第1篇 項目安全管理體系規(guī)范
每一項建設(shè)工程都設(shè)有一個或多個項目部。項目部具體負責(zé)組織實施工程建設(shè),項目部就是施工單位實施建設(shè)工程的管理機構(gòu)。這個管理機構(gòu)一般由經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師和各職能部門組成。
安全生產(chǎn)是建設(shè)工程的頭等大事。如何科學(xué)地建立項目部安全生產(chǎn)組織體系,關(guān)系到安全生產(chǎn)工作效果的好壞。施工單位是建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任主體??茖W(xué)編制施工單位項目部安全生產(chǎn)管理體系框圖,建立一套科學(xué)有效的運行機制,對保障建設(shè)工程的安全生產(chǎn)、防止事故的發(fā)生,有十分重要的現(xiàn)實意義。
(一)主要問題
許多施工單位的項目部都建立了自己的安全生產(chǎn)組織體系,編制了安全生產(chǎn)管理體系框圖。這些框圖一般都掛在項目部會議室或經(jīng)理辦公室,讓各部門經(jīng)常對照貫徹執(zhí)行,并供上級單位和有關(guān)部門檢查。
很多項目部編制的安全生產(chǎn)管理體系框圖存在問題,不科學(xué)或不符合有關(guān)方針政策和法律法規(guī),主要表現(xiàn)在以下幾點:一是,項目部經(jīng)理作為工程項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的地位不明確,有的將分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理或施工單位上級主管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)放在框圖的首要位置;二是,將安全部門與其他部門并列,不能體現(xiàn)出安全部門在安全生產(chǎn)工作中是綜合監(jiān)督管理部門;三是,有的雖然將安全部門放在綜合監(jiān)督管理的位置上,但是安全部門要向施工隊行使監(jiān)督管理職能,還需要經(jīng)過項目部其他部門;四是,經(jīng)理不能直接領(lǐng)導(dǎo)和指揮安全部門,要通過副經(jīng)理或總工程師來實現(xiàn)。
(二)基本原則
盡管項目部內(nèi)設(shè)機構(gòu)各有不同,但是,安全生產(chǎn)管理體系的基本原則是一致的,總的原則是:合法、科學(xué)。合法,即依法設(shè)定管理層次;科學(xué),就是縱向管理層次和橫向及部門之間要構(gòu)成一個協(xié)調(diào)的有機整體。
具體應(yīng)把握以下幾點:
1、項目部經(jīng)理室工程項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,如果項目部有安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,則項目部經(jīng)理是領(lǐng)導(dǎo)小組組長,總之,項目經(jīng)理應(yīng)該全面領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)項目的安全生產(chǎn)工作。因此,項目經(jīng)理應(yīng)該放在首位,副經(jīng)理和總工程師要協(xié)助項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,副經(jīng)理和總工程師按照職責(zé)分工,同時分管職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。一般在副經(jīng)理中指定一名分管安全。這樣,由經(jīng)理、副經(jīng)理和總工程師組成了安全生產(chǎn)管理體系的第一層——決策層。
2、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,專門設(shè)立的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門是安全生產(chǎn)的綜合管理部門,其他主管部門是安全生產(chǎn)專項監(jiān)督管理部門。安全生產(chǎn)逐項監(jiān)督管理部門要接受安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。以此類推,企業(yè)項目部所設(shè)置安全部是建設(shè)項目安全生產(chǎn)的綜合管理部門,其他部門是安全生產(chǎn)專項管理部門,應(yīng)接受安全部的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全部,而安全部部長則擔任辦公室主任。因此,安全部是決策層下具體監(jiān)督管理建設(shè)項目安全生產(chǎn)工作的機構(gòu),不能將其和其他有關(guān)部門并列,而應(yīng)單獨構(gòu)成安全生產(chǎn)管理體系的第二層——綜合監(jiān)督指導(dǎo)層。
3、項目部中的其他部門,即安全生產(chǎn)專項管理部門,按照各自的職責(zé)范圍,同時監(jiān)督管理職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。這些部門的主任都應(yīng)該是安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。這些部門構(gòu)成了安全生產(chǎn)管理體系的第三層——專項監(jiān)督指導(dǎo)層。
4、各施工隊執(zhí)行的具體任務(wù),也是安全生產(chǎn)工作的直接執(zhí)行單位,構(gòu)成了安全生產(chǎn)管理體系的第四層——執(zhí)行層。
5、反映出建設(shè)工程的安全生產(chǎn)工作是一項系統(tǒng)工程。
第2篇 發(fā)電企業(yè)外包項目的安全管理
市場經(jīng)濟的發(fā)展和安全監(jiān)管體系、工作機制(政府綜合管理,電監(jiān)會依法監(jiān)管,企業(yè)各負其責(zé))的逐步確立,對發(fā)電企業(yè)的安全管理提出了新的要求。在市場條件下,企業(yè)的生產(chǎn)活動不再僅僅是由一個組織來完成,企業(yè)的安全管理也不再是單純的內(nèi)部管理。安全生產(chǎn)僅僅靠現(xiàn)場“死看硬守”和奉獻精神是不夠的,要改進安全管理的方式。
外包項目的安全管理是發(fā)電企業(yè)安全管理的重要組成部分,直接關(guān)系到電廠安全運行,有時會因一個項目或一個環(huán)節(jié)處理不當,輕則帶來直接的經(jīng)濟損失,重則導(dǎo)致重大設(shè)備損壞和人身傷亡事故,影響發(fā)電廠整體經(jīng)營績效和社會形象。
1發(fā)電廠外包項目及其特點
新建發(fā)電廠按照“新廠新辦法”不設(shè)檢修隊伍,機組大小修一般發(fā)包給電力檢修公司。除計劃性檢修外,一些專業(yè)性要求高或要求特別資質(zhì)的檢修和維護項目也會選擇外包;技能要求較低的簡單重復(fù)作業(yè)如現(xiàn)場保潔、發(fā)電廠建筑物土建、油漆和管道保溫的維護等一般也選擇外包;有些電廠還將整個輸煤系統(tǒng)外包,以減少支出,降低發(fā)電成本。歸納起來,發(fā)電企業(yè)外包項目主要有:(1)機組計劃性檢修;(2)重大搶修、技改及新建等項目;(3)常年外包項目,如設(shè)備運維外委(消防系統(tǒng)、翻車機維護等)、技術(shù)服務(wù)和勞務(wù)項目。
這些外包項目的共同點為:(1)以合同的形式完成委托項目,在安全職責(zé)的劃分和風(fēng)險承擔方面,與傳統(tǒng)的、一個企業(yè)內(nèi)部的工作管理要求不同;(2)法律法規(guī)對這種方式給予了明確的規(guī)范和指引,如資質(zhì)和安全條件審查、安全協(xié)議的簽訂等;(3)以經(jīng)濟杠桿作為促進和加強外委項目安全管理的動力機制,承擔風(fēng)險的大小與獲得利益的多少及專業(yè)技能優(yōu)勢地位聯(lián)系在一起;(4)重視人的價值成為安全管理的突出中心,不再有臨時工和正式工之分;(5)項目目標、工作內(nèi)容和實現(xiàn)過程雖然不同,但其評價形式是相同的。
此外,具體項目的個性特點也十分突出,如發(fā)電機組計劃性檢修,對合同工期要求嚴格,且多主體、多工種協(xié)同作業(yè),必須簽訂安全管理協(xié)議。對資質(zhì)有特別要求的外包項目和一些特殊的服務(wù)項目的安全管理各有側(cè)重,如勞務(wù)項目中勞務(wù)人員的安全教育、工作內(nèi)容安排、禁止事項和應(yīng)急預(yù)案的告知等。
2外包項目安全管理要素和具體要求
2.1法律約束——資質(zhì)審查和簽訂安全管理協(xié)議
《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,2個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位
在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動,可能危及對方生產(chǎn)安全的,應(yīng)當簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào);生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人,并對安全生產(chǎn)管理協(xié)議和發(fā)包單位的安全生產(chǎn)負統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理之責(zé);不作為的法律責(zé)任,特別是對生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,與承包方、承租方承擔連帶賠償責(zé)任。這些法律約束條件可歸納為以下3點,即審查承包單位的安全條件和相應(yīng)資質(zhì)、簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理之責(zé)。
2.1.1實踐中存在的問題
(1)安全條件和資質(zhì)審查流于形式,對不同類
別的外包項目應(yīng)當審查的內(nèi)容不清楚,甚至以經(jīng)營資質(zhì)的審查代替安全資質(zhì)審查,部分單位對安全資質(zhì)審查職責(zé)不明確,以合同管理部門代行安全資質(zhì)審查;在審查內(nèi)容上,以安全資質(zhì)審查代替安全條件審查;在審查手續(xù)上,對承包單位應(yīng)當提交的文本形式要求不明晰、不備案,一旦追索責(zé)任,證據(jù)材料沒有說服力。
(2)在安全管理協(xié)議的簽訂上,對安全措施的
規(guī)定缺乏針對性,職責(zé)劃分不清,發(fā)包方往往以自己的強勢地位規(guī)定了考核處罰等不平等條款,有些職責(zé)劃分背離了法律法規(guī)的強制性規(guī)定,其實質(zhì)是無效條款。
(3)發(fā)包單位對統(tǒng)一檢查、協(xié)調(diào)和管理之責(zé)把握不準,越俎代庖。
2.1.2改進建議
發(fā)電企業(yè)應(yīng)當指定安全管理部門進行安全條件和資質(zhì)的審查,以是否通過安全條件和資質(zhì)的審查作為承包(或參與招標)的入門條件。要求特殊資質(zhì)的外委項目,如消防系統(tǒng)維護、特種設(shè)備檢修維護、技術(shù)服務(wù)項目等,應(yīng)明確檢驗檢測和試驗項目等。對外委勞務(wù)項目,應(yīng)特別審查擬承包單位的經(jīng)營范圍是否包括勞務(wù)輸出。安全條件的審查包括:承包單位的組織機構(gòu)、工器具、安全防護和安全用具是否滿足要求;承包項目負責(zé)人、技術(shù)人員和工人的素質(zhì)是否符合要求,尤其是特種作業(yè)人員要審查其上崗證在審驗有效期內(nèi);安全組織的設(shè)置是否符合要求以及安全運行情況等。在審查手續(xù)上,應(yīng)當要求承包方提供安全資質(zhì)等材料的原件進行比對,建立專門臺賬備案,并規(guī)定備案材料的保存時間等。在安全協(xié)議的簽訂上,對安全責(zé)任的劃分不能違背法律和法規(guī)的強制性規(guī)定等。
2.2市場約束——安全責(zé)任約定及保證金的收取
外包項目的安全管理應(yīng)當具備市場意識、風(fēng)險意識。雖然,《安全生產(chǎn)法》對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)外包項目過程的安全責(zé)任劃分作出規(guī)定,但畢竟是一個原則要求,對外包項目實施過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險責(zé)任,承發(fā)包雙方應(yīng)當而且必須在事前作出約定。市場意識的缺失往往導(dǎo)致外包項目安全管理上的盲動或懈怠,帶來安全風(fēng)險和經(jīng)濟損失的后果。
2.2.1發(fā)電企業(yè)存在的問題
(1)“以包代管”。在形式上表現(xiàn)為以兜底的責(zé)任條款規(guī)定“由承包單位造成的設(shè)備損壞和人身傷亡的后果由承包方負責(zé)”,強調(diào)結(jié)果的考核和處罰,忽視過程管理和控制;向承包方收取一定比例的安全保證金,以考核扣款代替管理和彌補損失,其結(jié)果總是事與愿違。
(2)“一管到底”。發(fā)電企業(yè)不加區(qū)分地行使批準、審查之職,如特殊資質(zhì)和專業(yè)公司提出的安全措施和維護程序,沒有過程控制資質(zhì)能力卻擅行批準之職,等于將結(jié)果責(zé)任承擔在自己名下。
2.2.2改進建議
約定管理責(zé)任的劃分和風(fēng)險承擔責(zé)任,發(fā)電企業(yè)不能因為發(fā)包方的優(yōu)勢地位而“以包代管”或“一管到底”,應(yīng)當遵循市場風(fēng)險的承擔原則,識別外包項目安全管理各自特點和要求,做好管結(jié)果和管過程的有效結(jié)合。
2.3技術(shù)約束——安全交底或危險點分析
大部分外包單位對工作場所、區(qū)域的危險點和安全注意事項無從知曉,這需要發(fā)電企業(yè)對外包單位進行安全交底。向外包單位進行安全技術(shù)交底,是承包方制定安全措施的前提條件,是外包項目安全管理的必要措施,是發(fā)電企業(yè)應(yīng)盡的職責(zé)。
2.3.1存在的問題
(1)發(fā)包方?jīng)]有把向承包方進行安全技術(shù)交底
作為外包安全管理的必要過程;
(2)安全交底沒有針對性;
(3)文本形式單一,沒有交底的簽字記錄。
2.3.2改進建議
根據(jù)外包項目性質(zhì),借鑒危險點預(yù)控管理方
法,對外包項目的系統(tǒng)和場所進行危險點分析,制定安全措施,采取預(yù)防性技術(shù)措施來預(yù)防或消除危險的發(fā)生。在無法消除危險或危險難以預(yù)防的情況下,采取減少危險、危害的措施;無法消除、預(yù)防、減弱危險時,將人員、系統(tǒng)與有害因素隔離;當操作失誤或設(shè)備運行達到危險狀態(tài)時,通過聯(lián)鎖來終止危險、危害的發(fā)生;在易發(fā)生故障和危險性較大的地方,設(shè)置醒目的安全色、安全標志和聲光警示裝置。危險點控制措施應(yīng)制成書面文本,并應(yīng)當有承包方簽字確認。
2.4過程約束——現(xiàn)場管理
無論外包項目類型和性質(zhì)如何,現(xiàn)場管理都是外包安全管理的重點。嚴格的資質(zhì)審查、詳盡的安全責(zé)任劃分、完善的安全技術(shù)措施和組織措施都是建立在項目實施過程的安全要求的基礎(chǔ)上,通過對現(xiàn)場的有效管理來實現(xiàn)的。
目前存在的問題有:
(1)重資質(zhì)審查和結(jié)果考核,輕過程監(jiān)督和協(xié)調(diào);
(2)對承包方施工過程的變化沒有作出及時調(diào)整、控制,如承包方人員配備不到位或達不到協(xié)議要求,對承包方提供材料、機具沒有履行相應(yīng)的檢測和檢查程序,忽視“返包”(未經(jīng)認可,私自協(xié)商由發(fā)包方班組或個人提供勞務(wù)和材料)控制等。
(3)發(fā)電企業(yè)安全監(jiān)督人員不固定,無規(guī)范的
檢查——通知——執(zhí)行——考核程序。
對此,要確立過程決定結(jié)果的管理理念,提高監(jiān)督人員的安全管理素質(zhì),針對不同外包項目制定檢查控制的重點,制定完備的檢查程序,根據(jù)現(xiàn)場實際變化做好安全措施的修訂和執(zhí)行。
2.5個性約束——常年外委項目常態(tài)管理
外包項目的安全管理要求具有共通性,除了要滿足外包項目的法律約束、市場約束和技術(shù)約束,還要根據(jù)外包項目各自安全管理要求做好相應(yīng)安全管理工作。對常年外委項目而言,要建立常態(tài)管理制度,將外委單位的安全管理納入到本企業(yè)安全管理中去,如:要求承包方參加發(fā)電企業(yè)安全例會、對安全活動進行定期檢查、對整改項目進行監(jiān)督等。常年外委項目的合同續(xù)簽時,應(yīng)重新履行資質(zhì)審查手續(xù)。對設(shè)備制造廠關(guān)聯(lián)企業(yè)的維護項目,要重視備件的更換程序和驗證。對外委勞務(wù)項目,特別應(yīng)做好人員培訓(xùn)工作,禁止外委勞務(wù)人員超出協(xié)議規(guī)定范圍提供勞務(wù),要向外委勞務(wù)人員告知工作場所的危險因素、防范措施和緊急情況的處理。鑒于承發(fā)包的市場地位,營造和諧的管理氛圍也是外委安全管理的主要內(nèi)容。
外包項目的安全管理應(yīng)做到:識別市場條件下安全管理風(fēng)險,把握法律約束條件,努力提高新形勢下安全技術(shù)、安全管理的認識和實踐能力,這也是新時期對安全管理人員的基本要求。
第3篇 項目部安全管理培訓(xùn)、意識和能力
為確保對安全管理體系產(chǎn)生重大影響的崗位人員都能勝任其工作,有必要對人員進行培訓(xùn),并提高全員的安全管理意識。項目部進行項目內(nèi)部培訓(xùn)需求的識別,參與公司組織的培訓(xùn),并參與項目施工的分包隊伍進行安全的教育和交底。
㈠培訓(xùn)分類
1.按管理層次包括:
⑴.各相關(guān)管理系統(tǒng)的負責(zé)人;
⑵.文件與活動的實施者;
⑶.操作人員。
2.按人員的職業(yè)生涯包括:
⑴.上崗前培訓(xùn);
⑵.崗位培訓(xùn);
⑶.提高培訓(xùn)與訓(xùn)練;
⑷.知識更新的培訓(xùn);
⑸.轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。
3.對于操作工人開展現(xiàn)場的交底與教育。
㈡培訓(xùn)程序
1.提交項目的培訓(xùn)需求;
2.實施培訓(xùn)計劃。
㈢教育與培訓(xùn)要求
1.通過培訓(xùn)使可能對安全生產(chǎn)產(chǎn)生重大影響的人員明確:
⑴.崗位職責(zé);
⑵.明確個人對安全產(chǎn)生的影響;
⑶.熟悉本崗位的工作程序與操作規(guī)程;
⑷.具有與本崗位有關(guān)的重大事故的應(yīng)急準備反應(yīng)能力。
2.培訓(xùn)通過講課、交底、交流、現(xiàn)場指導(dǎo)等方式進行;
3.建立并保存培訓(xùn)記錄。
第4篇 重建項目安全管理組織機構(gòu)主要職責(zé)
災(zāi)后重建項目安全管理組織機構(gòu)及主要職責(zé)
a.項目經(jīng)理
對本經(jīng)理部勞動保護和安全生產(chǎn)工作負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;認真執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策和規(guī)章制度,不違章指揮;定期召開安全生產(chǎn)會議和布置、檢查、總結(jié)、評比安全生產(chǎn)工作;組織制定本項目經(jīng)理部的安全目標及管理辦法;組織實施安全技術(shù)措施;經(jīng)常(或定期)組織安全檢查,制止違章作業(yè),消除事故隱患;嚴格執(zhí)行'三級'安全教育制度;發(fā)生傷亡事故應(yīng)及時上報,及時組織調(diào)查處理,認真分析事故原因,吸取教訓(xùn),并落實改進措施;按要求配備安全管理檢查人員,并注意提高他們的素質(zhì)和工作能力;切實加強安全防護設(shè)施的使用管理;嚴格執(zhí)行安全獎罰和安全管理制度。
b.主辦工長
對本項目經(jīng)理部的勞動保護和安全施工生產(chǎn)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;負責(zé)組織貫徹勞動保護和安全生產(chǎn)方針、政策,保證安全工作能正常進行;經(jīng)常向項目經(jīng)理匯報施工安全生產(chǎn)工作動態(tài);組織審批安全技術(shù)措施計劃并貫徹實施;切實將施工安全生產(chǎn)工作列入工作日程,在計劃、檢查、總結(jié)、評比施工生產(chǎn)時要同時計劃、檢查、總結(jié)、評比安全工作;直接領(lǐng)導(dǎo)安全管理檢查人員;定期組織并參加安全檢查;定期開展安全競賽活動;負責(zé)編制和審批本經(jīng)理部所制定的施工安全生產(chǎn)制度、措施;負責(zé)安全獎罰辦法的實施及安全工作的考核;定期對勞動者進行施工安全生產(chǎn)和遵章守紀教育;參加對安全事故的調(diào)查處理,提出改進措施,消除安全隱患,并按程序上報事故。
c.項目技術(shù)負責(zé)人
對本經(jīng)理部勞動保護和安全生產(chǎn)工作負直接技術(shù)責(zé)任,在組織編制和審核施工組織設(shè)計(施工方案)及采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料施工時,必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施和規(guī)定;對職工及施工人員進行安全技術(shù)教育,及時解決施工中的安全技術(shù)問題,參加安全事故的調(diào)查分析,提出技術(shù)鑒定意見和改進措施;組織對安全防護用品的規(guī)格和質(zhì)量進行鑒定,對不合安全要求的防護用品提出處理意見;對安全防護用品的使用及技術(shù)性方案的審批進行監(jiān)督。
d.工長
對工程的安全生產(chǎn)負直接責(zé)任;在組織安排施工的同時應(yīng)組織實施安全技術(shù)措施,并進行安全技術(shù)交底;做好'三級'安全教育工作;根據(jù)工程的特點,按規(guī)定要求設(shè)置安全防護措施,并對安全防護設(shè)施及用品進行經(jīng)常性的檢查。不合標準的應(yīng)及時整改,做到預(yù)防為主;對施工現(xiàn)場搭設(shè)的架子、安全網(wǎng)、電氣、機械設(shè)備的安全防護裝置,都應(yīng)組織檢查驗收,不合格者不能使用;嚴格按安全規(guī)程、制度組織施工,不違章指揮;經(jīng)常進行現(xiàn)場巡回檢查,消除安全隱患;嚴格執(zhí)行'安全日檢表'、安全活動日制度,并檢查其落實情況,重點抓好'安全點'工作;對現(xiàn)場施工人員要經(jīng)常性地進行安全防護、安全意識和安全紀律的教育;發(fā)生事故要立即按規(guī)定時間內(nèi)容上報,并采取措施,嚴格保護現(xiàn)場;參加安全事故的調(diào)查處理。
e.專職安全員
在工作中應(yīng)有強烈的工作責(zé)任感,并努力提高自己的技術(shù)業(yè)務(wù)水平;嚴格按規(guī)章制度辦事;經(jīng)常深入施工現(xiàn)場進行安全檢查,指導(dǎo)班組兼職安全員的工作;掌握安全生產(chǎn)動態(tài),抓好安全點;對施工生產(chǎn)中的安全問題提出整改意見;發(fā)生安全事故及時上報;嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)制度,制止違章指揮和違章作業(yè);遇有緊急的不安全問題時,應(yīng)命令施工生產(chǎn)暫停,并及時報告領(lǐng)導(dǎo)處理;利用各種形式,宣傳安全施工生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和制度;參加文明安全工地的開展及檢查工作;按規(guī)定填寫安全日檢表,開展安全日活動,搞好安全資料的存檔工作;參與重點工程(部位)的安全技術(shù)交底,嚴格督促檢查安全技術(shù)措施及安全'三級'教育的開展;嚴格執(zhí)行安全獎罰制度,對本經(jīng)理部的各級分配、評比具有安全否決權(quán);按時做好工傷事故月報、季報和年報的統(tǒng)計工作,并及時上報;對安全事故按'三不放過'原則進行處理。
第5篇 淺談項目安全管理新模式
我國的3500萬建筑工人是世界上最大的行業(yè)勞動群體,但總的來講,他們的勞動環(huán)境和安全水平還不盡如人意。據(jù)統(tǒng)計,我國建筑業(yè)的死亡率是所有工業(yè)部門中僅次于采礦業(yè)的最危險的行業(yè)。隨著經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,建筑業(yè)從業(yè)人員以及全社會都對工程建設(shè)過程中的安全管理水平提出了越來越高的要求。因此,做為建筑業(yè)企業(yè),應(yīng)認真研究建筑業(yè)安全管理的歷史和現(xiàn)狀,樹立新的安全管理理念,建立新的符合建筑業(yè)管理規(guī)律和項目管理特點的安全管理模式,為最大限度的減少或杜絕安全事故而努力。
1.建筑業(yè)項目安全管理的現(xiàn)狀
建筑業(yè)的生產(chǎn)活動危險性大,不安全因素多,是事故多發(fā)行業(yè)。近幾年我國建筑業(yè)的死亡率是所有工業(yè)部門中僅次于采礦業(yè)的最高的行業(yè),損失巨大,令人痛心。雖然強制實行了建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度,加強了建筑市場的準入控制,并進一步加強對建筑企業(yè)施工現(xiàn)場的生產(chǎn)安全檢查力度,但傷亡事故仍然時有發(fā)生。本人認為,傷亡事故多主要是由建筑行業(yè)的特點決定的。而安全管理是一門科學(xué),是一項專業(yè)性、政策性、群眾性、綜合性非常強的工作。隨著經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,建筑業(yè)從業(yè)人員以及全社會都對工程建設(shè)過程中的安全管理水平提出了越來越高的要求,傳統(tǒng)管理模式已經(jīng)不適應(yīng)時代要求?,F(xiàn)在需要應(yīng)用科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)安全管理模式,不斷提高安全管理水平,真正把安全管理工作做好。因此,做為建筑企業(yè),應(yīng)認真研究建筑業(yè)安全管理的現(xiàn)狀,樹立新的安全管理理念,建立新的符合建筑業(yè)管理規(guī)律和項目管理特點的安全管理模式,為最大限度的減少或杜絕安全事故而努力。
建筑業(yè)的安全事故絕大部分發(fā)生在施工現(xiàn)場,可以說,施工項目是事故發(fā)生的發(fā)源地,當然,我們不可能因噎廢食,因為安全事故的存在而減少或停止工程項目的建設(shè),但是,我們必須對我們的項目安全管理模式是否滿足安全管理的需要、是否符合項目管理的特點、是否滿足國家和行業(yè)法律、法規(guī)的要求進行認真分析,從而,達到改進或更新項目安全管理模式。
1.1安全管理事故的原因分析
(1)人的不安全行為,是事故的直接原因。
所謂人的原因,是指由于人的不安全行為導(dǎo)致在生產(chǎn)過程中發(fā)生的各類事故。人在生產(chǎn)活動中,具體不安全行為有:操作錯誤(啟動操作不給信號、忘記關(guān)設(shè)備)、奔跑作業(yè)、送料過快、以不安全的速度作業(yè);使用不安全設(shè)備;用手代替工具操作;物體的擺放不安全;冒險進入危險場所;在起吊物下停留作業(yè);機器運轉(zhuǎn)時加油、清潔、修理;有分散注意力的行為;未使用防護用品;不安全著裝;工作時說笑打鬧、帶電作業(yè)等。
(2)物(設(shè)備)的不安全狀態(tài),也是事故的直接原因。
對建筑行業(yè)來說,“物”包括施工過程中所涉及的設(shè)備、材料、半成品、燃料、施工機械、機具、設(shè)施等。不安全的情況有:施工電梯的限位失靈,造成冒頂;塔吊的鋼絲繩脫絲;未及時更換,造成鋼絲繩斷裂,掉物墜落;電鋸等用電設(shè)備電線老化,造成電線失火等。
(3)不良的生產(chǎn)環(huán)境對人的行為和物的狀態(tài)產(chǎn)生負面影響。
事故的發(fā)生都是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)直接引起的。但不考慮客觀的情況而一概指責(zé)施工人員的“粗心大意”、“疏忽”也是片面的,有時甚至是錯誤的。還應(yīng)當進一步研究造成人的過失的背景條件,即不安全環(huán)境,如照明光線過暗或過強導(dǎo)致作業(yè)現(xiàn)場視物不清;作業(yè)場所狹窄、雜亂;地面有油或其他影響環(huán)境的東西等。與建筑行業(yè)緊密相關(guān)的環(huán)境,就是施工現(xiàn)場。整潔、有序、精心布置的施工現(xiàn)場,事故發(fā)生率較之雜亂的現(xiàn)場肯定低。到處是施工材料、機具亂擺放,生產(chǎn)及生活用電私拉亂扯,不但給正常生產(chǎn)、生活帶來不便,而且會引起人的煩躁情緒,從而增加事故隱患。當然,人文環(huán)境也是不能忽略的。如果某企業(yè)從領(lǐng)導(dǎo)到職工,人人講安全,重視安全,逐漸形成安全氛圍,更深層次地講,就是形成了企業(yè)安全文化,那么這個企業(yè)的安全狀況肯定良好。
(4)管理的欠缺是事故發(fā)生的重要因素,有時甚至是直接的因素。
人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是事故發(fā)生的直接原因,都與管理有直接的關(guān)系,因此,管理不善是造成安全事故的間接原因。人的不安全行為可以通過安全教育、安全生產(chǎn)責(zé)任制以及安全獎懲機制等措施減少甚至杜絕。物的不安全狀態(tài)可以通過提高安全生產(chǎn)的科技含量、建立完善的設(shè)備保養(yǎng)制度、推行文明施工和安全達標等活動予以控制。對作業(yè)現(xiàn)場加強安全檢查,就可以發(fā)現(xiàn)并制止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),從而避免事故的發(fā)生。常見的管理缺陷有制度不健全、責(zé)任不分明、有法不依、違章指揮、安全教育不夠、處罰不嚴、安全技術(shù)措施不全面、安全檢查不夠等。
由此看來,安全管理的目的就是保證良好的施工環(huán)境,保證人和物的安全狀態(tài),這些都需要通過建立科學(xué)、合理的安全管理模式,并通過安全管理模式的正常運行來達到目的。
1.2項目安全管理模式的現(xiàn)狀分析
目前,大多數(shù)建筑業(yè)企業(yè)的項目安全管理是通過配備專職安全管理人員來實施的,安全管理人員與施工管理人員屬不同的崗位,它們之間的本質(zhì)聯(lián)系被認為的隔斷開來,施工進度安排、工序穿插、人員調(diào)配、物(設(shè)備)的狀態(tài)管理等與安全由直接關(guān)系的要素,因為安全與施工管理崗位的不同而人為的割裂,對施工管理人員的考核與安全指標、安全職責(zé)掛鉤較少,甚至不掛鉤。安全管理人員由于管理職位與其它人員的等同或較低,造成了安全管理指令不暢通,安全管理措施落實不及時。安全管理資源嚴重浪費,沒有得到有效利用。如項目總工、專業(yè)工程師或施工員、設(shè)備管理員等,他們都具有安全管理的知識和能力,同時,也都具有安全管理的職責(zé)和義務(wù),但在目前的項目安全管理模式下,這些安全管理資源沒有得到有效整合和充分利用。因此,目前的項目安全管理模式必須進行改進或重建。新的項目安全管理模式什么是新的項目安全管理模式新的項目安全管理模式應(yīng)該是符合項目管理規(guī)律、有效整合安全管理資源、程序化、標準化的安全管理新模式;它還應(yīng)該符合國家和行業(yè)安全管理法律和法規(guī)的要求,符合最大限度的降低和杜絕安全管理事故的目的要求。
2.新項目安全管理模式的理論和法律依據(jù)
2.1.理論依據(jù)
(1)“安全第一、預(yù)防為主”的原則。
“安全第一,預(yù)防為主”既是安全生產(chǎn)必須遵守的原則,也是我國安全生產(chǎn)的基本方針,無
論取什么樣的安全管理模式,都必須堅持這個原則。新的項目安全管理模式從組織、流程到方法都應(yīng)該體現(xiàn)這個原則。
(2)管生產(chǎn)必須管安全的原則。
生產(chǎn)必須安全,安全是生產(chǎn)的前提,因此,做為生產(chǎn)管理人員必須對生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過程、生產(chǎn)方法的安全性進行事先評估和過程控制,確保生產(chǎn)安全。落實“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,必須防止把安全管理與施工生產(chǎn)分開管理的誤區(qū)。
(3)全員參與的原則。
安全是全體人員的安全,由于安全管理工作涉及人的安全行為,其中還包括人的自我防護意識和素質(zhì),因此,安全管理工作不僅僅是安全管理人員的事,它應(yīng)該是全體相關(guān)人員都必須重視和參與的大事。
2. 2法律依據(jù)
(1)《安全生產(chǎn)法》
《安全生產(chǎn)法》的實施為我國的安全管理工作提供了法律依據(jù),同時對違背安全管理的行為
提出處罰措施?!窗踩a(chǎn)法〉明確了“安全第一、預(yù)防為主”的安全管理方針,并自始至終貫徹了“管生產(chǎn)必須管安全”、“生產(chǎn)必須安全”的原則。
(2)中華人民共和國建筑法〉
《建筑法》是規(guī)范我國建筑市場的第一個法律文件,其中,對建筑業(yè)企業(yè)的安全管理提出了明確的要求,要求總承包企業(yè)承擔起安全管理的責(zé)任,把所有施工單位的安全管理納入到統(tǒng)一管理中。
3.新項目安全管理模式的特點
3.1具有新的項目安全管理理念:
建筑業(yè)做為一個傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)部門,許多相關(guān)人員對于安全生產(chǎn)和事故預(yù)防的錯誤觀念由來已久,由于大量的事件或者錯誤操作并未導(dǎo)致傷害或者財產(chǎn)損失事故,而且,同一誘因?qū)е碌氖鹿屎蠊町惡艽?,不少人認為建筑安全事故完全是由于一些偶然因素引起的,因而是不可避免的。
因此,建立新的項目安全管理模式,首先要更新項目安全管理的理念,這個理念就是“任何安全事故都是可以預(yù)防的”。在此基礎(chǔ)上,要堅定“安全事故為零”的管理目的和管理目標。
3.2以新的安全文化為核心
安全管理是全員全過程的管理,因此,安全文化應(yīng)該是全員文化。塑造新的安全文化就是要培育全員安全文化。全員管理不僅包括總承包管理人員、分包管理人員和全體工人,還應(yīng)包括業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理及社會相關(guān)方。
作為總承包方,要積極調(diào)動和發(fā)揮相關(guān)各方安全管理的推動和監(jiān)督作用,使安全管理成為壓倒一切的工作。當然,首先要充分調(diào)動本單位全員安全管理的積極性,塑造全員安全文化。只有塑造起全員安全文化,才能營造安全生產(chǎn)的氛圍,保障人員安全。全員安全文化是新的項目安全模式的核心。
3.3實現(xiàn)了四個轉(zhuǎn)變
新的項目安全管理模式與傳統(tǒng)的項目安全模式相比,有四個轉(zhuǎn)變,分別是:變單純的安全專業(yè)人員的崗位安全管理為全員參加的體系安全管理;變單純的安全管理為安全管理與進度、工序穿插和施工方法緊密結(jié)合的綜合管理;變以點為主的間斷的、靜止的管理為線面結(jié)合的、連續(xù)的、動態(tài)的管理;變并行的安全與生產(chǎn)兩條線為安全與生產(chǎn)緊密結(jié)合的安全生產(chǎn)一條線。
4、如何建立新的項目安全管理模式
4.1建立項目安全管理組織
4.1.1項目安全管理組織的定義
新的項目安全管理模式下,項目安全管理組織已經(jīng)不再是單獨的崗位安全管理,而是以項目經(jīng)理為首的,以專職的崗位安全管理為核心,以各專業(yè)工程師為骨干,班組長及工人全員參與的,安全監(jiān)督管理層和安全管理實施層既獨立設(shè)置又互相依托和緊密聯(lián)系的體系安全管理,是將生產(chǎn)與安全的緊密結(jié)合的組織,是對項目安全管理資源的充分挖掘和充分利用。
4.1.2項目安全組織機構(gòu)圖
(1)安全管理監(jiān)督層:包括項目經(jīng)理、項目總工、安全總監(jiān)或安全主管、專職安全員。
(2)安全管理實施層:包括專業(yè)工程師、班組長和操作工人。
4.2調(diào)整安全管理職責(zé)
通過職業(yè)安全健康體系的認證,安全管理職責(zé)得到了明確和完善,但正如上面分析所講到的
我們在安全管理中,把眾多的責(zé)任都壓到了數(shù)量和素質(zhì)都遠遠不如施工員隊伍的安全員身上,而
無論是素質(zhì)還是數(shù)量都遠遠高于安全員的施工員隊伍的安全管理資源沒有得到很好的利用,因此,調(diào)整安全員和施工員之間的安全管理職責(zé),是建立新的項目安全管理模式的重要內(nèi)容。
4.2.1安全管理監(jiān)督層的職責(zé)
(1)項目經(jīng)理:項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,因此,項目經(jīng)理必須負責(zé)制定項目安全管理目標,建立項目安全管理組織,劃分安全管理責(zé)任,制定安全管理工作流程,對安全管理過程和效果進行監(jiān)督;
(2)項目總工:項目總工是項目技術(shù)負責(zé)人,項目技術(shù)管理工作應(yīng)該包括工程技術(shù)和安全技術(shù),因此,項目總工必須承擔起項目安全技術(shù)的管理工作,包括專項安全技術(shù)方案的制定、審批和落實,簡單的把技術(shù)管理理解為工程技術(shù)管理的觀念是狹隘的、錯誤的;
(3)安全總監(jiān)或安全主管:安全總監(jiān)或安全主管是項目安全管理的直接執(zhí)行者,與項目經(jīng)理一樣,也是項目安全管理的直接責(zé)任人。安全總監(jiān)或安全主管應(yīng)主持編制安全管理方案,參與施工方案的編制,重點對施工方案的安全性進行審核;負責(zé)對施工員進行總體安全管理方案交底,負責(zé)按分部工程進行安全交底;對施工員的安全技術(shù)較低進行審核;負責(zé)監(jiān)督安全管理方案和技術(shù)交底的落實工作;負責(zé)對安全管理過程進行監(jiān)督。
4.2.2安全管理實施層
安全管理實施層負責(zé)安全管理方案和安全技術(shù)交底的具體落實工作,安全管理實施層的工作效果直接影響到安全管理的效果。
(1)施工員:施工員(專業(yè)工程師)是工程施工的中堅力量,具有數(shù)量多、學(xué)歷高、總體素質(zhì)好的優(yōu)勢,但由于傳統(tǒng)的項目安全管理模式把安全與生產(chǎn)沒有有機結(jié)合起來,造成了施工員的安全管理資源沒有得到有效發(fā)揮,因此,調(diào)整安全管理職責(zé)的重要內(nèi)容就是調(diào)整施工員的安全管理職責(zé)。施工員作為施工生產(chǎn)的直接指揮員必須遵循“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,確保安全生產(chǎn)。因此,施工員應(yīng)負責(zé)具體落實安全管理方案規(guī)定的各項安全管理措施的落實;負責(zé)按分項工程進行安全技術(shù)交底;負責(zé)與生產(chǎn)相關(guān)的各個環(huán)節(jié)的安全問題;自覺接受安全管理監(jiān)督層的監(jiān)督管理,及時消除安全管理隱患,確保生產(chǎn)安全。
(2)班組長:班組長是操作工人的直接負責(zé)人,班組長的安全意識和安全素質(zhì)對工人具有直接影響,因此,班組長的安全責(zé)任與安全生產(chǎn)有直接關(guān)系。作為班組長必須做到,熟悉本工種的操作規(guī)程和安全操作知識,堅持進行班前安全教育,塑造遵章守紀的風(fēng)氣,加強自我防護和自我保護。
(3)操作工人:從事故死亡人員的統(tǒng)計分析來看,事故死亡人員幾乎全部是操作工人,而從事故原因來看,絕大多數(shù)是違章操作引起的,因此,操作工人的自我保護意識和遵章守紀的程度是安全管理能否取得預(yù)期效果的重要因素。對操作工人來說,應(yīng)自覺遵守操作規(guī)程,做到“三不傷害”:不傷害別人,不傷害自己,不被別人傷害。
4.3制定新的安全管理工作流程
4.3.1應(yīng)制定的安全管理流程包括:
(1)安全管理方案的制定與審批流程
(2)技術(shù)交底的編寫和審批流程
(3)安全檢查與整改工作流程
(4)危害因素辯識及預(yù)防流程
(5)交叉作業(yè)審批與管理流程
4.4完善安全管理制度
安全管理制度是安全管理模式運行的標準,因此,是否具有完善的安全管理制度是項目安全模式運? 行是否成功的基礎(chǔ)。完善安全管理制度應(yīng)以以“六令”為核心。 “六令”包括:土方施工令、動火令、拆模令、腳手架搭拆令、砼澆注令、交叉作業(yè)審批令。
5.運行項目安全管理模式應(yīng)注意的問題
新的的項目安全管理模式是對傳統(tǒng)項目安全管理模式的改進,主要表現(xiàn)在安全管理理念的更新、全員安全文化的塑造、安全管理職責(zé)的調(diào)整,并借此再造安全管理流程、完善安全制度,因此,建立新的項目安全管理模式的目的是充分挖掘項目安全管理資源,最大限度的減少安全事故,因此,運行新的的項目安全管理模式應(yīng)注意以下問題:
5.1要與安全管理體系的運行緊密結(jié)合
新的項目安全管理模式主要安全管理組織的健全和改進,與職業(yè)安全健康體系的運行是統(tǒng)一的,兩者是相輔相成的,因此,在日常安全管理過程中,要與安全管理體系的運行緊密結(jié)合。
5.2要注重全員安全文化的塑造
新的項目安全管理模式是建立在全員管理和參與的基礎(chǔ)上的,全員安全文化的塑造可以為新模式的運行提供良好的氛圍,保證新模式的順利運行,塑造全員安全文化與進行安全管理同等重要。
5.3要進行觀念和理念更新
傳統(tǒng)的項目安全管理模式在大多數(shù)人頭腦中已經(jīng)根深蒂固,對其進行更新和創(chuàng)造需要付出一定的努力,因此,必須大力提倡和灌輸安全管理的新理念、新觀點,這是保證新模式運行的基礎(chǔ)。
總結(jié):
安全管理是事管國家和人民生命和物質(zhì)財產(chǎn)安全的大事,每個單位、每個人對此都必須予以高度重視。只要我們齊心協(xié)力、盡職盡責(zé),安全事故一定會得到有效預(yù)防,我們制定的安全事故為零的目標也一定會實現(xiàn)。安全生產(chǎn)水平是一個國家政冶、經(jīng)濟、文化多方面的綜合反映,涉及到國家、社會和人民生活的各個領(lǐng)域,關(guān)系到國家聲譽、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、人民安居樂業(yè)各個層面,是黨和政府執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。當前,頻繁發(fā)生的安全事故已經(jīng)成為我國經(jīng)濟、社會健康發(fā)展的重要制約因素。建筑企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的重要領(lǐng)域,必須貫徹落實安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強安全生產(chǎn)管理,實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標。施工項目作為建筑業(yè)安全生產(chǎn)工作的載體,必須履行安全生產(chǎn)職責(zé),確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)直接關(guān)乎生命與健康,安全生產(chǎn)不僅僅是保障生產(chǎn)、生活順利進行的必然要求,更是促進生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟的必備條件。建筑安全管理是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,我們必須運用科學(xué)的管理手段、管理方法,建立新的安全管理模式,提高職工的安全執(zhí)行力,只有這樣,才能真正使安全管理水平上一個新臺階。
第6篇 項目在安全管理方面注意事項
1、應(yīng)按要求落實作業(yè)人員佩戴安全防護用品情況。
2、應(yīng)加強“四口”、“五臨邊”的安全防護措施。在過程中應(yīng)加強檢查,如發(fā)現(xiàn)安全防護缺失或被人為損壞的應(yīng)立即安排人員進行修復(fù)。應(yīng)加強對作業(yè)人員進行安全教育,嚴禁隨意拆除安全設(shè)施。如確因施工需要要拆除安全設(shè)施的,必須先報告項目部,經(jīng)項目領(lǐng)導(dǎo)同意后方可拆除。
3、應(yīng)加強對易燃易爆物品等危險品在儲存、運輸及使用過程中的管理,危險物品禁止隨意堆放。并應(yīng)做好施工現(xiàn)場危險位置的消防安全工作。
4、加強對重大危險源(如外腳手架、大型施工機械、基坑支護、模板支撐系統(tǒng)等)的監(jiān)管工作,及時檢查發(fā)現(xiàn)其存在的安全隱患,及時督促落實整改,整改后必須組織復(fù)查。對暫時無法整改的,應(yīng)立即停止施工。對于塔吊超重限位等安全裝置進行人為失效的行為,項目部必須要采取措施。
5、對施工現(xiàn)場的動火作業(yè)(特別是高層動火作業(yè)),應(yīng)加強動火審批制度。動火作業(yè)人員必須持證上崗,動火作業(yè)過程中必須要有監(jiān)護人在場。認真落實各項防火措施。
6、應(yīng)加強對施工現(xiàn)場臨時用電的管理。目前各項目存在“一閘多路”、未進行接零保護或接地保護,使用非標附套線等現(xiàn)象比較多,個別項目未達到三級配電標準。項目電工要有責(zé)任心,在巡查過程中做到及時發(fā)現(xiàn)問題及時處理隱患。
7、應(yīng)加強對作業(yè)人員的安全教育和安全交底,安全交底針對性要強,必須落實到每個人,杜絕流于形式的教育與交底。確實提高作業(yè)人員的安全意識。
8、應(yīng)加強對作業(yè)人員的安全培訓(xùn),編制培訓(xùn)計劃。特別是在發(fā)生事故后的急救自救知識。
第7篇 安全管理保證項目安全檢查評定規(guī)定
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制
1)工程項目部應(yīng)建立以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的各級管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制;
2)安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)經(jīng)責(zé)任人簽字確認;
3)工程項目部應(yīng)有各工種安全技術(shù)操作規(guī)程;
4)工程項目部應(yīng)按規(guī)定配備專職安全員;
5)對實行經(jīng)濟承包的工程項目,承包合同中應(yīng)有安全生產(chǎn)考核指標;
6)工程項目部應(yīng)制定安全生產(chǎn)資金保障制度;
7)按安全生產(chǎn)資金保障制度,應(yīng)編制安全資金使用計劃,并應(yīng)按計劃實施;
8)工程項目部應(yīng)制定以傷亡事故控制、現(xiàn)場安全達標、文明施工為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)管理目標;
9)按安全生產(chǎn)管理目標和項目管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,應(yīng)進行安全生產(chǎn)責(zé)任目標分解;
10)應(yīng)建立對安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任目標的考核制度;
11)按考核制度,應(yīng)對項目管理人員定期進行考核。
2、施工組織設(shè)計及專項施工方案
1)工程項目部在施工前應(yīng)編制施工組織設(shè)計,施工組織設(shè)計應(yīng)針對工程特點、施工工藝制定安全技術(shù)措施;
2)危險性較大的分部分項工程應(yīng)按規(guī)定編制安全專項施工方案,專項施工方案應(yīng)有針對性,并按有關(guān)規(guī)定進行設(shè)計計算;
3)超過一定規(guī)模危險性較大的分部分項工程,施工單位應(yīng)組織專家對專項施工方案進行論證;
4)施工組織設(shè)計、安全專項施工方案,應(yīng)由有關(guān)部門審核,施工單位技術(shù)負責(zé)人、監(jiān)理單位項目總監(jiān)批準;
5)工程項目部應(yīng)按施工組織設(shè)計、專項施工方案組織實施。
3、安全技術(shù)交底
1)施工負責(zé)人在分派生產(chǎn)任務(wù)時,應(yīng)對相關(guān)管理人員、施工作業(yè)人員進行書面安全技術(shù)交底;
2)安全技術(shù)交底應(yīng)按施工工序、施工部位、施工棟號分部分項進行;
3)安全技術(shù)交底應(yīng)結(jié)合施工作業(yè)場所狀況、特點、工序,對危險因素、施工方案、規(guī)范標準、操作規(guī)程和應(yīng)急措施進行交底;
4)安全技術(shù)交底應(yīng)由交底人、被交底人、專職安全員進行簽字確認。
4、安全檢查
1)工程項目部應(yīng)建立安全檢查制度;
2)安全檢查應(yīng)由項目負責(zé)人組織,專職安全員及相關(guān)專業(yè)人員參加,定期進行并填寫檢查記錄;
3)對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)下達隱患整改通知單,定人、定時間、定措施進行整改。重大事故隱患整改后,應(yīng)由相關(guān)部門組織復(fù)查。
5、安全教育
1)工程項目部應(yīng)建立安全教育培訓(xùn)制度;
2)當施工人員入場時,工程項目部應(yīng)組織進行以國家安全法律法規(guī)、企業(yè)安全制度、施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定及各工種安全技術(shù)操作規(guī)程為主要內(nèi)容的三級安全教育培訓(xùn)和考核;
3)當施工人員變換工種或采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料施工時,應(yīng)進行安全教育培訓(xùn);
4)施工管理人員、專職安全員每年度應(yīng)進行安全教育培訓(xùn)和考核。
6、應(yīng)急救援
1)工程項目部應(yīng)針對工程特點,進行重大危險源的辨識。應(yīng)制定防觸電、防坍塌、防高處墜落、防起重及機械傷害、防火災(zāi)、防物體打擊等主要內(nèi)容的專項應(yīng)急救援預(yù)案,并對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大安全事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控;
2)施工現(xiàn)場應(yīng)建立應(yīng)急救援組織,培訓(xùn)、配備應(yīng)急救援人員,定期組織員工進行應(yīng)急救援演練;
3)按應(yīng)急救援預(yù)案要求,應(yīng)配備應(yīng)急救援器材和設(shè)備。
第8篇 施工項目安全管理概述
施工項目安全管理,就是施工項目在施工過程中,組織安全生產(chǎn)的全部管理活動。通過對生產(chǎn)因素具體的狀態(tài)控制,使生產(chǎn)因素不安全的行為和狀態(tài)減少或消除,不引發(fā)為事故,尤其是不引發(fā)使人受到傷害的事故。使施工項目效益目標的實現(xiàn),得到充分保證。
建筑施工企業(yè)是以施工生產(chǎn)經(jīng)營為主業(yè)的經(jīng)濟實體。全部生產(chǎn)經(jīng)營活動,是在特定空間進行人、財、物動態(tài)組合的過程,并通過這一過程向社會交付有商品性的建筑產(chǎn)品。在完成建筑產(chǎn)品過程中,人員的頻繁流動、生產(chǎn)周期長和產(chǎn)品的一次性,是其顯著的生產(chǎn)特點。生產(chǎn)的特點決定了組織安全生產(chǎn)的特殊性。
施工項目對建筑施工企業(yè)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動,贏得信譽,實現(xiàn)效益等方面占有重要的位置。每當施工項目的管理過程結(jié)束,應(yīng)該交付一件建筑產(chǎn)品。施工企業(yè)的效益性目標,正是通過每個施工項目而落實與實現(xiàn)的。
施工項目要實現(xiàn)以經(jīng)濟效益為中心的工期、成本、質(zhì)量、安全等的綜合目標管理。為此,則需對與實現(xiàn)效益相關(guān)的生產(chǎn)因素進行有效的控制。
安全生產(chǎn)是施工項目重要的控制目標之一,也是衡量施工項目管理水平的重要標志。因此,施工項目必須把實現(xiàn)安全生產(chǎn),當作組織施工活動時的重要任務(wù)。
一、安全管理的范圍
安全管理的中心問題,是保護生產(chǎn)活動中,人的安全與健康,保證生產(chǎn)順利進行。
宏觀的安全管理包括勞動保護、安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生,相互聯(lián)系又相互獨立的三個方面:
(1)勞動保護側(cè)重于以政策、規(guī)程、條例、制度等形式、規(guī)范操作或管理行為,從而使勞動者的勞動安全與身體健康,得到應(yīng)有的法律保障。
(2)安全技術(shù)側(cè)重對 '勞動手段和勞動對象'的管理。包括預(yù)防傷亡事故的工程技術(shù)和安全技術(shù)規(guī)范·技術(shù)規(guī)定、標準、條例等,以規(guī)范物的狀態(tài),減輕或消除對人的危脅。
(3)工業(yè)衛(wèi)生著重工業(yè)生產(chǎn)中高溫、粉塵、振動、噪聲、毒物的管理。通過防護、醫(yī)療、保健等措施,防止勞動者的安全與健康,受到有害因素的危害。
從生產(chǎn)管理的角度、安全管理應(yīng)概括為:在進行生產(chǎn)管理的同時,通過采用計劃、組織、技術(shù)等手段,依據(jù)并適應(yīng)生產(chǎn)中人、物、環(huán)境因素的運動規(guī)律,使其積極方面充分發(fā)揮,而又利于控制事故不致發(fā)生的一切管琿活動。如在生產(chǎn)管理過程實行作業(yè)標準化,組織安全點檢,安全、合理的進行作業(yè)現(xiàn)場布置,推行安全操作資格確認制度,建立與完善安全生產(chǎn)管理制度等。
針對生產(chǎn)中人、物或環(huán)境因素的狀態(tài),有側(cè)重采取控制人的具體不安全行為或物和環(huán)境的具體不安全狀態(tài)的措施,往往會收到較好的效果。這種具體的安全控制措施,是實現(xiàn)安全管理的有力的保障。
二、施工現(xiàn)場的安全管理
施工現(xiàn)場是施工生產(chǎn)因素的集中點,其動態(tài)特點是多工種立體作業(yè),生產(chǎn)設(shè)施的臨時性,作業(yè)環(huán)境多變性,人機的流動性。
施工現(xiàn)場中直接從事生產(chǎn)作業(yè)的人密集,機、料集中,存在著多種危險因素。因此,施工現(xiàn)場屬于事故多發(fā)的作業(yè)現(xiàn)場。控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),是施工現(xiàn)場安全管理的重點。也是預(yù)防與避免傷害事故,保證生產(chǎn)處于最佳安全狀態(tài)的根本環(huán)節(jié)。
直接從事施工操作的人,隨時隨地活動于危險因素的包圍之中,隨時受到自身行為失誤和危險狀態(tài)的威脅或傷害。因此,對施工現(xiàn)場的人機環(huán)境系統(tǒng)的可靠性,必須進行經(jīng)常性的檢查、分析、判斷、調(diào)整、強化動態(tài)中的安全管理活動。
第9篇 裝飾工程項目安全文明管理措施
1、必須堅持預(yù)防為主與綜合管理的原則,搞好安全生產(chǎn)管理,防患于未然。
2、以我為主的原則,對現(xiàn)場的安全管理應(yīng)強調(diào)從我做起,自我控制,努力發(fā)現(xiàn)并消除不安全因素,確保安全生產(chǎn)的實現(xiàn)。
3、加強安全生產(chǎn)檢查。通過檢查發(fā)現(xiàn)不安全因素,采取措施消除隱患,預(yù)防事故發(fā)生。
4、施工現(xiàn)場應(yīng)嚴格勞動紀律,遵守操作與安全規(guī)程,施工現(xiàn)場物料堆放有序便于操作,嚴格遵守國家有關(guān)環(huán)保的法律規(guī)定,優(yōu)化施工現(xiàn)場的容貌。
第10篇 工程項目安全文明管理細則
一、入場措施
1、項目部目前總?cè)藬?shù)為82人,本周進場25人,退場13人,入場三級教育25人,崗前培訓(xùn)25人,上崗率100%,預(yù)計下周會有20名新工人參加入場培訓(xùn)。
2、進入施工現(xiàn)場所有人員,必須接受入場三級教育以及崗前培訓(xùn)ppe要佩戴齊全,佩戴不齊全或沒有胸卡的人員嚴禁進入現(xiàn)場。
3、嚴禁酒后上班,現(xiàn)場嚴禁疾跑,嚴禁在非指定吸煙點吸煙。
二、安全措施
1、項目部安全員要做好每日安全巡檢工作,及時糾正違章操作和違章指揮,針對查出的安全隱患要及時落實整改并做好記錄備案。
2、對入場人員ppe佩戴情況進行專項檢查,凡ppe佩戴不完整或未經(jīng)過三級教育和入場培訓(xùn)的人員一律不得進入現(xiàn)場。
3、項目部組織專業(yè)工程師及安全管理人員對現(xiàn)場搭設(shè)的移動腳手架進行檢查驗收,不合格的腳手架要求及時整改完善。
4、現(xiàn)場電箱電線要求定期檢查,做好臨時用電檢查記錄。
三、安全重點
1、項目部組織施工人員針對工種進行專項交底,交底結(jié)束后,要求交底人和被交底人進行簽字落實。
2、組織對現(xiàn)場預(yù)制場倉庫材料進行清點整理,對預(yù)制場消防系統(tǒng)進行檢查完善。
3、本周由于連續(xù)陰雨天氣影響,現(xiàn)場積水較多,項目部組織專業(yè)電工對現(xiàn)場設(shè)備、電箱和電線進行檢查整改,確保設(shè)備電箱完好,電線要求架高到2.1米以上。
4、針對移動腳手架,項目部要求完善驗收掛牌制度,要求施工班組對不合格或未驗收的腳手架及時進行整改驗收。
四、文明施工制度
1、繼續(xù)強化施工人員文明施工的教育,加強施工人員文明施工意識。
2、項目部要求在高空作業(yè)區(qū)域及現(xiàn)場材料臨時堆放區(qū)域拉設(shè)警戒圍欄,不需要使用的余料及施工垃圾要及時清理。
3、施工過程中,要加強對成品的保護工作,對參與施工的人員進行成品保護教育,對已造成破壞的成品要及時進行補救整改。
4、加強現(xiàn)場文明管理規(guī)定,現(xiàn)場嚴禁嚴禁在非指定吸煙點吸煙,一經(jīng)查出,項目部將從重處罰。
第11篇 某風(fēng)電場項目施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定
1、進入***風(fēng)電場項目部施工現(xiàn)場人員,必須正確佩戴合格的安全帽,系好安全帽的扣帶,并按規(guī)定穿戴好防護工作服和必要的安全防護用具,嚴禁穿拖鞋、高跟鞋、赤腳赤膊進入施工現(xiàn)場,嚴禁外部閑雜人員進入施工現(xiàn)場。
2、進入***風(fēng)電場項目部施工現(xiàn)場人員,禁止吸煙;嚴禁酒后進入施工現(xiàn)場上班作業(yè)。
3、施工現(xiàn)場存放的材料、設(shè)備,應(yīng)做到存放場地安全可靠,材料、設(shè)備存放整齊,有便利的通道,必要時設(shè)專人進行看護。
4、施工現(xiàn)場地面上有孔洞、坑道、溝口、閘門口、升降口、漏斗口等危險處,應(yīng)設(shè)有安全防護攔桿設(shè)施,并懸掛明顯標志。如現(xiàn)場臨時施工打開的孔洞、坑道、溝口、閘門口、升降口、漏斗口等危險處,應(yīng)設(shè)安全警戒帶,并派專人看護,施工完畢應(yīng)立即加上蓋板或裝上防護欄。
5、起重機設(shè)備在使用前要經(jīng)過荷載試車試驗,試車前應(yīng)注意檢查大鉤、鋼絲繩、行走機構(gòu)和電氣部分等。操作人員包括司機和起重工應(yīng)持證上崗。使用時,應(yīng)設(shè)專人指揮,禁止斜吊,禁止任何人站在吊運物品的上面,或者在吊運物品的下面停留、行走,在貨物懸空時,駕駛?cè)藛T不能離開操作崗位。
6、凡墜落高度在二米和二米以上,且在有可能墜落的高處進行作業(yè),均稱為高處作業(yè)。從事高處施工作業(yè)的人員,必須按標準系好安全帶、戴好安全帽和穿軟底鞋,不準穿塑料底和帶釘子的硬底鞋。高處作業(yè)使用的腳手架上,施工站人的工作面應(yīng)鋪設(shè)、固定木板或馬道板,并搭設(shè)1m高的護身欄桿。
7、凡經(jīng)醫(yī)生診斷患高血壓、心臟病、貧血、精神病以及其它不適于高處作業(yè)病癥的人員,不得從事高處作業(yè)。
8、在廠房頂、陡、懸崖、桿塔、吊橋、腳手架以及其它危險邊沿進行懸空高處作業(yè)時,臨空一面必須搭設(shè)安全網(wǎng)和防護欄桿。工作人員必須按標準系好安全帶、戴好安全帽。安全網(wǎng)必須隨著工作面的升高而提高,安全網(wǎng)距離工作面的最大高度不超過3m。
9、在單桿上進行懸空高處作業(yè)前,應(yīng)確認單桿埋設(shè)是否牢固,強度是否足夠,并應(yīng)選合適桿型的腳扣或踩板上桿作業(yè);按標準系好合格的安全帶,嚴禁用麻繩等代替安全帶登桿作業(yè);在結(jié)構(gòu)架、桿上作業(yè)時,地面應(yīng)有人監(jiān)護、聯(lián)絡(luò)。
10、高處作業(yè)時,不得坐在平臺、孔洞、井口邊緣,不得騎座在腳手架欄桿、躺在腳手板或安全網(wǎng)內(nèi)部休息,不得站在欄桿外的探頭板上工作和憑借欄桿起吊物體。
11、遇到五級以上的大風(fēng)或大雨時,沒有特別可靠的安全措施,禁止高處作業(yè)。
12、常用安全用具、勞動保護用品,如安全帽、安全帶、安全繩等,必須符合國家規(guī)定的質(zhì)量標準;安全用具、勞動保護用品,必須到勞動人事部允許生產(chǎn)的正規(guī)廠家去購買,且必須經(jīng)安全主管部門的檢驗,確認合格后方可使用。
13、現(xiàn)場施工使用的氧氣和乙炔瓶之間的間距要有10米遠,氣瓶上應(yīng)裝有防震膠圈,氣瓶不得放在太陽下暴曬,注意輕搬、輕放,防止劇烈震動,氧氣瓶不得接觸易燃、易爆和熱源輻射加溫。
14、禁止把氧氣瓶和其它氣瓶混放在同一倉庫內(nèi),易燃品、油脂或帶有油污的物品不得同氧氣瓶一起運輸和存放。
15、氧氣瓶閥冬季凍結(jié)時,可用熱水或水蒸氣加熱解凍,嚴禁用火焰烘烤和鋼鐵一類的器具猛擊,更不能猛擰減壓表或高壓調(diào)節(jié)螺絲,以防氧氣大量沖出而造成事故。氧氣瓶中的氧氣不允許全部用完,至少應(yīng)留有98~196kpa的余壓力。
16、從事電焊接作業(yè)的人員,必須持有焊工上崗證;工作時必須使用鑲有濾光鏡片的面罩,從事氣焊、氣割作業(yè)的人員,必須佩戴有色眼鏡,露天作業(yè)遇雨時,必須采取防雨措施,不得冒雨作業(yè)。
17、在容器內(nèi)焊接,其內(nèi)部溫度不得超過400c。否則,應(yīng)輪換作業(yè),并采取通風(fēng)保護措施(如安裝抽風(fēng)機等)。
18、現(xiàn)場施工用電應(yīng)按照《****項目部現(xiàn)場施工用電管理措施》的規(guī)定執(zhí)行。臨時或永久用110v以上的照明線路,必須絕緣良好,且布線整齊、相對固定,并在經(jīng)常有車輛通過之處,懸掛高度不得小于5m。
19、行燈電壓不得超過36v,在潮濕地點、井坑、洞內(nèi)和金屬容器內(nèi)部工作時,行燈電壓不得超過12v,行燈必須帶有防護網(wǎng)罩。
20、駕駛員在出車之前,必須對車輛的技術(shù)狀況進行檢查,尤其是對剎車和方向進行檢查確認,嚴禁車輛帶病行駛,嚴禁司機酒后駕車。
21、駕駛員要遵守交通規(guī)則,遵章守紀,嚴禁客貨混裝,嚴禁超員、超載、超速,確保行車安全。
22、違反本規(guī)定的現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)處以200元的罰款。被處罰人員三天內(nèi)自行將罰款上交公司財務(wù),每超過二天罰款額加罰一倍。
第12篇 項目安全管理人員的安全生產(chǎn)職責(zé)
1、在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)項目的安全生產(chǎn)工作,協(xié)助項目經(jīng)理貫徹上級安全生產(chǎn)的指示和規(guī)定,檢查督促執(zhí)行。
2、負責(zé)或參與制訂項目有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度,安全技術(shù)措施計劃和安全技術(shù)操作規(guī)程,督促落實并檢查執(zhí)行情況。
3、負責(zé)糾正和查處違章指揮、違規(guī)操作、違反安全生產(chǎn)紀律的行為和人員。正確分析、判斷和處理各種事故隱患,負責(zé)組織編制事故安全隱患整改方案,并及時檢查整改方案的落實情況;對施工現(xiàn)場存在的重大安全隱患的專業(yè)性較強的項目,有權(quán)下達停工整改決定。
4、負責(zé)組織項目人員的安全意識,安全技術(shù)教育與考核工作,檢查班組、崗位三級安全教育。
5、負責(zé)項目安全設(shè)備、防護器材和急救器具的管理。
6、如發(fā)生事故,要正確處理,及時、如實地向上級報告,并保護現(xiàn)場,作好詳細記錄,參與安全事故的調(diào)查和處理。
第13篇 項目施工安全管理要點
一、上級組織安全大檢查
上級部門到項目安全管理檢查重點主要包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制、施工組織設(shè)計及專項施工方案、安全技術(shù)交底、安全檢查、安全教育、應(yīng)急救援;分包單位安全管理、持證上崗、生產(chǎn)安全事故處理、安全標志及現(xiàn)場隱患情況、文明施工等。
二、安全管理保證項目的檢查
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制
1)工程項目部應(yīng)建立以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的各級管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制;
2)安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)經(jīng)責(zé)任人簽字確認;
3)工程項目部應(yīng)有各工種安全技術(shù)操作規(guī)程;
4)工程項目部應(yīng)按規(guī)定配備專職安全員;
5)對實行經(jīng)濟承包的工程項目,承包合同中應(yīng)有安全生產(chǎn)考核指標;
6)工程項目部應(yīng)制定安全生產(chǎn)資金保障制度;
7)按安全生產(chǎn)資金保障制度,應(yīng)編制安全資金使用計劃,并應(yīng)按計劃實施;
8)工程項目部應(yīng)制定以傷亡事故控制、現(xiàn)場安全達標、文明施工為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)管理目標;
9)按安全生產(chǎn)管理目標和項目管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,應(yīng)進行安全生產(chǎn)責(zé)任目標分解;
10)應(yīng)建立對安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任目標的考核制度;
11)按考核制度,應(yīng)對項目管理人員定期進行考核。
(二)施工組織設(shè)計及專項施工方案
1)工程項目部在施工前應(yīng)編制施工組織設(shè)計,施工組織設(shè)計應(yīng)針對工程特點、施工工藝制定安全技術(shù)措施;
2) 危險性較大的分部分項工程應(yīng)按規(guī)定編制安全專項施工方案,專項施工方案應(yīng)有針對性,并按有關(guān)規(guī)定進行設(shè)計計算;
3)超過一定規(guī)模危險性較大的分部分項工程,施工單位應(yīng)組織專家對專項施工方案進行論證;
4)施工組織設(shè)計、安全專項施工方案,應(yīng)由有關(guān)部門審核,施工單位技術(shù)負責(zé)人、監(jiān)理單位項目總監(jiān)批準;
5)工程項目部應(yīng)按施工組織設(shè)計、專項施工方案組織實施。
(三)安全技術(shù)交底
1)施工負責(zé)人在分派生產(chǎn)任務(wù)時,應(yīng)對相關(guān)管理人員、施工作業(yè)人員進行書面安全技術(shù)交底;
2)安全技術(shù)交底應(yīng)按施工工序、施工部位、施工棟號分部分項進行;
3)安全技術(shù)交底應(yīng)結(jié)合施工作業(yè)場所狀況、特點、工序,對危險因素、施工方案、規(guī)范標準、操作規(guī)程和應(yīng)急措施進行交底;
4)安全技術(shù)交底應(yīng)由交底人、被交底人、專職安全員進行簽字確認。
(四)安全檢查
1)項目部應(yīng)建立安全檢查制度;
2)安全檢查應(yīng)由項目負責(zé)人組織,專職安全員及相關(guān)專業(yè)人員參加,定期進行并填寫檢查記錄;
3)對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)下達隱患整改通知單,定人、定時間、定措施進行整改。重大事故隱患整改后,應(yīng)由相關(guān)部門組織復(fù)查。
(五)安全教育
1)工程項目部應(yīng)建立安全教育培訓(xùn)制度;
2)當施工人員入場時,工程項目部應(yīng)組織進行以國家安全法律法規(guī)、企業(yè)安全制度、施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定及各工種安全技術(shù)操作規(guī)程為主要內(nèi)容的三級安全教育培訓(xùn)和考核;
3)當施工人員變換工種或采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料施工時,應(yīng)進行安全教育培訓(xùn);
4)施工管理人員、專職安全員每年度應(yīng)進行安全教育培訓(xùn)和考核。
(六)應(yīng)急救援
1)工程項目部應(yīng)針對工程特點,進行重大危險源的辨識。應(yīng)制定防觸電、防坍塌、防高處墜落、防起重及機械傷害、防火災(zāi)、防物體打擊等主要內(nèi)容的專項應(yīng)急救援預(yù)案,并對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大安全事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控;
2)施工現(xiàn)場應(yīng)建立應(yīng)急救援組織,培訓(xùn)、配備應(yīng)急救援人員,定期組織員工進行應(yīng)急救援演練;
3)按應(yīng)急救援預(yù)案要求,應(yīng)配備應(yīng)急救援器材和設(shè)備。
(七)分包單位安全管理
1)總包單位應(yīng)對承攬分包工程的分包單位進行資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證和相關(guān)人員安全生產(chǎn)資格的審查;
2)當總包單位與分包單位簽訂分包合同時,應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書,明確雙方的安全責(zé)任;
3)分包單位應(yīng)按規(guī)定建立安全機構(gòu),配備專職安全員。
(八)持證上崗
1)從事建筑施工的項目經(jīng)理、專職安全員和特種作業(yè)人員,必須經(jīng)行業(yè)主管部門培訓(xùn)考核合格,取得相應(yīng)資格證書,方可上崗作業(yè);
2)項目經(jīng)理、專職安全員和特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。
(九)生產(chǎn)安全事故處理
1)當施工現(xiàn)場發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,施工單位應(yīng)按規(guī)定及時報告;
2)施工單位應(yīng)按規(guī)定對生產(chǎn)安全事故進行調(diào)查分析,制定防范措施;
3)應(yīng)依法為施工作業(yè)人員辦理保險。
(十)安全標志、標牌
1)施工現(xiàn)場入口處及主要施工區(qū)域、危險部位應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的安全警示標志牌;
2)施工現(xiàn)場應(yīng)繪制安全標志布置圖;
3)應(yīng)根據(jù)工程部位和現(xiàn)場設(shè)施的變化,調(diào)整安全標志牌設(shè)置;
4)施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置重大危險源公示牌。
三、 文明施工管理
(一)文明施工檢查
主要包括:現(xiàn)場圍擋、封閉管理、施工場地、材料管理、現(xiàn)場辦公與住宿、現(xiàn)場防火。一般項目應(yīng)包括:綜合治理、公示標牌、生活設(shè)施、社區(qū)服務(wù)。
(二)文明施工保證項目的檢查評定應(yīng)符合下列規(guī)定
1.現(xiàn)場圍擋
1)市區(qū)主要路段的工地應(yīng)設(shè)置高度不小于2.5m的封閉圍擋;
2)一般路段的工地應(yīng)設(shè)置高度不小于1.8m的封閉圍擋;
3)圍擋應(yīng)堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀。
2.封閉管理
1)施工現(xiàn)場進出口應(yīng)設(shè)置大門,并應(yīng)設(shè)置門衛(wèi)值班室;
2)應(yīng)建立門衛(wèi)職守管理制度,并應(yīng)配備門衛(wèi)職守人員;
3)施工人員進入施工現(xiàn)場應(yīng)佩戴工作卡;
4)施工現(xiàn)場出入口應(yīng)標有企業(yè)名稱或標識,并應(yīng)設(shè)置車輛沖洗設(shè)施。
3.施工場地
1)施工現(xiàn)場的主要道路及材料加工區(qū)地面應(yīng)進行硬化處理;
2)施工現(xiàn)場道路應(yīng)暢通,路面應(yīng)平整堅實;
3)施工現(xiàn)場應(yīng)有防止揚塵措施;
4)施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置排水設(shè)施,且排水通暢無積水;
5)施工現(xiàn)場應(yīng)有防止泥漿、污水、廢水污染環(huán)境的措施;
6)施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置專門的吸煙處,嚴禁隨意吸煙;
7)溫暖季節(jié)應(yīng)有綠化布置。
第14篇 項目部內(nèi)部管理人員安全技術(shù)交底
交底內(nèi)容:
1、國家安全生產(chǎn)方針是:“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主、綜合治理”。
2、企業(yè)職業(yè)健康安全方針:“安全生產(chǎn),保障健康;群策群力,爭創(chuàng)雙優(yōu)”。
3、企業(yè)環(huán)境方針:“保護環(huán)境,文明施工;節(jié)能降效,和諧發(fā)展”。
4、切實貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)十項技術(shù)措施。
5、做到“四不傷害”:不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害,提醒幫助他人不被傷害。
6、特種作業(yè)人員必須執(zhí)證上崗,并按照要求定期年審。
7、做好“三寶保護”(安全帽、安全帶、安全網(wǎng)的正確使用)進入施工現(xiàn)場必須按要求佩戴好安全帽。
8、做好“四口、五臨邊”的防護措施落實。
9、按照jgj59-99《建筑施工安全檢查標準》實施施工作業(yè),做好安全防護措施。
10、按照jgj46-2005《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》做好安全用電措施。
11、施工現(xiàn)場文明施工按照無錫市安全文明施工標準實施。作業(yè)必須按照“工完場地清”的原則實施,對周邊必須落實不擾民措施,對不符合文明施工要求的應(yīng)及時改進。任何人不得亂扔垃圾、雜物等。
12、實行安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)原則:“誰主管、誰負責(zé)”、“管生產(chǎn)必須同時管安全”、“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”。
13、執(zhí)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和檢查制度,落實責(zé)任制度。
14、嚴格遵守項目部的各項規(guī)章制度。嚴禁酒后作業(yè)。高處作業(yè)、臨邊作業(yè)不得穿硬底易滑鞋。攀爬梯子上下時必須抓穩(wěn)踩牢,謹防高處墜落事故發(fā)生。嚴禁向上或向下拋擲物件,防止物體打擊事故發(fā)生。保持思想集中,不得嬉戲打鬧,不得做與工作無關(guān)的事情。
第15篇 建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全違法違規(guī)行為記分管理規(guī)定
一、建筑施工項目經(jīng)理(以下簡稱項目經(jīng)理)質(zhì)量安全違法違規(guī)行為記分周期為12個月,滿分為12分。自項目經(jīng)理所負責(zé)的工程項目取得《建筑工程施工許可證》之日起計算。
二、依據(jù)項目經(jīng)理質(zhì)量安全違法違規(guī)行為的類別以及嚴重程度,一次記分的分值分為12分、6分、3分、1分四種。
三、項目經(jīng)理有下列行為之一的,一次記12分:
(一)超越執(zhí)業(yè)范圍或未取得安全生產(chǎn)考核合格證書擔任項目經(jīng)理的;
(二)執(zhí)業(yè)資格證書或安全生產(chǎn)考核合格證書過期仍擔任項目經(jīng)理的;
(三)因未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)或未執(zhí)行法律法規(guī)、工程建設(shè)強制性標準造成質(zhì)量安全事故的;
(四)謊報、瞞報質(zhì)量安全事故的;
(五)發(fā)生質(zhì)量安全事故后故意破壞事故現(xiàn)場或未開展應(yīng)急救援的。
四、項目經(jīng)理有下列行為之一的,一次記6分:
(一)違反規(guī)定同時在兩個或兩個以上工程項目上擔任項目經(jīng)理的;
(二)未按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標準組織施工的;
(三)未按規(guī)定組織編制、論證和實施危險性較大分部分項工程專項施工方案的;
(四)未按規(guī)定組織對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料進行見證取樣的;
(五)送檢試樣弄虛作假的;
(六)篡改或者偽造檢測報告的;
(七)明示或暗示檢測機構(gòu)出具虛假檢測報告的;
(八)未參加分部工程驗收,或未參加單位工程和工程竣工驗收的;
(九)簽署虛假文件的;
(十)危險性較大分部分項工程施工期間未在現(xiàn)場帶班的;
(十一)未組織起重機械、模板支架等使用前驗收的;
(十二)使用安全保護裝置失效的起重機械的;
(十三)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工質(zhì)量安全的工藝、設(shè)備、材料的;
(十四)未組織落實住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和工程建設(shè)相關(guān)單位提出的質(zhì)量安全隱患整改要求的。
五、項目經(jīng)理有下列行為之一的,一次記3分:
(一)合同約定的項目經(jīng)理未在崗履職的;
(二)未按規(guī)定組織對進入現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備、預(yù)拌混凝土等進行檢驗的;
(三)未按規(guī)定組織做好隱蔽工程驗收的;
(四)挪用安全生產(chǎn)費用的;
(五)現(xiàn)場作業(yè)人員未配備安全防護用具上崗作業(yè)的;
(六)未組織質(zhì)量安全隱患排查,或隱患排查治理不到位的;
(七)特種作業(yè)人員無證上崗作業(yè)的;
(八)作業(yè)人員未經(jīng)質(zhì)量安全教育上崗作業(yè)的。
六、項目經(jīng)理有下列行為之一的,一次記1分:
(一)未按規(guī)定配備專職質(zhì)量、安全管理人員的;
(二)未落實質(zhì)量安全責(zé)任制的;
(三)未落實企業(yè)質(zhì)量安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程的;
(四)未按規(guī)定組織編制施工組織設(shè)計或制定質(zhì)量安全技術(shù)措施的;
(五)未組織實施質(zhì)量安全技術(shù)交底的;
(六)未按規(guī)定在驗收文件或隱患整改報告上簽字,或由他人代簽的。
七、工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在檢查中發(fā)現(xiàn)項目經(jīng)理有質(zhì)量安全違法違規(guī)行為的,應(yīng)當責(zé)令其改正,并按本規(guī)定進行記分;在一次檢查中發(fā)現(xiàn)項目經(jīng)理有兩個及以上質(zhì)量安全違法違規(guī)行為的,應(yīng)當分別記分,累加分值。
八、項目經(jīng)理在一個記分周期內(nèi)累積記分超過6分的,工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當對其負責(zé)的工程項目實施重點監(jiān)管,增加監(jiān)督執(zhí)法抽查頻次。
九、項目經(jīng)理在一個記分周期內(nèi)累積記分達到12分的,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當依法責(zé)令該項目經(jīng)理停止執(zhí)業(yè)1年;情節(jié)嚴重的,吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,5年內(nèi)不予注冊;造成重大質(zhì)量安全事故的,終身不予注冊。項目經(jīng)理在停止執(zhí)業(yè)期間,應(yīng)當接受住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織的質(zhì)量安全教育培訓(xùn),其所屬施工單位應(yīng)當按規(guī)定程序更換符合條件的項目經(jīng)理。
十、各省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以根據(jù)本辦法,結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細則。
第16篇 物業(yè)項目安全管理工作監(jiān)控程序7
物業(yè)項目安全管理工作監(jiān)控程序(七)
1.目的
加強對安全管理工作的監(jiān)控,確保安全管理工作質(zhì)量。
2.范圍
適用于公司各管理處安全監(jiān)控工作。
3.職責(zé)
3.1管理處經(jīng)理負責(zé)安全管理工作的全面監(jiān)控和指導(dǎo)。
3.2護管主管負責(zé)安全管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查、考核。
3.3護管班長負責(zé)本班組日常業(yè)務(wù)操作的監(jiān)督和落實。
4.方法和過程控制
4.1護管班長監(jiān)控要求
4.1.1帶領(lǐng)全班人員進行'班前點名、班后點評'的交接班制度,對本班的工作狀況進行評價,并提出改進要求。
4.1.2上班前對本班所用之設(shè)施、設(shè)備性能、完好情況進行檢查,以保證當班人員的正常使用。
4.1.3當值期間至少對本班各崗位的質(zhì)量記錄進行一次全面檢查,對不合格的質(zhì)量記錄及時進行糾正。
4.1.4監(jiān)督各崗位對外來人員、物資放行、施工、裝修現(xiàn)場的管理力度、方式、方法,確保按規(guī)范運作,協(xié)助處理疑難問題或突發(fā)事件。
4.1.5夜班期間,對當值護管員的工作狀態(tài)進行全面監(jiān)控,至少每半小時用對講機呼叫各崗位一次,如有異常,應(yīng)及時處理或向管理處當值負責(zé)人匯報。
4.1.6對護管員當值期間的工作狀態(tài)、考勤紀律進行監(jiān)督,并予以記錄。
4.1.7控制、監(jiān)督、教育本班護管員在轄區(qū)內(nèi)的外在形象,對違章者應(yīng)及時予以糾正。
4.1.8對集體、公眾活動中護管員的參與形象進行控制。
4.1.9控制內(nèi)務(wù)狀況,嚴格執(zhí)行內(nèi)務(wù)管理規(guī)定,對不合格者要求其限期改正,并予以記錄。
4.1.10保證每周2-3次的軍訓(xùn)、培訓(xùn)質(zhì)量,根據(jù)實際情況向上級匯報并及時改進培訓(xùn)內(nèi)容及方法。
4.1.11每月考核前,須對各崗位的質(zhì)量記錄進行全面檢查,并與月考評掛鉤。
4.2護管主管監(jiān)控要求
4.2.1每周對本部門的安全、消防管理情況全面巡查至少兩次,并將有關(guān)情況予以記錄。
4.2.2每周至少進行一次夜間查崗,對夜間護管員工作狀態(tài)、質(zhì)量記錄、裝備使用情況進行抽查,并予以記錄。
4.2.3每周召開一次安全業(yè)務(wù)會議,總結(jié)上周、安排下周工作,分析安全狀況,提出整改意見。
4.2.4檢查本部門安全管理制度、工作規(guī)程執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理解決。
4.2.5每周對護管員質(zhì)量記錄進行一次全面檢查,并予以記錄。
4.2.6每季度至少組織一次夜間緊急集合,以保持護管員的戰(zhàn)斗力。
4.2.7每季度根據(jù)轄區(qū)治安防范的要求和特點,對巡邏路線、巡邏時間進行一次評估,并將修訂的巡邏路線圖報管理處經(jīng)理審批。
4.3管理處經(jīng)理監(jiān)控要求
4.3.1每月對本管理處的安全、消防管理工作進行一次全面檢查并予以記錄,就有關(guān)問題提出指導(dǎo)意見。
4.3.2監(jiān)督護管主管、班長的工作狀況,必要時及時調(diào)整安全工作業(yè)務(wù)架構(gòu),不斷完善監(jiān)督機制。
4.3.3通過與客戶的溝通或回訪,及時掌握護管員的職業(yè)道德、溝通能力及服務(wù)水平,并給予有效的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
4.3.4及時檢查核實安排工作的落實情況,跟進重大事項的處理結(jié)果。
4.3.5每季度組織對安全巡查工作進行評估,確保無治安盲點或隱患。
4.3.6掌握護管員的培訓(xùn)情況,關(guān)心護管員的業(yè)余文體生活,及時調(diào)
解內(nèi)部矛盾,確保建立一支精誠團結(jié)的護管員隊伍。
4.4治安防范專業(yè)委員會監(jiān)控要求
4.4.1至少每半年一次全面檢查各管理處治安管理、消防管理、停車場及交通管理工作情況,根據(jù)結(jié)果點評分析管理處安全管理工作狀態(tài),并將結(jié)論通報公司各管理處。
4.4.2不定期抽查各管理處安全管理工作情況,分析治安、消防管理隱患,及時提出整改意見。
4.4.3不定期組織監(jiān)督模擬處理緊急事件的演習(xí),如:反盜搶、反綁架等,并對演習(xí)情況做出評述,提出改進意見。
4.5夜間工作監(jiān)控要求
4.5.1職責(zé):督促護管員在夜間加強防范意識,監(jiān)控護管員的夜間工作行為,提高安全管理防范能力。
4.5.2夜間查崗工作是安全管理的一項主要內(nèi)容,目的在于檢查各管理處的護管員夜間工作狀況,保證安全管理工作質(zhì)量。
4.5.3夜間查崗按照計劃制定和人員配置情況分為'a級檢查'、'b級檢查'和'c級檢查'三種,a、b級檢查事先必須制定年度檢查計劃,為保證查崗情況的真實性,須對制定的檢查計劃設(shè)立相應(yīng)的保密范圍。
a.'a級檢查'系對全公司范圍內(nèi)的檢查,計劃時間的安排由品質(zhì)管理部于每年12月31日前制定并報管理者代表審批,由管理處經(jīng)理及以上人員擔任查崗人員,計劃保密范圍至總經(jīng)理、管理者代表及品質(zhì)管理部,由品質(zhì)管理部于計劃實施前24小時內(nèi),通知查崗人員(原則上應(yīng)與被查崗部門無關(guān)),由管理者代表監(jiān)督執(zhí)行。'a級檢查'須保證每年不少于六次。
b.'b級檢查'是以各管理處為單位的內(nèi)部檢查,計劃由各管理處經(jīng)理于每年12月31日前制定并報品質(zhì)管理部審批。由部門主管及以上人員擔任查崗人員,計劃保密范圍至總經(jīng)理、管理者代表、品質(zhì)管理部
及管理處經(jīng)理,由管理處經(jīng)理于計劃實施前24小時內(nèi)通知查崗人員,由品質(zhì)管理部監(jiān)督執(zhí)行。'b級檢查'每月進行一次。
c.'c級檢查'系無計劃、不定時、臨時性的突擊檢查,通常在特殊情況下進行,由品質(zhì)管理部或各管理處經(jīng)理臨時決定檢查范圍、查崗人員和查崗時間的組織安排。
4.5.4若檢查計劃在實施過程中因人員變動或其它原因需改變時,由原計劃編制部門負責(zé)調(diào)度、安排。
4.5.5查崗必須包括以下內(nèi)容:
a.護管員夜間工作狀況:包括精神狀態(tài)、反應(yīng)靈敏度、安全意識等。
b.通信設(shè)備使用情況:包括各類通訊設(shè)備的使用狀況,緊急狀態(tài)下的通訊使用是否具備合理性等。
c.護管員裝備配戴情況:包括護管員的應(yīng)急裝備能否于緊急狀態(tài)下正常使用等。
d.交接班記錄:包括檢查各類質(zhì)量記錄的填寫是否齊全、清晰,格式是否規(guī)范,有無亂撕、寫、畫等現(xiàn)象。
4.5.6查崗人員須據(jù)實填寫《夜間查崗情況登記表》,并由接受檢查的當值人員簽字確認。查崗人員應(yīng)將填好的表格于檢查后的第一個工作日交還發(fā)表部門(人)。
4.5.7檢查結(jié)果的處理:
a.品質(zhì)管理部須對a級檢
查的結(jié)果進行全公司范圍的通報,并負責(zé)監(jiān)督有關(guān)部門采取糾正和預(yù)防措施。
b.各管理處經(jīng)理須對b級檢查的結(jié)果進行管理處內(nèi)部通報,并監(jiān)督糾正預(yù)防措施的實施情況。檢查結(jié)果和通報于部門備案保存。
c.由品質(zhì)管理部組織的c級檢查結(jié)果處理方式同a級檢查;由管理處
經(jīng)理組織的c級檢查結(jié)果處理方式同b級檢查。
4.6護管員政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和軍訓(xùn)
4.6.1護管員要具有強烈的安全服務(wù)意識,嚴格執(zhí)行安全責(zé)任制,時
時處處注意做好治安消防工作。
4.6.2護管員必須忠誠、積極,好學(xué)上進,樂于奉獻,機智勇敢,熱愛本職工作。
4.6.3每周兩次軍事訓(xùn)練,保持旺盛的斗志和良好的精神狀態(tài)。
4.6.4各管理處要對護管員進行每周不少于一次的在職培訓(xùn)。
5.質(zhì)量記錄和表格
《緊急集合情況記錄表》
《治安、消防安全巡查記錄表》
《護管員巡查記錄表》
《消防演習(xí)情況記錄表》