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第1篇 a市地稅系統(tǒng)稅收管理員實施辦法
第一章 總則
第一條 稅收管理員是基層稅務(wù)機關(guān)擔(dān)負稅源管和監(jiān)控職能的具有國家公務(wù)人身份的工作人員。實行稅收管理員制度,是強化稅源管理、夯實管理基礎(chǔ)、落實管理責(zé)任、優(yōu)化納稅服務(wù)的重要舉措,是堅持管戶與管事的有機融合,是實現(xiàn)稅收管理科學(xué)化、精細化、規(guī)范化的有效手段。為全面加強對稅收管理員工作內(nèi)涵的理解,在明確工作職責(zé)的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮稅收管理員的工作主動性和積極性,注重工作流程的協(xié)調(diào)銜接和內(nèi)部監(jiān)督制約,切實提高稅收征管的質(zhì)量和效率,特制定本實施辦法。
第二條 稅源管理必須做到“基本情況清楚,基本制度健全,基本程序規(guī)范,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準確,基礎(chǔ)資料完備,基礎(chǔ)工作扎實”。
第三條 基層分局(所)在以行政區(qū)劃或行業(yè)、街道設(shè)置稅收任務(wù)責(zé)任區(qū)時,必須確保
第2篇 市地稅稅收管理員實施辦法
市地稅系統(tǒng)稅收管理員實施辦法
第一章 總則
第一條 稅收管理員是基層稅務(wù)機關(guān)擔(dān)負稅源管和監(jiān)控職能的具有國家公務(wù)人身份的工作人員。實行稅收管理員制度,是強化稅源管理、夯實管理基礎(chǔ)、落實管理責(zé)任、優(yōu)化納稅服務(wù)的重要舉措,是堅持管戶與管事的有機融合,是實現(xiàn)稅收管理科學(xué)化、精細化、規(guī)范化的有效手段。為全面加強對稅收管理員工作內(nèi)涵的理解,在明確工作職責(zé)的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮稅收管理員的工作主動性和積極性,注重工作流程的協(xié)調(diào)銜接和內(nèi)部監(jiān)督制約,切實提高稅收征管的質(zhì)量和效率,特制定本實施辦法。
第二條 稅源管理必須做到“基本情況清楚,基本制度健全,基本程序規(guī)范,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準確,基礎(chǔ)資料完備,基礎(chǔ)工作扎實”。
第三條 基層分局(所)在以行政區(qū)劃或行業(yè)、街道設(shè)置稅收任務(wù)責(zé)任區(qū)時,必須確保
第3篇 國稅局稅收管理日常檢查辦法
國家稅務(wù)局稅收管理日常檢查辦法
第一章 總則
第一條 為了加強稅收征管,規(guī)范日常稅收管理行為,及時發(fā)現(xiàn)和有效防范稅務(wù)違法案件的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》,制定本辦法。
第二條 稅收管理日常檢查是指稅收管理部門對納稅人履行納稅義務(wù)過程不涉及立案核查與系統(tǒng)審計行為的日常管理行為。
本辦法所稱稅收管理日常檢查內(nèi)容主要包括:戶籍管理類(稅務(wù)登記、注銷、停歇業(yè)、非正常戶和漏征漏管戶的清查),稅源管理類(調(diào)查了解納稅人生產(chǎn)經(jīng)營和財務(wù)狀況、所得稅匯算清繳檢查、個體稅收定額變化、申報情況核查、納稅催報、稅款催繳、稅收優(yōu)惠政策檢查),稅基管理類(發(fā)票管理與使用檢查、稅控裝置推廣與使用的檢查、納稅人基礎(chǔ)信息采集核查、一般納稅人資格審查、納稅評估問詢和疑點情況的核查、達到立案標準的案件移送)等。
第三條 稅收管理日常檢查基本業(yè)務(wù)流程:檢查確定、檢查實施、檢查審理、檢查執(zhí)行、移交稽查、整理歸檔和報告制度等組成。
第四條 稅收管理日常檢查分為:簡易程序與審理,一般程序與審理。對涉及稅款、滯納金、罰款和必須進入ct計算機技術(shù)s系統(tǒng)檢查模塊操作的檢查,要實行一般程序與審理;其他類型檢查處理允許使用簡易程序與審理。
第五條 稅收管理日常檢查工作要與其他征管工作協(xié)調(diào)一致,做好與流轉(zhuǎn)稅、所得稅、稽查局、法規(guī)等工作的銜接。
第二章 組織管理
第六條 稅收管理日常檢查工作實行分級管理。省局征管處、稽查局負責(zé)全省稅收管理日常檢查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理;各設(shè)區(qū)市國稅局征收管理科(處)、稽查局負責(zé)本轄區(qū)稅收管理日常檢查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理;各縣(市、區(qū))國稅局負責(zé)本局稅收管理日常檢查工作的實施。
第七條 稅收管理日常檢查實行內(nèi)部查、審分離。各縣(市、區(qū))局的征管科、稅務(wù)分局承擔(dān)日常檢查工作的檢查、執(zhí)行工作。各縣(市、區(qū))局的稅政法規(guī)科或稅務(wù)分局的法規(guī)或綜合業(yè)務(wù)崗位負責(zé)稅收管理日常檢查的審理。
第八條 各級國稅機關(guān)的征管部門要加強對稅收管理日常檢查工作的領(lǐng)導(dǎo),逐步建立、完善日常檢查工作制度,積極引入競爭激勵機制,培訓(xùn)、鍛煉征管日常檢查人員并加強廉政監(jiān)督。
第三章 工作職責(zé)
第九條 省局征管處、稽查局負責(zé)稅收檢查的業(yè)務(wù)組織、指導(dǎo)、監(jiān)控、培訓(xùn)、考核及經(jīng)驗推廣等管理工作。具體負責(zé)修訂本辦法,明確職責(zé)、處理權(quán)限和工作程序,并結(jié)合ct計算機技術(shù)s與輔助軟件推廣應(yīng)用的實際,適時制定、修改日常檢查工作規(guī)程。
第十條 各設(shè)區(qū)市國稅局征管科(處)負責(zé)本局系統(tǒng)稅收管理日常檢查工作的組織管理、上情下達、匯總上報和考核監(jiān)督,并做好與流轉(zhuǎn)稅、所得稅、稽查局、法規(guī)等部門的協(xié)調(diào)。
第十一條 各縣(區(qū))、市局的征管科、稅務(wù)分局負責(zé)組織實施本局范圍內(nèi)屬于本辦法第二條規(guī)定的工作內(nèi)容。
第十二條 各縣(市、區(qū))國稅局政策法規(guī)科負責(zé)處罰在2000元以上(含本數(shù))違法行為案件的審理;縣(市、區(qū))國稅局管理科和各稅務(wù)分局的綜合業(yè)務(wù)崗位負責(zé)本局處罰2000元以下或按規(guī)定不予處罰的日常檢查的審理,并報法規(guī)科備案。以上兩項審理均以本局的名義出具稅務(wù)處理決定書和稅務(wù)行政處罰告知書或決定書等。
第四章 檢查程序
第一節(jié) 檢查確定
第十三條 對相關(guān)部門轉(zhuǎn)來稅收管理案源,自受理之日起7個工作日內(nèi)確定檢查對象并完成檢查工作,有特殊情況的,報縣級局分管局長批準后延長至15個工作日。
第十四條 發(fā)票協(xié)查:根據(jù)全國稅務(wù)協(xié)查信息系統(tǒng)協(xié)查信息分配,按規(guī)定時間要求完成協(xié)查。
第十五條 所得稅匯算清繳檢查:針對年度所得稅匯繳工作安排確定的檢查對象,各稅源管理部門根據(jù)管轄范圍分配工作任務(wù),并按所得稅匯繳工作要求時限完成。
除第十三、十四、十五條檢查內(nèi)容外,對其他日常稅收管理內(nèi)容的檢查,各縣(區(qū))、市局的征管科、稅務(wù)分局均應(yīng)結(jié)合實際確定檢查對象并認真組織實施。
第二節(jié) 檢查實施
第十六條 稅收管理日常檢查要嚴格按照《中華人民共和國稅收征管法》實施。日常檢查實施時,應(yīng)當出具稅務(wù)檢查證和稅務(wù)檢查通知書,并告知被查納稅人檢查的時間、范圍和所需要準備的資料、情況等,稅務(wù)檢查人員有責(zé)任為被檢查人保守秘密。實施重點檢查(具體范圍由各設(shè)區(qū)市局確定)時必須實行雙人下戶。
第十七條 日常檢查可采取審核、調(diào)查、詢問、確認或?qū)嵉貦z查的方式進行。
第十八條 日常檢查崗位人員在實施各類日常檢查和進行納稅評估移交案件過程中應(yīng)如實記錄檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、涉及的帳簿、記帳憑證、金額以及相關(guān)稅收問題等,制鰲端拔竇觳楣ぷ韉贅濉貳<觳榻崾
第4篇 市地稅系統(tǒng)稅收管理員實施辦法
第一章 總則
第一條 稅收管理員是基層稅務(wù)機關(guān)擔(dān)負稅源管和監(jiān)控職能的具有國家公務(wù)人身份的工作人員。實行稅收管理員制度,是強化稅源管理、夯實管理基礎(chǔ)、落實管理責(zé)任、優(yōu)化納稅服務(wù)的重要舉措,是堅持管戶與管事的有機融合,是實現(xiàn)稅收管理科學(xué)化、精細化、規(guī)范化的有效手段。為全面加強對稅收管理員工作內(nèi)涵的理解,在明確工作職責(zé)的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮稅收管理員的工作主動性和積極性,注重工作流程的協(xié)調(diào)銜接和內(nèi)部監(jiān)督制約,切實提高稅收征管的質(zhì)量和效率,特制定本實施辦法。
第以上的可以按月核減定額。
第七節(jié) 開展納稅評估
第二十四條 根據(jù)行業(yè)平均利潤率、平均稅負等評估指標,利用納稅評估模型和行業(yè)信息資料,依據(jù)包括納稅人申報納稅資料和財務(wù)會計等相關(guān)信息數(shù)據(jù),綜合分析行業(yè)總體稅收狀況和納稅人個體納稅情況,具體分析企業(yè)相關(guān)稅種納稅情況與其銷售收入、實現(xiàn)利潤的邏輯關(guān)系。對納稅人納稅情況進行縱橫向比較,結(jié)合實際核實,分析測算納稅人實際納稅與應(yīng)納稅額的差距,對納稅申報的真實性和準確性做出定性和定量的判斷。約談納稅人時,可給予必要的提示和輔導(dǎo),要求納稅人舉證說明納稅異常原因等。對評估中發(fā)現(xiàn)的一般性問題,如計算填寫、政策理解等差錯,促使其自我糾正,并監(jiān)督執(zhí)行,輔導(dǎo)組織稅款入庫;對有偷稅嫌疑的,轉(zhuǎn)交稽查部門進行查處。約談要有兩名以上稅收管理員共同進行,約談筆錄須請納稅人簽字認可。
第二十五條 要認真總結(jié)以往納稅評估的經(jīng)驗做法,進一步提高納稅評估在稅源管理中的實效。在計算機不能全面支持條件下,要以重點稅源、重點行業(yè)為主,確定重點評估對象,以人機結(jié)合,個案突破為原則,以點帶面開展評估工作;要充分運用好稅收征管法及其實施細則賦予稅務(wù)機關(guān)的檢查權(quán)、核稅權(quán)、處罰權(quán)等法定手段,依法簡化評估程序和文書,著眼評估的實質(zhì)和效果,提高評估效率。要將納稅評估與信息采集、日常檢查、稅務(wù)稽查等工作有機結(jié)合起來,建立評估指標體系,有針對性地實施有效評估,并通過日常納稅評估工作的深入開展,逐步建立起評估為稽查提供案源的工作機制,以增強稽查打擊涉稅違法行為的針對性、時效性和準確性,切實做到以評促管、以評強管,提高稅收管理成效。
第二十六條 對確定為納稅評估對象的納稅人,對其申報納稅真實性審核分析,在納稅評估后應(yīng)形成評估結(jié)論書,并連同筆錄報分局處理。
第八節(jié) 處理涉稅違章
第二十六條 對納稅人涉稅違法違章行為,要及時進行宣傳輔導(dǎo),督促納稅人、扣繳義務(wù)人及時改正。對造成后果,需要進行稅收處罰的行為,要將有關(guān)違法事實、證據(jù)、材料及處理意見上報分局按規(guī)定程序、權(quán)限報有權(quán)機關(guān)審批后執(zhí)行。對適用簡易程序并當場作出處罰的,應(yīng)將《簡易稅收處罰決定書》連同送達回證及相關(guān)證據(jù)、資料和納稅人陳述申辯材料報法制員審核、分局備案。
第九節(jié) 管理普通發(fā)票
第二十七條 稅收管理員主要抓好對納稅人發(fā)票初次領(lǐng)購資格、品種、數(shù)量的審核、認定;對納稅人自印發(fā)票的審核;對公路、內(nèi)河貨物運輸業(yè)營業(yè)稅自開票納稅人資格認定;按稅源管理部門要求,推行稅控收款機,并督
促使用稅控裝置的納稅人如實錄入經(jīng)營數(shù)據(jù)和開具稅控發(fā)票;對納稅人領(lǐng)購、開具、使用、取得、保管進行監(jiān)督檢查,對納稅人被盜、丟失發(fā)票、遺失發(fā)票管理證件的核實;開展普通發(fā)票審核工作,及時提出審核意見。
第二十八條 做好發(fā)票開具額與納稅申報額、發(fā)票開具額與稅收定額的比對工作,防止稅款征收與發(fā)票供應(yīng)使用的脫節(jié)。
第二十九條 對發(fā)票違章舉報工作進行核查,配合有關(guān)部門查處和打擊轄區(qū)內(nèi)發(fā)票違法行為。對從事生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人、扣繳義務(wù)人有稅收違法行為,拒不接受稅務(wù)機關(guān)處理的,提出收繳發(fā)票或者停供發(fā)票的建議并在獲準后依法實施。
第三十條 要按照上級的要求做好防偽稅控普通發(fā)票、有獎發(fā)票以及稅控收款機的推廣應(yīng)用工作。
第十節(jié) 開展日常檢查
第三十一條 日常檢查是指基層分局
(所)開展的除稽查部門負責(zé)的偷逃抗騙稅案件、舉報案件和專項檢查外的稅收檢查,如所得稅匯算清繳,稅收優(yōu)惠政策落實情況檢查,納稅評估問詢和疑點情況的核查,達到立案標準的案件移送等。日常檢查,由基層分局
(所)統(tǒng)一制定檢查計劃、統(tǒng)一調(diào)配人員開展,避免重復(fù)檢查;檢查至少要有兩人,比較重要的調(diào)查和檢查,稅收管理員不擔(dān)任其管轄戶的主查業(yè)務(wù);檢查要做好檢查記錄,并及時提出建議或報告;日常檢查所獲稅源信息要記錄歸檔,實行共享。
第三十二條 為加強稅收規(guī)范化管理所作的入戶稅收政策宣傳輔導(dǎo)和調(diào)查不作為檢查對待。主要包括稅務(wù)登記、注銷、停歇業(yè)、非正常戶和漏征漏管戶的清查,調(diào)查了解納稅人生產(chǎn)經(jīng)營和財務(wù)狀況、個體稅收定額變化、申報情況核查、納稅催報、稅款催繳,發(fā)票管理與使用檢查、稅控裝置推廣與使用的檢查、納稅人基礎(chǔ)信息采集核查等。對發(fā)現(xiàn)需要整改的事項要當即督促整改;對涉嫌稅收違法行為的,所做的調(diào)查情況要有詳細記錄,要及時上報分局處理,并及時歸檔。對其他一般性的問題可采用表格式記錄。如制作《稅源管理下戶調(diào)查工作匯總表》等。
第十一節(jié) 建立稅源檔案
第三十三條 按“一戶式”儲存要求對所轄納稅人、扣繳義務(wù)人的稅收資料實行分戶管理,把納稅人、扣繳義務(wù)人報送的基礎(chǔ)資料、稅費征管各環(huán)節(jié)的征管資料和各類動態(tài)征管資料,按納稅人、扣繳義務(wù)人進行收集、整理、儲存,建立納稅人扣繳義務(wù)人分戶稅源檔案。
第三十四條 辦稅服務(wù)大廳和檔案室要設(shè)置資料收集、傳遞登記薄,納稅人和稅收管理員報送資料要歸類分戶登記,并由受理人審核簽收。
第三十五條 對由稅收管理員直接征收集貿(mào)市場的零散稅收,和征收人員門市代開發(fā)票征收的稅款,應(yīng)由稅收管理員和征收人員分別制作征收清冊,按月歸入稅源檔案。
第三章 稅收管理員行為規(guī)范
第三十六條 樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,不斷更新管理理念,堅持依法治稅,優(yōu)化納稅服務(wù),通過實施科學(xué)化、精細化管理,全面夯實稅源管理基礎(chǔ)。
第三十七條 遵守工作紀律和廉政紀律。堅持秉公執(zhí)法,忠于職守,文明服務(wù),著裝上崗。嚴格執(zhí)行稅收工作制度和操作規(guī)范,依法征管,依率計征。堅持清正廉潔,艱苦奮斗,奉公守法,潔身自好,嚴格執(zhí)行稅務(wù)人員“十五不準”,杜絕人情稅、關(guān)系稅。
第三十八條 尊重和保護納稅人、扣繳義務(wù)人的合法權(quán)得;堅持公平、公正、公開執(zhí)法,依法為納稅人、扣繳義務(wù)人的情況保密,自覺接受社會各界和廣大納稅人的監(jiān)督,維護地稅部門良好的社會形象。
第三十九條 嚴格規(guī)范管理,切實履行職責(zé)。在實施稅源管理工作中,做到程序規(guī)范,管理有序,服務(wù)熱情,確保各項稅收法律法規(guī)和政策的全面貫徹落實;自覺履行崗位職責(zé),嚴格職業(yè)操守,做到守土有責(zé),守土盡責(zé),求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,不斷提高管理效能,努力完成各項任務(wù)。
第四十條 稅收管理員在日常稅收管理中發(fā)生依法需要回避的情形,應(yīng)及時向單位報告申請回避。
第四章 稅收管理員的管理
第四十一條 稅收管理員必須嚴格遵守廉政建設(shè)的各項規(guī)章制度,不準接受納稅戶的宴請和擅自參加納稅戶邀請的各種慶典以及外出考察、參觀等活動;不準接受納稅戶的禮金、禮品和有價證券;不準到納稅戶報銷應(yīng)由個人支付的各種費用;不準利用職權(quán)向納稅戶壓價購買商品或者賒欠貨款;不準利用職權(quán)向納稅戶借錢借物或者無償占用其財物;不準在納稅戶中入股分紅等。
第四十二條 實行稅收管理員廉政反饋制度,組織納稅人對其稅收管理員執(zhí)行廉政制度以及提供納稅服務(wù)質(zhì)量等情況進行調(diào)查反饋。由納稅人填寫政風(fēng)調(diào)查問卷,對納稅評估下戶核查及涉及向納稅人調(diào)取帳簿、實地盤貨對帳的日常檢查,應(yīng)由納稅人按次填寫反饋。
第四十三條 有條件的地方可按照總局確立的“按人定崗、以崗定責(zé)、以責(zé)定酬”的能級管理原則,嘗試以稅收管理員的工作業(yè)績、落實制度的情況、管理的質(zhì)量、解決問題的能力等,來確定稅收管理員的等級,設(shè)立等級津貼。探索一條“按能力、重業(yè)績”的稅務(wù)人事制度改革之路。
第四十四條 各縣
(市、區(qū))局應(yīng)當建立稅收管理員定期培訓(xùn)制度,重點加強財務(wù)會計、稅收法律法規(guī)及稅務(wù)檢查等知識的培訓(xùn),提高稅收管
理員的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法水平。各分局要加大對稅收管理員的政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),實行集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,妥善解決工學(xué)矛盾。不斷提高稅收管理員的思想道德素質(zhì)和稅收執(zhí)法能力。
第四十五條 建立稅收管理員至少每三年輪換一次,特殊情況的可以適當延長。
第四十六條 完善稅收管理員的考核機制。稅收管理員的考核應(yīng)與稅收征管質(zhì)量考核、效能建設(shè)考核、公務(wù)員考核、能級確定等相結(jié)合,充分調(diào)動稅收管理員的工作積極性和主動性。
式應(yīng)主要以郵寄或者網(wǎng)絡(luò)等形式回復(fù)。
第五章 工作績效評價
第四十七條 對稅收管理員按照稅收管理崗職責(zé)所完成的績效進行綜合評價,通過一些績效
綜合指標,分季度初評,年度總評。
第四十八條 工作績效評價指標的數(shù)據(jù)來源于稅收管理員實際所完成的工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作標準、工作效率和工作目標任務(wù),以及日常下戶調(diào)查記錄、宣傳記錄等。
第四十九條 主要評價指標
(一)月入戶宣傳戶次占總納稅戶數(shù)≥10%
(二)新稅收政策對特定對象宣傳率=100%
(三)稅務(wù)登記率
(企業(yè))=100%,稅務(wù)登記率
(個體)>97%
(四)虛假停歇業(yè)率=0 以分局檢查記錄為準,
(不含稅收管理員已自行查處的虛假停歇業(yè))。
(五)漏征率<1%
(六)漏管率<3%
(七)亮證經(jīng)營率>90%
(八)處罰率=實際涉稅罰款戶次/涉稅應(yīng)處罰戶次=100%。
(九)稅收保全、強制執(zhí)行及時準確率=100%。
(十)納稅人自行申報率=100% “雙定戶”考核評稅程序中的申報
(應(yīng)納稅經(jīng)營及收益額申請核定表),企業(yè)考核按月申報。
(十一) 資料收集完整率=100%
(十二) 資料傳遞歸檔及時率=100%
(十三) 重點稅源分戶臺帳登記率=100%
(十四) 發(fā)票違章處罰和補稅率=100%;
(十五) 普通發(fā)票正確使用率=95%
(十六) 異常申報檢查或約談率=100%
(十七) 減免稅審核準確率=100%;
(十八) 欠稅清繳率≥20%
(十九) 稅款核定失誤率=0 如未掌握小店有大庫、近店有遠庫、前店有后庫、一店有多庫、無店有多庫、小店有小庫等情形,造成就店評稅或無店不評稅失誤的
(二十) 優(yōu)惠政策落實率=100%
(二十一)社會投訴率=0
(二十二)執(zhí)法過錯率=0
(二十三)當期入庫率=當期入庫稅款
(含罰款滯納金)/當期應(yīng)征數(shù)
(含罰款滯納金,但已申請延緩期繳納未到期稅款除外)_100%≥100%;
第六章 績效考核辦法
第五十條 以百分制作為稅收管理員績效考核基數(shù)分,具體各指標分值可結(jié)合各地“五聯(lián)三掛鉤”崗位考核辦法統(tǒng)籌考慮制定。
第七章 附則
第五十一條 本制度由市地方稅務(wù)局負責(zé)解釋。
第五十二條 本制度從起執(zhí)行
第5篇 某農(nóng)村稅收流動服務(wù)管理辦法
為了適應(yīng)征管綜合配套改革的需要,規(guī)范、強化稅費管理,優(yōu)化納稅服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則,相關(guān)的法律、法規(guī)及上級文件精神,結(jié)合我縣稅收征管實際,制定本辦法。
第一條:流動服務(wù)組崗位設(shè)置及其工作職責(zé)
堅持國地稅深度融合的理念,實行國地稅聯(lián)合征收工作機制,國地稅分別安排專人組成農(nóng)村稅收巡回聯(lián)合征收小組,負責(zé)除龍舟坪鎮(zhèn)以外十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中征收工作,雙方在同一時間、同一地點、同一辦公場地共同為納稅人服務(wù)。
流動服務(wù)組基本職責(zé):受理稅務(wù)登記,納稅申報、稅款征收;發(fā)票發(fā)售及代開;各項涉稅申請;稅法宣傳、咨詢服務(wù);有關(guān)涉稅資料的收集、整理及傳遞等工作。具體崗位職責(zé)如下:
(一)組長崗
1.負責(zé)流動服務(wù)組各項工作的部署、督導(dǎo)、協(xié)調(diào)及與其他科室業(yè)務(wù)銜接工作,遇重大事項及時報告本部門領(lǐng)導(dǎo);
2.負責(zé)流動服務(wù)工作的日程安排、辦公地點的落實;
3.負責(zé)稅收票證的復(fù)核及稅費資金的收取并按日存入稅款賬戶,按日與納稅服務(wù)綜合崗對賬,確保票款相符;
4.負責(zé)流動服務(wù)組人員的日常生活安排;
5.負責(zé)納稅咨詢、稅法宣傳及納稅爭議的處理工作,并隨時做好相關(guān)記錄;
6.負責(zé)記載并報告本組工作開展情況及其人員的工作狀態(tài)、考勤等工作;
7.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
(二)納稅服務(wù)綜合崗
1.負責(zé)稅務(wù)登記申請受理工作;
2.負責(zé)納稅人的各類納稅申報資料的受理、審核、錄入工作;
3.負責(zé)延期申報、延期繳納、減免稅、停歇業(yè)、注銷、非正常戶、簡并征期、退稅及其他涉稅審批事項資料的受理、審核、登記、錄入、傳遞等工作;
4.負責(zé)稅款、滯納金、罰款的征收開票、匯總、報解、銷號;
5.負責(zé)稅收票證的領(lǐng)取、保管、填用、結(jié)報工作;
6.負責(zé)按規(guī)定開具《房產(chǎn)、土地權(quán)屬變更納(免)稅證明單》、《外出經(jīng)營稅收管理證明單》、《資源稅管理證明單(乙種)》等;
7.負責(zé)代扣代繳、代征稅款的統(tǒng)計及相關(guān)報表的統(tǒng)計上報工作;
8.負責(zé)發(fā)票領(lǐng)購、發(fā)售、繳銷、代開、保管及審核工作,建立發(fā)票分戶領(lǐng)、用、存及代開臺帳,報送相關(guān)發(fā)票報表;
9.負責(zé)發(fā)票印章的使用、保管;
10.負責(zé)記錄、報告發(fā)票管理工作中的新情況、新問題;
11.負責(zé)本崗位文書資料的收集、整理、傳遞;
12.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作;
(三)安全崗
1.負責(zé)車輛駕駛、保養(yǎng);
2.負責(zé)人員、車輛、票款的安全工作;
3.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作;
第二條:流動服務(wù)組定時定點服務(wù)范圍
流動服務(wù)組負責(zé)辦理除龍舟坪鎮(zhèn)以外其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的涉稅事項。
流動服務(wù)時間:流動服務(wù)從每月4日開始至12日結(jié)束。
流動服務(wù)路線:國地稅雙方按照盡量固定的原則根據(jù)實際情況確定,并提前一個月向社會公開。
第三條:登記管理
1.設(shè)立、變更登記。納稅人申報辦理設(shè)立和變更稅務(wù)登記的,受理人員對納稅人提供的證件和資料進行審核,符合規(guī)定的,受理人員予以受理,將《稅務(wù)登記表》等有關(guān)信息錄入征管信息系統(tǒng),制作并發(fā)放稅務(wù)登記證及其副本;對提交證件不符合規(guī)定的,通知納稅人補正或重新填報。
2.停業(yè)、復(fù)業(yè)登記。實行定期定額征收方式的個體工商戶申報辦理停、復(fù)業(yè)登記的,受理人員審核納稅人填報的《停、復(fù)業(yè)報告書》,符合規(guī)定的予以受理,在征管信息系統(tǒng)中作相應(yīng)處理,收存相關(guān)證件及發(fā)票(復(fù)業(yè)時,發(fā)回)。
3.注銷登記。無欠稅和其他稅收問題的雙定戶辦理注銷登記的,由征收組受理人員直接辦理;屬其他類型的,受理人員在征管軟件中發(fā)起流程,回局后將文書、資料傳遞給稅源管理局,稅源管理崗進行調(diào)查清算后,下達《稅務(wù)事項通知書》,納稅服務(wù)綜合崗據(jù)此繳銷納稅人的全部發(fā)票、稅務(wù)登記證件和其他稅務(wù)證件。
第四條:納稅申報
1.受理人員對納稅人提交的各類申報表(報告表)和有關(guān)資料進行審核。申報正確的,予以受理,將申報數(shù)據(jù)即時錄入征管信息系統(tǒng);申報不正確的,通知納稅人補正。
2.受理人員受理納稅人延期申報的,符合規(guī)定的,予以受理,將資料傳遞給稅源管理崗簽字后,錄入征管信息系統(tǒng)。同時,要求納稅人按規(guī)定預(yù)繳稅款。
3.每月征收期結(jié)束后,流動服務(wù)組應(yīng)及時整理、歸集、傳遞相關(guān)資料,準確錄入財務(wù)報表。
第五條:發(fā)票管理
1.新辦證納稅人須當場領(lǐng)購發(fā)票的,受理人員可以根據(jù)申請人的經(jīng)營范圍不超過3000元的金額先行發(fā)售發(fā)票。
對辦理發(fā)票日常領(lǐng)購手續(xù)的納稅人,納稅人提供《發(fā)票領(lǐng)購簿》及相關(guān)證件,受理人員按《發(fā)票領(lǐng)購簿》核準的種類、數(shù)量、限額,在核心系統(tǒng)錄入相關(guān)信息,打印《發(fā)票領(lǐng)購單》交納稅人核對簽字后發(fā)售發(fā)票。
2.受理人員發(fā)售發(fā)票時,不得超過納稅人定稅額(按照規(guī)定上浮后)。對需要超領(lǐng)的,由稅(費)源管理崗調(diào)查核實,調(diào)整稅負后領(lǐng)購。
3.代開發(fā)票。納稅人申請代開發(fā)票的,受理人員對納稅人提供的資料進行審核,符合開具發(fā)票的,納稅人按照規(guī)定繳納稅款后,受理人員直接開具發(fā)票。
第六條:票款管理
流動服務(wù)組應(yīng)嚴格執(zhí)行票證管理辦法及相關(guān)文件等有關(guān)規(guī)定,嚴格執(zhí)行票證填開復(fù)核制度、票款分離制度,票款結(jié)報時間于每月流動服務(wù)期結(jié)束后的2日內(nèi)(遇節(jié)假日順延)及時向票證管理員辦理結(jié)報,對填開作廢的票證,開票人員應(yīng)詳細注明作廢原因并交由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字。
第七條:涉稅處理處罰及征管資料
1.納稅人未按期辦理納稅申報和發(fā)票違章處罰適用簡易程序的,由受理人員以縣局名義當場作出行政處罰。適用一般處罰程序的移交稅源管理部門辦理。
2.流動服務(wù)組收集的征管資料,傳資料員移交對應(yīng)的稅源管理部門,并辦理交接手續(xù)。屬綜合資料的由流動服務(wù)組負責(zé)收集整理及時傳資料員統(tǒng)一歸檔。
第八條:納稅服務(wù)
1.按照“一站式”服務(wù)、全程服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)和首問責(zé)任等制度開展納稅服務(wù)工作。向納稅人提供稅費咨詢和辦稅(費)輔導(dǎo)。受理稅費咨詢時,對于能夠當場準確解答的問題,給予當場答復(fù);對于不能當場準確解答的問題,應(yīng)及時請示后給予答復(fù)。
2.提高辦稅質(zhì)量和工作效率。做到 “辦稅服務(wù)零距離、辦稅質(zhì)量零差錯、服務(wù)對象零投訴、辦稅程序零障礙”。
3.為了方便納稅人,更好地服務(wù)納稅人,提高工作效率,流動服務(wù)組所到鄉(xiāng)鎮(zhèn),應(yīng)主動與相應(yīng)的稅(費)源管理崗聯(lián)系,采取聯(lián)合辦公方式開展工作。
4.流動服務(wù)組因特殊情況不能正常開展工作,應(yīng)以通告形式提前告知納稅人。對因各個征收點征收期結(jié)束后,仍有急需辦理涉稅事宜的,應(yīng)告知納稅人到下一個就近的征收點辦理。
第九條:安全管理
1.流動服務(wù)組成員應(yīng)加強各種票款、印章、財產(chǎn)、文書等安全的管理,提高安全防范意識,杜絕不安全隱患發(fā)生,確保人生和財產(chǎn)安全。
2.收款人員每天必須將收取的稅費款繳存指定的信用社,不得留存現(xiàn)金。
3.各崗位應(yīng)對各種稅收票證、發(fā)票、已加蓋印章的空白文書、印章等及時存放到保險柜。
4.流動服務(wù)組應(yīng)加強車輛的安全管理,嚴格執(zhí)行縣局車輛管理制度。
第十條:工作紀律
1.工作人員統(tǒng)一著裝上崗,規(guī)范服務(wù)用語,杜絕文明忌語。
2.征收工作期間,按時作息,不得遲到、早退,嚴禁酗酒、打牌賭博。
3.嚴格遵守各項規(guī)章制度,不得索賄受賄,徇私舞弊,玩忽職守,不征或少征應(yīng)征稅款,不得濫用職權(quán)多征稅款或故意刁難納稅人。
4.必須秉公執(zhí)法,忠于職守,尊重和保護納稅人的權(quán)利,依法接受監(jiān)督。
第十一條:本辦法其他未盡事宜,按有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)程執(zhí)行。
第十二條:本辦法從發(fā)文之日起執(zhí)行。