第1篇 職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范
職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范
1范圍
本標(biāo)準(zhǔn)提出了對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的要求,旨在使一個(gè)組織能夠控制職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)并改進(jìn)其績(jī)效。它并未提出具體的職業(yè)健康安全績(jī)效準(zhǔn)則,也為作出設(shè)計(jì)管理體系的具體規(guī)定。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何有下列愿望的組織:
a)建立職業(yè)健康安全管理體系,消除或件效應(yīng)組織的活動(dòng)而使員工和其他相關(guān)方可能面臨的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn);
b)實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系;
c)使自己確信能符合所聲明的職業(yè)健康安全方針;
d)向外界證實(shí)這種符合性;
e)尋求外部組織對(duì)其職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)證;
f)自我鑒定和聲明符合本標(biāo)準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)中的所有要求意在納入任何一個(gè)職業(yè)健康安全管理體系。其應(yīng)用程度取決于組織的職業(yè)健康安全方針、活動(dòng)性質(zhì)、運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)與復(fù)雜性等因素。
本標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)的是職業(yè)健康安全,而非產(chǎn)品和服務(wù)安全。
2規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
gb/t1900-2000質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語(idtiso9000:2000)
3術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)
3.1
事故accident
造成死亡、疾病、傷害、損壞或其它損失的意外情況。
3.2
審核audit
見gb/t1900-2000中3.9.1的定義。
3.3
持續(xù)改進(jìn)continualimprovement
為改進(jìn)職業(yè)健康安全總體績(jī)效,根據(jù)職業(yè)健康安全方針,組織強(qiáng)化職業(yè)健康安全體系的過程。
注:該過程不必同時(shí)發(fā)生在活動(dòng)的所有領(lǐng)域。
3.4
危險(xiǎn)源hazard
可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
3.5
危險(xiǎn)源辨識(shí)hazardidentification
識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過程。
3.6
事件incident
導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。
注:其結(jié)果未產(chǎn)生疾病、傷害、損壞或其他損失的事件在英文中還可稱為“near-miss'。英文總,術(shù)語“incident”包含“near-misses”。
3.7
相關(guān)方interestedparties
與組織的職業(yè)健康安全績(jī)效有關(guān)的或受其職業(yè)健康安全績(jī)效影響的個(gè)人或團(tuán)體。
3.8
不符合non-conformance
任何與工作標(biāo)準(zhǔn)、慣例、程序、法規(guī)、管理體系績(jī)效等的偏離,其結(jié)果能夠直接或間接導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況的組合。
3.9
目標(biāo)objectives
組織在職業(yè)健康安全績(jī)效方面所要達(dá)到的目的。
注:目標(biāo)如可行應(yīng)予以量化。
3.10
職業(yè)健康安全occupationalhealthandsafety(ohs)
影響工作場(chǎng)所內(nèi)員工、臨時(shí)工作人員、合同方人員、訪問者和其他人員健康和安全的條件和因素。
3.11
職業(yè)安全健康管理體系occupationalhealthandsafetymanagementsystem(ohsms)
總的管理體系的一個(gè)部分,便于組織對(duì)與其業(yè)務(wù)相關(guān)的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的管理。它包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持職業(yè)健康安全方針?biāo)璧慕M織結(jié)構(gòu)、策劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例、程序、過程和資源。
3.12
組織organization
見gb/t19000-2000中3.3.1的定義。
注:對(duì)于擁有一個(gè)以上運(yùn)行單位的組織,可以把每一個(gè)單獨(dú)的運(yùn)行單位視為一個(gè)組織。
3.13
績(jī)效performance
基于職業(yè)健康安全方針和目標(biāo),與組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)控制有關(guān)的,職業(yè)健康安全管理體系的可測(cè)量結(jié)果。
注1:績(jī)效測(cè)量包括職業(yè)健康安全管理活動(dòng)和結(jié)果的測(cè)量。
注2:“績(jī)效”也可稱為“業(yè)績(jī)”。
3.14
風(fēng)險(xiǎn)risk
某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性與后果的組合。
3.15
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)riskassessment
評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過程。
3.16
安全safety
免除了不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)。
3.17
可容許風(fēng)險(xiǎn)tolerablerisk
根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針,已降至組織可接受程度的風(fēng)險(xiǎn)。
4職業(yè)健康安全管理體系要素
4.1總要求
組織應(yīng)建立并保持職業(yè)健康安全管理體系。第4章描述了對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的要求。
職業(yè)健康安全管理體系模式如圖1所示。
圖1職業(yè)健康安全管理體系模式
4.2職業(yè)健康安全方針
職業(yè)健康安全方針如圖2所示。
圖2職業(yè)健康安全方針
組織應(yīng)有一個(gè)經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)的職業(yè)健康安全方針,該方針應(yīng)清楚闡明職業(yè)健康安全總目標(biāo)和改進(jìn)職業(yè)健康安全績(jī)效的承諾。
職業(yè)健康安全方針應(yīng):
a)適合組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和規(guī)模;
b)包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾;
c)包括組織至少遵守有關(guān)現(xiàn)行職業(yè)健康安全法規(guī)和組織接受的其它要求的承諾;
d)形成文件,實(shí)施并保持;
e)傳達(dá)到全體員工,使其認(rèn)識(shí)各自的職業(yè)健康安全義務(wù);
f)可為相關(guān)方所獲取;
g)定期評(píng)審,以確保其與組織保持相關(guān)和適宜。
4.3策劃
策劃如圖3所示。
圖3策劃
4.3.1對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃
組織應(yīng)建立并保持程序,以持續(xù)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和實(shí)施必要的控制措施,這些程序應(yīng)包含:
一常規(guī)或非常規(guī)的活動(dòng);
一所有進(jìn)入工作場(chǎng)所的人員(包括合同方人員和訪問者)的活動(dòng);
一工作場(chǎng)所的設(shè)施(無論由本組織還是由外界所提供)。
組織應(yīng)確保在建立職業(yè)健康安全目標(biāo)時(shí),考慮這些風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果和控制的效果,將次信息形成文件及時(shí)更新。
組織的危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法應(yīng):
一依據(jù)奉獻(xiàn)的范圍、性質(zhì)和時(shí)限性進(jìn)行確定,以確保該方法是主動(dòng)性的而不是被動(dòng)性的;
一規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),識(shí)別可通過4.3.3和4.3.4中所規(guī)定的措施來消除或控制的風(fēng)險(xiǎn);
一與運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和所采取的風(fēng)險(xiǎn)控制措施的能力相適應(yīng);
一為確定設(shè)施要求、識(shí)別培訓(xùn)需求和(或)開展運(yùn)行控制提供輸入信息;
一規(guī)定對(duì)所要求的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)視,以確保其及時(shí)有效的實(shí)施。
4.3.2法律和其他要求
組織應(yīng)建立并保持程序,以識(shí)別和獲得適用法規(guī)和其他職業(yè)健康安全要求。
組織應(yīng)及時(shí)更新有關(guān)法規(guī)和其它要求的信息,并將這些信息傳達(dá)給員工和其他有關(guān)的相關(guān)方。
4.3.3目標(biāo)
組織應(yīng)針對(duì)其內(nèi)部各有關(guān)職能和層次,建立并保持形成文件的職業(yè)健康安全目標(biāo)。如可行,目標(biāo)宜于以量化。
組織在建立和評(píng)審職業(yè)健康安全目標(biāo)時(shí),應(yīng)考慮:
—法規(guī)和其他要求;
—職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn);
—可選擇的技術(shù)方案;
—財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求;
—相關(guān)方的意見。
目標(biāo)應(yīng)符合職業(yè)健康安全方針,包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾。
4.3.4職業(yè)健康安全管理方案
組織應(yīng)制定并保持職業(yè)健康安全管理方案,以實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。方案應(yīng)包含形成文件的:
a)為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所賦予組織有關(guān)職能和層次的職責(zé)和權(quán)限;
b)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法和時(shí)間表。
應(yīng)定期并且在計(jì)劃的時(shí)間間隔內(nèi)對(duì)職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行評(píng)審,必要時(shí)應(yīng)針對(duì)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)或運(yùn)行條件的變化對(duì)職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行修訂。
4.4實(shí)施和運(yùn)行
圖4實(shí)施和運(yùn)行
4.4.1機(jī)構(gòu)和職責(zé)
對(duì)組織的活動(dòng)、設(shè)施和過程的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)有影響的從事管理、執(zhí)行和驗(yàn)證工作的人員,應(yīng)確定其作用、職責(zé)和權(quán)限,形成文件,并予以溝通,以便于職業(yè)健康安全管理。
職業(yè)健康安全的最終責(zé)任由最高管理者承擔(dān),組織應(yīng)在最高管理者中指定一名成員(如:在某大組織內(nèi)的董事會(huì)或執(zhí)委會(huì)成員)作為管理者代表承擔(dān)特定職責(zé),以確保職業(yè)健康安全管理體系的正確實(shí)施,并在組織內(nèi)所有崗位和運(yùn)行范圍執(zhí)行各項(xiàng)要求。
管理者應(yīng)為實(shí)施、控制和改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供必要的資源。
注:資源包括人力資源,專項(xiàng)技能、技術(shù)和財(cái)力資源。
組織的管理者代表應(yīng)有明確的作用、職責(zé)和權(quán)限,以便:
a)確保本標(biāo)準(zhǔn)建立、實(shí)施和保持職業(yè)健康安全管理體系要求;
b)確保向最高管理者提交職業(yè)健康安全管理體系的績(jī)效報(bào)告,以供評(píng)審,并為改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供依據(jù)。
所有承擔(dān)管理職責(zé)的人員,都應(yīng)該表明其對(duì)職業(yè)健康安全績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的承諾。
4.4.2培訓(xùn)、意識(shí)和能力
對(duì)于七工作可能影響工作場(chǎng)所內(nèi)職業(yè)健康安全的人員,應(yīng)有相應(yīng)的工作能力。在教育、培訓(xùn)和(或)經(jīng)歷方面,組織應(yīng)對(duì)其做出適當(dāng)?shù)囊?guī)定。
組織應(yīng)建立并保持程序,確保處于各有關(guān)職能和層次的員工都意識(shí)到:
一符合職業(yè)健康安全方針、程序和職業(yè)健康安全管理體系要求的重要性;
一在工作活動(dòng)中實(shí)際的或潛在的職業(yè)健康安全后果,以及個(gè)人工作的改進(jìn)所帶來的職業(yè)健康安全效益;
一在執(zhí)行職業(yè)進(jìn)康安全方針和程序,實(shí)現(xiàn)職業(yè)進(jìn)康安全管理體系要求,包括應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)要求(見4.4.7)方面的作用與職責(zé);
一偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果。
培訓(xùn)程序應(yīng)考慮不同層次的:
一職責(zé)、能力及文化程度;
一風(fēng)險(xiǎn)。
4.4.3協(xié)商和溝通
組織應(yīng)具有程序,確保與員工和其他相關(guān)方就相關(guān)職業(yè)健康安全信息進(jìn)行相互溝通。
組織應(yīng)將員工參與和協(xié)商的安排形成文件,并通報(bào)相關(guān)方。
員工應(yīng):
一參與風(fēng)險(xiǎn)管理方針和程序的制定和評(píng)審;
一參與商討影響工作場(chǎng)所職業(yè)健康安全的任何變化;
一參與制業(yè)健康安全事務(wù);
一了解誰是職業(yè)健康安全的員工代表和和指定的管理者代表(見4.4.1)。
4.4.4文件
組織應(yīng)以適當(dāng)?shù)拿浇?如:紙或電子形式)建立并保持下列信息:
a)描述管理體系核心要素及其相互作用;
b)提供查詢相關(guān)文件的途徑。
注:重要的事,按有效性和效率要求使文件數(shù)量盡可能少。
4.4.5文件和資料控制
組織應(yīng)建立并保持程序,控制本標(biāo)準(zhǔn)所要求的所有文件和資料,以確保:
a)文件和資料易于查找;
b)對(duì)文件和資料進(jìn)行定期評(píng)審,必要時(shí)予以修訂并由受權(quán)人員確認(rèn)其適宜性;
c)凡對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn)行具有關(guān)鍵作用的崗位,都可得到有關(guān)文件和資料的現(xiàn)行版本;
d)及時(shí)將失效文件和資料從所有發(fā)放和使用場(chǎng)所撤回,或采取其他措施防止誤用;
e)對(duì)處于法規(guī)和(或)保留信息的需要而保存的檔案文件和資料予以適當(dāng)標(biāo)識(shí)。
4.4.6運(yùn)行控制
組織應(yīng)識(shí)別與所認(rèn)定的、需要采取控制措施的風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的運(yùn)行和活動(dòng)。組織應(yīng)針對(duì)這些活動(dòng)(包括維護(hù)工作)進(jìn)行策劃,通過以下方式確保它們?cè)谝?guī)定的條件下執(zhí)行:
a)對(duì)于因缺乏形成文件的程序而可能導(dǎo)致偏離職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)的運(yùn)行情況,建立并保持形成文件的程序;
b)在程序中規(guī)定運(yùn)行準(zhǔn)則;
c)對(duì)于組織所購(gòu)買和(或)使用的貨物、設(shè)備和服務(wù)中已識(shí)別的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn),建立并保持程序,并將有關(guān)的程序和要求通報(bào)供方和合同方。
d)建立并保持程序,用于工作場(chǎng)所、過程、裝置、機(jī)械、運(yùn)行程序和工作組織的設(shè)計(jì),包括考慮與人的能力相適應(yīng),以便從根本上消除或降低職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。
4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)
組織應(yīng)建立并保持計(jì)劃和程序,以識(shí)別潛在的事件或緊急情況,并作出響應(yīng),以便預(yù)防和減少隨之引發(fā)的疾病和傷害。
組織應(yīng)評(píng)審其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的計(jì)劃和程序,尤其是在事件或緊急情況發(fā)生后。
如果可行,組織還應(yīng)定期測(cè)試這些程序。
4.5檢查和糾正措施
檢查和糾正措施如圖5所示
圖5檢查和糾正措施
4.5.1績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視
組織應(yīng)建立并保持程序,對(duì)職業(yè)健康安全績(jī)效進(jìn)行常規(guī)監(jiān)視和測(cè)量。程序應(yīng)規(guī)定:
一適合組織需要的定性和定量測(cè)量;
一對(duì)組織的職業(yè)健康安全目標(biāo)的滿足程度的監(jiān)視;
一主動(dòng)性的績(jī)效測(cè)量,即監(jiān)視是否符合職業(yè)健康安全管理方案、運(yùn)行準(zhǔn)則和適用的法法規(guī)要求;
一被動(dòng)性的績(jī)效測(cè)量,即監(jiān)視事故、疾病、事件和其他不良職業(yè)健康安全績(jī)效的歷史證據(jù);
一記錄充分的監(jiān)視和測(cè)量的數(shù)據(jù)和結(jié)果,以便于后面的糾正和預(yù)防措施的分析。
如果績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視需要設(shè)備,組織應(yīng)建立并保持程序,對(duì)此類設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù),并保存校準(zhǔn)和維護(hù)活動(dòng)及結(jié)果的記錄。
4.5.2事故、事件、不符臺(tái)、糾正和預(yù)防措施
組織應(yīng)建立并保持程序,確定有關(guān)的職責(zé)和權(quán)限,以便:
a)處理和調(diào)查:
一事故;
一事件;
一不符合;
b)采取措施減小由事故、事件或不符合而產(chǎn)生的影響;
c)采取糾正和預(yù)防措施,并予以完成;
d)確認(rèn)所采取的糾正和預(yù)防措施的有效性。
這些程序應(yīng)要求,對(duì)于所有擬定的糾正和預(yù)防措施,在其實(shí)施前應(yīng)先通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程進(jìn)行評(píng)審。
為消除實(shí)際和潛在不符合原因而采取的任何糾正或預(yù)防措施,應(yīng)與問題的嚴(yán)重性和面臨的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)。
組織應(yīng)實(shí)施并記錄因糾正和預(yù)防措施而引起的對(duì)形成文件的程序的任何更改。
4.5.3記錄和記錄管理
組織應(yīng)建立并保持程序,以標(biāo)識(shí)、保存和處置職業(yè)健康安全記錄以及審核和評(píng)審結(jié)果。
職業(yè)健康安全記錄應(yīng)字跡清楚、標(biāo)識(shí)明確,并可追溯相關(guān)的活動(dòng)。職業(yè)健康安全記錄的保存和管理應(yīng)便于查閱,避免損壞、變質(zhì)或遺失。應(yīng)規(guī)定并記錄保存期限。
應(yīng)按照適于體系和組織的方式保存記錄,用于證實(shí)符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求。
4.5.4審核
組織應(yīng)建立并保持審核方案和程序,定期開展職業(yè)健康安全管理體系審核,以便:
a)確定職業(yè)健康安全管理體系是否:
1)符合職業(yè)健康安全管理的策劃安排,包括滿足本標(biāo)準(zhǔn)的要求;
2)得到了正確實(shí)施和保持;
3)有效地滿足組織的方針和目標(biāo);
b)評(píng)審以往審核的結(jié)果;
c)向管理者提供審核結(jié)果的信息。
審核方案,包括日程安排,應(yīng)基于組織活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和以往審核的結(jié)果。審核程序應(yīng)既包括審核的范圍、頻次、方法和能力,又包括實(shí)施審核和報(bào)告結(jié)果的職責(zé)與要求。
如果可能,審核應(yīng)由與所審核活動(dòng)無直接責(zé)任的人員進(jìn)行。
注:這里“無直接責(zé)任的人員”并不意味著必須來自組織外部。
4.6管理評(píng)審
管理評(píng)審如圖6所示
圖6管評(píng)審
組織的最高管理者應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間間隔對(duì)職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行評(píng)審,以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。管理評(píng)審過程應(yīng)確保收集到必要的信息以供管理者進(jìn)行評(píng)價(jià)。管理評(píng)審應(yīng)形成文件。
管理評(píng)審應(yīng)根據(jù)職業(yè)健康安全管理體系審核的結(jié)果、環(huán)境的變化和對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾,指出可能需要修改的職業(yè)健康安全管理體系方針、目標(biāo)和其他要素。
第2篇 日常職業(yè)健康安全管理程序規(guī)范
1 目的
實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司的方針、目標(biāo),強(qiáng)化職業(yè)健康安全管理,防止和控制事故及職業(yè)病的發(fā)生,保證員工在生產(chǎn)活動(dòng)中的職業(yè)健康安全。
2 適用范圍
本程序適用于集團(tuán)公司各部門、各單位。
3 職責(zé)
3.1 工會(huì)
3.1.1 行使員工代表的職責(zé),維護(hù)作業(yè)人員在職業(yè)健康安全方面的合法權(quán)益,對(duì)職業(yè)健康安全方面管理工作實(shí)行監(jiān)督檢查、指導(dǎo),是本程序的主控部門。
3.2勞動(dòng)人事部
3.2.1 負(fù)責(zé)對(duì)管理人員進(jìn)行職業(yè)健康安全意識(shí)和能力的培訓(xùn)以及實(shí)施中的監(jiān)督檢查。
3.3 勞動(dòng)資源部
3.3.1 負(fù)責(zé)對(duì)特種作業(yè)人員職業(yè)健康安全意識(shí)和能力培訓(xùn)以及實(shí)施中的監(jiān)督檢查。
3.4 勞動(dòng)保護(hù)部
3.4.1 負(fù)責(zé)作業(yè)人員施工現(xiàn)場(chǎng)的防護(hù)設(shè)施、各種架子和臨時(shí)用電設(shè)施的安全管理,以及特種作業(yè)人員持證上崗和勞動(dòng)保護(hù)用品使用情況的監(jiān)督檢查、指導(dǎo)。
3.5 行政保衛(wèi)部
3.5.1 負(fù)責(zé)員工的職業(yè)病防治和對(duì)特種作業(yè)人員、女工、體檢工作進(jìn)行監(jiān)督。
3.5.2 負(fù)責(zé)辦公區(qū)和施工區(qū)消防、交通安全。
4 工作程序
4.1 勞動(dòng)人事部、勞動(dòng)資源部每年根據(jù)集團(tuán)公司管理人員、特種作業(yè)人員崗位勝任情況、培訓(xùn)需求,形成培訓(xùn)計(jì)劃,確保管理人員、特種作業(yè)人員在職業(yè)健康安全方面所要求的能力和意識(shí)。
4.2 勞動(dòng)保護(hù)部、行政保衛(wèi)部結(jié)合日常職業(yè)健康安全檢查,對(duì)各運(yùn)行控制程序的實(shí)施情況進(jìn)行定期不定期監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。
4.3.1 勞動(dòng)保護(hù)部每年定期對(duì)特種作業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)無證人員停止特種作業(yè)。
4.3.2 行政保衛(wèi)部每二年對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行體檢,對(duì)不適合特種作業(yè)病患人員立即停止工作,并按有關(guān)規(guī)定辦理。
4.3.3 各單位對(duì)特種作業(yè)人員工作狀況、體檢情況及變動(dòng)情況建立臺(tái)賬,每年進(jìn)行分析、統(tǒng)計(jì),嚴(yán)格執(zhí)行支持性文件《__市特種作業(yè)人員勞動(dòng)安全管理辦法》。
4.4 職業(yè)病防治衛(wèi)生監(jiān)督管理
4.4.1 行政保衛(wèi)部每年應(yīng)定期對(duì)作業(yè)人員的辦公區(qū)、施工現(xiàn)場(chǎng)和生活衛(wèi)生區(qū)的職業(yè)病防治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《職業(yè)病防治法》及有關(guān)職業(yè)健康安全管理程序及各項(xiàng)規(guī)章制度,并做好監(jiān)督檢查記錄對(duì)存在問題責(zé)成責(zé)任部門按《不符合、糾正預(yù)防管理程序》處理。
4.4.2 集團(tuán)公司、各部門、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《職業(yè)病防治法》,重視作業(yè)人員的職業(yè)病防治工作,建立職業(yè)病防治機(jī)構(gòu),明確責(zé)任,并做好作業(yè)人員職業(yè)病防治工作的培訓(xùn)和宣傳工作。
4.4.3 有害作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有相適應(yīng)的防護(hù)措施,并為作業(yè)人員提供個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品,嚴(yán)格執(zhí)行防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。從事電焊作業(yè)的人員要有特殊護(hù)目玻璃的防護(hù)面罩或?qū)Ｓ檬殖置嬲?穿好防護(hù)長(zhǎng)袖衣褲及絕緣鞋,戴好焊接手套。
4.4.4 對(duì)產(chǎn)生噪聲較大的崗位,應(yīng)按規(guī)定配戴耳塞、耳棉、耳罩,減少噪聲對(duì)聽覺的傷害。高溫季節(jié)做好防暑降溫以及安全用電等工作。
4.4.5 有害作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必備急救防范設(shè)施和醫(yī)療急救藥品,并配備經(jīng)培訓(xùn)上崗的專兼職急救員。
4.4.6 發(fā)生有毒有害氣體中毒事故時(shí),按應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶救,并及時(shí)報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。
4.4.7 有害作業(yè)人員防護(hù)用品要做到按時(shí)按規(guī)定發(fā)放,并做好有毒有害氣體中毒的預(yù)防。
4.4.8 新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程項(xiàng)目的職業(yè)健康安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。
4.4.9 接觸有毒有害化學(xué)物質(zhì)的職工,按規(guī)定要求每二年進(jìn)行體檢,對(duì)不適應(yīng)繼續(xù)從事原崗位工作的職業(yè)病人調(diào)離原崗位,并妥善安置。上述人員體檢結(jié)果各級(jí)行政保衛(wèi)部門必須留存歸檔。
4.4.10行政保衛(wèi)部按《國(guó)家職業(yè)病防治法》對(duì)本企業(yè)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4.5 女職工勞動(dòng)保護(hù)管理
4.5.1 集團(tuán)公司、各部門、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和__市制定的女職工勞動(dòng)保護(hù)法律、法規(guī),做好女工“五期”保護(hù)(月經(jīng)期、懷孕期、產(chǎn)假期、哺乳期、更年期)。
4.5.2 不得安排女工從事禁忌女工從事的作業(yè)活動(dòng),每年為女職工進(jìn)行一次婦科防癌普查。
4.5.3 集團(tuán)公司、各單位工會(huì)建立女職工委員會(huì),按照《__市實(shí)施女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定的若干規(guī)定》做好監(jiān)督檢查。對(duì)查出的問題責(zé)成責(zé)任部門按《不符合、糾正預(yù)防措施程序》執(zhí)行。
4.5.4 行政保衛(wèi)部按規(guī)定要求,按時(shí)對(duì)食堂和汽車駕駛員的管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,做好檢查記錄,對(duì)檢查存在問題責(zé)成責(zé)任部門立即整改。
4.6 食堂服務(wù)人員和機(jī)動(dòng)車駕駛員管理
4.6.1 各單位要組織食堂服務(wù)人員進(jìn)行上崗前的體檢并定期復(fù)審,必須有健康證、培訓(xùn)證,方可上崗。行政保衛(wèi)部定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4.6.2 食堂衛(wèi)生管理嚴(yán)格執(zhí)行《行政后勤管理制度》的有關(guān)規(guī)定,防止食物中毒。
4.6.3 機(jī)動(dòng)車駕駛員的管理按行政保衛(wèi)部制定的《交通安全管理規(guī)定》執(zhí)行。
4.7 工會(huì)職業(yè)健康安全監(jiān)督
4.7.1建立和完善各級(jí)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查組織,監(jiān)督和協(xié)助本單位貫徹執(zhí)行國(guó)家職業(yè)健康安全法律法規(guī),落實(shí)職業(yè)健康安全責(zé)任制,督促解決職業(yè)健康安全方面存在的問題,改善勞動(dòng)條件和工作環(huán)境,執(zhí)行《環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)程序》、《危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序》。
4.7.2 按照《職業(yè)健康安全管理方案編制程序》參與本單位職業(yè)健康安全措施、計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)投入等方案的制定和實(shí)施,參加涉及職工職業(yè)健康安全的各項(xiàng)規(guī)章制度的制定,對(duì)職業(yè)健康安全決策和措施提出意見和建議。
4.7.3組織和協(xié)助主管部門落實(shí)《企業(yè)職工代表大會(huì)監(jiān)督安全生產(chǎn)工作制度》,具有法人資格認(rèn)證單位工會(huì)要作好集體合同中職業(yè)健康安全條款的協(xié)商與制訂,并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。聽取職工在職業(yè)健康安全方面的意見、建議和要求,向有關(guān)方面反映情況。
4.7.4組織或協(xié)助主管部門開展各種職業(yè)健康安全方面的競(jìng)賽活動(dòng),宣傳國(guó)家的職業(yè)健康安全政策、法律法規(guī)及企業(yè)的規(guī)章制度。開展職業(yè)健康安全宣傳教育活動(dòng),教育職工遵章守紀(jì),提高職工職業(yè)健康安全意識(shí)和技能。開展職業(yè)健康安全的技術(shù)協(xié)作和合理化建議活動(dòng)。
4.7.5制定和完善各級(jí)工會(huì)職業(yè)健康安全監(jiān)督責(zé)任制和工作制度,按照《職業(yè)健康安全監(jiān)測(cè)控制程序》組織或協(xié)助主管部門進(jìn)行職業(yè)健康安全檢查,監(jiān)督整改。
4.7.6按照《職業(yè)健康安全事故報(bào)告調(diào)查與處理程序》參與傷亡事故調(diào)查,維護(hù)職工的合法權(quán)益,監(jiān)督、協(xié)助企業(yè)采取防范措施,并提出工會(huì)意見。
4.7.7制止違章指揮、違章作業(yè),維護(hù)職工職業(yè)健康安全的合法權(quán)益。
在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和嚴(yán)重職業(yè)危害,危及職工生命安全的緊急情況時(shí),向領(lǐng)導(dǎo)或現(xiàn)場(chǎng)指揮人員要求采取緊急措施,立即從危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)撤出作業(yè)人員;如無效,即應(yīng)支持或組織職工采取必要的避險(xiǎn)措施并立即報(bào)告。
4.7.8對(duì)不符合環(huán)境、職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的問題,提出整改意見,按照《環(huán)境不符合糾正與預(yù)防措施程序》、《職業(yè)健康安全不符合糾正與預(yù)防措施程序》辦理。
5 相關(guān)文件
5.1 《環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)程序》(____-qhse-c_-03)
5.2 《危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制程序》(____-qhse-c_-04)
5.3 《職業(yè)健康安全管理方案控制程序》(____-qhse-c_-07)
5.4 《職業(yè)健康安全監(jiān)測(cè)控制程序》(____-qhse-c_-36)
5.5 《職業(yè)健康安全事故報(bào)告調(diào)查與處理程序》(____-qhse-c_-38)
5.6 《環(huán)境不符合糾正與預(yù)防措施控制程序》(____-qhse-c_-42)
5.7 《職業(yè)健康安全不符合糾正與預(yù)防措施程序》(____-qhse-c_-43)
6 記錄
6.1 《職業(yè)健康安全競(jìng)賽考核表》(____-gh-01表)
6.2 《工會(huì)參與事故意見書》(____-gh-02表)
6.3 《職代會(huì)落實(shí)職業(yè)健康安全工作制度考核表》(____-gh-03表)
6.4 《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督工作考核表》(____-gh-04表)
第3篇 職業(yè)健康安全衛(wèi)生管理方案規(guī)范
公司總目標(biāo)
重要風(fēng)險(xiǎn)名稱
分解目標(biāo)
方案內(nèi)容
執(zhí)行部門
責(zé)任部門
啟動(dòng)日期
檢查日期
完成日期
預(yù)算增加資金投入(元)
加強(qiáng)生產(chǎn)管理,杜絕重大安全事故,火災(zāi)事故,交通事故,年重傷率為零、年輕傷率控制在全員的3‰以內(nèi),年輕傷誤工合計(jì)控制在200個(gè)工日以內(nèi),機(jī)械損壞維修費(fèi)控制在1萬元以內(nèi)。
施工臨時(shí)用電
符合《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全規(guī)范》jgj46-2005確保人身安全
1、調(diào)配電室,各級(jí)配電箱及開關(guān)箱。2、加設(shè)“專用隔離開關(guān)”。3、電焊二次測(cè)設(shè)空載降壓保護(hù)裝置。4、用電線路采用地埋,沿墻或架空。5、按照規(guī)范要求做接零、接地保護(hù)
項(xiàng)目部
生產(chǎn)安全部
項(xiàng)目部
開工后進(jìn)行實(shí)施
生產(chǎn)安全部每月一次
隨施工形象進(jìn)度完成
每個(gè)施工項(xiàng)目部4000元
基礎(chǔ)、主體裝飾工程施工
杜絕重大機(jī)械事故為零,人身傷亡事故為零,其它事故控制在最小限度
1、認(rèn)真編制施工組織設(shè)計(jì)并執(zhí)行。2、嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。3、做好機(jī)械設(shè)備驗(yàn)收,檢查和維修
項(xiàng)目部
生產(chǎn)安全部
項(xiàng)目部
開工后進(jìn)行實(shí)施
生產(chǎn)安全部每月一次
隨施工形象進(jìn)度完成
臨邊洞口
預(yù)防臨邊洞口無事故發(fā)生
1、“四口”的防護(hù)設(shè)置定型化,工具式的安全防護(hù),臨邊搭設(shè)防護(hù)欄桿密目網(wǎng)封閉。2、嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工高處安全技術(shù)規(guī)范》
項(xiàng)目部
生產(chǎn)安全部
項(xiàng)目部
開工后進(jìn)行實(shí)施
生產(chǎn)安全部每月一次
隨施工形象進(jìn)度完成
每個(gè)施工項(xiàng)目部10000元
塔吊
確保安全質(zhì)量,實(shí)行規(guī)范化管理,重在事故為零,其它控制在最小限度
1、安裝拆卸必須有資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行安拆。2、有職能部門檢測(cè)報(bào)告,嚴(yán)格執(zhí)行“準(zhǔn)用證”制。司機(jī)和指揮人員持證上崗,各限位齊全、靈敏、可靠。
項(xiàng)目部
生產(chǎn)安全部
項(xiàng)目部
開工后進(jìn)行實(shí)施
生產(chǎn)安全部每月一次
隨施工形象進(jìn)度完成
施工機(jī)具
施工現(xiàn)場(chǎng)中小型機(jī)械,杜絕重大機(jī)械傷害事故的發(fā)生
1、各個(gè)傳動(dòng)部位設(shè)置必須設(shè)置防護(hù)罩。2、所有設(shè)備金屬外殼作防護(hù)接地。3、做好機(jī)械進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收,專人管理。4、加強(qiáng)檢查,定期維修保養(yǎng)。嚴(yán)禁機(jī)械帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。
項(xiàng)目部
生產(chǎn)安全部
項(xiàng)目部
開工后進(jìn)行實(shí)施
生產(chǎn)安全部每月一次
隨施工形象進(jìn)度完成
全公司20000元
編制:審核:審批:
職業(yè)健康安全衛(wèi)生管理方案
公司總目標(biāo)
重要風(fēng)險(xiǎn)名稱
分解目標(biāo)
方案內(nèi)容
執(zhí)行部門
責(zé)任部門
啟動(dòng)日期
檢查日期
完成日期
預(yù)算增加資金投入(元)
加強(qiáng)生產(chǎn)管理,杜絕重大安全事故,火災(zāi)事故,交通事故,年重傷率為零、年輕傷率控制在全員的3‰以內(nèi),年輕傷誤工合計(jì)控制在200個(gè)工日以內(nèi),機(jī)械損壞維修費(fèi)控制在1萬元以內(nèi)。
物料提升機(jī)
杜絕高處墜落,物體打擊,杜絕重大事故的發(fā)生
1、實(shí)行對(duì)每臺(tái)使用的提升機(jī)建立設(shè)備檔案。
2、限定定額起重量。
3、規(guī)范安全防護(hù)裝置和電氣裝置。
4、嚴(yán)禁載人。
項(xiàng)目部
生產(chǎn)安全部
項(xiàng)目部
開工后進(jìn)行實(shí)施
生產(chǎn)安全部每月一次
隨施工形象進(jìn)度完成
扣件式鋼管腳手架
杜絕高處墜落,物體打擊,杜絕重大事故的發(fā)生。腳手架搭設(shè)符合安全技術(shù)規(guī)范
1、嚴(yán)格執(zhí)行搭設(shè)方案,分段搭設(shè),分段驗(yàn)收。
2、腳手架搭設(shè)人員經(jīng)過考核,持上崗證。
3、《嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》
項(xiàng)目部
生產(chǎn)安全部
項(xiàng)目部
開工后進(jìn)行實(shí)施
生產(chǎn)安全部每月一次
隨施工形象進(jìn)度完成
吊籃腳手架
符合《高處作業(yè)吊籃》標(biāo)準(zhǔn)jgj59-99檢查,符合規(guī)范要求,杜絕重大事故發(fā)生
1、挑梁搭設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行挑梁斷面面積,抗傾覆力矩、配重的要求。2、規(guī)范安全繩、鎖具、升降葫蘆的安裝要求。3、吊籃腳手架安裝人員持證上崗。
項(xiàng)目部
生產(chǎn)安全部
項(xiàng)目部
開工后進(jìn)行實(shí)施
生產(chǎn)安全部每月一次
隨施工形象進(jìn)度完成
無證上崗
特殊工種持證上崗率100%
1、特殊工種年度培訓(xùn)計(jì)劃。
2、建立、保存特殊工種人員檔案。
3、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)操作規(guī)程交底
辦公室
項(xiàng)目部
生產(chǎn)安全部
項(xiàng)目部
開工后進(jìn)行實(shí)施
生產(chǎn)安全部每月一次
隨施工形象進(jìn)度完成
全公司20000元
火災(zāi)
杜絕重大火災(zāi)事故
1、嚴(yán)格執(zhí)行“動(dòng)火申請(qǐng)”制度,加強(qiáng)明火管理,合理布置消防器材,控制超負(fù)荷用電,嚴(yán)禁違章動(dòng)火。
全公司
項(xiàng)目部
生產(chǎn)安全部
項(xiàng)目部
開工后進(jìn)行實(shí)施
生產(chǎn)安全部每月一次
隨施工形象進(jìn)度完成
每個(gè)施工項(xiàng)目部1000元
交通事故
重大交通事故為零
1、指定機(jī)動(dòng)車路線,加強(qiáng)全員交通安全教育。
2、過馬路時(shí)遵守交通規(guī)則。
3、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)車輛限速行駛。
全公司
項(xiàng)目部
生產(chǎn)安全部
項(xiàng)目部
開工后進(jìn)行實(shí)施
生產(chǎn)安全部每月一次
隨施工形象進(jìn)度完成
編制:審核:審批:
環(huán)境管理方案
公司總目標(biāo)
重要環(huán)境因素
分解目標(biāo)
方案內(nèi)容
執(zhí)行部門
責(zé)任部門
啟動(dòng)日期
檢查日期
完成日期
預(yù)算增加資金投入(元)
施工現(xiàn)場(chǎng)噪音、污水和粉塵達(dá)標(biāo)排放、固廢分類處理,節(jié)能降耗,在來年的基礎(chǔ)上降低2%。
噪聲
基礎(chǔ)施工:晝間小于75db。
主體施工:晝間小于75db。
裝飾施工:晝間小于75db。
晚間55db。噪聲達(dá)標(biāo)排放。
1、對(duì)于敏感部位和特殊要求的工程,采用降噪音安全圍簾的包裹。2、現(xiàn)場(chǎng)木工棚,攪拌機(jī)棚封閉率達(dá)到100%。3、采用噪音儀定期監(jiān)控。
項(xiàng)目部
生產(chǎn)安全部
項(xiàng)目部
開工后進(jìn)行實(shí)施
生產(chǎn)安全部每月一次
在建工程完工
每個(gè)項(xiàng)目部3000元,每個(gè)木工棚500元
粉塵
施工現(xiàn)場(chǎng)無揚(yáng)塵現(xiàn)象存在?，F(xiàn)場(chǎng)目測(cè)無揚(yáng)塵,現(xiàn)場(chǎng)道路局部混凝土硬化,運(yùn)輸?shù)缆愤M(jìn)行平整夯實(shí)沙化,排水暢通
1、現(xiàn)場(chǎng)水泥采用水泥棚全封閉貯存,現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)道路采用硬化路面。2、在施工過程中采用密目網(wǎng)封閉。3、嚴(yán)格從樓層拋擲建筑垃圾。4、清掃現(xiàn)場(chǎng)及樓層時(shí)應(yīng)先灑水濕潤(rùn)。
全公司
項(xiàng)目部
生產(chǎn)安全部
項(xiàng)目部
開工后進(jìn)行實(shí)施
生產(chǎn)安全部每月一次
在建工程完工
水泥庫5000元,現(xiàn)場(chǎng)及道路硬化10000元
污水
污水排放遵守法律法規(guī)。按當(dāng)?shù)夭块T的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,根據(jù)環(huán)保部門指定控制排放
1、現(xiàn)場(chǎng)攪拌機(jī)處設(shè)置沉淀池。2、現(xiàn)場(chǎng)食堂應(yīng)設(shè)隔油池,污水沉淀。3、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置水沖廁所及化糞池。
全公司
項(xiàng)目部
生產(chǎn)安全部
項(xiàng)目部
開工后進(jìn)行實(shí)施
生產(chǎn)安全部每月一次
在建工程完工
全公司2500元
固體廢棄物
減少固體廢棄物的產(chǎn)生,充分合理利用固體廢棄物,分類存放和處理。
1、嚴(yán)格控制施工過程,減少建筑垃圾產(chǎn)生。2、車輛運(yùn)輸固體廢棄物時(shí),用棚布包裹。3、對(duì)有毒有害,不可回收的要集中存放,并定期送有處理資格的環(huán)保單位進(jìn)行處理。
全公司
項(xiàng)目部
生產(chǎn)安全部
項(xiàng)目部
開工后進(jìn)行實(shí)施
生產(chǎn)安全部每月一次
在建工程完工
垃圾箱3000元
水電煤消耗
節(jié)約水、電、暖。杜絕長(zhǎng)流水,長(zhǎng)明燈,空機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn),電爐取暖,水、電、煤在來年的基礎(chǔ)上消耗降低2%
公司長(zhǎng)期檢查,及時(shí)統(tǒng)計(jì)核算,按照操作規(guī)程操作,并嚴(yán)加管理。
全公司
項(xiàng)目部
公司機(jī)關(guān)
生產(chǎn)安全部
項(xiàng)目部
長(zhǎng)期進(jìn)行實(shí)施
公司每季度一次
在建工程完工
采購(gòu)國(guó)家禁用材料
嚴(yán)格符合法律法規(guī),采購(gòu)合同按要求進(jìn)行采購(gòu)
1、在采購(gòu)時(shí)要通過網(wǎng)絡(luò)、行業(yè)協(xié)會(huì),主管部門和書店等渠道收集標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和法律規(guī)范。2、選擇供方時(shí)進(jìn)行考察評(píng)價(jià)簽訂供貨合同時(shí)要明確環(huán)保要求
材料部
項(xiàng)目部
生產(chǎn)安全部
項(xiàng)目部
開工后進(jìn)行實(shí)施
公司每季度一次
在建工程完工
編制:審核:審批:
