單位管理規(guī)范7篇

第1篇 消防重點(diǎn)單位重要部位消防器材管理規(guī)范

第一章 總則

第一條 為全面提高陜西省地方(集團(tuán))有限公司(以下簡稱公司)消防重點(diǎn)單位和重要部位消防安全等級,確保公司系統(tǒng)生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、家屬區(qū)消防安全。根據(jù)中華人民共和國《消防法》、國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb50140-2005)、《國家電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)電力設(shè)備典型消防規(guī)程》(dl5027-93)、國家公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《滅火器的維修與報(bào)廢規(guī)程》(ga95-2007)和《公司系統(tǒng)生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、家屬區(qū)消防安全管理辦法》相關(guān)規(guī)定和要求,結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于集團(tuán)公司的消防重點(diǎn)單位和重要部位的消防器材管理。

第三條 集團(tuán)公司保衛(wèi)部是集團(tuán)公司消防工作的歸口管理部門,負(fù)責(zé)制定消防器配置標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一購置,并對下屬各單位的消防器材管理工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督;集團(tuán)各級保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)本單位消防器材的設(shè)置、使用、檢查和維護(hù)工作。

第二章 消防器材配置標(biāo)準(zhǔn)

第四條 集團(tuán)公司消防器材按照防火單位的危險(xiǎn)等級、火災(zāi)種類和滅火器的滅火級別配置。

第五條 110kv變電站(工業(yè)建筑中危險(xiǎn)級)

(一)控制室:5kg強(qiáng)化水型滅火器4具,滅火器箱1個(gè)。(主控制室控制屏數(shù)大于24個(gè),滅火器數(shù)量增加為8具)

(二)高壓室:5kg干粉滅火器4具,35kg干粉推車1臺,滅火器箱1個(gè)。

(三)設(shè)備區(qū):8kg干粉滅火器4具,35kg干粉推車2臺,滅火器箱1個(gè)。

(四)輔助廠房:5kg干粉滅火器4具,滅火器箱1個(gè)。(輔助廠房建筑在2層以上,滅火器數(shù)量增加為8具。)

(五)消防器具:消防砂箱(砂箱數(shù)與主變數(shù)相同),消防鏟8把,消防斧2把,消防鉛桶12個(gè)。

第六條 35kv變電站(工業(yè)建筑中危險(xiǎn)級)

(一)控制室:5kg強(qiáng)化水型滅火器4具,滅火器箱1個(gè)。

(二)高壓室:5kg干粉滅火器4具,35kg干粉推車1臺,滅火器箱1個(gè)。

(三)設(shè)備區(qū):8kg干粉滅火器4具,35kg干粉推車1臺,滅火器箱1個(gè)。

(四)輔助廠房:5kg干粉滅火器4具,滅火器箱1個(gè)。(輔助廠房建筑在2層以上,滅火器數(shù)量增加為8具。)

(五)消防器具:消防砂箱或沙池(砂箱數(shù)與主變數(shù)相同),消防鏟6把,消防斧2把,消防鉛桶8個(gè)。

新建110kv、35kv典型設(shè)計(jì)消防器材配置適用此標(biāo)準(zhǔn)。(標(biāo)準(zhǔn)配置表附后)

第七條 辦公區(qū)(民用建筑中危險(xiǎn)級)

(一)七層以下辦公樓每樓層配置4kg干粉滅火器4具,滅火器箱1個(gè),高層住宅樓按設(shè)計(jì)規(guī)范滅火器數(shù)量要求配置。

(二)配電室:4kg強(qiáng)化水型滅火器4具,35kg干粉推車1臺,滅火器箱1個(gè)。

(三)調(diào)度室、機(jī)房:4kg強(qiáng)化水型滅火器4具,滅火器箱1個(gè)。

(四)庫房:根據(jù)實(shí)際面積大小配置5kg干粉滅火器4-6具。(有露天倉庫的配置5kg干粉滅火器4具,35kg干粉推車1個(gè),滅火器箱1個(gè))。

(五)修試中心:5kg干粉滅火器4具,35kg干粉推車1個(gè),滅火器箱1個(gè)。

第八條 供電所(民用建筑輕危險(xiǎn)級)。配置5kg干粉滅火器6具,設(shè)有物資庫房、修試所的相應(yīng)增加5kg干粉滅火器2-4具。

第九條 物資公司應(yīng)急物資倉庫(工業(yè)建筑中危險(xiǎn)級),其中:室內(nèi)倉庫4個(gè),露天倉庫一個(gè),配電室一個(gè)。

配置:35kg干粉推車10個(gè),8kg干粉滅火器16具,4kg強(qiáng)化水型滅火器4具,5kg干粉滅火器12具,滅火器箱8個(gè)。

第十條 公司系統(tǒng)家屬區(qū)(民用建筑輕危險(xiǎn)級)。七層以下家屬樓每單元配置4kg干粉滅火器3具(1、3、5層掛鉤、托架放置)。高層住宅樓按設(shè)計(jì)規(guī)范滅火器數(shù)量要求配置,設(shè)有配電室、鍋爐房的按辦公區(qū)配電室標(biāo)準(zhǔn)配置。

辦公樓設(shè)有消防栓的,滅火器數(shù)量相應(yīng)減按70%配置;

設(shè)有滅火系統(tǒng)的,相應(yīng)減按50%配置;

設(shè)有消防栓和滅火系統(tǒng)的,相應(yīng)減按30%配置。

第三章 消防器材設(shè)置

第十一條 滅火器應(yīng)設(shè)置在位置明顯、相對固定和便于取用且不得影響安全疏散的地點(diǎn),同時(shí)應(yīng)設(shè)置指示其位置的標(biāo)志;設(shè)置位置有視線障礙的,應(yīng)設(shè)置發(fā)光標(biāo)志,每個(gè)設(shè)置點(diǎn)滅火器不應(yīng)少于2具多于5具。

第十二條 滅火器擺放應(yīng)穩(wěn)固,其銘牌朝外,手提式滅火器宜設(shè)置在滅火器箱內(nèi)或掛鉤、托架上,其頂部離地面高度不應(yīng)大于1.50m,底部離地面高度不宜小于0.8m,滅火器箱不得上鎖。

第十三條 滅火器不得露天放置,推車式滅火器應(yīng)防止在遮陽防曬、擋雨防潮的消防小間內(nèi)。

第十四條 變電站消防砂箱或沙池不小于2立方米并保持充和干燥,消防鏟、消防斧、消防鉛桶涂成紅色。

第四章 消防器材購置辦法

第十五條 按照手提式干粉滅火器10年、推車式12年的使用年限規(guī)定,集團(tuán)公司滅火器材集中采購每10年一次,配置按照“確保重點(diǎn)、兼顧一般”的原則。下列消防重點(diǎn)單位和重要部位的滅火器材購置由集團(tuán)公司統(tǒng)一撥付資金購置。

(一)110kv 、35kv變電站。

(二)供電單元各市、縣分公司辦公區(qū)的調(diào)度室機(jī)房、修試所、物資庫房、配電室、供電所。

(三)物資總公司應(yīng)急物資倉庫。

第十六條 購置采取集中統(tǒng)一招標(biāo),確定供貨廠家、型號、價(jià)格,各市分公司、物資總公司分散采購的方式進(jìn)行。

第十七條 辦公區(qū)樓層、家屬區(qū)等其余防火部位的滅火器材配置,由所屬單位保衛(wèi)部門或物業(yè)管理部門按照配置標(biāo)準(zhǔn)核算后自行配置。

第五章 消防器材使用

第十八條 手提式滅火器使用方法(適用強(qiáng)化水型、干粉滅火器)。使用時(shí)將滅火器迅速提到火場,在距起火點(diǎn)5米處,放下滅火器,先撕掉安全鉛封,撥掉保險(xiǎn)銷,然后右手緊握壓把,左手握住噴射軟管前端的噴嘴(沒有噴射軟管的,左手可扶住滅火器底圈)對準(zhǔn)燃燒處噴射。

滅火時(shí),應(yīng)把噴嘴對準(zhǔn)火焰根部,由近而遠(yuǎn),左右掃射,并迅速向前推進(jìn),直至火焰全部撲滅。

第十九條 推車滅火器使用方法 。一般由兩人操作,使用時(shí)將滅火器迅速拉到或推到火場,在離起火點(diǎn)10米處停下。一人將滅火器放穩(wěn),然后撕下鉛封,撥下保險(xiǎn)銷,迅速打開氣體閥門或開啟機(jī)構(gòu);一人迅速展開噴射軟管,一手握住噴射槍槍管,另一只手勾動(dòng)扳機(jī),將噴嘴對準(zhǔn)燃燒場,撲滅火災(zāi)。

第六章 消防器材檢查與維護(hù)

第二十條 建立《滅火器維護(hù)管理檔案》,登記配置類型、數(shù)量、時(shí)間、設(shè)置部位和維護(hù)管理的責(zé)任人,明確維護(hù)管理責(zé)任人的職責(zé)。

第二十一條 保衛(wèi)部門或消防管理責(zé)任部門專責(zé)人每月對器材維護(hù)情況檢查一次,檢查內(nèi)容包括:責(zé)任人維護(hù)職責(zé)的落實(shí)情況,滅火器壓力值是否處于正常壓力范圍(指針是否指在綠區(qū)),保險(xiǎn)銷和鉛封是否完好,擺放是否穩(wěn)固,有無埋壓,滅火器箱不得上鎖,避免日光曝曬和強(qiáng)輻射熱,滅火器是否在有效期內(nèi)等,檢查要在消防臺帳進(jìn)行記錄。

第二十二條 保衛(wèi)部門或物業(yè)管理部門每12個(gè)月對所屬防火區(qū)域滅火器進(jìn)行一次功能性檢查,主要的檢查內(nèi)容是:滅火器筒體是否有銹蝕、變形現(xiàn)象;銘牌是否完整清晰;噴嘴是否有變形、開裂、損傷;噴射軟管是否暢通、是否有變形和損傷;滅火器壓力表的外表面是否變形、損傷,指針是否指在綠區(qū);滅火器壓把、閥體等金屬件是否有嚴(yán)重?fù)p傷、變形、銹蝕等影響使用的缺陷;滅火器的橡膠、塑料件是否變形、變色、老化或斷裂;在相同批次的滅火器中抽取一具滅火器進(jìn)行滅火性能測試。滅火器經(jīng)功能性檢查發(fā)現(xiàn)存在問題的及時(shí)予以維修、更換。

第二十三條 正常情況下滅火器配置后每兩年集中送廠家維修、檢測、換藥一次,集團(tuán)公司統(tǒng)一配置的防火重點(diǎn)單位和重要部位滅火器材,維修資金由集團(tuán)公司每兩年分塊向各市分公司、物資總公司撥付,維修采取供貨廠家分批在各市分公司集中維修的方式進(jìn)行。

第七章 消防器材報(bào)廢處理

第二十四條 滅火器從出廠日期算起,達(dá)到如下年限的,必須報(bào)廢:

(一)手提式強(qiáng)化水滅火器--8 年。

(二)手提式干粉滅火器(貯氣瓶式)--10 年。

(三)推車式干粉滅火器(貯氣瓶式)--12 年。

第二十五條 滅火器出現(xiàn)下列情形之一的,必須報(bào)廢:

(一)水壓試驗(yàn)不合格的。

(二)筒體嚴(yán)重銹蝕(漆皮大面積脫落,銹蝕面積大于、等于筒體總面積的三分之一)或連接部位、筒底嚴(yán)重銹蝕的。

(三)內(nèi)扣式器頭沒有(或未安裝)卸氣螺釘和固定螺釘?shù)摹?/p>

(四)筒體嚴(yán)重變形的。

(五)沒有生產(chǎn)廠名稱和出廠年月的(含貼花脫落,或雖有貼花,但已看不清 生產(chǎn)廠名稱和出廠年月的)

(六)未取得生產(chǎn)許可證廠家生產(chǎn)的。

(七)公安部或各省(市、區(qū))公安消防部門命令禁止銷售和維修的。

第二十六條 滅火器經(jīng)維修廠家確認(rèn)報(bào)廢后,報(bào)所屬單位保衛(wèi)部門同意,在筒體無壓力的狀況下對報(bào)廢滅火器進(jìn)行打孔、壓扁和鋸切,報(bào)廢滅火器的型號、數(shù)量、報(bào)廢日期要在消防管理臺帳上記錄。

第八章 附 則

第二十七條 集團(tuán)公司下屬各單位遵照本辦法執(zhí)行。

第二十八條 本辦法由集團(tuán)公司保衛(wèi)部負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。2022年12月5日發(fā)布的《陜西省地方電力(集團(tuán))有限公司系統(tǒng)生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、家屬區(qū)消防器材配置標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法》(陜地電發(fā)[2022]258號)同時(shí)廢止。

第2篇 地質(zhì)勘查業(yè)主對外包單位安全管理規(guī)范

隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,地質(zhì)勘查單位管理體制逐步實(shí)行屬地化、企業(yè)化,地勘項(xiàng)目逐步實(shí)行市場化、合同化管理,地勘工作的作業(yè)形式、業(yè)務(wù)形式和用工形式等也發(fā)生了重要變化。隨之而來的,安全生產(chǎn)管理體制也變得更加復(fù)雜和多樣化,尤其是在地勘單位對外包單位安全管理上是薄弱環(huán)節(jié),因此如何加強(qiáng)對地勘外包單位的安全管理成為一個(gè)重要的研究課題。

一、加強(qiáng)地勘外包單位安全管理的必要性

1、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求

安全直接關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系社會(huì)的和諧穩(wěn)定,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。2005年11月,黨的十六屆五中全會(huì)提出:“要做到節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展?！盻主席在講話中指出:“人的生命是最寶貴的。我國是社會(huì)主義國家,我們的發(fā)展更不能以犧牲人的生命為代價(jià)。”“要把安全發(fā)展作為一個(gè)重要理念納入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略。”“安全發(fā)展”是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要戰(zhàn)略之一,它強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步必須以安全為前提和保障,各類組織機(jī)構(gòu)和各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須更加重視安全生產(chǎn),并把安全理念真正擺到國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)行業(yè)、各類企業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略位置上來。總而言之,科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,但科學(xué)發(fā)展首先必須要安全發(fā)展,和諧社會(huì)首先要關(guān)愛生命。近年來,地勘行業(yè)的施工單位安全事故頻發(fā),這顯然與安全發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)和諧社會(huì)的理念不符。

2、安全生產(chǎn)法律法規(guī)的必然要求

《安全生產(chǎn)法》第四十一條和第八十六條分別對生產(chǎn)經(jīng)營單位如何加強(qiáng)對施工承包單位的安全管理和處罰辦法做出了規(guī)定。一是生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。否則責(zé)令限期改正,沒收違法所得,并處數(shù)額不等的罰款;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,與承包方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。二是生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所有多個(gè)承包單位的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)單位對承包單位安全統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。否則責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。作為安全生產(chǎn)的一部基本法律,其規(guī)定是各類生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守的行為準(zhǔn)則,是地勘單位對外包單位的安全監(jiān)管的重要法律依據(jù)。

3、地勘作業(yè)環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)大的要求

地質(zhì)勘查作業(yè)門類多,包括野外地質(zhì)作業(yè)、鉆探工程、坑探工程、專業(yè)地質(zhì)和地質(zhì)實(shí)驗(yàn)測試等。野外地質(zhì)工作經(jīng)常大范圍地跨地區(qū)作業(yè),作業(yè)區(qū)域少則幾平方公里,多則幾十平方公里;野外作業(yè)高度流動(dòng)、分散,作業(yè)環(huán)境不確定,自然條件艱險(xiǎn)艱苦惡劣,作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大,安全保障程度低;坑探工程的巷道長度一般為300m-1000m,巷道狹窄、粉塵濃度高、噪聲大、陰暗潮濕,經(jīng)常發(fā)生機(jī)械、電氣、片幫冒頂、透水、中毒窒息等事故。可見,地勘作業(yè)安全生產(chǎn)工作特殊,危險(xiǎn)因素和危害因素多,安全管理難度大,加之生產(chǎn)設(shè)備不安全狀態(tài)和人的不安全行為等因素復(fù)雜多變,時(shí)刻威脅著工人的生命安全和身體健康。

4、外包單位安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的要求

體制改革后,地勘單位安全生產(chǎn)管理工作逐步削弱,尤其表現(xiàn)在對外包單位的安全管理薄弱。大部分地勘單位的外包單位的傷亡人數(shù)及重大以上傷亡事故呈上升勢頭,超過了地勘單位自身的傷亡程度,而人身傷亡事故的受害者大多是農(nóng)民工和臨時(shí)工,地勘行業(yè)外包單位的生產(chǎn)形勢面臨十分嚴(yán)峻的局面。如1999年,某省區(qū)域地質(zhì)調(diào)查隊(duì)在西藏開展地質(zhì)野外工作,發(fā)生一起特大死亡事故,13名雇傭的民工死亡。

二、地勘外包單位安全管理存在的突出問題

1、外包單位安全管理能力弱

地勘單位對外包單位的準(zhǔn)入和退出管理不健全。面向市場招標(biāo)時(shí),大多地勘項(xiàng)目規(guī)模較小,參與競標(biāo)的多為基礎(chǔ)弱的小公司;委包方資質(zhì)審查和投標(biāo)過程管理不嚴(yán)格,部分施工單位沒有資質(zhì)或資質(zhì)不符合施工項(xiàng)目要求;而很多中標(biāo)的資質(zhì)齊全的承包單位,往往將中標(biāo)后的地勘項(xiàng)目委托給下屬掛靠的施工單位,它們往往沒有相應(yīng)的資質(zhì)水平;選評標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué),往往為了節(jié)省成本或迫于現(xiàn)實(shí)或主觀上的資金壓力,把一些安全沒有保障的低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人中標(biāo),而這些中標(biāo)人大多屬于條件差、管理不規(guī)范的非公有制單位。由于安全投入沒有直接的經(jīng)濟(jì)效益,因此外包企業(yè)主刻意壓縮安全成本支出,必要的安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施陳舊落后,施工器材工具、機(jī)械簡陋,勞動(dòng)防護(hù)用品配備數(shù)量不足,安全性能低;安全主體責(zé)任制、安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、措施和臺帳等不健全、不落實(shí)。這些不具備安全保障能力的私營企業(yè)主和個(gè)體施工隊(duì)為以后的施工埋下了安全隱患。

2、企業(yè)主和施工人員安全素質(zhì)低

私營企業(yè)主和個(gè)體施工隊(duì)老板大多數(shù)只有小學(xué)或中學(xué)學(xué)歷,受教育程度和整體素質(zhì)較低,對安全工作不重視或不懂安全管理。在思想觀念上,他們大多信奉低層次的世界觀和價(jià)值觀,在施工過程中片面追求金錢和利潤,擠扣、減少安全投入資金;在安全認(rèn)識上,往往是“要自己的錢,不要?jiǎng)e人的命”,歧視農(nóng)民工和臨時(shí)工,不珍惜他們的生命;在人員管理和用工上,追求廉價(jià)勞動(dòng)力和簡單方便,經(jīng)常私招亂雇,用工隨意性大,使得施工能力較差;在發(fā)展壯大過程中,承攬超過本身能力的工程,施工隊(duì)伍急劇膨脹,技術(shù)人員、特殊工種人員和專兼職安全員缺乏甚至沒有,無證上崗情況較多,安全水平跟不上;在安全培訓(xùn)上,不重視從業(yè)人員崗前教育培訓(xùn),多數(shù)工人未經(jīng)安全技能培訓(xùn)或簡單的走形式培訓(xùn)兩天就上崗,他們不了解周圍環(huán)境的危險(xiǎn)性,不具備勝任工作的安全技術(shù)素質(zhì)。

外包單位工人安全素質(zhì)較差,安全意識不高,管理有難度。一是實(shí)行項(xiàng)目化管理后,外包單位承擔(dān)的基本都是野外艱險(xiǎn)地區(qū)的邊角工程,屬于又重又累的體力工作,因此只要施工人員身體強(qiáng)壯就行,因此大部分是只有小學(xué)文化水平甚至是文盲的農(nóng)民工,工人的安全意識和自我保護(hù)意識都不高;二是外包單位工人“打短工,掙大錢”的思想嚴(yán)重,條件好就干,條件惡劣就走,加之許多私人老板給出的待遇偏低,安全條件沒有保障,使得人員變動(dòng)頻繁、流動(dòng)性大,這也影響了安全培訓(xùn)工作的有效開展;三是自由散漫,不服從約束,不愿接受教育,管理和處罰難,“三違現(xiàn)象”仍普遍存在,而一旦實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰就成批地一走了之。

3、地勘單位與外包單位的關(guān)系難以理順,安全管理矛盾多。

地勘單位與外包單位的監(jiān)管關(guān)系缺乏明確的法律規(guī)范,安全管理關(guān)系模糊不清。雙方安全合同和安全協(xié)議管理不嚴(yán)格、不規(guī)范;雙方安全責(zé)任界定不清,不夠明確具體;很多地勘單位不能正確處理安全與進(jìn)度的關(guān)系,盲目追求進(jìn)度,忽視安全的基礎(chǔ)地位;沒有做好安全技術(shù)交底,不主動(dòng)對外包單位的安全管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對外包項(xiàng)目的現(xiàn)場監(jiān)管力度不夠,不同程度上存在以包代管、包而不管的問題;一些中標(biāo)的施工單位存在多層轉(zhuǎn)包或把項(xiàng)目工程轉(zhuǎn)給掛靠的個(gè)體施工隊(duì),給地勘單位的監(jiān)管帶來了很大的困難。這些內(nèi)外因素使得對外包單位缺少有效的約束,安全監(jiān)管上“嚴(yán)格不起來,落實(shí)不下去,執(zhí)行不到位”,安全管理存在很大漏洞。

4、外包單位安全事故多發(fā),影響社會(huì)和諧。

通過對國外安全數(shù)據(jù)的分析,在人均gdp在1000-3000美元這個(gè)由溫飽向小康過渡的階段,是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期,目前我國正處于這一階段。現(xiàn)階段,對外包單位事故責(zé)任人缺乏明確的、嚴(yán)格的法律規(guī)范約束,對責(zé)任人的撤職、記過、降級等行政處罰的針對性不強(qiáng),顯得蒼白無力、隔靴搔癢,安全監(jiān)管法律的威嚴(yán)樹不起來,引不起外包隊(duì)的足夠重視;跨省、跨區(qū)作業(yè)施工單位的政府監(jiān)管主體不明確;另外,地勘類事故大多發(fā)生在偏遠(yuǎn)的山區(qū)、荒漠等地帶,外包單位大多通過與受害人家屬私了的方式解決,通過賄賂等方式請求地方政府減輕甚至不處罰,地方政府能容忍不超出死亡指標(biāo)的事故;事故外包單位的工人麻木不仁,不能深刻吸取事故教訓(xùn)。這些因素造成死亡事故和職業(yè)危害頻頻發(fā)生,影響社會(huì)的和諧。

三、加強(qiáng)地勘外包單位安全管理的對策

1、建立外包單位能進(jìn)能出的準(zhǔn)入和退出機(jī)制

(1)嚴(yán)格外包隊(duì)伍準(zhǔn)入管理,把好入門關(guān)。

對外包單位的資質(zhì)審查是準(zhǔn)入的基礎(chǔ)條件和最低要求,要嚴(yán)格審查外包單位的相關(guān)安全資質(zhì)。對缺少相關(guān)安全資質(zhì)的,一律不讓參與投標(biāo)報(bào)價(jià),杜絕無資質(zhì)單位承擔(dān)地勘項(xiàng)目的可能。要對安全生產(chǎn)許可證、所在地安監(jiān)部門備案情況、施工資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照、法人資格證等基本的資質(zhì)進(jìn)行審查,同時(shí)審查施工負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員的安全技術(shù)素質(zhì)、裝備機(jī)械、工器具等是否滿足安全施工的需要,以此提高安全準(zhǔn)入的“門檻”;要進(jìn)行跟蹤更新,防止投標(biāo)時(shí)的單位主體、投標(biāo)資質(zhì)、人員配備、機(jī)械設(shè)備配置等方面與施工實(shí)際出現(xiàn)“兩層皮”的現(xiàn)象;要在安全合同中約定清退施工隊(duì)的權(quán)力。

(2)建立一套評審?fù)稑?biāo)單位安全施工能力的指標(biāo)體系。在招標(biāo)選擇時(shí),要把施工的安全施工能力作為一項(xiàng)優(yōu)先的、前提性的指標(biāo),堅(jiān)持安全一票否決制度,對于不具備安全生產(chǎn)條件和安全施工能力,評審不合格的單位,應(yīng)堅(jiān)決不予中標(biāo);在投標(biāo)單位安全施工能力的評價(jià)指標(biāo)體系中,除了業(yè)績、報(bào)價(jià)、工期等衡量指標(biāo)外,要對近3年的安全施工質(zhì)量和過程管理的記錄,專職安全管理機(jī)構(gòu)建立,施工隊(duì)伍項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、特殊工種、技術(shù)人員的配備,專兼職安全人員配備的定性定量規(guī)定,安全職業(yè)衛(wèi)生政策及措施、安全規(guī)章制度和操作規(guī)程、安全防護(hù)設(shè)施、安全用具等各項(xiàng)安全評價(jià)因素賦予一定的權(quán)重,作為衡量指標(biāo);要安排安全技術(shù)人員參加招標(biāo)單位的評選工作,并對初步篩選后的每家投標(biāo)單位進(jìn)行審查評分并定級。

(3)要建立施工單位的備選和清退制度。要確保有兩個(gè)以上的合格施工單位競標(biāo),結(jié)合經(jīng)濟(jì)成本分析,把他們作為重點(diǎn)合作的優(yōu)選和備選單位,并建立檔案材料,培養(yǎng)、留住一批施工能力強(qiáng)、質(zhì)量好、安全水平高的外包單位,保持外包單位的相對穩(wěn)定性;對于經(jīng)多次安全檢查未徹底整改隱患的,不服從地勘單位的安全管理要求或出現(xiàn)多次事故的,應(yīng)當(dāng)予以清退,并從備選單位中重新選擇施工單位。

2、加強(qiáng)對外包單位全過程的安全監(jiān)管。

(1)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確委包方的監(jiān)管職責(zé)和權(quán)限。地勘單位要實(shí)行委包單位對工程總負(fù)責(zé),明確自身的安全責(zé)任,杜絕以包代管;地勘單位的安全責(zé)任是提供作業(yè)環(huán)境的危險(xiǎn)源、安全危害因素等資料,承擔(dān)安全作業(yè)環(huán)境及施工措施所需的費(fèi)用,不得明示或暗示施工單位購買不符合要求的設(shè)備、設(shè)施器材;外包單位的安全責(zé)任是健全和落實(shí)各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,積極開展安全自檢自查,并接受地勘單位的安全指導(dǎo)、監(jiān)督與協(xié)調(diào),明確分包工程項(xiàng)目,減少勞務(wù)分包等。要充分發(fā)揮工程監(jiān)理在安全監(jiān)管上的作用,明確監(jiān)理單位和監(jiān)理人員有權(quán)對施工方案及施工措施的安全性進(jìn)行監(jiān)理,有權(quán)制止和處罰外包施工中的各種違章行為。

(2)簽訂安全管理合同與協(xié)議

規(guī)范外包項(xiàng)目承包合同管理。合同除了包括有關(guān)施工質(zhì)量、成本預(yù)算等約定外,還必須與每個(gè)外包單位簽訂并落實(shí)安全生產(chǎn)管理合同或協(xié)議,明確雙方的安全責(zé)任、安全權(quán)利義務(wù)、安全制度、安全考核辦法、外包工人的穩(wěn)定性等事項(xiàng),并認(rèn)真履行;要約定預(yù)留一定比例的施工管理費(fèi)作為安全施工保證金,進(jìn)行施工安全檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)不按照相關(guān)安全管理規(guī)定執(zhí)行和現(xiàn)場存在諸多安全隱患的,可以進(jìn)行相應(yīng)的扣款處罰。

(3)做好項(xiàng)目的安全技術(shù)交底和安全告知工作。一是進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前,要提供施工作業(yè)范圍、作業(yè)現(xiàn)場和區(qū)域的危險(xiǎn)因素、必須遵守的規(guī)章制度、安全注意事項(xiàng)等信息,讓施工單位熟悉項(xiàng)目的安全要求;二是要求施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和管理人員學(xué)習(xí)并確認(rèn)熟悉安全相關(guān)要求,并提交施工方案和相應(yīng)安全技術(shù)措施,以確保對施工過程的危險(xiǎn)因素采取監(jiān)控措施,防止事故的發(fā)生;三是對于比較大的地勘項(xiàng)目,要組織設(shè)計(jì)院、施工單位、監(jiān)理單位進(jìn)行安全技術(shù)交底,組織安全技術(shù)方案論證,修改完善施工方案。

(4)加強(qiáng)施工過程中的安全監(jiān)管

地勘行業(yè)屬于較高危險(xiǎn)行業(yè),做好現(xiàn)場的安全監(jiān)管十分必要。外包單位要設(shè)立專兼職的安全員,嚴(yán)格施工過程安全監(jiān)管;外包單位的企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)必須經(jīng)安全監(jiān)管部門考試合格后,持證上崗;地勘單位、監(jiān)理單位等可以聯(lián)合成立安全督查組,定期深入各施工現(xiàn)場進(jìn)行巡視和監(jiān)督檢查;要實(shí)行施工項(xiàng)目安全匯報(bào)制,根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度定期向地勘單位匯報(bào)項(xiàng)目的作業(yè)地點(diǎn)、安全情況,便于加強(qiáng)追蹤管理;要加強(qiáng)對重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)域的監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)排查和整改,下發(fā)整改通知,并把整改完成情況作為以后確定外包單位的考核依據(jù)之一;通過對外包單位長期的規(guī)范監(jiān)管,強(qiáng)化外包隊(duì)伍的自身管理能力,提高外包隊(duì)的整體安全管理水平。

3、建立各項(xiàng)規(guī)章制度,做好考核獎(jiǎng)懲工作

(1)制定詳盡的安全管理規(guī)章制度和管理辦法,是做好安全生產(chǎn)工作的前提基礎(chǔ)之一,有利于逐步實(shí)現(xiàn)外包單位安全工作的科學(xué)規(guī)范和順利開展。要制定外包單位安全管理規(guī)定,明確各級安全職責(zé),實(shí)現(xiàn)對外包工程的制度化管理;要求外包單位建立內(nèi)部安全培訓(xùn)制度、檢查制度、隱患整改制度、責(zé)任追究制度、經(jīng)濟(jì)考核制度和操作規(guī)程等,并把各項(xiàng)安全制度落到實(shí)處;必須規(guī)范外包單位工人的行為規(guī)范,增強(qiáng)其遵章守紀(jì)的意識。

(2)建立科學(xué)考核、獎(jiǎng)罰明確的激勵(lì)約束機(jī)制。要杜絕外包“只包不管”的思想,通過制定外包單位安全考核制度,建立安全監(jiān)管績效評價(jià)體系,實(shí)現(xiàn)安全考核結(jié)果與安全效益相掛鉤。制定安全條件評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),并通過定期或不定期的檢查和抽查,對外包單位的安全條件、安全投入、安全管理、施工質(zhì)量、事故隱患等評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行評價(jià),對不合格的外包單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰整改;進(jìn)行月度安全考核,對做出突出貢獻(xiàn)的外包單位和個(gè)人給予表揚(yáng)和及時(shí)收益,承認(rèn)他們付出的艱辛努力,促進(jìn)他們主動(dòng)管好施工現(xiàn)場的安全工作;要增加獎(jiǎng)勵(lì)的程度,減少罰款額度,實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任與收益、風(fēng)險(xiǎn)對稱。

4、以人為本,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,而“以人為本”首先要以人的生命為本。要實(shí)現(xiàn)以人為本,必須加強(qiáng)對外包單位的安全監(jiān)管。

(1)加強(qiáng)外包隊(duì)施工人員的安全教育培訓(xùn)工作。把農(nóng)民工和臨時(shí)工納入工作計(jì)劃和員工管理體系中,用制度規(guī)范管理,并保證必要的教育時(shí)間。新招工人上崗后,經(jīng)過正式的安全教育后,要指定有經(jīng)驗(yàn)的員工帶領(lǐng)新工人從事一周的施工作業(yè);工程開工前,必須組織全體人員分工種進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn),學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行《地質(zhì)勘探安全規(guī)程》、安全技術(shù)知識,督促項(xiàng)目管理人員告知作業(yè)人員勞動(dòng)紀(jì)律、制度規(guī)定、施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)因素等安全事項(xiàng),并做好簽到確認(rèn)、培訓(xùn)成績等的檔案記錄,經(jīng)安全技能考試合格后的人員才允許上崗作業(yè);要結(jié)合工人的實(shí)際,運(yùn)用視頻、圖片、板報(bào)等形象化、直觀化的教育方式,加深受訓(xùn)者認(rèn)知程度;要使所有工人要掌握事故預(yù)防方法、常見事故案例、事故應(yīng)急救援方法等,以此增強(qiáng)受教育人員的安全風(fēng)險(xiǎn)意識,提高施工人員的安全技術(shù)素質(zhì)。

(2)必須為危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)。要加強(qiáng)對安全措施的正確設(shè)置、個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和有效使用、安全器具的正確使用、作業(yè)環(huán)境的改善等方面,從提高施工人員安全系數(shù)角度出發(fā),來保證作業(yè)過程的人身安全。

通過規(guī)范對施工隊(duì)的安全監(jiān)管工作,促使外包施工隊(duì)改善安全生產(chǎn)條件,扎實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高他們的安全管理水平,從而實(shí)現(xiàn)地勘單位與外包單位和諧、有序、健康地發(fā)展。

第3篇 用人單位職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測和定期檢測管理規(guī)范

a第一章 總則

第一條（依據(jù)） 為了加強(qiáng)和規(guī)范用人單位職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測和定期檢測工作，預(yù)防和控制職業(yè)病危害，保障勞動(dòng)者職業(yè)健康，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第47號）有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)范。

第二條（適用范圍）本規(guī)范適用于存在職業(yè)病危害因素的用人單位對《職業(yè)病危害因素分類目錄》中所列職業(yè)病危害因素的日常監(jiān)測與定期檢測。

煤礦的日常監(jiān)測與定期檢測依照煤礦有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條（定義） 職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測是指用人單位根據(jù)其工作場所存在的職業(yè)病危害因素，通過購買監(jiān)測技術(shù)服務(wù)、或配備檢測儀器以及安設(shè)實(shí)時(shí)監(jiān)測設(shè)備等方式組織對工作場所職業(yè)病危害因素進(jìn)行的周期性監(jiān)測。

職業(yè)病危害因素定期檢測是指用人單位按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，委托具備資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對其所有工作場所的全部職業(yè)病危害因素進(jìn)行的檢測、評價(jià)。

第四條（方案） 用人單位應(yīng)將職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測和定期檢測納入年度職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案，明確責(zé)任部門或責(zé)任人、監(jiān)測周期、監(jiān)測地點(diǎn)、監(jiān)測崗位、監(jiān)測時(shí)段以及定期檢測委托單位、檢測時(shí)間等內(nèi)容。

第五條（投入） 用人單位應(yīng)將職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測所需設(shè)備的購置、使用、維護(hù)以及監(jiān)測人員的培訓(xùn)費(fèi)用和定期檢測所需的檢測評價(jià)費(fèi)用納入年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算予以保障。

第六條（檔案） 用人單位應(yīng)建立職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測和定期檢測檔案，并納入用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案體系。

第七條（結(jié)果公布） 用人單位應(yīng)將日常監(jiān)測和定期檢測結(jié)果及時(shí)在工作場所公告欄中進(jìn)行公布。

第二章 日常監(jiān)測

第八條（制度） 用人單位應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測制度，指定專門人員負(fù)責(zé)職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測工作。

第九條（監(jiān)測人員） 用人單位職業(yè)病危害因素監(jiān)測人員應(yīng)接受相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，確保能夠勝任日常監(jiān)測工作。

第十條（儀器設(shè)備） 用人單位應(yīng)根據(jù)其作業(yè)場所存在的職業(yè)病危害因素種類情況，特別是存在高危粉塵、高毒物質(zhì)的，應(yīng)通過購買監(jiān)測技術(shù)服務(wù)、或配備相應(yīng)的檢測儀器（含直讀式儀器），或安設(shè)實(shí)時(shí)監(jiān)測設(shè)備等方式，組織開展周期性監(jiān)測。

用人單位職業(yè)病危害因素監(jiān)測儀器、設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和更新，確保其性能可靠，能夠正常使用。工作場所存在爆炸風(fēng)險(xiǎn)的，用人單位日常監(jiān)測儀器、設(shè)備應(yīng)滿足防爆要求。

第十一條（有關(guān)要求） 用人單位每月至少應(yīng)對工作場所職業(yè)病危害因素進(jìn)行一次監(jiān)測（實(shí)時(shí)監(jiān)測職業(yè)病危害因素除外）。工作場所勞動(dòng)者人數(shù)較多、化學(xué)有害因素濃度或物理危害因素強(qiáng)度較高的，用人單位應(yīng)加大監(jiān)測頻次，確保能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置工作場所存在的職業(yè)病危害。

用人單位應(yīng)參照《工作場所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測的采樣規(guī)范》（gbz159）要求，制定日常監(jiān)測工作方案，明確監(jiān)測地點(diǎn)、監(jiān)測崗位、監(jiān)測時(shí)段等具體內(nèi)容。

監(jiān)測結(jié)果判定參照《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值：化學(xué)有害因素》（gbz2.1）和《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值：物理因素》(gbz2.2)。

第十二條（超標(biāo)處置） 用人單位應(yīng)將工作場所職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測結(jié)果及時(shí)報(bào)告主要負(fù)責(zé)人簽字。發(fā)現(xiàn)強(qiáng)度或濃度超過國家職業(yè)衛(wèi)生接觸限值標(biāo)準(zhǔn)的，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織采取相應(yīng)的治理措施，指定相關(guān)部門或責(zé)任人負(fù)責(zé)落實(shí)（報(bào)告處置表示例見附件1）。涉及高毒作業(yè)超標(biāo)場所，應(yīng)立即停止相關(guān)作業(yè)，撤離有關(guān)人員，經(jīng)整改符合要求后，方可恢復(fù)作業(yè)。

對超標(biāo)情況的處理，應(yīng)有明確的處理記錄并存入用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案備查。

第三章 定期檢測

第十三條（制度） 用人單位應(yīng)當(dāng)按照職業(yè)病防治法第二十七條第二款、第三款要求，建立職業(yè)病危害因素定期檢測制度，每年至少委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對所有作業(yè)場所存在的職業(yè)病危害因素進(jìn)行一次全面檢測。

第十四條（規(guī)范） 定期檢測的現(xiàn)場采樣工作應(yīng)嚴(yán)格按照《工作場所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測的采樣規(guī)范》（gbz159）、《工作場所物理因素測量》（gbz189）、《工作場所空氣中粉塵測定》（gbz192）及其他相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求執(zhí)行。

第4篇 起重機(jī)械使用單位管理措施規(guī)范

總 則

一 為做好項(xiàng)目施工現(xiàn)場大型機(jī)械設(shè)備的安全管理,規(guī)劃塔式起重機(jī)和外用電梯的安全管理流程,及時(shí)消除安全隱患,從源頭上杜絕大型設(shè)備傷害事故的發(fā)生,保障人身和大型設(shè)備運(yùn)營安全,制定本方案。

二 本依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定》以及其他有關(guān)安全管理規(guī)定制定。

三 大型施工機(jī)械設(shè)備的范圍:永和家園三期(ab組團(tuán))塔式起重機(jī)、外用人貨電梯、物料升降機(jī)及其他設(shè)備。

四 任何單位和個(gè)人對違反本方案的行為,有權(quán)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門、安監(jiān)機(jī)構(gòu)舉報(bào)。

第一章 設(shè)備安全管理領(lǐng)導(dǎo)組織及職責(zé)

為了項(xiàng)目大型設(shè)備的安全運(yùn)行,成立建設(shè)工程大型施工機(jī)械設(shè)備安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全科辦公室,辦公室設(shè)在__建設(shè)集團(tuán)有限公司___項(xiàng)目部,設(shè)專職設(shè)備管理人員及起重班組。

建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)成立大型機(jī)械設(shè)備安全管理工作組。

組 長:安全負(fù)責(zé)人:___

副組長:分管設(shè)備安全員:___

組 員:項(xiàng)目安全員、各棟號長及機(jī)械臺班組長

大型機(jī)械設(shè)備安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

1.監(jiān)督項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)建立大型施工機(jī)械安全生產(chǎn)責(zé)任制,檢查、考核項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)大型施工機(jī)械安全管理責(zé)任制落實(shí)情況。

2.每半年組織一次項(xiàng)目內(nèi)大型施工機(jī)械安全專項(xiàng)檢查,并組織一次大型施工機(jī)械安全生產(chǎn)專題會(huì)議,協(xié)調(diào)布置項(xiàng)目大型施工機(jī)械安全生產(chǎn)工作。

3.依照國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定,及時(shí)上報(bào)大型施工機(jī)械安全事故情況,做好安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作。

4. 健全本項(xiàng)目的大型施工機(jī)械安全管理制度,完善日常工作保障體系,落實(shí)崗位安全管理責(zé)任。建立大型施工機(jī)械日常管理技術(shù)臺帳,制定安全生產(chǎn)措施,保證大型施工機(jī)械安全生產(chǎn)。

5.建立大型施工機(jī)械臺帳,包括設(shè)備型號、到場數(shù)量、性能指標(biāo)等,進(jìn)行編號管理,并發(fā)放項(xiàng)目大型施工機(jī)械使用登記證,全面掌握施工現(xiàn)場大型機(jī)械使用狀況。

第二章 大型設(shè)備使用單位的安全管理要點(diǎn)

1.施工單位是大型施工機(jī)械安全管理的主體,各棟號應(yīng)建立健全大型施工機(jī)械安全生產(chǎn)日常管理,規(guī)范作業(yè)人員按操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),確保大型施工機(jī)械設(shè)備的正常投入,對大型施工機(jī)械進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查,并做好記錄,組織制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期演練。

2. 施工單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)大型機(jī)械設(shè)備的安全(以下稱為“設(shè)備專管員”)。設(shè)備管理人員應(yīng)當(dāng)掌握相關(guān)的安全技術(shù)知識,熟悉有關(guān)大型機(jī)械設(shè)備的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),并履行以下職責(zé):

(1)檢查和糾正大型機(jī)械設(shè)備使用中的違章行為;

(2)管理大型機(jī)械設(shè)備技術(shù)檔案;

(3)編制常規(guī)檢查計(jì)劃并組織落實(shí);

(4)編制定期檢驗(yàn)計(jì)劃并落實(shí)定期檢驗(yàn)的報(bào)檢工作;

(5)組織應(yīng)急救援演練;

(6)組織特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。

3. 施工單位必須指定設(shè)備作業(yè)人員成立班組長(或機(jī)長),負(fù)責(zé)設(shè)備的日常維修保養(yǎng),確保設(shè)備的正常運(yùn)行。

4. 施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行大型機(jī)械設(shè)備日檢、月檢、年檢等常規(guī)檢查制度。檢查應(yīng)當(dāng)做詳細(xì)記錄,并存檔備查。對檢查出的隱患要立即整改,嚴(yán)禁設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。

5. 大型施工機(jī)械作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)操作資格證書后方可上崗作業(yè)。

6. 施工單位應(yīng)當(dāng)對大型施工機(jī)械的管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),教育培訓(xùn)情況記入崗位安全培訓(xùn)合格證。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗。

7.對塔式起重機(jī)和外用電梯以及其他危險(xiǎn)性較高的工程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案,并進(jìn)行安全檢算,經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字,總監(jiān)理工程師審核后實(shí)施,并由施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。

8.施工單位技術(shù)人員應(yīng)就有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向大型機(jī)械操作及監(jiān)護(hù)人員作詳細(xì)說明,并由雙方簽字確認(rèn)。

9.施工作業(yè)人員有權(quán)對存在安全隱患的大型施工機(jī)械拒絕指揮和冒險(xiǎn)作業(yè),并向上級舉報(bào)。

10.施工單位應(yīng)向大型施工機(jī)械施工作業(yè)人員提供安全保護(hù)用品,并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。

11.施工單位應(yīng)在大型施工機(jī)械周圍設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

12.施工單位應(yīng)合理選擇施工機(jī)械,保證施工需要和安全生產(chǎn)。禁止使用不合格的機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件。

13.施工單位在使用大型施工機(jī)械設(shè)備前,應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收;使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的,要核查出租方提供的有關(guān)資料,并由施工總承包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格方可使用。

14.施工單位應(yīng)檢查設(shè)備制造單位的資質(zhì)許可,同時(shí)檢查生產(chǎn)企業(yè)的首臺設(shè)備是否經(jīng)過國家認(rèn)可的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行過型式實(shí)驗(yàn),型式試驗(yàn)是否合格。

第三章 設(shè)備安全管理辦法

在永和家園三期施工項(xiàng)目進(jìn)場的大型起重設(shè)備,應(yīng)按照本管理辦法,并結(jié)合施工現(xiàn)場實(shí)際情況成立起重班,制定具體安全作業(yè)措施,明確相關(guān)人員的責(zé)任和工作范圍及標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)檢查監(jiān)督與考核,確保本管理辦法得到認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一 起重機(jī)械檔案管理

進(jìn)場的大型設(shè)備應(yīng)建立起重機(jī)械檔案資料,資料內(nèi)容包括:

a)設(shè)備出廠技術(shù)文件:設(shè)備備案登記卡、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、設(shè)備制造許可證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證書、使用維護(hù)說明及安裝技術(shù)文件和生產(chǎn)廠家資料;

b)設(shè)備安裝單位資質(zhì)和施工專項(xiàng)方案及事故應(yīng)急預(yù)案;c)基礎(chǔ)施工驗(yàn)收資料;d)安裝(拆卸)合同和定期檢查合同;e)大型設(shè)備安全管理手冊及安拆使用管理大表;f)其他相關(guān)資料。

設(shè)備安裝的基礎(chǔ)資料應(yīng)在基礎(chǔ)開挖前送資料室存檔,設(shè)備進(jìn)場兩星期之前送資料室報(bào)驗(yàn)廣廈公司和監(jiān)理單位,待所有資料備齊后送高新區(qū)安監(jiān)站進(jìn)行安裝(或拆卸)告知。安拆告知后方可進(jìn)行安裝或拆卸。首次安裝完成后應(yīng)報(bào)送專業(yè)檢測單位進(jìn)行檢測,檢測合格后報(bào)安監(jiān)部門登記使用。

設(shè)備的使用、維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢查和試驗(yàn)記錄要及時(shí)填寫,記錄準(zhǔn)確真實(shí),不得弄虛作假。所有檢查保養(yǎng)記錄要送資料室存檔。

二、消缺管理

每月30日前,各起重機(jī)械操作班組長必須將本月內(nèi)所發(fā)生的起重機(jī)械缺陷及消缺情況向施工單位設(shè)備管理專員和相關(guān)專業(yè)人員匯報(bào),由設(shè)備管理員及時(shí)填寫《設(shè)備修理記錄》,也便于施工單位掌握缺陷情況。

檢查中所發(fā)現(xiàn)的缺陷即使已由班組消除了,亦應(yīng)如實(shí)填入《設(shè)備維修記錄》中(由維修單位消除的缺陷也應(yīng)記錄情況),對于本單位不能及時(shí)消除的缺陷,要及時(shí)向上級匯報(bào),以保證缺陷及時(shí)得到消除。按照有關(guān)規(guī)定影響起重作業(yè)安全的缺陷,在未消除前,該設(shè)備禁止使用。

a)對于不需要大修也能消除的缺陷,應(yīng)立足于施工單位內(nèi)消缺,對于施工單位無法消除的起重機(jī)械缺陷如涉及傳動(dòng)機(jī)構(gòu)電氣安全控制回路等,應(yīng)以第一時(shí)間向安裝維修單位和起重機(jī)械管理員報(bào)告維修。

b)維修人員到位后,聯(lián)系單位應(yīng)首先通知設(shè)備管理員,由設(shè)備管理員負(fù)責(zé)對維修人員資質(zhì)進(jìn)行審查,應(yīng)符合如下要求:有地方部門頒發(fā)的修理起重機(jī)械安全認(rèn)可證書,且不超過2年許可期限。

c) 設(shè)備管理員對審查資質(zhì)符合要求后方可對起重機(jī)械進(jìn)行檢修。檢修過程的監(jiān)督管理由設(shè)備所屬班組負(fù)責(zé),設(shè)備所屬班組應(yīng)選派業(yè)務(wù)素質(zhì)好,責(zé)任心強(qiáng)的人員做監(jiān)督工作,班組對修前設(shè)備狀況;修理過程中所發(fā)現(xiàn)的問題和處理方法;修后的驗(yàn)收情況做以詳細(xì)記錄,驗(yàn)收工作結(jié)束后,整理成文字材料報(bào)施工單位資料室和設(shè)備管理員。

d) 檢修中所發(fā)現(xiàn)的問題必須更換零件才能解決時(shí),設(shè)備所屬班組必須聯(lián)系設(shè)備所屬單位人員到場認(rèn)定后方可更換。并做好記錄。

三 定期檢查、檢驗(yàn)

起重機(jī)械所屬班組必須落實(shí)設(shè)備專責(zé)人,在設(shè)備上應(yīng)有明顯標(biāo)志,必須按照本規(guī)定定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,并按要求做好記錄,禁止設(shè)備帶病運(yùn)行。定期檢查包括:每年檢查項(xiàng)目、每月檢查項(xiàng)目和每日(使用前)檢查項(xiàng)目。

1、每年11月底前,設(shè)備使用單位必須組織一次對使用的起重機(jī)械進(jìn)行一次全面檢查,參加人員除班組專責(zé)人、檢查單位人員外,還應(yīng)通知安全科設(shè)備管理員和相關(guān)專業(yè)人員參加,檢查項(xiàng)目包括:

a) 起重機(jī)械檢查中的運(yùn)行試驗(yàn)可以采用空載試驗(yàn)的方法,也可結(jié)合工作中吊運(yùn)相當(dāng)于額定起重量的重物進(jìn)行載荷試驗(yàn),但是進(jìn)行載荷試驗(yàn)前,必須按照規(guī)定進(jìn)行相關(guān)項(xiàng)目的檢查、試驗(yàn)合格,方可按額定速度進(jìn)行起升、變幅等機(jī)構(gòu)性能檢查、試驗(yàn),一般載荷試驗(yàn)每年進(jìn)行一次;

b) 檢查金屬結(jié)構(gòu)的變形、裂紋、腐蝕及焊縫、開口銷、螺栓等連接情況是否正常。軸承、齒輪等內(nèi)部結(jié)構(gòu)結(jié)合大修檢查;

c) 停用1年以上的起重機(jī)械,使用前應(yīng)做全面檢查;

d)設(shè)備經(jīng)受9級以上大風(fēng)后,在使用前也應(yīng)做全面檢查;

e) 電氣設(shè)備有可靠的接地(零);卷揚(yáng)機(jī)、鋼筋機(jī)械每半年由電工測定一次絕緣,絕緣電阻≥0.5mω,認(rèn)真記錄絕緣測試數(shù)據(jù),并以書面形式將測試情況報(bào)資料室和安全科。

2、每月在25日前完成月度檢查工作,檢查項(xiàng)目如下:

a) 起重機(jī)械工作性能正常;

b) 安全裝置、防護(hù)裝置、制動(dòng)器和電氣有無異常情況;

c) 吊鉤、籠體等有無損傷;

d) 鋼絲繩、滑輪組、等無損傷;

e) 配電線路、配電開關(guān)、控制器等無異常情況;

f) 頂升裝置的液壓系統(tǒng)是否漏泄,工作是否正常;

g) 卷揚(yáng)機(jī)固定牢固,鋼絲繩與其它物體無明顯摩擦痕跡;

h) 停用1個(gè)月以上的起重機(jī)械,在使用前也應(yīng)做上述檢查。

3、每日(使用前)應(yīng)檢查下列項(xiàng)目:

a) 各類極限位置限制器、制動(dòng)器、離合器、控制器等可靠;

b)鋼絲繩無斷股、磨損情況在允許范圍內(nèi),連接(固定)牢固;

c)警鈴、防護(hù)閉鎖好用;

d)卷筒與導(dǎo)向滑輪中心線對正,離合器、制動(dòng)器等可靠,無異常。

對于安全監(jiān)督檢驗(yàn)部門在檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)點(diǎn)設(shè)備缺陷和問題,安全科以整改通知單形式發(fā)至相關(guān)維修單位,整改工作由施工單位負(fù)責(zé)人主抓,必須按時(shí)整改,對于無法整改的問題,相關(guān)維修單位必須說明沒有整改的原因,制定切實(shí)可行的補(bǔ)救措施,并以書面形式報(bào)安全科,安全科將組織由整改單位、相關(guān)專業(yè)人員和領(lǐng)導(dǎo)參加的專題會(huì)議,研究整改工作。對于不按時(shí)整改,且拖延不說明理由或理由不充分的,將給予考核,并限期整改。

四、使用管理

起重機(jī)械司機(jī)的要求

必須經(jīng)過地方監(jiān)督部門培訓(xùn),并考試合格取得操作證,才允許從事相關(guān)的起重機(jī)械作業(yè)。

身體健康,視力、聽力良好,無影響工作的疾病。

在司機(jī)崗位的學(xué)習(xí)人員,只能在司機(jī)的監(jiān)護(hù)下操作。

從事設(shè)備重要部件的大修工作的司機(jī),必須具有吊裝大件物體的工作經(jīng)歷,且從事司機(jī)工作3年以上。起重機(jī)械司機(jī)必須熟悉的知識有:

a) 所操作的起重機(jī)械的構(gòu)造和工作原理及技術(shù)性能;b) 起重機(jī)械操作的安全注意事項(xiàng)及本管理制度;c) 安全、防護(hù)裝置的性能;d) 起重機(jī)械保養(yǎng)、維護(hù)的基本知識;e) 本起重機(jī)械電氣基本知識;f) 指揮信號。

5、起重機(jī)械操作的要求

a) 在合閘前應(yīng)確認(rèn):起重機(jī)械上和周圍沒有人;所有的控制器手柄均在零位;電源或機(jī)械部分沒有禁止操作牌或上鎖等檢修安全措施,方可合閘。b) 工作前,必須按照本管理方法的相關(guān)部分進(jìn)行認(rèn)真檢查和試驗(yàn),如:制動(dòng)器、各部位極限限制器、門閉鎖等安全裝置工作是否正常;操作開關(guān)、按鈕和及警鈴是否好用;吊鉤、鋼絲繩是否符合要求等。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)處理,對消除不了的缺陷要立即聯(lián)系有關(guān)人員處理,否則不準(zhǔn)工作。 c) 設(shè)備啟動(dòng)前,必須鳴鈴報(bào)警,避免吊物從工作人員上面經(jīng)過,吊物經(jīng)過工作面時(shí),應(yīng)以斷續(xù)等特定的鈴聲報(bào)警,以便下方人員及時(shí)避開。d) 操作時(shí),嚴(yán)格按照指揮信號進(jìn)行操作,沒有看清信號時(shí),應(yīng)核對后在操作,對緊急停止信號無論是任何人發(fā)出,都應(yīng)立即執(zhí)行。e) 工作中如果突然停電,應(yīng)將所有控制器手柄扳回零位,在重新工作前,應(yīng)檢查起重機(jī)是否工作正常。f) 禁止使吊物長時(shí)間懸在空中;吊物懸在空中時(shí),司機(jī)禁止離開操作位置。g) 司機(jī)在對起重機(jī)械檢查、維護(hù)和保養(yǎng)時(shí),必須拉開總電源,并掛“禁止合閘,有人工作”標(biāo)示牌。

h) 作業(yè)中,嚴(yán)格遵守起重作業(yè)安全規(guī)定,不斜拉、斜吊;不吊無法估重的物體或沒有固定牢固的物體;不隨意解除安全保護(hù)裝置。i)設(shè)備在停止工作后,應(yīng)切斷電源。j) 遇有六級及以上大風(fēng)時(shí),必須停止作業(yè),并做好防風(fēng)措施。

6、起重作業(yè)安全工作要求

遇有下列情況之一者,起重機(jī)械司機(jī)(操作人員)禁止操作:

a) 起重機(jī)械的結(jié)構(gòu)或零部件有影響安全作業(yè)的缺陷如:制動(dòng)器、安全裝置或離合器失靈;吊鉤螺母防松裝置損壞;鋼絲繩損傷達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)等;b) 被吊物體綁扎、吊掛不牢或不平衡有可能滑落;重物棱角處與鋼絲繩之間未加襯墊等;c)被吊物體上站人或有附著物;d) 工作現(xiàn)場昏暗,無法看清作業(yè)現(xiàn)場、被吊物情況和指揮信號時(shí);

7、起重機(jī)械司機(jī)(操作人員)作業(yè)時(shí)應(yīng)遵守以下原則:

a) 不得利用起重機(jī)械極限位置限制器停車;b) 不得在有載荷的情況下調(diào)整起升或變幅機(jī)構(gòu)的制動(dòng)器;c) 起重機(jī)工作時(shí)不得進(jìn)行檢查、維修;d) 所吊物體接近或達(dá)到額定起重能力時(shí),吊運(yùn)前應(yīng)檢查制動(dòng)器,并用小高度、短行程試吊后,再平穩(wěn)的吊運(yùn);e) 對于沒有下降極限位置限制器的起重機(jī)械,當(dāng)?shù)蹉^在最低位置時(shí),卷筒上的鋼絲繩不得少于5圈;f) 在變電所等具有高壓電氣設(shè)備或線路的場所作業(yè),應(yīng)有專人監(jiān)護(hù),起重設(shè)備應(yīng)在安全距離范圍內(nèi)作業(yè),防止發(fā)生事故;

8、信號工的安全工作要求

a) 參與作業(yè)的人員必須進(jìn)行三級教育學(xué)習(xí),并組織考試,合格人員方可進(jìn)入施工現(xiàn)場。b) 起重工作必須明確指揮人員,指揮人員是吊運(yùn)工作負(fù)責(zé)人,應(yīng)熟悉吊裝任務(wù)、安全技術(shù)措施和起重機(jī)械的性能,指揮人員應(yīng)佩帶明顯標(biāo)志。

c) 綁扎吊物應(yīng)牢固,對于吊運(yùn)不規(guī)則的物體時(shí),應(yīng)先調(diào)整好中心,并進(jìn)行試吊無問題后,方可正式吊運(yùn),防止因被吊物體中心不穩(wěn)而引發(fā)事故。d) 采用鋼絲繩吊運(yùn)物體時(shí),應(yīng)先確認(rèn)被吊物體的重量,根據(jù)被吊物體的重量來選擇鋼絲繩,不得把鋼絲繩的安全系數(shù)算進(jìn)起吊物體的拉力中。鋼絲繩應(yīng)符合要求,不得存在斷股、結(jié)扣和壓扁等達(dá)到報(bào)廢要求的問題。采用雙頭插接的鋼絲繩扣時(shí),鋼絲繩的插接長度必須符合標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)為鋼絲繩直徑的20倍,且最短不得小于300毫米。鋼絲繩采用卡扣綁扎或固定物體時(shí),卡扣規(guī)格和使用的數(shù)量應(yīng)符合鋼絲繩直徑要求,卡扣數(shù)量最少不得低于3個(gè)。e) 使用專用吊裝工具吊運(yùn)物體前,必須對專業(yè)吊裝工具進(jìn)行認(rèn)真檢查和調(diào)整,沒有問題方可使用,用后應(yīng)妥善保管,防止丟失、損壞。f) 多人進(jìn)行吊運(yùn)物體綁扎工作時(shí),必須由一人進(jìn)行綁扎工作的指揮,綁扎工作完成后,負(fù)責(zé)指揮的人員應(yīng)對綁扎情況進(jìn)行全面檢查,合格后方可吊運(yùn)。

五 人員培訓(xùn)

1、起重機(jī)械操作人員、信號工屬特殊工種,必須持有地方監(jiān)督部門核發(fā)的上崗證才能上崗工作。2、各操作人員要利用安全教育培訓(xùn)機(jī)會(huì),有計(jì)劃、系統(tǒng)的對起重機(jī)械操作進(jìn)行相關(guān)知識學(xué)習(xí),使業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高。2、對于不參加各級組織的培訓(xùn)起重機(jī)械作業(yè)人員,或考試不及格,補(bǔ)考仍然不及格,除按規(guī)定考核外,不得在本項(xiàng)目從事起重機(jī)械操作工作。

第五章 管理與控制

第一條 大型施工機(jī)械進(jìn)場必須填寫“大型機(jī)械設(shè)備登記卡”,并嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場一機(jī)一人專職防護(hù),作業(yè)時(shí)現(xiàn)場必須有領(lǐng)工員、安全員、技術(shù)員、監(jiān)理員等有關(guān)人員把關(guān)。

第二條 施工現(xiàn)場安裝、拆卸大型施工機(jī)械時(shí),必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān),施工單位負(fù)責(zé)人、安質(zhì)負(fù)責(zé)人、安全(設(shè)備)主管到場把關(guān)。

第三條 大型施工機(jī)械轉(zhuǎn)場時(shí),要有“專項(xiàng)方案、專項(xiàng)檢測、專項(xiàng)見證、專項(xiàng)放行、專項(xiàng)檢查”。施工架子隊(duì)隊(duì)長、技術(shù)負(fù)責(zé)人、領(lǐng)工員、安全員、技術(shù)員及監(jiān)理必須現(xiàn)場把關(guān)。

第四條 大型施工機(jī)械臨近高壓線施工時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按外電防護(hù)距離進(jìn)行有效的安全防護(hù)。

第五條 作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場必須穿戴相應(yīng)勞動(dòng)保護(hù)用品。作業(yè)前應(yīng)按設(shè)備的操作規(guī)程進(jìn)行檢查,作業(yè)中嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律,服從指揮,不得酒后上崗或連續(xù)疲勞作業(yè),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度,并做好設(shè)備使用、維護(hù)、保養(yǎng)記錄。

第六條 強(qiáng)化大型施工機(jī)械安全過程控制,日常檢查應(yīng)結(jié)合使用特點(diǎn)進(jìn)行全面檢查。對起重設(shè)備主要檢查設(shè)備預(yù)防傾覆措施,防止限位、制動(dòng)設(shè)備失靈以及重要的受力構(gòu)件和鋼絲繩斷裂等措施的落實(shí)。

第七條 各施工管理方必須全面落實(shí)安全責(zé)任,按照規(guī)定的頻次做好日常檢查,并填寫“大型機(jī)械設(shè)備巡檢登記卡”。

1.施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工每月對大型施工機(jī)械安全檢查不少于1次,工程、安質(zhì)負(fù)責(zé)人檢查不少于2次,安全專業(yè)工程師檢查不少于5次。檢查應(yīng)做好記錄備查。

2.每月配合監(jiān)理單位,會(huì)同設(shè)備檢查單位,安裝單位對大型施工機(jī)械安全檢查不少于1次,安裝單位檢查不少于2次,現(xiàn)場機(jī)械員每日檢查,做好檢查記錄?？偘踩?fù)責(zé)人每月組織召開分析會(huì),及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問題。

3.項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)對管內(nèi)大型施工機(jī)械每季度組織一次現(xiàn)場全面檢查,工程、安質(zhì)負(fù)責(zé)人每季度至少巡查一遍。設(shè)備管理員每月巡查一遍。

4.設(shè)備操作班組應(yīng)加強(qiáng)對大型施工機(jī)械的檢查,并做好記錄。

第八條 大型施工機(jī)械施工現(xiàn)場必須做到五“嚴(yán)禁”。

1.嚴(yán)禁使用沒有制造資質(zhì)的企業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備。

2.嚴(yán)禁使用沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的低素質(zhì)人員進(jìn)行大型機(jī)械操作。

3.嚴(yán)禁施工現(xiàn)場大型機(jī)械施工違章作業(yè)。

4.嚴(yán)禁大型機(jī)械帶故障作業(yè)。

5.嚴(yán)禁設(shè)備沒有經(jīng)過專業(yè)部門檢驗(yàn)合格擅自使用運(yùn)行。

第六章 考核與獎(jiǎng)懲

第一條 非起重機(jī)械作業(yè)人員操作起重機(jī)械,按違章處理,罰款150元;造成事故或設(shè)備損壞的,按責(zé)任者處罰,處罰數(shù)額按事故嚴(yán)重程度確定。

第二條 不按時(shí)參加施工單位組織的持證上崗培訓(xùn),情節(jié)嚴(yán)重給予100元處罰;考試不及格扣罰150元;補(bǔ)考仍然不及格除不得從事起重機(jī)械作業(yè)工作外,扣罰一個(gè)月獎(jiǎng)金。

第三條 不認(rèn)真執(zhí)行定期檢查制度,或弄虛作假者,扣罰100元;并扣責(zé)任班長50元。

第四條 操作人員工作前不認(rèn)真檢查,沒有發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在的缺陷,使設(shè)備“帶病”工作,扣罰當(dāng)班司機(jī)150元;因此造成事故者,按事故責(zé)任者處罰,處罰數(shù)額按事故嚴(yán)重程度確定。

第五條 違反起重作業(yè)安全工作規(guī)定,隨意解除聯(lián)鎖和安全保護(hù)裝置,扣罰責(zé)任人150元。

第5篇 用人單位職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測定期檢測管理規(guī)范

a第一章 總則

第一條(依據(jù)) 為了加強(qiáng)和規(guī)范用人單位職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測和定期檢測工作,預(yù)防和控制職業(yè)病危害,保障勞動(dòng)者職業(yè)健康,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第47號)有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)范。

第二條(適用范圍)本規(guī)范適用于存在職業(yè)病危害因素的用人單位對《職業(yè)病危害因素分類目錄》中所列職業(yè)病危害因素的日常監(jiān)測與定期檢測。

煤礦的日常監(jiān)測與定期檢測依照煤礦有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條(定義) 職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測是指用人單位根據(jù)其工作場所存在的職業(yè)病危害因素,通過購買監(jiān)測技術(shù)服務(wù)、或配備檢測儀器以及安設(shè)實(shí)時(shí)監(jiān)測設(shè)備等方式組織對工作場所職業(yè)病危害因素進(jìn)行的周期性監(jiān)測。

職業(yè)病危害因素定期檢測是指用人單位按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,委托具備資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對其所有工作場所的全部職業(yè)病危害因素進(jìn)行的檢測、評價(jià)。

第四條(方案) 用人單位應(yīng)將職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測和定期檢測納入年度職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案,明確責(zé)任部門或責(zé)任人、監(jiān)測周期、監(jiān)測地點(diǎn)、監(jiān)測崗位、監(jiān)測時(shí)段以及定期檢測委托單位、檢測時(shí)間等內(nèi)容。

第五條(投入) 用人單位應(yīng)將職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測所需設(shè)備的購置、使用、維護(hù)以及監(jiān)測人員的培訓(xùn)費(fèi)用和定期檢測所需的檢測評價(jià)費(fèi)用納入年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算予以保障。

第六條(檔案) 用人單位應(yīng)建立職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測和定期檢測檔案,并納入用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案體系。

第七條(結(jié)果公布) 用人單位應(yīng)將日常監(jiān)測和定期檢測結(jié)果及時(shí)在工作場所公告欄中進(jìn)行公布。

第二章 日常監(jiān)測

第八條(制度) 用人單位應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測制度,指定專門人員負(fù)責(zé)職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測工作。

第九條(監(jiān)測人員) 用人單位職業(yè)病危害因素監(jiān)測人員應(yīng)接受相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),確保能夠勝任日常監(jiān)測工作。

第十條(儀器設(shè)備) 用人單位應(yīng)根據(jù)其作業(yè)場所存在的職業(yè)病危害因素種類情況,特別是存在高危粉塵、高毒物質(zhì)的,應(yīng)通過購買監(jiān)測技術(shù)服務(wù)、或配備相應(yīng)的檢測儀器(含直讀式儀器),或安設(shè)實(shí)時(shí)監(jiān)測設(shè)備等方式,組織開展周期性監(jiān)測。

用人單位職業(yè)病危害因素監(jiān)測儀器、設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和更新,確保其性能可靠,能夠正常使用。工作場所存在爆炸風(fēng)險(xiǎn)的,用人單位日常監(jiān)測儀器、設(shè)備應(yīng)滿足防爆要求。

第十一條(有關(guān)要求) 用人單位每月至少應(yīng)對工作場所職業(yè)病危害因素進(jìn)行一次監(jiān)測(實(shí)時(shí)監(jiān)測職業(yè)病危害因素除外)。工作場所勞動(dòng)者人數(shù)較多、化學(xué)有害因素濃度或物理危害因素強(qiáng)度較高的,用人單位應(yīng)加大監(jiān)測頻次,確保能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置工作場所存在的職業(yè)病危害。

用人單位應(yīng)參照《工作場所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測的采樣規(guī)范》(gbz159)要求,制定日常監(jiān)測工作方案,明確監(jiān)測地點(diǎn)、監(jiān)測崗位、監(jiān)測時(shí)段等具體內(nèi)容。

監(jiān)測結(jié)果判定參照《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值:化學(xué)有害因素》(gbz2.1)和《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值:物理因素》(gbz2.2)。

第十二條(超標(biāo)處置) 用人單位應(yīng)將工作場所職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測結(jié)果及時(shí)報(bào)告主要負(fù)責(zé)人簽字。發(fā)現(xiàn)強(qiáng)度或濃度超過國家職業(yè)衛(wèi)生接觸限值標(biāo)準(zhǔn)的,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織采取相應(yīng)的治理措施,指定相關(guān)部門或責(zé)任人負(fù)責(zé)落實(shí)(報(bào)告處置表示例見附件1)。涉及高毒作業(yè)超標(biāo)場所,應(yīng)立即停止相關(guān)作業(yè),撤離有關(guān)人員,經(jīng)整改符合要求后,方可恢復(fù)作業(yè)。

對超標(biāo)情況的處理,應(yīng)有明確的處理記錄并存入用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案備查。

第三章 定期檢測

第十三條(制度) 用人單位應(yīng)當(dāng)按照職業(yè)病防治法第二十七條第二款、第三款要求,建立職業(yè)病危害因素定期檢測制度,每年至少委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對所有作業(yè)場所存在的職業(yè)病危害因素進(jìn)行一次全面檢測。

第十四條(規(guī)范) 定期檢測的現(xiàn)場采樣工作應(yīng)嚴(yán)格按照《工作場所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測的采樣規(guī)范》(gbz159)、《工作場所物理因素測量》(gbz189)、《工作場所空氣中粉塵測定》(gbz192)及其他相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求執(zhí)行。

第十五條(委托協(xié)議) 用人單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢測,并簽訂委托協(xié)議。委托協(xié)議中應(yīng)明確是對用人單位所有工作場所全部職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測。不得要求職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)僅對部分職業(yè)病危害因素或部分工作場所進(jìn)行指定檢測。

用人單位應(yīng)保留職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書影印件。

第十六條(前期準(zhǔn)備)用人單位在與職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂委托協(xié)議后,應(yīng)全面告知生產(chǎn)工藝、原輔材料種類或成分、設(shè)備設(shè)施、勞動(dòng)工作制度等與檢測有關(guān)的情況。

用人單位應(yīng)配合職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)做好采樣前的現(xiàn)場調(diào)查工作,確保在正常生產(chǎn)情況下開展現(xiàn)場調(diào)查,并在技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場調(diào)查表上簽字。

第十七條 (采樣方案) 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對用人單位工作場所進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查后,結(jié)合用人單位提供的相關(guān)材料,制定現(xiàn)場采樣方案,用人單位有關(guān)負(fù)責(zé)人按照國家有關(guān)采樣規(guī)范確認(rèn)無誤后,應(yīng)在采樣方案上簽字。

第十八條 (現(xiàn)場采樣) 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在進(jìn)行現(xiàn)場采樣時(shí),用人單位應(yīng)保證生產(chǎn)過程處于正常狀態(tài),不得故意減少生產(chǎn)負(fù)荷或停產(chǎn)、停機(jī)。用人單位因故需要停產(chǎn)、停機(jī)或減負(fù)運(yùn)行的,應(yīng)及時(shí)通知技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)改變檢測計(jì)劃,以保證檢測結(jié)果能夠真實(shí)反映現(xiàn)場情況。

用人單位應(yīng)對技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場采樣檢測過程進(jìn)行拍照或攝影留證。

第十九條(簽字確認(rèn)) 采樣結(jié)束時(shí),用人單位陪同人員應(yīng)對現(xiàn)場采樣記錄進(jìn)行確認(rèn)并簽字。

第二十條(采樣要求)用人單位與職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)互相監(jiān)督,保證采樣符合以下要求:

(一)定點(diǎn)采樣應(yīng)包括空氣中有害物質(zhì)濃度最高、勞動(dòng)者接觸時(shí)間最長的工作地點(diǎn),個(gè)體采樣應(yīng)包括接觸有害物質(zhì)濃度最高和接觸時(shí)間最長的勞動(dòng)者;

(二)空氣中有害物質(zhì)濃度隨季節(jié)發(fā)生變化的工作場所,應(yīng)將空氣中有害物質(zhì)濃度最高的季節(jié)選擇為重點(diǎn)采樣季節(jié);

(三)在工作周內(nèi),應(yīng)將有害因素濃度(強(qiáng)度)最高的工作日選擇為重點(diǎn)檢測日;在工作日內(nèi),應(yīng)將有害因素濃度(強(qiáng)度)最高的時(shí)段選擇為重點(diǎn)檢測時(shí)段;

(四)常年從事接觸高溫作業(yè),應(yīng)在最熱季節(jié)測量;不定期接觸高溫作業(yè),應(yīng)在工期內(nèi)最熱月測量;從事室外作業(yè),應(yīng)以夏季最熱月晴天有太陽輻射時(shí)測量;

第二十一條(禁止行為) 用人單位在委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢測過程中不得有下列行為:

(一)委托不具備相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)檢測;

(二)隱瞞生產(chǎn)所使用的原輔材料成份及用量、生產(chǎn)工藝與布局等有關(guān)情況;

(三)故意減少生產(chǎn)負(fù)荷;

(四)要求職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在停產(chǎn)、停電、停機(jī)等非正常工作狀態(tài)下進(jìn)行檢測;

(五)要求職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在異常氣象條件、開工時(shí)間不足等不能反映真實(shí)結(jié)果的狀態(tài)下進(jìn)行檢測;

(六)要求職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)更改檢測數(shù)據(jù);

(七)要求職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對指定地點(diǎn)或指定職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測;

(八)妨礙正常采樣、檢測工作,影響檢測結(jié)果真實(shí)性的其它行為。

第二十二條(結(jié)果判定) 用人單位應(yīng)將工作場所職業(yè)病危害因素定期檢測、評價(jià)結(jié)果及時(shí)報(bào)告主要負(fù)責(zé)人,并報(bào)告所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。職業(yè)病危害因素強(qiáng)度或濃度超過國家職業(yè)衛(wèi)生接觸限值標(biāo)準(zhǔn)的,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織采取相應(yīng)的治理措施,指定相關(guān)部門或責(zé)任人負(fù)責(zé)落實(shí)(報(bào)告處置表示例見附件2)。對超標(biāo)情況的處理,應(yīng)有明確的處理記錄并存入用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案備查。

第四章 監(jiān)督管理

第二十三條(企業(yè)管理) 用人單位負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)對職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測和定期檢測工作的管理,明確負(fù)責(zé)部門或負(fù)責(zé)人,及時(shí)組織修訂完善相關(guān)制度,保證足額經(jīng)費(fèi)投入,確保監(jiān)測檢測工作順利進(jìn)行。

第二十四條(安監(jiān)部門檢查) 安全監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對用人單位職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測和定期檢測的抽查、檢查。發(fā)現(xiàn)用人單位違反本規(guī)范的,依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

第二十五條(配合檢查) 用人單位應(yīng)配合安全監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供日常監(jiān)測和定期檢測情況。

第五章 附則

第二十六條 本規(guī)范未規(guī)定的其他有關(guān)事項(xiàng),依照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和其他有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章及職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。

第6篇 建設(shè)單位工程資料管理規(guī)范

建設(shè)單位工程資料管理

一、工程項(xiàng)目資料分類:

1、文字資料:

(1)工程項(xiàng)目合同;

(2)監(jiān)理工程師大綱、規(guī)劃、條例,監(jiān)理月報(bào),指令,通知,函件;

(3)總包單位報(bào)告、函件;

(4)建設(shè)單位指令、通知;

(5)設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)文件;

(6)會(huì)議紀(jì)要;

(7)工程質(zhì)量事故核查處理報(bào)告;

(8)施工組織設(shè)計(jì);

(9)施工進(jìn)度計(jì)劃;

(10)工程報(bào)表;

(11)經(jīng)濟(jì)簽證;

(12)現(xiàn)場技術(shù)核定單;

(13)現(xiàn)場材料價(jià)格回執(zhí)單;

(14)工程款支付申請單;

(15)工程竣工資料;

(16)工程檢查驗(yàn)收資料;

(17)公司內(nèi)部文件資料;

2、圖片圖象資料:工程項(xiàng)目照片;

3、電腦部份:現(xiàn)場項(xiàng)目管理資料;

二、工程項(xiàng)目資料的管理職責(zé):

1、建設(shè)單位工程項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場的資料管理;

2、現(xiàn)場工程管理人員應(yīng)及時(shí)做好現(xiàn)場資料的收集、整理、歸檔,確保工程項(xiàng)目資料的完整、正確和安全;

三、工程項(xiàng)目資料管理規(guī)定:

1、工程現(xiàn)場每周必須進(jìn)行工程項(xiàng)目資料整理歸檔工作;

2、現(xiàn)場檔案資料管理員負(fù)責(zé)審查檔案資料,整理齊全后保存;

3、借閱工程資料必須履行手續(xù),不得遺失,更換;

4、工程項(xiàng)目資料必須建立資料臺帳、資料目錄。

四、工程項(xiàng)目文件資料的簽收傳遞規(guī)定:

1、設(shè)立文件發(fā)文簽收登記本,一切文件資料發(fā)送、送達(dá)時(shí)必須要求簽收;

2、公司內(nèi)部指令,通知、報(bào)告必須采取書面形式,均具實(shí)名;

3、對監(jiān)理工程師、總包單位所有文件資料必須采取書面形式,均具實(shí)名;

4、所有對內(nèi)對外文件資料必須按職責(zé)規(guī)定權(quán)限審查簽發(fā)。

5、工程項(xiàng)目竣工移交后,現(xiàn)場的文件資料按公司規(guī)定和要求進(jìn)行交接。

第7篇 消防重點(diǎn)單位消防管理檔案基本內(nèi)容規(guī)范

一、消防安全檢查檔案:每日巡查、每月檢查、重大節(jié)日檢查;

二、消防安全職責(zé)檔案:消防組織、義務(wù)消防隊(duì)、各級消防安全責(zé)任人,崗位職責(zé)、消防安全責(zé)任書;消防獎(jiǎng)懲情況記錄;

三、火災(zāi)隱患整改檔案:消防部門下發(fā)的法律文書、重點(diǎn)單位內(nèi)部整改通知單和復(fù)查意見?；馂?zāi)隱患及其整改情況記錄;

四、消防安全教育檔案:參加消防部門的培訓(xùn)復(fù)印件、內(nèi)部培訓(xùn)資料;與消防安全有關(guān)的重點(diǎn)工種人員情況;

五、消防管理制度檔案:各項(xiàng)消防管理制度;

六、消防設(shè)施維護(hù)檔案:消防設(shè)施、滅火器材情況,包括消防產(chǎn)品,消防設(shè)施定期檢查記錄,自動(dòng)消防設(shè)施全面檢查測試的報(bào)告以及維修保養(yǎng)的記錄、消防維護(hù)合同;

七、消防疏散演練檔案:照片、方案等;

八、消控中心值班檔案:每日值班記錄;

九、消防管理文件檔案:建筑物或者場所施工、使用或者開業(yè)前的消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收以及消防安全檢查的文件、資料,以及主管部門的各類文件;

九、消防安全基本檔案:單位基本概況和消防安全重點(diǎn)部位情況等;

十、消防會(huì)議記錄檔案:每月消防工作總結(jié)及下月工作部署及主管部門文件貫徹落實(shí)情況;

十一、年度消防總結(jié)檔案:消防重點(diǎn)單位消防工作計(jì)劃年度工作總結(jié)、各部門消防安全總結(jié)等。