購和改裝的機械設備有設備動力部門鑒定驗收,制定安全技術操作規(guī)程及保護措施后,方可投入運行。
第十三條:自行制造的機械設備必須符合國家《生產(chǎn)設備安全衛(wèi)生設計總則》的規(guī)定,并將設計方案、圖紙、計算書等文件報主管設備的總工程師審批同意后,方可同意制作。
第十四條:經(jīng)過大修的重要施工機械應經(jīng)設備主管部門驗收合格,發(fā)給使用證后,方可使用。
第十五條:施工現(xiàn)場機械設備的安裝應嚴格執(zhí)行驗收制度。塔式起重機等大型機械設備,由項目部設備主管會同施技、安全以及機械操作人員進行初驗,合格后由公司設備物資部、安全科協(xié)同政府安檢部門進行驗收?；炷翑嚢铏C等中小型設備,由設備主管人員組織施技、安全部門和機械操作人員進行驗收,驗收合格后掛牌才能使用。未經(jīng)驗收或驗收不合格的機械設備一律不準使用。
第十六條:大型塔式起重機等技術性能復雜的的機械設備,應編制拆裝方案,經(jīng)公司主管工程師審批后,方可進行作業(yè)。
第十七條:各類施工機械的安全防護裝置和安全措施必須按有關安全技術規(guī)程配置,并保持齊全、有效。嚴禁拆除機械設備上的各種安全防護及監(jiān)測、指示、儀表等裝置。
第十八條:機械設備必須嚴格執(zhí)行“定機、定人、定崗位”的制度;大型塔吊和拌合機等設備應實行人機固定,建立機長負責制的專業(yè)機組。
第十九條:所有施工現(xiàn)場的機管、機修和機操人員必須嚴格執(zhí)行機械設備的維修保養(yǎng)規(guī)程和安全操作規(guī)程;機械設備應按原機技術性能的規(guī)定正確使用必須嚴格執(zhí)行定期保養(yǎng)制度,做好操作前、操作中、操作后設備的清潔、潤滑、緊固、調整和防腐工作,當機械機械設備運轉到保養(yǎng)周期定額工時時,必須按規(guī)定進行保養(yǎng)。嚴禁機械設備超負荷使用、帶病運轉和在作業(yè)中進行維修。
第二十條:按有關的安全技術標準制定各類設備的安全檢查表,定期進行檢查評比;查出的問題要納入安全技術措施計劃,限期整改。
第二十一條:吊具和索具應符合相應國家標準,并嚴格按照有關規(guī)定使用。
第二十二條:起重機械必須嚴格執(zhí)行“十不吊”的規(guī)定,遇六級和六級以上的大風、大雨、大雪、大霧等惡劣天氣應停止作業(yè)。
第二十三條:做好冬、雨季和臺風期間機械設備的安全管理,入冬及臺訊前應對機械設備進行一次全面檢查維修保養(yǎng);冬季使用機械設備應執(zhí)行建設部《建筑機械冬季使用的有關規(guī)定》。雨季應采取有效的設備防護措施,避免雨淋受損、影響施工。
第二十四條:施工現(xiàn)場應具備機械設備的安全運行所需的道路、場地、機棚及供水等條件;夜間作業(yè)必須有充足的照明。
第二十五條:兩臺起重機在同一位置作業(yè),兩機之間任何接近部位(包括吊物)的距離不得小于5米。
第二十六條:起重機應設專職指揮員采用國家標準信號進行指揮。當正常指揮發(fā)生困難時,應設兩人指揮或采取有效的聯(lián)系方法進行指揮。
第二十七條:施工現(xiàn)場機械設備應嚴格執(zhí)行有關報廢的規(guī)定,嚴禁使用報廢的機械設備。
第二十八條:設備物資部門應健全機械設備的安全技術檔案。每臺設備的例行保養(yǎng),定期保養(yǎng)、其它保養(yǎng)及安全運行和檢測記錄必須準確、及時、齊全;兩班制以上的作業(yè)機械設備,均須實行交接班制度,認真填寫交接班記錄,并歸入技術檔案。
機械設備事故處理
第二十九條:機械設備事故分類:
一般事故:設備損壞,其直接損失價值在500-1000元或停產(chǎn)在5天以內(nèi)者;
大事故 : 設備損壞,其直接損失價值在1000-2000元或停產(chǎn)在10天以內(nèi)者;
重大事故:設備損壞,其直接損失價值大于2000元或停產(chǎn)10天以上者。
直接損失的價值按設備損壞后至恢復正常狀態(tài)所需的工料費用計算確定。塔式起重機發(fā)生傾翻、摔臂、脫軌、塔帽脫落、轎箱墜落,不論大小,均屬重大事故。
機動車輛在場外行駛中發(fā)生交通事故,除由交通監(jiān)理部門按規(guī)定處理,還應按車輛損壞程度作為機械事故處理。
第三十條:機械設備事故的處理權限:
一般事故由項目部查處后將結果報公司備案;
大事故報公司調查處理,并將結果報局備案;
重大事故報局安質處調查處理,寫出機械設備重大事故調查報告,并報建委備案;
發(fā)生重大事故應在事發(fā)后四小時內(nèi)向公司、局主管部門作概要匯報。
二〇一四年六月十二日
第2篇 機械制造企業(yè)安全管理實施細則怎么寫
1 總則
1.1 安全生產(chǎn)管理是指在生產(chǎn)過程中,為了防止和消除事故,以及減輕工人繁重體力勞動,保證安全生產(chǎn)而采取的各種組織管理工作的總稱。
1.2 認真落實國家“安全第一、預防為主”的方針,強化各級安全生產(chǎn)責任制,保證生產(chǎn)安全是全公司員工、特別是各級領導干部的神圣職責。
1.3 本實施細則適用于公司安全生產(chǎn)管理機制的運行過程。
2 安全生產(chǎn)教育管理 2.1 安全教育是保證公司生產(chǎn)安全,落實“安全第一,預防為主”的方針的重要措施。
目的在于強化搞好安全生產(chǎn)工作的責任感和自覺性,掌握安全生產(chǎn)的科學知識,提高安全操作技術水平。
2.2 接受安全生產(chǎn)和勞動保護教育的對象是:各級干部、各類工種工人、工程技術人員及業(yè)務管理人員。
重點在于特殊工種工人、新員工、變換(調崗)工種和復工人員、以及臨時工、合同工、外包內(nèi)做工、外來培訓實習人員等。
2.3 安全教育的內(nèi)容:一般分為思想、法規(guī)和安全技術教育三種主要內(nèi)容。
2.3.1 思想教育:主要是正面宣傳安全生產(chǎn)的重要性,選取典型事故進行分析,從事故的政治影響、經(jīng)濟損失、個人受害后果幾個方面進行教育。
2.3.2 法規(guī)教育:主要是學習上級有關文件、條例和本公司的具體規(guī)定、制度和紀律條文。
2.3.3 安全技術教育:包括生產(chǎn)技術、一般安全技術的教育和專業(yè)安全技術的培訓。
其主要內(nèi)容是本公司安全技術知識、工業(yè)衛(wèi)生知識、班組動力特點、危險地點、電氣安全技術與設備安全防護注意事項等。
專業(yè)安全技術培訓是指對鍋爐等受壓容器、電氣焊接、易燃易爆等特殊工種進行的專門安全知識和技能培訓。
2.4 安全教育的主要形式和方法。
2.4.1 堅持三級教育。
對新工人、外部調入和委培人員必須施行三級安全教育,即公司級教育、分廠(分公司)、部門級教育和班組級教育。
2.4.1 .
1 公司級教育內(nèi)容 a 進行安全思想教育及安全生產(chǎn)法紀教育,宣傳黨和國家有關安全生產(chǎn)和勞動保護的方針、政策、法規(guī),遵從“生產(chǎn)必須安全,安全促進生產(chǎn)”準則,提高安全生產(chǎn)的自覺性;
b 介紹公司的生產(chǎn)基本情況,闡明公司界區(qū)內(nèi)危險地區(qū)和要害部門,突出講解遵守各項規(guī)章制度的必要性;
c 進行安全技術、工業(yè)衛(wèi)生科學知識和工傷事故急救知識的教育,使每個員工掌握本工種的安全生產(chǎn)技術操作規(guī)程,提高預防和排除事故的技能,增強預防職業(yè)危害的意識和本領。
2.4.1 . 2 分廠(分公司)、部門級教育內(nèi)容: a 根據(jù)分廠(分公司)、部門所具特點,介紹所轄區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)(工作)及工藝流程等情況;
b 進行分廠(分公司)、部門生產(chǎn)(工作)的安全技術基礎知識和防火知識的教育;
c 進行遵守安全制度和勞動紀律的教育。
2.4.1 . 3. 班組級教育內(nèi)容: a 進行遵守安全技術操作規(guī)程和安全制度的教育;
b 對工本種性質和本班組所使用的機電設備及其做好維護保養(yǎng)的注意事項進行教育;
c 對新工藝、新設備、新材料、新技術使用前的教育;
d 教育正確合理使用勞護用品和搞好現(xiàn)場文明生產(chǎn)。
2.4.2 對中層以上干部實行定期教育。
凡經(jīng)聘用的中層以上干部,結合每年初舉辦的干部培訓班必須接受安全教育;
公司領導層成員必須參加上級機關舉辦、的輪訓班學習。
2.4.3 .對特殊工種作業(yè)人員進行專業(yè)培訓教育。
凡鍋爐、壓力容器、電氣、電氣焊、起重等特殊工種作業(yè)人員,必須經(jīng)過專業(yè)培訓和考核合格后,方準憑證操作,并嚴格每年復訓考核一次。
2.4.4 全員安全教育。
由各分廠(分公司)、部門按公司規(guī)定要求組織教育,每年至少一次。
2.4.5 組織變換工種教育。
凡工人在本分廠(分公司)、部門內(nèi)部或調入其他分廠(分公司)、部門,必須由接 廠(分公司)、部門和班組進行二級安全教育后,方可進入新崗位操作。
2.4.6 堅持復工教育。
因長病假、喪假、產(chǎn)假暫離崗位或因故離崗半年以上的員工,必須進行復工安全教育,方準復工上崗操作。
2.4.7 搞好班組長培訓。
公司在組織班組長的每年輪訓中,必須列入安全教育課程,新任班組長須經(jīng)培訓考核合格后方可上崗。
3. 安全生產(chǎn)值班管理 3.1 公司各級的安全生產(chǎn)值班管理,主要是發(fā)揮它應具備的監(jiān)督和保證作用,確保公司的生產(chǎn)安全運行。
3.2 統(tǒng)籌擇定各級安全值班人員
3.2.1 公司安全值班,早班由安技部門統(tǒng)一安排,中、夜班由公司總經(jīng)理辦公室指派中層以上干部負責值班。
3.2.2 分廠(分公司)、部門安全值班,由分廠(分公司)、部門安全領導小組成員參加,由各相關的安技員作好統(tǒng)籌安排。
3.3 安全值班人員的主要任務
3.3.1 向員工宣傳黨的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī),堅持抓生產(chǎn)必須抓安全的原則。
3.3.2 督促員工自覺遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行安全技術操作規(guī)程,糾正違章作業(yè)現(xiàn)象。
3.3.3 檢查機床設備的防護裝置是否齊全、完善,電器開關及插頭插座是否齊全、完好,動力和照明線路是否符合要求,必須隨時隨地清除不安全因素,制止亂拉亂接現(xiàn)象。
3.3.4 監(jiān)督鍋爐、受壓容器、行車、氣電焊等特種設備是否由專人操作,操作人員是否具有操作證。
3.3.5 監(jiān)檢汽油、柴油等油類及易燃、易爆等化工品是否由專人管理,是否嚴格執(zhí)行發(fā)放、使用管理制度,消防器材是否齊全有效。
3.3.6 對公司轄區(qū)和分廠(分公司)內(nèi)主要干道發(fā)生堵塞不暢現(xiàn)象,機動車輛時速超過規(guī)定必須立即組織治理及強行制止。
3. 4 安全值班人員的職權與責任
3.4.1 值班人員必須對公司整體安全生產(chǎn)負責,若因玩忽職守而造成重大傷亡、火災和其它事故,將視情節(jié)輕重,追究責任。
中、夜班公司值班人員和分廠(分公司)帶班值班人員應對當班的安全生產(chǎn)負責,失職亦應根據(jù)實際情況追究責任。
3.4.2 在值班中發(fā)現(xiàn)不安全隱患,應立即通知所在分廠(分公司)、部門領導成員,采取有效防范措施;
對重大事故隱患,有權采取緊急措施外,還應立即報告公司總經(jīng)理辦公室、安技與保衛(wèi)部門,及時作出處置。
3.4.3 對違章操作者有權勸阻、教育,直至責令其停止操作。
3.4.4 對值班當天發(fā)生的重大傷亡、設備、火災等事故,各級值班員應負責參加事故的調查,陳述所知事故發(fā)生的經(jīng)過情況,并有權參與事后處理。
3.5 安全值班人員的具體要求
3.5.1 值班人員應按日程安排主動搞好值班工作。
如遇特殊情況(生病、出差、開會等)確實不能到崗的,應事先請假。
3.5.2 認真填寫值班記錄,妥善做好交接班工作。
3.6 “安全生產(chǎn),人人有責”以公司全體員工必須服從值班人員的監(jiān)督、檢查和指導。
4 安全生產(chǎn)監(jiān)控檢查管理
4.1 安全生產(chǎn)檢查是貫徹“預防為主”的安全生產(chǎn)方針和保證安全生產(chǎn)重要手段。
其主要內(nèi)容是“查思想、查領導、查制度、查隱患、查措施”,重點監(jiān)控檢查黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、公司安全生產(chǎn)工作計劃、安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程和二廢治理措施的貫徹執(zhí)行情況。
通過監(jiān)控檢查,總結經(jīng)驗,表彰先進,及時消除事故隱患做到防患于未然。
4.2 常規(guī)性安全檢查
4.2.1 公司安全檢查:由公司分管安全的領導負責,安技、保衛(wèi)、設備動力、后勤等有關部門參加,每季度或重大節(jié)日進行一次全面性安全大檢查。
4.2.2 分廠(分公司)、部門安全檢查:由分廠(分公司)、部門領導組織有關職能人員和班組安全員參加,每月進行一次,查出隱患,及時整改,并報安技部門備案。
4.2.3 班組安全檢查:由生產(chǎn)組長、班組安全員負責組織檢查每周進行一次發(fā)現(xiàn)隱患及時組織排除,確保生產(chǎn)安全。
4.2.4 崗位安全檢查,應當做到班前、班中、班后檢查,消除隱患,杜絕違章作業(yè),嚴格遵守安全技術操作規(guī)程。
4.3 專業(yè)性安全檢查
4.3.1 .根據(jù)《機械工廠安全性評價標準》與《綜合運用安全系統(tǒng)工程方法對系統(tǒng)的安全性預測和度量》的法規(guī),安技部門應定期搞好安全檢查及自評復評工作。
4.3.2 .由保衛(wèi)部門查防火、防爆及消防設施、消防器財?shù)耐旰眯?查重點要害部位保衛(wèi)工作的嚴密性,查易燃易爆物品的管理與使用及其場所的安全可靠性。
4.3.3 .由動力、設備部門查機械、動力、起重運輸、電器設備、電氣線路、避雷裝置的安全程度,并對鍋爐、壓力容器按國家有關規(guī)定進行定期檢查和鑒定工作。
4.3.4 后勤部門、保衛(wèi)部門查機動車輛完好情況,保衛(wèi)部門查駕駛人員的年審工作。
4.3.5 基建部門負責查廠房建筑、道路、下水道、防汛防臺設施等安全可靠情況。
4.3.6 職工醫(yī)院主要查有毒有害作業(yè)場所、工業(yè)衛(wèi)生飲食衛(wèi)生及預防傳染病所采取措施的落實情況。
4.4 各類檢查應將查出的不安全因素,責成相關分廠(分公司)、部門或人員及時組織整改并匯總上報安技部門存檔備查。
5 安全生產(chǎn)樹標采樣及異常動態(tài)管理
5.1 樹標采樣管理
5.1.1 安技部門應根據(jù)公司界定區(qū)域,統(tǒng)一籌劃設牌樹標的布施管理。
平時應當監(jiān)督、指導分廠(分公司)、部門按照總體布局要求,設計和管好安全生產(chǎn)標牌、燈箱。
對于鍋爐房、發(fā)電間、變電所、空壓站、乙炔間、危險品庫、油庫等重點要害、危險部位,必須設置及懸掛醒目標志,常樹警戒,促使員工克服麻痹,倍加防范。
5.1.2 公司所有的安全生產(chǎn)標志設施,任何人不得故意損壞、擅自移動和拆除,違者必追究責任。
5.1.3 對于公司現(xiàn)場有關安全的優(yōu)態(tài)及異態(tài)情況,安技人員應及時做好影像或標本的采樣制作,并按序立檔管理,以備擇時表彰,按需展示。
5.2 異常動態(tài)管理
5.2.1 凡屬安全技術管理上出現(xiàn)的問題和異常信息,相關分廠(分公司)、部門應當及時反饋,由安技部門作出妥善處理。
在生產(chǎn)現(xiàn)場安全瀕臨危急緊要關頭時,安技部門有權指令先行停止生產(chǎn),隨即報告公司領導作出相應決策,以防釀成重大安全事故。
5.2.2 一旦發(fā)生傷亡事故或重大未遂事故,當事分廠(分公司)或部門應立即上報。
會同安技部門臨場組織搶救,完整保護現(xiàn)場,做好善后處理,以防事態(tài)擴大,滋生意外。
5.2.3 .遵循“四不放過”原則,由安技部門負責組織傷亡事故、重大未遂事故及一般事故的調查、分析和處理,并根據(jù)實情提出結論意見,確定事故責任,落實整改措施。
6 勞動防護技術管理
6.1 要抓緊安全技術組織措施的全面落實,并指導與督促相關分廠(分公司)、部門組織實施保證公司安全生產(chǎn),保障職工身體健康。
6.2 職工醫(yī)院應對有毒有害作業(yè)場所定期進行檢測,對接觸有毒有害物質氣體的員工定期組織體檢,以預防和消除職業(yè)病突發(fā)因素,降低發(fā)病頻度,使受害者能得到早期醫(yī)治。
安技部門除指導與監(jiān)督搞好上述工作外,還應協(xié)同配合職工醫(yī)院建立和健全工業(yè)衛(wèi)生檔案。
6.3 公司防暑降溫、防凍保暖的勞動防護措施,統(tǒng)由安技部門籌劃管理,組織實施。
7 安全生產(chǎn)統(tǒng)計信息管理
7.1 貫徹執(zhí)行上級和公司綜合統(tǒng)計機構統(tǒng)一制定的統(tǒng)計標準、統(tǒng)計工作規(guī)章法則,以及安全生產(chǎn)職能歸屬范圍內(nèi)的統(tǒng)計調查任務。
7.2 安技部門必須建立健全上下貫通、左右協(xié)調、職責明確、配合密切的安全生產(chǎn)信息管理網(wǎng)絡,充份發(fā)揮各層次安技專業(yè)人員的應具功能效應。
以從組織結構上保障動態(tài)反映的真實性,數(shù)據(jù)信息的準確性,反饋傳遞的及時性、統(tǒng)計報表的嚴肅性,分析資料的完整性。
7.3 遵照國務院頒發(fā)的《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》,公司各層次提供的安全生產(chǎn)統(tǒng)計資料,不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不許偽造、篡改,違者必于追究責任。
第3篇 機械制造企業(yè)安全管理實施細則
1 總則
1.1 安全生產(chǎn)管理是指在生產(chǎn)過程中,為了防止和消除事故,以及減輕工人繁重體力勞動,保證安全生產(chǎn)而采取的各種組織管理工作的總稱。
1.2 認真落實國家“安全第一、預防為主”的方針,強化各級安全生產(chǎn)責任制,保證生產(chǎn)安全是全公司員工、特別是各級領導干部的神圣職責。
1.3 本實施細則適用于公司安全生產(chǎn)管理機制的運行過程。
2 安全生產(chǎn)教育管理
2.1 安全教育是保證公司生產(chǎn)安全,落實“安全第一,預防為主”的方針的重要措施。目的在于強化搞好安全生產(chǎn)工作的責任感和自覺性,掌握安全生產(chǎn)的科學知識,提高安全操作技術水平。
2.2 接受安全生產(chǎn)和勞動保護教育的對象是:各級干部、各類工種工人、工程技術人員及業(yè)務管理人員。重點在于特殊工種工人、新員工、變換(調崗)工種和復工人員、以及臨時工、合同工、外包內(nèi)做工、外來培訓實習人員等。
2.3 安全教育的內(nèi)容:一般分為思想、法規(guī)和安全技術教育三種主要內(nèi)容。
2.3.1 思想教育:主要是正面宣傳安全生產(chǎn)的重要性,選取典型事故進行分析,從事故的政治影響、經(jīng)濟損失、個人受害后果幾個方面進行教育。
2.3.2 法規(guī)教育:主要是學習上級有關文件、條例和本公司的具體規(guī)定、制度和紀律條文。
2.3.3 安全技術教育:包括生產(chǎn)技術、一般安全技術的教育和專業(yè)安全技術的培訓。其主要內(nèi)容是本公司安全技術知識、工業(yè)衛(wèi)生知識、班組動力特點、危險地點、電氣安全技術與設備安全防護注意事項等。專業(yè)安全技術培訓是指對鍋爐等受壓容器、電氣焊接、易燃易爆等特殊工種進行的專門安全知識和技能培訓。
2.4 安全教育的主要形式和方法。
2.4.1 堅持三級教育。對新工人、外部調入和委培人員必須施行三級安全教育,即公司級教育、分廠(分公司)、部門級教育和班組級教育。
2.4.1.1 公司級教育內(nèi)容
a 進行安全思想教育及安全生產(chǎn)法紀教育,宣傳黨和國家有關安全生產(chǎn)和勞動保護的方針、政策、法規(guī),遵從“生產(chǎn)必須安全,安全促進生產(chǎn)”準則,提高安全生產(chǎn)的自覺性;
b 介紹公司的生產(chǎn)基本情況,闡明公司界區(qū)內(nèi)危險地區(qū)和要害部門,突出講解遵守各項規(guī)章制度的必要性;
c 進行安全技術、工業(yè)衛(wèi)生科學知識和工傷事故急救知識的教育,使每個員工掌握本工種的安全生產(chǎn)技術操作規(guī)程,提高預防和排除事故的技能,增強預防職業(yè)危害的意識和本領。
2.4.1.2 分廠(分公司)、部門級教育內(nèi)容:
a 根據(jù)分廠(分公司)、部門所具特點,介紹所轄區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)(工作)及工藝流程等情況;
b 進行分廠(分公司)、部門生產(chǎn)(工作)的安全技術基礎知識和防火知識的教育;
c 進行遵守安全制度和勞動紀律的教育。
2.4.1.3 班組級教育內(nèi)容:
a 進行遵守安全技術操作規(guī)程和安全制度的教育;
b 對工本種性質和本班組所使用的機電設備及其做好維護保養(yǎng)的注意事項進行教育;
c 對新工藝、新設備、新材料、新技術使用前的教育;
d 教育正確合理使用勞護用品和搞好現(xiàn)場文明生產(chǎn)。
2.4.2 對中層以上干部實行定期教育。凡經(jīng)聘用的中層以上干部,結合每年初舉辦的干部培訓班必須接受安全教育;公司領導層成員必須參加上級機關舉辦、的輪訓班學習。
2.4.3.對特殊工種作業(yè)人員進行專業(yè)培訓教育。凡鍋爐、壓力容器、電氣、電氣焊、起重等特殊工種作業(yè)人員,必須經(jīng)過專業(yè)培訓和考核合格后,方準憑證操作,并嚴格每年復訓考核一次。
2.4.4 全員安全教育。由各分廠(分公司)、部門按公司規(guī)定要求組織教育,每年至少一次。
2.4.5 組織變換工種教育。凡工人在本分廠(分公司)、部門內(nèi)部或調入其他分廠(分公司)、部門,必須由接收分廠(分公司)、部門和班組進行二級安全教育后,方可進入新崗位操作。
2.4.6 堅持復工教育。因長病假、喪假、產(chǎn)假暫離崗位或因故離崗半年以上的員工,必須進行復工安全教育,方準復工上崗操作。
2.4.7 搞好班組長培訓。公司在組織班組長的每年輪訓中,必須列入安全教育課程,新任班組長須經(jīng)培訓考核合格后方可上崗。
3 安全生產(chǎn)值班管理
3.1 公司各級的安全生產(chǎn)值班管理,主要是發(fā)揮它應具備的監(jiān)督和保證作用,確保公司的生產(chǎn)安全運行。
3.2 統(tǒng)籌擇定各級安全值班人員
3.2.1 公司安全值班,早班由安技部門統(tǒng)一安排,中、夜班由公司總經(jīng)理辦公室指派中層以上干部負責值班。
3.2.2 分廠(分公司)、部門安全值班,由分廠(分公司)、部門安全領導小組成員參加,由各相關的安技員作好統(tǒng)籌安排。
3.3 安全值班人員的主要任務
3.3.1 向員工宣傳黨的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī),堅持抓生產(chǎn)必須抓安全的原則。
3.3.2 督促員工自覺遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行安全技術操作規(guī)程,糾正違章作業(yè)現(xiàn)象。
3.3.3 檢查機床設備的防護裝置是否齊全、完善,電器開關及插頭插座是否齊全、完好,動力和照明線路是否符合要求,必須隨時隨地清除不安全因素,制止亂拉亂接現(xiàn)象。
3.3.4 監(jiān)督鍋爐、受壓容器、行車、氣電焊等特種設備是否由專人操作,操作人員是否具有操作證。
3.3.5 監(jiān)檢汽油、柴油等油類及易燃、易爆等化工品是否由專人管理,是否嚴格執(zhí)行發(fā)放、使用管理制度,消防器材是否齊全有效。
3.3.6 對公司轄區(qū)和分廠(分公司)內(nèi)主要干道發(fā)生堵塞不暢現(xiàn)象,機動車輛時速超過規(guī)定必須立即組織治理及強行制止。
3.4 安全值班人員的職權與責任
3.4.1 值班人員必須對公司整體安全生產(chǎn)負責,若因玩忽職守而造成重大傷亡、火災和其它事故,將視情節(jié)輕重,追究責任。中、夜班公司值班人員和分廠(分公司)帶班值班人員應對當班的安全生產(chǎn)負責,失職亦應根據(jù)實際情況追究責任。
3.4.2 在值班中發(fā)現(xiàn)不安全隱患,應立即通知所在分廠(分公司)、部門領導成員,采取有效防范措施;對重大事故隱患,有權采取緊急措施外,還應立即報告公司總經(jīng)理辦公室、安技與保衛(wèi)部門,及時作出處置。
3.4.3 對違章操作者有權勸阻、教育,直至責令其停止操作。
3.4.4 對值班當天發(fā)生的重大傷亡、設備、火災等事故,各級值班員應負責參加事故的調查,陳述所知事故發(fā)生的經(jīng)過情況,并有權參與事后處理。
3.5 安全值班人員的具體要求
3.5.1 值班人員應按日程安排主動搞好值班工作。如遇特殊情況(生病、出差、開會等)確實不能到崗的,應事先請假。
3.5.2 認真填寫值班記錄,妥善做好交接班工作。
3.6 “安全生產(chǎn),人人有責”以公司全體員工必須服從值班人員的監(jiān)督、檢查和指導。
4 安全生產(chǎn)監(jiān)控檢查管理
4.1 安全生產(chǎn)檢查是貫徹“預防為主”的安全生產(chǎn)方針和保證安全生產(chǎn)重要手段。其主要內(nèi)容是“查思想、查領導、查制度、查隱患、查措施”,重點監(jiān)控檢查黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、公司安全生產(chǎn)工作計劃、安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程和二廢治理措施的貫徹執(zhí)行情況。通過監(jiān)控檢查,總結經(jīng)驗,表彰先進,及時消除事故隱患做到防患于未然。
4.2 常規(guī)性安全檢查
4.2.1 公司安全檢查:由公司分管安全的領導負責,安技、保衛(wèi)、設備動力、后勤等有關部門參加,每季度或重大節(jié)日進行一次全面性安全大檢查。
4.2.2 分廠(分公司)、部門安全檢查:由分廠(分公司)、部門領導組織有關職能人員和班組安全員參加,每月進行一次,查出隱患,及時整改,并報安技部門備案。
4.2.3 班組安全檢查:由生產(chǎn)組長、班組安全員負責組織檢查每周進行一次發(fā)現(xiàn)隱患及時組織排除,確保生產(chǎn)安全。
4.2.4 崗位安全檢查,應當做到班前、班中、班后檢查,消除隱患,杜絕違章作業(yè),嚴格遵守安全技術操作規(guī)程。
4.3 專業(yè)性安全檢查
4.3.1.根據(jù)《機械工廠安全性評價標準》與《綜合運用安全系統(tǒng)工程方法對系統(tǒng)的安全性預測和度量》的法規(guī),安技部門應定期搞好安全檢查及自評復評工作。
4.3.2.由保衛(wèi)部門查防火、防爆及消防設施、消防器財?shù)耐旰眯?查重點要害部位保衛(wèi)工作的嚴密性,查易燃易爆物品的管理與使用及其場所的安全可靠性。
4.3.3.由動力、設備部門查機械、動力、起重運輸、電器設備、電氣線路、避雷裝置的安全程度,并對鍋爐、壓力容器按國家有關規(guī)定進行定期檢查和鑒定工作。
4.3.4 后勤部門、保衛(wèi)部門查機動車輛完好情況,保衛(wèi)部門查駕駛人員的年審工作。
4.3.5 基建部門負責查廠房建筑、道路、下水道、防汛防臺設施等安全可靠情況。
4.3.6 職工醫(yī)院主要查有毒有害作業(yè)場所、工業(yè)衛(wèi)生飲食衛(wèi)生及預防傳染病所采取措施的落實情況。
4.4 各類檢查應將查出的不安全因素,責成相關分廠(分公司)、部門或人員及時組織整改并匯總上報安技部門存檔備查。
5 安全生產(chǎn)樹標采樣及異常動態(tài)管理
5.1 樹標采樣管理
5.1.1 安技部門應根據(jù)公司界定區(qū)域,統(tǒng)一籌劃設牌樹標的布施管理。平時應當監(jiān)督、指導分廠(分公司)、部門按照總體布局要求,設計和管好安全生產(chǎn)標牌、燈箱。對于鍋爐房、發(fā)電間、變電所、空壓站、乙炔間、危險品庫、油庫等重點要害、危險部位,必須設置及懸掛醒目標志,常樹警戒,促使員工克服麻痹,倍加防范。
5.1.2 公司所有的安全生產(chǎn)標志設施,任何人不得故意損壞、擅自移動和拆除,違者必追究責任。
5.1.3 對于公司現(xiàn)場有關安全的優(yōu)態(tài)及異態(tài)情況,安技人員應及時做好影像或標本的采樣制作,并按序立檔管理,以備擇時表彰,按需展示。
5.2 異常動態(tài)管理
5.2.1 凡屬安全技術管理上出現(xiàn)的問題和異常信息,相關分廠(分公司)、部門應當及時反饋,由安技部門作出妥善處理。在生產(chǎn)現(xiàn)場安全瀕臨危急緊要關頭時,安技部門有權指令先行停止生產(chǎn),隨即報告公司領導作出相應決策,以防釀成重大安全事故。
5.2.2 一旦發(fā)生傷亡事故或重大未遂事故,當事分廠(分公司)或部門應立即上報。會同安技部門臨場組織搶救,完整保護現(xiàn)場,做好善后處理,以防事態(tài)擴大,滋生意外。
5.2.3.遵循“四不放過”原則,由安技部門負責組織傷亡事故、重大未遂事故及一般事故的調查、分析和處理,并根據(jù)實情提出結論意見,確定事故責任,落實整改措施。
6 勞動防護技術管理
6.1 要抓緊安全技術組織措施的全面落實,并指導與督促相關分廠(分公司)、部門組織實施保證公司安全生產(chǎn),保障職工身體健康。
6.2 職工醫(yī)院應對有毒有害作業(yè)場所定期進行檢測,對接觸有毒有害物質氣體的員工定期組織體檢,以預防和消除職業(yè)病突發(fā)因素,降低發(fā)病頻度,使受害者能得到早期醫(yī)治。安技部門除指導與監(jiān)督搞好上述工作外,還應協(xié)同配合職工醫(yī)院建立和健全工業(yè)衛(wèi)生檔案。
6.3 公司防暑降溫、防凍保暖的勞動防護措施,統(tǒng)由安技部門籌劃管理,組織實施。
7 安全生產(chǎn)統(tǒng)計信息管理
7.1 貫徹執(zhí)行上級和公司綜合統(tǒng)計機構統(tǒng)一制定的統(tǒng)計標準、統(tǒng)計工作規(guī)章法則,以及安全生產(chǎn)職能歸屬范圍內(nèi)的統(tǒng)計調查任務。
7.2 安技部門必須建立健全上下貫通、左右協(xié)調、職責明確、配合密切的安全生產(chǎn)信息管理網(wǎng)絡,充份發(fā)揮各層次安技專業(yè)人員的應具功能效應。以從組織結構上保障動態(tài)反映的真實性,數(shù)據(jù)信息的準確性,反饋傳遞的及時性、統(tǒng)計報表的嚴肅性,分析資料的完整性。
7.3 遵照國務院頒發(fā)的《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》,公司各層次提供的安全生產(chǎn)統(tǒng)計資料,不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不許偽造、篡改,違者必于追究責任。
第4篇 安全起重機械管理細則
第一章 總 則
第一條 為加強我區(qū)建筑起重機械安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,依據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務院令第393號)、《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設部令第166號)以及《建筑施工塔式起重機安裝、使用、拆卸安全技術規(guī)程》(jgj196-2010)和《建筑施工升降機安裝、使用、拆卸安全技術規(guī)程》(jgj215-2010)等規(guī)定,結合我區(qū)實際情況,特制定本實施細則。
第二條 本實施細則所稱的建筑起重機械,是指在房屋建筑以及市政工程施工現(xiàn)場安裝、拆卸、使用的塔式起重機、施工升降機、物料提升機和高處作業(yè)吊籃。
第三條 自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門對全區(qū)建筑起重機械的租賃、安裝、拆卸、使用、檢測檢驗實施監(jiān)督管理。
縣級以上建設行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)建筑起重機械的租賃、安裝、拆卸、 使用 、檢測檢驗實施監(jiān)督管理。
第四條 凡在我區(qū)房屋建筑以及市政工程施工現(xiàn)場從事建筑起重機械租賃、安裝(拆卸)、使用、檢測檢驗等相關單位均須遵守本實施細則。
第五條 施工總承包單位、使用單位、安裝(拆卸)單位以及租賃單位應建立建筑起重機械安全生產(chǎn)管理制度,編制建筑起重機械專項應急救援預案,確保建筑起重機械使用過程中安全生產(chǎn)保證體系正常運行。
第六條 建筑起重機械相關作業(yè)人員,作業(yè)時必須持證上崗,范圍主要包括塔式起重機司機、司索指揮、施工電梯司機、物料提升機操作人員,及其包括高處作業(yè)吊籃在內(nèi)的電工、安裝工、維修工等。特種作業(yè)人員的培訓、考核、延期復核等工作,應按照《寧夏建筑施工特種作業(yè)人員管理實施細則》(寧建(建)發(fā)[2008]115號)執(zhí)行。
第七條 各地住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門應在寧夏建筑安全監(jiān)督管理平臺建立建筑起重機械產(chǎn)權備案庫和人員信息庫。各相關單位對建筑起重機械的產(chǎn)權備案辦理,安裝(拆卸)、頂升加節(jié)告知辦理、使用登記辦理均實行網(wǎng)上申報(網(wǎng)址: ),各地住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門對符合條件的,應在3個工作日內(nèi)進行審核,對不符合要求的應及時說明原因。
第八條 各相關單位應按照本細則管理要求,定期開展建筑起重機械安全生產(chǎn)檢查活動,及時在寧夏建筑工程安全監(jiān)督信息網(wǎng)查詢建筑起重機械安全使用信息,并在規(guī)定時間內(nèi)上傳安全檢查記錄和隱患整改記錄。
第二章 監(jiān)督管理
第九條 各地建設行政主管部門對建筑起重機械租賃、安裝、拆卸、使用和檢驗檢測實施監(jiān)督管理時,有權采取下列措施:
(一)進入被檢查單位或被檢查施工現(xiàn)場進行檢查,并要求被檢查單位提供有關建筑起重機械設備的相關文件和資料;
(二)糾正違反建筑起重機械規(guī)范、標準、法律法規(guī)規(guī)定的行為,按照有關法律法規(guī)依法給予處罰。
第十條 建筑起重機械導致安全生產(chǎn)事故的,各地建設行政主管部門會同有關部門按照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)的有關規(guī)定對事故進行調查和處理。
第十一條 對建筑起重機械實施監(jiān)督過程中,發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為,依據(jù)國家《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務院令第393號) 、《特種設備安全監(jiān)察條例》(國務院令第549號) 、《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設部令第166號)、《寧夏回族自治區(qū)建筑管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,依法予以處罰;當建設行政主管部門的工作人員有下列行為之一的,依法給予處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定的違法行為不依法查處的;
(二)發(fā)現(xiàn)在用的建筑起重機械存在嚴重生產(chǎn)安全事故隱患不依法處理的;
(三)不依法履行監(jiān)督管理職責的其他行為。
第三章 安裝單位與安裝(拆卸)管理
第十二條 建筑起重機械安裝(拆卸)單位,應依法取得建設行政主管部門核發(fā)的資質證書和安全生產(chǎn)許可證書,并在其資質等級許可的范圍內(nèi)開展建筑起重機械安裝、頂升加節(jié)、拆卸等作業(yè)活動。
第十三條 自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門委托相關單位對高處作業(yè)吊籃的安裝(拆卸)資格進行確認,凡取得高處作業(yè)吊籃安裝(拆卸)資格確認證書的單位,方可開展高處作業(yè)吊籃安裝(拆卸)作業(yè)。
第十四條 外地進寧安裝(拆卸)單位在我區(qū)開展作業(yè)前,應到自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門辦理登記手續(xù),且滿足以下基本條件:
(一) 安裝單位委托書;
(二) 依法取得當?shù)亟ㄔO行政主管部門核發(fā)的資質證書和安全生產(chǎn)許可證書;
(三) 在崗專職安全生產(chǎn)管理人員不少于1人,技術負責人不少于1人,從事建筑起重機械設備安裝的特種作業(yè)人員不少于6人。
在我區(qū)開展建筑起重機械安裝(拆卸)服務的生產(chǎn)廠家,除滿足上述條件,尚應建立寧夏回族自治區(qū)分支機構,有固定的辦公營業(yè)場所,辦公營業(yè)場所面積在50平方米以上;安裝(拆卸)服務僅限于本廠家生產(chǎn)的建筑起重機械。
第十五條 自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門對安裝(拆卸)特種作業(yè)人員證件實行單位注冊登記制度,凡未在本單位注冊登記的人員,不得代表本單位在我區(qū)開展建筑起重機械安裝(拆卸)、頂升加節(jié)作業(yè)。
第十六條 安裝(拆卸)單位應根據(jù)施工現(xiàn)場環(huán)境、建筑起重機械安裝工藝、設備狀況以及輔助吊裝機械性能和有關技術標準、規(guī)范,由專業(yè)技術人員編制安裝(拆卸)、頂升加節(jié)施工方案,安全防護措施和專項應急救援預案,經(jīng)技術負責人審批后實施。實施前,應由編制施工方案的專業(yè)技術人員向參加作業(yè)人員進行方案講解和書面的安全技術交底,并履行簽字手續(xù)。
編制的安裝(拆卸)工程方案應包含下列內(nèi)容:
(一) 工程概況;
(二) 建筑起重機械規(guī)格型號以及部件重量參數(shù);
(三) 輔助吊裝設備型號及其主要性能參數(shù);
(四) 勞動防護用品淸單;作業(yè)及檢測工具淸單;
(五) 安裝(拆卸)人員崗位職責及其證件登記臺帳;
(六) 安裝(拆卸)工藝說明;
(七) 對作業(yè)過程及其環(huán)境的安全防護措施;
(八) 安裝(拆卸)安全技術交底;
(九) 塔機位置示意圖。
第十七條 施工單位在建筑起重機械安裝前應向安裝(拆卸)單位提供設備安裝位置的地質勘探報告、混凝土基礎試塊報告、基礎隱蔽驗收記錄。對未能提供以上資料或未達到設計要求的,一律不得開展安裝作業(yè)。
第十八條 塔式起重機的起重臂作業(yè)范圍不應超出施工圍墻外圍,嚴禁在圍墻外進行吊裝作業(yè)。對臨街、緊靠居民小區(qū)、人員密集區(qū)工程的建筑起重機械選址方案須經(jīng)嚴格審查,建立可靠的安全技術措施,組織專家論證并上報項目總監(jiān)審核通過后實施。
第十九條 安裝(拆卸)單位應與委托單位簽訂安裝(拆卸)合同,并與施工總承包單位簽定安全協(xié)議,明確雙方的安全生產(chǎn)責任。單臺建筑起重機械的安裝(拆卸)、附著加裝、頂升加節(jié)等工作應委托同一家安裝(拆卸)單位來獨立完成,安裝(拆卸)單位在施工現(xiàn)場作業(yè)時,應服從施工單位安全生產(chǎn)管理。
第二十條 建筑起重機械安裝前,監(jiān)理單位應組織安裝單位、 使用單位、產(chǎn)權單位對建筑起重機械開展進場查驗活動,并填寫進場設備查驗單;頂升加節(jié)作業(yè)前,應組織對建筑起重機械安全狀況進行檢查,并填寫建筑起重機械頂升加節(jié)安全狀況檢查表。嚴禁對不符合安全條件的設備進行安裝(拆卸)、頂升加節(jié)作業(yè)。
第二十一條 安裝(拆卸)單位開展建筑起重機械安裝(拆卸)、頂升加節(jié)作業(yè)活動前,應持下列資料于安裝前3曰內(nèi)向使用單位、總承包單位、監(jiān)理單位提出安裝(拆卸)、頂升加節(jié)作業(yè)申請,經(jīng)審查合格后,告知屬地建設行政主管部門。建設行政主管部門對安裝(拆卸)告知申請實行網(wǎng)上審核,安裝(拆卸)單位對頂升加節(jié)作業(yè)申請實行網(wǎng)上備案。提供的資料有:
(一)安裝(拆卸)、頂升加節(jié)告知申請書;
(二)安裝單位資質證書 安全生產(chǎn)許可證副本;
(三)安裝(拆卸)工程或頂升加節(jié)工程專項施工方案;
(四)安裝(拆卸)合同及安全協(xié)議書;
(五)建筑起重機械備案證明;
(六)建筑起重機械進場驗收單;
(七)塔吊頂升加節(jié)檢查記錄表;
(八)附著安裝方案及設計計算書;
(九)特種作業(yè)人員證書(包括外協(xié)吊裝起重機械);
(十)輔助起重吊裝機械性能檢驗資料;
(十一)建筑起重機械安裝(拆卸)工程生產(chǎn)安全事故應急救援預案;
(十二)安全技術交底書。
安裝(拆卸)作業(yè)申請?zhí)峁┑?一)、(二)、(三)、(四)、(五) (六)、(九)、(十)、(十一)、(十二)項資料;
頂升加節(jié)作業(yè)提供第(一)、(二)、(三)、(七)、(八)、(九)、(十二)項資料。
高處作業(yè)吊籃安裝(拆卸)申請以工程項目集中提出申請。
第二十二條 安裝(拆卸)單位的安全生產(chǎn)管理人員和技術人員應對施工現(xiàn)場安裝、頂升加節(jié)、拆卸的建筑起重機械進行現(xiàn)場安全監(jiān)督和技術巡查。凡未到現(xiàn)場進行監(jiān)督和巡查的,一律不得開展安裝(拆卸)、頂升加節(jié)等作業(yè)活動。安裝(拆卸)作業(yè)人員作業(yè)時應穿戴必備的勞動防護用品和統(tǒng)一工作制服,并掛安裝單位上崗資格胸牌。
第二十三條 建筑起重機械安裝(拆卸)、頂升加節(jié)作業(yè)前,使用單位應組織召開安全交底會議,明確安裝過程中安全防護的要點和部位,并在作業(yè)區(qū)域范圍設立警戒,委派專職設備管理人員及施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員對作業(yè)過程的安全進行監(jiān)督。
第二十四條 建筑起重機械安裝完畢后,安裝單位應嚴格按照安全技術規(guī)范要求對建筑起重機械進行調試,委托法定檢驗檢測機構進行檢驗,合格后由使用單位組織安裝單位 監(jiān)理單位 產(chǎn)權單位聯(lián)合進行驗收。對驗收合格的設備,安裝單位應向使用單位進行安全使用說明,并辦理驗收交接手續(xù)。
第二十五條 安裝(拆卸)單位應建立建筑起重機械安裝工程技術管理檔案,技術管理檔案應包括下列內(nèi)容:
(一)安裝(拆卸)合同及安全責任書;
(二)經(jīng)審批的安裝 拆卸工程專項施工方案;
(三)安全施工技術交底的有關資料;
(四)安裝驗收資料;
(五)安裝 拆卸工程生產(chǎn)安全事故應急救援預案;
(六)檢測機構出具的檢測報告;
(七)向使用(承租)單位移交使用的資料。
第四章 建筑起重機械的使用
第二十六條 施工總承包單位應設立設備管理機構。工程項目部每10臺塔式起重機、施工升降機和物料提升機或80臺高處作業(yè)吊籃應至少配備1名建筑起重機械專職安全生產(chǎn)管理人員,負責工程項目部建筑起重機械日常安全生產(chǎn)管理。
第二十七條 施工單位應按建筑起重機械說明書及有關規(guī)范、強制性標準,對基礎進行施工,使用的地腳螺栓和附著裝置應符合說明書或規(guī)范要求。當附著遇特殊安裝方式時,應有計算書和附圖,并對方案組織專家論證。
第二十八條 施工總承包單位、使用單位、工程項目部應對建筑起重機械分別開展季檢、月檢和半月檢安全生產(chǎn)隱患排查活動,并將隱患排查情況于每月15日、30日前上傳至寧夏建筑工程安全監(jiān)督信息網(wǎng)。凡在檢查過程中發(fā)現(xiàn)存在安全生產(chǎn)隱患的,應立即停用建筑起重機械,并及時組織消除隱患。鼓勵委托專業(yè)的維修保養(yǎng)中介機構定期對建筑起重機械進行維修保養(yǎng)。
第二十九條 依法發(fā)包給兩個及以上施工單位的工程,不同施工單位在同一施工現(xiàn)場使用多臺塔式起重機作業(yè)時,建設單位應當協(xié)調組織制定防止塔式起重機相互碰撞的安全措施。只有一個施工單位,存在上述現(xiàn)象時,由總承包單位組織制定多塔作業(yè)的防碰撞安全措施,報監(jiān)理單位審核后實施。
第三十條 我區(qū)建筑起重機械檢測檢驗報告周期為12個月,凡檢驗檢測不合格的或超過檢驗周期的,不得繼續(xù)使用。當建筑起重機械使用過程中存在下列特殊情況之一的,應委托法定檢驗檢測機構重新進行檢驗。
(一)經(jīng)大修改造的;
(二) 附著加裝完畢不需要再頂升加節(jié)時;
(三) 發(fā)生較大機械事故的或已造成安全生產(chǎn)事故的;
(四) 遇極端天氣(如大風 暴雨 大雪)或5級以上地震災害后可能影響設備安全技術性能的;
(五) 中途停用時間超過6個月的;
(六) 國家法律法規(guī)有其他要求的。
第三十一條 工程項目部設備專職管理人員應監(jiān)督檢測檢驗機構人員嚴格按照有關技術標準、行業(yè)規(guī)范對建筑起重設備進行檢測。對檢測合格的建筑起重機械,應及時取得檢測報告;對檢測不合格開具的《隱患整改通知書》應督促相關單位限時整改落實;對存在重大安全隱患的建筑起重機械,應立即書面報告現(xiàn)場監(jiān)理和工程所在地建設行政主管部門。
第三十二條 使用單位自建筑起重機械安裝驗收合格之日30個工作日內(nèi),持下列資料報總承包單位、監(jiān)理單位審核,合格后向屬地建設行政主管部門申請辦理使用登記。屬地建設行政主管部門對符合使用要求的建筑起重機械,在3個工作日內(nèi)給予辦理,并發(fā)放使用登記牌。未辦理使用登記手續(xù)的一律不得使用。上報的資料有:
(一)建筑起重機械使用登記申請;
(二)建筑起重機械租賃合同及安全協(xié)議書;
(三)建筑起重機械檢測檢驗報告;
(四)安裝驗收資料;
(五)操作作業(yè)人員資格證書;
(六)建筑起重機械檢査 維修保養(yǎng)管理制度;
(七)建筑起重機械生產(chǎn)安全事故應急救援預案:
(八)塔式起重機 施工升降機安全監(jiān)控系統(tǒng)功能驗收單。
高處作業(yè)吊籃辦理使用登記時以工程項目集中申請辦理,辦理時只需提供第(一)、(二)、(三)、(四)、(六)項資料。
第三十三條 使用單位應將使用登記牌、操作人員證件、安全操作規(guī)程牌以及防機械傷害、防高空墜落、防觸電等相關安全警示標志和限載限人數(shù)標志一并懸掛在建筑起重機械顯著位置上,接受上級管理部門的監(jiān)督和檢查。
第三十四條 工程項目部專職設備管理人員應對使用的建筑起重機械進行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即組織整改。監(jiān)督操作人員做好建筑起重機械交接班記錄,及時糾正使用過程中存在的違章操作行為,并定期組織操作人員召開建筑起重機械安全使用會議和安全操作教育會議。
第三十五條 凡在我區(qū)建筑工程使用的建筑起重機械除滿足國家安全使用要求外,尚應符合以下使用要求:
(一)塔式起重機自由懸高設置嚴禁超過說明書規(guī)定且垂直度保證在2‰以內(nèi),說明書中未對懸高做明確規(guī)定的應符合以下要求:
1、 qtz40(含qtz40)以下塔吊,自由端高度不得超過15米;
2、 qtz40-qtz80之間塔吊,自由端高度不得超過20米;
3、 qtz80(含qtz80)以上塔吊,自由端高度不得超過25米。
(二) 塔式起重機最大安裝使用高度應符合下列規(guī)定:
1、 qtz40塔式起重機施工的建筑物、構筑物高度不得超過40米;
2 、qtz50 、qtz63塔機最大安裝使用高度不得超過120米;
3 、qtz63(不含qtz63)以上不得超過說明書規(guī)定。
(三) 建筑起重機械操作人員的配備應滿足下列要求:
1、每臺塔式起重機配置2名司機,2名司索指揮;
2、每臺施工電梯配備4名司機(每個梯籠按2名配備);
3、每臺物料提升機配備1名操作人員;
(四) 當遇特殊安裝位置原廠家附著裝置不能滿足要求時,加裝的附著裝置必須符合以下要求:
1、委托具備鋼結構制作資質的單位進行加工制作;
2、編制設計計算書,經(jīng)驗算滿足使用要求后,由企業(yè)技術負責人簽章認可;
3、安裝完畢后組織驗收;
4、實行月檢制度,并做好記錄。
(五)施工升降機、高處作業(yè)吊籃使用過程的管理要求:
1、載重量不得超過額定載荷;
2、人員和物料應分開運送;
3、每次運送人員不得超過9名(含司機在內(nèi));
4、防墜落安全器使用期限不得超過5年,每隔1年應校核一次,正常工作期間每隔3個月應做一次防墜落試驗。
5、每臺高處作業(yè)吊籃上作業(yè)人員不得超過2人。
第三十六條 使用單位應組織對安裝在施工現(xiàn)場的塔式起重機、 施工升降機加裝安全監(jiān)控設備。加裝的安全監(jiān)控設備應符合寧夏建設新產(chǎn)品新技術推廣協(xié)會的要求,并嚴格按照建筑起重機械性能進行調試,確保作業(yè)期間設備的正常運行和通信網(wǎng)絡的暢通。各地建設行政主管部門對未加裝安全監(jiān)控設備的建筑起重機械一律不予辦理使用登記手續(xù)。
第三十七條 有下列情形之一的建筑起重機械,不得出租和使用。
(一)屬國家或自治區(qū)明令淘汰或者禁止使用的;
(二)超過安全技術標準或者制造廠家規(guī)定使用年限的;
(三)經(jīng)檢驗達不到安全技術標準規(guī)定的;
(四)安全保護裝置不齊全或無效的;
(五)金屬結構銹蝕超標、焊縫開裂、發(fā)生過重大機械事故經(jīng)維修后不能提供有關部門出具的質量證明文件的;
(六)達到建筑起重機械評估年限,不做整機性能檢驗和評詁的;
(七)未建立完整的安全技術管理檔案的。
第三十八條 下列設備屬國家和自治區(qū)明令淘汰禁止的設備:
(一)qt60/80塔式起重機(70-80年代生產(chǎn));
(二)井架簡易塔式起重機;
(三)qtg20 、qtg25 、qtg30、 qtz315型塔式起重機;
(四)不符合《龍門架及井架物料提升機安全技術規(guī)范》(jgj88-2010)要求的物料提升機;
凡存在上述情況已產(chǎn)權備案登記的設備,應對其產(chǎn)權備案登記進行注銷。
第五章 檢驗檢測
第三十九條 建筑起重機械監(jiān)督檢驗應委托具有相應檢驗檢測資格的機構來承擔。凡在我區(qū)開展建筑起重機械檢驗檢測的單位或機構,應到寧夏回族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門辦理登記備案手續(xù),開展檢測檢驗活動過程中,應接受各地建設行政主管部門的監(jiān)督管理。
第四十條 建筑起重機械檢測檢驗單位或機構登記備案周期為3年,在登記備案期滿前1個月申請復核。未登記備案的單位或機構不得在我區(qū)建筑市場范圍內(nèi)開展建筑起重機械檢驗檢測工作。外地進寧的檢測檢驗機構須在寧夏辦理分支機構后方可辦理備案登記手續(xù)。
第四十一條 建筑起重機械檢驗檢測機構和檢驗檢測人員應當客觀 公正、及時地出具檢驗檢測結果、鑒定結論,并對檢驗檢測結果 、鑒定結論負責。
第四十二條 檢驗檢測機構接到委托的檢驗檢測任務后,應于2個工作日內(nèi)安排對其進行檢驗檢測,因其他原因不能安排的,要及時告知委托單位重新委托。檢驗檢測機構在檢測過程中,發(fā)現(xiàn)存在嚴重安全生產(chǎn)事故隱患的,應當及時告知產(chǎn)權單位、監(jiān)理單位和使用單位立即停止使用設備,并向工程所在地建設行政主管部門上報。
第四十三條 檢驗檢測機構對檢驗合格的建筑起重機械應及時出具檢測檢驗報告和檢測檢驗合格標志,檢測檢驗合格標志應載明檢測日期、檢驗有效期、合格編號、檢驗員等信息,并將檢測檢驗合格標志懸掛到建筑起重機械的顯著位置上。
第六章 建筑起重機械安全監(jiān)理
第四十四條 監(jiān)理單位對建筑起重機械實施安全監(jiān)理過程中應履行以下職責:
(一)應組織對進場的建筑起重機械安全情況進行查驗;
(二)審核建筑起重機械特種設備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、設備產(chǎn)權備案證明和技術管理檔案等資料;
(三)審核建筑起重機械安裝(拆卸)單位資質證書、安全生產(chǎn)許可證書和特種作業(yè)人員操作資格證書;
(四)審核建筑起重機械安裝(拆卸)工程專項施工方案,安全防護措施以及安裝(拆卸)合同和安全協(xié)議書;
(五)在建筑起重機械安裝前,對施工現(xiàn)場安裝條件、基礎施工資料進行檢查;
(六)對安裝(拆卸)、頂升加節(jié)過程實行旁站監(jiān)理,監(jiān)督安全防護措施的落實情況和安裝(拆卸)、頂升加節(jié)工程專項施工方案、安全防護措施的執(zhí)行情況;
(七)對安裝過程中安全技術巡檢情況和特種作業(yè)人員的安全技術交底情況進行監(jiān)督;
(八)對檢測檢驗過程實行旁站監(jiān)理;
(九)組織使用單位、安裝單位、產(chǎn)權單位對建筑起重機械進行驗收;
(十)對安裝單位、使用單位、租賃單位及其相關安全技術人員建筑起重機械安全生產(chǎn)檢查職責的落實情況進行監(jiān)督,并對建筑起重機械相關手續(xù)的辦理進行審核;
(十一)檢查建筑起重機械的安全使用情況,依據(jù)建筑起重機械安全使用技術規(guī)范和安全操作規(guī)程,及時檢查設備安全生產(chǎn)隱患,及時糾正違章操作,違章指揮等違規(guī)行為;
第四十五條 安全監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)建筑起重機械技術資料和安全資料不齊全、無效或存在安全生產(chǎn)事故隱患的,應當及時下發(fā)監(jiān)理通知單,要求產(chǎn)權單位、安裝單位或使用單位限期整改,對拒不整改的單位,應及時向建設單位及建設行政主管部門上報。
第七章 建筑起重機械租賃
第四十六條 凡在我區(qū)銷售建筑起重機械的生產(chǎn)廠家應到自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門進行登記,符合登記條件的生產(chǎn)廠家信息將被錄入到寧夏建筑安全監(jiān)督管理平臺,為用戶提供查詢服務。自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳每3年組織一次對生產(chǎn)廠家產(chǎn)品質量及售后服務情況評價,評價結果在寧夏建筑工程安全監(jiān)督信息網(wǎng)上公布。
第四十七條 凡在我區(qū)專業(yè)從事建筑起重機械租賃的單位應滿足以下條件:
(一)取得當?shù)毓ど绦姓鞴懿块T核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證;
(二)注冊資金在200萬元及以上;
(三)可供租賃的自有建筑起重機械數(shù)量滿足以下條件:
地級市:塔式起重機、施工升降機及物料提升機不少于30臺或高處作業(yè)吊籃不少于320臺套;
縣級市及各縣:塔式起重機、施工升降機及物料提升機不少于20臺或高處作業(yè)吊籃不少于160臺套;
(四)維修保養(yǎng)基地面積在500平方米及以上;
(五)每10臺塔式起重機、施工升降機和物料提升機或每80臺高處作業(yè)吊籃至少配備一名建筑起重機械設備專職管理人員;
(六)配備必備的檢驗檢測設備,如經(jīng)緯儀、水準儀、電流檢測表、電壓檢測表、接地電阻檢測表等;
(七)對租賃的建筑起重機械逐臺建立技術管理檔案,其內(nèi)容主要包括:
1、建筑起重機械隨機資料 購貨合同及發(fā)票;
2、注冊備案證明;
3、歷次定期檢驗報告;
4、定期自行檢查記錄;
5、定期維護保養(yǎng)記錄;
6、重大維修和技術改造記錄;
7、運行故障和生產(chǎn)安全事故記錄;
8、累計運轉記錄。
對自購建筑起重機械施工企業(yè)只需按照第(五)、(六)、(七)、款規(guī)定審核;外地進寧的專業(yè)租賃單位,須在寧夏辦理分支機構且滿足上述條件。
第四十八條 自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門委托相關單位按照上述要求對符合租賃條件的單位進行確認,凡取得確認證書單位的建筑起重機械方可在全區(qū)范圍內(nèi)租賃和使用。
第四十九條 自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門組織對全區(qū)建筑起重機械專業(yè)租賃單位開展年度評價活動,并在寧夏建筑工程安全監(jiān)督信息網(wǎng)上公布評價結果。評價的內(nèi)容主要包括:
(一)設備安全資金投入情況;
(二)安全生產(chǎn)保證體系運行情況;
(三)遵紀守法經(jīng)營情況;
(四)合同和安全協(xié)議履行情況;
(五)顧客滿意度情況;
(六)設備檔案建立情況;
(七)安全生產(chǎn)事故情況。
第五十條 建筑起重機械首次出租使用或安裝前,專業(yè)租賃單位或自購建筑起重機械施工企業(yè)應持下列資料向本單位工商注冊所在地縣級建設行政主管部門(以下簡稱'設備備案機關')申請辦理建筑起重機械產(chǎn)權備案登記。
(一) 生產(chǎn)廠家營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證;
(二) 特種設備制造許可證;
(三) 產(chǎn)品合格證;
(四) 制造監(jiān)督檢驗證明;
(五) 建筑起重機械購銷合同、發(fā)票或相應的有效憑證。
高處作業(yè)吊籃辦理產(chǎn)權備案登記時,只需提供第(一)、(三)、(五)項資料。進口設備須提供商檢證。
第五十一條 設備備案機關自收到專業(yè)租賃單位或自購建筑起重機械施工企業(yè)提交的產(chǎn)權備案登記資料之日起3個工作日內(nèi),對符合產(chǎn)權備案登記的建筑起重機械給予備案登記,并按照附件一的要求對建筑起重機械進行統(tǒng)一編號,實行一機一號終身編號制度。設備備案機關應建立健全建筑起重機械產(chǎn)權備案登記的檔案和臺帳。
第五十二條 凡已在當?shù)刈援a(chǎn)權備案登記的設備的外省進寧單位,應持原產(chǎn)權備案登記證明到自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門辦理外省設備產(chǎn)權備案入庫手續(xù),外省進寧單位的建筑起重機械在我區(qū)使用過程中,必須符合寧夏回族自治區(qū)相關部門的管理規(guī)定。
第五十三條 建筑起重機械產(chǎn)權備案注冊單位變更時,原產(chǎn)權單位應將建筑起重機械備案資料上交到設備備案機關,將建筑起重機械的技術檔案資料移交新產(chǎn)權單位,新產(chǎn)權單位按照上述要求重新辦理產(chǎn)權備案登記手續(xù)。原建筑起重機械備案編號予以注銷,不再使用。
第五十四條 建筑起重機械出租或使用前,租賃單位或自購建筑起重機械施工企業(yè)設備管理部門應與使用單位簽訂建筑起重機械租賃合同,合同中應明確雙方的安全生產(chǎn)責任,并向使用單位提供建筑起重機械質量合格證明材料、安裝使用說明書等相關技術資料。
第五十五條 租賃單位或自購建筑起重機械施工企業(yè)必須投入足額資金用于保障所出租和使用的建筑起重機械安全設施齊全,并組織專職設備管理人員對設備每月進行不少于一次的安全生產(chǎn)隱患排查,發(fā)現(xiàn)存在安全生產(chǎn)隱患的,應及時組織消除,并于每月30日前將隱患檢查記錄和整改記錄上傳至寧夏建筑工程安全監(jiān)督信息網(wǎng)。
第五十六條 當建筑起重機械超過以下出廠使用年限,租賃或自購建筑起重機械施工企業(yè)應委托具有相應資質的評估機構進行安全評估,經(jīng)評估合格后,方可繼續(xù)使用。逾期未評估的,設備備案機關將按規(guī)定對其產(chǎn)權備案登記進行注銷。
(一) 出廠5年以上的物料提升機;
(二) 出廠8年以上的施工升降機;
(三) 出廠10年以上的630knm以下塔式起重機;出廠15年以上的630knm~1250knm塔式起重機;出廠20年以上的1250knm以上塔式起重機。
第五十七條 建筑起重機械符合下列情形之一的,應予以報廢,并向設備備案機關申請辦理注銷手續(xù)。凡報廢的設備應肢解處置,不得繼續(xù)使用或整機轉讓。
一 國家和自治區(qū)明令淘汰的;
二 主要結構件應力超過原計算應力15%的;
三 主要結構件腐蝕深度達原厚度10%的;
四 安全性能達不到原設計要求存在嚴重事故隱患的;
五 超過安全技術標準或者規(guī)定使用年限的且未通過性能試驗和結構應力測試的。
第八章 附 則
第五十八條 本細則解釋權屬寧夏回族自治區(qū)建筑工程安全監(jiān)督總站。
第五十九條 本細則公布后,自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門下列文件相關內(nèi)容自行廢止。
(一)《寧夏建筑起重機械安全監(jiān)督管理實施細則》(寧建(建)字〔2008〕99號)
(二)《關于加強建筑起重機械及吊籃安全生產(chǎn)管理的緊急通知》(寧建(建)發(fā)〔2022〕82號)
(三)《關于進一步規(guī)范我區(qū)建筑起重機械安全生產(chǎn)管理的通知》(寧建(安)字〔2022〕3號)自行廢止。
第六十條 本細則與上位法相抵觸時,以上位法為準。
第六十一條 本細則自公布之日起實施。
第5篇 大型施工機械安全管理實施細則
第一章 總 則
第一條 隨著鐵路現(xiàn)代化施工水平的提高, 鐵路施工大型工程機械越來越多,為進一步提高中交隧道局商合杭站前六標鐵路建設項目大型施工機械的管理水平,確保大型機械的使用安全, 特制定本辦法。
第二條 本細則依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《特種設備安全監(jiān)察條例》 (國務院〔2009〕549號令)、 《中華人民共和國特種設備安全法》、《鐵路建設項目安全生產(chǎn)管理辦法》(鐵總建設〔2022〕168號)、 《鐵道部關于印發(fā)<鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法>的通知》( 鐵運〔2022〕280號)、《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》建質〔2009〕87號等法律、法規(guī)以及其他有關安全管理規(guī)定制訂。
第三條 本細則適用于商合杭鐵路站前六標工程
第四條 應堅持“安全第一,預防為主,養(yǎng)修并重,服務生產(chǎn)” 的方針,建立健全大型施工機械安全保證體系并保證有效運轉。成立大型施工機械安全管理組織,項目經(jīng)理為本標段確保大型施工機械安全管理的第一責任人,按照逐級負責、專業(yè)負責、分工負責的原則。項目部、項目分部和架子隊實行對大型施工機械安全分級管理制度,建立分級管理臺賬,實現(xiàn)大型施工機械動態(tài)管理。
第五條 大型施工機械的范圍
l.大型起重吊裝及制、運、架設備:運梁車、提梁機、架橋機、移動模架、輪胎起重機、塔式起重機、軌道式起重機、龍門式起重機、橋式起重機、其他起重機等。
2.軌道運行設備:鋪軌機、長軌運輸車、線路搗固車、線路穩(wěn)定車、道岔搗固車、卸碴車、配碴整形車、立桿作業(yè)車、電氣化架線車、恒張力作業(yè)車、冷滑試驗車、重型軌道車等。
3.其他大型設備:重型挖掘機、重型推土機、裝載機、平地機、壓路機、攤鋪機、載重汽車、自卸汽車、鉆機、長螺旋鉆機、錘擊樁機、靜壓樁機、卷揚機、混凝土拌合站、 混凝土泵車、混凝土攪拌輸送車、通風機、旋臂掘進機 、錨桿臺車、風動鑿巖機等。
第二章 安全目標
第六條 以人為本,健全大型施工機械安全管理保障體系,強化過程控制,實現(xiàn)大型施工機械現(xiàn)場作業(yè)安全穩(wěn)定。杜絕因大型施工機械原因造成生產(chǎn)安全特別重大事故和重大事故,以及鐵路交通特別重大事故和重大事故;遏制因大型施工機械原因造成較大安全生產(chǎn)事故和較大鐵路交通事故,減少因大型施工機械原因造成一般安全生產(chǎn)事故和一般鐵路交通事故。
第三章 安全管理組織
第七條 成立商合杭鐵路站前六標大型施工機械安全管理工作領導小組。
組 長:
副組長:
組 員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在局項目安質部。
大型施工機械安全管理領導小組職責:
l.監(jiān)督項目管理機構建立大型施工機械安全生產(chǎn)責任制,檢查、考核項目管理機構大型施工機械安全管理責任制落實情況。
建立健全大型施工機械安全保證體系,健全大型施工機械安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)教育培訓等各項制度。編制大型設備分級管理臺賬,制定大型施工機械安全事故應急救援預案并定期演練。
建立大型施工機械安全檢查制度,項目部、各分部配備專職大型施工機械安全管理人員,負責大型施工機械日常安全管理工作,項目部每月組織各分部專職安全管理人員進行大型施工機械安全檢查不少于1次,各分部專職安全管理人員每月進行大型施工機械安全檢查不少于2次。重點對鄰近營業(yè)線、特大橋、梁場、鋼筋加工場等施工現(xiàn)場的塔吊、旋挖鉆、大型臺車、起重機、運梁車、提梁機、架橋機、施工升降電梯、鍋爐、壓力容器等大型機械進行定期和專項安全檢查,并做好檢查記錄。督促作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程和技術標準。
加強特種設備及特種作業(yè)人員管理,對特種設備安裝、檢驗檢測必須符合國家《特種設備安全法》的規(guī)定,禁止使用沒有制造資質、安裝資質、未經(jīng)地方特種設備檢驗檢測機構檢驗合格和沒有取得使用登記證的特種設備。特種作業(yè)人員需取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書,方可從事相應的作業(yè)或管理工作。
建立大型機械設備和特種作業(yè)人員臺賬,各分部專職安全管理人員,負責大型施工機械安全管理,全面掌握管段內(nèi)大型施工機械動態(tài)情況,制定日常管理制度,建立詳細的大型施工機械動態(tài)管理和特種設備操作人員臺賬,要求臺賬中的特種作業(yè)人員證書應原件掃描,彩打,按工種分類建立,附在特種作業(yè)人員臺賬后面。
大型施工機械在營業(yè)線及鄰近營業(yè)線施工時,必須嚴格執(zhí)行鐵總,上鐵路局、京福公司有關營業(yè)線及鄰近營業(yè)線施工的規(guī)定,按照鐵路局批準的施工方案和安全專項方案進行作業(yè)。
對起重吊裝工程、鋪軌、架梁工程、營業(yè)線及鄰近營業(yè)線工程、其他危險性較高的需使用大型機械的工程達到一定規(guī)模時應編制安全專項方案,按規(guī)定程序報批后才能施工。
8.依照國家有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定,及時上報大型施工機械安全事故情況,做好安全生產(chǎn)事故的調查處理工作。
9.工程管理部制定指導性施工組織設計時必須細化對大型施工機械具體規(guī)定和要求,審查分部上報施工組織設計時必須把大型施工機械的配備作為重點內(nèi)容,并監(jiān)督分部落實到位。
10.審查各分部大型施工機械安全生產(chǎn)應急預案并檢查其演練情況。
11.每季由安全質量部組織召開一次大型施工機械安全生產(chǎn)專題會議,并安排一次大型施工機械安全專項檢查,建立大型施工機械隱患問題庫,并落實銷號整改。
第四章 安全管理制度
第八條 大型施工機械安全生產(chǎn)管理制度
1.實行制造許可制度。對所使用的大型施工機械的制造廠家的制造資質進行確認和審查,對不具備制造大型施工機械條件,沒有獲得相關制造許可證的廠家,禁止使用其產(chǎn)品。
2.進行型式試驗制度。對獲得制造許可的廠家,其首臺產(chǎn)品必須經(jīng)過國家認可的檢測機構進行型式試驗并合格。
3.安全生產(chǎn)教育培訓制度。項目分部應建立健全大型施工機械安全生產(chǎn)教育培訓制度,加強對職工安全生產(chǎn)的教育培訓;未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓的人員不得上崗,項目分部( 工區(qū))要留存培訓記錄及考試成績單備查。
4安全技術交底制度。項目分部應建立大型施工機械逐級安全技術交底制度,并檢查各級交底記錄,確保施工安全。
5.操作人員持證上崗制度。
⑴從事大型施工機械的操作人員,必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓,并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
⑵鄰近營業(yè)線大型施工機械實行掛牌上崗制度,各分部要以項目分部為單位將大型機械操作證臺帳和操作手臨近營業(yè)線知識培訓成績單匯總上報監(jiān)理單位審核后,由項目部統(tǒng)一發(fā)放大型機械操作上崗證,上崗證要有照片、 年齡、姓名、操作機械名稱、有效期等要素。
6. 起重機械等大型設備裝拆及檢測、驗收登記制度。在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械等大型設備必須由具有相應資質的單位承擔。施工起重機械等大型設備達到國家規(guī)定的檢驗檢測期限的,必須經(jīng)具有專業(yè)資質的檢驗檢測機構檢測。經(jīng)檢測不合格的,不得繼續(xù)使用。
7.安全檢查制度。項目部應根據(jù)工程建設情況,分級管理、分級控制,確定檢查計劃,組織定期和不定期、季節(jié)性、專項性等多種形式的安全檢查,檢查應當目的明確、內(nèi)容具體、記錄完整,確保起到對安全生產(chǎn)的監(jiān)督促進作用。
8.危險崗位的操作規(guī)程和書面告知制度。各分部應當向大型施工機械作業(yè)人員提供安全保護用品,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。
9.進場前驗收制度。大型施工機械進場必須由監(jiān)理單位進行逐機驗收,并按照相關規(guī)定由具備資質的專門機構做好檢驗、檢測工作。
10.交接班簽認制度。大型施工機械在交接班時必須履行嚴格的交接班簽認,對設備存在的問題做好記錄,及時安排故障處理,確保正常使用。
11. 集中管理制度。大型施工機械收工后及夜間要相對集中存放,并落實專人看守。
第五章 安全管理重點
第九條 強化大型施工機械安全過程控制,日常檢查應結合使用特點進行全面檢查。對起重設備主要檢查設備預防傾覆、防止制動設備失靈以及重要的受力構件和鋼絲繩斷裂等措施的落實。對自輪運轉等軌道運行設備主要檢查防覆、防溜逸、防侵限以及防止擅自上道的卡控措施的落實。
第十條 大型機械施工現(xiàn)場必須嚴格執(zhí)行一機一人專職防護,做到“五個一”。即:一機、一人(專職防護)、一本(機械施工日志)、一牌(設備標識牌)、一證(機械操作證)。
第十一條 施工現(xiàn)場安裝、拆除大型施工機械時,必須由具有相應資質的單位承擔,項目分部安全負責人、安質部長、 安全(設備)主管工程師到場把關。
第十二條 大型施工機械轉場時,要有“專項方案、 專項檢測、專項見證、專項放行、專項檢查”。施工架子隊隊長、技術負責人、領工員、安全員、技術員及監(jiān)理員必須現(xiàn)場把關。對地基承載有要求的必須經(jīng)確認場地平整,地基承載力滿足要求后,方可進行。大型施工機械夜間不得安排轉場、移機。
第十三條 作業(yè)人員進入施工現(xiàn)場必須穿戴齊全相應勞安全防護用品。作業(yè)前應按設備的操作規(guī)程進行檢查,作業(yè)中嚴格遵守勞動紀律,服從指揮,不得酒后上崗或連續(xù)疲勞作業(yè),應當嚴格執(zhí)行相應操作規(guī)程和有關的安全規(guī)章制度,并做好設備使用、維護、保養(yǎng)記錄。
第十四條 大型施工機械作業(yè)時現(xiàn)場必須有領工員、安全員、技術員、監(jiān)理員等有關人員進行安全把關。確?，F(xiàn)場做到七個“把關”、五個“嚴禁”。
第十五條 施工現(xiàn)場機械管理重點要把好“七關”:
1.嚴把機械設備進場檢驗關,確保機械設備合格。
2.嚴把設備安裝后的驗收關,確保設備安裝質量。
3.嚴把大型機械設備的定期檢查、養(yǎng)護關,嚴禁帶病作業(yè)。
4.嚴把施工機械現(xiàn)場控制關,切實落實各項管理制度。
5.嚴把鋪架作業(yè)安全關,防止發(fā)生架橋機傾覆事故。
6.嚴把塔吊及大型吊裝設備安全關,防止發(fā)生倒塌事故。
7.嚴把關鍵人員培訓關,嚴禁無證上崗。
第十六條 大型施工機械施工現(xiàn)場必須做到“五嚴禁”:
l.嚴禁使用無制造資質的企業(yè)生產(chǎn)的設備。
2.嚴禁未經(jīng)過專業(yè)培訓的人員進行大型機械設備操作。
3.嚴禁大型機械違章作業(yè)。
4.嚴禁大型機械帶病作業(yè)。
5.嚴禁自輪運轉等軌道運行設備未經(jīng)過專業(yè)部門批準擅自上道運行。
第六章 臨近營業(yè)線施工機械管理
第十七條 臨近營業(yè)線施工機械管理必須堅持:
1.臨近營業(yè)線機械作業(yè)前,分部應按上海鐵路局、京福公司相關文件要求設置好物理隔離,嚴格執(zhí)行“先隔離、后施工”的規(guī)定。
2.施工作業(yè)現(xiàn)場必須配備足夠的管理和防護人員,并且必須由正式職工擔任。使用大型機械施工,分部應提前書面通知監(jiān)理單位,在監(jiān)理單位相關人員的監(jiān)控下方可施工。
3.大型施工機械施工前,分部必須對地下管線進行詳細調查,調查清楚后現(xiàn)場進行交底,明確地下管線分布情況,并履行簽認手續(xù)。作業(yè)前,要在作業(yè)區(qū)域四周人工開挖不低于開挖作業(yè)深度的探溝,防止機械挖斷電纜的事故發(fā)生。
4.凡在臨近營業(yè)線范圍內(nèi)動用大型機械施工作業(yè),操作手( 駕駛員)必須持有現(xiàn)場監(jiān)理、設備管理單位現(xiàn)場監(jiān)控人員、 項目分部現(xiàn)場負責人員三方當日簽認的《臨近營業(yè)線大型機械施工聯(lián)簽單》( 見附表1) 方可施工,聯(lián)簽單每日一簽。
第十八條 營業(yè)線及鄰近營業(yè)線安全卡控重點做到“六防”:
1.防止大型施工機械‘天窗’點外上道作業(yè),造成行車事故。
2.防止大型施工機械侵入列車限界,造成與列車刮碰事故。
3.防止大型施工機械刮碰和損壞行車設備,影響列車運輸。
4.防止大型施工機械與行車帶電設備小于規(guī)定安全距離,發(fā)生觸電事故。
5.防止站內(nèi)及工程線停留車輛發(fā)生溜逸事故。
6.防止因工程線質量問題,造成鄰近軌道運行設備事故。
第七章 安全責任
第十九條 大型施工機械安全管理責任
l.項目分部是大型施工機械安全管理的主體。應建立健全大型施工機械安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度,制定大 型施工機械安全生產(chǎn)日常管理制度和操作規(guī)程,確保大型施工機械設備的正常投入,對大型施工機械進行定期和專項安全檢查,并做好記錄,組織制定本分部安全事故應急救援預案并定期演練。
2.專職安全生產(chǎn)管理人負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,督促作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程和技術標準,及時制止并糾正違反施工安全技術規(guī)范、規(guī)程的行為,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應及時向項目分部負責人和安全生產(chǎn)管理機構報告。
3.在鄰近營業(yè)線施工時,應嚴格執(zhí)行鄰近營業(yè)線施工的各項規(guī)章制度,根據(jù)批準的施工組織設計配備相應的施工機械。
4.大型施工機械的作業(yè)人員必須經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓,在取得特種作業(yè)操作資格證書后方可上崗作業(yè)。
5.對起重吊裝工程、鋪軌、架梁工程、鄰近營業(yè)線工程、 其他危險性較高的工程應編制專項施工方案,并進行安全檢算,經(jīng)技術負責人簽字,總監(jiān)理工程師審核后實施,并由分部專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。
6.分部應在大型施工機械周圍設置明顯的安全警示標志,安全警示標志必須符合國家標準。
7.施工前,分部技術人員應就有關安全施工的技術要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作詳細安全技術交底,并由雙方簽字確認。
8.施工現(xiàn)場的大型施工機械必須由專人管理,定期進行檢查、 維修和保養(yǎng), 做到定人、 定機、 定崗的“三定” 制度,建立相應的資料檔案,對達到使用年限的設備按照國家有關規(guī)定及時報廢。
9.分部應合理選擇施工機械,保證施工需要和安全生產(chǎn)。禁止使用不合格的機械設備、施工機具及配件。
10.分部在使用施工起重機械等設備前,應委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收;使用承租的機械設備和施工機具及配件的,由總承包單位、 分包單位、 出租單位和安裝單位共同進行驗收,驗收合格方可使用
11.分部應當對大型施工機械的管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓,教育培訓情況記入個人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓考核不合格的人員,不得上崗。
第八章 安全考核
第二十條 對項目分部的考核
1.項目分部未認真執(zhí)行大型施工機械聯(lián)簽單制度,擅自動用施工機械,一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),每處扣罰分部1萬元。
2.發(fā)生大型施工機械安全事故及營業(yè)線事故的分部的相關責任人,按國家、鐵路總公司有關規(guī)定嚴格進行事故責任追究處理。
第九章 附則
第二十一條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。
第二十二條 本辦法由項目部安質部負責解釋。
附1: 臨近營業(yè)線大型機械施工聯(lián)簽單
第6篇 大型機械施工安全管理細則
第一章 總 則
一、 為切實加強建設工程大型施工機械的安全管理,提高建設管理水平,實現(xiàn)建設安全管理標準化,確保寧啟復線電化改造工程“平安寧啟”、“精品寧啟”、“和諧寧啟”目標的實現(xiàn)。
二、 依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《大型施工機械安全管理辦法》及其它有關安全管理規(guī)定,制定本辦法。
三、 本辦法所指大型施工機械包含:
1、大型起重吊裝及制、運、架設備:
架橋機,提梁機,運梁車,移動模板,塔式起重機,龍門架、井架垂直提升設備,其它起重機等。
2、軌道運行設備:
長軌鋪軌機、運輸車,搗固機,運碴車,配碴車,穩(wěn)定車,鋼軌打磨車,鋼軌閃光對焊車,重型軌道車,恒張力作業(yè)車,電化架線車,接觸網(wǎng)冷滑試驗車,電化立桿車等。
3、其它大型設備:
重型挖掘機,推土機,壓路機,裝載機,平地機,攤鋪機,混凝土運輸車,混凝土泵車,攪拌機,發(fā)電機組等。
四、大型施工機械安全管理的目標:
以人為本,健全大型施工機械安全管理保障體系,強化過程控制,實現(xiàn)大型施工機械安全穩(wěn)定的“兩杜絕一減少”目標。 即:杜絕因大型施工機械原因造成生產(chǎn)安全一般及以上事故、杜絕因大型施工機械原因造成一般d類及以上鐵路交通事故;減少因大型施工機械原因造成的安全隱患。
第二章 機構和職責
一、項目部成立大型機械安全管理領導小組:
組 長:李國奉
副組長:方開國 吳 濤 劉惠明 盈世楷
組 員 吳乾輝 周志軍 周禮武 李華明
王 勇 黃國民 楊建軍 張惠明
馬懷雄 謝 勝
調 度: 曾 健 辦公室電話:0394-5659796
二、職責:
1、按照投標承諾和合同約定,設置符合規(guī)定的大型施工機械的型號規(guī)格、數(shù)量。
2、加強對大型機械的組織領導工作,強化過程控制,建立健全大型施工機械管理制度和臺帳,落實大型施工機械管理崗位責任制,制訂大型施工機械安全控制措施和作業(yè)指導書。
3、負責施工機械進場前的驗收工作,各類合格證書、檢驗檢測報告資料齊全。
4、建立大型施工機械的安全技術檔案和動態(tài)管理檔案,對大型機械的購置、安裝、檢驗、維修、保養(yǎng)、拆卸等詳細情況要明確記錄。
5、負責對操作人員資質資格的審查,定期進行安全、技能培訓。
第三章 安全管理
一、安全管理基本要求:
1、施工單位應建立大型施工機械安全管理制度。主要包括:技術責任制,設備安全操作規(guī)程(細則),定期檢查制度,交接班制度,設備保養(yǎng)、檢修制度,安全教育制度,機械使用的定人、定機、定崗的“三定”制度等。
2、施工單位要建立大型施工機械安全技術檔案。主要包括:國家相關部門出具的生產(chǎn)合格證,有資質的檢測機構出具的型式試驗報告,出廠前的靜載試驗報告,設備出廠時安全技術規(guī)范要求的設計文件,產(chǎn)品質量合格證書,安裝及使用維修說明及要求,使用許可證明文件,定期檢驗和自檢記錄,主機及附屬設備、安全附件的運行記錄,維護保養(yǎng)記錄,故障和事故記錄等。
3、大型機械設備在進場前,施工單位要建立完備的大型設備管理臺帳和特種設備、臨近既有線大型設備的安全質量管理包保責任展開表。管理臺帳包括設備的品名型號、規(guī)格數(shù)量、性能指標、設備狀況、進場時間、操作人員等。安全管理包保要每一臺特種設備、臨近既有線的每一臺大型機械都要落實到項目部領導和工班的具體職工。設備管理臺帳和特種設備、臨近既有線的大型設備的安全質量管理包保責任人名單要在設備進場前報監(jiān)理單位審核,報寧啟指揮部核備。
4、大型施工機械要有設備狀態(tài)牌,牌中須表明:設備名稱、設備型號、生產(chǎn)日期、設備編號、設備高度、施工里程、施工內(nèi)容(墩號、樁號)、技術要求(樁長等)、操作人員、現(xiàn)場負責人、防護人員等。狀態(tài)牌由施工單位按上海鐵路局《標準化工地》中有關展示牌的要求統(tǒng)一制作,設置在大型機械正常停放位置。
5、作業(yè)人員教育培訓。施工單位應對作業(yè)人員進行崗前“三級安全教育”培訓和考試,并定期進行相關施工安全知識教育和培訓。大型施工機械操作人員必須經(jīng)專門培訓,熟悉本機的構造、原理、性能及安全技術要求,做到會使用、會保養(yǎng)、會檢查、會排除故障,經(jīng)考試合格并取得操作合格證方可上崗作業(yè)。屬特種機械設備的作業(yè)人員,必須按國家有關規(guī)定經(jīng)培訓考試合格后,持特種設備操作證上崗。教育、培訓、考試要形成記錄和臺帳備查。
6、大型機械設備進場檢查。大型施工機械在使用前,施工單位應進行自檢并做好記錄,自檢合格報監(jiān)理單位審批,審批合格報寧啟指揮部備案。施工單位針對各類大型施工機械制定的安全操作規(guī)程應貼掛于設備的顯著位置。
7、特種設備的安裝,必須由具有相應資質的安裝單位承擔。使用前,施工單位應當在省轄市的特種設備安全監(jiān)督管理部門登記,登記標志應當置于該特種設備的顯著位置。
8、監(jiān)理單位要嚴格履行監(jiān)理職責,建立大型施工機械設備監(jiān)管臺帳,全過程地監(jiān)控大型施工機械設備使用狀態(tài)。對于特種設備、臨近既有線的大型設備在施工單位安全質量包保責任表的基礎上建立監(jiān)理單位的安全責任包保體系,落實責任人,并報寧啟指揮部核備。監(jiān)理單位要加強對大型機械設備施工方案和使用條件的審查,特別要做好對特種設備安裝單位的資質審查工作。同時,要做好對施工單位設備管理臺帳、各種合格證、檢查報告等的檢查,切實發(fā)揮好監(jiān)管作用。
二、臨近既有線大型施工機械安全管理:
1、安全技術措施。
1.1、施工單位臨近既有線大型機械施工必須要有開工報告、施工組織設計和針對臨近既有線大型機械施工安全的專項施工方案,報監(jiān)理單位審查,經(jīng)批復后方可組織施工。
1.2、必須和設備管理單位簽定安全協(xié)議,在設備管理單位進行現(xiàn)場安全技術交底后,方可組織臨近既有線大型機械施工。
2、安全預控措施。
2.1、與既有線距離安全控制:
大型機械進場前,必須測量樁位離既有線護欄、圍墻的距離,形成施工位置與既有線設備的距離表。凡大型施工機械的高度≥樁位與護欄、圍墻距離的樁位,一律劃出紅線(警戒繩),紅線內(nèi)的大型機械施工作業(yè)必須采取重點防護措施,當既有線有列車通過時紅線內(nèi)大型機械必須停止作業(yè)。對于高度投影影響既有線安全和起吊作業(yè)的吊臂作業(yè)半徑侵入既有線建筑接近限界的大型施工機械原則上不得使用,如確需使用,必須制定專項安全控制措施,經(jīng)各施工、監(jiān)理單位、寧啟指揮部的大型施工機械安全管理領導小組研究、批準、簽認后方可進場施工。
2.2、地下管線安全控制:
大型機械進場前,施工單位要提前探明開工場地的地下管線等隱蔽設備的情況,并與設備管理單位簽訂施工安全協(xié)議,在設備管理單位現(xiàn)場交底的前提下,再由施工單位的三電部門對施工部門進行現(xiàn)場書面交底。施工部門要對施工場地、施工樁位進行人工開挖探溝,以確認有無地下管線。對于挖出的地下管線,采取支護防護措施。對已探明的地下管線徑路區(qū)域要采取隔離防護措施,安全防護警示標志要鮮明醒目。
2.3、架空線及其附屬設備安全控制:大型機械與架空電力線的安全距離必須滿足《鐵路工程施工安全技術規(guī)程》的要求(見附表1)。大型施工機械在接觸網(wǎng)支柱及接觸網(wǎng)帶電部分五米范圍以內(nèi)時,須裝設接地線;在距離接觸網(wǎng)帶電部分二米到四米范圍內(nèi)時,接觸網(wǎng)可不停電,但須有接觸網(wǎng)工或經(jīng)專門陪訓的人員在場監(jiān)護。在電桿、拉線附近施工,對電桿應留出1~1.5米半徑的土臺,對拉線留出1.5~2.5米半徑的土臺,土臺周圍應插標桿警示。大型機械施工對架空線及其附屬設備必須有防傾覆措施。
2.4、施工人員安全控制:
凡參加臨近既有線大型機械施工的人員,必須進行既有線施工安全培訓,經(jīng)考試合格后持證上崗。施工單位的勞務人員由所在的工程局進行培訓。未培訓或培訓不合格人員一律不得上崗,否則將追究施工單位領導責任。特種設備的作業(yè)人員必須持有符合國家規(guī)定的特種作業(yè)操作證和復審記錄,方可上崗。
3、安全防護措施。
3.1、建立安全防護網(wǎng)絡:臨近既有線大型機械施工作業(yè)時,必須建立以下安全防護網(wǎng)絡。
3.2、專職防護:施工單位專職防護人員必須做到“一機一人”、“隨機而動”,確保人員到位、責任到位、措施到位、落實到位。
3.3、駐站防護:施工單位必須在車站設駐站防護員,使用通信設備向施工現(xiàn)場負責人、工地防護員通報列車運行情況。
3.4、現(xiàn)場防護:施工單位必須在施工作業(yè)點的既有線兩端設置現(xiàn)場防護員。當施工作業(yè)現(xiàn)場發(fā)生危及行車安全的情況時,施工現(xiàn)場負責人應立即使用通信設備通知既有線兩端的現(xiàn)場防護員,按危及行車安全故障時的防護辦法及時設置防護。
4、設備加固措施:大型施工機械的安裝場地應平整、夯實、無障礙物。場地承載力要經(jīng)過檢算,能承載大型機械的工作壓力。當?shù)鼗绍?、承載力不足時,應加鋪枕木或鋼板墊護。對于可能侵入既有線護欄、架空線等設備(機械高度≥機械與護欄、架空線距離)的大型機械,施工時應盡可能將易倒方向避開既有線和架空線。大型機械必須按規(guī)定設置纜風繩、地錨樁、斜撐桿、配重等防傾覆措施。對固定的橋樁鉆機、路基樁機應采取纜風繩、地錨樁、斜撐桿等定向加固措施并增加配重,定向加固就是向既有線、架空線的相反方向設置纜風繩、地錨樁。地錨樁埋設的體積、深度和纜風繩的強度、連接必須符合規(guī)定,滿足抗傾覆受力檢算。帶有機配斜撐桿的鉆機(沖擊鉆機),必須配套使用。在墩臺內(nèi)樁位間施工必須在纜風繩防護下進行。對于吊臂活動范圍較大的起重機,應采取加大配重的加固措施。監(jiān)理單位施工前必須對施工場地承載力,纜風繩、地錨樁的承載力進行驗證簽字。
5、安全檢查措施:大型機械進場或轉移工點時,施工單位、監(jiān)理單位要組織工點開工檢查,從工地概況、加固措施、場地布置、施工人員等方面進行全方位檢查,按規(guī)定填寫《大型施工機械現(xiàn)場安全檢查表》,并留存?zhèn)洳?。大型機械施工期間,各單位、各部門應經(jīng)常組織定期、不定期安全檢查。
6、夜間輪值措施:臨近既有線大型機械施工期間,遇有夜間施工,除工點現(xiàn)場負責人、安全監(jiān)護人、技術人員外,施工單位應組織相關領導、安全技術人員夜間輪流跟班指導把關。監(jiān)理單位必須派人現(xiàn)場跟班監(jiān)護。施工現(xiàn)場必須有足夠的照明條件。
7、確保七個“嚴禁”的落實:
7.1、嚴禁使用沒有制造資質的企業(yè)生產(chǎn)的設備。
7.2、嚴禁使用沒有經(jīng)過專業(yè)培訓的低素質人員進行大型施工機械操作。
7.3、嚴禁施工現(xiàn)場大型施工機械施工違章作業(yè)。
7.4、嚴禁大型施工機械帶故障作業(yè)。
7.5、嚴禁自輪運轉等軌道運行設備沒有經(jīng)過專門批準擅自上道運行。
7.6、嚴禁自輪運轉等軌道運行設備正司機單人操作(正、副司機同時到崗)。
7.7、嚴禁自輪運轉等軌道運行設備副司機操作。
三、現(xiàn)場監(jiān)管:
1、大型施工機械作業(yè)時,必須嚴格執(zhí)行“一人一機”專職防護,并做到“五個一”齊全,即一冊(操作手冊)、一人(專職防護)、一本(機械施工日志)、一牌(設備標識牌)、一證(機械操作證)齊全。作業(yè)場地必須有明顯的安全警戒線和安全警示牌。橋墩、樁位要有明示牌。
2、施工現(xiàn)場大型施工機械的安裝、拆裝工作,必須由具有相應資質的單位承擔。施工工區(qū)的安質部長、安質部人員必須到場把關。監(jiān)理單位必須對承擔安裝、拆裝工作的單位資質進行確認。
3、進行大型施工機械作業(yè)時,作業(yè)現(xiàn)場必須有領工員、安全員、技術員、監(jiān)理員等有關人員進行安全把關。
4、作業(yè)人員進入施工現(xiàn)場必須穿戴相應勞動保護用品。作業(yè)前應按大型機械設備的操作規(guī)程進行檢查。作業(yè)中嚴格遵守勞動紀律,服從指揮,不得酒后上崗或連續(xù)疲勞作業(yè)。特種設備的作業(yè)人員嚴禁帶手機上崗。應當嚴格執(zhí)行相應操作規(guī)程和有關的安全規(guī)章制度,并做好設備使用、維護保養(yǎng)記錄。
5、大型施工機械轉場時,要有“專項方案、專項檢測、專項見證、專項放行、專項檢查”制度,施工架子隊技術負責人、安全員和監(jiān)理員必須現(xiàn)場把關,經(jīng)確認場地平整、地基承載力滿足要求后,方可進行。原則上夜間不得安排轉場、移機,確有需要的,應采取防護措施,加大防護力度,并保證足夠的照明。
6、考核
按照項目部頒布的獎懲辦法執(zhí)行。本辦法自頒布之日起開始實施。
第7篇 機械制造企業(yè)安全管理實施細則格式怎樣的
1 總則
1.1 安全生產(chǎn)管理是指在生產(chǎn)過程中,為了防止和消除事故,以及減輕工人繁重體力勞動,保證安全生產(chǎn)而采取的各種組織管理工作的總稱。
1.2 認真落實國家“安全第一、預防為主”的方針,強化各級安全生產(chǎn)責任制,保證生產(chǎn)安全是全公司員工、特別是各級領導干部的神圣職責。
1.3 本實施細則適用于公司安全生產(chǎn)管理機制的運行過程。
2 安全生產(chǎn)教育管理 2.1 安全教育是保證公司生產(chǎn)安全,落實“安全第一,預防為主”的方針的重要措施。
目的在于強化搞好安全生產(chǎn)工作的責任感和自覺性,掌握安全生產(chǎn)的科學知識,提高安全操作技術水平。
2.2 接受安全生產(chǎn)和勞動保護教育的對象是:各級干部、各類工種工人、工程技術人員及業(yè)務管理人員。
重點在于特殊工種工人、新員工、變換(調崗)工種和復工人員、以及臨時工、合同工、外包內(nèi)做工、外來培訓實習人員等。
2.3 安全教育的內(nèi)容:一般分為思想、法規(guī)和安全技術教育三種主要內(nèi)容。
2.3.1 思想教育:主要是正面宣傳安全生產(chǎn)的重要性,選取典型事故進行分析,從事故的政治影響、經(jīng)濟損失、個人受害后果幾個方面進行教育。
2.3.2 法規(guī)教育:主要是學習上級有關文件、條例和本公司的具體規(guī)定、制度和紀律條文。
2.3.3 安全技術教育:包括生產(chǎn)技術、一般安全技術的教育和專業(yè)安全技術的培訓。
其主要內(nèi)容是本公司安全技術知識、工業(yè)衛(wèi)生知識、班組動力特點、危險地點、電氣安全技術與設備安全防護注意事項等。
專業(yè)安全技術培訓是指對鍋爐等受壓容器、電氣焊接、易燃易爆等特殊工種進行的專門安全知識和技能培訓。
2.4 安全教育的主要形式和方法。
2.4.1 堅持三級教育。
對新工人、外部調入和委培人員必須施行三級安全教育,即公司級教育、分廠(分公司)、部門級教育和班組級教育。
2.4.1 .
1 公司級教育內(nèi)容 a 進行安全思想教育及安全生產(chǎn)法紀教育,宣傳黨和國家有關安全生產(chǎn)和勞動保護的方針、政策、法規(guī),遵從“生產(chǎn)必須安全,安全促進生產(chǎn)”準則,提高安全生產(chǎn)的自覺性;
b 介紹公司的生產(chǎn)基本情況,闡明公司界區(qū)內(nèi)危險地區(qū)和要害部門,突出講解遵守各項規(guī)章制度的必要性;
c 進行安全技術、工業(yè)衛(wèi)生科學知識和工傷事故急救知識的教育,使每個員工掌握本工種的安全生產(chǎn)技術操作規(guī)程,提高預防和排除事故的技能,增強預防職業(yè)危害的意識和本領。
2.4.1 . 2 分廠(分公司)、部門級教育內(nèi)容: a 根據(jù)分廠(分公司)、部門所具特點,介紹所轄區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)(工作)及工藝流程等情況;
b 進行分廠(分公司)、部門生產(chǎn)(工作)的安全技術基礎知識和防火知識的教育;
c 進行遵守安全制度和勞動紀律的教育。
2.4.1 . 3. 班組級教育內(nèi)容: a 進行遵守安全技術操作規(guī)程和安全制度的教育;
b 對工本種性質和本班組所使用的機電設備及其做好維護保養(yǎng)的注意事項進行教育;
c 對新工藝、新設備、新材料、新技術使用前的教育;
d 教育正確合理使用勞護用品和搞好現(xiàn)場文明生產(chǎn)。
2.4.2 對中層以上干部實行定期教育。
凡經(jīng)聘用的中層以上干部,結合每年初舉辦的干部培訓班必須接受安全教育;
公司領導層成員必須參加上級機關舉辦、的輪訓班學習。
2.4.3 .對特殊工種作業(yè)人員進行專業(yè)培訓教育。
凡鍋爐、壓力容器、電氣、電氣焊、起重等特殊工種作業(yè)人員,必須經(jīng)過專業(yè)培訓和考核合格后,方準憑證操作,并嚴格每年復訓考核一次。
2.4.4 全員安全教育。
由各分廠(分公司)、部門按公司規(guī)定要求組織教育,每年至少一次。
2.4.5 組織變換工種教育。
凡工人在本分廠(分公司)、部門內(nèi)部或調入其他分廠(分公司)、部門,必須由接 廠(分公司)、部門和班組進行二級安全教育后,方可進入新崗位操作。
2.4.6 堅持復工教育。
因長病假、喪假、產(chǎn)假暫離崗位或因故離崗半年以上的員工,必須進行復工安全教育,方準復工上崗操作。
2.4.7 搞好班組長培訓。
公司在組織班組長的每年輪訓中,必須列入安全教育課程,新任班組長須經(jīng)培訓考核合格后方可上崗。
3. 安全生產(chǎn)值班管理 3.1 公司各級的安全生產(chǎn)值班管理,主要是發(fā)揮它應具備的監(jiān)督和保證作用,確保公司的生產(chǎn)安全運行。
3.2 統(tǒng)籌擇定各級安全值班人員
3.2.1 公司安全值班,早班由安技部門統(tǒng)一安排,中、夜班由公司總經(jīng)理辦公室指派中層以上干部負責值班。
3.2.2 分廠(分公司)、部門安全值班,由分廠(分公司)、部門安全領導小組成員參加,由各相關的安技員作好統(tǒng)籌安排。
3.3 安全值班人員的主要任務
3.3.1 向員工宣傳黨的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī),堅持抓生產(chǎn)必須抓安全的原則。
3.3.2 督促員工自覺遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行安全技術操作規(guī)程,糾正違章作業(yè)現(xiàn)象。
3.3.3 檢查機床設備的防護裝置是否齊全、完善,電器開關及插頭插座是否齊全、完好,動力和照明線路是否符合要求,必須隨時隨地清除不安全因素,制止亂拉亂接現(xiàn)象。
3.3.4 監(jiān)督鍋爐、受壓容器、行車、氣電焊等特種設備是否由專人操作,操作人員是否具有操作證。
3.3.5 監(jiān)檢汽油、柴油等油類及易燃、易爆等化工品是否由專人管理,是否嚴格執(zhí)行發(fā)放、使用管理制度,消防器材是否齊全有效。
3.3.6 對公司轄區(qū)和分廠(分公司)內(nèi)主要干道發(fā)生堵塞不暢現(xiàn)象,機動車輛時速超過規(guī)定必須立即組織治理及強行制止。
3. 4 安全值班人員的職權與責任
3.4.1 值班人員必須對公司整體安全生產(chǎn)負責,若因玩忽職守而造成重大傷亡、火災和其它事故,將視情節(jié)輕重,追究責任。
中、夜班公司值班人員和分廠(分公司)帶班值班人員應對當班的安全生產(chǎn)負責,失職亦應根據(jù)實際情況追究責任。
3.4.2 在值班中發(fā)現(xiàn)不安全隱患,應立即通知所在分廠(分公司)、部門領導成員,采取有效防范措施;
對重大事故隱患,有權采取緊急措施外,還應立即報告公司總經(jīng)理辦公室、安技與保衛(wèi)部門,及時作出處置。
3.4.3 對違章操作者有權勸阻、教育,直至責令其停止操作。
3.4.4 對值班當天發(fā)生的重大傷亡、設備、火災等事故,各級值班員應負責參加事故的調查,陳述所知事故發(fā)生的經(jīng)過情況,并有權參與事后處理。
3.5 安全值班人員的具體要求
3.5.1 值班人員應按日程安排主動搞好值班工作。
如遇特殊情況(生病、出差、開會等)確實不能到崗的,應事先請假。
3.5.2 認真填寫值班記錄,妥善做好交接班工作。
3.6 “安全生產(chǎn),人人有責”以公司全體員工必須服從值班人員的監(jiān)督、檢查和指導。
4 安全生產(chǎn)監(jiān)控檢查管理
4.1 安全生產(chǎn)檢查是貫徹“預防為主”的安全生產(chǎn)方針和保證安全生產(chǎn)重要手段。
其主要內(nèi)容是“查思想、查領導、查制度、查隱患、查措施”,重點監(jiān)控檢查黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、公司安全生產(chǎn)工作計劃、安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程和二廢治理措施的貫徹執(zhí)行情況。
通過監(jiān)控檢查,總結經(jīng)驗,表彰先進,及時消除事故隱患做到防患于未然。
4.2 常規(guī)性安全檢查
4.2.1 公司安全檢查:由公司分管安全的領導負責,安技、保衛(wèi)、設備動力、后勤等有關部門參加,每季度或重大節(jié)日進行一次全面性安全大檢查。
4.2.2 分廠(分公司)、部門安全檢查:由分廠(分公司)、部門領導組織有關職能人員和班組安全員參加,每月進行一次,查出隱患,及時整改,并報安技部門備案。
4.2.3 班組安全檢查:由生產(chǎn)組長、班組安全員負責組織檢查每周進行一次發(fā)現(xiàn)隱患及時組織排除,確保生產(chǎn)安全。
4.2.4 崗位安全檢查,應當做到班前、班中、班后檢查,消除隱患,杜絕違章作業(yè),嚴格遵守安全技術操作規(guī)程。
4.3 專業(yè)性安全檢查
4.3.1 .根據(jù)《機械工廠安全性評價標準》與《綜合運用安全系統(tǒng)工程方法對系統(tǒng)的安全性預測和度量》的法規(guī),安技部門應定期搞好安全檢查及自評復評工作。
4.3.2 .由保衛(wèi)部門查防火、防爆及消防設施、消防器財?shù)耐旰眯?查重點要害部位保衛(wèi)工作的嚴密性,查易燃易爆物品的管理與使用及其場所的安全可靠性。
4.3.3 .由動力、設備部門查機械、動力、起重運輸、電器設備、電氣線路、避雷裝置的安全程度,并對鍋爐、壓力容器按國家有關規(guī)定進行定期檢查和鑒定工作。
4.3.4 后勤部門、保衛(wèi)部門查機動車輛完好情況,保衛(wèi)部門查駕駛人員的年審工作。
4.3.5 基建部門負責查廠房建筑、道路、下水道、防汛防臺設施等安全可靠情況。
4.3.6 職工醫(yī)院主要查有毒有害作業(yè)場所、工業(yè)衛(wèi)生飲食衛(wèi)生及預防傳染病所采取措施的落實情況。
4.4 各類檢查應將查出的不安全因素,責成相關分廠(分公司)、部門或人員及時組織整改并匯總上報安技部門存檔備查。
5 安全生產(chǎn)樹標采樣及異常動態(tài)管理
5.1 樹標采樣管理
5.1.1 安技部門應根據(jù)公司界定區(qū)域,統(tǒng)一籌劃設牌樹標的布施管理。
平時應當監(jiān)督、指導分廠(分公司)、部門按照總體布局要求,設計和管好安全生產(chǎn)標牌、燈箱。
對于鍋爐房、發(fā)電間、變電所、空壓站、乙炔間、危險品庫、油庫等重點要害、危險部位,必須設置及懸掛醒目標志,常樹警戒,促使員工克服麻痹,倍加防范。
5.1.2 公司所有的安全生產(chǎn)標志設施,任何人不得故意損壞、擅自移動和拆除,違者必追究責任。
5.1.3 對于公司現(xiàn)場有關安全的優(yōu)態(tài)及異態(tài)情況,安技人員應及時做好影像或標本的采樣制作,并按序立檔管理,以備擇時表彰,按需展示。
5.2 異常動態(tài)管理
5.2.1 凡屬安全技術管理上出現(xiàn)的問題和異常信息,相關分廠(分公司)、部門應當及時反饋,由安技部門作出妥善處理。
在生產(chǎn)現(xiàn)場安全瀕臨危急緊要關頭時,安技部門有權指令先行停止生產(chǎn),隨即報告公司領導作出相應決策,以防釀成重大安全事故。
5.2.2 一旦發(fā)生傷亡事故或重大未遂事故,當事分廠(分公司)或部門應立即上報。
會同安技部門臨場組織搶救,完整保護現(xiàn)場,做好善后處理,以防事態(tài)擴大,滋生意外。
5.2.3 .遵循“四不放過”原則,由安技部門負責組織傷亡事故、重大未遂事故及一般事故的調查、分析和處理,并根據(jù)實情提出結論意見,確定事故責任,落實整改措施。
6 勞動防護技術管理
6.1 要抓緊安全技術組織措施的全面落實,并指導與督促相關分廠(分公司)、部門組織實施保證公司安全生產(chǎn),保障職工身體健康。
6.2 職工醫(yī)院應對有毒有害作業(yè)場所定期進行檢測,對接觸有毒有害物質氣體的員工定期組織體檢,以預防和消除職業(yè)病突發(fā)因素,降低發(fā)病頻度,使受害者能得到早期醫(yī)治。
安技部門除指導與監(jiān)督搞好上述工作外,還應協(xié)同配合職工醫(yī)院建立和健全工業(yè)衛(wèi)生檔案。
6.3 公司防暑降溫、防凍保暖的勞動防護措施,統(tǒng)由安技部門籌劃管理,組織實施。
7 安全生產(chǎn)統(tǒng)計信息管理
7.1 貫徹執(zhí)行上級和公司綜合統(tǒng)計機構統(tǒng)一制定的統(tǒng)計標準、統(tǒng)計工作規(guī)章法則,以及安全生產(chǎn)職能歸屬范圍內(nèi)的統(tǒng)計調查任務。
7.2 安技部門必須建立健全上下貫通、左右協(xié)調、職責明確、配合密切的安全生產(chǎn)信息管理網(wǎng)絡,充份發(fā)揮各層次安技專業(yè)人員的應具功能效應。
以從組織結構上保障動態(tài)反映的真實性,數(shù)據(jù)信息的準確性,反饋傳遞的及時性、統(tǒng)計報表的嚴肅性,分析資料的完整性。
7.3 遵照國務院頒發(fā)的《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》,公司各層次提供的安全生產(chǎn)統(tǒng)計資料,不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不許偽造、篡改,違者必于追究責任。
第8篇 施工機械設備管理實施細則
為加強銀川河東機場三期擴建項目部機械設備、施工機具及車輛的安全管理,確保設備、機具使用和行車安全,降低使用成本,提高設備、機具、車輛的完好率、利用率,更好地為工程建設服務,項目部制定本實施細則。
一、管理部門及管理范疇
1、項目安全部負責機械設備、施工機具、車輛的安全管理,對機械設備、車輛的停放、維護、安全狀況監(jiān)管,并指導施工隊做好機械設備、施工機具的安全管理。
2、機械設備、施工機具、車輛管理貫徹“誰使用、誰負責”的原則,使用人對所使用的設備、機具、車輛負責。
二、臺賬建立
1、建立機械臺帳、卡片,掌握機械動態(tài),并收集保存好相關技術資料。
2、項目安全部負責建立本工程機械設備、施工機具安全管理臺賬:
3、項目安全部應編制本項目機械設備、施工機具清單。按照分類管理原則,建立管理臺賬。
4、項目安全部應按照設備管理要求,建立大型機械、特種設備、關鍵設備的“一機一檔”及中小型設備機具的管理臺帳。
5、項目安全部編制的設備機具清單中應明確每臺設備編號,大型設備及模板、架設系統(tǒng)應有準確的進出場時間。
6、大型設備及模板、架設系統(tǒng)的“一機一檔”中應有維修、保養(yǎng)記錄。
7、起重機械、架設設施應嚴格按照國家特種設備監(jiān)察管理條例管理,其臺賬中應有設備檢驗檢測合格報告、操作人員特種作業(yè)操作證、保養(yǎng)維修記錄、使用記錄、班前點檢記錄。
8、項目安全部應指定專人負責機械設備、施工機具的臺帳管理。
三、機械設備、施工機具
1、對現(xiàn)場使用的機械設備、施工機具的管理由項目安全部實施安全監(jiān)督管理。
2、各工區(qū)凡需使用汽車吊的,應首先在合格分包商名錄中選擇,需要向社會租賃的機械設備,由使用工區(qū)向項目部提出申請,經(jīng)項目部領導批準后租賃進場。
3、進場的租賃設備在進場前必須經(jīng)項目安全部驗收,合格后方能進場,進場后執(zhí)行項目部機械設備的管理規(guī)定。
4、施工隊機械設備應定人操作,操作手定機配備。因人員調動,機械可暫由他人(持有效證件)進行操作。
5、各施工隊在每天施工結束后,機械設備、車輛的停放應緊靠駐地、集中停放、配備夜間值班人員?，F(xiàn)場施工機具應擺放有序并便于操作。
四、機械設備的維修、保養(yǎng)
1、各施工隊對機械設備落實保養(yǎng)責任人,按項目部要求做好機械設備的日常維護與保養(yǎng)工作,維護與保養(yǎng)應有記錄并留存?zhèn)洳椤?/p>
2、各施工隊應將大型機械設備的運轉及使用情況作詳細記錄,在設備維修、保養(yǎng)時落實以下要求:
2.1機械設備操作員必須執(zhí)行例保制度,發(fā)現(xiàn)有故障,必須停車修理不得帶病作業(yè)。
2.2機械設備操作員必須按照設備使用說明要求定期做好保養(yǎng)(指更換三濾,剎車油、液壓油、制動片、防凍液等)。
2.3機械設備的維修、保養(yǎng)應放在集中停放點進行,如技術力量不足,應向設備生產(chǎn)廠家求助。
2.4機械設備操作員,應妥善保管維修、保養(yǎng)記錄,對設備的安全器件、易損件的檢查要記錄在案,留存?zhèn)洳椤?/p>
3、機械設備如需外修,由各設備所有人自行負責。
4、機械設備的日常維修、保養(yǎng),由各施工隊自行完成,項目安全部負責對設備維護情況進行監(jiān)督檢查。
五、機械設備的安全管理規(guī)定
1、操作員、駕駛員在操作機械和行車時,必須嚴格遵守機械設備操作規(guī)程,嚴禁酒后、無證、疲勞上崗。
2、違反機械設備操作規(guī)程,一律作違章作業(yè)處理,并依據(jù)項目部《安全生產(chǎn)獎懲制度》對違章行為進行處罰;違反道路交通法規(guī)和城市管理規(guī)定,被公安交警或城管部門處罰的人員,項目部將對其進行再教育。
3、機械設備發(fā)動前和車輛出車前,操作員、駕駛員應仔細檢查車況,在作業(yè)環(huán)境較為復雜和人車混合場合施工時,作業(yè)區(qū)周圍必須設監(jiān)護和警戒,嚴防機械傷害事故發(fā)生。
5、所有機械設備事故(指機械設備損壞、機械傷害事故),由各級調查組認定事故責任,對事故責任人按有關法律、法規(guī)和公司機械設備、安全管理制度處理;
第9篇 電力機械廠安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理實施細則
第一章 總 則
第一條 為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,規(guī)范安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作,建立長效機制,根據(jù)國家相關法律法規(guī)和國家電網(wǎng)公司有關規(guī)程及規(guī)定,結合我廠實際,制定本細則。
第二條 本細則主要依據(jù)《陜西省電力公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理實施細則》制定。
第三條 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理是企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容,按照“誰主管、誰負責”和“歸口管理、分級負責、全方位覆蓋、全過程閉環(huán)、按期限整改”的原則,明確職責分工,落實責任主體,實行分級負責、分類管理。
第四條 本細則適用于西安電力機械廠各部門、車間、控股公司及多經(jīng)單位。
第二章 定義與分級
第五條 安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱“事故隱患”)是指安全風險程度較高,可能導致事故發(fā)生的作業(yè)場所、設備及設施的不安全狀態(tài)、非常態(tài)的電網(wǎng)運行工況、人的不安全行為,以及安全生產(chǎn)管理方面的缺失。
第六條 根據(jù)可能造成的事故后果,事故隱患分為重大事故隱患和一般事故隱患兩個等級。
(一)重大事故隱患是指可能造成人身死亡事故,重大及以上電網(wǎng)、設備事故隱患。
(二)一般事故隱患是指可能造成人身重傷事故,一般電網(wǎng)和設備事故的事故隱患。
第七條 電力設備缺陷和事故隱患的關系。超出設備缺陷管理制度規(guī)定的消缺周期仍未消除的設備危急缺陷和嚴重缺陷,即確定為事故隱患。根據(jù)其可能導致的事故后果,評估為重大或一般事故隱患治理。
第八條 被判定為事故隱患的設備缺陷,應繼續(xù)按照我廠現(xiàn)有設備缺陷管理規(guī)定進行管理并消除,同時納入本細則規(guī)定的事故隱患管理流程,實行分級督辦,做到閉環(huán)管理。
第九條 “事故”界定,人身事故依據(jù)國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》判定;電網(wǎng)和電力設備事故依據(jù)《國家電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)事故調查規(guī)程》判定;交通、消防及煤礦等非電力生產(chǎn)事故依據(jù)國家有關規(guī)定判定。
第十條 事故隱患劃分為輸電、變電、調度及二次系統(tǒng)、發(fā)電、配電、電網(wǎng)規(guī)劃、信息、施工機具、交通、消防、其他共十一大類進行統(tǒng)計,每一類均包含設備、系統(tǒng)、管理及其它隱患。
第三章 職責分工
第十一條 根據(jù)“統(tǒng)一領導、落實責任、分級管理、分類指導、全員參與”的要求,我廠建立廠部、部門(控股公司、車間、多經(jīng)單位)、班組組成的三級事故隱患排查治理工作機制,分級負責事故隱患的閉環(huán)管理。
第十二條 事故隱患所在部門是事故隱患排查、治理和防控的責任主體,各部門主要負責人對本部門事故隱患排查治理工作全面負責。
第十三條 廠安全監(jiān)察部是事故隱患排查治理的監(jiān)督部門。負責組織開展本單位事故隱患排查治理,組織各有關職能部門對已排查出的事故隱患進行總結評估,并匯總、編制本單位事故隱患治理計劃,監(jiān)督、檢查有關職能部門及生產(chǎn)部門的事故隱患排查治理工作,歸口負責相關數(shù)據(jù)的匯總、統(tǒng)計、分析,通報各部門事故隱患治理情況。
第十四條 各職能部門依據(jù)職責分工,是本專業(yè)事故隱患的歸口管理部門,組織、指導、協(xié)調專業(yè)(或轄區(qū))范圍內(nèi)事故隱患排查治理工作,承擔閉環(huán)管理責任。
第十五條 安全監(jiān)察部的主要職責:
(一)貫徹執(zhí)行政府部門、陜西省電力公司有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程、制度和文件要求,組織、指導、協(xié)調各部門在專業(yè)(或轄區(qū))范圍內(nèi)開展事故隱患排查治理工作。
(二)負責分管工作范圍內(nèi)重大事故隱患排查治理的閉環(huán)管理。評估、核定各部門上報的重大事故隱患,組織制定、審查批準治理方案,監(jiān)督、協(xié)調治理方案實施,對治理結果進行驗收。
(三)督促、指導、檢查各部門開展事故隱患排查治理工作,協(xié)調解決各部門在工作執(zhí)行過程中遇到的各種問題,針對共性、苗頭性、傾向性事故隱患,適時組織開展專項排查治理活動。
(四)匯總、統(tǒng)計、分析全廠事故隱患排查治理情況,按要求向省公司有關部門匯報。
第十六條 各職能部門必須按照“誰主管、誰負責”的原則,負責落實上級事故隱患排查治理工作要求,負責職責范圍內(nèi)的安全事故隱患排查治理工作。落實好第十三條至第十五條的工作要求。
第十七條 生產(chǎn)部門的主要職責:
(一)負責結合日常工作和專項行動排查本部門的生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場、設備及設施、所管理人員,以及安全生產(chǎn)管理方面存在的事故隱患和缺陷、缺失進行排查,實施預評估。
(二)依據(jù)職責分工,負責本部門獨立完成治理人員違章、管理違章和缺陷的消除工作,并實施閉環(huán)管理;對需協(xié)調和相關部門配合完成的事故隱患和設備缺陷,及時向有關職能管理部門和安全監(jiān)察部匯報。
(三)根據(jù)本部門安排,負責事故隱患和缺陷的控制監(jiān)測、治理等相關工作,包括編制、實施一般事故隱患的控制措施、治理方案,實施一般事故隱患治理后的驗收工作。
(四)了解、掌握本部門所管理的事故隱患治理進度,及時銷號。
第十八條 各部門將發(fā)包、出租的生產(chǎn)經(jīng)營項目、工程項目、場所和設備,應與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責;對承包、承租單位的事故隱患治理負有統(tǒng)一協(xié)調和監(jiān)督管理職責。
第四章 排查治理
第十九條 事故隱患排查治理應納入各級日常工作中,按照“(排查)發(fā)現(xiàn)-評估-報告-治理(控制)-驗收-銷號”的流程形成閉環(huán)管理(見附件1)。
第二十條 排查、發(fā)現(xiàn)事故隱患應結合各部門、各專業(yè)的常規(guī)工作、專項工作和監(jiān)督檢查活動進行,其主要工作方式有:生產(chǎn)設備運行方式分析;各類安全性評價、電網(wǎng)設備評估;各級春秋季安全大檢查、專項督查;設備的日常巡視、檢修預試;已發(fā)生事故、障礙、異常、違章的原因分析。
第二十一條 部門對于本部門發(fā)現(xiàn)的事故隱患和缺陷應立即進行預評估和界定,對屬本部門獨立完成治理的人員違章、管理違章和設備缺陷,納入缺陷管理流程,立即安排治理并消除,實施閉環(huán)管理;對需廠部協(xié)調和相關部門配合完成的事故隱患和缺陷,分別填寫缺陷匯報表和一般(重大)事故隱患排查治理檔案表(見附件2、附件3),及時向有關職能管理部門匯報。
第二十二條 各職能管理部門對部門上報的事故隱患和缺陷在2個工作日內(nèi)進行界定評估,如屬設備缺陷即納入缺陷管理流程;如屬一般事故隱患即納入本部門事故隱患管理流程,安排治理(控制),實施閉環(huán)管理。并將一般事故隱患排查治理檔案表(填寫好“評估”和“治理”意見1份)送安全監(jiān)察部門備案;如屬重大事故隱患,經(jīng)分管領導簽名后,應按照專業(yè)分類,以電話、傳真、電子郵件等形式立即報告(24小時內(nèi))省公司有關職能部門,由省公司有關職能部門核定。
安全監(jiān)察部每月組織各有關職能部門對事故隱患(包括本單位發(fā)現(xiàn)的、各項專業(yè)檢查發(fā)現(xiàn)的、上級檢查發(fā)現(xiàn)和核定的)進行一次總結評估,審定、匯總“重大(一般)事故隱患排查治理檔案表”,按照十一類和重大、一般進行分類編號,整理事故隱患治理完成情況和進展情況,填寫“事故隱患排查治理一覽表”和“電力行業(yè)安全生產(chǎn)事故排查治理情況統(tǒng)計表”,匯總、編制下發(fā)事故隱患治理計劃。
第二十三條 事故隱患治理應結合年度基建、技改、大修、專項活動等進行,做到責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”。事故隱患治理所需資金應統(tǒng)一列入投資計劃和綜合計劃。
第二十四條 未能按治理計劃消除的事故隱患,應分級負責重新進行評估,評估后仍為事故隱患的需重新填寫“重大(一般)事故隱患排查、治理檔案表”,重新編號,原有編號銷除,重新制定事故隱患的治理方案,并進行整改。
第二十五條 事故隱患整改治理完成后,隱患所在部門應及時報告有關情況、申請驗收。廠安全監(jiān)察部組織對一般事故隱患治理結果進行驗收,重大事故隱患治理結果驗收由安全監(jiān)察部上報省公司組織進行。驗收后填寫“重大(一般)事故隱患排查、治理檔案表”。重大事故隱患治理應有書面驗收報告。事故隱患治理結果驗收應在提出申請后10個工作日內(nèi)完成。
第二十六條 事故隱患的治理方案、驗收報告定稿后,各級有關職能部門應在三日內(nèi)抄送廠安監(jiān)部門備案。
第二十七條 各部門對所負責的、已消除的事故隱患應及時銷號,整理相關資料,妥善存檔,同時匯報上級有關職能部門和安全監(jiān)察部。
第二十八條 各部門應建立事故隱患預警通告機制。因檢修、故障等使電網(wǎng)運行方式變化而引起的事故隱患風險,應由相應調度部門發(fā)布預警通告,相關部門、單位制定應急預案。
第五章 事故隱患信息管理和報送
第二十九條 各部門安全員負責事故隱患的匯總、統(tǒng)計、分析、數(shù)據(jù)錄入、信息報送等工作。
第三十條 事故隱患信息報送執(zhí)行零報告制度。
第三十一條 安全監(jiān)察部、各部門應建立事故隱患管理數(shù)據(jù)庫,做到“一患一檔”。
事故隱患檔案應包括以下信息:隱患簡題、隱患內(nèi)容、隱患編號、隱患所在單位、專業(yè)分類、歸屬職能部門、評估等級、整改期限、整改完成情況等。事故隱患排查治理過程中形成的傳真、會議紀要、正式文件、治理方案、驗收報告等也應歸入事故隱患檔案。
第三十二條 部門對新排查發(fā)現(xiàn)的、需上報的事故隱患應立即填寫“重大(一般)事故隱患排查、治理檔案表”報廠有關職能部門(24小時內(nèi));每月對本部門負責完成治理的事故隱患進行匯總,并以書面形式報有關職能管理部門和安全監(jiān)察部備查;建立完善本部門事故隱患數(shù)據(jù)庫和檔案。
第三十三條 廠安全監(jiān)察部每月5日前將本單位上月度“事故隱患排查治理一覽表”和“電力行業(yè)安全生產(chǎn)事故排查治理情況統(tǒng)計表”報送省公司安全監(jiān)察部門。建立完善本廠事故隱患數(shù)據(jù)庫和檔案。
第三十四條 安全監(jiān)察部應在月度、季度安全例會上和廠務擴大會上通報事故隱患排查治理工作情況。
第三十五條 對于重大事故隱患,安全監(jiān)察部應按相關規(guī)定向省公司和地方政府有關部門報告。
第六章 督辦機制
第三十六條 事故隱患排查治理工作執(zhí)行上級對下級監(jiān)督,同級間安全生產(chǎn)監(jiān)督體系對安全生產(chǎn)保證體系進行監(jiān)督的督辦機制。
第三十七條 安全監(jiān)察部、各部門分別對重大事故隱患、一般事故隱患實施掛牌督辦,指定專人管理、督促整改。
第三十八條 安全監(jiān)察部根據(jù)掌握的事故隱患信息情況,以《安全監(jiān)督通知書》形式進行督辦。定期對事故隱患排查治理情況進行檢查,檢查情況及時通報。
第七章 考 核
第三十九條 各部門應將事故隱患排查治理工作納入本單位績效考核范圍。
第四十條 對發(fā)現(xiàn)、舉報和消除重大事故隱患的人員,給予表揚獎勵。
第四十一條 在年度內(nèi),廠部對重大事故隱患治理工作成績突出的單位,經(jīng)核實后給予表揚獎勵。
第四十二條 對瞞報事故隱患,或因工作不力延誤消除事故隱患并導致安全事故的,對責任人按《陜西省電力公司安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》從嚴處罰。廠部將對事故隱患治理不力的單位,追究相關負責人員的責任。
第八章 附 則
第四十三條 本辦法由安全監(jiān)察部負責解釋并監(jiān)督執(zhí)行。
第四十四條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。
第10篇 大型施工機械安全管理實施細則格式怎樣的
第一章 總 則
第一條 隨著鐵路現(xiàn)代化施工水平的提高, 鐵路施工大型工程機械越來越多,為進一步提高中交隧道局商合杭站前六標鐵路建設項目大型施工機械的管理水平,確保大型機械的使用安全, 特制定本辦法。
第二條 本細則依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《特種設備安全監(jiān)察條例》 (國務院〔2022〕549號令)、 《中華人民共和國特種設備安全法》、《鐵路建設項目安全生產(chǎn)管理辦法》(鐵總建設〔2022〕168號)、 《鐵道部關于印發(fā)<鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法>的通知》( 鐵運〔2022〕280號)、《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》建質〔2022〕87號等法律、法規(guī)以及其他有關安全管理規(guī)定制訂。
第三條 本細則適用于商合杭鐵路站前六標工程
第四條 應堅持“安全第一,預防為主,養(yǎng)修并重,服務生產(chǎn)” 的方針,建立健全大型施工機械安全保證體系并保證有效運轉。
成立大型施工機械安全管理組織,項目經(jīng)理為本標段確保大型施工機械安全管理的第一責任人,按照逐級負責、專業(yè)負責、分工負責的原則。
項目部、項目分部和架子隊實行對大型施工機械安全分級管理制度,建立分級管理臺賬,實現(xiàn)大型施工機械動態(tài)管理。
第五條 大型施工機械的范圍
a.大型起重吊裝及制、運、架設備:運梁車、提梁機、架橋機、移動模架、輪胎起重機、塔式起重機、軌道式起重機、龍門式起重機、橋式起重機、其他起重機等。
2. 軌道運行設備:鋪軌機、長軌運輸車、線路搗固車、線路穩(wěn)定車、道岔搗固車、卸碴車、配碴整形車、立桿作業(yè)車、電氣化架線車、恒張力作業(yè)車、冷滑試驗車、重型軌道車等。
3. 其他大型設備:重型挖掘機、重型推土機、裝載機、平地機、壓路機、攤鋪機、載重汽車、自卸汽車、鉆機、長螺旋鉆機、錘擊樁機、靜壓樁機、卷揚機、混凝土拌合站、 混凝土泵車、混凝土攪拌輸送車、通風機、旋臂掘進機 、錨桿臺車、風動鑿巖機等。
第二章 安全目標
第六條 以人為本,健全大型施工機械安全管理保障體系,強化過程控制,實現(xiàn)大型施工機械現(xiàn)場作業(yè)安全穩(wěn)定。
杜絕因大型施工機械原因造成生產(chǎn)安全特別重大事故和重大事故,以及鐵路交通特別重大事故和重大事故;
遏制因大型施工機械原因造成較大安全生產(chǎn)事故和較大鐵路交通事故,減少因大型施工機械原因造成一般安全生產(chǎn)事故和一般鐵路交通事故。
第三章 安全管理組織
第七條 成立商合杭鐵路站前六標大型施工機械安全管理工作領導小組。
組 長:
副組長:
組 員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在局項目安質部。
大型施工機械安全管理領導小組職責:
a.監(jiān)督項目管理機構建立大型施工機械安全生產(chǎn)責任制,檢查、考核項目管理機構大型施工機械安全管理責任制落實情況。
建立健全大型施工機械安全保證體系,健全大型施工機械安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)教育培訓等各項制度。
編制大型設備分級管理臺賬,制定大型施工機械安全事故應急救援預案并定期演練。
建立大型施工機械安全檢查制度,項目部、各分部配備專職大型施工機械安全管理人員,負責大型施工機械日常安全管理工作,項目部每月組織各分部專職安全管理人員進行大型施工機械安全檢查不少于1次,各分部專職安全管理人員每月進行大型施工機械安全檢查不少于2次。
重點對鄰近營業(yè)線、特大橋、梁場、鋼筋加工場等施工現(xiàn)場的塔吊、旋挖鉆、大型臺車、起重機、運梁車、提梁機、架橋機、施工升降電梯、鍋爐、壓力容器等大型機械進行定期和專項安全檢查,并做好檢查記錄。
督促作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程和技術標準。
加強特種設備及特種作業(yè)人員管理,對特種設備安裝、檢驗檢測必須符合國家《特種設備安全法》的規(guī)定,禁止使用沒有制造資質、安裝資質、未經(jīng)地方特種設備檢驗檢測機構檢驗合格和沒有取得使用登記證的特種設備。
特種作業(yè)人員需取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書,方可從事相應的作業(yè)或管理工作。
建立大型機械設備和特種作業(yè)人員臺賬,各分部專職安全管理人員,負責大型施工機械安全管理,全面掌握管段內(nèi)大型施工機械動態(tài)情況,制定日常管理制度,建立詳細的大型施工機械動態(tài)管理和特種設備操作人員臺賬,要求臺賬中的特種作業(yè)人員證書應原件掃描,彩打,按工種分類建立,附在特種作業(yè)人員臺賬后面。
大型施工機械在營業(yè)線及鄰近營業(yè)線施工時,必須嚴格執(zhí)行鐵總,上鐵路局、京福公司有關營業(yè)線及鄰近營業(yè)線施工的規(guī)定,按照鐵路局批準的施工方案和安全專項方案進行作業(yè)。
對起重吊裝工程、鋪軌、架梁工程、營業(yè)線及鄰近營業(yè)線工程、其他危險性較高的需使用大型機械的工程達到一定規(guī)模時應編制安全專項方案,按規(guī)定程序報批后才能施工。
8. 依照國家有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定,及時上報大型施工機械安全事故情況,做好安全生產(chǎn)事故的調查處理工作。
9.工程管理部制定指導性施工組織設計時必須細化對大型施工機械具體規(guī)定和要求,審查分部上報施工組織設計時必須把大型施工機械的配備作為重點內(nèi)容,并監(jiān)督分部落實到位。
10.審查各分部大型施工機械安全生產(chǎn)應急預案并檢查其演練情況。
11.每季由安全質量部組織召開一次大型施工機械安全生產(chǎn)專題會議,并安排一次大型施工機械安全專項檢查,建立大型施工機械隱患問題庫,并落實銷號整改。
第四章 安全管理制度
第八條 大型施工機械安全生產(chǎn)管理制度
1.實行制造許可制度。
對所使用的大型施工機械的制造廠家的制造資質進行確認和審查,對不具備制造大型施工機械條件,沒有獲得相關制造許可證的廠家,禁止使用其產(chǎn)品。
2. 進行型式試驗制度。
對獲得制造許可的廠家,其首臺產(chǎn)品必須經(jīng)過國家認可的檢測機構進行型式試驗并合格。
3. 安全生產(chǎn)教育培訓制度。
項目分部應建立健全大型施工機械安全生產(chǎn)教育培訓制度,加強對職工安全生產(chǎn)的教育培訓;
未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓的人員不得上崗,項目分部( 工區(qū))要留存培訓記錄及考試成績單備查。
4安全技術交底制度。
項目分部應建立大型施工機械逐級安全技術交底制度,并檢查各級交底記錄,確保施工安全。
5.操作人員持證上崗制度。
⑴從事大型施工機械的操作人員,必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓,并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
⑵鄰近營業(yè)線大型施工機械實行掛牌上崗制度,各分部要以項目分部為單位將大型機械操作證臺帳和操作手臨近營業(yè)線知識培訓成績單匯總上報監(jiān)理單位審核后,由項目部統(tǒng)一發(fā)放大型機械操作上崗證,上崗證要有照片、 年齡、姓名、操作機械名稱、有效期等要素。
6. 起重機械等大型設備裝拆及檢測、驗收登記制度。
在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械等大型設備必須由具有相應資質的單位承擔。
施工起重機械等大型設備達到國家規(guī)定的檢驗檢測期限的,必須經(jīng)具有專業(yè)資質的檢驗檢測機構檢測。
經(jīng)檢測不合格的,不得繼續(xù)使用。
7. 安全檢查制度。
項目部應根據(jù)工程建設情況,分級管理、分級控制,確定檢查計劃,組織定期和不定期、季節(jié)性、專項性等多種形式的安全檢查,檢查應當目的明確、內(nèi)容具體、記錄完整,確保起到對安全生產(chǎn)的監(jiān)督促進作用。
8. 危險崗位的操作規(guī)程和書面告知制度。
各分部應當向大型施工機械作業(yè)人員提供安全保護用品,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。
9.進場前驗收制度。
大型施工機械進場必須由監(jiān)理單位進行逐機驗收,并按照相關規(guī)定由具備資質的專門機構做好檢驗、檢測工作。
10.交接班簽認制度。
大型施工機械在交接班時必須履行嚴格的交接班簽認,對設備存在的問題做好記錄,及時安排故障處理,確保正常使用。
11. 集中管理制度。
大型施工機械收工后及夜間要相對集中存放,并落實專人看守。
第五章 安全管理重點
第九條 強化大型施工機械安全過程控制,日常檢查應結合使用特點進行全面檢查。
對起重設備主要檢查設備預防傾覆、防止制動設備失靈以及重要的受力構件和鋼絲繩斷裂等措施的落實。
對自輪運轉等軌道運行設備主要檢查防覆、防溜逸、防侵限以及防止擅自上道的卡控措施的落實。
第十條 大型機械施工現(xiàn)場必須嚴格執(zhí)行一機一人專職防護,做到“五個一”。
即:一機、一人(專職防護)、一本(機械施工日志)、一牌(設備標識牌)、一證(機械操作證)。
第十一條 施工現(xiàn)場安裝、拆除大型施工機械時,必須由具有相應資質的單位承擔,項目分部安全負責人、安質部長、 安全(設備)主管工程師到場把關。
第十二條 大型施工機械轉場時,要有“專項方案、 專項檢測、專項見證、專項放行、專項檢查”。
施工架子隊隊長、技術負責人、領工員、安全員、技術員及監(jiān)理員必須現(xiàn)場把關。
對地基承載有要求的必須經(jīng)確認場地平整,地基承載力滿足要求后,方可進行。
大型施工機械夜間不得安排轉場、移機。
第十三條 作業(yè)人員進入施工現(xiàn)場必須穿戴齊全相應勞安全防護用品。
作業(yè)前應按設備的操作規(guī)程進行檢查,作業(yè)中嚴格遵守勞動紀律,服從指揮,不得酒后上崗或連續(xù)疲勞作業(yè),應當嚴格執(zhí)行相應操作規(guī)程和有關的安全規(guī)章制度,并做好設備使用、維護、保養(yǎng)記錄。
第十四條 大型施工機械作業(yè)時現(xiàn)場必須有領工員、安全員、技術員、監(jiān)理員等有關人員進行安全把關。
確?，F(xiàn)場做到七個“把關”、五個“嚴禁”。
第十五條 施工現(xiàn)場機械管理重點要把好“七關”:
1.嚴把機械設備進場檢驗關,確保機械設備合格。
2. 嚴把設備安裝后的驗收關,確保設備安裝質量。
3. 嚴把大型機械設備的定期檢查、養(yǎng)護關,嚴禁帶病作業(yè)。
4.嚴把施工機械現(xiàn)場控制關,切實落實各項管理制度。
5.嚴把鋪架作業(yè)安全關,防止發(fā)生架橋機傾覆事故。
6. 嚴把塔吊及大型吊裝設備安全關,防止發(fā)生倒塌事故。
7. 嚴把關鍵人員培訓關,嚴禁無證上崗。
第十六條 大型施工機械施工現(xiàn)場必須做到“五嚴禁”:
a.嚴禁使用無制造資質的企業(yè)生產(chǎn)的設備。
2. 嚴禁未經(jīng)過專業(yè)培訓的人員進行大型機械設備操作。
3. 嚴禁大型機械違章作業(yè)。
4.嚴禁大型機械帶病作業(yè)。
5.嚴禁自輪運轉等軌道運行設備未經(jīng)過專業(yè)部門批準擅自上道運行。
第六章 臨近營業(yè)線施工機械管理
第十七條 臨近營業(yè)線施工機械管理必須堅持:
1.臨近營業(yè)線機械作業(yè)前,分部應按上海鐵路局、京福公司相關文件要求設置好物理隔離,嚴格執(zhí)行“先隔離、后施工”的規(guī)定。
2. 施工作業(yè)現(xiàn)場必須配備足夠的管理和防護人員,并且必須由正式職工擔任。
使用大型機械施工,分部應提前書面通知監(jiān)理單位,在監(jiān)理單位相關人員的監(jiān)控下方可施工。
3. 大型施工機械施工前,分部必須對地下管線進行詳細調查,調查清楚后現(xiàn)場進行交底,明確地下管線分布情況,并履行簽認手續(xù)。
作業(yè)前,要在作業(yè)區(qū)域四周人工開挖不低于開挖作業(yè)深度的探溝,防止機械挖斷電纜的事故發(fā)生。
4.凡在臨近營業(yè)線范圍內(nèi)動用大型機械施工作業(yè),操作手( 駕駛員)必須持有現(xiàn)場監(jiān)理、設備管理單位現(xiàn)場監(jiān)控人員、 項目分部現(xiàn)場負責人員三方當日簽認的《臨近營業(yè)線大型機械施工聯(lián)簽單》( 見附表1) 方可施工,聯(lián)簽單每日一簽。
第十八條 營業(yè)線及鄰近營業(yè)線安全卡控重點做到“六防”:
1.防止大型施工機械‘天窗’點外上道作業(yè),造成行車事故。
2. 防止大型施工機械侵入列車限界,造成與列車刮碰事故。
3. 防止大型施工機械刮碰和損壞行車設備,影響列車運輸。
4.防止大型施工機械與行車帶電設備小于規(guī)定安全距離,發(fā)生觸電事故。
5.防止站內(nèi)及工程線停留車輛發(fā)生溜逸事故。
6. 防止因工程線質量問題,造成鄰近軌道運行設備事故。
第七章 安全責任
第十九條 大型施工機械安全管理責任
a.項目分部是大型施工機械安全管理的主體。
應建立健全大型施工機械安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度,制定大 型施工機械安全生產(chǎn)日常管理制度和操作規(guī)程,確保大型施工機械設備的正常投入,對大型施工機械進行定期和專項安全檢查,并做好記錄,組織制定本分部安全事故應急救援預案并定期演練。
2. 專職安全生產(chǎn)管理人負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,督促作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程和技術標準,及時制止并糾正違反施工安全技術規(guī)范、規(guī)程的行為,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應及時向項目分部負責人和安全生產(chǎn)管理機構報告。
3. 在鄰近營業(yè)線施工時,應嚴格執(zhí)行鄰近營業(yè)線施工的各項規(guī)章制度,根據(jù)批準的施工組織設計配備相應的施工機械。
4.大型施工機械的作業(yè)人員必須經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓,在取得特種作業(yè)操作資格證書后方可上崗作業(yè)。
5.對起重吊裝工程、鋪軌、架梁工程、鄰近營業(yè)線工程、 其他危險性較高的工程應編制專項施工方案,并進行安全檢算,經(jīng)技術負責人簽字,總監(jiān)理工程師審核后實施,并由分部專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。
6. 分部應在大型施工機械周圍設置明顯的安全警示標志,安全警示標志必須符合國家標準。
7. 施工前,分部技術人員應就有關安全施工的技術要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作詳細安全技術交底,并由雙方簽字確認。
8. 施工現(xiàn)場的大型施工機械必須由專人管理,定期進行檢查、 維修和保養(yǎng), 做到定人、 定機、 定崗的“三定” 制度,建立相應的資料檔案,對達到使用年限的設備按照國家有關規(guī)定及時報廢。
9.分部應合理選擇施工機械,保證施工需要和安全生產(chǎn)。
禁止使用不合格的機械設備、施工機具及配件。
10.分部在使用施工起重機械等設備前,應委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收;
使用承租的機械設備和施工機具及配件的,由總承包單位、 分包單位、 出租單位和安裝單位共同進行驗收,驗收合格方可使用
11.分部應當對大型施工機械的管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓,教育培訓情況記入個人工作檔案。
安全生產(chǎn)教育培訓考核不合格的人員,不得上崗。
第八章 安全考核
第二十條 對項目分部的考核
1.項目分部未認真執(zhí)行大型施工機械聯(lián)簽單制度,擅自動用施工機械,一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),每處扣罰分部1萬元。
2. 發(fā)生大型施工機械安全事故及營業(yè)線事故的分部的相關責任人,按國家、鐵路總公司有關規(guī)定嚴格進行事故責任追究處理。
第九章 附則
第二十一條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。
第二十二條 本辦法由項目部安質部負責解釋。
附1: 臨近營業(yè)線大型機械施工聯(lián)簽單
財務制度范本
