第1篇 建筑工程施工安全管理措施方案
安全管理是為施工項目實現(xiàn)安全生產開展的管理活動。施工現(xiàn)場的安全管理,重點是進行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制,落實安全管理決策與目標,以消除一切事故,避免事故傷害,減少事故損失為管理目的。
控制是對某種具體的因素的約束與限制,是管理范圍內的重要部分。
安全管理措施是安全管理的方法與手段,管理的重點是對生產各因素狀態(tài)的約束與控制。根據施工生產的特點,安全管理措施帶有鮮明的行業(yè)特色。
一、落實安全責任、實施責任管理
施工項目經理部承擔控制、管理施工生產進度、成本、質量、安全等目標的責任。因此,必須同時承擔進行安全管理、實現(xiàn)安全生產的責任。
1、建立、完善以項目經理為首的安全生產領導組織,有組織、有領導的開展安全管理活動。承擔組織、領導安全生產的責任。
2、建立各級人員安全生產責任制度,明確各級人員的安全責任。抓制度落實、抓責任落實,定期檢查安全責任落實情況,及時報告。
(1)項目經理是施工項目安全管理第一責任人。
(2)各級職能部門、人員,在各自業(yè)務范圍內,對實現(xiàn)安全生產的要求負責。
(3)全員承擔安全生產責任,建立安全生產責任制,從經理到工人的生產系統(tǒng)做到縱向到底,一環(huán)不漏。各職能部門、人員的安全生產責任做到橫向到邊,人人負責。
3、施工項目應通過監(jiān)察部門的安全生產資質審查,并得到認可。
一切從事生產管理與操作的人員、依照其從事的生產內容,分別通過企業(yè)、施工項目的安全審查,取得安全操作認可證,持證上崗。
特種作業(yè)人員、除經企業(yè)的安全審查,還需按規(guī)定參加安全操作考核,取得監(jiān)察部門核發(fā)的《安全操作合格證》,堅持'持證上崗'。施工現(xiàn)場出現(xiàn)特種作業(yè)人員無證操作現(xiàn)象時,施工項目經理必須承擔管理責任。
4、施工項目經理部負責施工生產中物的狀態(tài)審驗與認可,承擔物的狀態(tài)漏驗、失控的管理責任,接受由此而出現(xiàn)的經濟損失。
5、一切管理、操作人員均需與施工項目經理部簽定安全協(xié)議,向施工項目經理部做出安全保證。
6、安全生產責任落實情況的檢查,應認真、詳細的記錄,做為分配、補償的原始資料之一。
二、安全教育與訓練
進行安全教育與訓練,能增強人的安全生產意識,提高安全生產知識,有效的防止人的不安全行為,減少人的失誤。安全教育、訓練是進行人的行為控制的重要方法和手段。因此,進行安全教育、訓練要適時、宜人,內容合理、方式多樣,形成制度。組織安全教育、訓練做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹,講求實效。
1、一切管理、操作人員應具有基本條件與較高的素質
(1)具有合法的勞動手續(xù)。臨時性人員須正式簽定勞動合同,接受入場教育后,才可進入施工現(xiàn)場和勞動崗位。
(2)沒有癡呆、健忘、精神失常、顛癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈眩、以及不適于從事操作的疾病。
(3)沒有感官缺陷,感性良好。有良好的接受、處理、反饋信息的能力。
(4)具有適于不同層次操作所必須的文化。
(5)輸入的勞務,必須具有基本的安全操作素質。經過正規(guī)訓練、考核,輸入手續(xù)完善。
2、安全教育、訓練的目的與方式。安全教育、訓練包括知識、技能、意識三個階段的教育。進行安全教育、訓練,不僅要使操作者掌握安全生產知識,而且能正確、認真的在作業(yè)過程中,表現(xiàn)出安全的行為。
安全知識教育。使操作者了解、掌握生產操作過程中,潛在的危險因素及防范措施。
安全技能訓練。使操作者逐漸掌握安全生產技能,獲得完善化、自動化的行為方式,減少操作中的失誤現(xiàn)象。
安全意識教育。在于激勵操作者自覺堅持實行安全技能。
3、安全教育的內容隨實際需要而確定
(1)新工人入場前應完成三級安全教育。對學徒工、實習生的入場三級安全教育,重點偏重一般安全知識、生產組織原則、生產環(huán)境、生產紀律等。強調操作的非獨立性。對季節(jié)工、農民工三級安全教育,以生產組織原則、環(huán)境、紀律、操作標準為主。二個月內安全技能不能達到熟練的,應及時解除勞動合同,廢止勞動資格。
(2)結合施工生產的變化、適時進行安全知識教育。一般每10天組織一次較合適。
(3)結合生產組織安全技能訓練,干什么訓練什么,反復訓練、分步驗收。以達到出現(xiàn)完善化、自動化的行為方式,劃為一個訓練階段。
(4)安全意識教育的內容不易確定,應隨安全生產的形勢變化,確定階段教育內容?？山Y合發(fā)生的事故,進行增強安全意識,堅定掌握安全知識與技能的信心,接受事故教訓教育。
(5)受季節(jié)、自然變化影響時,針對由于這種變化而出現(xiàn)生產環(huán)境、作業(yè)條件的變化進行的教育,其目的在于增強安全意識,控制人的行為,盡快地適應變化,減少人的失誤。
(6)采用新技術,使用新設備、新材料,推行新工藝之前,應對有關人員進行安全知識、技能、意識的全面安全教育,激勵操作者實行安全技能的自覺性。
4、加強教育管理,增強安全教育效果
(1)教育內容全面,重點突出,系統(tǒng)性強,抓住關鍵反復教育。
(2)反復實踐。養(yǎng)成自覺采用安全的操作方法的習慣。
(3)使每個受教育的人,了解自己的學習成果。鼓勵受教育者樹立堅持安全操作方法的信心,養(yǎng)成安全操作的良好習慣。
(4)告訴受教者怎樣做才能保證安全,而不是不應該做什么。
(5)獎勵促進,鞏固學習成果。
5、進行各種形式、不同內容的安全教育,都應把教育的時間、內容等,清楚的記錄在安全教育記錄本或記錄卡上。
三、安全檢查
安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑。是消除事故隱患,落實整改措施,防止事故傷害,改善勞動條件的重要方法。
安全檢查的形式有普遍檢查,專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。
1、安全檢查的內容主要是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查事故處理。
(1)施工項目的安全檢查以自檢形式為主,是對項目經理至操作人員生產全部過程、各個方位的全面安全狀況的檢查。檢查的重點以勞動條件、生產設備、現(xiàn)場管理、安全衛(wèi)生設施以及生產人員的行為為主。發(fā)現(xiàn)危及人的安全因素時,必須果斷的消除。
(2)各級生產組織者,應在全面安全檢查中,透過作業(yè)環(huán)境狀態(tài)和隱患,對照安全生產方針、政策,檢查對安全生產認識的差距。
(3)對安全管理的檢查,主要是:
安全生產是否提到議事日程上,各級安全責任人是否堅持 '五同時'。
業(yè)務職能部門、人員,是否在各自業(yè)務范圍內,落實了安全生產責任。專職安全人員是否在位、在崗。
安全教育是否落實,教育是否到位。
工程技術、安全技術是否結合為統(tǒng)一體。
作業(yè)標準化實施情況。
安全控制措施是否有力,控制是否到位,有哪些消除管理差距的措施。
事故處理是否符合規(guī)則,是否堅持 '四不放過'的原則。
2、安全檢查的組織
(1)建立安全檢查制度,按制度要求的規(guī)模、時間、原則、處理、報償全面落實。
(2)成立由第一責任人為首,業(yè)務部門、人員參加的安全檢查組織。
(3)安全檢查必須做到有計劃,有目的,有準備、有整改,有總結,有處理。
3、安全檢查的準備
(1)思想準備。發(fā)動全員開展自檢,自檢與制度檢查結合,形成自檢自改,邊檢邊改的局面。使全員在發(fā)現(xiàn)危險因素方面得到提高,在消除危險因素中受到教育,從安全檢查中受到鍛練。
(2)業(yè)務準備。確定安全檢查目的、步驟、方法。成立檢查組,安排檢查日程。分析事故資料,確定檢查重點,把精力側重于事故多發(fā)部位和工種的檢查。 規(guī)范檢查記錄用表,使安全檢查逐步納入科學化、規(guī)范化軌道。
4、安全檢查方法。常用的有一般檢查方法和安全檢查表法。
(1)一般方法。常采用看、聽、嗅、問、測、驗、析等方法。
看:看現(xiàn)場環(huán)境和作業(yè)條件,看實物和實際操作,看記錄和資料等。
聽:聽匯報、聽介紹、聽反映、聽意見或批評,聽機械設備的運轉響聲或承重物發(fā)出的微弱聲等。
嗅:對揮發(fā)物、腐蝕物、有毒氣體進行辨別。
問:評影響安全問題,詳細詢問,尋根究底。
查:查明問題、查對數據、查清原因,追查責任。
測:測量、測試、監(jiān)測。
驗:進行必要的試驗或化驗。
析:分析安全事故的隱患、原因。
(2)安全檢查表法。是一種原始的、初步的定性分析方法,它通過事先擬定的安全檢查明細表或清單,對安全生產進行初步的診斷和控制。
安全檢查表通常包括檢查項目、內容、回答問題、存在間題、改進措施、檢查措施、檢查人等內容。
5、安全檢查的形式
(1)定期安全檢查。指列入安全管理活動計劃,有較一致時間間隔的安全檢查。定期安全檢查的周期,施工項目自檢宜控制在10~15天。班組必須堅持日檢。季節(jié)性、專業(yè)性安全檢查,按規(guī)定要求確定日程。
(2)突擊性安全檢查。指無固定檢查周期,對特別部門、特殊設備、小區(qū)域的安全檢查,屬于突擊性安全檢查。
(3)特殊檢查。對預料中可能會帶來新的危險因素的新安裝的設備、新采用的工藝、新建或改建的工程項目,投入使用前,以'發(fā)現(xiàn)危險因素'為專題的安全檢查,叫特殊安全檢查。
特殊安全檢查還包括,對有特殊安全要求的手持電動工具,電氣、照明設備,通風設備,有毒有害物的儲運設備進行的安全檢查。
6、消除危險因素的關鍵。安全檢查的目的是發(fā)現(xiàn)、處理、消除危險因素,避免事故傷害,實現(xiàn)安全生產。消除危險因素的關鍵環(huán)節(jié),在于認真的整改,真正的、確確實實的把危險因素消除。對于一些由于種種原因而一時不能消除的危險因素,應逐項分析,尋求解決辦法,安排整改計劃,盡快予以消除。
安全檢查后的整改,必須堅持'三定'和'不推不拖',不使危險因素長期存在而危及人的安全。
“三定”指的是對檢查后發(fā)現(xiàn)的危險因素的消除態(tài)度。三定即定具體整改責任人,定解決與改正的具體措施,限定消除危險因素的整改時間。在解決具體的危險因素時,凡借用自己的力量能夠解決的,不推拖、不等不靠,堅決的組織整改。自己解決有困難時,應積極主動尋找解決的辦法,爭取外界支援以盡快整改。不把整改的責任推給上級,也不拖延整改時間,以盡量快的速度,把危險因素消除。
四、作業(yè)標準化
在操作者產生的不安全行為中,由于不知正確的操作方法,為了干的快些而省略了必要的操作步驟,堅持自己的操作習慣等原因所占比例很大。按科學的作業(yè)標準規(guī)范人的行為,有利于控制人的不安全行為,減少人失誤。
1、制定作業(yè)標準,是實施作業(yè)標準化的首要條件
(1)采取技術人員、管理人員、操作者三結合的方式,根據操作的具體條件制定作業(yè)標準。堅持反復實踐、反復修訂后加以確定的原則。
(2)作業(yè)標準要明確規(guī)定操作程序、步驟。怎樣操作、操作質量標準、操作的階段目的、完成操作后物的狀態(tài)等,都要做出具體規(guī)定。
(3)盡量使操作簡單化、專業(yè)化,盡量減少使用工具、夾具次數,以降低操作者熟練技能或注意力的要求。使作業(yè)標準盡量減輕操作者的精神負擔。
(4)作業(yè)標準必須符合生產和作業(yè)環(huán)境的實際情況,不能把作業(yè)標準通用化。不同作業(yè)條件的作業(yè)標準應有所區(qū)別。
2、作業(yè)標準必須考慮到人的身體運動特點和規(guī)律、作業(yè)場地布置、使用工具設備、操作幅度等,應符合人機學的要求。
(1)人的身體運動時,盡量避開不自然的姿勢和重心的經常移動,動作要有連貫性、自然節(jié)奏強。如,不出現(xiàn)運動方向的急劇變化;動作不受限制;盡量減少用手和眼的操作次數;肢體動作盡量小。
(2)作業(yè)場地布置必須考慮行進道路、照明、通風的合理分配,機、料具位置固定,作業(yè)方便。要求:
1)人力移動物體,盡量限于水平移動;
2) 把機械的操作部分,安排在正常操作范圍之內,防止增加操作者的精神和體力的負擔;
3) 盡量利用重力作用移動物體;
4)操作臺、座椅的高度從與操作要求、人的身體條件匹配。
(3)使用工具與設備
1) 盡可能使用專用工具代替徒手操作;
2) 操縱操作桿或手把時,盡量使人身體不必過大移動,與手的接觸面積,以適合手握時的自然狀態(tài)為宜。
3、反復訓練,達標報償
(1)訓練要講求方法和程序,宜以講解示范為先,符合重點突出、交待透徹的要求。
(2)邊訓練邊作業(yè),巡檢糾正偏向。
(3)先達標、先評價、先報償,不強求一致。多次糾正偏向,仍不能克服習慣操作、操作不標準的,應得到負報償。
五、生產技術與安全技術的統(tǒng)一
生產技術工作是通過完善生產工藝過程、完備生產設備、規(guī)范工藝操作,發(fā)揮技術的作用,保證生產順利進行的。包含了安全技術在保證生產順利進行的全部職能和作用。兩者的實施目標雖各有側重,但工作目的完全統(tǒng)一在保證生產順利進行、實現(xiàn)效益這一共同的基點上。生產技術、安全技術的統(tǒng)一,體現(xiàn)了安全生產責任制的落實、具體的落實'管生產同時管安全'的管理原則。具體表現(xiàn)在:
1、施工生產進行之前,考慮產品的特點、規(guī)模、質量,生產環(huán)境,自然條件等。摸清生產人員流動規(guī)律,能源供給狀況,機械設備的配置條件,需要的臨時設施規(guī)模,以及物料供應、儲放、運輸等條件。完成生產因素的合理匹配計算,完成施工設計和現(xiàn)場布置。
施工設計和現(xiàn)場布置,經過審查、批準,即成為施工現(xiàn)場中生產因素流動與動態(tài)控制的唯一依據。
2、施工項目中的分部、分項工程,在施工進行之前,針對工程具體情況與生產因素的流動特點,完成作業(yè)或操作方案。這將為分部、分項工程的實施,提供具體的作業(yè)或操作規(guī)范。方案完成后,為使操作人員充分理解方案的全部內容,減少實際操作中的失誤,避免操作時的事故傷害。要把方案的設計思想、內容與要求,向作業(yè)人員進行充分的交底。
交底既是安全知識教育的過程,同時,也確定了安全技能訓練的時機和目標。
3、從控制人的不安全行為、物的不安全狀態(tài),預防傷害事故,保證生產工藝過程順利實施去認識,生產技術工作中應納入如下的安全管理職責:
(1)進行安全知識、安全技能的教育,規(guī)范人的行為,使操作者獲得完善的、自動化的操作行為,減少操作中的人的失誤。
(2)參加安全檢查和事故調查,從中充分了解生產過程中,物的不安全狀態(tài)存在的環(huán)節(jié)和部位、發(fā)生與發(fā)展、危害性質與程度。摸索控制物的不安全狀態(tài)的規(guī)律和方法。提高對物的不安全狀態(tài)的控制能力。
(3)嚴把設備、設施用前驗收關,不準有危險狀態(tài)的設備、設施盲目投入運行,預防人、機運動軌跡交叉而發(fā)生的傷害事故。
六、正確對待事故的調查與處理
事故是違背人們意愿,且又不希望發(fā)生的事件。一旦發(fā)生事故,不能以違背人們意愿為理由,予以否定。關鍵在于對事故的發(fā)生要有正確認識,并用嚴肅、認真、科學、積極的態(tài)度,處理好已發(fā)生的事故,盡量減少損失。采取有效措施,避免同類事故重復發(fā)生。
1、發(fā)生事故后,以嚴肅、科學的態(tài)度去認識事故、實事求是的按照規(guī)定、要求報告。不隱瞞、不虛報,不避重就輕是對待事故科學、嚴肅態(tài)度的表現(xiàn)。
2、積極搶救負傷人員的同時,保護好事故現(xiàn)場,以利于調查清楚事故原因,從事故中找到生產因素控制的差距。
3、分析事故,弄清發(fā)生過程,找出造成事故的人、物、環(huán)境狀態(tài)方面的原因。分清造成事故的安全責任,總結生產因素管理方面的教訓。
4、以事故為例、召開事故分析會進行安全教育。使所有生產部位、過程中的操作人員,從事故中看到危害,激勵他們的安全生產動機。從而在操作中自覺的實行安全行為,主動的消除物的不安全狀態(tài)。
5、采取預防類似事故重復發(fā)生的措施,并組織徹底的整改,使采取的預防措施完全落實。經過驗收,證明危險因素已完全消除時,再恢復施工作業(yè)。
6、未造成傷害的事故,習慣的稱為未遂事故。未遂事故就是已發(fā)生的,違背人們意愿的事件,只是未造成人員傷害或經濟損失。然而其危險后果是隱藏在人們心理上的嚴重創(chuàng)傷,其影響作用時間更長久。
未遂事故同樣暴露安全管理的缺陷、生產因素狀態(tài)控制的薄弱。因此,未遂事故要如同已經發(fā)生的事故一樣對待,調查、分析、處理妥當。
七、造成安全生產事故的主要原因
1、安全生產意識淡漠是最大隱患
不論你是大學畢業(yè)生、職業(yè)學校的畢業(yè)生,還是協(xié)作施工單位負責人及作業(yè)人員,當你跨入企業(yè)的大門,走進施工現(xiàn)場,成為項目的施工參建人員時,就應懂得要搞好工程施工必須有鐵的紀律,不管是管理人員還是作業(yè)人員都必須遵紀守法,必須不斷提高安全生產意識和自我保護意識。特別是在施工人員中,管理人員比較年輕,缺乏工作實踐,對安全生產的認識較差,認為最重要的是學技術,掌握生產技術才是硬本領,而對學習安全生產技術則很不重視。而在施工作業(yè)人員中,文化素質不高,缺乏系統(tǒng)的安全教育與培訓,安全生產意識和自我保護意識都比較差,有些人總是抱著僥幸心理,認為傷亡事故離自已十分遙遠,不會落到自己頭上,但是血的教訓告訴我們,安全生產意識淡薄是最大的隱患。
2、未經培訓上崗,無知釀成悲劇。有的生產經營單位招聘了職工后,不進行必要的三級安全教育。職工未經安全生產、勞動保護培訓上崗,缺乏最基本的安全生產常識,冒險蠻干,違章作業(yè),一旦發(fā)生事故,則驚慌失措,手忙腳亂,不知采取什么措施是正確的,頭腦中一片空白,往往因此釀成悲劇。
3、違反安全生產規(guī)章制度導致事故
(1)企業(yè)的安全生產規(guī)章制度是企業(yè)規(guī)章制度的一部分,是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內容,企業(yè)全體員工上至經理,下至每名工人以及協(xié)作施工單位都必須遵守,尤其是新工人更應該注意。企業(yè)的安全生產規(guī)章制度應該是比較齊全的,但往往宣傳、貫徹、落實不夠,人員執(zhí)行不力,往往因此而釀成了工傷事故,使自已受到傷害,或者傷害他人,或者被他人傷害。
(2)企業(yè)的安全生產規(guī)章制度必須落實到部門、工區(qū)、班組,必須落實到作業(yè)現(xiàn)場及每一個作業(yè)崗位。如果安全生產規(guī)章制度不落實,勞動環(huán)境就會存在以下不安全狀態(tài):
1)防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷。
2)設備、設施、工具、附件有缺陷,結構不合安全要求。
3)強度不夠。機械強度和絕緣強度不夠,起吊重物的繩索不合安全要求。
4)設備在非正常狀態(tài)下運行,帶“病”或超負荷運轉。
5)維修、調整不當設備失修,地面不平,保養(yǎng)不當,設備失靈。
6)個人防護用品用具缺少或有缺陷。
7)生產(施工)場地環(huán)境不良。①照明光線環(huán)境不良,照度不足,作業(yè)場地煙塵彌漫,視物不清,或光線過強;②通風不良;③作業(yè)場所狹窄、作業(yè)場地雜亂,工具、制品、材料堆放不安全。
4、違反勞動紀律釀成血的教訓
一支不受鐵的紀律約束的隊伍,是一支沒有戰(zhàn)斗力的隊伍。一個不以嚴格的紀律要求員工隊伍的企業(yè),是一個缺乏市場競爭力的企業(yè)。血的教訓一再告訴我們,一名不遵守勞動紀律的職工,往往就是一起重大傷亡事故的責任者。違反勞動紀律的主要表現(xiàn)如下:
(1) 上班前飲酒,甚至上班時飲酒。
(2) 上班無故遲到,下班早退溜號。
(3) 工作時間開玩笑,嬉戲打鬧。
(4) 不按規(guī)定穿戴工作服和個人防護用品。
(5) 在禁煙區(qū)隨意吸煙,亂扔煙頭。
(6) 不堅守崗位,隨意串崗聊天。
(7) 業(yè)余生活無規(guī)律,上班時無精打采。
(8) 工作時不全神貫注,思想走神開小差。
(9) 上夜班時偷偷睡覺。
(10)不服從上級正確調度指揮,自作主張隨意更改規(guī)章。
(11)無視紀律,自由散漫,上班時間吊兒郎當。
5、違反安全操作規(guī)程十分危險
安全操作規(guī)程是人們在長期的生產勞動實踐中,以血的代價換來的科學經驗總結,是工人在生產操作中不得違反的安全生產技術規(guī)程。員工在生產勞動中如果不遵守安全操作規(guī)程,后果將十分危險,輕則受傷,重則喪命。對此,每個員工都萬萬不可掉以輕心。
第2篇 建筑工程施工安全管理規(guī)程
淺談建筑工程施工安全管理
當前,我國正處于大規(guī)模經濟建設和城市化加速時期,建筑業(yè)規(guī)模逐年加大,其從業(yè)人員已成為中國最大的行業(yè)勞動群體,建設工程安全生產工作不僅直接關系到人民群眾生命和財產安全,而且關系到社會建設的持續(xù),快速,健康的發(fā)展,更關系到社會的穩(wěn)定。
一、建筑工程安全生產管理總述
建筑工程安全生產管理是一個系統(tǒng)工程,需運用多種學科的理論和辦法從各個不同學科的側面,研究工程施工生產過程中造成個體傷害的有害因素,從而保護從業(yè)人員的安全與健康。隨著建設工程個性化的加強,高層,超高層。地下建筑工程的涌現(xiàn),工程結構、施工工藝的復雜化,新技術、新材料、新設備等的廣泛應用,建設工程施工安全技術與管理帶來了新挑戰(zhàn)。同時,隨著我國市場經濟的深入發(fā)展,傳統(tǒng)建設工程安全生產管理模式也將受到挑戰(zhàn)。政府加強市場監(jiān)督管理,同時充分發(fā)揮市場機制,調動社會,企業(yè)的力量,加強安全生產管理以及安全技術的研究與運用,探索建設工程安全生產管理的新模式,如建設工程安全監(jiān)理制、安全中介機構與安全咨詢、工程保險等,從多角度、多層次地對建設工程安全生產管理實施監(jiān)控。
安全生產是涉及勞動者權益,社會穩(wěn)定協(xié)調,經濟和社會可持續(xù)發(fā)展,市場競爭的頭等大事,通過完善立法,加強監(jiān)督,增加收入,科技進步,綜合治理等手段,促進安全生產。
二.建筑施工企業(yè)當前對安全生產責任的態(tài)度
當前仍有部分施工企業(yè)安全生產主體責任意識不強,重效益,輕安全,安全生產基礎工作薄弱,安全生產投入嚴重不足,安全培訓教育流于形式,施工現(xiàn)場管理混亂安全防護不符合標準要求,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生,未能建立起真正有效運轉的安全生產保證體系。
從我國建設工程生產安全事故看,其原因涉及到經濟管理技術,教育。包括違規(guī)設計、違章指揮、和作業(yè),無安全技術措施,未作安全技術交底,從業(yè)人員素質低,安全生產資金投入不足,安全責任不明確,應急救援機制不健全等,并且絕大多數事故是違章所致,事故的根源在于廣大從業(yè)人員缺乏安全技術與安全管理的知識及管理能力,未系統(tǒng)地進行安全技術與安全管理的教育與培訓。
三、責任到位,國家重視安全生產的措施
企業(yè)是安全生產的責任主體,企業(yè)負責人是企業(yè)安全生產第一責任人。*同志強調,搞好安全生產,領導重視是關鍵,法律法規(guī)中規(guī)定,施工企業(yè)主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責,應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產等所需的資金的投入,對所承建的建設工程進行延期和專項安全檢查,并做好安全監(jiān)督工作。
時刻牢記“安全第一,預防為主”的方針。建立珍惜生命的情感觀,安全效益的經濟觀,預防為主的科學觀。
第3篇 建筑工程施工中質量控制安全管理規(guī)范
一、質量與安全在施工中的意義
(一)、引言
在我國的經濟建設和社會發(fā)展中,建筑行業(yè)占據重要的地位和作用。在我國現(xiàn)階段的工程項目建設中,房屋建設工程所占的比例較大,多位民用,商業(yè),工業(yè)等形式建筑。其施工中的質量控制和安全管理不但關系到人民群眾的生命和財產安全,而且對于區(qū)域的經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定具有重要意義。
(二)、現(xiàn)階段常見的質量與安全問題
近幾年來,在我國的房屋建筑工程施工中頻繁出現(xiàn)各類質量問題和安全事故。如房屋倒塌傾斜,天花板滲漏,墻面起殼起砂裂縫等等,其主要原因是質量控制和安全管理不到位而其造成的社會危害性也是不容忽視的。房屋建筑工程施工中出現(xiàn)質量問題,必然會影響建筑的整體作用性能和安全性能,為今后的使用留下安全隱患。由此可見,房屋建筑施工中的質量控制和安全管理不到位并不是單純的管理問題,而是國內建筑行業(yè)的整體現(xiàn)象,也客觀損害了我國建筑行業(yè)的整體形象,對于行業(yè)的發(fā)展和進步是極其不利的。
二、建筑施工中存在的問題及其原因
(一)、建筑工程質量的特點
建筑工程質量的特點的是由建設生產特點決定的。工程及其生產的特點概括起來有以下幾點:
1)產品的固定性,生產流動性
2)生產的多樣性,生產的單位性
3)產品型體龐大,高投入,生產周期長,具有風險性
4)產品的社會性,生產的外部約束性。
(二)、建筑工程質量存在比較常見的問題
1、工程設計質量不高。
目前,很多工程設計對質量控制不夠重視。很多的業(yè)主為了省設計費,沒有聘請專業(yè)設計院設計房屋,而是請一些“炒更”設計人員設計。這樣,部分工程的設計文件不齊全,工程結構設計計算書和圖紙不吻合,部分工程的抗震概念設計不周全,結構體系和構造措施不盡合理,構件設計不符合規(guī)范要求。比如,在屋面防水的設計中,帶女兒墻的屋面發(fā)現(xiàn)有局部泛水檐高度不夠;也有伸縮縫出屋面墻壓頂設計不合理;自由排水的屋面上檐部不做鐵皮泛水檐,而且防水卷材沒有探出挑檐的邊沿等,這些都是滲漏的隱患。
2、施工過程通病普遍。
在施工過程中,沒有建立健全的質量控制體系。工序與工序,工種與工種之間沒有嚴格的交接措施。前道工序留下的隱患,后道工序施工者不但不及時處理,甚至蓄意隱蔽。施工管理混亂,如預制空心樓板吊裝后不經撥正就進行灌縫。所用混凝土的碎粒石粒不加控制,造成天棚和地面開裂。施工現(xiàn)場成品和半成品亂堆亂放,隨意損壞,嚴重的影響整體工程質量。
3、建筑工程質量粗糙
建筑工程質量,不僅關系到國家經濟的持續(xù)健康發(fā)展,而且關系到廣大人民群眾的切身利益。目前,工程質量主要存在屋面漏水,廚房、窗戶和外墻滲水,抹灰脫落,外觀粗糙馬虎,表面橫不平、豎不直、凹凸不平、線條彎曲、缺棱少角、框洞不周正不對稱等問題,影響了建筑工程的使用壽命和使用效果。這些通病是近年來最困擾建筑工程的常見和多見病,也是建筑界普遍關注的質量問題。
4、法律意識淡薄法制觀念弱化
《中華人民共和國建筑法》及其相關法律法規(guī)和技術規(guī)范標準的頒布實施既明確率建筑施工企業(yè)的責任與義務,也明確了施工企業(yè)在工程技術、質量管理中的操作程序和規(guī)范。但一些施工企業(yè)和施工技術人員由于法律意識淡薄,法制觀念弱化,在施工活動中違反相關規(guī)范和操作規(guī)程,不按圖施工,不按順序施工,技術措施不當,甚至偷工減料,由此造成施工質量低劣,質量安全事故不斷發(fā)生。
5、專業(yè)知識不足
近些年開發(fā)企業(yè)發(fā)展迅猛,難免造成良莠不齊的現(xiàn)象。有的開發(fā)商倉促上馬,主要負責人專業(yè)知識不足,工程管理部門臨時組合,力量薄弱,素質不高,對一個開發(fā)項目從一開始就力不從心;有的開發(fā)商不懂得工程監(jiān)理的重要性,不愿聘請專業(yè)監(jiān)理公司來監(jiān)理開發(fā)項目;有的開發(fā)商急功近利,短期行為的思想嚴重,質量意識淺薄,沒有把質量安全管理放在應有的位置上,過分依賴施工企業(yè),自己又不深入現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題糾正問題,實際上使工程質量處于放任自由狀態(tài);有的開發(fā)商經營思想不端正,對經濟效益和社會效益理解片面,單純追求經濟利益,甚至不惜以降低質量標準來追求利潤最大化。
6、技術管理、設備、人員等不能滿足施工需要
由于國家基本建設規(guī)模加大和商品房開發(fā)量加大,施工企業(yè)急速膨脹,有的施工單位無論是技術管理、設備、人員等都不能滿足施工需要。還有的本身就是皮包公司或掛靠公司。他們憑借一些不正當的手段攬到了開發(fā)項目,但他們難以創(chuàng)造出高質量的房屋。一些設計、施工單位經營思想不正,利用自己的牌號大量轉包開發(fā)項目,有的項目甚至多次轉包、分包或者肢解的七零八落。同時,有的施工單位人員波動大,隊伍穩(wěn)定性差。有的以包代管導致技術力量和工程質量都滑坡。
7、項目監(jiān)理機構的人員資格配備不符要求
個別監(jiān)理單位為了尋求經濟利益掛靠高級資質承接監(jiān)理任務,項目監(jiān)理機構的人員資格配備不符要求,存在監(jiān)理人員無證上崗的現(xiàn)象;現(xiàn)場監(jiān)理質量控制體系不健全,監(jiān)理人員對材料、構配件、設備投入使用或安裝前未進行嚴格審查,沒有嚴格執(zhí)行有效地監(jiān)理;有的項目監(jiān)理機構甚至為按規(guī)定程序組織檢驗批,分部分項工程的質量驗收就進入下道工序施工;有些工程違反法定建設程序,未辦理相應手續(xù)就盲目開工建設;有些工程層層轉包,企業(yè)資質審查不嚴;有些工程施工圖紙未經審查便開始施工,邊施工邊設計,盲目追究施工進度,留下很多質量隱患。驗收作為工程質量的最后一道關卡,最初由政府監(jiān)管部門把關,但隨著政府職能的轉變,實行竣工驗收備案制后,工程質量由業(yè)主負責,開發(fā)企業(yè)在驗收過程中處于主導地位,一些質量監(jiān)督部門監(jiān)督不力,部分工程質量監(jiān)督中存有不廉潔行為,一些地方質量監(jiān)督部門的工作人員收受開發(fā)商或者施工單位的好處后徇私舞弊,公私不分?？⒐を炇詹⑽窗l(fā)揮其應有的作用,許多地方的劣質工程或危房竟也被評為優(yōu)良工程或合格工程。
8、原材料的質量不達標
一些施工企業(yè)為省工錢趕進度,為了追求利益對原材料的質量控制不到位:一是以次充好,該用石砂時不用石砂改用價格稍低的石粉代替或者摻雜部分石粉;二是沙子不上鐵篩,連大帶小,一起拌入混凝土中;三是砂子中泥土含量太高,不經水洗,直接用于施工。這些做法導致的問題是混凝土強度不夠,取樣打壓后,不符要求,用在基礎上易誘發(fā)樁基偏位,基礎下墜,用于頂部時易發(fā)生頂部開裂滲漏現(xiàn)象。
三、質量控制系統(tǒng)
(一)、事前質量控制:
在施工前進行質量控制。
1.審查各承包單位的資質。
2.對工程所需材料、構件、配件的質量進行檢查和控制。
3.對永久性生產設備和裝置,按審批同意的設計圖紙組織采購或訂貨。
4.施工方案和施工組織設計中應含有保證工程質量的可靠措施。
5.對工程中采用的新材料、新工藝、新結構、新技術應審查其技術鑒定。
6.檢查施工現(xiàn)場的測量標樁建筑物的定位放線和高程水準點。
7.完善質量保證體系。
8.組織設計交底和圖紙會審。
(二)、事中質量控制:
在施工過程中進行質量控制。
1.完善的工序控制。
2.嚴格工序之間的交接檢查工作
3.重點檢查重要部位和專業(yè)過程。
4.對完成的分部分項過程按照相應質量評定標準和辦法進行檢查。
5.審查設計圖紙變更和圖紙修改。
6.組織現(xiàn)場質量會議,及時分析通知質量情況
(三)、事后質量控制:
在施工完工后進行質量控制。
1.按規(guī)定質量評定標準和方法對已完成的分部分項工程、單位進行檢查驗收。
2.組織聯(lián)運文件。
3.審核質量驗收報告及有關技術性文件/
4.審核竣工圖。
5.整理有關工程項目質量的技術文件,并編目、建檔。
四、質量控制
(一)、經理部制定相應的質量驗收標準
對于一個建筑工程項目而言,首先要做的是經理部根據公司確定的質量目標,制定相應的質量驗收標準。而且要使企業(yè)質量驗收標準高于國家驗收標準。嚴把材料質量關甲方采購的材料和乙方采購的材料都要符合國家規(guī)范標準(含環(huán)保標準)和設計要求,嚴格執(zhí)行材料驗收制度;確保主體結構質量。主體結構的質量關系到整體工程質量和安全,關系到每個職工的生命安全;重視裝飾質量。在施工裝飾階段,一定要克服質量通病,搞好細部處理。在裝飾水準上要高人一籌,要有創(chuàng)新和特色;抓好關鍵部位施工。例如地下一層、頂層、屋面衛(wèi)生間以及樓梯走道都是關鍵部位。越是人們不常去的地方或者容易發(fā)生質量問題的部位,既是施工的難點,又是檢查的重點,更應引起高度重視。
(二)、質量控制點重點控制對象
1、人的行為
2、物的狀態(tài)
3、材料的質量與性能
4、關鍵的操作
5、施工技術參數
6、施工順序
7、技術間歇
8、新工藝、新技術、新材料的應用
9、產品質量不穩(wěn)定、不合格率較高及易發(fā)生質量通病的工序
10、 易對工程質量產生重大影響的施工方法
11、 特殊地基或特種結構
12、 常見的質量通病:滲水、滲漏、起殼、起砂、裂縫等(需預防)
五、安全控制
安全控制的目的是保證施工中沒有危險,不出事故,不造成人身傷亡和財產損失。安全是為質量服務的,質量要從安全做保證。在質量控制的同時,必須加強安全控制。工程質量和施工安全是工程建設兩大永恒的主題。項目工程的安全管理,就是項目工程在施工過程中,組織安全生產的全部管理活動。項目工程要實現(xiàn)以經濟效益為中心的工期、成本、安全、質量等綜合目標管理,為此,則需要對與實現(xiàn)效益相關的生產因素進行有效的控制。安全生產是施工生產重要的控制目標之一,也是衡量施工項目管理水平的重要標志,因此,施工過程必須把安全生產當作組織施工活動的重要任務。
(一)、安全技術交底
1.施工作業(yè)前,施工單位,應將分部分項工程有關安全施工的技術要求向施工班組、作業(yè)人員進行安全技術交底,項目部安全管理人員應參加并監(jiān)督實施情況。
2.安全交底必須有針對性:認真交代注意事項,個人防護用具,公共防護措施,危險因素,預防措施,應急措施等。
3.安全技術交底應形成書面記錄,交底和被交底雙方簽字,嚴禁代簽。
(二)、施工現(xiàn)場安全操作
1.進入現(xiàn)場的所有人員必須帶安全帽,超高作業(yè)必須系安全帶,施工現(xiàn)場設置安全警告牌。
2.所有機電設備實行專人負責操作,并持證上崗,非業(yè)人員不得用電器設備。供電設備要遮蓋嚴實,經常檢修,并設置漏電保護器。
3.現(xiàn)場施工用電嚴格遵照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》的有關規(guī)定及要求進行布置及架設,并定期對閘刀開關、插座及漏電保護器的靈敏度進行常規(guī)的安全檢查。用電按三相五線制架設的規(guī)定,現(xiàn)場用電線路及電器安設由持證電工安裝,無證人員不得操作?，F(xiàn)場的所有用電設備須安設漏電保護器,并在每班前由持證電工進行檢驗。
4.加強對施工人員的防火安全教育和對現(xiàn)場消防器材的管理,消防器材需配備齊全,其安放位置應符合消防要求;定期檢查,必要時更換滅火器的藥品,保證消防器材隨時處于良好狀態(tài)
(三)、安全檢查
1.施工單位必須建立安全檢查制度,定期組織安全檢查。公司必須由分管經理組織每月不少于一次的安全檢查,并按檢查標準評定,每季度將檢查情況匯總上報;項目負責人必須組織有關人員,并會同監(jiān)理單位每周不少于一次的安全檢查。
2.施工過程中出現(xiàn)六級以上大雨、風、大霧、雪等惡劣天氣,施工和監(jiān)理單位必須立即組織檢查,遇到影響施工作業(yè)的異常天氣應停止施工。
3.對檢查出的事故隱患必須按定人、定時、定措施的“三定”原則進行整改,并做好書面記錄,及時存檔。
(四)、安全教育培訓
1.施工單位的主要負責人,項目負責人,專職安全管理人員應當經建設行政主管部門考核合格后方可任職。
2.施工單位必須制定安全教育培訓制度。
3.施工單位應對安全生產管理人員每年進行不少于一次的安全生產教育培訓。
4.作業(yè)人員進入新的崗位或新的施工現(xiàn)場前,應當接受安全生產教育培訓,并形成書面記錄。
5.項目負責人每周應組織有關人員召開安全生產會,安全會議應總結本周存在的問題和不足,有針對性地對下周安全生產工作進行計劃和安排,并形成會議記錄。
(五)、工傷事故報告和調查處理
1.生產經營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經濟損失的生產事故,必須按照《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院等493號令)的有關規(guī)定及時上報。
2.事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即向單位負責人報告,單位負責人應于接到報告后1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。情況緊急的事故,現(xiàn)場有關人員可直接上報主管部門。并立即啟動應急救援預案,采取有效措施防止事故擴大,保護事故現(xiàn)場,及時搶救受傷人員,主動配合主管部門的調查處理。
3.施工單位工程項目部必須分別建立安全事故應急救援預案,備足應急物資、器材和車輛,保證通信暢通,并定期組織演練。
4.施工單位應建立安全事故檔案,每月上報安全事故情況。
5.施工監(jiān)理建設單位應按照相關規(guī)定做好事故善后工作,并按照“四不放過”原則進行處理。(四不放過:事故原因分析不清不放過;事故責任者與群眾沒受過教育不放過;沒有整改措施預防措施不放過;事故責任者與責任領導人不處理不放過。)
六、結束語
只有將安全管理、質量管理、成本管理以及人才管理等主要因素有機的結合起來,電力工程項目管理才能抓實。只有以加強安全管理,確保企業(yè)安全生產:以加強質量管理,增強市場競爭的砝碼;以加強成本管理,不斷降低施工成本;以抓好人才管理,才能在當今電力市場競爭異常激烈的環(huán)境中揚帆遠航
第4篇 建筑工程施工機具安全管理措施
圓鋸的安全使用:
1操作前應檢查機械是否完好,電器開關等是否良好,熔絲是否符合規(guī)格,并檢查鋸片是否有斷和裂現(xiàn)象,并裝好防護罩,運轉正常后方可投入使用。
2操作時,操作者應站在鋸片左的位置,不應與鋸片站在同一直線上,以防木料彈出傷人。
3鋸片上方必須安裝防護擋板和滴水裝置,在鋸片后面,離尺10-15cm外,安裝弧分料器。
4送料不要用力過猛,木料拿平,不要擺動或抬高壓低。
5料到盡頭不得用手推按,以防鋸片傷手指。如系兩人操作,下手應待木料出劇臺150mm后,方可去接拉。
6鋸斷料時,必須用推桿送料。
7木料卡住鋸片時,應立即停車后處理。
8如發(fā)現(xiàn)鋸齒連續(xù)斷齒達兩個以上,應進行打磨,減少第三齒的繼續(xù)損壞。
9當鋸片出現(xiàn)裂紋,長度不超過20mm,應在裂紋末端沖止裂孔。
攪拌機的安全使用:
1攪拌機應設置在平坦的位置上,用方木墊起前后輪軸,使輪胎擱高架空,以免在開動時發(fā)生走動。
2攪拌機應實施二級漏電保護,上班前電源接通后,必須仔細檢查,經空車試轉認為合格,方可使用。試運轉是應檢查拌筒轉速是否合適,一般情況下,空車速度比重車(裝料后)稍快2-3轉,如相差較多,應調整動輪與轉動輪的比例。
3拌筒的旋轉方向應符合箭頭指示方向,如不符時,應更正電機接線。
4檢查傳動離合器和制動器是否靈活可靠,鋼絲繩有無損壞,軌道滑輪是否良好,周圍有無障礙及各部位的潤滑情況等。
5開機后,經常注意攪拌機各部件的運轉是否正常。停機時,經常檢查攪拌機葉片是否打彎、螺絲有否打落或松動。
6當混凝土攪拌完畢或預計停歇1小時以上,初將余料出凈外,應用石子和清水倒入攪拌機筒內,開機轉動,把粘在料筒上的砂漿沖洗干凈后全部卸出。料筒內不得有積水,以免料筒和葉片生銹。同時還應清理攪拌筒外積灰,使機械保持清潔完好。
7下班后及停機不用時,應拉閘斷電,并鎖好開關箱,以確保安全。
塔吊的安全使用:
1塔吊必須安裝電鈴,限位和保險裝置齊全有效、靈敏可靠。
2塔吊安裝完畢后,必須進行一般技術性試驗,無負荷試驗、靜載試驗、動載試驗,經上級主管部位及有關部門聯(lián)合驗收后,方可投入使用。
3作業(yè)前,必須對工作現(xiàn)場周圍環(huán)境、行駛道路、架空線路、建筑物以及物件重量和分布等情況進行全面了解。
4多塔作業(yè)應密切注意保持塔吊之間的操作距離,任意兩臺塔吊之間任何部位之間的距離不得小于2米。
5操作人員在進行起重機回轉、變幅和吊鉤升降動作前,必須鳴聲示意。起重機的指揮人員必須經過培訓取得上崗證后,方可擔任信號指揮。作業(yè)時應與操作人員密切配合,操作人員應嚴格執(zhí)行指揮人員的信號,如信號不清或錯誤時,操作人員可拒絕執(zhí)行。
6遇有六級以上大風或大雨、大雪、大霧等惡劣天氣時應停止起重機作業(yè)。
7塔吊操作人員必須非常熟練“十不吊”規(guī)定,并認真執(zhí)行“十不吊”規(guī)定。
第5篇 建筑工程施工中的質量控制與安全管理
一、質量與安全在施工中的意義
（一）、引言
在我國的經濟建設和社會發(fā)展中，建筑行業(yè)占據重要的地位和作用。在我國現(xiàn)階段的工程項目建設中，房屋建設工程所占的比例較大，多位民用，商業(yè)，工業(yè)等形式建筑。其施工中的質量控制和安全管理不但關系到人民群眾的生命和財產安全，而且對于區(qū)域的經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定具有重要意義。
（二）、現(xiàn)階段常見的質量與安全問題
近幾年來，在我國的房屋建筑工程施工中頻繁出現(xiàn)各類質量問題和安全事故。如房屋倒塌傾斜，天花板滲漏，墻面起殼起砂裂縫等等，其主要原因是質量控制和安全管理不到位而其造成的社會危害性也是不容忽視的。房屋建筑工程施工中出現(xiàn)質量問題，必然會影響建筑的整體作用性能和安全性能，為今后的使用留下安全隱患。由此可見，房屋建筑施工中的質量控制和安全管理不到位并不是單純的管理問題，而是國內建筑行業(yè)的整體現(xiàn)象，也客觀損害了我國建筑行業(yè)的整體形象，對于行業(yè)的發(fā)展和進步是極其不利的。
二、建筑施工中存在的問題及其原因
（一）、建筑工程質量的特點
建筑工程質量的特點的是由建設生產特點決定的。工程及其生產的特點概括起來有以下幾點:
1)產品的固定性，生產流動性
2)生產的多樣性，生產的單位性
3)產品型體龐大，高投入，生產周期長，具有風險性
4)產品的社會性，生產的外部約束性。
（二）、建筑工程質量存在比較常見的問題
1、工程設計質量不高。
目前，很多工程設計對質量控制不夠重視。很多的業(yè)主為了省設計費，沒有聘請專業(yè)設計院設計房屋，而是請一些“炒更”設計人員設計。這樣，部分工程的設計文件不齊全，工程結構設計計算書和圖紙不吻合，部分工程的抗震概念設計不周全，結構體系和構造措施不盡合理，構件設計不符合規(guī)范要求。比如，在屋面防水的設計中，帶女兒墻的屋面發(fā)現(xiàn)有局部泛水檐高度不夠；也有伸縮縫出屋面墻壓頂設計不合理；自由排水的屋面上檐部不做鐵皮泛水檐，而且防水卷材沒有探出挑檐的邊沿等，這些都是滲漏的隱患。
2、施工過程通病普遍。
在施工過程中，沒有建立健全的質量控制體系。工序與工序，工種與工種之間沒有嚴格的交接措施。前道工序留下的隱患，后道工序施工者不但不及時處理，甚至蓄意隱蔽。施工管理混亂，如預制空心樓板吊裝后不經撥正就進行灌縫。所用混凝土的碎粒石粒不加控制，造成天棚和地面開裂。施工現(xiàn)場成品和半成品亂堆亂放，隨意損壞，嚴重的影響整體工程質量。
3、建筑工程質量粗糙
建筑工程質量，不僅關系到國家經濟的持續(xù)健康發(fā)展，而且關系到廣大人民群眾的切身利益。目前，工程質量主要存在屋面漏水，廚房、窗戶和外墻滲水，抹灰脫落，外觀粗糙馬虎，表面橫不平、豎不直、凹凸不平、線條彎曲、缺棱少角、框洞不周正不對稱等問題，影響了建筑工程的使用壽命和使用效果。這些通病是近年來最困擾建筑工程的常見和多見病，也是建筑界普遍關注的質量問題。
4、法律意識淡薄法制觀念弱化
《中華人民共和國建筑法》及其相關法律法規(guī)和技術規(guī)范標準的頒布實施既明確率建筑施工企業(yè)的責任與義務，也明確了施工企業(yè)在工程技術、質量管理中的操作程序和規(guī)范。但一些施工企業(yè)和施工技術人員由于法律意識淡薄，法制觀念弱化，在施工活動中違反相關規(guī)范和操作規(guī)程，不按圖施工，不按順序施工，技術措施不當，甚至偷工減料，由此造成施工質量低劣，質量安全事故不斷發(fā)生。
5、專業(yè)知識不足
近些年開發(fā)企業(yè)發(fā)展迅猛，難免造成良莠不齊的現(xiàn)象。有的開發(fā)商倉促上馬，主要負責人專業(yè)知識不足，工程管理部門臨時組合，力量薄弱，素質不高，對一個開發(fā)項目從一開始就力不從心；有的開發(fā)商不懂得工程監(jiān)理的重要性，不愿聘請專業(yè)監(jiān)理公司來監(jiān)理開發(fā)項目；有的開發(fā)商急功近利，短期行為的思想嚴重，質量意識淺薄，沒有把質量安全管理放在應有的位置上，過分依賴施工企業(yè)，自己又不深入現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題糾正問題，實際上使工程質量處于放任自由狀態(tài)；有的開發(fā)商經營思想不端正，對經濟效益和社會效益理解片面，單純追求經濟利益，甚至不惜以降低質量標準來追求利潤最大化。
6、技術管理、設備、人員等不能滿足施工需要
由于國家基本建設規(guī)模加大和商品房開發(fā)量加大，施工企業(yè)急速膨脹，有的施工單位無論是技術管理、設備、人員等都不能滿足施工需要。還有的本身就是皮包公司或掛靠公司。他們憑借一些不正當的手段攬到了開發(fā)項目，但他們難以創(chuàng)造出高質量的房屋。一些設計、施工單位經營思想不正，利用自己的牌號大量轉包開發(fā)項目，有的項目甚至多次轉包、分包或者肢解的七零八落。同時，有的施工單位人員波動大，隊伍穩(wěn)定性差。有的以包代管導致技術力量和工程質量都滑坡。
7、項目監(jiān)理機構的人員資格配備不符要求
個別監(jiān)理單位為了尋求經濟利益掛靠高級資質承接監(jiān)理任務，項目監(jiān)理機構的人員資格配備不符要求，存在監(jiān)理人員無證上崗的現(xiàn)象；現(xiàn)場監(jiān)理質量控制體系不健全，監(jiān)理人員對材料、構配件、設備投入使用或安裝前未進行嚴格審查，沒有嚴格執(zhí)行有效地監(jiān)理；有的項目監(jiān)理機構甚至為按規(guī)定程序組織檢驗批，分部分項工程的質量驗收就進入下道工序施工；有些工程違反法定建設程序，未辦理相應手續(xù)就盲目開工建設；有些工程層層轉包，企業(yè)資質審查不嚴；有些工程施工圖紙未經審查便開始施工，邊施工邊設計，盲目追究施工進度，留下很多質量隱患。驗收作為工程質量的最后一道關卡，最初由政府監(jiān)管部門把關，但隨著政府職能的轉變，實行竣工驗收備案制后，工程質量由業(yè)主負責，開發(fā)企業(yè)在驗收過程中處于主導地位，一些質量監(jiān)督部門監(jiān)督不力，部分工程質量監(jiān)督中存有不廉潔行為，一些地方質量監(jiān)督部門的工作人員收受開發(fā)商或者施工單位的好處后徇私舞弊，公私不分?？⒐を炇詹⑽窗l(fā)揮其應有的作用，許多地方的劣質工程或危房竟也被評為優(yōu)良工程或合格工程。
8、原材料的質量不達標
一些施工企業(yè)為省工錢趕進度，為了追求利益對原材料的質量控制不到位：一是以次充好，該用石砂時不用石砂改用價格稍低的石粉代替或者摻雜部分石粉；二是沙子不上鐵篩，連大帶小，一起拌入混凝土中；三是砂子中泥土含量太高，不經水洗，直接用于施工。這些做法導致的問題是混凝土強度不夠，取樣打壓后，不符要求，用在基礎上易誘發(fā)樁基偏位，基礎下墜，用于頂部時易發(fā)生頂部開裂滲漏現(xiàn)象。
三、質量控制系統(tǒng)
（一）、事前質量控制：
在施工前進行質量控制。
1.審查各承包單位的資質。
2.對工程所需材料、構件、配件的質量進行檢查和控制。
3.對永久性生產設備和裝置，按審批同意的設計圖紙組織采購或訂貨。
4.施工方案和施工組織設計中應含有保證工程質量的可靠措施。
5.對工程中采用的新材料、新工藝、新結構、新技術應審查其技術鑒定。
6.檢查施工現(xiàn)場的測量標樁建筑物的定位放線和高程水準點。
7.完善質量保證體系。
8.組織設計交底和圖紙會審。
（二）、事中質量控制：
在施工過程中進行質量控制。
1.完善的工序控制。
2.嚴格工序之間的交接檢查工作
3.重點檢查重要部位和專業(yè)過程。
4.對完成的分部分項過程按照相應質量評定標準和辦法進行檢查。
5.審查設計圖紙變更和圖紙修改。
6.組織現(xiàn)場質量會議，及時分析通知質量情況
（三）、事后質量控制：
在施工完工后進行質量控制。
1.按規(guī)定質量評定標準和方法對已完成的分部分項工程、單位進行檢查驗收。
2.組織聯(lián)運文件。
3.審核質量驗收報告及有關技術性文件/
4.審核竣工圖。
5.整理有關工程項目質量的技術文件，并編目、建檔。
四、質量控制
（一）、經理部制定相應的質量驗收標準
對于一個建筑工程項目而言，首先要做的是經理部根據公司確定的質量目標，制定相應的質量驗收標準。而且要使企業(yè)質量驗收標準高于國家驗收標準。嚴把材料質量關甲方采購的材料和乙方采購的材料都要符合國家規(guī)范標準（含環(huán)保標準）和設計要求，嚴格執(zhí)行材料驗收制度；確保主體結構質量。主體結構的質量關系到整體工程質量和安全，關系到每個職工的生命安全；重視裝飾質量。在施工裝飾階段，一定要克服質量通病，搞好細部處理。在裝飾水準上要高人一籌，要有創(chuàng)新和特色；抓好關鍵部位施工。例如地下一層、頂層、屋面衛(wèi)生間以及樓梯走道都是關鍵部位。越是人們不常去的地方或者容易發(fā)生質量問題的部位，既是施工的難點，又是檢查的重點，更應引起高度重視。
（二）、質量控制點重點控制對象
1、 人的行為
2、 物的狀態(tài)
3、 材料的質量與性能
4、 關鍵的操作
5、 施工技術參數
6、 施工順序
7、 技術間歇
8、 新工藝、新技術、新材料的應用
9、 產品質量不穩(wěn)定、不合格率較高及易發(fā)生質量通病的工序
10、 易對工程質量產生重大影響的施工方法
11、 特殊地基或特種結構
12、 常見的質量通?。簼B水、滲漏、起殼、起砂、裂縫等（需預防）
五、安全控制
安全控制的目的是保證施工中沒有危險，不出事故，不造成人身傷亡和財產損失。安全是為質量服務的，質量要從安全做保證。在質量控制的同時，必須加強安全控制。工程質量和施工安全是工程建設兩大永恒的主題。項目工程的安全管理，就是項目工程在施工過程中，組織安全生產的全部管理活動。項目工程要實現(xiàn)以經濟效益為中心的工期、成本、安全、質量等綜合目標管理，為此，則需要對與實現(xiàn)效益相關的生產因素進行有效的控制。安全生產是施工生產重要的控制目標之一，也是衡量施工項目管理水平的重要標志，因此，施工過程必須把安全生產當作組織施工活動的重要任務。
(一)、安全技術交底
1.施工作業(yè)前，施工單位，應將分部分項工程有關安全施工的技術要求向施工班組、作業(yè)人員進行安全技術交底，項目部安全管理人員應參加并監(jiān)督實施情況。
2.安全交底必須有針對性：認真交代注意事項，個人防護用具，公共防護措施，危險因素，預防措施，應急措施等。
3.安全技術交底應形成書面記錄，交底和被交底雙方簽字，嚴禁代簽。
(二)、施工現(xiàn)場安全操作
1.進入現(xiàn)場的所有人員必須帶安全帽，超高作業(yè)必須系安全帶，施工現(xiàn)場設置安全警告牌。
2.所有機電設備實行專人負責操作，并持證上崗，非業(yè)人員不得用電器設備。供電設備要遮蓋嚴實，經常檢修，并設置漏電保護器。
3.現(xiàn)場施工用電嚴格遵照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》的有關規(guī)定及要求進行布置及架設，并定期對閘刀開關、插座及漏電保護器的靈敏度進行常規(guī)的安全檢查。用電按三相五線制架設的規(guī)定，現(xiàn)場用電線路及電器安設由持證電工安裝，無證人員不得操作?，F(xiàn)場的所有用電設備須安設漏電保護器，并在每班前由持證電工進行檢驗。
4.加強對施工人員的防火安全教育和對現(xiàn)場消防器材的管理，消防器材需配備齊全，其安放位置應符合消防要求；定期檢查，必要時更換滅火器的藥品，保證消防器材隨時處于良好狀態(tài)
(三)、安全檢查
1.施工單位必須建立安全檢查制度，定期組織安全檢查。公司必須由分管經理組織每月不少于一次的安全檢查，并按檢查標準評定，每季度將檢查情況匯總上報；項目負責人必須組織有關人員，并會同監(jiān)理單位每周不少于一次的安全檢查。
2.施工過程中出現(xiàn)六級以上大雨、風、大霧、雪等惡劣天氣，施工和監(jiān)理單位必須立即組織檢查，遇到影響施工作業(yè)的異常天氣應停止施工。
3.對檢查出的事故隱患必須按定人、定時、定措施的“三定”原則進行整改，并做好書面記錄，及時存檔。
(四)、安全教育培訓
1.施工單位的主要負責人，項目負責人，專職安全管理人員應當經建設行政主管部門考核合格后方可任職。
2.施工單位必須制定安全教育培訓制度。
3.施工單位應對安全生產管理人員每年進行不少于一次的安全生產教育培訓。
4.作業(yè)人員進入新的崗位或新的施工現(xiàn)場前，應當接受安全生產教育培訓，并形成書面記錄。
5.項目負責人每周應組織有關人員召開安全生產會，安全會議應總結本周存在的問題和不足，有針對性地對下周安全生產工作進行計劃和安排，并形成會議記錄。
(五)、工傷事故報告和調查處理
1.生產經營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經濟損失的生產事故，必須按照《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院等493號令）的有關規(guī)定及時上報。
2.事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向單位負責人報告，單位負責人應于接到報告后1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。情況緊急的事故，現(xiàn)場有關人員可直接上報主管部門。并立即啟動應急救援預案，采取有效措施防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場，及時搶救受傷人員，主動配合主管部門的調查處理。
3.施工單位工程項目部必須分別建立安全事故應急救援預案，備足應急物資、器材和車輛，保證通信暢通，并定期組織演練。
4.施工單位應建立安全事故檔案，每月上報安全事故情況。
5.施工監(jiān)理建設單位應按照相關規(guī)定做好事故善后工作，并按照“四不放過”原則進行處理。（四不放過：事故原因分析不清不放過；事故責任者與群眾沒受過教育不放過；沒有整改措施預防措施不放過；事故責任者與責任領導人不處理不放過。）
六、結束語
只有將安全管理、質量管理、成本管理以及人才管理等主要因素有機的結合起來,電力工程項目管理才能抓實。只有以加強安全管理,確保企業(yè)安全生產:以加強質量管理,增強市場競爭的砝碼;以加強成本管理,不斷降低施工成本;以抓好人才管理,才能在當今電力市場競爭異常激烈的環(huán)境中揚帆遠航
第6篇 建筑工程施工機械安全專業(yè)管理規(guī)程
建筑工程施工機械安全專業(yè)管理
為滿足施工進度的要求,須安置塔式起重機作業(yè)。根據各部結構、重量、數量、角度編制塔式起重機作業(yè)專項方案和技術保證措施滿足《起重機械安全規(guī)程》(gb6067.85)執(zhí)行企業(yè)、項目工地兩級管理體系。
中小型施工機械在進場前進行維修保養(yǎng)做到外觀精美,機質良好,安全裝置齊全有效。并嚴格執(zhí)行驗收制度,無有關部門核發(fā)的建筑施工機具安全使用合格證不使用?，F(xiàn)場的機械設備操作滿足《建筑施工機械安全技術操作規(guī)程》(jgj33.2002)的要求。執(zhí)行企業(yè)、項目工地兩級管理。
1施工現(xiàn)場設專職機械管理人員,對現(xiàn)場使用的機械設備(包括自有、租賃設備)實行安裝、使用全過程管理。
2機械設備操作保證專機專人,持證上崗,嚴格落實崗位責任制,嚴格執(zhí)行清潔、潤滑、緊固、調整、防腐的'十字作業(yè)法'。
3施工現(xiàn)場的起重吊裝全部由專業(yè)隊伍進行,起重吊裝設專職信號指揮人員。起重吊裝作業(yè)前根據專項施工組織設計的要求,劃定施工作業(yè)區(qū)域,設置醒目的警示標志和專職的監(jiān)護人員。起重回轉半徑與電線必須保持安全距離。
4塔式起重機路基和軌道的鋪設及起重機的安裝必須符合國家標準及原廠使用規(guī)定,并辦理驗收手續(xù)。經檢驗合格后,方可使用。
5使用中定期進行檢測塔式起重機的安全裝置(四限位、兩保險),必須齊全、靈敏、可靠。
6群塔作業(yè)方案中,應保證處于低位的塔式起重機臂架端部與相鄰塔式起重機之間至少有2米的距離。配備固定的信號指揮和相對固定掛鉤人員。
7塔式起重機吊裝作業(yè)時,嚴格遵守施工組織設計和安全技術交底中的要求,吊物嚴禁超出施工現(xiàn)場的范圍。六級以上大風強制停止吊裝作業(yè)。
8施工現(xiàn)場塔式起重機、電動吊籃等機械設備必須有市建委頒發(fā)的統(tǒng)一編號;安裝單位必須具備資質,作業(yè)人員持有特種作業(yè)操作證。同一臺設備的安裝和頂升、錨固必須由統(tǒng)一單位完成,安裝完畢后填寫驗收表,數據必須量化,驗收合格后方可使用。
9施工現(xiàn)場機械設備安全防護設置必須保證齊全、靈敏、可靠。
10施工現(xiàn)場的木工棚、鋼筋棚、混凝土攪拌棚、卷揚機棚、空氣壓縮機全部采用桁架式防砸、防雨操作棚。
11各種機械設備要有安裝驗收手續(xù),并在明顯部位懸掛安全操作規(guī)程及設備負責人的標牌。
12施工現(xiàn)場機械嚴禁超載和帶病運行,運行中禁止維護保養(yǎng);操作人員離機或作業(yè)中停電時,必須切斷電源。
13圓鋸的鋸盤及傳動部位應安裝防護罩,并設置保險檔、分料器。
14砂輪機應使用單向開關。砂輪必須裝設不小于180度的防護罩和牢固可調整的工作托架。嚴禁使用不圓、有裂紋和磨損剩余部分不足25mm的砂輪。
15平面刨、手壓刨安全防護裝置必須齊全有效。
16吊索具必須使用合格產品。
17鋼絲繩應根據用途保證足夠的安全系數,凡表面磨損、腐蝕、斷絲超過標準的,或打死彎、斷股、油芯外露的不得使用。
18吊鉤除正確使用外,應有防止脫鉤的保險裝置。
19卡環(huán)在使用時,應保證銷軸和環(huán)底受力。吊運大模板、大灰斗、混凝土斗和預制墻板時,必須使用卡環(huán)。
第7篇 對建筑工程施工全過程安全管理的思考
我國建筑施工企業(yè)在強化質量管理的同時，建立了與生產管理同步的安全生產管理制度，以提高公眾社會形象和控制職業(yè)傷害給企業(yè)帶來的損失。wto的最基本原則是“公平競爭”，其中也包含了環(huán)境保護和職業(yè)健康安全問題。在建筑工程施工中，企業(yè)要實現(xiàn)安全生產管理，一方面要按企業(yè)質量管理體系要求，形成本工程項目的質量管理體系，并使之有效運行，達到提高優(yōu)質工程質量和服務質量的目的；另一方面，工程項目要實現(xiàn)安全保證，應時時、處處注意安全，實現(xiàn)全過程的安全生產。而實施安全生產管理的保證在于夯實安全管理的基礎和注重安全管理的全過程。
1建筑施工安全管理的關鍵在于夯實基礎
1.1把握建筑施工項目的基本特點
工程項目是建筑企業(yè)的施工對象。所謂施工項目安全管理，就是施工項目在施工過程中，組織安全生產的全部活動，通過對生產因素的具體控制，使生產因素不安全的行為和狀態(tài)減少或消除，不引發(fā)事故，從而保證施工項目的正常運行。建筑企業(yè)進行安全管理，就是要全面了解施工項目的特點，從中找出可能產生的危險源和安全隱患，把安全管理和安全保證落實到工程項目上。建筑工程屬于高危行業(yè)，其特點：一是產品固定。在連續(xù)一定的時間內需要在有限的場地集中大量的工人、建筑材料、機械設備等進行施工，施工現(xiàn)場變化頻繁；二是露天及高處作業(yè)多。露天作業(yè)約占整個工作量的70％，高處作業(yè)約占90％，致使現(xiàn)場易受自然環(huán)境因素影響，并易發(fā)生高處墜落事故；三是使用大型施工機械和設備較多，手工勞動及繁重體力勞動多，容易產生機械傷害；四是生產工藝和方法多樣，而且，隨著工程的進展，施工現(xiàn)場的施工狀況及危害和風險也隨著變化。
而建筑施工的另一特點是施工工序是以班組為單位，班組是施工中最基本的元素，是安全生產管理的基礎。因此應當正確認識班組在建筑工程施工中安全管理的作用。
1.2以人為本，正確認識班組在安全管理中的基礎作用
安全管理以人為本，以調動人們自覺搞好安全生產的積極性為根本，這就是人本原理。誠然，一切管理活動的核心是人，人既是管理的主體(管理者)，同時也是管理的客體(被管理者)，企業(yè)管理的核心是管理人，安全管理的核心也是管理人。因此，應以人為本，最大限度地調動員工的積極性、創(chuàng)造性，在企業(yè)中人群最多、安全工作相對而言難度較大的單位，做好安全生產管理工作。一個企業(yè)的群體是由管理人員和工人組成的。班組是最基層的單位，也是公司相對人群最密集的地方，同時也是安全生產最薄弱的環(huán)節(jié)，因此，以人為本就要把安全生產管理放在最基層，放在班組。讓每一個工人明確安全工作事關自己、家庭、企業(yè)和社會和諧穩(wěn)定，做好安全工作，是每一個員工的應盡的責任，從而真正樹立起安全第一、預防為主的思想，這是被多年經驗和教訓所證實的。
制定規(guī)章制度是預防事故的基礎性工程。通過文字的表達，創(chuàng)造一種良好的安全人文氛圍和協(xié)調的人機環(huán)境關系，對人的觀念、意識、態(tài)度、行為的形成產生從無形到有形的影響，對人的不安全行為產生控制作用，杜絕事故的發(fā)生。分析表明，在安全生產過程中，人的因素是最突出的問題，解決人的安全意識和素質問題，需要強有力的規(guī)章制度作支持，要以人為本，高度重視人的生命安全，就要加強安全法律法規(guī)和安全理念的宣傳，使員工在心理、思想和行為上形成自我安全意識和環(huán)境氛圍；同時，要加強安全知識、規(guī)則意識和法制觀念的宣傳，使“嚴守規(guī)程”成為全體員工的基本素養(yǎng)，使“關注安全、關愛生命”成為公司在安全生產上的基本理念。要以建立和健全各項規(guī)章制度為切入點，加大安全監(jiān)察和安全管理的力度。
2安全生產的重點在于過程安全管理
質量管理的過程是指一組將輸入轉化為輸出的相互關聯(lián)或相互作用的活動。過程是質量管理研究的基本對象，因此必須對每個過程特別是關鍵過程加以pdca循環(huán)管理。在安全管理活動中，將pdca循環(huán)作為過程進行管理。這個過程就是安全生產管理的策劃、實施、檢查、整改。
2.1安全生產管理過程的策劃
積極開展安全性評價和風險評估工作，是安全管理過程策劃的一項重要內容。即對一個單位、一個施工項目安全基礎的現(xiàn)狀和水平進行正確的評價，并對各方面危險因素的多少及嚴重程度進行評估，以明確反事故斗爭的重點和需要采取的措施，實現(xiàn)超前控制，減少和消滅事故。也就是在項目開工前，對所在工程的危險源進行認真的查找、辨識，并進行危害風險評價，同時有針對性地提出防范措施。這樣改變過去《施工組織設計》中安全技術措施千篇一律的編寫模式，公司針對施工工程的特點，把危險源分析到位，并確保安全技術措施的落實。在施工過程中，要善于發(fā)現(xiàn)危險源和隱患的苗頭，將其消滅在萌芽狀態(tài)，不讓事故發(fā)生。公司領導靠前指揮，把注意力集中到事關安全和員工身體健康的重大問題上，重視安全方面的治本措施。
一句話，安全評估就是對施工過程中的人、機、料、環(huán)和管理等環(huán)節(jié)方面的不安全因素進行評估。我們要按照要求，對安全隱患的認知做到超前認識，對危險源因素進行危害辨識和風險評價；我們應當按照安全生產管理的要求，加強對施工危險源的控制和管理，做好施工項目安全管理的策劃，以期取得較好的效果。
2.2安全生產管理過程的實施
施工項目的管理是全方位的，要求項目經營者對施工項目的質量、安全、進度、成本、文明施工等，都要納入正規(guī)化、標準化管理，這樣才能使施工項目各項工作有條不紊、順利地進行。施工項目的成功管理不僅對項目、對企業(yè)有良好的經濟效益，同時，也會產生良好的社會效益。成功的管理，能促進項目和企業(yè)的發(fā)展，能推動建筑市場不斷前進。安全管理的主要精力應放在最薄弱的環(huán)節(jié)上，就是放在施工班組和施工現(xiàn)場的安全管理上。因此，我們應在每個項目部配備安全員，其職責就是關注施工現(xiàn)場的安全生產狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。要控制人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的成因，人、物和環(huán)境因素的作用是事故的根本原因，從對人和物的管理方面，去分析事故，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，都是釀成事故的直接原因。我們要把安全重點放在重點項目，幫助重點項目做好安全生產管理內業(yè)的建檔工作，重點進行安全檢查，把落實安全生產責任制和強化檢查督促結合起來。從而切實地把基層、班組的安全管理工作做好。
2.3安全生產管理過程的檢查
“事未至而預圖，則處常有余；事既至而后計，則應之常不足?！狈阑加谖慈唬前踩a的治本之策和永恒的主題。安全檢查是強化安全生產管理的重要步驟。在施工項目對設備、管理等方面自查自改的基礎上，組織公司施工安全工作小組對企業(yè)安全生產情況進行全面的評價、打分，對存在問題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改建議，變以往定性的安全檢查為定量的安全評估，對公司安全生產現(xiàn)實情況進行定量分析；公司根據安全檢查提出的問題和建議，舉一反三再行排查整改，然后再組織進行復查。公司在自查--整改--評估--整改--復查--再整改的評價循環(huán)中，通過對施工設備的整治、制度的健全、管理的完善，進一步提高了安全生產水平。
2.4安全生產管理過程的整改
隱患是一種不安全行為的結果，隱患處理是對這種結果的處理。如果導致隱患的原因不排除，事故還會發(fā)生。近年來建筑施工事故頻發(fā)就是明證。隱患難以避免的認識也由此產生?！半[患難免論”并沒有揭示事故的本質，恰恰是對隱患本質的有意回避，以致使隱患時而存在，更讓人覺得不可避免。如此這般，惡性循環(huán)，隱患再多也會被看成是一種常態(tài)。一旦事故成了常態(tài)，我們的工作就陷入被動局面。在安全檢查中，有些建筑施工隱患時而出現(xiàn)，消之不去，這個工地整改好了，下一個工地又會出現(xiàn)，就是這個道理。而只有由隱患釀成事故，頭腦才會清醒。然而事故是最好的老師。事故發(fā)生后，我們要摒棄事故不可避免的怪論，真正做到“四不放過”，事故原因分析不清楚不放過、事故責任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有采取切實有效的防范措施不放過、責任者沒有受到處理不放過。同時要把事故作為教育的案例，經常敲起警鐘。在班前安全活動中，要讓“三違人員”現(xiàn)身說法；在安全培訓中，要把事故作為專題內容，分析事故的原因，總結事故的教訓。
3結束語
建筑施工行業(yè)被國家列為高危行業(yè)之一，安全生產無小事，安全生產這根弦要時時繃緊，切不可等閑視之。我們在強調物質基礎作用的同時，強調以人為本和人的主觀能動作用。我們一定要把安全工作的重點前移至施工現(xiàn)場，使安全管理扎根于基層班組，把安全隱患的整改列入安全檢查考核的重要內容，事實證明，只要夯實了安全生產管理的基礎，注重于安全生產管理的全過程，把安全管理和質量管理緊緊地結合起來，就能確保施工項目的質量和安全。
第8篇 綜述建筑工程施工安全管理存在的問題及預防措施
摘要：隨著社會經濟的迅猛發(fā)展，建筑施工安全管理也漸漸的引起了人們的重視。下文就如何在日常的施工管理過程中做好安全管理工作，以減少施工過程中安全事故的發(fā)生，實現(xiàn)施工現(xiàn)場安全生產的規(guī)范化與標準化進行了主要分析。
關鍵詞：建筑工程施工安全管理 預防措施
中圖分類號：tu714文獻標識碼：a 文章編號：
引言
工程項目安全管理的好壞，直接制約或影響社會主義和諧社會的發(fā)展進程，對于構建社會主義和諧社會、促進經濟社會發(fā)展至關重要。安全管理關系到廣大人民群眾的生命財產安全，抓安全就要抓責任心、抓工作細節(jié)。抓安全管理，核心在管理，關鍵在于人，重點在落實。我們要樹立正確的發(fā)展觀和政績觀，從人民群眾的根本利益出發(fā)，充分認識安全工作形勢的嚴峻性、長期性、艱巨性和復雜性，增強責任感、緊迫感，牢固樹立安全工作常抓不懈的思想。
1、導致工程安全事故的因素
（1）建設工程的特點導致施工中容易發(fā)生安全事故建設工程規(guī)模大、周期長、勞動強度高,施工現(xiàn)場的安全設施是否齊全配套,采用的工藝技術是否合理以及照明、通風情況等都會給安全生產帶來隱患。
（2）參建各方缺少以人為本的安全意識和管理機制業(yè)主作為項目的投資方往往只重視進度而忽視生產過程的合理性和安全性,大部分承包商缺乏完善的安全管理體系和足夠的安全管理人員,現(xiàn)場工人得不到應有的安全培訓。
（3）工程承包企業(yè)的成本因素導致減少安全防護措施承包企業(yè)為了拿到項目,低價競標;還有的承包企業(yè)實行專業(yè)分包和勞務分包,層層分包,層層收取管理費,大大壓縮了一線施工隊伍的利潤空間。
（4）建筑工人素質不高,安全教育嚴重滯后建筑工人大多數來自農村,他們一方面缺乏安全常識,不懂得在勞動中合理保護自己,另一方面,維權意識差,一旦出現(xiàn)了安全事故,不懂得用法律武器來保護自己的合法權益。按照規(guī)定,新工人進場必須進行安全生產、三級教育。教育的主要內容包括勞動技能和安全知識兩個方面,經考核合格后才能上崗。但大多數企業(yè)招收的農民工都沒有進行教育,致使這些人嚴重缺乏安全生產科學知識嗎,安全操作水平低下,安全意識淡薄,自我防護能力極差。
（5）安全工作思想認識不足,措施不力在施工進度、質量、效益、安全幾方面發(fā)生沖突時,往往忽視安全生產,注重進度和效益安全技術措施專用資金不足,有些連必要的安全防護用品,保證措施都不愿意花錢,追求的是利潤最大化,這些在個體、私營企業(yè)中表現(xiàn)尤為突出。
2 如何做好施工安全管理工作
2. 1 健全安全管理機構、選配專職安全管理人員，
完善安全管理制度，為安全管理夯實基礎企業(yè)安全管理組織機構的設置、人員的配置及素質，以及職責的履行、管理制度的落實直接影響安全管理工作，項目經理應該高度關注。
組織機構和人員的合理配置是安全管理工作的根本保證。項目經理在組織機構的設置時應在充分考慮安全管理的分管副經理、主管部門，同時結合項目實際，充分考慮項目安全管理風險等級、安全管理難度、工程分部、工程專業(yè)、工作環(huán)境等因素的基礎上設置具體安全管理崗位，確?！笆率掠腥斯?、人人有專職”。在管理機構設置時建議將工程質量、施工安全、工程創(chuàng)優(yōu)一體化管理，系統(tǒng)化運作。選配專職安全員應綜合考慮人員素質，應滿足：政治素質好，堅持原則，熱愛勞動保護；
安全管理制度分為安全規(guī)章制度和安全管理責任制。項目經理要高度重視并親自參與管理制度的編制審批，確保安全管理工作規(guī)范化、標準化和制度化。安全管理制度首先必須符合安全生產方針和客觀規(guī)律，具有一定的科學性。同時，安全管理制度要結合單位生產實際，要全面覆蓋工程項目施工的各項活動，要總結適合本單位的實踐經驗，便于員工執(zhí)行，不搞煩瑣哲學，不做表面文章，文字力求簡練，規(guī)定要具體，強調可操作性。
2. 2 全面識別危險源、編制檢查表，認真組織各類安全檢查考核
項目經理要親自組織相關部門、主要管理人員全面識別危險源，并進行風險評估，編制安全檢查表。安全檢查表是安全系統(tǒng)工程中最基本的一種發(fā)現(xiàn)潛在不安全因素的有效工具。檢查表的制訂必須結合生產系統(tǒng)、行業(yè)特點、設備狀況、作業(yè)環(huán)境等因素，全面做出科學的分析評價。檢查項目、檢查內容、檢查周期等，要用表格的方式表示出來，使之既簡便、易懂、直觀，又能達到檢查的目的。
有計劃、有布置、有檢查是工作的一般程序，安全管理也不例外，在安全工作布置的同時，應制定相應的檢查計劃。檢查形式是多樣的，施工企業(yè)安全檢查一般分為常規(guī)性安全檢查、特殊性安全檢查、定期檢查、不定期抽查、季節(jié)性檢查、專業(yè)性檢查和綜合性檢查。施工場區(qū)生產環(huán)境復雜，工作面多、工序繁雜、施工機械的性能和施工人員的技術等級、文化素質參差不齊，常規(guī)性同時也反映了長期性，安全作業(yè)人員應對那些帶有安全隱患的工作場所，長期地進行監(jiān)督、檢查、指導，及時發(fā)現(xiàn)問題并及時解決問題。特殊性安全大檢查是在某一特定時段和區(qū)域進行的檢查，參加人員層次多、檢查范圍廣，有時帶有針對性。
定期檢查是施工企業(yè)在日常的生產活動中制定的一項檢查制度，有固定的時間，屬于例行檢查范疇。不定期的檢查，雖不是制度化的檢查，但其意義非同一般，不定期檢查帶有突擊性檢查的性質，也就是說，在沒有預先通知和施工現(xiàn)場沒有準備的情況下，對施工單位進行的安全檢查，它更具有實際性。
. 3 持續(xù)關注安全教育與培訓，確保全員懂安全
安全教育與培訓是企業(yè)為提高員工安全技術素質和防范事故能力，搞好安全管理和安全思想建設的一項重要工作。安全教育與培訓的目的是使員工正確認識勞動保護、安全生產的重要性和必要性，懂得實現(xiàn)安全生產、文明施工的科學知識，提高安全意識和安全技術水平，自覺執(zhí)行安全管理方針和各項法令與規(guī)章制度，使員工實現(xiàn)從“要我安全”向“我要安全”的觀念根本轉變，從而有效地防止和減少人為失誤。員工的安全教育與培訓應該具有計劃性、長期性和系統(tǒng)性，應由安全職能部門歸口管理和組織實施。安全教育與培訓要適時、適地，內容合理，有針對性，方式多樣，形成制度，做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹，講求實效。
2.4 特別關注“特殊時期”、“特殊作業(yè)”的全過程安全管理
特殊時期是指國家重大活動期間、節(jié)假日、夜間等特殊施工時期。特殊作業(yè)根據不同的行業(yè)而定，一般包括：特種作業(yè)、新建項目的投產、重要裝置開/停車、重大工藝調整、重要部位的檢維修等安全風險比較大的施工作業(yè)。項目經理應該特別關注“特殊時期”、“特殊作業(yè)”的全過程安全管理，充分進行安全風險評估，嚴格執(zhí)行領導帶班、干部值班制度，入場安全教育，檢查監(jiān)督持證上崗及現(xiàn)場各崗位人員履行崗位安全職責情況，檢查督促各項安全技術措施的落實情況，加強對重點部位、關鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視，及時發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患，制止違章指揮、違規(guī)作業(yè)及違反勞動紀律，在應急狀態(tài)下，應及時按程序啟動應急預案。
2.5 抓好安全文化建設
安全文化是指人類安全活動創(chuàng)造的安全生產、安全生活的觀念、行為、環(huán)境、條件的綜合。包括安全的物質文化、制度文化、精神文化和價值規(guī)范文化。安全文化的核心是“以人為本”、“珍惜生命”、“尊重人、愛護人”。安全文化建設是安全系統(tǒng)工程和現(xiàn)代安全管理的一種新思路、新策略，也是企業(yè)事故預防的重要基礎工程。
項目經理應高度重視安全文化建設，營造良好的安全管理氛圍。項目經理對安全文化的建設要根據項目實際從長計議、持之以恒，不應急功近利、半途而廢。項目經理在項目管理過程中應因地制宜的通過會議、板報、廣播、宣傳櫥窗、畫報、簡報、評比交流、獻計獻策大討論、安全演講比賽、節(jié)日文藝晚會等多種形式營造安全文化氛圍，同時項目經理應長期抓好以下安全活動：安全管理委員會(領導小組、辦公室)的活動、安全生產分析活動、安全生產檢查活動、安全生產競賽活動、班組安全活動、安全宣傳教育活動等。
3 總結
安全生產是永恒的主題,是一切工作的基礎。如何保證建筑的安全施工,有效地控制和降低施工過程中安全事故的發(fā)生,是擺在施工管理人員面前的一項重要課題。在日常管理中,要以安全生產為重點,堅持施工人員的安全教育制度,切實把三級安全教育、安全常識、法律法規(guī)等學習落到實處;進一步加強高層建筑施工過程的安全管理,持之以恒,常抓不懈;才能實現(xiàn)建筑行業(yè)的不斷發(fā)展。
參考文獻
[1]陳鋒.施工企業(yè)員工安全培訓手冊[m].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2006.
[2]江見鯨.建筑工程事故分析與處理[m].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2006.
第9篇 分析建筑工程施工安全管理中的問題
近年來，隨著我國國民經濟持續(xù)快速增長，基建投資項目不斷增加，建筑施工企業(yè)也隨之迅速發(fā)展。建筑業(yè)由于其獨特性，歷來都是最容易發(fā)生安全事故的行業(yè)之一。雖然建筑安全管理在我國己經有了長足的進步，但是客觀地講，我國建筑業(yè)的安全管理水平一直比較低，每年都有幾千人在安全事故中喪生，給國家和人民的生命財產造成較大的損失和危害，在很大程度上限制了國家的基本建設和影響了社會的發(fā)展。分析建筑施工傷亡事故發(fā)生的原因，探索預防對策和措施，對減少事故的發(fā)生，促進建筑企業(yè)的健康發(fā)展，有重大意義。因此，為了確保工程施工安全，在施工工程中必須對工程進行嚴格的安全管理。
一、影響建筑工程施工安全的主要因素
工程項目施工涉及面非常廣泛，如工作面分散，涉及工種多，人員多，項目功能也不盡相同，工程環(huán)境千差萬別等。造成建筑業(yè)事故的原因，除了與建筑業(yè)的高空、露天、勞動密集形作業(yè)有關，還與近來年市場的擴大，法制不健全、安全意識差、安全教育滯后、人員素質低、安全投入少、施工操作不當等因素有關。
（一）缺乏有效的監(jiān)管體系
目前，我國建筑業(yè)雖已形成了“總承包企業(yè)-專業(yè)分包企業(yè)-勞務企業(yè)”的三級格局，但結構不盡合理，以總承包為龍頭、專業(yè)承包為依托、勞務分包為基礎的金字塔資質體系尚未形成。建筑市場較為混亂，時常出現(xiàn)一個項目有幾個分包商，這些分包商的社會信譽，施工技術和管理水平普遍較差，在工程施工過程下，偷工減料，安全意識淡薄，根本談不上對安全進行統(tǒng)一管理。另一方面，我國的法制不健全，跟上不形熱發(fā)展的需機，對安全事故查處不利。
（二）施工人員安全意識淡薄
人的因素主要指領導者的安全觀念，操作人員的安全操作水平和安全意識。領導者的安全觀念強，就會加大安全方面的投入，建立完善的安全管理體系，制定切實可行的措施，工程安全性就好。操作人員具有較強的安全意識和較好的安全操作水平，就會嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，自覺抵制違章作業(yè)及冒險施工。因此，保證施工的安全首先要考慮到人的因素，人是施工工程的主體，工程施工安全涉及到所有參加工程項目施工的工程管理人員、操作人員，他們是影響工程施工安全的決定因素。在工程實踐中，由于個別領導忽視安全和操作人員違章操作所引起的安全事故是屢見不鮮的。
（三）材料及施工機械質量不合格
1、材料是工程施工的物質條件，與施工安全相關材料的質量是安全施工的基礎，材料不合格，安全就難以保證。由于建筑施工中所需的與安全有關的材料種類較多，用量較大，采取全數檢查難于實現(xiàn)的，但采用抽檢的方法，往往又會產生遺漏。加之有些承包商在工程中標后，為追求利益最大化不按安全技術規(guī)范所要求的品種、規(guī)格、技術參數采購相關的成品或半成品。監(jiān)理人員對進場的材料控制不嚴或未按有關規(guī)定對應進行現(xiàn)場見證取樣復試的材料不進行復試，致使不合格的假冒、偽劣產品進入工程施工中，留下了安全隱患。例如，塔機吊構失靈，吊斗失控落下，砸傷地面施工人員，塔臂組裝螺栓強度不夠，以小代大，抗剪能力削弱，螺栓被剪切斷，造成塔臂失控，扯斷鋼縈落下，砸傷地下工作人員。
2、施工機械的質量對安全的影響很大，由于建筑工程所需的施工機械的種類多，流動性大，采取全面檢查是難以實現(xiàn)的，但采取抽查的方法往往會產生遺漏。一些施工單位對施工機械的維護保養(yǎng)不到位，重使用，輕管理，導致機械設備帶病作業(yè)，加之部分安裝人員素質不高，不按安裝技術規(guī)程進行安裝，使安裝質量得不到保證，留下了安全隱患。
（四）違反安全操作規(guī)程
施工工程中的方法，指在工程項目建設中所采取的技術方案、組織措施和施工組織設計。在方法上出現(xiàn)的問題往往是比較多的，如制定安全施工方案，不能嚴格執(zhí)行，不注意施工過程的安全管理，不制定切實可行的預防措施，出了問題才去處理，影響了工程的施工安全。例如：非機械動力工擅自操作機械，造成機毀人亡；非電工亂拉扯電線，不通過漏電開關，發(fā)生漏電事故時漏電開并不起作用，造成觸電身亡；電工在接線時，不將電閘關閉，帶電操作，造成觸電身亡；民工不戴安全帽，穿拖鞋上腳手架進行操作作業(yè)，不小心失足，造成墜落死亡；民工在綁腳手架和支外墻模板加固時，不系安全帶，加上臨邊防護不嚴，時有墜落死亡事故的發(fā)生；高空拆架拆模，架桿、模板往地上扔，扔不下就用腳踹，腳蹬空隨之墜落；為搶工程進度，進行大規(guī)模施工，強令民工連續(xù)作業(yè)，造成民工疲勞過度，操作時注意不集中，頭昏眼花不慎墜樓死亡。以上違反安全操作規(guī)范的行為往往在建筑工程的施工過程中屢見不鮮，導致工程施工存在嚴重的安全隱患。
二、建筑工程施工安全管理的措施
（一）規(guī)范建筑業(yè)分包管理，完善安全法規(guī)
加強總包，分包的資質和管理。一個項目，嚴禁業(yè)主方肢解分包，嚴禁多次轉包，加強總承包商對分包的管理。加強安全法建設，對存在違章指揮，不為施工操作員提供可靠的安全防護設施用品，強令民工冒險作業(yè)，長期連續(xù)作業(yè)的責任人，要依法追究其責任。施工企業(yè)對目前有的法規(guī)制度的基礎上，認真總結經驗，加強適合本企業(yè)生產管理工作實際的法律，標準和制度的補充完善，使企業(yè)的安全生產管理工作有法可依，有章可循，盡快步入規(guī)范化、制度化軌道。
施工單位在開工前必須針對本工程的特點，應對本工程施工全過程進行系統(tǒng)分析，根據現(xiàn)場情況建立安全管理體系，公司、項目部、班組均有人負責安全，責任明確，層層把關。對危險較大的部位編制專項安全方案，對容易出現(xiàn)安全問題的地方應有應對措施。方案須經監(jiān)理單位審批同意后方可實施。整個項目工程應實行項目經理負責制，安全責任層層落實到人。監(jiān)理人員要仔細審查施工單位的施工安全管理是否有相應的安全施工技術標準，健全的安全管理體系，施工安全檢查制度，安全施工方案及安全管理制度，并督促施工單位嚴格按方案施工。
（二）健全安全組織機構，提高管理、施工及操作人員的素質
1、建立健全安全組織機構。施工企業(yè)一般都有安全組織機構，但必須建立健全項目安全組織機構。確定安全生產目標，明確參與各方對安全管理的具體分工，安全崗位責任與經濟利益掛鉤，根據項目的性質規(guī)模不同，采用不同的安全管理模式。對大型項目必須安排專門的安全總負責人，并配以合理的班子共同進行安全管理，建立安全生產管理的資料檔案。實行單位領導對全施工現(xiàn)場負責，專職安全員對部位負責，班組長和施工技術員對各自的施工區(qū)域負責，操作者對自己的工作范圍負責的“四負責”制度。
2、提高管理、操作人員素質及加強安全教育管理。管理及操作人員自身的素質的高低對安全施工起決定性的作用，一個建筑施工企業(yè)，如果擁有高素質的管理、施工及操作人員，那么該企業(yè)的施工安全才會有保證。否則這個建筑施工企業(yè)的安全就難于保證。因此，建筑施工企業(yè)想使自己承擔項目的安全得到保障，領導者必須要有“百年大計，安全第一”的思想，同時提高管理及操作人員素質，從而確保安全并在激烈的競爭中立于不敗之地。
3、搞好員工培訓，提高員工的素質和安全意識。要定期對現(xiàn)場施工人員進行施工技術、安全知識等方面知識的教育和培訓，提高施工人員的素質。對危險作業(yè)過程嚴格按作業(yè)指導說明組織施工，施工人員需經培訓并取得資格。如起重工、電焊工、電工等特殊工種必須持證上崗，杜絕無證作業(yè)。一般工種也要求施工人員熟悉環(huán)境，做好自身的安全防范，堅決杜絕施工過程中由于施工人員違章操作而導致的安全事故。對基坑工程、模板工程等危險性較大的分項工程應有安全施工方案，并且安全施工方案必須實行分級審批制度，并根據現(xiàn)場情況進行調整。在工程實施過程中，根據出現(xiàn)的新情況、新問題及時完善安全施工方案。力求使方案技術可行，經濟合理，操作方便，針對性強，有利于保證安全，提高工程質量，加快進度、降低成本。讓每一個員工懂得安全知識，掌握安全技能，實現(xiàn)自己的安全行為責任，做到：凡是進入施工現(xiàn)場的所有人員必須進行安全法律、法規(guī)、安全操作技能學習，并進行嚴格考核，方可進場；對特種崗位作業(yè)人員一律憑勞動管理部門頒發(fā)的操作崗位證書上崗；對進入施工現(xiàn)場持證的架子工必須定期進行檢查；對施工生產中違章指揮的管理人員進行嚴厲的處罰；對施工生產中違章操作員工一律停工，并根據不同情況進行處罰。
（三）加強原材料進場及施工機械的管理
第一，提高采購人員的素質和質量鑒定水平，選擇有一定的專業(yè)知識和責任心強的人員來擔當該項工作；采購材料要掌握材料信息，綜合比較，擇優(yōu)進貨。進場材料須在合格的供貨廠家或有信譽的商店采購，所采購的材料必須有出廠合格證、材質證明書、生產許可證、檢測報告。施工企業(yè)應定期對供貨商進行評審、考核。材料進場時，工地負責人應會同業(yè)主方、監(jiān)理方等有關人員進行聯(lián)合驗收。檢查說明書、合格證、檢測報告、生產許可證等書面材料和實物的質量，對安全帽、鋼管、扣件等應進行見證取樣及復試，復試合格后，材料方可用于工程。
第二，施工機械設備進場時須提供合格證、質量證明書、說明書，起重機械設備安裝時，須有安裝資質的單位來安裝，安裝完畢后由具有資質的專業(yè)檢測單位進行檢測，檢測合格后方可投入使用。設備投入使用前，施工單位應建立施工機械設備管理制度，落實加強日常維護保養(yǎng)工作，監(jiān)理人員定期檢查安全保險裝置、防護裝置，消除安全隱患，保證設備正常運轉。
（四）加強施工過程的安全管理
由于工程的復雜性，施工過程中涉及的工種較多，作業(yè)面廣，對每一個操作人員進行跟蹤管理是不現(xiàn)實的，在工程中往往會由于某個操作人員的疏忽而產生安全問題。因此，施工單位要建立嚴格的安全交底及日常檢查制度，在施工前對每個操作人員做好交底工作。施工時，安全員要加強現(xiàn)場巡查。監(jiān)理人員加強日常巡視，并定期組織相關人員進行現(xiàn)場安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)、處理安全隱患，從而確保工程施工的安全。
建筑工程施工安全工作要常抓不懈，要不斷加強人員的安全教育及材料、施工機械的管理。在建筑工程施工過程中嚴把安全關，才能有效地提高安全管理水平，確保工程施工的安全。
三、結束語
施工企業(yè)安全管理，是一個系統(tǒng)的動態(tài)管理進程，它包括安全組織和安全意識，企業(yè)只有綜合利用這些手段，才能取得有效的結果。加強安全管理，首先必須建立科學的安全規(guī)章制度，而且這些制度要隨著施工技術的發(fā)展而不斷變化，使之與新的施工技術相配套。同時企業(yè)要加大對安全管理的投入，使之與生產能力相吻合，使安全生產責任制逐級落實到每個工作崗位和每個人頭上。并經常性地開展和利用形式多樣的安全生產法規(guī)知識宣傳活動，努力提高建筑職工和廣大從業(yè)人員的安全素質，切實做到安全生產，警鐘長鳴。
本文編制：吉宏平?? 鹽城市乾盛房地產開發(fā)有限責任公司
第10篇 淺談建筑工程施工安全管理思路及措施
1、加強制度建設,落實安全責任制
要樹立安全第一的思想,從領導到制度,從檢查落實到責任目標,應形成完整的規(guī)范。施工單位和開發(fā)商(業(yè)主)、監(jiān)理公司要從工程的安全角度加強調控。①注重管理法規(guī)制度建設。按照《建筑施工安全檢查標準》的要求,制定詳細的安全細則,如《施工安全管理規(guī)定》《施工現(xiàn)場管理達標規(guī)定》(23條禁令)和《揚塵控制八項標準》《民工宿舍冬季取暖標準》,將安全和文明施工管理法規(guī)化;②落實安全施工責任制。從項目負責到工段頭目,層層簽訂安全施工責任書,實施不同的責任負責制。到工地圍擋、臨建設施、控制揚塵、材料堆放、施工道路、冬季取暖和生活區(qū)管理都有章可循,施工現(xiàn)場全面實行標準電閘箱(一機、一閘、一箱、一漏保),規(guī)范和提升用電設備安全性能。并要求建立施工安全監(jiān)督申報、全過程監(jiān)督和安全施工評價。特別對質量安全事故,對事故單位的企業(yè)負責人和責任人給予行政處分,對監(jiān)理單位和項目總監(jiān)同時給予處罰。并通過限制市場準人的手段對違規(guī)公司進行強力約束,促使各級領導抓好安全工作。
2、抓全員教育,提高安全施工意識
為使企業(yè)管理人員進一步增強法制觀念,不斷提高操作人員安全操作技能,提高農民工安全防護意識施工企業(yè)應加大培訓力度,實施安全教育和安全技術交底。安全教育應包括:
(1)項目經理部的安全教育內容,即學習安全生產法律,法規(guī)、制度和安全紀律,講解安全事故案例。
(2)作業(yè)隊安全教育內容,即了解所承擔施工任務的特點,學習施工安全基本知識、安全生產制度及相關工種的安全技術操作規(guī)程;學習機械設備和電器使用、高處作業(yè)等安全基本知識;學習防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防高空墜落、防物體打擊、防坍塌、防機械傷害等知識及緊急安全救護知識;了解安全防護用品發(fā)放標準。防護用具、用品使用基本知識。
(3)班組安全教育內容,即了解本班組作業(yè)特點,學習安全操作規(guī)程、安全生產制度紀律;學習正確使用安全防護裝置(設施)及個人勞動防護用品知識;了解本班組作業(yè)中的不安全因素及防范對策、作業(yè)環(huán)境及所使用的機具安全要求。安全技術交底包括:(1)單位工程開工前。項目經理部的技術負責人須將工程概況、施工方法、施工工藝、施工程序、安全技術措施,向承擔施工的作業(yè)隊負責人、工長、班組長和相關人員進行交底。(2)結構復雜的分部分項工程施工前,項目經理部的技術負責人應有針對性地進行全面、詳細的安全技術交底。(3)項目經理部應保存雙方簽字確認的安全技術交底記錄。
3、依據工程現(xiàn)狀,加大施工安全檢查力度
作為建筑施工安全管理,安全檢查應該突出重點,隨時檢查,防止隱患。特別做好以下的檢查:
(1)重點檢查塔吊、物料提升機和外跨電梯運行中的違章指揮和違章操作;超高腳手架的搭設和密目安全網的掛設。(2)施工用電的檢查。嚴禁私接亂拉電線和一閘多機,做到“一機一閘一漏?！?。(3)深基坑施工和建筑工地禁止使用不合格鋼管、扣件,新購進鋼管、扣件一律實行交易備案制。(4)冬季民工住宿采暖的檢查。只允許采用集中住宿基地、連接燃氣管道、室外標準爐具、單獨敷設電暖氣四種取暖方式。(5)高處防護密目網封閉化的檢查。
4、 建立建筑施工企業(yè)安全管理的防范措施
現(xiàn)代建筑施工企業(yè)安全管理標準化是市場經濟條件下走向成熟,走向國際的重要標志之一。必須從以下三個方面加以強化。
(1)以“安全第一,預防為主”為中心,強化安全標準實施,形成嚴格執(zhí)行強制性安全標準、自覺自愿執(zhí)行安全標準的新局面。其舉措是:大力推行建筑行業(yè)強制性安全標準的貫徹實施,堅決執(zhí)行安全方針、政策、法律、法規(guī),抓好安全標準的宣傳工作。
(2)以市場需求為導向,提高安全生產標準水平,增強安全標準適應市場的能力。其舉措是:加速建立現(xiàn)代企業(yè)制度,積極引進《職業(yè)、安全、健康管理體系》、《環(huán)境管理體系》,使安全管理達到國際先進水平。
(3)以安全目標管理為主線,采取一系列相應措施去努力實現(xiàn)這一目標。其舉措是:重構企業(yè)安全生產責任制。充分體現(xiàn)“安全生產人人有責”的原則,總之,建立安全生產標準化管理機制,控制為實現(xiàn)安全目標全過程的活動。
總之建筑工程只有采取切實可行的措施,加強建筑施工安全管理。才能真正做好建筑施工的安全工作。
第11篇 淺談建筑工程施工安全管理措施
當前,我國正處于大規(guī)模經濟建設和城市化加速時期,建筑業(yè)規(guī)模逐年加大,其從業(yè)人員已成為中國最大的行業(yè)勞動群體,建設工程安全生產工作不僅直接關系到人民群眾生命和財產安全,而且關系到社會建設的持續(xù),快速,健康的發(fā)展,更關系到社會的穩(wěn)定。
一、建筑工程安全生產管理總述
建筑工程安全生產管理是一個系統(tǒng)工程,需運用多種學科的理論和辦法從各個不同學科的側面,研究工程施工生產過程中造成個體傷害的有害因素,從而保護從業(yè)人員的安全與健康。隨著建設工程個性化的加強,高層,超高層。地下建筑工程的涌現(xiàn),工程結構、施工工藝的復雜化,新技術、新材料、新設備等的廣泛應用,建設工程施工安全技術與管理帶來了新挑戰(zhàn)。同時,隨著我國市場經濟的深入發(fā)展,傳統(tǒng)建設工程安全生產管理模式也將受到挑戰(zhàn)。政府加強市場監(jiān)督管理,同時充分發(fā)揮市場機制,調動社會,企業(yè)的力量,加強安全生產管理以及安全技術的研究與運用,探索建設工程安全生產管理的新模式,如建設工程安全監(jiān)理制、安全中介機構與安全咨詢、工程保險等,從多角度、多層次地對建設工程安全生產管理實施監(jiān)控。
安全生產是涉及勞動者權益,社會穩(wěn)定協(xié)調,經濟和社會可持續(xù)發(fā)展,市場競爭的頭等大事,通過完善立法,加強監(jiān)督,增加收入,科技進步,綜合治理等手段,促進安全生產。
二.建筑施工企業(yè)當前對安全生產責任的態(tài)度
當前仍有部分施工企業(yè)安全生產主體責任意識不強,重效益,輕安全,安全生產基礎工作薄弱,安全生產投入嚴重不足,安全培訓教育流于形式,施工現(xiàn)場管理混亂安全防護不符合標準要求,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生,未能建立起真正有效運轉的安全生產保證體系。
從我國建設工程生產安全事故看,其原因涉及到經濟管理技術,教育。包括違規(guī)設計、違章指揮、和作業(yè),無安全技術措施,未作安全技術交底,從業(yè)人員素質低,安全生產資金投入不足,安全責任不明確,應急救援機制不健全等,并且絕大多數事故是違章所致,事故的根源在于廣大從業(yè)人員缺乏安全技術與安全管理的知識及管理能力,未系統(tǒng)地進行安全技術與安全管理的教育與培訓。
三、責任到位,國家重視安全生產的措施
企業(yè)是安全生產的責任主體,企業(yè)負責人是企業(yè)安全生產第一責任人。*同志強調,搞好安全生產,領導重視是關鍵,法律法規(guī)中規(guī)定,施工企業(yè)主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責,應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產等所需的資金的投入,對所承建的建設工程進行延期和專項安全檢查,并做好安全監(jiān)督工作。
時刻牢記“安全第一,預防為主”的方針。建立珍惜生命的情感觀,安全效益的經濟觀,預防為主的科學觀。
第12篇 建筑工程施工現(xiàn)場安全管理處罰規(guī)定
為了貫徹執(zhí)行安全生產方針，政策，切實搞好安全生產，使本項目的安全管理工作納入規(guī)范化，標準化軌道，做到安全管理工作有章可循，有據可查，特制定本項目安全管理處罰規(guī)定。
第一章 現(xiàn)場臨時用電
1、對施工現(xiàn)場配電箱、開關箱的要求：
(1)施工現(xiàn)場中使用的配電箱、開關箱門應有鎖有防雨措施，箱內嚴禁有雜物及工具，發(fā)現(xiàn)一次罰款500元。
(2)配電箱、開關箱應裝設在干燥、通風及常溫場所，不得裝設在有嚴重損傷作用的瓦斯、煙氣、潮氣及其他有害介質中，亦不得裝設在易受外來固體物撞擊、強裂振動、液體浸濺及熱源烘烤場所。發(fā)現(xiàn)一次罰款1000元。
(3)施工現(xiàn)場配置的配電箱、開關箱應有編號、負責人標志，缺少一項罰款500元。
(4)固定式配電箱、開關箱要求箱底與地面和垂直距離大于1.3m，小于1.5m；移動式箱底與地面和垂直距離為0.6-1.2m。一項不符合罰款1000元。
(5)配電箱、開關箱的金屬框架要做保護接零；配電箱必須裝設漏電保護器，并做到一機一閘一漏一箱。一項不符合罰款1000元。
(6)符合“三級配電，兩級保護”的要求，工作零線與保護零線應分開使用，嚴禁混用，否則罰款2000元。
施工現(xiàn)場的電纜線路應采用穿管埋地敷設，嚴禁沿地面明敷設，如有發(fā)現(xiàn)罰款1000元。
所有電氣設備的金屬外殼與保護接零連接，專用保護接零由工作接地、配電室的第一級漏電保護器電源的零線接出，施工現(xiàn)場的所有電氣設備在正常情況下不帶電的外露部分，應做保護接零。包括以下5個部分：
a、電機、電器、手持電動工具和照明器具的金屬外殼；
b、電氣設備傳動裝置的金屬部件；
c、配電屏、配電箱的金屬框架；
d、室內、外配電裝置的金屬框架及靠近帶電部分的金屬圍欄
的金屬門；
e、電力線路的金屬保護管、敷設的鋼管和鋼管外架。
以上任何一個處不符合規(guī)定罰款1000元。
電工必須經過培訓、考核，經有關部門發(fā)給的合格證才能上崗作業(yè)，非電工嚴禁拆改電氣設備，如有發(fā)現(xiàn)罰款2000元。
不準使用破損，老化及未包扎好的電纜線，如有發(fā)現(xiàn)罰款1000元。
電動工具沒有定期安全檢驗的有效合格證，沒有漏電保護器，或絕緣損壞，發(fā)現(xiàn)一處罰款500元。
第二章 腳手架作業(yè)
發(fā)現(xiàn)以下隱患每條每次罰款1000元：
1、高處作業(yè)未系好安全帶，高處作業(yè)的架子臨空一側沒有安全網，高處作業(yè)的平臺、陡坡、架子臨空一面必須有1.5米高的安全護欄；
2、腳手架基礎必須硬化處理滿足承載力要求，不積水，不沉降；
3、腳手架必須按要求設置縱、橫向掃地桿，縱橫掃地桿應用直角扣件固定在舉底座下20cm立桿上；
4、縱向水平桿宜設置在立桿內側，其長度不宜小于3跨；
5、作業(yè)層腳手板應鋪滿、鋪穩(wěn)，并設置安全網和防護欄桿；
6、腳手架底層步距不應大于2m；立桿必須用連墻件與建筑物可靠連接；
7、確保腳手架的整體性，不得與井架、升降機一并拉結，不得截斷架體；
8、斜道兩側及平臺外圍均應設置欄桿及擋腳板，欄桿高度應為1.2m，擋腳板高度不應小于180mm；
9、運至地面的材料應按指定地點隨拆隨運，分類堆放，當天拆當天清，拆下的扣件、鐵絲集中處理；
10、施工人員必須帶好安全帽，高空作業(yè)應系好安全帶，穿好防滑鞋，現(xiàn)場嚴禁吸煙；
11、腳手架搭設拆除必須是經過考試合格的專業(yè)架子工，持證上崗；
12、嚴禁凌空透支桿件、物料、扣件及其他物品不能亂扔；
13、嚴格控制施工荷載，不得集中堆料施荷；
14、腳手架驗收合格之前嚴禁使用；
15、腳手架架桿、扣件等材質必須合格。
第三章 安全防護措施
1、腳手架的通道口應設置安全通道，通道上空搭設安全防護棚，防護棚用雙層腳手板鋪設，層間相隔0.8m,兩側用腳手板綁扎，并用安全網封閉維護。在出入口上方設醒目安全標牌。違者罰款1000元。
2、進入現(xiàn)場必須戴好安全帽，高空作業(yè)必須系好安全帶，并經常檢查，不使用破損安全帶，安全帶必須“高掛低用”違者罰款200元每次。
3、進入工地禁穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋，不許留長發(fā)、長辮，不許戴圍巾、穿裙子，違反一項罰300元。
4、根據高處作業(yè)“四口”臨邊防護要求，設1.2m高防護欄桿，橫桿不少與3道，下設300mm高踢腳板，對預留洞口采取嚴密封蓋，對電梯井洞口設1.2m高固定柵欄門，豎井每層管架上鋪腳板封閉，每三層加設安全網一道；樓梯均設欄桿扶手，用安全網圍護。有一處不合格罰款1000元。
5、主要通道口設安全警示牌，保證足夠的采光和照明，違者罰款500元。
6、嚴禁私自拆除安全防護設施，違者罰款500元。
7、施工現(xiàn)場的起重機、井字架、龍門架等設備若在相鄰建筑物、構筑物的防雷屏蔽范圍以外，應安避雷裝置，違者罰款1000元。
8、高處作業(yè)嚴禁坐在平臺邊緣、孔洞邊緣或騎坐在欄桿上休息，違者罰款1000元。
第四章 基坑施工
發(fā)現(xiàn)以下隱患每次罰款1000元：
1、應設置臨邊防護欄桿由二道橫桿及欄桿柱組成，上橫桿離地高度為1.2米，下橫桿桿離地高度為0.6米，立桿應牢固可靠；
2、防護欄桿必須自上而下用安全立網封閉；
3、所有護欄用紅白油漆刷上醒目的警示色，懸掛提示標志，護欄周圍懸掛“禁止翻越”、“當心墜落”等禁止、警告標志；
4、基坑周圍應明確警示堆放的鋼筋線材不得超越基坑邊3米范圍警戒線，基坑邊警戒線內嚴禁堆放一切材料；
5、當基坑開挖深度范圍內有地下水時，應采取有效的降排水措施。沿基坑周邊防護欄處應設置一明排水溝，排除雨季的暴雨突然而來的明水，防止排水溝泄水不及，在基坑一側設一積水池，并及時將積水抽抽走；
6、坑邊堆置材料包括沿挖土方邊緣移動運輸工具和機械不應離槽邊過近，距坑槽上部邊緣不少于2米，槽邊1m以內不得堆土、堆料、停置機具；
7、基坑邊沿應設置“非工作人員禁止入內、當心基坑、當心塌陷、當心墜落、必須佩戴安全帽”等標志，夜間懸掛紅色警示燈。
第五章 施工現(xiàn)場特種作業(yè)
1、塔吊、施工升降機安裝或搭設完畢，無辦理驗收（包括階段驗收）手續(xù)就投入使用的，（經驗收簽證單為依據）每出現(xiàn)一例罰款6000元。
2、升降機司機應嚴格遵守《施工升降機安全操作規(guī)程》 ，持證上崗，嚴禁酒后作業(yè)、擅離職守，嚴禁帶病運行，違者罰款2000元。
3、切割機、圓盤鋸、電動砂輪機要有護罩，違反一項罰款500元。
4、嚴禁無證駕駛、違章駕駛、酒后駕駛發(fā)現(xiàn)一處罰款1000元。
5、嚴禁翻斗車、自卸車車廂載人，發(fā)現(xiàn)一次罰款1000元。
6、不得在機車車輛下、機械設備等下面或有倒塌危險、有毒氣體和過分濕潮的地點附近休息、飲食、乘涼或避風雨，如有發(fā)現(xiàn)每人每次罰款500元。
7、非機械操作人員及電工操作人員，不得玩弄、修理機（電）械設備，違者罰款500元，并對機械造成危害的視機械損害程度進行賠償。
8、電工作業(yè)人員、起重機械作業(yè)人員、金屬焊接（氣割）作業(yè)人員、機動車輛駕駛人員、工程機械（含起重設備）操作手、建筑登高架設作業(yè)者，以及符合特種作業(yè)人員定義的其他作業(yè)人員等特種作業(yè)人員無證上崗，每人每次罰款2000元。
9、電氣焊時，電焊工應嚴格按照《電氣焊安全操作規(guī)程》，穿戴好勞保用品，戴好防護鏡和面罩。發(fā)現(xiàn)違規(guī)每次罰款500元。
10、現(xiàn)場內電氣焊時，看火人未到位，無防護措施的，罰款1000元。
11、班組動火作業(yè)氣瓶擺放距離不足5米，離動火作業(yè)不足10米的，罰款1000元。
第六章 消防措施
1、用電安全
(1)嚴禁隨意拉設電線，嚴禁超負荷用電；
(2)電氣線路、設備安裝應由持證電工負責；
(3)各部門下班后，該關閉的電源應予以關閉；
(4)禁止私用電熱棒、電爐子、碘鎢燈等大功率電器；
以上違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)一次罰款5000元。
2、用火安全
(1)嚴格執(zhí)行動火審批制度，不開具動火證私自動火的罰款3000元。
(2)動火作業(yè)前應清除動火點附近10米區(qū)域范圍內的易燃易爆危險物品或作適當的安全隔離，取適當種類、數量的滅火器材隨時備用，結束作業(yè)后應即時歸還，若有動用應如實報告。違者罰款1000元。
(3)如在作業(yè)點就地動火施 工，應按規(guī)定向作業(yè)點所在單位經理級(含)以上主管人員申請，申請部門需派人現(xiàn)場監(jiān)督；離地面2米以上的高架動火作業(yè)必須有一人在下方專職負責隨時撲滅可能引燃其它物品的火花。違者罰款1000元。
3、嚴禁在禁煙、禁火場所抽煙，發(fā)現(xiàn)一次罰款1000元。
4、擅自挪用消防設施、器材的位置或改為它用，發(fā)現(xiàn)一次罰款1000元。
5、在建建筑物內住人罰款2000元。
6、嚴禁亂丟擦拭物（破布、棉紗、紙張等）、易燃物、廢油罰款500元。
第七章 文明施工
1、施工現(xiàn)場，嚴禁穿拖鞋，高跟鞋，赤膊，赤腳等行為，違者罰款300元。
2、在施工現(xiàn)場打鬧，,賭博等不良行為，如有發(fā)現(xiàn)罰款5000元。
3、施工現(xiàn)場嚴禁打架，群毆，鬧事等行為，如有發(fā)現(xiàn)罰款10000元。
4、施工現(xiàn)場嚴禁焚燒各類廢棄物，違者罰款2000元。
5、施工現(xiàn)場應設置封閉式垃圾站，嚴禁隨意傾倒生產、生活垃圾，施工垃圾、生活垃圾分類存放，并按規(guī)定及時清運消納，違者罰款5000元。
6、嚴禁酒后作業(yè)，如有發(fā)現(xiàn)每人每次罰款1000元。
第八章 貨車管理
1、車輛駕駛人員必須有車輛駕駛證、行駛證、硬牌照、保險等，不符合上述條件的駕駛員嚴禁駕駛車輛上路，如有發(fā)現(xiàn)罰款2000元。由此造成的一切后果都由當事人自負。
2、嚴禁帶病作業(yè)，確保車輛燈光齊全，制動有效，配備滅火器，后視鏡、雨刷、防火排氣筒等安全附件完好，如有發(fā)現(xiàn)罰款1000元。
3、車輛駕駛員車輛進入廠區(qū)，應嚴格遵守交通規(guī)則和場內有關規(guī)定，嚴禁超速、超重、超寬，或運輸危險物資，如有發(fā)現(xiàn)罰款3000元，由此發(fā)生的事故造成的損失，由車輛駕駛員全面承擔。
4、車輛駕駛員要杜絕酒后駕車，如有發(fā)現(xiàn)罰款2000元，因酒后駕車發(fā)生的責任事故由車輛駕駛員自負。
5、車輛駕駛員須定車定人，不得將車輛轉借他人或者交于無證人員駕駛，發(fā)現(xiàn)一次罰款1000元。
6、車輛駕駛員車輛在場內作業(yè)，造成甲方、車輛駕駛員人員安全事故、設備設施的財產損失或對第三方造成的損失由車輛駕駛員承擔，并罰款1000元。
7、倒車卸料時，必須服從指揮，注意周圍人員，發(fā)生異常立即停車，嚴禁在高壓線下進行清洗作業(yè)，如有發(fā)現(xiàn)罰款1000元。
第九章 安全管理
1、項目安全生產管理人員正常的安全檢查，各班組必須認真配合檢查和整改，不得阻撓，打擊報復或辱罵檢查人員，違者罰款2000-10000元，情節(jié)嚴重的將交由司法機關處理。
2、對項目部、提出的“安全隱患整改通知單”未及時整改或不積極配合的給予經濟處罰5000元；第二次復查仍未整改的加倍罰款10000元；屢教不改，令其停工整頓，并給予3萬元罰款。
3、在施工過程中出現(xiàn)的工傷安全事故，所發(fā)生的醫(yī)藥費、護理費、誤工費等均由責任分包單位承擔，項目部并根據發(fā)生事故嚴重程度對分包單位進行罰款：
a、發(fā)生輕傷事故 （一般傷害不太嚴重，休工在一個工作日以上的事故）的處以5萬元罰款。
b、發(fā)生重傷事故的處以10萬元罰款。
凡具下列情況之一的，均為重傷事故：
①經醫(yī)生診斷為殘廢或可能成為殘廢的；
②傷勢嚴重，需要進行較大的手術才能挽救的；
③人體要害部位嚴重的灼傷、燙傷或非要害部位的灼傷、燙傷占全身面積1/3 以上的；
④嚴重骨折（胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨和腳骨等因受傷引起骨折）、嚴重腦震蕩等；
⑤眼部受傷較重，有失明可能的；
⑥手部傷害：大拇指軋斷一節(jié)，食指、中指、無名指、小拇指
任何一只軋斷兩節(jié)或任何兩指各斷一節(jié)的，局部肌腱受傷甚劇，引起機能障礙，不能自由伸屈、殘廢的；
⑦腳部傷害：腳趾斷二只以上的，局部肌腱受傷甚劇，引起機能障礙，不能行走自如，可能殘廢的；
⑧內部傷害：內臟損傷，內出血或傷及腹膜等；
⑨凡不在上述范圍內的傷害，經醫(yī)生診斷后，認為受傷較重，可根據實際情況參考上述各點，由企業(yè)行政部門會同工會提出初步意見，報當地勞動部門審查確定。
c、發(fā)生死亡事故罰款15萬。
死亡事故：指死亡（含傷后一個月內死亡）3人以下事故。
d、發(fā)生重大死亡事故 罰款15萬×傷亡人數。
重大死亡事故 ：是指死亡3人或3人以上、特大事故死亡人數以內的事故。
第13篇 建筑工程施工安全零目標管理主要控制措施
建筑工程施工安全“零”目標管理的主要控制措施
1 預防高處墜落和高空落物事故的控制措施
a)工程施工時盡可能減少立體交叉作業(yè),如必須進行立體交叉作業(yè),要采取相應的隔離措施,防止高處墜落及高空落物。
b)施工現(xiàn)場樓梯口、電梯口、預留孔口、井架通道口、溝道邊、屋面邊、臨時通道邊、卸料臺外側邊、樓層周邊等危險場所,必須設置臨時的符合標準有黃黑色標的蓋板或欄桿,設置明顯的警告牌。
c)高層建筑臨邊防護除設置欄桿外,另須附加安全密目網。四周至墻根及主要的通道出入口必須搭設雙層防墜落隔離棚。
d)進行各種吊裝作業(yè)時,各層平臺、扶梯、欄桿和安全網要同
第14篇 建筑工程施工安全零目標管理的主要控制措施
1 預防高處墜落和高空落物事故的控制措施
a)工程施工時盡可能減少立體交叉作業(yè)，如必須進行立體交叉作業(yè)，要采取相應的隔離措施，防止高處墜落及高空落物。
b)施工現(xiàn)場樓梯口、電梯口、預留孔口、井架通道口、溝道邊、屋面邊、臨時通道邊、卸料臺外側邊、樓層周邊等危險場所，必須設置臨時的符合標準有黃黑色標的蓋板或欄桿，設置明顯的警告牌。
c)高層建筑臨邊防護除設置欄桿外，另須附加安全密目網。四周至墻根及主要的通道出入口必須搭設雙層防墜落隔離棚。
d)進行各種吊裝作業(yè)時，各層平臺、扶梯、欄桿和安全網要同歩安裝，在無條件設置欄桿的橫梁上設置臨時防護安全繩索。
e)危險作業(yè)區(qū)施工，須設置警戒區(qū)域和派專人監(jiān)護。
f)外腳手架操作層外側應設置二道欄桿，以及圍護安全密目網。道路邊的腳手架外側，采用竹笆或安全密目網全封閉隔絕，并須經驗收合格掛牌后方能使用。
g)腳手架里立桿距構筑物大于25cm 時，應設置四排一隔離。
h)高處作業(yè)使用的材料和工具應采取防墜落的措施，當天工作完畢必須做好落手清。
i)高空吊裝物體，應采用捆綁式吊裝方法以防繩索滑動導致物體落物傷人，在吊機伸臂半經范圍內嚴禁站人，吊裝過程中應指定專人監(jiān)護。
j)所有進行高處作業(yè)人員每年至少進行一次體檢，凡不符合高處作業(yè)的人員不得從事登高作業(yè)。
2 預防起重與運輸事故的控制措施
a)重大的起重、運輸項目，應在施工組織設計中制定施工方案和安全技術措施。
b)起重機械應標明最大起重量。各類安全防護裝置、限位裝置、保險裝置等必須完好齊全，安裝后必須經勞動局等有關部門檢測合格后方可投入使用。
c)起重機械每使用一年至少作一次全面技術檢查。對新裝、拆遷大修或改變重要技術性能，在使用前均應按出廠說明書進行靜負荷及動負荷試驗。
d)起重機的操作人員和指揮人員應經專門技術培訓，并經安全規(guī)程及實際操作考試合格，取得合格證后方可獨立操作。
e)本工程起重、運輸在操作條件的控制上執(zhí)行以下“十不吊”原則：
(1)超過額定負荷不吊
(2)指揮信號不明、重量不明、光線暗淡不吊
(3)吊繩和附件捆綁不牢、不符合安全要求不吊
(4)行車吊掛重物直接進行加工的不吊
(5)歪拉斜掛不吊
(6)吊件上站人或吊件上浮放有活動物的不吊
(7)氧、乙炔瓶等具有爆炸性物品不吊
(8)帶棱角快口的物件未墊好不吊
(9)埋在地下的物件不拔吊
(10)違章指揮或違章操作不吊
3 預防觸電事故的控制措施
a)施工現(xiàn)場用電應有系統(tǒng)圖和容量計算書，電源布置按圖施工，明確施工用電管理部門和責任人。
b)本工程施工現(xiàn)場統(tǒng)一實行三相五線制臨時用電制度，配電間各配電箱進出線路及負載名稱均書面確定并掛于明顯處，配電間規(guī)定操作程序，配備絕緣防護工具，用電管理人員嚴格執(zhí)行操作程序。
c)采購及使用的配電箱應符合建設部jgj59-99 標準，做到一機一閘一保護，配電箱須編號并辦理借用登記手續(xù)，使用單位要設專人對配電箱進行定期檢查和維護、保養(yǎng)，保持電箱處于完好狀態(tài)。
d)加強對用電設施和電動工具檢查和維護。電動工具均應編號，進出庫必須進行測試，合格品和待修品分開存放，并有明顯標識，電動工具應建立臺帳并辦理使用登記手續(xù)。
e)所有固定式電動機具、機械、設備外殼必須有重復接地，接地裝置安全可靠。
f)施工作業(yè)的電動工、器具必須配有二級漏電保護器。
g)現(xiàn)場應采用固定式的臨時照明。移動式、金屬容器內、坑道、潮濕等地區(qū)施工，必須采用安全電壓。
h)施工用電線不得亂拖亂拉。過路電纜應直埋地下，并穿管。架空電線須加絕緣子，架空線一般應離地4m 以上，穿越機動車道時應離地不少于6m。
i)所有固定設施每年雷雨季節(jié)前應做好防雷接地的檢測，以確保人身和設備的安全。
4 預防易燃易爆物品火災事故控制措施
a)施工現(xiàn)場氧氣、乙炔等氣瓶的管理實行定點放置，設置金屬防護圍欄，氧氣、乙炔氣瓶的相隔距離均在5m 以上，氣瓶的防爆裝置、壓力表計齊全可靠，各類氣瓶的運輸搬運由專人實施并有可靠的防滑措施，放置區(qū)域與貯油和動火區(qū)域保持安全距離。
b)施工現(xiàn)場設置可靠的危險品倉庫，其設置位置、結構、面積符合消防主管部門的規(guī)定要求并主動征求消防部門的認可。
c)油漆、汽油等易燃物品從危險品倉庫領運至現(xiàn)場時采取早晚運輸、遮陽、避火源等防護措施，確保萬無一失。在設備進油、大面積油漆的區(qū)域禁止動火。
d)本標段我方施工人員在施工現(xiàn)場實施禁止流動吸煙措施。
5 預防火災事故的控制措施
a)嚴格執(zhí)行三級動火制度，即：一級動火為特別危險區(qū)域，重點要害防火部位和影響較大的場所動火；二級動火為危險性較大的區(qū)域動火；三級動火為危險性一般的區(qū)域動火。
b)在明令禁火區(qū)域嚴禁隨意動火、焊接，因施工需要動火時，按規(guī)定辦理動火手續(xù)，經批準方可動火施工。動火前均須經專業(yè)消防人員對動火區(qū)域檢查確認，動火結束后明確責任人檢查確保不留火源。
c)各級動火作業(yè)人員須經勞動局有關部門進行培訓考核，持有特種作業(yè)操作證。
d)所有消防器材的設置均定位放置，滅火機等均在有效期內。
e)現(xiàn)場有足夠的消防水源，設置消防貯水池和貯沙池。
6 土方開挖安全控制措施
a)土方開挖工程應根據地質資料中的各項數據及圖紙要求，編制施工方案，方案中要有詳細的安全技術措施，在施工前向所有施工人員進行安全技術交底。
b)根據地下水位情況，土方開挖前采用降水措施，防止施工過程中地下水上湧，造成塌方事故。
c)對于寬度較小的基坑，其基坑深度大于5m 的，要進行支護設計，設計方案進過審批后方可施工。
e)采用大開挖方式進行施工的土方工程，要根據土質情況進行邊坡設計，并在四周設置排水溝。
f)土方開挖前應了解地下設施情況，向有關部門申請辦理動土證。
g)挖土機作業(yè)位置地基應牢固，作業(yè)范圍內嚴禁人員通過或停留。在樁基位置作業(yè)時，應防止樁位偏移。
h）及時做好土方的平衡及外運工作，防止土方過量堆放而產生的滑坡，以致造成危險。
7 外來施工人員的安全控制
a)嚴格執(zhí)行“**市建設工程承包安全管理協(xié)議”及電力部外包隊伍的安全資格審查和安全管理規(guī)定，做到季節(jié)性、突擊性臨時工的事前安全控制。
b)在簽訂合時的同時簽訂安全協(xié)議書和辦理開工報告，對外來人員所在施工單位預扣施工管理費的30%作為安全施工保證金。在完工結算時須經安全部門簽字后才可發(fā)還。
c)進場的外來人員在工作前，由安保部門組織進行安全教育和考試，經考試合格后方可上崗作業(yè)。
d)設專人負責對外來人員對口進行安全監(jiān)督、指導、幫助和管理，做到不以“包”代管，不以“罰”代管。
e)對外包單位安全意識差、管理混亂、整改不力，或發(fā)生重大事故的，立即予以清退。
f)外來人員均應建立名冊，記錄安全教育、健康狀況、特殊工種持證情況，身份證復印件等進行動態(tài)管理。
g)關鍵、重大施工項目及安全控制難度較大的施工項目不使用外來人員。
h)業(yè)主及其代表建議清退的外來人員，應立即予以清退。交叉作業(yè)的安全防護工作做到，合理、可靠、安全、齊全。
8 安全記錄及臺帳
對安全記錄進行收集、整理、標識、編目及立卷，做到安全記錄完整清晰。建立符合規(guī)定的各種安全臺帳。主要安全臺帳名稱：
a)安全工作年度計劃、季度要點
b)安全文件發(fā)放登記臺帳
c)安全工作會議例會臺帳
d)專兼職安監(jiān)人員登記臺帳
e)特種作業(yè)人員建檔臺帳
f)安全考試登記表
g)安全考試統(tǒng)計臺帳
h)新工人三級安全教育登記卡
i)安全檢查登記臺帳（含施工問題通知單、整改反饋單）
j)安全施工獎勵臺帳
k)違章登記表（含罰款通知單）
l)工傷事故登記臺帳（含懲處記錄）
m)安全宣傳教育活動臺帳
n)安全技術措施計劃實施臺帳
o)安全施工管理方面開支登記臺帳
p)分包單位及外來人員情況登記
q)安全、文明施工檢查達標考核臺帳
第15篇 建筑工程施工安全管理淺析
從事建筑施工活動，有較大的危險性，其中以高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、坍塌事故最常發(fā)生。建設安全是生產、經營、居住、學習、娛樂活動安全的基木保證。如果對安全管理不善，一旦發(fā)生事故，不僅會造成重大的經濟損失，而且給國家和社會造成惡劣的影響。
1 建筑工程施工項目安全事故發(fā)生的原因
1.1 人的不安全行為：施工人員缺乏安全意識，違反規(guī)程，操作鍺誤等。
1.2 物的不安全狀態(tài)：安全防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷；機械設備、設施、工具、附件等有缺陷；個人防護用品用具（包括安全帽、安全帶、安全鞋、手套、護目鏡及面罩、防護服等）缺乏或有缺陷。1.3 環(huán)境的不利因素：施工現(xiàn)場照明光線不足，視線不暢；通風不良、粉塵飛揚；作業(yè)場所狹窄、雜亂，溝渠縱橫；施工現(xiàn)場道路不通暢；材料工器具亂堆亂放，雜亂無序；噪聲刺耳。
1.4 管理上的缺陷：對職工沒有進行三級安全教育就上崗作業(yè)；沒有對各工種進行各項安全技術交底；沒有落實各項安全生產責任制；安全技術措施經費投入少；安全生產檢查流于形式，對檢查出的事故隱患沒有按“定人、定措施、定時間”進行整改，對發(fā)生事故沒有按“四不放過”原則進行處理等。
2 建筑工程施工安全事故預防措施與對策
2.1 以法治人。按照《建筑法》《安全生產法》、《勞動法》和《建設工程安全生產管理條例》等法律法規(guī)來控制安全事故的發(fā)生。
2.2 以制度管人。建筑施工現(xiàn)場安全管理體制的設置，要結合建筑安全的特點，按建筑工程項目的大小配備必要的安全管理人員，以滿足安全管理的需要。
2.3 加強對職工的安全教育培訓工作。
建筑工地上農民工必須先進行公司、項目部、班組三級安全教育方可上崗作業(yè)。對變換工種的工人要進行新崗位的操作規(guī)程的安全操作方法、安全技術知識等的教育培訓為一體，實行“一條龍”管理，未經培訓人員不得上崗，切實解決 “安全意識淡薄、安全知識缺乏、安全行為欠規(guī)范、安全措施乏力”等問題。
2.4 預防事故的技術措施：為了達到預防事故和減少事故損失的效果，應采取以下安全技術措施。
2.4.1 建立健全施工現(xiàn)場的安全規(guī)定
（1）懸掛標牌與安全標志
施工現(xiàn)場的入口處應當設置“一圖五牌”，即：工程總平面布置圖和工程概況牌、管理人員及監(jiān)督電話牌、安全生產規(guī)定牌、消防保衛(wèi)牌、文明施工管理 制度牌，以接受群眾監(jiān)督。在場區(qū)有高處墜落、觸電、物體打擊等危險部分應懸掛安全標志牌。
（2）施工現(xiàn)場四周用硬質材料進行圍擋封閉在市區(qū)內其高度不得低于1.8m，場內的地坪應當做硬化處理，道路應當堅實暢通。施工現(xiàn)場應當保持排水系統(tǒng)暢通，不得隨意排放。各種設施和材料的存放應當符合安全規(guī)定和施工總平面圖的要求。
（3）施工現(xiàn)場的孔、洞、口、溝、坎、井以及建筑物臨邊，應當設置圍擋、蓋板和警示標志，夜間應當設置警示燈。施工現(xiàn)場的各類腳手架（包括操作平臺及模板支撐）應當按照標準進行設計，采取符 合規(guī)定的工具和器具，按專項安全施工組織設計搭設，并用綠色密目式安全網封閉。施工現(xiàn)場的用電線路、用電設施的安裝和使用應當符合臨時用電規(guī)范和安全操作規(guī)程，并按照施工組織設計進行架設，嚴禁隨意拉線接電。
第16篇 建筑工程施工安全管理措施分析
1.工程施工安全防護技術
1.1對高空墜落問題的預防
安裝使用的工具，如扭矩扳手、撬棍、角磨機等應采用安全保護繩，防止墜落。隨手用的螺栓墊片等應放人工具袋。施工作業(yè)中所有可能墜落的物件，應一律先進行撤除或加以固定。在高空用氣割或電焊切割時，應采取措施防止割下的金屬、熔珠或火花落下傷人。
1.2對高空墜物傷人問題的預防
高空作業(yè)人員所攜帶各種工具、螺栓等應在專用工具袋中放好，在高空傳遞物品時，應掛好安全繩，不得隨便拋擲，以防傷人。吊裝時不得在構件上堆放或是懸掛零星物件，零星物品應用專用袋子上、下傳遞。構件綁扎必須牢固，起吊點應通過構件的重心位置。吊開時應不得解開吊裝索具，以防構件墜落傷人。對于鋼梁的吊裝，由于鋼梁為不規(guī)則工字鋼，綁扎點容易滑動，故特制一吊裝懸掛點用的專用鋼板δ=14mm厚鋼連接板，并用螺栓與鋼梁上弦緊固。起吊構件時，速度不能太快，不能在高空停留太久，嚴禁猛升、降，以防構件脫落。構件安裝后，應檢查各構件的連接和穩(wěn)定情況，當連接確實安全可靠，方可松鉤、卸索。吊裝高空對接構件時需綁好溜繩，控制其方向。雨天作業(yè)時，應采取必要的防滑措施，夜間作業(yè)應有充足的照明。特別指出，對于夾層吊裝時的松鉤、卸索，施工人員應站在穩(wěn)固可靠的梯子之上。嚴禁在高空向下拋擲物料。
1.3對起重設備的作業(yè)要求
吊裝時吊機應有專人指揮，指揮人員應位于吊機司機視力所及地點，應能清楚地看到吊裝的全過程，起重工指揮手勢要準確無誤，哨音要明亮，吊機司機要精力集中，服從指揮，并不得擅自離開工作崗位。吊裝過程中因設備出現(xiàn)故障時中斷作業(yè)時，必須采取措施進行處理，不得使構件長時間處理懸空狀態(tài)。風力大于6級時禁止吊裝作業(yè)。非司機人員不能擅自進入駕駛室，起重機停止作業(yè)時，應剎住回轉及行走機構。起重設備不允許在斜坡道上工作，不允許起重機兩邊高低差相差太多。如場地條件差，土質松軟，履帶吊下雖有走道板鋪墊，但雨后土質會變得更松軟，為防止履帶吊在行走和吊裝時傾倒，現(xiàn)場需有其他機械配合進行再次平整、壓實，避免發(fā)生事故。
1.4對吊裝后結構失穩(wěn)的預防
構件吊裝就位后，應經初校和臨時固定或連接可靠后方可以卸鉤，最后穩(wěn)定后方可拆除固定工具或其他穩(wěn)定裝置。屋蓋構件吊裝，及時進行固定并按好屋面支撐系統(tǒng)，以保持結構穩(wěn)定。長細比較大的構件，未經就位臨時固定組成一穩(wěn)定單元體系前，應設溜繩子加地錨固定。對于整體較正后符合要求的空間體系，應對所有連接螺栓進行檢查，并緊固達到要求，以保證其成為一個穩(wěn)定的空間剛度單元。
1.5對現(xiàn)場觸電事故的預防
現(xiàn)場施工用電應執(zhí)行一機、一箱、一閘、一漏電保護的“三級配電兩級保護措施”。其電箱設門、設鎖，編號并注明責任人，要有專門人員負責安裝、維護、管理、嚴禁非電工人員隨意拆改。機械設備必須執(zhí)行工作接地和重復接地的保護措施。電箱內所配置的電閘、漏電保護裝置、熔絲荷載必須與設備額定電流相等。不使用偏大或偏小額定電流的電熔絲，嚴禁使用金屬代替電熔絲?，F(xiàn)場施工電源，按施工場地總平面圖布置的主電箱，施工時按區(qū)域分別連接，線路穿鋼管加以防護。夜間照明設施分段、分區(qū)根據施工需要臨時性布置。工人下班前指派專人對施工現(xiàn)場檢查，關閉電源及消滅現(xiàn)場遺留火種等安全隱患，現(xiàn)場各種電線插頭、開關均設在開關箱內，停電后必須拉下電閘。電焊機二次側安裝空載降壓保護裝置。
1.6對現(xiàn)場防火防爆問題的預防
防火防爆措施要配備滅火器，并由專人監(jiān)護。高空焊割必須設接火花斗，接火花斗內使用阻燃材料接熔珠，防止熔珠再次濺出。電、氣焊火花嚴禁落到氧氣瓶和乙炔瓶上。不能用油到氧氣瓶上。現(xiàn)場有乙炔、氧氣瓶搬運要有防震措施，絕對禁止向地上拋擲，猛摔，同時避免在陽光下爆曬，并與火源保持10 米以上距離。
施工時還應注意防火，乙炔、氧氣按規(guī)定擺放，保證安全距離，現(xiàn)場易燃物品不得隨意堆放、拋棄，應集中堆放于安全位置?，F(xiàn)場備好消防器材、工具，并有專門消防保衛(wèi)人員。
2.高層建筑安全施工措施
施工企業(yè)，在鋼結構安裝與防護工作中，應建立科學有效的保障體系和操作規(guī)范，可以以項目經理為安全施工第一責任人，對現(xiàn)場的安全施工全面負責。施工隊長為安全施工的具體領導者，負責現(xiàn)場本隊施工區(qū)域的安全施工的實施。安全文明管理員為現(xiàn)場安全施工的專職人員，負責安全施工的教育、監(jiān)督、檢查。班組長安全員負責本班組施工區(qū)域的安全施工，執(zhí)行具體安全施工措施。明確安全施工責任，責任到人，層層負責，切實地將安全施工落實到實處。貫徹國家勞動保護政策，嚴格執(zhí)行本公司有關安全、文明施工管理制度和規(guī)定。施工現(xiàn)場建立項目經理負責，貫徹“誰施工，誰負責安全”的制度。加強“安全第一”的教育，堅持班前交底，班中檢查，周一例會制度。加強安全施工宣傳，在施工現(xiàn)場顯著位置懸掛標語、警告牌，提醒施工人員。進入施工現(xiàn)場需配戴安全帽。施工機械、機具每天使用前例行檢查，特別是鋼絲繩、安全帶每周還應進行一次性能檢查，確保完好。安裝過程中應考慮到現(xiàn)場機具、設備、已完成工程的安全防護。當風速為10m/s時，有時吊裝工作應該停止，當風速達到15m/s 時，所有工作均須停止。安裝和搬運構件、板材時須戴好手套。吊裝時鋼絲繩如出現(xiàn)斷膠、斷鋼絲和纏結要立即更換。特殊工種持有效證上崗。一天工作結束時，要將安裝得建筑物得到正確支撐，以免發(fā)生意外。鉆孔時始終要戴好防護鏡。做好現(xiàn)場的安全防護措施，按規(guī)定搭設腳手架并經檢查合格，方可使用。
在安裝墻板時，使用的移動腳手架的每層操作平臺要固定牢固，并做防滑措施，拉好防護繩，扣好安全帶。移動腳手架與墻體有兩個以上拉接點，并在外側設兩道拋撐。拋撐需固定在堅實有承載力的地面上。移動前要清除前方道路的障礙物，填平坑洼地，壓實路面方可向前移動。在實施每一項任務前，應對安裝工人反復講明安全事項。采用二級安全監(jiān)督體系，實現(xiàn)安全教育和安全檢查。
